一個(gè)好的方案應(yīng)該具備清晰的目標(biāo)和明確的實(shí)施步驟,能夠?yàn)閷?shí)際操作提供指導(dǎo)和支持。一個(gè)好的方案應(yīng)該有邏輯性和可追溯性。想要制定一個(gè)完美的方案嗎?不妨看看下面這些成功的方案實(shí)施經(jīng)驗(yàn)分享。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇一
為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)國家開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求,全面消除我市農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線思維和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。全面落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持“行業(yè)部門主管、區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)政府主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)”,堅(jiān)持“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治”,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。適時(shí)開展農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用立法調(diào)研,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間健全法律法規(guī),完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用制度。
按照“全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、分步推進(jìn)”的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
(一)摸底排查。
各區(qū)縣要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(包括公共建筑)進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,全面摸清房屋基本情況(包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等),逐戶逐棟建立農(nóng)村住房檔案,并錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋開展摸底調(diào)查,特別是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋,作為本次摸底排查的重中之重。力爭(zhēng)20xx年底前基本完成、20xx年1月底前全面完成。重點(diǎn)排查的農(nóng)村房屋包括但不限于:
(3)用于出租特別是群租的農(nóng)村房屋;
(4)改變房屋結(jié)構(gòu)、搭建改建擴(kuò)建的農(nóng)村房屋;
(5)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、使用預(yù)制板建設(shè)的農(nóng)村房屋。
2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各區(qū)縣要同步對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,同時(shí)對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
3、排查步驟。
(1)組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。各區(qū)縣按照每個(gè)行政村落實(shí)1—2名專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村房屋安全隱患排查的要求,組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)后,分派至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合開展排查工作。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查。產(chǎn)權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全第一責(zé)任人,排查必須通知產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與。排查時(shí)須逐棟逐戶采集農(nóng)村房屋信息,重點(diǎn)采集基本信息、建設(shè)手續(xù)情況、改造情況、用途改變情況、安全情況、整治情況等,同時(shí)填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》,并由產(chǎn)權(quán)人(使用人)、排查人、專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人簽字。
(3)區(qū)縣抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查結(jié)束后,各區(qū)縣政府要組織相關(guān)部門開展實(shí)地抽查,抽查應(yīng)采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式開展,必要時(shí)可抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)予以整改糾正。
(二)重點(diǎn)整治。
各區(qū)縣要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患且用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)開展整治,力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
1、制定整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由專業(yè)技術(shù)人員提出整治措施建議。在此基礎(chǔ)上,由各區(qū)縣匯總安全隱患情況、建議整治措施等,綜合制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2、組織房屋安全等級(jí)鑒定。對(duì)經(jīng)排查初步判斷存在安全隱患且用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋,各區(qū)縣要及時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行安全等級(jí)鑒定,同時(shí)出具鑒定報(bào)告。經(jīng)鑒定確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、整治要求。堅(jiān)持“急的先查先治”原則,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,必須及時(shí)采取針對(duì)性措施徹底整治,該搬離的立即搬離、該停用的立即停用、該拆除的立即拆除、該加固的立即加固、該封存的立即封存,全面消除安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)采取措施及時(shí)消除隱患。各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),確保農(nóng)村房屋整治過渡期間的安全。
4、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的.農(nóng)村房屋進(jìn)行整治。對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人)未按要求落實(shí)整治措施的,應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無證無照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行處理。對(duì)以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng)涉嫌違法犯罪的產(chǎn)權(quán)人(使用人),由公安機(jī)關(guān)依法查處;對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人)涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
5、建立臺(tái)賬。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,做到整治1戶、銷號(hào)1戶。各區(qū)縣要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)整治完成的農(nóng)村房屋進(jìn)行逐戶復(fù)核,對(duì)按要求完成整治的及時(shí)銷號(hào),對(duì)未按要求完成整治的嚴(yán)禁銷號(hào)。
各區(qū)縣要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患且未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,加快研究建立農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用長(zhǎng)效機(jī)制。要健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。市住房城鄉(xiāng)建委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)管理有章可循。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市政府市長(zhǎng)任召集人、分管副市長(zhǎng)任副召集人,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建委。市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局為牽頭單位,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊(duì)為成員單位。落實(shí)“市負(fù)總責(zé)、區(qū)縣抓落實(shí)”工作機(jī)制,各區(qū)縣政府要切實(shí)強(qiáng)化組織保障,政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要靠前指揮,抓好落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,具體做好方案制定、進(jìn)度安排、任務(wù)落地、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障等工作。
