報告是一種有效的溝通工具,可以幫助我們傳遞信息、表達觀點和影響他人的決策。對于復(fù)雜的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,可以使用圖表和圖像來進行說明和解釋。下面是一些經(jīng)過精心挑選的報告樣本,你可以學(xué)習(xí)它們的結(jié)構(gòu)和文風(fēng),以提高自己的寫作水平。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇一
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權(quán),充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時,對工程維護的責(zé)任也要進行劃分,以實現(xiàn)有效的管理;其次,對于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員,要進行專業(yè)的培訓(xùn),確保其能夠達到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況,可以將幾個存在劃片,由一個施工團隊來完成,避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設(shè)完成后,綜合各種因素的基礎(chǔ)上,進行水費的核算,在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進行合理地收費,以保障運行的有效性。
2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先,在選址時要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域,在保護農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進行工程的實施;其次,在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進行嚴(yán)格的檢測,以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn),確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),對用水進行有效的管理及維護,以保障供水的安全性。另外,還要加強農(nóng)民的安全用水意識,積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。
2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進工程順利實施的保障。首先,建立完善的工程建設(shè)管理制度,有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象;其次,設(shè)置可行的工程管理流程,對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理,確保工程建設(shè)有據(jù)可依;再者,加強對施工過程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實施的重要舉措。一方面,勘察結(jié)算工程,保障資金的投入,以促進勘察工作的有效開展,避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患;另一方面,在工程實施階段也要保障資金的充足,以促進工程的順利實施,保障工程建設(shè)的質(zhì)量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護資金,以促進水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展,切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實現(xiàn)。
3結(jié)語。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措,通過在云南省會澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗積累及相關(guān)資料分析,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié),明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問題,分析了問題存在的原因,并進一步探討了加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施,對做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇二
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進了企業(yè)管理模式更加科學(xué)規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展,逐步建立起了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體到位,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式,這對于農(nóng)村飲水安全項目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項目效益得到最大發(fā)揮。在項目規(guī)劃、實施方面根據(jù)水資源的分布情況,打破行政區(qū)劃界線,整合資源,減少投資,最大程度地發(fā)揮了項目的工程效益。目前,墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。
(3)進一步促進了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項目的實施,供水水質(zhì)達到了國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),水量、水壓能夠得到保證,使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
1.2從經(jīng)濟社會效益看。
(1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后,減少了疾病發(fā)生,節(jié)省了醫(yī)療費用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來,外出務(wù)工或經(jīng)商,增加了收入,增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。同時帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路,一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花,美化環(huán)境,許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設(shè)有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實施后,房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的促進作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路,房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口快速增加,成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;白家鎮(zhèn)進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站,吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村,鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展,促進了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產(chǎn)基地17個,覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶,帶動農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗。
(1)組建機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務(wù),層層組建專管機構(gòu),財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持,形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源,提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定和要求,采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟的`手段,加大水資源的保護工作,禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測,全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
(3)科學(xué)規(guī)范,合理布局是重點。根據(jù)各地實際情況,因地制宜,集中財力和物力,盡可能地實施一定規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程,并以此為中心,逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展,安裝延伸供水管網(wǎng),發(fā)展供水人口,解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設(shè)資金,水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強監(jiān)管,建管結(jié)合是保障。在實施農(nóng)村飲水工程建設(shè)時,組建項目實施的施工班子,盡量推薦工作積極肯干、責(zé)任心強、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運后,將建設(shè)施工人員組建營運管理機構(gòu),負(fù)責(zé)項目工程的運行管理,把在施工安裝中學(xué)到的知識用到管理工作中去,使項目工程能夠長期發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇三
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問題。在進行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時,要對工程所在地進行詳細(xì)地考察,在對當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進行方案的設(shè)計和制定,這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是,在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工方案的制定往往存在很大的隨意性,不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且,在施工過程中,往往存在隨意更換建設(shè)地點的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn),或者將工程所在地選在有污染源的地方,造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先,在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問題,在工程實施過程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行相關(guān)操作,影響了工程的質(zhì)量;其次,在施工過程中,存在不負(fù)責(zé)任的操作行為,使得施工中的相關(guān)參數(shù)達不到質(zhì)量的要求,如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進行合理的檢測等等,從而,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達不到應(yīng)有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中,由于管理不善,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況,出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中,多部門參與,一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證,另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況,引起嚴(yán)重的資源浪費。而且,在工程結(jié)束后,對供水設(shè)備沒有進行責(zé)任分管,很多飲水井露天放置,導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問題。首先,在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中,由于國家對勘察的資金設(shè)置不足,影響了勘察工作的進行,導(dǎo)致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進行,嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量;其次,工程在建設(shè)的過程中,由于專項資金不足,導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),施工粗糙,嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量;再者,工程建設(shè)完成后,由于資金不足而不能夠做好驗收工作,沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測,從而導(dǎo)致水質(zhì)不達標(biāo),影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運行成本過高運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問題。一方面,對于農(nóng)民來講,由于考慮資金狀況,而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水,導(dǎo)致資源浪費;另一方面,在進行飲水安全工程建設(shè)時無論是征地,還是進行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費,都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長,成本也就相應(yīng)地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限,不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此,運行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運行效果。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇四
根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點安排,為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實有效開展,11月底,市人大常委會農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽、宜陽、偃師等縣(市),對我市農(nóng)村安全飲水情況進行了調(diào)研。實地察看了12個安全飲水工程,走訪了部分農(nóng)戶,并聽取了市、縣(市)政府及有關(guān)部門的工作匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
從調(diào)研情況看,近十幾年來,我市的農(nóng)村飲水工作在各級政府的高度重視下,取得了比較明顯的成效,全市大面積的人畜吃水困難問題基本得到了解決,但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達標(biāo)以及工程老化、病壞等諸多因素的影響,農(nóng)村群眾的飲水安全問題仍然非常突出。截止20xx年底,全市476萬農(nóng)村居民中,有200萬人存在飲水不安全問題,其中水質(zhì)不達標(biāo)的164.3萬人,水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬人。在未達標(biāo)的164.3萬人中,飲用氟砷含量超標(biāo)的86.7萬人,飲用苦咸水的52.7萬人,飲用水源被嚴(yán)重污染的有24.9萬人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問題,嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。長期飲用高氟水,輕者形成氟斑牙,重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形,甚至癱瘓,喪失勞動能力。長期飲用砷超標(biāo)的水,易造成砷中毒,可導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長期飲用苦咸水,會導(dǎo)致腸胃功能紊亂,免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害,影響了農(nóng)村人口的整體素質(zhì),導(dǎo)致群眾醫(yī)療費用支出高,生活質(zhì)量降低,一定程度上影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
近兩年多來,我市先后實施完成了四批安全飲水工程項目,總投資7332萬元,建設(shè)271處工程,使283個村17.59萬群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級政府重點抓了以下幾個方面的工作:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實事,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門各行其責(zé),通力合作。各水利部門作為建設(shè)及管理單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格建設(shè)程序,確保項目的順利開展。
2、嚴(yán)格資金管理。
為保證飲水工程順利建設(shè),各級政府想方設(shè)法,多方聯(lián)系,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系,動員受益群眾積極自籌,投工投勞,有效地保證了工程順利施工。
3、規(guī)范項目管理。
市、縣政府都規(guī)范了項目申報、建設(shè)、管理程序,市政府為規(guī)范管理相繼出臺了《關(guān)于進行農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計編審工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標(biāo)工作的通知》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實行了“規(guī)劃建卡、社會公示、集中采購、資金報賬、巡回監(jiān)理、明確管理責(zé)任和建立水價機制”等六項制度,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
4、嚴(yán)格工程質(zhì)量。
各級政府在對安全飲水工程的實施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。一是嚴(yán)把施工隊伍選。
擇關(guān);二是嚴(yán)把材料設(shè)備采購關(guān);三是嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。通過建立多層次、多部門的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保我市安全飲水工程建設(shè)質(zhì)量,保證群眾能夠長久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術(shù)服務(wù)。
各級水利部門都積極深入農(nóng)村,深入基層,深入工地,搞好技術(shù)服務(wù),及時幫助解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題。同時對各級水利技術(shù)人員、施工人員及監(jiān)理人員加強技術(shù)培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,切實把飲水工程建設(shè)好、管理好、維護好。
