交流與合作是人類社會發(fā)展的重要動力，只有相互溝通與合作才能共同進步。分析總結(jié)的結(jié)果和意義，提出進一步改進和發(fā)展的建議?？偨Y(jié)范文的閱讀不僅能拓寬我們的思路和視野，也能給我們帶來一些新的思考和認識。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇一
同志們：
按照會議安排，我簡要講三方面意見。
一、開局良好、初見成效，對接合作工作邁出堅實步伐。
自2021年1月27日，x市按照省委省政府的部署要求，與各地市州簽署對接合作協(xié)議并開展工作以來，在市委市政府的堅強領導下，在各成員單位主動作為、積極推進、有效落實下，一批產(chǎn)業(yè)項目相繼的落位開工、一批重大平臺實現(xiàn)了資源共享、一批基礎設施工程協(xié)同推進，一方案、五清單的合作機制得到了有效的實施，我們與各市（州）共同謀劃的x個項目，有x個取得了實質(zhì)性進展，對接合作取得了階段性、實質(zhì)性、標志性的成果。這些成績的取得，主要得益于四個方面。
子聯(lián)市長到x工作之后，高度重視對接合作工作并親自安排部署，到市州開展對接合作。兩位一把手為我們率先垂范、以上率下，發(fā)揮了很好的帶動作用，x、x、x、x等同志也按照工作職責分工，積極推進各項工作的落實，共同推進對接合作工作取得今天這樣的成果。
發(fā)改委克服多重壓力困難，做了大量的調(diào)度、指導、協(xié)調(diào)、推進等工作；
合作交流辦、科技局、人社局、交通局等部門圍繞各自職能，與開發(fā)區(qū)齊心協(xié)力、密切配合，推動對接合作不斷打開新局面、取得新成果。
三是得益于各市（州）的主動作為積極對接。各市（州）充分挖掘產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，謀劃與x市開展合作，特別是在汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，新能源特別是氫能源領域，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域，在科技和人才對接，包括現(xiàn)代服務業(yè)和旅游和重大基礎設施和重大平臺合作上，涌現(xiàn)了一批成果。打造了一批優(yōu)質(zhì)項目。聚焦平臺園區(qū)建設。重點推動創(chuàng)新平臺、開放平臺、展會平臺、金融平臺、物流樞紐平臺、公共服務平臺6大平臺全面建立共建共享共用機制，x市與x共建汽車產(chǎn)業(yè)園，共同引入7戶企業(yè)入駐，xx海洋經(jīng)濟示范區(qū)與中韓示范區(qū)、通化內(nèi)陸港與興隆綜保區(qū)分別建立戰(zhàn)略協(xié)作關系。聚焦擴大生產(chǎn)配套。圍繞一汽500公里半徑排產(chǎn)、產(chǎn)能、配套、結(jié)算、人才、創(chuàng)新“六個回歸”，x碳纖維座椅骨架、x商用車線束、x利源精制鋁等20余戶汽車零部件企業(yè)進一步擴大配套份額。聚焦開展科技創(chuàng)新。主動與x大學、光機所、應化所等進行對接，x大學與長光衛(wèi)星開展校企合作，x、松原等地與中農(nóng)陽光開展技術合作等項目已成功簽約。聚焦實現(xiàn)資源共享。謀劃實施x—x合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、分布式新能源制氫加氫一體化等項目，長白山、北大湖景區(qū)與x建立滑雪聯(lián)盟，x冰雪新天地與x市萬科松花湖簽訂合作協(xié)議。聚焦推進人才共享。雙方互派掛職干部，這些干部履職盡責、擔當作為，做了大量扎實工作，共筑合作發(fā)展橋梁，人才要素共享機制初步建立。
四是得益于形成了一套科學高效的工作機制。按照“一方案、五清單”的要求，有效開展對接活動，滾動推動五個清單的合作項目，工作機制日益完善，對接合作取得新突破。首先是在高層互動上實現(xiàn)突破。市級領導開展3輪40多次走訪，行程達到萬里，一把手定藍圖、定規(guī)劃，提升了大家對接合作的重視。一汽、亞泰、皓月、旭陽等企業(yè)主要負責人分別赴各市（州）開展合作洽談，各層面開展互訪300余次，實現(xiàn)整體聯(lián)動，其次是在項目建設上實現(xiàn)突破。聚焦x現(xiàn)代化都市圈建設和“六城聯(lián)動”，與各市州資源稟賦有效結(jié)合，謀劃的項目有的放矢，近一年時間共謀劃項目210個，總投資3500億元，有實質(zhì)性進展的項目已達到108個，投資955億元，成果顯著。再次是在對接機制上實現(xiàn)突破。按照“五化”工作要求，制定了一個“對接合作實施方案”和“五張清單”，并工作中得到了具體體現(xiàn)。各地成立了工作專班，探索建立了聯(lián)合招商、信息共享、產(chǎn)業(yè)合作等機制，實現(xiàn)了“常態(tài)化、項目化、機制化、專班化”。
二、認清形勢、保持清醒，努力破解對接合作中的短板和弱項。
經(jīng)過一年來的努力，對接合作工作取得了一定的成效，也進行了有益的探索。但是從提升政治站位和推進高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看，還需要進一步認清形勢，深化認識，不斷提高對接合作工作的使命感責任感和緊迫感。
一是進一步完整準確全面貫徹新發(fā)展理念在x的實踐。對接合作工作是全面貫徹新發(fā)展理念，特別是推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展的需要，通過抓對接合作，就是在貫徹落實習近平總書記提出的新發(fā)展理念的具體實踐。
二是認真貫徹落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的具體化。對接合作是推進“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措。到去年為止，吉大與市州合作有效推進，一汽與市州對口合作有效推進，全省科技創(chuàng)新和人才大會上又提出中科院x分院與市州對接合作，表明了省委省政府對對接合作工作又進行了全面部署和全新布局，從四個層次全面推進“一主六雙”戰(zhàn)略有效實施。
三是落實x市第十四次黨代會精神的具體舉措。全面貫徹黨代會精神，打造x市現(xiàn)代化都市圈和“三強市、三中心”，實現(xiàn)“六城聯(lián)動”，推進“十大工程”，既需要按照省委省政府的要求，發(fā)揮輻射帶動作用，更需要市州為我們提供支撐和積聚。如打造消費中心，不單純是x906萬人進行消費，而是帶動全省x萬人到x消費。文化創(chuàng)意優(yōu)勢在x，但是輻射在全省，需要各地聯(lián)動，協(xié)力推進，切實把其他市州帶起來、輻射好，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，既是支持全省，也是支持x自己的發(fā)展。把新一年的對接合作落實好，就是落實黨代會精神的具體體現(xiàn)。
通過一年的對接合作工作，積累了一定經(jīng)驗，取得了一定成效，但是我們還要看到實際工作中還存在一些短板和弱項，對此我們要有清醒的認識，引起高度重視，在以后的工作中補短板、強弱項。
一是具體落地的項目中有支撐性的產(chǎn)業(yè)類大項目少，還需要圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”和“四新設施”深入挖掘，進一步加大力度，謀劃和建設一批重大合作項目。
二是共同招商開展不夠，方法不多，還需要在擴大聯(lián)合招商、以商招商規(guī)模和力度上下功夫，創(chuàng)新招商機制，形成招商合力。
三是對科技創(chuàng)新和人才資源的利用不夠，需要進一步把x的科教資源優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢、科技成果轉(zhuǎn)化、科技平臺、科技金融等方面優(yōu)勢延伸到對接合作中區(qū)，加強與x大學中科院x分院等高校和院所的合作，切實將“學、研、用”落地為合作項目。
四是共同謀劃大項目還不夠，社會各界參與度還不高，還需要引導科技、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、金融等領域的企業(yè)加大參與力度。
五是合作雙方互派干部作用發(fā)揮還不夠充分，還需要拓寬思路，創(chuàng)新舉措，既要做好對接合作的參謀長，又要做好招商工作的先行官。
六是部分領導小組成員單位工作的積極性主動性還需加強，還需要結(jié)合本單位的工作職能，把對接合作納入日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極推進，為合作項目落地做好保障。
三、真抓實干、狠抓落實，不斷開創(chuàng)對接合作工作新局面。
玉汝于成，唯有奮斗。去年的對接合作工作已經(jīng)開了個好頭，在各級領導和同志們的共同努力下，各項工作已經(jīng)步入正軌。今年，是深化對接合作工作，取得更大更好成績的關鍵一年，x書記對如何做好對接合作工作一會還要做具體的指示和要求，子聯(lián)市長一會還要做具體的部署。這里，就做好下步對接合作，我從理念和關鍵工作把握上提“四個需要”，和“六個要靠”。
第一，對接合作是新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可復制，需要我們大膽的創(chuàng)新和實踐。第二，對接合作是一個系統(tǒng)工程，需要x與全省各個市州共同配合，共同參與。第三，對接合作是一個全局性工作，需要我們做好統(tǒng)籌，既要干好本職工作，又要放眼全省，服務全省，彈好鋼琴。第四，對接合作是互利雙贏，不是單贏，實現(xiàn)互利雙贏，需要按照市場化的要求和全局的角度，既要積極破解難題，又要勇于擔當和奉獻。
做好今年的對接合作工作，關鍵需要做到六個方面：
一要靠強烈的事業(yè)心、責任感和使命感。事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。省委省政府提出構建“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，這是新時代進一步優(yōu)化我省空間布局、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。x作為“一主”核心區(qū)域，要發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、要素優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、人才優(yōu)勢。“一主六雙”強調(diào)的是“全省一盤棋”，打的是“合作共贏牌”，x作為省會，必須在立足優(yōu)勢中發(fā)揮輻射能力，在互補共享中提升發(fā)展層次，在協(xié)同發(fā)展中共享合作成果，助推省委省政府重大戰(zhàn)略部署落地生根。
二要靠謀劃大項目，以項目統(tǒng)領合作。必須堅持以項目論英雄，以項目看成敗，圍繞貫徹省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合現(xiàn)代化都市圈建設規(guī)劃，共同謀劃大項目，實現(xiàn)無中生有，有中生新，突出重點、深化合作，努力實現(xiàn)雙贏。
三要靠共同招商引資。要結(jié)合各自資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與各市州再謀劃引進實施一批企業(yè)擴能、園區(qū)擴容、生態(tài)擴展等方面的重大項目，做大做實項目盤子。在招商引資中要堅持統(tǒng)分結(jié)合，堅持整體的項目移植進來，具體項目按照精細化產(chǎn)業(yè)分工，細化分工，細化產(chǎn)業(yè)鏈條，把產(chǎn)業(yè)鏈不斷做大做強，實現(xiàn)整體項目落位，龍頭龍身龍尾統(tǒng)籌擺布，合理布局。
四要靠共同落地項目。圍繞加速實現(xiàn)“六個回歸”，聚焦汽車及零部件、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、文化旅游、電子信息、先進裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)，加快落實一批延鏈、擴鏈、補鏈的項目，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變強、新興產(chǎn)業(yè)做精，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)集群集聚。對已經(jīng)謀劃實施的x個合作項目，已簽約的要加快落地，已落地要加快開工，已開工要加快建設，盡快形成實際投資增量。扎實推動分布式新能源制氫加氫一體化項目，促進資源共建共享。
五要靠發(fā)揮比較優(yōu)勢。充分發(fā)揮x市的科教優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及地市州的資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與各市州共同推動創(chuàng)新、開放、展會、金融、物流樞紐、公共服務等“六大平臺”建設。圍繞x自貿(mào)區(qū)、國家農(nóng)高區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)申建和臨空經(jīng)濟示范區(qū)、國家物流樞紐等平臺建設，加強區(qū)域間產(chǎn)業(yè)技術經(jīng)貿(mào)合作，不斷提升合作的溢出效應。今年，要結(jié)合汽博會、農(nóng)博會、電影節(jié)等重大會展活動邀請各市州參與進來，在宣傳推介、招商引資等方面協(xié)同合作、互助互惠，推動平臺共建共享。
要把優(yōu)化營商環(huán)境作為開展對接合作的重要抓手，復制推廣x行之有效的改革創(chuàng)新舉措，進一步揚優(yōu)勢、補短板、提效率、降成本、優(yōu)服務，為合作發(fā)展提供有力保障。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位委員、同志們：
市六屆人大常委會第3次會議聽取審議了有關報告、規(guī)范性文件和地方性法規(guī)，開展了滿意度測評，通過了人事任免事項，完成了各項議程。在會議結(jié)束前，我就做好有關工作講三點意見。
一、深入學習貫徹省委、市委人大工作會議精神。
近階段，省委、市委相繼召開人大工作會議，就加強和改進新時代人大工作作出全面部署，為各級人大回答好堅持和完善人民代表大會制度的時代命題提供了明確指引。我們要對標對表搞好學習、抓好貫徹、做好落實，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神和各項部署要求上來，奮力開創(chuàng)新時代*人大工作新局面。
堅決實現(xiàn)市委意圖，通過法定程序使黨的主張成為全市人民的共同意志，使市委推薦的人選成為地方國家機關領導人員，把“三個善于”的要求落到實處。
進一步完善代表聯(lián)系群眾站點建設、議案建議辦理機制和特色主題活動，更好察民情、解民憂、聚民智，當好群眾的代言人。
做準重大決定，圍繞“十四五”發(fā)展和民生重點需求用好重大事項決定權，完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實的各項制度，以高水平?jīng)Q定體現(xiàn)共同意志。
奏響作風提升“最強音”，大力弘揚“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”的工作作風，塑造*人大的正大形象。
二、認真抓好相關議題的跟進落實。
本次會議聽取審議了市政府關于全市政府債務管理情況的報告。大家一致認為，近幾年我市嚴格落實中央和省關于政府性債務管理決策部署，堅持系統(tǒng)謀劃、精準施策，較好完成了省定各項目標任務，但也存在著成本逐年上升、債券資金使用效益不高等問題。要做到“風險意識一刻不能放松”，嚴格實行債務限額管理，健全完善風險評估預警和應急處置機制，積極穩(wěn)妥化解存量債務，合理安排新增債務，推動審批、舉借、使用和償還規(guī)范化，堅決守住“不發(fā)生系統(tǒng)性風險”的底線。
對初次審議的法規(guī)，起草單位要認真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議，進一步調(diào)研論證、修改完善，提請以后的常委會會議繼續(xù)審議。
會議聽取審議了《*市人大代表票決民生實事項目四全機制實施細則》。推行民生實事項目人大代表票決制，是省、市人大加強基層民主政治建設的創(chuàng)新實踐，旨在通過發(fā)揮代表作用、最大限度地體現(xiàn)群眾意愿，實現(xiàn)民生實事項目從“為民做主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。建立四全機制，重在踐行全過程人民民主要求、重在完善整體制度設計、重在解決實踐中的突出問題，以代表全程參與項目征集、審議票決、監(jiān)督實施、效果評價，實現(xiàn)過程民主與成果民主的有機統(tǒng)一，避免票決制流于形式。上周，我們專門去省人大作了匯報，得到了省人大常委會領導的充分肯定和大力支持。對通過的實施細則，市人大社會建設委要牽頭抓好落實，并做好對縣（區(qū)）的指導，確保取得實效。
會議還聽取審議了慈善法執(zhí)法檢查、公共衛(wèi)生服務體系建設2個審議意見落實情況的報告并開展了滿意度測評，測評結(jié)果將按程序向社會公布。對這些關系社會、民生的重要事項，相關部門要緊盯不放，市人大相關專工委要繼續(xù)做好跟蹤問效和督促推進。
三、切實發(fā)揮常委會組成人員的示范帶動作用。
市人大常委會是市人大的常設機關，肩負著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項職權的重任，人大工作成效如何，很大程度上取決于常委會組成人員。市六屆人大常委會產(chǎn)生以來，大家恪盡職守、擔當作為，以奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)履職盡責，交出了可圈可點的“百日答卷”，為六屆人大開好局、起好步奠定了堅實基礎。