(二)細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職能職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理共享平臺(tái)。應(yīng)急部門、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)建新房拆舊房、農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。城市管理部門負(fù)責(zé)開展擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違法搭建改建擴(kuò)建建筑等行為排查整治。統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理。教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理。公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。司法部門負(fù)責(zé)法律咨詢、司法調(diào)解等工作,配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障。財(cái)政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。文化旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。自20xx年11月起,各區(qū)縣需每半月將工作進(jìn)展情況報(bào)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(聯(lián)系人:馮中杰;聯(lián)系電話:63671xxx)。全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將每半月通報(bào)1次工作進(jìn)展情況,并適時(shí)組織市級(jí)相關(guān)部門對(duì)工作進(jìn)度滯后的區(qū)縣進(jìn)行督促檢查。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)縣要利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄等進(jìn)行廣泛宣傳,全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村房屋排查整治勸導(dǎo)工作小組,對(duì)不配合、不支持排查整治工作的農(nóng)村群眾,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇二
20xx年4月29日,湖南長(zhǎng)沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為扎實(shí)推進(jìn)全國自建房安全專項(xiàng)整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國務(wù)院安委會(huì),抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
各省級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號(hào))和《青白江區(qū)防火安全委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)成都市公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號(hào))關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進(jìn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):杜文鉦鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。
蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任。
成員單位:黨政辦新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
項(xiàng)目推進(jìn)辦公室綜治辦。
社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育辦公室。
社區(qū)管理服務(wù)中心。
大同派出所大同供電所。
一心社區(qū)紅光社區(qū)。
新峰社區(qū)同福村。
界牌村青龍村。
五里村西林村。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由任洪文同志兼任,辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
二、指導(dǎo)思想。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,單位全面負(fù)責(zé),群眾積極參與”的社會(huì)化消防工作格局要求,進(jìn)一步開展消防隱患大排查,堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi),遏制重大火災(zāi),減少一般火災(zāi),努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
三、工作目標(biāo)。
(一)排查治理范圍內(nèi)各類場(chǎng)所存在的消防隱患底數(shù)清,情況明;。
(三)確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。
四、整治時(shí)間。
從即日起至20xx年4月15日。
五、整治范圍。
(一)人員密集場(chǎng)所。
3.勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。
4.其他人員密集場(chǎng)所。
(二)易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所;。
(三)“三合一”場(chǎng)所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所;。
(四)文物古建筑:列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護(hù)的文物古建筑;。
(五)使用功能復(fù)雜,涉及多家產(chǎn)權(quán)單位,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的商住樓、綜合樓;。
(六)綜合樓內(nèi)違章設(shè)置的幼兒園、少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu);。
(七)“六小”場(chǎng)所:小門店、小作坊及出租屋(住人場(chǎng)所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步樹立“安全發(fā)展”理念,強(qiáng)化安全防范意識(shí),堅(jiān)持形式多樣、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,促進(jìn)司法行政安全形勢(shì)的穩(wěn)定。根據(jù)省、市區(qū)工作部署,結(jié)合我局實(shí)際,特制定加強(qiáng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)安全隱患排查整治工作實(shí)施方案,以做好全區(qū)司法行政系統(tǒng)的生產(chǎn)、消防、生活安全工作,有效防止和應(yīng)對(duì)安全事件的發(fā)生,切實(shí)保障公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本部門實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)各部門的安全生產(chǎn)工作責(zé)任,強(qiáng)化防患勝于救災(zāi)的思想,堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的傾向,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大安全事故的發(fā)生,打造良好的.安全環(huán)境。
二、工作措施。
全區(qū)司法行政系統(tǒng)要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性,始終堅(jiān)持群眾利益高于一切,把行動(dòng)落實(shí)到確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)決做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
1、做好辦公場(chǎng)所內(nèi)公共設(shè)施安全隱患排查。各科室、各基層司法所要對(duì)辦公場(chǎng)所內(nèi)用電線路、器具進(jìn)行安全檢查確保無安全隱患。辦公室無人時(shí)禁止使用一切電器,管護(hù)好檔案薄冊(cè),無失密、失竊、失火等安全隱患。
2、做好辦公用品使用安全隱患排查。電器設(shè)備嚴(yán)禁違規(guī)使用,電器用具實(shí)行專人、專管、專用,簿冊(cè)、檔案等辦公用具專人管理。做好交接班,下班后關(guān)閉一切電器、門窗、檔案柜。禁止亂扔煙頭、使用電器取暖。節(jié)假日實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,干部值班和交接班制度。
3、做好公務(wù)車輛使用停放安全隱患排查。公務(wù)車輛要停放在安全地點(diǎn),車輛行駛遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁酒后駕車、超速超員駕駛;遇有冬季風(fēng)雪天氣、路面濕滑,在無安全保障情況下,不駕車出行。
四:具體要求。
1、開展全面徹底的安全隱患排查。對(duì)存在的問題逐個(gè)拿出整治措施,及時(shí)將處理情況上報(bào)給局領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、建立健全安全一崗雙責(zé)責(zé)任追究制度。做好節(jié)假日值班、交接班和日常安全隱患檢查工作,對(duì)重點(diǎn)部位親自過目,對(duì)重點(diǎn)節(jié)假日要保證各項(xiàng)安全設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),形成安全隱患排查整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、各基層單位充分認(rèn)識(shí)安全的重要性,把“加強(qiáng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)安全隱患排查整治工作”作為安全工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。各科室、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織具體措施,層層落實(shí)。
4、各科室、各基層司法所要切實(shí)抓好“加強(qiáng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)安全隱患排查整治工作”的動(dòng)員與部署工作,讓“安全發(fā)展”科學(xué)理念深入人心。開展經(jīng)常性的自查自糾和應(yīng)急演練,防止安全事故的發(fā)生。
5、各科室、各基層司法所要緊密圍繞“治理隱患,防范事故”為主題,以倡導(dǎo)安全文化、加大源頭治理、改善安全狀況為目標(biāo),查隱患、找漏洞、出實(shí)招,提出解決問題的方法和途徑。通過開展活動(dòng),達(dá)到以活動(dòng)促辦公環(huán)境規(guī)范化建設(shè)的目的,為穩(wěn)定司法行政安全形勢(shì)。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,切實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)地方政府屬地責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立健全長(zhǎng)效管理體制機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全省行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查工作,20xx年6月底,基本完成對(duì)全省行政村各類房屋安全隱患排查,基本完成對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房重點(diǎn)整治;到2023年12月底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)動(dòng)員部署(20xx年10月底前)。
