報(bào)告需要經(jīng)過充分的數(shù)據(jù)分析和論證,確保結(jié)論可信。報(bào)告的語言應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、明確,避免使用含糊不清或模棱兩可的詞語。以下是小編為大家收集的報(bào)告范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇一
按照國(guó)家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺提高政治站位,堅(jiān)持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對(duì)照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于清欠工作的各項(xiàng)部署,建立完善清欠工作機(jī)制,對(duì)照自查十條內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化推進(jìn)措施,落實(shí)任務(wù)分工。堅(jiān)持邊查邊糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時(shí)整改,針對(duì)性地逐項(xiàng)對(duì)照檢查工作中存在的類似問題,由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等、查閱與其簽訂的合同及往來明細(xì)賬等。對(duì)存在的問題,各部門都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào),通過以督查促清欠、以審計(jì)促整改,切實(shí)傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國(guó)家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的各類業(yè)務(wù)開展排查外,重點(diǎn)對(duì)以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級(jí)開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認(rèn)真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對(duì)區(qū)屬各職能部門進(jìn)行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報(bào)本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對(duì)前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況,特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問題排查和臺(tái)賬建立情況以及長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí),特別是近期各類投訴舉報(bào)反映的問題,要再次逐項(xiàng)核對(duì)復(fù)查。要通過實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實(shí)到位。
(一)開展投訴舉報(bào)回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報(bào)七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐?xiàng)已付清、2019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項(xiàng)已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報(bào)送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計(jì)已結(jié)束,正在出審計(jì)報(bào)告,待審計(jì)報(bào)告出具后,按照市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)-大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時(shí)間365天的問題。該項(xiàng)目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,-市-小學(xué)拖欠-176700元。經(jīng)查,該款項(xiàng)已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會(huì)拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國(guó)有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項(xiàng)投訴,市審計(jì)局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
(二)復(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于20xx年3月寒假開學(xué)之際在蘇寧易購(gòu)政采網(wǎng)上,采購(gòu)了一批學(xué)生計(jì)算機(jī),總價(jià)174979元。由于-小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購(gòu)買資金是市財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會(huì)管理職能交由我區(qū)承擔(dān),故該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)交接撥付,延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改,此款項(xiàng)已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專項(xiàng)審計(jì)情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計(jì)局對(duì)我區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計(jì),共審計(jì)了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計(jì)出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購(gòu)和保證金幾項(xiàng)欠款類別,審計(jì)結(jié)束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財(cái)政專戶并登報(bào)發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局,委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項(xiàng)審計(jì),主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計(jì)的結(jié)果來看,部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等方面存在拖欠,審計(jì)進(jìn)行同時(shí),各部門都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還,有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
下一步,我區(qū)將認(rèn)線日全國(guó)減負(fù)清欠工作會(huì)議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,真正認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性,高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。
(一)進(jìn)一步加大清欠專項(xiàng)審計(jì)力度。特別要加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)拖欠款項(xiàng)和零上報(bào)部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準(zhǔn)度,確保清欠不留死角。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對(duì)前期清欠排查工作開展回頭看,對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)全區(qū)部門再進(jìn)行跟蹤審計(jì),全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí),確保零拖欠。
(三)進(jìn)一步完善防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善清欠工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)政府投資類項(xiàng)目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇二
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2018〕14號(hào))要求,切實(shí)解決政府部門和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定如下工作方案:
一、工作原則和重點(diǎn)。
(一)工作原則。堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”基本原則,運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,營(yíng)造踐諾守信的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)清理重點(diǎn)。政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位)、大型國(guó)有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)因業(yè)務(wù)往來與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款。
二、清理范圍、時(shí)限及牽頭單位。
(一)優(yōu)先清理階段:2020年1月底前完成清欠返還。
4.國(guó)有企業(yè)應(yīng)付未付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國(guó)資委負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);。
6.涉及供氣供暖等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款,由省住建廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);。
(二)著力清理階段:由各級(jí)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)督促有關(guān)地方和企業(yè)制定詳細(xì)清償計(jì)劃,2020年底前完成清欠。
1.暫時(shí)難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款,由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí);。
3.確有困難的國(guó)有企業(yè)應(yīng)付未付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國(guó)資委負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)。
三、工作措施。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,迅速開展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,不斷為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位:省直各部門,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇三
建筑市場(chǎng)拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢(shì),此問題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施,破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,惡化了社會(huì)信用環(huán)境,還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會(huì)的穩(wěn)定。這個(gè)問題引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。20xx年11月,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項(xiàng)活動(dòng)。xxx地區(qū)根據(jù)上級(jí)安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場(chǎng)趨于規(guī)范。在開展工作的同時(shí),地區(qū)建設(shè)部門對(duì)全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進(jìn)行了調(diào)研,獲取了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫(kù)車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn):
