競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代社會(huì)的主旋律,無(wú)論是學(xué)業(yè)還是職場(chǎng),我們都需要具備競(jìng)爭(zhēng)力才能脫穎而出。如何推動(dòng)文化多樣性的交流與發(fā)展是全球化時(shí)代的重要任務(wù)。以下是小編為大家收集的藝術(shù)欣賞指南,希望能幫助大家更好地欣賞藝術(shù)作品。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇一
在縣委、縣政府的高度推動(dòng)下,在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤努力下,截止目前,全鎮(zhèn)20個(gè)行政村,6450戶(hù),耕地面積2.75萬(wàn)畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁(yè)制圖、家庭成員信息核對(duì)已完成,二輪公示已進(jìn)行了16個(gè)村,其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成,其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
一是健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專(zhuān)項(xiàng)小組,以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》,與各村簽訂責(zé)任書(shū),分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查,有力的推動(dòng)了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開(kāi)了土地確權(quán)工作動(dòng)員會(huì),全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車(chē)、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。在各村委會(huì)設(shè)立土地確權(quán)專(zhuān)欄,及時(shí)更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶(hù)家中面對(duì)面宣傳,向群眾講解相關(guān)政策,做好思想工作,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會(huì)和6次工作推進(jìn)會(huì),學(xué)習(xí)政策,掌握工作重點(diǎn),明晰當(dāng)前工作開(kāi)展情況,研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場(chǎng)督查,親臨指導(dǎo),確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無(wú)誤。
四是夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個(gè)包村工作組,由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo),包村同志、村干部具體落實(shí),積極積極配合做好調(diào)查摸底,填制表格等工作,確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專(zhuān)人,做好進(jìn)度上報(bào)、資料收集等工作,對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),確保精準(zhǔn);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地確權(quán)登記頒證的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦解決,有效提升了工作質(zhì)量,加快了工作效率,確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
一是個(gè)別村指界人對(duì)地塊不熟悉(焦胡2組),或者村干部無(wú)法找到合適的指界人(田大村),導(dǎo)致個(gè)別村內(nèi)頁(yè)制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象,合同面積與實(shí)測(cè)面積差異較大,增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡,導(dǎo)致二輪公示緩慢。
下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,確保質(zhì)量,加快二輪公示修改工作,全面開(kāi)展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇二
梅河口市幅員2174.6平方公里,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)城區(qū)街道辦事處、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),現(xiàn)有303個(gè)行政村、1759個(gè)村民小組,二輪延包農(nóng)戶(hù)8.9萬(wàn)戶(hù),農(nóng)業(yè)人口35.6萬(wàn)人。全市二輪延包面積92萬(wàn)畝,國(guó)土二調(diào)耕地面積184.4萬(wàn)畝。
去年12月,我市被省委、政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進(jìn)試點(diǎn)縣(市)。截止8月末,全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),45個(gè)先行試點(diǎn)村、258個(gè)非試點(diǎn)村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶(hù)調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實(shí)測(cè)等各項(xiàng)工作任務(wù),累計(jì)實(shí)測(cè)耕地155.8萬(wàn)畝,實(shí)測(cè)結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬(wàn)畝,比國(guó)土二調(diào)面積減少28.6萬(wàn)畝,分別占二輪延包面積和國(guó)土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開(kāi)始,45個(gè)先行試點(diǎn)村率先進(jìn)入公示確認(rèn)環(huán)節(jié)。目前,地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正,實(shí)測(cè)結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對(duì)比分析,實(shí)測(cè)結(jié)果入戶(hù)反饋確認(rèn)等公示前準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束,已有24個(gè)試點(diǎn)村先行開(kāi)展了公示確認(rèn)。通過(guò)公示確認(rèn)情況來(lái)看,得到了農(nóng)戶(hù)的普遍認(rèn)可。在總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全市于9月25日全面啟動(dòng)了258個(gè)非試點(diǎn)村公示確認(rèn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)計(jì)全市45個(gè)試點(diǎn)村可在11月下旬完成公示確認(rèn)工作,258個(gè)非試點(diǎn)在年底前基本完成公示確認(rèn)工作,到2015年5月,基本完成登記頒證工作。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推進(jìn)確權(quán)工作。市委、市政府對(duì)確權(quán)工作高度重視,將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在市委七屆四次全會(huì)和市人大八屆四次會(huì)議上都做出了明確的安排和部署。成立了由書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委副書(shū)記、政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、國(guó)土、財(cái)政等21個(gè)相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局,具體負(fù)責(zé)確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí),從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量組建了政策與測(cè)繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報(bào)道及工作督查等7個(gè)工作組,各負(fù)其責(zé)、各司其職。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保,落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,并從包保部門(mén)抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組,使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織體系,為有序推進(jìn)確權(quán)工作提供了強(qiáng)有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進(jìn)過(guò)程中,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,調(diào)度和聽(tīng)取土地確權(quán)工作進(jìn)展情況,并對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行安排和部署提出具體要求,確保了我市土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。與此同時(shí),我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日,巴音朝魯省長(zhǎng)、隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作,并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶(hù)代表進(jìn)行了座談。隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)先后2次專(zhuān)題聽(tīng)取我市確權(quán)登記工作進(jìn)展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作,并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
2、深入調(diào)研,科學(xué)制定實(shí)施方案。試點(diǎn)工作籌備期間,為盡快制定出切實(shí)可行、全面完整、科學(xué)準(zhǔn)確、具有可操作性的確權(quán)登記工作方案,全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門(mén)深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進(jìn)村屯和農(nóng)戶(hù)家中召開(kāi)不同層次座談會(huì),廣泛聽(tīng)取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶(hù)對(duì)確權(quán)登記工作的意見(jiàn)和建議。累計(jì)召開(kāi)各層面座談會(huì)60余次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1500多份,梳理匯總共性問(wèn)題20項(xiàng),個(gè)性問(wèn)題44項(xiàng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省2014年確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案》,按照試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整體推進(jìn)的思路,研究制定了我市確權(quán)登記工作實(shí)施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個(gè)村為試點(diǎn)村(共計(jì)45個(gè))先行開(kāi)展確權(quán)工作,在總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,整體推進(jìn)非試點(diǎn)村的確權(quán)工作。今年2月20日召開(kāi)了由全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、303個(gè)村支部書(shū)記、實(shí)測(cè)小組成員參加的動(dòng)員大會(huì),市委龐慶波書(shū)記親自做了動(dòng)員講話,標(biāo)志著我市確權(quán)登記工作正式啟動(dòng)。
3、強(qiáng)化宣傳,狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對(duì)確權(quán)登記工作的擔(dān)心和疑慮,營(yíng)造家喻戶(hù)曉的輿論氛圍和工作環(huán)境,我們通過(guò)廣播電視、宣傳車(chē)、宣傳單、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策,全市累計(jì)發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開(kāi)信》9萬(wàn)份、光碟400張、出動(dòng)宣傳車(chē)45臺(tái),印制橫幅標(biāo)語(yǔ)3500余條,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)14期,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程,對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書(shū)記等1000余人進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長(zhǎng)和村民代表開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,累計(jì)培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上,市確權(quán)辦會(huì)同市委組織部、市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作,市確權(quán)辦還會(huì)同市政法委對(duì)公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進(jìn)行政策培訓(xùn)和考試。截止目前,全市累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)36期,培訓(xùn)人員4900余人次。通過(guò)宣傳培訓(xùn),使廣大干部熟練掌握了開(kāi)展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序,讓廣大農(nóng)戶(hù)充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義,主動(dòng)積極支持、參與和配合當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作,為圓滿(mǎn)完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、規(guī)范程序,精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定具有甲級(jí)資質(zhì)的北京世紀(jì)國(guó)源測(cè)繪公司為測(cè)繪單位,采用較為先進(jìn)的gps-rtk技術(shù)開(kāi)展實(shí)測(cè),實(shí)測(cè)精度達(dá)到正負(fù)5厘米。