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生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇一
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進(jìn)程非常快,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進(jìn)行了全面動員部署,并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí),希望大家立說立行,抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度,全面推進(jìn)社區(qū)共建,有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問題,其實(shí)大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì),就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實(shí)解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財(cái)力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護(hù)好“里子”,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認(rèn)清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認(rèn)清形勢、把握形勢,既要看到工作的進(jìn)展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī),就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。近年來,我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點(diǎn)贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn),就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn),解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項(xiàng)整治行動,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式,全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板,重點(diǎn)對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下,機(jī)動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動車進(jìn)入機(jī)動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運(yùn)營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn),引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點(diǎn)、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設(shè)開展全面排查,建立臺賬,如實(shí)上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強(qiáng)烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對違建堅(jiān)定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時指揮、快速處置機(jī)制,對新增違法建筑實(shí)施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日常化保潔、常態(tài)化管理等機(jī)制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點(diǎn)上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動,堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù),及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù),但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.既要落實(shí)責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí),落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專項(xiàng)整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的,要堅(jiān)決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強(qiáng)干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實(shí)效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實(shí)到人、時間安排到天,力爭快見效、見實(shí)效,堅(jiān)決杜絕陽奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時,要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終,切實(shí)以制度管人管事,進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容,制定專項(xiàng)考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報批評,并實(shí)施責(zé)任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇二
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢,提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,提高政治站位,堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》,省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號)《_省20--年大氣污染防治行動計(jì)劃》(_政辦發(fā)[20--]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置,強(qiáng)化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識上,個別干部對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn),與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確工作重點(diǎn),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。
我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項(xiàng)工作任務(wù),各級各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補(bǔ)入臺賬并立即取締,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實(shí)施按日計(jì)罰。
四要全面落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯峰運(yùn)輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控,切實(shí)落實(shí)“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”的基礎(chǔ)上,對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機(jī)制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率,優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積,對積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。
六要加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟(jì)激勵等綜合性措施,大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,利用機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機(jī)動車尾氣檢測設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點(diǎn)把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì),完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機(jī)制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時,市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實(shí)部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學(xué)評估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評估,對減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進(jìn)行問責(zé)。
同時,要加強(qiáng)對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇三
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
環(huán)保督察組反饋意見,既充分肯定了我們環(huán)境保護(hù)工作取得的成績,也嚴(yán)肅指出了存在的問題和不足,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,令人臉紅耳熱出汗,讓人警醒、發(fā)人深思,我們完全贊同,誠懇接受,照單全收,堅(jiān)決整改。
這塊土地是我們祖祖輩輩繁衍生息、賴以生存的美麗家園,保護(hù)好綠水青山是以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給我們各級黨委、政府的政治責(zé)任,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作怎么重視都不為過,怎么抓都不為過。我們要把中央環(huán)保督察組反饋意見整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題,明確責(zé)任、細(xì)化分工,凝心聚力、全力以赴抓好整改落實(shí)。
第一,要落實(shí)主體責(zé)任。建立整改問題臺賬和任務(wù)清單,逐一明確整改牽頭和責(zé)任單位、整改時限、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保把解決問題的責(zé)任具體到人、具體到事、具體到部門。
第二,要制定整改方案。根據(jù)督察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,按照“四突出、四到位”的原則,盡快研究制定整改方案。即:突出針對性,把問題梳理到位;突出科學(xué)性,把目標(biāo)安排到位;突出操作性,把措施制定到位;突出實(shí)效性,把責(zé)任落實(shí)到位。
第三,要注重整改實(shí)效。按照中央第三環(huán)境保護(hù)督察組的要求,努力把各項(xiàng)整改工作往前趕、往實(shí)做,敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬,確保件件有著落、事事有回音。
第四,要主動接受監(jiān)督。主動向社會公布整改方案、整改結(jié)果和責(zé)任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實(shí)感受來評價整改工作成效,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全社會共同參與、共同建設(shè)、成果共享。
第五,要積極運(yùn)用督察成果。以這次問題整改為契機(jī),完善適應(yīng)綠色發(fā)展要求的制度體系、執(zhí)法體系、責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)決防止問題反彈,以嚴(yán)格的制度、管用的機(jī)制,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇四
總書記講話為建設(shè)美麗中國發(fā)出了總動員,為生態(tài)文明建設(shè)提出了總要求,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響了總號角。具體來說有以下幾點(diǎn)體會:
一是在思想認(rèn)識上,總書記將生態(tài)文明建設(shè)提升到了空前高度,旗幟鮮明、擲地有聲,彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。講話指出,地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。
二是在工作要求上,總書記強(qiáng)調(diào),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗。為此,我認(rèn)為環(huán)保隊(duì)伍要當(dāng)仁不讓,做好攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍,既要當(dāng)好出謀劃策、運(yùn)籌帷幄的軍師,為黨委政府的科學(xué)決策提供有力支撐,又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將,確保各項(xiàng)污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)??偟膩碚f,就是要堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記要求,努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
三是在具體工作上,總書記提出要深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動和城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動為契機(jī),認(rèn)真排查問題、制定整改方案,加大資金投入,強(qiáng)化指導(dǎo)督辦,建立長效機(jī)制,拉條掛賬、倒排工期,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效、達(dá)到國家考核要求。
在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,全面總結(jié)黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,明確提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則,對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署,是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的根本遵循。
作為一個擁有五千年歷史文明的大國,資源豐富和多樣性一直都是我國發(fā)展的重要優(yōu)勢,從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國家的眾多人口,但是資源的攫取和利用總是有限的而且過度消費(fèi)資源的代價同樣使我們無法承受的,霧霾、水體污染、等新的污染關(guān)鍵詞不斷涌現(xiàn)在我們的日常生活中,空氣凈化器、自來水過濾器、和防霧霾口罩在現(xiàn)在象征著我們的生活越來越好的同時也側(cè)面反映出我們?nèi)粘I畹拇蟓h(huán)境越來越危險,而這恰恰是我們民生最大的問題所在。
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。”在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,習(xí)近平總書記講話中時時處處體現(xiàn)以人民為中心的生態(tài)環(huán)保思想,強(qiáng)調(diào)要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。
進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就要求我們針對最突出的問題和領(lǐng)域,抓住薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅(jiān),解決一批突出問題,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。大氣污染,心肺之患,已成為百姓健康生活的痛點(diǎn)。令人欣慰的是,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)早已打響,且成果斐然。但是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),我們還要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,讓老百姓享有更多藍(lán)天白云。還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。水污染直接關(guān)系人們每天的生活,直接關(guān)系百姓健康。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),還要繼續(xù)深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,為人民群眾提供良好的親水環(huán)境。
潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對于良好生態(tài)環(huán)境的期盼明確而又迫切,而且是惠及民生的最大保障我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想,持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓人民生活更美好。
這次大會對我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)意義重大、影響深遠(yuǎn)。會議不僅明確了新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持好的原則,而且明確了重點(diǎn)任務(wù);在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入關(guān)鍵階段之際召開這次會議,作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作者感受到前所未有的責(zé)任、前所未有的動力。
以來,我市結(jié)合中央環(huán)保督察工作全面梳理環(huán)境問題,踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)環(huán)境問題整改,咬緊牙關(guān)爬坡過坎,取得了一次次的突破,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但是,與人民群眾的熱切期盼相比還有很大差距,當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行時期。這次環(huán)保大會對新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了6項(xiàng)原則、5點(diǎn)要求,進(jìn)一步夯實(shí)地方各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,為我們深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。
下一步,我們將立足崗位、勇于擔(dān)當(dāng),以環(huán)境問題為導(dǎo)向探索影響環(huán)境質(zhì)量改善的深層次原因,既從宏觀上有針對性地制定大連市生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌解決環(huán)境問題;亦立足當(dāng)前真抓實(shí)干,推動解決影響人民群眾健康的突出問題。同時,進(jìn)一步推動相關(guān)部門建立科學(xué)合理的考核評價體系和責(zé)任追究機(jī)制,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔的重要依據(jù),使損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)格的責(zé)任追究。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇五
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,督察組就督察環(huán)保情況專題反饋意見,充分體現(xiàn)了對我們的關(guān)懷和重視。三個多月來,督察組的領(lǐng)導(dǎo)不辭艱辛、深入一線,對環(huán)保工作進(jìn)行了一次高水準(zhǔn)的體檢和會診,我們深表感謝。剛才,組長代表督察組全面反饋了督察情況,反饋的問題實(shí)事求是、客觀全面,提出的要求客觀中肯、符合實(shí)際。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹,以這次督察反饋為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)好督察組和省里提出的意見建議,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好生態(tài)環(huán)境整治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,推動環(huán)保工作再上新臺階。在此,我表個態(tài):
一、問題決不回避,做到全面認(rèn)領(lǐng)
這次督察組反饋的問題,抓住了關(guān)鍵、找準(zhǔn)了病根,提出的要求開出了良方、指明了方向。我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,對待督察組反饋的意見,虛心接受、全部認(rèn)領(lǐng)、照單全收,絕不忽視問題、轉(zhuǎn)移問題、淡化問題,絕不糊弄對待、敷衍了事、消極以對,采取積極有效的措施、扎實(shí)做好整改工作,努力使問題得到真正解決、長久解決。
二、整改決不含糊,做到銷號推進(jìn)
對所有反饋的問題,我們將分門別類建立整改臺賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,實(shí)行整改銷號制,確保每一條意見、每一個問題,都不折不扣整改到位。對必須整治的,立即采取措施、整改到位;對解決起來有一定困難的,制定整改方案、專項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn);對長期遺留的老大難問題,明確實(shí)施計(jì)劃和時限,按照各自職責(zé),認(rèn)領(lǐng)反饋問題,逐項(xiàng)對照解決。
三、落實(shí)決不松勁,做到標(biāo)本兼治
在抓好問題整改的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持舉一反三、綜合施策、標(biāo)本兼治,建立健全長效管理機(jī)制,努力做到老問題不反彈、新問題不出現(xiàn)。具體做到“三個五”:一是“五個好”:對工業(yè)園區(qū)、企業(yè)環(huán)保設(shè)施和監(jiān)測設(shè)施等,做到規(guī)劃好、建設(shè)好、運(yùn)營好、管理好、保障好;二是“五個不”:堅(jiān)決做到嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn)、環(huán)評審核不過關(guān)的堅(jiān)決不落戶、“三同時”不到位的堅(jiān)決不啟動、在線監(jiān)測不過關(guān)的堅(jiān)決不放行、沒有達(dá)到環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不生產(chǎn);三是“五個更加”:更加注重提高發(fā)展質(zhì)量、更加注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、更加注重培育新興產(chǎn)業(yè)、更加注重創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)、更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
總之,我們將采取過硬措施和務(wù)實(shí)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改工作,認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)決打好打贏環(huán)保督察問題銷號攻堅(jiān)戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇六
