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市人民檢察院工作報告全文篇一
20xx年,市檢察院在市委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會各界的支持下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線,主動更新司法理念,能動發(fā)揮檢察職能,求真務(wù)實、砥礪奮進,各項檢察業(yè)務(wù)齊頭并進、融合發(fā)展,xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
一、助力高質(zhì)量發(fā)展,做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開工作主線,主動將檢察工作融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進。
推進平安法治xx建設(shè)。堅持國家總體安全觀,堅決維護國家安全,做好“防風(fēng)險、護穩(wěn)定”各項工作。嚴(yán)厲打擊放火、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,批準(zhǔn)逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,辦理惡勢力犯罪集團案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,群眾信訪xx人次件件有回復(fù),可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、司法救助、多部門協(xié)作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
服務(wù)安商惠企法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營商環(huán)境”專項活動,依托“百名政法干警進百企”活動,開展“十問十幫”xxx余次,協(xié)助解決實際問題xx個。出臺《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》,著力減少辦案對企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營商刑事案件xx件xx人,發(fā)出檢察建議xx份。對涉罪市場主體嚴(yán)格落實少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能,辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評為“優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動涉案企業(yè)合規(guī)改革x,涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進,出臺《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》,辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動扛起長江大保護責(zé)任,以“河湖(林)長+檢察長”協(xié)作機制x為抓手,筑牢長江生態(tài)司法保護屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長江生態(tài)保護行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過補植增綠、增殖放流等方式修復(fù)生態(tài),探索適用以巡河值守方式修復(fù)受損公益。主動完善執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作機制,攜手市法院開展“守護麋鹿家園護航長江濕地”司法保護活動,建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護基地,凝聚長江生態(tài)司法保護合力。
二、著力增進民生福祉,切實辦好檢察為民實事
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在增進民生福祉,滿足人民群眾對美好生活向往上久久為功,長效發(fā)力。
解決好群眾“急難愁盼”問題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題,結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動,主動走訪聯(lián)系,問需紓困,為幫扶聯(lián)系點落實百姓大舞臺修建、老年活動中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實行“兩卡、三綱”工作機制x,充分保護刑事被害人合法權(quán)益,促進案結(jié)事了人和。全面落實普法責(zé)任制,部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動,全方位提升群眾法治意識和自我保護意識。
構(gòu)建全方位未成年人保護格局。組建未檢專業(yè)化辦案團隊,深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴(yán)懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育,深入開展“法治進校園”宣講活動xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號檢察建議”x及強制報告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護制度落實,推動構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護格局。
深化弱勢群體司法保護。主動拓展老弱病殘幼等弱勢群體權(quán)利救濟渠道,自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農(nóng)民工追回拖欠款項x萬余元,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,此項工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅持“應(yīng)救助盡救助”,加強與民政、殘聯(lián)等部門的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發(fā)放司法救助金xx.x萬元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案,通過開展多元聯(lián)合救助,有力彰顯了司法溫情。
三、全力守護公平正義,抓實檢察辦案第一要務(wù)
聚焦檢察主責(zé)主業(yè),公正高效能動司法,在深耕法律監(jiān)督中,推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認罪認罰從寬制度xx,建立認罪認罰犯罪嫌疑人開展社會志愿服務(wù)考察機制,認罪認罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能,成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做實刑事辦案配合和監(jiān)督,監(jiān)督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強刑事審判監(jiān)督,提出抗訴x件。堅持抓前端治未病,將辦案職能向社會治理領(lǐng)域延伸,制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實“七號、八號檢察建議”xx專項監(jiān)督,反復(fù)排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患,推動堵塞監(jiān)管漏洞,有力推進訴源治理。
刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進。全面加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對xx名判處實刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行,對監(jiān)管活動中存在的問題提出書面糾正意見xx件,辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件,強制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件,在押人員控告舉報申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺,扎實開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件,督促對x名假釋對象收監(jiān)執(zhí)行刑罰,制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度,協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
民事行政檢察精準(zhǔn)發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機,針對民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動中的違法問題,加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件,向法院發(fā)出檢察建議書xx份,均被回復(fù)和采納。辦理的某門業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說理工作,所辦案件當(dāng)事人均息訴罷訪。
公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發(fā)出訴前檢察建議書xx份,磋商意見書xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅持標(biāo)本兼治,針對發(fā)現(xiàn)的共性問題與監(jiān)管部門磋商,提出社會治理檢察建議,督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護等重點領(lǐng)域,深入開展“長江大保護”“守護美好生活”“國有財產(chǎn)保護”等專項行動,辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
四、聚力人才隊伍建設(shè),鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機,狠抓隊伍建設(shè),干警政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平得到有力提升。
始終堅持政治引領(lǐng)。全覆蓋開展政治理論知識學(xué)習(xí),堅持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強素能、促業(yè)務(wù)相融合,以支部為單位開展“以政治說辦案、講工作”“一案一評議”活動xx期,實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽光黨建”品牌被xx市委評為“十佳黨建品牌”。
狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實開展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動,創(chuàng)新形式開展每周一學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓(xùn)、法律知識競賽活動,不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅持正向激勵與反向督促并舉,創(chuàng)建績效管理激勵機制,厘清機關(guān)管理負面清單,激勵干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力,與二十學(xué)法學(xué)院開展檢校合作,共建研學(xué)基地,開展專業(yè)授課和案例研討會;率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理,凝聚執(zhí)法司法工作合力,有效實現(xiàn)合作共贏。
堅持從嚴(yán)管黨治檢。堅持從嚴(yán)管黨治檢永遠在路上,強化廉政教育,引導(dǎo)干警牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,鞏固政法隊伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個規(guī)定”xx及重大事項記錄報告制度落實,從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案。堅持以“嚴(yán)”的主基調(diào)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),加大作風(fēng)督察頻次,深化糾治“四風(fēng)”問題。常態(tài)化開展談心談話,對干警存在的苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時處理,真正做到懲前毖后、警鐘長鳴。
自覺接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到檢察工作全過程。主動向市人大及其常委會報告工作,向市政協(xié)通報工作情況,邀請代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發(fā)布會等檢務(wù)活動xxx余人次,切實把社會各界的真知灼見轉(zhuǎn)化為改進檢察工作的實招硬招。深化檢務(wù)公開,主動發(fā)布檢察動態(tài)信息xxx余條,在國家級媒體發(fā)布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出,現(xiàn)已編發(fā)xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績。這些成績的取得,離不開市委和上級檢察機關(guān)對檢察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督,也離不開各級代表委員的關(guān)心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒的認識到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對此,我們將堅持問題導(dǎo)向,靶向發(fā)力,在今后的工作中認真研究解決。
市人民檢察院工作報告全文篇二
人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關(guān),其工作職責(zé)包括職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防、審查與審查起訴、對訴訟活動的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院。
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20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督下,全市檢察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見,將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點,依法履行檢察職責(zé),切實維護公平正義。
一、依法強化法律監(jiān)督,確保嚴(yán)格公正司法。
牢牢把握檢察機關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強制措施,公訴是啟動審判追究刑事責(zé)任的前提,一旦錯捕、錯訴,就會嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導(dǎo)致冤假錯案。檢察機關(guān)堅持認定案件事實必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細則》,細化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對偵查機關(guān)提請逮捕的案件,全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述,認真核實證據(jù)。對命案等重大復(fù)雜案件,派員參加現(xiàn)場勘驗,引導(dǎo)偵查機關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國家安全和社會穩(wěn)定、侵害公民人身財產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟秩序犯罪,全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對證據(jù)不足、需要補充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機關(guān)完善證據(jù)、查清事實。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對刑訴法嚴(yán)格了認定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實關(guān)鍵證人證言,必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅持事實清楚、證據(jù)確實充分的標(biāo)準(zhǔn),對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件,當(dāng)事人達成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協(xié)調(diào)偵查機關(guān)、審判機關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),編發(fā)指導(dǎo)案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序,切實加強人權(quán)司法保障。一是依法落實訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對檢察機關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對維護權(quán)益、保障公正的積極作用,對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見,認真核實、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當(dāng)事人,全部實行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理,全面落實與市律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護的若干規(guī)定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制,嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對罪行較輕、認罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會,其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實維護國防利益。
依法加大對訴訟活動的監(jiān)督力度。一是重點監(jiān)督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問題,集中進行通報、提出監(jiān)督意見。針對偵查機關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動的違法情形。二是重點監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達到85%。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時,堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案偵查5人,保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐倡廉建設(shè)。
堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅持有腐必反、有貪必肅,立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人,同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國家部委、國有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年,我們先后查辦了上級交辦的國家發(fā)展改革委、信訪局等13個系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級2人、廳局級20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中,抽調(diào)本市各級檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國20個省近百個地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實,使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機關(guān)堅持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評估、重點督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活,對過去經(jīng)初查認定不構(gòu)成犯罪,但對被舉報人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理,切實保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫,持續(xù)查明犯罪事實、贓款去向,通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說法,引導(dǎo)公職人員遠離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件,在國有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項預(yù)防報告76份,其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺,把缺乏誠信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競爭的門檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進改革,完善檢察權(quán)運行機制。
按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權(quán)運行機制改革的指導(dǎo)意見》。堅持依法推進改革,及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項,認真落實各項改革任務(wù)。
開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個基層院推行改革試點,著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負責(zé)的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實做到“誰辦案、誰負責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺,從20xx年9月1日起,當(dāng)事人及代理人可以實時在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會關(guān)切,維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復(fù),聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見,強化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院,落實司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會,從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機關(guān)的聯(lián)席會議,推動各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺,及時通報、移送案件,促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題,為此項改革的落實做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。對26項核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個辦案關(guān)鍵節(jié)點實時公開、動態(tài)監(jiān)控,并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評制度。取消對各級院計分考核排名,建立定期集中通報案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達指標(biāo),不允許為了考核業(yè)績弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評查和專項督察力度,針對發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細致、文書制作不規(guī)范等19項問題,在全市檢察機關(guān)通報并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊伍建設(shè)作為重中之重,加強思想政治、職業(yè)道德教育的同時,利用9個月,在全市檢察機關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實訓(xùn),公開通報考試結(jié)果、存在問題,在15個業(yè)務(wù)領(lǐng)域評選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機關(guān)有全國檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴(yán)治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人,確保隊伍清正廉潔。
自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會報告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會組織開展專題調(diào)研30余次,認真落實審議意見,及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協(xié)及社會各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度,邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設(shè)積極呼吁、建言獻策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機關(guān),向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認定事實證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督還需加強。二是對深化改革的認識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對于存在的問題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊伍建設(shè)、深化檢察改革中切實加以解決。
20xx年,全市檢察機關(guān)將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,認真落實市委十一屆六次全會部署,遵循司法規(guī)律,堅持問題導(dǎo)向,強化法律監(jiān)督,深化檢察改革,在連續(xù)兩年狠抓嚴(yán)格規(guī)范司法的基礎(chǔ)上,再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治,確保依法獨立公正行使檢察權(quán)。
依法履行檢察職責(zé),堅持以證據(jù)和質(zhì)量為核心,防止冤錯案件。審查逮捕、審查起訴每一個案件都嚴(yán)格遵循證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法定程序,健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機制,確保事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴(yán)重危害國家安全和社會秩序的犯罪,嚴(yán)厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟犯罪,重點懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪,切實保護公民人身財產(chǎn)權(quán)利,服務(wù)首都經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
依法堅決懲治職務(wù)犯罪,促進反腐敗斗爭深入推進。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢,依法查辦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的犯罪,深入查辦涉及民生、群眾反映強烈的案件,加大懲治行賄犯罪的力度。嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為,健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度,對執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結(jié)涉案財物進行專項檢查,切實提高偵查法治化水平。依托查辦案件,深入開展警示教育、預(yù)防調(diào)查、年度報告等工作,提出預(yù)防對策建議,促進廉政機制建設(shè),切實發(fā)揮預(yù)防工作對于保護和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
依法規(guī)范訴訟活動監(jiān)督,保障法律統(tǒng)一正確實施。嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。深化刑事偵查活動監(jiān)督,加大對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度,重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中,切實加強釋法說理、法制宣傳等工作,促進在全社會樹立法治意識。
深入推進檢察改革,健全檢察權(quán)運行機制。以檢察官辦案責(zé)任制為核心,落實司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務(wù),明確各類檢察人員的工作職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn),形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、制約有力、運行高效的檢察工作機制。完善案件質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,健全干預(yù)查辦案件的記錄和責(zé)任追究制度。加強跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設(shè),積極探索提起公益訴訟制度。健全主動發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機制,進一步加大檢務(wù)公開力度,切實增強檢察工作透明度。
努力建設(shè)過硬隊伍,全面增強司法能力。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),信仰法律、堅守法治,把保障人權(quán)、程序公正等司法理念落實到每一個司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務(wù)實訓(xùn),完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度,切實提升依法履職能力,努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊伍。加強案件流程管理等基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從封閉式管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變,確保嚴(yán)格依法履行檢察職責(zé)。堅持從嚴(yán)治檢不放松,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案,對檢察人員違法違紀(jì)零容忍,堅決查處、絕不姑息。
各位代表,在充滿希望和變革的20xx年,全市檢察機關(guān)將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督下,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),為建設(shè)法治中國首善之區(qū)作出應(yīng)有的貢獻。
依法對貪污賄賂犯罪,國家工作人員瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪進行偵查,對國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的某些重大犯罪案件進行審查,決定是否由人民檢察院立案偵查;對重大刑事案件依法審查批捕,提起公訴,領(lǐng)導(dǎo)全市各級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領(lǐng)導(dǎo)全市各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監(jiān)督的工作,對本級人民法院和下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯的判決和裁定,依法向市高級人民法院提起抗訴或提請最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對全市各級人民檢察院在行使檢察權(quán)中做出的決定進行審查,糾正錯誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對貪污、賄賂犯罪的舉報,辦理刑事賠償事項;對國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究并提出防范對策;負責(zé)全市檢察機關(guān)對檢察環(huán)節(jié)中其他社會治安綜合治理工作的指導(dǎo);組織全市檢察機關(guān)的對外交流,開展有關(guān)司法協(xié)助,辦理與境外的個案協(xié)查等工作。