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層壓實(shí)責(zé)任,抓緊組織推進(jìn)。
(二)摸底排查(20xx年6月底前)。
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,充分運(yùn)用排查整治app,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺(tái)。對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計(jì)??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織,以村為單位,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計(jì),摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點(diǎn)排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)力量作為排查責(zé)任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,開展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),調(diào)配力量參與排查,配合對(duì)各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南(20xx簡(jiǎn)明圖文版)》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點(diǎn)排查的同時(shí),在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下,根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位,對(duì)所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。
(三)整治提升(2023年12月底)。
1.重點(diǎn)整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)村自建房作為重點(diǎn)開展整治,要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的防范措施??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行職責(zé),組織所屬行業(yè)部門扎實(shí)開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實(shí)際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,由分管副省長(zhǎng)為召集人,省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局為牽頭單位,省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省住建廳。要堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。市、縣兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要親自研究、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)工作機(jī)制,制定本地區(qū)實(shí)施方案,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)力組織推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動(dòng)作為,克服困難,廣泛動(dòng)員,倒排工期,將排查整治任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化綜合保障。各市(州)、縣(市、區(qū))要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強(qiáng)信息共享,避免重復(fù)摸排。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評(píng)估鑒定工作。審判機(jī)關(guān)和司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作,綜合運(yùn)用法律、行政等多種手段,統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治行動(dòng)。各地要結(jié)合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財(cái)政預(yù)算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,扎實(shí)開展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督,全過程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓(xùn)、整治及長(zhǎng)效機(jī)制建立工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省政府將對(duì)各地排查整治工作情況開展督促指導(dǎo),對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問責(zé)。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要定期對(duì)本部門排查整治情況開展調(diào)度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時(shí)匯總各部門工作推進(jìn)情況,報(bào)告省委、省政府。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí),提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解排查整治中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),支持和擁護(hù)排查整治工作,形成良好社會(huì)氛圍。
各級(jí)政府要第一時(shí)間向同級(jí)黨委匯報(bào),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前,將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。自20xx年11月起,市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位工作進(jìn)展情況,于每月13日、28日前報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到“誰排查、誰跟蹤、誰負(fù)責(zé)”。
二、工作目標(biāo)。
通過大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺(tái)賬、認(rèn)真進(jìn)行整治,力爭(zhēng)把房屋安全隱患一個(gè)不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個(gè)不漏整治到位,把房屋結(jié)構(gòu)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制構(gòu)建到位。
三、排查整治內(nèi)容。
對(duì)已建房屋建筑的排查,排查對(duì)象分五大類:
(一)別墅。包括獨(dú)棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;
(二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;
(三)廠房。包括:生產(chǎn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、物流倉儲(chǔ)等;
(五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點(diǎn)有8個(gè)方面:
2.擅自改變使用功能的建筑;
3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑;
4.違法改、擴(kuò)建的建筑;
5.擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建筑;
6.鑒定為d級(jí)危房的建筑;
7.“三合一”廠房(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住混合);
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。
四、工作安排。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日-4月10日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、工業(yè)園管委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢(shì),提高群眾建房和使用安全意識(shí)。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、工業(yè)園管委會(huì)及各有關(guān)單位要成立工作專班,完成動(dòng)員部署落實(shí)工作。
(二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會(huì)排查,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))抽查的方式,對(duì)全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,4月18日前,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))所屬社區(qū)、村(居)委會(huì)要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主(包括單位)對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專項(xiàng)行動(dòng)的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審核簽字,由工業(yè)園管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))匯總,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后于5月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄送縣安委辦備案。
(三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。