當前，*人大工作正處在開篇破題、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵階段，面對艱巨繁重的工作任務和越來越高的標準要求，迫切需要常委會組成人員更好地發(fā)揮作用，促進人大事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為此，希望大家牢記職責使命、不負人民重托，以“365”機制為指導、做到主動履職，對照建立三聯(lián)制度、履行六項職責等要求，堅持從嚴從快從實，帶頭做好聯(lián)系社會組織、開展“三助”活動以及人代會會議和閉會期間的各項工作，用情用力推動任務落實。以代表履職清單為牽引、做到充分履職，對照政治引領責任清單、三聯(lián)三助任務清單和依法履職工作清單“三張清單”，制定切實管用的細化措施，讓15項重點事項內(nèi)容具體化、時間節(jié)點化、責任剛性化，保質(zhì)保量完成年度作業(yè)。以履職規(guī)范為約束、做到正確履職，對照常委會組成人員依法履職規(guī)范，認真執(zhí)行重點審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等制度，使之成為習慣和常態(tài)，依法依規(guī)展現(xiàn)履職風采。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇三
同志們：
根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和省、市人大常委會的安排，我縣縣鄉(xiāng)兩級人大將于今年年底同步進行換屆選舉。要選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，選舉產(chǎn)生新一屆縣人大常委會、人民政府、人民法院、人民檢察院領導人員和出席××市第二屆人民代表大會的代表，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導。這次人大換屆選舉是《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年后進行的第一次縣鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，任務繁重，涉及面廣，政策性強，社會各界十分關注。今天，在這里召開換屆選舉工作會議，主要任務就是學習貫徹中央、省、市、縣委有關文件精神，安排部署縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。前面，縣人大常委會副主任×××同志傳達了省委40號文件，縣委組織部副部長×××同志、宣傳部副部長×××同志還要發(fā)言，就換屆選舉中的組織、宣傳工作進行安排，縣委副書記×××同志還要作重要講話。現(xiàn)在我就這次換屆選舉工作的有關問題先講一些意見。
一、充分認識換屆選舉工作的重要意義。
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是我縣政治生活中的一件大事，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。為搞好這次換屆選舉工作，中央及省委、市委、縣委分別轉(zhuǎn)發(fā)了全國和省、市、縣人大常委會黨組文件，進一步明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導思想和原則，對做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作，對于進一步堅持和完善人民代表大會制度，保障人民當家作主民主權利，加強地方政權建設，加快我縣改革開放和經(jīng)濟建設步伐，順利完成“十一五”規(guī)劃各項目標，都具有十分重要的意義。
（一）搞好人大換屆選舉工作，是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。搞好換屆選舉，直接關系到全縣人民當家作主民主政治權利的實現(xiàn)，關系到加強地方政權建設、保持安定團結(jié)的政治局面，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的實施。我們要自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，按照這次換屆選舉的指導思想和原則，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風硬、工作能力強、人民群眾擁護，能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家機關領導人員。
（二）搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進人民民主政治建設的必然要求。人民代表大會制度是我國人民行使國家權力的最高政權組織形式，是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度是建設中國特色社會主義人民民主政治的基本內(nèi)容，人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度、推進人民民主政治最基礎的工作。通過換屆選舉，選出縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關領導班子，對于加強人大及其常委會的組織建設和制度建設，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢有著十分重要的作用。人大及其常委會建設得怎樣，作用發(fā)揮的如何，直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。人大換屆選舉，既是人大代表和國家機關領導班子的更替，又是一次廣泛堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動，對發(fā)展社會主義民主具有重要意義。在換屆選舉過程中，通過廣泛宣傳和參加選舉實踐，廣大選民的民主意識和法制觀念將進一步增強；通過選出具有廣泛群眾基礎的新一屆縣鄉(xiāng)人大代表和國家機關領導人員，加強地方國家機關建設，更好地體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟、社會生活中的作用。
（三）搞好換屆選舉工作，是加強政權建設，促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權組織，加強政權建設對于促進我縣政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展至關重要。作為地方國家機關的人大和“一府兩院”，是帶領全縣廣大人民群眾建設小康社會的重要力量，加強地方國家機關的建設，有利于推動我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。換屆選舉既是人民群眾對國家機關領導人員的一次檢查、一次評比、一次鑒定和一次選擇，也是增強國家機關領導人員政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。通過人民鑒別、優(yōu)選，使國家政權建設更加優(yōu)化、更加牢固，發(fā)揮更加有效的作用。因此，我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實，以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標準、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務。
二、牢牢把握換屆選舉工作的指導思想和原則。
這次換屆選舉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義民主法制建設，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作依法順利進行。
按照中發(fā)[2006]12號文件要求，堅持黨的領導、堅持發(fā)揚民主、堅持嚴格依法辦事是這次人大換屆選舉工。
作必須堅持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
（一）做好人大換屆選舉工作必須堅持和依靠黨的領導。我們黨是執(zhí)政黨，處于領導核心地位，黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，認真堅持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。我們要認真貫徹黨委的決定，積極主動地開展工作，對于換屆選舉中的重大問題，要及時請示匯報，無論是選代表，還是選領導人員，人大的選舉機構要和組織、宣傳部門積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認真詳細介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實現(xiàn)。在換屆選舉過程中，我們要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致，并通過法定程序，把黨的主張變成全縣人民的意志。
（二）做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚社會主義民主。
要把充分發(fā)揚民主，保證選民和代表的民主權利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個方面，凡是應該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達。在充分發(fā)揚民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導廣大選民和代表正確行使好自己的民主權利。要認真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權利，以便在民主的基礎上進行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
（三）做好人大換屆選舉工作必須嚴格依法辦事。嚴格依法辦事，其實質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事。《選舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實施選舉法細則》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則，對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，要認真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運行。選民和代表特別是黨員領導干部和廣大黨員一定要帶頭學法、懂法、守法，增強法制觀念，自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題，特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。
三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項工作。
（一）關于換屆選舉時間的問題。按照省、市、縣委有關文件精神，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于10月中旬全面展開，2012月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉，并召開人民代表大會。這次會后，縣選舉委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要嚴格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會黨組《關于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會《關于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定》，依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū)，在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單，全縣的選舉日縣人大常委會決定為2006年11月20日，11月20日全縣采取同時進行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議。縣十六屆人民代表大會第一次會議在2006年12月31日前召開。
（二）關于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，省人大常委會確定我縣人民代表大會代表名額為173名；縣人大常委會確定全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定，縣級人大代表名額分配應按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進行分配，同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應大體相等，每一選區(qū)選舉1－3名代表；鄉(xiāng)級人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進行分配，已經(jīng)由縣人大常委會依法確定下達。
（三）關于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1－3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級同步進行，選區(qū)需要劃分為兩套，即選舉縣級人大代表的選區(qū)劃分為一套（大選區(qū)），由縣選舉委員會負責劃分并分配各選區(qū)代表名額；選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)劃分為一套（小選區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責劃分并分配各選區(qū)代表名額。因為11月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會在劃分小選區(qū)時，要參照大選區(qū)進行分割劃分，也就是將一個大選區(qū)分為若干小選區(qū)，盡可能保持相對獨立，避免交叉重疊，以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說明和組織工作，確?？h鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉順利進行。
（四）關于優(yōu)化代表結(jié)構、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構成應當具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中，干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個參考比例，這就要求我們在保證代表素質(zhì)的同時，要考慮代表比例問題，以保證代表的廣泛性。人大代表是國家權力機關的組成人員，將代表國家行使國家權力，管理國家事務，這就要求代表應具備相應的素質(zhì)和能力。在推薦代表時，要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎，把群眾信任不信任、擁護不擁護作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表擁護黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實踐“三個代表”重要思想，熱心履行代表職責，具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務的責任感和議政能力。
（五）關于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉，代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團體聯(lián)合或單獨推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關鍵。在推薦過程中，既要充分發(fā)揚民主，又要進行正確引導，尊重選民意愿，嚴格依法辦事。無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實際工作中，一是政黨、人民團體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應按應選名額或少于應選名額提名推薦。二是堅持由選區(qū)的選民小組反復醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后，選區(qū)必須組織選民進行醞釀、討論和協(xié)商，沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見，實事求是地確定正式代表候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進行預選，并根據(jù)預選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實，方法要多樣，可安排代表候選人與選民見面，回答選民的問題。
（六）關于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會黨組關于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求，這次選舉實行差額選舉。在這次選舉中，要嚴格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進行選舉，要通過過細的工作和嚴密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中，如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意，實際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例，就可以直接進行投票選舉，反之就要進行預選。
（七）關于選舉是否有效與確認當選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后，由選民推選的監(jiān)票、計票人員和選舉委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效，要嚴格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認定，其標準是兩個：一是每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無效。過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