多年以來,市檢察機關(guān)在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo)下,在市政府的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照走在全國前列、當(dāng)好“檢察業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)兩個表率”的目標(biāo),堅持“學(xué)習(xí)、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設(shè)的要求,緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”主題,嚴(yán)格履行刑事檢察職責(zé),積極維護首都社會政治穩(wěn)定;加大查辦職務(wù)犯罪力度,積極促進反腐敗斗爭深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展預(yù)防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能,努力維護司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動力;堅持從嚴(yán)治檢,全面提高隊伍的整體素質(zhì),在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
市人民檢察院工作報告全文篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴(yán)重損害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準(zhǔn)延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法。
通知書。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題,先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次,開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓(xùn)24期25人次、省級培訓(xùn)12期111人次、市級培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
市人民檢察院工作報告全文篇四
(一)強化刑事訴訟監(jiān)督。對公安機關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應(yīng)批捕而未提請批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔(dān)保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
(二)強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個月,使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責(zé),辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對焦作市監(jiān)獄報送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見23件;對區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見,均被采納。
(三)強化民行檢察監(jiān)督。堅持維護當(dāng)事人合法權(quán)益與維護司法權(quán)威并重,依法對民事判決、裁定,提請抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對民事執(zhí)行過程中存在的問題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
市人民檢察院工作報告全文篇五
(一)加強思想教育不放松。以深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機,通過學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神,開展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動日、道德講堂等活動,不斷增強干警“四個意識”,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎。
(二)堅持從嚴(yán)治檢不動搖。認真落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實。實行重大節(jié)日廉潔自律情況報告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,積極開展“嚴(yán)格問責(zé)保落實、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動,做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢要求,注重加強對干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動,在市檢察院舉辦的全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競賽活動中,5名干警取得優(yōu)異成績。
市人民檢察院工作報告全文篇六
在國家監(jiān)察體制改革試點工作全面推開前,堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,做到查辦職務(wù)犯罪力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
(一)嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件6件13人,其中科級干部2件2人;判決8件11人(含往期案件),其中實刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長郭松福受賄罪案,兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個月、有期徒刑三年六個月。在南水北調(diào)綠化帶征遷工作中,立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案,通過該案的辦理在一定程度上凈化了我區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
(二)嚴(yán)肅查辦瀆職侵權(quán)犯罪。共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件2件5人,其中科級干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區(qū)政協(xié)原副主席張同新濫用職權(quán)、受賄、貪污案,被告人被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣30萬元;在市檢察院統(tǒng)一部署下,立案查處了央視“3?15”晚會曝光的焦作科視視光有限責(zé)任公司參與中小學(xué)生健康體檢事件背后的濫用職權(quán)案,市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
(三)加強職務(wù)犯罪源頭治理。牢固樹立“查處職務(wù)犯罪是政績,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪是更大政績”的理念,積極開展“送法進機關(guān)、進企業(yè)”活動,先后到xx國稅局、高新國稅局、光亞實業(yè)公司等單位開展警示教育16次,有針對性的開展預(yù)防調(diào)查3起,向有關(guān)部門提出檢察建議3份,受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。
市人民檢察院工作報告全文篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一年來,全市檢察機關(guān)認真學(xué)習(xí)貫徹***************思想,按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”要求,圍繞三大攻堅戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,堅持“為民服務(wù)、為黨分憂”的宗旨和爭創(chuàng)“全省第一、全國一流”的目標(biāo),依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé),為蘇州勇當(dāng)“兩個標(biāo)桿”、建設(shè)“四個名城”、爭做“強富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵積極貢獻檢察力量。
一、堅持以人民為中心,注重司法辦案社會效果。
開展掃黑除惡專項斗爭,回應(yīng)人民群眾平安需求。認真落實***部署,全力打擊黑惡勢力犯罪,一年來全市檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件103件281人,提起公訴36件201人,其中查辦黑社會組織2個、惡勢力犯罪集團20個。對可能涉及黑惡勢力犯罪的案件規(guī)定“兩個必查”,即查有無涉黑涉惡案件線索,有無“保護傘”存在,通過辦案向“掃黑辦”和公安機關(guān)移交黑惡勢力犯罪線索,向監(jiān)察機關(guān)移交“保護傘”線索。在全省率先開展對“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析,制定《審查起訴黑惡勢力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導(dǎo)意見》,解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會性質(zhì)組織犯罪案件中,對112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進行全面審查,依法對9名被告人提起公訴;姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中,對上千條手機聊天記錄逐一細致審查,篩選出犯罪嫌疑人之間預(yù)謀、分工等證據(jù),最終查明該案為惡勢力集團犯罪。
堅持打擊和預(yù)防并舉,遏制和減少犯罪。一年來全市檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8960人,提起公訴19157人,全市刑事檢察部門員額檢察官人均辦案123件,辦案總量和人均辦案量全省第一。重點打擊危害國家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪,辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣公民健康信息案、以“酒托”形式實施詐騙等重大案件。探索全類型犯罪預(yù)防工作,將原來職務(wù)犯罪預(yù)防的理念、機制、做法延伸到普通刑事犯罪預(yù)防中,加強個案、類案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報,在人流密集的地鐵站進行宣傳;“蘇州檢察發(fā)布”公眾號以講故事的形式發(fā)布典型案件,把深奧的法理轉(zhuǎn)化為百姓聽得懂的情理;工業(yè)園區(qū)檢察院針對犯罪嫌疑人利用基金會非法集資問題,發(fā)出風(fēng)險提示,推動省民政部門對省屬基金會開展風(fēng)險隱患專項排查。
弘揚現(xiàn)代文明法治,彰顯“司法善意”。堅持寬嚴(yán)相濟原則,對主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人,不批準(zhǔn)逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣淫穢物品再審案件,原審兩名年輕被告人向特定對象販賣淫穢視頻云盤的賬號、密碼并獲利300余元,分別被判處8年和1。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看0年有期徒刑,檢察機關(guān)認為,原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少,機械對照云盤中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應(yīng)”原則,提出改判建議,法院當(dāng)庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢群體利益保護,探索開發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺”,方便特困被害人申請司法救助;開展農(nóng)民工討薪專項監(jiān)督,協(xié)助討薪2000余萬元;以防欺凌、防性侵為主題,開展“曉蘇校園行”法治教育活動,線上線下參與學(xué)生達11萬人次。在辦案中注重對社會價值觀的引導(dǎo),吳江區(qū)檢察院結(jié)合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫的《孩子,請你原諒》,引起網(wǎng)絡(luò)熱議,推動了全社會對“困境兒童”的關(guān)注。
二、服務(wù)蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,保護社會公共利益。
參與社會重點難點問題治理。圍繞“263”行動,對破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人,同比上升33%,開展了保障河長制湖長制改革專項監(jiān)督。圍繞“331”行動,對危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人,同比上升12.8%,與公安、安監(jiān)等部門加強了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展,張家港市檢察院開展長江流域非法采砂和非法捕撈專項監(jiān)督,常熟市檢察院以檢察建議推動省海洋漁業(yè)局明確長江禁漁期干流區(qū)域范圍,太倉市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長江口環(huán)保聯(lián)動協(xié)作機制。圍繞“舌尖上的安全”,市檢察院針對食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問題發(fā)出檢察建議,推動市食藥監(jiān)局開展專項整治。圍繞社會綜合治理,吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進網(wǎng)格”機制,精準(zhǔn)開展風(fēng)險研判、矛盾化解和釋法說理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風(fēng)險,促使信訪人理性接受法院判決結(jié)果。
履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開展,市檢察院提請市委市政府出臺了《關(guān)于支持檢察機關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》。加大民事、行政公益訴訟力度,以解決問題為目的,把重點放在訴前程序上。全年共立案1150件,提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運河”民事公益訴訟案,一審判處被告賠償環(huán)境修復(fù)費用3200余萬元;張家港市檢察院向該市國土局發(fā)出一份補征土地出讓金的檢察建議,并協(xié)助國土局通過訴訟追回國有土地出讓金1036萬元;工業(yè)園區(qū)檢察院通過檢察建議,推動解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題;姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日報報業(yè)集團成立“公益守護聯(lián)盟”,對南園包子食品安全、非機動車停放違規(guī)收費等民生問題開展檢察調(diào)查。市檢察院“全國首創(chuàng)公益訴訟新機制”,在全省130多個參評項目中,以排名第三的成績?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實事項目”。
加強民營經(jīng)濟和知識產(chǎn)權(quán)保護。市檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》,開展保護民營企業(yè)司法理念“大學(xué)習(xí)、大反思、大討論”活動。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中,25家民營企業(yè)負責(zé)某知名輪胎品牌在***80%的銷售網(wǎng)絡(luò),該院在對其中20人依法作出不起訴決定的同時,通過檢察建議、預(yù)防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制,維持了該輪胎品牌的銷售網(wǎng)絡(luò),同時也保住了一批民營企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開發(fā)票系列案件中,對處于從屬地位、被動實施共同犯罪的民營企業(yè)依法作出從寬處理,該案入選最高檢涉民營企業(yè)司法保護典型案例,并被央視《焦點訪談》報道。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,市檢察院“知識產(chǎn)權(quán)檢察室”掛牌成立,虎丘區(qū)檢察院“學(xué)林工作室”成為全省檢察機關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件的工作品牌。按照最高檢部署,開展辦理銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專項工作,與行政機關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查和整治行動,市檢察院對一起網(wǎng)絡(luò)銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定,相城區(qū)檢察院對一起加工銷售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟,以法律手段保護“陽澄湖”大閘蟹品牌。
三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè),體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏。
增強刑事訴訟監(jiān)督實效。堅持雙贏共贏理念,發(fā)揮監(jiān)督的過濾把關(guān)糾錯作用,構(gòu)建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系。全年共監(jiān)督偵查機關(guān)立案160人,監(jiān)督撤案84件,糾正漏捕45人,追訴漏犯48人,追訴漏罪175件;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴29件,對認為應(yīng)當(dāng)再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國重大法治事件“于海明正當(dāng)防衛(wèi)案”中,檢察機關(guān)提前介入與公安機關(guān)共同研究案件定性,當(dāng)公安機關(guān)發(fā)布撤案通告后,通過《檢方發(fā)布》及時發(fā)聲支持,并且發(fā)布四點分析意見,闡述該案構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)的事實證據(jù)和法律依據(jù),該案對于鼓勵人民群眾與黑惡勢力作斗爭起到了積極作用,入選“全國十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關(guān)于“正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)”的指導(dǎo)性案例;市檢察院在辦理一起販賣、運輸毒品案件時,發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴(yán)重、社會危險性極大的犯罪嫌疑人,因身患重病存在“羈押難”問題,影響法院判決,通過發(fā)出檢察建議,推動公安機關(guān)采取有效解決措施,保證了案件的順利判決。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動,對判處實刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人,審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請不當(dāng)74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中,發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行,督促司法行政部門依法將其收監(jiān)。加強社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,昆山市檢察院針對1名社區(qū)服刑人員救火行為,向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒,并通過同步監(jiān)督,認定其具有重大立功表現(xiàn),法院作出減刑裁定,開創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開展對肇事肇禍精神障礙患者強制醫(yī)療專項監(jiān)督,在市委政法委協(xié)調(diào)下,加快推進廣濟醫(yī)院強制醫(yī)療項目建設(shè),獲評蘇州市“關(guān)愛民生法治行”優(yōu)秀項目。去年,全市有5個駐看守所檢察室被最高檢評為“一級規(guī)范化檢察室”,張家港市檢察院駐所檢察室再次被評為“全國示范檢察室”。
完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件,其中對認為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴12件,提請省檢察院抗訴11件;發(fā)出再審檢察建議42件,法院已改判37件;發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件,法院采納195件。注重監(jiān)督的社會效果,結(jié)合辦案做好釋法說理和息訴罷訪工作,維護生效判決權(quán)威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會關(guān)系。關(guān)注民間借貸、金融借款、擔(dān)保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”,加強對虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領(lǐng)域虛假擔(dān)保民事監(jiān)督系列案件,涉案金額達6000余萬元,經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn),全市檢察機關(guān)對惡意逃避債務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的失信人,以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人,對“老賴”形成震懾力。圍繞行政強制拆遷、社會保障等領(lǐng)域,辦理生效行政判決裁定申訴案件32件,提請省檢察院抗訴2件,向市中級法院提出抗訴1件,并妥善做好當(dāng)事人息訴服判工作,積極配合行政機關(guān)化解信訪風(fēng)險。
四、深化各項改革,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍。
推進檢察改革落地落實。按照上級檢察機關(guān)部署,完成基層檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式,成為最高檢向全國人大專題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接,共受理監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件34件,已起訴19件,對***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》,以最快速度實現(xiàn)新法要求與司法實踐的有效對接。大力推進檢察信息化,深化政法信息綜合管理平臺三期建設(shè),蘇州智慧檢務(wù)成果在***政法委全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)座談會上作了重點展示,市檢察院被國家電子政務(wù)理事會評為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務(wù)”先進單位,刑事案件單軌制辦案模式被評為“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎”。
提升檢察隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。專門召開全市檢察機關(guān)加強黨的政治建設(shè)工作會議,開展解放思想大討論,落實意識形態(tài)責(zé)任制。建立“融黨建暖檢情爭先鋒”機關(guān)黨建平臺,舉行“季度之星”評選和宣講,舉辦紀(jì)念檢察機關(guān)恢復(fù)重建40周年朗誦會,評選“突出貢獻獎”和“十大青年精英人才”,市檢察院機關(guān)黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機關(guān)事業(yè)先鋒黨組織”。夯實管黨治黨主體責(zé)任,接受最高檢巡視組下沉式巡視,對基層檢察院和市檢察院部門開展政治巡察,完善獨創(chuàng)的“兩問一督”(問勤、問績、督促檢查)工作方式,確保法律監(jiān)督者自身過硬。加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)“小課堂”活動245期,開設(shè)法界名人、網(wǎng)絡(luò)精英授課的“說道”節(jié)目12期。鼓勵干警勤思多寫,檢察干警代表應(yīng)邀參加了第***全國檢察理論研究年會、《檢察官法(修訂草案)》專家研討會、***知識產(chǎn)權(quán)刑事保護論壇等高端學(xué)術(shù)活動。
主動接受外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表委員建議和提案;全市兩級檢察院向人大政協(xié)報告工作32次,召開代表委員座談會86次;“檢察開放日”中,邀請468名代表委員和群眾走進檢察機關(guān)。認真落實市人大常委會主任會議對刑事訴訟監(jiān)督工作的專題審議意見,促進相關(guān)工作深入開展。完善全國首創(chuàng)的人民評議員制度,為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實踐樣本。建成12309檢察服務(wù)中心,向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務(wù)。深化檢律交流,開展申請律師執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任實習(xí)檢察官助理試點工作,開發(fā)“蘇州檢察服務(wù)中心”小程序,方便律師查詢、預(yù)約和提交辯護意見。加強新媒體和檢務(wù)公開工作,舉辦各類新聞發(fā)布會26次,公開法律文書13700份、案件程序性信息22911條,市檢察院在***檢務(wù)透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國第四,新媒體作品獲“全國檢察新媒體作品20強”。
過去的一年,全市檢察機關(guān)在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等方面取得了新的成效。關(guān)于民營經(jīng)濟保護、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護等報告,得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,推動了相關(guān)工作開展。全市檢察機關(guān)共有252個集體、652人次獲各級表彰獎勵,吳江區(qū)檢察院榮獲全國檢察機關(guān)“雙先”表彰集體一等功,姑蘇區(qū)檢察院獲評“全國檢察文化建設(shè)示范院”,市檢察院王勇同志當(dāng)選“cctv2021年度十大法治人物”,系全國檢察機關(guān)及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來全市檢察工作取得的發(fā)展進步,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表全市檢察機關(guān)和全體檢察人員表示衷心的感謝!
與此同時,全市檢察工作仍存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)為:在服務(wù)保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設(shè)中,檢察機關(guān)的手段和舉措還不夠多,地位、作用、影響力和貢獻度還不夠突出;偵防轉(zhuǎn)隸和檢察職能調(diào)整后,一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應(yīng);法律監(jiān)督的力度和效果與社會要求、群眾期盼還有差距;社會公眾對公益訴訟的知曉度還不夠高,檢察建議剛性不足,公益訴訟的社會效果沒有充分顯現(xiàn)等。對此,我們將認真研究并努力解決。
2021年,全市檢察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹***************思想,牢牢把握檢察工作新的時代坐標(biāo),按照***、省委、上級檢察機關(guān)和市委十二屆七次***部署,堅持服從服務(wù)大局,全力維護社會穩(wěn)定,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),努力向社會提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品,為推動蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻。重點做好以下幾方面工作:
一是更深入地開展掃黑除惡專項斗爭,強化檢察機關(guān)政治擔(dān)當(dāng)。把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓好。按照上級統(tǒng)一部署,參與對涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)市場黑惡勢力犯罪的集中打擊專項行動。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向,加強與其他部門的協(xié)作配合,注重嚴(yán)審細查,完善深挖徹查機制,主動查找并移送“保護傘”線索。在辦案中堅持依法嚴(yán)懲、從嚴(yán)從快,同時重視辦案質(zhì)量,不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律,及時提出檢察建議,促進和完善社會治理。
二是更努力地履行檢察職能,服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險方面,關(guān)注涉眾、涉企和涉金融風(fēng)險,保持對各類嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,切實保障人民群眾人身和財產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系,落實“誰執(zhí)法誰普法”,打造檢察版“楓橋經(jīng)驗”。防治污染方面,強化生態(tài)檢察工作,積極參與長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機制,綜合運用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能,助力長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅方面,推動司法救助與精準(zhǔn)脫貧銜接,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
三是更積極地展現(xiàn)檢察作為,改進辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類型犯罪預(yù)防,努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展,與監(jiān)督對象形成良性互動。落實民營經(jīng)濟平等保護,準(zhǔn)確界定罪與非罪界限,提升民營企業(yè)信心和財富安全感。建立院外專家制度,邀請學(xué)者、律師、代表委員提供專業(yè)咨詢,借助“外腦”推動檢察工作。圍繞黨委政府關(guān)注的重大問題開展公益訴訟工作,加強與行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),在共同解決問題中實現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應(yīng)修改后《刑事訴訟法》規(guī)定,認真落實認罪認罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
四是更扎實地推進黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),塑造優(yōu)良作風(fēng)形象。持之以恒抓好檢察機關(guān)思想政治建設(shè)和意識形態(tài)工作,發(fā)揮黨建的引領(lǐng)動員凝聚作用。針對檢察改革對辦案工作帶來的新變化,通過“小課堂”、出庭實訓(xùn)等促進檢察官辦案能力的適應(yīng)和提升。根據(jù)上級部署,開展市檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務(wù)建設(shè),充分運用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)對辦案方式進行變革探索。堅持全面從嚴(yán)治檢不放松,確保檢察權(quán)規(guī)范行使和檢察隊伍清正廉潔。深化檢務(wù)公開,主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,提升公正司法良好形象。
各位代表,為人民群眾守護公平正義和平安幸福,為黨和政府各項中心工作保駕護航,是檢察機關(guān)堅定不渝的目標(biāo)和追求。我們將認真落實本次人大會議的決議,忠實履行法律監(jiān)督職責(zé),切實當(dāng)好公共利益的代表,不忘初心,砥礪前行,努力創(chuàng)造無愧于***的檢察業(yè)績,為建設(shè)更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗!
