方案的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到問題的背景和需求,以及可行性和可持續(xù)性。編寫完美的方案需要充分考慮各種因素的影響和限制。方案是為解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列具體步驟和措施。一個完美的方案應(yīng)當(dāng)具備可持續(xù)性和適應(yīng)性,以應(yīng)對未來的變化和挑戰(zhàn)。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇一
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案。
(一)基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),通過對重點(diǎn)行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價,科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴(yán)禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
(二)實(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施。
(三)實(shí)施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果,可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴(yán)限產(chǎn)比例,具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果決定。
(一)堅(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現(xiàn)超低排放;引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
(二)堅(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果,對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績效定管控措施,實(shí)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化,嚴(yán)禁“一刀切”。
(三)堅(jiān)持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目,報(bào)市政府批準(zhǔn)后可少錯峰或者不予錯峰,堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
(四)堅(jiān)持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間,按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
(五)堅(jiān)持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要,20xx年底前適時對重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級級別。經(jīng)專家組評估達(dá)到規(guī)定要求的,提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負(fù)荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強(qiáng)化采暖季錯峰生產(chǎn),是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門要各司其職,合力推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保”要求,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
(二)狠抓錯峰落實(shí)。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備;各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現(xiàn)場巡查,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問題,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
(四)加強(qiáng)信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇二
為積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)形勢,堅(jiān)決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數(shù)損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案}的通知》文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強(qiáng)企業(yè)除外)實(shí)施輪停1個月,有效降低工業(yè)排放對大氣質(zhì)量的影響。
(一)機(jī)械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個月,輪停期間一律生產(chǎn)供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫?zé)乒に嚨钠髽I(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實(shí)施輪停1個月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個月,輪停期間一律停止生產(chǎn)供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長,企業(yè)必須與輪停期前即開始實(shí)施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產(chǎn)到位,爐溫降到自然溫度。
(三)鋁加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實(shí)施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開始減產(chǎn),輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
(四)其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥(達(dá)不到全自動全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(五)30強(qiáng)企業(yè)。全市30強(qiáng)企業(yè)(名單見附件2)不納入此次錯峰范圍,但如果在各級督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題的,一律按照輪停要求執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街道)要按照全市第八項(xiàng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會議要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,站位全局,將政策要求及時傳達(dá)廣大企業(yè),確保輪停措施落實(shí)。
針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的第四項(xiàng)規(guī)定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產(chǎn)廠家必須在20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個月。佰科聚合氯化鋁生產(chǎn)廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產(chǎn)品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產(chǎn)品時,必須提前預(yù)定,我們要按照客戶預(yù)定時間前后排隊(duì)生產(chǎn)。請大家諒解。謝謝!
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇三
為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求,結(jié)合我街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實(shí)施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間為20xx年1月28日--3月15日
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃,分別制定“一廠一策”實(shí)施方案,實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量、用電量等),細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等??茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評級程序,細(xì)化分級方法,確定a、b、c、d等級,實(shí)施差異化管理。原則上,a級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;b級企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平,適當(dāng)減少減排措施;對c、d級企業(yè)及其他未實(shí)施績效分級的重點(diǎn)行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強(qiáng)化措施指導(dǎo)意見》(附件)有關(guān)要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計(jì)。
(三)錯峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應(yīng)急期間,按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
(四)優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關(guān)部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)縣政府同意報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照國家、省、市 、縣要求,結(jié)合街道實(shí)際情況,制定轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報(bào)縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需經(jīng)縣政府同意,報(bào)上級政府批準(zhǔn)。
(二)明確責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績效評價工作,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果,提出適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
(三)強(qiáng)化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案,特別要加強(qiáng)對企業(yè)電力繳費(fèi)清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇四
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計(jì)劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下:
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)、分類施策,實(shí)施“一廠一策”管理,確?!傲A€(wěn)”,有效推進(jìn)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)??冃Х旨?、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實(shí)施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實(shí),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,在落實(shí)“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報(bào)省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報(bào)送電子版),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),及時掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,確保工作取得實(shí)效。各級各部門要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇五
為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn),持續(xù)推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補(bǔ)足。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn),污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo),確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備,要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導(dǎo),要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進(jìn)行公告,接受社會監(jiān)督。將落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強(qiáng)自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律,推動錯峰生產(chǎn)落實(shí)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實(shí)行臺賬式管理,嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度,確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報(bào)銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇六
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)督促落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,落實(shí)政府部門監(jiān)督管理責(zé)任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備。
3.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)。
(二)排查重點(diǎn)內(nèi)容
1.重要設(shè)施、裝備、運(yùn)輸工具的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。
2.危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