對于當選結(jié)果的確認，根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定，在直接選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。其中有兩種特殊情況：一是獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時，以得票多的當選，也就是說并不是獲得過半數(shù)選票的候選人都必然當選。其中，如果獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過應選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當選人時，還應當就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選。這時不要求必須獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，因為他們在前一輪選舉中已經(jīng)獲得了過半數(shù)的選票，這一次投票只是確定他們誰的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過半數(shù)選票的當選代表人數(shù)少于應選代表名額時，不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù)，不同于重新選舉：第一，候選人在未當選的候選人中確定，不重新醞釀討論提出候選人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序，根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人，候選人應為二人。第二，當選要求適當放寬，即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表，候選人以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一，當選要求低于第一次投票時的當選要求。因為有些選區(qū)選票比較分散，強調(diào)一律過半數(shù)，難以選出代表。如果候選人在另行選舉中，得票數(shù)仍沒有達到三分之一以上，在這種情況下，需要重新醞釀提名代表候選人，重新選舉。選舉是否有效，當選是否有效，均由選舉委員會根據(jù)選舉法確認公布。
同志們，完成這次人大換屆選舉任務，是我們的共同責任。我們要在縣委的正確領導和上級人大的指導下，在全縣各方面的支持配合下，努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項工作。
作必須堅持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
（一）做好人大換屆選舉工作必須堅持和依靠黨的領導。我們黨是執(zhí)政黨，處于領導核心地位，黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，認真堅持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。我們要認真貫徹黨委的決定，積極主動地開展工作，對于換屆選舉中的重大問題，要及時請示匯報，無論是選代表，還是選領導人員，人大的選舉機構要和組織、宣傳部門積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認真詳細介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實現(xiàn)。在換屆選舉過程中，我們要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致，并通過法定程序，把黨的主張變成全縣人民的意志。
（二）做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚社會主義民主。
要把充分發(fā)揚民主，保證選民和代表的民主權利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個方面，凡是應該由選民和代表決定的.事情，都要由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達。在充分發(fā)揚民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導廣大選民和代表正確行使好自己的民主權利。要認真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權利，以便在民主的基礎上進行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
（三）做好人大換屆選舉工作必須嚴格依法辦事。嚴格依法辦事，其實質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實施選舉法細則》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則，對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，要認真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運行。選民和代表特別是黨員領導干部和廣大黨員一定要帶頭學法、懂法、守法，增強法制觀念，自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題，特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。
三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項工作。
（一）關于換屆選舉時間的問題。按照省、市、縣委有關文件精神，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于2006年10月中旬全面展開，2006年12月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉，并召開人民代表大會。這次會后，縣選舉委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要嚴格按照縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會黨組《關于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會《關于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定》，依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū)，在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單，全縣的選舉日縣人大常委會決定為2006年11月20日，11月20日全縣采取同時進行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議?？h十六屆人民代表大會第一次會議在2006年12月31日前召開。
（二）關于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，省人大常委會確定我縣人民代表大會代表名額為173名；縣人大常委會確定全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額共875名。根據(jù)《選舉法》規(guī)定，縣級人大代表名額分配應按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進行分配，同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應大體相等，每一選區(qū)選舉1－3名代表；鄉(xiāng)級人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進行分配，已經(jīng)由縣人大常委會依法確定下達。
（三）關于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1－3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級同步進行，選區(qū)需要劃分為兩套，即選舉縣級人大代表的選區(qū)劃分為一套（大選區(qū)），由縣選舉委員會負責劃分并分配各選區(qū)代表名額；選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)劃分為一套（小選區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責劃分并分配各選區(qū)代表名額。因為11月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會在劃分小選區(qū)時，要參照大選區(qū)進行分割劃分，也就是將一個大選區(qū)分為若干小選區(qū)，盡可能保持相對獨立，避免交叉重疊，以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說明和組織工作，確?？h鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉順利進行。
（四）關于優(yōu)化代表結(jié)構、保證代表素質(zhì)問題。人大代表構成應當具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中，干部、黨員、婦女、工人、農(nóng)民、知識分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經(jīng)給了一個參考比例，這就要求我們在保證代表素質(zhì)的同時，要考慮代表比例問題，以保證代表的廣泛性。人大代表是國家權力機關的組成人員，將代表國家行使國家權力，管理國家事務，這就要求代表應具備相應的素質(zhì)和能力。在推薦代表時，要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎，把群眾信任不信任、擁護不擁護作為重要條件。要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表擁護黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實踐“三個代表”重要思想，熱心履行代表職責，具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務的責任感和議政能力。
（五）關于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問題。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉，代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團體聯(lián)合或單獨推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關鍵。在推薦過程中，既要充分發(fā)揚民主，又要進行正確引導，尊重選民意愿，嚴格依法辦事。無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實際工作中，一是政黨、人民團體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應按應選名額或少于應選名額提名推薦。二是堅持由選區(qū)的選民小組反復醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后，選區(qū)必須組織選民進行醞釀、討論和協(xié)商，沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見，實事求是地確定正式代表候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進行預選，并根據(jù)預選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實，方法要多樣，可安排代表候選人與選民見面，回答選民的問題。
（六）關于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會黨組關于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求，這次選舉實行差額選舉。在這次選舉中，要嚴格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進行選舉，要通過過細的工作和嚴密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中，如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意，實際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例，就可以直接進行投票選舉，反之就要進行預選。
（七）關于選舉是否有效與確認當選結(jié)果的問題。投票結(jié)束后，由選民推選的監(jiān)票、計票人員和選舉委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效，要嚴格依據(jù)《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認定，其標準是兩個：一是每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無效。過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
對于當選結(jié)果的確認，根據(jù)《選舉法》第四十一條的規(guī)定，在直接選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。其中有兩種特殊情況：一是獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時，以得票多的當選，也就是說并不是獲得過半數(shù)選票的候選人都必然當選。其中，如果獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過應選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當選人時，還應當就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選。這時不要求必須獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，因為他們在前一輪選舉中已經(jīng)獲得了過半數(shù)的選票，這一次投票只是確定他們誰的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過半數(shù)選票的當選代表人數(shù)少于應選代表名額時，不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù)，不同于重新選舉：第一，候選人在未當選的候選人中確定，不重新醞釀討論提出候選人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序，根據(jù)差額比例確定候選人名單。如果只選一人，候選人應為二人。第二，當選要求適當放寬，即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表，候選人以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一，當選要求低于第一次投票時的當選要求。因為有些選區(qū)選票比較分散，強調(diào)一律過半數(shù)，難以選出代表。如果候選人在另行選舉中，得票數(shù)仍沒有達到三分之一以上，在這種情況下，需要重新醞釀提名代表候選人，重新選舉。選舉是否有效，當選是否有效，均由選舉委員會根據(jù)選舉法確認公布。
同志們，完成這次人大換屆選舉任務，是我們的共同責任。我們要在縣委的正確領導和上級人大的指導下，在全縣各方面的支持配合下，努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項工作。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位常委會組成人員，同志們：
州十三屆人大常委會第三次會議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項議程。今年以來，州人大常委會在州委的堅強領導下，按照年度工作安排，各項工作有序有力有效開展，取得良好開局。但大家也要清醒地看到，今年工作任務重、質(zhì)量要求高，立法、監(jiān)督、代表等各項工作已全面展開，我們一定要做到團結(jié)協(xié)作、履職盡責、務求實效，確保年度目標任務順利完成。
下面，我就進一步抓好全州人大系統(tǒng)工作，講三點意見。