有關(guān)用語說明。
1.“軟暴力”(報告第2頁第2行)。犯罪嫌疑人通過威脅、恐嚇、滋擾等手段,使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制,從而達到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類黑惡案件的主要表現(xiàn)形式,一般采取語言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對被害人的工作和生活進行滋擾。
2.“套路貸”(報告第2頁第4行)。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象,以“小額借貸公司”名義招攬生意,與被害人簽訂借款合同,并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過制造銀行流水痕跡,刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象,從而單方面認定被害人違約,該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
3.公益訴訟(報告第4頁第8行)。由法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織,對造成國家和社會公共利益損害或者有損害危險的違法行為,依法向人民法院提起訴訟。2015年7月,全國人大常委會授權(quán)最高人民檢察院在13個省份開展提起公益訴訟改革試點;2021年6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議作出《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》,正式確立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。
4.捕訴一體(報告第7頁第14行)。由同一辦案組或檢察官全過程負責(zé)同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關(guān)案件的補充偵查工作,以及辦理相關(guān)刑事申訴案件等。
5.人民評議員制度(報告第8頁第21行)。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度,蘇州檢察機關(guān)在2015年以來探索的社會評議員制度基礎(chǔ)上,在全國率先推出的一項新制度,作為人民監(jiān)督員制度的補充,由人民評議員對普通刑事案件進行監(jiān)督和評議。
6.12309檢察服務(wù)中心(報告第8頁第22行)。檢察機關(guān)整合服務(wù)群眾功能統(tǒng)一對外的綜合服務(wù)平臺,包括網(wǎng)絡(luò)平臺和實體大廳兩部分,其中實體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務(wù)大廳,此外還專門設(shè)立了律師閱卷室、涉案財物保管室、電子卷宗制作室、公開審查室等功能場所。
7.法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品(報告第10頁第8行)。2021年,最高人民檢察院檢察長張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”,從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言,***,為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,檢察機關(guān)要主動適應(yīng)、跟上變革,向社會、為人民、給國家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
8.認罪認罰從寬(報告第11頁第12行)。檢察機關(guān)在辦理案件過程中,對于自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰的犯罪嫌疑人,在全面審查案件事實的基礎(chǔ)上,可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認罪,同意量刑建議和程序適用的,應(yīng)當(dāng)在辯護人或值班律師在場的情況下簽署認罪認罰具結(jié)書。
市人民檢察院工作報告全文篇八
(一)主動接受人大依法監(jiān)督。主動向人大及其常委會報告重要工作、重大部署,認真貫徹人大及其常委會決議、決定和審議意見,根據(jù)審議意見和代表建議不斷加強和改進工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會聽取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開展情況的專題匯報,提出了建設(shè)性意見和建議,為我們扎實開展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動向政協(xié)通報檢察工作情況,邀請政協(xié)委員走進檢察機關(guān)視察工作,聽取批評、建議,不斷改進檢察工作。通過發(fā)放調(diào)查問卷、贈閱報刊雜志、舉辦“檢察開放日”等活動,進一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進政協(xié)委員對檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會監(jiān)督。堅持“公開是原則,不公開是例外”的要求,利用檢察門戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺,發(fā)布各類信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開、法律服務(wù)、輿情引導(dǎo)為一體的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)陣地,保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,接待律師來訪、閱卷115人次。認真落實人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進行評議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開化。
各位代表,過去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進展,反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長被省檢察院榮記“個人二等功”、表彰為“全省檢察機關(guān)優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評為全國檢察機關(guān)反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門偵查能手。4個集體、18名個人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團市委表彰。
這些成績的取得,是區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果,也是社會各界心系檢察、關(guān)心愛護的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,檢察工作還存在一些問題和不足:一是與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實效性亟待加強;二是隨著司法責(zé)任制和人員分類管理等司法改革工作的持續(xù)推進,有關(guān)配套制度還需要進一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進一步提升;三是檢察隊伍專業(yè)素養(yǎng)、知識技能水平有待提高,特別是運用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強。針對這些問題和不足,我們將積極努力,認真加以解決。
市人民檢察院工作報告全文篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20,全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
一、積極參與平安麗水創(chuàng)建,助推社會和諧發(fā)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、強奸等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
二、充分發(fā)揮懲防腐敗職能,打造廉潔政治新常態(tài)。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失2000余萬元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴(yán)重損害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
三、全面加強訴訟活動監(jiān)督,切實維護法治權(quán)威。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準(zhǔn)延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
四、牢固樹立以人為本理念,狠抓檢察隊伍建設(shè)。
堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題,先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次,開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓(xùn)24期25人次、省級培訓(xùn)12期111人次、市級培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
年,全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
市人民檢察院工作報告全文篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請審議,并請列席會議的同志提出意見。
2004年,市人民檢察院在市委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,突出“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,強化三項重點工作,狠抓檢察隊伍自身建設(shè),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,各項工作整體推進,取得了新的進展,為維護全市社會政治穩(wěn)定,建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。
一、積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),全力維護社會穩(wěn)定。
市檢察院始終把維護穩(wěn)定作為首要任務(wù),認真落實市委、市政府建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”的決定,充分發(fā)揮檢察職能,為全市的持續(xù)穩(wěn)定做出了用心、積極的努力。
——積極參加“嚴(yán)打”整治斗爭,全力維護社會治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職能,在黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、法院等部門密切配合,對各類嚴(yán)重刑事犯罪,依法快捕快訴,保持了“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢。全年共批捕各類刑事案件344件509人,起訴409件606人,其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪嫌疑人259人,起訴315人。堅持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線,對批捕、起訴等各項辦案工作實行流程管理,逐步完善自我防錯糾錯工作機制,實現(xiàn)了當(dāng)年起訴案件無一起無罪判決的目標(biāo)。
認真落實檢察環(huán)節(jié)上的社會治安綜合治理措施,建立健全建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”、維護社會穩(wěn)定的長效機制。全年共受理來信來訪102件,其中,來信58件,來訪37件,來電7件,逐一進行了調(diào)查落實,對37件來訪給予了當(dāng)場答復(fù),對署名舉報給予了明確答復(fù),確實做到了件件有回音;積極推行了“公開聽證、公開答詢制度”,按照統(tǒng)一要求,設(shè)立了聽證室,對申訴案件、有爭議的案件及部分上訪的案件實行公開聽證;不斷完善檢察長接待日制度和接訪首辦責(zé)任制;深入開展了變?nèi)嗣袢罕娚显L為檢察機關(guān)主動下訪活動,及時掌握社會上的敏感問題和焦點問題,采取相應(yīng)措施,把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);時刻以維護大局為重,積極參加市委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作,按照上級要求完成了各項維護穩(wěn)定的工作任務(wù)。積極參加社會治安防控體系建設(shè),配合有關(guān)部門集中整治突出治安問題,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位物資管理、治安防范、財務(wù)監(jiān)督等方面存在的漏洞,提出檢察建議48份,有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。
——高度重視涉法上訪處理工作,努力化解社會矛盾。按照上級部署,集中開展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作,把近兩年來的舉報線索作了拉網(wǎng)式清理,對管轄內(nèi)的涉法上訪案件,積極構(gòu)建以預(yù)防控制、信息傳輸、快速反應(yīng)處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長效機制,逐案落實了定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責(zé)任制。以對人民、對法律高度負責(zé)的態(tài)度,對反映檢察機關(guān)自身執(zhí)法問題、上訪有理的,以公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的誠意,勇于糾正錯誤,共依法返還上訪人合法財產(chǎn)3萬元;對上訪有一定道理,但要求超出法律政策界限的,既公正合理地解決問題,又耐心細致地講清法律政策,靠過細工作息訴罷訪;對無理纏訪纏訴的,召開聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、法律專家和當(dāng)事人親屬參加,公開案件事實和處理程序、處理結(jié)果及處理依據(jù),消除誤解,化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件,均依法妥善解決處理。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進反腐敗斗爭深入開展。
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機關(guān)的重要職責(zé)。一年來,市檢察院堅定不移地把查辦職務(wù)犯罪作為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的最直接、最有效的手段,緊緊圍繞“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),突出重點,集中查辦了一批群眾反映強烈、容易激化社會矛盾、引發(fā)上訪、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件17件24人,立案人數(shù)比去年增加了8人;立查瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件4件7人,立案人數(shù)比去年增加5人。一是突出查辦有震動、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪大案13件20人,占立查人數(shù)的83%;深入開展嚴(yán)肅查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項活動,立查國家機關(guān)工作人員非法搜查犯罪案件4件7人,全部是特大案件,依法維護了公民合法權(quán)益。二是進一步強化措施,確保辦案質(zhì)量,依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹立質(zhì)量意識,慎重初查,嚴(yán)把事實證據(jù)關(guān),積極搞好內(nèi)部偵訴協(xié)同,實行程序跟蹤,加大外部與法院的協(xié)調(diào)力度,加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量,增強辦案效果。所立案件已全部偵查終結(jié)并提起公訴,法院已作有罪判決28人,偵結(jié)率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局?;志重撠?zé)人于建軍貪污受賄案,一審被法院判處有期徒刑20年。同時,認真貫徹執(zhí)行高檢院和省、市院的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范辦案行為和辦案程序,嚴(yán)格依法、文明辦案,完善安全防范機制,沒有發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅持把辦案質(zhì)量作為查辦職務(wù)犯罪工作的生命線,不斷強化程序意識、證據(jù)意識、人權(quán)保障意識。制定了案件管理細則,實行了辦案流程化管理;落實辦案的質(zhì)量責(zé)任制,明確各辦案環(huán)節(jié)的任務(wù)、期限和責(zé)任;完善以質(zhì)量為核心的案件考評體系,加強對辦案質(zhì)量的監(jiān)控;加大指導(dǎo)工作力度,實行大要案分級管理和備案審查制度,形成了抓辦案質(zhì)量的合力。起訴率同比上升,不起訴率、撤案率同比下降,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有了新的提高。
自覺服從服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局,努力實現(xiàn)辦案的法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。認真貫徹“一要堅決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,正確把握法律政策界限,嚴(yán)格依法查辦案件,該打擊的堅決依法打擊,切實做到有罪必糾,進一步增強了用打擊犯罪震懾犯罪的作用;正確處理打擊犯罪與促進發(fā)展、懲治腐敗與保護干事創(chuàng)業(yè)、履行職責(zé)與服務(wù)大局的關(guān)系,不斷端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,強化服務(wù)措施,做到凡是有利于壽光經(jīng)濟發(fā)展的,凡是有利于增加壽光財政收入的,凡是有利于提高壽光人民生活水平的,凡是有利于壽光社會穩(wěn)定的,堅決依法予以保護,按照憲法和全市人民的意志行使好檢察權(quán)。今年查辦的13件大案有?件發(fā)生在企業(yè),占立案總數(shù)的?%,對這些企業(yè)都依法給予了保護,并幫助挽回經(jīng)濟損失200余萬元。
在查辦職務(wù)犯罪的同時,按照打防并舉的指導(dǎo)思想,在全市范圍內(nèi)積極開展了以系統(tǒng)預(yù)防、專項預(yù)防、個案預(yù)防為體系的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,努力從源頭上減少和降低犯罪機率。在金融、稅務(wù)、建設(shè)、交通等行業(yè)系統(tǒng)84個單位開展了系統(tǒng)預(yù)防工作,在81個重大建設(shè)項目中開展了“工程。
合同。
廉政協(xié)議”同簽,“工程優(yōu)質(zhì)干部優(yōu)秀”同創(chuàng)專項預(yù)防活動,節(jié)約資金800余萬元,工程合格率達100%,實現(xiàn)了無職務(wù)犯罪和工程優(yōu)質(zhì)的目標(biāo);針對查辦的21起職務(wù)犯罪案件,分析發(fā)案原因,舉一反三,有的放矢地提出檢察建議34份,幫助發(fā)案單位堵漏建制,強化管理,消除犯罪隱患和不安定因素,取得了“查辦一起案件治理一個單位維護一方平安”的綜合效果。
三、全面加強訴訟監(jiān)督,努力維護司法公正和公平正義。
堅持把訴訟監(jiān)督作為促進司法公正的有效手段,強化措施,加大力度,積極開展對刑事訴訟各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅決維護法律的嚴(yán)肅性,依法保持當(dāng)事人的合法權(quán)益。
加強刑事訴訟監(jiān)督。以開展對制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項活動為契機,對執(zhí)法不嚴(yán)、有案不立、以罰代刑等問題依法予以糾正,共監(jiān)督立案23件27人,提起公訴15件17人,已有10件11人作了有罪判決。以防止漏罪、漏犯為重點,嚴(yán)把關(guān)口,對應(yīng)當(dāng)批捕、起訴而未提請批捕和移送起訴的,依法追捕15人,追訴45人,追加漏罪35條,追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。堅持打擊犯罪與保護人權(quán)并重、實事求是、不枉不縱的原則,嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),切實保障訴訟參與人的合法權(quán)益,對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批捕35人、不起訴2人。本著維權(quán)、教育與懲罰相結(jié)合的原則,對情節(jié)顯著輕微且認真悔罪的名未成年人,在跟蹤幫教、考察措施到位的情況下,依法對其做出了不起訴處理決定,給了他們一個重新做人的機會。
二是加強民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查民事(行政)裁判申訴案件21件,提請、建議提請抗訴18件,市院采納15件。積極探索通過個案檢察建議督促啟動再審程序的工作,從而減少了辦案環(huán)節(jié),節(jié)約司法資源,增強監(jiān)督效果,共發(fā)出再審檢察建議6件。其中,建議提請抗訴的生力八達(保定)啤酒有限公司濟南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購銷啤酒糾紛案,被省檢察院評為全省“十佳”民行案件。
三是以開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查和“雙加強,雙保障”活動為重點,強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。共對2002年以來減刑的3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人、保外就醫(yī)1人進行了逐人逐案檢查,針對問題提出檢察建議和糾正意見13條。進一步加強羈押期限監(jiān)督,完善監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化管理和動態(tài)監(jiān)督,切實增強監(jiān)督工作的及時性和準(zhǔn)確性,我市看守所保持了連續(xù)19年無超期羈押。監(jiān)所檢察工作受到了最高人民檢察院的充分肯定,被授予首批“國家一級規(guī)范化檢察室”榮譽稱號,成為壽光檢察工作的執(zhí)法品牌。
四是加強對檢察機關(guān)自身執(zhí)法活動的監(jiān)督。認真貫徹檢察機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法,落實查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”、案件回訪等制度,加強對辦案活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。同時,認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作,聘任了5位人民監(jiān)督員,通過規(guī)范程序?qū)z察機關(guān)直接受理偵查案件的逮捕、撤案、不起訴等三個重要環(huán)節(jié)直接置于人民群眾監(jiān)督之下,已有2起自偵案件進入監(jiān)督程序,其中擬作不起訴的1件1人,不服逮捕的1件1人,經(jīng)人民監(jiān)督員獨立評議和表決,均同意檢察機關(guān)的處理意見。
四、深入開展深化主題教育活動,檢察隊伍建設(shè)進一步加強。
市檢察院緊緊圍繞公正執(zhí)法這一核心,以深化主題教育活動為載體,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,以提高執(zhí)法水平為著眼點,以開展崗位練兵和評選“十佳檢察干警”為主要措施,全面加強自身建設(shè),檢察隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。
堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,狠抓檢察隊伍建設(shè)。突出抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員嚴(yán)格自律,做出廉潔從檢的承諾,并自覺踐行,為干警做出了表率。加大對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,認真開展批評和自我批評,加強了班子的內(nèi)部監(jiān)督;建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,進一步加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。近年來,隨著檢察隊伍教育整頓力度不斷加大,檢察人員違紀(jì)違法案件持續(xù)下降,但我們不懈地堅持從嚴(yán)治檢方針,教育、管理、監(jiān)督并重,對檢察人員發(fā)生的違紀(jì)違法問題,不管涉及到誰,都一查到底,嚴(yán)肅處理,堅決清除隊伍中的“害群之馬”。
立足于提高執(zhí)法水平,加大對檢察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。著力抓了任職培訓(xùn)和崗位練兵,分批進行了系統(tǒng)的素能培訓(xùn),完成了續(xù)職資格培訓(xùn)。組織開展公訴、偵查監(jiān)督、書記員等業(yè)務(wù)競賽,提高實際工作能力。實施人才強檢計劃,選拔并培訓(xùn)檢查業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專家和管理等各類人才培養(yǎng)對象人。繼續(xù)加強學(xué)歷教育,使檢察人員中大學(xué)本科以上學(xué)歷占到%,比上年提高了個百分點;其中具有研究生學(xué)歷的達人,檢察人員的整體素能提升,文化知識結(jié)構(gòu)有所改善。
——深化主題教育活動取得實效。按照“重在深化,務(wù)求落實,突出重點,解決問題,整體推進”的教育活動思路,深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,繼續(xù)深入查找執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法行為等方面存在的問題。堅持把理論武裝貫穿教育活動的始終,樹立了“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀;堅持認真查擺問題,完善機制,通過開展不起訴案件專項復(fù)查、職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款物專項檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟糾紛清理工作,進一步加大自身執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度;堅持把深化教育活動與爭創(chuàng)省先進檢察院、開展崗位大練兵和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動等有機結(jié)合起來,引導(dǎo)干警緊密聯(lián)系檢察工作實際開展學(xué)習(xí)活動,提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
——以創(chuàng)新隊伍管理和工作運行機制為主要內(nèi)容,大力加強規(guī)范化建設(shè)。堅持把規(guī)范化建設(shè)作為推進工作的重要手段,立足健全制度規(guī)范,著眼建立長效機制,引導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)向檢察業(yè)務(wù)和隊伍管理深層次延伸,做到執(zhí)法作風(fēng)規(guī)范、執(zhí)法活動規(guī)范、辦案程序規(guī)范、干警行為規(guī)范和機關(guān)事務(wù)管理規(guī)范,初步形成了隊伍管理和工作運行的良性機制。
強化職業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。廣泛開展崗位練兵和技術(shù)比武,公開選任名主訴、主辦檢察官,公正選拔名檢察復(fù)合型人才和專門人才,一批優(yōu)秀檢察官脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任?!盃巹?chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭當(dāng)學(xué)者型檢察官”活動日益豐富,培訓(xùn)投入不斷加大,激勵措施全面落實,檢察人員的綜合素質(zhì)明顯提高。
完善工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為。針對檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)開展多個專項活動,建立和完善長效機制,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對8項主要檢察業(yè)務(wù)制定了辦案規(guī)程,細化崗位責(zé)任,明確目標(biāo)要求,強化責(zé)任追究。在全面復(fù)查2003年度不起訴案件的基礎(chǔ)上,制定并落實不起訴案件上管一級等措施,提高案件質(zhì)量。認真開展糾正違法插手經(jīng)濟糾紛工作,對苗頭性問題及早警示,防微杜漸;出臺“十個嚴(yán)禁”硬性規(guī)定,促進清廉從檢。對2001年以來所有自偵案件扣押、凍結(jié)款物認真清理,同時完善贓款贓物管理規(guī)定,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來,市委和市人大從政治上、思想上、組織上對檢察工作給予了有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持,市領(lǐng)導(dǎo)多次視察指導(dǎo)檢察工作,支持檢察機關(guān)依法辦案。我們在檢察工作中牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行市委的決策部署,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,主動向人大及其常委會報告工作,堅決執(zhí)行人大及其常委會的決議,竭盡全力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和是政府的支持,經(jīng)費和物質(zhì)保障等實際問題得到了較好解決,“視頻、音頻、數(shù)據(jù)”三網(wǎng)合一的檢察專線網(wǎng)順利建成,檢察工作的智能化、現(xiàn)代化水平有了較大提高。進一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察指導(dǎo)工作,認真辦理人大、政協(xié)的議案與提案,認真聽取代表的意見和建議,共征得意見和建議30余條,其中關(guān)于加強法律監(jiān)督、職能宣傳、預(yù)防犯罪和隊伍建設(shè)等方面的寶貴意見,對促進檢察工作起到了重要作用。2004年,我市檢察工作取得了一定成績,市人民檢察院被山東省人民檢察院評為“先進檢察院”,多名干警和多項業(yè)務(wù)工作受到上級表彰。這些成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo),人大加強監(jiān)督,政府、政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果,是全體干警“虛心做人,用心做事”、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表全體檢察干警向多年來一直關(guān)心、支持檢察事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及社會各界人士,表示衷心的感謝!
