在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿大全（22篇）

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在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇一

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)部署?？h委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作，長(zhǎng)沙4。29的事件發(fā)生后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就自建房屋安全隱患排查整治進(jìn)行安排部署。5月1日，全州房屋安全工作調(diào)度視頻會(huì)結(jié)束后，縣長(zhǎng)楊興濤同志立即組織召開(kāi)麻江縣房屋安全整治專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署，研究細(xì)化排查整治方案和措施。5月7日全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議和全州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議召開(kāi)后，縣委書(shū)記唐光宏同志迅速召開(kāi)全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議進(jìn)行了全面深入的部署和要求。5月9日，縣委召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)度我縣自建房排查整治情況。5月18日，在省州召開(kāi)自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議后，我縣立即召開(kāi)自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，對(duì)現(xiàn)階段自建房排查整治工作進(jìn)行再安排再部署。5月19日，縣人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)省州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神，再次對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行部署調(diào)度。

（二）制定方案，明確責(zé)任。一是制定工作方案。根據(jù)20xx年5月1日國(guó)家省州相關(guān)會(huì)議精神，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同縣應(yīng)急局制定印發(fā)《關(guān)于迅速開(kāi)展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》，組織開(kāi)展第一輪既有房屋排查工作。5月18日，省人民政府召開(kāi)了自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，對(duì)自建房安全整治工作進(jìn)行了新的安排部署。我縣結(jié)合會(huì)議精神，已經(jīng)草擬了《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，已征求各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，待修改后報(bào)縣人民政府審定。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。20xx年5月23日，縣住建局組織召開(kāi)了自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)自建房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)、消防安全、施工許可辦理流程、相關(guān)表冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高我縣房屋排查隊(duì)伍的能力和水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人及政府所在地行政村支書(shū)等人員參加培訓(xùn)。三是組建技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組。我縣抽調(diào)了建筑工程、監(jiān)理、規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)施工、現(xiàn)場(chǎng)安全等19名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建了麻江縣自建房安全整治技術(shù)指導(dǎo)組，分別對(duì)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋排查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化調(diào)度，全面排查。在開(kāi)展第一輪既有房屋排查工作中，我縣對(duì)排查情況實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、日調(diào)度”，縣委政府督查室不定期對(duì)排查情況進(jìn)行督查，確保我縣排查工作有序推進(jìn)?？h住建局、自然資源局聯(lián)合對(duì)城區(qū)自建房屋是否加層是否改變主體結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行復(fù)核，保障排查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

截至目前，全縣第一輪房屋累計(jì)排查自建房43686棟，其中經(jīng)營(yíng)性自建房1159棟，非經(jīng)營(yíng)性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟，已完成整改730棟；第二輪房屋累計(jì)排查自建房3055棟，其中經(jīng)營(yíng)性自建房1001棟，非經(jīng)營(yíng)性20xx棟，存在安全隱患0棟；自建房app已錄入自建房3122棟。

（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)5月18日全省安全自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神及國(guó)家、省級(jí)工作方案，進(jìn)一步完善《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，明確各單位工作職責(zé)和工作任務(wù)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，建議從住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)抽調(diào)工作人員組建工作專(zhuān)班，集中辦公，有效推進(jìn)排查整治工作。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抽調(diào)相關(guān)工作人員建立房屋排查工作隊(duì)伍，確保工作有序推進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)，全面摸底排查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊（含城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園及民辦中小學(xué)、幼兒園），醫(yī)院周邊（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營(yíng)醫(yī)院）等經(jīng)營(yíng)性的自建房開(kāi)展排查，縣教科、衛(wèi)健等部門(mén)要做好本行業(yè)內(nèi)的`資料收集，掌握基本情況，20xx年6月10日前完成排查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房重點(diǎn)排查，按照“六步排查法”（看是否有專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)施工、是否增設(shè)夾層、是否改變使用用途、基礎(chǔ)和整體是否穩(wěn)定、上部結(jié)構(gòu)是否安全、是否違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)和超負(fù)荷使用），摸清建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、手續(xù)辦理、使用業(yè)態(tài)、改建擴(kuò)建、風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況，做到全面精準(zhǔn)，確保排查不漏一房，隱患不漏一處，20xx年7月10日前完成。三是對(duì)非經(jīng)營(yíng)性自建房全面排查，20xx年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內(nèi)行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、街道辦事處所轄行政村）的自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》《黔東南州農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)之前排查并錄入農(nóng)村房屋信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)35720棟房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（三）分類(lèi)推進(jìn)整治。一是針對(duì)排查出的疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患房屋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定“一戶(hù)一棟一策”，督促房屋所有權(quán)人進(jìn)行整改或請(qǐng)有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定；對(duì)疑似存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房產(chǎn)權(quán)人不愿意整改，也不愿意請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定的，建議由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整改，未整改完畢的不允許經(jīng)營(yíng)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要分步分類(lèi)處置，快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成經(jīng)營(yíng)性自建房整改銷(xiāo)號(hào)；對(duì)存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房，制定整治計(jì)劃全面整治，20xx年4月底前完成整改銷(xiāo)號(hào)，實(shí)行閉合管理。

（四）強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好主體責(zé)任，對(duì)所管轄的部門(mén)、機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和臺(tái)賬建立。建議教育部門(mén)做好使用自建房舉辦民辦學(xué)校和民辦幼兒園房屋的排查工作；衛(wèi)生健康部門(mén)做好使用自建房開(kāi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全管理排查工作；文體廣電旅游部門(mén)做好使用自建房的網(wǎng)吧、ktv、文化場(chǎng)館、民宿、從事體育活動(dòng)等場(chǎng)所安全管理排查工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好使用自建房從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的監(jiān)督管理，將房屋安全鑒定證明作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；自然資源部門(mén)做好自建房用地審批和改擴(kuò)建規(guī)劃，指導(dǎo)涉及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)自建房排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好農(nóng)村宅基地審批管理，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)違反宅基地審批規(guī)定的新建農(nóng)村自建房進(jìn)行查處工作；其他部門(mén)根據(jù)職能職責(zé)做好相關(guān)工作。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立日常巡查長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)日常安全巡查防范，把風(fēng)險(xiǎn)控制在暴露之前，把隱患消滅在事故之前，確保人民群眾安全。二是建立自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理、安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度。三是召開(kāi)專(zhuān)題研判會(huì)議，研究排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施和辦法，提升形成制度機(jī)制，力爭(zhēng)20xx年底基本建立常態(tài)化自建房安全管理機(jī)制。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二

今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，在全行業(yè)的共同努力下，未突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)。但建筑施工安全事故任時(shí)有發(fā)生，個(gè)別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題仍然存在。截至目前，全年發(fā)生施工傷亡事故7起，其中高處墜落事故4起，物體打擊事故3起，未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比，事故宗數(shù)下降20%。

新開(kāi)工面積85萬(wàn)平方米，共有在建工程50余個(gè)，全年我局組織開(kāi)展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項(xiàng)/次，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)98份，責(zé)令停工通知書(shū)6份。提出整改意見(jiàn)750余條。通過(guò)檢查，排查和消除了安全隱患，保證了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、存在的問(wèn)題。

（一）建設(shè)單位在工程建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)“三項(xiàng)費(fèi)用”記取支付不落實(shí)，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，壓縮工期、壓縮造價(jià)現(xiàn)象普遍存在，對(duì)工期、效益的片面追求導(dǎo)致施工安全得不到根本保障。

（二）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，一些責(zé)任主體，特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，違法違規(guī)現(xiàn)象突出，個(gè)別企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超負(fù)荷生產(chǎn)，忽視安全，管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全，安全防護(hù)措施落實(shí)不到位。編制的施工方案缺乏針對(duì)性，編制、審核、審批責(zé)任不落實(shí)，不能指導(dǎo)施工活動(dòng)。二是現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，到崗不履職，甚至不到崗，工作主動(dòng)性、積極性差，甚至有違章指揮作業(yè)現(xiàn)象。

部分施工企業(yè)采取“以包代管”。三是安全防護(hù)設(shè)施不到位或不規(guī)范。部分施工現(xiàn)場(chǎng)“三包”未正確使用、臨邊洞口防護(hù)不到位，腳手架搭設(shè)和模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施，卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位，攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位，未按總平面布圖堆放材料，未做到工完料盡場(chǎng)清，未按規(guī)定合理設(shè)安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械和現(xiàn)在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理，施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械。

（三）建筑施工行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，行業(yè)用工整體素質(zhì)較低，工人流動(dòng)性大，“三級(jí)安全”教育不落實(shí)，流于形式，職工自我保護(hù)意識(shí)差；安全隱患治理行動(dòng)不夠深入，隱患排查搞形式，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)整改，造成重復(fù)事故屢屢發(fā)生。

（四）監(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是人員不到崗；二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工，及時(shí)制止違章指揮，違章作業(yè)。

三、下步工作。

（一）明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。

今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理強(qiáng)度，加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤。三是加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目，危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度，加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。

（二）從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，繼續(xù)與安監(jiān)、監(jiān)察等單位聯(lián)合，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為；二是重點(diǎn)查處因安全防護(hù)不到位導(dǎo)致的傷亡事故和惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪(fǎng)事件的行為；三是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為，以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為；四是堅(jiān)決加大行政處罰力度，強(qiáng)化不良行為記錄，逐步建立建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制。

（三）建立安全生產(chǎn)預(yù)警工作制度。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇三

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類(lèi)措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)虞城縣田廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進(jìn)行一次安全意識(shí)的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動(dòng)魄，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時(shí)都沒(méi)有生命危險(xiǎn)。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國(guó)生書(shū)記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險(xiǎn)都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)作出批示，要求抓緊時(shí)間救治傷員。市委王戰(zhàn)營(yíng)書(shū)記幾次電話(huà)批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，在全市開(kāi)展類(lèi)似情況的大檢查，確保不發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。從剛才東亞同志的匯報(bào)情況看，面對(duì)這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對(duì)是及時(shí)有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度，將。

應(yīng)急預(yù)案。

和措施落到了實(shí)處，及時(shí)成立了專(zhuān)家組，對(duì)傷者進(jìn)行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動(dòng)，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。

黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時(shí)間以來(lái)，、總理專(zhuān)門(mén)作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國(guó)70周年?duì)I造祥和氛圍的首場(chǎng)戰(zhàn)役，尤其對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”及清明節(jié)期間的消防安全專(zhuān)門(mén)作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國(guó)“兩會(huì)”期間沒(méi)有發(fā)生大的安全事故，為會(huì)議勝利召開(kāi)作出了貢獻(xiàn)。針對(duì)3月21日江蘇鹽城響水事故，在國(guó)外訪(fǎng)問(wèn)途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援，搜救被困人員，及時(shí)救治傷員，做好善后工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會(huì)議精神作了發(fā)言，全周同志就樹(shù)立大安全意識(shí)和做好輿論宣傳工作講了很好的意見(jiàn)，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”開(kāi)展情況以及落實(shí)上級(jí)安排部署情況作了匯報(bào)，分析了存在的問(wèn)題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時(shí)排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報(bào)的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對(duì)重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對(duì)問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過(guò)去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)?？傮w上來(lái)講，我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級(jí)黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來(lái)，從理念上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，從措施上嚴(yán)格起來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大精力、物力和財(cái)力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，做好面上控制工作。

