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街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇一
為了有效預防,正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
(一)本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應急求援領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導小組職責分工。
組長:負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設(shè)搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應急機動組。
組長:盛大偉(黨委副書記)。
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責:負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長:黃哲峰(黨委副書記)。
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責:及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組。
組長:李霖(主任科員)。
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責:負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組。
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)。
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責:負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)。
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責:負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組。
組長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)。
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責;負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴肅紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇二
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產(chǎn)保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
(七)治安秩序維護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資??h民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾??h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,各有關(guān)單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
(四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)等險情。
(七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
(四)要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農(nóng)民損失。
(五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇三
境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系,完善事故應急預案,做好應急監(jiān)測的準備,提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預測,因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應急監(jiān)測方面的準備措施包括:制定污染事故應急監(jiān)測預案,應急監(jiān)測能力建設(shè);標記重點源;應急監(jiān)測培訓及應急演習等。
(一)制定應急監(jiān)測預案,做好應急響應的準備。
應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案,積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件,并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關(guān)的應急作業(yè)文件。
(二)補充完備應急監(jiān)測裝備和儀器,加強應急監(jiān)測能力建設(shè)。
便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護裝備,應急通訊設(shè)備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
(三)標記重點源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
在突發(fā)性應急污染事故中,因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源,詳細標記內(nèi)容包括:企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況(物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,化學品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù),同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。
(四)積極參加應急監(jiān)測培訓,主動開展應急演習。
通過專業(yè)培訓,才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術(shù)。培訓過程中,應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質(zhì)和能力,增長應急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇四
按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案。
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
公園成立應急領(lǐng)導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
(一)、信息監(jiān)測。
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應急處置。
1、公園火災安全事故。
(1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領(lǐng)導、公園管理處及局領(lǐng)導。
(2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故。
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領(lǐng)導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領(lǐng)導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作。
(1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準備情況。
(2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災后要及時做好公園恢復開放工作。
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導。
(三)應急結(jié)束。
公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結(jié)束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇五
為科學有效預防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,維護正常的社會和經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本預案。
以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱環(huán)境應急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領(lǐng)導任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責為:組織實施本預案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處置工作的重大問題。
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案,參與應急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所:負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)派出所:負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作,做好放射源、危險化學品、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調(diào)危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應急處置工作??傌撠熮r(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設(shè)等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調(diào)度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所:與相關(guān)部門配合負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
各成員單位要根據(jù)本預案的要求分別制定職責范圍內(nèi)的詳細操作規(guī)范,在本預案啟動后,按程序進入應急狀態(tài)。
對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關(guān)部門應及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設(shè)立接警值班室,負責接警、處警工作。進入預警期后,應采取以下措施:立即啟動相關(guān)應急預案,發(fā)布預警公告,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。
(一)響應程序。
應急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時,及時向指揮部提出預案建議。需要有關(guān)應急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
(二)響應措施。
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應急指揮部報告,接到預警報告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應急防范措施。預案啟動后,鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作,成員單位按照各自職責,負責集結(jié)應急處置力量。
各村(居)委相應成立應急分隊,如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作,應急分隊構(gòu)成如下:
1.大一居委(10人),負責組織人:鄧小五。
2.石良村(12人),負責組織人:劉德書。
3.水源村(12人),負責組織人:馮明遠。
4.指拇村(10人),負責組織人:王興華。
5.大保村(11人),負責組織人:張承全。
應急結(jié)束后,環(huán)境應急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組,負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
指揮部定期開展環(huán)境應急檢測,應急處置人員培訓,提高環(huán)境應急隊伍的應急能力。
1.獎勵:對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責任追究:在環(huán)境事件應急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、政紀處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇六
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
2、工作小組
組長:
副組長:
組員:
3、搶險小組
組長:
副組長:
組員:
4、職責
1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防??啤⒖倓湛曝撠熥R別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。
3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設(shè)施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。
4)全院各部門負責做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領(lǐng)導的部署。
5)采購后勤部門負責在必要時提供石灰、黃沙等應急物資。
5、應急組織機構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話
區(qū)環(huán)保(白天):
區(qū)環(huán)保(夜間):
環(huán)境熱線:12369
消防隊:119
救護醫(yī)院:120
公安局:110
化工職業(yè)病防治所:
衛(wèi)生計生委:
1)總務科負責污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
醫(yī)院將配備個人防護設(shè)備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
3)應急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
4)事故調(diào)查報告與報送
總務科將組織事故調(diào)查相關(guān)責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓湛茖鎴蟾鎱^(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門
總務科應定期對應急設(shè)備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
3、建筑面積: 平方xx米
4、在職職工: xx人
5、年門急診量: xx萬人左右
6、床位數(shù):xx 張
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇七
優(yōu)秀作文推薦!為有效防范環(huán)境污染事故特別是重特大環(huán)境污染的發(fā)生,及時合理處置可能發(fā)生在校內(nèi)的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保障全體師生身心健康及正常生活、教育教學活動的進行,遵循《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和國家環(huán)??偩洲k公廳《關(guān)于加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的通知》,特制訂本預案本預案。
樹立科學的發(fā)展觀,堅持“以人為本”、“預防為主”,規(guī)范和強化部門應對環(huán)境污染事故應急處置工作,建立和完善各校區(qū)防范有力、指揮有序,快速高效和協(xié)調(diào)一致的環(huán)境污染事故應急處置體系。
凡屬校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,均適用本預案的規(guī)定。
具體包括。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。
指由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1000—10000元內(nèi)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故;
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10000—50000元內(nèi)的;
二、人員發(fā)生中毒癥狀;
三、因環(huán)境污染引起沖突;
四、對環(huán)境造成危害。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故;
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在50000—100000元內(nèi)的;
二、人員發(fā)生明顯中毒癥狀,輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
三、人群發(fā)生中毒癥狀,致人死亡或者重傷;
四、因環(huán)境污染使社會穩(wěn)定受到影響;
五、對環(huán)境造成較大危害;
六、砍伐植物造成危害的;
8貨物嚴重輻射。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上;
二、各校區(qū)人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;
三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數(shù)人以上;
四、因環(huán)境污染使本校區(qū)不能正常教育教學、生活受到嚴重影響;
五、對環(huán)境造成嚴重危害。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇八
優(yōu)秀作文推薦!為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結(jié)合道路運輸實際情況,制定如下預案。
(一)指導思想。
以建設(shè)“平安運營”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
(二)基本原則。
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
(一)以人為本,減少損失。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。
(三)預防為主,常備不懈。
(四)快速反應,處置得當。
(五)依法辦理,合理處置。
公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。
1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責與任務,開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。
2、領(lǐng)導小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。
本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急預案。
(一)駕駛員、乘務人員現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。
如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設(shè)法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
(二)分級響應機制。
突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。
(三)指揮與協(xié)調(diào)。
1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應立即核實和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡相關(guān)部門啟動應急救援預案。
2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。
(一)總結(jié)評估。
公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告與應急響應行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室??偣究偨?jīng)理室負責進行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開展應急救援。
(二)表彰獎勵。
對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(三)責任追究。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇九
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
1、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。
2、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故。
1、指揮組織。
縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組(以下簡稱縣應急領(lǐng)導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
組長:協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的.副縣長。
副組長:縣人民政府應急管理辦公室主任。
靈丘縣環(huán)境保護局局長。
成員單位:縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、中國移動通信集團山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
縣應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責環(huán)境應急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應急的副局長兼任。
2、領(lǐng)導小組職責。
統(tǒng)一領(lǐng)導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應急領(lǐng)導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。
3、有關(guān)部門職責。
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑。負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。
(3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序。加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛。參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
1、環(huán)境應急人員的安全防護。
現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。
2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護。
(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
(2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留。
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備。
(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材。
(5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。
1、組織保障。
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構(gòu),確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
2、技術(shù)保障。
建立危險化學品應急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3、經(jīng)費保障。
設(shè)立環(huán)境應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級政府財政預算。
4、培訓與演練。
定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。
(精選11篇)在日常生活或是工作學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。寫......
范文(通用5篇)在日常的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先......