(一)動員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),分清責(zé)任,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。并認(rèn)真組織開展事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患年度臺賬。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結(jié)合三個重點(diǎn)時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認(rèn)真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進(jìn)行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
(三)驗(yàn)收階段(12月):結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核,對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,監(jiān)管長效機(jī)制是否建立健全等。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定方案,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認(rèn)真組織檢查,堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合,專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位,突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實(shí)。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進(jìn)行督查。在排查期間,對走過場、圖應(yīng)付、工作不落實(shí)、報(bào)表不及時或不報(bào)表和違反工作要求的企業(yè)堅(jiān)決予以通報(bào)。對因排查整治工作不落實(shí),造成安全生產(chǎn)事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇七
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實(shí)施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實(shí)。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn),對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵(不含獨(dú)立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
(二)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨(dú)立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求,被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。(以下未標(biāo)明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團(tuán)限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨(dú)立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為c級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨(dú)立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機(jī)焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時間計(jì),同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為d級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級和非引領(lǐng)性的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領(lǐng)性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(九)獨(dú)立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計(jì)劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,調(diào)整采取單臺機(jī)組運(yùn)行,降低生產(chǎn)負(fù)荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運(yùn)輸過程揚(yáng)塵尾氣排放。
在百日攻堅(jiān)行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(一)提高思想認(rèn)識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢尤為嚴(yán)峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,同時加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)嚴(yán)格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施,秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè),由當(dāng)?shù)乜h級政府申報(bào),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的,市大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴(yán)格核定供氣需求,嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的,環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對超標(biāo)時段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動遲緩的,將進(jìn)行全市通報(bào)、公開曝光,并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時報(bào)送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量,組織從10月21日起落實(shí)錯峰生產(chǎn)各項(xiàng)管控措施,制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報(bào)送的清單,要認(rèn)真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進(jìn)行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴(yán)格按照省級要求實(shí)施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報(bào)市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團(tuán)體,新聞單位。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇八
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線)。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線,根據(jù)實(shí)際承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的,應(yīng)當(dāng)主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作,由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補(bǔ)償,未能達(dá)成錯峰置換的,必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進(jìn)行,即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運(yùn)行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%(及實(shí)際開窯時間低于100天)的,不得參與置換(因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng),錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段,將成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制。各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國家號召,嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時間,有效壓減過剩產(chǎn)能,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定,約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自律,維護(hù)行業(yè)秩序;組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實(shí)錯峰生產(chǎn)計(jì)劃,協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督,主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問題;協(xié)調(diào)落實(shí)電石渣錯峰置換,持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布;定期組織專項(xiàng)聯(lián)合檢查組,對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并及時上報(bào)反饋檢查結(jié)果;定期開展明察暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,建立舉報(bào)電話,通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷,保障市場穩(wěn)定供給。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),加大督導(dǎo)檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案(見附件),明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點(diǎn),實(shí)行臺賬管理,確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日(星期五)前分別報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,公示公告后實(shí)施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報(bào)上報(bào)上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,直至錯峰生產(chǎn)結(jié)束),隨時掌握重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準(zhǔn)備工作情況,督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯,及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng),期間要不定時抽查停窯落實(shí)情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,組織開展冬季大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造等工作,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約,不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè),必要時進(jìn)行約談;對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實(shí)后,在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅(jiān)行動下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇九
為推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,特制定本工作方案。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)加快落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件;鼓勵企業(yè)運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的管理方法,改進(jìn)安全管理工作;樹立一批安全生產(chǎn)樣板企業(yè),為全區(qū)企業(yè)的安全管理起到示范引路作用,以提高我區(qū)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
隨著我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步深入,安全生產(chǎn)工作將逐步向安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相對較差的企業(yè)覆蓋。我區(qū)很大一部分企業(yè)尚處于資本原始積累的初、中期,通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、管理上臺階的轉(zhuǎn)變,還需要有一個較長的時期。為此,我區(qū)將按照“突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、提質(zhì)擴(kuò)面”這一工作原則,在政府的引導(dǎo)和推動下,通過企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、加大工藝技術(shù)改造力度,使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到明顯的改善,經(jīng)濟(jì)效益得到較大程度的提高,經(jīng)過一段較長時間的努力,使我區(qū)多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)基本達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
為了進(jìn)一步加大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)力度,擬到20xx年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),到20xx年,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),新建企業(yè)一年內(nèi)必須達(dá)標(biāo),以促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本要求,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對象為全區(qū)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)行業(yè)為機(jī)械制造企業(yè),輕工企業(yè),紡織企業(yè)等。
