在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要進(jìn)行報(bào)告,以展示自己的研究成果或向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。報(bào)告的撰寫需要遵循邏輯思維和結(jié)構(gòu)化的原則,確保信息清晰有序地呈現(xiàn)。接下來,讓我們一起來看看下面為大家準(zhǔn)備的報(bào)告范文。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇一
摘要:《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實(shí)施1年以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,月均工資比增加625元,拖欠問題有所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工收入低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的市民化愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工市民化的制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體[1]。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組[2]的估算,20進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量為1.2億,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢群體”。為了解決農(nóng)民工問題,政府在近幾年陸續(xù)出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定、方針政策,設(shè)立了維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工生存狀況的組織和機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民工問題的治理。3月國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(以下簡稱《國務(wù)院意見》),這是國務(wù)院首份關(guān)于農(nóng)民工問題的綜合性文件?!秶鴦?wù)院意見》將解決農(nóng)民工問題提升到“事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局”和“建設(shè)中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)”的高度,明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則,比較全面地提出了解決農(nóng)民工諸問題的思路、任務(wù)和具體措施。一年來,《國務(wù)院意見》的實(shí)施效果如何?農(nóng)民工的生存狀況發(fā)生了哪些變化?產(chǎn)生這些變化的原因是什么?還有哪些問題需要解決?怎樣進(jìn)一步解決這些問題?帶著這些問題,2~3月,武漢大學(xué)農(nóng)民工問題研究課題組在武漢、廣州、深圳、東莞和湖北省、河南省等部分農(nóng)村進(jìn)行了一次農(nóng)民工最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷1000份,收回問卷812份,有效問卷765份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布在19個(gè)省市、輸出地分布在28個(gè)省市,涉及農(nóng)民工的各種問題81個(gè)。以期通過調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)與國務(wù)院研究室課題組《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)以及武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,分析農(nóng)民工的生存狀況及其變化,以及導(dǎo)致這些變化的原因,對(duì)《國務(wù)院意見》的實(shí)施效果做出評(píng)價(jià),并提出需要進(jìn)一步解決的問題和政策建議。
1農(nóng)民工群體的基本狀況及其變化。
1.1農(nóng)民工的平均年齡略有增加,仍以青壯年為主。
在763個(gè)樣本中,平均年齡為33歲,其中16~25歲的占28.8%,26~30歲的占12.3%,31~40歲的占31.4%,41歲以上的占27.5%。與年相比[2],農(nóng)民工的平均年齡提高了4歲,30歲以下的農(nóng)民工比重下降了近20個(gè)百分點(diǎn),而40歲以上的農(nóng)民工比重增加了近12個(gè)百分點(diǎn)。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。女性農(nóng)民工的平均年齡為31歲,30歲以下的占53.8%;男性農(nóng)民工的平均年齡為34歲,30歲以下的占38.5%。
1.2農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。
從文化程度看,20初,文盲/半文盲占3.3%,小學(xué)文化程度占16.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占18.8%,大專以上文化程度占0.7%。與2004年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80·5%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,16·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。
1.3農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以制造業(yè)、建筑業(yè)為主。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在720個(gè)樣本中,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占42.1%和36.7%,二者共占78.8%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占6.4%,批發(fā)零售業(yè)占4.4%,住宿餐飲業(yè)占3.8%,采礦業(yè)占2.2%,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占0.8%,其他行業(yè)占2.4%。與2004年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工占22%,占25.2%,2004年占30.3%,年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20占16.6%,20占16.8%,2004年占22.9%,2007年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示,2007年初農(nóng)民工家庭平均年收入18588元,人均收入4408元,其中人均務(wù)工收入3314元,人均農(nóng)業(yè)純收入1094元,務(wù)工收入占家庭總收入的76.7%。根據(jù)武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所20的調(diào)查,2004年,農(nóng)民工家庭平均年收入16065元,人均收入3587元,其中人均務(wù)工收入2681元,務(wù)工收入占家庭總收入的74.9%。與2004年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
調(diào)查表明,中部和西部地區(qū)仍然是農(nóng)民工的主要流出地,而東部地區(qū)仍然是主要的輸入地。在本次調(diào)查中,中西部地區(qū)輸出的農(nóng)民工比例為71.4%,比2004年高出4.4個(gè)百分點(diǎn);[2]57.9%的農(nóng)民工在東部地區(qū)就業(yè)。雖然農(nóng)民工的輸出輸入地基本格局沒有改變,但出現(xiàn)了兩個(gè)顯著的變化:一是農(nóng)民工在中部地區(qū)就業(yè)的比重有所提高。2007年初在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重比2004年的70%下降了12個(gè)百分點(diǎn),而在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重則較2004年的14%上升了13個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27%。二是跨省、跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重下降。2004年跨省和跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工占全部外出農(nóng)民工的50%和35%,2007年初,這一比重分別為48.6%和32.4%,分別下降了1.4和2.6個(gè)百分點(diǎn)。
2農(nóng)民工生存狀況的積極變化和存在問題。
2.1農(nóng)民工的工資有了較大幅度的提高,但工資水平仍然明顯低于全國平均水平。
-2004年,農(nóng)民工月均工資由659元上升到780元,增長18.4%。而在2007年初,農(nóng)民工月均工資超過1300元,達(dá)到1305元,比2004年增加了625元,增長80·1%,可見2004年以來,農(nóng)民工工資增長速度加快。從各月均收入組看,2007年初月均800元以下的低收入組的農(nóng)民工的比重大幅度下降,如月均收入在300~500元的農(nóng)民工占2·9%,比2004年下降了14·9個(gè)百分點(diǎn);月均收入在500~800元的農(nóng)民工占15·6%,比2004年下降了21·4個(gè)百分點(diǎn)。月均800元以上的較高收入組的農(nóng)民工的比重則大幅度增加,如月均收入在800~1000元的農(nóng)民工占32·0%,比2004年提高了15·6個(gè)百分點(diǎn);月均收入在1000~1200元的農(nóng)民工占13·1%,月均收入在1200~1500元的農(nóng)民工占17·2%,1500元以上的的農(nóng)民工占19·2%,三者合計(jì),即1000元以上的農(nóng)民工達(dá)到49·5%,比2004年提高了28·3個(gè)百分點(diǎn)。
雖然農(nóng)民工的工資水平有了較大幅度的提高,但仍顯著低于全國職工的平均工資。農(nóng)民工2007年初的月均工資僅相當(dāng)于年11月全國職工月均工資的85·4%。此外,2007年初農(nóng)民工平均每周工作65h,大大超過了城鎮(zhèn)職工的平均工作時(shí)間。如果按2005年城鎮(zhèn)職工每周工作47·8h計(jì)算,則2007年初農(nóng)民工小時(shí)工資僅為2005年全國職工小時(shí)工資的62·8%,農(nóng)民工的相對(duì)工資水平就更低了(2005年的數(shù)據(jù)來源于《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》)。
2.2工資拖欠問題有所緩解,但一些行業(yè)和地區(qū)工資拖欠問題依然嚴(yán)峻。
在此次調(diào)查中,65·4%的被調(diào)查對(duì)象從未被拖欠過工資,18·8%的偶爾被拖欠過工資,15·8%的經(jīng)常被拖欠工資,人均拖欠工資384元,而且大多數(shù)農(nóng)民工通過與雇主協(xié)商等方式已經(jīng)追回其中的85%。與武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所2005年的調(diào)查數(shù)據(jù)相比較,偶爾或經(jīng)常被拖欠工資的農(nóng)民工比重降低了13·7個(gè)百分點(diǎn),人均拖欠工資也下降了近600元,追回的工資比例則上升了12·4個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,近兩年來,農(nóng)民工工資拖欠問題得到一定程度的緩解。
從行業(yè)和地區(qū)的工資拖欠情況看,工資拖欠的行業(yè)結(jié)構(gòu)基本保持不變,而地區(qū)結(jié)構(gòu)則發(fā)生了較大的變化。在農(nóng)民工就業(yè)比較集中的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)中,建筑業(yè)的工資拖欠問題仍然最為嚴(yán)重,制造業(yè)次之,服務(wù)業(yè)最好。在工資拖欠問題最為嚴(yán)重,政府集中治理力度最大的建筑業(yè),工資拖欠的比重雖然有了較大幅度的下降,但是在本次調(diào)查中,經(jīng)?;蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工仍達(dá)到44·5%,比全國平均值高出9·7個(gè)百分點(diǎn)。在服務(wù)業(yè),經(jīng)?;蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工占19·4%,比全國低15·2個(gè)百分點(diǎn)。從農(nóng)民工輸入地的地區(qū)結(jié)構(gòu)看,作為農(nóng)民工最為集中的東部地區(qū),是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重的地區(qū),因而也一直是政府治理的重點(diǎn)地區(qū)。從本次調(diào)查的結(jié)果看,這種格局已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,西部地區(qū)已經(jīng)超過東部成為拖欠農(nóng)民工工資問題最為嚴(yán)重的地區(qū),東部地區(qū)則成為程度最輕的地區(qū)。在西部地區(qū),經(jīng)常或偶爾被拖欠工資的農(nóng)民工達(dá)到58·3%,比全國平均高出23·7個(gè)百分點(diǎn);而在東部地區(qū),經(jīng)?;蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工比重比全國低2·9個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)的情況沒有發(fā)生大的變化,經(jīng)?;蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工比重比全國高出2·3個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查顯示,有17·4%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過政府組織,7·0%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),而這一比例在2004年分別為1·9%和12·6%,兩者合計(jì)共提高了9·9個(gè)百分點(diǎn)。表明農(nóng)民工就業(yè)的組織化程度有所提高,政府提供的就業(yè)服務(wù)有所改善。但是農(nóng)民工的非正式信息渠道和就業(yè)途徑仍然居于主導(dǎo)地位。2007年初,75·6%的農(nóng)民工在找工作的過程中沒有使用過政府組織和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),85·4%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系,82·3%的農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道是依靠親朋好友等個(gè)人關(guān)系,只有4·2%的農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道是通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和政府組織,5·8%的農(nóng)民工則是將街上張貼的招工廣告作為獲取工作信息的主要渠道。而上述對(duì)農(nóng)民工找到工作最有幫助的信息渠道與農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道基本上一致。由于缺乏親朋好友等個(gè)人關(guān)系的幫助和政府與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的依靠,仍有11·6%的農(nóng)民工認(rèn)為找工作遇到的最大困難是沒有就業(yè)信息和沒有人幫助。