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇十
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊懀?/p>
5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況。
向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。
市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊憽Νh(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。
在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇十一
在雷電、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導致污閃、冰閃、舞動等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來嚴重威脅;為加強各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,做好電網(wǎng)應對極端惡劣天氣的各項預控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災情觀測點的重要作用,進一步全面做好電網(wǎng)安全運行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點,特編制此預案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國電力法》。
《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》。
《安全生產(chǎn)許可證條例》。
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》。
《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》。
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)。
《河南電網(wǎng)應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》。
《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》。
國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍。
本預案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
(1)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅持以人為本原則,安全第一,預防為主,綜合治理,實現(xiàn)由事故處理向事故預防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。
(2)應急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。
(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援工作由廠應急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實施。
(4)應急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。
(5)應急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
3.1事件風險的來源、特性。
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對不同天氣狀況采取不同的應對措施。
3.2事件可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果。
極端惡劣天氣是指雷電、大風、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10kv廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風強風天氣則會導致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應;而冬季的雨雪冰雹等,往往導致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導致線路跳閘,發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應及時按照本預案進行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運行所產(chǎn)生的危害。
應急事件級別分為三級:
4.1一級。
雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級。
雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。
4.3三級。
雷電、大風、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行。
5.1應急救援指揮系統(tǒng)。
水力發(fā)電廠應急救援指揮系統(tǒng)由應急救援指揮部、應急救援辦公室組成。
5.2應急救援指揮機構(gòu)。
5.2.1應急救援指揮部。
總指揮:水力發(fā)電廠廠長。
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工。
總指揮負責指揮、協(xié)調(diào)事故應急救援和處理,與外單位應急反應部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡,調(diào)動各種應急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
副總指揮負責協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務,向總指揮提出應急反應對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應急救援隊伍按職責開展應急救援行動,及時向應急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。
5.2.2應急救援辦公室。
應急救援指揮部的日常管理機構(gòu)為水力發(fā)電廠應急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。
主任:安監(jiān)部主任。
成員:安監(jiān)部專責工程師。
應急救援辦公室執(zhí)行應急救援指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應急救援預案,督促檢查預案演練工作,應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。
5.3應急救援工作組。
應急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。
應急救援工作組在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和事故處理的技術(shù)服務和后勤保障工作。
5.3.1技術(shù)保障組。
組長:生技部主任。
副組長:安監(jiān)部主任。
成員:生技部、安監(jiān)部全體人員。
負責應急處理時提供有效的技術(shù)服務,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導應急反應行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。
5.3.2后勤保障組。
組長:廠辦公室主任。
副組長:生產(chǎn)保障部主任。
成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員。
負責保證應急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作。
5.4應急救援隊。
應急救援隊由運行調(diào)度分廠應急救援隊、發(fā)電維護分廠應急救援隊、水工分廠應急救援隊、水電供應部應急救援隊組成。
5.4.1運行調(diào)度分廠應急救援隊。
隊長:運行調(diào)度分廠廠長。
副隊長:運行調(diào)度分廠副廠長。
成員:運行調(diào)度分廠全體人員。
5.4.2發(fā)電維護分廠應急救援隊。
隊長:發(fā)電維護分廠廠長。
副隊長:發(fā)電維護分廠副廠長。
成員:發(fā)電維護分廠全體人員。
5.4.3水工分廠應急救援隊。
隊長:水工分廠廠長。
副隊長:水工分廠副廠長。
成員:水工分廠全體人員。
5.4.4水電供應部應急救援隊。
隊長:水電供應部主任。
副隊長:水電供應部副主任。
成員:水電供應部全體成員。
各應急救援隊在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和事故處理工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責分工,指揮實施現(xiàn)場應急救援工作。對各個應急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。
副隊長在隊長的領(lǐng)導下協(xié)助隊長工作。隊長不在時,行使隊長的權(quán)利與義務。
6.1危險源監(jiān)控。
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運行調(diào)度分廠值班人員,需在當班期間及時關(guān)注天氣預報,了解所處地域氣候規(guī)律。當接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災害天氣氣象預警后,應注意現(xiàn)場設(shè)備監(jiān)控重點,作好重要設(shè)備跳閘的.事故預想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調(diào)匯報當日周邊天氣情況,時間為每日06:00、15:00,基本格式為:“xx時xx電廠附近有大風(大霧、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應匯報,基本格式為:“xx時xx電廠附近天氣晴好”。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時,應在第一時間內(nèi)電話匯報省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災情縮短匯報時間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預警時,小浪底電廠應按照上級調(diào)度要求每一小時匯報一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級調(diào)度同意后方可停止匯報。
6.1.4省公司啟動大面積應急預案,發(fā)布黃色及以上預警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預警后,應立即匯報本單位應急領(lǐng)導小組,按照省公司應急預案要求開展各項工作,并將本單位啟動情況及時匯報省公司應急辦。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災害天氣氣象預警后,應結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應對大面積停電事件的預案和處置應急預案》的要求,盡快匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導,并由應急領(lǐng)導小組決定是否啟動本單位應急預案。
6.2預警發(fā)布。
夏季雷雨大風,電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時,如果再滿足下列任意一項條件,則極端惡劣天氣預警行動的條件滿足。
6.2.1小浪底電廠10kv廠用電某段出現(xiàn)母線接地、pt斷線報警。
6.2.2開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡。
6.2.3上位機監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報警”信號。
6.2.4開關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運行信號。
6.2.5母線差動保護動作、失靈啟動,相應線路保護動作信號出現(xiàn)。
6.3預警行動。
6.3.1一級預警。
出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全時,為一級預警;此時應加強天氣實時監(jiān)測,隨時告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預想,積極防范,并上報電廠應急救援辦公室,同時做好全廠對外停電后的黑啟動準備。
6.3.2二級預警。
當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時,為二級預警;此時應加大開關(guān)站巡檢力度,注意開關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無爬電、閃絡現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風出現(xiàn)擺動,設(shè)備端子箱內(nèi)有無積水,必要時立即通知維護人員及時趕赴現(xiàn)場進行處理,并通知電廠應急救援辦公室。
(1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風預警天氣時,運行人員要提前做好加強對關(guān)站的巡檢,尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報值長,并及時通知維護,由維護人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘,并確認拐臂不再彎曲,保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動,將此情況做好記錄,并加強對此刀閘的巡視力度,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導。
(2)在大風持續(xù)時段內(nèi),運行人員要特別針對開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個小時巡查一次。在大風中仔細查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報值長,準備好轉(zhuǎn)移負荷或停運準備。
(3)在大風過后,運行人員要對開關(guān)站再次巡檢,檢查大風后的開關(guān)站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。
(4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報值長,并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報調(diào)度申請將負荷倒至東刀閘,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導。
