最新度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話（專業(yè)19篇）

現(xiàn)代社會(huì)變化日新月異，總結(jié)成為我們不可或缺的一項(xiàng)能力。在總結(jié)中要注意用事實(shí)和數(shù)據(jù)來支持觀點(diǎn)。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)范文的選編，供大家參考和學(xué)習(xí)，提高寫作能力。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇一

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。

責(zé)任書。

下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。

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度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇二

瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng)，對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組，督導(dǎo)工作進(jìn)展順利；組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會(huì)診，每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí)，要持之以恒抓落實(shí)，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作，對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。

另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作，目前，綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設(shè)之中，要抓緊時(shí)間，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇三

首先，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，但無論在發(fā)展理念上、還是在增長(zhǎng)方式上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市g(shù)dp增長(zhǎng)的代價(jià)分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強(qiáng)度較高，經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo)，今后幾年xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍，環(huán)境容量絕對(duì)不能承受，xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此，必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快生態(tài)市建設(shè)，加快實(shí)施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制，從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。加快發(fā)展，要堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來，人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈，環(huán)保舉報(bào)投訴和群眾來信來訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時(shí)有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中，長(zhǎng)興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個(gè)側(cè)面說明，我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境污染問題還比較突出，也充分表明人們對(duì)生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號(hào)。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治工作，就是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動(dòng)。

第三，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實(shí)問題，緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對(duì)之策。當(dāng)前，我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看，水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告反映，本市所有水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，城市河道藍(lán)藻不時(shí)爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢(shì)，少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與20相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮?jiǎng)t略有上升。長(zhǎng)興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國(guó)和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯(cuò)，水流不暢，河道滯流倒流時(shí)間占全年2/3以上，無直接排?？?，水體自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)，緩解環(huán)境容量制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的工作實(shí)際，20及今后一個(gè)時(shí)期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)環(huán)境污染整治，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施環(huán)境污染整治，切實(shí)解決突出的環(huán)境問題，必須嚴(yán)格按照呂省長(zhǎng)提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定，全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)?！秞x生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出，到把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級(jí)各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，以貫徹市人大常委會(huì)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動(dòng)力，結(jié)合各自實(shí)際，深化細(xì)化規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要通過“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng)。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，要重點(diǎn)維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)，維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對(duì)資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結(jié)合“六個(gè)百億”工程的實(shí)施，加快建設(shè)步伐。

(二)以環(huán)境治理為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地開展環(huán)保專項(xiàng)整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢(shì)基本得到遏制，突出環(huán)境問題基本得到解決。

一要以“三個(gè)一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個(gè)一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對(duì)水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò)，其他縣區(qū)要抓緊試點(diǎn)，加快啟動(dòng)，確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設(shè)施的利用效率，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè)，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%，20達(dá)到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%，年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù)，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。

二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅(jiān)決不批新礦，控制開采總量，減少礦點(diǎn)數(shù)量，大力調(diào)整礦山開采布局，大力實(shí)施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進(jìn)度，探索建設(shè)“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。

三要以“五個(gè)一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復(fù)雜，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅(jiān)決取締一批，堅(jiān)決取締國(guó)家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項(xiàng)目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級(jí)政府要在今年3月底前對(duì)超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)無望的，一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，其中省市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，對(duì)部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)，要積極盤活資產(chǎn)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。通過整治，使省市重點(diǎn)污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上，無危險(xiǎn)廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長(zhǎng)興縣要進(jìn)一步加大對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整治工作，爭(zhēng)取早日摘掉“重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強(qiáng)對(duì)漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際，確定整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，確保完成整治任務(wù)。

(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以宏觀調(diào)控為契機(jī)，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?！凹印保褪且M(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項(xiàng)目，努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量?！皽p”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。“乘”，就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動(dòng)效應(yīng)。“除”，就是要實(shí)施淘汰工程。堅(jiān)決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項(xiàng)目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除，2007年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”審批制度，堅(jiān)持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅(jiān)決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的，堅(jiān)決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅(jiān)決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅(jiān)決不批。

(四)以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)定不移地加大投入力度，全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)步伐，努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè)，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點(diǎn)水域交界斷面水質(zhì)管理制度，今年要建成2個(gè)交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控站，到2007年底要完成5個(gè)。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè)，為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個(gè)污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè)，日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工，盡快投入運(yùn)行。各縣要抓緊啟動(dòng)生活垃圾綜合處理廠建設(shè)，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險(xiǎn)固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。

(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化，全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣，任務(wù)重，時(shí)間緊，要主動(dòng)抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達(dá)標(biāo)方案，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加以推進(jìn)。今年要確保新增10個(gè)市級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年底前要累計(jì)完成32個(gè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，堅(jiān)持有目標(biāo)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)保障、有市場(chǎng)參與和有考核機(jī)制的“六個(gè)有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動(dòng)，抓好113個(gè)生態(tài)示范村的試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。

(六)以創(chuàng)建工作為載體，堅(jiān)定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅(jiān)持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)，力爭(zhēng)完成國(guó)家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對(duì)一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè)，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意率。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展。

一要領(lǐng)導(dǎo)有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級(jí)各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理，各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實(shí)辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強(qiáng)督查力度，把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項(xiàng)督查范圍，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要保障有力，做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合，做深做足強(qiáng)化保障的文章。及時(shí)研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會(huì)各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項(xiàng)目要優(yōu)先列入國(guó)家、省、市建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實(shí)際，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價(jià)格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項(xiàng)目為支撐，切實(shí)增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入，將生態(tài)建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保逐年有所增長(zhǎng)。

三要宣傳有力，做到認(rèn)識(shí)到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對(duì)“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢(shì)是xx的最大優(yōu)勢(shì)”的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)納入各級(jí)各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識(shí)普及，及時(shí)報(bào)道和表揚(yáng)先進(jìn)典型，公開曝光和批評(píng)違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。

【城建環(huán)保范文】。

一、要充分肯定去年重點(diǎn)建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅(jiān)破難，加快發(fā)展”這一主題，以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，使全市重點(diǎn)建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。去年，重點(diǎn)項(xiàng)目162項(xiàng)，總投資470億元，當(dāng)年計(jì)劃投資130億元，實(shí)際完成投資141.7億元，創(chuàng)歷史新高，超過年度計(jì)劃8.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年實(shí)績(jī)?cè)黾?6.9%。162項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已開工148項(xiàng)，開工率達(dá)91.4%，列全省前茅。

二、眾志成城，趁勢(shì)而上，努力譜寫重點(diǎn)建設(shè)的新篇章。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化加快重點(diǎn)建設(shè)的緊迫感。

1.抓好重點(diǎn)建設(shè)是切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)“六個(gè)百億”工程。這是我們立足xx實(shí)際，把握新的發(fā)展機(jī)遇，圍繞增強(qiáng)實(shí)力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實(shí)施xx在長(zhǎng)三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現(xiàn)在重點(diǎn)工程建設(shè)上，體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上，體現(xiàn)在一個(gè)又一個(gè)為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項(xiàng)目上。

2.抓好重點(diǎn)建設(shè)是實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出，就不可能推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展;就不可能實(shí)現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實(shí)xx“建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)。我們提出全面實(shí)施“六個(gè)百億”工程建設(shè)，集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)硬仗，就是要把它作為實(shí)施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)，來帶動(dòng)xx的大投入、大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。

3.抓好重點(diǎn)建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近年來，我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，就是要進(jìn)一步提高我市綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實(shí)施好“六個(gè)百億”工程建設(shè)，使xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)我市的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)明確今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

是“十一五”規(guī)劃的開局之年是本屆政府工作的沖剌之年是全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點(diǎn)建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

具體目標(biāo)是：按照計(jì)劃，20，全市要實(shí)施185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，深化100項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作，185項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目總投資552.2億元,計(jì)劃年內(nèi)完成投資162.3億元，比上年增長(zhǎng)14.9%。實(shí)施的185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)科技項(xiàng)目53項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資36.3億元;交通項(xiàng)目19項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目11項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資8.8億元;城建環(huán)保項(xiàng)目60項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資46.1億元;電力通信項(xiàng)目10項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資14.5億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目21項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資17.8億元。市重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門要圍繞我市重點(diǎn)工程建設(shè)總的目標(biāo)和原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

市委、市政府提出的今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須狠抓落實(shí)，如期完成。各地各部門要把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做早做實(shí)做細(xì)做精做好，切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)有條不紊地順利實(shí)施。