二是在開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查和地塊實(shí)測(cè)工作中,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)的方式,細(xì)化落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的操作方法和步驟,堅(jiān)決杜絕跑粗、走過(guò)場(chǎng)、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如:入戶(hù)調(diào)查中,我們要求入戶(hù)調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部組成,調(diào)查結(jié)果必須以組為單位,召集全組村民或村民代表逐戶(hù)公開(kāi)宣讀,包保干部全程監(jiān)督,無(wú)異議后張榜公示7天。通過(guò)嚴(yán)把程序,做到了村不漏戶(hù),戶(hù)不漏人,填報(bào)信息準(zhǔn)確無(wú)誤,公示后群眾認(rèn)可。在地塊實(shí)測(cè)工作中,先后采取了召開(kāi)試點(diǎn)村實(shí)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織村民提前釘樁指界,外出誤工等不能現(xiàn)場(chǎng)指界的,由農(nóng)戶(hù)簽署授權(quán)委托書(shū),整個(gè)實(shí)測(cè)過(guò)程中村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督,先測(cè)旱田、后測(cè)水田等措施,既保證了實(shí)測(cè)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,又保證了實(shí)測(cè)工作的規(guī)范化、公開(kāi)化。三是針對(duì)因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營(yíng)后,打破了原有田梗邊界,無(wú)法找到原地塊標(biāo)識(shí),以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的,不能按戶(hù)實(shí)測(cè)確認(rèn)的問(wèn)題,我們采取先測(cè)大塊,然后根據(jù)二輪延包情況,通過(guò)室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶(hù)承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶(hù)。
5、全面復(fù)核,做細(xì)公示準(zhǔn)備工作。從6月中旬開(kāi)始,在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個(gè)村先行開(kāi)展了地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭,組織村干部和實(shí)測(cè)小組,按照測(cè)繪公司繪制的實(shí)測(cè)地塊分布圖,逐地塊核對(duì)戶(hù)名、地塊名、實(shí)測(cè)面積、二輪延包面積和四至變化等,重點(diǎn)復(fù)核是否存在誤測(cè)、漏測(cè)、少測(cè)、重復(fù)測(cè)和相關(guān)信息標(biāo)注不正確等問(wèn)題;逐戶(hù)逐地塊排查人地矛盾,比較每個(gè)地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化,找出多地或少地原因,研究化解各類(lèi)人地矛盾的辦法,最后變上訪為下訪,將實(shí)測(cè)結(jié)果和實(shí)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題與農(nóng)戶(hù)見(jiàn)面,取得承包地塊農(nóng)戶(hù)的認(rèn)可,把各類(lèi)問(wèn)題解決在公示確認(rèn)工作之前。目前,45個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束,正在開(kāi)展公示確認(rèn)工作。
1、繼續(xù)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。一是扎實(shí)做好45個(gè)試點(diǎn)村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作,在11月中旬前先行完成45個(gè)試點(diǎn)村,1.52萬(wàn)戶(hù)的'二輪面積與實(shí)測(cè)面積、確權(quán)到戶(hù)面積的兩次公示確認(rèn),確保在年底前確權(quán)頒證到戶(hù)。二是整體啟動(dòng)258個(gè)非試點(diǎn)村地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作,力爭(zhēng)年底前完成258個(gè)非試點(diǎn)村,8.11萬(wàn)戶(hù)的兩次公示確認(rèn)工作,2015年5月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
2、進(jìn)一步明確和把握工作重點(diǎn)。目前我市正在開(kāi)展的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實(shí)測(cè)面積公示確認(rèn)、確權(quán)到戶(hù)地塊面積公示確認(rèn)是整個(gè)確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié),能否取得農(nóng)戶(hù)的普遍認(rèn)可,關(guān)系到整個(gè)確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。首先,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把握政策,規(guī)范每一個(gè)操作程序,避免跑粗、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生。第二,結(jié)合我市具體工作實(shí)際,有選擇性地學(xué)習(xí)和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在確保全市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大前提下,堅(jiān)持“因村制宜,因組施策”的工作思路,緊緊抓住村民小組這個(gè)基本單元,嚴(yán)格把握程序,將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個(gè)平臺(tái)上,把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三,積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾,針對(duì)在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問(wèn)題,我們將在嚴(yán)格把握程序的基礎(chǔ)上,采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵(lì)、不制止”的工作辦法,允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟(jì)組織絕大多數(shù)成員的意愿進(jìn)行適當(dāng)微調(diào),然后再進(jìn)行確權(quán)登記,矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
3、全力確保社會(huì)穩(wěn)定。土地確權(quán)工作最重要的就是穩(wěn)定,因此在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級(jí)訴求網(wǎng)絡(luò)作用,通過(guò)全面了解農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,運(yùn)用各種方法有效化解矛盾糾紛,確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng),大事不出市”,不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性*件的工作目標(biāo),確保全市土地確權(quán)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
1、共有人問(wèn)題。初步統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有890戶(hù)農(nóng)戶(hù)家庭存在二輪延包時(shí)的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡,土地由其下一代實(shí)際耕種,土地應(yīng)當(dāng)確權(quán)給誰(shuí)難以界定的問(wèn)題。如直接確給其下一代,則意味著土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承,與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體,則會(huì)導(dǎo)致其下一代無(wú)地可種,也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對(duì)此類(lèi)問(wèn)題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶(hù)消亡的土地如何處理。通過(guò)調(diào)查摸底,全市共有474戶(hù)整戶(hù)消亡的承包家庭。從我們掌握的相關(guān)政策法規(guī)看,目前尚沒(méi)有具體的法律條文針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定,因此造成基層在實(shí)際操作中比較難以把握,特別是在答復(fù)農(nóng)戶(hù)提出的此類(lèi)問(wèn)題時(shí)拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款,建議省確權(quán)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)直接給予政策明確。
3、關(guān)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問(wèn)題。初步統(tǒng)計(jì),我市共涉及3499戶(hù)承包家庭,在1996年二輪延包分地時(shí),本村組集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶(hù)的宅基地和耕地進(jìn)行了統(tǒng)一丈量,對(duì)宅基地面積超過(guò)平均標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù),在該戶(hù)應(yīng)分承包地中進(jìn)行了減除;對(duì)宅基地面積不足平均標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)應(yīng)在其應(yīng)分承包地中進(jìn)行了增補(bǔ)。由此引發(fā)本次確權(quán)工作中,在國(guó)土部門(mén)沒(méi)有先行開(kāi)展宅基地確權(quán)的前提下,農(nóng)業(yè)部門(mén)如何對(duì)農(nóng)戶(hù)包含在宅基地當(dāng)中的承包地進(jìn)行實(shí)測(cè)和確權(quán)的問(wèn)題。建議解決思路如下:一是對(duì)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶(hù)認(rèn)可的村組,由國(guó)土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶(hù)共同指界,直接進(jìn)行實(shí)測(cè)劃定;對(duì)于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的,綜合利用耕地實(shí)測(cè)結(jié)果和其他參考資料計(jì)算出捆綁面積并取得農(nóng)戶(hù)認(rèn)可后,由國(guó)土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶(hù)共同指界進(jìn)行實(shí)測(cè)劃定;三是對(duì)于國(guó)土部門(mén)已經(jīng)先行完成宅基地實(shí)測(cè)和確權(quán)的村組,直接利用國(guó)土部門(mén)的測(cè)繪成果進(jìn)行確權(quán)。
4、關(guān)于本次頒證是否兩證分離的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查走訪,征求基層意見(jiàn)看,農(nóng)民特別是種糧大戶(hù)認(rèn)可兩證分離的頒證模式,基層干部對(duì)此持觀望態(tài)度,擔(dān)心兩證分離后不利于管理,建議省確權(quán)辦盡快進(jìn)行政策明確,并對(duì)證書(shū)的格式和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一,以利于試點(diǎn)縣市提前謀劃設(shè)計(jì)和印刷權(quán)證工本。
5、關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。一是懇請(qǐng)省財(cái)政盡快按照我市確權(quán)登記實(shí)測(cè)面積和工作進(jìn)度及時(shí)增撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二是懇請(qǐng)政府對(duì)確權(quán)登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作人員的住勤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應(yīng)當(dāng)增加交通燃油費(fèi)、工作人員勞動(dòng)保障費(fèi),并明確使用標(biāo)準(zhǔn)。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇三
5月8日,為貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作相關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)工作。額敏縣農(nóng)經(jīng)局召開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議由額敏縣農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)劉俊平主持,農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士、塔城地區(qū)農(nóng)經(jīng)局業(yè)務(wù)骨干、額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)共計(jì)21人參加會(huì)議。
會(huì)上,劉俊平就近期農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展工作情況進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)。截止目前,額敏縣縣已完成對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),67個(gè)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、土地指界、公示等工作。
