在面對(duì)復(fù)雜的任務(wù)時(shí),一個(gè)有效的方案可以幫助我們提高效率并降低出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。制定方案要遵循科學(xué)的方法和邏輯鏈條,不能憑主觀意識(shí)和個(gè)人偏見(jiàn)。方案的實(shí)施需要有一定的變革和創(chuàng)新思維。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇一
為有效應(yīng)對(duì)防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí),提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
普及水旱災(zāi)害知識(shí),提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí),減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
20xx年5月。
(一)防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí);工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。
(二)防汛抗旱形勢(shì)、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)學(xué)校防汛抗旱形勢(shì),本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。
(三)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
(一)準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢(shì)判斷以及氣象、水文部門預(yù)測(cè)情況來(lái)看,我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景,但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大,由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響,強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此,各校要通過(guò)有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢(shì)的嚴(yán)峻性,從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本?!胺姥纯购敌麄髟隆被顒?dòng),把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題,結(jié)合教學(xué)實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過(guò)學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、講座、演練等多種形式開(kāi)展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過(guò)程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開(kāi)展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦,以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇二
簡(jiǎn)報(bào)一:
6月27日上午,昭關(guān)鎮(zhèn)召開(kāi)防汛工作專題會(huì)議,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村(社區(qū))書記、主任及相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?,F(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)了縣防汛工作會(huì)議精神并對(duì)該鎮(zhèn)防汛工作作了強(qiáng)調(diào)部署。
認(rèn)清形勢(shì),高度重視。各村、各單位要高度重視,把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防汛責(zé)任和措施,確保安全度汛。
明確各項(xiàng)工作任務(wù)。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)防汛責(zé)任人分工、防汛物資籌備、搶險(xiǎn)隊(duì)人員組織分配、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面進(jìn)行安排部署,確保防汛人員、物資、車輛落實(shí)到位,準(zhǔn)備好人員轉(zhuǎn)移場(chǎng)所及后勤保障。
明確巡邏要點(diǎn)。安排專人對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)水域及水庫(kù)進(jìn)行查看,做好巡查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)。
嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任紀(jì)律,防汛期間任何人不得請(qǐng)假、外出、擅自離崗,手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,鎮(zhèn)紀(jì)委將不定時(shí)督查。所有防汛人員要服從鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度、安排,因工作不到位而引起重大事故的責(zé)任人,將嚴(yán)肅處理。
簡(jiǎn)報(bào)二:
按照省、州、縣防汛工作會(huì)議精神,水磨鎮(zhèn)黨委政府高度重視,為切實(shí)做好水磨鎮(zhèn)防汛工作,組織片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各村(居)書記、主任、會(huì)計(jì),在鎮(zhèn)政府一樓會(huì)議室召開(kāi)“水磨鎮(zhèn)防汛工作再安排再部署專題會(huì)”。
今年受厄爾尼若現(xiàn)象影響,入汛早、降水多、防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻汛期任務(wù)重,會(huì)上,鎮(zhèn)長(zhǎng)首先傳達(dá)省、州、縣防汛工作會(huì)議精神,其次對(duì)防汛工作做了專題部署,要求:一是片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村大、各村干部要立即到點(diǎn)查看災(zāi)情;二是要通知各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員務(wù)必到崗,同時(shí)保持電話24小時(shí)暢通;三是要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,不僅要查看已確定的災(zāi)害點(diǎn),還要再次對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,同時(shí)選定逃生路線;四是要儲(chǔ)備好救災(zāi)搶險(xiǎn)物資;五是一旦發(fā)生災(zāi)情要第一時(shí)間疏散群眾,同時(shí)將災(zāi)情統(tǒng)計(jì)后報(bào)水磨鎮(zhèn)黨委、政府;六是在開(kāi)展工作中一定要做好影像資料的收集,確保上報(bào)資料實(shí)事求是。
簡(jiǎn)報(bào)三:
6月21日,桑植縣召開(kāi)縣委常委會(huì)議,專題研究部署當(dāng)前防汛工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照楊光榮書記“四個(gè)決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)防汛,確保桑植縣安全度汛。會(huì)議由桑植縣委書記劉衛(wèi)兵主持。
會(huì)議聽(tīng)取了桑植縣“6.19”暴雨洪澇災(zāi)害情況匯報(bào)。6月19日,全縣境內(nèi)普降大到暴雨,局部特大暴雨,洪峰兩次經(jīng)過(guò)縣城。會(huì)議指出,此次降水強(qiáng)度大,受災(zāi)程度深、面積大。應(yīng)對(duì)災(zāi)情,桑植縣處置措施有力,指揮得當(dāng),人員到位,搶險(xiǎn)及時(shí),做到了“有險(xiǎn)情、無(wú)傷亡”。但是汛期還將持續(xù)至7月底,且據(jù)氣象部門預(yù)計(jì),近期6月27日至6月29日還有新一輪的強(qiáng)降雨。當(dāng)前,防汛救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
就如何做好下一步防汛工作,會(huì)議要求,要做到科學(xué)防汛,突出重點(diǎn)。要做好各部門的信息共享,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫(kù)山塘、城鎮(zhèn)”等重點(diǎn)部位的巡查,密切關(guān)注可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害的.安全隱患點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)除險(xiǎn)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要服從縣防汛抗旱指揮部的總調(diào)度,避免出現(xiàn)多個(gè)指揮中心。要成立專門的工作小組,組織相關(guān)人員和專家深入八大公山等重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)救災(zāi)和防汛工作;水利、電力、交通、消防、武警等相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備、隨時(shí)待命。要進(jìn)一步做好宣傳,堅(jiān)持正面宣傳和典型宣傳,要第一時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)輿情,避免謠言。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照楊光榮書記“四個(gè)決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線,靠前指揮,做到到鄉(xiāng)到村到戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要到村到點(diǎn),查災(zāi)核災(zāi),指揮防汛工作和災(zāi)后重建;所有干部必須下村慰問(wèn)建檔立卡戶。縣委辦、政府辦和紀(jì)委作風(fēng)辦必須加強(qiáng)汛期督查,對(duì)汛期不到崗到位的干部嚴(yán)肅追責(zé),就地免職。
桑植縣委副書記劉擁兵等在家的縣委常委出席會(huì)議;桑植縣人大常委會(huì)主任黃衛(wèi)紅、桑植縣政協(xié)主席皮運(yùn)艦等列席會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇三
會(huì)議地點(diǎn):生產(chǎn)部安環(huán)科。
主持人:
參加人員:
會(huì)議主題:雨季安全生產(chǎn)工作安排。
會(huì)議內(nèi)容:一、雨季已經(jīng)到來(lái),公司的防汛工作變得特別重要。本次主要針對(duì)場(chǎng)內(nèi)、外的防汛安全做如下安排:
1.整理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),將損壞、破壞掉的排水設(shè)施重新修理好,清理場(chǎng)內(nèi)排水溝,保障排水暢通。
2.羅茨風(fēng)機(jī)房后存水,需挖溝重新整理,嚴(yán)防明水浸入基礎(chǔ),以保證暴雨后能在較短的時(shí)間排出積水。
3.大風(fēng)、雷雨天氣,露天生產(chǎn)工人應(yīng)停止作業(yè),防止雷電傷人。
4.所有防洪、防汛設(shè)施必須保持完好。
4.認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備,保障各項(xiàng)工作滿足雨季生產(chǎn)的.要求。
5.做好防汛自檢、做好雨季生產(chǎn)的防汛檢查,保證生產(chǎn)各項(xiàng)工作的措施能力達(dá)到要求。
6.建立調(diào)度24小時(shí)值班制度,電話隨時(shí)保持暢通。防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇四
xx年汛期即將來(lái)臨,為了切實(shí)做好工業(yè)城企業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作,特制定以下工作方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
為統(tǒng)一協(xié)調(diào)防洪搶險(xiǎn)工作,及時(shí)傳遞和反饋信息,決定成立包括各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員在內(nèi)的工業(yè)城防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組是工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),對(duì)工業(yè)城企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促、處置、信息傳遞和報(bào)送。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,同志任辦公室副主任,管委會(huì)其余同志為辦公室成員,負(fù)責(zé)具體落實(shí)處置措施,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。
二、高度重視,有備無(wú)患。
1、各企業(yè)必須高度重視防汛搶險(xiǎn)工作,成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),法人代表要親自掛帥,落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任,制定出防汛搶險(xiǎn)工作的應(yīng)急預(yù)案,建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。企業(yè)要將防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、防汛值班電話、聯(lián)系人等內(nèi)容。
2、做好重點(diǎn)部位的安全防范。對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、在建工程進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)已排查出來(lái)的安全隱患,立即進(jìn)行整改,排除隱患,確保安全。
3、切實(shí)保障企業(yè)職工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生汛情,要在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極投入到防汛搶險(xiǎn)工作中。
三、工業(yè)城管委會(huì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
在縣防汛搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下,視汛情啟動(dòng)工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案:
(一)責(zé)任分工。
管委會(huì)其余人員按照統(tǒng)一安排,隨時(shí)投入防汛搶險(xiǎn)工作。
(二)工作預(yù)案。
1、實(shí)行24小時(shí)值班工作制。
2、實(shí)行信息報(bào)告制。
每天向企業(yè)了解防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作情況和存在的問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)向縣防汛搶險(xiǎn)辦報(bào)告。
管委會(huì)值班電話:
聯(lián)系人:
3、實(shí)行安全排查制。
汛期內(nèi)堅(jiān)持到工業(yè)城企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。
4、協(xié)助企業(yè)防汛搶險(xiǎn)。
發(fā)生汛情后,管委會(huì)全體干部職工要第一時(shí)間到企業(yè)協(xié)助排澇搶險(xiǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇五
為做好xx公司20xx年防臺(tái)防汛工作,根據(jù)集團(tuán)防臺(tái)防汛相關(guān)文件工作要求,認(rèn)真落實(shí)防汛防風(fēng)措施,確保安全到位、保障到位、責(zé)任到位。提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的快速反應(yīng)能力,在遇到高汛期、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨期間,最大限度確保人員生命安全和減少公司經(jīng)濟(jì)損失,積極抓好防臺(tái)防汛工作的落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位,特制訂公司20xx年防臺(tái)防汛工作方案。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持安全生產(chǎn)為第一原則,確保公司全體職工充分認(rèn)識(shí)到防汛防臺(tái)工作的重要性和必要性,杜絕思想上的麻痹心理和僥幸心理,嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)防汛工作責(zé)任制,把防臺(tái)防汛工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、貫徹防臺(tái)防汛工作要求。