一是狠抓責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)工程涉及面廣，涵蓋領(lǐng)域?qū)?，需要建立?qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核的工作責(zé)任制。今天，我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期組織和實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析、定期督查、定期匯報(bào);市發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的管理和督查，建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率、供地率等考核情況的公開通報(bào)制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。同時(shí)，各地各部門要積極探索建立政府投資項(xiàng)目管理的新機(jī)制，要從機(jī)制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護(hù)等問題。要求各地各部門從大局出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，形成合力，積極服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)。

二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，更是重點(diǎn)建設(shè)的保證。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，資金需求越來越大，資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財(cái)政性資金與重點(diǎn)工程年度計(jì)劃配套協(xié)調(diào)機(jī)制。把年度計(jì)劃作為市、縣(區(qū))財(cái)政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點(diǎn)，真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財(cái)政性預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)工程傾斜，保證公益性項(xiàng)目建設(shè);對(duì)列入國(guó)家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可通過國(guó)家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和建設(shè)資金，滿足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵(lì)和啟動(dòng)民間資本和外資投入。我市民間儲(chǔ)蓄資金總量較大，投資意識(shí)較強(qiáng)，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，引導(dǎo)民資和外資參與重點(diǎn)工程建設(shè);推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事，用市場(chǎng)的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。

三是狠抓項(xiàng)目供地。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點(diǎn)中的難點(diǎn)，而且工作難度將越來越大。去年，因?yàn)檎鞯氐牟宦鋵?shí)導(dǎo)致很多重點(diǎn)項(xiàng)目無法按原定計(jì)劃開工建設(shè)。但從xx今后的發(fā)展考慮，重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上，征地工作也必須落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，能爭(zhēng)取省計(jì)劃指標(biāo)的要積極爭(zhēng)取，列不進(jìn)省重點(diǎn)的，市里想辦法解決，折抵指標(biāo)，復(fù)墾指標(biāo)，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障，而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。

四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實(shí)際利益。因此，在政策許可范圍內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實(shí)際，適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認(rèn)真考慮解決;但是一定要依法依規(guī)，一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)。不能各行其事，不能打小算盤，更不能亂開口子。同時(shí)，各級(jí)政府要堅(jiān)持全局觀念，樹立大局意識(shí)，擔(dān)負(fù)起做好群眾思想政治工作的責(zé)任，把工作做深、做細(xì)、做透、做實(shí)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

五是狠抓項(xiàng)目前期。重大項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和深度對(duì)項(xiàng)目的順利推進(jìn)意義重大。如何做好重點(diǎn)建設(shè)的前期工作，我認(rèn)為還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“七個(gè)抓”：一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅(jiān)破難抓前期;四要強(qiáng)化責(zé)任抓前期;五要強(qiáng)化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強(qiáng)將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃，圍繞“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標(biāo)，盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，一定要形成儲(chǔ)備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭(zhēng)取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”，影響重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。各縣(區(qū))重大項(xiàng)目前期辦要確實(shí)擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實(shí)有效，努力為提高重點(diǎn)項(xiàng)目的供地率、開工率、資金到位率。

六是狠抓工程質(zhì)量。重點(diǎn)工程資金集中，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響巨大，質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置，作為項(xiàng)目建設(shè)的頭等大事來抓，要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制，進(jìn)一步完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點(diǎn)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，行業(yè)主管部門、項(xiàng)目法定代表人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對(duì)相關(guān)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

七是狠抓廉政工程。要堅(jiān)持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強(qiáng)廉政教育，完善監(jiān)督機(jī)制，樹立廉政典型。確保重點(diǎn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、廉政好。

八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點(diǎn)工程建設(shè)能否開好局起好步，關(guān)鍵在于把握全年，立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有：一要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際，進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、落實(shí)計(jì)劃，發(fā)揚(yáng)“五干精神”，確保續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施;確保新建項(xiàng)目早日開工;確保重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)到位;確保一季度重點(diǎn)建設(shè)開門紅;確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松，一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí);一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題，及時(shí)對(duì)工程安全隱患進(jìn)行全面、徹底地排查，千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無事故。三要確保社會(huì)穩(wěn)定。歲末年初，各方面的社會(huì)不穩(wěn)定因素加劇，形勢(shì)較為嚴(yán)峻，我們千萬不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過年，干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀(jì)律提出來，哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題，首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主來承擔(dān)。四要關(guān)心重點(diǎn)建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至，各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅(jiān)守崗位的干部和職工生活。要深入重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展走訪和慰問一線職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動(dòng)。過一個(gè)喜慶歡樂的新春佳節(jié)。

【城建環(huán)保范文】。

一、要鼓勁，銜接之年，成績(jī)顯著，必須充分肯定。

去年是實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)的沖刺年，是“十一五”規(guī)劃開局和制定遠(yuǎn)景規(guī)劃的銜接年，是本屆政府推進(jìn)“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵年，也是攻堅(jiān)破難、加快建設(shè)、多出亮點(diǎn)的一年。一年來，全市各級(jí)各部門，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)。通過抓前期、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓整治、抓沖刺，全市重點(diǎn)建設(shè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了顯著成績(jī)，主要表現(xiàn)為四個(gè)特點(diǎn)：

1.重點(diǎn)建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年，盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢(shì)和嚴(yán)重的要素制約，重點(diǎn)建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)投資達(dá)到141.7億元，創(chuàng)歷史新高，完成年度計(jì)劃的108.9%，與上年相比增長(zhǎng)36.9%，為“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)投資的34.38%。

2.基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項(xiàng)目的竣工運(yùn)行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強(qiáng)了我市對(duì)周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴(kuò)建工程、xx防洪一期工程、長(zhǎng)兜港二期拓浚工程等一批水利項(xiàng)目的竣工運(yùn)行，改善了我市的水運(yùn)條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進(jìn)一步拉大，布局更加科學(xué)合理;xx高級(jí)中學(xué)、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的陸續(xù)完工，進(jìn)一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施，提升了城市品位。

3.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，并發(fā)揮效益，為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達(dá)印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長(zhǎng)興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，為打造xx先進(jìn)制造業(yè)基地，加大高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入，發(fā)揮了積極的作用。

4.項(xiàng)目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項(xiàng)目100項(xiàng)，其中，已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目前期工作，由于各級(jí)重視，準(zhǔn)備充分，已取得重大進(jìn)展。得到了國(guó)家發(fā)改委等部門的支持。

二、要加壓，開局之年，任務(wù)繁重，必須全力推進(jìn)。

新的一年，是“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。重點(diǎn)工程是根本、是關(guān)鍵，開好局、起好步，重點(diǎn)建設(shè)要先行，要當(dāng)好先鋒。重點(diǎn)建設(shè)各有關(guān)部門和單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，強(qiáng)化氛圍，強(qiáng)化推進(jìn)，強(qiáng)化落實(shí)，使今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)盡快熱起來、動(dòng)起來、干起來，努力實(shí)現(xiàn)開門紅，為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點(diǎn)工程要著重做好：

一是科學(xué)決策，深化細(xì)化項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃是重點(diǎn)建設(shè)的龍頭，也是重點(diǎn)建設(shè)的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。因此，我們必須高起點(diǎn)規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長(zhǎng)三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)和專家的作用，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)理念，認(rèn)真聽取社會(huì)各界、人民群眾的建議和意見，確保每項(xiàng)工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴(yán)格認(rèn)真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無原則地謙讓。

二是運(yùn)籌帷幄，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期。做好項(xiàng)目前期工作，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個(gè)項(xiàng)目就能真正的啟動(dòng)，后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好，項(xiàng)目根本無法推進(jìn)。今年重點(diǎn)建設(shè)的前期工作任務(wù)很重，必須做實(shí)做透項(xiàng)目前期。同時(shí)，做好項(xiàng)目前期還要考慮好三個(gè)問題：首先，要依法依規(guī)。項(xiàng)目不能憑空想象，要考慮項(xiàng)目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個(gè)項(xiàng)目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅(jiān)決不要做?？紤]需求，就是要既考慮經(jīng)濟(jì)需求，又考慮社會(huì)需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項(xiàng)目前期工作的時(shí)候，要對(duì)這三方面的問題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項(xiàng)目推進(jìn)工作有可靠的保證。