6、加大宣傳力度。
為有效地開展安全飲水工作,市政府及時下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》,編印了《洛陽市農(nóng)村飲水安全知識手冊》,在報紙、電臺、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上,對安全飲水工作進行宣傳報道,加大宣傳力度,有效地促進了農(nóng)村安全飲水工作的順利進行。
幾年來,我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效,也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問題,一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問題:
1、思想認(rèn)識還不到位。
表現(xiàn)在個別地方還停留在飲水解困階段,項目規(guī)劃上沒有全局觀念,不敢或者不愿上大的工程;工程管理上采取粗線條管理,不積極介入工程建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié);對運行管理還沒有引起足夠的重視,已建工程大部分還是采用村委會管理或指定專人管理的方式。
2、建設(shè)項目入不敷出。
由于實施的安全飲水工程項目批復(fù)資金有限,輻射面小,安全飲水工程實際供水人口大于項目安排的飲水不安全人口,造成“大馬拉小車”現(xiàn)象。個別地方對不達標(biāo)飲用水危害認(rèn)識不到位,還存在“等、靠、要”的思想,配套資金不能很好落實,項目資金撥付緩慢,使工程建設(shè)不能有效實施。
3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。
截止目前,我市尚無農(nóng)村地下水開發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后,上游水源的保護問題沒有得到有效保障,且有個別已建成的飲水工程,旁邊就是開采的礦區(qū),一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
4、項目服務(wù)資金缺口。
按照國家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項目管理、水質(zhì)檢測和監(jiān)測以及水源保護等工作”,但實際上各級財政基本上沒有安排,同時從項目資金中提取項目管理費用太低或者沒有提取費用,一定程度上影響了項目前期工作、項目建設(shè)管理等工作。
一、提高認(rèn)識,為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。
各級政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,提高認(rèn)識,增強全局觀念,及時解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問題,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)村安全飲水工作的開展。
二、完善規(guī)劃,積極爭取資金支持。
要在對全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評估的基礎(chǔ)上,針對飲水中存在的問題,進一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭取國家安全飲水項目資金,積極落實安全飲水的各項配套資金,為項目建設(shè)管理、提高工程標(biāo)準(zhǔn)、加快飲水工程建設(shè)步伐提供保障。
三、加大力度,拓展安全飲水輻射面。
要在滿足設(shè)計供水能力的前提下,對已建部分工程進行管網(wǎng)供水能力評估,對有條件延伸的,要積極引導(dǎo)鼓勵用水群眾自籌、投工、投勞,幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
四、統(tǒng)一協(xié)調(diào),加大水資源管理力度。
要對已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護,按照有關(guān)規(guī)定,對可能造成污染源的要進行跟蹤檢測,做好各級溝道的清淤,確保排水暢通,有效保護好水資源。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇五
主任、各位副主任,各位委員:
根據(jù)常委會年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況,并聽取縣水利局的有關(guān)情況介紹?,F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下:
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作,把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù),按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標(biāo)”的要求,制定相關(guān)的規(guī)劃,出臺一系列的政策措施,加大財政投入力度,為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底,由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題,改善10萬多人的飲水條件,鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm,村內(nèi)管道xxkm。
1、建立健全機構(gòu),農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓,層層簽訂責(zé)任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求,根據(jù)這一要求,縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署,成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,相關(guān)成員單位各司其職,加強協(xié)調(diào)與配合,水利部門作為主管單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,確保飲水安全工程的順利開展,新目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?!笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務(wù)。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來,不斷健全完善全縣水廠管理機制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理,工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴(yán)格項目管理,保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接影響到群眾的切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
4、目標(biāo)任務(wù)明確,全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程,省各有關(guān)部門相應(yīng)出臺了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上;農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設(shè)計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則,明確年度目標(biāo)任務(wù),逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》,提出了具體的工程實施方案,核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入,為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中:無集中式供水工程人口xx萬人;過去已經(jīng)解決供水問題的`村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限,建設(shè)規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設(shè)計供水能力已顯不足,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。
1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務(wù)艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)??h政府要盡快提上議程,設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機制,出臺有關(guān)政策,明確相關(guān)部門工作責(zé)任,協(xié)調(diào)部門間關(guān)系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實施方案,依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建,輻射延伸供水管線,爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴(yán)格控制污染物排放??h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制??h政府及水利部門要進一步強化管理,出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運營行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進一步健全管護機制,建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護投入,及時改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗制度,堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標(biāo)檢測,定期請有關(guān)部門進行水質(zhì)全面檢測,建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高供水隊伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識,做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設(shè)備檢修工作,定期清洗制水設(shè)施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇六
優(yōu)秀作文推薦!主任、各位副主任,各位委員:
根據(jù)常委會年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況,并聽取縣水利局的有關(guān)情況介紹?,F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下:
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作,把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù),按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標(biāo)”的要求,制定相關(guān)的規(guī)劃,出臺一系列的政策措施,加大財政投入力度,為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底,由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題,改善10萬多人的飲水條件,鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm,村內(nèi)管道xxkm。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓,層層簽訂責(zé)任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求,根據(jù)這一要求,縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署,成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,相關(guān)成員單位各司其職,加強協(xié)調(diào)與配合,水利部門作為主管單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,確保飲水安全工程的順利開展,新目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。“十二五”以來已完成省下達的xx個行政村xx萬人飲水安全任務(wù)。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來,不斷健全完善全縣水廠管理機制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理,工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴(yán)格項目管理,保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接影響到群眾的切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
4、目標(biāo)任務(wù)明確,全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程,省各有關(guān)部門相應(yīng)出臺了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上;農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設(shè)計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則,明確年度目標(biāo)任務(wù),逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》,提出了具體的工程實施方案,核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入,為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中:無集中式供水工程人口xx萬人;過去已經(jīng)解決供水問題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限,建設(shè)規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設(shè)計供水能力已顯不足,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務(wù)艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)。縣政府要盡快提上議程,設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機制,出臺有關(guān)政策,明確相關(guān)部門工作責(zé)任,協(xié)調(diào)部門間關(guān)系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實施方案,依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建,輻射延伸供水管線,爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴(yán)格控制污染物排放。縣水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制??h政府及水利部門要進一步強化管理,出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運營行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進一步健全管護機制,建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護投入,及時改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗制度,堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標(biāo)檢測,定期請有關(guān)部門進行水質(zhì)全面檢測,建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高供水隊伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識,做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設(shè)備檢修工作,定期清洗制水設(shè)施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇七
實施農(nóng)村飲水安全工程,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價格情況,規(guī)范供水價格秩序,近日,我們深入xx等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村飲水價格進行了一次專題調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
xx縣位于鄂西,屬xx江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng),119個行政村(16個社區(qū)居委會),總?cè)丝?94415人,其中農(nóng)村人口xx人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示,“xx”期間,我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決xx人(含農(nóng)村學(xué)校xx人),建設(shè)集中式飲水安全工程78處,xx人,總供水能力1.1894萬噸/日,農(nóng)村飲水安全普及率達到61%。實際完成投資xx萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金1400萬元,省級配套xx萬元,縣級配套31.21萬元,群眾自籌xx萬元。xx年,農(nóng)村飲水安全項目工程建設(shè)飲水安全工程73處,建成集中式供水工程23處,解決了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村11所中小學(xué)2286戶xx人飲水不安全問題,完成投資605萬元。
調(diào)查中,我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級補貼、管理模式等;運行費用和價格情況,包括電費、人員工資、維修費、水質(zhì)檢測費等各項運行維護費用以及繳納的各種稅費;農(nóng)村飲水工程水價收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價情況,包括農(nóng)村飲水工程電價執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況,包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異,其情況也各有不同,但農(nóng)村用水戶用水量低,管網(wǎng)長且損壞嚴(yán)重,漏損率大,運行維護費用較高,管理人員少、工資低,水費標(biāo)準(zhǔn)偏低,收取難,經(jīng)營管理舉步為堅是普遍反映的問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村飲水價格監(jiān)管方面,我們價格部門雖做了一定的工作,但仍存在一些問題不容忽視。
1、價格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營公司管理的水價,故我縣的農(nóng)村飲水價格管理有些混亂,存在政府定價、協(xié)商定價、村民自制定價三種定價方式。而且自xx年我縣實施農(nóng)村飲用水安全工程以來,從未對農(nóng)飲水價格進行過檢查,供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價格偏低。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村飲水價格無論是那種定價方式,基本水價均在1元/噸至2.5元/噸之間,且絕大多數(shù)村民自制定價都在1元-1.5元/噸,收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價公示基本規(guī)范外,其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價格公示。