1、部署“提前”:提前謀劃、提前安排、提前落實(shí)。
2、堅(jiān)持“三個(gè)保證”:保證領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、保證臺(tái)風(fēng)汛期值班制度、保證相關(guān)工作人員隨時(shí)待命。
3、做到“四個(gè)到位”:應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位、防范措施落實(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到位、工作安排落實(shí)到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
為使防臺(tái)防汛決策部署更具實(shí)效性,成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,做到提前預(yù)測(cè)、綜合分析、認(rèn)真組織、合理安排,確保統(tǒng)一指揮,迅速協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):xx(主要負(fù)責(zé)人)。
副組長(zhǎng):xx(分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員:xx(業(yè)務(wù)部)、xx(安全生產(chǎn)部)。
各物業(yè)資產(chǎn)管理人。
2、職責(zé)分工。
組長(zhǎng)對(duì)公司防臺(tái)防汛工作負(fù)總責(zé),全面指揮領(lǐng)導(dǎo)小組防臺(tái)防汛工作;副組長(zhǎng)對(duì)公司防臺(tái)防汛工作負(fù)分管責(zé)任,協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展指揮工作,并組織相關(guān)會(huì)議、監(jiān)督相關(guān)工作執(zhí)行情況等;各小組成員負(fù)有防臺(tái)防汛工作直接責(zé)任,負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作方案具體實(shí)施。
四、主要措施。
1、堅(jiān)持主訊期間值班制度。日常以電話值班為主,臺(tái)風(fēng)過(guò)境期間安排專人進(jìn)行值班,值班人員要密切關(guān)注公司物業(yè),及時(shí)向防臺(tái)防汛工作小組報(bào)告情況。
2、開(kāi)展全面隱患排查。各物業(yè)管理人員應(yīng)做好排查工作,在8月中旬之前,完成1次全面排查,重點(diǎn)做好排水系統(tǒng)、電器安全使用、玻璃幕墻、廣告牌、安全應(yīng)急等設(shè)施的全面排查,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改到位。做好防臺(tái)防汛期間的日常定期檢查,并做好記錄。在汛期過(guò)后做好復(fù)查工作。
3、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)力度。各物業(yè)管理人應(yīng)明確自身職責(zé),全面落實(shí)防臺(tái)防汛工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組日常指導(dǎo)監(jiān)督的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)將開(kāi)展不定期抽查,對(duì)日常檢查記錄表、值班情況、情況上報(bào)不及時(shí)等,將根據(jù)性質(zhì)追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇六
為切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),堅(jiān)持防汛除澇并重,堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點(diǎn)及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí),做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險(xiǎn),確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽(tīng)從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹(shù)立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時(shí)啟閉,實(shí)行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見(jiàn)責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.各級(jí)公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除,保證正常運(yùn)行,對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過(guò)街涵洞的整修等工作;對(duì)查出問(wèn)題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
(二)做好料物儲(chǔ)備工作,組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì),還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量,組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì),提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng),隨時(shí)到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量,依靠科技進(jìn)步,有地進(jìn)行江河、湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹(shù)立居安思危,常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過(guò)加大宣傳《防洪法》力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,樹(shù)立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn),動(dòng)員社會(huì)各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí),要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問(wèn)題。洪水到來(lái)時(shí),要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹(shù)立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽(tīng)勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
留村鄉(xiāng)南臨保定,京石高速公路和107國(guó)道貫穿我鄉(xiāng),地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長(zhǎng)6.3公里,防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究,特做如下安排部署:
一、指導(dǎo)思想。
樹(shù)立防汛超前意識(shí),立足于防汛大汛,堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥,降雨較少,部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想,我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河,多年來(lái),漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn),穿堤壟溝、鼠洞很多,這些都是隱患,容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤,造成的損失不可估量。為此,我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,精心組織,周密安排,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查,重點(diǎn)是穿堤壟溝,由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí),必須保證夯實(shí)的質(zhì)量;穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死,鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營(yíng)險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn),是防汛的重點(diǎn),要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開(kāi)的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂(lè)、北常保、胡家營(yíng)、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹(shù)障進(jìn)行認(rèn)真排查,堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹(shù)障,此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除,于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員,準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放,不能集中存放的要登記造冊(cè),確保出現(xiàn)汛情能拉得出,用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì),由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成,鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)韓永志任隊(duì)長(zhǎng),出現(xiàn)汛情后立即集合,由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機(jī)井保護(hù)。上汛前,對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù),主要是蓋嚴(yán),防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委:高國(guó)林(鄉(xiāng)黨委書記)。
總指揮:?jiǎn)毯樗ㄕl(xiāng)長(zhǎng))。
副總指揮:
成員:
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營(yíng)、常樂(lè)、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé);漕河以北各村:大營(yíng)、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營(yíng)、儀村、山東營(yíng)由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后,包村包堤人員立即到位,嚴(yán)防死守,確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后,左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長(zhǎng),右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長(zhǎng)。
后勤保障組組長(zhǎng):周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇七
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
三、工作原則。
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取積極有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動(dòng)。
洪水水位達(dá)到警戒水位,降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負(fù)責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛責(zé)任。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情況。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情況。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情況。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3.日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況,向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示,對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的'重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇八
為做好今年的防汛工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實(shí)引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹(shù)新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動(dòng)手實(shí)施,對(duì)防汛工作來(lái)一個(gè)拉網(wǎng)過(guò)篩,不放過(guò)一個(gè)死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì),不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ鳎又鷳B(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生,面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時(shí)刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險(xiǎn)并重??偟囊笫牵禾痢⒀?、壩不決口,遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范,突出重點(diǎn),確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人:
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
責(zé)任人:
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無(wú)阻。
責(zé)任人:
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍,對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊(cè),并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí),拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無(wú)條件拆除,沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地,對(duì)汛前不檢查,措施不落實(shí),玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),堅(jiān)持防汛除澇并重,堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)20xx年防汛工作的重點(diǎn)及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí),做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險(xiǎn),確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽(tīng)從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹(shù)立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時(shí)啟閉,實(shí)行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見(jiàn)責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除,保證正常運(yùn)行,對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
