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行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇一
今年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣綜合行政執(zhí)法局以十八屆六中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),突出市容秩序管控和環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔兩條主線,抓好體制改革、市容管控、環(huán)衛(wèi)管理、隊(duì)伍建設(shè)和“三改一拆”等五方面重點(diǎn)工作,積極助推經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、特色功能強(qiáng)和生態(tài)美、生活美的寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)建設(shè)。截止9月底,依法查處行政處罰案件共1653起,開展集中整治328次、執(zhí)法力量3658人次,辦理行政審批233件、廣告5153份,咪表人行道違停抄告7911張,辦結(jié)人大建議和政協(xié)提案26件,受理信訪舉報(bào)件7902件,處置生活垃圾176654噸?,F(xiàn)將上半年行政執(zhí)法各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
(一)攻堅(jiān)“四大役”,有效提升市容秩序管控。
一是強(qiáng)化示范路及保序路創(chuàng)建。化整為零,新立坐標(biāo),確定省級(jí)街容示范街1條、市級(jí)示范路7條、市級(jí)保序道路5條,16處地段為重點(diǎn)敏感區(qū)域。并自覺拉高標(biāo)桿,深化責(zé)任落實(shí),調(diào)整勤務(wù)模式,加強(qiáng)對(duì)水果店、鋁合金加工店等重點(diǎn)行業(yè)、地段、時(shí)段街面管控能力。累計(jì)更新維修硬隔離設(shè)施106處,教育跨門占道商戶860余戶,勸離流動(dòng)攤580余人次,暫扣流動(dòng)攤159起。
二是強(qiáng)化戶外廣告整治。重點(diǎn)整治各類擅自設(shè)置、不規(guī)范設(shè)置、存在安全隱患和影響市容環(huán)境的屋頂廣告、大型支架式廣告、墻體廣告及店面招牌、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等戶外設(shè)施。累計(jì)上門入戶登記宣傳800余次,拆除道路兩側(cè)廣告120余處,并在拆后進(jìn)行外立面的美化、亮化。出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建戶外廣告長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見(試行)》,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批、管理、運(yùn)行等長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)化智慧城管功能。完善部門聯(lián)動(dòng),突破瓶頸制約,今年協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位擴(kuò)展至42個(gè),建立運(yùn)作石浦分中心,街面高清視頻新增至45個(gè)并接入3278個(gè)公安視頻,有效擴(kuò)大智慧城管工作覆蓋面。強(qiáng)化服務(wù)民生,受理各類案件26785件,結(jié)案26324件,按期處置25335件,按期處置率94.59%和處置率98.28%,完成視頻督查1482件,路段督查1985件,96310熱線投訴3120件,與去年同期相比處置率得到有效提升。
(二)打好“組合拳”,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是落實(shí)日常保潔。持續(xù)推進(jìn)道路清爽行動(dòng),實(shí)行“人掃、機(jī)掃、沖洗”三位一體的15—18小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔,城區(qū)總機(jī)掃率達(dá)55%,主要街道機(jī)掃率約75%。加大人行道、背街小巷細(xì)化管理與作業(yè)力度,消除城區(qū)保潔盲區(qū)。建立30分鐘到現(xiàn)場(chǎng)快速處理機(jī)制,有效執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)50起。獲得市城市品質(zhì)提升工作先進(jìn)單位,在全市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)競(jìng)賽中獲得“市容環(huán)衛(wèi)杯”獲獎(jiǎng)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。
二是加快設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格抓好水桶岙垃圾填埋場(chǎng)整改提升工作,全部完成進(jìn)場(chǎng)道路項(xiàng)目、封閉式管理圍欄及大門工程、調(diào)節(jié)池加蓋工程等配套工作,雨污分流系統(tǒng)二期正常使用,沼氣綜合處理項(xiàng)目運(yùn)行良好,日發(fā)電量約3萬度。會(huì)源環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)站進(jìn)行土地政策處理階段,白鶴中轉(zhuǎn)站土建工程已全面完工,生活垃圾生態(tài)化循環(huán)改造項(xiàng)目于9月正式移交第三方機(jī)構(gòu)管理,并逐步啟動(dòng)建筑裝潢垃圾生態(tài)化循環(huán)處理項(xiàng)目。完成智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)二期,各項(xiàng)管理工作得到進(jìn)一步落實(shí)。
三是完善垃圾收運(yùn)。中心城區(qū)推行果皮垃圾、餐廚垃圾上門直收處置試點(diǎn),城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)接軌主城區(qū)實(shí)行垃圾以桶換桶收運(yùn)。平穩(wěn)推進(jìn)餐廚垃圾集中回收處置,中心城區(qū)餐廚垃圾集中回收處置單位達(dá)70家,日收集處置量9噸左右,殘?jiān)?.5噸,并對(duì)殘?jiān)M(jìn)行生物處理,有效解決終端處置問題。
(三)繪制“路線圖”,改善城區(qū)靜態(tài)交通秩序。
一是嚴(yán)格執(zhí)法,提高路面查處率。成立人行道違停查處網(wǎng)格小組,實(shí)行定人、定崗、定段,進(jìn)一步密集巡查頻次,充分利用智慧城管視頻抓拍,點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn)人行道違停查處工作。今年以來共抄告人行道違停車輛8652起,有效改善人行道停車秩序。
二是人性管理,改善執(zhí)法外部環(huán)境。創(chuàng)新以管代罰模式,對(duì)城區(qū)內(nèi)非主干道路段、區(qū)域下發(fā)溫馨提示卡3000余張、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開進(jìn)行短信提醒,督促市民主動(dòng)糾正違章行為,引導(dǎo)正確停車,教育勸離違停車輛9000余車次。新增機(jī)動(dòng)車公共泊車位500余個(gè),全面推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開放,最大限度為市民出行提供便利。
三是智慧引領(lǐng),探索違停治堵新模式。11月全面啟動(dòng)中心城區(qū)智能化停車系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用“手機(jī)app+地磁車輛檢測(cè)器+視頻抓拍+巡邏車識(shí)別”技術(shù),基于覆蓋城區(qū)主干道及主要停車場(chǎng)車位信息的大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立起集停車服務(wù)、停車?yán)U費(fèi)、車場(chǎng)聯(lián)營(yíng)、車位信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車誘導(dǎo)系統(tǒng),力爭(zhēng)于今年12月前建成后臺(tái)系統(tǒng)及一期1000個(gè)智能化停車泊位,淘汰更新城區(qū)老舊咪表設(shè)施設(shè)備。
(一)開展建筑垃圾專項(xiàng)整治。一是緊盯疑難點(diǎn),高壓管控嚴(yán)把源頭。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建筑垃圾處置全程許可管理,開工前實(shí)行預(yù)告知制度,規(guī)范處置申報(bào)、方案報(bào)備、清運(yùn)發(fā)證等審批核準(zhǔn)工作,共受理建筑垃圾處置核準(zhǔn)9件,處置建筑垃圾569620.04立方。二是把握著力點(diǎn),加大執(zhí)法查處力度。重點(diǎn)對(duì)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)、亂傾倒多發(fā)點(diǎn)、清運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行檢查,開展集中整治110余次,排查亂倒亂排、無資質(zhì)清運(yùn)、擅自設(shè)置消納場(chǎng)地等案件線索49起,其中立案40件,結(jié)案36件,定點(diǎn)設(shè)卡檢查31余次,下發(fā)限期改正通知書48份。三是找準(zhǔn)切入點(diǎn),有效破解處置難題。積極協(xié)調(diào)拓展建筑垃圾消納場(chǎng)地,全面落實(shí)好大目灣區(qū)塊、道人山區(qū)塊兩處作為建筑垃圾消納場(chǎng)所。探索建筑泥漿資源化利用渠道,積極扶持泥漿現(xiàn)場(chǎng)干化和工廠化干化項(xiàng)目,多舉措破解工程項(xiàng)目建筑泥漿處置難題。四是抓好關(guān)鍵點(diǎn),整治治理雙管齊下。與相關(guān)部門建立工作協(xié)作機(jī)制,互通建設(shè)工程開工信息,規(guī)范建筑垃圾處置審批。與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立農(nóng)居民建房信息傳達(dá)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)居民建房垃圾亂傾倒治理。統(tǒng)籌建立常態(tài)執(zhí)法巡查,快速處置違法違規(guī)問題,確保建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治工作持續(xù)有效推進(jìn)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)“一打三整治”。一是精管理,明晰責(zé)任。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)四個(gè)菜市場(chǎng)定期開展巡查管控,加強(qiáng)夜間執(zhí)勤,加大巡查頻次,組建菜場(chǎng)網(wǎng)格管理小組,實(shí)施菜場(chǎng)無休息日?qǐng)?zhí)勤。二是強(qiáng)整治,扎實(shí)推進(jìn)。延伸管控觸角,延長(zhǎng)執(zhí)勤時(shí)間,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班,盯牢“街巷市場(chǎng)”、“馬路市場(chǎng)”,共開展專項(xiàng)集中整治28次,出動(dòng)執(zhí)法人員1400余人次,查獲違禁漁獲物564.8斤,流動(dòng)銷售違禁漁獲物行為得到有效管控。三是固成果,長(zhǎng)效管理。強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格督促各屬地中隊(duì)常態(tài)化開展巡查整治,從管控力量上、管控時(shí)間上、管控布局上全面營(yíng)造嚴(yán)打、嚴(yán)查、嚴(yán)管的高壓氛圍,使“一打三整治”工作從突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。
(三)助推“最多跑一次”改革。一是推出“微信+上門”模式。通過列好清單、線上服務(wù)、微信咨詢等方式,打造“微信指導(dǎo)+上門服務(wù)”模式,累計(jì)通過手機(jī)微信預(yù)審批平臺(tái)辦理審批事項(xiàng)64件,通過微信回復(fù)咨詢70余件,事項(xiàng)辦結(jié)率為100%。二是梳理事項(xiàng)做好“減法”。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,通過全面梳理,取消人行道臨時(shí)行駛、停放機(jī)動(dòng)車審批事項(xiàng)及不必要、沒有明確規(guī)定的13項(xiàng)申報(bào)證明材料,最大限度縮短承諾辦理時(shí)限。三是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)審批制度。對(duì)門面裝修等臨時(shí)占道審批事項(xiàng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)制度,進(jìn)一步減少申報(bào)時(shí)間,讓辦事群眾跑變成工作人員跑。
(一)“三改一拆”碩果累累。以城中村改造和拆后土地利用為重點(diǎn),以“四邊三化”、“治危拆違”為抓手,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全面推動(dòng)“三改一拆”向縱深挺進(jìn)。截至10月底,完成舊住宅區(qū)、城中村、舊廠區(qū)改造建筑面積339.39萬平方米,占年目標(biāo)任務(wù)的377.10%,拆除違法建筑面積105.35萬平方米,完成市下達(dá)任務(wù)的117.05%,拆后利用率為79.46%,各單項(xiàng)任務(wù)均超額完成。并于5月成功創(chuàng)建全省首批“無違建縣”,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面創(chuàng)建省首批“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一是專項(xiàng)治理穩(wěn)步推進(jìn)。深入一線排摸,掌握違建底數(shù),全面對(duì)歷史遺留違法建筑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、工業(yè)企業(yè)內(nèi)嚴(yán)重影響消防安全和周邊環(huán)境的違法建筑等開展專項(xiàng)治理。二是全面監(jiān)管狠抓長(zhǎng)效。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確新增違建管控相關(guān)制度的通知》,要求各地繼續(xù)落實(shí)好新增違建月報(bào)制度、“四到場(chǎng)”制度、農(nóng)村建房動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管等,及時(shí)處置22處新增違建,加快問題整改進(jìn)度,工作效率較2016年有了提升。三是統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)化提升。深化“四邊三化”“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)治理,開展整治問題“回頭看”查找出117個(gè)新問題點(diǎn)位,并逐一整改到位。同步開展盛寧線、環(huán)港公路的省級(jí)精品示范道路創(chuàng)建工作,全面完成s19甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線象山戴港出口的形象提升工程。
(二)“環(huán)境保護(hù)”穩(wěn)步開展。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察組提出的各項(xiàng)整改意見,共受理中央環(huán)保督察組交辦信訪件5件次,均已全部辦理及回復(fù)。深化落實(shí)五水共治“河長(zhǎng)制”,開展“剿劣”攻堅(jiān)戰(zhàn),一把手每月定期帶隊(duì)對(duì)西大河開展巡查,對(duì)各類問題逐一整改整頓,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)好巡查管控工作。建立并完善日常巡查巡護(hù)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止向河道亂扔亂倒垃圾等行為,清理城區(qū)河道地籠網(wǎng)50余只。組建“河小二”開展志愿服務(wù),由協(xié)管員、城管義工、青年干部組成,采用“2+4”河道巡查模式,組織8次志愿服務(wù)活動(dòng),教育勸導(dǎo)不文明現(xiàn)象30余起,清理河道沿線垃圾50余袋。
(三)“垃圾分類”穩(wěn)步實(shí)施。宣傳動(dòng)員先行。以媒體平臺(tái)為載體,開展系統(tǒng)性持續(xù)性宣傳,累計(jì)推送分類常識(shí)、資源化利用小竅門等信息80余條,組織垃圾分類宣傳進(jìn)校園、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)活動(dòng)約40批次,受眾8000余人次,印發(fā)宣傳冊(cè)2萬冊(cè)及相關(guān)資料8000余份。工作機(jī)制跟進(jìn)。組建專項(xiàng)工作班子,并落實(shí)中心城區(qū)100余個(gè)督導(dǎo)員和30個(gè)保潔員,開展入戶指導(dǎo)和樓群分類成效檢查,基本建立起垃圾分類培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、分類收運(yùn)等工作體系。今年以來,中心城區(qū)22個(gè)小區(qū)、119家企事業(yè)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)86個(gè)行政村已先后推廣垃圾分類工作,涉及居民數(shù)3631戶,農(nóng)戶約18000戶。配套保障完善。調(diào)整縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員擴(kuò)增至48個(gè)職能部門和單位。完善設(shè)備保障,積極落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配設(shè)戶內(nèi)廚余垃圾收集桶3631只、戶外四分類收集桶255只,落實(shí)5輛廚余垃圾收運(yùn)車,建成廚余垃圾終端處置設(shè)施,確保垃圾分類從源頭到終端的無縫對(duì)接。開展垃圾分類工作督查3次,群眾知曉率達(dá)到85%以上。
一是深化綜合執(zhí)法體制改革。主動(dòng)加強(qiáng)與職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門的協(xié)商對(duì)接,接收人防(民防)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等已劃轉(zhuǎn)職能,依法開展市容環(huán)境、工商行政等13大類涉及260項(xiàng)職能工作。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、擴(kuò)充人員,明確機(jī)關(guān)6個(gè)科室、直屬3個(gè)中隊(duì)、智慧城管及縣環(huán)衛(wèi)處,新招錄28名公務(wù)員、17名事業(yè)人員、65名協(xié)輔人員,組建10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)派駐中隊(duì)并做好人事調(diào)派,逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法體系。
二是抓實(shí)規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施兼職法制員制度,組織開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)14次,全方位提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)。建立9只基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化要素保障,細(xì)化內(nèi)部管理,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)執(zhí)法車輛、配發(fā)制服及對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等執(zhí)勤裝備,力爭(zhēng)年底全部通過市星級(jí)中隊(duì)創(chuàng)建。
三是推行執(zhí)法過程全記錄。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀發(fā)放,逐一配備并要求執(zhí)法過程中全程視頻記錄執(zhí)法過程,嚴(yán)格按照程序執(zhí)法。以市網(wǎng)上辦案系統(tǒng)為依托,大力推進(jìn)傳統(tǒng)紙案卷向網(wǎng)上電子卷轉(zhuǎn)軌,做到案卷記錄電子化。
一是嚴(yán)字當(dāng)頭,錘煉干部隊(duì)伍優(yōu)良作風(fēng)。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以“兩學(xué)一做”、正風(fēng)肅紀(jì)等學(xué)習(xí)教育為依托,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)向心力、凝聚力。積極配合縣委第二巡察組開展巡查工作,針對(duì)突出問題及意見建議,逐一剖析自查,找準(zhǔn)癥結(jié)、抓好整改。落實(shí)“三會(huì)一課”、每周學(xué)習(xí)日等制度,采取封閉集訓(xùn)、學(xué)習(xí)講座、案例輔導(dǎo)、座談交流等形式,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深化正風(fēng)肅紀(jì)檢查,落實(shí)婚喪禮俗整治,突出經(jīng)常性常態(tài)化教育,今年共開展正風(fēng)肅紀(jì)檢查25次,對(duì)9名違紀(jì)人員進(jìn)行問責(zé)。
二是細(xì)上著力,打造履職盡責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍。充分貫徹落實(shí)“721”工作法,靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段,高效解決群眾投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。累計(jì)共接到各類民生投訴多達(dá)300余件,投訴事項(xiàng)涉及房屋裝修、噪音污染、小區(qū)綠化、露天垃圾焚燒等多個(gè)領(lǐng)域,執(zhí)法隊(duì)員變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),為群眾化解矛盾,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法手段從單一處罰向管理服務(wù)執(zhí)法三位一體的轉(zhuǎn)變。