調(diào)查顯示,使用親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系找到工作的時(shí)間,81·6%的是在1周以內(nèi),11·7%的是在1個(gè)月內(nèi),6·6%的是在1個(gè)月以上,而未使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系找到工作的時(shí)間,這一比例分別為70·4%、17·6%和12·0%。雖然在找工作的過程中,使用親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系比不使用個(gè)人關(guān)系能夠更快地找到工作,但是通過政府組織、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、報(bào)紙電視等媒體以及人才市場等正式渠道獲取工作信息或找到工作的農(nóng)民工的平均工資,要高于通過親朋好友等個(gè)人關(guān)系和街上張貼的招工廣告等非正式渠道獲取工作信息或找到工作的農(nóng)民工。在本次調(diào)查中,前者的月均工資為1348元,后者的月均工資為1267元,前者比后者高出81元。國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示了類似的結(jié)論[2]。那么以提高收入和生活水平為打工主要目的農(nóng)民工,在找工作的過程中,為什么不愿意選擇能夠給他們帶來較高收入和生活水平的政府組織或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)呢?主要原因是相關(guān)組織機(jī)構(gòu)宣傳、服務(wù)的不到位以及這兩種方式本身的不規(guī)范、不完善,導(dǎo)致農(nóng)民工不得已而選擇其他的非正式途徑。在本次調(diào)查中,6·8%的農(nóng)民工認(rèn)為以上兩種途徑費(fèi)用太高,26·6%的農(nóng)民工對(duì)以上兩種途徑缺乏信任,害怕被騙,13·0%的農(nóng)民工仍然不知道利用以上兩種途徑,53·6%是由于有了親朋好友等個(gè)人關(guān)系的介紹等原因而放棄使用以上兩種途徑。
2.4農(nóng)民工超時(shí)加班現(xiàn)象依然嚴(yán)重,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日。
調(diào)查顯示,2007年初農(nóng)民工的勞動(dòng)時(shí)間,每周平均6·5天,每天平均10·0h,比2005年3月的每周平均6·6天和每天平均10·01h略有下降,但大大高于城鎮(zhèn)職工的平均勞動(dòng)時(shí)間。在這種情況下,超時(shí)加班就成為農(nóng)民工工作的常態(tài)。60·9%的農(nóng)民工表示他們要經(jīng)常加班,54·1%的農(nóng)民工表示在節(jié)假日不能得到休息。由于大部分農(nóng)民工是在制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè),很多工種崗位具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的特點(diǎn),超時(shí)加班工作嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的身心健康。雖然農(nóng)民工要經(jīng)常加班,以犧牲健康權(quán)和休息權(quán)為代價(jià),但是很多農(nóng)民工卻得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。在經(jīng)常加班的農(nóng)民工中,有40·6%的沒有加班費(fèi)。在節(jié)假日的加班中,更有60·1%的沒有加班費(fèi)。
2.5雖然農(nóng)民工對(duì)企業(yè)和工種崗位的滿意度較高,但農(nóng)民工的社會(huì)滿意度較低。
2007年初,農(nóng)民工對(duì)目前打工的企業(yè)和工種崗位的評(píng)價(jià)較好,滿意度較高。在農(nóng)民工對(duì)打工單位的評(píng)價(jià)中,對(duì)打工單位“很滿意”的占5·2%,“較滿意”的占25·3%,“一般”的占52·5%,“不滿意”和“很不滿意”的僅占14·6%和2·4%。農(nóng)民工對(duì)目前的工種崗位感到“很理想”的占5·4%,“較好”的占29·7%,“一般”的占49·5%,“較差”和“很差”的僅占12·8%和2·6%。與2005年相比,農(nóng)民工對(duì)企業(yè)和工種崗位的滿意度都有所提高。從社會(huì)地位方面看,65·7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,47·6%的農(nóng)民工認(rèn)為他們的社會(huì)地位一般,20·3%的被訪者感覺社會(huì)地位不高,個(gè)人尊嚴(yán)方面曾經(jīng)受到過傷害,9·6%的農(nóng)民工擔(dān)心受城里人的歧視。
2.6農(nóng)民工參加社會(huì)保障的意愿和實(shí)際參保率有所提高,但仍存在許多制約因素。
與2005年相比,2007年初,農(nóng)民工參加社會(huì)保障的意愿和實(shí)際參保率均有所提高。2007年初,有66·5%的農(nóng)民工表示愿意參加社會(huì)保障,比2005年的參保意愿提高了11·5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際參加工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占總?cè)藬?shù)的26·2%,8·0%,13·0%和4·8%,比2005年分別提高了19·8,6·2,11·2和4·1個(gè)百分點(diǎn)。說明農(nóng)民工的社會(huì)保障程度依然很低,農(nóng)民工參加社會(huì)保障的意愿和實(shí)際參保率都有待提高。
2.7盡管大部分農(nóng)民工愿意市民化,但他們?nèi)谌氤鞘腥源嬖诤艽蟮恼系K和困難。
只有農(nóng)民工真正融入城市,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過程才算完成,只有盡可能多的農(nóng)民工成為市民,城市化滯后于工業(yè)化的格局才能改變,農(nóng)民工問題才能最終消失,“三農(nóng)”問題也才有可能得到解決。從目前的情況看,雖然大部分農(nóng)民工愿意脫離農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)市民化,而且這種愿望還在增強(qiáng),但是他們?nèi)谌氤鞘腥源嬖诤艽笳系K和困難。在接受調(diào)查的757位農(nóng)民工中,在條件或政策許可的情況下,67·8%的希望脫離農(nóng)村,成為真正的市民,這一比例比2005年提高了13·3個(gè)百分點(diǎn);不希望脫離農(nóng)村,成為市民的農(nóng)民工僅占32·2%。農(nóng)民工希望成為市民的原因主要是城鄉(xiāng)在收入和生活水平、公共服務(wù)和社會(huì)保障以及社會(huì)地位上的巨大差距。調(diào)查顯示,在農(nóng)民工希望成為市民的最主要的原因中,排在前四位的依次是“城里人收入高,生活更好”、“孩子能接受更好的教育”、“農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重”、“農(nóng)民社會(huì)地位太低”,分別占33·7%,21·0%,13·9%,10·6%(見表1)。農(nóng)民工不希望成為市民的原因主要來自城市的工作、生活壓力和風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民工不希望成為城里人的原因中排在前四位的依次是“城市壓力大,不如農(nóng)村生活舒適”、“城市就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,害怕失業(yè)后生活沒有保障”、“城市房價(jià)太高,買不起住房”、“城市生活費(fèi)用太高”,分別占22·7%,21·9%,14·6%,11·2%(見表2)。
盡管大部分農(nóng)民工希望脫離農(nóng)村,但他們中的絕大多數(shù)并沒有成為真正的市民。在694個(gè)樣本中,87·0%的農(nóng)民工認(rèn)為還沒有成為市民,5·8%的農(nóng)民工不清楚自己是否已經(jīng)成為市民,只有7·2%的農(nóng)民工認(rèn)為已經(jīng)成為市民政策性因素是阻礙農(nóng)民工成為市民的最主要原因。在沒有成為市民的農(nóng)民工中,25·6%的認(rèn)為是政策原因造成的,只有11·3%的是不愿意成為市民。此外,雖然有63·1%農(nóng)民工的認(rèn)為是自身還不具備成為市民的條件,但這并不是說這部分農(nóng)民工真的不能在城市生活下去,而是恰恰反映了在目前的管理體制下,政府對(duì)農(nóng)民工成為市民的條件要求過高,從而農(nóng)民工也按照政府的標(biāo)準(zhǔn)來審視自身的條件。在農(nóng)民工認(rèn)為成為市民的最主要標(biāo)志中,排在前三位的依次是:“有一份比較穩(wěn)定的工作和較高的收入”、“取得了城市戶口”和“在城市購買了住房”,分別占37·9%,25·6%和17·7%。這些成為市民的標(biāo)志或條件本身就是由現(xiàn)行的管理體制和政策設(shè)置的,在現(xiàn)行的管理體制和政策背景下,農(nóng)民工確實(shí)很難具備這些條件。在影響農(nóng)民工成為市民的因素中,92·3%的農(nóng)民工認(rèn)為最主要的因素是城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度城市過高的房價(jià),還有6·6%的農(nóng)民工認(rèn)為是農(nóng)村土地制度。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的市民化愿望還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)造成這種情況的原因是多方面的,總的來說,首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的市民化愿望還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn),主要原因也在于制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足,畢竟《國務(wù)院意見》的貫徹還只有1年的時(shí)間,許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),政策效應(yīng)必然有限。農(nóng)民工市民化的進(jìn)程緩慢,主要是由于目前還存在的戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制和城鄉(xiāng)土地制度的缺陷。
農(nóng)民工新情況的出現(xiàn),除了制度和政策原因之外,還因?yàn)槠渌S多因素的作用。由于中國正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的時(shí)期,制造業(yè)、建筑業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的就業(yè)崗位更多,因此制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。由于中部崛起戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施,全國各地特別是城市經(jīng)濟(jì)都加快發(fā)展,都增加了對(duì)勞動(dòng)力的需求,再加上在本地就近打工,成本更低,困難更少,所以東部地區(qū)雖然仍是農(nóng)民工的主要輸入地,但在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量大幅度增加,跨省、跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重也有所下降。由于勞動(dòng)力素質(zhì)、教育事業(yè)發(fā)展的周期較長,所以農(nóng)民工受教育的程度短期內(nèi)難以改變,文化程度短期內(nèi)也難以有較大的提高。農(nóng)民工超時(shí)加班現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,則是勞動(dòng)力供過于求、農(nóng)民工素質(zhì)不高、就業(yè)制度不完善、勞動(dòng)法沒有得到有效遵守、農(nóng)民工社會(huì)地位低下、享受不到市民待遇、遭歧視等多種因素共同作用的結(jié)果。農(nóng)民工參加社會(huì)保障的意愿實(shí)際參保率不高,也是由多方面的原因造成的。從農(nóng)民工方面看,工作不穩(wěn)定、就業(yè)流動(dòng)性大、收入也不高是農(nóng)民工不愿意參加社會(huì)保障的最主要原因。從企業(yè)方面看,大部分農(nóng)民工是在個(gè)體、民營企業(yè)就業(yè),這些企業(yè)為降低成本,增加利潤,主觀上也不愿意為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);從地方政府方面看,他們主要是擔(dān)心強(qiáng)制企業(yè)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)會(huì)降低本地企業(yè)的競爭力和影響本地的投資環(huán)境。
4解決農(nóng)民工問題的對(duì)策建議。
4·1落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策。
《國務(wù)院若干意見》一年的實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對(duì)農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,真正糾正對(duì)農(nóng)民工的歧視;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效,盡可能使其成為農(nóng)民工就業(yè)的主導(dǎo)途徑;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
4·2最終解決農(nóng)民工問題的根本途徑。
在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工市民化的制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象,最終必然消失。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,城市化是農(nóng)民工問題最終解決、“民工潮”消失的根本途徑。解決農(nóng)民工問題的關(guān)鍵、要害,就是要想辦法逐步使大部分農(nóng)民工市民化,也成為城市職工。因?yàn)?,只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運(yùn)緊張也就自然消失。