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實(shí)資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長(zhǎng),形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購(gòu)貨款,農(nóng)民工工資和國(guó)家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會(huì)信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場(chǎng)供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類等級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場(chǎng)開放,全國(guó)各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場(chǎng),建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的競(jìng)爭(zhēng)激烈機(jī)會(huì),要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款?,F(xiàn)在,墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤(rùn)的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營(yíng)陷阱。
(二)社會(huì)信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因。
由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá),無論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念,加上國(guó)家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識(shí)淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場(chǎng)交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營(yíng)手段、生財(cái)之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會(huì)上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因?yàn)槭匦耪邲]有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵(lì);失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵(lì)這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時(shí),企業(yè)或個(gè)人就會(huì)不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對(duì)其進(jìn)行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)淡薄與我國(guó)信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定,必須引起各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對(duì)其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對(duì)當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
1、對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對(duì)等提供履約但保。對(duì)于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的,對(duì)其新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對(duì)于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級(jí),并通過媒體向社會(huì)公布其降級(jí)原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對(duì)于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目,必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財(cái)力狀況,合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機(jī)制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)對(duì)政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理,對(duì)于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財(cái)力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財(cái)政收支結(jié)余、融資項(xiàng)目投資額及其收益、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項(xiàng)目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時(shí),要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對(duì)政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外,還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會(huì)最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對(duì)于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實(shí)施相對(duì)集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行。
要在政府投資工程全面推行政府采購(gòu)資金,財(cái)政直接撥付的辦法,由財(cái)政部門按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用。
一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,對(duì)承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。同時(shí),要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制,有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
對(duì)于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目,計(jì)劃部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對(duì)于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門不批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對(duì)于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對(duì)于貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目,銀行要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請(qǐng)貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升其競(jìng)爭(zhēng)力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包。要增強(qiáng)合同管理能力,在簽訂合同時(shí)要參照建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益,并要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會(huì)信用約束機(jī)制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對(duì)等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對(duì)于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會(huì)公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí),要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問題。在解決拖欠工程款的同時(shí),要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,對(duì)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè),加大對(duì)違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場(chǎng)運(yùn)行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了《xxx地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個(gè)規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規(guī)范管理,包括對(duì)工程發(fā)包、市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對(duì)違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進(jìn)地區(qū)建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
工程款拖欠是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,它需要社會(huì)各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對(duì)此問題進(jìn)行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇四
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇五
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)做好開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
(一)清欠工作落實(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,迅速開展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級(jí)文件要求,制定了開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。按照方案,對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)。目前,我街道沒有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實(shí)情況。
在日常工作中,我街道對(duì)拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來抓,嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補(bǔ)缺,防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查,防止新增拖欠賬款。對(duì)政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作,納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化督查考核。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇六