(一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動(dòng)態(tài)的，短時(shí)間內(nèi)很難把排查出來(lái)的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對(duì)這種情況，要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施，加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問(wèn)題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，如化工企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級(jí)、分層級(jí)制定不安全因素?cái)?shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因此，要下大功夫，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。

(二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅(jiān)持黨政同責(zé)原則。要堅(jiān)持黨政同責(zé)，切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，以制度化推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問(wèn)題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。

(三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹(shù)立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實(shí)把各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅(jiān)決糾正到位，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二，做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。

(一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會(huì)后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)全市生產(chǎn)工作專(zhuān)門(mén)安排，加快建立問(wèn)題清單，逐一檢查銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)把安全隱患排查化解到位。

(二)分行業(yè)、分部門(mén)，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和存在不安全因素的化工企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練。一些公共場(chǎng)所，比如學(xué)校等，自救意識(shí)不強(qiáng)、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險(xiǎn)的行為。要對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類(lèi)安全隱患的排查化解工作。要通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增長(zhǎng)社會(huì)大眾的消防與應(yīng)急知識(shí)，提高其自救意識(shí)和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)工程乃至某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實(shí)安全防護(hù)措施，組織開(kāi)展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。

(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒(méi)有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時(shí)性?xún)和瘖蕵?lè)設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時(shí)，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進(jìn)入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對(duì)行業(yè)部門(mén)做好宣傳教育，發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)作用，對(duì)清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時(shí)將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們：

我縣尚處機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡期，相關(guān)工作還有待進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)職責(zé)需進(jìn)一步理清。同時(shí)，節(jié)后企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，總體處于生產(chǎn)或建設(shè)旺季，各種不確定因素疊加，發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)較高。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，不僅僅要“埋頭抓”，還要“抬頭看”，要站在地區(qū)發(fā)展和全局的高度，把安全作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要認(rèn)真梳理本單位安全隱患，落實(shí)整改責(zé)任人和措施，及時(shí)整改一般隱患，堅(jiān)決消除重大安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要參照縣政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作的方式，定期分析、研究部署本單位安全生產(chǎn)工作，要理清工作職責(zé)，堅(jiān)決杜絕人為的推諉扯皮，堅(jiān)決避免因推諉扯皮造成的安全生產(chǎn)事故，一旦發(fā)生此類(lèi)事故，將從重從嚴(yán)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

一要加強(qiáng)溝通，形成合力抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，要借助安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的東風(fēng)，加大安全投入，及時(shí)消除隱患。二要抓住關(guān)鍵，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要精心謀劃，突出工作重點(diǎn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制定本單位專(zhuān)項(xiàng)整治方案，全面落實(shí)責(zé)任，通過(guò)組織開(kāi)展交通運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、食品藥品等領(lǐng)域全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，徹底排查整治安全隱患，建立長(zhǎng)效機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)，堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。三要優(yōu)化宣傳，形成自律氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，宣傳標(biāo)示標(biāo)牌要參照河長(zhǎng)制的警示牌，列明分管負(fù)責(zé)人、片區(qū)負(fù)責(zé)人、一線(xiàn)人員的姓名和聯(lián)系電話(huà)，責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，層層壓實(shí)責(zé)任。四要加大處罰，形成震懾威力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法，依法行政，從嚴(yán)追究責(zé)任，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)落實(shí)“四個(gè)一律”措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患不整改或消極對(duì)待隱患整改的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門(mén)要依法依規(guī)加大處罰力度，對(duì)在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過(guò)”原則，依法實(shí)行上限處罰，涉及的責(zé)任人員，一律查處到底。五要強(qiáng)化保障，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。要建立健全救災(zāi)、應(yīng)急、指揮體系，進(jìn)一步整合應(yīng)急管理指揮體系，建立成員單位，一旦發(fā)生災(zāi)害天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神，具體落實(shí)到工作環(huán)節(jié)和崗位，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。深刻汲取當(dāng)前事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線(xiàn)意識(shí);緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);多措并舉，切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

同志們：

剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今年以來(lái)，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問(wèn)題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。

第一，要立即采取行動(dòng)。市直各部門(mén)、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪(fǎng)、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問(wèn)題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過(guò)程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到，三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面，但自身沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門(mén)深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。

第二，進(jìn)一步完善制度體系?？傮w上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我盲作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái)，切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系，做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。

第三，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散，必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話(huà)要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門(mén)負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺(tái)正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中，切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來(lái)、機(jī)制完善起來(lái)、責(zé)任明確起來(lái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)工作，完善職責(zé)，充實(shí)職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來(lái)的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)職能，進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員，切實(shí)履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線(xiàn)意識(shí)，落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類(lèi)隱患，切實(shí)堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會(huì)大局穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂。

承諾書(shū)。

大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?？偫碜鞒雠?，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的大事。張慶偉書(shū)記、王文濤省長(zhǎng)多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒(méi)有安全生產(chǎn)這個(gè)“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。

20xx年，全市上下堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達(dá)不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。我市礦山項(xiàng)目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開(kāi)采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿?、化工?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍，去年11月份以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過(guò)程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門(mén)存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題，隱患排查整治沒(méi)有用真功、動(dòng)真格，部分安全隱患長(zhǎng)期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全保障措施不完善，各項(xiàng)管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時(shí)有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。

當(dāng)前，正值地方機(jī)構(gòu)改革，一些部門(mén)正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時(shí)段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)︻A(yù)防和減少各類(lèi)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開(kāi)展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類(lèi)露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理，對(duì)東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目，要定期組織檢查，嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計(jì)施工、不按規(guī)定組織施工，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開(kāi)采活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

二要突出抓好易燃易爆危險(xiǎn)品安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季這一實(shí)際，加大對(duì)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和零售點(diǎn)的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治，做好對(duì)教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守安全規(guī)范。

三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布安全提示，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開(kāi)展道路交通安全隱患“大排查”，對(duì)高速公路急彎陡坡路段、國(guó)省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問(wèn)題，進(jìn)行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤和運(yùn)糧車(chē)輛、跨境運(yùn)輸車(chē)輛、旅游大巴、出租車(chē)、校車(chē)、工程運(yùn)輸車(chē)的管理，嚴(yán)格檢查車(chē)輛安全帶佩戴情況，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入試車(chē)企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車(chē)人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車(chē)安全。要加強(qiáng)對(duì)送餐和送快遞車(chē)輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，堅(jiān)決不能為了搶時(shí)間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。

四要突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場(chǎng)所，以及要害部門(mén)、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場(chǎng)所抓好“六個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會(huì)作出一次整改承諾、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)、開(kāi)展一次應(yīng)急演練，提高各類(lèi)主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶(hù)外冰雪娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理，對(duì)市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開(kāi)設(shè)的游樂(lè)園定期開(kāi)展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開(kāi)裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。

五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專(zhuān)人深入到棚改現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)查高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開(kāi)展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查工作，切實(shí)堵住安全管理漏洞，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、不發(fā)生事故。

三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。

一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門(mén)要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進(jìn)行檢查，制定并公開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)巡查事項(xiàng)，督促企業(yè)對(duì)照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

二是完善誠(chéng)信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對(duì)安全誠(chéng)信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。

三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)，加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門(mén)并網(wǎng)銜接，整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。

四是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。把安全風(fēng)險(xiǎn)防控納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)不到安全條件的，不得立項(xiàng)審批、不得開(kāi)工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系，健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識(shí)。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門(mén)和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線(xiàn)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。

一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，每年專(zhuān)題聽(tīng)?zhēng)状螀R報(bào)，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問(wèn)題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。

二是壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機(jī)制和督辦制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺(tái)賬，做到“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)”。要完善部門(mén)之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，各部門(mén)檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格查處和督促整改。

三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹(shù)立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的。

規(guī)章制度。

及操作規(guī)程，實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個(gè)企業(yè)都要簽訂安全承諾書(shū)，并適時(shí)在電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等主流媒體公開(kāi)，各縣(市、區(qū))和市直要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對(duì)存在的安全隱患視而不見(jiàn)的，無(wú)論涉及哪個(gè)企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。

四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開(kāi)展責(zé)任倒查，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。

當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，我市將進(jìn)入人流、物流、車(chē)流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍的時(shí)期。會(huì)后，各位副市長(zhǎng)要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線(xiàn)認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，周密安排部署，親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)展全面細(xì)致的安全檢查，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，完善部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。

同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門(mén)要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、始終保持高度清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)：

(一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī)，深化安全發(fā)展理念。過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度，落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展了“隱患清剿”行動(dòng)，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。

(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問(wèn)題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大，目前全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到x萬(wàn)輛，平均每天增加180輛左右;不包括過(guò)境危化車(chē)，僅我市就有危化車(chē)輛x輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個(gè)，產(chǎn)能達(dá)x萬(wàn)噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺(tái)，涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái)，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái)，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)消除隱患，補(bǔ)齊安全短板。

(三)奮力追趕超越，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書(shū)記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開(kāi)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、牢牢把握改革機(jī)遇，著力安全發(fā)展瓶頸。

中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，這是新中國(guó)成立以來(lái)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé)，提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書(shū)記徐新榮，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問(wèn)題。

(一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“老大難”問(wèn)題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有根除，生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯?wèn)題在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問(wèn)題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過(guò)程中，我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。

(二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任，“落實(shí)難”問(wèn)題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén)的工作銜接，自覺(jué)接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實(shí)一崗雙責(zé)，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

(三)細(xì)化安監(jiān)部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門(mén)之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門(mén)對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門(mén)監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體，只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門(mén)要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。

(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度，“抓手難”問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持做到“三要”，即考核指標(biāo)要分類(lèi)分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問(wèn)責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報(bào)工作情況。

三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，全面提升安全監(jiān)管能力。

各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)、要求，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。

(一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治：一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專(zhuān)項(xiàng)工作的總體要求，制定具體。

工作方案。

迅速開(kāi)展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”排查安全隱患落實(shí)責(zé)任主體限期整改落實(shí)提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人要跟蹤問(wèn)效、緊盯不放逐一制定整改計(jì)劃落實(shí)工作措施務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位不管難度有多大都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門(mén)要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管緊盯大客車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、出租車(chē)、校車(chē)、非法改裝車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為做到教育一批、暫扣一批、吊銷(xiāo)一批、停運(yùn)一批、拘留一批堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來(lái)一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)雖然我市沒(méi)有發(fā)生此類(lèi)安全事故但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問(wèn)題全面排查重點(diǎn)隱患嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管?chē)?yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問(wèn)題堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管深入開(kāi)展危化企業(yè)特殊作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)治理嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)源頭監(jiān)管?chē)?yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定務(wù)必從源頭上堵住各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。