(5)小浪底水力發(fā)電廠運行人員,平時巡檢開關(guān)站時,要加強對端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時聯(lián)系維護處理,確保整個冬季,開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運行。
(6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。
6.3.3三級預警。
當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行時,為三級預警。此時應加強全廠設(shè)備巡查,重點檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運轉(zhuǎn)是否正常,確保機組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進線聯(lián)片狀態(tài),備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機旁自用電進線開關(guān)、聯(lián)絡開關(guān)控制方式,自復投與自復切方式是否正確。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇十二
為認真貫徹落實區(qū)教育局《學校突發(fā)事件處置工作預案》的精神,有效處置學校突發(fā)事件,最大限度地降低突發(fā)事件造成的危害,保障師生的生命安全,做到遇事不驚,臨危不亂。特制定此學校突發(fā)事件應急總預案。
學校應急事件處置領(lǐng)導小組:以校長任組長,安全辦主任為副組長,其他校委會人員為成員,作為學校處置突發(fā)事件的領(lǐng)導小組。
由校長室、教導處、安全辦、總務處、辦公室等人員組成。主要職責為:及時提供危險信號,暢通信息渠道,提醒教師和學生注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領(lǐng)導建言獻策,參與制定預防及處置方案。
1、信息報送。
學校突發(fā)事件發(fā)生后,學校、班級、知情者應立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息立即報告學校應急事件處置領(lǐng)導小組、校長室。學校應急事件處置領(lǐng)導小組、校長室在規(guī)定時限內(nèi)將事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施,需要幫助解決的問題等情況迅速報告鎮(zhèn)教委領(lǐng)導。信息報送時限:一般突發(fā)事件2小時內(nèi)報送,重大突發(fā)事件必須即時報,最遲在半小時報送。具體為先口頭報,再書面報。同時應及時續(xù)報事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2、應急事件處置領(lǐng)導小組職責。
負責指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件和其他特殊突發(fā)災害事故的處置工作作出重大決策,協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問題;按應急處置工作預案及時有效地開展工作。突發(fā)事件發(fā)生后,應立即成立突發(fā)事件現(xiàn)場指揮小組,負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。認真調(diào)查取證,寫出有關(guān)書面材料。在處理突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立現(xiàn)場協(xié)調(diào)組(負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責救援和險情排解工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務)、現(xiàn)場搶救組(負責對事故進行現(xiàn)場救治)、善后處理組(負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素)、宣傳報道組(負責事件新聞報道的起草、把關(guān)工作)等具體工作小組。
3、現(xiàn)場保護。
重特大突發(fā)事件發(fā)生后,學校及當事人要在依靠當?shù)亟M織、群眾力量,迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)被破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的應作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。發(fā)生突發(fā)事件時,校主要領(lǐng)導及相關(guān)負責人須親臨現(xiàn)場指導救援工作。
1、學校突發(fā)事件調(diào)查工作,由全鎮(zhèn)小學負責處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組相關(guān)學校配合相關(guān)職能部門開展調(diào)查工作。事發(fā)學校要及時做好善后處理工作,積極維持學校正常的教育教學秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2、在突發(fā)事件期間,對散布謠言、破壞學校正常的教育教學秩序,擾亂社會秩序的,要及時報公安機關(guān),并配合相關(guān)部門依法予以查處。
3、對在處置突發(fā)事件工作中,表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救搶險,成效顯著的要給予表彰和獎勵。反之,要給以批評和處分。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇十三
為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應急預案。
積極應對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫(yī)院成立災害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務、行政院長。醫(yī)務科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長,副組長由外科主任擔任。組員的構(gòu)成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責任心強,技術(shù)熟練,身體好。
1、院長負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務院長負責對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準,并組織實施。
3、行政院長負責醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務科負責組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負責在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導或主要負責部門到場之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務人員在緊急突發(fā)事件來臨時,配合負責部門工作,需要轉(zhuǎn)移患者時要負責患者安全。
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件。
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,應堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導請示匯報。
(二)院外重大突發(fā)事件。
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務院長、醫(yī)務科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組領(lǐng)導者應認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡,確保通訊聯(lián)絡的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責人和相關(guān)人員要到達現(xiàn)場,協(xié)同配合,應急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
(三)應對傳染病流行性疾病突發(fā)事件。
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應急處理。
1、當發(fā)生下述情況時,應及時匯報:
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預案啟動程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,后勤總務或院感辦接到報告后,要第一時間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報,由院領(lǐng)導通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標識,由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監(jiān)控,預防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強管理。
(五)對停電的緊急處理。
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組,迅速恢復全院供電。
2、各重要部門均配有應急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負責統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理。
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
1、管道破裂:在院內(nèi)當遇水管暴裂時,應立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉(zhuǎn)移,由護理部組織實施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時,被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應立即抵達現(xiàn)場解決技術(shù)事故,同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務人員到達現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時可以立即實施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時,要反應及時,各部門要相互合作,各負其責,果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結(jié)合實際向領(lǐng)導匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時有關(guān)部門要積極配合,必要時可請信息供應商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時,征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務器上運行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,如服務器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預防處理。
8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
1、后勤保障應按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應急燈、手電等。若遇特殊重大災害事故或突發(fā)事件時,應保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護車應定期檢修以確保隨時處于良好的應急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇十四
為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力,公司董事長兼總經(jīng)理xxx親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預期目標,現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
1、演練目標的確定。
根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標設(shè)置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設(shè)定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。
對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒毖菥殞嵤┓桨?,并報分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。
3、參加演練人員的確定。
根據(jù)應急救援預案,結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔任,公司副總經(jīng)理xxx具體負責演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。
4、應急救援演練物資的準備。
公司原已配置了一些應急救援物資和設(shè)施。為開展本次應急演練活動,根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
5、桌面演練。
根據(jù)演練方案,公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,為演練有序?qū)嵤┳鰷蕚洹?/p>
20xx年6月28日下午3時,在氨壓縮機房外當班操作工人xxx等三人聞到一股強刺激性的氨氣味,估計發(fā)生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑,并立即撥打公司應急辦公室(公司辦公室)電話報警,告知在氨壓縮機房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故。然后,xxx等人立即戴上防毒面具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關(guān)閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。
2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況。
3、應急救援總指揮xxx和應急現(xiàn)場總指揮xxx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應急救援指令。
4、應急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮xxx當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應進行處理。
所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(nèi)。