******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，明確提出了新時代人大工作的重大原則、思路舉措、重點任務，為新時代人大工作指明了方向和根本遵循。我當前隱藏內(nèi)容免費查看們要堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致，與黨委同心同向。要始終把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，特別是***法治思想作為重大政治任務，及時消化吸收十三屆全國人大五次會議精神，并以此把握方向、謀劃工作。要緊緊圍繞州委貫徹落實黨***大政方針的決策部署，更加善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、善于使黨組織推薦的人選成為國家機關領導人員、善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，維護黨和國家權威、維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一。要將黨的領導體現(xiàn)到堅決的行動和日常的工作中。不折不扣落實好***、省委、州委人大工作會議精神，尤其要將《中共*州委關于加強新時代人大工作和建設的意見》落實到人大工作的時時處處，持續(xù)加強規(guī)范性文件備案審查工作，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，按照州委要求抓好貫徹落實。
******明確提出了“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體”等新論斷，州、縣（市）人大常委會及其組成人員務必做到民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之，主動擔當，找準突破口，把握關鍵點，務實盡責履職，將全過程人民民主踐行于工作的方方面面。各縣（市）人大必須切實踐行基層全過程人民民主，積極探索可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。要扎實做好立法工作。今年的立法任務州委關心、群眾關注、社會關切，因此既要從業(yè)務上把好關，更要從政治上擔起責，強化立法工作系統(tǒng)思維，更加注重法法銜接、法章協(xié)調(diào)，聚焦分歧，協(xié)調(diào)溝通，達成共識。要綜合考量政治、法治、社會效果，把握好法規(guī)草案公開征求意見、正式出臺實施的時機。緊扣州十二次黨代會部署的目標任務，使每一項立法都與州委關注的重點、群眾關心的熱點、改革中急需突破的難點、發(fā)展與安全中遇到的堵點相呼應。要全力推進監(jiān)督工作。切實承擔起人大監(jiān)督責任，結(jié)合今年民生實事項目監(jiān)督的各項工作任務，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)督方式，密切各級人大協(xié)同，聚焦重點持續(xù)跟蹤，增強監(jiān)督整體效能，在推動“事要解決”上下功夫，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂，真正使人大監(jiān)督的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進發(fā)展的過程。規(guī)范推動重點民生實事項目人大代表票決制工作，以穿透式監(jiān)督理念深化預算聯(lián)網(wǎng)審查等工作，做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。要不斷優(yōu)化代表工作。進一步提高代表履職能力，完善服務和保障機制，做好代表建議督辦工作，完善重點督辦領辦機制，推動承諾事項兌現(xiàn)解決，促進辦理質(zhì)量不斷提高。加強代表履職管理監(jiān)督，引導代表正確認識角色定位、職責使命和行權方式，確保對代表身份的認識不走偏、對肩負職責的定位不走偏、對履職行權的范圍不走偏。
人大要有力有效推進以“網(wǎng)上代表聯(lián)絡站、代表履職系統(tǒng)”為主要內(nèi)容的代表履職網(wǎng)絡平臺建設，不斷提高五級人大代表履職能力和水平，充分體現(xiàn)人民代表為人民的政治素養(yǎng)。要錘煉過硬作風。繼續(xù)保持實干清廉之風，***、省委作出的決策部署要全力以赴抓細抓實，州委提出的。
工作。
任務要不折不扣辦成辦好，凡是。
改革。
發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權范圍內(nèi)的事項，都要義不容辭地承擔起來。馳而不息抓黨風廉政建設，認真履行黨風廉政主體責任，嚴格遵守***、省委、州委有關正風肅紀的條例規(guī)定，共同營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和社會氛圍。
同志們，州第十二次黨代會為我們提出了更新、更高要求，我們要以更高的政治站位、更好的精神狀態(tài)、更實的工作舉措，擔當使命、銳意進取，有力促進全州人大系統(tǒng)工作呈現(xiàn)新氣象、做出新業(yè)績、躍上新臺階！
會議到此結(jié)束，散會！
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在大家共同努力下，本次會議議程全部進行完畢。會議聽取審議了掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報告和《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《x省中醫(yī)藥條例》執(zhí)法檢查報告，對兩項審議意見和執(zhí)法檢查意見研究處理情況進行了滿意度測評，集中評議了6名國家機關工作人員的履職情況，表決通過了《關于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》以及代表資格審查報告。結(jié)合審議情況，我講幾點意見。
一、提高政治站位，深入學習貫徹十九屆六中全會精神。
深入指導縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，扎實踐行全過程人民民主，高質(zhì)量組織開展省市人大代表視察，認真完成好年初確定的各項工作任務，切實把堅定“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到具體工作中、體現(xiàn)在實際行動上。
二、依法作出決定，加強對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
健全問題整改、問責機制，強化責任落實，充分發(fā)揮國有資本經(jīng)營預算對國有資本總體布局、投資運作、收益管理的約束和支撐保障作用，提高管理透明度和利用率，確保國有資產(chǎn)保值增值。
三、建立長效機制，持續(xù)推動掃黑除惡斗爭深入開展。
要著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強、敢于善于斗爭的監(jiān)察鐵軍，切實擔負起《憲法》《監(jiān)察法》賦予的職責使命，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
四、貫徹落實法律法規(guī)，促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
加強中醫(yī)藥文化傳承和人才隊伍建設，補齊短板弱項，提升中醫(yī)藥服務能力；
進一步落實常委會組成人員的意見和建議，推動中西醫(yī)相互促進、共同發(fā)展，全力保障人民身體健康。
五、加強任后監(jiān)督，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
開展國家機關負責人履職評議，是加強權力運行監(jiān)督、促進國家機關工作人員依法履職的重要舉措。市人大常委會堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，持續(xù)開展國家機關工作人員履職評議，實現(xiàn)了法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與任后監(jiān)督相互印證、相互促進。本次會上，各位組成人員本著客觀公正、實事求是的原則，集中聽取和審議了6名國家機關負責人的履職報告，大家對6位同志勤勉務實的工作作風、實實在在的履職成效給予充分肯定，并對今后工作提出了意見和建議。希望6位同志堅守初心使命，自覺對標找差，持續(xù)改進作風，奮力擔當作為，推動我市高質(zhì)量發(fā)展。
六、持續(xù)改進提高，鞏固擴大監(jiān)督成果。
加大消防安全常態(tài)化排查力度，盡快理順行政審批許可和行業(yè)安全監(jiān)管責任，堅守安全發(fā)展“紅線”，切實維護好人民生命財產(chǎn)安全。
會后，辦公室要及時向市委報告、向市人民政府反饋滿意度測評結(jié)果。相關工作機構要持續(xù)跟蹤監(jiān)督，確保工作落地見效。
閉會。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇六
今年一季度，全市上下深入學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研重要指示精神，認真落實中央、省委各項部署要求，攻堅克難、奮發(fā)有為，狠抓疫情防控、經(jīng)濟運行、項目建設、民生福祉等重點工作，取得了積極成效，實現(xiàn)了良好開局。這些成績的取得是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察調(diào)研重要指示精神的結(jié)果，是省委、省政府堅強領導的結(jié)果，是市委、市政府把握全局、統(tǒng)籌推進的結(jié)果，是廣大干部群眾辛勤付出、共同努力的結(jié)果。希望大家進一步堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，團結(jié)一致、齊心協(xié)力，以時不我待、只爭朝夕的拼搏精神，持續(xù)扎實做好各項工作，保持好我們臨汾當前各方面發(fā)展良好的勢頭，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中加快爭先進位崛起的步伐。下一步，新一屆市人大常委會和政府部門主要負責同志要更好地履職盡責、擔當作為。
一要提高政治站位，堅定不移捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。要堅持正確政治方向，把對黨絕對忠誠作為首要政治品質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的根本政治前提，持續(xù)強化理論wz，始終胸懷“國之大者”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想wz頭腦、指導實踐、推動工作，把講政治體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實踐當中。
二要站穩(wěn)人民立場，堅定不移把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。市委決定在全市開展“向人民群眾交好賬”實踐活動。市人大及其常委會要結(jié)合“向人民群眾交好賬”實踐活動，扎實做好各項工作，認真傾聽群眾呼聲，形成意見建議，推動問題解決。要圍繞市委、市政府工作部署，深入開展跟蹤監(jiān)督、執(zhí)法檢查，推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實。各政府部門要牢固樹立“人民至上”理念，堅持執(zhí)政為民，全力解決群眾“急難愁盼”的問題，以實際行動向群眾交好賬，重點要向群眾交好“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”的賬、“鄉(xiāng)村振興”的賬、“生態(tài)環(huán)?！钡馁~、“民生改善”的賬，讓發(fā)展實績成效更有溫度、惠民答卷更有厚度、人民幸福指數(shù)有明顯提升。
對決定的事，要雷厲風行、一抓到底。要維護安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立底線思維、紅線意識，堅決落實安全生產(chǎn)責任制、“三管三必須”要求，切實維護好各自主管行業(yè)領域的安全，及時化解風險隱患。要帶頭加強學習，保持積極主動的學習態(tài)度。要勇于解放思想，持續(xù)引深解放思想大討論成果。要增強擔當意識，在推動全市全方位高質(zhì)量發(fā)展爭先進位進程中實現(xiàn)各自的自我價值。
四要加強自身建設，堅定不移把嚴實作風貫穿工作全過程。市人大及其常委會要牢牢把握習近平總書記提出的“四個機關”的定位和要求，進一步加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，創(chuàng)新工作機制，不斷提高履職能力和人大工作質(zhì)量水平，更好地推動常委會各項工作。特別是常委會黨組要把堅持黨的全面領導這一最高政治原則更加具體實在地落實到工作中。政府部門的負責同志要加強黨性修養(yǎng)，坦坦蕩蕩做人、清清白白從政、勤勤懇懇干事，切實“跑好自己這一棒”。要強化斗爭精神，抓好隊伍建設，守牢廉潔底線，同心協(xié)力，瞄準全市確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標和任務，奮力攻堅、奮力拼搏，為更好地發(fā)展作出共同的努力和貢獻。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇七
同志們：
縣十四屆人大常委會第二十六次會議，經(jīng)過各位委員、全體與會同志的共同努力，圓滿地完成了預定的各項議程。會上，聽取了縣政府的有關工作匯報和人大常委會調(diào)研組的調(diào)研報告，決定了全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃部分主要指標的變更，審議通過了縣政府關于縣級財政預算執(zhí)行情況的審計工作報告；對縣交通局局長xxx同志進行了述職評議，縣委*書記，政府*縣長、*縣長分別圍繞會議議題講了很好的意見。整個會議準備充分，發(fā)言積極，評議負責，審議認真，組織緊湊，開得順利成功，達到了預期的目的。下面，我就述職評議工作再講幾點意見：
按照述職評議工作的總體安排，對縣交通局局長***同志述職評議前三個階段的工作任務已基本結(jié)束?？偟目矗@項工作在述職評議領導小組的精心組織、***同志及局機關全體職工的積極配合和社會各方面的支持下，搞得扎實認真，進展順利，取得了一定成效。概括起來有四個方面的.特點：一是安排部署周密，組織領導到位。此項工作確定之后，縣人大常委會就開始了準備工作，主任會議對這次述職評議工作的指導思想、評議內(nèi)容、組織領導和方法步驟進行了反復研究，制定了具體明確的安排意見，成立了相應的組織機構，召開述職評議動員會議作了全面的安排部署，交通局班子和孫泓濤同志也提前著手做了相應的準備工作，使此項工作有組織、有領導，有條不紊地全面展開。二是調(diào)查研究深入，情況掌握到位。
評議調(diào)查組和財務審計組通過多種途徑和方式，比較全面地掌握了述職者各方面的情況，奠定了準確評議、客觀估價的基礎。例如通過個別談話、民主測評等方式，考察了述職者的政治思想素質(zhì)、工作業(yè)績和民意情況；通過組織法律知識考試，了解了法律素質(zhì)情況；通過財務審計，了解了廉潔自律情況；通過實地察看議案辦理和重點項目建設等工作，了解了履行職責、完成工作任務情況等。三是方式方法靈活，述評結(jié)合到位。述職和評議是這項工作的兩個方面，只有緊密結(jié)合，有機統(tǒng)一，才能取得實效。孫泓濤同志向本單位職工和在本次會議上的述職，都是嚴肅認真的，比較客觀地報告了任現(xiàn)職以來的全局工作，常委會組成人員和部分列席人員進行了負責地評議發(fā)言，并依法投了信任票，做到了述職、評議、依法考核測評三者的有機結(jié)合，體現(xiàn)了人大依法監(jiān)督政府機關工作人員的權威性、嚴肅性和公正性。四是堅持邊評邊改，推動工作到位。述職評議的最終目的是為了推動工作。評議組和交通局對此認識是一致的，都堅持把邊評邊改貫穿始終，有條件整改的已得到整改。如針對加強靈新路建設質(zhì)量監(jiān)管工作的建議，局領導班子專題研究部署，明確分工，細化措施，連日來冒著酷暑，工作在一線，監(jiān)管在工地，為確保工程質(zhì)量盡職盡責。
今天會后，述職評議將轉(zhuǎn)入整改階段。整改階段的工作做得如何，直接關系到整個述職評議工作的質(zhì)量和效果。交通局領導班子特別是孫泓濤同志要進一步提高對整改工作重要性的認識，認真對待評議意見，以積極認真的態(tài)度做好整改工作，確保有條件整改的都得到整改。對此，我提四點要求：一是要認真落實這次述職評議會議精神。會后，交通局要立即召開班子會，全體干部職工會，下屬單位也要召開相應的會議，全面?zhèn)鬟_會議精神，特別是評議中提到的意見和問題，進一步動員全局上下統(tǒng)一思想，立即行動，迅速投入到整改工作中去。二是抓緊制定出切實可行的整改方案。對調(diào)查考核階段反饋的和本次會議上提出的意見建議，交通局要逐條研究，制定整改的具體辦法和方案，并上報評議領導小組審查后付諸實施。在制定整改方案時，不要局限于反饋的意見、建議，要結(jié)合全局實際，把你們掌握了解的社會上有反響的問題也包含進去。三是要積極創(chuàng)造條件，努力解決實際問題。對整改的問題，要梳理分類，先易后難，逐個突破。條件成熟，立即解決；條件尚不成熟，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；需要一定時間才能解決的問題，提出切實措施，爭取提早解決?？傊龅椒桨妇唧w，措施可行，時限明確，責任到人。做到件件有著落，事事有結(jié)果。整改過程中要加強和縣委、人大、政府的聯(lián)系，及時請示匯報，爭得幫助和支持。四是要加強對整改工作的督促檢查。述職評議調(diào)查組要繼續(xù)抓好整改工作，及時了解掌握進展情況，協(xié)調(diào)解決具體問題。整改階段結(jié)束后，交通局要認真進行總結(jié)，查漏補缺，務求徹底，并寫出整改情況專題匯報，縣人大常委會將在下次會議上進行審議。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇八
同志們,近來，區(qū)委、區(qū)政府前后召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會以及河塘整治暨綠化會戰(zhàn)專項動員會議，各地、各部門能按照區(qū)會部署認認真真、扎扎實實地抓好貫徹落實，行動較快、措施實在、成實明顯，但條塊之間不平衡現(xiàn)象比較突出，突擊性的水利、綠化等重點工作與兄弟先進相比進展不快。因此，我們今天召開這個會議非常必要、及時，希望通過今天的會議能達到促進和推進全區(qū)“三農(nóng)”工作的目的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點是季節(jié)性很強，季節(jié)不等人，錯過了季節(jié)和時效，就耽誤了全年工作任務的完成。今天會上大家都客觀地分析了存在的問題，指出了問題，這并不可怕，可怕的是能不能正視這些問題，并拿出切實的整改措施加以整改，把區(qū)委、區(qū)政府對各項工作的要求落實到行動上。下面，對全區(qū)的“三農(nóng)”工作我再提三點要求。