回顧過去的一年,檢察工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要是:法律監(jiān)督工作離職責(zé)要求還有距離;檢察隊伍的整體素質(zhì)和能力還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;檢察改革和管理中一些影響工作發(fā)展的問題尚未得到有效解決;檢察宣傳力度不大,一定程度上制約了我們更好地為人民群眾服務(wù);檢察工作科技含量不夠高,辦案現(xiàn)代化手段仍需加強。對這些問題,我們將在今后的工作中,在各方面的關(guān)心支持下,采取有效措施,認真加以解決。
五、深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神,認真做好2005年的檢察工作。
2005年是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要一年,檢察工作總的要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和全國檢察長會議精神及本次大會決議,認真開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題,加強執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),進一步深化檢察改革,加強檢務(wù)保障,努力提高法律監(jiān)督能力,推動檢察工作深入發(fā)展,為使我市檢察工作全面達到全省領(lǐng)先、全國一流奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
一是進一步提高把握大局、服務(wù)中心的能力。強化大局觀念和服務(wù)意識,站在全局看檢察找準(zhǔn)定位,立足檢察想全局用心服務(wù),把黨委的部署、群眾的意愿與職責(zé)要求有機統(tǒng)一起來,把檢察工作與黨的中心工作有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護穩(wěn)定的職能作用,努力為全市加快發(fā)展,建設(shè)和諧社會,提供公正高效的法律服務(wù)。
二要積極投身“平安菜鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,全力維護社會和諧穩(wěn)定。以高度的政治責(zé)任感,積極投身到創(chuàng)建“平安菜鄉(xiāng)”的活動中來。加強與有關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮檢察職能作用,推進“和諧壽光”建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動,維護誠信有序的市場經(jīng)濟秩序。全面落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜治措施,高度重視、妥善處理群眾來信來訪,有效化解人民內(nèi)部矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三要嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。堅持“一要堅決,二要慎重,務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,重點查辦干擾、阻礙“繁榮、文明、和諧新壽光”建設(shè)的職務(wù)犯罪大案要案;堅決查辦司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、濫用職權(quán)犯罪,努力營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強對辦案工作的流程管理和質(zhì)量控制,提高執(zhí)法水平。進一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,繼續(xù)推動預(yù)防工作社會化、專業(yè)化、法制化進程,努力提高預(yù)防工作的水平。
四要依法履行法律監(jiān)督職責(zé),維護司法公正和司法權(quán)威。堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,全面加強立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事審判、行政訴訟監(jiān)督,堅決糾正訴訟活動中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等人民群眾反映強烈的問題,注意發(fā)現(xiàn)、查辦司法不公背后的腐敗案件,有效維護法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
五要大力加強隊伍建設(shè),不斷提高履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強思想政治建設(shè),樹立正確的執(zhí)法觀。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和監(jiān)督,細化隊伍建設(shè)的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督措施。圍繞提高法律監(jiān)督能力,進一步加大教育培訓(xùn)工作力度,改善和優(yōu)化檢察隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。改進和加強檢察管理工作,建立業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)和信息化建設(shè)相結(jié)合的長效管理機制,推動檢察機關(guān)管理水平和執(zhí)法水平的全面提高。以公正執(zhí)法為核心,以爭創(chuàng)先進檢察院為載體,以推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為目標(biāo),認真抓好各項工作措施的落實。
各位代表,新的一年里,我們決心在市委和上級院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,更加積極地爭取人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的支持,牢記全市人民的期望和重托,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”,實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國40強”的目標(biāo)做出新的更大貢獻!
市十四屆人大三次會議秘書處?????????2005年2月25日。
市人民檢察院工作報告全文篇十一
(在合陽縣第十八屆人民代表大會第一次會議上的書面報告)。
合陽縣經(jīng)濟發(fā)展局局長范輝。
各位代表:
受縣政府委托,我向大會書面報告全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃安排意見,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞踐行新理念、建設(shè)新合陽主題,奮力落實加快發(fā)展、追趕超越各項工作措施,全面建設(shè)小康合陽邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值達到76.71億元,較上年增長5.2%。三次產(chǎn)業(yè)比為24.9:21:54.1。固定資產(chǎn)投資完成130.14億元,同比增長17%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成34.35億元,同比下降16.6%。地方財政收入完成1.8億(剔除營改增及煤炭一次性收入因素),增長19.11%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入完成26600元和8600元,較上年分別增長12%和12.5%。全社會消費品零售總額完成37.36億元,同比增長14.2%。萬元gdp能耗下降3.4%。
(一)項目建設(shè)成效顯著。
全年實施重點項目5大類88個,完成投資86億元,占年度計劃的101%。108國道合陽過境段改造、城北水土保持等36個項目建成投入使用。沿黃公路、一級客運站等52個項目完成年度投資任務(wù)。策劃入庫項目138個,上報各類項目72個,落實農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、保障性住房等政策支持類項目56個,爭取國家各類無償資金11.2億元。簽訂招商引資項目合同23個,到位資金43億元。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
預(yù)計全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值可完成19.17億元,同比增長4.4%。全縣新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)4095畝。建設(shè)優(yōu)果基地1萬畝,新建果園2萬畝,設(shè)施紅提3000畝。新增奶牛5030頭,其中千頭奶牛場1個,新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場30個。新增水產(chǎn)養(yǎng)殖畝。在省市級園區(qū)積極推行“五治一品”工程、“三品一標(biāo)”認證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),興皇蘋果等9個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認證。
(三)工業(yè)經(jīng)濟趨穩(wěn)向好。
預(yù)計全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計完成56.33億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成34.35億元。積極應(yīng)對國家去產(chǎn)能政策,煤炭資源開發(fā)企穩(wěn)回暖,煤炭價格持續(xù)上升,百良旭升礦聯(lián)合試運轉(zhuǎn),平政煤礦積極組織復(fù)產(chǎn)驗收,工業(yè)回升跡象初步顯現(xiàn)。2×660兆瓦煤矸石電廠項目初可研通過西北電網(wǎng)公司評審。桂花清潔能源、智遠新能源、陜西黃峪工程材料、洽川交通能源等6戶企業(yè)步入規(guī)模以上行列,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到29家。新增中小微企業(yè)400戶以上,我縣入圍全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
(四)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
啟動洽川景區(qū)創(chuàng)5a工作。莘國古城、圣母湖項目進展順利,拉斐爾藝術(shù)莊園、黃土印象·徐水源民俗文化養(yǎng)生基地項目有力推進。中華詩經(jīng)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建通過國家工商總局評審?!帮L(fēng)雅華韻競洽川”中國民間情歌會、第26屆中國廚師節(jié)伊尹祭拜、洽川萬人婚典、福山祈福節(jié)等系列文化旅游宣傳活動成功舉辦。以洽川景區(qū)為龍頭的“全域旅游、全景旅游”格局初步顯現(xiàn)。全年接待游客525.6萬人次,旅游綜合收入38.5億元。
(五)財稅金融保障有力。
全縣金融機構(gòu)各項存款余額達到122.73億元,同比增長12.93%。金融機構(gòu)各項貸款余額66.23億元,同比增長106.26%,預(yù)計存貸比為48%左右。全縣稅收收入預(yù)計完成8196萬元,非稅收入完成9810萬元。預(yù)計財政支出完成25.3億元,增長8.16%,有效保障了全縣重點項目、社會事業(yè)和各項惠民工程的`順利實施。
(六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。
編制完成《中心城區(qū)控制性規(guī)劃》,武帝路北延建成通車,合洽路改造全面完工,城市“五縱六橫”路網(wǎng)框架初步形成?!缎滦统擎?zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審,新池鎮(zhèn)街道排水工程完成末端攔水壩和頂管施工,《洽川景區(qū)核心村改造提升規(guī)劃》通過評審,坊鎮(zhèn)邁入國家重點鎮(zhèn)行列,靈泉村入圍國家歷史文化名村,南長益村、東宮城村躋身國家傳統(tǒng)村落。
(七)生態(tài)文明有效提升。
全年綠化造林4.8萬畝,城區(qū)新增綠化面積25.1萬平方米。深入推進古莘大地園林化,建成2.1萬畝環(huán)城林帶和知堡運煤專線、合洽路等綠色長廊。治理水土流失35平方公里,恢復(fù)徐水河濕地和黃河濕地6500畝,武帝山國家森林公園有望獲批,黃河西岸合陽段生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程進展順利。大力開展“治污降霾·保衛(wèi)藍天”行動,狠抓采石場、石灰窯、建筑工地揚塵專項整治。成功創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣、中國生態(tài)魅力縣。
(八)社會事業(yè)全面進步。
綜合改革穩(wěn)步推進,簡政放權(quán)、公車改革、商事制度改革走在省市前列。教育工作成效顯著,二本上線比率位居全市第一,5名考生被清華北大錄取。成功舉辦合陽中學(xué)百年校慶。醫(yī)療服務(wù)水平全面提升,縣級公立醫(yī)院改革走在全省前列??h醫(yī)院、婦幼院門診綜合樓投入使用。改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所,新建村級衛(wèi)生室149所。全面兩孩政策、孕產(chǎn)婦免費保健服務(wù)項目啟動施行。農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化惠民活動實現(xiàn)常態(tài)化。食品安全、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、綜合治理“四位一體”平安格局穩(wěn)步提升。
各位代表,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題:一是經(jīng)濟總量依然偏小,發(fā)展速度不快,發(fā)展質(zhì)量不優(yōu),發(fā)展后勁不足;二是受國家煤炭去產(chǎn)能宏觀政策影響,骨干礦井關(guān)停,工業(yè)經(jīng)濟短腿明顯,稅源嚴(yán)重匱乏;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,果畜蔬特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,品牌不優(yōu),農(nóng)民增收壓力依然較大,脫貧攻堅摘帽任務(wù)艱巨;四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動能力不強,旅游產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力;五是城鎮(zhèn)化水平低,發(fā)展不平衡,縣城和重點鎮(zhèn)聚集輻射帶動能力不強。針對這些問題,我們要解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),不等不靠,用問題倒逼發(fā)展,在新的發(fā)展形勢下不斷增強追趕超越的內(nèi)生動力,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟彎道超車。
二、年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)。
2017年是全面落實“十三五”規(guī)劃綱要重要的一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是縣域經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型升級、實施追趕超越的關(guān)鍵之年。做好今年縣域經(jīng)濟社會各項工作,意義重大。
指導(dǎo)思想:以總書記系列重要講話精神為指針,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以追趕超越為主題,以“六區(qū)建設(shè)”為目標(biāo),在決勝小康關(guān)鍵之年多點發(fā)力,以又好又快發(fā)展的新成績向黨的會議獻禮。
主要預(yù)期目標(biāo):
——全縣生產(chǎn)總值完成83.61億元,同比增長9%;。
——固定資產(chǎn)投資完成153.57億元,同比增長18%;。
——地方財政收入計劃為1.96億元,同比增長9%;。
——全社會消費品零售總額完成42.96億元,同比增長15%;。
——招商引資到位資金45億元;。
——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%、13%;。
——萬元gdp能耗下降3.4%。
三、重點任務(wù)。
(一)突出項目建設(shè),蓄積追趕超越動能。
2017年計劃實施項目5大類99個,總投資293億元,年度計劃投資106億元。其中市級重點建設(shè)項目15個,總投資101億元,年度計劃投資43億元。年內(nèi)108國道改線、合陽客運站、合陽北站專用引線、太姒路、體育場、圣母湖、莘國古城風(fēng)情購物區(qū)等39個項目力爭建成投用。第二高中、韓合通用機場、韓合農(nóng)業(yè)主題公園、342國道、合鳳高速等58個項目完成年度建設(shè)任務(wù)。做好水熱煤電、308省道(108國道至定國段)、西韓城際高鐵等22個重大項目前期工作。策劃包裝項目300個。落實國家各類無償資金12億元以上。鼓勵支持ppp投資模式,整合縣域資產(chǎn)資源,穩(wěn)妥發(fā)行企業(yè)債券。狠抓招商引資工作,全年招引億元以上項目10個,到位資金45億元。
(二)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進奶牛核心區(qū)、百萬頭生豬基地、國家農(nóng)業(yè)主題公園、萬畝牡丹園建設(shè),加大“三品一標(biāo)”認證,做強合陽紅提品牌,爭創(chuàng)省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、示范家庭農(nóng)場10家。實施大北農(nóng)集團30萬頭商品肉豬養(yǎng)殖和石羊集團50萬頭“云養(yǎng)殖”生豬項目,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè),全年新發(fā)展蘋果、紅堤、紅薯等經(jīng)濟作物3萬畝,新增奶牛5000頭。啟動沿黃觀光漁業(yè)長廊建設(shè),新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2000畝。
(三)深化結(jié)構(gòu)性改革,加速工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
實施渭北光伏領(lǐng)跑者計劃。大力發(fā)展光伏發(fā)電、生物醫(yī)藥等新能源、新材料、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)煤電熱、煤電水綜合循環(huán)工業(yè)基地,走以煤促電、以電提水新路子。加快建設(shè)清潔能源聚集區(qū)。啟動水熱煤電一體化項目,實施東雷抽黃擴灌等工程。加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)廠房1.7萬平方米,新入企業(yè)7戶。年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別完成36億元和12.5億元。
(四)推進全域旅游,激發(fā)三產(chǎn)活力。
以建設(shè)黃河旅游核心區(qū)為目標(biāo),加快洽川景區(qū)創(chuàng)5a進程,建成莘國水城和圣母湖,開工建設(shè)縣城游客服務(wù)中心、福源旅游觀光區(qū)、國際溫泉度假村。啟動全域旅游示范縣創(chuàng)建,編制鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)規(guī)劃,打造坊鎮(zhèn)、洽川等鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn),“五一”開放拉斐爾藝術(shù)莊園、黃土印象。建設(shè)印光文化產(chǎn)業(yè)園。舉辦福山祈福節(jié)、洽川荷花節(jié)、詩經(jīng)文化節(jié)等系列主題活動。全年接待游客550萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入40億元。啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,創(chuàng)建電子商務(wù)示范縣。培育現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、休閑健身、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造消費新業(yè)態(tài)。全年培育限額以上商貿(mào)企業(yè)5戶,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)4戶,電子商務(wù)企業(yè)50戶,完成進出口貿(mào)易額80萬美元。
(五)實施均衡發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
深入推進國家文明縣城創(chuàng)建工作。建成核心價值觀主題公園。實施城市外立面改造?;I劃城區(qū)集中供熱。編制城市環(huán)城水系規(guī)劃、城市公共停車場專項規(guī)劃。開工建設(shè)城北合陽湖、城南太姒湖和城市水景觀廊道。完成解放路北延、太姒路中段、鳳凰路北延、九龍大道東延、泰山路東延及排水工程。繼續(xù)實施海綿城市改造、弱電網(wǎng)絡(luò)入地和地下管網(wǎng)更新等工程。加快棚戶區(qū)改造工程進度。完成百良、新池、和家莊街道綜合改造工程。推進黃河西岸合陽段土地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。實施黃土高原林業(yè)治理示范項目和環(huán)城林帶二期、植物園、天保工程。全年完成植樹造林4.5萬畝。
(六)推動精準(zhǔn)扶貧,打好脫貧攻堅硬仗。
高標(biāo)準(zhǔn)推進10個扶貧搬遷社區(qū)建設(shè)。年內(nèi)搬遷貧困戶1415戶4933人。實施“貧困百村”扶貧項目。在甘井項目區(qū)6個村實施世行貸款農(nóng)村社區(qū)發(fā)展項目。年內(nèi)建成20個村集中式光伏電站。加快培育種植、養(yǎng)殖等脫貧產(chǎn)業(yè),以技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)直補、小額信貸貼息、互助資金協(xié)會借款等方式,扶持8000戶貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。制定的14個行業(yè)扶貧政策,確保年內(nèi)脫貧2.5萬人,46個村退出貧困村行列。
(七)著力改善民生,全面提升群眾幸福感。
建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。健全完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度。加大保障房建設(shè)和管理力度,實施農(nóng)村危房改造工程。加強“一館兩中心”管理運營,建設(shè)體育場和游泳館等設(shè)施。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),開展全民健身活動,積極承辦各類大型體育賽事。提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室診療水平,引進高層次醫(yī)療人才,培養(yǎng)基層全科醫(yī)生。文化服務(wù)中心、殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心建成投用。辦好人民滿意教育。新(改)建6所公辦幼兒園。實施20所薄弱學(xué)校改造。加快第二高中、第四初中建設(shè)步伐。認真落實扶持就業(yè)各項政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人。
各位代表,2017年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅定信心,攻堅克難,砥礪進取,放手擔(dān)當(dāng),為縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、爭先進位、追趕超越做出新的更大的貢獻!