要按照防汛要求,進(jìn)一步搞好汛前檢查工作,盡最大努力處理好險(xiǎn)工和隱患。各單位應(yīng)認(rèn)真檢查河道、堤壩、涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過(guò)街涵洞的整修等工作;對(duì)查出問(wèn)題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
(二)做好料物儲(chǔ)備工作,組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì),還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量,組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì),提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng),隨時(shí)到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量,依靠科技進(jìn)步,有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹(shù)立居安思危,常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過(guò)加大宣傳《防洪法》力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,樹(shù)立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn),動(dòng)員社會(huì)各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí),要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問(wèn)題。洪水到來(lái)時(shí),要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹(shù)立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽(tīng)勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇九
同志們:
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視防汛工作,每年都召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,提醒大家繃緊防汛這根弦,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。剛才,馬哲同志對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單,縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好今年的防汛工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想上務(wù)必高度重視。
防汛工作的重要性不言而喻,我想,大家對(duì)此也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識(shí)。但實(shí)事求是地講,今年的防汛工作不同于往年,需要我們站在全新的角度來(lái)看待。
一是從發(fā)展的要求看,必須做好防汛工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)防汛工作提供的安全保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得越好,對(duì)防汛工作的要求就越高,一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞也就越大。當(dāng)前,我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。如果在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期防汛工作出了問(wèn)題,勢(shì)必影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。所以,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),防汛就是保民生、保穩(wěn)定,就是??缭桨l(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),想盡一切辦法,保證不出現(xiàn)問(wèn)題。
二是從上級(jí)的要求看,必須做好防汛工作。近期,國(guó)家和省市相繼召開(kāi)會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行安排和部署。特別是在全市防汛工作會(huì)議上,我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任狀。希斌市長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話,他明確指出,要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防汛工作,加快推進(jìn)防洪減災(zāi)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提升防汛保障能力,對(duì)因防范措施不到位造成損失的,將嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)??梢哉f(shuō),上級(jí)的要求十分嚴(yán),重視程度十分高,我們必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)然,我們不是怕?lián)?zé)任,而是擔(dān)不起責(zé)任,如果出現(xiàn)問(wèn)題,不僅僅是我縣的事,也必然會(huì)讓群眾遭受損失,給市委、市政府抹黑,讓市委、市政府操心,對(duì)此,大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
三是從現(xiàn)實(shí)的要求看,必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出,今年全縣的防汛工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害,防洪工程也不同程度存在安全隱患,加之今年的降水量明顯偏多,勢(shì)必對(duì)水庫(kù)、塘壩和除險(xiǎn)加固沒(méi)有完成的工程造成很大威脅。同時(shí),實(shí)事求是地講,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性大洪水,今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認(rèn)識(shí)到,就防汛而言,人禍遠(yuǎn)比天災(zāi)更可怕,如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”,我們可以全力應(yīng)對(duì),但如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞒霈F(xiàn)了漏洞,造成大的損失,那就是嚴(yán)重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng),充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán),決不能有絲毫懈怠,決不能掉以輕心,決不能出現(xiàn)任何閃失。
二、措施上務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想,理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)力攻堅(jiān),確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。
一要迅速行動(dòng),消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過(guò),檢查不止”的要求,立即組織專門力量,對(duì)各類水利設(shè)施開(kāi)展一次大檢查,積極治理隱患,消除一切不安全因素。同時(shí),要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃,抓緊修復(fù)完善水毀水利工程,加快在建水利工程施工進(jìn)度,力爭(zhēng)主體工程汛前完工;跨汛期施工的,要制定預(yù)案,提前做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,確保防洪安全。
二要完善預(yù)案,加強(qiáng)演練。做好預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況和工作內(nèi)容,制定具體的預(yù)案。對(duì)松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫(kù)要分別編制應(yīng)急預(yù)案,并保證預(yù)案科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度,讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容,確保啟動(dòng)時(shí)準(zhǔn)確高效執(zhí)行。近期,縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次防山洪演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練,達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、增強(qiáng)群眾防洪避險(xiǎn)能力的目的。
三要組建隊(duì)伍,專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),組織好隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵。今年,全縣要組建2萬(wàn)人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達(dá)的任務(wù),盡快把隊(duì)伍組建起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強(qiáng)、精明干練的人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍,登名造冊(cè),不得掛虛名,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,關(guān)鍵時(shí)刻派上用場(chǎng)。
四要強(qiáng)化檢查,監(jiān)督落實(shí)。縣防汛辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在的問(wèn)題、不落實(shí)的地方,責(zé)令限期整改,為防大汛、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備。同時(shí),檢查工作要記錄在案,誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查,發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題,下沒(méi)下整改通知書,整沒(méi)整改,整改到什么程度,都要寫清楚,一旦出了問(wèn)題,知道怎么去追究責(zé)任。
三、落實(shí)上務(wù)必不折不扣。
防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)各項(xiàng)措施,調(diào)動(dòng)一切力量參與到防汛工作中,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,親自檢查,親自部署,親自落實(shí)。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除招商引資外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)安排休假,確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時(shí)。
二是責(zé)任分工要到位。重點(diǎn)落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)機(jī)制,把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國(guó)土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人,緊盯尾礦庫(kù)、非煤礦山、學(xué)校、水庫(kù)、路橋等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險(xiǎn)的地方,關(guān)鍵時(shí)期死看死守。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部,做好監(jiān)督檢查工作,凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,造成損失的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
三是執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決服從縣防指的調(diào)度和指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
同志們,防汛工作無(wú)小事,也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點(diǎn)僥幸心理。希望大家牢固樹(shù)立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念,齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好,確保汛期“不死人、少受損”,共同打好、打贏今年的防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十
黃河流域汛期將至,5月15日,2017年黃河防汛抗旱工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議貫徹落實(shí)國(guó)家防總第一次全體會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年黃河防汛抗旱工作,分析研判當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期形勢(shì),對(duì)下一階段重點(diǎn)工作作出安排部署。
黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),黃河安危歷來(lái)牽動(dòng)全國(guó)發(fā)展大局。要切實(shí)按照新時(shí)期治黃新理念要求,提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵、壓實(shí)責(zé)任,抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi),確保黃河安瀾、流域穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。
陳潤(rùn)兒充分肯定了去年黃河防汛抗旱工作取得的成績(jī),指出在國(guó)家防總和水利部正確領(lǐng)導(dǎo)下,黃河防總及流域各省(區(qū))防指團(tuán)結(jié)協(xié)作,沿黃各級(jí)政府和廣大軍民頑強(qiáng)拼搏,有效化解了五年來(lái)最嚴(yán)重凌情,成功應(yīng)對(duì)了主汛期局部強(qiáng)降雨,適時(shí)儲(chǔ)備了抗旱灌溉水源,有力保障了黃河流域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)保持清醒認(rèn)識(shí),始終繃緊黃河防汛抗旱工作這根弦。要看到,黃河防汛抗旱是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),不利因素和薄弱環(huán)節(jié)遠(yuǎn)未消除,新的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍不斷涌現(xiàn)。首先,保障發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,新時(shí)期的治黃新理念要求我們必須統(tǒng)籌兼顧,綜合施策,實(shí)現(xiàn)多任務(wù)、多目標(biāo)的協(xié)調(diào)平衡。其次,氣候形勢(shì)的變化十分復(fù)雜,特別是黃河橫貫東西,雨量時(shí)空分布極為不均,使氣象水文預(yù)報(bào)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,防御調(diào)度的難度更大。此外,工程設(shè)施的現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀;防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。必須自覺(jué)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好黃河防汛抗旱工作的極端重要性,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想,時(shí)刻保持“警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈”。