建筑市場(chǎng)拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢(shì),此問題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施,破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,惡化了社會(huì)信用環(huán)境,還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會(huì)的穩(wěn)定。這個(gè)問題引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項(xiàng)活動(dòng)。xxx地區(qū)根據(jù)上級(jí)安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場(chǎng)趨于規(guī)范。在開展工作的同時(shí),地區(qū)建設(shè)部門對(duì)全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進(jìn)行了調(diào)研,獲取了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫(kù)車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn):
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實(shí)資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長(zhǎng),形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購(gòu)貨款,農(nóng)民工工資和國(guó)家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會(huì)信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場(chǎng)供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類等級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場(chǎng)開放,全國(guó)各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場(chǎng),建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的競(jìng)爭(zhēng)激烈機(jī)會(huì),要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款?,F(xiàn)在,墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤(rùn)的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營(yíng)陷阱。
(二)社會(huì)信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因。
由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá),無論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念,加上國(guó)家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識(shí)淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場(chǎng)交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營(yíng)手段、生財(cái)之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會(huì)上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因?yàn)槭匦耪邲]有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵(lì);失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵(lì)這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時(shí),企業(yè)或個(gè)人就會(huì)不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對(duì)其進(jìn)行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)淡薄與我國(guó)信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定,必須引起各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對(duì)其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對(duì)當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
1、對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對(duì)等提供履約但保。對(duì)于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的,對(duì)其新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對(duì)于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級(jí),并通過媒體向社會(huì)公布其降級(jí)原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對(duì)于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目,必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財(cái)力狀況,合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機(jī)制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)對(duì)政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理,對(duì)于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財(cái)力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財(cái)政收支結(jié)余、融資項(xiàng)目投資額及其收益、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項(xiàng)目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時(shí),要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對(duì)政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外,還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會(huì)最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對(duì)于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實(shí)施相對(duì)集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行。
要在政府投資工程全面推行政府采購(gòu)資金,財(cái)政直接撥付的辦法,由財(cái)政部門按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用。
一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,對(duì)承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。同時(shí),要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制,有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
對(duì)于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目,計(jì)劃部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對(duì)于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的.,其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門不批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對(duì)于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對(duì)于貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目,銀行要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請(qǐng)貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升其競(jìng)爭(zhēng)力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包。要增強(qiáng)合同管理能力,在簽訂合同時(shí)要參照建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益,并要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會(huì)信用約束機(jī)制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對(duì)等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對(duì)于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會(huì)公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí),要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問題。在解決拖欠工程款的同時(shí),要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,對(duì)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè),加大對(duì)違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場(chǎng)運(yùn)行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了《xxx地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個(gè)規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規(guī)范管理,包括對(duì)工程發(fā)包、市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對(duì)違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進(jìn)地區(qū)建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇七
根據(jù)《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開清欠專題工作會(huì)議,組織專人負(fù)責(zé),規(guī)范工作臺(tái)賬,積極完善治理清欠長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防新增拖欠,取得了顯著成效。現(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:。
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)加強(qiáng)清欠工作力度,組織專門人員集中力量對(duì)優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項(xiàng)梳理拖欠賬款情況,細(xì)化摸排、查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定,做好臺(tái)賬資料收集、整理、歸檔工作,對(duì)存在分歧的拖欠款項(xiàng),必須說清情況、列出明細(xì)。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息表格,做到不遲報(bào)、不漏報(bào),使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據(jù)可查。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類項(xiàng)目,嚴(yán)格條件審批,對(duì)沒有明確資金來源的項(xiàng)目,一律不予審批,不得開工建設(shè),堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機(jī)制,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新增欠款。對(duì)新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時(shí)給予嚴(yán)厲處罰。截止年月日,我鎮(zhèn)未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇八