4、時有價格舉報投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費等引起的舉報較多。
從調(diào)查的情況來看,農(nóng)村飲用水價格偏低,多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài),特別是提水供水工程基本都要村級進行補助才有人進行管理。深入分析其原因,主要有以下幾點:
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是工程年供水總量小,供水范圍小,用戶較少,單位供水成本相對較高。二是電價偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價格,絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式,不需要發(fā)動機抽水,不存在電費負(fù)擔(dān),但部分抽水、提水工程耗電量大,抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時,電費占供水成本的比重較大,電費相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢,農(nóng)村群眾實際用水量較少,每戶每月平均5噸,個別村組不足3噸,致使供水單位成本偏大。
二是群眾認(rèn)識偏差。我縣農(nóng)村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源,甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的'農(nóng)民,特別是老年人,認(rèn)為花錢買水飲用很不必要,他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資,由于缺乏對管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管,農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多,致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查,我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在35%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重,供水設(shè)備和設(shè)施年久失修,用戶滴水現(xiàn)象較為普遍,缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實。由于國家和省有關(guān)部門對農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性,相關(guān)政策、規(guī)章制度僅簡單指出要實施優(yōu)惠政策,而對用電價格、稅費優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊,沒有明確執(zhí)行方式,可操作性不強,從而使相應(yīng)的電價、稅費等優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行中難以落實到位,實際效果不理想。
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣,價格過高過低必然會影響到購買力。因此,加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管,形成合理的水價機制,實現(xiàn)供需雙方利益均衡,是促進農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運轉(zhuǎn),保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手,加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管:
1、合理確定水價,補償經(jīng)營成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自xx年實施以來,由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法,造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價格管理混亂,直接影響到供水工程的運營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價形成機制,按照補償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則,由物價部門合理確定水價標(biāo)準(zhǔn),形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運營的水價機制,最大限度的讓群眾得到實惠。
2、出臺優(yōu)惠政策,降低用水負(fù)擔(dān)??紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟承受能力,在目前農(nóng)村飲水價格偏低、運行困難的情況下,政府及有關(guān)部門應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,對農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實行優(yōu)惠政策。
3、加強部門聯(lián)動,實現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價格的高低,不僅關(guān)系農(nóng)民切身,而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營利益,水利、物價、財政、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合,一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價;另一方面更要加強對供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
——楊義。
2015年3月17日,有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會,我作為提案人提出的《關(guān)于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服,2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》(該文件附后);但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題;在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處,請指正。
(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題,沒有合理整合水資源。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護,造成水資源嚴(yán)重浪費;由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢,劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有,造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目,造成一部分工程缺乏實際的可行性,造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運行管理方面的問題。
1管理機構(gòu)。
水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構(gòu)和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會來管,村委會是只管有水吃就行,沒水吃就去向政府反應(yīng),不存在什么管理機構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會,但形同虛設(shè),根本沒有發(fā)揮作用。
2管理人員。
飲水工程運行管理人員不固定,缺乏必要的專業(yè)知識,供水系統(tǒng)的常識都不懂,對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)。
3管理體制。
飲水工程供水不按成本收取水費,更不存在提取折舊費和大修費用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善,使用不久就報廢。
(三)農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識。各級黨委政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性,把它作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓;二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,列入各級政府政績考核項目;三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作,全面整合水利資源,推行城鄉(xiāng)供水一體化;四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育,一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識,另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播。
(四)關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會公益性事業(yè),建議各級政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大投入力度,引導(dǎo)建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金;二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預(yù)算計劃,安排專項資金用于工程建設(shè),三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法,積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè);四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。
(五)關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度,農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項目建設(shè)用地,給予優(yōu)先安排;農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠;對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等;對農(nóng)村供水工程實行稅費減免,在認(rèn)真進行成本測算的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)稅費標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度,免收水資源費及質(zhì)檢測費等,以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
(六)關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系,建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門,明確水行政主管部門的職責(zé),統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu),并明確管理權(quán)限,加強對飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督,從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的,從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費,獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核,報縣級物價部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表,以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量,超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設(shè)專戶管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開,努力提高水費實收率。
(七)關(guān)于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,按照市場經(jīng)濟要求,逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運行機制,達到工程良性運行。
管理權(quán),并組建供水管理站或公司,實行企業(yè)化經(jīng)營,自負(fù)盈虧,獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設(shè)的集中供水工程,按照投資比例確定股份,組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司,由供水站(公司)負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權(quán)歸個人和企業(yè)實體所有,聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有,接受水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,層層建立了管理組織,分級落實了管理責(zé)任。
(八)關(guān)于水源地保護對策。
要劃定供水水源保護區(qū),制定保護辦法,設(shè)立警示牌,特別是要加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞,造成群眾飲水困難的,要按照“誰損壞誰負(fù)責(zé),誰污染誰治理”的原則,限期由責(zé)任方解決問題,恢復(fù)供水。同步跟進做好農(nóng)村污水處理工作,確保水源不受二次污染,維護可持續(xù)發(fā)展。
實施農(nóng)村飲水安全項目,解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù),是為農(nóng)民辦實事,讓農(nóng)民得到實惠的重要舉措,對增強農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、密切干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。
優(yōu)先安排項目,縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護納入考核;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)制,讓民生工程真真正正服務(wù)民生。
納府發(fā)[2013]64號。
納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
運行管護辦法的通知。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處),納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府。
2013年12月31日。
納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法。
第一章總則。
第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平,實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會化,實現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo),達到水質(zhì)、水量、保證率和取水時間四個標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益,依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》(水農(nóng)〔2003〕503號)、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定,制定本管護辦法。
第二條本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程,包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有,誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水,有償使用、適當(dāng)補助”的原則,對農(nóng)村飲水安全工程運行管護實行分級指導(dǎo)、分級承擔(dān)維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理,并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán),落實管理主體,成立用水戶協(xié)會,建立健全各項規(guī)章制度,并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督,保障工程正常運營,不斷提高供水保證率。
第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣人民政府對農(nóng)村飲水安全工程運行管理負(fù)總責(zé),制定惠民政策措施,依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。
第二章工程管護范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責(zé)。
第五條農(nóng)村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災(zāi)水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實施的農(nóng)村飲水安全工程。
第六條管護權(quán)限。
(一)以國家投資建設(shè)為主,受益區(qū)域跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,由工程涉及的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共同協(xié)商管理,并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案,縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(二)以國家投資建設(shè)為主,水源在其它各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,水源由工程受益的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)會同水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實,受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)對工程行使管護權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(三)以國家投資建設(shè)為主,水源在其它村(社區(qū))或受益區(qū)域跨行政村(社區(qū))的集中供水工程,由工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實水源和行使管護權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(四)以國家投資建設(shè)為主,水源在本村的單村集中供水工程,由當(dāng)?shù)卮逦瘯惺构茏o權(quán),工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
(五)國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散水窖工程,按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則,由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)管護。
第七條管護方式。
(一)公司運作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站,負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村飲水工程進行管護;管理公司或管理站實行企業(yè)化管理,獨立核算,自負(fù)盈虧。