(三)針對(duì)典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實(shí)行“五個(gè)一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報(bào)一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴(yán)管?chē)?yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

(四)針對(duì)工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線(xiàn)。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。

(五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見(jiàn)》，扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳，通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)欄、剖析典型事故案例、以案說(shuō)法和警示教育，不斷強(qiáng)化安全法制觀念，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線(xiàn)、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(六)針對(duì)職責(zé)邊界不清，抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí)，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)，完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，工作中不僅要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，更要相互支持配合、相互通報(bào)信息，努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià)，切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用，以此為抓手，促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

同志們，事故出于麻痹，安全來(lái)自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時(shí)刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開(kāi)全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面安排部署我縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。剛才，我們書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全國(guó)、省、州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，副縣長(zhǎng)***同志安排了全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治具體工作，我完全同意。下面，就做好全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，深刻認(rèn)識(shí)自建房整治工作的重要意義。

4月29日，湖南長(zhǎng)沙市居民自建房發(fā)生倒塌事故后，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理立即作出重要批示，5月6日湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場(chǎng)搜救工作結(jié)束，5月7日全國(guó)和省州相繼召開(kāi)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議。大家從時(shí)間節(jié)點(diǎn)不難看出中央、國(guó)務(wù)院和省州對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，也充分說(shuō)明了開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性。從全縣的實(shí)際來(lái)看，現(xiàn)存違章建筑整治工作尚未完成，加之土地緊缺有些自建房未經(jīng)設(shè)計(jì)加層加高等現(xiàn)象不同程度存在，經(jīng)營(yíng)性自建房存量大等等，總體全縣自建房安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣自建房安全整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省州縣對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的安排部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感，迅速行動(dòng)，抓細(xì)抓實(shí)自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，采取堅(jiān)決有力措施整治到位，堅(jiān)決杜絕發(fā)生自建房安全事故。

二、突出重點(diǎn)，迅速啟動(dòng)自建房安全排查整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把此次自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為一次提升全縣鄉(xiāng)村住房建設(shè)管理安全工作的重要契機(jī)抓牢、抓實(shí)、抓好，并結(jié)合安全隱患大排查、汛期隱患排查、地址災(zāi)害隱患排查、農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，迅速行動(dòng)，對(duì)全縣所有自建房進(jìn)行一次全覆蓋、無(wú)死角、零盲區(qū)的全面排查，查清弄明全縣自建房問(wèn)題存量，下定決心、花大力氣采取多種措施開(kāi)展全面整治，徹底消除各類(lèi)安全隱患，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要深入開(kāi)展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治。去年開(kāi)展的第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑與市政設(shè)施調(diào)查工作，我們基本摸清了全縣****棟城鎮(zhèn)住宅、*****棟城鎮(zhèn)非住宅的房屋結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平情況。下一步，要結(jié)合此項(xiàng)工作，對(duì)這些房屋進(jìn)行再摸底再排查再研判，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村自建房和建設(shè)年代早、長(zhǎng)期失管失修等房屋作為重中之重，確保隱患排查不漏一戶(hù)，不留死角，不留盲區(qū)。重點(diǎn)排查無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收“四無(wú)”房屋和擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的自建房，要按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法開(kāi)展整治，該停業(yè)的停業(yè)、該拆除的拆除，徹底消除隱患，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。

二要全力做好全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。去年對(duì)全縣****戶(hù)經(jīng)營(yíng)性自建房、*****戶(hù)非經(jīng)營(yíng)自建房和***戶(hù)非自建房進(jìn)行了安全隱患排查，共排查整改存在隱患的**戶(hù)。但根據(jù)實(shí)際來(lái)看，群眾建房無(wú)規(guī)劃、無(wú)設(shè)計(jì)，農(nóng)村工匠施工水平低、施工用料選材標(biāo)準(zhǔn)低，房屋建造質(zhì)量差、壽命低的問(wèn)題仍不同程度存在。下一步，要繼續(xù)對(duì)農(nóng)村自建房的排查、鑒定、整治情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，逐一核實(shí)整治成效，確保整改到位。對(duì)動(dòng)態(tài)新增的自建房，要結(jié)合高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作，及時(shí)納入實(shí)施改造。要逐項(xiàng)建立安全隱患清單、整治清單，從嚴(yán)從快、從細(xì)從實(shí)整治，確保排查全覆蓋，整治全到位，隱患全清零。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村住房排查臺(tái)賬，對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、房屋受損嚴(yán)重的要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷政策宣傳，動(dòng)員群眾及早搬遷，徹底消除隱患。

三要實(shí)施房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。5月3日我省***市西固區(qū)一建筑工地發(fā)生一起安全事故，造成*人死亡、*人受傷，我們要舉一反三、汲取教訓(xùn)，圍繞國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條措施，結(jié)合全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治、城鄉(xiāng)既有房屋安全排查整治、安全生產(chǎn)大檢查等工作，系統(tǒng)開(kāi)展治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決整治執(zhí)法寬松軟遲等問(wèn)題，確保施工單位具備條件、施工人員到崗履職，切實(shí)做好安全源頭防控。要加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，突出問(wèn)題導(dǎo)向和重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)工作，通過(guò)大檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，跟蹤督促整改，特別是要對(duì)安全問(wèn)題長(zhǎng)期存在、屢改屢犯、安全工作落實(shí)不力的要從嚴(yán)從重從快處理。

四要健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)自建房安全管理制度建設(shè)，從制度層面完善政策措施，明確和細(xì)化各主體安全責(zé)任，加快建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)管理和動(dòng)態(tài)檢查。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和房屋所有人、使用人主體責(zé)任，在房屋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)層層從嚴(yán)把關(guān)，特別對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除問(wèn)題隱患，積極化解存量風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止帶病運(yùn)營(yíng)、擅自改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能等增量問(wèn)題發(fā)生。

三、靠實(shí)責(zé)任，全面形成整治工作合力。

全縣城鄉(xiāng)自建房類(lèi)型多樣、成因復(fù)雜，排查整治涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)，這就需要我們必須落實(shí)好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，整合各方力量、各方資源，齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上已經(jīng)成立了自建房安全隱患排查整治工作專(zhuān)班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患縣級(jí)復(fù)核工作，工作專(zhuān)班從即日起要立即行動(dòng)，針對(duì)排查出問(wèn)題逐一進(jìn)行復(fù)核，并按照相關(guān)法律法規(guī)提出處置意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)問(wèn)題隱患整治工作。同時(shí)，要按照中央和省州關(guān)于自建房專(zhuān)項(xiàng)整治的部署時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，壓茬推進(jìn)落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

二要壓實(shí)工作責(zé)任。要建立排查整治工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)工作開(kāi)展。要按照分區(qū)分類(lèi)、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則，將排查整治范圍以網(wǎng)格化的模式分級(jí)、分區(qū)、分組，將排查整治任務(wù)落實(shí)到具體工作人員，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要充分動(dòng)員村組干部和網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)等力量，全員行動(dòng)開(kāi)展排查，形成工作合力，加快工作進(jìn)度。

三要做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳自建房排查整治的重要性，增強(qiáng)群眾房屋安全意識(shí)和法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾支持和配合排查整治工作。要通過(guò)事故警示，引導(dǎo)群眾汲取教訓(xùn)，提高自建房建設(shè)的安全意識(shí)。應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地采購(gòu)救援裝備，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，應(yīng)急隊(duì)伍和救援裝備能夠拉得出、用得上。

四要加大督導(dǎo)力度?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣住建局、縣應(yīng)急管理局要按照排查整治工作要求，常態(tài)化進(jìn)行督查督導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。排查整治中要實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致，力戒形式主義、官僚主義。對(duì)排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，將予以通報(bào)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的將約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志，對(duì)工作中失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將報(bào)相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。

同志們，自建房專(zhuān)項(xiàng)整治事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治既是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的一項(xiàng)重要任務(wù),也是保障和改善民生的重要舉措，我們要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)消除安全隱患，以實(shí)績(jī)實(shí)效為黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇五

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書(shū)。大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?？偫碜鞒雠?，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的大事。張慶偉書(shū)記、王文濤省長(zhǎng)多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒(méi)有安全生產(chǎn)這個(gè)“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。

20xx年，全市上下堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達(dá)不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。我市礦山項(xiàng)目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開(kāi)采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿馈⒒ろ?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍，去年11月份以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過(guò)程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門(mén)存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題，隱患排查整治沒(méi)有用真功、動(dòng)真格，部分安全隱患長(zhǎng)期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全保障措施不完善，各項(xiàng)管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時(shí)有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。

當(dāng)前，正值地方機(jī)構(gòu)改革，一些部門(mén)正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時(shí)段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)︻A(yù)防和減少各類(lèi)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開(kāi)展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類(lèi)露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理，對(duì)東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目，要定期組織檢查，嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計(jì)施工、不按規(guī)定組織施工，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開(kāi)采活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

二要突出抓好易燃易爆危險(xiǎn)品安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季這一實(shí)際，加大對(duì)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和零售點(diǎn)的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治，做好對(duì)教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守安全規(guī)范。

三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布安全提示，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開(kāi)展道路交通安全隱患“大排查”，對(duì)高速公路急彎陡坡路段、國(guó)省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問(wèn)題，進(jìn)行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤和運(yùn)糧車(chē)輛、跨境運(yùn)輸車(chē)輛、旅游大巴、出租車(chē)、校車(chē)、工程運(yùn)輸車(chē)的管理，嚴(yán)格檢查車(chē)輛安全帶佩戴情況，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入試車(chē)企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車(chē)人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車(chē)安全。要加強(qiáng)對(duì)送餐和送快遞車(chē)輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，堅(jiān)決不能為了搶時(shí)間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。

四要突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場(chǎng)所，以及要害部門(mén)、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場(chǎng)所抓好“六個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會(huì)作出一次整改承諾、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)、開(kāi)展一次應(yīng)急演練，提高各類(lèi)主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶(hù)外冰雪娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理，對(duì)市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開(kāi)設(shè)的游樂(lè)園定期開(kāi)展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開(kāi)裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。

五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專(zhuān)人深入到棚改現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)查高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開(kāi)展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查工作，切實(shí)堵住安全管理漏洞，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、不發(fā)生事故。

三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。

一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門(mén)要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進(jìn)行檢查，制定并公開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)巡查事項(xiàng)，督促企業(yè)對(duì)照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

二是完善誠(chéng)信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對(duì)安全誠(chéng)信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。

三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)，加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門(mén)并網(wǎng)銜接，整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。

四是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。把安全風(fēng)險(xiǎn)防控納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)不到安全條件的，不得立項(xiàng)審批、不得開(kāi)工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系，健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識(shí)。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門(mén)和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線(xiàn)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。

一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，每年專(zhuān)題聽(tīng)?zhēng)状螀R報(bào)，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問(wèn)題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。