除了通過制度創(chuàng)新,消除農(nóng)民工市民化的各種制度障礙,為農(nóng)民工市民化提供制度保證之外,農(nóng)民工市民化還有一個(gè)需要有效解決的困難問題,即農(nóng)民工市民化的巨大成本應(yīng)該由誰來承擔(dān)。我國提出將要基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化,根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù)[4],-20中國城市化率每年平均提高1·3%,如果按照這個(gè)城市化水平提高的速度計(jì)算,20中國城市化率將達(dá)到60%左右,據(jù)測算年中國總?cè)丝趯⑦_(dá)到14·5億左右,城市總?cè)丝趧t將上升到8·7億,年城市總?cè)丝谑?·77億,到2020年城市人口將增加近3億,假定其中2億是農(nóng)民工及其子女。按照中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組的測算每轉(zhuǎn)變一個(gè)農(nóng)民成為城市居民需支付社會(huì)總成本約2·5萬元,2億農(nóng)民工及其子女市民化,需要支付社會(huì)總成本約5萬億元,按計(jì)算,每年需要支付社會(huì)總成本約3千多億元。誰來支付這個(gè)成本?肯定主要不能直接由農(nóng)民工支付,因?yàn)檗r(nóng)民工的收入已經(jīng)很低,既無力支付,也不合理。當(dāng)然,也不能由城市居民承擔(dān)。我們認(rèn)為,農(nóng)民工市民化的社會(huì)成本,除了雇傭農(nóng)民工的企業(yè)和農(nóng)民工自身要支付一部分之外,主要應(yīng)該由各級(jí)政府支付,現(xiàn)在政府應(yīng)該有這個(gè)財(cái)力(2006年全國財(cái)政收入39343·62億元,比2005年增加7694·33億元)。而且,政府支付只是名義上的,實(shí)際上是由農(nóng)民工間接支付的。因?yàn)?,政府在這方面支付的資金,可以主要來源于由農(nóng)民工創(chuàng)造的價(jià)值轉(zhuǎn)化而來的利潤和稅收。每年每個(gè)農(nóng)民工只創(chuàng)造3000元利潤和稅收,1·2億農(nóng)民工就有3600億元,足夠支付農(nóng)民工市民化的社會(huì)成本。事實(shí)上,每年每個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)造的利潤和稅收,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止3000元。所以說,農(nóng)民工市民化的社會(huì)成本實(shí)際上主要是由農(nóng)民工自己支付的。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇二
太湖縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大縣,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,所以決定了它必然也是一個(gè)勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀,于是我們就對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查和研究。
5.由于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理念的提出,農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
五、調(diào)查分析:
(五)、但是從另一個(gè)角度來看,近幾年來,隨著社會(huì)各階層的高度關(guān)注,隨著經(jīng)濟(jì)的更加蓬勃發(fā)展,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,加之由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對(duì)已經(jīng)大有改善了。一方面,有黨和國家的高度重視:
(3)司法審判機(jī)關(guān)一方面監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的行政行為,促使行政機(jī)關(guān)真正貫徹落實(shí)人大的原始立法精神,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時(shí)通過自己的審判權(quán)還可以對(duì)侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進(jìn)行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國家三大權(quán)利機(jī)關(guān)各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:
(1)農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì),加強(qiáng)自身修養(yǎng);
(2)農(nóng)民工自己不斷追求進(jìn)步,他們利用積累的資金學(xué)習(xí)技能或者進(jìn)行創(chuàng)業(yè),其中部分農(nóng)民工最后還走進(jìn)了社會(huì)上層,這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
最后,需要說明的是由于我們能力極為有限,調(diào)查范圍比較狹小,所以我們不得不承認(rèn),該報(bào)告中的觀點(diǎn)和看法并不成熟,但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^這份調(diào)查報(bào)告,能夠加強(qiáng)農(nóng)民工自身的維權(quán)意識(shí),能夠加大社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度,能夠喚起當(dāng)權(quán)者的權(quán)利慎用意識(shí),真正做到“為人民服務(wù)”!
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇三
當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)是解決“三農(nóng)”問題,其核心是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收問題解決的好壞,直接關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我縣農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?6.33%,還是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣,近幾年,通過認(rèn)真落實(shí)貫徹中共中央、市縣有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,鼓勵(lì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展,但就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收來講,出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)難、農(nóng)民收入的增長幅度小,增收難度加大等問題,農(nóng)民人均純收入年均增長5%左右,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。為此,按照縣委、縣府的安排,縣人大組織了兩個(gè)調(diào)研小組,采取以座談會(huì)和實(shí)地走訪相結(jié)合的調(diào)查方法,對(duì)我縣的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收情況進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。
1、土地流轉(zhuǎn)的基本情況。
我縣現(xiàn)有24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦事處)、50個(gè)社區(qū)居委、2063個(gè)村民小組。農(nóng)地67萬畝,人均農(nóng)地面積0.84畝,經(jīng)過幾年的大膽嘗試,土地流轉(zhuǎn)的范圍更大,形式更加多樣化。目前全縣土地流轉(zhuǎn)的面積有4.07萬畝,占農(nóng)地總面積的`6.07%,土地流轉(zhuǎn)方式以轉(zhuǎn)包和出租為主,轉(zhuǎn)讓、互換、土地入股為輔。轉(zhuǎn)包面積有3.2萬畝,占流轉(zhuǎn)面積的78.6%;出租面積0.41萬畝,占流轉(zhuǎn)面積的10%;轉(zhuǎn)讓面積2000畝,互換2600畝,土地入股、轉(zhuǎn)讓、互換這三種形式共占流轉(zhuǎn)面積的11.4%。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)和村組織流轉(zhuǎn)是我縣土地流轉(zhuǎn)的主要做法。土地流轉(zhuǎn)的方向主要有五個(gè):一是流向外來耕作戶;二是流向?qū)I(yè)承包戶;三是流向農(nóng)業(yè)企業(yè);四是流向一般農(nóng)戶;五是流向其他單位。
2、土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)。
(1)、堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、協(xié)商、有償原則。全縣流轉(zhuǎn)的萬畝農(nóng)地中,農(nóng)戶自愿流轉(zhuǎn)的占98%。
(2)、土地流轉(zhuǎn)收益是農(nóng)民家庭收入的補(bǔ)充。土地進(jìn)行自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶一般是從事第二、三產(chǎn)業(yè)或兼業(yè),家庭收入以二、三產(chǎn)業(yè)和財(cái)產(chǎn)性收入為主,土地流轉(zhuǎn)收益是家庭收入的補(bǔ)充。
(3)、村社集體組織流轉(zhuǎn)的土地基本形成規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,土地收益較高。
(4)農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)的期限短。
(二)農(nóng)民增收的現(xiàn)狀。
全縣現(xiàn)有農(nóng)戶21.82萬戶,農(nóng)業(yè)人口79.86萬人,農(nóng)村勞力41.92萬人。2003年,全縣堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2747元,比上年增長5.1%。
1、農(nóng)民外出務(wù)工是農(nóng)民收入的重要組成部分和來源。
經(jīng)濟(jì)活躍的龍水鎮(zhèn)等臨街處的農(nóng)民主要靠手工業(yè),進(jìn)城打工增加家庭收入。而在偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民主要靠外出打工,如高坪云頂村12社就有80%的外出打工人員。中敖全鎮(zhèn)也近50%的農(nóng)民靠外出打工。
2、國家政策扶持農(nóng)民增收。
推進(jìn)稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),退耕還林政策給農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)企業(yè)也是農(nóng)民增收的重要途徑。
業(yè)主制經(jīng)營帶動(dòng)了農(nóng)民增收。農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)讓出去,不投一分錢就可以得到每畝700—800斤稻谷的補(bǔ)償,如龍崗明星村、中敖明月村等。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇四
年以來,世界金融危機(jī)蔓延到我國,xxxx等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號(hào)稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬人,其中外出務(wù)工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%。總地看來,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從xxxx及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從xxx等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從xx等地回流700多人約占12.1%,從xx等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來以下幾個(gè)方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過程中。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇五
年以來,世界金融危機(jī)蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號(hào)稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬人,其中外出務(wù)工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%。總地看來,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來以下幾個(gè)方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過程中。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇六
一、調(diào)查目的:
通過此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調(diào)查內(nèi)容:
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。
據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?/p>
在書上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過,收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。
小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以**費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。
但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的`務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、調(diào)查建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路??傊岣呋鶎尤藛T的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
五、老師評(píng)價(jià):
本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象,用獨(dú)特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢群體,調(diào)查深入,見解透徹,建議,同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!