最后就額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)探討交流,農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士分別就農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的'有關(guān)程序和有關(guān)政策做了詳細(xì)講解。此次推進(jìn)會(huì)的召開(kāi),及時(shí)解決了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作當(dāng)前問(wèn)題,有效推進(jìn)了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的扎實(shí)開(kāi)展。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇四
村10個(gè)村民小組,369戶(hù),1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開(kāi)展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中,由于北夏自然村在二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類(lèi)型。今年,我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶(hù)排查,根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀。
1、北夏1組農(nóng)戶(hù)40戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為,調(diào)整后有田戶(hù)26戶(hù),無(wú)田戶(hù)14戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴(yán)重不均,最多的戶(hù)10多畝,正常戶(hù)3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶(hù)40戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
3、北夏3組農(nóng)戶(hù)46戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為,調(diào)整后有田戶(hù)27戶(hù),無(wú)田戶(hù)19戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴(yán)重不均,最多的戶(hù)20多畝,正常戶(hù)3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶(hù)42戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
5、北夏5組農(nóng)戶(hù)41戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
6、北夏6組農(nóng)戶(hù)33戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí),按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田,帶來(lái)了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒(méi)有田的矛盾。
二、初步方案。
1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒(méi)有田的矛盾,通過(guò)本戶(hù)人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
2、對(duì)1、3組將通過(guò)調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
三、調(diào)整土地理由。
1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九,3組10多戶(hù)無(wú)田戶(hù)村民到支部書(shū)記夏桂軍家,詢(xún)問(wèn)土地確權(quán)的政策,強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問(wèn)題。把無(wú)田戶(hù)同10多畝、20多畝的戶(hù)進(jìn)行比較,公平二字何從談起。
3、集體無(wú)田可補(bǔ)。這兩個(gè)組無(wú)田戶(hù)分別是14戶(hù)、19戶(hù),每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是13畝,怎么補(bǔ)。
4、為了穩(wěn)定村干部對(duì)調(diào)整土地的積極性較高。無(wú)田戶(hù)目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生,村里開(kāi)展工作只要涉及到這些戶(hù),他們都以此為理由,阻礙工作的開(kāi)展。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇五
在縣委、縣政府的高度推動(dòng)下,在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤努力下,截止目前,全鎮(zhèn)20個(gè)行政村,6450戶(hù),耕地面積275萬(wàn)畝。
外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁(yè)制圖、家庭成員信息核對(duì)已完成,二輪公示已進(jìn)行了16個(gè)村,其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成,其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專(zhuān)項(xiàng)小組,以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》,與各村簽訂責(zé)任書(shū),分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查,有力的推動(dòng)了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開(kāi)了土地確權(quán)工作動(dòng)員會(huì),全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車(chē)、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。
在各村委會(huì)設(shè)立土地確權(quán)專(zhuān)欄,及時(shí)更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。
鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶(hù)家中面對(duì)面宣傳,向群眾講解相關(guān)政策,做好思想工作,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會(huì)和6次工作推進(jìn)會(huì),學(xué)習(xí)政策,掌握工作重點(diǎn),明晰當(dāng)前工作開(kāi)展情況,研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場(chǎng)督查,親臨指導(dǎo),確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無(wú)誤。
四是夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個(gè)包村工作組,由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo),包村同志、村干部具體落實(shí),積極積極配合做好調(diào)查摸底,填制表格等工作,確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專(zhuān)人,做好進(jìn)度上報(bào)、資料收集等工作,對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),確保精準(zhǔn);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地確權(quán)登記頒證的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦解決,有效提升了工作質(zhì)量,加快了工作效率,確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題。
一是個(gè)別村指界人對(duì)地塊不熟悉焦胡2組,或者村干部無(wú)法找到合適的指界人田大村,導(dǎo)致個(gè)別村內(nèi)頁(yè)制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象,合同面積與實(shí)測(cè)面積差異較大,增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡,導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,確保質(zhì)量,加快二輪公示修改工作,全面開(kāi)展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇六
10。
個(gè)村民小組,
369。
戶(hù),
1189。
人口,耕地面積。
1547.59。
98。
年二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類(lèi)型。今年,我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶(hù)排查,根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
1
北夏。
1
組農(nóng)戶(hù)。
40。
戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。
2004。
年,調(diào)整后有田戶(hù)。
26。
戶(hù),無(wú)田戶(hù)。
14。
戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴(yán)重不均,最多的戶(hù)。
10。
多畝,正常戶(hù)。
畝,集體機(jī)動(dòng)地。
13。
畝。
2
北夏。
2
組農(nóng)戶(hù)。
40。
戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。
2011。
年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
3
北夏。
3
組農(nóng)戶(hù)。
46。
戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。
2000。
年,調(diào)整后有田戶(hù)。
27。
戶(hù),無(wú)田戶(hù)。
19。
戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴(yán)重不均,最多的戶(hù)。
20。
多畝,正常戶(hù)。
畝,集體機(jī)動(dòng)地。
13。
畝。
4
北夏。
4
組農(nóng)戶(hù)。
42。
戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。
2013。
年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
5
北夏。
5
組農(nóng)戶(hù)。
41。
戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。
2012。
年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
6
北夏。
6
組農(nóng)戶(hù)。
33。
戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為。
2004。
年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí),按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田,帶來(lái)了婚進(jìn)的可能是。
“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒(méi)有田的矛盾。
1
對(duì)
2
4
5
6
組按最后一次分田的面積確權(quán)?;槌龅摹皟深^”都沒(méi)有田的矛盾,通過(guò)本戶(hù)人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
2
對(duì)
1
3
組將通過(guò)調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
正月初九,
3
組
10。
多戶(hù)無(wú)田戶(hù)村民到支部書(shū)記夏桂軍家,詢(xún)問(wèn)土地確權(quán)的政策,強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
把無(wú)田戶(hù)同
10。
多畝、
20。
多畝的戶(hù)進(jìn)行比較,公平二字何從談起。
這兩個(gè)組無(wú)田戶(hù)分別是
14。
戶(hù)、
19。
戶(hù),每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是。
13。
畝,怎么補(bǔ)。
無(wú)田戶(hù)目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生,村里開(kāi)展工作只要涉及到這些戶(hù),他們都以此為理由,阻礙工作的開(kāi)展。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇七
目前,全國(guó)農(nóng)村土地確權(quán)工作正在加緊進(jìn)行中,不少地區(qū)已經(jīng)完成或即將完成確權(quán)工作。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)還是個(gè)人,對(duì)于土地確權(quán)的成效,我們都需要進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)。下面,小編為大家準(zhǔn)備了土地確權(quán)工作總結(jié),以供參考。土地確權(quán)工作總結(jié)1。
為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2010]1號(hào))和《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2011]60號(hào))精神,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書(shū)21385本?,F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧:
(一)準(zhǔn)備階段。
1、建立組織。
為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開(kāi)。
2、資料準(zhǔn)備。
制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬(wàn)份,整理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料2.2萬(wàn)份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開(kāi)展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為了讓村、鎮(zhèn)干部和國(guó)土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時(shí),派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點(diǎn)。
土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn),以點(diǎn)代面,積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)”的原則,積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過(guò)試點(diǎn),統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開(kāi)確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