陳潤(rùn)兒要求,沿黃各省(區(qū))防指要按照統(tǒng)一部署,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),在四個(gè)方面牢牢把握“關(guān)鍵點(diǎn)”,確保黃河安全度汛。
盡快消除隱患,保持行洪順暢,特別是要結(jié)合河長(zhǎng)制的全面推行,強(qiáng)化河道管理和防洪社會(huì)管理。三要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,防汛、氣象、水文等部門聯(lián)合會(huì)商,做好監(jiān)測(cè)預(yù)警;堅(jiān)持“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險(xiǎn)優(yōu)先于救災(zāi)”,做好會(huì)商調(diào)度;保持整個(gè)黃河防汛抗旱系統(tǒng)快速高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好應(yīng)急反應(yīng)。四要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,持續(xù)加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、建立健全基層防御組織體系、健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、加大救災(zāi)物資資金儲(chǔ)備和政策支持力度。陳潤(rùn)兒指出,當(dāng)前黃河已進(jìn)入灌溉用水高峰期,要堅(jiān)持一手抓黃河防汛工作,一手抓黃河水資源管理,加強(qiáng)調(diào)度,合理配置,確保黃河供水安全。
“黃河橫跨我國(guó)東中西部,上下游互為一體、左右岸唇齒相依,流域各方是風(fēng)雨同舟、休戚與共的命運(yùn)共同體、利益共同體。”陳潤(rùn)兒特別強(qiáng)調(diào),要持續(xù)發(fā)揚(yáng)黃河防汛抗旱機(jī)制的巨大制度優(yōu)勢(shì)和寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),牢固樹(shù)立“黃河一盤棋”思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,尤其是對(duì)重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),要按照“人在堤在”的要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人;沿黃8省、3個(gè)戰(zhàn)區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止,全力打好黃河防汛抗旱工作總體戰(zhàn),奮力奪取黃河防汛抗旱工作新勝利。
會(huì)上,水利部副部長(zhǎng)葉建春作了講話;黃河防總常務(wù)副總指揮、黃河水利委員會(huì)主任岳中明作工作報(bào)告;寧夏回族自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府副主席馬順清,甘肅省副省長(zhǎng)楊子興,內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任王玉明,山西省副省長(zhǎng)郭迎光,陜西省副省長(zhǎng)馮新柱,河南省副省長(zhǎng)王鐵,山東省副省長(zhǎng)季緗綺,北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長(zhǎng)劉庚群,西部戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)助理張帆,中部戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)助理王斌,青海省政府副秘書長(zhǎng)張文華先后發(fā)言。國(guó)家防汛抗旱督察專員田以堂出席會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十一
同志們:
在新千年剛剛到來(lái)之際,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全*水文工作會(huì)議,落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開(kāi)好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。
過(guò)去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無(wú)一站超過(guò)警戒水位,長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿的句號(hào)。
論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過(guò)*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時(shí)對(duì)永州、衡陽(yáng)等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中,水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個(gè)新的臺(tái)階,測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè),占86.6%,良好站15個(gè),占12.4%,合格站僅1個(gè),優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局,近年來(lái)測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份,情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下,報(bào)汛無(wú)錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報(bào)》24期,各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期,為各級(jí)防汛指揮部門提供日?qǐng)?bào)1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級(jí)水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào),對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元,使洪江電站20xx多萬(wàn)元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫(kù)共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),在汛期的水庫(kù)水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫(kù)蓄水保水過(guò)程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬(wàn)元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開(kāi)展了大量的工作,完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào),并受到水利部和長(zhǎng)江委的表?yè)P(yáng),完成了《水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》,受到水利專家的高度評(píng)價(jià),榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià),加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)主要城市供水水源地開(kāi)展了旬測(cè)旬報(bào),實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理,對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng),完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會(huì)影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?!?水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)。《水文管理辦法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制,為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開(kāi)發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開(kāi)發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃,編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告,儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫(kù)。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過(guò)艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫(kù)對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽(yáng)局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開(kāi)選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽(yáng)局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過(guò)考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索。總之,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動(dòng)員。
巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開(kāi),益陽(yáng)、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成,借這個(gè)機(jī)會(huì),我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動(dòng)員到4月4日,僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動(dòng)干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名,由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f(shuō),機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革,異動(dòng)干部多,時(shí)間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動(dòng),人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來(lái)了,統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來(lái)了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對(duì)待升降,正確對(duì)待任免,正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個(gè)方案的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒(méi)有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),共收取意見(jiàn)和建議2146條,其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議1600條,對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議546條。意見(jiàn)之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見(jiàn)都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿意,其中六個(gè)局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過(guò)場(chǎng)的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽(yáng)局對(duì)群眾反映的三門江水文站偽造資料問(wèn)題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過(guò)“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng),*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展了“三個(gè)怎么辦,三個(gè)行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程中,對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對(duì)房改違規(guī)和多處占房問(wèn)題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè),完成送審金額1346.8萬(wàn)元,核減金額119.36萬(wàn)元。與此同時(shí),花大力氣開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級(jí)織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。
落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開(kāi)了全*水文工作會(huì)議,這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后,各市、州水文局也召開(kāi)了相應(yīng)的水文工作會(huì)議,對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源,參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對(duì)我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來(lái),各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持,全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算,30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算,水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開(kāi)了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬(wàn)元,全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開(kāi)工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過(guò)近幾年來(lái)的建設(shè)改造,水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬(wàn)元,完成了去年前開(kāi)工工程的竣工掃尾,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開(kāi)工了益陽(yáng)局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓,建筑面積總計(jì)11000m2?;ü芾砻黠@加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái),完成5臺(tái)新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過(guò)加拿大專家的初步驗(yàn)收和評(píng)審,英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng),引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽(yáng)站經(jīng)初步比測(cè),開(kāi)發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)和完善了電話語(yǔ)音報(bào)汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報(bào)汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫(kù)為查詢對(duì)象,集瀏覽器查詢和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái),全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開(kāi)發(fā)公司,各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓市場(chǎng),如衡陽(yáng)局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),年創(chuàng)利近20萬(wàn)元。常德、邵陽(yáng)、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測(cè)站,充分利用現(xiàn)有條件,開(kāi)展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬(wàn)元,較99年增長(zhǎng)29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達(dá)856.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)62.8%,長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、常德、永州、益陽(yáng)等局超過(guò)30萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.1%。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號(hào)后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來(lái),連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào),還有一些單位、部門和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。