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,第四環(huán)保督察組全面客觀地向我們反饋了環(huán)保督察的情況。督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的成績給予了肯定,這是對我們的關(guān)心、愛護(hù)和鼓勵;同時,督察組還明確指出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的問題,指出的問題切中要害,精準(zhǔn)深刻,使我們深受觸動。督導(dǎo)組針對問題提出了具有很強(qiáng)操作性和針對性的意見、建議。這些意見和建議充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的決策精神,體現(xiàn)了省委、省政府的工作要求,完全符合實(shí)際,為我們進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了方向和遵循。市委、市政府完全贊同第四環(huán)保督察組的反饋意見,對于督察組指出的問題,我們將誠懇接受,全部認(rèn)領(lǐng),絕不回避、絕不推諉、絕不護(hù)短;對于督察組提出的意見和建議,我們一定深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,逐條逐項(xiàng)研究具體貫徹意見和整改措施,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),認(rèn)認(rèn)真真抓好整改,以實(shí)際行動踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展。
下面,我就抓好整改落實(shí),我作如下表態(tài):
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的自覺性和堅(jiān)定性
黨的十八大以來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。20xx年,我市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長明顯,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到x%,高于全省目標(biāo)任務(wù)x個百分點(diǎn);pm10年均濃度x微克/立方米,完成省定目標(biāo)任務(wù);pm2.5年均濃度x微克/立方米,低于國家下達(dá)xx省的目標(biāo)任務(wù)x微克;x個地表水國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)要求,是近年來最好水平;全市范圍內(nèi)未發(fā)生土壤污染事件,土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。但是,正像剛才督察組指出的一樣,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還有不少問題和短板。這次省委、省政府環(huán)保督察是對我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的一次全面檢閱,讓我們清醒地看到了思想觀念上的差距、現(xiàn)實(shí)工作中的問題。省委、省政府督導(dǎo)組反饋意見指出的所有問題,根源還是在于我們對于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不透、貫徹不夠有力、落實(shí)不夠到位。督察組指出,我市環(huán)境保護(hù)工作思想認(rèn)識仍有偏差,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識欠缺,環(huán)境治理認(rèn)識不足。這反映了我市一些干部對習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不足,認(rèn)識不深,特別是對習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念和重大原則貫徹不夠有力,沒有真正認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,保護(hù)好環(huán)境就是保護(hù)好發(fā)展,改善環(huán)境就是改善未來發(fā)展條件,沒有深刻認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉。督察組指出,我市還存在環(huán)保責(zé)任扛得不牢,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓得不緊不嚴(yán),政府主要責(zé)任缺失,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。這也反映了我們在工作落實(shí)中自覺度仍然不夠,執(zhí)行力存在差距,沒有真正做到抓鐵有痕、踏石留印,沒有始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)扛在肩上、抓在手上。這些問題讓我們清醒地認(rèn)識到,我們在踐行“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”還需要進(jìn)一步提升。督察組還指出,我市環(huán)保督察整改還存在一些問題,一些縣(市、區(qū))政府和部門沒有真正把中央交辦督察整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察“五個堅(jiān)決不放過”。督導(dǎo)組還一并指出了我市環(huán)境攻堅(jiān)任務(wù)滯后、專項(xiàng)行動推進(jìn)緩慢、水源地整治留有問題、工地?fù)P塵污染問題較為嚴(yán)重、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行不良、垃圾圍城現(xiàn)象較為普遍等11項(xiàng)工作中存在的問題和不足。盡管這些問題我們按照立行立改的要求,加強(qiáng)整改,取得成效,但是指出的問題都是客觀存在的。全市上下必須正確對待,高度重視,堅(jiān)持從政治高度上看問題,從全局角度看不足。只有這樣,才能準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史方位,準(zhǔn)確把握我們在生態(tài)文明建設(shè)方面的不足,避免犯方向性的錯誤。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功夫,讓“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深入人心、指導(dǎo)行動。我們必須認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,我市污染防治壓力的根源在于發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,管理方式粗放、不盡精細(xì)。我們必須把抓好省委省政府環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)、重要的民生工程、重要的發(fā)展議題,作為檢驗(yàn)樹牢“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺,真正使整改過程成為檢驗(yàn)看齊意識的過程,確保省委、省政府決策部署落到實(shí)處,確保省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)要求落到實(shí)處,確保環(huán)保督察組反饋意見整改落實(shí)到位。
二、堅(jiān)決整改落實(shí),不斷開創(chuàng)我市生態(tài)文明建設(shè)新局面
全市上下一定不折不扣地抓好環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí),確保事事有回音,件件有著落,同時我們將深刻反思,舉一反三,全面查找生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題,深刻剖析問題背后的原因,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是狠抓思想教育。我們將切實(shí)解決思想認(rèn)識上存在的問題,切實(shí)把貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要的政治任務(wù)、長期的根本任務(wù),推動各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,加大干部培訓(xùn)教育力度,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際成效。深化拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想陣地,通過主流媒體和新媒體等形式,進(jìn)一步加大生態(tài)文明宣傳教育力度,進(jìn)一步形成全民治污、全民參與的良好局面,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的環(huán)保意識。二是狠抓問題徹底整改。針對中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和這次專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問題,我們將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,一抓到底、抓出成效,逐條梳理,逐個研究制定方案,明確整改目標(biāo)、整改措施,我們將注重從認(rèn)識上找問題、從制度建設(shè)上找問題、從措施上找問題、從作風(fēng)上找問題,堅(jiān)決把各項(xiàng)問題整改到位。三是狠抓標(biāo)本兼治。深入開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速和生態(tài)治理提效“四大行動”,結(jié)合實(shí)際,推動各種治理方案落實(shí),切實(shí)在治標(biāo)與治本相結(jié)合的前提下,把我市各項(xiàng)工作推向更高水平。四是狠抓深化改革。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制改革,不斷完善生態(tài)文明制度,借助本次黨政機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇,進(jìn)一步強(qiáng)化市級生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測垂直改革,利用改革的新成效,釋放改革的新活力,運(yùn)用改革的新功能,推動治理整改成效的新提升。
三、扛牢政治責(zé)任,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量
堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入到黨的建設(shè)各個方面,牢牢抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)各級各部門切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù),一項(xiàng)極其重要的政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),形成上下一致、分工協(xié)作、共同發(fā)力生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新格局。一是夯實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,層層壓實(shí)政府責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任,以政府責(zé)任落實(shí)推動部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。二是發(fā)揮組織優(yōu)勢。加強(qiáng)黨組織建設(shè),尤其是要充分發(fā)揮基層黨組織在生態(tài)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)現(xiàn)問題、上報問題、督導(dǎo)問題、解決問題,形成層層抓落實(shí)的整改格局。三是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。發(fā)揮考核評價指揮棒作用,建立健全科學(xué)合理的考核評價體系,切實(shí)把綠色目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作推進(jìn)落實(shí)情況考實(shí)考準(zhǔn),把結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和選拔使用的重要依據(jù),推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀,把精力投入到推動綠色發(fā)展上。四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。從省委省政府反饋意見中,我們深刻認(rèn)識到整改問題不到位、問題發(fā)生多,關(guān)鍵在于作風(fēng)不實(shí),在全市持續(xù)開展“講政治、勇?lián)?dāng)、馬上就辦、一抓到底”作風(fēng)建設(shè)提升年活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的要求抓出好的成效。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化工作自覺,教育引導(dǎo)廣大干部主動適應(yīng)嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,適應(yīng)在監(jiān)督下開展工作。對污染防治不力、生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的,堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任,尤其要嚴(yán)肅查處背后的腐敗問題。
同志們,這次省委、省政府環(huán)保督察反饋意見對我們是一次警醒,是對我們工作的一次悉心指導(dǎo),更是為我們今后工作指明了方向、提供了遵循。我們一定借助環(huán)保督察反饋意見這一契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治理,埋頭苦干、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打好大氣、藍(lán)天和土壤環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),為發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造更大生態(tài)空間,為完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
最后,再次對督察組全體同志的關(guān)心、關(guān)愛、幫助和支持表示衷心的感謝!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇七
下面,我講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高站位,增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代認(rèn)識和莊嚴(yán)承諾,“現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出,要深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進(jìn)會,清華書記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn),加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅(jiān)定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極推動水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進(jìn),省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認(rèn)識到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進(jìn)一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實(shí)。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn),全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)。“水十條”實(shí)施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強(qiáng)化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時間過半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二,扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動方案》和7個跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí),抓緊制定具體實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。
第三,推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域?yàn)閱挝唬凑丈剿痔锖菹到y(tǒng)治理的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度,強(qiáng)化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強(qiáng)化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進(jìn)完成剩余5個磷石堆場整治,進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用,實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心,抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項(xiàng)督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下,督察問題整改一定要實(shí)事求是,老老實(shí)實(shí),對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實(shí),不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開展此項(xiàng)工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進(jìn)縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù),沒有價錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實(shí),確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進(jìn)會,這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問題,采取非常措施推進(jìn)整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進(jìn)問題整改。二是強(qiáng)化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機(jī)制加強(qiáng)督辦,各市(州)也要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù),確保按整改規(guī)范實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇八
突出“四個重大”,初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。
xxx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動能轉(zhuǎn)換和能源結(jié)構(gòu)四個方面,推動綠色發(fā)展。
重大規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng),不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確010項(xiàng)資源環(huán)境約束性指標(biāo),頒布實(shí)施《xxx省主體功能區(qū)規(guī)劃》,分類指導(dǎo)編制五大經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,編制長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等。
重大政策協(xié)同發(fā)力,加快構(gòu)建制度體系生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿33篇。55年來,累計(jì)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建金設(shè)基金5115消億元以上,用于生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。取消58個重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣gdp考核,制定出臺重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入前置條件,停止核準(zhǔn)55萬千瓦以下小水電生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿33篇。全省32/3以上面積、51%人口的地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)先行先試,95%的重點(diǎn)保護(hù)野生動植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國家公園體制試點(diǎn)保護(hù)區(qū)。
累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投資超22萬億元分兩批在全省范圍推廣242條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)成果,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率每年提高22個百分點(diǎn),節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破xx億元。
重大工程夯基蓄勢,持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿33篇。實(shí)施“電能替代、清潔替代”工程,加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全省水電裝機(jī)達(dá)xx萬千瓦,居全國第11,全省頁巖氣年產(chǎn)量超030億立方米、居全國第22。率先實(shí)施電能替代電價支持政策,去年電能替代電量達(dá)xx億千瓦時,全省清潔能源消費(fèi)占比達(dá)x%,比全國高xx個百分點(diǎn)。
xxx作為萬里長江第一城,首先必須是生態(tài)第一城。
成功創(chuàng)建為中國杰出綠色生態(tài)城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、省級園林城市、省級環(huán)保模范城市,在全省第一個實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和所有縣城成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,xx已入選全國文明城市提名城市。
%%。42014年底,xxx開始實(shí)施總投資近0100億。
元、長達(dá)達(dá)0190余公里的長江生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,目前已建成252公里生態(tài)廊道。明年底前,完成境內(nèi)長江、金沙江、岷江三江六岸全域生態(tài)綜合治理。
把開展“全域污染治理”作為長江大保護(hù)的重要抓手。實(shí)施河長制,強(qiáng)化污水治理和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施配套生態(tài)環(huán)稿境保護(hù)大會發(fā)言稿33坊篇。僅去年就關(guān)閉土法造紙作坊1944個,并在全市范圍禁止河道采砂和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,主要江河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。去年,市級財(cái)政投入020余億元,新建兩個日力處理能力030萬噸的飲用水廠,對城市污水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查整治,推動城區(qū)徹底實(shí)成現(xiàn)雨污分流。建成xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,日處理生活垃圾達(dá)01200余噸,投資050億元的xxx資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地。