農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上,是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工,為城市創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,成為工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效形式,同時(shí)促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的形成,為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作,對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。響應(yīng)國家號(hào)召,關(guān)心“三農(nóng)問題”,同時(shí)為培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的精神,把大學(xué)生的熱情奉獻(xiàn)給社會(huì),服務(wù)于人民,展示當(dāng)代大學(xué)生大良好精神風(fēng)貌。經(jīng)過精心準(zhǔn)備,在本暑期(7月15日-21日)在**市機(jī)加工地針對(duì)農(nóng)民工工資問題通過走訪、展板宣傳和調(diào)查問卷的形式展開調(diào)研活動(dòng)。
通過現(xiàn)場走訪和調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)民工問題大部分方面得到較為理想的改善,但仍然存在著問題。具體表現(xiàn)如下文。
4、有無勞動(dòng)保險(xiǎn)?(有)30%、(無)70%,
5、有沒有被拖欠過工資?(有)60%、(無)40%,
7、是否與用人單位簽訂合同?(有)50%、(無)50%,
8法定假日是否有休息?(有)45%、(無)55%,
9、是否有加班?(有)10%、(無)90%,
10、對(duì)現(xiàn)在生活狀況的看法,(很好)0%、(一般)50%、(差)5%、(很差)45%。
可以看出大部分農(nóng)民工在城市高消費(fèi)的地方仍要省吃儉用,盡量節(jié)省,把大部分工資留給家庭其他開支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天,每天工作十多個(gè)小時(shí),這300多元的生活費(fèi)又能給他們的生活帶來多大的改善,況且大部分都是50多歲,更需要得到生活改善和營養(yǎng)的補(bǔ)充,這樣的工作條件的給他們身體也是一個(gè)很大的考驗(yàn)。
大部分用人單位給農(nóng)民工未辦過勞動(dòng)保險(xiǎn),農(nóng)民工也沒有和用人單位簽訂合同。難道他們從事的工作真的很安全?工地的安全措施做的萬無一失?難道用人單位真的深受農(nóng)民工的信任,不用簽訂任何合同?那么有55%被拖欠工資,又更是讓人費(fèi)解了。我想這可能是農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的認(rèn)識(shí)不夠,沒有掌握法律知識(shí)來吧護(hù)自己;也有更多的用人單位忽視國家政策和法律,故意侵犯農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一多半的農(nóng)民工對(duì)自己現(xiàn)在的工作環(huán)境評(píng)價(jià)很差,還有農(nóng)民工稱他們從事的是“二級(jí)勞改”,這個(gè)似乎和恰當(dāng)?shù)姆Q呼,又能讓我們想到什么。
維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)、各部門做了大量工作,取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。其中有部分面已經(jīng)得到了改善,比如,絕大部分農(nóng)民工沒有加班,大部分在假日有休息等。但是對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的知識(shí)社會(huì)和國家做的宣傳仍讓不夠,對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律還不夠完善。
我想構(gòu)建和諧社會(huì)要克服的困難很多,解決農(nóng)民工問題不僅僅是某個(gè)人的事,它是國家的事是社會(huì)的事,是我們共同的事。我們應(yīng)該倡導(dǎo)社會(huì)各界響應(yīng)國家號(hào)召,宣傳弄命宮權(quán)益保護(hù)知識(shí)。關(guān)心“城市邊緣群體”,為共建和諧社會(huì)解問題做決三農(nóng)出貢獻(xiàn)。
國家也著力完善政策和管理,推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度,建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)全面進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇七
金融危機(jī)下的農(nóng)民工,工作強(qiáng)度增大,收入銳減,消費(fèi)壓低,還面臨很多的罰款。昨日,南都傳播研究院聯(lián)合麻省理工學(xué)院黃亞生、中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院郭巍青兩位教授的研究團(tuán)隊(duì)共同發(fā)布《金融危機(jī)下的農(nóng)民工收支狀況》調(diào)查報(bào)告。研究于20xx年7月起實(shí)施,對(duì)珠三角五市(廣州、佛山、深圳、東莞和珠海)的1500余農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查。
加了班白干活。
據(jù)調(diào)查,金融危機(jī)期間,農(nóng)民工收入水平下降,主要表現(xiàn)為平均收入下降,以及加班費(fèi)下降(尤其是服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工)。同時(shí),農(nóng)民工的生活消費(fèi)處于非常低的水平。
農(nóng)民工月收入包括基本工資、加班費(fèi)、其他收入三項(xiàng)。調(diào)查者發(fā)現(xiàn),從20xx年開始,農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時(shí)間均值,這三個(gè)指標(biāo)都在增加。但小時(shí)工資下降了,從20xx年的8.0258元/小時(shí),降至20xx年的6.9658元/小時(shí)。調(diào)查者同時(shí)發(fā)現(xiàn),20xx年加班費(fèi)收入為0元者為839人,但工作時(shí)間為1-8小時(shí)者有640人。也就是說,其中199人加班,但是沒有加班費(fèi)。
存了錢也不多。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),20xx-2008年,農(nóng)民工的消費(fèi)增長幅度較收入增長幅度要低。其消費(fèi)支出增幅還不及廣州市民的一半。據(jù)調(diào)查者比較,以家庭規(guī)模為3人計(jì)算,20xx年佛山困難戶的人均消費(fèi)水平都比20xx年的農(nóng)民工高。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示,在消費(fèi)水平很低的情況下,超過半數(shù)的農(nóng)民工仍有存款。但從存款額度看,超過一半人的存款不足10000元。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),20xx年,農(nóng)民工用于住房租金的支出比20xx年平均下降了16%,其中東莞下降了45%。專家解釋,除了租金下降因素,也可能農(nóng)民工流失規(guī)模很大,家庭人員減少所致。
罰款額小增幅高。
調(diào)查顯示,在教育支出方面,農(nóng)民工用于自身技能培訓(xùn)的費(fèi)用只占到文化教育支出的10%,其余皆用于支付城市讀書的子女的教學(xué)(如學(xué)雜費(fèi)、贊助費(fèi))和生活費(fèi)用。
讓調(diào)查者頗為震驚的數(shù)據(jù)是,農(nóng)民工在證照和罰款兩項(xiàng)的支出額很小,但增長幅度很高。被訪者辦理證照支出占支出比例的平均值,20xx年比20xx年增長68%,其中廣州最高,為74%。被訪者在繳納各種罰款方面支出占其支出比例的平均值,20xx年比20xx年增長38%,仍然是廣州最高,高達(dá)506%。居第二位的深圳則增長了131%。
卷鋪蓋大搬家。
據(jù)悉,調(diào)查者為經(jīng)歷了企業(yè)倒閉和春節(jié)返鄉(xiāng)之后仍然返回,或者依然留在珠三角工作的農(nóng)民工。郭巍青介紹,20xx年,受訪者寄回和帶回老家的實(shí)物現(xiàn)金值平均為2716元,是20xx年現(xiàn)金值959元的三倍。調(diào)查者認(rèn)為“這是一種‘大搬家’現(xiàn)象,說明當(dāng)時(shí)很多人都有不再返回的打算?!弊C據(jù)是,被問及身邊多少工友20xx年春節(jié)后未再返回廣東工作時(shí),盡管48.38%的受訪者回答身邊沒有認(rèn)識(shí)的工友離開,但另外一半的人回答為有,個(gè)別人甚至回答將近九成的工友都已離開不回。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇八
盡管農(nóng)民工在城市建設(shè)與發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,成為城市不可或缺的重要力量,但是,由于戶籍的問題以及他們自身的特點(diǎn),使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務(wù)設(shè)施、公用資源。他們經(jīng)常在惡劣的條件下超時(shí)加班卻不能及時(shí)拿到工資;他們的小孩在這里上學(xué),但因?yàn)闆]有當(dāng)?shù)貞艏蛯W(xué)籍不能在這里考試;他們受了工傷,工傷工資無人來付…農(nóng)民工的現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂。
在寒假期間,我對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱湖新區(qū)建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查,主要采取與他們進(jìn)行交談的形式。由于爸爸及幾個(gè)安慶岳西老鄉(xiāng)都屬于這個(gè)工作團(tuán)體,我得以在此停留兩天,有機(jī)會(huì)走進(jìn)他們的生活??紤]到他們不愿意或是不會(huì)填寫調(diào)查問卷這一情況,于是,我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括:基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會(huì)保障和維權(quán)意識(shí)、個(gè)人愿望和今后打算四個(gè)方面。調(diào)查如下:
(一)工作狀況。
1.和我爸爸一樣,大多數(shù)農(nóng)民工求職主要靠親朋好友。
2.他們工資的支付情況是,在一個(gè)單元的工程結(jié)束時(shí)至少支付總工資的70%,年終結(jié)賬時(shí)支付所有工資。
3.他們平時(shí)都沒有假期的,平均工時(shí)12小時(shí),有時(shí)為了趕工而超長加班。
4.技術(shù)工(在他們說來叫大工)的平均工資1500至1800,普通工(在他們說來叫小工,包括女工,十七八歲的小伙子,沒有技術(shù)的男工)的平均工資1000至1200。
5.據(jù)他們說,在服裝、鞋類、玩具這些行業(yè)的農(nóng)民工有一定的培訓(xùn),而建筑業(yè)的技能培訓(xùn)幾乎沒有。6.大多數(shù)人對(duì)這份工作還是比較滿意的。
(二)生活狀況。
1.衣:通常是沾滿泥土,不注意還以為是從山洞里鉆出來的穴居人,由于干的是最差,最累,最臟的活,不可能總是穿得很干凈,且衣服和鞋磨損特別嚴(yán)重;當(dāng)我提及別人低價(jià)收購我們的軍裝時(shí),他們一臉的惋惜,埋怨我沒有告訴他們,說這會(huì)讓他們省去不少的錢。
2.食:吃的是青菜和一些廉價(jià)的豬肉,我第一次看到叔叔竟然會(huì)因?yàn)闈q了1毛錢而放棄買蘿卜,他說,人多所以每次買菜都是十幾斤,一毛錢積累起來也是不小的數(shù)目;他們這個(gè)團(tuán)體內(nèi)的8個(gè)人輪流做飯,平均每人每天的伙食費(fèi)在八元以內(nèi)。他們每人都只有自己的一副碗筷,第一天晚上我吃飯的時(shí)候找不到碗,只好用我爸爸的鐵茶杯。
3.?。涸诜孔娱_始建的時(shí)候,都是搭建一些簡單的帳篷,從第2層到封頂?shù)倪@段時(shí)間里都住在2樓,沒有窗戶沒有門,就用一些木板胡亂釘在一起,衛(wèi)生間就別提了。
4.行:幾乎沒有私人的交通工具除了自己的一雙腿。
5.閑暇的時(shí)間,他們也有自己的一些娛樂,比如說買2張彩票盼著中大獎(jiǎng)。
1.有很多時(shí)候在一個(gè)單元結(jié)束時(shí),并不能拿到工資的70%,年終結(jié)賬也不容易,需要在那里等幾天,即不能及時(shí)拿到工資;且工資比較低。
2.他們的生活條件簡陋,衛(wèi)生質(zhì)量差到不必說。
3.有調(diào)查顯示農(nóng)民工子女城里讀書年均學(xué)費(fèi)支出2450元,他們的孩子入學(xué)等存在一系列不平等的待遇,當(dāng)談到他們的愿望時(shí),都是希望子女在身邊同時(shí)也能接受比較好的教育。
4.他們的安全保險(xiǎn)并不齊全,且維權(quán)意識(shí)很低,少部分人連合肥農(nóng)民工維權(quán)熱線是多少都不知道,并不是所有人都清楚仲裁訴訟、工會(huì)調(diào)解這些機(jī)構(gòu)。我叔叔因工傷被迫停工半個(gè)月,誤工費(fèi)最終沒能要回來,他們只說程序太麻煩,要等的時(shí)間太長。
5.金融風(fēng)暴的影響,使得當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)仍然存在一定的壓力,有些技術(shù)較低的農(nóng)民工被迫另找工作。
6.大多數(shù)人資金及自身能力不足導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在一定的`盲目性,對(duì)未來很迷茫。
(三)解決辦法:
首先,農(nóng)民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉(xiāng)戶籍壁壘,由此造成住房、醫(yī)保、最低生活保障、孩子入學(xué)等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶口落到這座城市,才能從根本上解決問題。其次,希望政府出臺(tái)更多更有效的政策,確實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的利益。再者,努力創(chuàng)造條件提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能,例如加強(qiáng)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育等。最后,希望城市及社會(huì)能給與農(nóng)民工更多的關(guān)懷。
結(jié)論:通過這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查我更深入的了解了農(nóng)民工的現(xiàn)狀,他們的人生安全沒有保障,生活質(zhì)量差,子女受教育情況糟糕,工資待遇低,工資拖欠問題仍然存在,政府的相關(guān)政策滯后等。這些情況應(yīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注,然后努力改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。試想,只有社會(huì)的力量,才可以讓城市中這些可愛的人感到一絲溫暖!