一、要以突擊會戰(zhàn)的姿態(tài)堅決打勝新農(nóng)村建設的第一仗。
緊抓當前有利時機，扎實組織推進綠化、溝河整治是農(nóng)村建設的龍頭工程、德政工程和民心工程，是中關新農(nóng)村建設起好步、開好局的第一仗。區(qū)委、區(qū)政府兩位主要負責同志對這兩項工作高度重視，市晨也分別在我區(qū)召開了現(xiàn)場會，但周邊縣市工作力度之大、進展之快、成效之顯著，已大大超過我區(qū)，我們必須以___人抓工作、抓落實的一貫作風強勢推進這兩項重點工作。如果搞不好，推進不到位，就不是___區(qū)一個稱職的基層干部，就不是一個真正的___人，各地、各部門必須盡快進入會戰(zhàn)狀態(tài)，確保會戰(zhàn)成效。
1、會戰(zhàn)的氛圍要造濃。區(qū)級新聞單位在這方面已快速作出反應，設立了專版專欄，加大了宣傳報道的力度，但鎮(zhèn)、村兩級宣傳發(fā)動的力度還不夠，存有上面熱、下面冷的現(xiàn)象。各地一定要通過各種行之有效的宣傳方式動員群眾組織群眾，爭取廣大群眾的支持，把做好這兩項工作當作當前一項政治任務來完成。我們的鎮(zhèn)一級千萬不要兩眼只盯住上面的.一點工作經(jīng)費，等錢辦事，等米下鍋，沒有錢工作不不開展，要積極主動地動腦筋想辦法來解決推進工作中所遇到的一些實際問題，如果這個問題的解決，就是我們的思想認識不到位，工作態(tài)度不端正。
2、推進速度要加快。當前，這兩項工作時間緊任務重，來不得半點延緩，各地必須切實加快推進速度，做到宜早不宜遲，宜快不宜慢，對全區(qū)當前的幾項重點工作要按照以下三個時間段來完成。綠化會戰(zhàn)必須在3月12日前全面完成；河塘整必須在3月10日前完成；冬春水利、要綠化、動物防疫必須在3月底前全面完成。區(qū)兩辦要牽頭協(xié)調(diào)好對下督查工作。
3、標準質(zhì)量要提高。綠化工作要按照“瞄準覆蓋率、確保存活率、提高保存率”的要求來扎實組織推進“一、二、三、四、五”工程，冬春水利要按照新永河、王姚村、便倉鎮(zhèn)的樣板現(xiàn)場標準來組織疏浚、清淤。
4、責任落實要過硬。水利、綠化工作長效機制要落實。請各地、各部門以創(chuàng)新的工作方法，建立完善水利、綠化工作的長效管理機制。工作任務的責任要過硬地落實下去。請我們各地的書記、鎮(zhèn)長（主任）當好一個月的水利、綠化書記、鎮(zhèn)長（主任），我們分管負責同志要把這兩項重點工作任務分解落實到村組，落實到具體的地段和田塊。
5、督查考核要嚴格。區(qū)六位分管領導已牽頭成立6個小組對全區(qū)新農(nóng)村建設工作進行全面督查，請區(qū)委辦、政府辦分管主任好頭，履好職，督到位，相到底，切實推進面上各項工作的順利開展。區(qū)農(nóng)林局成立的綠化造林督查組，3月1日下午下去，待3月12日全區(qū)造林綠化任務會戰(zhàn)時上來；區(qū)水利局組織的督查組，3月1日下午下去，待3月20日全區(qū)河塘整治任務全部完成時再上來。要加大突擊會戰(zhàn)期間的工作進展情況匯報的力度，實行一天一報，兩天一公布。___新聞、___快訊等媒體要每隔2天通報一次這兩項重點工作進展情況。
二、要以務實的精神切實抓好新農(nóng)村建設的試點工作。
區(qū)新農(nóng)村建設員大地確定了新農(nóng)村地建設的“一無兩增三有”目標，區(qū)政府也在財政非常困難的情況下對每個村拿出10萬元的專項工作經(jīng)費，其他各項資金也將重點向這10個試點傾斜。因此，10個試點村建設事關全區(qū)新農(nóng)村建設開好頭、起好步的全局，只能成功，不能失敗。
1、對10個試點工作的認識要到位。這10個村都是我們各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府上報上來的，經(jīng)濟基礎好，完全有可能通過全區(qū)上下的努力把這10個村試點搞好。試點村搞好了，全區(qū)基礎村新農(nóng)村的推進和建設就有了典型，就有了樣板，因此，大家一定要對這項工作提高認識，把這項工作當作今年的一項重點工任務完成好。
2、要細化好、分解好各項目標任務。區(qū)委農(nóng)辦要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，把“一無兩增三有”的具體目標任務印發(fā)到各村，對新農(nóng)村建設的各項目標任務進行細化、分解。要把任務落實到具體項目上，落實到具體工程上，把責任明確到具體單位，具體責任人。
3、要科學安排好試點工程。目前2月份已。
經(jīng)過去，一季度要把所有的基礎工作做到位。要盡快合出試點村建設的三個規(guī)劃；要扎實推進村居綠化和河塘整治工作，10個試點村必須在3月份前完成，市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點村的工作要進行一月一督查，一季度一會辦，半年搞一次觀摩，切實保證試點村建設各項工作的順利推進。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導協(xié)調(diào)。各地和相關部門在新農(nóng)村試點村建設中發(fā)揮應有的作用，積極指導協(xié)調(diào)相關村開展工作，區(qū)委農(nóng)辦要在試點村建設中發(fā)揮牽頭負責的作用，協(xié)調(diào)相關部門和各地扎扎實實地抓好各項工作的推進。
三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設的工作中去。
我們各位分管負責同志是各級組織推進新農(nóng)村建設工作的具體實踐者，對新農(nóng)村建設工作要有激情、熱情和感情。
1、要有光榮感、責任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調(diào)整，使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強，這充分說明我們這一支隊伍能干事、拉得出、打得響的隊伍，新農(nóng)村建設的任務十分繁重和艱巨，我們要不辜負組織的期望和群眾的期盼，強化責任意識、使命意識，努力做好自己分管范圍的各項工作。
2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾，推進新農(nóng)村建設問題多、困難大，矛盾無法回避，要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作，投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦，生活清苦，但能鍛煉人、磨煉人，農(nóng)村基層千頭萬緒籌資難，組織群眾難，但我們必須有難不畏難，迎難而上，去克服它、解決它。
3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風。新農(nóng)村建設是一項全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，也使我們面臨的形勢和任務發(fā)生了根本的變化，這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風來扎實推進我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實際找出切實我產(chǎn)自身實際科學發(fā)展、加快發(fā)展的辦法，卓有成效地完成“新六十工程”、“試點村建設”、“政府十項農(nóng)業(yè)重點工程”農(nóng)民增收等各項目標任務，以我們實在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認可，確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板塊，確保全市率先，努力爭先蘇中”。
《區(qū)委副書記在全區(qū)農(nóng)口會議上講話(摘要)》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀區(qū)委副書記在全區(qū)農(nóng)口會議上講話(摘要)。
經(jīng)過去，一季度要把所有的基礎工作做到位。要盡快合出試點村建設的三個規(guī)劃；要扎實推進村居綠化和河塘整治工作，10個試點村必須在3月份前完成，市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點村的工作要進行一月一督查，一季度一會辦，半年搞一次觀摩，切實保證試點村建設各項工作的順利推進。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導協(xié)調(diào)。各地和相關部門在新農(nóng)村試點村建設中發(fā)揮應有的作用，積極指導協(xié)調(diào)相關村開展工作，區(qū)委農(nóng)辦要在試點村建設中發(fā)揮牽頭負責的作用，協(xié)調(diào)相關部門和各地扎扎實實地抓好各項工作的推進。
三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設的工作中去。
我們各位分管負責同志是各級組織推進新農(nóng)村建設工作的具體實踐者，對新農(nóng)村建設工作要有激情、熱情和感情。
1、要有光榮感、責任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調(diào)整，使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強，這充分說明我們這一支隊伍能干事、拉得出、打得響的隊伍，新農(nóng)村建設的任務十分繁重和艱巨，我們要不辜負組織的期望和群眾的期盼，強化責任意識、使命意識，努力做好自己分管范圍的各項工作。
2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾，推進新農(nóng)村建設問題多、困難大，矛盾無法回避，要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作，投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦，生活清苦，但能鍛煉人、磨煉人，農(nóng)村基層千頭萬緒籌資難，組織群眾難，但我們必須有難不畏難，迎難而上，去克服它、解決它。
3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風。新農(nóng)村建設是一項全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，也使我們面臨的形勢和任務發(fā)生了根本的變化，這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風來扎實推進我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實際找出切實我產(chǎn)自身實際科學發(fā)展、加快發(fā)展的辦法，卓有成效地完成“新六十工程”、“試點村建設”、“政府十項農(nóng)業(yè)重點工程”農(nóng)民增收等各項目標任務，以我們實在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認可，確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板塊，確保全市率先，努力爭先蘇中”。
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在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次常委會會議順利完成了各項預定任務。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況等兩個專項工作報告。對于本次會議審議中提出的有關意見和建議，請縣政府及相關部門在下一步的工作中抓好落實。
法治政府建設是推進全面依法治國的重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。聽取審議法治政府建設是推進依法治縣工作的一項新的制度，將更好地推進行政決策科學化民主化法治化，確保法治政府建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進?？h人大常委會一直來高度關注法治政府建設情況，通過聽取專項工作報告、部門履職評議、執(zhí)法檢查等多種形式加強監(jiān)督。從剛才政府的報告、大家的審議發(fā)言看，近年來，縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設，堅持以推進依法行政為主線，不斷完善工作機制，依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強，法治政府建設有序推進。但對標法治政府建設目標要求，還存在一些問題：如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊伍還有待強化等。希望縣政府及有關部門深入學習貫徹******法治思想，按照《國務院關于加強法治政府建設的意見》《2020年浙江省法治政府建設工作要點》等要求，對標建設“重要窗口”新目標新定位，堅持用法治思維和法治方式一體推進法治政府建設各項工作，為加快建設現(xiàn)代化中國山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
一、加強組織領導，進一步營造良好法治氛圍
黨的十八大以來，黨***把全面依法治國提到全新的政治高度，從實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的***五中***提出基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這為進一步推進全面依法治國、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年，************在***全面依法治國工作會議上指出，要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障?？h政府及有關部門要從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，不斷深化對法治政府建設重要性的認識，切實加強組織領導，及時解決法治政府建設中存在的突出問題。要進一步健全依法行政工作體制機制，嚴格落實推進依法行政工作首長負責制，強化考核和督促督查，統(tǒng)籌規(guī)劃推進法治政府建設。要堅持和完善領導干部和公務員學法制度，不斷增強領導干部法律意識和法治思維。加大法治宣傳教育力度，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二、理順
當前隱藏內(nèi)容免費查看職能職責，進一步提升行政效能法治既是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是其良性運行的根本保障。在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，縣政府要牢固樹立法治就是最好營商環(huán)境的理念。以建立權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制為目標，理順部門間的職責關系，切實解決權限邊界不清、管理職能交叉、權力和責任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向，積極推進基層綜合治理機制，努力解決“部門管不過來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無權管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革，推動部門簡政放權。以推進數(shù)字化改革為契機，不斷深化“一窗受理，集成服務”模式，著力深化公共資源交易平臺建設，推進電子化辦事，破解部門間信息壁壘，促進數(shù)據(jù)互通共享，實現(xiàn)信息跑腿，提升辦事效率和服務水平。同時，要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗向社會治理領域延伸拓展，深入推進矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革，理順體制機制，加強宣傳引導，做好資源整合，進一步推動我縣矛調(diào)中心實體化管理運行，實現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進一扇門，最多跑一地。
三、規(guī)范執(zhí)法行為，進一步推進治理能力建設
一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學決策、民主決策。進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定，按照法定權限和法定程序制定，確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性，防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理，強化政府法律顧問的服務參謀作用。二是規(guī)范管理。要進一步規(guī)范執(zhí)法程序，制定具體執(zhí)法細則、標準和操作流程，切實做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強執(zhí)法隊伍管理，健全紀律約束機制，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，定期組織開展培訓，提高執(zhí)法能力。要進一步推進政務公開，堅持以公開促公正，以公開促規(guī)范，讓權力在“玻璃房”中運行。三是強化監(jiān)督。要進一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機制，強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅持法治巡察常態(tài)化，嚴格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅持便民利民原則，加強行政復議和應訴工作，暢通行政復議渠道，依法受理和處理行政復議案件。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，重視司法建議，改進執(zhí)法工作。要進一步落實規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會備案的各項規(guī)定。