(二)出讓經(jīng)營權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存,并由縣水利局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設(shè)備更新。
(三)租賃承包。在進行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價后競標(biāo)承包。中標(biāo)者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后,在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項目進行獨立經(jīng)營和維護,并按期交納租金;租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶,縣水行政主管部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,并專項用于工程設(shè)備的大修更新。租賃承包期限一般為十年,也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標(biāo)準(zhǔn)為:租賃十年的,租賃金為評估價的10%;租賃二十年的,租賃金為評估價的20%。
(四)用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程,可成立用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)工程管理運營和征收水費,并按國家規(guī)定提取5%的折舊費和1.5%的大修費,所提取的折舊費和大修費由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護資金專戶,用于工程的維修和設(shè)備更新,由縣水利局監(jiān)督使用。
(五)拍賣。以資產(chǎn)評估價為起拍價,向社會公開拍賣工程使用權(quán),拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條管護內(nèi)容。
一、水源保護。
(一)農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進行相關(guān)活動,必須按有關(guān)規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時,供水工程管理責(zé)任單位(人)應(yīng)立即采取措施消除隱患,防治污染并報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置,保障飲用水水源安全。
(二)水源地水量分配發(fā)生矛盾時,應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。
二、水質(zhì)檢驗。
(一)供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗,衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗。
(二)水質(zhì)檢驗項目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定,且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(sl310—2004)的相關(guān)要求。
(三)當(dāng)檢驗結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對人體健康造成危害時,應(yīng)立即重復(fù)測定,并增加檢驗頻率;水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時,應(yīng)查明原因,并采取有效水質(zhì)處理措施,防止疾病的發(fā)生和流行,必要時,可提請防疫機構(gòu)介入并啟動相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗記錄應(yīng)完整清晰并存檔。
(四)任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù),并有權(quán)對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的,應(yīng)按“誰污染、誰負(fù)責(zé),誰損壞、誰補償”的原則,由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個人負(fù)責(zé)處理并賠償損失,并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。
第九條管護職責(zé)。
(一)用水戶職責(zé):對自建自用的小水窖(池)和工程設(shè)施進行管護,對集中供水的水源保護區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設(shè)施、管理用房等設(shè)施主動參與監(jiān)督管理,嚴(yán)禁人為損壞。
政管理部門備案;簽訂工程的管護相關(guān)協(xié)議;制定水價收費標(biāo)準(zhǔn),報縣物價部門審批執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門,儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶;建立健全管護制度和村規(guī)民約,對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);對管轄范圍內(nèi)的水源保護區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設(shè)施進行監(jiān)管;對因自然因素造成的損毀情況進行統(tǒng)計匯總,向相關(guān)管理部門申請維修,并完善項目維修及運行管理檔案;向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)水利站(水管所)提交年度工程運行情況報告。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運行管理工作,對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);監(jiān)督村(居)委員會建立和完善相關(guān)管護制度和村規(guī)民約;制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標(biāo)準(zhǔn),報縣物價部門審批執(zhí)行,并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門,儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶;依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為;監(jiān)督工程項目的運行管護狀況,對工程的運行管護工作進行考核。
(四)縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù),組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批,對工程建設(shè)及維護提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。
(五)縣水行政部門職責(zé):監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委員會建立健全相關(guān)管護制度和村規(guī)民約;在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣環(huán)保部門劃定水源保護區(qū);依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為,監(jiān)督工程項目的運行管護狀況,對轄區(qū)內(nèi)管理機構(gòu)的運行管護工作進行考核。
(六)農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運行做好水源保護區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
第十條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質(zhì)的管理和保護,依法打擊在水源保護區(qū)內(nèi)進行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。
第三章工程運行管理。
第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則,在縣水利局指導(dǎo)下,經(jīng)聽證后合理確定供水價格,報縣物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,實行計劃用水和節(jié)約用水;缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理,施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊,與用水戶簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶手冊。
第十三條集中供水工程應(yīng)保證項目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村(居)民用水需要。需擴大供水規(guī)模的,由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))委員會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提出申請,按程序報批。
第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負(fù)責(zé),入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準(zhǔn)和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實際情況確定補助標(biāo)準(zhǔn);對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補貼。
第十六條供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水源取水量,定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況;及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物,清除取水口處的淤泥和水生物;汛期應(yīng)對洪水危害予以防控。
第十七條供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水廠供水量,并設(shè)立明顯標(biāo)志;防護范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進行一次清洗消毒;水廠管理人員每年至少進行一次體檢,并持體檢合格證上崗。
記錄儀表讀數(shù),觀察機組的振動和噪聲,一旦發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時排查處理。
第十九條供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識,管線中的進(排)水閥,每月應(yīng)至少檢查維護1次;每年應(yīng)對管道附屬設(shè)施檢修一次;未經(jīng)供水管理單位同意,用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管,不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模,以村(社區(qū))或組為單位建立群眾管理組織,負(fù)責(zé)本村(組)調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進戶工程等設(shè)施的管護;寒冬時節(jié)用水戶應(yīng)對進戶管道和水表采取保暖防護措施,防止凍裂損壞。
第四章獎懲。
第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實事的重點工作年度考核內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人,由縣(鄉(xiāng))級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。
第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的,視其情節(jié),由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評教育、解聘,直至追究法律責(zé)任,造成損失的要依法賠償。
(一)擅離崗位,無故停水?dāng)嗨?/p>
(二)玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟損失;
(三)貪污挪用水費,或其它以權(quán)謀私的行為;
(四)對水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成嚴(yán)重后果。
第二十二條私自接水竊水,毀壞供水設(shè)備設(shè)施,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第二十三條因鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管理不力,致使飲水工程損毀的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)自行籌資解決。
第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采,致使飲水工程被破壞的,按照“誰破壞,
誰修復(fù)”的原則,由破壞方出資并及時修復(fù)。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護。
第五章工程管護資金籌集及管理。
第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費、大修費三項組成??h財政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級年度財政專項預(yù)算,并專項儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。
第二十六條農(nóng)村飲水工程管護資金要??顚S?,滾動使用,專項用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù);對經(jīng)審核確無力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第二十七條凡申報市級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金;凡申報縣級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。
第六章工程管護資金申報程序。
第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護資金的申報程序應(yīng)堅持“管理單位申報,農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門審批,財政集中撥付”的原則。
第二十九條農(nóng)村飲水工程補貼資金申報應(yīng)具備的條件:
(一)成立了管護機構(gòu);
(二)有具體的運行管護辦法;
(三)落實了管護人員和村規(guī)民約的集體性工程項目;
(四)落實了10%的自籌資金;
(五)維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批,確需財政予以補貼的。
第三十條因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補貼申報程序:由管理單位提出書面申請和具體實施方案,報縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實審定,由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關(guān)單位和人員對工程維修方案進行核查審批后,縣財政再按審批資金比例撥付。
第七章監(jiān)督管理體制。
第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)、密切配合,共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作,確保收到實實在在的成效。
水利部門:負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作,核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案,對農(nóng)村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對維修項目實施組織驗收,依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
財政部門:負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護資金,設(shè)立專戶,滾動使用;按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補貼資金,并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。
審計部門:負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)實施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項目進行審計,對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監(jiān)督。
公安部門:負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為,為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門:負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護及運行供電,并落實農(nóng)村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工程水源點和受益區(qū)的水質(zhì)進行檢測和監(jiān)測。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。
第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構(gòu)在各項目區(qū)向村民進行公示,接受社會監(jiān)督。
第八章附則。
第三十三條本辦法由納雍縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展,20xx年8月至9月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍(lán)田等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況。
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)。
美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至20xx年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”、清理“三堆”、推廣“三改”、美化“三口”活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目。
標(biāo),80個行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
圾。
農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
片進入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。20xx年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。
綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批。
農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預(yù)警機制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近20xx戶。同時,加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題。
農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現(xiàn)“村在林中,院在。