致謝:對(duì)濱湖新區(qū)建筑工地的所有農(nóng)民工表示感謝!
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇九
為進(jìn)一步摸清失地農(nóng)民的有關(guān)情況,切實(shí)做好失地農(nóng)民的基本生活保障工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,近期,我局組織有關(guān)人員,對(duì)我縣失地農(nóng)民的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
(一)1999年1月1日以來,我縣在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由國土資源局統(tǒng)一征收了771.6畝耕地。
(二)按照村人均耕地面積不到0.2畝統(tǒng)計(jì),自1999年1月1日以來,我縣目前共有失地農(nóng)民617人。
1、自1999年1月1日新《土地管理法》頒布實(shí)施至2003年省政府[2003]115號(hào)文件下發(fā)之日以前,我縣共有失地農(nóng)民272人。其中18周歲以下75人;18―男59、女54周歲的105人;男60、女55周歲以上的92人。
2、自2003年省政府[2003]115號(hào)文件下發(fā)之日至2005年5月31日,我縣共有失地農(nóng)民345人。其中18周歲以下111人;18―男59、女54周歲的156人;男60、女55周歲以上的78人。
(三)我縣失地農(nóng)民失地后就業(yè)的或有其他固定收入的335人,生活水平在最低生活保障線以下的86人。
(一)根據(jù)省政府[2003]115號(hào)文,我縣對(duì)失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)初步擬訂了有關(guān)政策,主要包括以下內(nèi)容:
1、保障對(duì)象。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由國土資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征地,按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,失地時(shí)享有第二輪土地承包權(quán)、且失地后人均農(nóng)業(yè)用地較少的在冊(cè)人員,均列入保障對(duì)象。具體保障人員,經(jīng)村民大會(huì)討論通過,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核準(zhǔn)后確定,并予以公示。
2、保障形式。一是男60周歲、女55周歲以上人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立個(gè)人專戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成,記帳利率按不低于1年期銀行同期利率確定。政府出資部分全部記入縣級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌帳戶用于調(diào)劑。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全省平均預(yù)期壽命和我縣基本生活保障水平(含增長幅度等因素)等綜合確定,一次性繳足。保障對(duì)象享受的待遇按繳費(fèi)水平確定,以確保年老后的基本生活為原則,保障標(biāo)準(zhǔn)不低于最低社會(huì)保障線。保障對(duì)象死亡后,其個(gè)人專戶中的余額可依法繼承。二是男60周歲、女55周歲以下人員分次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用(區(qū)分年齡分檔繳納),建立個(gè)人專戶和統(tǒng)籌帳戶。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成(記帳利率同上),政府出資部分全部記入縣級(jí)統(tǒng)籌帳戶用于調(diào)劑。繳費(fèi)對(duì)象未達(dá)到領(lǐng)取年齡死亡后,其個(gè)人專戶中本息可依法繼承。繳費(fèi)對(duì)象屬農(nóng)民身份的,符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保;“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的,符合城市居民最低生活保障條件的家庭,納入城市低保;就業(yè)的,按規(guī)定參加企業(yè)擴(kuò)面基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)對(duì)象男滿60周歲、女滿55周歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。實(shí)行失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前,已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民,原個(gè)人帳戶保持不變,到達(dá)領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額,可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并,統(tǒng)一發(fā)放。
3、保障資金的籌集和管理。一是多渠道籌措保障資金。采取“政府出一塊,村集體補(bǔ)一塊,個(gè)人繳一塊”的辦法,共同出資籌集。政府出資部分原則上不低于保障資金總額的30%,從縣政府土地收入中列支;村集體和個(gè)人承擔(dān)部分,從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中列支或抵交,集體補(bǔ)助應(yīng)占大頭,其余部分由個(gè)人承擔(dān)。二是實(shí)行“收支兩條線”管理。保障資金由縣財(cái)政部門和國土資源部門在征地費(fèi)用撥付過程中統(tǒng)一辦理,及時(shí)轉(zhuǎn)入失地農(nóng)民基本生活保障專戶,單獨(dú)建帳,確保??顚S?,不得擠占、截留或挪用??h農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處,參照現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理辦法,建立專門的失地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人專戶檔案和相應(yīng)的繳費(fèi)證、領(lǐng)取證,確保失地農(nóng)民進(jìn)入領(lǐng)取年齡后按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。
但由于政策不夠完善、財(cái)政比較困難及各方面認(rèn)識(shí)不足等原因,我縣失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未實(shí)施。
(二)截止今年5月31日,我縣失地農(nóng)民中參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有68人,參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有366人。其中參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有31人,每月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金最高的17元,最低的0.4元。
(一)各方面認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)民認(rèn)為土地是生活的保障,對(duì)社會(huì)保障不不甚了解。部分農(nóng)民失去土地后心里較虛,擔(dān)心以后沒有退路。有些農(nóng)民盡管目前生活還過得去,但由于打散工收入不穩(wěn)定,擔(dān)心以后的生活問題,希望有比較穩(wěn)定的工作維持生活。二是村集體沒有認(rèn)識(shí)到失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義,生怕出資有去無回。三是地方財(cái)政困難,對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)失地農(nóng)民就業(yè)非常困難。一是就業(yè)崗位有限,失地農(nóng)民就業(yè)難。二是受下崗職工和的沖擊,就業(yè)崗位越來越激烈。三是農(nóng)民素質(zhì)低,尤其中老年農(nóng)民找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低,掌握新技術(shù)難度較大,就業(yè)困難重重。目前大多數(shù)失地農(nóng)民主要從事重體力勞動(dòng)的行業(yè),如裝卸工、建筑業(yè)等。
(三)醫(yī)療、教育沒有保障。醫(yī)療、教育支出大,部分農(nóng)民不堪重負(fù)。調(diào)查農(nóng)戶中大多數(shù)家庭上有老,下有小,醫(yī)療占有很大的開支;有的兩個(gè)小孩同時(shí)在上學(xué),讀中專、大專、大學(xué)的開支更大,農(nóng)民靠本身的收入很難維持,更沒有資金為自己參加技術(shù)培訓(xùn)。
隨著城市化建設(shè)力度的加大,土地征用仍然不可避免,失地農(nóng)民隊(duì)伍將越來越大,問題也會(huì)越來越多,必須引起我們的高度重視,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民問題。解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于開發(fā)建設(shè),又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā),還要從保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問題,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)盡快建立完善醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制。在目前農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,而且制度建設(shè)基本空白的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保障的對(duì)接。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,其資金籌措應(yīng)按國家、集體、個(gè)人及市場征地主體“四個(gè)一點(diǎn)”的思路解決,明確各類征地主體無論作何種用途的土地征用,均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會(huì)保障金,并專戶儲(chǔ)存、專門機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補(bǔ)償資金中拿出一點(diǎn),有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼一點(diǎn),政府從經(jīng)營土地收益中拿出一點(diǎn),購買基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此之外,還應(yīng)在補(bǔ)償和分配上予以保障,一是退休年齡段農(nóng)民因其已基本喪失勞動(dòng)力,安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受,要探索新路子,逐步實(shí)現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配。
(二)建立教育培訓(xùn)保障機(jī)制。重視失地農(nóng)民的教育培訓(xùn),一是加大以職業(yè)技術(shù)、崗位技能為重點(diǎn)的就業(yè)培訓(xùn),提高失地青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,建立健全以職業(yè)技術(shù)教育為主的、多層面的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。二是對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能培訓(xùn);四是把失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作納入城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)體系。
(三)建立再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會(huì)化、非農(nóng)化和充分化。順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來源,加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的重要保證。應(yīng)按照市場化原則,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動(dòng)力就業(yè)市場,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導(dǎo)和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,破除等、靠、要思想,提高自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的自覺性和能力,積極主動(dòng)地參加市場化就業(yè)。對(duì)吸納失地農(nóng)民達(dá)到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予必要的政策扶持,對(duì)失地農(nóng)民在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,對(duì)消化失地農(nóng)民、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)給予必要的政策傾斜。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十
國家統(tǒng)計(jì)局今日發(fā)布《20xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”),報(bào)告稱,20xx年各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。同時(shí),各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
值得關(guān)注的是,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
同時(shí),報(bào)告指出,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十一
摘要:《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實(shí)施1年以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,月均工資比2004年增加625元,拖欠問題有所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工收入低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的市民化愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工市民化的制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體[1]。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組[2]的估算,2004年進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量為1.2億,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢群體”。為了解決農(nóng)民工問題,政府在近幾年陸續(xù)出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定、方針政策,設(shè)立了維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工生存狀況的組織和機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民工問題的治理。2006年3月國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(以下簡稱《國務(wù)院意見》),這是國務(wù)院首份關(guān)于農(nóng)民工問題的綜合性文件。《國務(wù)院意見》將解決農(nóng)民工問題提升到“事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局”和“建設(shè)中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)”的高度,明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則,比較全面地提出了解決農(nóng)民工諸問題的思路、任務(wù)和具體措施。一年來,《國務(wù)院意見》的實(shí)施效果如何?農(nóng)民工的生存狀況發(fā)生了哪些變化?產(chǎn)生這些變化的原因是什么?還有哪些問題需要解決?怎樣進(jìn)一步解決這些問題?帶著這些問題,2007年2~3月,武漢大學(xué)農(nóng)民工問題研究課題組在武漢、廣州、深圳、東莞和湖北省、河南省等部分農(nóng)村進(jìn)行了一次農(nóng)民工最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷1000份,收回問卷812份,有效問卷765份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布在19個(gè)省市、輸出地分布在28個(gè)省市,涉及農(nóng)民工的各種問題81個(gè)。以期通過調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)與國務(wù)院研究室課題組《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)以及武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所2005年的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,分析農(nóng)民工的生存狀況及其變化,以及導(dǎo)致這些變化的原因,對(duì)《國務(wù)院意見》的實(shí)施效果做出評(píng)價(jià),并提出需要進(jìn)一步解決的問題和政策建議。
1農(nóng)民工群體的基本狀況及其變化。
1.1農(nóng)民工的平均年齡略有增加,仍以青壯年為主。
在763個(gè)樣本中,平均年齡為33歲,其中16~25歲的占28.8%,26~30歲的占12.3%,31~40歲的占31.4%,41歲以上的占27.5%。與2004年相比[2],農(nóng)民工的平均年齡提高了4歲,30歲以下的農(nóng)民工比重下降了近20個(gè)百分點(diǎn),而40歲以上的農(nóng)民工比重增加了近12個(gè)百分點(diǎn)。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。女性農(nóng)民工的平均年齡為31歲,30歲以下的占53.8%;男性農(nóng)民工的平均年齡為34歲,30歲以下的占38.5%。
1.2農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。
從文化程度看,2007年初,文盲/半文盲占3.3%,小學(xué)文化程度占16.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占18.8%,大專以上文化程度占0.7%。與2004年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80·5%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,16·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。
1.3農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以制造業(yè)、建筑業(yè)為主。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在720個(gè)樣本中,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占42.1%和36.7%,二者共占78.8%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占6.4%,批發(fā)零售業(yè)占4.4%,住宿餐飲業(yè)占3.8%,采礦業(yè)占2.2%,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占0.8%,其他行業(yè)占2.4%。與2004年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工2002年占22%,2003年占25.2%,2004年占30.3%,2007年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工2002年占16.6%,2003年占16.8%,2004年占22.9%,2007年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示,2007年初農(nóng)民工家庭平均年收入18588元,人均收入4408元,其中人均務(wù)工收入3314元,人均農(nóng)業(yè)純收入1094元,務(wù)工收入占家庭總收入的76.7%。根據(jù)武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所2005年的調(diào)查,2004年,農(nóng)民工家庭平均年收入16065元,人均收入3587元,其中人均務(wù)工收入2681元,務(wù)工收入占家庭總收入的74.9%。與2004年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
調(diào)查表明,中部和西部地區(qū)仍然是農(nóng)民工的主要流出地,而東部地區(qū)仍然是主要的輸入地。在本次調(diào)查中,中西部地區(qū)輸出的農(nóng)民工比例為71.4%,比2004年高出4.4個(gè)百分點(diǎn);[2]57.9%的農(nóng)民工在東部地區(qū)就業(yè)。雖然農(nóng)民工的輸出輸入地基本格局沒有改變,但出現(xiàn)了兩個(gè)顯著的變化:一是農(nóng)民工在中部地區(qū)就業(yè)的比重有所提高。2007年初在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重比2004年的70%下降了12個(gè)百分點(diǎn),而在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重則較2004年的14%上升了13個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27%。二是跨省、跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重下降。2004年跨省和跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工占全部外出農(nóng)民工的50%和35%,2007年初,這一比重分別為48.6%和32.4%,分別下降了1.4和2.6個(gè)百分點(diǎn)。
2農(nóng)民工生存狀況的積極變化和存在問題。
2.1農(nóng)民工的工資有了較大幅度的提高,但工資水平仍然明顯低于全國平均水平。