三是實(shí)字托底,營(yíng)造和諧良好執(zhí)法環(huán)境。繼續(xù)開展縣“孫茂芳式‘五小’服務(wù)先鋒一月一主題”活動(dòng),充分發(fā)揮城管義工力量,組織開展慰問結(jié)對(duì)困難群眾、環(huán)衛(wèi)工人、退休黨員,衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū),垃圾分類進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),進(jìn)一步宣傳城市管理工作,提升城管形象。強(qiáng)化媒體合作,通過完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、新聞媒體宣傳等,全方位展示城管工作新思路、新成效,共在省、市、縣報(bào)刊雜事發(fā)表報(bào)道78篇、電視新聞8條、各類綜合型網(wǎng)站宣傳報(bào)道45篇、各類微信公眾平臺(tái)發(fā)送動(dòng)態(tài)消息90余條。
今年,在全體同志的共同努力下,我們的工作取得了一些成績(jī),但仍有一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制尚未理順,改革工作還需深入推進(jìn);二是現(xiàn)有城市管理水平與“兩強(qiáng)兩美”寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)的建設(shè)目標(biāo)尚有差距,城市治理能力還需提高;三是隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能滿足綜合行政執(zhí)法工作的需要,隊(duì)伍能力建設(shè)還需加強(qiáng),等等。這些都需要我們?cè)诿髂昙耙院蟮墓ぷ髦兄鹨患右愿倪M(jìn)和提高。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇二
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,年市區(qū)依法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的任務(wù),繼續(xù)以貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》,以下簡(jiǎn)稱《綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》國(guó)發(fā)〔〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》為主線,依照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點(diǎn)的通知》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),健全依法科學(xué)決策機(jī)制,完善依法行政配套制度,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度,努力提高全區(qū)各行政機(jī)關(guān)依法行政能力和水平,為推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
1.組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。一是落實(shí)好區(qū)政府常務(wù)會(huì)議每季度一次學(xué)法制度。全年安排四次集中學(xué)習(xí)活動(dòng),每次30分鐘左右,主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是抓好全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次的法制專題講座??萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座由區(qū)政府法制局統(tǒng)一組織實(shí)施,上、下半年各安排一次,采用集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門。
2.積極配合市政府做好立法工作。對(duì)市政府公布的規(guī)章政策及規(guī)范性文件草案征求意見稿,區(qū)政府將組織相關(guān)部門進(jìn)一步研究,及時(shí)反饋可行性建議和意見。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
3.做好依法行政評(píng)議考核工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案的通知》要求,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制定《市區(qū)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核方案》,并認(rèn)真組織實(shí)施。科學(xué)設(shè)定依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核分值,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的評(píng)議考核納入依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核納入政府目標(biāo)考評(píng)范圍。依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核結(jié)果抄送區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動(dòng)部門,與獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部任免掛鉤,充分運(yùn)用好依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核成果。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
4.抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照市政府有關(guān)要求,完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),年下半年對(duì)全區(qū)第二批依法行政示范單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
5.抓好年度依法行政目標(biāo)考評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。各單位要對(duì)存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,并及時(shí)報(bào)告整改情況。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
6.實(shí)行行政聽證制度。制定行政聽證辦法和規(guī)則,擴(kuò)大行政聽證范圍,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政事項(xiàng),以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。要規(guī)范聽證程序,明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
7.完善依法行政報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度。一是建立依法行政基礎(chǔ)能力建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。每年12月底前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等基本情況報(bào)區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)等工作。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
8.繼續(xù)做好區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。一是落實(shí)好區(qū)政府行政復(fù)議委員會(huì)及行政復(fù)議案件審理機(jī)構(gòu)、人員編制和辦公場(chǎng)所,建立健全以行政復(fù)議為主渠道的行政調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)行政糾紛化解工作。二是完善行政復(fù)議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機(jī)制,提高行政復(fù)議案件辦案效率和質(zhì)量,探索行政復(fù)議案件辦理最佳途徑。
責(zé)任單位:區(qū)政府。
配合單位:區(qū)政府法制局,區(qū)編辦,區(qū)財(cái)政局,區(qū)人勞社保局,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
9.做好機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作。按照《綱要》和《決定》要求,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認(rèn)。重點(diǎn)做好委托執(zhí)法單位的清理,保留的從事委托執(zhí)法的單位,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù),委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作應(yīng)于年6月10日前完成,并向市政府備案,再向社會(huì)公告。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
10.做好執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整認(rèn)定的執(zhí)法主體資格情況,及時(shí)將本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行重新梳理,明晰執(zhí)法依據(jù),并將法定職責(zé)按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求進(jìn)行定崗定責(zé)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)結(jié)果,要以調(diào)整后的機(jī)構(gòu)文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)情況應(yīng)于年6月10日前完成,并在本單位網(wǎng)站(含內(nèi)外網(wǎng))上公布。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
11.做好行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn),綜合法律知識(shí)主要培訓(xùn)內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》。專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)由區(qū)政府各部門會(huì)同區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)制定計(jì)劃,按系統(tǒng)自行組織實(shí)施。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試,未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的,行政執(zhí)法證件不予年審,不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求,結(jié)合區(qū)實(shí)際情況制定方案,嚴(yán)格核發(fā)。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
12.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件審核備案工作,備案文件審查率要達(dá)到95%以上。對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件,有錯(cuò)必糾。開展規(guī)范性文件清理工作,重點(diǎn)清理各級(jí)政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費(fèi)以及其他與國(guó)家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年11月10日前結(jié)束。建立有效的考核和責(zé)任追究機(jī)制,解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題,糾正當(dāng)前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評(píng)比活動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
13.加強(qiáng)行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。各單位要提高對(duì)行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議和社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí),高度重視行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定,是各單位的法定義務(wù)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》抓好行政復(fù)議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對(duì)不執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法做出的行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;拒不執(zhí)行的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要提請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,依法給予行政處分。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
14.認(rèn)真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,加強(qiáng)對(duì)行政應(yīng)訴工作存在問題的研究,規(guī)范行政應(yīng)訴案件處理程序,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與各級(jí)人民法院的溝通與聯(lián)系,認(rèn)真對(duì)待人民法院提出的司法建議。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
15.重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法投訴制度貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》,以下簡(jiǎn)稱《辦法》),完善本級(jí)本部門群眾舉報(bào)投訴受理機(jī)制,主動(dòng)公布投訴受理電話,公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程,認(rèn)真受理處理群眾投訴事項(xiàng),保障行政執(zhí)法投訴事項(xiàng)投訴有受理,受理有處理,處理有結(jié)果,結(jié)果有反饋,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭(zhēng)議和糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。適時(shí)完成對(duì)《辦法》修改。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
16.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。貫徹落實(shí)《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》,通過行政執(zhí)法卷宗評(píng)查、行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和行政執(zhí)法明查暗訪等渠道發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為,要及時(shí)立案查處,分析原因,認(rèn)定責(zé)任,提出整改要求并嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責(zé)任,違反政紀(jì)的移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)編辦,區(qū)監(jiān)察局,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
17.建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,把依法行政的要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)政府法制局要認(rèn)真按照市政府要求,借鑒行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的成功做法,積極開展依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核,研究制訂科學(xué)合理的考核指標(biāo)和考核辦法。對(duì)不履行依法行政職責(zé),導(dǎo)致嚴(yán)重違法問題發(fā)生的,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
18.加強(qiáng)政府法制宣傳和信息工作,營(yíng)造依法行政的良好輿論環(huán)境,不斷擴(kuò)大政府法制宣傳的覆蓋面,提高其影響力。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇三
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界關(guān)心支持和監(jiān)督下,我縣城市管理工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持以人為本,狠抓隊(duì)伍建設(shè),不斷加大執(zhí)法力度,健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)暨20xx年工作謀劃如下:
(一)服務(wù)好全縣重點(diǎn)工作。
配合馬莊橋、韓村、六塔、紙房、鞏營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展市容環(huán)境整治;做好普照寺開發(fā)建設(shè)拆遷工作;服務(wù)馬莊橋鎮(zhèn)南永固村、城關(guān)鎮(zhèn)李家莊村等城中村拆遷改造;做好老爺廟街區(qū)、黨校街區(qū)、縣社街區(qū)3個(gè)街區(qū)及柳格西趙店、高趙店等13個(gè)棚戶區(qū)改造前期固證等執(zhí)法工作。
(二)全力完成業(yè)務(wù)工作。
1.違法建設(shè)得到有效控制。
保持現(xiàn)有違建存量不增長(zhǎng)勢(shì)頭,并逐步拆除,嚴(yán)查違法建筑。一是加強(qiáng)各轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早查處,早處理,將違建行為遏制在萌芽狀態(tài),降低執(zhí)法的成本;二是積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,根據(jù)群眾反映及投訴,經(jīng)調(diào)查確屬違建行為的,我局依法堅(jiān)決查處。三是通過局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息平臺(tái),大力宣傳城建有關(guān)政策法規(guī),增加群眾對(duì)違建治理的知曉率、理解率。
20xx年以來,截至目前我局已出動(dòng)執(zhí)法車輛300余臺(tái)次,執(zhí)法人員1090余人次,出動(dòng)大型機(jī)械19臺(tái)次,依法拆除違法磚混結(jié)構(gòu)建筑86間,面積2747平方米,拆除違法彩鋼房54間,面積1780平方米,拆除違法鋼架結(jié)構(gòu)1座,面積500平方米。狠剎了亂搭亂建之風(fēng),切實(shí)維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
2.市容環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)新突破。
對(duì)市容市貌管理工作堅(jiān)持疏堵結(jié)合、日常巡查、集中整治的有力措施,對(duì)各類影響市容市貌的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。自元月份起建立起市容長(zhǎng)效管理機(jī)制,使市容市貌集中整治行動(dòng)常態(tài)化,采取先易后難辦法,堵疏并舉,逐條路逐條街整治市容“六亂”,有效打擊了市容“六亂”反彈現(xiàn)象。為推進(jìn)文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,對(duì)老城區(qū)開展了市容整治,全部退店經(jīng)營(yíng),解決了老城區(qū)多年占道經(jīng)營(yíng)堵塞道路的頑疾,同時(shí),堵疏結(jié)合,合理規(guī)范設(shè)置了3個(gè)(清豐老味道、老爺廟市場(chǎng)、黃河路市場(chǎng))臨時(shí)市場(chǎng),逐步解決了城市管理中存在的馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販等“老大難”問題,保證了市容整潔有序。
運(yùn)用城管監(jiān)控平臺(tái)輔助功能,“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏、固定崗加流動(dòng)哨”三位一體的管理體系,在市容管理、“三城創(chuàng)建”和歷次觀摩活動(dòng)等工作中發(fā)揮了重要作用。
20xx年,我局開展19次市容集中整治活動(dòng),共清理無主建筑垃圾1000余方,覆蓋小廣告4900余處,拆除跨路標(biāo)語條幅120余條,暫扣經(jīng)營(yíng)占道物品1000余件,依法取締流動(dòng)攤點(diǎn)400余個(gè),銷毀燈箱廣告牌450余個(gè),拆除、更新廢舊破損門頭牌匾230余塊,嚴(yán)格規(guī)范審批門頭牌匾196余塊、慶典127次、流動(dòng)宣傳車37輛、大型戶外廣告6個(gè)。
3.大氣污染治理見成效。