把實(shí)施“雙輪驅(qū)動”作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿33篇。32013年以來,先后投入060余億元,對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施退城入園,淘汰高污染高耗能企業(yè)272戶。過去兩年,0140多家智能終端、軌道交通、汽車等高端成長型企業(yè)落戶xx。預(yù)計(jì)到02020年,全市竹林面積將達(dá)到350萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0300億元。
72017年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較32013年增加3103天,pm10、濃度分別下降%%、%%。
市第十三次黨代會把生態(tài)文明建設(shè)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略謀劃重點(diǎn),制定出臺《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國典范城市的實(shí)施意見》等文件。成立市環(huán)保督察辦,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入目標(biāo)考核,提高生態(tài)環(huán)保考核指標(biāo)權(quán)重。
大力實(shí)施“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”戰(zhàn)略,建以設(shè)以666個產(chǎn)業(yè)新城為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動產(chǎn)業(yè)功能布局與環(huán)境容量協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿33篇。統(tǒng)籌山水林田湖草開發(fā)、保護(hù)與治理,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,構(gòu)建“兩山、兩網(wǎng)、兩環(huán)、六片”的生態(tài)本底。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍泉山城市森林公園、龍門山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和天府綠道,努力打造全域公園體系。加快構(gòu)建綠色低碳的制度、產(chǎn)業(yè)和碳匯體系,72017年清潔能源消費(fèi)比重達(dá)%%。
遠(yuǎn)高于全國平均水平。
堅(jiān)持鐵腕治霾,大力實(shí)施xx“治霾十條”和大氣污染防治“650”工程,72017年全面完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持重拳治水,大力實(shí)施xx“治水十條”和水污染防治“626”工程,全面推行河長制,強(qiáng)力整治黑臭水體,切實(shí)加強(qiáng)岷沱江流域水污染治理,72017年全面完成國家、省下達(dá)的年度考核目標(biāo)要求。
共建,設(shè)立。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
環(huán)保機(jī)構(gòu),建立四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,成為全國副省級城市中首個將環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格管理延伸到基層一線的城市。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇九
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢,提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我就打好-秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,提高政治站位,堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》,省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[2018]_號)《_省大氣污染防治行動計(jì)劃》(_政辦發(fā)[2018]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置,強(qiáng)化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。10月到203月秋冬季,我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識上,個別干部對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn),與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確工作重點(diǎn),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。
我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項(xiàng)工作任務(wù),各級各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補(bǔ)入臺賬并立即取締,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實(shí)施按日計(jì)罰。
四要全面落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯峰運(yùn)輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控,切實(shí)落實(shí)“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”的基礎(chǔ)上,對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機(jī)制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率,優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積,對積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。
六要加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟(jì)激勵等綜合性措施,大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,利用機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機(jī)動車尾氣檢測設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點(diǎn)把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì),完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機(jī)制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時,市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實(shí)部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學(xué)評估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評估,對減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進(jìn)行問責(zé)。
同時,要加強(qiáng)對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項(xiàng)舉措落地見效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,各成員單位,要依據(jù)職責(zé)分工,制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案,嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起,市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報,每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動問責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》,加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進(jìn)行考核,對推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動問責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況,組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對六個方面。對工作整體推進(jìn)不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報,同時由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作,要積極宣傳攻堅(jiān)行動措施及取得的成效,及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論,防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時,要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用,動員全社會的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù),我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進(jìn)新時代,建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實(shí),確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解,對完成時間節(jié)點(diǎn)作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保一級抓一級、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn),加快推動劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭,縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實(shí),協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
下面,我講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高站位,增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代認(rèn)識和莊嚴(yán)承諾,“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)思想的高度凝練,實(shí)現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出,要深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進(jìn)會,清華書記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn),加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅(jiān)定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極推動水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進(jìn),省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認(rèn)識到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進(jìn)一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實(shí)。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn),全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?!八畻l”實(shí)施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強(qiáng)化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時間過半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二,扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動方案》和7個跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí),抓緊制定具體實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。
第三,推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域?yàn)閱挝?,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度,強(qiáng)化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強(qiáng)化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進(jìn)完成剩余5個磷石堆場整治,進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用,實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心,抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項(xiàng)督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下,督察問題整改一定要實(shí)事求是,老老實(shí)實(shí),對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實(shí),不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開展此項(xiàng)工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進(jìn)縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù),沒有價錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實(shí),確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進(jìn)會,這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問題,采取非常措施推進(jìn)整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進(jìn)問題整改。二是強(qiáng)化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機(jī)制加強(qiáng)督辦,各市(州)也要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù),確保按整改規(guī)范實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進(jìn)程非常快,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進(jìn)行了全面動員部署,并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí),希望大家立說立行,抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度,全面推進(jìn)社區(qū)共建,有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問題,其實(shí)大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì),就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實(shí)解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財(cái)力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護(hù)好“里子”,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認(rèn)清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認(rèn)清形勢、把握形勢,既要看到工作的進(jìn)展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī),就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”,為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來,我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點(diǎn)贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn),就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn),解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項(xiàng)整治行動,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式,全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板,重點(diǎn)對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下,機(jī)動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動車進(jìn)入機(jī)動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運(yùn)營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn),引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點(diǎn)、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設(shè)開展全面排查,建立臺賬,如實(shí)上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強(qiáng)烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對違建堅(jiān)定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時指揮、快速處置機(jī)制,對新增違法建筑實(shí)施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;?、常態(tài)化管理等機(jī)制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點(diǎn)上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動,堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù),及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù),但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.既要落實(shí)責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí),落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專項(xiàng)整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的,要堅(jiān)決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強(qiáng)干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實(shí)效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實(shí)到人、時間安排到天,力爭快見效、見實(shí)效,堅(jiān)決杜絕陽奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時,要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終,切實(shí)以制度管人管事,進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容,制定專項(xiàng)考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報批評,并實(shí)施責(zé)任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實(shí),確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解,對完成時間節(jié)點(diǎn)作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保一級抓一級、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn),加快推動劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭,縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實(shí),協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十一
突出“四個重大”,初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。
xx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動能轉(zhuǎn)換和能源結(jié)構(gòu)四個方面,推動綠色發(fā)展。
重大規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng),不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確10項(xiàng)資源環(huán)境約束性指標(biāo),頒布實(shí)施《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》,分類指導(dǎo)編制五大經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,編制長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等。
重大政策協(xié)同發(fā)力,加快構(gòu)建制度體系。5年來,累計(jì)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金115億元以上,用于生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。取消58個重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣gdp考核,制定出臺重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入前置條件,停止核準(zhǔn)5萬千瓦以下小水電。全省2/3以上面積、51%人口的地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)先行先試,95%的.重點(diǎn)保護(hù)野生動植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國家公園體制試點(diǎn)保護(hù)區(qū)。
重大改革激發(fā)活力,加快新舊動能轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉,連續(xù)3年實(shí)施“項(xiàng)目年”活動,累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投資超2萬億元。分兩批在全省范圍推廣42條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)成果,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率每年提高2個百分點(diǎn),節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元。