二是壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機(jī)制和督辦制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺(tái)賬，做到“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)”。要完善部門(mén)之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，各部門(mén)檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格查處和督促整改。

三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹(shù)立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的規(guī)章制度及操作規(guī)程，實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個(gè)企業(yè)都要簽訂安全承諾書(shū)，并適時(shí)在電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等主流媒體公開(kāi)，各縣(市、區(qū))和市直要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對(duì)存在的安全隱患視而不見(jiàn)的，無(wú)論涉及哪個(gè)企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。

四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開(kāi)展責(zé)任倒查，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。

當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，我市將進(jìn)入人流、物流、車(chē)流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍的時(shí)期。會(huì)后，各位副市長(zhǎng)要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線(xiàn)認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，周密安排部署，親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)展全面細(xì)致的安全檢查，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，完善部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。

同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門(mén)要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇六

按照市縣安全防范專(zhuān)題會(huì)議精神要求，xx鎮(zhèn)迅速傳達(dá)落實(shí)，開(kāi)展地毯式摸排，對(duì)農(nóng)民自建房存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，取得了初步成效，現(xiàn)小結(jié)如下：

迅速召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)。

一是召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，成立xx鎮(zhèn)農(nóng)民自建房專(zhuān)項(xiàng)摸排整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任第一副組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)工作的黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。

二是召開(kāi)鎮(zhèn)村干部大會(huì)，把會(huì)議精神傳達(dá)到村級(jí)，把任務(wù)分解到基層，并明確了責(zé)任。

立即開(kāi)展“地毯式”摸排工作。

各村抽調(diào)精干人員，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民在建房屋，進(jìn)行排查。

按照村村查、戶(hù)戶(hù)過(guò)的要求，進(jìn)行全面、徹底的拉網(wǎng)式排查，排查工作實(shí)行臺(tái)賬管理，誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

主要排查房屋選址合不合理，結(jié)構(gòu)安全是否到位，施工人員安全意識(shí)落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理等。

三、突出問(wèn)題整改取得實(shí)效。

對(duì)摸排出來(lái)的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解決，能立即整改的當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改，當(dāng)場(chǎng)不能整改的，做通相關(guān)人員的思想工作，先行停工，并限期整改，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全保障措施，堅(jiān)決遏制建筑施工事故發(fā)生。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查。

五、鎮(zhèn)政府牽頭，安全辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等幾家單位聯(lián)合執(zhí)法，確保問(wèn)題整改到位，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式由行政管理模式向依法治理機(jī)制轉(zhuǎn)變，由運(yùn)動(dòng)式集中整治向常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇七

今年以來(lái)，我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在盛市上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的工作指導(dǎo)下，我局通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化措施，規(guī)范整治，依法整治，下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作，并在全行業(yè)的共同努力下，取得了很好的成效，杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生，為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。

一、基本情況。

今年以來(lái)，至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項(xiàng)目16個(gè)，建筑面積約19。7萬(wàn)平方米，施工單位12家，其中外來(lái)施工企業(yè)7家。針對(duì)本年度在建工程項(xiàng)目較多的實(shí)際情況，縣建委本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，采取多項(xiàng)措施，落實(shí)責(zé)任制度，加大監(jiān)管力度，實(shí)行定期季度安全大檢查和不定期的巡查，嚴(yán)把安全許可關(guān)，提高工作實(shí)效，確保今年以來(lái)我縣建筑安全生產(chǎn)無(wú)事故。

從上半年情況來(lái)看，我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展基本到位，各項(xiàng)規(guī)章制度基本得到落實(shí)，機(jī)構(gòu)、人員基本到位，企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，安全防護(hù)基本到位，安全生產(chǎn)、文明施工、專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展的基本到位，全縣各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生一起重大安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。

為加強(qiáng)對(duì)建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)局及時(shí)調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作?？h內(nèi)各等級(jí)施工企業(yè)法人，以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作，各在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理以項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。

（二）實(shí)施目標(biāo)管理，狠抓制度落實(shí)工作。

年初，建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃》，并與縣內(nèi)各等級(jí)建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，要求各企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全技術(shù)交底制度，特種作業(yè)人員持證上崗制度，教育培訓(xùn)制度和班前安全活動(dòng)制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)工作的日?？己耍_保各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。

（三）開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動(dòng)按照市建委和縣安委會(huì)的要求，在全縣各建筑工地開(kāi)展塔吊等物料提升機(jī)和勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并繼續(xù)深入開(kāi)展針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、腳手架和模板，高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具等存在安全隱患較多的方面的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，在全縣各在建工地開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動(dòng)。積極開(kāi)展“整治六亂行為，優(yōu)化城市環(huán)境”的活動(dòng)。

（四）在加大對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場(chǎng)的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并按照市建委、縣安委會(huì)的要求，按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實(shí)施方案》，全縣各建筑工地開(kāi)展安全隱患排查整治工作，縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織人員剛完成對(duì)縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，已下發(fā)了隱患整改通知單，要求各企業(yè)及時(shí)整改，實(shí)行復(fù)查銷(xiāo)案制度，并正在對(duì)查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行登記、匯總、總結(jié)，保證施工安全。并配合縣開(kāi)展了建筑工地消防檢查。

（五）加強(qiáng)對(duì)工程施工圖和施工組織設(shè)計(jì)的審查工作，把安全管理的關(guān)口前移，凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計(jì)不科學(xué)，安全保護(hù)措施不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求，施工機(jī)具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程，一律不發(fā)放施工許可證。

（六）認(rèn)真實(shí)施建筑企業(yè)建筑安全教育制度，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，實(shí)行“三類(lèi)人員”安全考核制度，實(shí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，凡安全考核不合格的“三類(lèi)人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員進(jìn)行直管的要求，我縣組織開(kāi)展了各企業(yè)直管專(zhuān)職安全員安全技術(shù)培訓(xùn)，提高直管專(zhuān)職安全員的業(yè)務(wù)水平。

（七）大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。縣建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，精心組織，周密安排，調(diào)動(dòng)縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性，采用不同方式，在企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等，積極主動(dòng)宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī)，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。

（八）實(shí)行季度安全例子會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作，布置下季度安全生產(chǎn)工作，全面及時(shí)掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，確保建筑施工安全。

三、存在問(wèn)題。

（一）個(gè)別企業(yè)由于人員精減，安全管理人員不足，或身兼數(shù)營(yíng)，影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。

（二）個(gè)別項(xiàng)目安全防護(hù)資金投入不足，由于行業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，致使工程利潤(rùn)空間極大地縮小，使企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少，影響現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)效果。

（三）個(gè)別企業(yè)一線(xiàn)職工安全教育流于形式，如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。

（四）一些項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線(xiàn)制，線(xiàn)路亂拉亂抽，配電混亂，腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)不到位，存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象。

四、下半年工作打算。

（二）認(rèn)真落實(shí)《20年建筑安全工作目標(biāo)計(jì)劃》，實(shí)行安全目標(biāo)管理；

（六）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一線(xiàn)施工人員的安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)，推行意外傷害保險(xiǎn)；

（七）加強(qiáng)對(duì)外來(lái)建筑施工及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面安排部署我縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。剛才，我們書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全國(guó)、省、州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，副縣長(zhǎng)***同志安排了全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治具體工作，我完全同意。下面，就做好全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，深刻認(rèn)識(shí)自建房整治工作的重要意義。

4月29日，湖南長(zhǎng)沙市居民自建房發(fā)生倒塌事故后，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理立即作出重要批示，5月6日湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場(chǎng)搜救工作結(jié)束，5月7日全國(guó)和省州相繼召開(kāi)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議。大家從時(shí)間節(jié)點(diǎn)不難看出中央、國(guó)務(wù)院和省州對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，也充分說(shuō)明了開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性。從全縣的實(shí)際來(lái)看，現(xiàn)存違章建筑整治工作尚未完成，加之土地緊缺有些自建房未經(jīng)設(shè)計(jì)加層加高等現(xiàn)象不同程度存在，經(jīng)營(yíng)性自建房存量大等等，總體全縣自建房安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣自建房安全整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省州縣對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的安排部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感，迅速行動(dòng)，抓細(xì)抓實(shí)自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，采取堅(jiān)決有力措施整治到位，堅(jiān)決杜絕發(fā)生自建房安全事故。

二、突出重點(diǎn)，迅速啟動(dòng)自建房安全排查整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把此次自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為一次提升全縣鄉(xiāng)村住房建設(shè)管理安全工作的重要契機(jī)抓牢、抓實(shí)、抓好，并結(jié)合安全隱患大排查、汛期隱患排查、地址災(zāi)害隱患排查、農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，迅速行動(dòng)，對(duì)全縣所有自建房進(jìn)行一次全覆蓋、無(wú)死角、零盲區(qū)的全面排查，查清弄明全縣自建房問(wèn)題存量，下定決心、花大力氣采取多種措施開(kāi)展全面整治，徹底消除各類(lèi)安全隱患，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要深入開(kāi)展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治。去年開(kāi)展的第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑與市政設(shè)施調(diào)查工作，我們基本摸清了全縣****棟城鎮(zhèn)住宅、*****棟城鎮(zhèn)非住宅的房屋結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平情況。下一步，要結(jié)合此項(xiàng)工作，對(duì)這些房屋進(jìn)行再摸底再排查再研判，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村自建房和建設(shè)年代早、長(zhǎng)期失管失修等房屋作為重中之重，確保隱患排查不漏一戶(hù)，不留死角，不留盲區(qū)。重點(diǎn)排查無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收“四無(wú)”房屋和擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的自建房，要按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法開(kāi)展整治，該停業(yè)的停業(yè)、該拆除的拆除，徹底消除隱患，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。

二要全力做好全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。去年對(duì)全縣****戶(hù)經(jīng)營(yíng)性自建房、*****戶(hù)非經(jīng)營(yíng)自建房和***戶(hù)非自建房進(jìn)行了安全隱患排查，共排查整改存在隱患的**戶(hù)。但根據(jù)實(shí)際來(lái)看，群眾建房無(wú)規(guī)劃、無(wú)設(shè)計(jì)，農(nóng)村工匠施工水平低、施工用料選材標(biāo)準(zhǔn)低，房屋建造質(zhì)量差、壽命低的問(wèn)題仍不同程度存在。下一步，要繼續(xù)對(duì)農(nóng)村自建房的排查、鑒定、整治情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，逐一核實(shí)整治成效，確保整改到位。對(duì)動(dòng)態(tài)新增的自建房，要結(jié)合高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作，及時(shí)納入實(shí)施改造。要逐項(xiàng)建立安全隱患清單、整治清單，從嚴(yán)從快、從細(xì)從實(shí)整治，確保排查全覆蓋，整治全到位，隱患全清零。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村住房排查臺(tái)賬，對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、房屋受損嚴(yán)重的要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷政策宣傳，動(dòng)員群眾及早搬遷，徹底消除隱患。