三是真抓實(shí)干，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年重點(diǎn)建設(shè)的任務(wù)重、時(shí)間緊，抓好工程建設(shè)進(jìn)度至關(guān)重要。要在堅(jiān)持尊重科學(xué)、實(shí)事求是的前提下，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進(jìn)前期，抓好開工，加快續(xù)建，確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項(xiàng)目，必須充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用，市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入，主動(dòng)服務(wù)，緊密配合，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目銜接和報(bào)批的工作;完成前期工作的項(xiàng)目，要抓緊籌備，倒排進(jìn)度，盡早開工，絕不允許因?yàn)槲覀冎饔^的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進(jìn)展;在建、續(xù)建項(xiàng)目，特別是一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，要加快建設(shè)，按期完成，確保年度投資目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四是精益求精，嚴(yán)把嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，采取有力措施，確保工程質(zhì)量。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神，堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，努力在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn);四要加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善政府管理和社會(huì)監(jiān)督，把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。

五是改革創(chuàng)新，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程，無論是基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析，投入產(chǎn)出的預(yù)測(cè)。能否以較少的投入實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出，能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政投入能力不強(qiáng)，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性項(xiàng)目。要按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，建立起程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制，進(jìn)一步提高科學(xué)決策和管理水平，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點(diǎn)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目評(píng)估制度，對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，合理降低管理成本和建設(shè)成本，努力提高重點(diǎn)工程建設(shè)的效益。

三、要保障，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，再創(chuàng)輝煌，必須狠抓落實(shí)。

今天的大會(huì)，既是一個(gè)總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，更是一個(gè)動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，橫下一條心，狠抓工作落實(shí)，使重點(diǎn)工程成為高效工程、亮點(diǎn)工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個(gè)方面抓好保障：

一要營(yíng)造氛圍抓保障。完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力。要大力宣傳今年重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，把大家的精力進(jìn)一步集中到完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來;要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績(jī)，宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅(jiān)定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動(dòng)工作要與市重點(diǎn)工程的推進(jìn)結(jié)合起來，與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來，著力解決好影響重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施的突出問題。

二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，各地各部門要進(jìn)一步加大組織實(shí)施力度，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)重中之重的重點(diǎn)建設(shè)工程，要成立專門的工程建設(shè)指揮部，制定周密的工程實(shí)施計(jì)劃，明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。當(dāng)前，要著重抓好各項(xiàng)工程的開工準(zhǔn)備工作，努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補(bǔ)償任務(wù)量大的城建交通等工程，要靠前準(zhǔn)備，提前介入，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解釋工作，爭(zhēng)取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。

三要強(qiáng)化要素供給抓保障。要千方百計(jì)，多管齊下，采取切實(shí)有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制，使有限資源向重點(diǎn)建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進(jìn)發(fā)展，區(qū)別對(duì)待、確保重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接”的原則，有保有壓，應(yīng)保必保，統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃和切塊指標(biāo)，積極盤活存量建設(shè)用地，盡量滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與財(cái)政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點(diǎn)建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。同時(shí)，要正確處理好政府投資調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系，積極探索重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施的新機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動(dòng)互補(bǔ)。

四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須充分依靠黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關(guān)部門和全社會(huì)的密切配合。目前，以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的不斷深入，重點(diǎn)建設(shè)的組織、實(shí)施、管理方式都面臨著新的變化。針對(duì)這些問題，我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，探索新機(jī)制，解決新問題，形成齊抓共管的新格局?？傊e全市之力，既快又好地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)，努力形成大合唱、大推進(jìn)的氛圍。

五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)抓保障。會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目，項(xiàng)目抓得好不好，反映的不僅僅是我們?cè)谶@方面在全省、全市的位次，實(shí)質(zhì)上是對(duì)我們各級(jí)干部、各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作思路、知識(shí)、能力和水平的綜合考核和檢驗(yàn)?？匆粋€(gè)干部是否有真本領(lǐng)，很大程度上要看這個(gè)干部會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇，會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目，會(huì)不會(huì)抓那些事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大項(xiàng)目。建設(shè)一流的工程，必須要有一流的隊(duì)伍。所以，我們必須高度重視重點(diǎn)工程的隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域中去，全面提高建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關(guān)心他們的生活，把重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使重點(diǎn)建設(shè)成為出業(yè)績(jī)、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際，強(qiáng)化廉政建設(shè)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇四

今年以來，我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作基本平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全事故。1―4月，全區(qū)共發(fā)生2起煤礦安全事故，造成3人死亡，經(jīng)濟(jì)損失61萬元，與去年同期相比，事故次數(shù)持平，死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別增長(zhǎng)50和200。到目前，盡管時(shí)間只過去了三分之一，但死亡人數(shù)卻達(dá)到全年控制指標(biāo)的50，造成了我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，這必須引起大家的高度重視。

分析近年來我區(qū)發(fā)生的多起煤礦安全事故，可以看出我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抵御災(zāi)害能力不足，安全保障水平較低的客觀現(xiàn)實(shí)，也反映出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、電煤供求緊張、煤炭需求旺盛、煤炭?jī)r(jià)格處于較高位運(yùn)行的市場(chǎng)環(huán)境下，一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，存在重生產(chǎn)輕安全、不顧安全條件盲目生產(chǎn)、瞎指揮和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的現(xiàn)象，更暴露出我區(qū)煤礦安全工作在源頭管理、過程控制、事故處理、應(yīng)急救援、推進(jìn)安全生產(chǎn)文化、法制、責(zé)任、科技、投入“五要素”落實(shí)等方面，還存在薄弱環(huán)節(jié)和一些突出問題。特別是脆弱的安全基礎(chǔ)已不能適應(yīng)煤炭工業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)內(nèi)煤炭需求的持續(xù)增長(zhǎng)與脆弱的煤礦安全基礎(chǔ)之間的矛盾十分突出。同時(shí)，一些煤礦企業(yè)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)、法制意識(shí)淡薄，安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，礦井安全裝備投入、安全管理、隱患整改不到位，需要在今后認(rèn)真克服和解決。

（一）落實(shí)主體責(zé)任。一方面，要加大安全投入。區(qū)級(jí)有關(guān)部門一定要督促煤礦業(yè)主正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全管理的規(guī)定，增添完善通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測(cè)、排水防洪等安全設(shè)施設(shè)備和救護(hù)裝備，切實(shí)提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，確保煤礦安全生產(chǎn)的防范措施落到實(shí)處。同時(shí)，區(qū)中小企業(yè)局要強(qiáng)力推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。如果在限期內(nèi)煤礦企業(yè)未補(bǔ)齊安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，要及時(shí)告之區(qū)級(jí)有關(guān)部門不得提供火工產(chǎn)品，并停止供電。另一方面，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。各煤礦企業(yè)要始終嚴(yán)把班前安全提醒關(guān)、工作現(xiàn)場(chǎng)操作關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管關(guān)，提醒每位職工時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和管理規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每項(xiàng)工作超前安排，確保職工按章操作、管理人員按章指揮和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)范安全。第三，要加快資源整合。對(duì)無資金、無能力開采的煤礦，要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的工作思路，積極尋求合作出路，推進(jìn)煤炭資源整合。區(qū)中小企業(yè)局要根據(jù)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定全區(qū)煤炭資源整合方案，淘汰一批生產(chǎn)規(guī)模小、無安全保障、開采工藝落后、浪費(fèi)資源和污染嚴(yán)重的小煤礦，從生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平上提高我區(qū)煤礦安全保障水平。

（二）抓好隱患排查。區(qū)內(nèi)所有煤礦要按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的要求，開展安全隱患自查工作，并作好排查記錄，對(duì)查找出來的重大安全隱患，積極組織編制隱患整改方案，及時(shí)落實(shí)整改措施。各示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)安全隱患自查工作，不留隱患死角，組織并督促煤礦企業(yè)編制整改方案，及時(shí)整改。區(qū)中小企業(yè)局要派專業(yè)技術(shù)人員，深入到全區(qū)的煤礦企業(yè)，認(rèn)真查找安全隱患，確保監(jiān)督管理到位。其它區(qū)級(jí)部門、單位要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)抓好隱患排查工作。若煤礦存在國(guó)務(wù)院第446號(hào)令所列舉的15種重大安全生產(chǎn)隱患和行為，區(qū)級(jí)有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施，確保煤礦的安全隱患得到及時(shí)有效整改。