市人民檢察院工作報告全文篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)安縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2021年主要工作。
2021年,在縣委和市檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,堅持以***************思想為指導(dǎo),認真踐行“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的***檢察工作總要求,充分履行檢察職能,各項工作取得了新的進展。
一、圍繞中心服務(wù)大局,保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
積極開展掃黑除惡專項斗爭,維護社會大局穩(wěn)定。一是認真履行批捕起訴職能。全年批準(zhǔn)逮捕72件98人,不批準(zhǔn)逮捕15件29人。提起公訴111件154人,不起訴11件20人,批捕起訴準(zhǔn)確率達100%??觳犊煸V了“410”危險物品肇事案、“1124”故意殺人案等有較大社會影響的案件。辦理的熊某某拒不支付勞動報酬案,為61名農(nóng)民工追回拖欠工資17萬余元,有力維護了人民群眾的合法權(quán)益。二是深入推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。制定工作方案,建立工作機制,積極宣傳發(fā)動群眾,營造掃黑除惡氛圍。對涉黑涉惡案件,堅持從重、從快、從嚴(yán)的方針不動搖,保持高壓震懾態(tài)勢。受理提請批捕涉黑涉惡罪名類案件16件25人,以涉惡案件起訴1件1人。三是積極參與社會治安綜合治理,全年受理來電來信來訪46件次,均依法辦理。注重社會矛盾化解,關(guān)注弱勢群體,對4名因案致困家庭發(fā)放司法救助金4萬元。積極護航未成年人健康成長,向教育主管部門發(fā)檢察建議9份。深入學(xué)校開展了“健康人生綠色無毒”“青春路上與法同行”等主題活動7場次,組織學(xué)生旁聽涉惡案件庭審及宣判等普法活動2場次,為法治鎮(zhèn)安建設(shè)貢獻檢察力量。
深入開展公益訴訟,滿足人民群眾法治新需求。充分發(fā)揮“檢察官作為公共利益代表”新職能,強化對國家和社會公共利益的司法保護。一是著眼保護生態(tài)環(huán)境。積極配合秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作,開展了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境和旬。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看河濕地生態(tài)環(huán)境兩項專項監(jiān)督活動,立案27件,向行政部門發(fā)出檢察建議25份,督促清理垃圾30余噸、復(fù)平河道35公里、補種苗木1萬余株、停產(chǎn)整頓污染企業(yè)1家。辦理了我縣首起刑事附帶民事公益訴訟案件,追究非法狩獵者刑事責(zé)任的同時,追償公益損害賠償金8940元。二是著眼保障食藥安全?!耙呙缡录卑l(fā)生后,第一時間介入監(jiān)督,實地調(diào)查核實,發(fā)出檢察建議,及時回應(yīng)社會關(guān)切,規(guī)范疫苗接種流程。9月起,按照高檢院統(tǒng)一部署,開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監(jiān)督,重點對校園周邊食品安全、水源地保護、網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管開展檢察監(jiān)督,辦理訴前監(jiān)督案件39件,促使相關(guān)部門開展了專項執(zhí)法檢查活動。三是著眼守護耕地等公共資源。立案調(diào)查侵占土地、非法采石采砂、盜伐濫伐林木等環(huán)境資源案件20件,向行政執(zhí)法部門發(fā)檢察建議17份,督促恢復(fù)耕地37.97畝、林地14.24畝,督促行政處罰200余萬元;旬河沿線私人非法采砂作業(yè)全部關(guān)停,拆除、撤離洗砂、采砂設(shè)備31套、違建生產(chǎn)生活用房28處60間,非法占用的河灘地、護岸地基本恢復(fù)。
精準(zhǔn)施策強產(chǎn)業(yè),打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。始終把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù),舉全院之力抓緊抓實。選派作風(fēng)硬、懂產(chǎn)業(yè)的干警組成駐村工作隊,不折不扣地落實縣委“六條鐵律”,組織干警深入包扶的1個深度貧困村和包聯(lián)的4個貧困村,扎實開展精準(zhǔn)幫扶工作,切實解決群眾生產(chǎn)生活實際困難,提升群眾對扶貧政策的知曉率和認可度。在包扶村先后建成4大產(chǎn)業(yè)基地,引進龍頭企業(yè)4個,成立種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社6個,修復(fù)、拓寬產(chǎn)業(yè)路30余公里;單位和干警捐款10萬余元設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、開辦愛心超市、幫助貧困學(xué)生;聯(lián)系省檢察院愛心人士與院青年志愿者服務(wù)隊,為孤寡老人、留守學(xué)生送去慰問品,得到群眾好評。
二、聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè),維護社會公平正義。
強化立案和偵查監(jiān)督。完善對偵查活動以及捕后撤銷案件、變更強制措施等延伸監(jiān)督工作機制,加大對逮捕起訴必要性和漏罪、漏犯以及從輕、減輕情節(jié)的審查力度,確保不枉不縱。全年依法監(jiān)督立案6件11人,監(jiān)督撤案8件8人,糾正漏捕10人,追訴漏罪12起、漏犯17人,向偵查機關(guān)發(fā)糾正違法通知書46份。
強化審判活動監(jiān)督。刑事審判監(jiān)督方面,充分發(fā)揮訴前主導(dǎo)和審前過濾作用,加大檢察環(huán)節(jié)審查把關(guān)力度,堅持程序正義與實體正義并重,綜合運用糾正違法、提起抗訴、檢察建議、量刑建議等方式開展監(jiān)督,提出抗訴1件,書面糾正審判違法4件次。民事行政審判監(jiān)督以維護司法公正和群眾利益為出發(fā)點,堅持依法監(jiān)督與息訴罷訪并重,審判監(jiān)督與執(zhí)行監(jiān)督并重,辦理監(jiān)督案件5件,發(fā)檢察建議3份。
強化刑事執(zhí)行活動監(jiān)督。堅持提前預(yù)警、到期催辦、定期通報等糾防超期羈押長效機制,辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行審查案件3件,羈押必要性審查案件7件。對看守所開展安全監(jiān)督檢查23次,發(fā)糾正違法通知書11份、檢察建議4份,切實維護了被監(jiān)管人員的合法權(quán)益和監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定。對全縣15個鎮(zhèn)辦73名社區(qū)矯正對象開展專項檢查30次,向司法行政部門和審判機關(guān)發(fā)糾正違法通知書12份、檢察建議9份。在兩個鎮(zhèn)辦設(shè)立了派駐檢察室,為常態(tài)化開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督進行探索。
三、穩(wěn)步推進檢察改革,全面落實司法責(zé)任。
順應(yīng)檢察體制改革,推進“12309”轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整職能定位,落實紀(jì)法銜接,清理轉(zhuǎn)隸后積案6件8人,起訴3件5人,不起訴3件3人。將原“12309”職務(wù)犯罪舉報中心,升級改造為“12309”檢察服務(wù)中心,整合了檢察服務(wù)、檢務(wù)公開、接受監(jiān)督等功能,使其成為集控告申訴、司法救助、法律咨詢等事項于一體的綜合性服務(wù)平臺,踐行了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路”的高效便民服務(wù)理念。
落實刑事訴訟改革,辦案質(zhì)效進一步提升。在省、市檢察院部署“捕訴一體”改革后,我院積極響應(yīng),制定了“捕訴一體”工作實施方案和辦案規(guī)程,明確了辦案組織,細化了辦案流程。目前,所受理的批捕、起訴案件均按照“捕訴一體”模式進行審查。堅持寬嚴(yán)相濟,嚴(yán)格落實認罪認罰從寬制度。實行簡繁分流,積極適用刑事速裁程序。案件辦結(jié)周期縮短了25%,辦案質(zhì)量和效率明顯提升。
突出檢察官主體地位,全面落實司法責(zé)任制。深化檢察人員分類管理改革,完成檢察官擇優(yōu)選升、檢察輔助人員職務(wù)序列轉(zhuǎn)換和書記員聘任工作。按照“檢察官+助理+書記員”模式,組建12個辦案組,院領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的員額檢察官全部到一線辦案,12名員額檢察官辦理案件411件,3名院領(lǐng)導(dǎo)直接辦理67件,占辦案總數(shù)的16.3%,落實了“誰辦案誰負責(zé),誰決定誰負責(zé)”的司法責(zé)任。
四、堅持思想政治引領(lǐng),打造過硬檢察隊伍。
以政治建設(shè)為統(tǒng)攬,確保檢察工作正確方向。一是把政治建設(shè)放在首位。認真落實意識形態(tài)責(zé)任制,教育引導(dǎo)干警切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,組織中心組集中學(xué)習(xí)12次、全體干警學(xué)習(xí)63次,黨組成員講黨課8次。二是嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任。報請批準(zhǔn)成立了黨總支,下設(shè)5個黨支部,加強了黨的組織建設(shè)和陣地建設(shè)。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎實開展“講政治,敢擔(dān)當(dāng),改作風(fēng)”專題教育活動。三是以學(xué)促建,以建促學(xué)。以機關(guān)黨建為載體,以鞏固省級精神文明單位創(chuàng)建成果為抓手,以學(xué)習(xí)踐行***************思想為重點,認真組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育、“檢察大講堂”等系列活動,積極創(chuàng)建檢察文化品牌。
以能力建設(shè)為重點,提升檢察隊伍專業(yè)素養(yǎng)。一是堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)強素質(zhì)。全年共計選派30余人次參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競賽,3名干警分別獲得“全省檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)能手”“全市檢察機關(guān)首屆未成年人檢察業(yè)務(wù)能手”“全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)標(biāo)兵”榮譽稱號。多途徑、多形式組織干警學(xué)習(xí)新修訂法律法規(guī),派遣干部赴兄弟縣院學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗,全面提高干警法學(xué)理論素養(yǎng)和檢察實務(wù)技能。二是培養(yǎng)年輕干警挑重擔(dān)。推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),注重隊伍傳承,發(fā)揮人才領(lǐng)軍作用,重點培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干警擔(dān)任部門負責(zé)人,平均年齡35歲,青年人才優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
以檢務(wù)公開為導(dǎo)向,不斷增強檢察工作透明度。一是強化案件信息公開。堅持“依法、全面、及時、規(guī)范、便民”原則,保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。全年發(fā)布重要案件信息24條,公開生效法律文書102份,公開案件程序性信息160條。二是加強檢察宣傳。積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”的新形勢需要,通過“兩微一端”推送各類檢察信息152條,編發(fā)檢察情況15期,在各類媒體發(fā)表檢察信息171篇、理論調(diào)研文章57篇。
五、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人民監(jiān)督。
毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十八屆五次***精神,把檢察工作融入全縣工作大局中謀劃和推進,做到司法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展、監(jiān)督促進共贏。及時向縣委匯報檢察工作中的重大問題和重大事項,不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委的各項決策部署。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)破解難題、推動工作、謀求發(fā)展。
自覺接受人大監(jiān)督。主動向縣人大及其常委會報告重點工作、重要部署,對人大決議、交辦事項認真落實,及時回復(fù)。走訪聯(lián)絡(luò)人大代表76次,征求意見建議69條,全部進行梳理,件件予以落實。去年7月份,縣人大常委會聽取了我院1名班子成員履職報告。12月份,邀請人大代表開展了“走進12309檢察為民新體驗”活動,向代表匯報了檢察改革新進展,聽取意見和建議??h人大及其常委會對檢察工作的有力監(jiān)督和大力支持,保證了檢察權(quán)的健康運行。
主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督。堅持以主動、坦誠、開放的姿態(tài)敞開大門,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和群眾代表參加“檢察開放日”、不起訴案件公開聽證等活動。
各位代表,2021年我院被市委、市政府授予“人民滿意的政法單位”“2013—2021年度全市社會治安綜合治理先進集體”等榮譽稱號,8名干警受到省市以上表彰獎勵,這些成績的取得,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表縣人民檢察院表示衷心的感謝!
回顧過去一年,我們也深切感受到,工作中還存在很多問題和不足:一是部分檢察職能發(fā)揮不夠充分,業(yè)務(wù)工作還有短板,工作成效與人民群眾的期待仍有差距;二是司法責(zé)任制改革在健全辦案組織、完善績效考核,以及整合檢察資源、發(fā)揮整體效能方面還要加大探索力度;三是檢察工作借助“外腦”不夠,運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)水平不高,“智慧檢務(wù)”建設(shè)有待繼續(xù)推進;四是隊伍能力不足,人員結(jié)構(gòu)不合理問題突出,50歲以上員額檢察官占比較大。針對以上問題,我們將緊盯不放,下大氣力加以解決。
2021年主要任務(wù)。
2021年,我院將以***************思想為指導(dǎo),認真落實縣委和市檢察院的各項決策部署,牢牢把握好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總目標(biāo),推動檢察職能全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,為***鎮(zhèn)安追趕超越,提供強有力的司法保障。重點抓好以下五個方面工作:
一要堅持更高站位,服務(wù)發(fā)展大局。自覺服從全面依法治國站位,緊扣全縣中心工作,在服務(wù)大局中體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,充分發(fā)揮打擊和保障職能,著力營造公平、公正、穩(wěn)定、和諧的良好發(fā)展環(huán)境。進一步深化服務(wù)“三大攻堅戰(zhàn)”,按時保質(zhì)保量脫貧摘帽。同時,找準(zhǔn)保障“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的著力點和發(fā)力點,為鎮(zhèn)安全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻。
二要堅持更實舉措,推進平安建設(shè)。深入推進掃黑除惡專項斗爭,積極參與清除黑惡勢力關(guān)系網(wǎng)、“保護傘”等腐敗問題治理,建立涉黑涉惡案件辦理綠色通道,快捕快訴。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,積極參與社會治理創(chuàng)新,依法保障和關(guān)注弱勢群體權(quán)益,強化檢察機關(guān)維護社會穩(wěn)定新作為,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三要堅持更大力度,強化法律監(jiān)督。積極適應(yīng)人民檢察院組織法、刑事訴訟法修改后帶來的新變化新要求,聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),以敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督為目標(biāo),破解監(jiān)督難點,突出監(jiān)督重點,特別要加大對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、英烈名譽等公益保護的監(jiān)督力度,全面發(fā)揮檢察機關(guān)在法治建設(shè)、維護公平正義中的職能作用。
四要堅持更全發(fā)展,推動“四大檢察”。立足“捕訴一體”和專業(yè)化建設(shè),積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,做優(yōu)刑事檢察。在提升民事監(jiān)督的質(zhì)量效果和精準(zhǔn)度上下功夫,提高檢察建議的剛性和公信力,做強民事檢察。以典型性、引領(lǐng)性行政訴訟案件監(jiān)督為重點,做實行政檢察。組織開展好公益訴訟專項活動,聚焦重點領(lǐng)域,加大辦案力度,力爭辦出一批有重大社會影響的公益訴訟案件,做好公益訴訟。
五要堅持更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),加強自身建設(shè)。繼續(xù)鞏固和深化司法體制改革成果,全面加強檢察隊伍建設(shè),堅持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向,實施政治立檢、素能興檢、作風(fēng)強檢、規(guī)范建檢,著力打造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)檢察隊伍,為切實擔(dān)負起***黨和人民賦予的職責(zé)使命提供有力保證。
各位代表,***召喚新作為,新?lián)?dāng)不負新使命。新的一年,縣檢察院將在縣委和市檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹本次大會決議,不忘初心、牢記使命,乘勢前進、接續(xù)奮斗,努力譜寫檢察工作新篇章,為鎮(zhèn)安經(jīng)濟社會追趕超越作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的檢察答卷迎接新***成立70周年!