三要實(shí)施房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。5月3日我省***市西固區(qū)一建筑工地發(fā)生一起安全事故，造成*人死亡、*人受傷，我們要舉一反三、汲取教訓(xùn)，圍繞國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條措施，結(jié)合全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治、城鄉(xiāng)既有房屋安全排查整治、安全生產(chǎn)大檢查等工作，系統(tǒng)開(kāi)展治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決整治執(zhí)法寬松軟遲等問(wèn)題，確保施工單位具備條件、施工人員到崗履職，切實(shí)做好安全源頭防控。要加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，突出問(wèn)題導(dǎo)向和重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)工作，通過(guò)大檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，跟蹤督促整改，特別是要對(duì)安全問(wèn)題長(zhǎng)期存在、屢改屢犯、安全工作落實(shí)不力的要從嚴(yán)從重從快處理。

四要健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)自建房安全管理制度建設(shè)，從制度層面完善政策措施，明確和細(xì)化各主體安全責(zé)任，加快建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)管理和動(dòng)態(tài)檢查。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和房屋所有人、使用人主體責(zé)任，在房屋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)層層從嚴(yán)把關(guān)，特別對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除問(wèn)題隱患，積極化解存量風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止帶病運(yùn)營(yíng)、擅自改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能等增量問(wèn)題發(fā)生。

三、靠實(shí)責(zé)任，全面形成整治工作合力。

全縣城鄉(xiāng)自建房類(lèi)型多樣、成因復(fù)雜，排查整治涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)，這就需要我們必須落實(shí)好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，整合各方力量、各方資源，齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上已經(jīng)成立了自建房安全隱患排查整治工作專(zhuān)班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患縣級(jí)復(fù)核工作，工作專(zhuān)班從即日起要立即行動(dòng)，針對(duì)排查出問(wèn)題逐一進(jìn)行復(fù)核，并按照相關(guān)法律法規(guī)提出處置意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)問(wèn)題隱患整治工作。同時(shí)，要按照中央和省州關(guān)于自建房專(zhuān)項(xiàng)整治的部署時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，壓茬推進(jìn)落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

二要壓實(shí)工作責(zé)任。要建立排查整治工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)工作開(kāi)展。要按照分區(qū)分類(lèi)、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則，將排查整治范圍以網(wǎng)格化的模式分級(jí)、分區(qū)、分組，將排查整治任務(wù)落實(shí)到具體工作人員，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要充分動(dòng)員村組干部和網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)等力量，全員行動(dòng)開(kāi)展排查，形成工作合力，加快工作進(jìn)度。

三要做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳自建房排查整治的重要性，增強(qiáng)群眾房屋安全意識(shí)和法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾支持和配合排查整治工作。要通過(guò)事故警示，引導(dǎo)群眾汲取教訓(xùn)，提高自建房建設(shè)的安全意識(shí)。應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地采購(gòu)救援裝備，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，應(yīng)急隊(duì)伍和救援裝備能夠拉得出、用得上。

四要加大督導(dǎo)力度?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣住建局、縣應(yīng)急管理局要按照排查整治工作要求，常態(tài)化進(jìn)行督查督導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。排查整治中要實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致，力戒形式主義、官僚主義。對(duì)排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，將予以通報(bào)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的將約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志，對(duì)工作中失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將報(bào)相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。

同志們，自建房專(zhuān)項(xiàng)整治事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治既是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的一項(xiàng)重要任務(wù),也是保障和改善民生的重要舉措，我們要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)消除安全隱患，以實(shí)績(jī)實(shí)效為黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇九

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理，根據(jù)《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號(hào)）關(guān)于對(duì)全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《（xx辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)）關(guān)于對(duì)全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求，結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國(guó)土所成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地，就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。

一、檢查情況。

本次檢查重點(diǎn)針對(duì)外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù)，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全責(zé)任制落實(shí)情況，安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。

從檢查的情況來(lái)看，大部分在建工程項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為“差”。

雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對(duì)工地進(jìn)行了自查自糾工作，部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。

但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工不重視。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。

本次檢查共抽查了70余棟在建房屋，建筑面積9000平方米。

檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份，停工整改通知書(shū)11份。

二、檢查中存在的主要問(wèn)題。

（一）管理方面的問(wèn)題。

1、部分工程未辦理施工許可證，擅自違法施工。

2、施工單位對(duì)工程項(xiàng)目管理不到位，放松對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工的管理；

3、專(zhuān)職安全員配備不足。

安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。

（二）安全生產(chǎn)方面。

1、施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位；

2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范，不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，搭接有效部位、搭救拉長(zhǎng)度不符合規(guī)范要求，拉結(jié)筋，掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足，密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。

外腳步手架與建筑物之間間隔大，未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。

3、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊管理不夠重視，塔機(jī)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。

通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看，全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱，施工現(xiàn)場(chǎng)存在不少安全事故隱患，安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，檢查組要求各參建單位要高度重視，作到早部署、早安排、早落實(shí)，施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各項(xiàng)防范措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)標(biāo)，并消除安全隱患，能立即進(jìn)行整改的，責(zé)令施工單位立即整改，對(duì)不能立即進(jìn)行整改的，要求其限期整改，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停止施工。

檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理，確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十

同志們：

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。5月30日，**省就**市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)門(mén)給了提醒函，要求**高度重視，按時(shí)高質(zhì)量完成2023年自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)。6月初，**省、**市先后組織召開(kāi)了自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作調(diào)度電視電話(huà)會(huì)議，部署新一輪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，開(kāi)展自建房安全鑒定、風(fēng)險(xiǎn)管控、整治銷(xiāo)號(hào)、“兩違”查處、消防安全五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天，我們召開(kāi)全區(qū)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述以及關(guān)于開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要指示批示精神，按照中央、**省以及市委、市政府的部署要求，汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，分析當(dāng)前我區(qū)自建房安全形勢(shì)和存在問(wèn)題，對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作再研究、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)，確保高效有序完成整治任務(wù)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。剛才，**局長(zhǎng)通報(bào)了我區(qū)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，**副區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了**省、**市會(huì)議精神，提出了工作要求，大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，也就是要樹(shù)牢四種思維（底線(xiàn)思維、系統(tǒng)思維、防范思維、結(jié)果思維）：

安全生產(chǎn)是紅線(xiàn)、是底線(xiàn)、是生命線(xiàn)，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。沒(méi)有安全，一切歸零。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，強(qiáng)調(diào)“無(wú)論規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域”，要求“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時(shí)排除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保國(guó)家安全和人民安居樂(lè)業(yè)”。近日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組公布的湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報(bào)告，這份報(bào)告像一面鏡子，反映出了這起災(zāi)難背后深藏的問(wèn)題和教訓(xùn)。事故的原因是多方面的。一方面，事故房主的違法違規(guī)建設(shè)、加層擴(kuò)建，明顯違反了建筑規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)前，在出現(xiàn)明顯倒塌征兆的情況下，房主拒不聽(tīng)從勸告，未采取緊急避險(xiǎn)疏散措施。這顯然是導(dǎo)致人員傷亡眾多的重要原因。另一方面，地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)在治理違法建筑和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查過(guò)程中的態(tài)度不端正、不負(fù)責(zé)任，甚至有的推卸責(zé)任、放任不管，是導(dǎo)致此次重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的另一個(gè)重要原因。這在報(bào)告中得到了明確的指出，如同一記響亮的耳光，打在了有關(guān)部門(mén)的臉上，讓人無(wú)法避視。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委問(wèn)責(zé)了4名曾在或正在長(zhǎng)沙任職的中管干部，湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)事故中涉嫌違紀(jì)違法的62名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。此次事故是一場(chǎng)人類(lèi)生命的重考，也是一次警鐘之聲。被問(wèn)責(zé)的4名中管干部，還有一些已經(jīng)是調(diào)任其他地方任職了的。這里面，我有一個(gè)很強(qiáng)烈的體會(huì)就是：安全生產(chǎn)責(zé)任終身問(wèn)責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要被嚴(yán)格追究其責(zé)任。也就是我們平時(shí)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的：有責(zé)要盡責(zé)，失責(zé)必問(wèn)責(zé)。這段時(shí)間，還有兩個(gè)新聞給我留下很深刻的印象：一個(gè)是哈爾濱承重墻被砸事件，租戶(hù)租了一整層，31層居民樓承重墻被砸，240多戶(hù)，損失1.68億，4名相關(guān)責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)現(xiàn)依法采取刑事強(qiáng)制措施；另一個(gè)是廣東肇慶四會(huì)市吾悅廣場(chǎng)悅公館2棟公寓一名業(yè)主買(mǎi)下2層全部的42套房，計(jì)劃將墻體打通后裝修成娛樂(lè)場(chǎng)所。裝修的過(guò)程中，施工隊(duì)野蠻拆墻、切斷柱子，甚至將挖掘機(jī)吊上2層作業(yè)，導(dǎo)致3層及以上業(yè)主的房屋出現(xiàn)了不同程度的裂痕，業(yè)主姚某涉嫌擅自施工的違法行為，已被移送依法依規(guī)處置。這些案例，問(wèn)題不可謂不嚴(yán)重，教訓(xùn)不可謂不深刻，值得我們深思、反思。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央、**省、**市決策部署上來(lái)，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終保持“時(shí)時(shí)放心不下的”責(zé)任感和如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)性，堅(jiān)決克服僥幸心理、鴕鳥(niǎo)心態(tài)、躺平思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，立刻警醒、馬上行動(dòng)，舉一反三、除險(xiǎn)清患，堅(jiān)決防范遏制重大事故，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