5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內(nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內(nèi),立即將其抬至室外空氣新鮮處,并進行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內(nèi),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮xxx立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線,勸退警戒線內(nèi)非應急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據(jù)公司內(nèi)風向標帶領(lǐng)他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內(nèi)。
當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場,并在現(xiàn)場根據(jù)當事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內(nèi),由于液體不可壓縮,使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。
各組應急救援工作完成后,參加應急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)?,F(xiàn)場總指揮毛明學在演練點評中首先肯定本次演練的成績。
一是參加演練人員工作認真,嚴格按演練要求和現(xiàn)場指揮部命令有條不紊的開展工作;
三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作。
總經(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場觀摩演練全過程。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練,也受到了一定教育效果。因此,本次演練是成功的,對提高公司突發(fā)事故應急處置能力起到一定作用。當然,公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次。
因此,與應急預案要求仍存在不少不足之處。如:中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場時應采用擔架,但因事先未準備;再如:氨濃度高時有可能發(fā)生爆炸、火災事故,但該項應急內(nèi)容本次演練中未實施;三是通訊聯(lián)絡組雖有設(shè)置,但演練中未接到指令,故未進行應急救援演練活動;四是后勤保障組雖然也有參加演練活動,但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案,如搶救接送傷員的車輛按演練方案應在接到應急指揮部。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇十五
為有效預防重大安全事故的發(fā)生,及時消除各類事故隱患,提高我校重大安全事故應急救援能力,減少事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定我校突發(fā)事件應急預案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應急預案),制定村突發(fā)事件應急預案。
(一)成立白竺村突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全村突發(fā)事件的應急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應急工作領(lǐng)導小組職責:
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應急委員會的決定,負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應急辦交辦的其他工作。
建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發(fā)事件。
(一)預測與預警。
不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡:建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置。
1、信息報告:
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向村應急工作領(lǐng)導小組如實報告,村應急領(lǐng)導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導小組要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應急指揮部報告。
3、應急結(jié)束:突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)上級有關(guān)部門批準后解除應急狀態(tài),及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態(tài)。
4、恢復與重建:
(1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門提出請求。
根據(jù)事件危害程序,做好應對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急儲備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發(fā)事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。
本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。
為加強對學生的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,讓學生不忘革命先烈,珍惜優(yōu)越的學習生活條件,樹立遠大的理想,磨練頑強的意志,練就過硬的本領(lǐng),成人成才,報效祖國,為社會的發(fā)展做出積極的貢獻。學校決定于4月1日組織全校學生開展“緬懷革命先烈、弘揚民族精神”清明祭掃烈士墓活動。為了保證活動的順利安全,結(jié)合實際情況,特制定本預案。
組長:***全面負責學校安全工作。
副組長:***全面負責學校安全工作。
組員:*******。
組長:**。
成員:五年級各班語數(shù)學任課老師及*****。
具體分工:
校門口:學校前門衛(wèi);
十字路口:***;
烈士墓入口:***;
本次活動各班前面班主任帶隊,任課教師在隊伍的后面。
1、全體領(lǐng)導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責,對學生加強安全教育,抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。尤其是班主任老師,出發(fā)前要加強對學生的安全教育和紀律教育。
2、每班安排的跟班老師,要協(xié)助班主任老師管理學生,各老師一定要按照安排跟著隊伍前行。每段安排的負責人員,要在隊伍到達前進入指定位置,等隊伍全部離開后方可繼續(xù)前進。
3、各班主任要安排好祭掃活動結(jié)束后把學生帶回學校。
4、班主任要隨時清點班級學生人數(shù),尤其是出發(fā)前、到達目的地后、自由活動結(jié)束后、活動結(jié)束前等時段。
5、班主任要強調(diào)學生在去掃墓途中遵守紀律,不推推打打、不隨意離開隊伍、不違反交通指揮,一切行動聽指揮。在祭掃活動中要注意文明禮儀,教育學生不大聲喧嘩、不隨便講話、不吃零食飲料等。
6、活動結(jié)束后要選擇平坦的地方,開展活動。并教育學生:
(1)不能到危險的地方玩耍;
(2)不能追逐打鬧;
(3)不能隨意離開隊伍,單獨活動,有事離開一定要征得老師的同意;
(4)發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時,一定要及時報告老師。
7、外出過程中班主任應及時了解學生身體狀況,有病或身體不舒服的應及時報告應急小組,予以妥善處理。
8、所有領(lǐng)導和教師在活動期間必須保持通訊暢通。
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場教師應立即通知班主任,班主任根據(jù)實際情況作出決定。
2、一般性事故,班主任老師可根據(jù)情況自行進行解決。重大事故,應立即上報給突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組。
3、學校突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組接到事故報告后,根據(jù)事故情況應盡快向公安、醫(yī)療部門上報,同時組織人員進行搶救,以最短時間最快速度開展工作,并通知學生家長。
4、公安、醫(yī)務人員進行搶救時,現(xiàn)場有關(guān)老師要協(xié)助做好各方面的工作。
**縣**小學校少先大隊部。
20xx年xx月xx日。
為維護安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,有效預防、及時處置海安校區(qū)內(nèi)涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、聚眾鬧事等群體性事件以及網(wǎng)絡信息安全事件等政治性活動,針對師生的各類可能引發(fā)影響學校和社會穩(wěn)定的事件。根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合本校區(qū)實際,特制定本預案。
《南通理工學院突發(fā)安全事件處置實施辦法》。
總原則:先控制、后處置、防蔓延、減少影響和損失。
基本原則:校園穩(wěn)定壓倒一切。
1、以人為本,師生生命安全高于一切。
2、生命安全重于財產(chǎn)安全。
3、預防為主,及時、合法、公正處置。
4、校區(qū)全體員工都有服從統(tǒng)一指揮維護校園穩(wěn)定的責任和義務。
組長:沈超。
副組長:謝衛(wèi)軍。
成員:濮志俊仲海燕丁新國占太助梁漢民。
(二)設(shè)立三個工作組。
宣傳協(xié)調(diào)與決策組:由海安校區(qū)管委會領(lǐng)導組成——沈超、謝衛(wèi)軍同志負責。
教育疏導與安撫組:由學生處、教務處人員組成——仲海燕和丁新國同志負責。
(一)宣傳協(xié)調(diào)決策組組主要職責。
1、負責統(tǒng)一決策、指揮、協(xié)調(diào)工作,全面了解和掌握突發(fā)事件的預防、處置情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織、指揮學院突發(fā)安全事件的行動響應及善后處置工作,下達行動處置工作指令。
2、負責向?qū)W校本部和上級主管部門報告應急處置及善后工作情況。
3、根據(jù)應急工作的需要,負責與海安市政府有關(guān)職能部門、公安系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,以便共同應對、妥善處置學院的突發(fā)事件。
4、參與突發(fā)事件的調(diào)查、分析,向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
5、負責其他應由海安校區(qū)突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導組處理的事項。
(二)安全保衛(wèi)與保障組職責。
1、負責現(xiàn)場控制工作,第一時間進行情況處置和控制,并有效執(zhí)行領(lǐng)導組下達的任務指令。
2、負責現(xiàn)場保護工作,根據(jù)情況及上級部門的要求,對事法發(fā)現(xiàn)場進行有效的保護工作。
3、負責事件的調(diào)查取證工作,及時對事件情況進行調(diào)查取證工作,并配合國家機構(gòu)進行工作。
4、負責提供后勤保障工作,根據(jù)事情的發(fā)展情況和需要,及時安排車輛、經(jīng)費等處理事件必需的保障措施。
5、負責事件的后續(xù)環(huán)境恢復工作,及時恢復因突發(fā)事件所造成的停水停電、環(huán)境破壞等恢復工作。
(三)教育疏導與安撫組職責。
1、負責對學生進行教育說服工作,及時掌握涉事學生的思想動態(tài),對其進行教育和說服工作。
2、負責在突發(fā)事件時的正常教育教學保證工作,不能因突發(fā)事件影響未涉及學生的正常上課活動。
3、負責對學生進行正面的輿論引導工作,及時對涉及學生進行心理輔導工作。
4、負責與涉事學生家長進行溝通交流工作,及時將涉事學生情況反饋家長并負責接待家長的來訪解釋工作。
(一)信息報送原則。
1、迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到報告發(fā)生突發(fā)事件的部門和個人,應立即向校區(qū)領(lǐng)導或值班人員報告,不得延報。
2、準確。信息報告的內(nèi)容必須客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。如發(fā)現(xiàn)報告的內(nèi)容與事實有誤,應立即通過原報告渠道予以糾正。
3、續(xù)報。各類突發(fā)安全事件發(fā)生并報告后,對后續(xù)情況要及時續(xù)報,對動態(tài)情況實行邊處置邊報告。
4、慎重。發(fā)生突發(fā)安全事件,通常關(guān)系到校區(qū)的安全和穩(wěn)定,有關(guān)信息除按規(guī)定渠道報告外,不得擅自向社會散布。如遇新聞媒體采訪報道,應當由學校明確的發(fā)言人或指定的負責人來接待采訪。
(二)信息報送機制。
1、緊急電話報告系統(tǒng)。
海安校區(qū)應急處置領(lǐng)導小組接到突發(fā)事件報告并經(jīng)核實后,應立即以電話方式將事件的基本情況報告學校本部,并將指揮機構(gòu)的初步指令傳達到各應急處置小組,以便根據(jù)指令和相關(guān)預案迅速開展應急工作。
2、緊急文件報送系統(tǒng)。
突發(fā)安全事件執(zhí)行緊急電話報告后,由應急處置機構(gòu)專門負責信息工作的負責人迅速核實具體情況報告學校本部,并根據(jù)學校指示報海安市的教育局安保處和市公安局內(nèi)保大隊。
(三)信息報送內(nèi)容。
2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
3、已采取的措施;
4、內(nèi)外公眾及媒體等各方面的初步反應;
5、事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
6、需要報送的其他事項。
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室.重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
1.經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組。
組長::組長:。
副組長::。
成員:各部(室)部長(主任).項目隊長.項目隊書記.技術(shù)負責人。
2.領(lǐng)導小組設(shè)立緊急救援小組。緊急救援二組和防臺防汛辦公室:。
緊急救援組:xx負責鋪設(shè)隊防汛工作配置和各項緊急工作。
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;。
領(lǐng)導小組組長全面負責,領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織.布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
4.各搶險組分管領(lǐng)。