前面所講的這些工作成績(jī)的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問(wèn)題來(lái)看,主要有管理松馳,新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過(guò)去,我們無(wú)比驕傲,展望未來(lái),我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì),今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個(gè)總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖?,F(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測(cè)大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門下文進(jìn)行了布置安排,會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一,請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開(kāi)展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時(shí)消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動(dòng)的同志要靜下心來(lái),沒(méi)有異動(dòng)的同志要安下心來(lái),保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn),外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來(lái),我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的,但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì),這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺(jué)。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況,我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽(yáng)測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測(cè),目前還存在很多困難。因此,今年的巡測(cè)工作,以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案,提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報(bào)精度開(kāi)展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng),資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開(kāi)展旱情分析與預(yù)測(cè)工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺(jué)履行我們的職能,如果一時(shí)還不到位的,要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會(huì),落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開(kāi)展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫(kù),全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開(kāi)展地下水觀測(cè)試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫(kù)水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過(guò)這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來(lái),各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入,自1995年以來(lái),各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬(wàn)元,近兩年都維持在每年300萬(wàn)元左右,這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測(cè)報(bào)工作正常開(kāi)展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽(yáng)、湘西等局歷年來(lái)地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬(wàn)苦,不惜千言萬(wàn)語(yǔ)的精神,爭(zhēng)取更多的資金支持,同時(shí),各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動(dòng),這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽(yáng)局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開(kāi)工的項(xiàng)目要加緊施工,同時(shí),今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽(yáng)站自記井新建,龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取汛后全面開(kāi)工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,開(kāi)動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績(jī),管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來(lái)加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,工作上去了,這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開(kāi)展“三講”教育、去年各市、州局開(kāi)展“三講”教育收集的意見(jiàn)來(lái)看,歸納起來(lái)主要還是管理問(wèn)題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則,力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí),今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見(jiàn)較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂(lè)問(wèn)題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來(lái),我們?cè)谫Y金管理上出了一些問(wèn)題,有個(gè)別人在這個(gè)問(wèn)題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財(cái),不僅只管一支筆審批,而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來(lái),測(cè)站管理面臨的問(wèn)題不少,有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來(lái)完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法,加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是政治問(wèn)題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來(lái)看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財(cái)政解決我們的所有福利問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開(kāi)展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì),甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì),努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。
創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場(chǎng),主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階,使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開(kāi)展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng),要有群眾性,要有層次性,要有競(jìng)爭(zhēng)性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì),來(lái)開(kāi)展有特色的主題活動(dòng),為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來(lái)規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動(dòng)到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動(dòng)中,貫穿在全過(guò)程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)?;R越h80周年為契機(jī),深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事,辦好事,基層測(cè)條件艱苦,生活清苦,我們要時(shí)刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過(guò)“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng),來(lái)推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測(cè)站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開(kāi)端,新年的開(kāi)始,我們就召開(kāi)這樣一次重要的會(huì)議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十二
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年防汛工作實(shí)施方案為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和2021市、縣防汛抗旱指揮部關(guān)于做好防汛工作的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,以落實(shí)各級(jí)黨政同責(zé)的防汛責(zé)任制及相關(guān)責(zé)任制為重點(diǎn),工程措施和非工程措施并舉,行業(yè)防洪和社會(huì)參與并重,明確防汛目標(biāo),把握防汛重點(diǎn),規(guī)范工作秩序,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,協(xié)調(diào)配合,科學(xué)決策,全力以赴打好我鎮(zhèn)今年的防汛抗洪戰(zhàn)役。
二、主要措施。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重。在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保骨干壩不垮壩,確保重點(diǎn)河流堤防不決口;確保全鎮(zhèn)各村防洪安全;最大程度減少洪澇損失,避免群死群傷。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)認(rèn)真組織防汛安全檢查。
及時(shí)消除防汛隱患,汛前檢查是安全度汛的一個(gè)重要環(huán)節(jié),各村委、企業(yè)、單位、學(xué)校、鐵路管護(hù)部門要立即組織力量對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的周邊、涵洞、水井排水設(shè)施等進(jìn)行汛前檢查,一處一處落實(shí),不留空白,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)查明原因,提出處理方案,并一一記錄在案,及時(shí)予以解決,對(duì)于存在極大隱患短期內(nèi)不能解決的,對(duì)其險(xiǎn)區(qū)段的居民,應(yīng)講明險(xiǎn)汛危急,規(guī)勸撤離,對(duì)拒不撤離的住戶要及時(shí)做好記錄、照相、錄像作為責(zé)任資料妥善保存。并制定度汛應(yīng)急措施并書面報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室,及時(shí)處理居民區(qū)的住宅排水糾紛以免汛時(shí)因排水發(fā)生打架斗毆造成不必要的損失。
(二)保持xx河河道行洪暢通。
記,及時(shí)上報(bào),積極準(zhǔn)備強(qiáng)行撤離,確保xx河行洪暢通,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)保持泄洪溝道暢通。
要貫徹落實(shí)市、縣《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》和我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制方案。由各村的河長(zhǎng)負(fù)總責(zé),明確專人管理,結(jié)合當(dāng)前的清河行動(dòng)進(jìn)行全面清障,確保溝道暢通無(wú)阻。根據(jù)“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,任何單位和個(gè)人因不當(dāng)施工造成重大行洪安全隱患并拒不治理的,由相關(guān)執(zhí)法部門予以依法處理,造成犯罪移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織100人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各村也要組織不少于50人的防汛隊(duì)伍。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊(cè),落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住,各村搶險(xiǎn)隊(duì)伍名冊(cè)的電子版和紙質(zhì)版要于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一備案。