重大工程夯基蓄勢,持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。實(shí)施“電能替代、清潔替代”工程,加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全省水電裝機(jī)達(dá)x萬千瓦,居全國第1,全省頁巖氣年產(chǎn)量超30億立方米、居全國第2。率先實(shí)施電能替代電價支持政策,去年電能替代電量達(dá)x億千瓦時,全省清潔能源消費(fèi)占比達(dá)x%,比全國高x個百分點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天會議印發(fā)的《xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任“五項(xiàng)清單”》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓督導(dǎo)環(huán)境突出問題工作方案》嚴(yán)肅指出了我縣環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題和不足,提出了針對性很強(qiáng)的整改意見,客觀中肯、實(shí)事求是。我們環(huán)保部門對照工作職責(zé)和整改要求,誠懇接受、堅(jiān)決整改。下面,我代表縣環(huán)保局就抓好整改落實(shí)作以表態(tài)發(fā)言。
一、持續(xù)用力,抓好突出環(huán)境問題整改。對于中央、省委環(huán)保督察和省大氣污染專項(xiàng)督查交辦的環(huán)境問題,我們將嚴(yán)格實(shí)行整改“責(zé)任制”,制定整改方案,逐項(xiàng)分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,做到一個問題、一套方案、一抓到底。嚴(yán)格落實(shí)整改“銷號制”,建立問題臺賬,加強(qiáng)跟蹤督辦,能立即解決的立行立改、逐條落實(shí),不能立即解決的制定方案、限時整改。嚴(yán)格實(shí)施整改“公開制”,充分發(fā)揮各方面力量,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會公眾等參與整改、監(jiān)督整改,適時將整改情況和整改結(jié)果向全社會公布。對于督察組移交的案件線索,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,該處罰的處罰,絕不手軟。
二、舉一反三,全面排查轄區(qū)環(huán)境隱患。堅(jiān)持日常工作與專項(xiàng)行動相結(jié)合,加強(qiáng)各類問題的排查梳理,對重點(diǎn)排污單位、重點(diǎn)掛牌企業(yè)增加監(jiān)察執(zhí)法頻次,對存在主觀故意或惡意偷排等環(huán)境違法行為嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持“零容忍”和鐵腕治污降霾方針,重拳打擊各類環(huán)境違法行為,讓守法成為常態(tài)、違法無處藏身,時刻保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持環(huán)保事中、事后監(jiān)管不松懈,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)后督察,對各項(xiàng)整改問題嚴(yán)格限定時間,定期回訪核實(shí)整改情況,確保查一案、改一案。
三、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決落實(shí)環(huán)保工作任務(wù)。下一步,我們將以中省環(huán)保督察和省市環(huán)保督查工作為契機(jī),樹立打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,保持守護(hù)xx藍(lán)天、碧水、凈土的定力,扭住環(huán)境違法行為整改落實(shí)這個關(guān)鍵,以保護(hù)生態(tài)不計(jì)其利、面向未來不計(jì)其功的責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)和自然保護(hù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,加快35蒸噸以下燃煤鍋爐拆改和65蒸噸以下燃煤鍋爐超低排放改造,抓好三水河流域水生態(tài)綜合治理和飲用水源保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)村連片整治項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,全力推進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)。
環(huán)境保護(hù)工作關(guān)乎發(fā)展大計(jì),惠及百姓群眾。我們環(huán)保部門將以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬措施,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),加快環(huán)保問題整改,全力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境“短板”,為建設(shè)“關(guān)中最美縣”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十三
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項(xiàng)舉措落地見效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,各成員單位,要依據(jù)職責(zé)分工,制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案,嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起,市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報,每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動問責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》,加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進(jìn)行考核,對推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動問責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況,組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對六個方面。對工作整體推進(jìn)不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報,同時由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作,要積極宣傳攻堅(jiān)行動措施及取得的成效,及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論,防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時,要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用,動員全社會的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù),我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進(jìn)新時代,建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十四
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨綠色殯葬改革工作動員大會。今天的會議,除在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志,縣委各部門、縣直各單位、省市駐縣各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議,還安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管環(huán)保、民政負(fù)責(zé)同志,民政所所長、派出所所長、中學(xué)校長、中心完小校長、中心衛(wèi)生院院長,以及重點(diǎn)企業(yè)代表參會,總?cè)藬?shù)520余人??梢哉f,今天的會議是近年來全縣召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的會議之一,也是近期以來密集請村(社區(qū))支部書記來參加的第三次會議,這足以說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作容不得半點(diǎn)麻痹,容不得半點(diǎn)回避,更容不得半點(diǎn)懈怠,也足以表明我縣抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度。
剛才,**同志傳達(dá)了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,通報了中央環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況并就做好下一步整改工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅(jiān)決整改到位,不折不扣抓好落實(shí);**同志宣讀了《**縣綠色殯葬改革工作實(shí)施方案》,希望全縣各地、各單位結(jié)合各自職責(zé),迅速及時,精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí);園區(qū)管委會、環(huán)保局、公安局、城管局、市監(jiān)局等8個單位站在不同的工作角度,立足共同的工作目標(biāo)作了大會發(fā)言,希望發(fā)言單位說到做到,做出表率,做得比說得更好。會上,**同志還下發(fā)了責(zé)任狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照責(zé)任狀目標(biāo),對標(biāo)對表抓好落實(shí)。下面,就做好我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色殯葬改革工作,我談幾點(diǎn)意見。
今天召開會議,不僅是對中央環(huán)保督察反饋問題整改完成情況的一次全面盤點(diǎn),也是對全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持責(zé)任壓實(shí)、工作落實(shí),把中央、省、市對生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作要求、中央環(huán)保督察反饋問題、轉(zhuǎn)辦信訪件的整改落實(shí)到位。
做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,不僅是一項(xiàng)義不容辭的重大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光輝事業(yè)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確研判形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)提高政治站位。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院對環(huán)境保護(hù)工作高度重視,出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),啟動了對黨政領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和責(zé)任追究考評機(jī)制,充分體現(xiàn)了黨中央治理環(huán)境污染、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定信心。今年6月1日至7月1日,中央環(huán)保督察在江西省進(jìn)行督察“回頭看”,累計(jì)移交信訪問題線索2334件;中央電視臺還曝光了我省宜豐縣、萬年縣、鉛山縣、景德鎮(zhèn)市部分企業(yè)在環(huán)保督查中整改不力的問題;江西新聞已全面通報了環(huán)保督查工作中的進(jìn)度滯后的問題;近期,市里還專門召開“地條鋼”排查整治工作推進(jìn)會;市里從嚴(yán)要求,我縣因環(huán)保回復(fù)材料不實(shí)的問題對我縣追責(zé),可以說,追責(zé)問責(zé)的力度、貫徹政策法規(guī)的強(qiáng)度、涉及行業(yè)的廣度,都是前所未有的。這些充分體現(xiàn)了中央和省、市對環(huán)保工作的高度重視和嚴(yán)格要求,對我們進(jìn)一步做好環(huán)保工作,既是難得的機(jī)遇,更是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,我縣堅(jiān)持以創(chuàng)建全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),全力推進(jìn)重大生態(tài)工程,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效。但通過剛才通報以及工作推進(jìn)的情況來看,仍然存在諸多匪夷所思的問題:一些畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷不到位,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)較多養(yǎng)殖場存在環(huán)保不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象;?。ǘ┬鸵陨纤畮焱顺龀邪B(yǎng)殖仍有3座未落實(shí)到位;集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)不到位;個別部門和企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)研究不深入,適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力不足,特別是在當(dāng)前環(huán)保問責(zé)追責(zé)力度持續(xù)加大的形勢下,仍然存在認(rèn)識不清、推諉責(zé)任、消極應(yīng)付、不作為、慢作為問題等等,令人心痛。這些問題,直接影響環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí),與我省作為全國三個國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一,與**市爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)示范市,與我縣贏得在全市應(yīng)有地位,完全不符,需要下大氣力予以解決。任務(wù)十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從思想上引起高度重視,痛定思痛,綜合施策,強(qiáng)力推進(jìn),全力抓好環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
中央環(huán)保督察反饋問題整改要求高,問責(zé)追責(zé)嚴(yán),剩下的都是難啃的骨頭,各地各部門要繼續(xù)把責(zé)任扛起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,逐一找準(zhǔn)癥結(jié),全力抓好整改落實(shí)。要嚴(yán)格按照“一條具體問題、一套責(zé)任班子、一個綜合方案”的要求,嚴(yán)格落實(shí)整改銷號制度,不等不靠、立行立改,爭取及早改、主動改,只能提前、不能拖后,一件一件抓好落實(shí),一錘接著一錘敲,以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的決心和勇氣抓好問題整改,做到所有問題徹底整改、全面到位、跟蹤問效,不打折扣、不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。要積極主動上報整改落實(shí)情況,對已經(jīng)整改到位且具備銷號條件的,要申請整改銷號,確保以問題的有效整改體現(xiàn)督察的成效,真正實(shí)現(xiàn)對解決的問題監(jiān)管到位,對在解決的問題限期到位,對容易發(fā)生問題的地方防控到位,確保不在小問題上犯大錯誤。對中央環(huán)保督察反饋問題整改,縣委、縣政府的態(tài)度不會變、決心沒有變、力度不能變、標(biāo)準(zhǔn)沒有變。縣環(huán)保局等有關(guān)部門要持續(xù)抓好環(huán)境信訪件辦理,嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序辦理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦理信訪舉報件,做到合理訴求解決到位,不合理訴求解釋到位,加強(qiáng)重點(diǎn)案件的督辦,確保全部辦結(jié)到位,對已辦結(jié)的信訪件,要認(rèn)真開展“回頭看”。要持續(xù)抓好?。ǘ┬鸵陨纤畮焱顺龀邪B(yǎng)殖等未完成整改的7個環(huán)境問題整改,對存在的問題,堅(jiān)持客觀辯證看待,依法依規(guī)進(jìn)行整改,既不能盲目求快,又不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn),更不能弄虛作假、自欺欺人,防止因整改不到位而反彈回潮。要從根本上解決環(huán)境突出問題,必須克服“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的短期行為,注重從制度機(jī)制上下功夫,形成一整套務(wù)實(shí)管用、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明建設(shè)制度機(jī)制。要以中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī),立足標(biāo)本兼治,注重源頭治理,把整改工作中的好思路、好做法,進(jìn)一步總結(jié)提煉,用制度的形式固化下來,堅(jiān)持舉一反三、汲取教訓(xùn),確保老問題不重復(fù)出現(xiàn)、新問題不形成產(chǎn)生,檢驗(yàn)整改成效和成果鞏固,全面提升我縣環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)化制度化科學(xué)化水平。要對照中央和省市制定出臺的一系列生態(tài)文明建設(shè)方面的改革方案、制度措施和決策部署,結(jié)合**縣實(shí)際制定相對應(yīng)的貫徹落實(shí)方案、具體措施和制度機(jī)制,為生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。要對環(huán)境監(jiān)管失職瀆職、問題整改敷衍塞責(zé)的單位及責(zé)任人,迅速啟動問責(zé)程序,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重追究責(zé)任,不允許任何環(huán)節(jié)、任何人出差錯出問題,切實(shí)做到問題不查清不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不追究不放過、處罰不到位不放過,做到解決問題和完善機(jī)制并重,達(dá)到問責(zé)一人、警醒一片的震懾效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊?,緊盯“大氣、水、土壤”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步加大污染治理力度,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“凈空”行動,積極推動大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、同防同治,加大大氣污染防治、管控力度,有效減少大氣污染。大力實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,加快推進(jìn)化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)排放改造,大幅降低重點(diǎn)行業(yè)污染物排放。不斷加大揚(yáng)塵污染治理力度,嚴(yán)禁運(yùn)輸物料、垃圾、渣土等工程運(yùn)輸車輛無遮蓋進(jìn)入城區(qū),這項(xiàng)工作縣城管局在抓,要真抓真嚴(yán)。加強(qiáng)施工場地防塵管理,對揚(yáng)塵污染措施落實(shí)不到位的施工單位立即責(zé)令停工整改。對存在問題的企業(yè)堅(jiān)持分類處置,該搬遷的搬遷、該改造的改造、該關(guān)停的關(guān)停。農(nóng)作物秸稈焚燒進(jìn)入敏感期,要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈禁燒;全力抓好機(jī)動車尾氣、餐飲業(yè)油煙等污染防控工作,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)推進(jìn)“凈水”行動,深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)河長制,全面落實(shí)河水污染防治措施,切實(shí)把縣域內(nèi)河流治理好、保護(hù)好、管理好;持續(xù)抓好河流城區(qū)段等重點(diǎn)河流河段綜合整治,全力打造“河長制”升級版。要有序抓好小(二)型以上水庫退出承包養(yǎng)殖后的水質(zhì)治理和后續(xù)監(jiān)管利用工作,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體抓好所屬山塘的水質(zhì)監(jiān)管、系統(tǒng)治理、水源涵養(yǎng)等工作。要加大對流域畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染等專項(xiàng)整治,著力補(bǔ)齊城鎮(zhèn)、園區(qū)污水收集和處理設(shè)施短板,提升污水處理能力。要加大工業(yè)園區(qū)污水、固廢處理設(shè)施建設(shè)力度,狠抓工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排污整治工作,堅(jiān)決杜絕污水直排。要強(qiáng)化水源地保護(hù),水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)要堅(jiān)決禁養(yǎng)畜禽,加快解決飲用水水源地突出環(huán)境問題,全面改善水環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。持續(xù)推進(jìn)“凈土”行動,切實(shí)抓好土壤污染防治工作,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,深入開展土壤污染狀況詳查,加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,按照全縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,嚴(yán)格控制新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,依法搬遷或關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,嚴(yán)厲打擊未批先建養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場,完善可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)環(huán)保設(shè)施。嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,大力推廣綠色生物防治技術(shù)和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,扶持和推廣測土配方施肥、生物農(nóng)藥的生產(chǎn)利用,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。持續(xù)開展河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營和專項(xiàng)治理工作,規(guī)范河道采砂管理,讓**縣的天更藍(lán)、地更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。
二、關(guān)于綠色殯葬改革工作。
深入開展移風(fēng)易俗,全面推進(jìn)殯葬改革,既是貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神的具體舉措,也是學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(區(qū))工作實(shí)踐有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)的具體行動,更是我縣全面深化改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,站在對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)定信心、迎難而上,全力以赴打好綠色殯葬改革這場硬仗。