平均水平和發(fā)達國家警戒線。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設(shè)施,垃圾清運車輛數(shù)量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,機制不完善等。
三、對加強農(nóng)村環(huán)保工作的幾點建議。
加強農(nóng)村環(huán)保是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門對此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況,提出以下建議。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散,水資源管理問題較多,特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外,在運行管理機制上也不完善,尚未實行有償供水制度,未按成本水價收費,形成以水養(yǎng)水的新機制,導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源,水層達1000米以上,工程水源投資達百萬,相比其它地區(qū)有其特殊性,按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題,大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設(shè),綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū):針對飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在東風(fēng)鎮(zhèn),水源其它水質(zhì)(含鐵、錳)超標(biāo)嚴(yán)重,總?cè)藬?shù)為13380人,工程建設(shè)條件基本相同,工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同,以增加設(shè)備除鐵、錳為主,改善水質(zhì)。
2區(qū):針對飲水水源水量嚴(yán)重不足情況,其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
3區(qū):針對飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū):針對飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng),其中分散供水和水質(zhì)不達標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結(jié)合實施。分期實施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則,“先重后輕、先急后緩”順序,科學(xué)安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設(shè)外,其余大量小型農(nóng)村水利項目均采取“民辦公助”,以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè),按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務(wù)公開”的原則,推行“一事一議、民主決策”的方法,深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利,確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實施健全組織機構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設(shè)管理,實行項目法人制,招投標(biāo)制,監(jiān)理制和合同制。強化工程質(zhì)量監(jiān)管制,由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量,同時具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員全程跟蹤督查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則,積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn),將工程建設(shè)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不搞人情工程、面子工程,杜絕各種不正之風(fēng),讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術(shù)、設(shè)備,建立水質(zhì)監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費,對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測,并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時反饋,確保水質(zhì)安全。
三、結(jié)語。
總之,農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬戶切身利益的民心工程,做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實現(xiàn),因此必須全力以赴做好這項工作。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十一
按照市水務(wù)局及縣委縣政府工作安排,現(xiàn)就近期全縣農(nóng)村飲水安全工作排查整治情況匯報如下:
一、總體工作進展。
按照市水務(wù)局《關(guān)于在全市立即開展城鄉(xiāng)供水工程排查整治的緊急通知》文件要求,和縣委、縣政府相關(guān)會議精神,x月xx日縣水務(wù)局召開了專題會議,成立了農(nóng)村安全供水排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由水務(wù)局副局長楊博擔(dān)任,副組長由副局長xxx和改水辦主任xxx兩位擔(dān)任,成員由局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在縣改水辦,具體負(fù)責(zé)排查整治工作的開展,上下協(xié)調(diào),匯總資料并上報。領(lǐng)導(dǎo)小組針對本次排查整治工作具體任務(wù)進行了分解、細(xì)化,抽調(diào)全系統(tǒng)x個單位xx名業(yè)務(wù)骨干,組建了x個排查組和x個抽查組,對全縣x個鎮(zhèn)辦供水工程進行排查,其中店頭鎮(zhèn)由災(zāi)害應(yīng)急保障服務(wù)中心、水土保持工作站負(fù)責(zé),雙龍鎮(zhèn)由河道管理站負(fù)責(zé),xx街道辦由水政水資源管理局負(fù)責(zé),xx鎮(zhèn)由農(nóng)村改水項目辦負(fù)責(zé),xx鎮(zhèn)由水庫移民開發(fā)局負(fù)責(zé),xx鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程排查由水庫管理處負(fù)責(zé)。
x月xx日至x月xx日,按照聚焦貧困、聚焦偏遠(yuǎn)、聚焦行政交界處的原則各組展開扎實排查。截止x月xx日,全縣xxx個行政村xxx個組全部排查到位,現(xiàn)場整改問題xx個(麥角地更換水龍頭和安溝村水源地水池加鎖及對未啟動消毒設(shè)備的供水工程責(zé)令啟用等),我局連夜對當(dāng)天排查情況進行匯總研判,整體來看:目前我縣農(nóng)村飲水運行現(xiàn)狀整體情況良好,農(nóng)村飲水安全的水量、水質(zhì)、方便程度和保障率符合國家人飲標(biāo)準(zhǔn),群眾滿意度較高。
二、重點排查情況。
(一)源頭保護方面:圍繞城鄉(xiāng)供水安全,我縣對飲用水源地進行了全面保護,涉及供水工程xxx處(其中一處為分散式供水),千人以上集中式供水工程共xx處,單一村供水水源保護xxx處。為了將水源地保護工作落到實處,我縣加大投資力度,先后累計完成縣級一級水源地保護區(qū):鄭家河水庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地王莊河、百子橋、侯莊湫分別完成了圍網(wǎng)、界樁、警示牌、監(jiān)控等水源保護項目的保護措施;單一村xxx處農(nóng)村集中供水水源,建設(shè)了圍墻式保護措施xx處,圍欄式保護措施xx處,全部完成水源地圍網(wǎng)保護及標(biāo)識標(biāo)志等措施。
(二)龍頭安全方面:我縣按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè)了一批調(diào)水、提水工程,徹底消除供水空白點和盲區(qū);完成了中心水廠及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建成泵站提升、機井、大口井、龍頭入戶等xx處;維修供水設(shè)施xxx余處,全縣農(nóng)村自來水普及率達到了xxx%,有效保障了農(nóng)村供水安全。
引進供水行業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備、新措施,提升供水質(zhì)量。供水工程建設(shè)中引進無塔上水設(shè)施、變頻加壓泵、超濾設(shè)備、防凍退水閥、防凍水龍頭、人工智能蓄水機器人等新技術(shù)。xxxx年以來,全縣已安裝自動上水系統(tǒng)x套,智能卡式水表和防凍水龍頭xxx余戶;對單一村供水設(shè)施實行凈化消毒處理,安裝新能源消毒設(shè)備xx臺,拉電式臭氧消毒設(shè)備xx臺,分散式家用凈化消毒設(shè)備xx臺;對于毒理性超標(biāo)的個別村組采用直飲一體化分質(zhì)供水設(shè)備,確保了水質(zhì)安全達標(biāo),全縣供水工程實現(xiàn)消毒設(shè)備全覆蓋。
(三)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面:x.三個責(zé)任已經(jīng)落實到位,三項制度全面落實,工程建設(shè)管理規(guī)范:縣級維修養(yǎng)護基金xx.x萬元和水質(zhì)監(jiān)測相關(guān)費用已全部納入財政預(yù)算,全縣農(nóng)村供水制定應(yīng)急預(yù)案、組建x支維修搶修隊伍、儲備有供水材料物資,三個責(zé)任已在各鎮(zhèn)辦和政府全部公示,明確了飲水工程的主體、監(jiān)管和運行責(zé)任,并公開有服務(wù)熱線和監(jiān)督電話,排查中在群眾家中均留有農(nóng)村飲水安全明白卡。x.切實做好全縣鎮(zhèn)村供水水質(zhì)檢測工作:我縣于xxxx年xx月完成水質(zhì)監(jiān)測中心的資質(zhì)認(rèn)證工作,制定了xxxx年農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測計劃,要求對中心水廠對出廠水進行日常x項自檢,水質(zhì)檢測中心對中心水廠水源水、出廠水及末梢水每年進行兩次全分析檢測;并采取定期不定期巡檢、抽檢,對單一式供水工程每年在枯水期和豐水期每年各予以檢測一次,全縣供水工程檢測做到全覆蓋,檢測結(jié)果公開公示,接受社會各界的監(jiān)督。x.落實了主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任:縣水務(wù)局配套制定了《xx縣農(nóng)村供水工程水費收繳工作方案》、《xx縣農(nóng)村飲水安全防凍搶修應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣農(nóng)村供水安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,按照縣政府制定的相關(guān)辦法做好監(jiān)督落實。x.積極應(yīng)對輿情處置:對群眾在各監(jiān)管平臺或通過微信、微博等公眾媒體反映供水訴求,能夠做到及時受理、快速處置、限時辦理、及時回訪,避免了事態(tài)擴大造成不良影響。
(四)建長效機制方面:堅持落實“三個責(zé)任”及“三項制度”,建立健全農(nóng)村飲水安全工程運行管理長效機制,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、管得好、長受益。x.落實了政府的主體責(zé)任??h政府先后制定了《xx縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《xx縣農(nóng)村飲水安全工程維修資金管理辦法》《xx縣農(nóng)村供水工程“量化賦權(quán)”改革工作方案》等,保障農(nóng)村供水用水安全和供水經(jīng)營者及用水戶的合法權(quán)益,確保工程的良性運行和效益的充分發(fā)揮。x.落實了農(nóng)村供水管理單位的運營管理責(zé)任。鎮(zhèn)辦集中供水工程統(tǒng)一由縣城鄉(xiāng)供水有限公司運營管理,單一村供水工程由村級協(xié)會運營管理,每個工程落實x名水管員,實現(xiàn)農(nóng)村供水工程市場化經(jīng)營、專業(yè)化管理,全縣農(nóng)村供水管理步入規(guī)范化軌道。x.暢通群眾訴求渠道,全力確保群眾日常生活用水。各中心水廠均設(shè)立服務(wù)熱線、舉報電話、搶修電話等,確保全天侯接受和處理用戶的業(yè)務(wù)咨詢、報戶、報漏、報修、投訴和求助。同時建立微信群,及時對用水戶發(fā)布水質(zhì)信息及停水公告,提高實時供水知曉率,方便群眾監(jiān)督和故障保修。組建了專業(yè)維修搶險隊伍,實行xx小時搶修,做到“小修不過夜,大修連軸轉(zhuǎn)”。搶修裝備齊全,并配有專用維修搶險車輛和應(yīng)急送水車,在突發(fā)事件發(fā)生時能拉得出、用得上,減少因停水事件對群眾生活的影響。
三、存在問題。
我縣配備的消毒設(shè)備供電模式大致為兩種,分別太陽能板和插電式,安裝為插電式的消毒設(shè)備,再排查中發(fā)現(xiàn)店頭鎮(zhèn)水溝、田莊鎮(zhèn)楊堯科兩處供水設(shè)施的臭氧發(fā)生器運行不正常的情況,我局立即聯(lián)系廠家對故障進行了排除,已于x月xx日維修到位,供水正常。
四、下一步工作打算。
1.堅持把“立即改”與“限期改”相結(jié)合。對能夠立即整改的立即整改到位,對當(dāng)下無法立即解決的,逐項列出了問題、整改、責(zé)任清單,針對問題癥結(jié)和制度漏洞,建立整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,力爭于x月xx日前全面完成整治整改到位。
2全面落實“三個責(zé)任”的要求,督促各鎮(zhèn)辦政府切實履行主體責(zé)任,加強村級供水設(shè)施的運行管理,建立健全村級安全飲水管護長效機制,將村級管護責(zé)任夯實到人。
3.積極開展全縣村級水管員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全縣水管員業(yè)務(wù)水平和簡單的故障排除能力。
4將以督辦函的形式把這次排查出的問題反饋給鎮(zhèn)辦,限期整改到位。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十二
指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對工作,建立健全供水應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
(一)組織機構(gòu)
成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。
(二)供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)及時了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
(2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。
(3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急 指揮部報告。
(3)對需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車?yán)?yīng)或分時供水等措施。
(一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
(二)由于其它原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府備案。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(一)總體要求
村供水應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動,村級預(yù)案隨之自行啟動。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問題時,要啟動相應(yīng)預(yù)案。
(1)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到各組報告后,迅速組織相關(guān)部門進行會商,作出應(yīng)急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
(3)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置, 并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應(yīng)急供水工作。
(三)應(yīng)急處理
當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲水;
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水, 由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供 水。
(一)組織保障
明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障
要安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)物資保障
供水應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
(四)交通運輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護
村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十三
3、保障食品和安全飲用水的供應(yīng)、嘗試恢復(fù)良好的衛(wèi)生條件,這些至關(guān)重要。
4、關(guān)注飲水衛(wèi)生,共享健康生活。
5、水污染問題時有發(fā)生,生活飲用水的安全受到嚴(yán)重危害,我們要關(guān)注飲用水安全問題。
6、節(jié)約用水,利在當(dāng)代,功在千秋。
7、水,生命之源;水,健康之本。
8、建設(shè)節(jié)約型社會,走循環(huán)經(jīng)濟道路,節(jié)約水光榮,浪費水可恥。
9、水可以洗滌萬物。
10、滴水穿石并非由于水滴有巨大的力量,而是由于水一滴接著一滴。
11、世界衛(wèi)生組織飲用水標(biāo)準(zhǔn)是飲用水安全的最低門檻。
12、試驗表明過濾器可以生成安全的飲用水。
13、飲水衛(wèi)生——點滴關(guān)愛在身邊。
14、井涸方知水珍貴。
15、安全飲水,健康生活。
16、自然界的一切事物中,唯有水最珍貴。
17、柔軟的雨水可以滴穿堅硬的大理石。
【什么樣的飲水方式才安全呢】。
當(dāng)然安全!但帶的水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,渴了怎么辦?學(xué)校如沒提供足量的安全的飲用水的話,你的`孩子可能就會喝生水(未經(jīng)煮開的水)。
生水可直接飲用嗎?
運動鍛煉時,體育課后,大汗淋漓的同時也口渴得很,你的孩子可能會直接湊上水龍頭喝生水。
自來水或自備水因受制水工藝、管路和日常管理等原因,或多或少含有細(xì)菌,有可能會導(dǎo)致腹瀉、發(fā)熱等腸道傳染病。學(xué)校提供足量的安全的飲用水和做好“不喝生水喝開水”的宣傳很重要。
國家食藥監(jiān)管總局曾通報過食品監(jiān)督抽查情況。其中抽檢不合格的原因,主要是微生物超標(biāo)和超劑量使用食品添加劑,桶裝水不合格率達到了11.9%。還有飲水機的材質(zhì)、管路的清洗消毒對飲用桶裝水安全衛(wèi)生也帶來不少隱患。
同時,現(xiàn)在仍有不少學(xué)校在用開水桶。這應(yīng)該是衛(wèi)生安全的供水方式,但要注意加鎖,防止投毒。也要防止?fàn)C傷。
加熱保溫水,是當(dāng)前最安全的飲水。
浙江省教育廳、財政廳聯(lián)合發(fā)文鼓勵學(xué)校提供加熱保溫水。加熱保溫水指原水或經(jīng)過凈化處理的原水經(jīng)沸騰后冷卻到人體飲用適宜溫度水質(zhì)必須符合gb5749—《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十四
供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的一項重要任務(wù),為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
(四)突發(fā)事件分類
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類
(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