貫徹落實(shí)清豐縣藍(lán)天工程。一是加大對(duì)渣土車的排查力度,嚴(yán)格縣城區(qū)渣土車運(yùn)營(yíng)管理,減少城市道路揚(yáng)塵。二是對(duì)縣城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)產(chǎn)生油煙污染的飲食餐館下達(dá)整改通知書,全部安裝油煙凈化裝置。三是從嚴(yán)查處夜間流動(dòng)燒烤攤點(diǎn),逐一規(guī)范臨街餐飲店鋪油漬垃圾亂投放行為。四是嚴(yán)格查處垃圾露天焚燒行為及做好控制煙花爆竹燃放工作。
今年以來,發(fā)放燒烤整治宣傳資料4200余份,共查處渣土車80輛,對(duì)城區(qū)76家燒烤經(jīng)營(yíng)戶建立了管理臺(tái)賬,取締不符合經(jīng)營(yíng)條件的燒烤經(jīng)營(yíng)戶25家,查扣燒烤爐具30個(gè),76家燒烤店全部入店經(jīng)營(yíng),無煙燒烤爐具更換率100%,查處制止垃圾露天焚燒32起。
4.城區(qū)“牛皮癬”基本根治。
進(jìn)一步完善語音追呼系統(tǒng)運(yùn)行制度,嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫行為。建立小廣告張貼責(zé)任人檔案,教管結(jié)合,使城區(qū)“牛皮癬”治理落到實(shí)處。
今年以來,追呼小廣告1764個(gè),接受處理率90%以上,城區(qū)環(huán)境得到明顯改善。開封祥符區(qū)、尉氏縣、鶴壁??h、淇縣、范縣等外地市先后來我縣參觀學(xué)習(xí)城市管理及城市“牛皮癬”小廣告治理模式。
5.建筑垃圾合理處置,城區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
改善我縣城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極推進(jìn)我縣建筑垃圾無害化處理設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),有效控制我縣建筑垃圾污染問題,加快建筑垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。7月初,建筑垃圾處理場(chǎng)試運(yùn)行以來,共吸納縣城區(qū)無主建筑垃圾3000余方,孫莊城中村改造、李家莊、五眼井等棚戶區(qū)改造建筑垃圾25000余方。
6.加大宣傳,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
我們積極借鑒外地市管理經(jīng)驗(yàn),開通了綜合執(zhí)法網(wǎng)站、設(shè)立了微信公眾服務(wù)平臺(tái),拓寬了商戶交流信息的渠道,接近了執(zhí)法隊(duì)伍與商戶關(guān)系,營(yíng)造了“人人參與城市管理”的濃厚氛圍,效果很好。
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),積極開展五星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)。
以開展五星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提高服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),造就高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)城市管理,樹立城市管理惠民、為民、愛民新風(fēng)貌,熱情服務(wù),嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,推進(jìn)城市管理工作提檔升級(jí)。
(一)執(zhí)法過程經(jīng)常受阻。由于市民城市管理意識(shí)淡薄,在執(zhí)法過程中,諸如取締占道攤點(diǎn)、制止占道經(jīng)營(yíng)、倚門開店等執(zhí)法行為時(shí),因?yàn)樯婕皵傌溓猩砝妫率构芾韺?duì)象存在敵對(duì)情緒,甚至出現(xiàn)暴力抗法,執(zhí)法經(jīng)常受阻。究其原因,固然有走街串巷觀念的歷史因素,也不乏個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員工作時(shí)方式方法簡(jiǎn)單粗暴,還有人們出于同情“弱者”心理等等,都能影響執(zhí)法過程。
(二)城市管理部分工作“無法可依”。由于我縣沒有編制戶外廣告系統(tǒng)規(guī)劃,在實(shí)際管理中對(duì)廣告設(shè)置沒有標(biāo)準(zhǔn)可把握,無法管理。比如:縣城區(qū)一些樓頂廣告(包括商業(yè)廣告和公益廣告)、廣告塔等戶外廣告的審批管理,還有門頭牌匾設(shè)置、建筑物外立面及層高控制等審批事項(xiàng),城中村私搭亂建的查處等方面,都有執(zhí)法依據(jù)空白問題。
(三)數(shù)字化城管建設(shè)滯后問題。目前我縣的數(shù)字化城管僅僅是一個(gè)監(jiān)控平臺(tái),與上級(jí)要求的數(shù)字化城管不匹配,國(guó)家、省、市要求20xx年底所有縣市必須建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng),目前,我縣還沒對(duì)數(shù)字化城市管理項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。
(一)目前現(xiàn)狀。
我縣城市管理水平和先進(jìn)地市還有較大差距,不同程度地存在管理粗放、不規(guī)范、不到位乃至缺失問題,如:城市部件不完善,城市設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)不高,城市道路毀損不平、綠化缺株斷帶、強(qiáng)弱電箱柜設(shè)置雜亂;城市秩序管理不規(guī)范,亂停亂放、亂扔亂倒等“十亂”現(xiàn)象突出等,以至于造成了諸多亂象,這不僅影響了城市形象,也影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。其原因在于我們習(xí)慣于主觀隨意的人治思維和運(yùn)動(dòng)式、游擊式、突擊式的管理常態(tài)以及各自為政的管理行為,城市精細(xì)化管理落實(shí)不到位,使城市管理空間劃分不細(xì)致,對(duì)象不明確,責(zé)任不落實(shí),考核不科學(xué),獎(jiǎng)罰不分明,導(dǎo)致了“四個(gè)沒人管”:一是發(fā)現(xiàn)問題多少?zèng)]人管;二是發(fā)現(xiàn)問題快慢沒人管;三是處理問題是否及時(shí)沒人管;四是問題處置到什么程度沒人管。
(二)工作思路和工作方法。
按照河南省“百城提質(zhì)”實(shí)施方案要求,結(jié)合縣十三次黨代會(huì)精神,提升城市管理工作水平,突破口就是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理:
1.建立高位監(jiān)督的城市管理指揮機(jī)制。按照省、市要求,20xx年底前我縣建設(shè)完成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和試運(yùn)行工作。由城市管理數(shù)字化監(jiān)督指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,整合各種處置力量,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,監(jiān)督指揮中心全程監(jiān)控問題處理,對(duì)各部門工作給出客觀公正的評(píng)價(jià),有效根除傳統(tǒng)城市管理中的一些痼疾,極大提高城市管理水平和運(yùn)行效率。
2.成立城市管理委員會(huì),建立城市精細(xì)化長(zhǎng)效機(jī)制。城市精細(xì)化管理工作量大面廣,任務(wù)繁重。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》的要求,成立城市管理委員會(huì),建立城市管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約城市精細(xì)化管理工作的重大問題,以及相關(guān)部門職責(zé)銜接問題。建立健全相關(guān)部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成管理和執(zhí)法的工作合力。
3.建立公眾參與機(jī)制。城市精細(xì)化管理要靠全體市民來參與,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,新聞媒體廣泛宣傳、大力普及健康文明的生活方式,跟蹤報(bào)道城市精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作,表揚(yáng)先進(jìn),曝光落后,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和城市管理意識(shí),自覺遵守市民行為規(guī)范和社會(huì)公德。要開發(fā)運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)字信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),如:通過開通12319城市管理熱線、城市管理市民“隨手拍”等方式,給廣大市民群眾參與城市管理提供更加科學(xué)、便捷的渠道,形成“人人關(guān)注、人人參與”城市精細(xì)化管理的良好氛圍。
4.建立財(cái)政保障機(jī)制。按照城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),核定城市維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、數(shù)字化城市管理監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)等專項(xiàng)資金,并列入縣財(cái)政預(yù)算,以加強(qiáng)我縣城市精細(xì)化管理水平不斷提升。
全面貫徹十八屆六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神,以“厚德包容創(chuàng)新篤行”的清豐精神,緊緊圍繞全縣中心工作,不斷提升城市管理的科學(xué)化、法治化、精細(xì)化水平,努力把我縣城市管理工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
(一)推進(jìn)智慧城市建設(shè),成立清豐縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。加快項(xiàng)目立項(xiàng),確保我縣按時(shí)完成國(guó)家、省、市要求20xx年底建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的目標(biāo),加快數(shù)字化城市管理平臺(tái)向智慧化升級(jí)。
(二)加快建筑垃圾處理廠配套設(shè)施建設(shè),使我縣建筑垃圾污染問題總體上得到控制。
(三)以“百城提質(zhì)”為抓手,提升城市管理水平。
1.繼續(xù)加大違建管控力度。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,繼續(xù)保持拆違的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)已列入臺(tái)賬的違法建設(shè)必須確保按期拆除;要進(jìn)一步完善違法建設(shè)管控體系建設(shè),堅(jiān)持“新增違建零增長(zhǎng),已有違建逐步拆除”不動(dòng)搖,不讓違建者心存僥幸。嚴(yán)厲打擊各類占地違建、加層擴(kuò)建、非法搭建等行為,深化城市立面景觀整治,集中力量拆除影響市容的私搭亂建,維護(hù)城市規(guī)劃。
2.加強(qiáng)市容“六亂”治理。針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂倒建筑垃圾、戶外違規(guī)廣告牌、亂貼小廣告等群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不間斷地開展整治工作,并延伸執(zhí)法服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、無縫隙式管理,建立大城管模式。
3.持續(xù)開展大氣污染防治工作,進(jìn)一步完善查處渣土車運(yùn)輸制度,嚴(yán)查露天燒烤,做好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4.綜合提升城市外立面。加強(qiáng)城市建筑外立面管理,塑造良好的城市外觀形象,提升城市品位。
(四)積極推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步提高城市管理和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí),進(jìn)一步加大中省相關(guān)政策宣講力度,促進(jìn)城市管理體制改革工作順利實(shí)施。
(五)創(chuàng)新城市管理新機(jī)制,解決市容頑疾。
1.設(shè)置公共廣告欄。采取堵疏并舉的辦法,利用社會(huì)資金,在人員集中區(qū)域設(shè)置公共廣告張貼欄,在小區(qū)的樓洞口設(shè)置一塊廣告張貼欄,保證市民發(fā)布消息的正常訴求。
2.完善城市工具。利用社會(huì)資金,不用政府投資,在住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等集中區(qū)建設(shè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在繁華路段設(shè)置商亭、政府放心餐亭。建管并制,有效治理商販占道經(jīng)營(yíng),將游商小販納入有序的管理范圍之中,杜絕攤販占道經(jīng)營(yíng)反彈問題。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇四
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以執(zhí)法活動(dòng)為紐帶,突出主題,抓住重點(diǎn),采取日常監(jiān)管與集中執(zhí)法相結(jié)合,大力排查治理事故隱患,促進(jìn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),保障全市煤炭(石墨)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)。
1、通過排查隱患,遏制事故,促進(jìn)全市煤炭(石墨)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、通過執(zhí)法檢查,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。
3、通過活動(dòng)開展,強(qiáng)化自身建設(shè),提升依法行政的水平和能力。
三、編制依據(jù)。
1、全市保留合法煤礦、石墨礦、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。
3、有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定(見附表一)。
1、執(zhí)法工作日的確定:全年共52周,其中春節(jié)煤礦停產(chǎn)放假3周、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收2周、國(guó)慶放假1周,可安排執(zhí)法46周;每周中制訂預(yù)案和學(xué)習(xí)1天,內(nèi)務(wù)處理1天,上級(jí)安排其他工作1天,用于監(jiān)管執(zhí)法時(shí)間為2天。全年可用執(zhí)法工作日為92天。
2、執(zhí)法礦次的確定:按每個(gè)執(zhí)法工作日監(jiān)管執(zhí)法1礦次計(jì)算,全年可安排執(zhí)法檢查92礦次。其中:一季度8周(春節(jié)放假及復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收5周),計(jì)劃16礦次;二季度13周,計(jì)劃26礦次;三季度13周,計(jì)劃26礦次;四季度12周(國(guó)慶放假1周),計(jì)劃24礦次。
1、重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法:以上年度事故礦井、瓦斯水患等自然災(zāi)害較重礦井、安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井作為重點(diǎn)監(jiān)管礦井(共確定40處,見附表二),以“一通三防”、防治水、瓦斯治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容,以聯(lián)合執(zhí)法檢查為主要執(zhí)法形式,每季度組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。
2、專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法:根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特點(diǎn)及時(shí)段特征,主要開展包括“一通三防”、安全培訓(xùn)、機(jī)電運(yùn)輸、防治水、瓦斯治理、石墨礦安全管理、煤炭經(jīng)營(yíng)等方面的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),檢查中以專項(xiàng)檢查內(nèi)容為重點(diǎn),兼顧檢查安全生產(chǎn)其他環(huán)節(jié),每月組織開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)(具體見附表三)。
3、定期監(jiān)管執(zhí)法:在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前、汛期前及“兩節(jié)兩會(huì)”期間開展定期監(jiān)管執(zhí)法,以查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)入井帶班、隱患排查治理、值班值宿等制度落實(shí)執(zhí)行情況為主要內(nèi)容,以督查、突擊檢查為主要執(zhí)法形式,在月監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃中給予安排。
六、措施要求。
1、科學(xué)制訂計(jì)劃。年度計(jì)劃要與與全局工作部署相銜接,緊扣“打非治違”、專項(xiàng)整治、技改擴(kuò)能、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作,突出主題;根據(jù)年度計(jì)劃的安排,結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)編制月度工作計(jì)劃并上網(wǎng)公布。
2、嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行。加強(qiáng)計(jì)劃落實(shí)情況考核,確保執(zhí)法工作計(jì)劃的嚴(yán)肅性。因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見因素,計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí),應(yīng)及時(shí)編制調(diào)整方案。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法、信息交流機(jī)制,保證步調(diào)一致,相互補(bǔ)位,形成合力;定期組織開展交流檢查、考察培訓(xùn)活動(dòng),提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),共同營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
4、強(qiáng)化后勤保障。加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),改善辦公條件,提高現(xiàn)代化、信息化執(zhí)法水平。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,樹立執(zhí)法威信。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇五
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實(shí)際,積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長(zhǎng)時(shí)期的藍(lán)圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對(duì)“四五”相關(guān)法律考試和驗(yàn)收,確保“四五”普法工作驗(yàn)收合格,力爭(zhēng)先進(jìn)。同時(shí)結(jié)合懷化實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的工作方案。有計(jì)劃有重點(diǎn)的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持一抓“維護(hù)”,二抓“創(chuàng)新”,對(duì)已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動(dòng)態(tài)管理,努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù),同時(shí)交流推廣其經(jīng)驗(yàn)以典型引路,積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”,力爭(zhēng)今年再有一批單位(5-6個(gè))達(dá)標(biāo)掛牌。
(四)認(rèn)真落實(shí)行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對(duì)取消和下放的審批項(xiàng)目后續(xù)管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查。
。
(一)加強(qiáng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評(píng)議辦法,開展稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議試行辦法,有計(jì)劃地對(duì)各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計(jì)劃抽查4-5個(gè)單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進(jìn)行一次稅收?qǐng)?zhí)法檢查。
(二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為.版權(quán)所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗(yàn),為全省依法治稅工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)行政許可法實(shí)施過程中有關(guān)問題的調(diào)查,進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政許可法。