1、廣泛宣傳。
區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開(kāi)了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì),明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來(lái),確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶(hù)代表直接表決;另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門(mén)到戶(hù)征求各農(nóng)戶(hù)意見(jiàn),由農(nóng)戶(hù)代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。
無(wú)論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書(shū)》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
一、加強(qiáng)宣傳:
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及入戶(hù)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,充分動(dòng)員群眾積極參與。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任:
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng),全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、
科學(xué)組織實(shí)施:
1、臺(tái)賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問(wèn)題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入:
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶(hù)人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、證書(shū)、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書(shū),由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書(shū),并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無(wú)誤地錄入電腦。證書(shū)打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班,做到人不離崗、機(jī)不停歇,并要求在打印過(guò)程中注意核對(duì)信息內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶(hù)家中對(duì)其發(fā)放證書(shū),要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人,確保了“一本不錯(cuò)、一戶(hù)不漏”。
4、資料歸檔:
對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書(shū)等相關(guān)資料,要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè),專(zhuān)櫥存放,專(zhuān)人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5、妥善解決問(wèn)題:
四、及時(shí)足額撥付經(jīng)費(fèi):
此次共對(duì)全鎮(zhèn)約10000戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證,為切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對(duì)每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助,對(duì)171個(gè)工作小組給予每個(gè)小組500元補(bǔ)助,購(gòu)買(mǎi)針式打印機(jī)6400元,打印費(fèi)用共計(jì)7800元,平均每戶(hù)成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作,通過(guò)重新調(diào)查每位農(nóng)戶(hù)的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇八
xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)。
來(lái),xx縣委高度重視,積極行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)查摸底工作全面完成,順利制作了調(diào)查工作底圖,全鄉(xiāng)137個(gè)村民組,已完成135個(gè)村民組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界,占總數(shù)的98.5%。目前,進(jìn)入問(wèn)題修補(bǔ)階段。張山鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件,所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi),真正做到了工作透明公開(kāi)、農(nóng)民之事農(nóng)民辦,充分發(fā)揮了基層組織的作用,做到了“四個(gè)滿(mǎn)意”:即:農(nóng)民滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、合作伙伴滿(mǎn)意、自己滿(mǎn)意?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組,試點(diǎn)村成立了確權(quán)登記頒證工作實(shí)施小組及問(wèn)題處理協(xié)調(diào)小組,根據(jù)各村實(shí)際,分別制定了實(shí)施方案,做到一村一案。
二是做好宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)和網(wǎng)站報(bào)道等多種方式開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,讓基層廣大干部群眾充分了解確權(quán)登記頒證工作的意義、政策和內(nèi)容,努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍??h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制工作手冊(cè)50本和印發(fā)明白紙9850份,分別發(fā)放到試點(diǎn)鄉(xiāng)基層干部和每戶(hù)農(nóng)戶(hù),促進(jìn)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作人員與村兩委及其他實(shí)施小組人員60多人次,參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作培訓(xùn),全面掌握相關(guān)工作規(guī)程,并深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實(shí)施農(nóng)村土地承包法細(xì)則》、《物權(quán)法》及有關(guān)法律法規(guī)政策。
四是組織考察學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干赴鳳陽(yáng)縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合本地實(shí)際,咨詢(xún)了工作中可能遇到的問(wèn)題及針對(duì)這些問(wèn)題的解決方法,實(shí)地查看了入戶(hù)調(diào)查摸底表、確認(rèn)書(shū)、合同書(shū)、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等相關(guān)檔案資料,掌握了確權(quán)登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點(diǎn)問(wèn)題的方法,為高質(zhì)高效高標(biāo)準(zhǔn)地完成確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是公開(kāi)招標(biāo)測(cè)繪。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo),在3家報(bào)名參加招標(biāo)的測(cè)繪公司中,確定有一定測(cè)繪經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)為甲級(jí)的河南省置信測(cè)繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的測(cè)繪單位。測(cè)繪公司參照國(guó)土二調(diào)圖,對(duì)農(nóng)戶(hù)承包地塊進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量,標(biāo)注地塊編碼和面積,繪制出土地承包地底圖,確保數(shù)據(jù)與空間位置準(zhǔn)確。
二、深入實(shí)際,緊抓“四個(gè)重點(diǎn)”,有序推進(jìn)試點(diǎn)工作一是摸底調(diào)查。各試點(diǎn)村成立了由村書(shū)記、文書(shū)及其他村兩委人員為主要成員的確權(quán)登記頒證實(shí)施小組,認(rèn)真開(kāi)展摸底工作,根據(jù)二輪土地承包臺(tái)賬、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等土地承包原始檔案資料進(jìn)行清查整理,摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶(hù)家庭承包狀況,對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì),填寫(xiě)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。同時(shí),各試點(diǎn)村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問(wèn)題協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)解決確權(quán)頒證中遇到的問(wèn)題。
二是匯總核實(shí)。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,將農(nóng)戶(hù)家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng),同時(shí)標(biāo)注地塊編碼和面積,形成全村宗地信息表。
三是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息,鄉(xiāng)、村、組會(huì)同測(cè)繪公司等,細(xì)致規(guī)范地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界工作,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,最大化地減少矛盾和糾紛。
四是實(shí)際測(cè)量。將農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)的宗地信息表傳給測(cè)繪公司,測(cè)繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》,對(duì)農(nóng)戶(hù)承包地塊進(jìn)行測(cè)量和繪圖。
三、嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)“三個(gè)到位”,確保工作順利推進(jìn)一是指導(dǎo)到位。成立了督導(dǎo)組,對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡(jiǎn)報(bào),便于進(jìn)行工作交流和經(jīng)驗(yàn)介紹。二是匯報(bào)到位??h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了例會(huì)制度,定期召開(kāi)會(huì)議,匯報(bào)工作,部署任務(wù),交流情況,解決問(wèn)題。對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)行“日匯報(bào)、周調(diào)度”,要求試點(diǎn)鄉(xiāng)每日隨時(shí)匯報(bào)工作中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn),每周按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。
三是獎(jiǎng)懲到位。對(duì)工作措施得力、成效顯著的村,及時(shí)。
總結(jié)。
其經(jīng)驗(yàn)做法,予以推廣;對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的村,查明問(wèn)題,及時(shí)解決,并對(duì)有關(guān)人員給予嚴(yán)肅的批評(píng)。
注重試點(diǎn)實(shí)踐嚴(yán)抓工作落實(shí)。
xx縣全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記。
頒證工作。
(2015年1月16日)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展以來(lái),在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,在縣委、縣政府的重視和部署下,全縣各級(jí)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,合力推進(jìn),取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日,全縣已有xx個(gè)村開(kāi)展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,占總村數(shù)的96%。其中,已完成公示確認(rèn)的村xx個(gè),占全縣總村數(shù)的86.1%;確權(quán)農(nóng)戶(hù)xxx戶(hù),占全縣承包農(nóng)戶(hù)總數(shù)的85.2%;確權(quán)耕地面積xxx萬(wàn)畝,占全縣耕地總面積的83.2%;已完成打證工作的村xxx個(gè),占總數(shù)的80.5%。在工作開(kāi)展過(guò)程中我們主要做到了以下幾個(gè)方面:
一、健全兩項(xiàng)制度,明確責(zé)任落實(shí)。
班子和工作班子,為推進(jìn)工作提供了組織保障。
二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入全縣工作考核,并建立了周通報(bào)和“末位約談”制度,對(duì)連續(xù)三周通報(bào)中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,用制度來(lái)督促各部門(mén)的工作落實(shí)。截止12月31日,縣確權(quán)辦共下發(fā)文件xx起,簡(jiǎn)報(bào)xx期??h農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機(jī)制并納入教育實(shí)踐活動(dòng)為民辦實(shí)事內(nèi)容,及時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)工作。今年6月17-23日,縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局等單位成立x個(gè)督導(dǎo)組,利用一周的時(shí)間,對(duì)全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了集中督導(dǎo)檢查,有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。