聽取和審議環(huán)境報告，是縣人大常委會每年依法例行開展的一項常規(guī)工作。從剛才政府的報告和審議情況可以看出，過去一年，縣政府及有關職能部門深入貫徹******生態(tài)文明思想，有效實施環(huán)境保護法等法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進污染防治攻堅戰(zhàn)，較好地完成了年度環(huán)境保護目標任務，成績值得肯定。同時，大家在審議中也指出，我縣生態(tài)環(huán)境領域中還存在一些不平衡、不充分的問題，如結(jié)構性、行業(yè)性污染仍較突出，重點區(qū)塊和重點行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大；環(huán)境基礎設施仍不完善，部分設施運行水平不高；突出問題整改實效仍需進一步鞏固加強；生態(tài)環(huán)境治理體系需要進一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視，努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言，就進一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作，這里我再談幾點意見。
一、堅持綠色發(fā)展引領，以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
4月22日，******主席在領導人氣候峰會上發(fā)表了題為《共同構建人與自然生命共同體》的重要講話，再次強調(diào)“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。綠色是我縣建設現(xiàn)代化中國山水畫城市的最亮麗底色，也是發(fā)展優(yōu)勢所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用，編制、實施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時代美麗x規(guī)劃綱要，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅定不移踐行“兩山”理論，持續(xù)高水平建設“兩山”實踐創(chuàng)新基地，拓寬“兩山”通道，促進“兩山”價值轉(zhuǎn)化，真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競爭力、生產(chǎn)力。
二、堅持系統(tǒng)有效治理，以碳達峰引領生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
2020年12月，***經(jīng)濟工作會議把“做好碳達峰、碳中和工作”定為2021年八大重點任務之一。今年全國“兩會”上，碳達峰、碳中和被首次寫入政府工作報告。這是黨***、國務院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署，對于推進生態(tài)文明建設具有深遠意義。要準確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢新要求，突出降碳這個“十四五”生態(tài)環(huán)境保護的總抓手，實施減污降碳協(xié)同治理，圍繞***和省市碳達峰、碳中和工作部署，科學制定我縣二氧化碳排放達峰行動方案，協(xié)同推進各領域達峰行動，為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標開好局、起好步。突出精準治污、科學治污、依法治污，把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點，有力推進環(huán)境設施建設和使用，全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，切實增強生態(tài)環(huán)境治理的科學性、系統(tǒng)性和有效性。
三、堅持體制機制創(chuàng)新，以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升
一要落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。聚焦關鍵環(huán)節(jié)和具體制度，健全環(huán)境治理的領導責任、政府監(jiān)管服務、企業(yè)責任、全民行動等體系，使各類主體責任得到有效落實，市場主體和公眾的參與度不斷提高，形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機制。抓住環(huán)保督查整改機會，用好督查“利劍”，變“被動改”為“主動查”，加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系，加強對重點領域、重點企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進環(huán)保數(shù)字化改革。強化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理，加快構建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系，推進整體智治、綜合集成，為執(zhí)法監(jiān)管和精準服務提供強大支撐，高質(zhì)量推進我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次常委會會議順利完成了各項預定任務。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況等兩個專項工作報告。對于本次會議審議中提出的有關意見和建議，請縣政府及相關部門在下一步的工作中抓好落實。
法治政府建設是推進全面依法治國的重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。聽取審議法治政府建設是推進依法治縣工作的一項新的制度，將更好地推進行政決策科學化民主化法治化，確保法治政府建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。縣人大常委會一直來高度關注法治政府建設情況，通過聽取專項工作報告、部門履職評議、執(zhí)法檢查等多種形式加強監(jiān)督。從剛才政府的報告、大家的審議發(fā)言看，近年來，縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設，堅持以推進依法行政為主線，不斷完善工作機制，依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷增強，法治政府建設有序推進。但對標法治政府建設目標要求，還存在一些問題：如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進、職能轉(zhuǎn)變還有待深化、法治隊伍還有待強化等。希望縣政府及有關部門深入學習貫徹習近平法治思想，按照《國務院關于加強法治政府建設的意見》《2020年浙江省法治政府建設工作要點》等要求，對標建設“重要窗口”新目標新定位，堅持用法治思維和法治方式一體推進法治政府建設各項工作，為加快建設現(xiàn)代化中國山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
一、加強組織領導，進一步營造良好法治氛圍。
黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國提到全新的政治高度，從實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九屆五中全會提出基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這為進一步推進全面依法治國、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年，習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出，要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。縣政府及有關部門要從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，不斷深化對法治政府建設重要性的認識，切實加強組織領導，及時解決法治政府建設中存在的突出問題。要進一步健全依法行政工作體制機制，嚴格落實推進依法行政工作首長負責制，強化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進法治政府建設。要堅持和完善領導干部和公務員學法制度，不斷增強領導干部法律意識和法治思維。加大法治宣傳教育力度，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二、理順職能職責，進一步提升行政效能。
法治既是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是其良性運行的根本保障。在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，縣政府要牢固樹立法治就是最好營商環(huán)境的理念。以建立權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制為目標，理順部門間的職責關系，切實解決權限邊界不清、管理職能交叉、權力和責任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向，積極推進基層綜合治理機制，努力解決“部門管不過來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無權管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革，推動部門簡政放權。以推進數(shù)字化改革為契機，不斷深化“一窗受理，集成服務”模式，著力深化公共資源交易平臺建設，推進電子化辦事，破解部門間信息壁壘，促進數(shù)據(jù)互通共享，實現(xiàn)信息跑腿，提升辦事效率和服務水平。同時，要把“最多跑一次”改革經(jīng)驗向社會治理領域延伸拓展，深入推進矛盾糾紛化解調(diào)處“最多跑一地”改革，理順體制機制，加強宣傳引導，做好資源整合，進一步推動我縣矛調(diào)中心實體化管理運行，實現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進一扇門，最多跑一地。
三、規(guī)范執(zhí)法行為，進一步推進治理能力建設。
一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學決策、民主決策。進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定，按照法定權限和法定程序制定，確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性，防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理，強化政府法律顧問的服務參謀作用。二是規(guī)范管理。要進一步規(guī)范執(zhí)法程序，制定具體執(zhí)法細則、標準和操作流程，切實做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強執(zhí)法隊伍管理，健全紀律約束機制，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，定期組織開展培訓，提高執(zhí)法能力。要進一步推進政務公開，堅持以公開促公正，以公開促規(guī)范，讓權力在“玻璃房”中運行。三是強化監(jiān)督。要進一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機制，強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅持法治巡察常態(tài)化，嚴格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅持便民利民原則，加強行政復議和應訴工作，暢通行政復議渠道，依法受理和處理行政復議案件。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，重視司法建議，改進執(zhí)法工作。要進一步落實規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會備案的各項規(guī)定。
環(huán)境基礎設施仍不完善，部分設施運行水平不高；
突出問題整改實效仍需進一步鞏固加強；
生態(tài)環(huán)境治理體系需要進一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視，努力研究加以解決。結(jié)合大家的審議發(fā)言，就進一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作，這里我再談幾點意見。
一、堅持綠色發(fā)展引領，以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
綠色是我縣建設現(xiàn)代化中國山水畫城市的最亮麗底色，也是發(fā)展優(yōu)勢所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用，編制、實施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時代美麗x規(guī)劃綱要，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要堅定不移踐行“兩山”理論，持續(xù)高水平建設“兩山”實踐創(chuàng)新基地，拓寬“兩山”通道，促進“兩山”價值轉(zhuǎn)化，真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競爭力、生產(chǎn)力。
二、堅持系統(tǒng)有效治理，以碳達峰引領生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2020年12月，中央經(jīng)濟工作會議把“做好碳達峰、碳中和工作”定為2021年八大重點任務之一。今年全國“兩會”上，碳達峰、碳中和被首次寫入政府工作報告。這是黨中央、國務院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署，對于推進生態(tài)文明建設具有深遠意義。要準確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢新要求，突出降碳這個“十四五”生態(tài)環(huán)境保護的總抓手，實施減污降碳協(xié)同治理，圍繞中央和省市碳達峰、碳中和工作部署，科學制定我縣二氧化碳排放達峰行動方案，協(xié)同推進各領域達峰行動，為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標開好局、起好步。突出精準治污、科學治污、依法治污，把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點，有力推進環(huán)境設施建設和使用，全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，切實增強生態(tài)環(huán)境治理的科學性、系統(tǒng)性和有效性。
三、堅持體制機制創(chuàng)新，以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升。
一要落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。聚焦關鍵環(huán)節(jié)和具體制度，健全環(huán)境治理的領導責任、政府監(jiān)管服務、企業(yè)責任、全民行動等體系，使各類主體責任得到有效落實，市場主體和公眾的參與度不斷提高，形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機制。抓住環(huán)保督查整改機會，用好督查“利劍”，變“被動改”為“主動查”，加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強對重點領域、重點企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進環(huán)保數(shù)字化改革。強化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理，加快構建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系，推進整體智治、綜合集成，為執(zhí)法監(jiān)管和精準服務提供強大支撐，高質(zhì)量推進我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
我要講的就這些。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十一
同志們：
今年以來，區(qū)人大常委會以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為根本遵循，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，圍繞推進“兩個機關”建設，不忘初心、牢記使命，牢固樹立“三個服務”（服務發(fā)展、服務代表、服務群眾）理念，創(chuàng)新工作機制，構筑活動平臺，拓展履職渠道，探索出了一條符合實際的人大創(chuàng)新發(fā)展之路。為貫徹市委和區(qū)委黨建工作推進會議精神，更好地實施區(qū)人大黨建+工作落實，我們今天專門召開會議總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進提升，下面我講三點意見。
一、堅持以黨建為引領，推進“三心融合”，做到服務發(fā)展有作為。