按照《黑龍江省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(黑工信運(yùn)行發(fā)〔20xx〕33號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)全省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(黑清欠專班辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,現(xiàn)將我市20xx年前9個(gè)月清欠進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
截至20xx年12月底,全市政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共計(jì)47211.99萬元,20xx年已償還33817萬元,剩余欠款13394.99萬元,其中:政府部門及所屬機(jī)構(gòu)剩余欠款12820.18萬元,地方國(guó)有企業(yè)(市糧食局下屬4個(gè)糧庫(kù)企業(yè))剩余欠款574.81萬元。
截至20xx年9月底,本年度已償還13371.49萬元,清償率99.82%,其中無分歧賬款已全部清零。1-9月份,政府部門及所屬機(jī)構(gòu)償還12820.18萬元,分別為市建設(shè)局5576.2萬元、市教育局782.02萬元、市廣播電視臺(tái)1520.5萬元、向陽區(qū)828萬元、郊區(qū)3439.12萬元、富錦市88.34萬元、湯原縣325.29萬元、樺川縣260.17萬元;地方國(guó)有企業(yè)(市糧食局下屬4個(gè)糧庫(kù)企業(yè))償還551.31萬元。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇九
一、指導(dǎo)思想?統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。按照"摸清底數(shù)、實(shí)事求是、徹底解決、不留死角"的原則,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把清欠工作落到實(shí)處。
二、清理范圍和重點(diǎn)。
(一)清理統(tǒng)計(jì)范圍。全縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、政府融資平臺(tái)公司、財(cái)政部門監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
(二)清理統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。清理統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。
(三)工作職責(zé)及目標(biāo)。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資,由縣人社局負(fù)責(zé);清理"兩款一金"(工程款、物資采購(gòu)款、保證金)、清理民生、安全方面的工程項(xiàng)目欠款,由縣財(cái)政局、發(fā)改局、工信科技局負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門務(wù)必于x年1月底前摸清底數(shù),統(tǒng)計(jì)上報(bào),2月底前制定清償。
計(jì)劃。
3月底前完成優(yōu)先清償12月底前完成全部清償。
三、組織機(jī)構(gòu)成立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),縣工信科技局、財(cái)政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局。各相關(guān)單位要明確專人負(fù)責(zé),建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制,全面開展清欠工作,確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。
四、工作安排。
(一)摸底調(diào)查。縣財(cái)政局、人社局、發(fā)改局等部門組織對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,全縣各相關(guān)單位、企業(yè)填報(bào)自查表,縣工信科技局對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督,此項(xiàng)工作在1月末前完成。
(三)落實(shí)清償。要確保x年底前全面完成清欠任務(wù),應(yīng)償盡償。農(nóng)民工工資和已納入預(yù)算安排的欠款在3月底前償還完畢,其他應(yīng)償賬款按照償債計(jì)劃x年底前全部?jī)斶€完畢,各有關(guān)部門對(duì)列入x年底前完成清欠的賬款,從x年2月起,每月4日前報(bào)送上月情況,并于x年12月10日前將書面清欠情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣清欠辦。
(四)開展核查??h清欠辦會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時(shí)限節(jié)點(diǎn),對(duì)各有關(guān)部門清欠工作情況分階段開展督促指導(dǎo)。
五、主要措施。
(一)落實(shí)清欠責(zé)任。各有關(guān)部門按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)"的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)成員單位特別是財(cái)政、國(guó)資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)??h清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo),審計(jì)部門要加大對(duì)有關(guān)清欠工作的審計(jì)力度??h清欠辦將對(duì)清欠工作進(jìn)行抽查。
(二)嚴(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,依法合規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕"打白條"行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(北審報(bào)〔20xx〕38號(hào)),結(jié)合市國(guó)資委實(shí)際,扎實(shí)開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。自開展清欠工作以來,市國(guó)資委作為市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)非常重視,認(rèn)真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì),商討如何督促企業(yè)加快清償欠款,組織清欠小組下到企業(yè),逐一了解各個(gè)企業(yè)的欠賬情況。
2、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、北海市做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,先后印發(fā)了《北海市國(guó)資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》,要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時(shí)報(bào)送拖欠賬款情況和臺(tái)賬資料。
4、積極配合市審計(jì)局開展專項(xiàng)檢查,組織各監(jiān)管企業(yè)對(duì)拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細(xì)化摸排,查漏補(bǔ)缺,建立起完善的.清欠臺(tái)賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實(shí)際,合理制定還款計(jì)劃,明確還款時(shí)限和措施,確保盡快“清零”,并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,做到應(yīng)付盡付,賬款清楚。
根據(jù)監(jiān)管企業(yè)排查摸底情況,結(jié)合市審計(jì)局專項(xiàng)檢查進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),北海市國(guó)資委監(jiān)管國(guó)有企業(yè)涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題共5戶,拖欠金額共計(jì)9675.16萬元。經(jīng)過努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬元,剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司,旅游集團(tuán),國(guó)儲(chǔ)糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場(chǎng)中心(集團(tuán))兩戶,剩余欠款擬于2020年清償完畢。
特此報(bào)告。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十一
根據(jù)云南省審計(jì)廳《審計(jì)報(bào)告》(云審調(diào)報(bào)﹝20xx﹞20號(hào))文件要求,西雙版納州人民政府高度重視,對(duì)照《審計(jì)報(bào)告》審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見,逐條認(rèn)真進(jìn)行了梳理整改?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(一)清欠。
工作計(jì)劃。
整體解決。
方案。
及任務(wù)落實(shí)情況方面”。景洪市清欠資金不落實(shí),整體解決。
方案。
難于執(zhí)行。
整改情況:為認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黨
中央、國(guó)務(wù)院和省政府決策部署,將清欠工作作為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)的重要舉措。針對(duì)景洪市清欠資金不落實(shí),整體解決。
方案。
難以執(zhí)行的問題,景洪市人民政府高度重視,多次召開專題會(huì)議研究落實(shí)清償資金,截至20xx年10月29日,已完成清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動(dòng)清欠工作措施落實(shí)情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。
整改情況:西雙版納州減負(fù)辦于20xx年9月10日制定印發(fā)了《西雙版納州清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作責(zé)任月度約談辦法》,以此督促清欠工作清償進(jìn)度。按照省要求,西雙版納州于20xx年10月29日如期完成全年清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動(dòng)清欠工作措施落實(shí)情況”。清欠臺(tái)賬不實(shí)不細(xì),虛報(bào)多報(bào)欠款64281789.38元。
整改情況:1.截至20xx年7月,清欠臺(tái)賬反映拖欠金額11筆3024.29萬元。以上項(xiàng)目審計(jì)廳按進(jìn)度確認(rèn)多報(bào)3024.29萬元。西雙版納州上報(bào)拖欠臺(tái)賬為5646.79萬元,經(jīng)過認(rèn)真梳理、整改,對(duì)拖欠項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì),結(jié)算后減少金額共2631.17萬元,其中在拖欠臺(tái)賬中上報(bào)審計(jì)減少454.54萬元,報(bào)核減賬款2176.63萬元。20xx年10月29日,完成支付11個(gè)項(xiàng)目拖欠3015.62萬元。
2.清欠臺(tái)賬少反映已清償金額7筆1564.38萬元。
20xx年7月經(jīng)再梳理、再核實(shí)后,發(fā)現(xiàn)少反映已清償金額1564.38萬元,并在20xx年8月進(jìn)行了整改,將1564.38萬元計(jì)入已支付工程款并計(jì)入20xx年8月臺(tái)賬清償金額中。
3.云南索維特公路建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)施工的。
2014。
年非集中連片六標(biāo)段景侖線至勐波村公路建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)列報(bào),虛報(bào)拖欠資金和清欠資金552.77萬元。