1.對(duì)排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))發(fā)出限期整改通知,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責(zé)任人,督促整改責(zé)任人,6月10日前完成整改。
2.對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋,要聘請(qǐng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并提出加固處理意見,落實(shí)加固整改責(zé)任人、督促整改責(zé)任人,6月30日前完成整改。
3.對(duì)排查出的重大安全隱患房屋,要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對(duì)未按要求落實(shí)整改的,依法進(jìn)行處置。對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織保障。縣政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;
縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作;
工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委政府是專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)。其他成員單位要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強(qiáng)配合。
(三)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)建立包片制度。縣政府將采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,聘請(qǐng)有關(guān)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參與開展明察暗訪,并將對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行每周調(diào)度督查一次,每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查通報(bào)一次。縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號(hào)清零。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律保障。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直有關(guān)部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力和保護(hù)傘。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,要開通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營(yíng)造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進(jìn)行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開展。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇七
為深刻吸取騰龍芳烴有限公司“4.6”爆炸火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)油庫安全監(jiān)管,確保油庫的安全運(yùn)行,根據(jù)津安監(jiān)管(xxxx)27文件要求,公司成立安全自查小組,對(duì)公司范圍內(nèi)開展油庫安全大檢查,主要以油庫施工情況、運(yùn)行情況、消防安全情況、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理情況為重點(diǎn),全面開展安全隱患排查活動(dòng)。
1、在接到《開展石油化工企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的通知》后,公司及時(shí)召開安全專門會(huì)議,并根據(jù)《通知》精神進(jìn)行詳細(xì)部署。在公司范圍內(nèi)進(jìn)行了全面的安全檢查和自查自改工作,并要求各部室、各班組認(rèn)真做好迎接上級(jí)安監(jiān)部門油庫安全檢查的準(zhǔn)備。
2、成立了以公司一把手為組長(zhǎng),公司副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部室經(jīng)理及相關(guān)管理人員為成員的油庫安全生產(chǎn)自查小組,深入油庫各個(gè)班組、崗位,認(rèn)真扎實(shí)開展安全自查工作。
1、施工文件資料,尤其是動(dòng)火票、有限空間作業(yè)票及施工人員安全教育進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
2、庫區(qū)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行記錄臺(tái)賬,檢驗(yàn)情況。
3、應(yīng)急物資的供應(yīng)使用,勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況。
4、安全費(fèi)用臺(tái)賬記錄。
5、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員取證情況。
6、員工安全檔案(三級(jí)教育)。
7、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位操作規(guī)程的掌握情況。
8、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案的備案情況。
9、消防設(shè)施及可燃?xì)怏w報(bào)警器的檢測(cè)情況,消防、電氣、防雷檢測(cè)情況等。
1、加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象。要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其掌握相關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能,確保安全生產(chǎn)。
2、持續(xù)開展隱患排查治理工作,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理與監(jiān)督,持續(xù)深入地開展隱患排查治理工作。嚴(yán)格做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。當(dāng)前,正值高溫雷雨季節(jié),容易發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,特別是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,保證安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)消防工作,提供安全保障。加強(qiáng)消防安全宣傳工作,不斷開展消防安全培訓(xùn)工作,按照年初制定的應(yīng)急演練計(jì)劃表定期開展應(yīng)急演練;及時(shí)更新消防設(shè)備,保障油庫消防系統(tǒng)的平穩(wěn)安全運(yùn)行。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇八
為扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)各村(社)委員會(huì)屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,著力鞏固提升,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1、排查范圍。各村(社)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時(shí)歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營(yíng)使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
(二)徹底整治隱患。
1、建立整治臺(tái)賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一幢(戶)、銷號(hào)一幢(戶)。
2、實(shí)施分類整治。各村(社)要分別落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時(shí)間“安全圍護(hù)”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時(shí)開展解危工作;對(duì)存在經(jīng)營(yíng)使用安全性問題的自建房,要對(duì)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查,開展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治,加強(qiáng)出租人員登記監(jiān)管;對(duì)存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房,要及時(shí)對(duì)違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定,并依法做好查處工作。
(三)加強(qiáng)安全管理。
1、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“浙里建”),其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項(xiàng)目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)房“浙建事”),實(shí)現(xiàn)對(duì)新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全的全過程管控。
2、加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報(bào)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報(bào)村(社區(qū))。各村(社)要落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立舉報(bào)、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號(hào)管理。建立健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),可予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會(huì)事件的,依法追究刑事責(zé)任。
4、強(qiáng)化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級(jí),建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運(yùn)行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋“保險(xiǎn)+服務(wù)”等制度。