二、首抓三項(xiàng)工作,提前謀劃布局。
3個(gè)村,開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,到9月底試點(diǎn)工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2013年11月26日召開(kāi)了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)工作會(huì)議,面上工作全面鋪開(kāi)。并且全面總結(jié)三個(gè)月的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),為全縣工作開(kāi)展提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
鼓地開(kāi)展宣傳教育,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。目前,已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作流程》等資料x(chóng)xx余份,編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作法規(guī)政策問(wèn)題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革文件資料匯編》等小冊(cè)子xxx余份,制作培訓(xùn)課件x套,標(biāo)語(yǔ)口號(hào)x余條,張貼到組,發(fā)放到戶(hù),提高農(nóng)民群眾對(duì)確權(quán)工作的認(rèn)識(shí),動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾積極擁護(hù)和參與確權(quán)登記頒證工作,收到了良好效果。
三是抓好前期培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)。做好確權(quán)登記頒證工作,縣鄉(xiāng)兩級(jí)是關(guān)鍵,工作重點(diǎn)在縣級(jí),前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度,讓基層干部群眾真正認(rèn)識(shí)到確權(quán)登記頒證工作的重要性,做到思想上重視、行動(dòng)上自覺(jué)、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、村民議事會(huì)的作用,把政策交給農(nóng)民群眾,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,增強(qiáng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性。我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和宣講會(huì)等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是政治使命,是硬性任務(wù)、規(guī)定動(dòng)作,不是可完成可不完成、可早完成可晚完成,而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)30余場(chǎng)次、參加人數(shù)達(dá)2萬(wàn)多人次,通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo),提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí),有力的推動(dòng)了工作的開(kāi)展。
三、突出四個(gè)重點(diǎn),確保工作質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格遵循政策。我們?cè)谕恋卮_權(quán)工作開(kāi)展過(guò)程中,嚴(yán)格遵循黨的政策和國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格程序操作,把握上級(jí)文件精神,做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證為基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)“三不變,一嚴(yán)禁”的要求,保持原有土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶(hù)承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對(duì)工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題,做到處理好“四個(gè)凡是”。凡是延包不完善、權(quán)利不落實(shí)和管理工作不規(guī)范的,依法予以糾正;凡是合同面積與實(shí)測(cè)面積不符的,以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照規(guī)定處理;凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒(méi)有明確規(guī)定的,要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上,采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法,依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前,全縣未發(fā)生一起借機(jī)調(diào)整和收回農(nóng)戶(hù)承包地等違規(guī)行為。
二是深入調(diào)查摸底。在確權(quán)登記工作開(kāi)展過(guò)程中,我們嚴(yán)格把調(diào)查摸底作為確權(quán)登記頒證的前提和基礎(chǔ)進(jìn)行抓好抓實(shí),重點(diǎn)組織由村委、老干部、戶(hù)主及四鄰、工作組成員、專(zhuān)業(yè)測(cè)繪人員參加的調(diào)查勘測(cè)隊(duì)伍,對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容,逐戶(hù)、逐地塊摸牌,做到全部入戶(hù)核實(shí)、全部托清底子、全部簽字確認(rèn),達(dá)到戶(hù)籍信息、土地信息、權(quán)證及檔案資料“四相符”。堅(jiān)持做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過(guò)程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的,由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),然后將確認(rèn)后信息進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入,生成家庭成員土地承包信息登記臺(tái)賬。
省委農(nóng)工辦、市委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研工作時(shí),對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
三是堅(jiān)持公開(kāi)透明。工作中我們始終堅(jiān)持公開(kāi)透明,充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三榜公示”,一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實(shí)測(cè)面積,所有工作都實(shí)行“陽(yáng)光”操作。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”,做到了信息無(wú)誤、登記準(zhǔn)確,保證了公正、公平、公開(kāi)。四是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。在工作開(kāi)展過(guò)程中,我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機(jī)制,確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利完成,特別是劃區(qū)分塊、入戶(hù)調(diào)查、核對(duì)數(shù)據(jù)、錄入微機(jī)、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣因地貌特征,地塊零散、不規(guī)則,有的農(nóng)戶(hù)能達(dá)到60多塊地,增加了工作難度,針對(duì)這個(gè)情況,我們通過(guò)國(guó)土部門(mén)“二調(diào)”成果,采取圖解與實(shí)測(cè)相結(jié)合的方式,靈活多樣地對(duì)土地面積、位置、分布情況進(jìn)行測(cè)繪。有效地加快了工作進(jìn)度。
東臺(tái)市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家:
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》(鹽政傳發(fā)[2010]176號(hào))文件要求,我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)工作在鹽城市局的指導(dǎo)下,在東臺(tái)市委、市政府的直接關(guān)心下,在各村(居)和相關(guān)單位的通力配合下,通過(guò)項(xiàng)目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力,已取得階段性成果,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題及建議匯報(bào)如下:
一、基本情況。
東臺(tái)市轄區(qū)面積3175.7平方公里,下轄14個(gè)鎮(zhèn),481個(gè)村,6101個(gè)組(組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織),人口114萬(wàn)。區(qū)內(nèi)由西至東,由204國(guó)道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開(kāi)始,依據(jù)市局統(tǒng)一部署,我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專(zhuān)題匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元,將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫(kù)三項(xiàng)工作列為該項(xiàng)目的主要任務(wù)。通過(guò)招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬(wàn)源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。
2010年12月試點(diǎn)成果通過(guò)鹽城市局組織的驗(yàn)收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo),在面上全面鋪開(kāi)。并根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn),進(jìn)一步補(bǔ)充完善《技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)》,對(duì)確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
2011年6月依我局申請(qǐng),省土地勘測(cè)規(guī)劃院、鹽城市國(guó)土資源局組成檢查組對(duì)我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查,檢查組一致認(rèn)為,“東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查工作,以制度建設(shè),推進(jìn)過(guò)程監(jiān)管,確保質(zhì)量,方法得當(dāng);以科技創(chuàng)新,提高工作效率,減少錯(cuò)誤發(fā)生,手段正確?!?/p>
在實(shí)際使用中不斷完善,現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫(kù)、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書(shū)打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫(kù)分析功能,在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的圖斑自動(dòng)比對(duì)、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶(hù)多宅”自動(dòng)查詢(xún),提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項(xiàng)目已完成:
1、全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作;
2、90%約28.4萬(wàn)宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作;
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測(cè)量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時(shí),我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路,利用已有各類(lèi)數(shù)據(jù),開(kāi)展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶(hù)多宅”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查及“區(qū)域土地利用動(dòng)態(tài)圖件”制作工作,在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用,充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。
預(yù)計(jì)今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束,達(dá)到全面驗(yàn)收的條件。借此機(jī)會(huì)真誠(chéng)的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家對(duì)我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項(xiàng)工作提出批評(píng)和意見(jiàn),以便于我們學(xué)習(xí)、完善,提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
步驟地開(kāi)展,至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束,同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強(qiáng)化組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組,在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室,層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),宣傳、發(fā)動(dòng),落實(shí)責(zé)任制度,撥出專(zhuān)款、配備力量,全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開(kāi)展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》,認(rèn)真研究解決工作中遇到的問(wèn)題、矛盾,督促各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同,全市同時(shí)在11個(gè)組開(kāi)展試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn),摸索了工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一了操作方式,提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)掛鉤制度,局黨組成員與鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤,所工作人員責(zé)任到村組,人人肩上有擔(dān)子,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證,確保萬(wàn)無(wú)一失。