6、出現(xiàn)險情或災難時,各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長;防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后,報相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心:120。
報警:110。
2、防臺防汛領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
3、防臺防汛辦公室值班電話:*。
為了給本酒店消費的客人提供一個安全的環(huán)境,本著對每位客人的生命財產(chǎn)高度負責的精神,及時有效地應對各類突發(fā)事件的發(fā)生,針對本酒店的實際情況,特編制本預案。
(一)消防預案。
為預防火災事故發(fā)生,或發(fā)生時的擴大蔓延,酒店設(shè)消防總指揮部,指揮部設(shè)在酒店消控中心??傊笓]由執(zhí)行總經(jīng)理或夜間值班經(jīng)理擔任。如果發(fā)生火災,總指揮對火災事故有直接指揮、下達命令、組織搶救的權(quán)力。其處理規(guī)范如下:
1.火情報警。
任何人在酒店發(fā)現(xiàn)異味、煙火、不正常熱度等火險,都有責任及時報警,視火情報警。按以下辦法處理:
1)發(fā)現(xiàn)火情打店內(nèi)報警電話(8012),及時告知消控中心。報警時要講清起火的具體地點,燃燒何物,火勢大小,報警人的姓名。
2)如有可能應先滅火,然后報消控中心,并保護好現(xiàn)場。如火情不允許,應立即打碎墻上的報警裝置報警,同時拿上本區(qū)域的輕便“滅火器”進行自救滅火。
3)發(fā)現(xiàn)火情時絕對不能高喊“著火了”。如果火勢較大,必須迅速報告酒店總指揮決定。
2.火情確認。
1)消防控制中心接到報警器報警,或電話報警后,應立即通知房務部經(jīng)理攜帶萬能鑰匙趕到現(xiàn)場,同時行政經(jīng)理帶領(lǐng)保安員攜帶對講機趕到現(xiàn)場。確認火情是否存在,同時應攜帶近處可取的輕便“滅火器”、做好滅火準備。
2)確認火情應注意:不要草率開門,如無溫度可開門后察看;如溫度較高,已可確認內(nèi)有火情。此時如房間內(nèi)有客人,應先設(shè)法救人,如沒有人,應做好滅火準備后再開門撲救。開門時不要將臉正對開門處。
3.火情通報。
1)消防控制中心立即通知總機,告之火情確認,然后由總機按程序進行操作。行政經(jīng)理帶領(lǐng)保安員攜帶對講機、應急燈趕到現(xiàn)場協(xié)助指揮人員工作。
2)總機按以下順序迅速通知有關(guān)部門:
一級火情:出事部門、房務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、行政經(jīng)理或值班經(jīng)理。
二級火情:總經(jīng)理、(值班經(jīng)理)、行政經(jīng)理、房務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理及各分部門經(jīng)理、著火部門及其他部門。
4.領(lǐng)導指揮機構(gòu)。
發(fā)生火災時迅速組成領(lǐng)導小組,負責組織指揮滅火自救工作。小組成員:由執(zhí)行總經(jīng)理、行政經(jīng)理、值班經(jīng)理、工程部經(jīng)理、房務部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理等組成,其主要任務是:
1)組織指揮救火,根據(jù)火情,決定是否向119報警。
2)根據(jù)火情決定是否發(fā)出疏散命令。
5.義務消防隊行動。
火情確認后迅速通知酒店義務消防隊員接到通知立即到指定地點集合待命。其行動方法是:
1)義務消防隊負責人向隊員簡單介紹火情,分配任務。
2)義務消防隊員推消防車或其它滅火器材,乘消防梯或跑樓梯直奔火災現(xiàn)場;或在著火層的下一層下電梯。
3)迅速派兩名隊員沿疏散樓梯小心上樓、觀察情況,如認為安全,可使用消防電梯將滅火器材送到出事樓層,然后將消防電梯送回一層,如消防電梯不能使用時,必須跑樓梯送消防器材到出事樓層,供消防員和其他人使用。
4)迅速組織派員按救火程序?qū)嵤缁?,并將工作進展報告指揮部。
6.各部門應采取相應行動:
1)保安部行動:
保安領(lǐng)班攜帶對講機迅速到消防中心接受救險總指揮部的命令;。
保安員人員維持秩序,控制酒店大門,阻止外人進入酒店以防不測;。
2)工程部行動;。
工程部經(jīng)理迅速趕往消防中心,接受指令;。
工程部應根據(jù)火警部位,迅速切斷相關(guān)電源;。
工程部各崗位員工堅守工作崗位,做好各種工作準備;。
其余主管和員工立即趕到現(xiàn)場,按指令進行救火。
3)房務部行動:
部門經(jīng)理迅速趕到消防中心接受指令;。
樓層主管、服務員帶萬能鑰匙趕到現(xiàn)場待命;。
房務中心人員應保持鎮(zhèn)定、冷靜、堅守工作崗位,并向救險總指揮部報告失火樓層住的客人數(shù)。接受統(tǒng)一指令,安撫或疏散客人。
銷售部門負責與急救中心取得或保持聯(lián)系,及時搶救傷病人員。
4)其它部門行動:
1)接到通知后,各部留足崗位人員后,其余人員在崗位待命;。
2)積極、有條不紊地整理帳目、文件、資料等,該上鎖的鎖好,能隨身攜帶的準備好疏散。
7、必要時的客人疏散:
根據(jù)以上決定是否需要全面疏散客人,疏散命令由總指揮下達。具體實施辦法是:
1)消防控制中心負責用緊急廣播逐層通知;先通知著火層上面一層,其次是著火層下面一層。廣播通知時千萬不得將緊急廣播同時全部打開。
2)房務部經(jīng)理及客房主管負責組織客房服務員,引導客人疏散。
3)房務部經(jīng)理負責組織人員將疏散下來的客人安排在安全地點。
8、與專業(yè)消防隊配合。
如果已向消防大隊119臺報警,各部門密切配合專業(yè)消防隊行動,具體辦法是:
1)各部門接到火情通知后,除按指定任務執(zhí)行外,其他人均應原地待命,等候指示。
2)保安人員負責維持好門前秩序,根據(jù)情況疏導門前車輛,以便消防隊順利到位。
3)保安負責人,立即派人到門前引導消防隊趕到出事現(xiàn)場。
4)工程部派人到門前,在消防隊到場后,介紹消防水源和消防系統(tǒng)情況并視情況或按總指揮的命令決定斷電、斷煤氣。
5)專業(yè)消防隊到場后,現(xiàn)場指揮要將指揮權(quán)交出并主動介紹火災情況,根據(jù)其要求協(xié)助做好疏散的撲救工作。
9、善后處理工作。
火災撲滅后,要做好以下善后工作:
1)各部門要清點自己人員,看是否全部撒出火險區(qū)域。房務部要清點客人,防止遺漏。
2)工程部視情負責與自來水公司,煤氣公司等單位聯(lián)系,銷售部要與醫(yī)院聯(lián)系。
3)餐飲部視情況準備食品飲料,安排好疏散客人的臨時生活。
4)工程部在火災撲滅后,應及時關(guān)閉自動水噴淋閥門,更換損壞的噴頭或其它消防設(shè)備、并使所有的消防設(shè)施恢復正常。
5)行政辦公室負責保護現(xiàn)場和酒店的財產(chǎn)、人員安全,并重新配備輕便滅火器。
6)實施中的注意事項:
a.當火情由酒店組織力量可以撲救時,不驚動消防機關(guān)。
b.總指揮部設(shè)在消控中心,總指揮由總經(jīng)理或(夜間)值班經(jīng)理擔任,所有命令由其下達。
c.火情發(fā)生后,所有對講機應處于待命狀態(tài),當總指揮呼叫時,要用簡明的語言,準確報告情況。
d.房務部在實施疏散計劃時;要將客人按順序排列,從消防樓梯疏散,絕對不要等待電梯。電梯只供義務消防人員,專業(yè)消防隊員使用。要防止不知火情危險的客人再回到他們的房間,疏散中不能停留、堵塞通道。
e.客房服務員負責指導檢查疏散情況、檢查內(nèi)容包括:
f.床上、洗澡間是否留有末聽到疏散通知的人;是否留有行動不便的老人;是否留有末熄煙頭和末關(guān)閉的燈;主要出入口是否關(guān)閉。
(二)食物中毒處理預案。
食物中毒惡心、嘔吐、腹疼、腹瀉等急性腸胃炎癥狀,應立即報告本部門經(jīng)理,由部門經(jīng)理報值班經(jīng)理確定是否叫救護車或及時送醫(yī)院,在基本確認食物中毒后,應迅速報總經(jīng)理、前廳、餐飲、保安等有關(guān)部門經(jīng)理。各有關(guān)部門經(jīng)理接到報告后,按以下規(guī)范處理。
1、及時送往醫(yī)院診斷和緊急救護。
2、進行食品取樣,送醫(yī)院化驗,確定中毒原因。
3、餐飲部對可疑食品及有關(guān)餐具進行專門控制,以備查驗和防止他人中毒。
4、由餐飲部負責,行經(jīng)辦協(xié)助,對中毒事件進行調(diào)查,查明中毒原因、人數(shù)、身份等。
5、根據(jù)酒店領(lǐng)導的指導,由行政辦分別通知公安機關(guān)和衛(wèi)生防疫部門,行政辦和餐飲部要分別做好接待工作,并協(xié)助他們進行調(diào)查。
6、由前廳、銷售二個部門通知中毒客人的接待單位和家屬,并向他們說明情況,協(xié)助做好善后工作。
7、如內(nèi)部員工食物中毒,行經(jīng)辦負責做好善后工作。
1、酒店內(nèi)發(fā)生兇殺、搶劫、強奸重大盜竊、詐騙及其它惡性刑事案件時,員工一旦發(fā)現(xiàn)應在5分鐘內(nèi)向行經(jīng)辦公室或部門經(jīng)理報案,行經(jīng)辦經(jīng)理接報后迅速趕赴發(fā)案現(xiàn)場,查明情況、保護現(xiàn)場,并立即請示酒店領(lǐng)導是否向有關(guān)部門報案。
2、酒店內(nèi)發(fā)生盜竊,打架斗毆、毀壞公共財物等治安案件時,員工一旦發(fā)現(xiàn),應立即報案并保護好現(xiàn)場。行政辦接報后,應迅速趕到現(xiàn)場,進行調(diào)解處理,并視情況緊急程度決定,立即匯報或事后匯報。
3、住店賓客向大堂副理、經(jīng)理及值班經(jīng)理投訴中提出的各類案件,大堂副理必須讓客人填寫報案表,同時在5分鐘內(nèi)向行政辦報案,保安人員趕到現(xiàn)場后,報案人員應積極協(xié)助行政辦開展調(diào)查工作。
4、酒店內(nèi)員工中發(fā)生的各類糾紛和治安案件應在向本部門領(lǐng)導報告的同時,向行政辦報案,如屬于失竊,丟失事件,應及時向保安部門報告,按要求將事情經(jīng)過交行經(jīng)辦公室備案,事情經(jīng)過內(nèi)容包括:事情發(fā)生時間、地點、當事人、主要事情的原因,經(jīng)過、結(jié)果及要求。
以上情況凡因超過報案時限貽誤辦案時機的,視情節(jié)給予處分或罰款。
(四)對爆炸物及可疑爆炸物。
1、發(fā)現(xiàn)報警。
1)酒店員工發(fā)現(xiàn)爆炸或可疑爆炸物,應立即打電話報告消控中心,監(jiān)控員接到報警后要問清時間、地點及情況、報案人姓名、部門、部位。
2)總臺接待員按下列程序通知有關(guān)人員到場:總經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理;值班經(jīng)理;前廳經(jīng)理、房務部經(jīng)理。同時填寫“爆炸物及報警電話記錄。”
2、各部門處理規(guī)范。
1)工程部:
關(guān)閉附近由于爆炸可能引起惡性重大事故的設(shè)備,撤走現(xiàn)場附近可能搬動的貴重物品及設(shè)備。行政辦立即組織人員去現(xiàn)場,以爆炸物中心附近25米半徑內(nèi)疏散人員并設(shè)置臨時警戒線,任何人不得擅自入內(nèi)。
a.打電話向公安局報案,待公安人員到場后,協(xié)助公安人員排除爆炸物并進行調(diào)查。
b.向酒店領(lǐng)導匯報現(xiàn)場情況,積極配合做好各項工作。并組織有關(guān)人員做好滅火及搶救傷員的準備。
c.對附近區(qū)域進行全面搜尋,以消除隱患,同時詢問發(fā)現(xiàn)人員原現(xiàn)場知情者并做好記錄。
2)房務部:
房務部負責疏散報警區(qū)域的客人及行李物品。如果發(fā)生意外,參與搶救轉(zhuǎn)運傷員,穩(wěn)定客人情緒,安置疏散人員。
樓層:
服務員準備好萬能鑰匙、手電筒及布巾、以備急需。
a.如果發(fā)生爆炸,協(xié)助搶救轉(zhuǎn)運傷員,協(xié)助疏散客人。
b.協(xié)助保安人員負責現(xiàn)場周圍的搜索,發(fā)現(xiàn)可疑物品立即報告。
c.銷售代表準備:如果發(fā)生爆炸,負責與急救中心聯(lián)系并迅速搶救傷員,同時準備好搶救用車待命調(diào)度。
(五)對嫖娼、賣淫的防范與處理。
1.發(fā)現(xiàn)線索及時報案。
保安、服務員在工作中要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)皮條客、賣淫等違法犯罪活動的現(xiàn)場和人員。及時向行政辦或值班經(jīng)理報告。
2.線索控制。
發(fā)現(xiàn)嫖娼、賣淫活動的可疑分子,要采取有效方法,力爭把嫖娼、賣淫人員控制在即成事實前。
a.前廳樓層嚴格會客登記制度,凡國內(nèi)女姓會客,服務員必須認真核對證件,然后填寫會客單。
b.發(fā)現(xiàn)有賣淫嫌疑的國內(nèi)女性,應立即與總經(jīng)理辦公室聯(lián)系,并由專人監(jiān)控,同時向值班經(jīng)理匯報。
c.對客人帶進客房,但有嫖娼、賣淫嫌疑的人,采取明跟方法,使其覺察,促使其不在酒店繼續(xù)逗留或進入客房。
d.有國內(nèi)女性去客房會客,時間超過夜間24:00者,報告值班經(jīng)理,由其打電話到房間、催其離店。
3.現(xiàn)場打擊。
對進行賣淫、嫖娼違法活動的要堅決予以打擊。
a.即成賣淫事實者待其離開房間后,避開客人,將其帶到保安室進行審查。
b.對23:30分后發(fā)生、又確有把握的賣淫、嫖娼者要通知值班經(jīng)理后采取行動,事實確鑿的要報告公安機關(guān)。
c.保安人員將賣淫、嫖娼帶到保安室進行初審,同時值班經(jīng)理,客房部應到客房將賣淫物品取回留存總經(jīng)理辦公室,用做證據(jù)。
d.如果公安機關(guān)人員前來,協(xié)調(diào)公安機關(guān)人員處理有關(guān)問題。
(六)對打架斗毆流氓滋事的防范及處理。
1.預防措施。
a.保安人員在酒店門前、車場、前廳、商場等重點地區(qū)要分工負責,建立巡視制度。
b.值班人員嚴格控制大門,監(jiān)督不法人員,防止閑雜人員進入。
c.巡邏、值班人員密切注意滯留在店內(nèi)的本、外地青年,通過觀察詢問,對有不正當行為的人一律勸離酒店。
d.保安人員加強對大廳、酒吧和娛樂場所的巡視,對成群結(jié)對的人,特別是外地青年,要注意觀察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)鬧事苗頭,應立即加以制止。
e.客房服務在工作中注意觀察會客客人與客人的言行,特別要對挨個敲門的可疑人員及時監(jiān)控,并報保安部。
2.報警。
a.一旦發(fā)現(xiàn)打架斗毆、流氓滋擾事件,在場的服務員要及時用電話報告行經(jīng)辦公室,并通知在崗保安控制事態(tài)。
b.報告人要說明發(fā)案地點、人數(shù)、鬧事者是否攜帶兇器,并報清自己的姓名。
3、處理辦法。
a.保安值班人員接到報警后,要迅速到達出事現(xiàn)場,將斗毆雙方分開并帶到保安部。做好筆錄,并提出對事件的處理意見。
b.行政辦派人到現(xiàn)場檢查,搜尋遺留物品并查清酒店設(shè)施是否遭受損壞及損壞程度、數(shù)量。
c.如事態(tài)嚴重或有傷害事件發(fā)生,應及時與當?shù)嘏沙鏊?lián)系和報告公安機關(guān)。
d.在接觸毆斗人員,帶回辦公室過程中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)和檢查毆斗雙方及肇事者身上有無兇器,發(fā)現(xiàn)后及時沒收。
e.毆斗雙方如有受傷情況,應立即協(xié)助公安機關(guān)聯(lián)系醫(yī)院。
酒店內(nèi)部應絕對防止暴力事件發(fā)生。若因社會上違法犯罪分子混進,在酒店發(fā)生搶劫、兇殺、暗殺、槍殺等暴力事件,按以下規(guī)范處理:
1.報警。
a.立即打內(nèi)線電話向行政辦或保安部報案。報告時不要驚慌,說明報案人的身份、姓名、發(fā)現(xiàn)案件的時間、地點及簡單情況。
b.保安部人員要迅速趕到現(xiàn)場,確認并做好現(xiàn)場保護工作。同時通知總機,由總機請有關(guān)領(lǐng)導立即到現(xiàn)場。
c.行政辦立即向公安局報告所發(fā)生的情況。
d.前廳接待接到保安人員報警后,立即通知以下部門人員到場;總經(jīng)理、值班經(jīng)理、前廳經(jīng)理、房務部經(jīng)理、銷售經(jīng)理、行政經(jīng)理。