(一)開展“百日行動(dòng)”。至20xx年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動(dòng)”,制定實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面摸清經(jīng)營(yíng)性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房排查,9月底前對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(二)全面排查整治。一是集中排查(至20xx年12月底)。按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面排查,20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類重點(diǎn)自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭(zhēng)20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20xx年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類重點(diǎn)自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。下沉監(jiān)管力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人。加快制定行動(dòng)方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進(jìn)一步壓實(shí)房屋安全管理工作職責(zé)。
(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)支撐保障。要組建鎮(zhèn)級(jí)專家組,推進(jìn)“千名專家、萬名工匠”行動(dòng),各村(社)要建立社會(huì)力量參與排查機(jī)制,組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障;建立大學(xué)生志愿者隊(duì)伍,充分動(dòng)員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實(shí)排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,委托第三方對(duì)排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費(fèi)保障。各村(社)在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促指導(dǎo),鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各村(社)專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)存在的問題加強(qiáng)督查整改,推動(dòng)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇九
本期開學(xué)以來,我校的安全工作一刻也沒有放松過,對(duì)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”的重要性十分清楚,深知:“責(zé)任重于泰山”,金花小學(xué)春期“安全隱患排查整治工作”自查報(bào)告。盡管如此,五月份,我校仍然發(fā)生了低年級(jí)學(xué)生未到校而外出玩耍,終釀成一男孩兒出車禍致死的慘劇。雖然,我校已對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)的正、副班主任作出了嚴(yán)肅處理,但我校也在深刻地反省。事故的發(fā)生,表明我們平時(shí)少數(shù)教師的工作作風(fēng)有待改進(jìn),對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的安全教育不夠有力,對(duì)安全工作還做得不夠仔細(xì)等。這件事對(duì)我校全體教職工的震動(dòng)很大,警醒了我們:安全工作要常抓不懈,時(shí)刻保持著高度警惕,通過認(rèn)真而扎實(shí)的工作,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕事故的發(fā)生。
在預(yù)防“非典”期間,區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)親臨我校檢查工作,對(duì)我校的預(yù)防工作提出了寶貴意見。據(jù)此,我校立即進(jìn)行了有效的整改。
“非典”改變著人們的衛(wèi)生習(xí)慣。對(duì)我校的衛(wèi)生、安全工作也是一個(gè)促進(jìn)。我校以此為契機(jī),加強(qiáng)了衛(wèi)生、安全工作的力度。
1.加大安全工作的宣傳力度。教師會(huì)上均強(qiáng)調(diào)安全工作;行政會(huì)上也將此作為重要內(nèi)容;國旗下講話必向?qū)W生作宣傳;學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站也開通了“撐起生命的保護(hù)傘”特別節(jié)目;校內(nèi)校外均有宣傳資料上墻;印發(fā)了關(guān)于安全教育內(nèi)容的《告家長(zhǎng)書》;校門口有制作精美的進(jìn)入標(biāo)志——“外來人員,嚴(yán)禁入內(nèi)”和“來訪登記處”,整改報(bào)告《金花小學(xué)春期“安全隱患排查整治工作”自查報(bào)告》。
2.采取有力措施,消除安全隱患。安排教師(有空堂的教師輪流值班,三人一組)協(xié)助門衛(wèi)全天候守護(hù)學(xué)校大門,認(rèn)真做好學(xué)生“健康日查登記表”檢查工作,認(rèn)真做好來訪人員的登記工作;開通門衛(wèi)值班電話,行政人員和、正、副班主任老師的手機(jī)全天候開機(jī)待命,教師家庭電話號(hào)碼人手一份,以保證信息渠道的暢通;入春以來,天氣漸漸熱起來,為此,學(xué)校采取噴藥的辦法,組織了一次集體滅蠅活動(dòng);添置防護(hù)器材;改建微機(jī)電路;學(xué)生飲水用水保溫桶由專人上鎖;學(xué)生行課時(shí),做到教室隨時(shí)開門、開窗,保持空氣流通;清除衛(wèi)生死角,從源頭上消除污染;校園的小河兩岸加固和補(bǔ)充護(hù)欄,并有警示牌“小孩請(qǐng)勿在河邊玩?!币跃?;每天放學(xué)后,教室及辦公室都要噴藥消毒;保持廁所的清潔衛(wèi)生,使尿槽、便槽及時(shí)有清水沖洗;整修車棚棚頂;整修幼兒園幼兒滑板;食堂徹底進(jìn)行衛(wèi)生整治;非食堂工作人員不得隨便入內(nèi)等。
總之,我校通過采取切實(shí)有力的措施,不斷消除安全隱患,使學(xué)校安全工作步入了良性發(fā)展的軌道。我們將進(jìn)一步抓好學(xué)校安全工作,與抓好教育事業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置,以確保師生的人身安全為己任,為社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇十
為落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作要求,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,xx街道決定在管區(qū)范圍內(nèi)開展危舊樓院安全隱患整治工作。工作方案如下:
在街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各部門各科室聯(lián)動(dòng)作用,通過開展危舊樓院安全隱患聯(lián)合排查整治行動(dòng),摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,整治突出消防安全隱患,強(qiáng)化安全措施,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,增強(qiáng)居民的安全意識(shí)和防范意識(shí),有效預(yù)防和減少危舊居民樓院生產(chǎn)生活安全事故的發(fā)生。
街道成立危舊樓院安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任劉九紅任組長(zhǎng),街道分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),安監(jiān)辦、辦公室、建管科、派出所、消防、城管中隊(duì)及各社區(qū)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)整治過程中的統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)等工作。
1、利用xx年區(qū)政府樓院整治項(xiàng)目投資,對(duì)伏龍路、萊蕪一路萊蕪二路部分樓院進(jìn)行全面整治;利用辦事處財(cái)政分成,對(duì)各社區(qū)提報(bào)的危舊樓院,經(jīng)相關(guān)科室實(shí)地檢查,明確整改范圍項(xiàng)目后,全面推進(jìn)安全隱患整治工作。
2、對(duì)管區(qū)危舊居民樓院,每座樓內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器、滅火毯等應(yīng)急設(shè)施,有條件的可進(jìn)一步提高技防措施,安裝火災(zāi)報(bào)警裝置。
3、整改電線電路和用電設(shè)施老化、無電氣保護(hù)裝置或保護(hù)裝置失效等火災(zāi)隱患。
4、聯(lián)合派出所對(duì)轄區(qū)危舊樓院的'出租房情況進(jìn)行核查,完善出租房屋登記備案制度,加強(qiáng)消防常識(shí)宣傳,簽訂消防安全協(xié)議保證書,壓實(shí)出租房主體責(zé)任。
5、以社區(qū)為單位組織開展消防滅火逃生知識(shí)培訓(xùn)。聯(lián)合派出所、消防中隊(duì)建立危舊樓院消防安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展居民消防逃生演練,提高居民緊急逃生能力。
(一)宣傳培訓(xùn)階段(xx年1月底前)。對(duì)管區(qū)開展消防安全宣傳教育培訓(xùn);組織入戶宣傳發(fā)放消防安全明白紙;組建樓院安全信息員隊(duì)伍,成立居民議事委員會(huì),建立常態(tài)化巡察制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處置。
(二)排查隱患階段(xx年2月底前)。各社區(qū)對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)治理范圍內(nèi)的危舊居民樓院進(jìn)行逐一排查,徹底查清本轄區(qū)危舊居民樓院基本情況,全部登記造冊(cè)建檔。排查工作要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)排查的居民樓院要如實(shí)記錄檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見,及時(shí)上報(bào)整治小組。對(duì)辦事處范圍內(nèi)無法解決的重要安全隱患,及時(shí)提報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
(三)重點(diǎn)整治階段(xx年5月底前)。街道要將存在火災(zāi)隱患的危舊居民樓院,作為重點(diǎn)進(jìn)行治理,要落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,確保整改到位。