合我市工作實(shí)際,細(xì)劃了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),自2011年3月5日至4月15日開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗(yàn)收工作。
三、集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國(guó)土資源廳2002年3月《關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》要求,結(jié)合我市的實(shí)際狀況。通過(guò)試點(diǎn),探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證,鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
(一)確權(quán)的原則:
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實(shí)際情況,對(duì)于屬于村民小組所有的集體土地,在具體登記發(fā)證時(shí),采取“組有村管”的方式,將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村,由村委會(huì)代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位,土地證書(shū)所有者一欄填寫(xiě)村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱(chēng)。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇九
昨日,省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)專(zhuān)題培訓(xùn)班,深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神,進(jìn)一步深化對(duì)土地確權(quán)登記頒證工作的思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有關(guān)重大政策和工作要求的理解把握,共同推動(dòng)土地確權(quán)工作扎實(shí)開(kāi)展,確保如期圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。副省長(zhǎng)鄧海光在培訓(xùn)班上作動(dòng)員講話。
鄧海光強(qiáng)調(diào),做好我省農(nóng)村土地確權(quán)工作,一要注重因地制宜,分類(lèi)施策。二要堅(jiān)持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合,處理好各種糾紛爭(zhēng)議。三要把土地確權(quán)與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責(zé)任,確保按期保質(zhì)完成好工作任務(wù)。
各地級(jí)以上市分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng),各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人,省確權(quán)登記頒證聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員共200多人參加培訓(xùn)。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇十
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件,注銷(xiāo)廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書(shū),明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過(guò)縣政府的網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個(gè)行政村。
二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng),新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上,縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮(zhèn)辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三是在媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄?;顒?dòng)啟動(dòng)以來(lái),在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)。新濟(jì)陽(yáng)》以及《濟(jì)陽(yáng)新聞網(wǎng)》開(kāi)辟專(zhuān)欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶(hù)曉,人人明白,爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒(méi)有實(shí)施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過(guò),將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶(hù)與戶(hù)的界限,情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小,實(shí)施過(guò)村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門(mén),而事實(shí)上,該村有30多戶(hù)村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),戶(hù)與戶(hù)的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶(hù)確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來(lái)源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶(hù)、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點(diǎn)之一。為此,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門(mén)。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見(jiàn)和建議,為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作??h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來(lái)我縣監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),避免了成果利用低,質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開(kāi),集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,部分人員時(shí)有更換,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí),要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng),影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期,無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門(mén)對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開(kāi)始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開(kāi)始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),從工作開(kāi)展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇十一
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國(guó)土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測(cè)繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)9267戶(hù),現(xiàn)已簽字9144戶(hù),簽字率98.67%,尚未簽字123戶(hù)(其中:擔(dān)心面積過(guò)大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶(hù),土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶(hù),整戶(hù)外出無(wú)法聯(lián)系未簽字的31戶(hù),其他情況未簽字的12戶(hù))。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫(kù)已全面完成,已于20xx年7月24日通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收合格?,F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)李兵同志任組長(zhǎng),相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,制定了推進(jìn)時(shí)間表,對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)后,我鎮(zhèn)又分別召開(kāi)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地確權(quán)登記工作啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等,對(duì)參與工作的人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。二是通過(guò)印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是廣泛動(dòng)員群眾積極參與,營(yíng)造全民參與的良好氛圍,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行收集、分類(lèi)、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后下發(fā)到村組,再對(duì)各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶(hù)知曉率做到了三個(gè)100%,印發(fā)各類(lèi)宣傳單、明白紙1.1萬(wàn)張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)260個(gè)。
2.3責(zé)任到位。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過(guò)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時(shí)由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個(gè)村、各村與224個(gè)村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將該項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績(jī)效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門(mén)、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶(hù)家庭承包狀況的核實(shí),并對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)等工作;同時(shí)縣農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問(wèn)題,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個(gè)工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測(cè)繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實(shí)行分片包干,開(kāi)展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費(fèi)到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,所需工作人員多,耗資耗時(shí)巨大。為確保工作有序推進(jìn),縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測(cè)算,縣委縣政府高度重視,在財(cái)政比較困難的情況下,將確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并一次性劃撥200萬(wàn)元先期保障經(jīng)費(fèi),主要用于派駐人員固定車(chē)輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車(chē)輛燃油等開(kāi)支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和工作的有序開(kāi)展。