(三)加強(qiáng)對(duì)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進(jìn)一步明確各級(jí)法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實(shí)現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會(huì)簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報(bào)、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個(gè)方面進(jìn)一步量化和細(xì)化指標(biāo),完善政策法規(guī)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。并通過平時(shí)與年終考核相結(jié)合予以落實(shí)。
三是創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)”活動(dòng)。以市局的培訓(xùn)為龍頭,帶動(dòng)法規(guī)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高整體行政能力。全年計(jì)劃舉辦二期培訓(xùn)班。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運(yùn)行。
及相關(guān)工作人員為成員的xx鎮(zhèn)人民政府建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄全公開制度,讓群眾能夠參與監(jiān)督行政執(zhí)法過程,確保行政執(zhí)法公開透明,有效確保依法行政落在實(shí)處。
二、加強(qiáng)法治。
學(xué)習(xí)。
擴(kuò)大宣傳范圍提升行政執(zhí)法群眾滿意度。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將法律知識(shí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,我鎮(zhèn)組織班子集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《民法典》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)干部職工集中觀看學(xué)習(xí)了《反間諜法》。
通過在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村(居)和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊(cè)等方式,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。利用“兩微一端”轉(zhuǎn)載或發(fā)布疫情普法宣傳文章等方式,通過宣講疫情防控相關(guān)法律法規(guī),給入戶村民、過往司乘人員派發(fā)防疫法律宣傳資料等方式宣傳疫法律知識(shí),為政府工作提供法律保障。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政訴訟,切實(shí)有效推進(jìn)訴源治理。
為進(jìn)一步推進(jìn)切實(shí)有效的訴源治理,規(guī)范執(zhí)法行為當(dāng)時(shí)重中之重,為更好地規(guī)范執(zhí)法行為,建立了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,行政執(zhí)法全過程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。在執(zhí)法行為開始前就不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),讓執(zhí)法行為合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭(zhēng)議的產(chǎn)生。通過行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復(fù)議的產(chǎn)生,真正做到切實(shí)有效的訴源治理,本年度共發(fā)生行政訴訟x起,行政復(fù)議x起。
四、存在問題。
(一)干部法律素養(yǎng)還無法滿足政府全面法治化的需要。在基層干部中,法律專業(yè)人員占比較低,具有較高法律素養(yǎng)的干部更是少之又少,干部法律知識(shí)水平參差不齊等因素對(duì)法治化建設(shè)推進(jìn)造成了一定影響。
(二)鎮(zhèn)級(jí)綜合行政執(zhí)法隊(duì)建設(shè)目前已初步完成,但要完全承接上級(jí)下放的執(zhí)法權(quán)限還有很長(zhǎng)的路要走,如執(zhí)法隊(duì)伍人員不足、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、對(duì)于新增的執(zhí)法權(quán)應(yīng)該如何做好銜接等問題。
(三)法制宣傳工作不夠深入?;谵r(nóng)村外出人口眾多,對(duì)于法治政府建設(shè)的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。且存在部分干部對(duì)于依法行政的意識(shí)不強(qiáng),沒有把依法辦事落實(shí)到工作中去。
五、下步工作打算。
三是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,力求建立一支公正文明的執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治學(xué)習(xí)。
教育。
提高干部職工法治素養(yǎng)加強(qiáng)行政執(zhí)法理念教育不斷提高。
工作。
人員運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
(三)加強(qiáng)法制宣傳工作,加大對(duì)法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,深入淺出地讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇七
一、工作思路。
以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo),抓住重要季節(jié),以開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治入手,加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局,打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
二、工作目標(biāo)。
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購(gòu)上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
三、工作要點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范種子市場(chǎng)秩序。
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營(yíng)等違法行為,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查,對(duì)不符合許可、登記條件的'要依法查處。委托經(jīng)營(yíng)戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識(shí),即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金,即經(jīng)營(yíng)資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營(yíng),在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營(yíng)戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作,嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過的規(guī)定。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國(guó)家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對(duì)品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理,規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為,種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標(biāo)注的品種名稱必須是國(guó)家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價(jià)格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價(jià)部門的銜接,加強(qiáng)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)公布種子市場(chǎng)供求和價(jià)格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價(jià)格總體水平高于上年時(shí),會(huì)同物價(jià)管理部門按照《價(jià)格法》和《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第5號(hào))的規(guī)定,及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價(jià)格,防止種子價(jià)格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價(jià)格政策、哄抬物價(jià)、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《**市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對(duì)典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強(qiáng)法律意識(shí)。要建立健全經(jīng)營(yíng)企業(yè)(個(gè)體)管理檔案,對(duì)于經(jīng)營(yíng)的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評(píng)價(jià),建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資時(shí)索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,聘請(qǐng)農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,舉報(bào)無證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販的違法行為,提高農(nóng)資市場(chǎng)管理的實(shí)效性和針對(duì)性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇八
指的是對(duì)未來一年工作的計(jì)劃于安排,下面是20xx行政執(zhí)法年度。
歡迎大家閱讀參考。
以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo),抓住重要季節(jié),以開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治入手,加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局,打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購(gòu)上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營(yíng)等違法行為,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查,對(duì)不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營(yíng)戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識(shí),即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金,即經(jīng)營(yíng)資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營(yíng),在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營(yíng)戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作,嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過的規(guī)定。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國(guó)家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對(duì)品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理,規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為,種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標(biāo)注的品種名稱必須是國(guó)家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價(jià)格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價(jià)部門的銜接,加強(qiáng)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)公布種子市場(chǎng)供求和價(jià)格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價(jià)格總體水平高于上年時(shí),會(huì)同物價(jià)管理部門按照《價(jià)格法》和《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第5號(hào))的規(guī)定,及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價(jià)格,防止種子價(jià)格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價(jià)格政策、哄抬物價(jià)、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《**市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對(duì)典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強(qiáng)法律意識(shí)。要建立健全經(jīng)營(yíng)企業(yè)(個(gè)體)管理檔案,對(duì)于經(jīng)營(yíng)的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評(píng)價(jià),建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資時(shí)索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,聘請(qǐng)農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,舉報(bào)無證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販的違法行為,提高農(nóng)資市場(chǎng)管理的實(shí)效性和針對(duì)性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。
四是加強(qiáng)“陽光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀(jì)律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報(bào)電話公開上墻,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
工作報(bào)告。
掛牌督辦執(zhí)法考核目標(biāo)層級(jí)監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標(biāo)化執(zhí)法行為規(guī)范化執(zhí)法程序公開化執(zhí)法監(jiān)督制度化。
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。要推動(dòng)農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個(gè)轉(zhuǎn)變,即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”,即查市場(chǎng)與查源頭、打“窩點(diǎn)”相結(jié)合,農(nóng)資標(biāo)識(shí)、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合,階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合,執(zhí)法與普法相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系試點(diǎn),推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的備案制度,建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案,通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造良好的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實(shí)際,積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長(zhǎng)時(shí)期的藍(lán)圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對(duì)“四五”相關(guān)法律考試和驗(yàn)收,確?!八奈濉逼辗üぷ黩?yàn)收合格,力爭(zhēng)先進(jìn)。同時(shí)結(jié)合懷化實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的。
工作方案。
有計(jì)劃有重點(diǎn)的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持一抓“維護(hù)”,二抓“創(chuàng)新”,對(duì)已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動(dòng)態(tài)管理,努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù),同時(shí)交流推廣其經(jīng)驗(yàn)以典型引路,積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”,力爭(zhēng)今年再有一批單位(5-6個(gè))達(dá)標(biāo)掛牌。
(四)認(rèn)真落實(shí)行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對(duì)取消和下放的審批項(xiàng)目后續(xù)管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查。
(一)加強(qiáng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評(píng)議辦法,開展稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議試行辦法,有計(jì)劃地對(duì)各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計(jì)劃抽查4-5個(gè)單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進(jìn)行一次稅收?qǐng)?zhí)法檢查。
(二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為.版權(quán)所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗(yàn),為全省依法治稅工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)行政許可法實(shí)施過程中有關(guān)問題的調(diào)查,進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政許可法。
(三)加強(qiáng)對(duì)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進(jìn)一步明確各級(jí)法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實(shí)現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會(huì)簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報(bào)、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個(gè)方面進(jìn)一步量化和細(xì)化指標(biāo),完善政策法規(guī)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。并通過平時(shí)與年終考核相結(jié)合予以落實(shí)。
三是創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)”活動(dòng)。以市局的培訓(xùn)為龍頭,帶動(dòng)法規(guī)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高整體行政能力。全年計(jì)劃舉辦二期培訓(xùn)班。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇九