(三)綜合驗(yàn)收階段(xx年6月底前)。各成員單位要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)整改不力、整治效果不明顯等問題進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問題責(zé)令限期整改落實(shí):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。危舊居民樓院安全整治工作是推進(jìn)平安街道和遏制火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施。各相關(guān)科室部門結(jié)合實(shí)際,明確分工、落實(shí)責(zé)任、齊抓共治,全面落實(shí)隱患排查治理的工作任務(wù)。
(2)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各社區(qū)要以危舊房屋整治為契機(jī),重視和加強(qiáng)對(duì)居民樓院和居民的消防安全教育工作,要成立消防志愿者隊(duì)伍,將家庭消防宣傳常態(tài)化,形成全民參與消防的社會(huì)群防群治態(tài)勢(shì)。
(3)落實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn),鞏固成效。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,要把危舊居民樓院責(zé)任單位的消防安全管理工作作為日常消防監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,建立健全危舊居民樓院消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇十一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸安全生產(chǎn)工作的通知》(陜油安發(fā)〔〕89號(hào))、油田公司《轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)油田儲(chǔ)運(yùn)裝卸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(延油發(fā)〔2016〕48號(hào))文件要求,從事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,確保我廠安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。廠安全會(huì)決定即日起在全廠范圍內(nèi)開展油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):廠長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):黨委書記、副廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:廠安委會(huì)全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠安委會(huì)辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
三、活動(dòng)步驟。
本次活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
各單位要認(rèn)真組織開展本次油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng),依據(jù)廠安委會(huì)制定的專項(xiàng)整治方案及檢查表,制定本單位的專項(xiàng)隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認(rèn),做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場(chǎng)。廠安委會(huì)也將組織督察組對(duì)隱患排查開展情況進(jìn)行督查。
(二)整改上報(bào)階段(20xx年11月9日至11月18日)。
各單位對(duì)檢查出的.隱患和問題,建立清單,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任人、措施、期限,限期限時(shí)整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動(dòng)總結(jié)電子版本通過oa系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā))發(fā)送到廠安委會(huì)處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
廠安委會(huì)對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患總結(jié),進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理。
四、排查重點(diǎn)。
2、液化石油氣,涉及個(gè)別單位液化石油氣庫房。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛、存儲(chǔ)容器、使用等;
3、化工產(chǎn)品、化學(xué)藥劑,主要是化學(xué)助劑、化學(xué)藥品,涉及化驗(yàn)中心以及各單位化學(xué)品庫房、化驗(yàn)室等。重點(diǎn)檢查裝卸、存儲(chǔ)、使用等。
五、工作要求。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、帶隊(duì)進(jìn)行“地毯式”隱患排查。廠安委會(huì)督察組將對(duì)各單位安全檢查情況進(jìn)行復(fù)查。
2、自查自糾,落實(shí)到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則,明確檢查人員隱患排查責(zé)任,做到排查不走過場(chǎng),不留死角,對(duì)排查出的每個(gè)隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時(shí)整改。對(duì)確實(shí)難以整改的必須采取有力防范措施,落實(shí)專人監(jiān)護(hù),并報(bào)廠安委會(huì)備案。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),對(duì)隱患排查治理不到位的要進(jìn)行倒查追究,對(duì)因此而發(fā)生事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任人。
采油廠安委會(huì)。
20xx年10月31日。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇十二
為深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)消防安全工作決策部署和省市領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,以及《慈溪市消防安全隱患整治集中行動(dòng)實(shí)施方案》(慈黨辦〔2021〕8號(hào))文件精神,深刻吸取近期周邊鎮(zhèn)(街道)多起火災(zāi)事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,堅(jiān)決遏制火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì),確?;馂?zāi)事故可防可控,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究,決定自即日起至12月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患整治集中行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想。
以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃,牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,以不發(fā)生有影響和亡人火災(zāi)事故為工作底線和目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作原則,扎實(shí)開展各類火災(zāi)隱患排查治理,打贏遏制重大生產(chǎn)安全事故攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)消防安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的消防安全保障。
二、工作目標(biāo)。
聚焦易造成重大安全事故的單位場(chǎng)所,精準(zhǔn)識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任有效落實(shí)、消防基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、群防群治局面不斷鞏固、全民消防素質(zhì)明顯增強(qiáng)、火災(zāi)智能化防控水平明顯提升、火災(zāi)事故總量持續(xù)平穩(wěn),確保2021年我鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)同比持續(xù)下降,堅(jiān)決杜絕有影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,消防安全治理綜合水平力爭(zhēng)處于全市前列。
三、整治時(shí)間。
即日起至2021年12月31日。
四、整治對(duì)象。
工業(yè)企業(yè)(含群租廠房和小微企業(yè))、居住出租房(民房)、合用場(chǎng)所(沿街商鋪)、高層建筑、住宅小區(qū)、其他重點(diǎn)領(lǐng)域場(chǎng)所等。
五、整治重點(diǎn)。
(一)工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)為制鞋、制衣、塑料、紡織、毛絨制品、家電、汽配等企業(yè)廠房(倉庫)及其他存在嚴(yán)重影響消防安全違法建筑情況的廠房(倉庫),參照群租廠房“四通一消除”和工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作要求,整治主體責(zé)任不落實(shí)、堵塞消防通道、占用防火間距、擅自改變廠房使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施不符合要求、火源管控不到位等現(xiàn)象。對(duì)工業(yè)企業(yè)存在的違法建筑進(jìn)行分類處置:對(duì)阻礙消防通道暢通等嚴(yán)重影響安全的違建,一律拆除;對(duì)新增違建,嚴(yán)格控制、“零容忍”對(duì)待,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法“即查即拆”;對(duì)歷史遺留違建,分類處置、分步拆除、逐年消化。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所、消防工作站,責(zé)任單位:鎮(zhèn)“三改一拆”辦、發(fā)展服務(wù)辦、城建辦、逍林城管中隊(duì)、逍林國土所、各行政村等)。
(二)出租房(民房)。由逍林派出所負(fù)責(zé)完成所轄區(qū)域出租房復(fù)查整治工作,對(duì)集中連片的居住出租房實(shí)施“旅館式”管理,依法依規(guī)開展居住出租房日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作,依照《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)規(guī)定,加大對(duì)拒不改正消防隱患的違法行為的處罰力度。同時(shí),對(duì)民房開展消防安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)排查“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所,完善物防、技防舉措,定人定責(zé)落實(shí)管控。(牽頭單位:逍林派出所,責(zé)任單位:鎮(zhèn)消防工作站、流口辦、各行政村等)。