綠色殯葬改革工作涉及千家萬戶,事關(guān)生態(tài)文明和精神文明建設(shè),事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),事關(guān)人民群眾切身利益,是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事好事。對**縣而言,這是一件難事、大事,更是一件要事,一件必須辦好的好事。全縣上下務(wù)必要從全局的高度、大局的角度,充分認(rèn)識、準(zhǔn)確把握綠色殯葬改革的重大意義和深遠(yuǎn)影響。殯葬改革是黨中央、國務(wù)院一貫倡導(dǎo)的社會習(xí)俗改革,早在1956年4月27日的中央工作會議上,毛澤東等151位老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就簽名倡議身后實(shí)行火葬,不保留遺體,并且不建墳?zāi)?,從此拉開了殯葬改革的帷幕。1983年中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部黨組《關(guān)于共產(chǎn)黨員應(yīng)簡辦喪事、帶頭實(shí)行火葬的報告》,對共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)廣大群眾參與殯葬改革起到了極大的推動作用。1985年國務(wù)院《關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和1997年《殯葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施,殯葬改革逐步被納入法制化、規(guī)范化管理軌道。2013年12月,中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,形成了黨員干部帶頭推動殯葬改革的良好氛圍。黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府都對深化殯葬改革作出了新部署,提出了新要求。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這五句話作為鄉(xiāng)村振興的總要求,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出:“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)?!薄吧罨r(nóng)村殯葬改革?!薄吨泄步魇∥魇∪嗣裾P(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求:“開展農(nóng)村殯葬‘治陋治亂’行動,推進(jìn)農(nóng)村綠色殯葬、文明殯葬建設(shè),完善農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè),遏制辦喪擾民、重殮厚葬等陋習(xí)。”2018年以來,省委書記、省長**同志對綠色殯葬工作先后作出指示批示達(dá)10余次。最近,**同志在上饒市考察調(diào)研時指出,“省委、省政府提出的移風(fēng)易俗、殯葬改革,各地動起來沒有?在實(shí)施過程中,我們要注意工作的方式方法,只要這個方向是對的就要堅(jiān)持。如果有地方或部門還躲著、應(yīng)付,那就是‘怕慢假庸散’的典型”。可見省委、省政府對殯葬改革的高度重視,對殯葬改革的堅(jiān)定決心。市委、市政府明確提出:“推進(jìn)農(nóng)村殯葬制度改革,推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位,建設(shè)生態(tài)公益性公墓,到2020年,力爭農(nóng)村公益性公墓覆蓋率達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村總數(shù)的80%以上?!边^去,老百姓辦喪事講究“重殮厚葬”,熱衷于大操大辦,與鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求格格不入,深化綠色殯葬改革就是一個契機(jī),能夠逐步引導(dǎo)群眾以先進(jìn)的殯葬理念取代落后的傳統(tǒng)觀念,以文明的殯葬方式取代封建的喪葬陋習(xí),讓移風(fēng)易俗、生態(tài)殯葬成為社會新風(fēng)尚。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略,就是要對包括土地在內(nèi)的各種資源進(jìn)行合理開發(fā)、集約利用,最大限度地保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展?!督鞲母飫討B(tài)》2018年第49期刊發(fā)《石城縣推進(jìn)綠色殯葬改革“四個全覆蓋”》,走出了一條殯葬改革與全域旅游、生態(tài)建設(shè)、民生改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明融合共進(jìn)的新路,山更美了、水更綠了、風(fēng)氣更好了、群眾更幸福了,獲評“江西省旅游強(qiáng)縣”“江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)”。**縣人均國土面積、森林覆蓋率在全市并不算高,耕地、林地都不多,但長期以來,部分群眾由于受到“入土為安”的舊有喪葬觀念影響,占用良田、林地甚至是村莊附近修墳造墓的現(xiàn)象屢見不鮮,“死人與活人爭地”等問題日益凸顯。特別是城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),土地供求矛盾非常突出,每年建設(shè)發(fā)展都需要大量遷墳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣寶水新區(qū)建設(shè)啟動以來,遷移墳?zāi)辜s7000余座,僅遷墳補(bǔ)償一項(xiàng),縣財(cái)政就投入500多萬元。所以,我們務(wù)必強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)改革,保護(hù)耕地,節(jié)約資源,為子孫后代造福,為綠色崛起助力。去年,我縣啟動文明城市創(chuàng)建工作,并提出要破除農(nóng)村盲目攀比、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等不良陋習(xí),但我們?nèi)匀挥胁簧俚胤酱嬖趩适麓蟛俅筠k、薄養(yǎng)厚葬等傳統(tǒng)陋俗,特別是城區(qū)辦理喪事活動大操大辦,送葬隊(duì)伍車水馬龍、川流不息,有的甚至占用居民公共生活區(qū)、街道,大搭帳篷、大擺靈堂、抬棺過市、燃放鞭炮、擺放花圈等,不僅擾亂了公共秩序、影響了居民生活、污染了空氣環(huán)境,阻礙了交通,這與我縣創(chuàng)建省級文明城市格格不入,而且也加重了生者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致“因喪糾紛、因喪致貧、因喪返貧”等現(xiàn)象時有發(fā)生。按照目前的殯葬習(xí)俗,辦一場喪事,少則要花費(fèi)幾萬元,多則要花費(fèi)十幾萬、甚至幾十萬元,而實(shí)行綠色殯葬改革,一切從節(jié)儉出發(fā),只需要花費(fèi)幾千塊錢,并且從2018年12月1日起我縣全面實(shí)行遺體免費(fèi)火化制度,可以直接在殯儀館減免1200元的基本火化費(fèi)用,在農(nóng)村公益性墓地安葬的還免費(fèi)提供墓穴,從而減輕群眾負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉,避免出現(xiàn)“死要面子活受罪”的現(xiàn)象。據(jù)贛州市大余縣、寧都縣等地統(tǒng)計(jì),實(shí)行殯葬改革以后,相比原有的殯葬方式,人均安葬花費(fèi)節(jié)省4萬多元。我們深化綠色殯葬改革,目的就是要摒棄封建“糟粕”,倡導(dǎo)時代新風(fēng),讓“薄養(yǎng)厚葬”舊習(xí)改變,借移風(fēng)易俗新風(fēng)發(fā)揚(yáng),在全社會形成良好風(fēng)氣。
殯葬改革在大家思想深處上可能是一個“老大難”問題,“老”在千年舊俗,“大”在千家萬戶,“難”在除舊布新。就**縣而言,更面臨過去欠賬太多,長期存在的“老死不相往來”宗族觀念,觀念扭轉(zhuǎn)難度大等挑戰(zhàn),但大勢所趨、形勢所逼,大家要堅(jiān)決克服畏難情緒,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,杜絕應(yīng)付心理,舉全縣之力打好綠色殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。殯葬改革是一場打破千年思想觀念的深刻變革。必須從思想上“破冰”,攪動思想,教育轉(zhuǎn)化,推動新風(fēng)尚入腦入心,是改革成功的前提和基礎(chǔ)。為此,我們要大張旗鼓、鋪天蓋地的進(jìn)行宣傳發(fā)動,充分利用電視等各種媒體和微信公眾號,采取發(fā)布公告、懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、群發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入開展集中宣傳,重點(diǎn)宣傳殯葬改革的意義、法律法規(guī)和國家政策,做好廣大干部群眾的思想工作,做到家喻戶曉,人人皆知,從輿論引導(dǎo)、價值引領(lǐng)、思想滲透入手,全力形成向陋習(xí)宣戰(zhàn)、樹文明新風(fēng)的強(qiáng)大“攻勢”。縣民政局要將殯葬改革有關(guān)法律法規(guī)匯編成冊,印發(fā)給各地各單位。要教育轉(zhuǎn)化從業(yè)人員。要組織召開道士、“八仙”等殯葬從業(yè)人員座談會,對他們進(jìn)行普法教育和政策解讀,對有轉(zhuǎn)崗意愿的從業(yè)人員,提供就業(yè)信息和崗前培訓(xùn),分流至公墓管理、葬禮司儀、巡山護(hù)林等崗位,幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要注重發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會、紅白理事會、道德“紅黑榜”的作用,注重發(fā)揮一戶一位“法律明白人”、機(jī)關(guān)干部返原籍協(xié)同社會治理的作用,動員全社會力量參與綠色殯葬改革,形成人人參與、個個支持的良好社會環(huán)境。按照《江西省人民政府關(guān)于調(diào)整劃分火葬縣和土葬改革縣的批復(fù)》(贛府字〔2015〕30號)文件精神,到2019年,全縣行政區(qū)域內(nèi)遺體火化率達(dá)到100%,所有骨灰必須安葬在公益性公墓或經(jīng)營性墓地,確保骨灰集中安葬率達(dá)100%,杜絕二次棺葬率達(dá)100%。我縣不僅在目標(biāo)任務(wù)上有差距,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障也存在較大差距,必須搶時間、趕進(jìn)度,加快推進(jìn)。要持續(xù)提升遺體火化服務(wù)設(shè)施。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為更好地滿足城區(qū)居民集中辦理喪事的需求,在現(xiàn)有殯葬設(shè)施的基礎(chǔ)上,縣殯儀館要配齊配足相關(guān)火化設(shè)備,加大環(huán)保節(jié)能改造和技術(shù)提升,推動遺體火化服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變;要加快吊唁廳的建設(shè)進(jìn)程,不斷滿足城區(qū)辦理喪事的需求,為城區(qū)喪事活動集中在殯儀館辦理創(chuàng)造條件。要加快完善骨灰安放設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照文件要求,本著“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾”的原則,搶抓當(dāng)前施工黃金期,在確保質(zhì)量的前提下,加快推進(jìn)骨灰安放設(shè)施和公墓設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按照文件要求,所有骨灰全部安葬在公墓內(nèi),不得在公墓以外的地方建造墳?zāi)?;要加?qiáng)后期管理維護(hù),堅(jiān)持公益性原則,嚴(yán)禁承包經(jīng)營,不得變相營利,配備專人進(jìn)行管理,切實(shí)做到規(guī)劃好、建設(shè)好、使用好、管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要緊扣綠色殯葬改革專項(xiàng)行動的時間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)改革工作如期完成。要堅(jiān)決消化棺木存量。經(jīng)民政部門前期摸排,全縣現(xiàn)有棺木7000余副,可能還有遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大摸排力度,對轄區(qū)內(nèi)的棺木制造商鋪、群眾家中的存量棺木進(jìn)行詳細(xì)摸排,分門別類、登記造冊,然后統(tǒng)一收繳,集中處置,最終確保實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo),即:群眾家中無棺木存放、從業(yè)人員無棺木工匠、商鋪無棺木生產(chǎn)、市場無棺木銷售。為了避免和群眾的利益沖突,對在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)回收的棺木按照每副2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,還配套有1200元的基本火化費(fèi)減免,農(nóng)村公益性墓地免費(fèi)提供墓穴等優(yōu)惠政策。要堅(jiān)決整治“三沿六區(qū)”墳?zāi)?。將整治范圍延伸至“三沿六區(qū)”所有區(qū)域,嚴(yán)格按照序時進(jìn)度、穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“三沿”可視范圍內(nèi)看不到散埋亂葬墳?zāi)?,“六區(qū)”整治范圍內(nèi)無墳頭。要堅(jiān)決整治城區(qū)喪事活動。從2018年11月1日開始集中整治城區(qū)喪事活動。城區(qū)、居民樓院、小區(qū)、街道等公共場所嚴(yán)禁停放遺體、搭建靈棚、抬棺抬灰游喪、吹奏喇叭、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品、擺放花圈等;嚴(yán)禁喪事中的封建迷信活動,打擊喪葬騙財(cái)、斂財(cái)行為,對違規(guī)辦喪的要依法責(zé)令改正,從2019年6月1日起城區(qū)所有喪事活動必須集中到殯儀館辦理。
綠色殯葬改革工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,必須依靠全縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))齊上陣、齊發(fā)力、齊配合,形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力。為推進(jìn)殯葬改革工作,縣委、縣政府專門成立了綠色殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長**同志擔(dān)任組長,縣委副書記**擔(dān)任常務(wù)副組長,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員單位多達(dá)44個,下設(shè)“一辦四組”,即辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導(dǎo)組、公益性墓地建設(shè)指導(dǎo)組、綜合執(zhí)法組,分別由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任或組長。同時,參照縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鄉(xiāng)包村制度,明確縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。希望縣領(lǐng)導(dǎo)積極主動發(fā)揮示范表率作用,帶頭深入一線,深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),親自協(xié)調(diào)解決殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)本地本部門的殯葬改革工作,著力形成“以上率下、層層負(fù)責(zé)”的良好工作格局。綠色殯葬改革工作需要各地各單位聯(lián)手作戰(zhàn),密切配合。剛才,**同志已經(jīng)宣布了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導(dǎo)組、公益性墓地建設(shè)指導(dǎo)組、綜合執(zhí)法組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門的具體工作職責(zé)。會上還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了殯葬改革工作責(zé)任書。希望大家嚴(yán)格按照工作分工要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,碰到問題不推諉,遇到麻煩不回避。尤其是綜合執(zhí)法組,要切實(shí)加大殯葬綜合執(zhí)法力度,有效打擊違法殯葬行為,對阻礙殯葬執(zhí)法、妨礙執(zhí)行公務(wù)的依法給予治安處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,確保殯葬改革工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨員干部帶頭推動殯葬改革的要求,將黨員干部落實(shí)殯葬改革政策情況納入“兩報告一承諾”制度內(nèi)容,一般干部職工辦理喪事活動必須向其單位或主管單位報告。把殯葬改革政策納入對黨員干部、公職人員的教育管理之中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員要加強(qiáng)對直系親屬和身邊工作人員喪事活動的教育,不斷強(qiáng)化黨員干部自律意識和黨紀(jì)法規(guī)的剛性約束。對黨員干部、公職人員及直系親屬涉及遺體違規(guī)土葬、二次棺葬、散埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為,要依法進(jìn)行查處,并約談所在單位領(lǐng)導(dǎo),取消文明單位、綜治工作等評先評優(yōu)資格。同時,充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動企業(yè)家、鄉(xiāng)賢能人帶頭文明節(jié)儉辦喪的自覺性,形成模范示范帶動效應(yīng)。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對各相關(guān)單位履職情況進(jìn)行通報,對存在的問題提出整改要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,連續(xù)三次排名后三名的,啟動問責(zé)機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革,搞封建迷信活動、利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù)模杉o(jì)委監(jiān)委部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,形成強(qiáng)大震懾。
同志們,抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改暨綠色殯葬改革意義重大,影響深遠(yuǎn),當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)非常繁重,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署,農(nóng)村環(huán)境綜合治理全面推進(jìn),防汛抗旱嚴(yán)陣以待,“雙搶”季節(jié)臨近,脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)持續(xù)發(fā)力等,我們一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),站在全局和戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為,確保完成中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保完成綠色殯葬改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為奮力譜寫新時代全面小康新**縣嶄新篇章做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十五
第一,生態(tài)文化體系。文化價值、價值理念。我剛才講的這次大會,是在全民的生態(tài)文明共識基礎(chǔ)之上召開的,所以意義很大,作用也是很大的,從這點(diǎn)上看,生態(tài)文化體系非常重要。
第二,生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。文化加經(jīng)濟(jì),生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好,生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明,所以還得靠經(jīng)濟(jì),靠綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)來支撐,沒有生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支撐,生態(tài)文明建設(shè)是很難的。
第三,生態(tài)文明的目標(biāo)責(zé)任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢?就是通過追責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護(hù),你不重視我就追你的責(zé)。現(xiàn)在看來,責(zé)任體系建設(shè)是很成功的,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。剛才講的目標(biāo)責(zé)任體系,跟原來不一樣,就是以結(jié)果說明一切,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,就是說你努不努力我看結(jié)果看得出來。
第四,生態(tài)文明制度體系??倳洀?qiáng)調(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系,包括《黨章》修改,去年十九大修改黨章的時候,把生態(tài)文明制度體系也寫進(jìn)去了。沒有制度的保障,生態(tài)文明建設(shè)就是空中樓閣。目前來看,生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。
最后是生態(tài)安全體系。最終的目的,整個制度建設(shè)的目的,整個體系的目的,就是為了保障生態(tài)安全,讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中,享受社會主義的美好生活,就是生態(tài)安全體系。總書記強(qiáng)調(diào)生態(tài)安全體系是國家安全體系的重大組成部分,這他是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十六
同志們:
剛才,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長,為我們傳達(dá)了黨中央、國務(wù)院對生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作有關(guān)決策部署,通報了此次督察工作的任務(wù)、總體安排和有關(guān)要求;副組長就做好督察配合、邊督邊改、信息公開等工作提出了具體要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會督察組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,按照要求迅速行動,突出問題導(dǎo)向,把握工作重點(diǎn),扎實(shí)做好迎檢工作,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作落實(shí)、落靠,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作抓好抓實(shí)。
下面,就做好此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作,我講幾點(diǎn)意見:
一要高度重視,提高政治站位抓迎檢。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作督察是貫徹落實(shí)黨的十九屆“五中”全會精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大行動。同時,也是對我市環(huán)保督察整改工作的“全面體檢”,是推動我們履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的有力指導(dǎo)和鞭策,更是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作的又一次難得契機(jī)。對開展環(huán)保督察工作的重大意義,剛才組長、副組長作了系統(tǒng)闡述,會后要將督察組領(lǐng)導(dǎo)的講話原文下發(fā),大家要進(jìn)行深入傳達(dá)學(xué)習(xí)。會前,我市為迎接此次環(huán)保督察工作召開了會議,副市長對迎檢各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。各相關(guān)部門務(wù)必高度重視、迅速落實(shí),切實(shí)把督察整改和迎檢工作作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想上來,珍惜機(jī)會,端正態(tài)度,誠懇接受監(jiān)督。