(2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
(3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(5)傳染病疫情及安全渡汛。
(五)適用范圍
本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
(一)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
(二)集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門
參與部門:派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學(xué)校、各村
(三)防疫部門:青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,余忠武任主任,張夢賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時,提出報告和建議,并檢查和報告執(zhí)行情況。
(四)組長、副組長工作職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)與合作,密切配合,確保重大信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3、長效管理,落實責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下,啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序,落實供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機制。
(五)成員職責(zé):
供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實施過程中重大事項的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和保障工作。
1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組:由余忠武任組長,張夢賢同志任成員。辦公地點設(shè)在水利站,其主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作;發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護組:由蔡文慧任組長,蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務(wù)是:組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員進入疫情區(qū);設(shè)立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉(zhuǎn)運傷員;采購、儲運、調(diào)配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長,派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護工作,維護社會秩序,維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制,在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
(一)預(yù)警機制
要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報。
(二)報告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準(zhǔn)確。
1、情況報告
對供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。
2、報告主要內(nèi)容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序
上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告??偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。
(三)信息發(fā)布
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
(四)應(yīng)急處置
1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水,如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,供水單位應(yīng)有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
(二)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時,衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。
(三)加強防汛搶險物資準(zhǔn)備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問題,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。
本預(yù)案自2022年1月1日生效。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十五
客歲秋冬季以來,我縣進行了一場大范圍的農(nóng)村飲用水安定工程改革。本日,我們在這里召開總結(jié)表揚大會,其目標(biāo)便是,要對我縣一年來的農(nóng)村飲水安定工程改革所獲得的成績和經(jīng)驗進行總結(jié),對在此項工作中出現(xiàn)出的進步集體和個人進行表揚,進一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面對的新局勢,發(fā)起下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù),增進農(nóng)村飲水安定工作可連續(xù)成長。本日的集會,也標(biāo)記取新一輪的飲水安定改革工程成功告捷,提早六年結(jié)束了國度飲水安定改革項目。最終,我代表縣委,向本日遭到表揚的進步單位和個人表現(xiàn)強烈喧鬧的慶賀!向辛苦奮動在農(nóng)村安定飲水工程改革一線的同志們表現(xiàn)衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農(nóng)村飲水安定工程改革工作做了細(xì)致的總結(jié),并發(fā)起了詳細(xì)要求,我完全贊成。一會兒,高布告還要作緊張講話,大家要當(dāng)真抓好落實。下面,我講三點定見。
農(nóng)村飲水安定工程改革,是一項龐大民生工程。自20xx年以來,縣委就高度珍視此項工作,發(fā)起三年內(nèi)周全辦理農(nóng)村飲水不便利不安定題目的目標(biāo),昔時投資1500多萬元履行了安定飲水工程,使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大眾完全告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來,飲水不安定矛盾突顯,縣委決議集結(jié)展開安定飲水工程改革,采納一年辦事、三年還款、物質(zhì)集結(jié)采購、聯(lián)合供給的式樣,在可控范疇內(nèi)履行飲用水安定工程改革,確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分都自動響xx縣委號召,高度珍視、細(xì)致構(gòu)造,自動向上篡奪、廣泛籌集資金,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委布告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部分緊張當(dāng)真同志都親身安排親身上手,廣大干部職工都不懼艱苦,日夜奮戰(zhàn)在工程改革一線,搶工期、保質(zhì)量,經(jīng)過議定大家互助竭力,我們打贏了這場硬仗,獲得了周全成功。這富裕表現(xiàn)了我們各級帶領(lǐng)干部以工錢本的民生觀、兼顧分身的成長觀。同時,這也是對我們各級干部的一次熬煉、一次考驗,實踐表明,我們的干部是講政治講民生、風(fēng)格過硬的,是講奉獻、長于攻堅克難有本領(lǐng)辦事創(chuàng)業(yè)的,是拉得出打得贏、值得縣委和廣大人民大眾相信的!在工程改革的日日夜夜里,不管是材料采購、篡奪資金,還是籌劃計劃、施工促成,都有我們各級帶領(lǐng)干部忙碌的身影。喜慶縣長凡是親身調(diào)理親身查抄,批示部的其他帶領(lǐng)同志也都彼此贊成,和諧互助,高布告也屢次到施工現(xiàn)場親身辦理題目,給大家打氣鼓勁??梢哉f,縣委對這項工作是如意的,是必定的。盼望大家能夠一如繼往地結(jié)壯工作,為切當(dāng)保險全縣人民的身體健康和生命安定做出更大的貢獻。
我縣屬于緊張缺水地區(qū),地表水混濁緊張,淺層地下水為苦咸水,都不符合糊口生涯飲用水的標(biāo)準(zhǔn),作為飲用水源的只能是潛藏于千米之下的上三系地下水,并且水量有限,補給堅苦。嚴(yán)峻的水資本局勢要求我們必須兼顧思慮經(jīng)濟社會成長與水資本節(jié)省、水環(huán)境辦理、水生態(tài)保衛(wèi)的干系,履行嚴(yán)厲的水資本辦理軌制,兌現(xiàn)經(jīng)濟社會成長與水資本水環(huán)境承載本領(lǐng)相和諧,鞭策經(jīng)濟社會可連續(xù)成長。這就要求我們每個人都應(yīng)當(dāng)有節(jié)省用水的意識,自動參加節(jié)水舉動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分要大力大舉宣揚,切當(dāng)加強全縣人民的節(jié)水意識。我縣經(jīng)過議定農(nóng)村飲水安定改革工程構(gòu)筑,使農(nóng)村飲水環(huán)境獲得了極大的改進,“跑冒滴漏”現(xiàn)象根本獲得辦理。如今,我縣正在自動促成大伙房水庫輸水項目構(gòu)筑,總的設(shè)法是要利用大伙房水庫輸水來供給出產(chǎn)糊口生涯性用水,屆時周全加強地下溫泉水的開辟利用和辦理,緊張用于溫泉城等重點旅游項目開辟利用,履行兩條腿走路,既要有效減緩水資本貧乏題目,同時還要進步地下水的利用效益。這是立足長遠(yuǎn)的大事,我們的前期工作特別緊張,如今管線已到市里,我們的緊張工作便是要利用工程改革管網(wǎng)與其接洽,確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)出產(chǎn)糊口生涯用水,使更多的大眾受益。
農(nóng)村飲水安定工程改革是我縣下大決議信念、下大氣力、不吝一切價格斥資辦理的直接干系到老百姓身體健康和生命安定的重點民生工程,能不能富裕闡揚經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,重在辦理,重在運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相干部分對此要高度珍視,一是要建立健康行之有效的典范化辦理系統(tǒng)和責(zé)任軌制,切當(dāng)加強農(nóng)村飲水安定工程的建后監(jiān)禁。要根據(jù)“明析掃數(shù)權(quán)、鋪開構(gòu)筑權(quán)、搞活策劃權(quán)”的原則,自動摸索、鑒戒企業(yè)化策劃理念,以市場化運作的方法,經(jīng)過議定競爭上崗、雙向選擇來公道肯定辦理人員和出產(chǎn)策劃人員,兌現(xiàn)有償供水、自力核算、透明辦事,互助創(chuàng)設(shè)飲水安定、供水高效的和諧環(huán)境,確保廣大農(nóng)村大眾長期受益。溫和鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、春風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好,其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以進修鑒戒,隨機應(yīng)變地搞好飲用水辦理工作。二是要加強對飲用水水源的保衛(wèi),規(guī)定供水水源保衛(wèi)區(qū),訂定保衛(wèi)方法,特別是要在水源地周邊配置排污口,限制和制止有害化肥的利用,杜絕廢料和有害物品的堆放,衛(wèi)生檢疫部分要按期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進行查驗和檢測,從泉源上防備我縣供水水源遭到混濁,切當(dāng)包管廣大大眾安心用水。三是縣委、縣委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安定工程改革工作履行長期跟蹤問責(zé)制,此次集會以后,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)另有不美滿、不完全的要切當(dāng)抓好收尾工作,確保工程能夠長期闡揚精良效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部分要切當(dāng)作好監(jiān)督查抄工作,使農(nóng)村飲水安定工作始終保存良性的運行狀況。五是要包管起碼一天一次供水,有前提的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要兌現(xiàn)全天候供水,讓大眾如意。六是要自動對上篡奪資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相干各部分要更多的篡奪國度政策性資金攙扶,確保工程異國欠帳。
同志們,農(nóng)村飲水安定工作觸及到千家萬戶的切身長處,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安定健康的安心水,增進全縣安定飲水奇跡可連續(xù)成長。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十六
主任、各位副主任,各位委員:
根據(jù)常委會年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況,并聽取縣水利局的有關(guān)情況介紹?,F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下:
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作,把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù),按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標(biāo)”的要求,制定相關(guān)的規(guī)劃,出臺一系列的政策措施,加大財政投入力度,為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底,由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題,改善10萬多人的飲水條件,鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm,村內(nèi)管道xxkm。
1、建立健全機構(gòu),農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓,層層簽訂責(zé)任書。20xx省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求,根據(jù)這一要求,縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署,成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,相關(guān)成員單位各司其職,加強協(xié)調(diào)與配合,水利部門作為主管單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,確保飲水安全工程的順利開展,新目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。“十二五”以來已完成省下達的xx個行政村xx萬人飲水安全任務(wù)。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來,不斷健全完善全縣水廠管理機制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理,工程的運行效益得到較大程度的`發(fā)揮。
3、嚴(yán)格項目管理,保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接影響到群眾的切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
4、目標(biāo)任務(wù)明確,全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程,省各有關(guān)部門相應(yīng)出臺了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上;農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設(shè)計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則,明確年度目標(biāo)任務(wù),逐年逐步實施。并出臺了《20xx度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》,提出了具體的工程實施方案,核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入,為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中:無集中式供水工程人口xx萬人;過去已經(jīng)解決供水問題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限,建設(shè)規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設(shè)計供水能力已顯不足,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。
1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務(wù)艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)??h政府要盡快提上議程,設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機制,出臺有關(guān)政策,明確相關(guān)部門工作責(zé)任,協(xié)調(diào)部門間關(guān)系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實施方案,依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建,輻射延伸供水管線,爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴(yán)格控制污染物排放。縣水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制。縣政府及水利部門要進一步強化管理,出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運營行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進一步健全管護機制,建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護投入,及時改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗制度,堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標(biāo)檢測,定期請有關(guān)部門進行水質(zhì)全面檢測,建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高供水隊伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識,做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設(shè)備檢修工作,定期清洗制水設(shè)施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。
水是生命之源!農(nóng)村飲水問題至關(guān)重要!民生問題是急需解決的根本問題!農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了......
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十七
第一條?為加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發(fā)展改革委第3號令)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項目。