市人民檢察院工作報告全文篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告市十三屆人大一次會議以來的工作,請予審議。并請列席會議同志提出意見。
20以來,全市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會各界的關(guān)心關(guān)懷下,堅持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領(lǐng),依法全面正確履行檢察職責(zé),各項檢察工作都取得了新進展、新業(yè)績。
一、發(fā)揮檢察職能,促進平安省會建設(shè)。
堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),充分發(fā)揮檢察職能,努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。堅持以打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點,共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪16523件21687人,提起公訴23366件33630人,持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢,極大震懾了刑事犯罪,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
(二)加強刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,共監(jiān)督應(yīng)當(dāng)立案而不立案883件,不應(yīng)當(dāng)立案而立案456件;提出偵查活動書面糾正意見1738件,糾正漏捕1267人,糾正漏訴1323人,依法不批準(zhǔn)逮捕3957人,不起訴1157人;提出審判活動書面糾正意見818件,提出刑事抗訴296件,法院采納抗訴意見141件。6月,市人大常委會聽取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報告,對全市檢察機關(guān)近年來刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
(三)加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)8593人,糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法1463件,提出羈押必要性審查建議689件,清理判處實刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對全市19個派駐監(jiān)所檢察室進行了全面升級改造,均達到一級檢察室標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強對民事行政審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督,共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件,提請省檢察院抗訴113件,提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件,提出再審檢察建議173件,有力地維護了司法公正。
(五)依法做好涉檢信訪工作。扎實開展信訪積案化解攻堅行動,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪、包案下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪、遠程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機制,化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個基層檢察院連續(xù)三屆被評為全國檢察機關(guān)“文明接待室”。
二、突出打防結(jié)合,始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢。
堅持有貪必查、有案必辦,“老虎”“蒼蠅”一起打,辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進一步提升。共立案偵查貪腐賄賂犯罪案件778件1051人,其中大案843人,要案81人(廳級13人,處級68人);共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件237件495人,其中重特大案件211人,要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權(quán)工作,、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績。
(一)加強與上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合。共審查專案219人,承辦省檢察院指定管轄案件114人,是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務(wù)副局長劉彪納賄案等一批在全國全省有重大影響的案件,得到上級機關(guān)的肯定和好評。
(二)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件。認真開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作,在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點領(lǐng)域和房地產(chǎn)開發(fā)、衛(wèi)生行政等重點行業(yè)開展了系列專項活動,共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護檢察處,查辦破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪17件55人,為保護我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻。
(三)堅持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機關(guān)開展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動,努力實現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉(zhuǎn)變。堅持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定,準(zhǔn)確把握法律政策界限,講究辦案方式方法,慎重選擇辦案時機和方式,慎重采取強制措施,最大限度地減少司法辦案對經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響,做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結(jié)合,法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一。
(四)進一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個領(lǐng)域開展專項預(yù)防活動216次,對我市軌道交通等40個重大建設(shè)項目開展了同步預(yù)防,接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬次。運用年度報告、專題報告和檢察建議等方式,向黨委、政府和有關(guān)單位提出完善管理意見建議538件。積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防“六進”宣講活動,開展警示教育1328次,預(yù)防宣傳1680次,受教育者達6.5萬人次。始終堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,預(yù)防職務(wù)犯罪工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分肯定。省委常委、市書記邢國輝對我院報送的《年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告》作出肯定性批示,預(yù)防職務(wù)犯罪工作走在了全省前列。
三、圍繞中心工作,切實保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的政治要求,制定并實施服務(wù)保障省會經(jīng)濟和京津冀協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見,積極搭建“四大平臺”,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
(一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺。緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主題,針對扶貧資金使用不公開、不透明,貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問題,主動擔(dān)當(dāng)作為、大膽探索創(chuàng)新,在全市22個縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺。該平臺以互聯(lián)網(wǎng)為依托,以涉農(nóng)扶貧資金流向為脈絡(luò),牢牢抓住“報備、公示、核查”三個環(huán)節(jié),實現(xiàn)了對扶貧資金全面、全程、實時、同步監(jiān)管,扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”,構(gòu)筑了預(yù)防扶貧領(lǐng)域犯罪的“防火墻”。截至目前,全市已有61項321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺監(jiān)管,有力保障了國家扶貧政策的有效落實。法制日報、檢察日報、河北電視臺予以報道,省扶貧辦刊發(fā)簡報在全省推廣。市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了情況匯報,全市農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議轉(zhuǎn)發(fā)了我院的經(jīng)驗并在會上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。檢察機關(guān)為我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作做出了積極貢獻。此項工作是創(chuàng)新性工作,得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
(二)搭建偵查監(jiān)督平臺。2016年7月,在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市公安局的大力支持下,市檢察院和22個基層檢察院全部完成了派駐公安機關(guān)偵查監(jiān)督檢察室建設(shè),并積極開展工作。拓寬了監(jiān)督渠道,延伸了監(jiān)督觸角,打造了全覆蓋、無盲點的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機關(guān)偵查監(jiān)督檢察室以來,刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%,糾正偵查活動違法同比上升22%,有力提升了偵查監(jiān)督工作水平,建立了良性互動的.新型檢警關(guān)系,促進了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進了法治石家莊建設(shè)。
(三)搭建“服務(wù)園區(qū)”檢察平臺。2016年7月,在全市17個設(shè)立開發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū)),全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了派駐開發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開展警示教育、法律咨詢,發(fā)放相關(guān)宣傳材料4800余份,向企業(yè)提出整改建議58條,為企業(yè)服務(wù)136次。最高人民檢察院副檢察長姜建初到石家莊調(diào)研時給予充分肯定。派駐開發(fā)區(qū)檢察室,打通了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”,實現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)“零距離”。
(四)深化“兩法銜接”信息共享平臺。進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督力度,平臺運行以來,共審查行政處罰案件12.5萬件,監(jiān)督公安機關(guān)立案218件,移送瀆職犯罪線索75件,堅決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政,不作為、亂作為等問題,努力打造依法廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月,組織召開了全市“兩法銜接”工作推進會,邢國輝書記出席會議并作重要講話,有力推動了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國多家新聞媒體予以報道,多地檢察機關(guān)來我院學(xué)習(xí)考察。
我們始終把黨和人民的信任轉(zhuǎn)化為強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),搭建了“四大平臺”,延伸了檢察監(jiān)督觸角,拓寬了檢察監(jiān)督渠道,檢察跟著民意走,工作圍著民生干,主動擔(dān)當(dāng)有作為,服務(wù)大局有舉措,履職盡責(zé)做貢獻。
四、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力。
(一)實施辦案精細化管理。通過全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),對所有案件實行統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督。我們專門引進了案件評查軟件,建立了案件評查長效機制,共評查案件7859件。依法保障律師會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護權(quán),充分聽取律師意見,構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
(二)積極推進電子檢務(wù)工程。全市檢察機關(guān)在完成了偵查指揮平臺建設(shè)、警務(wù)區(qū)和檢務(wù)公開大廳提升改造的基礎(chǔ)上,2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務(wù)保障、檢察公開和服務(wù)、檢察決策支持“六大平臺”為重點,建成了檢察專線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警平臺、遠程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了省、市、縣三級檢察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。電子檢務(wù)工程建設(shè)通過了省檢察院專家組實地驗收。市檢察院司法鑒定中心六項鑒定門類,通過了中國合格評定國家認可委員會(cnas)評審,達到了國際互認水平。科技強檢和電子檢務(wù)工程建設(shè)走在了全省前列。
(三)自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。共向各級人大報告工作230次,接受市人大常委會集體視察9次,邀請各級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機關(guān)現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、征求意見1200人次,辦理人大代表意見建議15件,代表滿意率100%。全面落實人民監(jiān)督員制度,人民監(jiān)督員評議案件130件。通過人大和社會各界的監(jiān)督,有力促進了檢察工作依法規(guī)范有序開展。
(四)積極打造“陽光檢務(wù)”工程。完善檢務(wù)公開載體,實現(xiàn)了全市兩級院檢務(wù)公開大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開程序性案件信息2.6萬條,召開新聞發(fā)布會124次,發(fā)布重要案件信息3453條,公開法律文書6239份。通過檢務(wù)公開,揭開了檢察機關(guān)的神秘面紗,架起了與人民群眾的“連心橋”。
五、不斷加強隊伍建設(shè),提升檢察人員專業(yè)化水平。
(一)加強思想政治建設(shè)。堅持抓班子、帶隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì),先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”“增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個專項主題教育”和“兩學(xué)一做”等專題學(xué)習(xí)教育,廣大干警理想信念進一步堅定,“四個意識”進一步增強,公正司法理念進一步牢固,廉潔自律意識進一步提升。
(二)提高干部隊伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織各類專項培訓(xùn)136期,組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務(wù)競賽、庭審觀摩評比等培訓(xùn)活動168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”,邀請全國著名法學(xué)專家學(xué)者多次到我院授課輔導(dǎo)。建立檢察官培訓(xùn)基地,舉辦在職法學(xué)碩士研修班,不斷提升檢察人員業(yè)務(wù)能力,不斷提高檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。
(三)切實把從嚴(yán)治檢落到實處。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為常態(tài)性工作來抓,把全面從嚴(yán)治黨落實到檢察工作各個環(huán)節(jié)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,不斷加強隊伍建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽,共受理檢察人員違紀(jì)違法線索132件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人。
六、堅定改革意志,穩(wěn)妥推進司法體制改革。
2016年,市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署,在短短兩個月的時間內(nèi),克服了時間緊、任務(wù)重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實際困難,圓滿完成了各項改革任務(wù)。全面推進檢察人員分類管理改革,通過工作實績考察、民主測評推薦、黨組研究決定、考試考核結(jié)果公示等程序,從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進入員額。全力推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,開展未入額人員轉(zhuǎn)崗定崗工作,對檢察輔助人員和司法行政人員分別實行單獨職務(wù)序列管理。全力推進司法責(zé)任制改革,賦予檢察官更多案件決定權(quán),完善司法責(zé)任認定和追究機制。我院在全省檢察機關(guān)司法體制改革推進會上做了典型發(fā)言。全市檢察機關(guān)司法改革穩(wěn)妥推進,各項工作順利進行,做到了改革不影響工作,改革不影響穩(wěn)定。
年以來,在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市檢察機關(guān)服務(wù)大局意識進一步增強,科技引領(lǐng)偵查水平進一步提升,司法行為進一步規(guī)范,業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,精神面貌煥然一新,正能量不斷增加,工作成效全面提升,呈現(xiàn)出銳意進取、敢于擔(dān)當(dāng)、正氣充盈、人人爭先的良好態(tài)勢。20、2016年,我院連續(xù)兩年在全省檢察機關(guān)27項目標(biāo)考核中21項名列全省第一。、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評中均位列前三名。三個基層院被評為“全國先進基層檢察院”,涌現(xiàn)出了“全國先進工作者”“全國模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進典型。2015年10月,最高人民檢察院檢察長曹建明到石家莊調(diào)研時,對我市檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項工作給予高度評價和充分肯定。
各位代表,全市檢察工作取得的成績和進步,得益于市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級人大及其常委會的有力監(jiān)督,得益于市政府、市政協(xié)的大力支持,得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關(guān)心和厚愛,得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此,我代表全市檢察干警向一直以來關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全市檢察工作還存在一些問題和不足:一是立足檢察職能服務(wù)大局的作用發(fā)揮得還不夠,法律監(jiān)督力度仍需進一步加大,檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化程度還不高。三是信息化建設(shè)和應(yīng)用水平仍需加強,科技人才匱乏,科技手段對司法辦案的促進作用有待于進一步提升。四是個別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹得不牢,司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風(fēng)不過硬的問題仍然不同程度地存在。這些問題和不足,我們將采取有力措施在今后工作中認真加以整改解決。
全市檢察機關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下突出維護社會穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項重點”強化電子檢務(wù)工程和檢察隊伍建設(shè)“兩個保障”努力為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力的司法保障。
一是充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。緊緊圍繞服務(wù)保障省會經(jīng)濟和京津冀協(xié)同發(fā)展,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,積極參與社會治安防控體系建設(shè),不斷完善“四大平臺”服務(wù)功能,著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
二是提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平,持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢。堅持有腐必反,有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,力度不減,節(jié)奏不變,讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,促進法治石家莊建設(shè)。堅守防止冤假錯案底線,不斷提高辦案質(zhì)量,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平和正義。
四是依托電子檢務(wù)工程,加強檢察信息化應(yīng)用。把電子檢務(wù)工程作為檢察工作長遠發(fā)展的“龍頭”來抓,實現(xiàn)從建用并舉到應(yīng)用為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
五是堅持從嚴(yán)治檢,加強過硬隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的準(zhǔn)則條例,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,努力建設(shè)一支忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、廉潔的檢察隊伍。
六是扎實推進司法改革,確保各項改革任務(wù)落實到位。把20作為“深化司法改革年”,完善以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革,堅決落實國家監(jiān)察體制改革重大部署,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,為改革順利推進做好思想上、制度上的準(zhǔn)備,凝聚改革正能量,促進檢察大發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實本次會議精神,奮發(fā)作為,忠誠履職,為建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力的司法保障。
市人民檢察院工作報告全文篇十四
市十四屆人大一次會議以來,全市檢察機關(guān)在省檢察院和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,始終堅持“務(wù)實、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)”發(fā)展總基調(diào),積極貫徹“司法要嚴(yán)、政策要活、效果要好”的工作方針,突出服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提升法律監(jiān)督水平,扎實推進司法體制改革,切實強化自身建設(shè),各項檢察工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
9日,在市十五屆人大一次會議第二次全體會議上,市人民檢察院副檢察長盛美軍代表市人民檢察院向大會報告工作。
著力提供優(yōu)質(zhì)檢察保障。
更新服務(wù)理念,自覺融入長春發(fā)展大局。以來,面對全市經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、國家實施東北新一輪振興發(fā)展的重大考驗和歷史機遇,我們認真把握形勢,把服務(wù)振興發(fā)展擺在更加突出的位置,先后制定實施關(guān)于服務(wù)保障全市全面深化改革、新一輪振興發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)等7個規(guī)范性文件,切實強化、細化、實化服務(wù)措施,將檢察職能與經(jīng)濟社會發(fā)展貼得更緊、落得更實。
突出工作重點,切實提高服務(wù)工作針對性。圍繞穩(wěn)增長擴內(nèi)需,突出服務(wù)重大項目建設(shè),對“兩橫三縱”快速路、地鐵1、2號線等256個重大項目,外創(chuàng)環(huán)境、內(nèi)抓預(yù)防,依法懲治騙取拆遷補償?shù)雀蓴_項目推進的犯罪92人,有力保障我市投資拉動戰(zhàn)略;突出服務(wù)民營企業(yè),確定冷彎型鋼等336家民營企業(yè)為重點服務(wù)對象,提供法律咨詢服務(wù)3109次,幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險破解發(fā)展難題。
更加注重司法策略,有效提升辦案效果。從保護市場主體生存發(fā)展、保障員工生計、維護社會穩(wěn)定出發(fā),正確區(qū)分財經(jīng)犯罪與經(jīng)濟糾紛、個人犯罪與企業(yè)違規(guī)、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資等界限,對法定代表人涉嫌違法但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的.企業(yè),慎重使用拘留、逮捕等強制措施,慎重查封扣押凍結(jié)涉案財物,慎重發(fā)布涉企案件信息,最大限度維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,實現(xiàn)了法律效果和政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
著力維護社會公平正義。
堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。突出打擊故意殺人、綁架、強干等嚴(yán)重暴力犯罪,搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪以及“黃賭毒”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪。四年來,共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人17743人,起訴30394人。不斷加強對未成年人司法保護,市檢察院專門成立未成年人檢察工作室,開通心理專家咨詢綠色通道,與團市委共同建立200余人的合適成年人志愿者隊伍,嚴(yán)格落實未成年人犯罪記錄封存等司法保護措施。
堅持嚴(yán)懲職務(wù)犯罪與加強預(yù)防并重,促進形成清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅決貫徹中央、省市委反腐朽決策部署,堅持“有腐必反、有貪必肅”,共立案查處職務(wù)犯罪1336件1836人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失6.9億元。共查處縣處級以上要案179人,犯罪金額在5萬元以上的1402人,同比分別上升202%和477%,其中,查處地廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部15人。
堅持監(jiān)督糾正司法不嚴(yán)與維護司法權(quán)威并重,積極構(gòu)建公平正義的司法環(huán)境。民事行政檢察監(jiān)督方面,貫徹落實市人大常委會《關(guān)于加強民事行政檢察工作的決定》要求,針對民事行政案件數(shù)量巨大、不服裁判申訴相對集中的實際,實施重點發(fā)展民行檢察工作戰(zhàn)略,著力補齊法律監(jiān)督工作“短板”,依法對民事和行政申訴案件提出、提請抗訴和發(fā)出再審檢察建議546件,同比上升36%。
攻堅克難,全面推進司法體制改革試點。20,九臺、南關(guān)兩院成為全省檢察機關(guān)司法體制改革的先行試點院,探索出集員額制、大部制、責(zé)任制和監(jiān)督機制“四位一體”的綜合改革方案。9月,兩級檢察院圓滿完成了員額選任、機構(gòu)整合、定崗定責(zé)、明晰責(zé)權(quán)、落實司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革任務(wù),新的檢察管理體制和業(yè)務(wù)運行機制正式運行。
深入推進,切實做好改革“精裝修”工作。在基礎(chǔ)性改革任務(wù)完成后,緊緊抓住“落實司法責(zé)任制”這一改革核心,建立健全檢察官責(zé)權(quán)清單、案件評查、員額檢察官管理、司法過錯責(zé)任追究等重大改革配套制度40項,初步建立了適應(yīng)改革要求的司法責(zé)任、司法業(yè)務(wù)管理、司法人員管理、司法保障四大改革配套制度體系。
務(wù)求實效,以改革成果提升司法效能。改革后,全市檢察機關(guān)司法能力明顯提升,一線辦案人員增配13.9%,案多人少矛盾得到有效緩解;辦案效率明顯提高,偵查、批捕、公訴、民行、控執(zhí)辦案時限分別縮短了25%、16%、27%、26%和29%;檢察權(quán)配置更加合理,反貪與反瀆、偵查與預(yù)防、批捕與起訴工作得到有效銜接。
狠抓教育培訓(xùn),全面提升隊伍素能。深入開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等教育活動,筑牢忠誠使命的思想基礎(chǔ)。著眼于提升法律監(jiān)督能力,建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系,廣泛開展崗位練兵,舉辦業(yè)務(wù)專題研討、疑難案例評析、專項技能競賽、優(yōu)秀法律文書評比等活動。