2.行經(jīng)辦公室任務。
a.攜帶必要器材和電警棍、對講機、記錄本、手電筒等,趕赴現(xiàn)場,保護犯罪現(xiàn)場,劃定警戒區(qū),維持現(xiàn)場秩序,勸阻圍觀人員,盡量控制事態(tài)的擴散和減少影響面。
b.向當事人或報案人、知情人了解案情做好記錄,并對現(xiàn)場拍照。
c.配合公安機關(guān)勘察現(xiàn)場。如犯罪分子在行兇或逃跑時應立即擒獲并派專人看守,以待公安人員來后處理。
d.如有人質(zhì)被綁架或扣壓,應立即報告公安機關(guān),并采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展。
e.處理善后工作,包括清點客人財物等。
3.值班經(jīng)理。
a.負責協(xié)調(diào)各部門的工作,若發(fā)生傷亡組織搶救人員。
b.了解整個過程案情及處理情況,對事態(tài)發(fā)展作緊急決策。
4.房務部。
a.若發(fā)生傷亡負責安排行李、運轉(zhuǎn)傷員,完成現(xiàn)場最高領(lǐng)導交辦的一切任務;。
b.負責傳遞各種信息、保管好客人遺留的財物及行李;。
c.客房準備好萬能鑰匙,準備手電筒,以備急用;。
d.提供搶救傷員所需物品;。
e.隨時準備接受領(lǐng)導交給的任務;。
f.隨時準備或與急救中心聯(lián)系救護;。
g.聯(lián)系提供救護用車,保證辦案需要。
(八)對詐騙行為的防范與處理。
1、預防個別住店賓客行騙。
a.前廳接待員嚴格履行住店登記手續(xù),按公安機關(guān)要求認真審核住店登記卡,嚴格審查住店賓客的證件,必須具備身份證,方可接納。
b.對有些客人的證件要復印留存根,以備發(fā)現(xiàn)問題時備用。
c.對賓客采取先付款后住店的原則,交幾天、住幾天,不付者,請其離店或繼續(xù)付款。
d.如發(fā)現(xiàn)賓客違反上述規(guī)定,并有詐騙現(xiàn)象,行政辦將予以審查,并上報公安機關(guān)。
2、預防使用假信用卡、假幣行騙。
a.財務部對設(shè)在各營業(yè)點的收銀員進行專業(yè)知識培訓,熟練掌握辨別真假信用卡和識別假幣的專業(yè)知識和技能。
b.收銀員熟悉各銀行通報的黑名單。
c.收銀員必須嚴格按照信用卡的檢驗程序,認真檢驗信用卡的有效期和卡上特有標志。
d.認真鑒別貨幣的真?zhèn)?,特別對大面值的貨幣進行認真檢驗。
e.一旦發(fā)現(xiàn)有人使用“黑名單”的信用卡,或假信用卡、假幣,接待人員立即將卡或偽幣扣下,穩(wěn)住對方,組織力量預防嫌疑人逃走,并立即通知行政辦將人扣留審查,必要時上報公安機關(guān)。
(九)對精神病,出丑鬧事人員的防范與處理規(guī)定。
1、重點防范。
g.酒店、大廳、客房、餐廳、通道和車場等重要部位由保安負責安全巡視,對公共區(qū)域的可疑人員進行盤問。確保酒店公共區(qū)域及外圍安全。
h.發(fā)現(xiàn)可疑人員,采取觀察、談話等方式探明來歷,是否有精神病,呆傻、出丑鬧事人員按以下辦法;看來人臉色是否正常,衣著穿戴是否整齊;聞來人身上是否有酒氣;聽來人說話是否流利,頭腦是否清醒或語言有無顛倒的現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有異常情況,應立即控制并予以妥善處理。
2、內(nèi)部配合。
i.酒店客房、餐廳、大廳及其它部位的員工與保安人員密切配合組成內(nèi)部防范,加強巡視。
j.通過勸說、誘導或強制等辦法制止或制服來人以免事態(tài)擴大。
k.迅速將來人帶入辦公室或無客人區(qū)域,查明來人身份來意、工作單位及住址。
l.通知保安或值班經(jīng)理,必要時送交公安機關(guān)處理。
m.盡量在不驚擾客人的情況下,運用和調(diào)動力量,采取相應手段,將出丑鬧事苗頭迅速制止。努力把上述各種人控制在一定范圍或店外,避免造成不良影響。
一、目的和依據(jù)。
為了在發(fā)生突發(fā)事件時酒店能及時、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關(guān)部門的要求,結(jié)合酒店實際情況,擬定本預案。
二、機構(gòu)設(shè)置。
為了能充分保證本員預案的實施,把責任落實到各責任人,特成立突發(fā)事件應急處置小組,小組的成員構(gòu)成參照酒店安全管理委員會現(xiàn)有模式。
組長:總經(jīng)理。
副組長:常務副總經(jīng)理。
成員:總經(jīng)辦、財務部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、前廳部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理。
1、搶劫案件應急措施:
(1)當酒店發(fā)生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則等待適當機會將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應立即告知部門經(jīng)理或高值經(jīng)理,并按指示向110報警。
(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。
(3)保護好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
(4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。
(5)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機關(guān)。同時,公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開。
(6)在場人員不可向媒體或無關(guān)人員透露任何消息,不準拍攝照片。
(7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報告公安機關(guān)。
(1)當酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時,樓層服務人員應立即向部門經(jīng)理、高值經(jīng)理和保安部報告。
(2)接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時間報警。
(3)在警方到達之前應封鎖消息,嚴禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險,危害人質(zhì)安全。
(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
(5)保安、設(shè)備人員在附近待命,以便配合公安人員的行動,并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險物品。(6)及時收集、準備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應急措施:
(1)當酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
(2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場面難以控制時,應迅速報告公安機關(guān)及知會酒店相關(guān)部門人員。保安員應迅速到場戒備,防止損壞酒店物品。
(3)如酒店物品有損壞,則應將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?,F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認滋事者。
(4)如斗毆者乘車逃離,應記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。
(1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報警外,還需采取以下措施:
a、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務人員沒有及時趕來,中毒者有生命危險,要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
b、保護中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
c、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關(guān)資料(包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料)登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應急措施:
(1)接炸彈恐嚇電話時處理辦法:
a、任何人接到炸彈威脅電話,都應聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音,以猜測來電者的位置。
b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息,并作詳細記錄。c、如來電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或高值經(jīng)理。同時通知保安迅速采取行動。
d、如果來電說完就掛斷電話,則立即通知高值經(jīng)理和酒店管理層,以便采取進一步行動和對策。如有錄音設(shè)備要及時對通話進行錄音。
(2)接到電話后處理辦法:
a、對電話內(nèi)容絕對保密,并立即通知總經(jīng)理、高值經(jīng)理。
b、總經(jīng)理、高值經(jīng)理接警后應及時向公安機關(guān)報告,并召集應急處理小組人員進行磋商。
c、應急處理小組應對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。
d、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備,同時派出穿制服的保安員進行外圍警戒。
e、警方到達現(xiàn)場并開展搜查時,保安部應知會相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方行動。
6.酒店客人意外傷害應急措施。
1、酒店客人在酒店范圍內(nèi)受到輕度傷害時。
2、保安部當班主管立即協(xié)同大堂副理到場查看客人傷勢情況并安撫客人,第一時間通知總經(jīng)辦。
3、總經(jīng)辦接報后,立即聯(lián)系醫(yī)務人員到場為客人進行醫(yī)療處理。根據(jù)客人傷勢情況,由醫(yī)務人員向傷者提出合理化建議,如需到醫(yī)院治療,由前廳部大堂副理安排專人陪同客人前往。如在夜間,由前廳部派人陪同客人打的前往醫(yī)院治療。
4、根據(jù)情況需要,由大堂副理安排餐飲部為客人送果盤一份。
5、如確認客人在酒店區(qū)域內(nèi)受到輕度傷害,由財務部對客人傷勢作適當評估,上報管理層,并協(xié)助客人向保險公司索賠。
6、客房部負責對現(xiàn)場進行清理。
7、設(shè)備部安排人員檢查客人受傷區(qū)域的相關(guān)設(shè)備,對故障設(shè)備予以維修。
8、相關(guān)部門做好事后跟進工作。
各縣(區(qū))運管所:
為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平,應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務?,F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應急預案。
為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導,特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組:
組長:尚保銀。
副組長:吳鶊鳴。
成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅。
張學宏、趙永忠、吳會欣。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調(diào)。
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案:
1、汽車站嚴重滯留旅客,學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災、自然災害等危險情況時;
3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災,防控重點傳染病等緊急指令時。
1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設(shè),做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時,按規(guī)定程序啟動應急預案,組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應急保障任務。
2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責進行細化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學制定運輸組織方案,準備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象??茖W調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農(nóng)民工、學生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進城購物。
1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務。
啟動應急預案后,執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位,要對應急車輛進行認真檢查,嚴禁車輛帶病運行,嚴禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時,對應急運輸人員要進行安全囑咐,確保安全。
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
2、執(zhí)行道路運輸應急任務時,需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應急任務的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施。
執(zhí)行道路運輸應急任務的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的,應由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領(lǐng)導帶隊;執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。
2、應急處理程序。
a、出現(xiàn)滯留旅客等情況時。
(1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
(2)接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導,立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務下達給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運標志牌,并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應急任務的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