去年以來(lái)，**區(qū)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照全國(guó)、**省、**市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，迅速開(kāi)展自建房安全排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做了大量的工作，付出了辛勤的努力，取得了初步階段性成效。工作開(kāi)展情況剛才**局長(zhǎng)已經(jīng)作了較為詳細(xì)的通報(bào)，我就不再重復(fù)了。在**市會(huì)議上，市長(zhǎng)點(diǎn)出了很多面上的、點(diǎn)上的問(wèn)題，大家一定要對(duì)照問(wèn)題、舉一反三，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，看看我們的工作還存在著哪一些短板。我梳理了一下，當(dāng)前還有一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)尤其需要引起高度重視，千萬(wàn)不能麻痹大意，千萬(wàn)不能心存僥幸，千萬(wàn)不能放松措施。我概括為三點(diǎn)，也就是“慢、弱、浮”：一是整治工作總體進(jìn)展慢。我們**自建房隱患數(shù)量在全市來(lái)講并不算多，但是部分行業(yè)單位仍然存在畏難情緒和懈怠思想，有的甚至處于躺平狀態(tài)。到目前為止，銷(xiāo)號(hào)才完成10.11%，只是略高全市平均水平（8.58%）。二是重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控力度弱。目前，我區(qū)對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房管控率雖然已達(dá)100%，但客觀的說(shuō)，這個(gè)管控措施經(jīng)不經(jīng)得起考驗(yàn)，我是打個(gè)疑問(wèn)號(hào)的。很多只是只發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)管控通知書(shū)，但房屋仍然處于營(yíng)業(yè)狀態(tài)。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患太大了，這都是炸藥包，如果不及時(shí)處置到位，很容易小事拖大、大事拖炸。三是部分業(yè)務(wù)部門(mén)工作作風(fēng)浮。個(gè)別單位認(rèn)為自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作就是住建部門(mén)的事情，沒(méi)有很好落實(shí)“三管三必須”要求，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)，排查整治工作甚至還存在形式主義、官僚主義，到現(xiàn)場(chǎng)排查就拍個(gè)照片、走個(gè)過(guò)場(chǎng)，蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，最后問(wèn)題哪里來(lái)就回到哪里去。在湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故報(bào)告中，事故調(diào)查組總結(jié)了五個(gè)方面的主要教訓(xùn)：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述不認(rèn)真不深刻，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱；落實(shí)責(zé)任不緊不實(shí)，不擔(dān)當(dāng)不作為；發(fā)展理念存在偏差，政績(jī)觀錯(cuò)位；立法滯后執(zhí)法不嚴(yán)，行業(yè)安全監(jiān)管寬松軟；對(duì)基層能力建設(shè)重視不夠，基層安全治理面臨困境。同志們，不認(rèn)真履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，不把手頭上的工作抓緊抓實(shí)抓到位，真到了出問(wèn)題的狀況，誰(shuí)兜的住底，誰(shuí)負(fù)的起責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)自建房安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施，組織開(kāi)展好新一輪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，深入細(xì)致排查整治，從嚴(yán)從實(shí)從速抓好問(wèn)題整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是打好安全鑒定的攻堅(jiān)戰(zhàn)，在9月底前基本完成全部初步判定存在嚴(yán)重安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房的安全鑒定。二是打好風(fēng)險(xiǎn)管控的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決做到危房不住人，危房不經(jīng)營(yíng)，對(duì)存在隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，不解決隱患一律不允許經(jīng)營(yíng)。三是打好整治銷(xiāo)號(hào)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，9月底之前，完成不低于50%的整治任務(wù)。四是打好兩違查處的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全部完成兩違自建房的查處。五是打好消防安全的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保自建房管理領(lǐng)域安全，有效遏制較大以上的事故，堅(jiān)決杜絕十人以上的重大事故。

找出問(wèn)題是前提，關(guān)鍵還是要把問(wèn)題整改落實(shí)到位，防患于未然、避禍于未萌。目前我區(qū)存在一般性安全隱患自建房**棟（均為經(jīng)營(yíng)性自建房），已全部采取管控措施，管控率100%。已出具安全鑒定報(bào)告**棟，其中已銷(xiāo)號(hào)**棟。從目前掌握的情況來(lái)看，我們是把問(wèn)題隱患排查出來(lái)了，但落實(shí)管控不到位，不少管控中的隱患自建房只是“表面管控”，相關(guān)部門(mén)僅下發(fā)整改通知書(shū)，未督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)房屋落實(shí)安全隱患整改便準(zhǔn)許營(yíng)業(yè)。這是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn)、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，很容易出問(wèn)題。根據(jù)國(guó)務(wù)院、**省工作要求，存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的自建房，由各地政府和相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)立即采取停止使用、封控警示等措施進(jìn)行管控。這次湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故，長(zhǎng)沙公安部門(mén)未被問(wèn)責(zé)，是因?yàn)殚L(zhǎng)沙公安部門(mén)因涉事建筑存在嚴(yán)重安全隱患從而吊銷(xiāo)了所在建筑旅館的相關(guān)證件，盡到了公安部門(mén)所應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，將安全放在首位，強(qiáng)化源頭治理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保我們的城市、我們的人民能夠生活在一個(gè)安全、健康的環(huán)境中。

也就是各項(xiàng)工作要以結(jié)果為導(dǎo)向，最重要的就是看結(jié)果。要堅(jiān)持重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，以嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。重點(diǎn)做到“五個(gè)更加到位”：

（一）責(zé)任落實(shí)要更加到位。各級(jí)黨委、政府是自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，履行好監(jiān)管和審批職責(zé)。要層層壓實(shí)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。

（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)要更加到位。要結(jié)合調(diào)查研究工作，一竿子插到底，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去，經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)化開(kāi)展隱患排查，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域隱患排查治理，不留死角、不留空白。要堅(jiān)持邊查邊改，能夠立即整改的要第一時(shí)間整改到位，不能立即整改的，要采取有效防范和監(jiān)管措施，制定隱患整改方案，落實(shí)整改措施，限期予以整改，徹底消除隱患。

（三）制度建設(shè)要更加到位。**省多次強(qiáng)調(diào)，各市、縣要明確本地區(qū)所有行業(yè)、領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性自建房的安全監(jiān)管責(zé)任分工，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。住建、應(yīng)急等牽頭部門(mén)要針對(duì)存在的一些癥結(jié)性問(wèn)題，探索開(kāi)展制度性研究，深化源頭治理，建立健全房屋安全長(zhǎng)效機(jī)制。要以新一輪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為契機(jī)，加快建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域自建房安全隱患排查整治。

（四）發(fā)動(dòng)群眾要更加到位。自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣。既要建章立制，更要群防群治，構(gòu)建安全生產(chǎn)大防線(xiàn)。要加大宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告身邊自建房安全隱患，形成全民重視、全民參與的自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作氛圍。

（五）督查問(wèn)效要更加到位。要嚴(yán)格督查問(wèn)效，以最嚴(yán)格的措施狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落地。請(qǐng)紀(jì)委、督查績(jī)效辦迅速組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，有關(guān)情況第一時(shí)間報(bào)告我和黃主任。

同志們，我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

今天我就講這些，謝謝大家！

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在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一

1、召開(kāi)會(huì)議，立即部署。4月30日上午，全省深化建設(shè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治緊急電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)后，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)xx立即召開(kāi)緊急會(huì)議，決定開(kāi)展居民自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。5月1日，在中央黨校學(xué)習(xí)的市委書(shū)記xx，要求全市立即開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查。5月1日上午8點(diǎn)半，市人民政府副市長(zhǎng)xx組織召開(kāi)全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會(huì)議，對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行具體安排部署。

民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”工作。各縣市區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，召開(kāi)會(huì)議、部署落實(shí)、迅速推動(dòng)排查整治工作。

2、成立專(zhuān)班，迅速行動(dòng)。市里由市長(zhǎng)親自?huà)鞄洠凶〗ā⒆匀毁Y源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、商務(wù)、交通、教育、文旅廣體、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工信、消防等職能部門(mén)參與，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作。同時(shí)，市里成立x個(gè)工作組，由一名市直單位一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，每個(gè)工作組安排x名人員于5月2日全部進(jìn)駐到x個(gè)縣市區(qū)推進(jìn)排查整治工作。各縣市區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表，制定工作方案，成立工作專(zhuān)班，分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查工作。

3、制定方案，明確要求。市住建局制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的'工作方案》，并確定自建房安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)“三看四查五不準(zhǔn)”，三看：一看房屋墻體是否有較大裂縫，二看房屋主體是否有明顯傾斜，三看房屋基礎(chǔ)是否有明顯下沉；四查：查手續(xù)有沒(méi)有，查面積超沒(méi)超，查規(guī)劃變沒(méi)變，查性質(zhì)改沒(méi)改；五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)危房住人經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)擅自加層擴(kuò)建，不準(zhǔn)破壞承重結(jié)構(gòu)，不準(zhǔn)樓面堆載超重，不準(zhǔn)隨意拆除加固。

4、全面摸排，立即整治。對(duì)前階段農(nóng)村房屋安全隱患排查中初判存在風(fēng)險(xiǎn)的x戶(hù)，重新進(jìn)行了摸排，其中鑒定為c、d級(jí)的x戶(hù)，已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中，共排查x人，排查x棟。其中，存在安全隱患的x棟、已消除安全隱患的x棟。

1、層層壓實(shí)，落實(shí)工作。xx區(qū)、xx縣等縣市區(qū)第一時(shí)間抓部署，成立工作專(zhuān)班，分組下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展排查工作，確保工作做實(shí)、做細(xì)、做好。xx等縣區(qū)還抽調(diào)技術(shù)人員加入工作小組，負(fù)責(zé)從專(zhuān)業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展安全隱患排查整治工作。xx縣對(duì)于經(jīng)鑒定為較大安全隱患的6棟房屋，堅(jiān)決拆除，并設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)示等管理措施，切實(shí)做到“危房不住人、人不住危房”。

2、暢通渠道，有獎(jiǎng)舉報(bào)。市住建局暢通投訴舉報(bào)渠道，分別在市局和各縣市區(qū)住建局開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)固定電話(huà)，用于專(zhuān)項(xiàng)整治工作投訴舉報(bào)，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)和如實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

3、創(chuàng)新舉措，有效推進(jìn)。xx區(qū)規(guī)范建房標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村自建房納入統(tǒng)一監(jiān)管，要求居民自建房建設(shè)必須遵守“五個(gè)必須”“五個(gè)不準(zhǔn)”“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定。xx鎮(zhèn)，一方面鎮(zhèn)村干部通過(guò)微信、抖音等媒體轉(zhuǎn)發(fā)“4.29”長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識(shí)，提高群眾安全意識(shí)；另一方面發(fā)放建房設(shè)計(jì)圖冊(cè)，以簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的文字描述和生動(dòng)豐富的示例圖片，從農(nóng)房建設(shè)選址、布局、建造、使用和維護(hù)等方面作出安全提示。

一是督導(dǎo)組工作不夠仔細(xì)，流于形式，報(bào)送的工作情況與所督查縣市區(qū)工作情況混淆，未能體現(xiàn)督查組實(shí)際工作內(nèi)容。二是部分縣市區(qū)摸排中采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符。三是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，村（社區(qū)）干部未接受過(guò)房屋危險(xiǎn)性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)房屋危險(xiǎn)性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉。四是督導(dǎo)工作組及縣市區(qū)的數(shù)據(jù)情況報(bào)送不夠全面、及時(shí)、精確。如xx、xx等，未明確專(zhuān)人及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況。五是大部分縣市區(qū)缺乏有效的典型經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)空心危房拆除等問(wèn)題缺乏有力舉措，對(duì)居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。