習近平總書記強調(diào)：各級人大要圍繞地方黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實際，創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。區(qū)人大常委會在依法履職實踐中，全面擔負起工作機關法定職責，以黨的政治建設為統(tǒng)領，緊跟核心、圍繞中心、情系民心，在推動高質(zhì)量發(fā)展的新征程中發(fā)揮人大優(yōu)勢、貢獻人大智慧、體現(xiàn)人大作用。
黨委中心工作推進到哪里，人大監(jiān)督就跟進到哪里。認真落實市委關于城市環(huán)境綜合整治提升工作的系列要求，7月份，按照市人大常委會統(tǒng)一部署，在全市率先啟動“迎民族盛會、慶七十華誕”城市環(huán)境綜合整治提升代表主題實踐活動，駐區(qū)各級人大代表累計走訪接待選民1082人次，開展各類視察調(diào)研98次，為民辦實事223件次，以實際行動傳遞文明理念、助力環(huán)境提升。
（二）圍繞中心，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的內(nèi)涵之一。區(qū)人大常委會始終以市委、區(qū)委中心工作為統(tǒng)攬，確定常委會年度工作要點和監(jiān)督工作計劃。一是精選監(jiān)督議題，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹市委十一屆十次全會和市委書記調(diào)研講話精神，立足于打造高品質(zhì)現(xiàn)代化城區(qū)，聽取和審議樓宇經(jīng)濟發(fā)展、科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化等工作情況的報告，提出了完善平臺建設、優(yōu)化營商環(huán)境等審議意見9條，督促區(qū)政府對標國際國內(nèi)先進城區(qū)，加快開展樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃研究，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，深入推進“放管服”改革，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二是開展調(diào)查研究，加強生態(tài)保護。深入貫徹落實習近平總書記視察我省系列重要講話精神，堅持每年開展黃河防汛工作視察，連續(xù)六年聽取和審議環(huán)境保護工作情況的報告，圍繞沿黃區(qū)域、賈魯河生態(tài)建設、索須河治理等先后提出42條審議意見，要求區(qū)政府以黃河生態(tài)建設、文化建設為抓手，推動科技與生態(tài)、文化融合，使黃河段成為造福人民的幸福河。三是實施有效監(jiān)督，推進依法治區(qū)。把加強基層民主法治建設作為重要職責，強化法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。圍繞保障公平正義，聽取和審議區(qū)人民法院刑事審判工作情況的報告，要求提升審判質(zhì)效，依法懲治犯罪、保障人權，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。圍繞保護公共利益，專題視察區(qū)人民檢察院公益訴訟工作情況，圍繞隊伍建設、工作機制、群眾知曉率等方面，提出審議意見，要求區(qū)人民檢察院堅持司法為民，緊扣“公益”主題，加強法律監(jiān)督，注重宣傳引導，創(chuàng)新工作機制，不斷提升公益訴訟案件的法律效果和社會效果。圍繞促進社會和諧穩(wěn)定，聽取和審議公安機關“掃黑除惡”專項斗爭工作情況的報告，要求公安機關進一步加強隊伍建設，提升辦案水平，建立長效機制，依法辦事，嚴厲打擊，維護群眾切身利益。
（三）情系民心，促進民生事業(yè)不斷進步。
堅持以人民為中心的理念，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，深入傾聽群眾呼聲，督促辦好民生實事。一是情牽轄區(qū)群眾福祉。在深入調(diào)研的基礎上，審查批準47項2019年度政府投資項目，累計投資56.4億元，加強跟蹤監(jiān)督，一批涉及交通、醫(yī)療、教育、住房等領域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城區(qū)建設。組織駐區(qū)全國、省、市、區(qū)四級人大代表開展城市環(huán)境綜合整治提升工作專題視察，圍繞城市交通建設、垃圾分類與處置、老舊小區(qū)提升改造等工作開展調(diào)研，形成了11篇融理論性與實踐性于一體的調(diào)研報告，為區(qū)委科學決策提供了有益參考。持續(xù)跟蹤監(jiān)督大棚戶區(qū)改造安置房建設工作，開展保障性住房專題調(diào)研，督促相關部門科學統(tǒng)籌規(guī)劃，完善基礎設施建設，確保安置房、保障房建設質(zhì)量。三是心系教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。重點督辦代表提出的加強中小學、幼兒園建設的建議，要求教育部門加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃實施，充實教師隊伍，進一步緩解“大班額”現(xiàn)象。聽取和審議衛(wèi)生健康工作情況的報告，督促有關部門深化醫(yī)療體制改革，推進分級診療，緩解看病就醫(yī)難題，讓人民群眾享受便利實惠的醫(yī)療服務。
二、堅持以創(chuàng)新為主線，構建三個體系，做到服務代表有質(zhì)量。
尊重代表主體地位，支持和保障代表依法履職，是人大工作保持生機和活力的重要基礎。區(qū)人大常委會認真落實中央關于加強人大代表工作的要求，構建了層級化的履職服務體系、規(guī)范化的陣地建設體系和制度化的履職監(jiān)督體系。
在居民樓院，全區(qū)205個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名民情聯(lián)絡員，將基層人大工作的觸角延伸到全部樓組、代表履職服務的觸角延伸至所有選民，做到了駐區(qū)人大代表不出千米找到站點，選民不出社區(qū)找到代表，實現(xiàn)了代表基層活動陣地全覆蓋。
（二）構建規(guī)范化的陣地建設體系。代表基層活動陣地是人大代表密切聯(lián)系人民群眾、反映社情民意、開展履職活動、發(fā)揮主體作用的重要平臺。區(qū)人大常委會認真貫徹落實省人大常委會《關于加強全省人大代表聯(lián)絡站建設工作的指導意見》，一是做到“建設”有標桿。深入開展“基層活動陣地建設提升年”活動，進一步規(guī)范建設標準，明確“一廳三室”的建設要求，即代表聯(lián)絡站要設立代表議事廳、代表接待室、代表活動室和圖書閱覽室，為代表履職學習、選民反饋問題提供優(yōu)質(zhì)服務。二是做到“管理”有規(guī)范。建立聯(lián)絡站學習、活動、議事、接待選民、檔案管理等規(guī)章制度，對聯(lián)絡站運行進行規(guī)范，對代表履職程序進行明確。三是做到“履職”有亮點。堅持“一站一特色”的工作理念，鼓勵各聯(lián)絡站依托代表特點，設置功能設施，創(chuàng)新活動形式，打造了健康大講堂、青少年心理疏導室等履職微平臺。
市、區(qū)兩級人大代表通過書面述職與口頭述職相結(jié)合的形式，分別向原選舉單位和選區(qū)選民進行述職、接受評議。在11月28人日召開的區(qū)十三屆人大常委會第二十三次會議上，16名市人大代表進行3分鐘脫稿發(fā)言述職，并接受評議，增強了代表履職為民的責任擔當。
三、堅持以人民為中心，建立三項制度，做到服務選民有擔當。
習近平總書記在對地方人大及其常委會工作的重要指示中強調(diào)：密切同人民群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮人大代表作用，接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民權益、增進民生福祉。區(qū)人大常委會積極探索密切聯(lián)系選民的載體和渠道，建立全天候、無縫隙聯(lián)系服務選民的新機制，為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索了新途徑，增進了轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
（一）堅持“代表統(tǒng)一接待選民”制度。每月10日，堅持開展以“察民情、解民憂、幫民困”為主題的“代表統(tǒng)一接待選民日”活動，組織駐區(qū)全國、省、市、區(qū)四級人大代表在社區(qū)代表聯(lián)絡站接待選民，面對面和選民交流，零距離傾聽民聲，心貼心服務群眾。9年來，通過這一常態(tài)化的聯(lián)系服務選民渠道，督促解決了一批群眾關心關注的熱點問題，實現(xiàn)了群眾心聲由被動反饋到日常主動傳遞、基層矛盾由事后補救處理到事前有效化解的雙重轉(zhuǎn)變，在黨委政府和人民群眾之間架起了一座“連心橋”。
（二）堅持“代表雙活動日”制度。每季度第一個月的20日，委托各街道工委組織駐區(qū)各級人大代表，開展以“知情知政”和“代表交流”為主題的代表履職活動，讓代表在了解區(qū)情、民情的基礎上，探討工作方法，交流履職心得，共同推動重點民生問題解決。今年以來，在“代表雙活動日”活動期間，駐區(qū)各級人大代表圍繞區(qū)、街重點工作，開展專題視察100余次，提出意見建議300余條，通過轉(zhuǎn)辦交辦，積極推動民生改善，維護了轄區(qū)群眾根本利益。
（三）堅持“行業(yè)代表主題履職日”制度。把開展特色化履職活動作為代表履職的重要載體，探索建立“行業(yè)代表主題履職日”制度，行業(yè)代表聯(lián)絡站每兩個月組織駐站四級人大代表，圍繞行業(yè)發(fā)展特點，確定履職主題，進行調(diào)查研究，走訪接待選民，共同商討對策，形成了四級人大代表聯(lián)動履職的工作合力。在這一機制的激勵下，代表們?nèi)肷鐓^(qū)、進企業(yè)、訪選民，增強了服務為民的針對性和實效性。
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十二
市人大常委會主任。
（2008年1月16日）。
新一屆人大常委會組成人員，代表著人民行使地方國家權力機關的職權。這是人大代表和全市人民對我們的信任和重托，使命光榮，責任重大。我們要在市委的領導下，認真履行職責，依法行使職權，團結(jié)奮進，扎實工作，決不辜負全體代表的信任，決不辜負全市450萬人民的重托。
今天，市委書記毛萬春同志和市委副書記劉洪濤同志在百忙之中專門參加人大常委會第一次會議，最后還要作重要講話，體現(xiàn)了市委對人大工作的關心和支持?，F(xiàn)在，我就做好新一屆人大常委會的工作講六點意見。
一、堅持和依靠黨的領導，保持人大工作正確的政治方向。
堅持和依靠黨的領導，必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作全局。人大作為地方國家權力機關，必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作的全局。緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，緊緊圍繞構建和諧社會和富民強市，認真履行職責，依法行使職權，把科學發(fā)展觀同人大的具體工作緊密結(jié)合起來，貫穿于人大依法履行職責的整個過程，落實到人大工作的各個方面。
堅持和依靠黨的領導，必須增強執(zhí)政意識，及時準確地把黨的主張變?yōu)閲乙庵?。人大及其常委會在依法履行職權中要堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。要處理好黨委決策與人大決定的關系，通過人大的法定程序，及時準確地把黨委作出的重要決策轉(zhuǎn)變成為國家權力機關的決議、決定，實現(xiàn)黨的意志與人民意志的統(tǒng)一。要認真落實重大問題及時向市委請示制度，取得市委的支持。要處理好黨管干部與人大依法選舉任免干部的關系，把貫徹黨委意圖同充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事結(jié)合起來，通過人大的工作，使黨組織推薦的.干部人選經(jīng)過法定程序，成為國家機關的領導人員。
堅持和依靠黨的領導，必須充分發(fā)揮人大黨組織和廣大黨員的重要作用。人大黨組織要切實發(fā)揮領導核心作用，常委會和人大機關中的共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用，把保證黨委重大決策的貫徹落實作為自己的重要職責，模范遵守黨規(guī)黨紀，貫徹黨的決議，落實黨的決策，堅持做到對黨負責、對人民負責、對法律負責，以實際行動實現(xiàn)、維護、保證黨對人大工作的領導。
二、堅持以經(jīng)濟建設為中心，自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
要圍繞大局確定工作重點。發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務，人大及其常委會要以黨的十六屆五中、六中全會和市五次黨代會的精神確定人大工作的重點。按照五屆人大一次會議通過的決議，努力實現(xiàn)綜合實力新跨越、人民生活新提高、城鄉(xiāng)面貌新變化、和諧社會新發(fā)展，把___建設成為又好又快發(fā)展的中原強市。人大常委會要緊緊圍繞這一大局，理清工作思路，明確工作重點，研究工作舉措，開創(chuàng)工作的新局面。
要圍繞大局開展調(diào)查研究。人大常委會要通過聽取工作報告，開展調(diào)查、視察等形式，深入了解全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況，了解人民群眾急需解決的問題，梳理需要人大辦理的事情，找準人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點，制訂具體工作方案，認認真真地抓好落實。
要圍繞大局認真行使職權。人大工作服務全局，關鍵是要立足本職，依法行使職權。無論是法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，還是討論決定重大事項、行使人事任免權等，都要把關系全市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展全局的重點問題放在首位，認真研究審議，保障和促進國民經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
三、嚴格依法辦事，認真履行人大常委會職責。
一要行使好重大事項決定權。人大及其常委會要堅持抓大事、議大事的原則，抓住走新型工業(yè)化道路、社會主義新農(nóng)村建設、加快城鎮(zhèn)化進程、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推進企事業(yè)單位改革改制、構建和諧___、進一步提升政府效能等事關全局的大事和人民群眾關注的熱點難點問題，及時聽取審議“一府兩院”工作報告，適時作出決議、決定和審議意見。
二要行使好人事任免權。要正確處理黨管干部與人大依法選舉任免干部的關系，把貫徹黨委意圖同充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事結(jié)合起來，使黨組織推薦的干部人選經(jīng)過法定程序，成為地方國家機關的領導人員。人大常委會組成人員，要以對黨負責、對人民負責、對干部負責的態(tài)度，以高度的政治責任感行使自己的職權，投出自己的神圣一票。
三要行使好監(jiān)督權。要按照監(jiān)督法的規(guī)定，加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。改進監(jiān)督方法，探索監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實效。要寓監(jiān)督于支持之中，要讓“一府兩院”感到人大監(jiān)督是對他們工作的支持、幫助，讓人民群眾切實感到人大反映了他們的意愿和要求。
四、充分發(fā)揚民主，營造團結(jié)和諧的人大工作環(huán)境。
決策。一旦形成決議，大家要同心協(xié)力，認真貫徹執(zhí)行，做執(zhí)行紀律的模范。人大常委會組成人員要善于團結(jié)，合作共事；要牢固樹立大局意識、全局意識，凡事以大局為重，以事業(yè)為重，大事講原則，小事講風格；要努力營造團結(jié)和諧、務實干事、奮發(fā)向上的氛圍，樹立公道正派、清正廉潔的人大形象。
五、密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮人大代表作用。
人民是國家和社會的主人。要把人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿。要把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為人大工作的準則，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護人民利益，使人大的各項工作順應民心，反映民意，貼近民生。要把群眾的疾苦放在心坎上，多做為民排憂解難、雪中送炭的工作，真正做到執(zhí)政為民。
要充分發(fā)揮代表作用。要認真貫徹實施代表法，切實做好代表工作，發(fā)揮好人大代表管理國家和社會事務的作用，全面建設小康社會中的模范帶頭作用，聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用；要組織代表經(jīng)常深入基層、深入實際、深入群眾，體察民情，反映民意，集中民智。要認真辦理代表提出的議案和建議，抓住群眾關心的熱點難點問題，努力為人民群眾辦實事辦好事。
要進一步做好人大信訪工作。市人大常委會一定要通過信訪渠道所反映的人民群眾的意見，尤其是批評意見，通過接待、處理代表和人民群眾的來信來訪，促進依法行政、公正司法，維護好人民群眾的切身利益，及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。
六、加強自身建設，不斷提高人大工作水平。
一要加強理論學習。認真學習、深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、省委人大工作會議及市五次黨代會精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、法制觀念、大局觀念和群眾觀念。要認真學習憲法、法律、政策，學習人大制度理論和人大工作的基本知識，進一步提高依法辦事的能力和人大工作水平。
二要加強制度建設。要圍繞更好地行使決定權、監(jiān)督權、任免權，從制度、內(nèi)容和方法上不斷創(chuàng)新，形成職責明確、分工負責、規(guī)范有序、務實高效的運行機制，堅持按制度辦事、按程序辦事，提高人大機關的工作質(zhì)量和效率。