年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬元”。20xx年1月5日,景洪市交通運(yùn)輸局已發(fā)現(xiàn)重復(fù)申報(bào)的問題,但由于國(guó)務(wù)院減負(fù)辦清欠臺(tái)賬填報(bào)系統(tǒng)在20xx年1月4日已關(guān)閉,無法糾正重復(fù)申報(bào)的錯(cuò)誤。20xx年3月,景洪市交通運(yùn)輸局已將重復(fù)申報(bào)的金額從系統(tǒng)臺(tái)賬拖欠余額中扣減。
(二)景洪市交警大隊(duì)多報(bào)拖欠西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司賬款8733200元。
00元。在上報(bào)時(shí)由于清理上報(bào)過程時(shí)間緊,加上對(duì)政策把握不準(zhǔn),誤將已清償工程款8733200元列入到上報(bào)清欠臺(tái)賬中。20xx年4月份上報(bào)臺(tái)賬報(bào)表數(shù)剩余欠款為2。
2064。
00元,20xx年12月份臺(tái)賬剩余欠款償還后已調(diào)為683700元,至20xx年5月份上報(bào)的`臺(tái)賬已反映償還清零。此工作已調(diào)整完成。
(三)勐??h交通運(yùn)輸局在開展清查工作上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí),由于當(dāng)時(shí)尚無審定價(jià),因此將四川杰新建設(shè)工程有限公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(三期)以及云南人合建筑工程有限責(zé)任公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(二期)的欠款金額按合同價(jià)上報(bào),而在開展清償欠款時(shí),則按審定價(jià)進(jìn)行支付。合同價(jià)與審定價(jià)差額為214.09萬元。
整改情況:勐??h交通運(yùn)輸局已于20xx年8月根據(jù)工程定案表審減后的金額向勐??h財(cái)政局申請(qǐng)拖欠償還金額,已核減多反映的214.09萬元拖欠款。
(四)西雙版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局上報(bào)拖欠景洪市整市推進(jìn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目賬款660000元,20xx年8月支付項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)50000元。截至20xx年7月底項(xiàng)目尚未實(shí)施,項(xiàng)目結(jié)余資金上繳景洪市發(fā)工局,虛報(bào)拖欠資金和清欠資金610000元。
整改情況:經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目于20xx年8月支付項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)5萬元,截至20xx年7月底項(xiàng)目標(biāo)尚未實(shí)施,剩余61萬元項(xiàng)目資金未達(dá)到撥付條件,沒有形成債務(wù)。在20xx年6月完成500萬元以下無分歧欠款主體清零目標(biāo)的任務(wù)時(shí),經(jīng)與上級(jí)減負(fù)部門匯報(bào)請(qǐng)示同意后,已在清欠臺(tái)賬中將該筆欠款反映清零。
(五)勐??h黎明農(nóng)場(chǎng)管理委員會(huì)的。
2017。
年高原熱區(qū)高效蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)保金108500元,根據(jù)工程項(xiàng)目管理規(guī)定,該筆質(zhì)保金要到約定質(zhì)保期(20xx年8月13日)到期后,項(xiàng)目無質(zhì)量問題支付。該委員會(huì)將質(zhì)保金作為拖欠賬款上報(bào),導(dǎo)致多報(bào)拖欠賬款108500元。
整改情況:經(jīng)勐??h黎明農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)核實(shí),多報(bào)拖欠賬款為108480.00元。勐??h黎明農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)按照上級(jí)審計(jì)及工程管理規(guī)定要求,已于20xx年8月質(zhì)保期到期后,通過黎明農(nóng)場(chǎng)自籌及公用經(jīng)費(fèi)資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元,共計(jì)108480.00元,支付了該蔬菜種植項(xiàng)目質(zhì)保金,西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐??h黎明農(nóng)場(chǎng)管理委員會(huì)已無債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(六)截至20xx年7月底,勐??h教育體育局已結(jié)清欠款項(xiàng)目中,西定鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐混鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生食堂和宿舍建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目,多報(bào)拖欠資金1274789.38元。
整改情況:勐??h教育體育局在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中,由于人員工作崗位變動(dòng)工作交接疏漏、項(xiàng)目資金支付登記管理不規(guī)范等原因,未將已使用債券置換資金、財(cái)政返回的質(zhì)保金等資金支付的款項(xiàng)剔除,導(dǎo)致財(cái)政撥入清欠專項(xiàng)資金結(jié)余情況產(chǎn)生,結(jié)余資金共計(jì)127.48萬元。20xx年9月4日,勐??h教育體育局發(fā)函至勐??h財(cái)政局,申請(qǐng)收回結(jié)余資金,20xx年9月7日,勐海縣財(cái)政局已收回清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款結(jié)余資金。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(三)企業(yè)投訴問題線索處理工作方面”。西雙版納州對(duì)企業(yè)投訴舉報(bào)案件未辦結(jié)3件。
(一)西雙版納州減負(fù)辦接省減負(fù)辦《關(guān)于調(diào)查核實(shí)民營(yíng)企業(yè)投訴拖欠賬款問題的函》,要求核實(shí)景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿(mào)公司8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元。截至20xx年7月底,景洪市重點(diǎn)工程征地中心支付欠款100000元,剩余4835100元尚未兌付。
整改情況:西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元的問題,景洪市人民政府高度重視,及時(shí)召開會(huì)議研究,已安排景洪市重點(diǎn)工程征地中心分別于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元(兩次共計(jì)向西雙版納南亞邊貿(mào)公司償還了5835100元)。截至20xx年10月29日,西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠補(bǔ)償款及其利息舉報(bào)案件已辦結(jié)。
(二)景洪市公安局拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機(jī)構(gòu)改革后,債務(wù)人變更為西雙版納州司法局負(fù)責(zé)償還。截至20xx年7月底,該投訴反映欠款尚未辦結(jié)。
年2月移交給西雙版納州司法局,其拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司尾款也一并移交,20xx年10月30日,西雙版納州減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室向西雙版納州司法局發(fā)出了《關(guān)于清理西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司清欠的函》,西雙版納州司法局高度重視,成立專項(xiàng)調(diào)查小組,積極對(duì)接有關(guān)單位,核實(shí)歷史遺留債務(wù)問題,并積極與投訴人張鎮(zhèn)金協(xié)商,現(xiàn)已達(dá)成協(xié)議。
年7月、
2014。
2014。
2015。
年1月分四次付清了工程回購(gòu)款4864087.8元。截至20xx年7月底,回購(gòu)期利息402363.94元尚未結(jié)清。
整改情況:西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司反映拖欠其工程回購(gòu)期利息問題,景洪市人民政府高度重視,于20xx年10月29日向西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付了402400元,截至20xx年10月29日,景洪市已清償該筆欠款。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(四)其它方面關(guān)注的問題”。
景洪市清償進(jìn)度較為緩慢。20xx年初,景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款總額306310800元,根據(jù)清欠臺(tái)款反映,截至20xx年6月底,清欠無分歧欠款52964700元,清償進(jìn)度僅為17.29%;截至20xx年7月底,景洪市剩余無分歧欠款21845.21萬元,清償進(jìn)度僅為28.68%,清償進(jìn)度較為緩慢,影響20xx年9月全部?jī)斶€欠款的目標(biāo)任務(wù)。
已完成整改。一是對(duì)20xx年按合同計(jì)算的拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款完成了工程結(jié)算審計(jì),由于施工企業(yè)未完成合同約定的實(shí)體工程量,核減工程款2176.63萬元;二是根據(jù)結(jié)算審計(jì),景洪市于20xx年10月27日上報(bào)了《關(guān)于調(diào)整清欠臺(tái)賬數(shù)據(jù)的函》(景政函﹝20xx﹞122號(hào)),上報(bào)調(diào)整核減市交通運(yùn)輸局拖欠賬款4筆2176.63萬元。截至20xx年10月29日,景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款已全部?jī)斶€清零,進(jìn)度達(dá)100%。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十二
按照《甘南州政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知的通知》(州工信發(fā)〔20xx〕178號(hào))文件要求,我縣高度重視,及時(shí)組織相關(guān)部門開展自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下。
今年以來,我縣全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省州各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),深入抓好減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、清理拖欠賬款等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)渡過難關(guān),努力化解疫情造成的不利影響,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
一是嚴(yán)格落實(shí)階段性稅費(fèi)減免政策,累計(jì)減免捐贈(zèng)企業(yè)所得稅23萬元、抗擊疫情財(cái)政行為稅22.53萬元,減免生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)、公共交通運(yùn)輸企業(yè)稅費(fèi)36.84萬元,個(gè)體工商戶增值稅92.14萬元,增值稅留抵退稅181.11萬元,支持疫情防控捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅預(yù)計(jì)匯算清繳時(shí)扣除累積83.12萬元。二是免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn),截至目前減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)480.6萬元,其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)446萬元,失業(yè)保險(xiǎn)9.6萬元,工傷保險(xiǎn)25萬元;穩(wěn)崗返還98萬元。三是積極落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)待遇,為989名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1400萬元,為230名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金35.2104萬元,為146名失業(yè)金領(lǐng)取人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼0.5萬元,從工傷保險(xiǎn)基金支付傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金等工傷待遇6.6萬元。四是繼續(xù)降低企業(yè)用電成本,對(duì)符合階段性降低企業(yè)用電成本條件的一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶兌現(xiàn)執(zhí)行月度電費(fèi)優(yōu)惠5%的政策,截至10月底,為大工業(yè)及一般工商業(yè)用戶共計(jì)優(yōu)惠電費(fèi)約181萬元。五是協(xié)調(diào)通信企業(yè)降低寬帶和專線網(wǎng)絡(luò)平均資費(fèi),為中小企業(yè)提供高速低價(jià)融合商務(wù)專線、天翼手機(jī)及云業(yè)務(wù)的云享寬帶套餐,對(duì)低速率的中小企業(yè)寬帶及專線用戶全面開展免費(fèi)提速。