（三）打擊非法開采。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、單位要按照市政府辦公廳《關(guān)于查處非法開采行為遏制小煤礦安全事故的通知》（渝辦發(fā)〔2004〕146號(hào)）精神，組織力量，采取聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)原已關(guān)閉吊銷的29個(gè)不具備生產(chǎn)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，要防止死灰復(fù)燃，若發(fā)現(xiàn)非法開采煤礦的，必須炸毀礦井，填平井筒，沒收非法所得，對(duì)非法辦礦人員依法進(jìn)行打擊，做到發(fā)現(xiàn)一處，堅(jiān)決取締一處。對(duì)新辦礦井，若證照不齊、手續(xù)不全就進(jìn)行開工建設(shè)、擅自掘井，區(qū)級(jí)有關(guān)部門及所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督煤礦業(yè)主停止施工，待手續(xù)完善后方可批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)有越層越界開采現(xiàn)象的礦井，無論大礦小礦，一視同仁，必須勒令立即退回原界，按規(guī)定永久密閉，拒不執(zhí)行的，要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊證關(guān)閉。對(duì)存在事故隱患該停產(chǎn)整改的煤礦，必須不折不扣地停產(chǎn)整改，凡在被責(zé)令整治期間，擅自生產(chǎn)或變相組織生產(chǎn)的，按拒不整改處罰，吊銷其《煤炭生產(chǎn)許可證》，實(shí)行強(qiáng)制關(guān)閉。

快改變目前煤礦職工素質(zhì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要采取多種方式，強(qiáng)化對(duì)煤礦法人、礦長(zhǎng)及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機(jī)等特殊工種和職工全員安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，切實(shí)提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)，以自主培訓(xùn)為主，堅(jiān)持學(xué)以致用、務(wù)求實(shí)效，充分利用現(xiàn)場(chǎng)提問、統(tǒng)一考試等學(xué)習(xí)形式，對(duì)全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，真正使職工熟練掌握安全知識(shí)，提高正規(guī)操作技能。要始終堅(jiān)持持證上崗制度，對(duì)未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，切實(shí)做到不持證、不上崗，不培訓(xùn)、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓(xùn)教育工作落實(shí)到位。

（五）突出專項(xiàng)整治。結(jié)合重慶市今年煤礦專項(xiàng)整治活動(dòng)的安排和我區(qū)煤礦安全的實(shí)際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理和證照管理作為今年煤礦專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國(guó)有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個(gè)若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號(hào)）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定量”的十二字方針，對(duì)超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的礦井，有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級(jí)有關(guān)部門要集中力量，開展頂板管理專項(xiàng)整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)煤礦頂板管理的相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點(diǎn)是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴(yán)格，防止頂板事故的措施和預(yù)案是否落實(shí)，頂板的完好程度和支護(hù)技術(shù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。要督促企業(yè)落實(shí)隱患整改措施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機(jī)電運(yùn)輸管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強(qiáng)機(jī)電管理。按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，年產(chǎn)6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風(fēng)、排水的要求。另一方面，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)煤礦運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)管理，使用合格正規(guī)的提升運(yùn)輸設(shè)備，保持礦井運(yùn)輸巷道暢通，提高煤礦安全運(yùn)輸?shù)谋Ｕ纤健Ｋ氖峭怀鲎C照管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關(guān)證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質(zhì)相符，法人代表與實(shí)際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，副礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證、技術(shù)職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)制度、瓦檢員隨班檢測(cè)制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報(bào)制度、重大安全隱患上報(bào)制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會(huì)制度，做到煤礦安全早預(yù)報(bào)、早準(zhǔn)備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對(duì)我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)全區(qū)13個(gè)煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照市上的有關(guān)規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個(gè)煤礦中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井2個(gè)，其它11個(gè)礦井力爭(zhēng)全部通過市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗(yàn)收。四是完善救援體系。由區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)程序及工作職責(zé)。同時(shí)，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長(zhǎng)壽區(qū)、武隆縣合建應(yīng)急救援中隊(duì)，并通過三級(jí)救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)證，切實(shí)提高我區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作。區(qū)級(jí)其它有關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善責(zé)任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令、市政府《關(guān)于進(jìn)一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任。

快改變目前煤礦職工素質(zhì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要采取多種方式，強(qiáng)化對(duì)煤礦法人、礦長(zhǎng)及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機(jī)等特殊工種和職工全員安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，切實(shí)提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)，以自主培訓(xùn)為主，堅(jiān)持學(xué)以致用、務(wù)求實(shí)效，充分利用現(xiàn)場(chǎng)提問、統(tǒng)一考試等學(xué)習(xí)形式，對(duì)全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，真正使職工熟練掌握安全知識(shí)，提高正規(guī)操作技能。要始終堅(jiān)持持證上崗制度，對(duì)未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，切實(shí)做到不持證、不上崗，不培訓(xùn)、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓(xùn)教育工作落實(shí)到位。

（五）突出專項(xiàng)整治。結(jié)合重慶市今年煤礦專項(xiàng)整治活動(dòng)的'安排和我區(qū)煤礦安全的實(shí)際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理和證照管理作為今年煤礦專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國(guó)有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個(gè)若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號(hào)）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定量”的十二字方針，對(duì)超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的礦井，有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級(jí)有關(guān)部門要集中力量，開展頂板管理專項(xiàng)整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)煤礦頂板管理的相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點(diǎn)是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴(yán)格，防止頂板事故的措施和預(yù)案是否落實(shí)，頂板的完好程度和支護(hù)技術(shù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。要督促企業(yè)落實(shí)隱患整改措施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機(jī)電運(yùn)輸管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強(qiáng)機(jī)電管理。按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，年產(chǎn)6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風(fēng)、排水的要求。另一方面，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)煤礦運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)管理，使用合格正規(guī)的提升運(yùn)輸設(shè)備，保持礦井運(yùn)輸巷道暢通，提高煤礦安全運(yùn)輸?shù)谋Ｕ纤健Ｋ氖峭怀鲎C照管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關(guān)證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質(zhì)相符，法人代表與實(shí)際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，副礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證、技術(shù)職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)制度、瓦檢員隨班檢測(cè)制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報(bào)制度、重大安全隱患上報(bào)制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會(huì)制度，做到煤礦安全早預(yù)報(bào)、早準(zhǔn)備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對(duì)我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)全區(qū)13個(gè)煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照市上的有關(guān)規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個(gè)煤礦中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井2個(gè)，其它11個(gè)礦井力爭(zhēng)全部通過市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗(yàn)收。四是完善救援體系。由區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)程序及工作職責(zé)。同時(shí)，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長(zhǎng)壽區(qū)、武隆縣合建應(yīng)急救援中隊(duì)，并通過三級(jí)救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)證，切實(shí)提高我區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作。區(qū)級(jí)其它有關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善責(zé)任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令、市政府《關(guān)于進(jìn)一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任。

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度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇五

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇六

2004年，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強(qiáng)調(diào)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；并要求從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會(huì)議作政府。

工作報(bào)告。

時(shí)指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會(huì)議，金山省長(zhǎng)主持召開4次省政府安委會(huì)會(huì)議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。謝市長(zhǎng)3次主持召開市政府安委會(huì)會(huì)議，市政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點(diǎn)意見：一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級(jí)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級(jí)監(jiān)控整治的池州長(zhǎng)江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級(jí)驗(yàn)收銷案，輪渡恢復(fù)通航。市級(jí)監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評(píng)價(jià)和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。青陽縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為個(gè)體私營(yíng)生產(chǎn)、工業(yè)化和國(guó)際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)三種社會(huì)的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進(jìn)的企業(yè)，也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè)，同時(shí)還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國(guó)、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國(guó)的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢(shì)。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動(dòng)安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會(huì)環(huán)境看，全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識(shí)，一些從業(yè)人員不顧生命危險(xiǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)，一些企業(yè)對(duì)事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點(diǎn)多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運(yùn)營(yíng)的車輛5383臺(tái)，大型商場(chǎng)和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移，一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時(shí)，也增加了新的危險(xiǎn)源。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)的高度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到行動(dòng)中，就是要求通過我們?cè)鷮?shí)有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召。這十二個(gè)字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代前列，引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動(dòng)。我們要積極響應(yīng)，開展創(chuàng)建“平安池州”活動(dòng)。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會(huì)離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展，從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故災(zāi)難頻發(fā)，就會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會(huì)就不是和諧社會(huì)。（四）抓好安全生產(chǎn)是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。當(dāng)前，全黨上下正在掀起以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)高潮。對(duì)于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則，堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則，堅(jiān)持面向基層、突出重點(diǎn)的原則，下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災(zāi)2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