(三)合用場(chǎng)所(沿街商鋪)。原則上不允許合用場(chǎng)所出現(xiàn)住人現(xiàn)象:對(duì)住宿3人以下的,責(zé)令限期搬離人員并落實(shí)重點(diǎn)管控措施;住宿3人(含)以上的,責(zé)令立即清空住宿人員。如確需留守值班的,住宿人數(shù)不得超過2人并按要求實(shí)施技術(shù)改造:住宿區(qū)域與其它區(qū)域進(jìn)行防火分隔;住宿區(qū)域有獨(dú)立通向室外的安全出口或逃生窗口,不得設(shè)置固定防盜窗;配置消防“四件套”(簡(jiǎn)易呼吸面罩、逃生繩、手電筒、滅火器),居室內(nèi)安裝獨(dú)立式感煙報(bào)警器,不得使用或存放液化石油氣,嚴(yán)禁電動(dòng)自行車入室充電。(牽頭單位:鎮(zhèn)消防工作站,責(zé)任單位:逍林派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、安監(jiān)所、三產(chǎn)辦、食安辦、各行政村等)。
(四)高層建筑。嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理規(guī)定,在對(duì)采用易燃可燃的外墻保溫材料高層建筑進(jìn)行整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核查建立全鎮(zhèn)高層建筑底數(shù)清單,督促管理方排查整改問題。建立消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度和消防安全經(jīng)理人、樓長(zhǎng)制。落實(shí)消防設(shè)施定期維保檢測(cè)制度,逐棟明確消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)今年高層建筑易燃可燃外墻保溫材料等重大火災(zāi)隱患全面消除,高層公共建筑和高層居住建筑消防設(shè)施功能完好率、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)100%和90%,按規(guī)定實(shí)現(xiàn)微型消防站設(shè)置全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)城建辦,責(zé)任單位:消防工作站、各行政村等)。
(五)公共建筑及住宅小區(qū)。公共建筑及住宅小區(qū)的管理使用單位,組織對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車道通暢。加強(qiáng)現(xiàn)有單位、住宅停車位優(yōu)化利用,結(jié)合住宅小區(qū)環(huán)境綜合治理和老舊小區(qū)改造,制定實(shí)施“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,采取改造小區(qū)道路、調(diào)整綠化布置、增劃停車位、建立小區(qū)交通微循環(huán)等方式,提升消防車通行能力。同時(shí),清理樓道內(nèi)和上人屋面(平臺(tái))堆放的雜物,整治電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電行為,全面清理建筑內(nèi)外部通道,確保暢通。(牽頭單位:鎮(zhèn)消防工作站,責(zé)任單位:鎮(zhèn)城建辦、逍林城管中隊(duì)、各行政村等)。
(六)其他重點(diǎn)領(lǐng)域場(chǎng)所。黨建辦、社事辦、三產(chǎn)辦、文化站等部門要組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、商(市)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所開展集中排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。同時(shí),要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防工作站分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合檢查等工作機(jī)制,推廣應(yīng)用“三自主兩公開一承諾”(自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施)做法,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。(牽頭單位:鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門,責(zé)任單位:各行政村)。
六、工作步驟。
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(即日起至3月20日)。各村各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃和本方案要求,結(jié)合各自實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,召開部署動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,合力推進(jìn)本次專項(xiàng)整治工作。
(二)排查摸底階段(3月21日至4月20日)。各村各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,全面組織開展轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)場(chǎng)所排查摸底工作,全面掌握各類場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患,按照整治要求逐一建立基礎(chǔ)臺(tái)賬信息,統(tǒng)一匯總上報(bào)鎮(zhèn)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)整治辦)。
(三)全面整改階段(4月21日至11月10日)。各村各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照方案要求,結(jié)合本村、本行業(yè)、本當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn)進(jìn)行分類整治,發(fā)動(dòng)基層全部力量開展整治工作。排查過程中發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患的,能當(dāng)場(chǎng)整改的,要立即落實(shí)整改,并書面登記做好閉環(huán)措施;一時(shí)難以整改到位的,要下發(fā)限期整改通知書,并落實(shí)過渡期安全措施;對(duì)存在嚴(yán)重隱患或拒不配合整改的,及時(shí)抄送相關(guān)職能部門,強(qiáng)化行政執(zhí)法,落實(shí)高限處罰,確保整治落地見效。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月11日至12月31日)。鎮(zhèn)整治辦將適時(shí)組織開展督查驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果納入鎮(zhèn)對(duì)村年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。各村各有關(guān)部門要對(duì)整治工作進(jìn)行匯總分析,查找工作中存在的短板和不足之處,提煉吸收好的經(jīng)驗(yàn)做法,探索建立長(zhǎng)治有效的工作機(jī)制。各村各有關(guān)部門于12月10日前上報(bào)整治工作總結(jié)至鎮(zhèn)整治辦。
七、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭登科任組長(zhǎng),馬新豐、潘娜紅、宣國橋、岑迪科、陳紅暉、施煥法、林強(qiáng)等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的消防整治集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中心(鎮(zhèn)安委辦)。各村各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的消防安全責(zé)任格局,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,迅速成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),推動(dòng)工作及時(shí)有效開展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管。大力推進(jìn)社會(huì)單位消防安全責(zé)任制落實(shí),督促其建立完善消防安全管理制度,真正做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。各村各有關(guān)部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,對(duì)排查出的隱患問題,除立查立改的以外,要制定“問題”“責(zé)任”兩張清單,明確整改時(shí)限、要求和具體責(zé)任人,并逐級(jí)包干、簽字背書。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格消防行政許可,強(qiáng)化建筑審核、驗(yàn)收和備查抽查工作,消除滋生火災(zāi)隱患的根源。同時(shí),要切實(shí)加大執(zhí)法力度,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,承接消防安全行政委托執(zhí)法工作,進(jìn)一步完善消防工作站、安監(jiān)所、派出所等相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和行刑銜接執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通,始終保持對(duì)火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)“科技興安”。各村各有關(guān)部門要把本次集中行動(dòng)與淘汰落后產(chǎn)能及工藝、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平相結(jié)合,進(jìn)一步提升整治實(shí)效。發(fā)展服務(wù)辦要研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策意見,依法淘汰一批落后產(chǎn)能、落后設(shè)備及工藝,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各村各有關(guān)部門在開展治違除患促安全行動(dòng)時(shí),要充分推廣運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)手段,收集掌握違建線索,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建成區(qū)違建管控全覆蓋。要充分利用鎮(zhèn)消防專職隊(duì)內(nèi)設(shè)立的智慧消防監(jiān)控平臺(tái),推廣智慧用電、燃?xì)獍踩悄芸刂?、智能煙霧報(bào)警器、智能充電樁等智慧消防新技術(shù),提高消防智能化、數(shù)字化防控水平。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門對(duì)集中行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)考核,納入年度鎮(zhèn)對(duì)村安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核項(xiàng)目清單。集中行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)重大安全隱患、拆違釘子戶實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,限期落實(shí)整改;對(duì)整治進(jìn)度滯后、發(fā)生火災(zāi)亡人事故或有一定社會(huì)影響火災(zāi)事故的單位,實(shí)行掛牌督辦。鎮(zhèn)整治辦將不定期開展明察暗訪,通報(bào)整治情況。此外,要嚴(yán)肅問責(zé)問效,對(duì)干部責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管走形式、行動(dòng)組織不到位、推進(jìn)緩慢或因工作不力發(fā)生亡人或造成較大影響火災(zāi)事故的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(五)廣泛宣傳教育,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,大力宣傳消防安全法律法規(guī)和常識(shí),普及安全用火、用電、用氣和逃生自救互救、報(bào)警疏散技能。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾和新聞媒體開展投訴舉報(bào)消防違法行為活動(dòng),對(duì)久拖不改、存在嚴(yán)重安全隱患的單位要堅(jiān)決予以曝光,做到有報(bào)必查、每查必果,努力形成全社會(huì)共同參與消防隱患排查整治的良好格局。