放山洪災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,并按照山洪防御預(yù)案組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)演練,使各級(jí)防汛責(zé)任人和受山洪威脅的群眾能夠明確了解危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)和撤離路線,以及何種情況該準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移,何種情況該立即轉(zhuǎn)移等,使預(yù)案真正起到指導(dǎo)實(shí)際防汛的作用,確保關(guān)鍵時(shí)刻防有法、撤有序、搶有力,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
各村委及各有關(guān)單位,必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費(fèi),購(gòu)全所需物資,切實(shí)保證防汛物資及時(shí)到位,做到“有備無(wú)患”,常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
(七)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。
災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以鎮(zhèn)民政辦最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)民政辦要及時(shí)調(diào)查核實(shí)、匯總,并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)防汛辦。各村、各有關(guān)單位向上報(bào)送防汛有關(guān)信息,須經(jīng)鎮(zhèn)防指審定后方可上報(bào)。
(八)明確防汛責(zé)任。
全面建立各級(jí)防汛責(zé)任制、按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,主要采取以下責(zé)任制形式:
1是防汛工作實(shí)行黨政同責(zé)負(fù)責(zé)制,落實(shí)一崗雙責(zé),鎮(zhèn)村兩級(jí)簽訂防汛、防洪安全責(zé)任狀,各村支部書記、村主任分別對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
2是鎮(zhèn)防汛指揮部成員分工明確,責(zé)任到人,直接參與各村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的防汛工作,指揮部辦公室人員劃分責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查落實(shí)。
3是各村、企業(yè)、單位、學(xué)校也要明確職責(zé),按照防汛相關(guān)要求,行業(yè)管理原則,分工負(fù)責(zé)把任務(wù)落實(shí)到人頭上。
4是防汛重點(diǎn)黨政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制。
(九)堅(jiān)持防汛值班。
各村、各單位從從6月1日起到9月30日,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,并且值班要有記錄,上傳下達(dá)準(zhǔn)確及時(shí),保證汛情信息的及時(shí)傳遞。
(十)嚴(yán)格責(zé)任追究。
各村、各單位要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律。凡遭受洪災(zāi)的地方,首先要分清自然災(zāi)害和人為因素,對(duì)思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險(xiǎn)情和事故者,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1、我鎮(zhèn)是全縣防汛工作的重點(diǎn)區(qū)域之一,為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立穆村鎮(zhèn)防汛指揮部其組成人員如下:
總指揮:xx副總指揮:xx成員:xx指揮部組建一支抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),人數(shù)x人,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的搶險(xiǎn)工作。
隊(duì)長(zhǎng):xx)2、各村委及各有關(guān)單位要立即成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組、組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。迅速投入本轄區(qū)的訊前整治和物資購(gòu)備工作,各村支書、主任及自然村負(fù)責(zé)人、各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)內(nèi)防汛安保的第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十三
同志們:
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實(shí)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,確保安全度汛,對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來(lái)之際,做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí),全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國(guó)家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測(cè)和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí),能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實(shí)際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來(lái),我國(guó)南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢(shì)不容忽視,還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測(cè)分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過(guò)程,為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒(méi)有形成整體的防洪能力。近幾年來(lái)國(guó)家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫(kù)數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫(kù)大壩的高度和斷面沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫(kù)外,絕大多數(shù)都沒(méi)有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫(kù)沒(méi)有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫(kù)調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫(kù)工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識(shí)上看,部分干部群眾水患意識(shí)淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫(kù)的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫(kù)的水位不得超過(guò)汛限水位,現(xiàn)已超過(guò)的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫(kù)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫(kù)需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫(kù)工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要及時(shí)上報(bào),并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn),確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,及早開(kāi)挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒(méi)損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作,加固險(xiǎn)工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。
第四,要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時(shí),要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家防汛抗旱督察專員,今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見(jiàn),并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力,整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实模鶕?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過(guò)場(chǎng),不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總20xx年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊(duì)伍到位;5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量,要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì),做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無(wú)阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí),要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問(wèn)題,又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來(lái),為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十四
防汛是指為防止或減輕洪水災(zāi)害,在汛期守護(hù)和調(diào)度運(yùn)用防洪系統(tǒng)的各種措施,進(jìn)行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會(huì)議講話,歡迎大家閱讀。
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進(jìn)入主汛期,6月19日正式入梅。在這個(gè)事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)街道防汛工作會(huì)議,意義十分重大。剛才,*部長(zhǎng)作了*年防汛防臺(tái)。
工作報(bào)告。
認(rèn)真回顧了去年防汛防臺(tái)工作情況客觀分析了當(dāng)前防汛防臺(tái)形勢(shì)周密部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛。
責(zé)任書。
希望各行政村、企事業(yè)單位會(huì)后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實(shí)下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、科學(xué)分析,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機(jī)率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測(cè),今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財(cái)力,對(duì)防汛工程進(jìn)行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計(jì),街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬(wàn)元,比如**村水庫(kù)的“千庫(kù)保安”投資**萬(wàn)元,渠道投資規(guī)模**萬(wàn)元,**村等“百庫(kù)脫險(xiǎn)”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬(wàn)方以上山塘水庫(kù)存在一般問(wèn)題的有2座,隱患較嚴(yán)重的有3座,急需修復(fù)和改造,一旦大汛來(lái)臨,如果沒(méi)有充分準(zhǔn)備,勢(shì)必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
目前,已經(jīng)進(jìn)入主汛期,認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,在防汛這個(gè)問(wèn)題上,我們不能掉以輕心,必須時(shí)刻警惕,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對(duì)**人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,充分估計(jì)今年的防汛形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動(dòng)起來(lái),充分做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
今年開(kāi)發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點(diǎn),突出重點(diǎn),落實(shí)舉措,確保江河不決口、水庫(kù)不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要超前做好以下四個(gè)方面工作:
一要突出抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。目前已進(jìn)入主汛期,嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗、到人,才能形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各村要在已經(jīng)開(kāi)展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時(shí)處置隱患。對(duì)一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫(kù)等水利設(shè)施,要盡快組織力量進(jìn)行全面排查,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,保證不留下任何隱患。明天開(kāi)始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開(kāi)展一次以山塘水庫(kù)為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、組建一支隊(duì)伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點(diǎn)對(duì)象、建立一套管理制度、完善一套。
應(yīng)急預(yù)案。
儲(chǔ)備一批物資安排一批場(chǎng)所落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)”等“十個(gè)一”內(nèi)容,切實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺(tái)工作提供強(qiáng)有力的保障。
三要突出抓好防汛隊(duì)伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實(shí)際,抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并逐一登記造冊(cè),明確工作責(zé)任,防止“空檔”缺人。同時(shí),要組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提高基層隊(duì)伍的查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn),制定完善詳實(shí)周密、易于操作、針對(duì)性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險(xiǎn)有序高效。尤其對(duì)那些地勢(shì)低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要作為防守的重中之重,落實(shí)各項(xiàng)措施。同時(shí),要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問(wèn)題,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責(zé)任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責(zé)任重大。因此,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門配合,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。