落實(shí)到基層落實(shí)到企業(yè)落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個(gè)層面的工作：一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對(duì)安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

依法保障必需的安全投入加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。2、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實(shí)為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實(shí)年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實(shí)《決定》和《意見》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級(jí)政府、各部門要將落實(shí)《決定》和《意見》放在突出位置逐條對(duì)照《決定》、《意見》出臺(tái)措施的落實(shí)情況按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則限期落實(shí)整改措施。3、切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對(duì)安全負(fù)責(zé)；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計(jì)劃落實(shí)整治責(zé)任在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項(xiàng)整治消除事故隱患促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進(jìn)行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢(shì)頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對(duì)隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時(shí)的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對(duì)已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對(duì)主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對(duì)于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施；對(duì)于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。2、逐級(jí)建立事故隱患臺(tái)帳。要著重對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時(shí)段進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)查出的隱患逐一登記造冊(cè)分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個(gè)層面的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳與檔案落實(shí)責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。3、加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報(bào)隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會(huì)監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級(jí)隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。（三）加強(qiáng)“雙基”工作的落實(shí)。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強(qiáng)化“雙基”工作始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。1、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會(huì)在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會(huì)）要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進(jìn)一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對(duì)照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項(xiàng)投入政策”逐項(xiàng)落實(shí)。一要落實(shí)安全費(fèi)用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見》要求提足安全費(fèi)用做到應(yīng)提盡提?？顚Ｓ谩６鋵?shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實(shí)工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項(xiàng)目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長(zhǎng)在市政府安委會(huì)第一季度全體會(huì)議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個(gè)人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對(duì)由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰；對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為予以嚴(yán)厲查處；對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。

應(yīng)急預(yù)案。

積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。（五）加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會(huì)安全價(jià)值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動(dòng)。1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要精心組織廣泛發(fā)動(dòng)營(yíng)造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng)讓全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會(huì)組織的引導(dǎo)深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。4、加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。要利用報(bào)紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行安全事故公告制度每月在《池州日?qǐng)?bào)》、池州電視臺(tái)和池州廣播電臺(tái)公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報(bào)電話鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)切實(shí)做到有舉報(bào)必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過宣傳教育不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇七

開展水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的重要舉措。省、**市高度重視，并將其列入省政府對(duì)各縣市糧食安全責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容。為推進(jìn)水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，今天我們專門召開工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)水稻生產(chǎn)功能區(qū)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。剛才，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局***局長(zhǎng)就全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作做了具體安排，我都贊成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。

水稻功能區(qū)劃定是國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，即“兩區(qū)”劃定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“糧食安全”重要論斷的重大舉措，通過水稻功能區(qū)劃定，把水稻生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域相對(duì)固定下來，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都具有十分重要的意義。今年省委農(nóng)村工作會(huì)議、省委一號(hào)文件都對(duì)水稻功能區(qū)劃定工作提出了明確要求。為此，我們一定要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好水稻功能區(qū)劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、落實(shí)工作任務(wù)，突出抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

一要確工作重點(diǎn)。水稻生產(chǎn)功能區(qū)是在永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上劃定，省政府出臺(tái)的《關(guān)于建立水稻生產(chǎn)功能區(qū)的實(shí)施意見》中作了明確，重點(diǎn)包括“劃、建、管、護(hù)”4塊工作?！皠潯本褪窃趫D上劃出功能區(qū)，并實(shí)地勘查核實(shí)，建立耕地信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)?！敖ā本褪前艳r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向功能區(qū)集聚，提高核心產(chǎn)能?！肮堋本褪且獙?duì)功能區(qū)上的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)監(jiān)管。“護(hù)”就是將功能區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任落實(shí)到經(jīng)營(yíng)主體。2022年的工作重點(diǎn)是“劃”，要完成我市***萬畝的水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。

二是耕地坡度不超過**度；

三是原則上相對(duì)連片面積不低于**畝。在堅(jiān)持以上原則的前提下，做到數(shù)量劃足，應(yīng)劃盡劃，切實(shí)完成省政府下達(dá)的劃定任務(wù)。另一方面，要做到圖地掛鉤，要充分利用永久基本農(nóng)田和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果，將劃定任務(wù)落實(shí)到具體地塊，統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，明確信息，及時(shí)上圖入庫(kù)，建檔立冊(cè)。水稻功能區(qū)在哪里，有多少面積，種什么作物，都要在圖上找得到、看得見，才能實(shí)現(xiàn)水稻功能區(qū)精準(zhǔn)落地。

8-9月要完成外業(yè)調(diào)查、公告公示、修正勘誤、確認(rèn)成果；

10月底前完成數(shù)據(jù)建庫(kù)、自查驗(yàn)收；

11月完成成果匯交歸檔，迎接省、國(guó)家驗(yàn)收。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保劃定工作順利推進(jìn)。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保工作重點(diǎn)到位、部署到位、調(diào)度到位、督導(dǎo)到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障，要制定實(shí)施方案，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金安排，及時(shí)審批預(yù)算，及時(shí)撥付到位，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)；

國(guó)土、水利部門負(fù)責(zé)配合建立電子地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)，提供土地利用現(xiàn)狀資料等；

發(fā)改部門負(fù)責(zé)劃定建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合技術(shù)作業(yè)單位北京中天博地有限公司，收集填報(bào)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及公告公示、修正勘誤、簽訂管護(hù)責(zé)任書等工作。

同志們，水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，切實(shí)劃好、建好功能區(qū)”，為我市落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！謝謝大家！

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、保持警鐘長(zhǎng)鳴，以更高的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。

二、保持常抓不懈，以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢(shì)，以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬無一失。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時(shí)期，大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅(jiān)守崗位，帶頭落實(shí)措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇九

同志們：

我們召開這次會(huì)議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點(diǎn)要求：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的十七大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。

煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。

首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在安全的問題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理，對(duì)安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí)，才后悔落淚，這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。

其次，各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書記在11月9日召開的九屆二次全會(huì)上明確指出，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn)，上級(jí)不會(huì)處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點(diǎn)，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。

我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對(duì)事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題，早下決心早主動(dòng)。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力。現(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見，暫不開采，留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時(shí)解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，我們就能實(shí)現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。

我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。

(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看，20**、20**兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份，全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對(duì)此，我們必須保持高度警惕，堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí)，必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施，杜絕煤塵堆積。

(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析，大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運(yùn)送人員時(shí)間，實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng)，監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級(jí)審查后方可開采。

(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理。科學(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員，按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過勞動(dòng)定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展隱患排查治理“回頭看”。

各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng)，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦。

一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。

二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。

三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級(jí)每一季度一次，市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次，縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實(shí)情，講實(shí)話，為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

示范區(qū)管委會(huì)主任王景宇同志作了檢討發(fā)言；

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳祖明同志就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面，我講以下三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。******多次強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，最基本的是要給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查，這起重大火災(zāi)事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司冷庫(kù)內(nèi)無證電焊工實(shí)施不規(guī)范作業(yè)，切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班，到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了，有的還很年輕，令人十分痛心。我相信，類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多，類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前，商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫(kù)基本上都是這種狀態(tài)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中也有可能聘請(qǐng)無證工人進(jìn)行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故，要充分認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展，如果沒有安全發(fā)展，就無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正發(fā)展思想，堅(jiān)決扛牢對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)新時(shí)代商丘高質(zhì)量發(fā)展。

重點(diǎn)檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，做好記錄，及時(shí)交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正排除隱患。如果在推進(jìn)落實(shí)過程中還存在責(zé)任不清的問題，要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進(jìn)一步明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要按照今天會(huì)議的要求抓好落實(shí)，如果再出現(xiàn)問題，將倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底，活動(dòng)結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）政府要向市政府報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)的工作。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看情況報(bào)告。工作情況報(bào)告要反映真實(shí)情況，尤其是建立了多少臺(tái)賬，分管副職進(jìn)行了多少次暗訪和突擊檢查，各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)了多少問題，整改了多少問題，還存在哪些問題，要實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。