2002-2004年,農(nóng)民工月均工資由659元上升到780元,增長18.4%。而在2007年初,農(nóng)民工月均工資超過1300元,達(dá)到1305元,比2004年增加了625元,增長80·1%,可見2004年以來,農(nóng)民工工資增長速度加快。從各月均收入組看,2007年初月均800元以下的低收入組的農(nóng)民工的比重大幅度下降,如月均收入在300~500元的農(nóng)民工占2·9%,比2004年下降了14·9個(gè)百分點(diǎn);月均收入在500~800元的農(nóng)民工占15·6%,比2004年下降了21·4個(gè)百分點(diǎn)。月均800元以上的較高收入組的農(nóng)民工的比重則大幅度增加,如月均收入在800~1000元的農(nóng)民工占32·0%,比2004年提高了15·6個(gè)百分點(diǎn);月均收入在1000~1200元的農(nóng)民工占13·1%,月均收入在1200~1500元的農(nóng)民工占17·2%,1500元以上的的農(nóng)民工占19·2%,三者合計(jì),即1000元以上的農(nóng)民工達(dá)到49·5%,比2004年提高了28·3個(gè)百分點(diǎn)。
雖然農(nóng)民工的工資水平有了較大幅度的提高,但仍顯著低于全國職工的平均工資。農(nóng)民工2007年初的月均工資僅相當(dāng)于2005年11月全國職工月均工資的85·4%。此外,2007年初農(nóng)民工平均每周工作65h,大大超過了城鎮(zhèn)職工的平均工作時(shí)間。如果按2005年城鎮(zhèn)職工每周工作47·8h計(jì)算,則2007年初農(nóng)民工小時(shí)工資僅為2005年全國職工小時(shí)工資的62·8%,農(nóng)民工的相對(duì)工資水平就更低了(2005年的數(shù)據(jù)來源于《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》)。
2.2工資拖欠問題有所緩解,但一些行業(yè)和地區(qū)工資拖欠問題依然嚴(yán)峻。
在此次調(diào)查中,65·4%的被調(diào)查對(duì)象從未被拖欠過工資,18·8%的偶爾被拖欠過工資,15·8%的經(jīng)常被拖欠工資,人均拖欠工資384元,而且大多數(shù)農(nóng)民工通過與雇主協(xié)商等方式已經(jīng)追回其中的85%。與武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所2005年的調(diào)查數(shù)據(jù)相比較,偶爾或經(jīng)常被拖欠工資的農(nóng)民工比重降低了13·7個(gè)百分點(diǎn),人均拖欠工資也下降了近600元,追回的工資比例則上升了12·4個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,近兩年來,農(nóng)民工工資拖欠問題得到一定程度的緩解。
從行業(yè)和地區(qū)的工資拖欠情況看,工資拖欠的行業(yè)結(jié)構(gòu)基本保持不變,而地區(qū)結(jié)構(gòu)則發(fā)生了較大的變化。在農(nóng)民工就業(yè)比較集中的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)中,建筑業(yè)的工資拖欠問題仍然最為嚴(yán)重,制造業(yè)次之,服務(wù)業(yè)最好。在工資拖欠問題最為嚴(yán)重,政府集中治理力度最大的建筑業(yè),工資拖欠的比重雖然有了較大幅度的下降,但是在本次調(diào)查中,經(jīng)常或偶爾被拖欠工資的農(nóng)民工仍達(dá)到44·5%,比全國平均值高出9·7個(gè)百分點(diǎn)。在服務(wù)業(yè),經(jīng)?;蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工占19·4%,比全國低15·2個(gè)百分點(diǎn)。從農(nóng)民工輸入地的地區(qū)結(jié)構(gòu)看,作為農(nóng)民工最為集中的東部地區(qū),是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重的地區(qū),因而也一直是政府治理的重點(diǎn)地區(qū)。從本次調(diào)查的結(jié)果看,這種格局已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,西部地區(qū)已經(jīng)超過東部成為拖欠農(nóng)民工工資問題最為嚴(yán)重的地區(qū),東部地區(qū)則成為程度最輕的地區(qū)。在西部地區(qū),經(jīng)?;蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工達(dá)到58·3%,比全國平均高出23·7個(gè)百分點(diǎn);而在東部地區(qū),經(jīng)常或偶爾被拖欠工資的農(nóng)民工比重比全國低2·9個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)的情況沒有發(fā)生大的變化,經(jīng)?;蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工比重比全國高出2·3個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查顯示,有17·4%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過政府組織,7·0%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),而這一比例在2004年分別為1·9%和12·6%,兩者合計(jì)共提高了9·9個(gè)百分點(diǎn)。表明農(nóng)民工就業(yè)的組織化程度有所提高,政府提供的就業(yè)服務(wù)有所改善。但是農(nóng)民工的非正式信息渠道和就業(yè)途徑仍然居于主導(dǎo)地位。2007年初,75·6%的農(nóng)民工在找工作的過程中沒有使用過政府組織和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),85·4%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系,82·3%的農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道是依靠親朋好友等個(gè)人關(guān)系,只有4·2%的農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道是通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和政府組織,5·8%的農(nóng)民工則是將街上張貼的招工廣告作為獲取工作信息的主要渠道。而上述對(duì)農(nóng)民工找到工作最有幫助的信息渠道與農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道基本上一致。由于缺乏親朋好友等個(gè)人關(guān)系的幫助和政府與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的依靠,仍有11·6%的農(nóng)民工認(rèn)為找工作遇到的最大困難是沒有就業(yè)信息和沒有人幫助。
調(diào)查顯示,使用親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系找到工作的時(shí)間,81·6%的是在1周以內(nèi),11·7%的是在1個(gè)月內(nèi),6·6%的是在1個(gè)月以上,而未使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系找到工作的時(shí)間,這一比例分別為70·4%、17·6%和12·0%。雖然在找工作的過程中,使用親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個(gè)人關(guān)系比不使用個(gè)人關(guān)系能夠更快地找到工作,但是通過政府組織、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、報(bào)紙電視等媒體以及人才市場等正式渠道獲取工作信息或找到工作的農(nóng)民工的平均工資,要高于通過親朋好友等個(gè)人關(guān)系和街上張貼的招工廣告等非正式渠道獲取工作信息或找到工作的農(nóng)民工。在本次調(diào)查中,前者的月均工資為1348元,后者的月均工資為1267元,前者比后者高出81元。國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示了類似的結(jié)論[2]。那么以提高收入和生活水平為打工主要目的農(nóng)民工,在找工作的過程中,為什么不愿意選擇能夠給他們帶來較高收入和生活水平的政府組織或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)呢?主要原因是相關(guān)組織機(jī)構(gòu)宣傳、服務(wù)的不到位以及這兩種方式本身的不規(guī)范、不完善,導(dǎo)致農(nóng)民工不得已而選擇其他的非正式途徑。在本次調(diào)查中,6·8%的農(nóng)民工認(rèn)為以上兩種途徑費(fèi)用太高,26·6%的農(nóng)民工對(duì)以上兩種途徑缺乏信任,害怕被騙,13·0%的農(nóng)民工仍然不知道利用以上兩種途徑,53·6%是由于有了親朋好友等個(gè)人關(guān)系的介紹等原因而放棄使用以上兩種途徑。
2.4農(nóng)民工超時(shí)加班現(xiàn)象依然嚴(yán)重,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日。
調(diào)查顯示,2007年初農(nóng)民工的勞動(dòng)時(shí)間,每周平均6·5天,每天平均10·0h,比2005年3月的每周平均6·6天和每天平均10·01h略有下降,但大大高于城鎮(zhèn)職工的平均勞動(dòng)時(shí)間。在這種情況下,超時(shí)加班就成為農(nóng)民工工作的常態(tài)。60·9%的農(nóng)民工表示他們要經(jīng)常加班,54·1%的農(nóng)民工表示在節(jié)假日不能得到休息。由于大部分農(nóng)民工是在制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè),很多工種崗位具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的特點(diǎn),超時(shí)加班工作嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的身心健康。雖然農(nóng)民工要經(jīng)常加班,以犧牲健康權(quán)和休息權(quán)為代價(jià),但是很多農(nóng)民工卻得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。在經(jīng)常加班的農(nóng)民工中,有40·6%的沒有加班費(fèi)。在節(jié)假日的加班中,更有60·1%的沒有加班費(fèi)。
2.5雖然農(nóng)民工對(duì)企業(yè)和工種崗位的滿意度較高,但農(nóng)民工的社會(huì)滿意度較低。
2007年初,農(nóng)民工對(duì)目前打工的企業(yè)和工種崗位的評(píng)價(jià)較好,滿意度較高。在農(nóng)民工對(duì)打工單位的評(píng)價(jià)中,對(duì)打工單位“很滿意”的占5·2%,“較滿意”的占25·3%,“一般”的占52·5%,“不滿意”和“很不滿意”的僅占14·6%和2·4%。農(nóng)民工對(duì)目前的工種崗位感到“很理想”的占5·4%,“較好”的占29·7%,“一般”的占49·5%,“較差”和“很差”的僅占12·8%和2·6%。與2005年相比,農(nóng)民工對(duì)企業(yè)和工種崗位的滿意度都有所提高。從社會(huì)地位方面看,65·7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,47·6%的農(nóng)民工認(rèn)為他們的社會(huì)地位一般,20·3%的被訪者感覺社會(huì)地位不高,個(gè)人尊嚴(yán)方面曾經(jīng)受到過傷害,9·6%的農(nóng)民工擔(dān)心受城里人的歧視。
2.6農(nóng)民工參加社會(huì)保障的意愿和實(shí)際參保率有所提高,但仍存在許多制約因素。
與2005年相比,2007年初,農(nóng)民工參加社會(huì)保障的意愿和實(shí)際參保率均有所提高。2007年初,有66·5%的農(nóng)民工表示愿意參加社會(huì)保障,比2005年的參保意愿提高了11·5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際參加工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占總?cè)藬?shù)的26·2%,8·0%,13·0%和4·8%,比2005年分別提高了19·8,6·2,11·2和4·1個(gè)百分點(diǎn)。說明農(nóng)民工的社會(huì)保障程度依然很低,農(nóng)民工參加社會(huì)保障的意愿和實(shí)際參保率都有待提高。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十二
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過程中,構(gòu)成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者。他們就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識(shí)和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的一個(gè)重大的歷史性課題。
那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國社會(huì)階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個(gè)問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時(shí),常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對(duì)生活對(duì)未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風(fēng)順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進(jìn)了旁邊的小賣鋪,店主是一個(gè)年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學(xué)生,羨慕不已,說還是上學(xué)好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會(huì)上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個(gè)城市,干過各種工作,進(jìn)過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點(diǎn)累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識(shí)了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會(huì)兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個(gè)年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時(shí)才會(huì)打扮一下,平時(shí)也沒有時(shí)間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時(shí)就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對(duì)自我的社會(huì)地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時(shí)代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識(shí)不足以使他從事更好的工作,而他們又對(duì)所從事的工作不滿意。全國評(píng)選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識(shí)仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會(huì)簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護(hù)自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會(huì)上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動(dòng)性大,難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個(gè)打工地方,甚至一至半個(gè)月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當(dāng)?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會(huì),自我管理自我,不受當(dāng)?shù)毓茌?,雖然當(dāng)?shù)厝藢?duì)他們的看法已經(jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會(huì),首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會(huì),以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
調(diào)查后感:在金大地實(shí)踐的這一段時(shí)間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實(shí)還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因?yàn)槲以诮鸫蟮赝A舻臅r(shí)間實(shí)在是太短暫了,由于時(shí)間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認(rèn)為是中國農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象,因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護(hù)自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺(tái)了一系列維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十三
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過程中,構(gòu)成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者。他們就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識(shí)和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的一個(gè)重大的歷史性課題。
那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國社會(huì)階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個(gè)問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時(shí),常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對(duì)生活對(duì)未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風(fēng)順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進(jìn)了旁邊的小賣鋪,店主是一個(gè)年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學(xué)生,羨慕不已,說還是上學(xué)好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會(huì)上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個(gè)城市,干過各種工作,進(jìn)過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點(diǎn)累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識(shí)了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會(huì)兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個(gè)年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時(shí)才會(huì)打扮一下,平時(shí)也沒有時(shí)間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時(shí)就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對(duì)自我的社會(huì)地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時(shí)代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識(shí)不足以使他從事更好的工作,而他們又對(duì)所從事的工作不滿意。全國評(píng)選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識(shí)仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會(huì)簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護(hù)自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會(huì)上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動(dòng)性大,難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個(gè)打工地方,甚至一至半個(gè)月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當(dāng)?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會(huì),自我管理自我,不受當(dāng)?shù)毓茌?,雖然當(dāng)?shù)厝藢?duì)他們的看法已經(jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會(huì),首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會(huì),以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
調(diào)查后感:在金大地實(shí)踐的這一段時(shí)間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實(shí)還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因?yàn)槲以诮鸫蟮赝A舻臅r(shí)間實(shí)在是太短暫了,由于時(shí)間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認(rèn)為是中國農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象,因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護(hù)自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺(tái)了一系列維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十四