第二條?納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)縣(不含縣城城區(qū))以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校,以及國有農(nóng)(林)場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場和連隊飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,按照“污染者付費、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。
第三條?農(nóng)村飲水安全保障實行行政首長負(fù)責(zé)制,地方政府對農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé),中央給予指導(dǎo)和資金支持。
“十二五”期間,要按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部與各有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府、新疆兵團簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書要求,全面落實各項建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任,認(rèn)真組織實施,確保如期實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
第四條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,優(yōu)化水資源配置,合理布局,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模集中供水,實現(xiàn)供水到戶,確保工程質(zhì)量和效益。
第五條?各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項目審批、投資計劃審核下達等工作,監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。財政部門負(fù)責(zé)審核下達預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項目竣工財務(wù)決算等工作,落實財政扶持政策。水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項目前期工作文件編制審查等工作,組織指導(dǎo)項目的實施及運行管理,指導(dǎo)飲用水水源保護。衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍,有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價和項目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作,督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實施的重點優(yōu)先安排,統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。
第六條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計、施工、建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省級有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第二章?項目前期工作程序和投資計劃管理
第七條?農(nóng)村飲水安全項目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準(zhǔn)。對實行審批制的項目,項目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實際情況,合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,按規(guī)定實行核準(zhǔn)制。
各地的項目審批(核準(zhǔn))程序和權(quán)限劃分,由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務(wù)院關(guān)于推進投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價等工作的,按規(guī)定辦理。
第八條?各地要嚴(yán)格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計工作,加強水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合,著力提高設(shè)計質(zhì)量。工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括水源工程選擇與防護、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中,日供水1000立方米或供水人口1萬人以上的工程(以下簡稱“千噸萬人”工程),應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢驗室,配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測設(shè)備和人員,落實運行經(jīng)費。
農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
第九條?農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展衛(wèi)生學(xué)評價工作。
第十條?根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項目前期工作情況和年度申報要求,各省級發(fā)展改革、水利部門向國家發(fā)展改革委和水利部報送農(nóng)村飲水安全項目年度中央補助投資建議計劃。
第十一條?國家發(fā)展改革委會同水利部對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆兵團提出的建議計劃進行審核和綜合平衡后,分省(自治區(qū)、直轄市)下達中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目年度投資規(guī)模計劃,明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等。
中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目投資為定額補助性質(zhì),由地方按規(guī)定包干使用、超支不補。
第十二條?中央投資規(guī)模計劃下達后,各省級發(fā)展改革部門要按要求及時會同省級水利部門將計劃分解安排到具體項目,并將計劃下達文件抄送國家發(fā)展改革委、水利部備核。分解下達的投資計劃應(yīng)明確項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)地點、總投資、年度投資、資金來源及工作要求等事項,明確各級地方政府出資及其他資金來源責(zé)任,并確保納入計劃的項目已按規(guī)定履行完成各項建設(shè)管理程序。項目分解安排涉及財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等部門工作的,應(yīng)及時征求意見和加強溝通協(xié)商。
在中央下達建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補助投資總規(guī)模內(nèi),各具體項目的中央投資補助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實際情況確定。
第三章?資金籌措與管理
第十三條?農(nóng)村飲水安全工程投資,由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。中央對東、中、西部地區(qū)實行差別化的投資補助政策,加大對中西部等欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。地方投資落實由省級負(fù)總責(zé)。入戶工程部分,可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下,引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設(shè)。
鼓勵單位和個人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。
第十四條?中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準(zhǔn)的項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。
各地可在地方資金中適當(dāng)安排部分經(jīng)費,用于項目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評估、竣工驗收等前期工作和管理支出。
第十五條?解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對中央補助投資已解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū),如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第四章?項目實施
第十六條?農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負(fù)責(zé)制。要通過層層落實責(zé)任制和簽訂責(zé)任書,把地方各級政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實到人,并加強問責(zé),確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。
第十七條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制。對“千噸萬人”以上的集中供水工程,要按有關(guān)規(guī)定組建項目建設(shè)管理單位,負(fù)責(zé)工程建設(shè)和建后運行管理;其他規(guī)模較小工程,可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下,采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè),或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項目建設(shè)管理單位,負(fù)責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。
鼓勵推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”,通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)實施,嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。
第十八條?加強項目民-主管理,推行用水戶全過程參與工作機制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,要進行廣泛的社區(qū)宣傳,就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運行機制和水價等充分征求用水戶代表的意見,并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議,協(xié)議應(yīng)作為項目申報的必備條件和開展建設(shè)與運行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后,要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
第十九條?農(nóng)村飲水安全工程投資計劃和項目執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,應(yīng)按程序報批或報備。對重大設(shè)計變更,須報原設(shè)計審批單位審批;一般設(shè)計變更,由項目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定,并將設(shè)計變更方案報縣級項目主管部門備案。重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更的范圍及標(biāo)準(zhǔn)由省級水利部門制定。
因設(shè)計變更等各種原因引起投資計劃重大調(diào)整的,須報該工程原審批部門審核批準(zhǔn)。
第二十條?各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度,落實責(zé)任,加強監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
第二十一條?國家安排的農(nóng)村飲水安全項目要全部進行社會公示。省級公示可通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式進行,市(地)、縣兩級的公示方式和內(nèi)容由省級發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進行,內(nèi)容應(yīng)包括項目批復(fù)文件名稱、文號,工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管理措施等。
第二十二條項目建設(shè)完成后,由地方發(fā)展改革、水利部門商衛(wèi)生計生等部門及時共同組織竣工驗收。省級驗收總結(jié)報送水利部。驗收結(jié)果將作為下年度項目和投資安排的重要依據(jù)之一。對未按要求進行驗收或驗收不合格的項目,要限期整改。
第五章?建后管理
第二十三條?農(nóng)村飲水安全工程項目建成,經(jīng)驗收合格后要及時辦理交接手續(xù),明晰工程產(chǎn)權(quán),明確工程管護主體和運行管理方式,完善管理制度,落實管護責(zé)任和經(jīng)費,確保長期發(fā)揮效益。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程,由按規(guī)定組建的項目法人負(fù)責(zé)管理;以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程,可由工程受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)管理;單戶或聯(lián)戶供水工程,實行村民自建、自管。由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程形成的.資產(chǎn)歸投資者所有,由按規(guī)定組建的項目法人負(fù)責(zé)管理。
在不改變工程基本用途的前提下,農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,通過承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理和維護。對采用工程經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、承包、租賃的,政府投資部分的收益應(yīng)繼續(xù)專項用于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理。
第二十四條?農(nóng)村飲水安全工程水價,按照“補償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則合理確定,根據(jù)供水成本、費用等變化,并充分考慮用水戶承受能力等因素適時合理調(diào)整。有條件的地方,可逐步推行階梯水價、兩部制水價、用水定額管理與超定額加價制度。對二、三產(chǎn)業(yè)的供水水價,應(yīng)按照“補償成本、合理盈利”的原則確定。
水費收入低于工程運行成本的地區(qū),要通過財政補貼、水費提留等方式,加快建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金,專戶存儲,統(tǒng)一用于縣域內(nèi)工程日常維護和更新改造。
第二十五條?各地原則上應(yīng)以縣為單位,建立農(nóng)村飲水安全工程管理服務(wù)機構(gòu),建立健全供水技術(shù)服務(wù)體系和水質(zhì)檢測制度,加強水質(zhì)檢測和工程監(jiān)管,提供技術(shù)和維修服務(wù),保障工程供水水量和水質(zhì)達標(biāo)。要全面落實工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策,切實加強工程運行管理,降低工程運行成本。加強農(nóng)村飲水安全工程從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工程運行管理水平,保障工程良性運行。
第二十六條?各級水利、環(huán)境保護等部門要按職責(zé)做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護和監(jiān)管工作,針對集中式和分散式飲用水水源地的不同特點,依法劃定水源保護區(qū)或水源保護范圍,設(shè)置保護標(biāo)志,明確保護措施,加強污染防治,穩(wěn)步改善水源地水質(zhì)狀況。
農(nóng)村飲水安全工程管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常保護管理,要實現(xiàn)工程建設(shè)和水源保護“兩同時”,做到“建一處工程,保護一處水源”;加強宣傳教育,積極引導(dǎo)和鼓勵公眾參與水源保護工作;確保水源地管理和保護落實到人,責(zé)任落實到位。
第二十七條?各級水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門要加強信息溝通,及時向其他部門通報各自掌握的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和項目建成后的供水運行管理情況。
第六章?監(jiān)督檢查
第二十八條各省級發(fā)展改革、水利部門要會同有關(guān)部門全面加強對本省農(nóng)村飲水安全工程項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理制度和辦法制定、項目進度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行、竣工驗收和工程效益發(fā)揮情況等。
中央有關(guān)部門對各地農(nóng)村飲水安全工程實施情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,視情況組織開展專項評估、隨機抽查、重點稽察、飛行檢查等工作,建立健全通報通告、年度考核和獎懲制度,引導(dǎo)各地合理申報和安排項目,強化管理,不斷提高政府投資效率和效益。
第七章?附?則
第二十九條?本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部、財政部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細(xì)則。
第一條 為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
第三條 農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
第五條 縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程,提高供水工程規(guī)模效益。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
第九條 以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
第十條 農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
第十一條 農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十二條 農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第十三條 農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;
(三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
第十四條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權(quán)。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合規(guī)范的制水工藝;
(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)提前24小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
第十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設(shè)施安全運行。
第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整,并有專人管理。
第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