一是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款,自疫情發(fā)生以來縣域內(nèi)5家商業(yè)銀行共計(jì)對(duì)32家中小微企業(yè)發(fā)放貸款共計(jì)20008.5萬元,其中,給安多清真食品有限公司公司發(fā)放貸款共8000萬元,給雪頓牦牛乳業(yè)股份有限公司發(fā)放貸款共8000萬元,為桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店發(fā)放貸款826萬元。同時(shí),為4家中小微企業(yè)5400萬元貸款進(jìn)行了延期、展期,為3家中小微企業(yè)辦理續(xù)貸1610萬元,為3家中小微企業(yè)共2440萬元貸款調(diào)整了還款計(jì)劃。二是加大縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社金融支持力度,20xx年來,發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)扶貧貸款共計(jì)14筆,金額6950萬元,其中支持民營(yíng)企業(yè)12戶,貸款金額6250萬元,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)168人,其中建檔立卡戶108人;支持農(nóng)民專業(yè)合作社3戶,貸款金額700萬元,帶動(dòng)建檔立卡戶23戶。三是落實(shí)企業(yè)貸款貼息,20xx年我縣向甘肅安多清真綠色食品有限公司發(fā)放貼息資金126.56萬元,向夏河縣白噶爾文化傳承創(chuàng)新博覽園有限公司發(fā)放貼息資金8.43萬元。
為防止拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況發(fā)生,我縣于年初制定印發(fā)了《關(guān)于預(yù)防拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的通知》,并督促縣上有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位簽訂“不拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款承諾書及不拖欠農(nóng)民工工資承諾書”。年內(nèi)協(xié)調(diào)督促縣自然資源局償還賬款33萬元,截至目前,我縣無拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況。
一是清理規(guī)范政府定價(jià)目錄內(nèi)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),組織縣發(fā)改局對(duì)我縣涉企收費(fèi)情況進(jìn)行全面核查,按照規(guī)定已取消行政事業(yè)單位收費(fèi)。公布了《夏河縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》,確保各項(xiàng)收費(fèi)合理合法。二是開展涉企收費(fèi)清查整頓,組織縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門對(duì)我縣范圍內(nèi)的物流、快遞、公路貨運(yùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行全面清查,均不存在亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)的問題。三是對(duì)疫情期間各行業(yè)價(jià)格優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)金融企業(yè)、資源性企業(yè)、涉及民生領(lǐng)域的壟斷行業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,全縣轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體均能執(zhí)行“疫情”期間價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠政策,特別是水電暖氣行業(yè)對(duì)中小型企業(yè)做到了“欠費(fèi)不停供”,統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。全縣金融企業(yè)均嚴(yán)格按照上級(jí)金融單位和主管單位制定的優(yōu)惠政策方案落實(shí)貸款利率、收費(fèi)等方面優(yōu)惠措施。四是對(duì)民生領(lǐng)域市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,將糧油米面菜等日常用品、防疫用品、電梯維保收費(fèi)、醫(yī)用計(jì)量器具檢測(cè)收費(fèi)、通訊網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)等作為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,截至目前民生領(lǐng)域市場(chǎng)價(jià)格保持基本穩(wěn)定,市場(chǎng)供應(yīng)充足。
一是依托“甘南州政務(wù)服務(wù)在線審批平臺(tái)”推行“非接觸式”服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上查詢、咨詢、申報(bào),工作人員網(wǎng)上受理、審批,最大限度方便群眾辦事。截至目前,全縣網(wǎng)上辦理事項(xiàng)5629件。同時(shí),依托“網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”積極推行網(wǎng)上招投標(biāo)等業(yè)務(wù),順利完成“網(wǎng)上不見面”開評(píng)標(biāo)5個(gè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行不見面審批和獨(dú)任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊(cè)“掌上通”app,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理全程實(shí)現(xiàn)零見面審批。截至目前,通過全程電子化系統(tǒng)登記各類企業(yè)528戶。三是積極推行“不來即享”“項(xiàng)目管家”“電子稅務(wù)局”“簡(jiǎn)易注銷”“審批改備案”等稅收服務(wù)改革措施,六大類170項(xiàng)涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次或一次不用跑,切實(shí)減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。四是積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化改革,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、稅費(fèi)繳納等窗口進(jìn)行了業(yè)務(wù)整合,按照申請(qǐng)人“一套材料流轉(zhuǎn)”的方式,實(shí)行窗口統(tǒng)一受理、后臺(tái)并行辦理,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全過程一次提交資料、一次繳納稅費(fèi)、一次完成辦理,截至目前頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書360本,頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明338本。五是進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限,新設(shè)企業(yè)登記最快0.5個(gè)工作日內(nèi)完成,開辦企業(yè)手續(xù)3個(gè)工作日辦結(jié)達(dá)標(biāo)率100%。全面推行不見面審批和獨(dú)任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊(cè)掌上通app,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理全程實(shí)現(xiàn)零見面審批。截至目前,全縣新增各類市場(chǎng)主體383戶,新增注冊(cè)資金3.1億元,增長(zhǎng)率分別為8.7%和3.6%。六是進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,按照“非禁即入”原則,積極縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面實(shí)行企業(yè)登記場(chǎng)所“一址多照和一照多址”,放寬了醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等社會(huì)領(lǐng)域準(zhǔn)入條件。七是積極幫助企業(yè)解決困難,由縣政府成立了夏河縣“百名干部助百企行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《夏河縣“百名干部助百企”行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)我縣14戶重點(diǎn)企業(yè)由州縣選派14名熟悉業(yè)務(wù)科級(jí)干部,開展一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)幫扶。由分管副縣長(zhǎng)組織全縣重點(diǎn)企業(yè)和相關(guān)部門單位召開“企業(yè)’‘急、難、盼’事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)”,現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)困難并宣講各項(xiàng)助企優(yōu)惠政策。開通了招商引資“一站式”服務(wù)通道,深化“保姆式”“貼身式”服務(wù)體系,全面踐行“代辦服務(wù)”。八是積極開展促銷費(fèi)活動(dòng)。為落實(shí)促銷費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需相關(guān)政策,幫助企業(yè)打開銷路,我縣籌資200萬元開展消費(fèi)季促銷活動(dòng),共發(fā)放電子消費(fèi)券7.81萬張。
一是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,由各部門按月向縣委縣政府匯報(bào)涉企優(yōu)惠政策落實(shí)情況,并抽調(diào)相關(guān)部門人員對(duì)涉企優(yōu)惠政策落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行督查檢查并跟蹤落實(shí),確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,將“放管服”改革、清理拖欠賬款、清規(guī)規(guī)范涉企收費(fèi)和減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況納入專項(xiàng)審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)范圍,開展專項(xiàng)審計(jì)13個(gè),確保各相關(guān)部門單位惠企優(yōu)惠政策落實(shí)到位。三是持續(xù)整治營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件,全力整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
積極利用微信群、公眾號(hào)、電視臺(tái)、宣傳頁、電子顯示屏等方式,多渠道向企業(yè)、公眾宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各類公告,特別是針對(duì)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳方面,由縣稅務(wù)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)涉稅情況進(jìn)行逐個(gè)分析,制作了切實(shí)符合企業(yè)實(shí)際情況的稅收優(yōu)惠政策集錦,以“致納稅人的一封信”的.方式通過郵政速遞及時(shí)送達(dá)納稅人手中,讓納稅人精準(zhǔn)掌握可以享受的優(yōu)惠政策。