××是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占了全縣總?cè)丝诘?8。13%,隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快,大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機(jī)會(huì),許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約12。25萬人,主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會(huì)南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。
去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機(jī),已對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響,尤其是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐放緩,導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因:一是受全球金融危機(jī)影響返鄉(xiāng),我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工,而這一地區(qū)的勞動(dòng)密集型和外向型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大,國外訂單減少,企業(yè)生產(chǎn)下降,用工需求減少,造成我縣部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐,尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出;二是一些特殊人員,如年齡偏大、文化程度偏低,沒有一技之長,就業(yè)難度相對(duì)較大,不想再外出奔波務(wù)工的,有合適崗位在本地務(wù)工賺錢的;三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的,有一部分農(nóng)民工在外奔波多年,積聚了一定資金,也掌握了一些技能,不愿再在外面打工,想回家開創(chuàng)一番事業(yè),自愿回家創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”,但金融危機(jī)造成的沖擊不可小覷,一方面國際金融危機(jī)尚未見底,經(jīng)濟(jì)形勢有進(jìn)一步惡化的可能;另一方面,金融危機(jī)的加劇可能出現(xiàn)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng),勢必給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大壓力。
一是給我縣本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢造成更大壓力。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)20xx年將出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)高峰;返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰;破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面,我縣南邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè),受金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)疲軟,產(chǎn)品滯銷,資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)用工減少,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已減少用工465人,給原本就嚴(yán)峻的'就業(yè)形勢帶來更大壓力。
二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民,家庭收入主要來源靠外出務(wù)工,許多青壯年勞力長年在外務(wù)工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作,收入就將明顯減少,給原本就很緊張的生活帶來更大困難。
三是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題很自然會(huì)反映到社會(huì)領(lǐng)域中來,經(jīng)濟(jì)不景氣,失去工作,生活來源減少,自然給社會(huì)穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工,在城里生活了多年,大多不屑于父輩們的任勞任怨,在外務(wù)工又形成了高消費(fèi)的習(xí)慣,回到農(nóng)村,收入驟然減少甚至沒有,而消費(fèi)習(xí)慣一時(shí)卻難以改變,少數(shù)人員就可能挺而走險(xiǎn),從事違法犯罪活動(dòng),勢必影響社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)政治問題,必須認(rèn)真對(duì)待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),使其經(jīng)濟(jì)收入不出現(xiàn)大的滑坡,基本生活得到有效保障,從而從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是深入調(diào)研,掌握動(dòng)態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶,大力開展“大走訪”活動(dòng),全面摸底調(diào)查,掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點(diǎn)和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、教育、扶貧等培訓(xùn)資源,加大財(cái)政投入力度,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),免費(fèi)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開展新技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,讓農(nóng)民工掌握更多的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時(shí)失業(yè)”為“調(diào)整充電”,提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)其發(fā)展后勁。
三是加強(qiáng)宣傳,合理引導(dǎo)。通過普法宣傳教育工作等有效途徑,做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),積極引導(dǎo)他們學(xué)法、守法、用法,依法反映合理訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。及時(shí)宣傳中央及省、市出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等。把我縣對(duì)接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心,對(duì)接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等發(fā)展××經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想、措施大力宣傳到位,鼓勵(lì)大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等,拓展增收空間。
四是多管齊下,促進(jìn)就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”四位一體的勞務(wù)“直通車”輸出模式,促進(jìn)勞務(wù)輸出;另一方面鼓勵(lì)和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),在縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)中,盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),力爭讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”,盡快在家門口再就業(yè),同時(shí)在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。
五是改進(jìn)服務(wù),維護(hù)權(quán)益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)爭議仲裁“綠色通道”,快立、快調(diào)、快審、快結(jié),及時(shí)處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動(dòng)爭議,妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對(duì)生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員,采取切實(shí)有效措施,通過扶貧開發(fā),社會(huì)救助等渠道,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學(xué)。
六是認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。采取有力措施,保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對(duì)電力、電信、廣播電視“三電”保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪,特別要嚴(yán)厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對(duì)農(nóng)村治安亂點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)集中整治,及時(shí)鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢力,解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴(yán)重治安問題。加強(qiáng)對(duì)留守青少年兒童的教育和管理,盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動(dòng),開展農(nóng)村打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)斗爭,使人民群眾安居樂業(yè)。
以保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展為目標(biāo)任務(wù),注重社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾,包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工,而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會(huì)管理、救助保障、民主法制以及民風(fēng)教化等方面存在的突出問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造有利條件,提供強(qiáng)力保障,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,只要我們引導(dǎo)解決得好,返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強(qiáng)有力的人力資源保障,從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十五
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告十分的重要,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報(bào)告,僅供參考,家一起來看看吧。
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問題已越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
我市累計(jì)施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機(jī)械有限公司車間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會(huì)”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元,動(dòng)用資金170萬元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問題。
二是加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
1、合力加對(duì)惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會(huì)等多個(gè)部門,各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場。
2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類項(xiàng)目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十六
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復(fù)雜性,作為具有復(fù)雜社會(huì)背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界,我們對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實(shí)卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒有真正得到落實(shí),為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時(shí)間,組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式,由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況,但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng),因此,通過對(duì)這些問卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn),初高中比例相對(duì)較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為,這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無望而輟學(xué)的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥矸e蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學(xué)歷相對(duì)較高,對(duì)新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對(duì)一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達(dá)76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會(huì)太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對(duì)于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%??梢钥闯?,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對(duì)自己的行業(yè)界定存在模糊,進(jìn)而使得他們?cè)诒粏柤白约旱男袠I(yè)性質(zhì)時(shí),“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來看,每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%,45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%,而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定:國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度(加班時(shí)間不超過2個(gè)小時(shí))。由此可見,農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力??紤]到其收入情況,對(duì)比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
邊緣人的社會(huì)角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題,也是一個(gè)社會(huì)的道德問題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā),對(duì)農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
首先,從勞動(dòng)合同的情況來看,63。7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會(huì)認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑??梢哉J(rèn)為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒有得到切實(shí)的保障,其法制維權(quán)意識(shí)有待提升,維權(quán)手段有待改進(jìn),維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會(huì)去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會(huì)去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點(diǎn)藥硬撐過去。由此可見,農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會(huì)保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn),在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn),參與者也多為第二代農(nóng)民工,因?yàn)橄鄬?duì)父輩而言,其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較高,但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”,農(nóng)民工在城市中對(duì)自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力,有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
關(guān)于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務(wù)工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%,因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%,擔(dān)心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔(dān)心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細(xì)調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無法承擔(dān)的。此外,孩子失學(xué)的比例占到了10%,(分析認(rèn)為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學(xué))。當(dāng)問及子女教育面臨的主要困難時(shí),“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%,“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng),當(dāng)問到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí),沒有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%??梢钥闯?,農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問題,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),既對(duì)留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會(huì)地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會(huì)可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會(huì)底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?,他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過讀書學(xué)習(xí)改變命運(yùn),讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國經(jīng)濟(jì)并沒有給他們想要的生活,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為,任何一個(gè)民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個(gè)階層來換取另一個(gè)階層的福利,改革開放三十年來,2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大廈,獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷,但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天,當(dāng)這個(gè)國家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕,當(dāng)和諧社會(huì)成為我們的建設(shè)目標(biāo),如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán),不僅僅是社會(huì)健康發(fā)展的迫切需要,也是這個(gè)以工農(nóng)階級(jí)為基礎(chǔ)的國家對(duì)這一群體的一種補(bǔ)償。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十七
調(diào)查報(bào)告具有針對(duì)性、真實(shí)性、論理性、典型性和時(shí)效性,起到了解、剖析事物的本質(zhì)及其發(fā)展趨向,對(duì)于解決問題具有積極的作用。下面我們看看農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告!