狠抓規(guī)范司法,全面提升檢察公信力。深刻認識規(guī)范司法的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項整治工作,連續(xù)三年評查案件1791件,糾正司法不規(guī)范問題6722處,健全完善規(guī)范司法長效機制27個,有力解決群眾告狀難、職務(wù)犯罪偵查不規(guī)范、律師權(quán)益保障不到位等突出問題。
狠抓“兩個責(zé)任”,全面加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓監(jiān)督”,組織全體檢察人員認真學(xué)習(xí)十八大以來修訂實施的黨規(guī)黨紀(jì),扎實開展述職述廉和專項檢務(wù)督查工作,切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責(zé)任,制定實施嚴(yán)格的“一案雙查”和“一崗雙責(zé)”制度,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處了15名違紀(jì)違法檢察人員,對4名負有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任的人員進行了問責(zé)追責(zé)。
市人民檢察院工作報告全文篇十五
8月15日,x縣人民檢察院黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會召開,會上,x縣檢察院黨組書記、檢察長張春峰首先代表黨組作了對照檢查,并帶頭作了個人對照檢查和自我批評,在自我批評和相互批評過程中,所有黨組成員針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題,不遮不掩,單刀直入,自我批評不護短,相互批評觸麻骨,達到了“紅臉”、“出汗”、“排毒”的目的。
開好民主生活會,查擺問題、開展批評,是黨的群眾路線教育實踐活動的重要環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)能不能收到預(yù)期效果,關(guān)鍵看能否正確對待意見和批評。人非圣賢,孰能無過,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部概莫能外,要想找出自己身上的“病癥”,就要用好我黨“批評與自我批準(zhǔn)”的這個法寶。提出“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”這十二個字的總要求,貫穿其中的一個基本思想,就是開展批評和自我批評。
“批評自己難,批評別人更難,批評上級難上加難”,這是時下不少部門和單位存在的一個“頑癥”。明知某同志有問題,卻不愿不敢指出;明知工作有過失,卻視而不見、聽而不聞;明知成績有夸大,卻跟著附和、喪失原則……凡此種種,使批評與自我批評失去了應(yīng)有的意義。所以,在查擺問題的過程中,我們就要善于抓住哪些具體的實際問題不放,找準(zhǔn)“病癥”、從思想根源上挖“病根”,真正抓住問題的實質(zhì),讓干部們警醒起來、覺悟起來。
毛澤東同志講過:“黨內(nèi)批評是堅強黨的組織、增強黨的戰(zhàn)斗力的武器?!泵裰魃顣?,是把群眾路線推向縱深的環(huán)節(jié),是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要想把民生生活會開好,開落實,真正查擺出問題,就要敢于說真話,動真格,真亮劍,敢于拋開面子,揭短亮丑,用“釘釘子”的作風(fēng)抓住問題咬住不放,直到解決。查擺問題是需要紅紅臉,出出汗的。
查擺問題,要把自己擺進去,一把手要帶好頭。在推進黨的偉大事業(yè)征程中,領(lǐng)導(dǎo)干部處于決策、指揮地位,始終起關(guān)鍵作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過民主生活會等形式帶頭開展批評與自我批評,適時而主動地自我“揭短”、自我“亮丑”、自覺接受群眾監(jiān)督,既能反思工作中的不足,不斷完善自己,又能起示范作用。要帶頭作自我批評,做到多講問題少講成績,多講主觀原因少講客觀原因,講實話不講空話,講要害不講枝節(jié)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好了頭,才會起到引導(dǎo)大家講真話、講實話、講心里話的潛移默化的作用。
在扎實推進群眾路線活動中,希望各部門通過民主生活會,在批評與自我批評上好好下一番功夫,真正洗洗澡、治治病,出一出實效。
市人民檢察院工作報告全文篇十六
各位代表:
工作回顧。
20,縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持下,認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和縣十七屆人大二次會議決議,緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設(shè),順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,忠誠履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新進展。
一、堅持認真履行批捕、起訴等職責(zé),著力維護社會和諧穩(wěn)定。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。與公安、法院等部門密切配合,深入推進掃黑除惡、“兩搶一盜”等專項行動,嚴(yán)厲打擊危害公共安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)財犯罪,共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人254人,提起公訴259人,其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會秩序、影響群眾安全感的犯罪,起訴26人。對重大案件掛牌督辦,及時介入偵查、引導(dǎo)取證,保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,維護社會治安大局穩(wěn)定。
依法化解社會矛盾。堅持在法治和公平正義的前提下化解社會矛盾。貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節(jié)輕微的人員依法從寬處理。構(gòu)建處理涉檢信訪一體化工作格局,注重法理情結(jié)合,依法辦理未成年人犯罪案件14件,妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執(zhí)法辦案風(fēng)險預(yù)警、處置、防范工作機制,防止因自身執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)和激化矛盾。加強不批捕、不起訴、不抗訴等環(huán)節(jié)的釋法說理,對正確裁判、裁定認真做好息訴工作。
積極參與加強和創(chuàng)新社會管理。堅持以監(jiān)督促管理,依法查處、監(jiān)督糾正社會管理領(lǐng)域的違法犯罪問題,注重結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)管理漏洞,就社會治安形勢、糧食直補、家電下鄉(xiāng)、移民資金監(jiān)管等方面存在的問題向有關(guān)部門提出對策建議,促進提高社會管理法治化、科學(xué)化水平。協(xié)助加強對流動人口、特殊人群的服務(wù)管理,強化對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。
二、堅持依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪,著力促進反腐倡廉建設(shè)。
嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪。以全市檢察機關(guān)統(tǒng)一部署開展查辦職務(wù)犯罪“清風(fēng)行動”為載體,集中力量查辦了一批大案要案。立案偵查貪污、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權(quán)案件3件;加強初查工作,強化偵、捕、訴協(xié)作配合和監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度,努力做到辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范和安全的有機統(tǒng)一。深入貫徹中央、省人大常委會加強反瀆職侵權(quán)工作的要求,建立重大復(fù)雜案件專案調(diào)查等機制,堅決懲治國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的犯罪。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。堅持懲防并舉,更加注重預(yù)防,推進預(yù)防職務(wù)犯罪社會化、專業(yè)化、規(guī)范化、法制化。結(jié)合辦案剖析發(fā)案原因,向發(fā)案單位、主管部門提出預(yù)防檢察建議6件。在蒲白礦務(wù)局建成預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園,在縣地稅局召開預(yù)防職務(wù)犯罪工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,開展預(yù)防宣傳、警示教育10余次。會同有關(guān)部門組織縣直機關(guān)600干部參加預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn),收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國聯(lián)網(wǎng)查詢65次,促進社會誠信建設(shè)。完善預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議機制,實行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度,受到縣委、縣人大主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
三、堅持強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
加強刑事訴訟監(jiān)督。強化刑事立案和偵查活動監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題,監(jiān)督偵查機關(guān)立案4件、監(jiān)督撤案6件,對偵查活動中的違法情形提出糾正意見18件次。強化刑事審判監(jiān)督,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴4件,對刑事審判活動中的違法情形提出糾正意見6件次。強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督,加強對刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督,開展保外就醫(yī)專項檢察,依法監(jiān)督糾正提請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)2人次,防止罪犯逃避刑罰執(zhí)行。會同有關(guān)部門開展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專項工作,完善糾防超期羈押、被監(jiān)管人員死亡介入調(diào)查等機制,對監(jiān)管活動中的違法情形提出糾正意見6件次,維護正常監(jiān)管秩序和在押人員合法權(quán)益。
四、堅持加強檢察機關(guān)自身建設(shè),著力提升執(zhí)法公信力。
加強思想政治建設(shè)。認真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話,緊密結(jié)合檢察工作實際,統(tǒng)籌安排好各種學(xué)習(xí)活動,務(wù)求學(xué)習(xí)效果,確保在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。認真組織開展黨的群眾路線教育、“作風(fēng)建設(shè)年”、“當(dāng)好標(biāo)桿,向我看齊”講做評等活動,進一步樹立隊伍的政治信念、宗旨意識和理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,查擺和整改突出問題,切實加強檢察隊伍思想政治建設(shè)。
加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。以全國檢察系統(tǒng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件運行為契機,加大教育培訓(xùn)力度,對業(yè)務(wù)骨干進行分類管理、重點培養(yǎng),開展各類專項培訓(xùn)和考核9場52人次。積極推進檢察人才素質(zhì)提升優(yōu)才工程和青年檢察官育才工程,制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會制度》、《加速年輕干警培養(yǎng)教育“184”工作計劃》等。精心組織相關(guān)部門、全體檢察人員參加高檢院“檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(年版)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”,不斷提升檢察人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和高檢院《檢察人員八小時外行為禁令》,并結(jié)合實際,從嚴(yán)治檢,建立了《檢察干警八小時廉潔自律承諾書》、《警車管理使用規(guī)定》等制度,開展專項督察9次,發(fā)出《檢務(wù)督查通報》18次,著力解決干部作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題,實現(xiàn)了對檢察干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的預(yù)控目標(biāo),檢察隊伍呈現(xiàn)出了風(fēng)清氣正的良好形象。
五、堅持改革創(chuàng)新,推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。
創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范院成效顯著。以創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范點”為載體,打造“廉政文化特色院”為目標(biāo),融匯地域優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化特色,緊貼檢察工作實際和干警思想狀況,突出檢察機關(guān)特點,積極搭建載體平臺,最大限度地發(fā)揮檢察機關(guān)廉政文化的感染力、輻射力和影響力,有效推動了檢察工作的科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范院”經(jīng)驗先后被高檢院、省、市檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,市檢察院黨組書記、檢察長劉偉發(fā)對此作了重要批示。
偵查活動監(jiān)督工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室,與公安機關(guān)聯(lián)合制定了《關(guān)于在偵查監(jiān)督工作中貫徹新刑訴法的實施意見》和《關(guān)于聯(lián)合開展對全縣公安機關(guān)基層派出所專項巡回執(zhí)法監(jiān)督檢查的實施方案》等相關(guān)文件,進一步拓展了偵查監(jiān)督新途徑,加強了偵查監(jiān)督力度,提高了偵查監(jiān)督能力,促進了基層公安派出所規(guī)范、統(tǒng)一、公正執(zhí)法,《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
“數(shù)字檢察”目標(biāo)初步實現(xiàn)。順應(yīng)新技術(shù)變革,認真貫徹高檢院《“十二五”時期科技強檢規(guī)劃綱要》,分別從執(zhí)法管理機制創(chuàng)新、職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪、檢察技術(shù)、檢察隊伍建設(shè)等十項重點檢察工作入手,電子檢務(wù)工程全面、深入實施,我院兩份信息化經(jīng)驗先后被省院、市院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
各位代表,在過去一年工作中,我們牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。主動向人大常委會報告強化法律監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作并根據(jù)審議意見整改加強,積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。加強與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系,開通短信聯(lián)絡(luò)平臺,定期發(fā)送“向人民報告”、“檢察資訊”等信息,及時通報檢察工作情況,誠懇聽取建議、批評和意見。去年9月,主動邀請縣人大組成人員、人大代表視察三年來的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,得到縣人大的充分肯定。
過去一年來我縣檢察工作的成績,是在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下取得的。在此,我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!
我們清醒認識到,我縣檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督職能的履行與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距,少數(shù)檢察人員服務(wù)大局、執(zhí)法為民的能力還不夠強;二是檢察隊伍專業(yè)化水平需要進一步提高,有的檢察人員辦理復(fù)雜案件、化解社會矛盾能力不夠強;三是執(zhí)法不規(guī)范的問題仍然存在,損害執(zhí)法公信力;四是基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度還需加大等,對此,我們將通過自身努力和爭取各方支持,認真加以解決。
工作安排。
市人民檢察院工作報告全文篇十七
各位代表:
20xx年工作回顧。
20xx年,全州檢察機關(guān)在州委和省檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揚“甘于奉獻,孜求卓越”的檢察精神,忠實履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提高檢察工作法治化水平,切實推進各項工作有序健康發(fā)展,為我州社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅強有力的司法保障。
一、堅持服務(wù)大局,狠抓執(zhí)法辦案,為法治環(huán)境的進一步優(yōu)化履職盡責(zé)。
著眼于法治市場良序,著力營造誠信有序的發(fā)展環(huán)境。主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分運用法治化手段保護市場主體的合法權(quán)益。制定出臺《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實施意見》、《立足職能服務(wù)我州民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等指導(dǎo)性文件,正確引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,堅決打擊危害營商環(huán)境的犯罪行為,依法批捕擾亂市場秩序等犯罪3件4人,起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用,建立與社會誠信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對接機制,受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè),著力維護和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局,深度參與依法治理、主動治理和綜合治理,推動構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國家安全案件和重特大刑事案件52件,同比上升36%。依法批捕涉嫌各類刑事犯罪547人,提起公訴718人,有罪判決率達100%。其中,批捕涉嫌煽動分裂國家等危害國家安全類犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財類犯罪272人,起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類犯罪81人,起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會秩序等妨害社會管理類犯罪134人,起訴103人。強化社會面穩(wěn)控。按照州委工作要求,動態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點工作部署,配合州縣黨委做實責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動警力5200余人(次),出動車輛1100余臺(次),參與處置各類突發(fā)事件30余起。落實重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署,全州檢察機關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,集中精干力量,全力做好突發(fā)事件防范處置,做深寺廟僧尼教育引導(dǎo),得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求,著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境??v深推進懲防腐敗體系建設(shè),堅持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人,為國家挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。其中,立案查辦了原甘孜縣住建局局長晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案,取得了較好的社會效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開展預(yù)防工作,深入重點工程和重點單位舉辦預(yù)防講座49次,受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開展專題講座23次,教育村組干部依法履職,助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實施?!赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報告》引起州委高度重視。有效促進依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》等文件,進一步強化對行政執(zhí)法的監(jiān)督,有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級“兩法銜接”工作信息共享平臺建設(shè),513個行政執(zhí)法單位全部接入平臺,錄入行政處罰案件273件,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),其中3件涉嫌刑事犯罪,已移送公安機關(guān)立案偵查。
著眼于全民學(xué)法守法,著力打造崇尚法治的社會環(huán)境。大力推進檢察官“法律八進”活動制度化,通過以案釋法、文藝演法等方式,引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語法制宣傳材料15800冊,開展法治宣講140余場(次),展出宣傳掛圖350余幅,接受法律咨詢450余人(次),受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對認親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時,為他們講解法律知識,使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進。
著眼于可持續(xù)發(fā)展,著力保護青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強化生態(tài)司法保護,守護高原凈土。加強與國土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門的銜接,全面掌握涉及生態(tài)保護重點企業(yè)及項目的底數(shù)和實情。開展專項監(jiān)督,堅決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門依法履職4件,移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運輸珍貴瀕危野生動物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案,相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強化法律監(jiān)督,注重執(zhí)法公信,為公平正義的進一步彰顯奮力作為。
強化訴訟監(jiān)督,全力維護司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,進一步拓寬監(jiān)督范圍,豐富監(jiān)督方式,實現(xiàn)了對刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人,同比上升50%。糾正漏捕4人,追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機關(guān)補充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人,提出量刑建議95人,采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件,發(fā)出糾正違法通知書13份。提出再審和工作檢察建議8件,采納8件。健全強制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人,清理社區(qū)矯正人員399人,糾正社區(qū)矯正違法27件。對經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機關(guān)提出變更強制措施。對監(jiān)管場所存在的隱患提出檢察建議98件(次),均獲采納。開展死刑臨場監(jiān)督5例,對12名罪犯特赦案件進行全程同步審查,清理看守所違法交付2件,糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽光檢務(wù),主動接受內(nèi)外監(jiān)督。堅持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請示、匯報和通報制度,自覺接受人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次),匯報、通報檢察工作83次。1件擬撤銷、4件擬不起訴案件通過了人民監(jiān)督程序。建成檢察門戶網(wǎng)站和“兩微”平臺,入駐“今日頭條”新聞客戶端,發(fā)布各類圖文信息2100余條,受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長信箱、12309舉報平臺,保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé),強化對檢察權(quán)運行的全程監(jiān)督。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件,接受卷宗1807冊,移送案件774件,依法不予受理1件。對外發(fā)布重要案件信息343條,公開法律文書243份,公開程序性信息1070條。對6個特定種類的46件案件開展了質(zhì)量評查,及時糾正了執(zhí)法辦案中存在的問題。推動建立新型檢律關(guān)系,依法保障律師閱卷權(quán)、會見權(quán)及調(diào)查取證權(quán),接待律師等查詢120人(次)。
厘清問題癥結(jié),大力促進規(guī)范司法。深入開展規(guī)范司法行為專項整治,著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點聯(lián)系、掛牌督辦機制,動態(tài)開展隨機督察。牽頭組織召開聯(lián)席會議30余次,發(fā)放征求意見表1100余份,收集意見建議170余條。建立問題臺賬及整改清單,整改問題57個,形成對照檢查材料120余份。專項整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民,參與社會治理,為民生檢察的進一步落實知責(zé)擔(dān)當(dāng)。
做好群眾工作,增進檢群魚水親情。深化群眾工作全覆蓋,加力推動群眾工作常態(tài)化。制定出臺《充分發(fā)揮檢察職能主動服務(wù)和推進扶貧攻堅工作的意見》,不斷完善服務(wù)民生制度機制,持續(xù)提升服務(wù)群眾實效。分期分批派出“檢察小分隊”163個700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校,走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次),積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬元,為農(nóng)牧民群眾解決困難問題111個。整合社會各界幫扶資源,為7戶貧困戶募集到價值3萬余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書記”,開展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會治理,彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終,全力維護特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策,依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對涉罪未成年人依法不批捕8人,附條件不起訴2人,封存6名未成年人犯罪記錄。加強對未成年人犯罪特點、規(guī)律和成因的研究分析,提出的意見建議獲省委王東明書記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動,全面落實《推進藏傳佛教寺廟社會化管理長效機制建設(shè)實施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開展座談60余場(次),調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開展司法救助,為36名受害人及其近親屬落實司法、民政救助金16萬元,協(xié)調(diào)落實低保3人。
做實矛盾化解,促進社會和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”,完善來信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺,切實提高對重大矛盾糾紛、突出信訪問題的穩(wěn)控。加強釋法說理工作,將釋法說理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進刑事和解、檢調(diào)對接機制建設(shè),對民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達成和解。共受理舉報和控告申訴161件、群眾來信來訪38件,檢察長接待來訪群眾124人(次),化解矛盾糾紛35件,化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件,直接立案復(fù)查刑事申訴2件,促成刑事、民事和解13件。全州檢察機關(guān)連續(xù)7年實現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國文明接待室”,康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報接待室被省檢察院授予“省級文明接待室”。
四、加強隊伍建設(shè),夯實檢察根基,為素質(zhì)能力的進一步提升銳意進取。