有時(shí)礙于情面，對(duì)問題視而不見，不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴(yán)肅查處，行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實(shí)，存在的問題長(zhǎng)期得不到整改。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安排，副市長(zhǎng)牛亞東同志日前帶隊(duì)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)一些場(chǎng)所的消防器材無法正常使用，安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法，就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位，不僅會(huì)害了別人，自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級(jí)、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任，才能切實(shí)排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法，依法履職到位，堅(jiān)決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象，確保執(zhí)法成效，督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實(shí)安全措施、開展安全自查等，真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命，沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性，但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司沒有建立安全保障體系，沒有建立安全保障制度，沒有配備安全保障人員，也沒有履行安全保障的責(zé)任。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的冷庫(kù)，各縣（市、區(qū)）都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn)，確保冷庫(kù)改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度，履行好法定責(zé)任，進(jìn)行全面排查，實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處，做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)做好公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作，堅(jiān)決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場(chǎng)、紡織品市場(chǎng)、鞋類市場(chǎng)以及化工產(chǎn)品市場(chǎng)等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場(chǎng)周邊大都有居民區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害，造成嚴(yán)重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，做好我市“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查整改。尤其是對(duì)未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場(chǎng)所要堅(jiān)決遣散關(guān)閉，保證執(zhí)法到位。各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，認(rèn)真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差，鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防設(shè)施，甚至沒有消防通道，極易引發(fā)火災(zāi)。要及時(shí)做好排查整改工作，重點(diǎn)排查各類小賓館、小旅店，切實(shí)排除安全隱患。四是做好各類公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作。要重點(diǎn)排查車站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等，確保消防器材到位、消防標(biāo)識(shí)明顯、消防通道暢通，確保各類安全措施落實(shí)到位。

同志們，我們一定要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的原則，汲取血的教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格履行法定責(zé)任，扎實(shí)開展安全隱患大排查、大排除工作，用實(shí)實(shí)在在的工作成效，保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實(shí)有效的防范措施，切實(shí)消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見。

一、樹牢紅線意識(shí)，保持高度警覺，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過去的一年，全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階，成績(jī)來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。

一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思危”的意識(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，容不得半點(diǎn)僥幸，來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后，靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時(shí)刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵，對(duì)排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺(tái)賬，落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治，加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施，對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前，我市棚改項(xiàng)目多，建筑工地多，有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí)，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際，加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。

五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格倒逼問責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。

一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十二

同志們：

這次全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點(diǎn)意見：

20是我市公路建設(shè)和公路管理運(yùn)營(yíng)快速發(fā)展的一年，在全市各級(jí)各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，公路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，較好地完成了公路建設(shè)安全、道路通行安全、客貨運(yùn)輸安全等生產(chǎn)目標(biāo)。

--公路管理安全發(fā)展理念進(jìn)一步增強(qiáng)。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實(shí)施了“安保工程”，全年增設(shè)波型護(hù)欄123公里，施畫標(biāo)線1670公里，增設(shè)各類安全標(biāo)志2389塊/1899處，處理險(xiǎn)方險(xiǎn)段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達(dá)21870萬元，確保了道路的安全暢通。

--客貨運(yùn)輸安全管理進(jìn)一步規(guī)范。我市交通運(yùn)輸管理部門，通過整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理工作，建立健全了客貨運(yùn)輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營(yíng)許可的重要內(nèi)容，規(guī)范了道路運(yùn)輸行政許可行為，開展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)了節(jié)假日期間的道路運(yùn)輸全管理，落實(shí)了節(jié)假日安全防范措施，實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標(biāo)。開展了機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍整頓工作，增強(qiáng)了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過把“三關(guān)”，管“三口”，查“三品”，嚴(yán)格控制雪后運(yùn)營(yíng)等措施，保持了良好、安全的交通運(yùn)輸運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)，使我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

--公路建設(shè)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。2005年，我市在公路建設(shè)中增強(qiáng)了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風(fēng)、防火系統(tǒng)進(jìn)一步完善，標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設(shè)施更加齊全，以人為本的安全設(shè)計(jì)、施工理念逐步得以體現(xiàn)。

--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標(biāo)管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)了安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配置了專門的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在設(shè)計(jì)、施工、公路運(yùn)營(yíng)、水上運(yùn)輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn)，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個(gè)別路段技術(shù)指標(biāo)和安全設(shè)施雖然達(dá)到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點(diǎn)，加之農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)里程的大量增加，公路運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是高速公路運(yùn)營(yíng)剛剛開通，安全運(yùn)營(yíng)管理工作有待于加強(qiáng)和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計(jì)和施工的全過程中還需進(jìn)一步體現(xiàn)；四是客貨運(yùn)輸安全管理工作力度還須進(jìn)一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長(zhǎng)途客運(yùn)包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進(jìn)一步加強(qiáng)；五是個(gè)別單位、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工認(rèn)識(shí)還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認(rèn)真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，又是“安全生產(chǎn)落實(shí)年”，在這五年間，我市要建設(shè)500公里的高速公路，建設(shè)500公里的干線公路，建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對(duì)于構(gòu)建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設(shè)目標(biāo)，保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。

（一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。

“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。

3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰主管，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負(fù)責(zé)，誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。

“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。

3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰主管，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負(fù)責(zé)，誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民福祉，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，推動(dòng)全年工作良好開局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢(shì)蓄能、恢復(fù)增長(zhǎng)各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重，加上春節(jié)臨近、春運(yùn)啟動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治責(zé)任。各級(jí)務(wù)必要保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十四

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來說，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽說這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問的時(shí)候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國(guó)務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。

安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過沒有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候?？傊踩a(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十五

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

xxxx年，全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，不斷深化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，重心下移到班組，關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定，被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高，積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動(dòng)平臺(tái)，掛圖研判、辨識(shí)隱患，廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域，收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，司法追責(zé)力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式，堅(jiān)持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患，及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來，在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻(xiàn)。在此，向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!

總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進(jìn)提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè)，責(zé)任落實(shí)大而化之，隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術(shù)裝備落后，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄，辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán)，對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，源頭把關(guān)不嚴(yán)，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處，漏洞大、盲點(diǎn)多，對(duì)非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說，新老問題交織疊加，容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績(jī)，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一，以扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè)，著力提高本質(zhì)安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí)，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問題意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí)，從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣，時(shí)刻保持靈敏反應(yīng)，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，正確對(duì)待取得的成績(jī)，堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí)，時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí)，樹立事故可防可控思想，堅(jiān)定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。

一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總，用好督導(dǎo)考核手段，建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事，依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度，加強(qiáng)過程追究、隱患追究和事故追究，對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為，要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度，嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員，結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對(duì)待問題，不斷提高超前預(yù)防能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬，逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制，經(jīng)常查、反復(fù)查，有病治病，沒病強(qiáng)身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷號(hào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗(yàn)收、誰銷號(hào)規(guī)定，出了問題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為，維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì)，逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品，以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，要堅(jiān)決露頭就打，并倒查追責(zé)，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí)，對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng)，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高，全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè)，推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?，敢于?fù)責(zé)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。

五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度，鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn)，積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，深化“十百千萬”培訓(xùn)工程，確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師，對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn)，提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng)，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力抓好當(dāng)前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查，加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，嚴(yán)盯嚴(yán)防，確保萬無一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場(chǎng)站和私家車輛隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前，主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān)，幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施，確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時(shí)有效處理突發(fā)事件。

同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十六

安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼?，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神，通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況，謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作，安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，為全市人民營(yíng)造一個(gè)祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。

參加會(huì)議的有：市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，共120余人。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：

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第二項(xiàng)，請(qǐng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。

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第三項(xiàng)，請(qǐng)市委書記***同志講話，大家歡迎!