20××年是全面依法治國(guó)的開局之年,為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件的部署和工作要求,以提升機(jī)關(guān)干部法治思維、法治方式的治理能力和加強(qiáng)建設(shè)法治機(jī)關(guān)為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,為發(fā)展商務(wù)事業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作一把手是第一責(zé)任人,做好依法行政工作要一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。市商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全局依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。市商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):候小平;副組長(zhǎng):賀秋生、婁宏福、李承芳、曾晶、石修武;各科室負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:廖元。辦公室設(shè)法規(guī)科,負(fù)責(zé)依法行政日常工作。
二、專題研究依法行政工作。六月中旬召開局務(wù)會(huì)議專題研究依法行政工作。
三、開展依法行政普法培訓(xùn)。組織1次以上局務(wù)會(huì)議學(xué)法或依法行政知識(shí)專題講座。組織機(jī)關(guān)干部網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)和網(wǎng)上普法考試。組織1次以上商務(wù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。
四、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善和落實(shí)公眾參與制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和合法性審查制度,讓重大決策、重大項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定更加科學(xué)民主和有法可依。
五、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。拓展人民群眾參與規(guī)范性文件制定的途徑,公開征求意見,積極引入專家、學(xué)者參與規(guī)范性文件制定工作,加強(qiáng)咨詢、論證,增強(qiáng)文件的可執(zhí)行性和可操作性。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”、申請(qǐng)審查、備案審查制度。定期清理規(guī)范性文件,并在網(wǎng)上公布。
六、深入推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目,做好新增、下放項(xiàng)目的銜接移交工作,公開行政審批條件和流程,最大限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。
七、堅(jiān)持公開公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為,做到證據(jù)確鑿、程序合法,法律適用得當(dāng),自由裁量權(quán)適用恰當(dāng)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。探索行政執(zhí)法體制創(chuàng)新,積極做好商務(wù)部商務(wù)行政執(zhí)法問卷調(diào)查,為執(zhí)法體制改革提供基礎(chǔ)素材。建立市縣兩級(jí)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法成效。積極開展中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城管委托執(zhí)法,配合做好創(chuàng)衛(wèi)工作。規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作和行政執(zhí)法文書格式,印發(fā)說理式文書范本。及時(shí)報(bào)送行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)表和指導(dǎo)案例。
八、開展好行政復(fù)議工作。建立行政復(fù)議工作規(guī)程,公開行政復(fù)議申請(qǐng)條件、文書格式、受理機(jī)構(gòu)、審理程序和聯(lián)系方式,暢通行政復(fù)議渠道,嚴(yán)格依法受理。運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的功能。
九、推行政務(wù)信息公開工作。按照《政府信息公開條例》的要求,及時(shí)公開和更新各類政務(wù)信息,重點(diǎn)公開行政職權(quán)、行政審批事項(xiàng)、審批結(jié)果、執(zhí)法案件處罰結(jié)果等,讓部門的行政工作在公眾的監(jiān)督下進(jìn)行。
十、做好依法行政宣傳工作。及時(shí)向市政府法制辦報(bào)送依法行政工作信息,全面反映商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)情況。對(duì)于新出臺(tái)的法規(guī)、政府規(guī)章和部門規(guī)章及時(shí)宣傳貫徹,制訂實(shí)施方案、步驟和措施,積極推進(jìn)。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十
一年來,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組的大力支持指導(dǎo)下,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《全面依法行政實(shí)施綱要》和各項(xiàng)法律、法規(guī),以行政執(zhí)法責(zé)任為重點(diǎn),依法行政為核心,不斷拓展商務(wù)管理行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作,進(jìn)一步整治和規(guī)范流通市場(chǎng)秩序,促使地方經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,現(xiàn)將我縣商務(wù)綜合執(zhí)法情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一年來,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作,從分散到規(guī)范,根據(jù)商務(wù)部按照"一年打基礎(chǔ)、兩年抓鞏固、三年促提高"的總體思路,從整合執(zhí)法隊(duì)伍,建設(shè)基本設(shè)施配備、基本裝備,健全基本制度入手,基本形成權(quán)責(zé)準(zhǔn)確、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力的商務(wù)執(zhí)法體系;并順利通過省商務(wù)廳市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)工作檢查評(píng)估驗(yàn)收。一年來,共處理違法違規(guī)案件20起,處罰金額4.01萬元,其中:酒類流通案件7起,處罰金額1.06萬元;成品油案件13起,處罰金額2.95萬元,通過處罰教育相結(jié)合,有效打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,整合執(zhí)法隊(duì)伍。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,歸屬商務(wù)管理行業(yè)越來越多,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管職能越來越繁重,加強(qiáng)商務(wù)流通領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作尤為重要,從20xx年7月組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)到今年9月正式納入財(cái)政全額撥款編制,在縣委、縣政府及局黨組的高度重視和關(guān)心下,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)成為有編制,有辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備,獨(dú)立法人資格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。下設(shè)一、二中隊(duì)和"12312"舉報(bào)投訴服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn),一中隊(duì)負(fù)責(zé)生豬屠宰、成品油、再生資源回收等綜合執(zhí)法監(jiān)管,二中隊(duì)負(fù)責(zé)酒類流通執(zhí)法監(jiān)管;商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)成立,解決了商務(wù)部門執(zhí)法職能缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)問題,是探索商務(wù)執(zhí)法工作規(guī)律、改革和創(chuàng)新商務(wù)行政執(zhí)法體系的迫切需要。
(二)加大投入,強(qiáng)化硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)。為提升我縣商務(wù)執(zhí)法職能水平,大隊(duì)在資金極度困難情況下,在商務(wù)局黨組的關(guān)心和支持下,想方設(shè)法先后投入資金20多萬元,對(duì)原縣民爆公司辦公室處(凱薩皇都三樓)進(jìn)行整理和裝修;現(xiàn)有辦公室8間,分別是:大隊(duì)長(zhǎng)辦公室、副大隊(duì)長(zhǎng)辦公室、一中隊(duì)辦公室、二中隊(duì)辦公室、12312舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦公室、檔案室、陳列室和會(huì)議室,總面積200余平方米;配備電腦7臺(tái)、復(fù)印機(jī)2臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái)、錄音筆2支和執(zhí)法裝備及相關(guān)配套所需設(shè)備;從而解決了執(zhí)法大隊(duì)辦公條件和環(huán)境,做到了辦公場(chǎng)地寬敞、辦公設(shè)施設(shè)備基本齊全,提升了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)影響力。
(三)加大宣傳,使商務(wù)執(zhí)法家喻戶曉。今年來,為加強(qiáng)商務(wù)職能的宣傳,擴(kuò)大商務(wù)工作影響力,營(yíng)造良好的商務(wù)執(zhí)法形象,我們通過開辦培訓(xùn)班,利用新聞媒體進(jìn)行新聞報(bào)道,發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、宣傳車等形式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村級(jí)集市進(jìn)行廣泛深入的宣傳,讓廣大消費(fèi)者了解、熟知商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能范圍;先后發(fā)放宣傳資料20xx余份、宣傳手冊(cè)500冊(cè)、報(bào)道50余條、宣傳橫幅20余條、出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次。今年8月,我商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)接群眾舉報(bào),錦和鎮(zhèn)廖某私設(shè)屠宰場(chǎng)(點(diǎn)),我商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)迅速出擊,聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和派出所20余人對(duì)非法私設(shè)屠宰點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)制拆除,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,縣電視臺(tái)記者全程跟蹤,通過電視臺(tái)報(bào)道后,群眾稱贊商務(wù)執(zhí)法行動(dòng)快、效果好。
(四)強(qiáng)化管理、提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。為更好地貫徹執(zhí)行商務(wù)綜合執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持"有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"原則,凈化消費(fèi)環(huán)境、保障消費(fèi)安全,我們著手做了以下幾個(gè)方面工作:一是健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范崗位職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法紀(jì)律,我們制定一系列比較規(guī)范完善的管理制度,要求執(zhí)法隊(duì)員按照職責(zé)范圍,嚴(yán)格遵守"事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法、處罰恰當(dāng)、手續(xù)完備"的24字方針,保證案件質(zhì)量;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員法律、法規(guī)方面知識(shí)培訓(xùn),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方法,營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì);先后參加局里,邀請(qǐng)縣法制辦、司法部門相關(guān)法律專家講座5人次,參加培訓(xùn)人員80人次;三是規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法文書,要求執(zhí)法文書嚴(yán)格按照商務(wù)部令20xx第6號(hào)《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》統(tǒng)一文書格式;嚴(yán)格辦案程序,處罰數(shù)額較大的,通過召開集體會(huì)議研究決定;實(shí)現(xiàn)結(jié)案歸檔"一案一卷";四是堅(jiān)持例會(huì)制度,每周五召開會(huì)議,集中分析該周執(zhí)法工作小結(jié),合理安排下周工作;通過強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì),使商務(wù)行政執(zhí)法人員依法行政,秉公執(zhí)法、文明辦事形成常規(guī)。一年來未出現(xiàn)一例復(fù)議和申訴案例。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,凈化消費(fèi)環(huán)境。在酒類執(zhí)法監(jiān)管,我們對(duì)全縣酒類經(jīng)營(yíng)者實(shí)行酒類經(jīng)營(yíng)許可和備案登記,嚴(yán)格推行"隨附單"監(jiān)管制度,建立酒類經(jīng)營(yíng)責(zé)任追溯制。同時(shí)根據(jù)《湖南省商務(wù)廳關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的通知》(湘商運(yùn)調(diào)7號(hào))和《麻陽縣商務(wù)局關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》文件要求,集中力量對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展酒類流通秩序?qū)m?xiàng)整治工作,出動(dòng)車輛19臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,使酒類批發(fā)持證銷售登記率達(dá)100%,酒類零售備案登記率達(dá)95%,《酒類流通隨附單》使用率達(dá)98%,懸掛《不得向未成年人銷售警示牌》縣城100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%,在開展整治行動(dòng)中,查獲違法違規(guī)案件7起,結(jié)案7起,處罰金額1.06萬元,通過專項(xiàng)整治和日常商務(wù)執(zhí)法,有力地打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范了酒類市場(chǎng)秩序,凈化酒類經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
在成品油及其他領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。一年來我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極開展成品油市場(chǎng)、報(bào)廢汽車回收、再生資源回收等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作,對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油點(diǎn)進(jìn)行排查共出動(dòng)執(zhí)法車20臺(tái)次、出動(dòng)執(zhí)法人員65人次、發(fā)放宣傳資料1000余份,查出非法加油案件13起,處罰金額2.95萬元。
(六)部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管到位。商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作量大,線長(zhǎng)面廣,問題復(fù)雜,僅靠商務(wù)執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限和力量難以將市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管到位,我們根據(jù)相關(guān)部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度,建立了"部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力"的商務(wù)綜合行政執(zhí)法機(jī)制。在實(shí)際工作中,我們根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),今年5-7月,我們根據(jù)《麻陽苗族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范縣城肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的通告》(麻政發(fā)13號(hào)),聯(lián)合工商、公安、城管、畜牧等部門開展整治行動(dòng),共出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次、執(zhí)法人員200人次,共查處違法違規(guī)肉品攤點(diǎn)25起,規(guī)范了肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年8月全縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域"打非"專項(xiàng)行動(dòng),成立了由商務(wù)、工商、公安、消防以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,作為成員單位,大隊(duì)抽調(diào)5人,專門協(xié)助這次整治行動(dòng);同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限,我們執(zhí)法人員冒著40度高溫對(duì)全縣成品油(柴油、汽油)進(jìn)行排查,查出非法銷售成品油11起,立案1起,其余10家移交危險(xiǎn)化學(xué)品"打非"專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組處理。今年元月,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)接到舉報(bào),麻陽境內(nèi)有制售錦江泉假酒嫌疑,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)立即驅(qū)車到我商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),后經(jīng)偵查,沒有制售假酒,是錦江泉酒廠未開《酒類流通隨附單》引起的。
(七)開展商務(wù)"12312"服務(wù)體系,積極推進(jìn)舉報(bào)投訴工作。今年來,我們?cè)陂_展商務(wù)"12312"舉報(bào)投訴服務(wù)工作中,在超市、集貿(mào)市場(chǎng)顯著位置張貼商務(wù)"12312"舉報(bào)投訴標(biāo)識(shí)及其內(nèi)容,其次在互聯(lián)網(wǎng)建立"12312"投訴舉報(bào)服務(wù)熱線,建立"12312"熱線臺(tái)帳,一年來共接到舉報(bào)投訴咨詢18起,其中:舉報(bào)投訴5起,咨詢13起,通過我們的熱情解答,及時(shí)辦理投訴案件,反饋案件處理結(jié)果,得到了廣大消費(fèi)者的一致好評(píng)。
1、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)整體素質(zhì)。按照上級(jí)的要求,繼續(xù)邀請(qǐng)相關(guān)法律專家開展法律知識(shí)理論培訓(xùn),積極參加上級(jí)部門開展法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí);堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法,通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,使每一位執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法理論水平和實(shí)際工作技能得到進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)制度。要建立嚴(yán)格制度管理:一是建立崗位責(zé)任制,對(duì)案件查處:"誰管理,誰負(fù)責(zé)"的原則;二是建立目標(biāo)考核責(zé)任制,對(duì)執(zhí)法案件制定相應(yīng)的目標(biāo)考核。
3、加強(qiáng)硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè),不斷提升商務(wù)綜合執(zhí)法的影響力。進(jìn)一步改善辦公條件和環(huán)境,力爭(zhēng)配置1臺(tái)執(zhí)法車輛,加大對(duì)執(zhí)法所需設(shè)備的投入,不斷提高執(zhí)法工作的時(shí)效性,安全性。
4、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法工作信息收集,擴(kuò)大商務(wù)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流。信息是我們執(zhí)法工作的動(dòng)態(tài)"晴雨表",是商務(wù)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)和相互學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái),是向上級(jí)反映問題主要渠道,加強(qiáng)信息工作是促進(jìn)商務(wù)綜合執(zhí)法水平提高的重要手段。