三要加強作風建設。要堅持實事求是的思想路線，大力弘揚求真務實精神。要多深入實際，多深入基層，開展調(diào)查研究，解決實際問題。要加強人大自身的廉政建設。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，忠于職守，一心為民，甘于奉獻，勤政廉政。要進一步加強機關效能建設，提升工作效能。
四要加強干部隊伍建設。新一屆常委會領導班子要注重干部隊伍建設，加大干部教育培訓力度，加強思想作風建設，提升人大干部的整體素質(zhì)和工作水平。要注重對人大干部的培養(yǎng)選拔，堅持公道正派，嚴格按照干部選拔任用條例和德才標準，憑政績、看群眾公論，要選拔使用善于團結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干部。對素質(zhì)高、作風好的干部要積極向黨委推薦使用。要關心愛護干部，積極為干部職工辦實事辦好事，努力改善干部職工的工作和生活條件，為大家創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
《在2008年市人大常委會第一次會議上的講話(摘要)》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在2008年市人大常委會第一次會議上的講話(摘要)。
決策。一旦形成決議，大家要同心協(xié)力，認真貫徹執(zhí)行，做執(zhí)行紀律的模范。人大常委會組成人員要善于團結(jié)，合作共事；要牢固樹立大局意識、全局意識，凡事以大局為重，以事業(yè)為重，大事講原則，小事講風格；要努力營造團結(jié)和諧、務實干事、奮發(fā)向上的氛圍，樹立公道正派、清正廉潔的人大形象。
五、密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮人大代表作用。
人民是國家和社會的主人。要把人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿。要把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為人大工作的準則，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護人民利益，使人大的各項工作順應民心，反映民意，貼近民生。要把群眾的疾苦放在心坎上，多做為民排憂解難、雪中送炭的工作，真正做到執(zhí)政為民。
要充分發(fā)揮代表作用。要認真貫徹實施代表法，切實做好代表工作，發(fā)揮好人大代表管理國家和社會事務的作用，全面建設小康社會中的模范帶頭作用，聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用；要組織代表經(jīng)常深入基層、深入實際、深入群眾，體察民情，反映民意，集中民智。要認真辦理代表提出的議案和建議，抓住群眾關心的熱點難點問題，努力為人民群眾辦實事辦好事。
要進一步做好人大信訪工作。市人大常委會一定要通過信訪渠道所反映的人民群眾的意見，尤其是批評意見，通過接待、處理代表和人民群眾的來信來訪，促進依法行政、公正司法，維護好人民群眾的切身利益，及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。
六、加強自身建設，不斷提高人大工作水平。
一要加強理論學習。認真學習、深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、省委人大工作會議及市五次黨代會精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、法制觀念、大局觀念和群眾觀念。要認真學習憲法、法律、政策，學習人大制度理論和人大工作的基本知識，進一步提高依法辦事的能力和人大工作水平。
二要加強制度建設。要圍繞更好地行使決定權、監(jiān)督權、任免權，從制度、內(nèi)容和方法上不斷創(chuàng)新，形成職責明確、分工負責、規(guī)范有序、務實高效的運行機制，堅持按制度辦事、按程序辦事，提高人大機關的工作質(zhì)量和效率。
三要加強作風建設。要堅持實事求是的思想路線，大力弘揚求真務實精神。要多深入實際，多深入基層，開展調(diào)查研究，解決實際問題。要加強人大自身的廉政建設。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，忠于職守，一心為民，甘于奉獻，勤政廉政。要進一步加強機關效能建設，提升工作效能。
四要加強干部隊伍建設。新一屆常委會領導班子要注重干部隊伍建設，加大干部教育培訓力度，加強思想作風建設，提升人大干部的整體素質(zhì)和工作水平。要注重對人大干部的培養(yǎng)選拔，堅持公道正派，嚴格按照干部選拔任用條例和德才標準，憑政績、看群眾公論，要選拔使用善于團結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干部。對素質(zhì)高、作風好的干部要積極向黨委推薦使用。要關心愛護干部，積極為干部職工辦實事辦好事，努力改善干部職工的工作和生活條件，為大家創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
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在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十三
縣政協(xié)七屆二次全委會議，經(jīng)過全體委員和同志們的共同努力，圓滿完成了大會的各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情，以高度的負責精神，對事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事、對人民群眾切身利益的重要問題、對政協(xié)的工作，坦誠建言，獻計獻策，提出了許多寶貴的意見和建議，有效地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用。會議通過的各項決議，凝聚了全體委員集體的智慧，也體現(xiàn)出了全縣人民的利益和愿望。這是一次民主求實、團結(jié)鼓勁的大會，是一次凝聚智慧、共謀發(fā)展的大會，是一次體現(xiàn)政協(xié)工作蓬勃生機、展示政協(xié)委員參政議政風采的大會。在此，我代表中共縣委，對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和同志們致以親切的問候！
剛剛過去的年，是我縣極不平凡的一年，也是全縣人民難以忘懷的一年，我們遇到的困難比預料的要大，但是我們?nèi)〉玫某煽儽阮A料的要好。全縣人民在縣委、縣政府的堅強領導下，戰(zhàn)勝了突如其來的非典疫情和特大的暴雨、龍卷風等罕見的突發(fā)性自然災害，全縣經(jīng)濟保持快速增長的良好勢頭，黨的建設、政治文明建設、精神文明建設和社會各項事業(yè)全面進步，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了多年來少有的好形勢。這些成績的取得，既是全縣上下凝心聚力、共同努力的結(jié)果，也凝聚著廣大政協(xié)委員的聰明才智和辛勤勞動。
七屆縣政協(xié)在開局之年，圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展目標、思路和措施，堅持解放思想、與時俱進，服務大局、履行職能，為加快發(fā)展、富民強縣做出了積極貢獻。面對非典疫情，縣政協(xié)及時組織委員對全縣非典防治工作進行調(diào)研，提出了“用心防非典、用力抓經(jīng)濟”的建議，對做好全縣的非典防控和經(jīng)濟建設，起到了積極的促進作用；縣政協(xié)發(fā)揮朋友多、聯(lián)絡廣的優(yōu)勢，大力開展招商引資，取得了顯著成績，縣政協(xié)辦獲得了全縣招商引資工作先進縣直單位一等獎?？h政協(xié)的負責同志經(jīng)常深入基層、深入一線，開展調(diào)查研究，收集社情民意，并及時反饋給縣委、縣政府，為縣委、縣政府決策的民主化、科學化，提供了可靠的參考。對縣政協(xié)在過去一年里的工作，縣委是肯定的，社會各方面也是公認的。
今年是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，不斷深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年，也是實施“三年打基礎”的關鍵一年，做好今年的各項工作意義重大。不久前召開的縣委九屆三次全體（擴大）會議，明確了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和思路、重點和舉措。面對新形勢、新任務，縣政協(xié)一定要堅持加快發(fā)展這個“第一要務”，充分發(fā)揮好“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績，再做新貢獻。為此，我講四點意見：
第一，要緊扣中心，積極為加快發(fā)展獻計出力本網(wǎng)。
各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，經(jīng)濟建設是中心?？h政協(xié)工作一定要緊扣經(jīng)濟建設這個中心，履行職能，建言獻策。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫、眼界寬闊的獨特優(yōu)勢，選擇事關我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要問題、群眾普遍關注的熱點問題、黨委和政府需要進一步落實的難點問題，尤其是要圍繞十六大和十六屆三中全會提出的完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新思想、新舉措，以及縣委九屆三次全體（擴大）會議提出的新目標、新任務，開展調(diào)研，提出真知灼見。要廣開言路，兼聽博納，集中社會各方面對加快發(fā)展的意見和建議，為縣委、縣政府決策提出高招良策。要積極穩(wěn)妥地開展資政議政活動，從不同的角度，對黨的方針、政策的執(zhí)行情況，對具有突出影響的重要事項，進行實事求是的討論和反映，促進有關部門做好工作。要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極開展招商引資引智工作；要加強同港澳臺僑人士的聯(lián)誼工作，充分調(diào)動各種資源，服務于我縣的經(jīng)濟建設。要做好委員提案工作，切實把民情、民意反映上來，把民智、民力匯集起來，為縣委、縣政府科學決策、民主決策，提供厚實的群眾基礎。
第二，要圍繞主題，認真做好民主和團結(jié)工作。
民主和團結(jié)是政協(xié)工作的兩大主題。堅持團結(jié)民主，協(xié)調(diào)各種關系，調(diào)動一切積極因素，是人民政協(xié)的重要歷史責任。當前，改革正處于攻堅階段，發(fā)展處于關鍵時期，經(jīng)濟成份、利益主體、社會組織以及人們的思維方式、生活方式、價值取向日趨多樣化，不同階層、不同群體、不同行業(yè)間存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不和諧的現(xiàn)象，一些新的矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，促進團結(jié)、維護穩(wěn)定顯得十分重要。人民政協(xié)是大團結(jié)、大聯(lián)合的象征，其獨特的組織構成和運行機制，決定了人民政協(xié)在促進團結(jié)、維護穩(wěn)定方面，應該而且能夠發(fā)揮更大更好的作用。縣政協(xié)要把團結(jié)各界、凝聚人心擺在工作的突出位置，加強同社會各階層的聯(lián)系、溝通，促進各界人士的大團結(jié)、大聯(lián)合，把各種力量凝聚起來，把各方面積極性調(diào)動起來，共同實現(xiàn)縣委、縣政府提出的奮斗目標。要深入群眾，積極宣傳黨的路線方針政策，多做釋疑解惑、增進共識、團結(jié)鼓勁、凝聚人心工作，把黨和政府的政策主張、目標任務，變成社會各界的共識和自覺行動；多做協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、排憂解難工作，協(xié)助縣委、縣政府正確處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾；多做調(diào)查研究、了解社情民意、掌握思想動態(tài)、建言立論工作，努力營造一種民主團結(jié)、和諧寬松、團結(jié)向上的社會環(huán)境，為改革發(fā)展穩(wěn)定的順利推進減少阻力、增加動力、增強合力，努力在全縣上下形成凝心聚力搞建設、一心一意謀發(fā)展的氛圍。
第三，要突出主體，不斷加強自身建設。
加強政協(xié)自身建設，是做好政協(xié)工作的關鍵，也是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。
首先，縣政協(xié)要把學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，作為首要的政治任務，堅持把學習與開展政協(xié)工作、提高政協(xié)委員的理論素質(zhì)和思想修養(yǎng)結(jié)合起來，進一步增強政協(xié)意識和創(chuàng)新意識，掌握政協(xié)工作的規(guī)律，探索做好政協(xié)工作的新方法，滿腔熱情地做好政協(xié)工作；進一步增強政治意識和大局意識，積極開展政協(xié)活動，不斷提高參政議政能力。
三要加強縣政協(xié)機關建設。政協(xié)機關干部要適應新形勢的需要，加強政治理論修養(yǎng)，樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的良好形象。要按照“講質(zhì)量、講效益、講規(guī)范、講協(xié)作”的要求，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力和服務水平，熱情周到地為委員服務，為政協(xié)工作服務，使政協(xié)機關成為名符其實的委員之家，成為黨密切聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶。
第四，要把握關鍵，切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領導。
堅持黨的領導，是做好政協(xié)工作的根本保證。政協(xié)一定要自覺地、始終不渝地堅持黨的領導，不論是建言獻策，還是批評監(jiān)督，都要有利于加強和改善黨的領導。遇到重要問題、組織重要活動和重要會議，要及時征求黨委意見；安排政協(xié)工作的內(nèi)容和命題，要圍繞黨的中心任務；履行政協(xié)的職能，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。政協(xié)黨組要發(fā)揮政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策及縣委的決定、決議，在政協(xié)工作中的貫徹落實，保證政協(xié)工作的順利推進。黨員委員要自覺發(fā)揮先進模范作用，按照“三個代表”要求，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣，模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨外同志肝膽相照、榮辱與共，爭做勤奮學習、善于思考、勇于實踐、敢于創(chuàng)新、團結(jié)民主、合作共事、廉潔奉公的模范。
人民政協(xié)是黨的工作的重要組成部分?？h、鄉(xiāng)黨委將一以貫之地關心和支持政協(xié)工作，切實把政協(xié)工作擺上黨委的重要議事日程，納入黨委的全局工作，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。堅持雙向列席會議制度、情況通報制度和黨委一名負責同志聯(lián)系政協(xié)工作制度，經(jīng)常聽取政協(xié)工作匯報，研究政協(xié)工作，幫助解決實際問題。加強同政協(xié)的聯(lián)系，增進理解、信任和支持，主動開展協(xié)商，對重要改革措施、涉及群眾利益的重大問題和按規(guī)定需要協(xié)商的人事安排等，堅持做到“三前”，即協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。切實支持政協(xié)依法開展民主監(jiān)督，注意發(fā)揮政協(xié)委員的作用，重視保障政協(xié)委員的民主權利，努力在全縣形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、社會各界齊心協(xié)力，做好政協(xié)工作的良好局面。
各位委員、各位同志，今年我們加快發(fā)展的任務很重，但是發(fā)展面臨的機遇也很多。在充滿機遇和挑戰(zhàn)的新的一年里，讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，同心同德，群策群力，為開創(chuàng)我縣政協(xié)工作的新局面，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展，做出新的更大的貢獻！
在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位主任、各位委員，同志們：
支持人大和人大代表依法履職，就是支持和保證人民當家作主，就是堅持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)。在此，懇請各位主任、各位委員繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，一如既往的關心、支持和監(jiān)督政府工作，我們將在區(qū)委領導下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下，努力把區(qū)政府各項工作做得更好，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，為加快xx新區(qū)強勢崛起、當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭做出新的更大貢獻！
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