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同志們，剛才我們書面?zhèn)鬟_(dá)了2022年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告;***同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并從7個(gè)方面提出了明確要求、指明了實(shí)踐路徑，指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，各級(jí)各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一要切實(shí)提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識(shí)、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)，按照思維書記提出工作要求，堅(jiān)決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任，認(rèn)真梳理研究，拿出務(wù)實(shí)舉措，以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，持之以恒抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻“歸零”的工作，無論過去做得多好，一旦出了安全問題，所有成績(jī)都要“歸零”。特別是，今年將迎來黨的二十大，春節(jié)及全國(guó)兩會(huì)召開在即，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識(shí)，在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條，堅(jiān)決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)。

三要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表《市安委會(huì)及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等，采取監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實(shí)有效措施，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層靠實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū)，堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。

四要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所，強(qiáng)化、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)做到“不留死角、不走過場(chǎng)”。特別是，要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)狻⒐╇?、供水、供暖等領(lǐng)域，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

五要全面開展排查整治。隱患險(xiǎn)于事故，防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期，各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠，在節(jié)前對(duì)樓堂館所、旅游景區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)等區(qū)域安全隱患，進(jìn)行一次全面排查整治，實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日最新值班制度，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)送制度，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)，確保重要信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備，隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的保障工作，做到有效應(yīng)對(duì)、有備無患。

最后，我要強(qiáng)調(diào)的是，年關(guān)將近，大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控，持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控，減少非必要聚集活動(dòng)，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場(chǎng)所測(cè)溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施，確保全市人民過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十七

同志們：

今天，州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會(huì)議。

這次會(huì)議的主題是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省州黨的代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作，安排部署新一個(gè)榨季的工作任務(wù)，繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

會(huì)上，還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作用明顯。

我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是德宏經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

在這里，我想簡(jiǎn)要通報(bào)一下一至八月全州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，讓大家從中更加清醒地認(rèn)識(shí)到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。

今年以來，全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省第八次黨的代會(huì)精神，按照州委五屆三次全會(huì)的部署，圍繞年初州人代會(huì)審議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“十個(gè)確保”。

1—8月，全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)為八個(gè)方面：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長(zhǎng)15。1%。

其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6。82億元，同比增長(zhǎng)9%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1。9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13。01億元，同比增長(zhǎng)27。6%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8。7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14。29億元，同比增長(zhǎng)9。5%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)4。5個(gè)百分點(diǎn)。

二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元，按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)12%，增速同比快6。6個(gè)百分點(diǎn)。

其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元，同比增長(zhǎng)28。15%。

三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)突出。

全州累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元，按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)32。7%，增速同比快22。9個(gè)百分點(diǎn)。

其中：制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元，同比增長(zhǎng)29。1%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元，增長(zhǎng)58。6%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)5。7個(gè)百分點(diǎn);水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元，增長(zhǎng)21。2%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元，增長(zhǎng)20。9%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn)。

從這些數(shù)據(jù)大家可以看出，制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位是舉足輕重的。

四是固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。

全州累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元，與去年同比增長(zhǎng)33。4%。

五是消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。

全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額18。3億元，與去年同比增長(zhǎng)12。2%。

六是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)提速，旅游業(yè)平衡發(fā)展。

全州完成進(jìn)出口總額32961萬美元，與去年同比增長(zhǎng)16。4%。

其中：進(jìn)口4623萬美元，同比下降37。2%，出口28338萬美元，增長(zhǎng)35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次，與去年同比增長(zhǎng)6。3%，旅游外匯收入915萬美元，下降11%;接待國(guó)內(nèi)旅游者218。18萬人次，增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元，增長(zhǎng)17。3%。

七是財(cái)政收支快速增長(zhǎng)，金融運(yùn)行良好。

全州累計(jì)財(cái)政總收入8。8億元，比去年同期增長(zhǎng)45。8%;一般預(yù)算收入5。21億元，比去年同期增長(zhǎng)49。8%;財(cái)政一般預(yù)算支出14。86億元，比去年同期增長(zhǎng)31。4%;8月末全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為139。68億元，比年初增長(zhǎng)9。6%;各項(xiàng)貸款余額為89。3億元，比年初增長(zhǎng)22%。

八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

根據(jù)抽樣調(diào)查，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元，比去年同期增長(zhǎng)14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元，比去年同期增長(zhǎng)19。2%。

從全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以看出，蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用是十分明顯的。

蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計(jì)70多萬人。

過去的幾十年中，蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

*/*榨季，全州甘蔗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到420多萬噸，蔗農(nóng)種蔗收入達(dá)8億多元，蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上，占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。

據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計(jì)，*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)480萬噸以上，按上榨季的甘蔗收購(gòu)價(jià)格計(jì)算，全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。

可以肯定地說，在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。

制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線，日處理甘蔗能力3。3萬噸，擁有蔗糖職員工5000多人。

*/*年榨季，全州糖業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元，占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收1。5億元，盡管本年度食糖價(jià)格下滑，全州制糖業(yè)仍可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1。5億元左右，在全州工業(yè)利潤(rùn)中仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?/p>

此外，蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)食品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

二、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，蔗糖工作成績(jī)顯著。

回顧*/*榨季的各項(xiàng)工作，通過全州上下團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，采取切實(shí)有效的工作措施，在政策的執(zhí)行力上很下功夫，砍運(yùn)榨秩序維護(hù)、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績(jī)。

一是甘蔗生產(chǎn)成績(jī)顯著。

*/*榨季甘蔗產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

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度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十八

馬譽(yù)峰。

（

2015。

年

2

同志們：

剛才，靜蘇市長(zhǎng)、楊猛市長(zhǎng)分別對(duì)。

2014。

年安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，認(rèn)真分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。希望各級(jí)、各部門、各單位要深刻研究領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見：

近幾年，我市的安全生產(chǎn)工作都得了不錯(cuò)的成績(jī)，連續(xù)。

8

年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢(shì)，連續(xù)。

9

年沒有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。這是全市各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、辛勤付出的結(jié)果，成績(jī)來之不易。在此，我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

“

2

·

28。

”現(xiàn)象，連續(xù)。

3

年的“。

2

·

28。

”都發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；進(jìn)。

1

月份，我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運(yùn)集團(tuán)汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車間機(jī)械傷害事故兩起亡人事故。這說明我市安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)存在。這些問題不解決，我們就像坐在一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶上，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，寢食難安，不能有絲毫的懈怠。

同時(shí)，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各類社會(huì)矛盾比較集中，信訪穩(wěn)定壓力非常大，征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，只要處置不當(dāng)，都有可能引發(fā)惡性安全事故，讓保定成為全省、全國(guó)的焦點(diǎn)。

民生問題安全第一，安全問題生命至上。抓好安全工作，事關(guān)百姓根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，任何時(shí)候都必須牢牢繃緊弦，絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，切實(shí)增強(qiáng)保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感，在事故中吸取教訓(xùn)，在排查中改進(jìn)工作，在監(jiān)管中強(qiáng)化措施，嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈，真正把安全工作放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在實(shí)效上，確保不出問題。

“三個(gè)關(guān)鍵”。

基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。固本強(qiáng)基，安全才有保障。打牢基礎(chǔ)，我想主要有三個(gè)方面：

一是源頭管控。

要嚴(yán)格項(xiàng)目審查關(guān)和報(bào)批關(guān)，對(duì)進(jìn)入我市的各類企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。新上企業(yè)要把安全設(shè)施和安全措施同步落實(shí)到位，切實(shí)提高綜合安全生產(chǎn)防范能力和水平。同時(shí)，通過法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝設(shè)備，促其上檔升級(jí)，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，消除危險(xiǎn)源。

二是依法監(jiān)管。

安監(jiān)、公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，及時(shí)督促落實(shí)整改措施，保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。

三是強(qiáng)化保障。

各級(jí)政府要安排專項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)。要以重點(diǎn)骨干企業(yè)為突破口，督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)足安全欠賬，否則一律關(guān)停，確保不留隱患、不出問題。

任何一起安全事故，都是由隱患演變而成的。。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步樹立。

“事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念，堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向，把工作做到前面，把功夫下在平時(shí)，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。

一是深入排查。

要嚴(yán)格按照近期中央、省和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)?、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫(kù)、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動(dòng)，縱向到底，橫向到邊，決不留下任何盲區(qū)和死角。

二是嚴(yán)格治理。

對(duì)排查出來的各類隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施，明確整改時(shí)限。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對(duì)逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取措施，責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。特別是對(duì)一些問題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和一些久治不愈的頑疾，要緊緊盯住不放，堅(jiān)決治理到位。

三是健全機(jī)制。

要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)治本之策，各級(jí)各有關(guān)部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系，建立健全隱患排查規(guī)章制度，制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的隱患排查工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)?；⒅贫然?、標(biāo)準(zhǔn)化，把好事故防控第一道關(guān)口。