5、加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位。要加強(qiáng)同公安、工商、城管、畜牧等部門協(xié)作,依據(jù)法律、法規(guī),嚴(yán)格按照各自執(zhí)法權(quán)限,聯(lián)合對(duì)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管。
6、拓展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域,促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。隨著形勢(shì)發(fā)展,商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點(diǎn)屠宰,酒類流通有可能劃歸其他職能部門。因此,我們必須依據(jù)相關(guān)法律,把再生資源回收、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使起來,促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變。
總之,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作在縣委,縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組支持和關(guān)心下,我們一定能成為一支"紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法文明"的商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,為推進(jìn)我縣商務(wù)執(zhí)法工作上新臺(tái)階而努力奮斗。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十一
20xx年,xx局立足機(jī)構(gòu)改革,緊緊圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心、民生熱點(diǎn)等重大典型案件進(jìn)行查處,努力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、安全有序的生產(chǎn)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和群眾放心的消費(fèi)環(huán)境,充分發(fā)揮職能、提高效能,按照年初工作目標(biāo),積極開展工作。現(xiàn)將全年的執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
截止10月30日,我局共查辦違法案件54件,其中立案案件48件,當(dāng)場(chǎng)處罰6件,案值51.72余萬元,罰沒入庫43.6萬余元。其中查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件6件,查辦侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件2件,查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件8件,查辦違反登記類法規(guī)案件11件,查辦商標(biāo)侵權(quán)案件8件,查辦廣告案件3件,查辦合同案件1件,查辦無生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)案件4件,查辦違法違規(guī)使用特種設(shè)備5件。其中稽查大隊(duì)查立案20件,辦結(jié)17件,案值43萬余元,罰沒36.86萬元(入庫30.86)萬元。
(一)依托機(jī)構(gòu)改革,整合辦案資源。合理分配原工商執(zhí)法力量和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法力量,讓執(zhí)法人員在具體工作中交流學(xué)習(xí),強(qiáng)化協(xié)作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,迅速適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后的執(zhí)法工作需要,提高整體執(zhí)法效率。
(二)提升執(zhí)法辦案激情,加強(qiáng)辦案人員培育。通過組織執(zhí)法人員參加省局、市局舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及開展全局執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、協(xié)作辦案、案件交流與案件評(píng)比,提高執(zhí)法人員的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急能力以及實(shí)戰(zhàn)操作能力,提升全局執(zhí)法辦案人員的主觀能動(dòng)性,激發(fā)執(zhí)法活力,培養(yǎng)優(yōu)秀人才充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法合力。建立稽查大隊(duì)、各業(yè)務(wù)股室、各工質(zhì)所之間的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)巡查檢查、發(fā)現(xiàn)案源和案件查辦過程中的配合;利用機(jī)構(gòu)改革之機(jī),加強(qiáng)同縣公安、住建、金融辦等各部門之間的交流協(xié)作。
(四)建立案件查辦情況通報(bào)機(jī)制。對(duì)全局案件查辦情況、重大典型案件查辦情況定期進(jìn)行通報(bào),由分管局長(zhǎng)組織執(zhí)法人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng),研討下一步的辦案的思路及方向,使全局執(zhí)法人員能及時(shí)了解情況、理清思路,形成想辦案、能辦案等比學(xué)趕超的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立積極向上的人生態(tài)度,同時(shí)以鮮活的正面典型引導(dǎo)、用反面典型警示,培養(yǎng)自覺抵制金錢、物質(zhì)誘惑的能力。建立一支清正廉潔、樂于奉獻(xiàn)、能力過硬、執(zhí)行有力的執(zhí)法隊(duì)伍。
(一)認(rèn)真落實(shí)紅盾春雷20xx,深入開展四個(gè)專項(xiàng)整治。深入開展紅盾春雷20xx整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、無生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)及違法使用特種設(shè)備四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),共查處相關(guān)違法案件33件,罰沒入庫1x.2萬元,沒收銷侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的洗發(fā)露52瓶、白酒58瓶,沒收不合格小米牌手機(jī)一部,沒收違法生產(chǎn)的塑料聚酯(pet)食品容器7120個(gè)、細(xì)木工板40張。
(二)以打擊虛假宣傳為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。打擊以經(jīng)營(yíng)者利用廣告、媒體、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行虛假宣傳為重點(diǎn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為,規(guī)范地方市場(chǎng)秩序。共查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件6件,涉案金額11.7萬元,罰沒入庫2.4萬元。
(三)以規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。查處xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)醫(yī)院亂收費(fèi)用侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,沒收違法收費(fèi)16萬余元。強(qiáng)化訴案對(duì)接工作,善于從消費(fèi)者投訴中發(fā)現(xiàn)惡意侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為,并依法從嚴(yán)查處。
(四)立足機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管從流通領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。立足改革,一手抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、違法違規(guī)生產(chǎn),共查處無生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)案件4件,罰沒入庫4.8萬元;一手抓流通領(lǐng)域,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的抽檢,共抽檢成品油、天然氣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等41批次,立案查處不合格產(chǎn)品案件8件,罰沒入庫9.86萬余元。
對(duì)全縣的著名、知名商標(biāo)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及維權(quán)訴求;繼續(xù)推行股室和工質(zhì)所負(fù)責(zé)人與知名企業(yè)對(duì)點(diǎn)掛牌維權(quán)服務(wù)保護(hù)制度,著力構(gòu)建知名企業(yè)對(duì)點(diǎn)維權(quán)服務(wù)體系;開通企業(yè)發(fā)展服務(wù)qq群,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)在線交流服務(wù)互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)與重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)的即時(shí)溝通;嚴(yán)厲打擊假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、仿冒知名商品特有的名稱和包裝裝潢等違法行為,查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件8件,罰沒0.47萬元。
在20xx年全縣三類公司專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)同縣公安局、金融辦等部門的聯(lián)動(dòng)配合,鞏固前期工作成果,防范新的集資風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)按照三類公司風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管方案,開展企業(yè)巡查檢查,對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,大力化解存量、控制增量,共變更三類公司2戶、注銷1戶;采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式,開展防范打擊非法集資宣傳活動(dòng),提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力;監(jiān)督開展集資活動(dòng)的四川煜邦投資理財(cái)信息咨詢有限公司xx分公司退還所集資金,定期檢查退款情況;以雷霆行動(dòng)控制新出現(xiàn)的金山藍(lán)股權(quán)投資基金管理股份有限公司非法集資活動(dòng),迅速搜集證據(jù),因非法集資數(shù)額已達(dá)268萬元,集資人數(shù)100余人,我局依法將案件移送公安。
認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年掃黃打非工作部署,繼續(xù)把封堵查繳政治性非法出版物作為第一任務(wù),嚴(yán)厲打擊出版、傳播淫穢色情出版物和有害信息、黑網(wǎng)吧、盜版侵權(quán)等違法行為,凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。共出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次,配合文化公安部門工作2次,檢查各類經(jīng)營(yíng)戶31戶次。
堅(jiān)持打擊與防范并舉,監(jiān)管和規(guī)范并重,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊傳銷、規(guī)范直銷。共出動(dòng)執(zhí)法人員142人次,車輛54車次,檢查各類經(jīng)濟(jì)主體220戶次,校園展示傳銷宣傳畫展12次,現(xiàn)場(chǎng)觀看學(xué)生、群眾共2440人次。對(duì)群眾舉報(bào)的涉嫌傳銷的羊奶粉案、天獅集團(tuán)保健品案等進(jìn)行了調(diào)查處理;加強(qiáng)直銷企業(yè)管理,檢查企業(yè)直銷點(diǎn)16戶次,規(guī)范直銷行為。
在依法行政的同時(shí),加大行政指導(dǎo)、行政建議、行政約見的力度,通過指導(dǎo)、建議等手段,教育、引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。20xx年,我隊(duì)共開展各類行政指導(dǎo)52次,涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)、建材、酒店、公用企業(yè)、三類公司等多個(gè)行業(yè),重點(diǎn)開展對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《特種設(shè)備安全法》、新《商標(biāo)法》等法律法規(guī)的指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,讓企業(yè)樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念,有效避免了一些違法違規(guī)行為的發(fā)生,促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。
(一)20xx年執(zhí)法工作存在的問題:1.部分執(zhí)法人員對(duì)機(jī)構(gòu)改革、職能合并適應(yīng)能力差,缺乏積極學(xué)習(xí)以迅速適應(yīng)的主觀能動(dòng)性;2.執(zhí)法辦案熱情降低,出現(xiàn)不想辦案的思想,執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有所下降;3.工商工作和質(zhì)監(jiān)工作融合緩慢,檢查監(jiān)管與案件查辦溝通不暢,部門之間未建立有效的溝通配合機(jī)制,致使部分案源流失;4.全局案件查辦相比去年同期,各辦案單位都有一定的下滑。
(二)20xx年的工作打算:1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是新法規(guī)和新類型案件查辦以及查辦復(fù)雜案件技巧的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全員辦案;2.職能劃轉(zhuǎn)后,加強(qiáng)同其他部門的聯(lián)系合作,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì);3.建立案件信息員制度,制定和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)案源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索建立違法案件信息員制度,加強(qiáng)案源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源和拓寬案源;4.加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、移動(dòng)、電信等公用企業(yè)濫收費(fèi)用、排除限制競(jìng)爭(zhēng)等方面案件查處力度;5.加強(qiáng)對(duì)電信、銀行、保險(xiǎn)等公用行業(yè)格式合同的審查力度,查處規(guī)范一批霸王合同。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十二
加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,是依法行政基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要頒布以來,行政執(zhí)法程序建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成果。從梳理執(zhí)法依據(jù)、清理執(zhí)法主體到建立健全執(zhí)法程序的相關(guān)制度措施,行政執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,將有力推動(dòng)依法行政和法治政府建設(shè)。
一、規(guī)范行政執(zhí)法程序工作存在的問題。
規(guī)范行政執(zhí)法程序作為當(dāng)前依法行政工作的一項(xiàng)全局性工作。但由于此項(xiàng)工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多,受當(dāng)前體制機(jī)制條件限制及主客觀因素的影響,規(guī)范行政執(zhí)法程序工作也存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法程序工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎(chǔ)。行政執(zhí)法程序,指的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織,實(shí)施行政執(zhí)法行為,所要遵循的方式、步驟、順序和時(shí)間規(guī)則的總稱。行政執(zhí)法程序規(guī)則,調(diào)整行政執(zhí)法主體與公民、法人和其他組織之間,以及行政執(zhí)法主體之間的行政法律關(guān)系。行政公正包括程序公正和實(shí)體公正,沒有程序公正,就沒有實(shí)體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。實(shí)體公正是行為追求的目標(biāo),并以程序公正為前提;程序公正則是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的措施和保障,并以實(shí)體公正為依歸。沒有實(shí)體公正,程序公正就會(huì)毫無價(jià)值;而沒有程序公正,實(shí)體公正就會(huì)成為空話。實(shí)體與程序不可分割、互為條件。有些執(zhí)法人員缺少程序行政意識(shí),認(rèn)為只要處理結(jié)果合理合法,過程手段可有可無。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法程序受執(zhí)法人員素質(zhì)影響較大。作為程序制度的執(zhí)行者,執(zhí)法人員的素質(zhì)直接關(guān)系到程序執(zhí)行力的發(fā)揮和落實(shí)的好壞。部分執(zhí)法人員受傳統(tǒng)“官本位”思想影響,只注重實(shí)體處理,不履行告之義務(wù),不寫現(xiàn)場(chǎng)筆錄,不遵守時(shí)限要求;有些執(zhí)法人員文化素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏,執(zhí)法文書填寫不規(guī)范,處理依據(jù)不合法,依法依程序辦案能力較差;有些執(zhí)法人員工作作風(fēng)不實(shí),衙門作風(fēng)大行其道;受執(zhí)法環(huán)境影響和執(zhí)法手段限制,有些執(zhí)法人員產(chǎn)生畏難情緒和逃避心理,不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法,行政不作為。
(三)程序制度建設(shè)的不平衡性和滯后性,妨礙行政執(zhí)法程序的進(jìn)一步規(guī)范。自由裁量行政行為規(guī)范工作相對(duì)滯后,人情執(zhí)法,差別對(duì)待,執(zhí)法不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,百姓意見很大;執(zhí)法程序中表明身份制度、告之制度、陳述申辯制度執(zhí)行較好,而證據(jù)認(rèn)定、證據(jù)審查及運(yùn)用能力不強(qiáng),材料不全、事后補(bǔ)證現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了執(zhí)法工作的合法性和嚴(yán)肅性。
(四)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不到位,執(zhí)法人員的行政崗位責(zé)任制、過錯(cuò)追究制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制等缺少細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行力約束力不夠。以上問題在規(guī)范行政執(zhí)法程序工作中具有一定程度的普遍性和典型性,因此要把規(guī)范行政執(zhí)法程序工作作為全面推進(jìn)依法行政工作的著力點(diǎn)和突破口。
二、如何進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序的工作思路,就是從完善體制機(jī)制入手,強(qiáng)化執(zhí)法單位的組織建設(shè)和責(zé)任考核,建立健全相關(guān)保障制度和配套措施,充分發(fā)揮制度的約束力,機(jī)制的運(yùn)行力和責(zé)任的威懾力,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),逐步形成規(guī)范行政執(zhí)法程序的科學(xué)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)健全機(jī)制約束,規(guī)范執(zhí)法程序的有效運(yùn)行。落實(shí)行政執(zhí)法程序制度,關(guān)鍵要建立形成制度化、常態(tài)化的工作模式和運(yùn)行機(jī)制。
一是要健全完善行政辦理工作機(jī)制。行政事項(xiàng)辦理主要涉及行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政鑒定、行政給付等依申請(qǐng)行政執(zhí)法行為。要依據(jù)職權(quán)特點(diǎn),著力完善行政辦理的立案受理、審查決定、案卷管理、統(tǒng)計(jì)分析、上報(bào)備案等工作運(yùn)行機(jī)制,明確環(huán)節(jié)分工,細(xì)化崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任人員,做到設(shè)置合理、流程清楚,責(zé)任明晰,科學(xué)規(guī)范。在行政辦理工作機(jī)制中,要強(qiáng)化目標(biāo)管理和責(zé)任考核,創(chuàng)新管理服務(wù)模式,減少中間環(huán)節(jié),提高行政管理效能。