一是要進(jìn)一步提高站位。x個(gè)市級(jí)工作組及各縣市區(qū)要根據(jù)本次會(huì)議精神，壓實(shí)責(zé)任，克服畏難情緒，從嚴(yán)從速落實(shí)開(kāi)展查整治工作，重點(diǎn)聚焦城郊結(jié)合部、城中村、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場(chǎng)周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、園區(qū)周邊、安置小區(qū)周邊以及景區(qū)周邊等人員密集場(chǎng)所用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查，做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶(hù)，確保對(duì)安全隱患徹底排查整改到位。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化保障。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)力量，投入排查整治工作，建立排查整治臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)支持，抽調(diào)安全鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助排查整治工作。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)要與x個(gè)市級(jí)工作組加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，在人員協(xié)調(diào)、車(chē)輛安排、數(shù)據(jù)上報(bào)等方面密切配合，大力支持，確保工作順利開(kāi)展。是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳。加大居民自建房安全知識(shí)及典型工作亮點(diǎn)宣傳力度，切實(shí)提升群眾安全意識(shí)，營(yíng)造工作氛圍。居民自建房安全隱患排查整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)全省城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患排查整治工作啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，堅(jiān)持全覆蓋、零遺留、動(dòng)真格、重實(shí)效，通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、健全運(yùn)行機(jī)制、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、突出分級(jí)處置等舉措，推動(dòng)安全隱患排查整治工作落到實(shí)處。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十二

按照《全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求，為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)抓好本市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

成立北京市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，崔述強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)、隋振江副市長(zhǎng)、談緒祥副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專(zhuān)項(xiàng)整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊(duì)、市電影局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及各區(qū)政府組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援總隊(duì)組成。各成員單位抽調(diào)專(zhuān)人在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委集中辦公，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定全市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺(tái)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)，推進(jìn)部門(mén)信息共享；建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺(tái)，健全房屋使用安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)提供全市違法建設(shè)圖斑，為各區(qū)排查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地；負(fù)責(zé)自建房違法建設(shè)查處、臨時(shí)建筑治理工作；做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評(píng)估工作。

市消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)制定自建房消防安全綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案并監(jiān)督實(shí)施；依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設(shè)查處有關(guān)工作。

市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。

市城鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設(shè)管理和監(jiān)督。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)結(jié)合疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促落實(shí)違法建設(shè)查處、臨時(shí)建筑治理等工作。

市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。

市公安局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；加強(qiáng)自建房消防檢查和消防安全宣傳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)，依法嚴(yán)厲打擊違法行為。

市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。

市司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障；加強(qiáng)公共法律服務(wù)，指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持，督促指導(dǎo)各區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。

市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理。

市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。

市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場(chǎng)所的自建房安全管理。

市電影局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

市城市管理委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)本市自建房網(wǎng)格化管理工作。

市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)依法查處非備案房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為。

（一）協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常工作調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要進(jìn)行通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

（三）信息報(bào)送機(jī)制。各區(qū)要及時(shí)匯總專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及典型經(jīng)驗(yàn)等方面情況，定期向市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。

（四）專(zhuān)家參與機(jī)制。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)各區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家參與市級(jí)抽查，提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，做好技術(shù)支撐。

領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不作為市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十三

要堅(jiān)持人民至上，守牢安全底線(xiàn)。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山。要深刻吸取湖南長(zhǎng)沙“4·29”房屋倒塌事故教訓(xùn)，以最堅(jiān)決態(tài)度、最迅速行動(dòng)、最有力舉措，精準(zhǔn)高效開(kāi)展居民自建房領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，從最不放心的地方著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，下更大力氣統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，以x一域之穩(wěn)定確保商丘大局、河南大局之穩(wěn)定。

要抓好排查整治，堅(jiān)決消除隱患。認(rèn)真貫徹省委書(shū)記樓陽(yáng)生關(guān)于“一些安全隱患長(zhǎng)期存在且面廣量大，平時(shí)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問(wèn)題整改不精準(zhǔn)、不果斷、不及時(shí)、不到位，工作沒(méi)有形成閉環(huán)，法人代表法定責(zé)任缺失，教訓(xùn)極其深刻”講話(huà)精神，樹(shù)牢隱患就是事故的理念，對(duì)自建房等建筑領(lǐng)域的安全隱患，痛下決心、動(dòng)真碰硬，從根本上清除隱患、堵塞漏洞、防化風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守牢不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故底線(xiàn)。

要壓緊壓實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。堅(jiān)持區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式大排查。成立居民自建房等建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，安排專(zhuān)責(zé)專(zhuān)人，充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量，明確住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、住房保障、自然資源和規(guī)劃等職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，專(zhuān)班推進(jìn)，建立健全安全檢測(cè)組、違建拆除組、人員搬離組、長(zhǎng)效管理督查組、矛盾處置組、市場(chǎng)監(jiān)管組等工作機(jī)制，對(duì)排查出的有安全隱患的建筑逐棟開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估，找準(zhǔn)找全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，確保整改措施精準(zhǔn)到位。

要堅(jiān)持舉一反三，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。對(duì)符合要求的新建房屋，要嚴(yán)格審批流程，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資質(zhì)管理，提升設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的制度化、規(guī)范化、法治化水平。堅(jiān)持舉一反三，要全面排查可能造成傷亡的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、商超、酒店、學(xué)校周邊和勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊的各類(lèi)自建房屋，要把開(kāi)展居民自建房等建筑專(zhuān)項(xiàng)排查和其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)合起來(lái)，抓源治本，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十四

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神，傳達(dá)全國(guó)、自治區(qū)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議精神，防范類(lèi)似安全事故的發(fā)生，xx月xx日，xxx鎮(zhèn)召開(kāi)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治部署會(huì)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx主持會(huì)議，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)上，鎮(zhèn)黨委組織委員閆子文對(duì)湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故進(jìn)行通報(bào)，并結(jié)合分管工作，對(duì)xxx鎮(zhèn)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行詳細(xì)部署。

鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx強(qiáng)調(diào)：一要高度重視，迅速抓好落實(shí)。要切實(shí)把開(kāi)展好居民經(jīng)營(yíng)性自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不折不扣落實(shí)到位。結(jié)合x(chóng)xx鎮(zhèn)實(shí)際情況，抓緊研究制訂xxx鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)場(chǎng)所、隱患場(chǎng)所和所有易出問(wèn)題場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，確保隱患問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。二要舉一反三，確保本質(zhì)安全。強(qiáng)化法治意識(shí)，突出過(guò)程管理，從嚴(yán)從快抓好各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)。堅(jiān)持舉一反三，把排查整改延伸至其他密集型場(chǎng)所，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決守住各領(lǐng)域安全底線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。三要壓實(shí)責(zé)任，形成工作合力。各班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實(shí)責(zé)任，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十五

按照會(huì)議安排，我代表xxx街辦就自建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

按照區(qū)政府工作安排，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展，xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各村、社區(qū)書(shū)記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并于xx月xx日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就自建房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。

按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開(kāi)展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求，結(jié)合x(chóng)xx街辦工作實(shí)際明確了排查工作重點(diǎn)：社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開(kāi)裂作為排查重點(diǎn)，各村將二層以上經(jīng)營(yíng)性住房、加蓋房屋、超過(guò)三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周邊住房和轄區(qū)租地庫(kù)房作為排查重點(diǎn)，逐村逐戶(hù)進(jìn)行摸排。

實(shí)行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)各村、社區(qū)每天排查情況，由各村、社區(qū)書(shū)記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報(bào)街辦備案。街辦匯總研判后，需由專(zhuān)家鑒定的'住房，報(bào)區(qū)住建局請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)估鑒定。截止目前，本轄區(qū)已排查房屋xxx棟，上報(bào)住建局xxx棟等待評(píng)估鑒定；排查疑似d類(lèi)危房xxx棟，已安排住戶(hù)搬離，等待評(píng)估鑒定。按照工作計(jì)劃，xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。

下一步，xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，不斷落實(shí)細(xì)化措施，夯實(shí)工作責(zé)任，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施，按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十六

全區(qū)各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)、李克強(qiáng)總理和省、市黨委、政府關(guān)于湖南長(zhǎng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故指示批示，以及5月3日全省用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的自建房安全隱患排查整治視頻調(diào)度會(huì)議精神，堅(jiān)持統(tǒng)一思想、舉一反三、查漏補(bǔ)缺，全面強(qiáng)化用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)自建房等既有建筑排查整治，堅(jiān)決遏制同類(lèi)事故發(fā)生。

要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，提高政治站位。各地各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)今年是黨的二十大召開(kāi)之年的特殊性、當(dāng)前全國(guó)安全形勢(shì)的復(fù)雜性、全區(qū)相關(guān)安全隱患的嚴(yán)重性，保持高度的警醒、警覺(jué)，著眼于全區(qū)既有建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控中存在的明顯薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)“十五條硬措施”，扎實(shí)推進(jìn)用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)自建房等既有建筑排查整治工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓重點(diǎn)關(guān)鍵。屬地單位和職能部門(mén)要針對(duì)前期排查出的既有建筑領(lǐng)域存在問(wèn)題，強(qiáng)化重點(diǎn)部位防控，對(duì)用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的自建房、集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所等，落實(shí)安全隱患查缺補(bǔ)漏“回頭看”；狠抓重點(diǎn)問(wèn)題處置和隱患整治，聚焦違法“改擴(kuò)建”、用電用氣安全等隱患，做好責(zé)任分工，科學(xué)制定“一案一策”治理方案，及時(shí)依法整治到位。要壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決遏制事故。屬地單位要強(qiáng)化管理責(zé)任，全力抓好轄區(qū)內(nèi)既有建筑安全隱患排查整治工作；職能部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任，對(duì)照責(zé)任清單，做到問(wèn)題隱患排查見(jiàn)底、措施到底、整改徹底；壓實(shí)產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任，強(qiáng)化房屋所有權(quán)人、相關(guān)責(zé)任人安全隱患風(fēng)險(xiǎn)防范和依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范使用行為，做好建筑安全評(píng)估鑒定。

要迅速行動(dòng)，積極做好排查和回訪(fǎng)，盡快采取措施；要實(shí)事求是，如實(shí)登記排查數(shù)據(jù)，據(jù)實(shí)注明危險(xiǎn)等級(jí)，靠實(shí)明確整改方案；要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化屬地、職能部門(mén)、產(chǎn)權(quán)主體各方責(zé)任，相互協(xié)作，形成合力，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的自建房安全隱患排查整治工作落實(shí)整改。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十七

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，消除自建房安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展自建房安全隱患排查整治的實(shí)施方案的通知》（x府廳密（20xx）32號(hào)）文件要求，我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實(shí)施方案》?，F(xiàn)就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結(jié)如下：

我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作，共53556戶(hù)（經(jīng)營(yíng)性自建房2022戶(hù)、非經(jīng)營(yíng)自建房51061戶(hù)，非自建房473戶(hù)）。在排查中初步判定有334戶(hù)自建房存在安全隱患（經(jīng)營(yíng)性自建房6戶(hù)、非經(jīng)營(yíng)自建房322戶(hù)、非自建房6戶(hù)），其中已鑒定51戶(hù)（c級(jí)21戶(hù)、d級(jí)13戶(hù)）。