根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制。各企業(yè)要建立和完善安全生產(chǎn)管理制度、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全條件的具備等狀況。轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要有計(jì)劃地開展標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。區(qū)工信局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作計(jì)劃,充分利用各種社會技術(shù)力量,積極開展對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中存在的問題。
各有關(guān)企業(yè)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,成立達(dá)標(biāo)組織,明確達(dá)標(biāo)目標(biāo),開展動員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績效評定等方面入手,嚴(yán)格對應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行逐項(xiàng)自查整改。整改完畢后形成自評報(bào)告,符合要求的,及時向區(qū)工信局提出達(dá)標(biāo)考評申請。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視此項(xiàng)工作,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),推動和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要;是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務(wù)職能、落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企業(yè)要把實(shí)施安全生產(chǎn)的工作要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動當(dāng)中,對問題集中、整改難度大的重點(diǎn)問題,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點(diǎn)解決。要建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動工作機(jī)制。對在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),我區(qū)將依法關(guān)閉取締;對在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的,要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,區(qū)工信局將責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(三)完善措施,落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步探索安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵和約束措施,在現(xiàn)有獎懲措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。將開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入對年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。區(qū)工信局要研究提出全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作獎懲措施。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要分年度組織驗(yàn)收,對工作開展好的單位要進(jìn)行表揚(yáng),對開展較差的、工作沒有落實(shí)的單位要通報(bào)批評。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)、分類施策,實(shí)施“一廠一策”管理,確?!傲A€(wěn)”,有效推進(jìn)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)??冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實(shí)施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實(shí),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,在落實(shí)“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報(bào)省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報(bào)送電子版),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),及時掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)保績效評級做降級處理。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,確保工作取得實(shí)效。各級各部門要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十一
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實(shí)施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實(shí)。
(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家省市和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(二)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(三)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(四)混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅(jiān)行動和20xx-20xx年冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(五)活性炭行業(yè)
1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實(shí)施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理,生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的,錯峰停產(chǎn)。
(六)選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間,按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰;未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),實(shí)施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
(七)其它新建項(xiàng)目
其它新建項(xiàng)目在建期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
(一)提高思想認(rèn)識
冬季期間,實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,同時加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
(三)嚴(yán)格管控要求
錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施
縣直有關(guān)部門要對照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級管控,直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對超標(biāo)時段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償,對發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的,冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
縣政府組織對各有關(guān)部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署,提高重污染天氣應(yīng)對能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實(shí)減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)行動方案》(市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號)工作要求,結(jié)合《介休市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號)文件精神,特制定本方案。
堅(jiān)持新發(fā)展理念,把錯峰生產(chǎn)作為主攻方向,把重污染天氣妥善應(yīng)對作為重要突破口,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化督察問責(zé),全面實(shí)施攻堅(jiān)行動,動員全民共同應(yīng)對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低顆粒物(pm2.5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行差異化管理,科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)工作,明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
成立由分管副市長為組長,由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運(yùn)輸局、國網(wǎng)介休市供電公司等有關(guān)部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策部署;組織錯峰生產(chǎn)工作會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報(bào);組織對全市錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、總結(jié);同時響應(yīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控;做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作;負(fù)責(zé)完善工作措施,協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)具體工作,督導(dǎo)工作人員履職盡責(zé);秋冬季期間每月5日前報(bào)告工作小結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的主要職責(zé):
1、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)管。
2、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運(yùn)輸工作。
3、國網(wǎng)介休市供電公司負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)過程中電力供應(yīng)保障工作;對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電措施。按照領(lǐng)導(dǎo)組要求,提供被列入錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負(fù)責(zé)按照《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》部署,制定和更新應(yīng)急減排措施、應(yīng)急減排清單,負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急減排工作。對未達(dá)到環(huán)保治理要求、未達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和未完成特別排放限值改造的相關(guān)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理等措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照職責(zé)分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)錯峰生產(chǎn)方案;配合領(lǐng)導(dǎo)組完善和細(xì)化工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單,督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;對企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)情況以書面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署,根據(jù)晉中市大氣辦《關(guān)于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應(yīng)急減排清單和“一廠一策”實(shí)施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實(shí)施方案中錯峰生產(chǎn)部分:制定錯峰生產(chǎn)方案,方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,確保可操作、可核查。納入錯峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整。
(二)市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要按照本方案(含項(xiàng)目清單),充分運(yùn)用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結(jié)果,按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,把治理污染與促進(jìn)綠色文明生產(chǎn)、運(yùn)輸結(jié)合起來,體現(xiàn)差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)行動專項(xiàng)方案,于20xx年10月底前報(bào)市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。錯峰生產(chǎn)方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,確保可操作、可核查。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,按未落實(shí)錯峰生產(chǎn)處理。
市交通運(yùn)輸局要制定切實(shí)可行的錯峰運(yùn)輸方案,督導(dǎo)檢查大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施錯峰運(yùn)輸。