(4)沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后,應向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
b、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時。
(1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
(2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。
(3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應急預案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導組;派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。
c、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時;
(1)領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導組報告。
(2)領(lǐng)導組負責人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
(3)接到搶險救災令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務,應急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災指定地點,執(zhí)行搶險救災任務。
春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡,并認真組織落實。值班電話(包括手機)必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話暢通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。道路運輸保障應急工作領(lǐng)導組辦公室值班電話:0353-2023751。
參加道路旅客運輸應急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務,必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。
為有效預防和及時控制大型活動中發(fā)生的突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少其危害和影響,制定本預案。
一
1、本預案適用于本市公共場所和在公共所舉辦文化、商業(yè)等大型活動中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
2、本預案所指公共場所,是本市行政域內(nèi)的圖書館、以及歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、影院等場所。
3、本預案所指大型活動,是在本預案所指的公共場所舉辦或經(jīng)行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文化娛樂、商業(yè)活動。
4、本預案所指公共場所大型活動中的突發(fā)事件包括:地震等自然災害;火災、突然斷電、建筑物坍塌、擁擠踩踏等事故災難;文化娛樂活動場所交通堵塞情況;爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安案件。
1、預防為主:加大宣傳普及安全知識的力度,提高公眾自我防護意識。細致排查公共場所和大型活動中各類突發(fā)事件的隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。
2、依法管理:公共場所和大型活動突發(fā)事件預防控制的管理及應急處置工作,要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。
3、快速反應:各行政主管部門、各類公共文化場所和大型活動主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應急狀態(tài),啟動各級預案,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。
應急指揮部是大型活動突發(fā)事件發(fā)生后及時成立的、負責事件處置的決策領(lǐng)導機構(gòu)。
1、應急指揮部。
總指揮:主管副市長。
副總指揮:公安局、安監(jiān)局、文體局局長。
指揮:公安局局長(文體局副局長)。
成員單位:公安局、文體局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安消防大隊。
2、應急指揮部主要職責。
(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)各單位參與應急響應行動,下達應急處置任務。
(2)制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針,決定或與有關(guān)方面共同研究信仿發(fā)布的時間、方式等。
(3)加強與市政府及相關(guān)部門的聯(lián)系,及時報告、通報有關(guān)情況和信息。
(4)研究解決突發(fā)事件中的重大問題。
四
(一)評估和預測。
各類大型活動主辦單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監(jiān)測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測,制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(二)預防預警行動。
1、相應大型活動行政主管部門應建立必要的預警和快速反應機制,對各類大型活動加強事前的監(jiān)督檢查。演練各種應急預案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制。
2、公共場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。
3、大型活動的主辦單位必須在舉辦活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案,報當?shù)毓膊块T登記務案。
4、公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)負責對文化活動的安全保衛(wèi)工作進行安全檢查,并負責當?shù)毓矆鏊痛笮突顒拥闹伟补芾砉ぷ鳌?/p>
5、大型活動的主辦單位和場地出租單位共同負責落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責任制度;負責事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育,增強工作人員的安全意識;負責協(xié)助公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查;負責采取必要措施及時消除安全隱患。
(三)預警支持系統(tǒng)。
公共場所舉辦大型活動應嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控;安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預警通訊和廣播設(shè)備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道;確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務分配和訓別標志;在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負責疏導工作。
1、突發(fā)事件發(fā)生時,行政主管部門接報后應及時向市應急指揮部報告。
2、報送信息應盡可能客觀實際,真實準確。力求多側(cè)面,多角度地提供信息,要防止片面性。
1、為了統(tǒng)籌指揮,公司確定主任為火災總指揮,負責火災應急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發(fā)生時不在廠內(nèi)時總指揮由組長擔任;節(jié)假日期間由公司安排的值班負責人擔任。
2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的領(lǐng)導下負責現(xiàn)場具體的滅火搶救工作;各部門負責人任現(xiàn)場指揮。
3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。
4、為配合火災搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由車間各骨干組成,在總指揮和現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導下進行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作。
5、各部門或車間在火災發(fā)生時應隨時聽任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。
1、在本部門(車間)發(fā)生火災時,在崗員工應立即對初起火災進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點;先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側(cè)身作業(yè),手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射。
2、當火勢未能得到控制時,要立即通知安全負責人。
3、當班安全員接到火警后,立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災現(xiàn)場參加撲救,并且做好火災現(xiàn)場人員秩序維護和無關(guān)人員的疏散撤離工作。
4、當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防栓,并安排報警------119,(報警人員應向消防部門詳細報告火災的現(xiàn)場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物質(zhì)、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息)。并安排人員到路口接消防車,以使消防隊員把握火災情況和盡快抵達,采取相應的滅火措施,抓住救災時機。
5、火災應急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應在第一時間內(nèi)趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救工作,切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,同時保證消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
6、火災警報拉響后各部門應立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區(qū)域待命。
1、火災應急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對消防突擊隊進行初步分工,分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔助性工作;如火災情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計、各消防設(shè)備的準備就緒、救災道路的暢通等,并隨時與消防隊保持聯(lián)系以匯報情況。
2、消防隊趕到時,應急總指揮和現(xiàn)場總指揮應立即向消防隊詳細匯報災情情況,協(xié)助消防隊制定滅火撲救方案。
3、消防突擊隊應以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇十六
為認真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應急預案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,我州自上而下對全州應急預案體系建設(shè)情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下:
一、應急管理體系建設(shè)情況。
為全面提高我州應對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全,促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際,制定環(huán)境應急預案。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應急專項預案11個,企業(yè)環(huán)境應急預案67個。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應急聯(lián)動、緊急集合、快速反應、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性,為進一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應急救援能力,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義。
(三)應急管理組織體系建設(shè)情況。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應急工作擺在突出位置,立足本地實際,始終堅持“以人為本,減少災害;居安思危,預防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認真貫徹落實州關(guān)于應急管理工作的'各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領(lǐng)導,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組,州政府主管領(lǐng)導為組長,州環(huán)保局主要負責人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導同志,確保各部門應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應迅速、處置合理有效。
(四)應急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應急體系建設(shè)的總體布局、主要任務和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題。
(一)環(huán)境應急預案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經(jīng)專家評審,可行性有待進一步論證。
(二)環(huán)境應急機構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應急機構(gòu),難以第一時間做出最快反應。部門之間預防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應急處置與日常應急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機制。