二是要健全完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等依職權(quán)行政執(zhí)法行為,涉及行政相對(duì)人和人民群眾切身利益,事關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)和政府形象,是行政執(zhí)法程序規(guī)范的重點(diǎn)。要按照行政處罰法、行政強(qiáng)制法的要求,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法手段措施。進(jìn)一步健全表明身份、說明理由、聽取申辯、調(diào)查取證、聽證、審查決定、送達(dá)等執(zhí)法工作流程,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止語言,做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法;要進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)場(chǎng)處罰行為和即時(shí)性強(qiáng)制行為,充分保障相對(duì)人的陳述權(quán)和申辯權(quán),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的專業(yè)化和規(guī)范化水平。法定執(zhí)法程序是行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)的保障。在一般行政執(zhí)法實(shí)踐中,行政相對(duì)人的地位、能力相對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說較弱,雙方處于實(shí)際上的不平等地位。大量事實(shí)告訴我們,行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)侵害相對(duì)人合法權(quán)益的時(shí)候,相對(duì)人可以得到的救濟(jì)多數(shù)是事后救濟(jì),而有些權(quán)利一旦被侵害,就難以恢復(fù)原狀。因此,賦予相對(duì)人一定的防衛(wèi)權(quán)利,如知情權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)、要求回避權(quán)等,并使行政權(quán)的行使具備公正的程序,這樣可以讓行政執(zhí)法的每一環(huán)節(jié)都受到程序約束,從而充分保障和維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。
三是要健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制。缺少制約的權(quán)力,必然會(huì)產(chǎn)生腐敗。健全行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制,是減少權(quán)力濫用和程序違法的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)部門法制機(jī)構(gòu)的法制監(jiān)督能力,定期檢查指導(dǎo)本部門執(zhí)法程序的落實(shí)和執(zhí)行情況;嚴(yán)格規(guī)范委托執(zhí)法行為,要加強(qiáng)對(duì)受委托單位行政執(zhí)法行為的經(jīng)常性監(jiān)督;完善重大行政處罰備案制度,加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰行為的監(jiān)督管理。
(二)牢固樹立執(zhí)法為民理念。依法治國(guó),實(shí)質(zhì)是保障廣大人民群眾依法享有管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。建立社會(huì)主義法治國(guó)家,要求規(guī)范和限制政府權(quán)力,全面推進(jìn)依法行政。依法行政,要求行政機(jī)關(guān)權(quán)力來自法律,行政行為遵守法律,行政違法必須承擔(dān)法律責(zé)任。依法行政是依法治權(quán)、依法治“官”。必須改變行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人之間單純的命令與服從、管理與被管理的關(guān)系,將命令改為問計(jì)于民,將管理改為寓管理于服務(wù)之中,不但在實(shí)體上而且在程序上體現(xiàn)人民意志、保障人民參與、維護(hù)人民權(quán)利、接受人民監(jiān)督,貫徹“一切權(quán)力屬于人民”的憲法精神。
增強(qiáng)程序依法意識(shí)。行政執(zhí)法人員必須樹立程序依法的意識(shí)。行政行為程序合法,要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為不能缺少法定的步驟、顛倒法定的順序、超越法定的期限。為了規(guī)范行政權(quán)力的行使,保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,有關(guān)行政法律、法規(guī)和規(guī)章建立了一套科學(xué)的程序規(guī)則,這是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的有力保障。任何違反法定程序?qū)嵤┑男姓袨?,都有可能影響和破壞?shí)體的公正性,致使良好的立法精神在貫徹落實(shí)的過程中被扭曲。從一定意義上講,依法行政主要是依法定程序行政。
(三)保證相對(duì)人的參與權(quán)?,F(xiàn)代行政管理活動(dòng)紛繁復(fù)雜,沒有相對(duì)人的參與和配合,行政機(jī)關(guān)很難實(shí)施有效的行政管理,行政機(jī)關(guān)與行政管理相對(duì)人應(yīng)當(dāng)是一種互動(dòng)合作的關(guān)系。因此,行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡可能增強(qiáng)行政行為的透明度,保證相對(duì)人的參與。這既是取得相對(duì)人對(duì)行政行為的理解、配合和認(rèn)同,從而提高行政效率、節(jié)約行政成本、實(shí)現(xiàn)行政目的的客觀需要;也是提高行政管理的透明度、加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,從而防止暗箱操作、減少腐敗行為、建設(shè)廉潔高效政府的必然要求。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)與責(zé)任考核,提高執(zhí)法人員依法行政能力。人是一切社會(huì)關(guān)系的核心和決定性因素,規(guī)范執(zhí)法程序的關(guān)鍵是要以人為本,抓好執(zhí)法人員素質(zhì)的提升和責(zé)任約束。
一是要大力開展立黨為公,執(zhí)法為民思想教育活動(dòng)。二是要有效開展形式多樣的法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。
三是要進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制。違反法定程序,與濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊和不依法履行職責(zé)一樣,也是一種違法行政行為,同樣須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。沒有責(zé)任,就沒有約束。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)梳理執(zhí)法依據(jù),依法確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步界定和分解落實(shí)崗位職責(zé),使每項(xiàng)行政職權(quán)都能得到合法、公正、公平行使,切實(shí)做到用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。要建立錯(cuò)案追究制度,凡是被行政復(fù)議、行政訴訟改變或撤銷的案件,要追究執(zhí)法人員相關(guān)的法律責(zé)任。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,才能實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范動(dòng)作。
(五)不斷完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。積極推進(jìn)政府信息公開,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》,統(tǒng)一政府信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息。積極創(chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,不斷完善監(jiān)督檢查的方式方法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?。完善群眾舉報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的處理,對(duì)社會(huì)影響較大的問題,及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,凡符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)必須依法受理,審理行政復(fù)議案件,必須重依據(jù)、重證據(jù)、重程序,公正作出行政復(fù)議決定,堅(jiān)決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨椋Wo(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十三
xx年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和"xxxx"為指導(dǎo),以貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅(jiān)持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年度行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:
今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達(dá)2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費(fèi)456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強(qiáng)拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對(duì)照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實(shí)施,對(duì)行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進(jìn)行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對(duì)流浪乞討救助告知等制度作了補(bǔ)充;對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動(dòng),以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。
3、加強(qiáng)貫徹實(shí)施行政許可法工作,保護(hù)群眾合法權(quán)益貫徹實(shí)施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)。
為此,我們根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級(jí)的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點(diǎn),對(duì)有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點(diǎn)。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項(xiàng),尤其是對(duì)權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進(jìn)行了修改。如:過去對(duì)橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級(jí)審批制度,明確了各級(jí)審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當(dāng)。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認(rèn)真貫徹行政許可實(shí)施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊(duì)員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀(jì)審批廣告設(shè)置許可。
(4)建立行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究制度和考核辦法。對(duì)審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進(jìn)行教育、查處;對(duì)違反行政許可的行政行為,依"法"追究責(zé)任。同時(shí),在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對(duì)待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊(duì)伍,用鐵的紀(jì)律約束隊(duì)伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實(shí)。
(5)落實(shí)人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實(shí)施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實(shí)具體人員組建督察隊(duì),承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強(qiáng)督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng),工作質(zhì)量明顯提高,尤其是辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項(xiàng)的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。
今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識(shí)和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點(diǎn)工作。為此,下階段,我們將著重加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進(jìn)行溝通、交流,及時(shí)解決工作中存在的問題;加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實(shí)做好群眾的服務(wù)工作。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十四
xxxx年,我局按照《政府信息公開條例》及省、市相關(guān)文件精神要求,認(rèn)真抓好本單位信息公開工作,取得了一定成效,現(xiàn)將xxxx年度政府信息公開工作總結(jié)如下:
一、信息公開工作基本情況。
為保障社會(huì)公眾、市民群眾、法人和其他組織獲取綜合執(zhí)法工作方面的信息,提高我市綜合執(zhí)法工作的透明度,促進(jìn)依法行政,xxxx年,我局主要開展了以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作,我們根據(jù)工作實(shí)際和人員變更,及時(shí)調(diào)整了信息公開工作負(fù)責(zé)同志,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),將政務(wù)信息公開工作作為改進(jìn)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方式、施政方式和工作作風(fēng)的重要載體,與綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,同總結(jié)。建立信息公開責(zé)任機(jī)制,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)信息公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科室政務(wù)信息公開工作負(fù)工作落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位。
(二)深入貫徹,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等多種形式,及時(shí)組織工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》基本內(nèi)容和國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于做好政府信息公開工作的相關(guān)文件規(guī)定。通過學(xué)習(xí),提高了做好信息公開工作的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了自覺性。
(三)健全制度,規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《xx市綜合行政執(zhí)法局政務(wù)公開工作要點(diǎn)分解落實(shí)方案》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位xxxx年政務(wù)公開目錄進(jìn)行了修訂。列入目錄的各類綜合執(zhí)法工作和公共服務(wù)事項(xiàng)。按照不同類別適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件要求,明確辦理原則、條件、程序、決定權(quán)限、責(zé)任單位、監(jiān)督單位和聯(lián)系、舉報(bào)電話等。
(四)充實(shí)內(nèi)容、發(fā)揮功能。充分利用市政府門戶網(wǎng)站、xxxxx服務(wù)熱線,對(duì)照我市政府信息公開指南、規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)臺(tái)我局實(shí)際,對(duì)我局信息公開網(wǎng)站信息內(nèi)容條目逐條進(jìn)行了梳理、分析,在此基礎(chǔ)上作出了優(yōu)化和補(bǔ)充。
(五)強(qiáng)化審查、嚴(yán)格保密。綜合科按照信息公開有關(guān)規(guī)定,建立健全信息公開發(fā)布保迷審查機(jī)制,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰公開誰審查”、“先審查后公開”的原則,嚴(yán)格規(guī)范審查程序,防止保密審查與政府信息公開發(fā)布脫節(jié)。對(duì)涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大擬公開事項(xiàng),及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商。網(wǎng)站管理人員建立信息發(fā)布臺(tái)帳,記錄每條信息發(fā)布的時(shí)間與內(nèi)容,切實(shí)做好原始資料的歸檔工作,確保保密安全不出事故。
二、政府信息主動(dòng)公開情況。
(一)主動(dòng)公開信息的數(shù)量。xxxx年,我局按照政府信息主動(dòng)公開范圍,通過市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息xxx條,通過《今日xx報(bào)》、xx電視臺(tái)和其它媒體平臺(tái)向社會(huì)公開政府信息xxx條。
(二)主動(dòng)公開信息的方式和途徑。我局積極創(chuàng)新方式方法,豐富公開載體,增強(qiáng)公開實(shí)效。一是在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,充分發(fā)揮其在政府信息公開中的主導(dǎo)作用。二是充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、微信公眾號(hào)等媒介,建立綜合執(zhí)法宣傳專欄,拓展發(fā)布信息的渠道,使群眾能及時(shí)獲得政務(wù)信息,強(qiáng)化了政務(wù)信息公開的廣度和深度,三是利用全國(guó)法制宣傳日,在街面開展宣傳,公開綜合執(zhí)法領(lǐng)域有關(guān)信息。四是建立文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍、信息采集員隊(duì)伍,向群眾廣泛宣傳綜合執(zhí)法工作。
(三)主動(dòng)公開信息的主要內(nèi)容。一是公開文件、規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等有關(guān)信息情況。包括全年來我局制定和發(fā)布的各類執(zhí)法相關(guān)文件、城市管理方面和社會(huì)服務(wù)等方面的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃以及日常工作動(dòng)態(tài)等信息。二是公開公眾關(guān)注的重要事項(xiàng),主要有單位一些重要事項(xiàng)、政策、重點(diǎn)工作通報(bào)、便民服務(wù)等信息。三是公開行政處罰事項(xiàng)、流程、以及處罰結(jié)果等。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況。
認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度,凡是有關(guān)重大項(xiàng)目決策性文件,在文件出臺(tái)前,按程序公開征求意見,聽取廣大干部群眾及專家的意見,加強(qiáng)對(duì)反饋信息收集和結(jié)果反饋,保障政策發(fā)布實(shí)效,促進(jìn)政策的`推進(jìn)落實(shí),進(jìn)一步提高政策的知曉度,持續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀。同時(shí),安排專人密切關(guān)注涉及科技發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,正面引導(dǎo)輿論。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況。