(三)秋冬季重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。
(四)以下企業(yè)不予限產(chǎn):一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
(五)鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè),限產(chǎn)30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下,可采取停產(chǎn)錯峰。
(六)20xx年10月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。
(七)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。對承擔(dān)供氣、供熱等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例,以熱定產(chǎn)方案由領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實(shí)施。國家和山西省、晉中市關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的,由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負(fù)荷,提供相關(guān)報(bào)告佐證材料,經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報(bào)晉中市政府。
(九)加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
(十)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)時,可以實(shí)施停產(chǎn)錯峰的企業(yè),限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算,在制定錯峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時進(jìn)行報(bào)備,停產(chǎn)時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急啟動時,不在停產(chǎn)時間企業(yè)按照預(yù)警等級執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施和錯峰運(yùn)輸措施。
(十一)對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產(chǎn)企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
(一)深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結(jié)機(jī)達(dá)到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達(dá)到特別排放限值且完成無組織排放治理任務(wù),生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%,限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%,限制類限產(chǎn)40%。
實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放但未達(dá)到特別排放限值的焦化企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。
對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)的焦化企業(yè),在達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務(wù)的同時,根據(jù)其承擔(dān)的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,科學(xué)制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應(yīng)提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實(shí)施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設(shè)施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設(shè)施且驗(yàn)收后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)2個月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達(dá)10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%;允許類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%(以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì))。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%, 生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負(fù)荷的,企業(yè)提供相關(guān)佐證材料和報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)市政府,批準(zhǔn)后方可執(zhí)行(大化工不參加錯峰生產(chǎn))。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達(dá)到環(huán)保治理要求的,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%, 限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%, 限制類限產(chǎn)40%。
(二)深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰運(yùn)輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。原則上在重污染天氣預(yù)警期間停止柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)和國四及以下燃?xì)庵匦洼d貨車輛進(jìn)出廠區(qū)(其中錯峰運(yùn)輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和?;奋囕v等除外),橙色及以上預(yù)警期間停止使用國二及以下非道路移動機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外);重點(diǎn)用車企業(yè)要安裝管控運(yùn)輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。錯峰運(yùn)輸要密切結(jié)合《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
(一)標(biāo)準(zhǔn)明確精準(zhǔn)施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè),內(nèi)容只限于秋冬季期間錯峰生產(chǎn)、錯峰運(yùn)輸工作,其他事項(xiàng)以《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》為準(zhǔn)。各企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾、維護(hù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程,制定科學(xué)性、可操作性高的方案。
(二)加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育
建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定專項(xiàng)宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,及時發(fā)布權(quán)威信息,切實(shí)做好采暖季錯峰生產(chǎn)宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)督工作。
鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅(jiān)精神要求,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,以完成省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手,在嚴(yán)格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控,最大限度減少重污染天氣,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實(shí)施,第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實(shí)。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績效分級為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b—、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
另一方面嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨(dú)立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
按照《技術(shù)指南》要求,晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為c級,高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
(二)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè))
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為c級,焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
(三)磚瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為c級,停產(chǎn)3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為d級,達(dá)勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領(lǐng)性,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
(四)獨(dú)立石灰窯行業(yè)
裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為c級,停產(chǎn)3個月。
(五)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為c級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
(六)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項(xiàng)目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為c級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
(七)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅(jiān)行動和20xx—20xx年秋冬防期間,未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,不予錯峰。
2。在百日攻堅(jiān)行動和20xx—20xx年秋冬防期間,出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅(jiān)的重要組成部分,是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié),實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,務(wù)必高度重視,強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位,切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)明確責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控?cái)[在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置,切實(shí)加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)??h大氣辦要按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。縣工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造行業(yè);縣住建局負(fù)責(zé)粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè);縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控,自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標(biāo)準(zhǔn)完成治理前,不得恢復(fù)生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的,縣大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控措施進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時,要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴(yán)格核定供氣需求,嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)天數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機(jī)巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的,加嚴(yán)一級管控,直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,超標(biāo)時段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)??h政府將對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動遲緩的,將進(jìn)行全縣通報(bào)、公開曝光,并對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)明確細(xì)化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)方案要求,認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量,制定本部門企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報(bào)送的清單,要認(rèn)真核對,確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求)。同時,要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
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