為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我縣存安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房4戶(hù)（c級(jí)3戶(hù)、d級(jí)1戶(hù)）全部進(jìn)行了整治。對(duì)自建房安全等級(jí)為c、d級(jí)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，首先進(jìn)行關(guān)停經(jīng)營(yíng)處理，設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)，并積極做好d級(jí)危房經(jīng)營(yíng)戶(hù)主的思想工作，下一步對(duì)危房進(jìn)行拆除。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)非經(jīng)營(yíng)性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣自建房安全隱患整治實(shí)施方案》正在逐步進(jìn)行整治。

為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作，一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》；二是組相關(guān)人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會(huì)；三是每星期一對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報(bào)。四是對(duì)整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。

1、由于自建房安全排查工作以村干部為主，村干部為非專(zhuān)業(yè)人員且水平不一，對(duì)自建房安全的判定把握不準(zhǔn)。

2、存在風(fēng)險(xiǎn)的自建房且鑒定為c、d級(jí)自建房大部分為空心房，農(nóng)戶(hù)不愿意整治，因此整治工作進(jìn)行比較困難。

1、加快對(duì)存在安全隱患自建房的鑒定工作。計(jì)劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定，對(duì)鑒定級(jí)別把握不準(zhǔn)的.，再聘請(qǐng)第三方有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十八

為進(jìn)一步加強(qiáng)自建房安全管理，防范化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)隱患，xx街道強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“被事故推著走”的`情況發(fā)生，早一分、快一步、嚴(yán)一度開(kāi)展“安全體檢”，扎實(shí)推進(jìn)自建房安全隱患排查工作，做到有問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、及早處置，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

xx伊始，xx街道黨工委召開(kāi)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治部署會(huì)議，成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，衛(wèi)生辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作，各社區(qū)在厘清責(zé)任、區(qū)分歸屬的基礎(chǔ)之上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有房屋尤其是自建房進(jìn)行全面排查，主動(dòng)而為摸清“存量”，做到分門(mén)別類(lèi)、突出要點(diǎn)，形成工作合力。

針對(duì)xx街道管轄范圍廣，老舊房屋較為密集，及城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn)，街道按照上級(jí)要求，開(kāi)展集中培訓(xùn)3次，重點(diǎn)排查轄區(qū)自建房、國(guó)有宿舍、商鋪、商品房等房屋安全隱患，確保不漏一區(qū)一街、一房一戶(hù)，推進(jìn)排查整治工作落細(xì)落實(shí)。

街道依托全域“網(wǎng)格化”管理體制機(jī)制，快速展開(kāi)“地毯式”“拉網(wǎng)式”隱患排查，網(wǎng)格員按照包靠網(wǎng)格逐家逐戶(hù)進(jìn)行排查，詳細(xì)掌握自建房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、用水用電、消防、臨邊防護(hù)等基礎(chǔ)信息，仔細(xì)記錄房屋問(wèn)題，建立排查臺(tái)賬。目前總共排查了593戶(hù)，其中自建房41戶(hù)，非自建房552戶(hù)，其中，初判自建房存有隱患房28戶(hù)。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十九

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自建房安全管理，消除各類(lèi)安全隱患，切實(shí)保護(hù)好轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作，保持警鐘長(zhǎng)鳴，做到舉一反三，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于自建房安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)系列決策部署，進(jìn)一步明確政治責(zé)任和屬地責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)全體干部對(duì)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作的思想認(rèn)識(shí)。

郎德鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、包村干部及村“兩委”干部主動(dòng)作為、迅速行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，不留死角、不留盲區(qū)，詳細(xì)了解房屋情況，掌握轄區(qū)內(nèi)房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴(kuò)建、使用功能、安全狀況等基礎(chǔ)信息，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。對(duì)排查出來(lái)的'問(wèn)題隱患逐一掛賬、逐一見(jiàn)底，一戶(hù)一策建立臺(tái)賬，分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行處置，限時(shí)銷(xiāo)號(hào)進(jìn)行整改，抓好自建房隱患排查工作具體舉措。

通過(guò)朋友圈、微信群、公眾號(hào)、入戶(hù)走訪(fǎng)、懸掛條幅等形式，大力宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識(shí)，提醒村民牢固樹(shù)立防范在先、警惕在前的安全意識(shí)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時(shí)，發(fā)動(dòng)自建房戶(hù)主開(kāi)展隱患自查，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“自查、自改”有效落實(shí)。

下一步，郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作，將摸排與整治相結(jié)合，并做到立行立改，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實(shí)、落細(xì)。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二十

按照國(guó)務(wù)院決策部署，為全面消除自建房安全隱患，堅(jiān)決防范重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，依據(jù)《全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，開(kāi)展全市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展集中整治，快查快改、立查立改，及時(shí)消除安全隱患。推進(jìn)分類(lèi)整治，逐步消化存量，用3年時(shí)間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度，堅(jiān)決嚴(yán)控增量，逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）全面排查摸底（20xx年6月底前完成）。

1.排查范圍。本次專(zhuān)項(xiàng)整治的自建房，是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善，未進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）要對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場(chǎng)周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

3.排查方式。通過(guò)產(chǎn)權(quán)人自查、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門(mén)核查、區(qū)級(jí)檢查、市級(jí)抽查，確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)社區(qū)（村）組織產(chǎn)權(quán)人自查，如實(shí)填報(bào)《自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息歸集表》。

二是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門(mén)核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上，委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治；發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)，逐一歸集核查信息，核查結(jié)果須由參與核查的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)自建房用途，統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)一同核查。

三是區(qū)級(jí)檢查。各區(qū)將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查信息匯總形成臺(tái)賬，結(jié)合規(guī)劃自然資源部門(mén)提供的全市違法建設(shè)圖斑，制定檢查計(jì)劃，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）盡快組織開(kāi)展整治。

四是市級(jí)抽查。市相關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，并組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與，隨時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)各區(qū)反映的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（二）開(kāi)展“百日行動(dòng)”（20xx年9月底前完成）。

制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，以區(qū)為單位，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，在20xx年9月底前，確保全市經(jīng)營(yíng)性自建房重大安全隱患管控到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營(yíng)性自建房，委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門(mén)要建立本部門(mén)“百日行動(dòng)”臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)賬管理。

（三）徹底整治隱患（20xx年6月底前完成）。

1.依法拆違。各區(qū)會(huì)同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)，明確對(duì)排查出的自建房是否保留，對(duì)不予保留的自建房開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，按違法建設(shè)管控要求及時(shí)依法拆除。

2.依規(guī)鑒定。對(duì)予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的，區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行，所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

3.加強(qiáng)整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論，采取修繕、拆除以及其他解除危險(xiǎn)的措施進(jìn)行整治，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時(shí)限，加快進(jìn)行整治。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷、一時(shí)難以拆除的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和管控措施。

4.強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)政府）。

2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊(duì)、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

3.加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作，在開(kāi)展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查整治的基礎(chǔ)上，依法查處擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

5.加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)）。

6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理?xiàng)l例等地方立法調(diào)研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理，又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局）。

8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實(shí)的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)。成立北京市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，崔述強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)、隋振江副市長(zhǎng)、談緒祥副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專(zhuān)項(xiàng)整治工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)等部門(mén)及各區(qū)政府為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織各成員單位抓好工作落實(shí)。市相關(guān)部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（二）加強(qiáng)支撐保障。一是強(qiáng)化資金保障。各區(qū)要落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查、區(qū)級(jí)檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)，并建立專(zhuān)項(xiàng)整治應(yīng)急資金，做好應(yīng)急情況下資金保障。市財(cái)政局對(duì)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門(mén)加強(qiáng)公共法律服務(wù)，指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門(mén)調(diào)解矛盾糾紛，依托12348平臺(tái)提供法律咨詢(xún)服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)基礎(chǔ)上，根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶(hù)數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動(dòng)態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備，做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要進(jìn)行通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要廣泛宣傳，深入開(kāi)展房屋使用安全科普教育，不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識(shí)，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋使用安全的重要性。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二十一

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，消除農(nóng)村房屋安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案的通知》（x府廳密（202x]32號(hào)）文件要求，我縣制定了《xx縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案》。

如下：

一、工作進(jìn)度。

我縣已完成所有農(nóng)村房屋安全隱患排查工作，共53556戶(hù)（經(jīng)營(yíng)性自建房2022戶(hù)、非經(jīng)營(yíng)自建房51061戶(hù)，非自建房473戶(hù)）。

在排查中初步判定有334戶(hù)農(nóng)村房屋存在安全隱患（經(jīng)營(yíng)性自建房6戶(hù)、非經(jīng)營(yíng)自建房322戶(hù)、非自建房6戶(hù)），其中已鑒定51戶(hù)（c級(jí)21戶(hù)、d級(jí)13戶(hù)）。

二、整治情況。

為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我縣存安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房4戶(hù)（c級(jí)3戶(hù)、d級(jí)1戶(hù)）全部進(jìn)行了整治。

對(duì)房屋安全等級(jí)為c、d級(jí)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，首先進(jìn)行關(guān)停經(jīng)營(yíng)處理，設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)，并積極做好d級(jí)危房經(jīng)營(yíng)戶(hù)主的思想工作，下一步對(duì)危房進(jìn)行拆除。

對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)非經(jīng)營(yíng)性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣房屋安全隱患整治實(shí)施方案》正在逐步進(jìn)行整治。

三、主要做法。

為做好我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作，一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入工作的通知》；二是組相關(guān)人員參加全省農(nóng)村房屋安全隱患排查工作視頻會(huì)；三是每星期一對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報(bào)。

四是對(duì)整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。

四、存在的問(wèn)題。

1、由于農(nóng)村房屋安全排查工作以村干部為主，村干部為非專(zhuān)業(yè)人員且水平不一，對(duì)房屋安全的判定把握不準(zhǔn)。

2、存在風(fēng)險(xiǎn)的房屋且鑒定為c、d級(jí)房屋大部分為空心房，農(nóng)戶(hù)不愿意整治，因此整治工作進(jìn)行比較困難。

五、下步打算。

1、加快對(duì)存在安全隱患房屋的鑒定工作。

計(jì)劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定，對(duì)鑒定級(jí)別把握不準(zhǔn)的，再聘請(qǐng)第三方有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定。

2、進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村房屋安全隱患的整治工作，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)整治一戶(hù)，確保農(nóng)戶(hù)住房安全。

在自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二十二

20xx年4月29日，湖南長(zhǎng)沙居民自建房發(fā)生倒塌事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。李克強(qiáng)總理作出批示，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行具體安排。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，為扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，制定本工作方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治，消化存量，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）全面排查摸底。

1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。

3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門(mén)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

（二）開(kāi)展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

（三）徹底整治隱患。

1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。

2.實(shí)施分類(lèi)整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類(lèi)處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

（四）加強(qiáng)安全管理。

1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。

3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)機(jī)制），負(fù)責(zé)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、地方黨委和政府落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家電影局等部門(mén)組成，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí)，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)，抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專(zhuān)門(mén)資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

（二）明確部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作；教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；電影主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

（三）加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障，在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo)，對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專(zhuān)項(xiàng)整治工作，推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

各省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

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