二要突出重點(diǎn),明確工作任務(wù)抓迎檢。全市各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)督察通知要求,明確工作任務(wù),落實(shí)工作要求,逐條逐項(xiàng)安排迎檢工作,全力保障此次環(huán)保督察工作順利進(jìn)行。要準(zhǔn)備相關(guān)材料。此次督察重點(diǎn)圍繞中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)情況,生態(tài)環(huán)境問題及處理情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等4個方面,需要聽取情況介紹和調(diào)閱相關(guān)材料。全市整體的匯報材料,既要體現(xiàn)我市抓生態(tài)環(huán)保工作的力度和措施,也要注意把握問題表述部分不少于全部內(nèi)容的60要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不回避問題,把問題如實(shí)向督察組反映。督察組需要調(diào)閱的材料,各單位、各部門要嚴(yán)格按要求,對出臺的各類方案和有關(guān)文件、整改臺賬、會議記錄、影像圖片資料等佐證材料,認(rèn)真、系統(tǒng)整理,及時上報,要保證材料和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管的副市級領(lǐng)導(dǎo)要親自嚴(yán)格把關(guān)。要掌握總體工作。督察組采取見面溝通、聽取匯報、受理舉報、走訪問詢、個別談話等形式,參與談話問詢的同志要對分管領(lǐng)域的工作清晰掌握,做到心中有數(shù),既不能脫離實(shí)際、口若懸河地亂說,也不能干過的活心里沒數(shù)。要按要求參加面談、問詢,督察組要求去哪里就立即去,讓提供什么材料就立即提供,不要拖延、找各種借口,要積極配合、態(tài)度端正。要主動整改問題。對中央環(huán)保督察組反饋交辦的整改問題,沒有銷號和進(jìn)度慢的,要敢于亮短揭丑,不能投機(jī)取巧,不能蒙混過關(guān),不能弄虛作假。對這次督察組新發(fā)現(xiàn)的問題,以及我們自身查找到的問題,要敢于面對,不回避、不護(hù)短、不推諉,少講客觀理由,多查主觀原因,迅速制定和落實(shí)整改方案,明確整改時限,能馬上整改的,要立行立改;不能馬上整改的,要明確整改計(jì)劃和措施,以及完成時限。涉及多個部門問題要組織會商,對出現(xiàn)的新問題及時溝通,需要市級層面解決的困難和問題,及時上報研究解決。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)抓迎檢。做好生態(tài)督察迎檢工作,需要各個部門、各個體系協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成整體工作合力。要落實(shí)主體責(zé)任。各級黨委把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自制定方案,親自聽取推動重大問題解決,親自制定有效措施,確保迎檢工作落實(shí)、落靠。市縣兩級都要建立部門定期協(xié)調(diào)會商機(jī)制,強(qiáng)化市直各部門、市直各部門和縣(區(qū))兩級之間的信息聯(lián)動,對出現(xiàn)的問題及時溝通,需要市級層面解決的困難和問題,市里就上手解決。要強(qiáng)化組織保障。嚴(yán)格按照督察組要求做好服務(wù)保障工作,嚴(yán)守生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、保密要求,及時公布信訪信箱和舉報電話,做好常態(tài)化疫情防控,為督察組開展工作創(chuàng)造舒適安靜安全環(huán)境。督察組下沉我市x天左右,要指定專人負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障工作,各專項(xiàng)小組成員要保證手機(jī)24小時開機(jī),便于督察組隨時能找到人。要堅(jiān)持實(shí)事求是。有問題不怕,有問題我們馬上改,千萬不能弄虛作假,千萬不能敷衍搞形式主義,那性質(zhì)就變了。如果發(fā)現(xiàn)有“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等行為,要堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以此次督察為契機(jī),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,全面抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十七
習(xí)總書記的講話十分接地氣,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話,我們對新時期生態(tài)保護(hù)工作的新要求有了新體會,深深感到了新時期生態(tài)保護(hù)工作的使命光榮和責(zé)任重大。大孤山半島分局要按照總書記講話指示精神,在市局的統(tǒng)一部署下,高質(zhì)高效地完成轄區(qū)內(nèi)突出和重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
一是深入落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”,保障大氣、水和土壤的環(huán)境質(zhì)量,做好進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期的充分準(zhǔn)備,頂住壓力,推動生態(tài)保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障群眾合法權(quán)益,向污染問題宣戰(zhàn),認(rèn)真履職,保障人民群眾根本利益。三是要深入強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范意識,切實(shí)開展風(fēng)險隱患排查,有效提升環(huán)境應(yīng)急水平,確保轄區(qū)環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
習(xí)總書記的講話就是我們的行動指南,使我們更加堅(jiān)定了方向,鉚足了干勁。在今后的工作中,我們要牢記黨的使命宗旨,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,立足本職,積極創(chuàng)新,履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十八
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和全國教育大會精神,9月7日召開2020年全國教師發(fā)展大會,總書記提出的“人民教師無上光榮,每一位教師都要珍惜這份榮譽(yù),愛惜這份崇高無上的職業(yè),嚴(yán)格要求自己,盡職盡責(zé)、不斷豐富自己頭腦”,并時刻感受到黨和國家對我們的重視,對現(xiàn)代教育的重視。這不僅對工作在一線的老師來說是一種勉勵與鞭策,對于從事教輔工作的我來說也是一種鞭策。
做為一名教輔人員,首先,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增加思想認(rèn)識。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),以理論上的清醒和堅(jiān)定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。其次,提高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己。在工作和生活中要嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性。嚴(yán)格遵守黨員的各項(xiàng)規(guī)章制度,時刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性??朔ぷ髦屑痹昵榫w,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性,樹立強(qiáng)烈的自覺意識和責(zé)任意識,從我做起,從現(xiàn)在做起,從一切能夠做的事情做起,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少說空話,多辦實(shí)事,樹立工作中良好的黨員形象。在次,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展精神,腳踏實(shí)地地做好本職工作,樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。最后,要提高宗旨意識。把全心全意為教職工、學(xué)生服務(wù)放在首位,樹立正確的人生觀和世界觀。為實(shí)現(xiàn)自我價值不斷努力,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,在精鉆業(yè)務(wù)上狠下功夫,增強(qiáng)工作責(zé)任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路做好工作,以良好的形象,一流的業(yè)績做一名合格的黨員。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇十九
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。下面,我就當(dāng)前的幾項(xiàng)具體工作,講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好中央環(huán)保督察問題整改,高標(biāo)準(zhǔn)迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”
中央環(huán)保督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和推動生態(tài)文明建設(shè)的重要改革舉措,是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排和制度創(chuàng)新。對此,我們一定要有正確的認(rèn)識,真正做到以整改為契機(jī),解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年,中央第x環(huán)保督察組進(jìn)駐x,并下沉我市督察,反饋了涉及我市的x個問題,其中全省共性問題x個,我市的個性問題x個。一年多來,我們嚴(yán)格按照中央要求和省委、省政府部署,主動作為,照單整改,取得了積極成效,x個問題已整改完成x個,占問題總數(shù)的x%。但這僅僅是我們自己認(rèn)定的,還沒有經(jīng)過“回頭看”的檢驗(yàn),全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月,x環(huán)保督察組先后對我市整改情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題,必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件,雖已全部辦結(jié),但通過電話回訪,滿意度只有x%左右。這是什么原因?是整改質(zhì)量不高,還是宣傳解釋不到位?要逐一認(rèn)真研判。整改就是針對問題,目的是要讓群眾滿意,如果群眾不滿意,那就沒有達(dá)到我們的目的。二是部分項(xiàng)目整改進(jìn)度不夠快。涉及我市的x個問題還有x個需要補(bǔ)充完善,主要還有x個縣級飲用水源自動監(jiān)測站未完成建設(shè),x個空氣自動站未建成。x河及部分支流管網(wǎng)仍有跑冒滴漏現(xiàn)象,x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對這些項(xiàng)目,要加強(qiáng)調(diào)度,盡快完成整改。三是個別問題存在整改不徹底,有僥幸過關(guān)的思想。x等項(xiàng)目,雖然上報了整改完成,但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級有關(guān)部門批復(fù),極有可能在“回頭看”時被認(rèn)定為提前銷號、假裝整改或表面整改。四是整改臺賬資料不規(guī)范。一些整改臺賬和建檔資料,與現(xiàn)場實(shí)際不相吻合,各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一,不能客觀真實(shí)地反映整改成果。
環(huán)保問題整改既是重大的政治問題,也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改,既是向黨中央立下的軍令狀,也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)“軍令如山”的責(zé)任感和“為官一任、造福一方”的使命感,依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)施策、動真碰硬抓好整改,以實(shí)實(shí)在在的整改成果迎接“回頭看”。
第一,要對標(biāo)清單查漏補(bǔ)缺。中央環(huán)保督察組即將進(jìn)駐我市開展“回頭看”,這既是對我市整改工作的全面檢查,也是階段性驗(yàn)收。各級各部門要嚴(yán)格按照既定的整改措施、整改目標(biāo)和完成時限,對標(biāo)清單、查漏補(bǔ)缺,確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對還未完成整改的x個問題,要進(jìn)一步完善措施,倒排工期,持續(xù)推進(jìn),確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對已經(jīng)完成整改的x個問題,要全面回訪,全面核實(shí),進(jìn)一步鞏固提升,堅(jiān)決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對群眾滿意度不高問題,市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個信訪投訴案件,與問題整改回訪核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來,充分聽取投訴人及周邊群眾意見,對群眾不滿意的要逐一核實(shí),加大整改和解釋力度,用老百姓看得見、摸得著的整改成果,提升群眾對整改工作的滿意度。市整改辦要對整改臺賬、整改資料進(jìn)行全面梳理核查,嚴(yán)格審核把關(guān),凡是不切實(shí)際的假資料,凡是與實(shí)際情況不相吻合,或與其他資料不相銜接的資料,一律退回相關(guān)責(zé)任單位重新完善,確保各項(xiàng)整改資料的真實(shí)性、邏輯性。
第二,要實(shí)事求是推進(jìn)整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線,來不得一丁點(diǎn)虛的,必須實(shí)事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的,之前,x省上報完成率為x%,但“回頭看”認(rèn)定完成率只有x%。各級各部門務(wù)必頭腦清醒,堅(jiān)持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線,該上的工程必須上,該搬的必須搬,該拆的必須拆,該完善的手續(xù)必須完善,決不能等著被問責(zé),也不能眼看時限快到了,就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情,用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅(jiān)決避免以文件落實(shí)整改、以會議推進(jìn)工作、以批示代替檢查,確保整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過。對在市級自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題,必須罪加一等、嚴(yán)懲不貸。
第三,要著眼長遠(yuǎn)健全機(jī)制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風(fēng)”,只是“一錘子買賣”,簡單地認(rèn)為“整改了就算完事了”,要堅(jiān)持把中央環(huán)保督察作為重大機(jī)遇,更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,以中央環(huán)保督察整改為契機(jī),推動大生態(tài)戰(zhàn)略行動向縱深發(fā)展,真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn),成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點(diǎn)。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法,建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責(zé)問責(zé)等工作機(jī)制,推動全市環(huán)境保護(hù)法制化、制度化、常態(tài)化、長效化,乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。
二、著力抓好“x”攻堅(jiān)行動,不斷夯實(shí)全市生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)。
“x”攻堅(jiān)行動,是我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來,全市上下廣泛發(fā)動、全面推進(jìn),廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施加快完善,農(nóng)業(yè)面源污染得以有效治理,環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全完善。實(shí)踐證明,這一舉措是行之有效的,基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求,進(jìn)一步總結(jié)推廣攻堅(jiān)行動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,瞄準(zhǔn)目標(biāo),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn),確保把此項(xiàng)工作抓出成效、抓出特色。
第一,要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理,垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理,但廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系還不完善,生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動,切實(shí)解決好生活垃圾污染問題。
一要加快完善垃圾處理設(shè)施。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,不斷減少垃圾填埋,全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設(shè)施,原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉(zhuǎn)站,對交通不便無法集中轉(zhuǎn)運(yùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須建有生活垃圾無害化處理設(shè)施,加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉(zhuǎn)站、縣有處置場”的垃圾收運(yùn)處理體系,確保2019年農(nóng)村生活垃圾處置率達(dá)x%以上。
二要加快完善垃圾收運(yùn)體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村,全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式,確保2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。各村要配齊垃圾收運(yùn)車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運(yùn)車輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠(yuǎn)村莊,要以組或自然村為單位,對垃圾進(jìn)行規(guī)范化、無害化處理。
三要加快完善農(nóng)村保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度,合理配置農(nóng)村保潔員,確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,通過村民自治、積分獎勵等方式,鼓勵和引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地對生活垃圾進(jìn)行分類,不斷提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣(市、區(qū))要創(chuàng)新工作方式,通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評比、現(xiàn)場觀摩等活動,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
第二,要全力治水。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在x,山是城的骨,水是城的魂。抓好水污染防治,既是黨中央交給我們的重大政治任務(wù),也是建設(shè)生態(tài)園林城市的現(xiàn)實(shí)需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置,全力抓好水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。
一要扎實(shí)抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里,河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級各部門要深入推進(jìn)“河長制”,對每一條河流定期進(jìn)行體檢,制定日?!氨pB(yǎng)”清單,真正把“一河一策”落到實(shí)處,使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護(hù)好x等大江大河,對沿岸綠化、生態(tài)修復(fù)、水體自凈等進(jìn)行系統(tǒng)治理,依法嚴(yán)厲打擊砍伐護(hù)岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點(diǎn)問題之一,市環(huán)保局和流域涉及區(qū)(縣),要堅(jiān)持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設(shè),全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度,確保x河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),不折不扣完成好x河污染問題整改任務(wù)。同時,要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理,積極爭取實(shí)施一批農(nóng)田水利項(xiàng)目,通過清淤擴(kuò)挖、修整護(hù)坡,讓山塘之水“活”起來。
x人以下的人口聚居村落,要建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;
x人以下的聚居村落,要建設(shè)分散處理設(shè)施,確保到明年底,x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設(shè)施,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理,積極探索農(nóng)村污水處理收費(fèi)機(jī)制,推動全社會樹立“生污必有責(zé),有責(zé)必負(fù)擔(dān)”的意識。
三要扎實(shí)抓好飲用水源保護(hù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項(xiàng)目建設(shè),通過新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施,全力加快農(nóng)村地區(qū)集中供水步伐,確保到2019年,全市村莊集中供水達(dá)x%以上,自來水普及率達(dá)x%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村飲用水源臺賬檔案,落實(shí)最嚴(yán)格的管控措施,堅(jiān)決取締和制止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為,凡水質(zhì)安全得不到保障,水質(zhì)達(dá)不到飲用標(biāo)準(zhǔn)的取水點(diǎn),必須立即停止取水并及時調(diào)整。