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點(diǎn)工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國(guó)土、派出所等部門(mén)取得“二調(diào)”、戶(hù)籍信息等有關(guān)資料,對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)戶(hù)承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶(hù)籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對(duì)土地、人口信息進(jìn)行登記造冊(cè),作為工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶(hù)核實(shí)關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶(hù)戶(hù)籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)、逐人登記,逐項(xiàng)、逐地塊核實(shí),并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測(cè)量關(guān)。對(duì)存在的土地互換、戶(hù)與戶(hù)地界糾紛等問(wèn)題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實(shí)測(cè),及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶(hù)核實(shí)和外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù),以國(guó)土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),將外業(yè)測(cè)量過(guò)程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級(jí)地籍圖,并由農(nóng)戶(hù)戶(hù)主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報(bào)、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯(cuò)審、漏審引起的問(wèn)題。農(nóng)戶(hù)對(duì)承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,對(duì)存在異議及時(shí)復(fù)查,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)的作用,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類(lèi)處置”的原則,堅(jiān)持群策群力,依法妥善解決問(wèn)題357個(gè),化解矛盾糾紛348起,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過(guò)程中堅(jiān)決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報(bào)做了及時(shí)通報(bào),需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
4.3以過(guò)程無(wú)誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)民主決策,對(duì)確權(quán)登記過(guò)程中遇到的問(wèn)題,按照“有政策依據(jù)政策,無(wú)政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時(shí)嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測(cè)、精確編繪,確保了測(cè)繪結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專(zhuān)班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,并將該項(xiàng)工作納入黨委政府重要議事日程。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費(fèi),確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高。通過(guò)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)層層召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等會(huì)議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料到戶(hù),公布聯(lián)系電話,確定專(zhuān)人接受群眾咨詢(xún),負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶(hù)曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場(chǎng)指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到、量到、問(wèn)到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過(guò)實(shí)地指界、多人會(huì)診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱(chēng)及四至界址清楚明確。
5.4及時(shí)調(diào)處糾紛,確權(quán)登記簽字率高。針對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時(shí)化解,同時(shí)采取“先處理涉及面廣,再處理其他個(gè)體糾紛”的原則。對(duì)群眾普遍反映“面積過(guò)大、擔(dān)心國(guó)家今后還會(huì)征收稅費(fèi)”的問(wèn)題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)政策解答,絕大部份農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶(hù)1265戶(hù),解釋后未簽字戶(hù)僅71戶(hù))。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇十二
第四條合同的變更、解除和終止:
(一)本合同效力不受甲乙雙方法人代表變動(dòng)影響,也不因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地,造成合同無(wú)法履行除外。
(二)經(jīng)雙方協(xié)商一致,可另簽協(xié)議對(duì)本合同內(nèi)容進(jìn)行變更。
(三)合同期滿(mǎn)后,甲方有權(quán)收回該土地的使用權(quán),乙方應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施,將土地整平后交給甲方。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng),享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán),但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
(四)土地流轉(zhuǎn)期限超過(guò)國(guó)家規(guī)定的家庭承包期的,超過(guò)的時(shí)間無(wú)效。
(五)合同期內(nèi),如因國(guó)家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的,本合同自動(dòng)終止,補(bǔ)償款按本合同第二條規(guī)定分配,甲乙雙方均不負(fù)違約責(zé)任。
第五條違約責(zé)任:
(一)乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時(shí)足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款,逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付應(yīng)付款的%滯納金。逾期個(gè)月視為乙方單方違約,甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán),該土地上的建筑物歸甲方所有。
乙方還應(yīng)承擔(dān)土地功能恢復(fù)責(zé)任,無(wú)法全部恢復(fù)的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時(shí)向乙方交付土地,逾期一天應(yīng)向乙方支付當(dāng)年流轉(zhuǎn)價(jià)款的%滯納金。逾期個(gè)月視為甲方單方違約,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方當(dāng)年度的流轉(zhuǎn)價(jià)款,給乙方造成實(shí)際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),使乙方無(wú)法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方當(dāng)年度的流轉(zhuǎn)價(jià)款,給乙方造成實(shí)際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六條合同爭(zhēng)議的解決方式:
發(fā)生合同糾紛,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門(mén)調(diào)解,調(diào)解不成時(shí),可向人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟。
第七條本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補(bǔ)充欄目中(附后)完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自年月日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機(jī)關(guān)或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)中心各一份。
甲方:(簽字蓋章)。
乙方:(簽字蓋章)。
簽訂日期:年月日
潘寨村民委員會(huì)(下稱(chēng)甲方)訂立合同雙方:
潘寨村村民(下稱(chēng)乙方)。
為發(fā)展工付養(yǎng)殖業(yè),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,增加集體和個(gè)人收入。經(jīng)雙方協(xié)商同意,特訂立本合同,以便共同遵守。
第一條承包土地的面積地點(diǎn):
甲方現(xiàn)將平方米合畝發(fā)包給乙方使用。該土地位于村南面。東至,西至,南至,北至。東長(zhǎng)米,西長(zhǎng)米,南長(zhǎng)米,北長(zhǎng)米。
第二條承包期限:
第三條土地承包金額及交納方式:
1、土地承包金以每畝每年150元交納,從承包后的第六年開(kāi)始按150元每年遞增10%的承包金交納。
2、承包金應(yīng)先交款后使用,每年交納一次,乙方應(yīng)在每年的十月一日前交清下一年的承包款。
第四條甲方的權(quán)利和義務(wù):
1、有權(quán)按合同規(guī)定接時(shí)收取承包金。
2、甲方有權(quán)召集承包人參加正常的會(huì)議及有關(guān)活動(dòng)。
3、甲方有義務(wù)解決所承包土地周邊與群眾之間發(fā)生的糾紛。
第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、乙方必須按時(shí)、足額交納規(guī)定的承包金。
2、乙方獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。
3、有權(quán)抵制合同規(guī)定以外的任何經(jīng)濟(jì)攤派。
4、合同期滿(mǎn),在同等條件下,擁有優(yōu)先繼續(xù)再承包的權(quán)力。
第六條違約責(zé)任:
在合同履行期內(nèi),雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同的規(guī)定,不得違約。若一方違約,由違約方向?qū)Ψ絻敻犊偝邪痤~十倍以上違約金。
第七條其它:
本合同系雙方自愿達(dá)成,具有法律的約束力,自雙方簽名蓋章后生效。
第八條本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
簽訂日期:年月日
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇十三
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶(hù)、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶(hù)聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶(hù)時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)政無(wú)法滿(mǎn)足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢(xún)價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無(wú)法滿(mǎn)足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶(hù)調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在xx年全面完成。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇十四
2、如甲方擅自斷電、斷水、斷路,致使乙方無(wú)法經(jīng)營(yíng)時(shí),視為甲方違約,乙方有權(quán)解除本合同,其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。
八、違約責(zé)任。
2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金,則甲方有權(quán)解除本合同。
九、合同糾紛的解決辦法。
十、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章后生效;。
十一、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補(bǔ)充,補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力;。
十二、本合同一式___份,雙方各執(zhí)___份,鑒證方留存___份。附件:1、土地平面;2、統(tǒng)計(jì)清單;3、土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。
甲方:(蓋章)乙方:(簽字)_____________。
鑒證方:(蓋章)。
簽約日期:_______年___月___日肆
農(nóng)村合作社土地流轉(zhuǎn)合同范文篇三。
甲方名稱(chēng)(承包方):
地址:
乙方名稱(chēng):(受讓方)。
地址:
為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為,維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,本著自愿互利、公正平等的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立如下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同:
一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式:甲方采用租賃方式將其承包的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)。
二、流轉(zhuǎn)土地用途:乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途,用于非農(nóng)生產(chǎn),合同雙方約定:農(nóng)產(chǎn)品的種植。
三、流轉(zhuǎn)的期限和起止日期:合同雙方約定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為五年,從年月日起,至年月日止。
四、流轉(zhuǎn)土地的種類(lèi)、位臵、面積:甲方將承包的耕地號(hào),共計(jì)畝流轉(zhuǎn)給乙方,該土地具體位臵(名稱(chēng)、四至)。(見(jiàn)土地現(xiàn)狀平面圖)。
五、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、時(shí)間:合同雙方約定,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用以現(xiàn)金支付,每畝400元。乙方每年3月30日前必須一次性支付當(dāng)年甲方400元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi),合計(jì)元。
六、甲方的權(quán)利和義務(wù):
權(quán)利:按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi),按照合同約定到期收回流轉(zhuǎn)的土地或協(xié)定重新簽訂流轉(zhuǎn)合同。