1、要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過(guò)程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一把手對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實(shí)好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會(huì)后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),進(jìn)行實(shí)地踏察,認(rèn)真研究,防患于未然。
2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從防汛大局,堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,未經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào)。開(kāi)發(fā)區(qū)、街道將隨時(shí)抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴(yán)肅處理。三是服從命令,聽(tīng)從指揮,防汛工作無(wú)小事,任何事情必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不出差錯(cuò)。
絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開(kāi)發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛防臺(tái)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。
另外,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,馬上各校都要開(kāi)始放暑假了,學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫(kù)和庫(kù)分別溺水死亡一名學(xué)生和民工,這說(shuō)明我們教育上還欠缺,宣傳上沒(méi)深入,管理上有紕漏。對(duì)此各學(xué)校要在暑假前開(kāi)展一次安全教育活動(dòng),村一級(jí)要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬(wàn)方以上水庫(kù)巡邏員的作用,確保再無(wú)人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進(jìn)入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備,既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識(shí),把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛防臺(tái)工作的主動(dòng)權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十五
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開(kāi)始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問(wèn)題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)。
防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高,無(wú)論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見(jiàn),有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過(guò)危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見(jiàn)。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái),由于地下水開(kāi)采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過(guò)境水為主,上面開(kāi)閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
總之,無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位。
做好防汛防臺(tái)工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?!钡囊?,在防汛防臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系,有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來(lái)看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開(kāi)展集中清除過(guò)冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。
防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十六
5月25日,市防汛抗旱指揮部召開(kāi)了今年第一次全體會(huì)議,回顧總結(jié)了去年的防汛工作,深入分析了當(dāng)前的防汛形勢(shì),全面安排部署了今年安全度汛的各項(xiàng)任務(wù)。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年豐臺(tái)區(qū)防汛工作大會(huì)暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。剛才,楊玉華同志通報(bào)了今年的降雨趨勢(shì)和氣象形勢(shì),劉權(quán)來(lái)同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況,部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營(yíng)街道、長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面,受冀巖區(qū)長(zhǎng)委托,我就今年的防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治責(zé)任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨,給全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,對(duì)我們的防汛工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這場(chǎng)大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié),需要我們?cè)谘雌谟枰蕴貏e關(guān)注。今年是“7.21”特大暴雨自然災(zāi)害后第一個(gè)汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看,區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各單位做了大量的準(zhǔn)備工作,為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻:一是根據(jù)專家和氣象部門分析,預(yù)計(jì)北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多,極端天氣和局地強(qiáng)降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,河道行洪標(biāo)準(zhǔn)低,大部分除險(xiǎn)加固和新改造的防洪工程沒(méi)有經(jīng)受洪水檢驗(yàn)等客觀因素,容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問(wèn)題。三是我區(qū)仍有6.2萬(wàn)平方米的老舊平房,如遇強(qiáng)降雨天氣,極易造成房屋漏雨、進(jìn)水甚至倒塌,必將嚴(yán)重影響居民的正常生活,威脅居民的生命安全。四是由于長(zhǎng)期持續(xù)的干旱少雨,部分干部群眾對(duì)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏應(yīng)對(duì)洪水的經(jīng)驗(yàn)和防洪避險(xiǎn)知識(shí)。五是4月份以來(lái),四川盆地、長(zhǎng)江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨,已致使多人遇難,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。這再次警示我們,暴雨洪水無(wú)情,在極端天氣面前,不能有半點(diǎn)僥幸心理,不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)上提出的:“確保首都安全度汛,是對(duì)我們一年來(lái)深刻反思加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作成效的檢驗(yàn),是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動(dòng)員能力的考驗(yàn)”的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨綢繆,嚴(yán)密防控,及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng),切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
今年,全市防汛工作的指導(dǎo)思想是生命至上,安全第一。總體目標(biāo)是兩個(gè)立足,兩個(gè)確保,即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),立足于應(yīng)對(duì)極端天氣和局部強(qiáng)降雨,確保城市運(yùn)行安全,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位,切實(shí)把今年的防汛工作抓緊抓實(shí)抓好。
(一)突出防御重點(diǎn),消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強(qiáng)與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào),加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理,確保排水暢通。落實(shí)好園內(nèi)的避險(xiǎn)線路和場(chǎng)所,培訓(xùn)救援隊(duì)伍,備足橡皮艇、水泵等設(shè)備設(shè)施,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,確保汛期安全。二是要細(xì)化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)案,堅(jiān)決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強(qiáng)對(duì)立交橋、積滯水點(diǎn)、在施工地、人防工程等重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度,制定一對(duì)一的防范措施,確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對(duì)6.2萬(wàn)平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進(jìn)行全面排查,編制應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任,確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學(xué)校、商場(chǎng)、體育場(chǎng)等重大活動(dòng)場(chǎng)所的安全防洪工作,建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制,制定并演練緊急疏散的應(yīng)急預(yù)案,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開(kāi)展河道治理,確保行洪暢通。要進(jìn)一步加大對(duì)旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度,切實(shí)解決遇強(qiáng)降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特別是對(duì)危險(xiǎn)薄弱區(qū)域,要提前研究制定應(yīng)對(duì)措施,將責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人,做到嚴(yán)防死守,確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲(chǔ)備,開(kāi)展應(yīng)急演練。目前,我區(qū)已組建了2.2萬(wàn)人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)了367臺(tái)防汛作業(yè)運(yùn)輸車,413輛水泵等防汛搶險(xiǎn)物資。下一步,我們要深刻汲取“7.21”的教訓(xùn),提前準(zhǔn)備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對(duì)特大暴雨的搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。同時(shí),各單位、各部門要抓住汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施的實(shí)戰(zhàn)演練。演練要貼近實(shí)戰(zhàn),不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準(zhǔn)備,在確保安全的前提下,可選擇天黑、斷路等不利條件,隨機(jī)、隨時(shí)進(jìn)行演練,進(jìn)一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開(kāi)展一次實(shí)戰(zhàn)演練,泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進(jìn)行幾次演練,提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,確保遇到險(xiǎn)情行動(dòng)迅速、處置及時(shí)。
(四)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平。防汛工作關(guān)鍵在于防,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、提前預(yù)警是做好汛期應(yīng)對(duì)工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善氣象會(huì)商制度,定點(diǎn)定時(shí)定期會(huì)商,努力做到降雨量分級(jí)分布和強(qiáng)度的準(zhǔn)確發(fā)布,確保重大災(zāi)害性天氣不“漏報(bào)”,提高預(yù)警的準(zhǔn)確率和預(yù)見(jiàn)性。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警,完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。區(qū)應(yīng)急辦要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提早通知各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時(shí)決策發(fā)布本地區(qū)的預(yù)警信息,提高預(yù)警信息的覆蓋面和實(shí)效性;必要時(shí)要采取臨時(shí)封路、取消大型活動(dòng)、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,形成防汛合力。
防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,是各單位、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。因此,要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,協(xié)同作戰(zhàn),確保全區(qū)防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