(三)環(huán)境應急物資保障能力不足。各地區(qū)應急物資儲備不足,無應急防護設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓,缺乏開展環(huán)境應急工作的知識和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強環(huán)境應急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進一步完善環(huán)境應急預案,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預防和處置自然災害、事故災難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應急管理工作制度和工作程序,切實加強應急管理體制和機制建設(shè),加強涉及環(huán)境應急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責,充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應急專家?guī)欤貙捙c專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開展情況及環(huán)境應急事后調(diào)查、評價、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷,促進現(xiàn)有環(huán)境應急預案的不斷完善。
組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開展對各級領(lǐng)導干部應急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓,全面普及預防、避險、自救、減災等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇十七
為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我局具體工作職責,制定本預案。
本預案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區(qū))政府或開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱縣區(qū))生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門,并協(xié)調(diào)會同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置;協(xié)調(diào)不成的,報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應急處理能力的,應及時報請市政府啟動市級應急預案。
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱“應急領(lǐng)導小組”名單見附件1):負責我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導工作。應急領(lǐng)導小組組長由局長擔任,副組長由分管副局長擔任,組成人員包括市環(huán)境應急中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規(guī)科)、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負責人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“應急辦公室”):按照應急領(lǐng)導小組指示,負責突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作,組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應急中心負責人擔任。
市環(huán)境安全應急中心:負責突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,并提出初步處置意見供應急領(lǐng)導小組決策。參與事故應急協(xié)調(diào)工作,收集、組織和負責應急物資儲備協(xié)調(diào)保障,在規(guī)定的時限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應急處置進展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊:
市環(huán)境監(jiān)測站:負責環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作,成立應急監(jiān)測小組,負責編制應急監(jiān)測方案,開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,并及時向應急領(lǐng)導小組報送監(jiān)測數(shù)據(jù),為應急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室:負責涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負責涉氣突發(fā)環(huán)境事件應急管理與處置工作。
宣傳教育科(政策法規(guī)科):負責參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導等工作,按照應急處置領(lǐng)導小組的布置,發(fā)布關(guān)于應急處置的信息;負責為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心:加強事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控,及時提供實時在線監(jiān)控數(shù)據(jù);配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡輿情引導工作等。
突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定,應急響應設(shè)定為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)四個等級。
(一)較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應急預案程序啟動應急工作。
(二)局應急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,應第一時間報告應急辦公室進行核實。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級大小,及時逐級上報。
(三)應急辦公室接到信息報告后,要立即核實事件發(fā)生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失情況、人員受害情況等,并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級,及時向應急領(lǐng)導小組匯報,并提出處理建議,由應急領(lǐng)導小組確定是否啟動本預案。若確定啟動則立即對應急辦公室下達啟動指令。
(四)根據(jù)應急領(lǐng)導小組的指令,應急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證,工作人員接到應急領(lǐng)導小組的指令后,及時趕赴事故現(xiàn)場,并準備好現(xiàn)場調(diào)查取證、監(jiān)測等工具。
(五)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應急領(lǐng)導小組確定后,由市局應急領(lǐng)導小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告,報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。
(六)現(xiàn)場應急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時,要協(xié)助事發(fā)地政府、指導協(xié)同當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應急處置隊伍采取有效措施,最短時間內(nèi)切斷,阻隔污染源,防止污染擴散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
(七)市環(huán)境監(jiān)察支隊(市環(huán)境安全應急中心)在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時向局應急領(lǐng)導小組提交調(diào)查報告,當日未完成處理的,次日要及時續(xù)報調(diào)查處理情況;市環(huán)境監(jiān)測站到達現(xiàn)場后,按照事故情況確定需監(jiān)測的項目,編制應急監(jiān)測方案,及時向局應急領(lǐng)導小組提交監(jiān)測報告,供局應急領(lǐng)導小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告;局機關(guān)業(yè)務科室在專項負責的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應急領(lǐng)導小組提交報告,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓。局應急領(lǐng)導小組核實突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況,經(jīng)局領(lǐng)導審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。
(八)局機關(guān)相關(guān)業(yè)務科室指導現(xiàn)場應急處置人員協(xié)助當?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,落實進一步消除污染、恢復生態(tài)的措施。
(九)突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的應急處置行動已無繼續(xù)的必要,由應急領(lǐng)導小組確定是否解除預案。
(十)預案解除后,最終的等級劃分由應急領(lǐng)導小組確定。事件處理結(jié)果報告經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準上報市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報告的內(nèi)容明確處理結(jié)果,事件危害,社會影響,處理后的遺留問題,出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
(十一)為了正確引導新聞輿論,保證社會穩(wěn)定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應急領(lǐng)導小組批準,統(tǒng)一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。
(一)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應立即赴現(xiàn)場調(diào)查,指導發(fā)生污染事件單位采取有效的應急措施,并及時通報當?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
(二)要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時實行限產(chǎn)停產(chǎn)等強制措施,啟用應急救援儲備物資,必要時緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場地等。
(三)禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的活動,針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應的有效措施,清理污染現(xiàn)場,控制污染源,防止污染范圍的擴展,減輕污染強度,清除或減輕污染危害。
(四)根據(jù)污染事件的污染強度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時疏散、轉(zhuǎn)移公眾。
(六)污染事件導致人員中毒時,及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
(七)現(xiàn)場應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具,做好自我防護工作。
(一)根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關(guān)規(guī)定,我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案時,及時報請市政府啟動市級預案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位,市應急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
(二)建立市環(huán)境應急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責:
(2)為環(huán)境事件應急處置工作提供技術(shù)指導,提出決策咨詢和處置建議;。
(3)為公眾提供有關(guān)防護知識和技術(shù)咨詢。
(三)應急物資調(diào)度。
1、環(huán)境應急指揮系統(tǒng)方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室,利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺,兼做固定指揮平臺,包括應急指揮平臺、綜合應用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),由市環(huán)境信息中心負責管理和運行維護。
2、環(huán)境應急交通工具方面,配備有應急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應急處置器材)和高性能應急監(jiān)測車1部。
3、環(huán)境應急防護裝備方面,配有氣體致密型化學防護服3套、應急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
4、環(huán)境應急調(diào)查取證設(shè)備方面,應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設(shè)備、防爆對講機、無人機由市環(huán)境應急中心維護管理;應急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
5、積極充實市應急救援裝備、應急物資儲備,依托部分企業(yè)建立完善部分應急救援物資儲備。
街道突發(fā)環(huán)境事件的應急預案篇十八
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織。
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
三、職責。
1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
2、任務是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序。
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關(guān)規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址。
1、醫(yī)療急救中心:120。
2、公安:110。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/16020160.html】