一是持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳力度,通過組織企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等方式,加大政策宣傳力度,提高涉企優(yōu)惠政策知曉率。組織企業(yè)幫扶干部積極入企調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,使惠企政策落實(shí)落地,讓企業(yè)全面享受政策利好。二是加大企業(yè)幫扶力度,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),加大金融支持,提升企業(yè)用工服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)用地保障,進(jìn)一步拓寬企業(yè)反映問題的信息渠道,對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和政策訴求,采取“一企一策”的方式,全力幫助企業(yè)解決融資、用工、物流、配套、銷售等困難。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,按照“一件事一次辦成”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批、投資審批、收費(fèi)清理、商事制度改革,全面落實(shí)并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、減證便民、證明事項(xiàng)告知承諾制等措施。完善備案審查制度,避免發(fā)生權(quán)力濫用和誤用。深化商事制度改革,全面提升商事登記注冊(cè)環(huán)節(jié)精細(xì)化、信息化水平。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十三
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬元,二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十四
12月9日至18日,州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員,組成4個(gè)督查組分赴八縣市,通過抽查核實(shí)、查閱資料、會(huì)議督辦、情況反饋等方式,對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作(以下簡(jiǎn)稱“清欠工作”)進(jìn)行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
截至20xx年11月底,全州政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)企拖欠總額為115834.1萬元,已償還88292.54萬元,償還比例為76.22%,低于全省7個(gè)百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看,8縣市排名依次為:咸豐縣93.28%,來鳳縣88.39%,鶴峰縣78.3%,利川市66.71%,恩施市62.31%,建始縣41.65%,巴東縣31.81%,宣恩縣為0。
(一)“零清償”問題比較突出。全州仍有28個(gè)“零清償”主體,其中,恩施市5個(gè)、利川市15個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣3個(gè)、宣恩縣2個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
(二)10萬元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個(gè),其中,恩施市1個(gè)、利川市2個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣1個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
(三)清償工作總體進(jìn)度較為滯后。全州8個(gè)縣市中有6個(gè)縣市清償比例低于全省平均水平,分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
(一)重視程度不夠。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程,未專題研究,對(duì)履行清欠責(zé)任不力的單位未開展督辦。部分縣市財(cái)政部門在推進(jìn)部門清欠工作、落實(shí)財(cái)政政策上慢作為,對(duì)推動(dòng)縣市清欠工作使用財(cái)政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無明確計(jì)劃,財(cái)政資金撥付滯后。
(二)政策研究不透。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員更替頻繁,工作銜接不到位,對(duì)清欠政策研究不夠,對(duì)縣市直部門的臺(tái)賬數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)不夠,向縣市政府匯報(bào)不夠。部分屬于市場(chǎng)行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報(bào),如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款問題。部分縣市直部門對(duì)清欠政策理解有偏差,認(rèn)為國(guó)家可能會(huì)安排無償資金化解債務(wù),在摸底上報(bào)賬款時(shí),將未逾期項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和未完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目的資金納入清欠范圍預(yù)估上報(bào),導(dǎo)致臺(tái)賬數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符,如來鳳縣原水利局水電建設(shè)項(xiàng)目及來鳳縣交通運(yùn)輸局路橋工程項(xiàng)目,咸豐縣高樂山鎮(zhèn)道路工程項(xiàng)目等。
(三)臺(tái)賬數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)。臺(tái)賬上顯示已完成清償?shù)捻?xiàng)目與提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致,如咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目和來鳳縣交通運(yùn)輸局道路工程建設(shè)項(xiàng)目。建始縣、來鳳縣臺(tái)賬上欠款數(shù)據(jù)與審計(jì)數(shù)據(jù)有出入,漏報(bào)拖欠賬款問題突出。
(四)遺留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺(tái)賬上未作備注說明;部分拖欠賬款項(xiàng)目無法審計(jì),縣市直部門在統(tǒng)計(jì)時(shí)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)且臺(tái)賬上報(bào)后也不積極協(xié)調(diào)解決,如來鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項(xiàng)目。同時(shí),還存在部分縣市的爭(zhēng)議欠款在臺(tái)賬中更新不及時(shí)、不明確的現(xiàn)象。
(一)壓緊壓實(shí)責(zé)任。各縣市政府、州直相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí),加強(qiáng)研究部署,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),對(duì)落實(shí)清欠工作不力的單位和責(zé)任人要按程序追責(zé)問責(zé)。
(二)確保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計(jì)劃和明確的'還款時(shí)間節(jié)點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認(rèn)真研究解決“零清償”問題,確保“零清償”主體在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
(三)做實(shí)基礎(chǔ)工作。一方面要確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)精準(zhǔn),加強(qiáng)清欠政策研究,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺(tái)賬。另一方面要強(qiáng)化分類處置,對(duì)部分正常債務(wù)往來、不屬于拖欠賬款的,要進(jìn)一步核實(shí)核減;對(duì)有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款,要在臺(tái)賬表中備注說明并填報(bào)精準(zhǔn);對(duì)歷史遺留問題,要主動(dòng)作為,積極協(xié)商解決。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十五
根據(jù)省清欠辦《省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全省經(jīng)濟(jì)和信息話工作綜合督查的通知》要求,我縣對(duì)照防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作專項(xiàng)督查方案進(jìn)行了一次全面自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織保障。
我縣制定了《舒城縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,成立了以縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的舒城縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)信局,并確定專人負(fù)責(zé)。方案中明確要求財(cái)政部門要加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度,對(duì)落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金,按合同約定辦理支付,不得拖延。政府部門、國(guó)有企業(yè)要作重合同、守信用的表率,帶頭認(rèn)真清欠,確保應(yīng)付未付賬款“限時(shí)清零”。
方案中對(duì)政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,依法合規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。從源頭管控建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠工作,舒城縣積極推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾怼V贫ā妒娉强h建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資“一卡通”支付監(jiān)督管理暫行辦法》,設(shè)立建筑領(lǐng)域“一卡通”辦公室,在全縣范圍實(shí)行實(shí)名制管理,實(shí)現(xiàn)了全縣在建項(xiàng)目實(shí)名制管理全覆蓋,將工資按時(shí)發(fā)放到工人手中。全縣在建項(xiàng)目以市在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范管理指導(dǎo)手冊(cè)為標(biāo)準(zhǔn),全部實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理,形成規(guī)范臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工資支付管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民工維權(quán)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
一是每月開展調(diào)度。清欠工作是民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神的具體落實(shí),李克強(qiáng)總理也多次批示要高度重視清欠工作。舒城縣每月在召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)同時(shí)也積極對(duì)清欠工作進(jìn)行安排調(diào)度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位按時(shí)報(bào)送清欠工作臺(tái)賬,并及時(shí)將新發(fā)生的拖欠款納入我縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺(tái)賬中;二是建立責(zé)任人制度。要求存在拖欠款項(xiàng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起清理拖欠款項(xiàng)的責(zé)任,確保年內(nèi)能按時(shí)完成清欠工作。并落實(shí)一名聯(lián)系人,及時(shí)上報(bào)拖欠款項(xiàng)的清理進(jìn)度。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
為貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》和《保障農(nóng)民工工資支付條例》,加強(qiáng)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工資聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,保障農(nóng)民工工資權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)市場(chǎng)主體的合法利益,縣經(jīng)信局與縣人社局建立清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持每年五月節(jié)、八月節(jié)、春節(jié)前期對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同,支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行巡查和檢查,確保易發(fā)討薪節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大,造成惡劣社會(huì)的施工單位列入信用黑名單,向社會(huì)公布。對(duì)惡意欠薪、欠薪逃逸案件一律交辦公安機(jī)關(guān)處理。對(duì)以“涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”移送公安的重大違法案件向社會(huì)公布,在全縣形成了對(duì)惡意欠薪行為的有效震懾。
(四)組織廣泛宣傳。
對(duì)全縣在建項(xiàng)目220名項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員組織開辦《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;印發(fā)“致建筑企業(yè)一封信”及“致農(nóng)民工朋友一封信”深入工地、企業(yè)開展面對(duì)面宣傳,共發(fā)放“一封信”3400份;利用qq、微信工作群、人社商務(wù)領(lǐng)航發(fā)送信息宣傳《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》內(nèi)容;制作《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》宣傳錄音音頻,在在建項(xiàng)目實(shí)名制入口處滾動(dòng)播放。通過形式多樣的宣傳,有效提升了企業(yè)及農(nóng)民工的知曉率,提高了企業(yè)遵法守法意識(shí)及農(nóng)民工的`維權(quán)意識(shí)。
(一)鼓勵(lì)被拖欠款項(xiàng)的民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)主動(dòng)反饋。為全面完成清欠工作不留死角,舒城縣鼓勵(lì)被拖欠賬款的民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)積極向縣清欠辦反饋,如情況屬實(shí),此筆款項(xiàng)將會(huì)納入我縣清欠工作臺(tái)賬中統(tǒng)一調(diào)度,按時(shí)還清。
(二)便捷投訴渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位針對(duì)企業(yè)信訪情況做好應(yīng)預(yù)案,并建立投訴問題線索臺(tái)賬,逐一核實(shí)處理企業(yè)投訴問題線索,并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴企業(yè),對(duì)屬地的拖欠賬款要納入臺(tái)賬管理并跟蹤解決。
縣清欠辦下發(fā)《關(guān)于做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))、萬佛湖管委,縣直相關(guān)部門組織對(duì)本單位、本部門(含所屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)),拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問題再次進(jìn)行全面排查,嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。截止目前,我縣沒有清欠情況。
建立了監(jiān)督考核常態(tài)機(jī)制,根據(jù)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對(duì)于清欠工作未完成的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十六
我公司對(duì)本單位民營(yíng)企業(yè)賬款清理情況進(jìn)行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總。
積極配合國(guó)資委下發(fā)清欠工作,定期對(duì)民營(yíng)企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),截止至2019年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。
(二)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
根據(jù)國(guó)務(wù)院減負(fù)辦、市減負(fù)辦及市國(guó)資委要求,仔細(xì)梳理、核實(shí)本公司對(duì)民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)付賬款情況,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進(jìn),做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
(一)由于排查工作量大、排查范圍廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)建筑行業(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時(shí)收付工程款是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、意見建議。
公司應(yīng)成立清欠小組,健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等前置條件約束,大幅提升債務(wù)違約成本。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒措施。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十七
的審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對(duì)此作出了書面承諾。臨邑縣審計(jì)局的'責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
方案。
方案。
制定等實(shí)施情況進(jìn)行全面審計(jì)。
萬元,20xx年上半年已償還金額。
xx。
萬元,剩余金額。
xx。
萬元。臨邑縣對(duì)剩余賬款已制定清償計(jì)劃,并落實(shí)清償資金,將于20xx年12月份清償完畢。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十八
的通知》(川辦函〔20xx〕122號(hào))和四川省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的實(shí)施意見》(川審發(fā)〔20xx〕47號(hào))文件。
精神。
我局派出審計(jì)組自20xx年12月27日至20xx年1月8日對(duì)巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)資、人社等相關(guān)單位對(duì)1個(gè)國(guó)有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將跟蹤審計(jì)情況報(bào)告如下。
(一)高度重視,狠抓政策貫徹落實(shí)。
的通知》(恩府辦〔20xx〕129號(hào)),明確部門職責(zé)和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。
方案。
一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段將政府部門、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題涉及民生、安全的工程項(xiàng)目欠款等。20xx年底前完成暫時(shí)難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款、確有困難的國(guó)有企業(yè)欠款等。
(三)強(qiáng)化保障,推進(jìn)清欠規(guī)范運(yùn)行。
區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室會(huì)同區(qū)財(cái)政、國(guó)資、人社等部門加強(qiáng)了對(duì)各單位部門清欠工作的督促指導(dǎo),以會(huì)議、函件、現(xiàn)場(chǎng)督促檢查等形式督導(dǎo)清欠工作的開展,對(duì)相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責(zé)和工作要求,建立工作臺(tái)賬,將此項(xiàng)工作納入常態(tài)化管理開展范疇,定期向上級(jí)報(bào)送清欠工作開展情況和階段性工作。
總結(jié)。
通過清理,截至目前初步統(tǒng)計(jì)巴中市開源投資有限責(zé)任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設(shè)工程有限公司等15家企業(yè)合計(jì)資金1114.48萬元。
要求,在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化。
方案。
和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。區(qū)清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清欠工作的.督促指導(dǎo)。
的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,依法依規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
融資支持,依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒,督促國(guó)有企業(yè)將應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績(jī)效考核。
(四)完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。相關(guān)部門要研究完善有關(guān)法規(guī)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
拖欠中小企業(yè)賬款的報(bào)告篇十九
市人力社保局收到《全市涉企收費(fèi)政策落實(shí)及清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》(江審財(cái)調(diào)報(bào)〔20xx〕3號(hào))后,局黨組高度重視整改工作,迅速推進(jìn)落實(shí),目前已取得一定成效,現(xiàn)就整改落實(shí)情況匯報(bào)如下。
針對(duì)農(nóng)民工工資保證金政策執(zhí)行不到位問題,其中:
整改措施:審計(jì)指出問題后,江山市人力社保局安排專人聯(lián)系相關(guān)施工企業(yè),至20xx年4月23日,所涉7家企業(yè)105萬元保證金已全部退還到位。
整改措施:本次整改對(duì)上述資金進(jìn)行了全面清退,涉及應(yīng)繳企業(yè)采用先退后繳方式處理,完工手續(xù)不全經(jīng)主管部門查證已實(shí)際完工的予以退還,存單丟失的協(xié)調(diào)監(jiān)管銀行按程序辦理掛失補(bǔ)辦。應(yīng)退未退原施工企業(yè)保障金共計(jì)43筆,本金合計(jì)875.55萬元(審計(jì)報(bào)告中反映的金額為936.74萬元,差額61.19萬元為存款利息),已清退34筆計(jì)789.35萬元,尚有9筆計(jì)86.2萬元未退,主要是施工企業(yè)存單遺失、經(jīng)營(yíng)不正常等原因,正在協(xié)調(diào)處理過程中,剩余確實(shí)無法清退的將按省清理規(guī)范辦理。
整改措施:我局認(rèn)真落實(shí)本次審計(jì)建議,對(duì)農(nóng)民工工資保證金相關(guān)法規(guī)政策精神進(jìn)行了再學(xué)習(xí),牽頭相關(guān)部門單位對(duì)工資保證金制度進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資保證金管理機(jī)制。經(jīng)多次研討并征求市監(jiān)管辦、銀保監(jiān)等部門意見后,聯(lián)合住建、交通、水利等部門制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善我市農(nóng)民工工資保證金制度的通知》(江人社〔20xx〕22號(hào)),修訂后的保證金管理辦法體現(xiàn)了應(yīng)繳盡繳的有效制約手段,停止以項(xiàng)目為單位繳納的不規(guī)范做法。同時(shí)對(duì)28家涉及水利工程以項(xiàng)目為單位繳納的保證金621.2萬元,已由市水利局牽頭進(jìn)行保函置換,整改期內(nèi)已全部退還。
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