推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開,推進(jìn)行政處罰信息公開,及時(shí)公開數(shù)字化城管建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展。
五、依申請(qǐng)公開信息情況。
xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,我局未收到公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息的申請(qǐng),也未接到關(guān)于不予公開政府信息的電話咨詢。
六、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
xxxx年,我局信息公開無收費(fèi)情況。
七、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況。
xxxx年,我局無被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟情況。
八、本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開情況。
xxxx年,我局接到人大代表建議共x件,政協(xié)委員提案共x件,全部辦理結(jié)束,應(yīng)公開的全部予以公開。
九、存在的主要問題及改進(jìn)措施。
我局政府信息公開工作雖然取得了一定的效果,但與全面貫徹施行《條例》和社會(huì)公眾的需求相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面有待加強(qiáng);二是機(jī)關(guān)各科室和基層執(zhí)法所的信息公開工作尚未及時(shí)跟進(jìn)。
改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)制度落實(shí),建立健全工作規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化依申請(qǐng)公開工作的處理流程,提高依申請(qǐng)公開的處理效率,特別要結(jié)合綜合執(zhí)法工作實(shí)際,豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段。二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高做好信息公開工作能力。
十、需要說明的事項(xiàng)與附表。
無其他需要說明的事項(xiàng)。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十五
20xx年,我局行政執(zhí)法綜合辦公室工作堅(jiān)持以人為本,按照健全機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍,規(guī)范管理的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大執(zhí)法工作力度,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
全年度執(zhí)法人員約檢查成品油及酒類流通市場(chǎng)300余次;完成酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案350余家,超額16.6%完成任務(wù)(任務(wù)數(shù)300家);召開酒類經(jīng)營(yíng)商業(yè)務(wù)培訓(xùn)二次,參會(huì)人員約130人次;城關(guān)酒類經(jīng)營(yíng)戶備案率達(dá)到99%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類經(jīng)營(yíng)戶備案率達(dá)到88%;《隨附單》超市使用率達(dá)100%,代理商使用率達(dá)90%以上;全年度招商引資完成20xx余萬元,編制項(xiàng)目可研報(bào)告3份(其中發(fā)改委備案一家),全年上報(bào)各網(wǎng)站信息200余條(發(fā)表在亳州報(bào)信息一條),均超額完成年初任務(wù)。共查處成品油案件25件,完成成品油執(zhí)法罰款60000元(任務(wù)90000元),酒類商品執(zhí)法過程中,共查處無證無照經(jīng)營(yíng)戶30余戶,暫扣酒類商品100余箱,到位罰款4000元,有效凈化了酒類流通市場(chǎng),得到大部分代理商及經(jīng)營(yíng)戶的認(rèn)可。同時(shí),按照商務(wù)廳的文件精神,執(zhí)法室組織人員編制了蒙城縣商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣的申報(bào)工作,取得階段性的工作成果。在文明創(chuàng)建期間,執(zhí)法室工作人員以飽滿的熱情,端正的工作作風(fēng),任勞任怨的工作態(tài)度,圓滿完成值班巡邏任務(wù),得到領(lǐng)導(dǎo)和局其他工作人員的好評(píng)。
為切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我們始終把相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和法律培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓。根據(jù)我局工作實(shí)際,結(jié)合省商務(wù)廳組織的執(zhí)法資格培訓(xùn),先后集中組織學(xué)習(xí)了《行政處罰法》《行政許可法》《行政復(fù)議法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《酒類流通管理辦法》。組織了全縣范圍內(nèi)酒類批發(fā)商進(jìn)行酒類流通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)了專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全了商務(wù)綜合執(zhí)法辦公室機(jī)構(gòu),調(diào)整了部分執(zhí)法人員,充實(shí)了執(zhí)法力量。
一是加大了宣傳和普法力度,做到宣傳與教育相結(jié)合。今年以來,舉辦了2次酒類經(jīng)營(yíng)人員法律法規(guī)培訓(xùn)班,印發(fā)培訓(xùn)及宣傳資料600余份;二是規(guī)范了執(zhí)法行為,加大了執(zhí)法力度,做到管理與處罰相結(jié)合。以強(qiáng)化酒類市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格酒類流通管理為重點(diǎn),加大了酒類管理執(zhí)法力度。加大對(duì)成品油企業(yè)安全檢查力度,執(zhí)法室共出動(dòng)人員及車輛50余次,下達(dá)《限期整改通知書》40余份。
建立健全了執(zhí)法制度。對(duì)成品油和酒類執(zhí)法工作,從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),都制定了一整套規(guī)章制度,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的管理,一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對(duì)行政處罰,從立案、調(diào)查取證到審核處理各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。今年以來,我局辦理的行政處罰案件,沒有一起復(fù)議、上訴案,無復(fù)議變更處罰、上訴敗訴案件,無錯(cuò)案、無執(zhí)法違法辦案現(xiàn)象,規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理,對(duì)執(zhí)法文書及時(shí)整理歸檔。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十六
20xx年,我局按照《xx市20xx年依法治市工作要點(diǎn)》和《四川省交通運(yùn)輸系統(tǒng)20xx推進(jìn)法治交通建設(shè)工作要點(diǎn)》的總體部署和工作安排,在行政執(zhí)法工作中,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,密切聯(lián)系交通運(yùn)輸工作實(shí)際,以依法治理為主題,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)全局干部職工的法制觀念、法律意識(shí),提高依法行政水平和執(zhí)法效率,現(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
1、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。局黨委、行政根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了依法行政、行政執(zhí)法、行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法監(jiān)督制》的工作要求,進(jìn)一步完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法人員考核制度》、《執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度》,為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
2、制定計(jì)劃,部署工作。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《xx市20xx年依法治市工作要點(diǎn)》以及《交通運(yùn)輸部關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法基層執(zhí)法站所的若干意見》的要求,重點(diǎn)做好三基三化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法形象站所建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)法評(píng)議考核等工作。制定了推進(jìn)依法行政、行政執(zhí)法安排意見和行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案。明確了執(zhí)法責(zé)任,層層簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口、每個(gè)崗位。
1、建立健全局黨委會(huì)、職工大會(huì)學(xué)法制度。年初辦公室制定了全年法制學(xué)習(xí)工作計(jì)劃,全年學(xué)法不少于6次,利用每周一全體職工開會(huì)學(xué)習(xí)的契機(jī),進(jìn)行會(huì)前學(xué)法(每次學(xué)法、講法時(shí)間不少于1x分鐘),黨委會(huì)前學(xué)法2次。
2、加強(qiáng)執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)。一是對(duì)新進(jìn)的行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。二是堅(jiān)持對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體執(zhí)法人員每年開展法律法規(guī)培訓(xùn),時(shí)間不少于一周。三是局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周例會(huì)制度,各執(zhí)法單位就執(zhí)法工作等每周進(jìn)行匯報(bào)和總結(jié),將行政執(zhí)法中的新問題、新情況及解決辦法等進(jìn)行討論研究,使執(zhí)法工作解決實(shí)際問題的能力得到大幅提升。
3、抓住每年全市法制工作集中宣傳的契機(jī),開展街頭交通法律法規(guī)宣傳和咨詢,啟用宣傳車2臺(tái),印發(fā)宣傳資料及宣傳冊(cè)5000多份,同時(shí)在辦公區(qū)域張貼宣傳掛圖等,多種形式和載體宣傳交通法律法規(guī),營(yíng)造了濃厚的普法、依法治理氛圍,增強(qiáng)依法行政、正確執(zhí)法意識(shí)。
我局交通行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持做到八合法:主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、程序合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法。在具體執(zhí)法過程中,統(tǒng)一著裝,亮證執(zhí)法,舉止規(guī)范,用語文明,遵紀(jì)守法。
(一)強(qiáng)化執(zhí)法力度,狠抓源頭管理。
1、行政審批服務(wù)科堅(jiān)持兩集中、兩到位工作,從接件、勘驗(yàn)、整改、審批、出證、許可案件出證,在窗口一條龍服務(wù),一站式完成,方便了群眾辦理業(yè)務(wù)。目前為止,共接件330件(運(yùn)政業(yè)務(wù)240件,路政業(yè)務(wù)90件),符合條件并完成許可的1x6件(運(yùn)政業(yè)務(wù)1x0件,路政業(yè)務(wù)6件),全年辦結(jié)率達(dá)100﹪。今年嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目清理要求,國(guó)家和省下放及新增交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)承接落實(shí)情況逐一清理,完成了各項(xiàng)許可項(xiàng)目的清理上報(bào)。
2、公路運(yùn)輸管理所加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理,打擊違法經(jīng)營(yíng),從20xx年1月至11月,共進(jìn)行了204次路檢路查,查出違規(guī)車輛604輛,其中:警告、教育車輛92輛,未攜帶證件6輛,教練車未按規(guī)定使用學(xué)時(shí)記錄儀7輛,出租車駕駛員無服務(wù)監(jiān)督卡12輛、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器1輛,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備不齊2輛,公交車未按規(guī)定線路行駛1輛。共受理9651x投訴案件88件,結(jié)案回復(fù)88件,結(jié)案回復(fù)率100﹪。
3、公路路政管理所按照市整治工作總體要求,在德茂公路孝德段、成青公路富新段、桑綿路興隆段和漢青路設(shè)置4個(gè)聯(lián)合檢查點(diǎn),與公安、城管聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行4班2倒24小時(shí)對(duì)過往車輛嚴(yán)格管控,另設(shè)5個(gè)稽查隊(duì)對(duì)其他路段的超限超載等交通違法行為和運(yùn)輸砂石車輛進(jìn)行不定時(shí)查處。在道路運(yùn)輸平安年活動(dòng)期間,安排兩個(gè)巡邏隊(duì)對(duì)成青公路、德茂公路、二環(huán)路等直管公路上的堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧、違法建筑等行為及時(shí)制止,對(duì)公路上的非交通標(biāo)志牌進(jìn)行清理,保障了公路的安全暢通;同時(shí)加強(qiáng)了水上安全監(jiān)管力度,每周不定時(shí)對(duì)土門困牛山水庫、遵道太平水庫、九龍豐產(chǎn)水庫、漢旺柏林水庫、白溪水庫等進(jìn)行水上安全檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)告知相關(guān)部門和業(yè)主,并督促進(jìn)行整改和跟蹤檢查,堅(jiān)決杜絕水運(yùn)安全事故發(fā)生。
(二)推進(jìn)三基三化建設(shè),促進(jìn)基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理制度規(guī)范化。今年按照四統(tǒng)一要求,對(duì)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場(chǎng)所外觀標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一,樹立了交通執(zhí)法良好形象。
(三)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。按照規(guī)范權(quán)力流程、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率的原則,將我局行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖上網(wǎng)上墻公示,完善行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái),行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái),優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)察點(diǎn)位設(shè)置,深入推進(jìn)交通系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
(四)開展交通行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。按照市局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真對(duì)本系統(tǒng)交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行自評(píng)自查,制定工作方案,組建領(lǐng)導(dǎo)小組,形成自查報(bào)告,組織檢查,對(duì)自查中的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改,通過xx市執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平,得到執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定,取得了整個(gè)xx市名列前茅的好成績(jī)。
全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件。
一年來,通過執(zhí)法人員的共同努力,交通行政執(zhí)法工作任務(wù)圓滿完成。但在執(zhí)法過程中,面臨很多困難。一是執(zhí)法單位缺少人員和經(jīng)費(fèi),力量薄弱,很難滿足實(shí)際工作需要。二是從業(yè)人員復(fù)雜,自律意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)、安全意識(shí)都還有待提高。三是執(zhí)法環(huán)境差,打擊查處及取證難度大,執(zhí)法對(duì)象采取暴力和軟暴力抗拒執(zhí)法事件越來越多,執(zhí)法人員不僅難以執(zhí)法,人身安全也受到威脅。20xx年,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),扎實(shí)工作,克服困難,嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊(duì)伍,樹立新的執(zhí)法形象。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十七
按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定“各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月公布本行政機(jī)關(guān)的信息公開年度報(bào)告”的要求,我局對(duì)xxx年度信息公開情況進(jìn)行梳理,現(xiàn)將信息公開年度報(bào)告如下:
今年我局就成立了政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手為組長(zhǎng),分管辦公室副職為副組長(zhǎng),并安排一名辦公室工作人員為具體經(jīng)辦人員。安排各股室根據(jù)《xxx縣政府信息公開工作xxx年信息公開內(nèi)容分解表》對(duì)涉及自身工作的信息公開內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)整理,并交由辦公室具體工作人員進(jìn)行公開。形成全局聯(lián)動(dòng)配合的工作機(jī)制,并建立經(jīng)費(fèi)保障制度,確保政府信息工作人員到位,資金到位。
按照《xxx縣政府信息公開工作xxx年信息公開內(nèi)容分解表》對(duì)除涉及黨和國(guó)家秘密和個(gè)人隱私,商業(yè)秘密的內(nèi)容進(jìn)行公開。公開內(nèi)容遵循“重要事務(wù)議事在前,公開在后”,“重要數(shù)據(jù)審核在前,公開在后”。對(duì)擬公開的內(nèi)容堅(jiān)持公開前由政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員進(jìn)行總體審核把關(guān),從體制上嚴(yán)格把握對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開的界限,確保政府信息公開工作不出紕漏、不泄密。今年我局對(duì)“財(cái)政預(yù)決算”、“三公”經(jīng)費(fèi)、災(zāi)后重建信息、日常工作信息等及時(shí)公開。xxx年根據(jù)工作需要,我局共計(jì)公開各類信息22條,離目標(biāo)任務(wù)尚差一定距離,主要原因:一是由于我局工作人員少,任務(wù)重,對(duì)部分信息公開不夠及時(shí);二是政府信息工作工作人員今年才開始接觸政府信息公開工作,因此,對(duì)業(yè)務(wù)熟悉還不足;三是城管日常工作動(dòng)態(tài)信息比較敏感,一旦公開后社會(huì)輿論壓力較大,對(duì)城市管理工作開展不利,導(dǎo)致信息數(shù)量較少。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高信息公開業(yè)務(wù)人員和全體職工對(duì)信息公開工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)政府信息公開的責(zé)任感,按政府信息公開制度的要求進(jìn)一步完善好信息公開工作制度。
2、強(qiáng)化信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,各股室職責(zé),加強(qiáng)信息公開工作督促檢查,及時(shí)更新、上報(bào)信息,確保信息公開的質(zhì)量和效率。
3、強(qiáng)化考核考評(píng)機(jī)制,督促相關(guān)工作人員及時(shí)高效的完成政府信息公開工作。
xxx年我局將強(qiáng)化對(duì)辦公室工作人員及各股室的信息公開相關(guān)考核考評(píng),繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行政府信息公開,確保我局政府信息工作深入扎實(shí)開展,高效及時(shí)的完成政府信息公開工作,并及時(shí)進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,對(duì)以后政府信息公開工作的開展提供強(qiáng)有力的保障。
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