第二十條 鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。
第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。
第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費。
第二十三條 用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報其共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
第二十五條 任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動:
(一)以地表水為水源的,在取水點周圍500米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、??看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒樱辉谌∷c上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(二)以地下水為水源的,在水源點周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)等污染源。
(三)以泉水為供水水源的,在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
第二十六條 縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十七條 在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(二)排放有毒有害物質(zhì);
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
第二十八條 在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
第二十九條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測,并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔(dān),不得向供水單位收取。
第三十一條 縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。
第三十二條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
第三十三條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三十四條 企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。 第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000元以上1萬元以下的罰款:
(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;
(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
第三十八條 違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 本辦法下列用語的含義:
(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十八
水是生命之源,同時又是載體,是介水疾病發(fā)生或流行的主要介質(zhì)。我縣飲水衛(wèi)生安全與否,將直接影響到我縣介水疾病發(fā)生或流行的程度和廣大群眾的身體健康。為進一步做好生活飲用水衛(wèi)生安全保障工作,確保我縣生活飲用水衛(wèi)生安全,認(rèn)真落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水檢驗規(guī)范》和舟衛(wèi)監(jiān)(20xx)29號等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)省、市年度計劃要求結(jié)合我縣實際,現(xiàn)已圓滿地完成了嵊泗縣20xx年生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督工作,總結(jié)如下。
我縣共有行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,總?cè)丝?萬多人,共有6家集中式供水單位9個水廠,其中縣自來水公司下屬3家水廠,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦企業(yè)水廠5家和企業(yè)自建式集中式供水單位1家(寶鋼馬跡山港水廠)。9個水廠均取得衛(wèi)生許可證,持證率100%。參與直接制、供水的從業(yè)人員共73人體,參加健康體檢73人,體檢、培訓(xùn)、持健康證率均100%。
全縣集中式供水單位平均日供水量隨海水淡化工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)海水淡化廠建立較往年有很大提高,共計達到了日供應(yīng)2.15萬噸左右水平,覆蓋人群數(shù)量6.5萬余人(約占全縣總?cè)丝跀?shù)的81.25%),基本能提供日常用水所需。平均日供水量最大的為縣自來水公司,為1.6萬噸,采取供水方式為水庫水及海水淡化為主,地下水為補充、分時間段供應(yīng),供水覆蓋人群數(shù)量大約有3.3萬多人,其他6家均為小型集中式供水。菜園城區(qū)共有二次供水設(shè)施224只,總?cè)莘e1364m,供水人口17749人。
由于我縣特殊的地理環(huán)境,淡水資源匱乏,我縣居民飲用水問題已被各級政府部門高度重視,集中式供水單位的衛(wèi)生問題正逐步得到改善,目前整個泗礁本島管網(wǎng)并網(wǎng)工作基本完成,五龍鄉(xiāng)、基湖村、石柱村等管網(wǎng)鋪設(shè)均已入戶,但目前自來水價格等原因還未開始供水。待管網(wǎng)鋪設(shè)完成后衛(wèi)生監(jiān)督部門將根據(jù)具體鋪設(shè)情況設(shè)置新的管網(wǎng)水檢測點,擴大監(jiān)測范圍。
(一)衛(wèi)生許可情況。
20xx年1月-12月我縣集中式供水單位衛(wèi)生許可證共辦理8家,其中延續(xù)3家,變更5家,新發(fā)證1家。
(二)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
1、集中式供水單位檢查情況。
20xx年,對轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位開展了4次衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)。
法,共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員37人次,車輛16車次,檢查集中式供水單位21戶次,監(jiān)督檢查覆蓋率100%。其中在10年2月初,春節(jié)節(jié)前市場檢查集中式供水單位1次,現(xiàn)場查看了水源防護、制水工藝、檢測等情況。4月下旬為確保上海世博會期間我縣轄區(qū)內(nèi)飲水衛(wèi)生安全,我監(jiān)督單位再次對轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位進行了檢查,檢查了直接從事管、供水工作人員健康證、相應(yīng)制度以及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,調(diào)查了管網(wǎng)分布情況以及不同時間段的供水情況、并提出了指導(dǎo)性意見,要求針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施。7月對嵊泗縣自來水公司設(shè)置在基湖景區(qū)的水塔進行了監(jiān)督檢查、并采集水樣2份。10月國慶前對轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位再次進行監(jiān)督檢查。
檢查發(fā)現(xiàn)6家集中式供水單位管理規(guī)范,建立健全各類衛(wèi)生管理制度,制定了水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,均落實了水源防護措施,未發(fā)生水源突發(fā)污染事故。6家集中式供水單位均建立了水質(zhì)檢測化驗室,具備相應(yīng)的自身檢測能力。通過多年來的不斷監(jiān)督,供水單位不斷改進,我縣的供水單位衛(wèi)生管理、衛(wèi)生狀況和制水工藝有了一定的提高。但由于有部分管理者對生活飲用水的衛(wèi)生安全認(rèn)識不夠和資金不足等相關(guān)因素,仍發(fā)現(xiàn)水廠存在衛(wèi)生安全隱患,具有程度不一的一些問題:
(1)消毒設(shè)備不到位,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠還在使用人工加藥方式消毒,消毒效果較差;
(2)部分區(qū)域早期鋪設(shè)的管網(wǎng)陳舊,供水水質(zhì)容易受到污染。
2、二次供水單位檢查情況。
在20xx年5月開展對全縣二次供水單位監(jiān)督檢查。共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員18人次,監(jiān)督檢查二次供水單位51戶次檢查發(fā)現(xiàn)我縣二次供水水箱均屬水泥建筑材料,尚未使用防護涂料,少數(shù)單位的水箱未加蓋上鎖,開口處與地面平齊,水箱清洗消毒人員未辦理健康合格證等問題,我監(jiān)督人員對其出具了監(jiān)督意見書,要求立即整改。同時采集二次供水水樣10份。
20xx年9月,根據(jù)《舟山市20xx年公共場所經(jīng)營單位二次供水衛(wèi)生專項檢查實施方案》要求,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員3人次,車輛1車次對我縣使用二次供水的三星級及以上(包括準(zhǔn)三星級)賓館、飯店2家進行了監(jiān)督檢查。主要檢查了2家單位的二次供水衛(wèi)生管理制度、索證情況、清洗消毒登記等資料。同時到現(xiàn)場查看了二次供水設(shè)備設(shè)施和清洗消毒落實情況。檢查結(jié)果表明2家二次供水單位均設(shè)有水質(zhì)管理專兼職管理人員,管理制度健全,供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求,清洗、消毒做到每年不少于2次。但也存在不少問題,針對問題我所要求(1)各單位制訂二次供水水箱清洗消毒操作規(guī)程和水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案。(2)增配水質(zhì)余氯監(jiān)測儀器,對清洗消毒后水質(zhì)進行檢驗,做到每日測試水質(zhì)余氯并有專人負(fù)責(zé)測試及記錄。
3、學(xué)校直飲水衛(wèi)生管理情況監(jiān)督檢查。
20xx年3月上旬,組織檢查了我縣學(xué)校的飲水衛(wèi)生管理情況,共檢查了學(xué)校14家,檢查發(fā)現(xiàn)14家中小學(xué)校中,有1家學(xué)校學(xué)生的課間飲用水為桶裝飲用水,3家為集中式供水,其余的未提供飲用水。入校園的桶裝飲用水均有“qs”質(zhì)量安全標(biāo)識,能做好飲用水的索證工作,并開展對飲水機的消毒工作;使用直飲水設(shè)備的學(xué)校有生產(chǎn)企業(yè)或供貨商提供的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;監(jiān)督人員要求提供桶裝水的學(xué)校做好飲水機定期消毒、并及時記錄。
4、水廠量化分級管理。
為規(guī)范我縣飲用水供水單位衛(wèi)生管理,促進飲用水供水單位提高自身衛(wèi)生管理水平,有效保障飲用水衛(wèi)生安全,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生,轉(zhuǎn)變飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,提高衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作效率,我局依據(jù)《浙江省飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施辦法(試行)》,對已實施量化分級管理的水廠進行復(fù)查。并依據(jù)《浙江省飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施辦法(試行)》,縣自來水公司海水淡化廠、菜園水廠和基湖水廠繼續(xù)評審為量化分級管理b級單位。
(三)水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測情況。
20xx年1月至20xx年11月(12月水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果報告單未出,包括20份管網(wǎng)水和10份二次供水),全縣共監(jiān)測各類水樣169份,合格115份,合格率68.05%。
1、水源水質(zhì)抽檢情況:
20xx年5月(豐水期)和20xx年11月(枯水期),全縣共監(jiān)督監(jiān)測了20份水源水,合格16份,合格率為80%,其中市政供水水源8份,合格8份,合格率100%;企業(yè)自建供水水源2份,合格1份,合格率50%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水源水10份,合格7份,合格率70%,不合格項目主要是氟化物、鐵、錳和糞大腸菌群指標(biāo)。
2、出廠水抽檢情況:
20xx年1月至20xx年11月,全縣共監(jiān)測了出廠水16份,合格11份,合格率為68.75%,其中市政出廠水采集5份,合格5份,合格率100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)出廠水9份,合格5份,合格率55.55%。
企業(yè)自建供水出廠水2份,合格1份,合格率50%。出廠水不合格項目主要是菌落總數(shù)、渾濁度、氯化物。
3、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)抽檢情況:
20xx年1月至20xx年11月,全縣監(jiān)督抽檢了123份管網(wǎng)末梢水,合格78份,合格率為63.41%,其中市政供水末梢水68份,合格56份,合格率為82.35%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠末梢水43份,合格11份,合格率為23.25%;企業(yè)自建供水末梢水12份,合格12份,合格率為100%;不合格項目主要是菌落總數(shù)、渾濁度、游離余氯、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、鐵、肉眼可見物、色度、鋅、錳指標(biāo)。
4、二次供水水質(zhì)抽檢情況:
20xx年1月至20xx年11月,共抽檢二次供水10份,合格2份,合格率20.00%。不合格項目主要是渾濁度、色度、菌落總數(shù)、總大腸菌群、肉眼可見物指標(biāo)。
(四)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果分析。
1、檢測結(jié)果整體反映我縣城鄉(xiāng)源水水質(zhì)和市政供水水質(zhì)城市優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的制供水設(shè)施、設(shè)備等衛(wèi)生技術(shù)條件較為落后,水處理工藝較為簡單。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,有的只經(jīng)過簡單沉淀、過濾,消毒劑還需要人工投放,消毒滅菌達不到要求,存在著較大的安全隱患。
2、檢測的不合指標(biāo)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源水防護措施不夠完善,供水設(shè)施設(shè)備對水處理不完善,存在余氯投放量不足,殺菌效果不理想,供水管網(wǎng)腐蝕等現(xiàn)象。
3、二次供水單位對水箱的清洗和對水質(zhì)的消毒管理工作不夠重視,大多數(shù)沒有消毒劑投加記錄,有的雖然有但記錄不完整。檢查中發(fā)現(xiàn)大部分二次供水單位的輸配水設(shè)備、管網(wǎng)防護材料、水處理器無衛(wèi)生批件;部分無化學(xué)水處理劑、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生批件;個別供水單位的化學(xué)水處理劑和消毒產(chǎn)品已過期但仍在使用。
針對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了以下改進意見:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。提高縣委縣政府對飲用水建設(shè)工程的重視度,確保規(guī)劃到位、資金到位、標(biāo)準(zhǔn)到位,形成了濃厚的飲水安全意識,把水質(zhì)衛(wèi)生安全從源頭上抓起。
2、整體規(guī)劃,合理開發(fā)??茖W(xué)選擇水源,合理利用地表水,慎重開發(fā)地下水進行規(guī)劃,確保水資源的可持續(xù)利用。統(tǒng)籌規(guī)劃,推進城鄉(xiāng)一體化供水。統(tǒng)籌考慮水量與水質(zhì)、統(tǒng)籌安排近期與中遠(yuǎn)期布局、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)與農(nóng)村供水工程,完善管網(wǎng)的更新和維護。督促供水單位和二次供水單位增加投入,增添必備的水處理和水質(zhì)檢驗等設(shè)施,逐步提高水質(zhì)消毒處理和水質(zhì)自檢能力。
3、探索機制,長效管理。一是明晰管理職權(quán),落實管護責(zé)任。集中供水單位由水利事業(yè)單位承擔(dān)管理,獨立供水工程由投資者承擔(dān)管理,由管理者負(fù)責(zé)主體工程的運行、維修及水費征收,真正落實管護責(zé)任。二是合理計收水費,保障工程運行,拓寬供水范圍,達到以水養(yǎng)水的良性循環(huán)效果。
5、強化監(jiān)督,高效管理。一是加強衛(wèi)生知識培訓(xùn)。對各供水單位有關(guān)人員就衛(wèi)生知識,法制法規(guī)進行了培訓(xùn)和指導(dǎo)。二是督促并指導(dǎo)全縣所有供水單位供水單位完善相關(guān)衛(wèi)生制度,并及時上墻,做到照章辦事,規(guī)范管理。要按規(guī)定對出廠水進行消毒,做到按時投放,按量投放。抽水和消毒劑投加記錄要完整,建立健全水池、管網(wǎng)清洗記錄。三是加大對供水單位違法行為的處罰力度。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告篇十九
1、飲水關(guān)乎你我他,保護水源靠大家。
2、科學(xué)供水保民生,真情服務(wù)構(gòu)和諧。
3、安全飲水,健康生活。
4、建飲水工程,創(chuàng)和諧社會。
5、實施水庫除險加固,保障農(nóng)業(yè)受益群眾安全。
6、安全飲用,一生健康。
7、共享清潔水源,同建和諧農(nóng)村。
8、推進依法行政,實現(xiàn)依法治水。
9、保護飲用水源就是保護人類生命。
10、民以食為天,食以水為先。
11、建設(shè)節(jié)水型社會,保障城鄉(xiāng)用水安全。
12、珍惜水,保護水,讓水造福全人類。
13、切實保護飲用水源,讓人民群眾喝上安全放心水。
14、飲水工程,善行天下。
15、多一份理解,少一份誤解,同心協(xié)力成就農(nóng)村集中供水大業(yè)。
16、農(nóng)村飲水工程進萬家,幸福生活伴同你我他。
17、實施飲水工程,享受幸福生活。
18、保護飲用水源地,守護市民生命線。
19、為了百姓生命健康,請您保護飲用水源。
20、安全優(yōu)質(zhì)供水,用心服務(wù)社會。
21、開發(fā)水電清潔能源,促進綠色低碳發(fā)展。
22、水,生命之源泉,水健康之本。
23、保護水源,健康你我。
24、保護河口生態(tài)濕地,保障飲用水源安全。
25、山清水秀、河暢湖美、人水和諧。
26、珍惜水、節(jié)約水、保護水。
27、加強飲用水源保護,確保人民生活健康。
28、安全供水,利國利民。
29、關(guān)愛群眾生活,注重飲水健康。
30、舍小家,為國家,集中供水利大家。
32、保障飲水安全是水利工作的第一要務(wù)。
33、保護飲用水源是每一位公民應(yīng)盡的責(zé)任。
34、飲水安全人人參與,安全飲水家家受益。
35、飲水工程進農(nóng)家,健康伴隨你我他。
36、共享健康(清潔)水源,同建和諧農(nóng)莊(農(nóng)村)。
37、集中供水,造福子孫。
38、保護飲用水源,保障飲水安全。
39、對自己健康的負(fù)責(zé),就是對家人幸福的承諾。
40、保護飲用水源,造福遂昌人民。
41、加強農(nóng)村水利工作,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
42、倡優(yōu)質(zhì)服務(wù),建惠民水業(yè)。
43、共享健康水源,同建和諧農(nóng)莊。
44、保護飲用水源,共建生態(tài)文明。
45、喝安全水,走健康路。
46、用心服務(wù),滿意你我他;優(yōu)質(zhì)供水,惠澤千萬家。
48、保護飲用水水源,讓百姓喝上干凈水。
49、保護水資源,改善水環(huán)境。
50、農(nóng)村飲水工程,好水好生活。
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