非法開采、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)問題一直是制約著安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重點(diǎn)矛盾，礦山非法開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)、民爆器材非法經(jīng)營(yíng)行為，更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因，是我們的心頭大患。去年全國(guó)組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”專項(xiàng)集中行動(dòng)，取得了明顯成效，今年我們要繼續(xù)把打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做為安全生產(chǎn)工作的重中之重，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍”，重拳出擊，鐵腕施治。各有關(guān)職能部門要按照“責(zé)權(quán)對(duì)稱”（管合法的、就要管非法）的原則，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，加大協(xié)調(diào)配合力度，健全各項(xiàng)工作制度，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，凝聚工作合力。同時(shí)，要盡快研究制定具體的政策措施，推動(dòng)基層農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)監(jiān)督報(bào)告責(zé)任，充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“橋頭堡”的作用，讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為沒有藏身之地。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，我市正在制定細(xì)化落實(shí)措施。各級(jí)各部門各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履職盡責(zé)，真正把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，努力做到“五個(gè)到位”：

“大安全”工作格局。

“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，凝聚監(jiān)管合力，不斷完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

要嚴(yán)格落實(shí)。

24。

小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通，嚴(yán)禁擅離職守，特別是各單位一把手必須要保持。

24。

小時(shí)開機(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報(bào)，遇有重大突發(fā)事件或安全事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，果斷采取處置措施。要健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。

各縣（市、區(qū)）、各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用，廣泛開展多種形式的安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要教育引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，認(rèn)清肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。市、縣兩級(jí)政府要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)瞞報(bào)行為舉報(bào)監(jiān)督，將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。

“一票否決”制，強(qiáng)化剛性問責(zé)，對(duì)履責(zé)缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問題、造成惡劣影響的地方、部門和單位，堅(jiān)持實(shí)行一票否決；要落實(shí)“一案雙查”工作制，對(duì)發(fā)生的事故，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門存在的失職瀆職行為，嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。

不畏難，就能克難；不怕事，就能成事。面對(duì)新年度、新任務(wù)，各級(jí)各部門、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，再鼓一把勁，再努一把力，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會(huì)議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，回顧總結(jié)2020年工作，全面部署2021年任務(wù)。過會(huì)兒，x書記將提要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，正確看待“一年小灶”取得的成效。

過去的一年，全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)要求，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好，安全生產(chǎn)考核xx第一。成績(jī)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是責(zé)任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責(zé)任全面強(qiáng)化。深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)，建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機(jī)制和“三個(gè)五分鐘”交接班制度，形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級(jí)以上落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面壓實(shí)。制定班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，黨政負(fù)責(zé)人定期帶隊(duì)開展安全檢查。加大對(duì)區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責(zé)任全面履行。出臺(tái)《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，厘清職責(zé)邊界，織牢“兜底責(zé)任”。x個(gè)部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”，行業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。

二是執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。全年開展執(zhí)法檢查x家次，出具執(zhí)法文書x份，立案處罰x件，取締企業(yè)x家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家，采取停電措施x家，失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

三是隱患治理整改到位。在x個(gè)行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項(xiàng)整治，累計(jì)排查、整改各類隱患x萬個(gè)，其中建筑施工領(lǐng)域x個(gè)，查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組交辦問題x個(gè)、省督導(dǎo)組反饋問題x個(gè)，全部完成閉環(huán)整改。

二、認(rèn)真查擺分析，切實(shí)找準(zhǔn)矛盾問題和短板差距。

一是專項(xiàng)整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入，底數(shù)不清、問題不清、措施不清（消防救援大隊(duì)和市場(chǎng)監(jiān)管局）；區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購(gòu)買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患，對(duì)企業(yè)督查力度不夠；個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng)，配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動(dòng)。

二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善，規(guī)則制度停留在紙面；部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力；個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā)，監(jiān)管部門履職缺位。

三是責(zé)任落實(shí)還有差距。部分企業(yè)把專項(xiàng)整治等同于一般的檢查督導(dǎo)，自身排查整治流于形式；部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動(dòng)力不足，導(dǎo)致落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位；部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配，導(dǎo)致主體責(zé)任難落實(shí)。

四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象；個(gè)別監(jiān)管部門和干部工作不扎實(shí)，部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故；基層監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動(dòng)性大；隨著工藝、設(shè)備的日新月異，識(shí)別、防范、監(jiān)管的難度加大。

三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，全面落實(shí)“三年大灶”各項(xiàng)任務(wù)。

各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，主要做好以下六個(gè)方面的工作：

一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上，分類梳理深層次矛盾問題，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，全面實(shí)現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2＋9”工作主線，認(rèn)真落實(shí)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)要求。要重點(diǎn)突出交通、冶金工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度。要適時(shí)組織開展“回頭看”，嚴(yán)防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運(yùn)局要牽頭全面排查治理危橋險(xiǎn)路，嚴(yán)管“兩客一?！?，嚴(yán)處醉駕酒駕、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度，強(qiáng)化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強(qiáng)高危物質(zhì)、重大危險(xiǎn)源和特種作業(yè)管控，推進(jìn)有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時(shí)，系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查，確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。

二是全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。舉辦各類專題培訓(xùn)班，持續(xù)推進(jìn)“百團(tuán)進(jìn)萬企”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，引導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)“六個(gè)到位”（履職能力到位、安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位）。加強(qiáng)督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導(dǎo)、督促企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照較大以上風(fēng)險(xiǎn)目錄開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，并及時(shí)在全省統(tǒng)一平臺(tái)上報(bào)，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點(diǎn)問題，通報(bào)進(jìn)展情況，督導(dǎo)幫扶解決存在問題。加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管?？茖W(xué)運(yùn)用收集到的各類數(shù)據(jù)，排查分析主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題主動(dòng)出擊，開展?；?、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制事故發(fā)生。

三是深入開展?；肥褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查，全面掌握?；返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息，形成全市?；肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類精準(zhǔn)治理。督促指導(dǎo)?；肥褂脝挝婚_展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改，全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性管控措施。要。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看將?；肥褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理與?；钒踩⑽ｋU(xiǎn)廢物處置安全等專項(xiàng)整治相結(jié)合，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用“全鏈條”管控。嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對(duì)照10個(gè)“是否”的要求，加大對(duì)重點(diǎn)?；肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度，嚴(yán)查專項(xiàng)治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位等行為。重點(diǎn)打擊重大隱患問題不整改或未整改到位，仍然非法使用危化品的單位和個(gè)人。

四是積極創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市。根據(jù)省政府最新要求，將創(chuàng)建工作貫穿全年（春季要做好宣傳發(fā)動(dòng)；夏季要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議考核；秋季要審議確定名單；冬季進(jìn)行授牌表彰）。要進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò)，開展立體化宣傳，做到全民知曉、人人參與。要組織機(jī)關(guān)部門、街道社區(qū)，走村入戶，上門輔導(dǎo)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。要進(jìn)一步精心打造現(xiàn)場(chǎng)。省、市隨機(jī)抽查的點(diǎn)位多達(dá)x個(gè)，高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照打造標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，高質(zhì)量推進(jìn)點(diǎn)位打造工作。該項(xiàng)工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，點(diǎn)位責(zé)任人必須做到情況清、標(biāo)準(zhǔn)清、現(xiàn)場(chǎng)清，真正做到有的放矢，高效推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。市創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，各牽頭部門和責(zé)任單位要加強(qiáng)分工協(xié)作，強(qiáng)化考核評(píng)估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，推進(jìn)“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與安全監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。

五是從嚴(yán)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴(yán)格執(zhí)法方面，要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求，深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項(xiàng)制度”，全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點(diǎn)監(jiān)管等“一案五制”落實(shí)到位。在閉環(huán)管理方面，全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范，日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗(yàn)收，形成嚴(yán)密閉環(huán)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過媒體和網(wǎng)站及時(shí)將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會(huì)公開。在追責(zé)問責(zé)方面，按照“四個(gè)不放過”要求，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不力的單位和個(gè)人，及時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)巡查、聯(lián)合督查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進(jìn)一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級(jí)災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立快速反應(yīng)、科學(xué)準(zhǔn)確的自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)通過考核評(píng)估。要立足我市實(shí)際，加快推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)值班值守、信息上報(bào)、預(yù)案管理、視頻會(huì)商、資源統(tǒng)計(jì)等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，著力提升應(yīng)急處置效能。

最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)已至，國(guó)家“兩會(huì)”也將召開，各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大事故，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運(yùn)工作，確保春運(yùn)安全有序。要同步推進(jìn)疫情防控和安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格做好值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和緊急信息報(bào)送制度。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮，各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措，堅(jiān)守安全紅線、強(qiáng)化安全底線、筑牢安全防線，為推動(dòng)xx“高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍谝?、百?gòu)?qiáng)排名前二十”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障！

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