按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于20xx年2月24日—25日對(duì)工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動(dòng)技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
通過調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的`、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。
通過調(diào)查了解,外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
通過調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過節(jié)費(fèi)。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無所事事,精神上非常空虛。
通過調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對(duì)職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對(duì)9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學(xué)去北京找工作了。
1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十八
在最近公布的《中國塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中的數(shù)據(jù)顯示,中國塵肺病農(nóng)民估計(jì)數(shù)量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達(dá)22.04%,更為嚴(yán)重的是,每年仍有2萬名新增塵肺病患者。
歐洲和美洲國家的經(jīng)驗(yàn)是,塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決,日本最后一例塵肺病在1970年,美國塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國,與塵肺病的嚴(yán)重性相比,它的社會(huì)關(guān)注度相對(duì)較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民,他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè),缺乏安全和權(quán)益保障,維權(quán)艱難,更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病,但經(jīng)過近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報(bào)道等,塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。
“高達(dá)82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家里去世,因?yàn)樗麄冊(cè)诨疾⊥砥谝呀?jīng)沒有條件住進(jìn)醫(yī)院接受治療了”。
“去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕,所調(diào)查的家庭沒有一家有存款,75%的家庭有欠債,28.26%的家庭變賣過家產(chǎn)”。
在7月5日發(fā)布的《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中,一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng),這是接受調(diào)查的501個(gè)塵肺病家庭的真實(shí)寫照,也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現(xiàn)實(shí)生活。
陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家,塵肺病家庭達(dá)70戶。
“在調(diào)查的樣本中,塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲,其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲,最小的32歲,塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”
在發(fā)布《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》時(shí),北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨面色凝重。
這份調(diào)查報(bào)告由中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中,他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個(gè)農(nóng)民工輸出大省,抽取20個(gè)塵肺病較為集中的村莊。
值得注意的是,在去世塵肺病人中,76.9%在診斷時(shí)已經(jīng)處于三期(即晚期)。
來自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者,他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活,病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
不過,王明升覺得自己不是最不幸的,至少在好心人的救助下,他們還活著。他所在的村里有200戶人家,塵肺病家庭有70戶。其中一個(gè)家庭4個(gè)孩子全因塵肺病相繼離世,只剩兩個(gè)年事已高的老人。
以門診為例,33.13%的人一分錢未報(bào)銷,47.46%只報(bào)銷1000元。
“早期塵肺病人只要及時(shí)診斷、治療,對(duì)生命不會(huì)有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進(jìn)行治療了?!睙o錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜,做過不計(jì)其數(shù)的肺移植手術(shù),他深知塵肺病對(duì)生命造成的傷害。但現(xiàn)實(shí)卻是,由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出,治療對(duì)他們來說早已成為“奢侈品”。
受訪的塵肺病農(nóng)民工中,年平均收入只有1萬余元,平均每月收入不足1000元,最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達(dá)到24804.9元,是年平均收入的近2.5倍,最多的更高達(dá)31萬元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入,平均達(dá)到12364.8元。相對(duì)的,能夠獲得報(bào)銷的比例卻并不理想。以門診為例,一分錢也沒有報(bào)銷的為33.13%,只報(bào)銷1000元的為47.46%。
受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中,95.7%沒有任何存款,甚至有近72%的農(nóng)民工負(fù)債累累,70%的農(nóng)民工沒有獲得低保,大部分過著入不抵支的生活,小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣家產(chǎn),16.14%的塵肺病家庭子女輟學(xué)。
為了節(jié)省開支,塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進(jìn)行過任何療養(yǎng)和康復(fù)訓(xùn)練。
這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
74.3%未申請(qǐng)過賠償,申請(qǐng)者中82.7%未獲得賠償。
對(duì)塵肺病農(nóng)民工來說,及時(shí)獲得賠償將帶來生的希望。但調(diào)查報(bào)告指出,只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請(qǐng)過賠償,74.3%的人沒有申請(qǐng)過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償,82.7%的人表示沒有獲得。
“可以看出,一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制,爭取賠償?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng);另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?!敝袊鴦趧?dòng)關(guān)系學(xué)院教授孟燕華在報(bào)告中指出,九成受訪者認(rèn)為申請(qǐng)賠償是十分困難的。
在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中,申請(qǐng)賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個(gè)月,時(shí)間將近一年半。其中,花費(fèi)時(shí)間最長的達(dá)72個(gè)月。在爭取賠償?shù)幕ㄙM(fèi)上,平均為6529元,最多達(dá)9萬元。
爭取賠償?shù)倪^程中,有31.5%的人依靠有關(guān)部門,35.6%的人主要靠自己,13.7%的人依靠社會(huì)組織。
塵肺病農(nóng)民工認(rèn)為申請(qǐng)賠償困難的主要原因包括:不知道向誰申請(qǐng)賠償;無勞動(dòng)合同,沒有證明,無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明,導(dǎo)致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟(jì)困難;申請(qǐng)時(shí)間及拖延時(shí)間長;用工單位推卸責(zé)任;有關(guān)部門不作為,互相推脫等。
過半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作xx年以上。
盧暉臨告訴記者,接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中,99.33%長期從事高粉塵工作,從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進(jìn)入門檻低和老鄉(xiāng)介紹,是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。
高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過兩個(gè)以上的高粉塵單位,其中更有15.35%的人頻繁換工作,已記不清工作過的單位數(shù)量。
粉塵防護(hù)措施不到位是造成農(nóng)民工罹患?jí)m肺病的重要原因。調(diào)查顯示,62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒有佩戴防護(hù)面具,25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時(shí)間。
對(duì)于為什么沒有佩戴防護(hù)面具,74.16%的人表示用工單位沒有提供,14.23%的人覺得戴不戴沒關(guān)系,11.61%的人覺得難受和不方便。
此外,一些用工單位防護(hù)措施缺失、掩蓋高粉塵對(duì)工人的危害等行為,加劇了粉塵對(duì)農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示,83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害,81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定,80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具,接近九成的農(nóng)民工從沒有進(jìn)行過入職和離職的身體健康檢查,93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒有與用工單位簽訂過勞動(dòng)合同。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇十九
按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于xx年2月24日—25日對(duì)工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動(dòng)技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
通過調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。
通過調(diào)查了解,外出從業(yè)的'農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
通過調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過節(jié)費(fèi)。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無所事事,精神上非??仗摗?/p>
通過調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對(duì)職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對(duì)9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學(xué)去北京找工作了。
1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇二十
我們學(xué)?,F(xiàn)有在崗教師128名,學(xué)生1051人,下設(shè)5所村小,學(xué)生居住在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村。其中,農(nóng)民工子女127名,來自全國12個(gè)省市、自治區(qū),占全校學(xué)生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進(jìn)行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村,6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實(shí)上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學(xué)。我們學(xué)校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
我們采用了問卷調(diào)查的方法。對(duì)全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了分析。
農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個(gè)群體,一個(gè)是流動(dòng)兒童,一個(gè)是留守兒童。從這樣一個(gè)整體的概念出發(fā),這兩個(gè)群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個(gè)群體之間,從整個(gè)變化態(tài)勢來講,是動(dòng)態(tài)的,今天的流動(dòng)兒童可能會(huì)成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動(dòng)兒童。
(一)農(nóng)民工子女教育問題的成因。
隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動(dòng)力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會(huì)問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
(二)農(nóng)民工子女教育存在的問題。
1.心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同,農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟(jì)條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對(duì)貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進(jìn)入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體。他們無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對(duì)社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2.安全無法保障。流動(dòng)人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動(dòng)導(dǎo)致了居住場所的不固定,而且流動(dòng)人口出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學(xué)校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無法有機(jī)結(jié)合起來,學(xué)生脫離家長監(jiān)護(hù)問題非常突出,而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無法保障。
3.教學(xué)內(nèi)容相異。一般來說,農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學(xué)進(jìn)度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等;二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時(shí),農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評(píng)價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃?dòng)兒童產(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。
4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對(duì)學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對(duì)其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對(duì)子女的學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。流動(dòng)人口多半來自經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時(shí)間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒有讀書學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問題。
(三)解決農(nóng)民工子女教育問題的建議。
農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對(duì)農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會(huì)的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會(huì)應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長。
1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù),義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則,就是以流入地為主,公辦學(xué)校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值,要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力,以政府為主,公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí),就要改成以常駐人口為準(zhǔn),把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個(gè)教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題,不是起決定性的作用,我們當(dāng)務(wù)之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個(gè)制度不改革,經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了,為什么農(nóng)民要進(jìn)城,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異,經(jīng)濟(jì)制度的差異,是一個(gè)長期的問題。
2.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識(shí)到隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個(gè)克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊?,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。
中國農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇二十一
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高。
xx年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長。
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
xx年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)工資拖欠額上升較多。
xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參加“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率分別為:工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快。
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低。
分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
附注:
為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會(huì)保障等情況,國家統(tǒng)計(jì)局xx年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8930個(gè)村和23.5萬名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
舉家外出:指農(nóng)村勞動(dòng)力及家人離開原居住地,到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
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