第三,要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,投入少、見效快,最容易提高群眾認(rèn)同感,提升群眾滿意度,提振群眾精氣神。各縣(市、區(qū))要有機(jī)地把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游,與農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,深入實(shí)施新一輪“x”小康行動計(jì)劃,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力建設(shè)一批特色突出的生態(tài)村莊,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收致富雙促進(jìn),使每個村莊都成為x的靚麗風(fēng)景線。要大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度,全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動計(jì)劃,加大畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜的資源化利用力度,廣泛推廣“畜—沼—糧(茶、菜、果)”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,促進(jìn)規(guī)模化、高效化、生態(tài)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、持續(xù)抓好“x”行動計(jì)劃,厚植全市綠色發(fā)展屏障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“植樹造林是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。”造林綠化不是一件小事,而是造福當(dāng)代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障,俗話說,人美在一白遮百丑,城美在一綠成天然,城市綠化搞得好,則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我,功夫必須有我”的思想,弛而不息推進(jìn)“x”行動計(jì)劃,為醉美x增添更多綠色。
第一,要因地制宜造林綠化。各縣(市、區(qū))要圍繞種哪里、種什么等問題,始終堅(jiān)持適地適樹原則,充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿,切實(shí)統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給,大力推進(jìn)封山育林、植樹造林、退耕還林,全面綠化宜林荒山荒地,不斷提高全市森林覆蓋率,確保到2020年全市森林覆蓋率達(dá)x%。要廣泛發(fā)動群眾多種經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)果林,探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經(jīng)濟(jì)效益好”的樹種,使其像茶葉一樣,既能綠了千千嶺,更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點(diǎn),大力種植景觀樹和木本花卉,使其在綠化環(huán)境的同時,也能成為一道靚麗的風(fēng)景線。要在石漠化、水土流失嚴(yán)重等生態(tài)脆弱地區(qū),選擇抗逆性和適應(yīng)性強(qiáng)的苗木樹種,加大退耕還林力度,切實(shí)防沙固土。要大力修復(fù)被破壞的山體、河岸、濕地、植被,見縫插針地修復(fù)城市中被破壞的自然景觀,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升城市魅力活力。
第二,要科學(xué)管護(hù)提高效益。樹是有生命的,生長周期長,需要堅(jiān)持不懈地精心撫育和管護(hù),才能成林成材。各級各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題,切實(shí)提高管理養(yǎng)護(hù)水平,確保種一棵活一棵,栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門,要引進(jìn)高水平專家團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步加大科技和技術(shù)指導(dǎo)力度,扎實(shí)抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅(jiān)決防止急于求成、急功近利思想,堅(jiān)決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程,堅(jiān)決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅(jiān)持國土增綠、林業(yè)增效與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合,始終堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì),努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)。
第三,要多措并舉加快推進(jìn)。各級各部門要切實(shí)把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上,搶抓國家政策機(jī)遇,全力推進(jìn)石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設(shè)。林業(yè)、園林、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要嚴(yán)格落實(shí)綠化分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和在校學(xué)生,積極開展形式多樣的義務(wù)植樹活動,努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護(hù)綠的濃厚氛圍,形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。
四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建,大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。
生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進(jìn)生態(tài)文明和美麗x建設(shè)的重要抓手,是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,建管并舉、標(biāo)本兼治,解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我們堅(jiān)持“戶為單元、村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)、市級統(tǒng)籌”,全力推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,已累計(jì)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)x個、國家生態(tài)縣x個、國家生態(tài)示范區(qū)x個、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)縣x個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個,極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和指標(biāo)要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,努力營造全社會重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍,形成全民環(huán)保的強(qiáng)大合力。
第一,要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo),充分借鑒“創(chuàng)文”成功經(jīng)驗(yàn),加快健全完善創(chuàng)建工作機(jī)制,精準(zhǔn)對標(biāo)國家創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn),掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步加大投入力度,積極探索第三方運(yùn)營,吸引社會資本參與,大力推進(jìn)生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設(shè)。已經(jīng)創(chuàng)建成功的地方要進(jìn)一步鞏固提升,引領(lǐng)示范。還未創(chuàng)建的地方要主動作為,細(xì)化措施,爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結(jié)合各地實(shí)際,每年下達(dá)具體的創(chuàng)建任務(wù),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)一批示范創(chuàng)建。
第二,要大力促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一,我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,必須牢固樹立“既要綠水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持以生態(tài)創(chuàng)建為載體,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),培育生態(tài)文化,完善生態(tài)制度,推動生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)定不移培育發(fā)展“一長兩短”產(chǎn)業(yè),推動茶葉、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求,以“雙千工程”“萬企融合”為抓手,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務(wù)業(yè),推動更多的綠水青山變成金山銀山。
第三,要統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)揮群眾的主觀能動性,不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新,用改革的辦法和舉措推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動作落實(shí),做好機(jī)構(gòu)改革過渡期各項(xiàng)工作,全面承接和落實(shí)好上級交辦的各項(xiàng)改革任務(wù)。要著力推出一批自選動作,全面實(shí)施生態(tài)紅線、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革,切實(shí)有效解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力打造更多在全省乃至全國可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托,感恩奮進(jìn),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇二十
同志們:
這次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)召開的。會前,李克強(qiáng)總理、韓正副總理作出重要批示。會后,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照會議明確的傳達(dá)要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)體現(xiàn)到今年的各項(xiàng)工作部署和安排中,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
剛才,潤秋部長代表部領(lǐng)導(dǎo)班子作了工作報告,系統(tǒng)回顧總結(jié)了20xx年工作成績,分析了當(dāng)前形勢,明確了2022年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。我都贊同,請大家認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
按照安排,會議一開始,北京、上海、江蘇、福建、江西、山東、河南、海南、四川、云南生態(tài)環(huán)境廳(局)等10家單位分別作了交流發(fā)言,河北、山西、浙江、湖南、重慶、陜西、青海、深圳生態(tài)環(huán)境廳(局)等8家單位會前提交了書面材料,各單位的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法讓人很受啟發(fā)。希望各地區(qū)加強(qiáng)交流、相互借鑒,推動生態(tài)環(huán)保工作再上新臺階。
過去的一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏、勇毅前行,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。這里,我代表生態(tài)環(huán)境部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
20xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨迎來百年華誕,黨的十九屆六中全會通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,回顧黨走過的百年奮斗歷程,著重闡釋黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,明確“十個堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),對實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提出了明確要求。《決議》將生態(tài)文明建設(shè)作為新時代十三個方面重大成就之一進(jìn)行總結(jié)概括,并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人與自然和諧共生,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗,為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、朝著美麗中國建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn),指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動力,提供了根本遵循。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,奮力抒寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國夯實(shí)綠色根基。
下面,我在潤秋部長所作工作報告的基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
《決議》鮮明提出,“兩個確立”對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。這是深刻總結(jié)黨百年奮斗特別是新時代偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論,是體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲的重大政治判斷。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”,做到對黨忠誠,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要把做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
去年以來,習(xí)近平總書記出席有關(guān)會議、活動和到各地考察時,一以貫之就生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示。3月15日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議,研究實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措時強(qiáng)調(diào),把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。4月30日,習(xí)近平總書記在就新形勢下加強(qiáng)我國生態(tài)文明建設(shè)主持中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。8月30日,習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》時強(qiáng)調(diào),鞏固污染防治攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。10月12日,習(xí)近平主席以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話,強(qiáng)調(diào)秉持生態(tài)文明理念,共建地球生命共同體,開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程,鄭重宣布中國持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對氣候變化的務(wù)實(shí)舉措。11月1日,習(xí)近平主席向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表書面致辭,提出合作應(yīng)對氣候變化、推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇三點(diǎn)建議,宣布中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、應(yīng)對氣候變化的重大舉措。這五次重要講話與習(xí)近平總書記在其他多個場合的重要講話和指示批示,進(jìn)一步豐富和拓展了習(xí)近平生態(tài)文明思想。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,全面對標(biāo)總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示要求,在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫,推動黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落地見效。
去年7月,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),我部揭牌成立習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心,這是黨中央著眼推動全黨全社會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作出的重大戰(zhàn)略舉措。要對標(biāo)“三高地、兩平臺”的目標(biāo)(理論研究高地、學(xué)習(xí)宣傳高地、制度創(chuàng)新高地和實(shí)踐推廣平臺、國際傳播平臺),加快推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心建設(shè),加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋,扎實(shí)做好習(xí)近平生態(tài)文明思想重要理論讀物編寫和出版后宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,辦好深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會,推動習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。
20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。但也要清醒看到,世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。習(xí)近平總書記在20xx年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局,自覺把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握環(huán)境經(jīng)濟(jì)總體形勢,更加主動創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑,充分發(fā)揮引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用,有序推動綠色低碳發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。要積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,做好重大項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù),實(shí)施好監(jiān)督執(zhí)法正面清單,發(fā)揮環(huán)保投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用,積極培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要合理確定年度目標(biāo),既要做到盡力而為,也要做到量力而行,把握好工作節(jié)奏和力度,保持戰(zhàn)略定力和耐心,決不把長期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化,不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學(xué)決策、審慎決策,把握好調(diào)整政策和推動改革的時度效,堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,在政策出臺前做好經(jīng)濟(jì)影響評估。
各地生態(tài)環(huán)境部門要因地制宜制定落實(shí)舉措,分類施策,不斷改進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法方式,優(yōu)化措施手段,不搞層層加碼、級級提速。當(dāng)前,要圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、能源安全保供、群眾溫暖過冬謀深謀細(xì)謀實(shí)各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益多贏。
“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要保持力度、延伸深度、拓寬廣度,緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,推動污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年11月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,明確主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了路線圖和施工圖。作為主責(zé)部門,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院決策部署,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,出臺實(shí)施標(biāo)志性戰(zhàn)役行動方案,夯實(shí)相關(guān)政策舉措和保障措施,細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化監(jiān)督考核,接續(xù)攻堅(jiān)、久久為功,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
生態(tài)保護(hù)和污染防治密不可分、相互作用。要統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、監(jiān)測、評估、督察、執(zhí)法監(jiān)管,完善自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,依法加大對生態(tài)破壞問題的監(jiān)督和查處力度,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建,推動提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能。
實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總抓手。要更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,協(xié)同做好碳達(dá)峰、碳中和工作,加快全國碳市場建設(shè),開展適應(yīng)氣候變化行動,建設(shè)性參與全球氣候治理,推動形成減污降碳的激勵約束機(jī)制。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,采取有針對性措施,推動解決深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的重大體制機(jī)制問題,加大技術(shù)、政策、管理創(chuàng)新力度,引導(dǎo)公眾自覺踐行綠色生產(chǎn)生活方式,加快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
全面從嚴(yán)治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇,既是一場刀刃向內(nèi)的偉大自我革命,也是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。過去的一年,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,為生態(tài)環(huán)保工作取得新的歷史性成就提供了堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障。同時,我們也看到,當(dāng)前生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,違規(guī)違紀(jì)違法問題存量還未清底、增量仍有發(fā)生。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆六中全會關(guān)于堅(jiān)持自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要持之以恒抓好中央巡視整改任務(wù)落實(shí),不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要落實(shí)新時代黨的組織路線,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),落實(shí)好教育管理監(jiān)督黨員干部職責(zé)。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識,懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。