(一)完善工作機(jī)制。我區(qū)已充實(shí)調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個(gè)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽(tīng)從指揮、令行禁止,又要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛工作格局。要實(shí)行屬地包片負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,確保防汛工作細(xì)化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個(gè)井蓋和每個(gè)地下通道,不留盲區(qū)和死角。要注重加強(qiáng)與轄區(qū)單位的溝通與合作,充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用,強(qiáng)化軍地聯(lián)動(dòng),及時(shí)通報(bào)汛情信息,為部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作事關(guān)全局,是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責(zé)分工,切實(shí)把防汛工作納入本單位的重要議事日程,從思想上、組織上、物資上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對(duì)防汛工作親自抓,親自管,確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對(duì)各單位迎訊工作的督查力度,對(duì)在防汛工作中沒(méi)有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度,依法追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會(huì)的共同責(zé)任,人人都是防汛、防災(zāi)、減災(zāi)的主體。要通過(guò)各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳活動(dòng),普及防汛避險(xiǎn)常識(shí),提高廣大市民包括來(lái)京務(wù)工、旅游人員的避險(xiǎn)自救意識(shí)和自救、互救能力。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要加大組織動(dòng)員力度,探索建立防汛抗洪志愿者隊(duì)伍;社會(huì)辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員社會(huì)單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量,營(yíng)造安全度汛人人參與的良好社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。上汛后,各單位要固定防汛值班制度、值班電話,并確保24小時(shí)人員在崗、通訊暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照不同的預(yù)警級(jí)別及時(shí)到崗到位,靠前指揮,絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
同志們,防汛工作無(wú)小事,首都安全無(wú)小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化防汛措施,明確防汛責(zé)任,抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),把防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)做到位,全力確保我區(qū)安全度汛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十七
xx年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門的指導(dǎo)下,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)下:
一、xx年汛情特點(diǎn)。
今年,我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。
據(jù)我縣氣象資料,xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時(shí)空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn):
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì),在主汛期降雨集中時(shí)段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬(wàn)人不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃,成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況。
(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要,對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門,進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見(jiàn)》,對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署。縣防指還召開(kāi)了專門的汛情分析會(huì),對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析,并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況,同時(shí),縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》,及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保xx年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱物資??h委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開(kāi)展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí),積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬(wàn)元,補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開(kāi)展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開(kāi)展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在xx年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開(kāi)展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫等,發(fā)送至每家每戶,張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所,提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí),確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí),做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查??h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促,確保及時(shí)消出隱患。縣氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際,全面開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作,特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時(shí)排除除了一批安全隱患。縣防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì),汛前,全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人;全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬(wàn)余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī),但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理?xiàng)l件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn),山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄,對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點(diǎn)。
為確保xx年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn),xx年著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險(xiǎn)知識(shí),提高全民防洪減災(zāi)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十八
同志們:
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實(shí)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,確保安全度汛,對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來(lái)之際,做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí),全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國(guó)家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測(cè)和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí),能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實(shí)際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來(lái),我國(guó)南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢(shì)不容忽視,還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測(cè)分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過(guò)程,為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒(méi)有形成整體的防洪能力。近幾年來(lái)國(guó)家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫(kù)數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫(kù)大壩的高度和斷面沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫(kù)外,絕大多數(shù)都沒(méi)有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫(kù)沒(méi)有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫(kù)調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫(kù)工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識(shí)上看,部分干部群眾水患意識(shí)淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫(kù)的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫(kù)的水位不得超過(guò)汛限水位,現(xiàn)已超過(guò)的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫(kù)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫(kù)需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫(kù)工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要及時(shí)上報(bào),并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn),確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,及早開(kāi)挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒(méi)損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作,加固險(xiǎn)工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。
第四,要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時(shí),要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家防汛抗旱督察專員,今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見(jiàn),并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力,整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過(guò)場(chǎng),不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總20xx年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊(duì)伍到位;5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量,要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì),做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無(wú)阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí),要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問(wèn)題,又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來(lái),為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十九
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開(kāi)。昨天,市上召開(kāi)了防汛指揮部成員單位會(huì)議,聽(tīng)取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天,又召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神,通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè),為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒(méi)有落到實(shí)處,防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年,國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī),對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級(jí)要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù),應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒(méi)有完工的4座水庫(kù),要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,各級(jí)要高度重視,研究對(duì)策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí),要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修,電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,限期落實(shí)整改措施,實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè),切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時(shí)分析汛情趨勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
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