立足政治建檢,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐和“鑄忠誠警魂”活動成果,努力形成良好的政治生態(tài)。組織開展“三嚴(yán)三實暨加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識競賽、主題征文比賽、書畫攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會,出版《甘孜青年檢察》,向全州機關(guān)單位、基層聯(lián)系點、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢,打造專業(yè)化檢察隊伍。以培養(yǎng)本地實用性檢察人才為出發(fā)點,大力實施人才培養(yǎng)五年計劃。大規(guī)模推進全員培訓(xùn)。組織兩級院581名干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),1806人(次)參加遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機制”,攜手培養(yǎng)雙語業(yè)務(wù)能手。大力開展技能練兵。合理對接業(yè)務(wù)需求,科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機關(guān)在省檢察院組織的各類業(yè)務(wù)競賽中屢獲佳績,3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽稱號。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽稱號,實現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹模范典型。積極開展檢察機關(guān)“每月之星”等先進評選活動,切實發(fā)揮正面典型的激勵引導(dǎo)作用。全州檢察機關(guān)34個集體、63名個人獲州級以上表彰。州檢察院計財處長張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進工作者”榮譽稱號;瀘定縣院檢察長鮮麗獲得“四川法治人物提名獎”,被評為“四川省群眾最喜愛的檢察官”和“四川省群眾最喜愛的政法干警”,并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進事跡巡回報告會。
立足從嚴(yán)治檢,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強化作風(fēng)建設(shè)作為加強隊伍建設(shè)的重要切入點和著力點,持續(xù)深化“反四風(fēng)”,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊伍。加力推進“兩個責(zé)任”落實,繼續(xù)推行基層院檢察長、州檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人述責(zé)述廉制度。強化日常廉潔從檢和警示教育,先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育,筑牢干警廉政意識。深化檢務(wù)督察,強化內(nèi)部監(jiān)督,立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強化“三公”經(jīng)費管理,州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強檢,加強檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強檢為重點,進一步加大經(jīng)費保障力度,穩(wěn)步推進兩級院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用,基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠程視頻訊問系統(tǒng)建設(shè),檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助,做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會議精神,制定完善《甘孜州檢察援藏工作實施方案》。突出強調(diào)精準(zhǔn)式援助,細化人才培養(yǎng)、資金項目保障等工作措施,全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動與省院及相關(guān)對口援助院對接,確保上級院各項部署要求落地生根、取得實效。
各位代表,過去一年,我州檢察工作全面均衡發(fā)展,隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專項整治等工作在全省會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言。這些成績的取得,離不開州、縣兩級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此,我代表州檢察院和全州檢察干警,向長期以來關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
20xx年,全州檢察工作雖然取得了新成效,但我們也清醒地認識到與“四個全面”的新要求相比還存在較大差距,突出表現(xiàn)在:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)工作還需進一步夯實。四是執(zhí)法保障有待加強,栓心留人環(huán)境有待改善。對這些問題,我們將高度重視,認真謀劃,采取有力措施,努力加以解決。
20xx年工作打算。
20xx年全州檢察工作的總體思路是:認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會、省委十屆七次全會、州委十屆八次全會、全省政法工作和檢察長工作會議精神,圍繞同步全面建成小康社會這一目標(biāo),脫貧奔康和長治久安兩個關(guān)鍵,發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,全面履行檢察職能,全面加強隊伍建設(shè),更好維護公平正義,為確保我州“十三五”良好開局提供堅強有力的司法保障。
一、全力護航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展各項部署,進一步調(diào)整檢察工作重心,厚植法治沃土,充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實施過程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用,運用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展,促進我州經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、深入推進依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認真落實省委“1+5”文件精神和州委實施意見,積極投入反自焚防群體性事件專項斗爭和嚴(yán)打暴恐專項活動,深入開展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專項行動,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,突出打擊危害國家安全和社會公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財犯罪,切實維護國家安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅持依法反腐,堅決查辦扶貧攻堅、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機制建設(shè),完善協(xié)作配合,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,進一步完善重大工程、重點項目和扶貧攻堅的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作,強化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防,增強預(yù)防效果。
四、強化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強刑事訴訟監(jiān)督,重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強制措施、量刑畸輕畸重等問題,嚴(yán)把罪與非罪界限,嚴(yán)防冤假錯案。繼續(xù)深入開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項檢察活動,增強刑罰執(zhí)行監(jiān)督實效。加強和規(guī)范民事行政檢察工作,重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問題,探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè),共同維護司法公正。
五、推進民生檢察工作取得新進展。進一步強化法制宣傳,不斷增強全民法治意識。建立健全檢察機關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機制。進一步暢通群眾訴求渠道,依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接,深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機制,準(zhǔn)確把握法律界限,充分運用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機制,著力化解社會矛盾。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,大力深化檢務(wù)公開,構(gòu)建動態(tài)、開放、透明、便民的陽光檢務(wù)機制,讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。
六、加強隊伍和自身建設(shè)邁上新臺階。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全“三嚴(yán)三實”常態(tài)長效機制,深入開展規(guī)范司法行為專項活動,切實加強理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進檢察人才工程和文化建設(shè),著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,提升隊伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時代社會溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費和裝備保障力度,繼續(xù)推進信息化建設(shè),深化檢察援藏工作,推動檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全州檢察機關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在人民政府和社會各界的支持下,認真貫徹落實本次會議精神,堅守法治,忠誠履職,砥礪前行,為推進全州經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧奔康和長治久安擔(dān)負職責(zé)使命,為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,確保實現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
市人民檢察院工作報告全文篇十八
被告人……(寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)或者x-作單位及職務(wù)、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強制措施的情況等)。
本案由××××(偵查機關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)委托辯護人,×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人,依法訊問了被告人,聽取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護人×××的意見,審查了全部案件材料。……(寫明退回補充偵查、延長審查起訴期限等情況)。
[對于偵查機關(guān)移送審查起訴的需變更管轄權(quán)的案件,表述為:“本案由××××(偵查機關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向×××人民檢察院移送審查起訴?!痢痢寥嗣駲z察院于×年×月×日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對于本院偵查終結(jié)并審查起訴的案件,表述為:“被告人×××涉嫌×××罪一案,由本院偵查終結(jié)。本院于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對于其他人民檢察院偵查終結(jié)的需變更管轄權(quán)的`案件,表述為:“本案由×××人民檢察院偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”
經(jīng)依法審查查明:……(寫明經(jīng)檢察機關(guān)審查認定的犯罪事實包括犯罪時間、地點、經(jīng)過、手段、目的、動機、危害后果等與定罪有關(guān)的事實要素。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件情況,圍繞刑法規(guī)定的該罪構(gòu)成要件敘寫。)。
認定上述事實的證據(jù)如下:
……(針對上述犯罪事實,分列相關(guān)證據(jù))。
本院認為,……(概括論述被告人行為的性質(zhì)、危害程度、情節(jié)輕重),其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第×條(引用罪狀、法定刑條款),犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應(yīng)以×××罪追究其刑事責(zé)任?!?概括寫明具體量刑情節(jié)),……依照刑法第×條,應(yīng)當(dāng)(或者可以)……。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定,提起公訴,請依法判處。
此致
×××人民法院。
檢察員:
(院印)。
市人民檢察院工作報告全文篇十九
一、堅持依法履職與服務(wù)大局有機結(jié)合,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞穩(wěn)增長擴內(nèi)需,著力營造法治化經(jīng)濟環(huán)境。密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進轉(zhuǎn)型升級等角度入手,制定《為呼倫貝爾市“十三五”時期社會發(fā)展大局服務(wù)的意見》,為檢察工作服務(wù)發(fā)展、融入大局提供指引和遵循。
圍繞防風(fēng)險促穩(wěn)定,積極投身平安呼倫貝爾建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟性的犯罪和妨害社會管理秩序等犯罪,依法批準(zhǔn)逮捕1545人,提起公訴3648人,增強人民群眾安全感。聯(lián)合市公安局,金融、電信主管部門開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,批準(zhǔn)逮捕電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)投資詐騙犯罪嫌疑人32人,堅決遏制蔓延勢頭。
圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,聚焦“美麗發(fā)展”強化司法保障。嚴(yán)守生態(tài)底線,深入開展打擊整治毀林毀草違法犯罪專項工作,批準(zhǔn)逮捕非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人120人,提起公訴267人。監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件2件,查辦負有監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員11人,對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪形成強大震懾。
二、堅持懲治職務(wù)犯罪與加強同步預(yù)防有機結(jié)合,大力推進反腐倡廉建設(shè)。
保持反腐朽高壓態(tài)勢。20共查辦職務(wù)犯罪100件219人,同比分別上升2%和0.9%,創(chuàng)歷史新高。其中20萬元以上的貪腐賄賂大案27件,瀆職侵權(quán)重特大案件21件,縣處級以上干部10人。
重點查辦熱點領(lǐng)域和群眾關(guān)注的職務(wù)犯罪。圍繞民生權(quán)益保障,持續(xù)開展查辦和預(yù)防涉農(nóng)涉牧、脫貧攻堅等領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,以“五個一批”為重點,聚焦資金分配、發(fā)放管理、項目申報、審核審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法查辦侵害國家和群眾切身利益的職務(wù)犯罪51件135人。
注重辦案質(zhì)量、效率和效果的有機統(tǒng)一。嚴(yán)把職務(wù)犯罪初查關(guān)、立案關(guān)、偵查關(guān)和訴判關(guān);深入推進偵查信息化和裝備現(xiàn)代化;正確處理執(zhí)法辦案與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。
強化標(biāo)本兼治,實施同步預(yù)防。建成覆蓋全市的網(wǎng)上警示宣傳教育平臺。組建全區(qū)首家蒙文蒙語巡回宣講團,為少數(shù)民族干部群眾提供預(yù)防服務(wù),受到普遍歡迎。
三、堅持強化法律監(jiān)督與規(guī)范權(quán)力運行有機結(jié)合,維護司法公正和法治權(quán)威。
加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督。以破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動為抓手,監(jiān)督公安機關(guān)立案35件,目前已做出有罪判決32人。監(jiān)督撤案104件。糾正偵查活動違法130件。嚴(yán)格審查判斷證據(jù),因事實不清、證據(jù)不足、犯罪嫌疑人未成年等原因不批捕321人,不起訴166人。對遺漏犯罪事實和犯罪嫌疑人的,追加逮捕13人,追訴漏犯92人。
加強刑事審判和執(zhí)行監(jiān)督。堅決糾正定罪不當(dāng)、量刑嚴(yán)重失衡、審判程序違法等問題,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴31件,同比上升93.8%。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。扎實開展“基層民事行政檢察工作推進年”活動,與公益訴訟試點、執(zhí)行案款集中清理和虛假訴訟專項監(jiān)督相結(jié)合,推動訴訟監(jiān)督全面開展。
四、堅持司法改革與精細化管理有機結(jié)合,增強檢察工作內(nèi)生動力。
穩(wěn)步承接以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。圓滿完成首批員額檢察官選任工作;建立獨任檢察官和檢察官辦案組兩種組織形式,明確檢察長、副檢察長辦案分工,制定檢察官權(quán)力清單,落實司法責(zé)任制要求。
嚴(yán)格審慎推進公益訴訟試點。以生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域為重點,摸排公益訴訟線索45件,通過訴前程序糾正相關(guān)行政機關(guān)不依法履職或怠于履職22件,向法院提起公益訴訟8件,一系列危害生態(tài)環(huán)境、影響群眾健康利益的突出問題得到解決。
主動深化接受監(jiān)督機制改革。制定《人大代表聯(lián)絡(luò)工作精細化管理方案》,建立起與四級人大代表分級、分團、分組聯(lián)絡(luò)機制。
多措并舉提升檢察工作精細化水平。開展檢察工作精細化管理活動,把精、準(zhǔn)、細、嚴(yán)的要求落實到司法辦案、隊伍建設(shè)、機關(guān)管理和檢務(wù)保障各個環(huán)節(jié),深化規(guī)范司法行為專項整治成果。
五、堅持提高隊伍素質(zhì)與鞏固基層基礎(chǔ)有機結(jié)合,大力加強檢察機關(guān)自身建設(shè)。
扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保政治過硬、作風(fēng)過硬。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任,開通運行廉政風(fēng)險防控系統(tǒng),以“打鐵還需自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)和要求狠抓隊伍紀(jì)律作風(fēng),推動全面從嚴(yán)治檢。
切實加強基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),夯實檢察工作根基。堅持市檢察院主導(dǎo)、基層院主責(zé)的方針,完善定點聯(lián)系、對口指導(dǎo)機制,鞏固深化基層院“八化”建設(shè)成果。
以增強法律監(jiān)督能力為目標(biāo),強化隊伍素能建設(shè)。注重以戰(zhàn)代訓(xùn),舉辦全市首屆公訴人與律師論辯大賽等崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽69次。
2017年工作重點。
第一,敢于披荊斬棘,著力保障全面深化改革。更加主動地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,緊緊圍繞市第四次共產(chǎn)黨全國代表大會繪就的宏偉藍圖,嚴(yán)守發(fā)展、生態(tài)、民生“三條底線”,用心用情用力工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第二,敢于懲惡揚善,著力維護社會和諧穩(wěn)定。深化穩(wěn)定是根本大局的認識,依法打擊各類刑事犯罪,增強人民群眾安全感。強化矛盾排查和糾紛化解,積極參與重點地區(qū)、重點人群的.社會治理,推進平安呼倫貝爾、法治呼倫貝爾建設(shè)。
第三,敢于動真碰硬,著力營造清廉政治環(huán)境。深刻認識國家監(jiān)察體制改革的重大意義,堅決擁護黨中央的決策部署。作為非試點地區(qū),要堅持思想不亂、工作不斷,毫不放松地抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第四,敢于不留情面,著力加強法律監(jiān)督。貫徹落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,持續(xù)加強對刑事、民事、行政訴訟活動和刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行的法律監(jiān)督。
第五,敢于開拓創(chuàng)新,著力推進司法體制改革。深化以司法責(zé)任制為核心的中央四項司法體制改革,建立健全配套制度措施,推動改革舉措落地見效。深入推進規(guī)范化建設(shè)和精細化管理活動,努力在解決制約司法能力、影響司法公信力的深層次問題上取得新突破。
第六,敢于淬火鍛煉,著力打造過硬檢察隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵,不斷提升檢察人員的思想政治素質(zhì)和司法辦案水平。
市人民檢察院工作報告全文篇二十
深入重點項目、重大工程建設(shè)領(lǐng)域,依法查辦項目規(guī)劃審批、招投標(biāo)、資金撥付與管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪嫌疑人104人。市縣兩級院分別聯(lián)合兩級工商聯(lián),制定并落實依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的22條意見,查辦職務(wù)犯罪嫌疑人4人,促進形成新型政商關(guān)系。分別與兩級扶貧部門聯(lián)合開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,保障扶貧資金真正惠及貧困群眾。堅決遏制經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動,批捕合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場秩序犯罪嫌疑人19人、起訴39人。維護金融管理秩序,批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型財經(jīng)犯罪嫌疑人50人、起訴126人。積極參與食品藥品安全專項整治活動,依法批捕生產(chǎn)銷售假藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人22人、起訴45人。抓住群眾關(guān)注的上學(xué)難、看病貴和拆遷補償?shù)葐栴},相關(guān)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪103人。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,共依法批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪嫌疑人8人、起訴20人,立案偵查職務(wù)犯罪7人。
全力維護社會和諧穩(wěn)定推進平安渭南建設(shè)。
依法打擊各類刑事犯罪,批捕各類犯罪嫌疑人2092人,起訴2741人。扎實開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項工作,批捕犯罪嫌疑人36人,起訴40人。按照有關(guān)規(guī)定,對40名生活確有困難的刑事被害人和親屬提供國家司法救助。積極參與社會治安綜合治理,共批捕侵犯農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人人身、財產(chǎn)安全的犯罪嫌疑人222人、起訴462人。認真落實最高檢要求,著力解決未成年人司法保護、社會保護、學(xué)校保護、家庭保護的銜接問題,對涉嫌犯罪的未成年人堅持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”,依法不批捕23人,不起訴6人,最大限度挽救涉罪未成年人。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪積極推進反腐倡廉建設(shè)。
始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢,以開展查辦職務(wù)犯罪“聚焦反腐行動”為載體,全年共依法查辦各類職務(wù)犯罪案件141件277人,立案件數(shù)和人數(shù)較上年同比分別上升7.6%和3.7%,通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失7055.3萬余元。深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作,受理賄賂檔案查詢11787次,有針對性地向發(fā)案單位及其上級主管部門制發(fā)《檢察建議書》23份。嚴(yán)格執(zhí)行查辦職務(wù)犯罪工作“八項禁令”,依法正確行使偵查權(quán),全面落實訊問全程同步錄音錄像等制度,支持和保障律師依法執(zhí)業(yè),辦案質(zhì)量和效果不斷提高。
強化訴訟監(jiān)督維護社會公平正義。
強化刑事訴訟監(jiān)督,堅決貫徹疑罪從無原則,加強對證據(jù)的綜合審查,堅守防止冤假錯案底線,共糾正偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案68件、不應(yīng)當(dāng)立案而立案11件,糾正漏捕47人,追訴39人。強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,扎實推進與監(jiān)管場所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作,對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情況提出糾正意見224人次。會同公安機關(guān)、人民法院集中清理久押不決案件,共受理羈押必要性審查案件125人,對124人提出變更強制措施建議被采納。強化民事行政訴訟監(jiān)督,綜合運用抗訴、檢察建議、訴訟違法調(diào)查等監(jiān)督手段,重點監(jiān)督違法調(diào)解和其他顯失公正,嚴(yán)重損害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁判,對生效民事行政裁判、調(diào)解書提出抗訴4件、再審檢察建議1件。
深化司法改革促進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
全面推開以司法責(zé)任制為核心的四項改革,積極推進檢察人員分類管理改革,經(jīng)過嚴(yán)格考試考核,并經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會選任,全市237名檢察官進入員額。扎實推進檢察機關(guān)提起公益訴訟試點,積極摸排線索,共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域公益訴訟案件線索85件。以訴前程序為重點,向相關(guān)行政機關(guān)或組織提出檢察建議58件,督促履行職責(zé)。對仍不履行職責(zé)或沒有社會組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,經(jīng)省檢察院批準(zhǔn),依法提起公益訴訟3件,受到省檢察院的.通報表彰。持續(xù)深化檢務(wù)公開改革,公開法律文書1375份、重要案件信息502條,司法透明度顯著提高。依托新媒體檢察宣傳陣地,先后發(fā)布檢察信息17.2萬余條。推進檢察開放日活動常態(tài)化,邀請各界人士1870人次走進檢察機關(guān),進一步拉近了與人民群眾的距離。
20,新起點上開啟新征程,報告指出,全市檢察機關(guān)將對標(biāo)中省要求,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),深化司法改革,創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍,努力為我市追趕超越營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
堅持把服務(wù)和保障大局作為檢察機關(guān)義不容辭的政治責(zé)任,緊緊圍繞市第五次黨員代表大會提出的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立新發(fā)展理念,在結(jié)合中找準(zhǔn)切入點,把打擊犯罪與化解風(fēng)險、維護穩(wěn)定統(tǒng)籌起來,為建設(shè)富裕、美麗、幸福的新渭南提供有力司法保障。
深入推進平安渭南和法治渭南建設(shè),堅決依法打擊各類刑事犯罪,積極參與社會治理創(chuàng)新,健全依法維權(quán)和化解糾紛多元化機制,扎實推動立體化治安防控體系建設(shè),主動關(guān)注和積極回應(yīng)人民群眾反映的強烈問題,更好地運用法治思維預(yù)防和化解社會矛盾,確保全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
依法嚴(yán)懲危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟政策實施、影響重大改革舉措落實的職務(wù)犯罪。繼續(xù)深入開展集中整治和加強預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,堅決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪。不斷深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作,從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
堅持把強化人權(quán)司法保障貫穿于立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督全過程。持續(xù)加強對刑事、民事、行政訴訟活動和刑事執(zhí)行的法律監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,維護公平正義,進一步提高法律監(jiān)督能力和水平。
繼續(xù)穩(wěn)步推進和深化以完善司法責(zé)任制為核心的四項體制改革,完善偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行和民事行政檢察等工作機制,促進解決影響司法公正、制約司法能力提高的深層次問題。扎實做好民事行政公益訴訟等試點工作,確保各項檢察改革深入推進并取得預(yù)期成效。
鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,扎實開展“規(guī)范司法行為,提高司法公信”專項活動,切實加強思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)。狠抓司法作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè),堅決落實全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢各項要求。健全規(guī)范司法行為長效機制,不斷提升檢察機關(guān)司法公信力。
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