這里,我再強(qiáng)調(diào)一下糾治形式主義、官僚主義問題。我們黨歷來高度重視整治形式主義、官僚主義。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在多個重要場合就此作出重要論述,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上再次對尊重客觀實(shí)際和群眾需求,提高干部專業(yè)能力,堅(jiān)決防止簡單化、亂作為,堅(jiān)決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為提出明確要求,用意很深、振聾發(fā)聵、醍醐灌頂。近年來,我國推動污染防治的措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著前所未有,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工持續(xù)振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為、默默付出奉獻(xiàn),彰顯了生態(tài)環(huán)保鐵軍形象,為推動我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也看到,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)個別領(lǐng)域、個別方面也存在不作為、亂作為等形式主義、官僚主義等問題。這些問題雖發(fā)生在局部,但損害政府公信力、影響黨群干群關(guān)系。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要引以為戒,旗幟鮮明堅(jiān)決反對。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持正確政績觀,堅(jiān)定堅(jiān)決做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持方向不變、力度不減,在精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上下更大功夫,以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效取信于民。
要在精準(zhǔn)治污上下更大功夫。認(rèn)真分析和識別影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準(zhǔn)”。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三個治污”的重要指示批示,我理解,做到精準(zhǔn)治污,很重要的一個方面是,要把握好我們治理的對象是人為活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,這一點(diǎn)任何時候都不能含糊。例如,在水污染治理中,我們要充分考慮自然因素的影響,實(shí)事求是地開展水質(zhì)評價、考核和排名,有效指導(dǎo)地方開展工作。在水方面是這樣,在大氣方面也是如此,要實(shí)事求是分析自然因素影響,指導(dǎo)各地精準(zhǔn)明確治污方向,把重點(diǎn)放在“人努力”推進(jìn)空氣質(zhì)量改善上。同時,要根據(jù)客觀實(shí)際情況,及時修訂相關(guān)考核評價標(biāo)準(zhǔn)。
要在科學(xué)治污上下更大功夫。尊重客觀規(guī)律,切實(shí)提高工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性。習(xí)近平總書記在浙江工作期間曾指出,生態(tài)病“是一種綜合征,病源很復(fù)雜,有的來自不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有的來自傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,有的來自不良的生活習(xí)慣等,其表現(xiàn)形式也多種多樣,既有環(huán)境污染帶來的‘外傷’,又有生態(tài)系統(tǒng)被破壞造成的‘神經(jīng)性癥狀’,還有資源過度開發(fā)帶來的‘體力透支’??傊且环N疑難雜癥,這種病一天兩天不能治愈,一副兩副藥也不能治愈,它需要多管齊下,綜合治理,長期努力,精心調(diào)養(yǎng)。”總書記的重要論述提醒我們,治理污染要講科學(xué),知其然更知其所以然,追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療。要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,注重標(biāo)本兼治,在加大治標(biāo)力度的同時,毫不放松推動治本工作,做到兩手抓、兩手都要硬。不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,切忌單打一、簡單化、顧此失彼。
要在依法治污上下更大功夫。強(qiáng)化法治意識,自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,自覺在法治軌道上推動各項(xiàng)工作。法治是治國理政不可或缺的重要手段。黨的十八大以來,黨中央明確提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“法治興則國家興,法治衰則國家亂”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想問題、做決策、辦事情。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域出現(xiàn)的一些矛盾和問題,很多與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。要深入貫徹習(xí)近平法治思想,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力,為生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性制度保障。
今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要強(qiáng)化責(zé)任意識和底線思維,有效防范和化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。要繼續(xù)做好疫情防控生態(tài)環(huán)保工作,落實(shí)“兩個100%”(醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋,醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí))。緊盯“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、化學(xué)品)等高風(fēng)險領(lǐng)域,加強(qiáng)隱患排查治理,及時有效應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。要嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管,確保萬無一失、絕對安全。
同志們,一年初始,萬象更新!在此,我代表部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工、老同志老領(lǐng)導(dǎo)老干部以及關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的社會各界人士拜個早年,送上新春的祝福,祝大家身體健康,家庭幸福,萬事如意!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)言稿篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,總結(jié)工作,分析形勢,對打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好中央和省環(huán)保督察整改工作進(jìn)行部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高站位,始終保持以鐵的決心抓生態(tài)文明建設(shè)的定力和自覺。
省委、市委先后組織召開了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了具體安排部署。從省、市會議精神中,我們可以感受到省委、市委堅(jiān)決貫徹中央會議精神、堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定意志。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“四個意識”,切實(shí)增強(qiáng)推動生態(tài)文明建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力確保中央和省委、市委決策部署在x落實(shí)落地。這些年,我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)質(zhì)量改善,全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展,廣大群眾能切身感到水更清了、綠更多了、天更藍(lán)了、空氣更清新了。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高位推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會??朔藛T少、職能不全困難,抽調(diào)專門人員組建區(qū)環(huán)保辦,專門協(xié)調(diào)解決全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。制定印發(fā)《x區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(試行)》,配套建立了責(zé)任體系、指標(biāo)體系和督考體系。區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入全區(qū)重要議事日程,定期研究部署環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問題。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議專題研究環(huán)保議題x次,召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會大會x次,切實(shí)把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署落到了實(shí)處。
二是完善工作機(jī)制,責(zé)任體系逐步完善。先后制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提升環(huán)境質(zhì)量工作指導(dǎo)意見》、《生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(暫行)》,以及大氣污染防治、清潔空氣行動、清潔水體行動等制度性文件x個。并將落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任納入全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制、年度績效考核及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,全區(qū)保護(hù)環(huán)境體系架構(gòu)越來越完備、相關(guān)制度越來越嚴(yán)密。
三是突出工作重點(diǎn),深入開展整治行動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大資金投入,全力推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對x個行政村實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔,全區(qū)x%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強(qiáng)大氣污染防治。開展燃煤小鍋爐清理整治,淘汰x臺x蒸噸及以下燃煤小鍋爐。連續(xù)兩年啟動秋冬季大氣污染治理“百日攻堅(jiān)”行動,嚴(yán)防嚴(yán)控露天焚燒秸稈行為。加強(qiáng)水污染防治,全面落實(shí)“河長制”組織體系,確定區(qū)級河長x名,鎮(zhèn)(社區(qū))級河長x名,村級河長x名,組建了x人的專業(yè)巡河保潔隊(duì)伍,增設(shè)x名區(qū)級督察河長,定期開展督察巡河,切實(shí)做到了“空間覆蓋無空白、責(zé)任落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”。深入開展清河行動,累計(jì)清除村內(nèi)、河道沉積垃圾、畜禽糞便等沉積垃圾x余處,清理河道x公里,清除垃圾x余噸。建立河道保潔保障機(jī)制,全區(qū)x條河流實(shí)施專業(yè)保潔。通過爭取上級政策資金謀劃實(shí)施了投資x余萬元的x個重點(diǎn)項(xiàng)目,x個項(xiàng)目已完成,x個項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。開展畜禽直排專項(xiàng)整治。全面落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)政策,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)兩家養(yǎng)殖戶全部關(guān)停。制定出臺畜禽整治獎補(bǔ)政策,新建堆肥間、儲糞池、購置吸糞車,有效解決了畜禽糞便還田處理問題。
四是壓緊壓實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)問題整改。x年以來,全區(qū)堅(jiān)持把環(huán)保督察問題整改作為中心工作,強(qiáng)化政治自覺,落實(shí)政治要求,扛起政治責(zé)任,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進(jìn)環(huán)保督察問題整改。去年以來,中央及省督察組、x河流域?qū)m?xiàng)督察組、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件共向我區(qū)反饋環(huán)保整改問題x個(其中:中央督察x個、中央反饋x個、x河流域x個、省環(huán)保督察x個、水源地x個、市級領(lǐng)導(dǎo)包保x個),整改完成x個,整改完成率達(dá)到x%。進(jìn)一步健全完善公眾環(huán)保監(jiān)督舉報反饋機(jī)制,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段,解決一批“各級黨委政府密切關(guān)注、環(huán)境保護(hù)督察多次轉(zhuǎn)辦以及人民群眾反映強(qiáng)烈”的突出問題??梢哉f經(jīng)過幾年來鍥而不舍的探索與實(shí)踐,我區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。這些難能可貴的成績,傾注了大家的艱辛與努力,凝結(jié)了全區(qū)人民的心血與付出,非常值得肯定,更應(yīng)倍加珍惜。
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,環(huán)境保護(hù)工作壓力仍然很大,還有不少難關(guān)要過,還有不少硬骨頭要啃,形勢依然十分嚴(yán)峻。尤其是通過中央、省環(huán)保督察組反饋的問題來看,更是不容我們沾沾自喜、盲目樂觀。在環(huán)境質(zhì)量方面,省里已經(jīng)把東x河污染治理作為重中之重、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),成立專門推進(jìn)組織。省委書記、省長、副省長、包保省委領(lǐng)導(dǎo)多次到x源進(jìn)行現(xiàn)場辦公,充分說明東x河污染治理和中央環(huán)保督察反饋問題整改抓得好不好,已經(jīng)不僅是x區(qū)的事,是x源的事,更是全省的事。特別是仙人河黑臭水體治理推動緩慢,污染問題十分突出。這方面問題得到了國家、省、市的高度重視,如果我們不能給黨中央和省委、市委一個滿意答復(fù),這不單單是工作失職問題,將是政治站位、政治意識、政治態(tài)度、政治覺悟問題,后果將是非常嚴(yán)重。在生態(tài)保護(hù)方面,蠶食林地、毀林毀濕等破壞生態(tài)環(huán)境案件時有發(fā)生。采沉區(qū)地上地下情況復(fù)雜,尚有部分居民和企業(yè)沒有搬遷,恢復(fù)治理的難度極大。在問題整改方面,中央及省督察組、x河流域?qū)m?xiàng)督察組、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件仍然還有x件沒有整改完成,個別單位新發(fā)展理念尚未真正確立,環(huán)保主體責(zé)任意識還不夠強(qiáng),生態(tài)環(huán)保和發(fā)展的關(guān)系還沒有處理好;部分企事業(yè)單位環(huán)保意識淡薄,頂風(fēng)作案現(xiàn)象仍然存在,河道保潔、畜禽糞便直排、水源地保護(hù)、侵占林地等問題還比較突出,特別是x礦集團(tuán)煤矸石侵占集體土地問題仍然整改緩慢,仍然需要持續(xù)推進(jìn)整改。對此,我們必須高度重視起來,堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任感和歷史使命感,緊盯目標(biāo)、咬緊牙關(guān),迎難而上,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、推動高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、精準(zhǔn)施策,始終保持以鐵的措施抓環(huán)境污染防治的力度和韌勁。
當(dāng)前,我們正處于解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重要?dú)v史關(guān)頭,正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我們必須搶抓機(jī)遇,集中優(yōu)勢兵力,做到?jīng)Q心下足、措施到位、整治達(dá)標(biāo),確保環(huán)保治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治、城市揚(yáng)塵管控、重要節(jié)點(diǎn)禁燒等工作。當(dāng)前正處于秸稈禁燒關(guān)鍵期,從前階段禁燒工作開展情況來看,我們的包保措施、巡查措施、執(zhí)法措施和宣傳措施落得都很實(shí),效果很明顯,大家的辛苦區(qū)委、區(qū)政府是看在眼里的,但絕不能小進(jìn)即滿、麻痹大意。一方面,要再接再厲緊盯不放,努力做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,最大限度減少秸稈火點(diǎn)數(shù)量,力爭實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。另一方面,要千方百計(jì)解決好秸稈出口問題,強(qiáng)化政府激勵機(jī)制,重點(diǎn)采取粉碎還田、打包離田、集中堆放利用等舉措,強(qiáng)化秸稈綜合利用。加強(qiáng)與國能電廠、食用菌企業(yè)的合作,變秸稈為燃料、飼料和基料,建立秸稈綜合開發(fā)、高效利用的長效機(jī)制,力爭秸稈綜合利用率達(dá)到x%以上。
二要堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)河長制,全力推進(jìn)東x河水域環(huán)境治理,深入開展工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、村屯環(huán)境衛(wèi)生和流域岸線環(huán)境、水源地保護(hù)等專項(xiàng)整治行動,從源頭上遏制污染的發(fā)生,確保轄區(qū)內(nèi)水體環(huán)境逐年改善,努力實(shí)現(xiàn)“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標(biāo)。特別是要加快推進(jìn)仙人河黑臭水體治理,突出抓好養(yǎng)殖場直排、河道垃圾清理、河岸退線等重點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工程措施和治理措施,加快健全長效維護(hù)管理機(jī)制,力求從根本上解決導(dǎo)致水體黑臭的環(huán)境問題。盯準(zhǔn)中央和省、市政策導(dǎo)向,圍繞前期謀劃的x個項(xiàng)目,積極爭取上級項(xiàng)目資金支持,有效整合各類涉農(nóng)涉水資金,盡早發(fā)揮治理效用。
三要堅(jiān)決打贏黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥、生物肥,開展化肥、農(nóng)藥使用零增長專項(xiàng)行動,倡導(dǎo)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,最大限度降低化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染程度。大力推廣秸稈還田、增施有機(jī)肥、深翻深松等保護(hù)性耕作技術(shù),持續(xù)改善耕地質(zhì)量。加快推進(jìn)退耕還林進(jìn)程,積極推進(jìn)裸露山體治理,不斷提高森林覆蓋率。統(tǒng)籌推進(jìn)固體廢物綜合利用,盡快完善收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等相關(guān)措施。
四要堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)。抓牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村環(huán)境整治三年行動方案》,細(xì)化落實(shí)舉措,強(qiáng)化督促檢查,重點(diǎn)解決農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出問題。實(shí)施生活垃圾整治行動,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)一體化長效保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系全覆蓋。堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,解決農(nóng)村糞污直排污染問題。實(shí)施農(nóng)村污水治理行動,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)。大力開展以庭院綠化為重點(diǎn)的村屯美化綠化工程,打造宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。
三、持續(xù)發(fā)力,始終保持以鐵的手腕抓環(huán)境問題整改的強(qiáng)度和魄力。
對屬于未到整改時限的問題,要逐項(xiàng)檢查是否按時間節(jié)點(diǎn)時序推進(jìn),確保按期完成;
紀(jì)委監(jiān)委要將生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),對不作為、亂作為,導(dǎo)致問題整改不力,造成惡劣影響的要堅(jiān)決予以問責(zé),以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼工作落實(shí)。
在這里需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,中央環(huán)保督察“回頭看”近期就將在我省全面展開,我們馬上就要面臨“大考”,整改落實(shí)情況將接受“全面檢閱”,而且x作為今年最后一批“回頭看”地區(qū),其標(biāo)準(zhǔn)和要求一定會更加嚴(yán)格。對此,我們要高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備,決不能拖后腿,關(guān)鍵時期,就看哪些部門給全區(qū)爭光添彩、哪些部門給全區(qū)添堵抹黑。會后,各相關(guān)單位要對照整改措施和工作要求,對本單位牽頭整改的問題開展逐條逐項(xiàng)的全面梳理,查缺補(bǔ)漏,及時補(bǔ)充支撐材料,完善檔案管理,做到一問題一檔案、一措施一情況,整改情況與整改措施要高度吻合、一一對應(yīng),支撐材料要詳實(shí)、可靠、完整,更新完善后的檔案要存檔備查。
同志們,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,功在當(dāng)代,利在千秋。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要決策部署,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動作為,狠抓落實(shí),齊心協(xié)力打好污染環(huán)境防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),讓x的青山常在、清水常流、空氣常新,為推動高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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