義務(wù):協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營(yíng)權(quán),不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并協(xié)助乙方搞好田間管理工作,若發(fā)現(xiàn)偷盜等違法行為,要及時(shí)向甲方匯報(bào)。
七、乙方的權(quán)利和義務(wù):
權(quán)利:在受讓的土地上,具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
義務(wù):在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照合同規(guī)定按時(shí)足額繳納土地流轉(zhuǎn)費(fèi),對(duì)流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途、改變土地原貌,不得使其荒蕪,對(duì)流轉(zhuǎn)的耕地進(jìn)行有效保護(hù)。在勞務(wù)費(fèi)用同等條件下,優(yōu)先雇傭甲方勞動(dòng)力。抓好安全生產(chǎn)工作,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于機(jī)械事故等原因造成人員傷亡,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。
八、合同的變更和解除:有下列情況之一者,本合同可以變更或解除:
1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,又不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的;。
2、訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;。
3、一方違約,使合同無(wú)法履行的;。
4、因不可抗力使合同無(wú)法履行的;。
5、國(guó)家建設(shè)需征用或集體規(guī)劃需使用所租賃土地的。
九、違約責(zé)任:
甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方全部損失。
乙方違背合同規(guī)定,給甲方造成損失的由乙方賠償全部損失。乙方有下列情況之一者,甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán):不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪?fù)恋?、破壞地上附著物?不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的;不按時(shí)兌付用工工資的。
合同糾紛的解決方式:甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決。不同意調(diào)解或調(diào)解無(wú)效的,雙方協(xié)商向縣級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。不服仲裁決定的,可在收到裁決書(shū)之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
十、其他約定事項(xiàng):
本合同一式四份,甲方、乙方及原發(fā)包方各一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。
十一、合同甲乙雙方約定的其他事項(xiàng)。
1、合同期滿(mǎn)后,流轉(zhuǎn)費(fèi)用在同等的條件下優(yōu)先于乙方租賃。
2、土地流轉(zhuǎn)到期移交地面現(xiàn)狀規(guī)定:合同到期后乙方同樣將土地耕作平整并旋耕,清除地面雜物及廢地膜后移交甲方。
本合同未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成一致意見(jiàn),形成書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
甲方簽字(承包方):乙方簽字(受讓方):
年月日年月日。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇十五
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及入戶(hù)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,充分動(dòng)員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng),全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
1、臺(tái)賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問(wèn)題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的'關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入:
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶(hù)人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇十六
20xx年以來(lái),xx鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作,積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源管理的各項(xiàng)法律、法規(guī),策并切實(shí)采取有效措施,強(qiáng)化國(guó)土資源管理和耕地保護(hù)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制度健全,措施有力,扎實(shí)開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧國(guó)土,努力做好國(guó)土資源管理工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、府十分重視國(guó)土資源管理工作,列入議事日程,進(jìn)一步規(guī)范恥監(jiān)察中隊(duì)工作,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作,由村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)土地監(jiān)察和調(diào)處工作,違法用地得到有效遏制。鎮(zhèn)府與各行村(社區(qū))訂立土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和拆違控違目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)制度建設(shè)、耕地保護(hù)、農(nóng)民建房用地管理、監(jiān)察等項(xiàng)目都明確了職責(zé)和目標(biāo),在制度上得到健全保障落實(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)府高度重視隊(duì)伍建設(shè)和土地管理,結(jié)合6月份土地宣傳月活動(dòng),利用宣傳車(chē)、在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,多次舉辦土地管理工作培訓(xùn)班和拆違控違工作會(huì)議,提高了基層廣大干部群眾對(duì)土地管理的責(zé)任性和法制意識(shí)。
針對(duì)國(guó)土資源管理工作新要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,扎實(shí)工作作風(fēng),樹(shù)立起節(jié)約集約、保護(hù)與保障用地的意識(shí),強(qiáng)化服務(wù),提高辦事效率,較好完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是根據(jù)上級(jí)要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。及時(shí)調(diào)查摸底,扣清底子,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地保障。于6月底完成修編上報(bào)工作。
二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定土地用途。依法審核,優(yōu)化服務(wù),積極主動(dòng)辦理各類(lèi)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù),全年共報(bào)入農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目25只,面積畝;辦理供地項(xiàng)目8只,面積106畝;已進(jìn)入掛牌9只,面積畝;成交7只,面積畝;辦理土地使用證15宗,面積畝,得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)肯定和用地單位的好評(píng)。
三是積極完成好建設(shè)用地復(fù)墾。上報(bào)項(xiàng)目2個(gè),面積畝,目前實(shí)施畝,此項(xiàng)工作正抓緊實(shí)施中,包質(zhì)包量完成上級(jí)下達(dá)的.復(fù)墾任務(wù)。
四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及礦產(chǎn)資源管理。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2個(gè),發(fā)放好明白卡,落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管,與村及具體責(zé)任人簽訂地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)檢查協(xié)議書(shū),認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況排查,及時(shí)掌握信息,做到日常與突擊檢查相結(jié)合,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加大對(duì)礦產(chǎn)資源的管理力度,今年發(fā)現(xiàn)非法開(kāi)采多起,會(huì)同國(guó)土xx分局等單位進(jìn)行認(rèn)真巡查和嚴(yán)肅查處。
五是加強(qiáng)對(duì)土地監(jiān)察工作的管理,有效開(kāi)展土地巡查執(zhí)法拆違控違活動(dòng),做到人員、車(chē)輛有保障,并明確責(zé)任區(qū)域,土地巡查執(zhí)法小組及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止負(fù)責(zé)違法占地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。一年來(lái),按照區(qū)委區(qū)府要求,開(kāi)展百日行動(dòng)和違法建設(shè)集中整治活動(dòng),共組織拆違12起,拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時(shí),共接受各類(lèi)件97件,其中來(lái)信、來(lái)訪33件,市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、有獎(jiǎng)舉報(bào)電話件,做到件件有落實(shí),件件有答復(fù),報(bào)結(jié)率100%。我們始終堅(jiān)持認(rèn)真受理,調(diào)查分析,及時(shí)回復(fù),有效化解矛盾,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。
六是積極配合省區(qū)重點(diǎn)工程。及時(shí)完成上報(bào)滬昆客運(yùn)專(zhuān)線杭州至長(zhǎng)沙段的主線及安置區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用資料,使報(bào)批工作順利進(jìn)行,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,管理扎實(shí),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)國(guó)土資源管理和耕地保護(hù)都有較高的意識(shí),能帶頭遵守相關(guān)法律、法規(guī)。同時(shí),能夠做到齊抓共管,積極配合_門(mén)開(kāi)展工作,協(xié)助做好土地征用,基本農(nóng)田保護(hù)等工作,及時(shí)查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為。雖然,xx鎮(zhèn)今年來(lái)國(guó)土資源管理工作有了新的突破,取得一點(diǎn)成績(jī),距上級(jí)部門(mén)的要求還有距離,一是保障與保護(hù)用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級(jí)部分干部土地管理意識(shí)不強(qiáng);三是違法用地時(shí)有發(fā)生、居高不下,處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國(guó)土資源工作,爭(zhēng)取成為國(guó)土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。
土地確權(quán)工作情況匯報(bào)篇十七
鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
自從開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)以來(lái),按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)辦主任、財(cái)政所長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專(zhuān)門(mén)的打印機(jī)和電腦,并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行了辦公。進(jìn)一步健全了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。
二、積極組織、認(rèn)真落實(shí)。
為了更好的落實(shí)這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)召開(kāi)了全體村干部會(huì),全面部署和落實(shí)這項(xiàng)重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。各村必須按照實(shí)施方案認(rèn)真的組織和貫徹落實(shí),為開(kāi)展這項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。
三、取得的成效。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶(hù)1戶(hù),正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過(guò)土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的`影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強(qiáng)瓜菜種植合作社等重點(diǎn)項(xiàng)目。
四、存在的問(wèn)題和明年的計(jì)劃。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。
1、村干部和群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識(shí)程度不夠,對(duì)工作的進(jìn)一步開(kāi)展帶來(lái)了相當(dāng)?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好上級(jí)的文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、健全機(jī)制、規(guī)范管理,爭(zhēng)取土地流轉(zhuǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
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