(六)認(rèn)真總結(jié)提煉,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各村各有關(guān)部門要健全完善每月研判會(huì)商、每季調(diào)度指揮、不定期明察暗訪、年末考核評(píng)價(jià)及信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等工作機(jī)制。要善于總結(jié)集中行動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法、剖析存在的主要問題,研究制定長(zhǎng)效管理機(jī)制、固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鞏固整治效果。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇十三
為深刻汲取近期省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),推動(dòng)全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巫呱钭邔?shí),根據(jù)全國燃?xì)獍踩婪豆ぷ饕曨l會(huì)議部署,結(jié)合我省實(shí)際,省政府安委會(huì)、省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螀f(xié)調(diào)機(jī)制決定從即日起至10月底在全省開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎伟偃招袆?dòng),方案如下:
堅(jiān)持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好燃?xì)獍踩闹匾浴⒕o迫性,全面檢視、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,統(tǒng)一思想、集中行動(dòng),以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的要求,全面排查燃?xì)獍踩[患,集中治理突出問題,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,確保全省燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
圍繞“五個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)重點(diǎn)”開展排查整治。
(一)五個(gè)環(huán)節(jié):
1、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書;未按規(guī)定進(jìn)行入戶安檢并督促隱患整改、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員數(shù)量達(dá)不到要求,安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效、重大危險(xiǎn)源管理缺失、隱患排查治理不閉合;違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達(dá)到報(bào)廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”;未按規(guī)定加臭,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚;企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題。
2、燃?xì)廨斔团渌铜h(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治不按規(guī)定對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿姥簿€和實(shí)施定期檢驗(yàn);未制定和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖谌绞┕けWo(hù)制度;不具備相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)(資格)的`企業(yè)、車輛及人員從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)葐栴}。
3、燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治餐飲等場(chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,報(bào)警器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài);使用無熄火保護(hù)裝置、無3c認(rèn)證的燃?xì)饩?;使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長(zhǎng)度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動(dòng),軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面;使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器;使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶;在餐飲等人員密集場(chǎng)所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室等問題。
4、燃?xì)夤芫€施工環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ剔D(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用;燃?xì)夤芫€周邊施工未落實(shí)保護(hù)措施;未落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等問題。
5、燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器、調(diào)壓器及其連接軟管等問題。
(二)一個(gè)重點(diǎn):
重點(diǎn)排查整治涉及公共安全的餐飲場(chǎng)所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場(chǎng)所。
百日行動(dòng)在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)政府安委會(huì)會(huì)同各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施,按以下方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)全面自查。所有燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸施工企業(yè)要全面開展隱患排查,辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。燃?xì)馍虡I(yè)用戶要全面細(xì)致檢查氣瓶、連接軟管、燃?xì)饩?、燃?xì)鈭?bào)警器等安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。管道燃?xì)狻⑵垦b液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)其對(duì)所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測(cè)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施,督促各用戶依規(guī)操作,落實(shí)安全用氣各項(xiàng)措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,新增燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)馍虡I(yè)用戶要隨時(shí)開展自查。
(二)縣級(jí)全面排查。各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門立即采取“分片包干、分工負(fù)責(zé)”方式,全面摸清轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位和商業(yè)用戶底數(shù),逐一建檔造冊(cè),逐一排查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促立即整改,及時(shí)消除隱患。
(三)省市部門抽查。省、市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要協(xié)調(diào)組織各成員單位分區(qū)域負(fù)責(zé),組成燃?xì)獍踩珯z查組,深入基層企業(yè)開展抽查檢查。每個(gè)市級(jí)部門每月抽查企業(yè)、餐飲場(chǎng)所等不少于100家,每個(gè)省級(jí)部門每月抽查企業(yè)、餐飲場(chǎng)所不少于50家,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現(xiàn)問題逐月報(bào)本級(jí)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。省、市部門抽查要合理安排,避免重復(fù)檢查。
(一)扛牢政治責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),將百日行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作首要任務(wù),切實(shí)扛起政治責(zé)任。要對(duì)前期工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分析存在問題,查找工作不足,拉高標(biāo)尺,從嚴(yán)要求,切實(shí)抓好排查整治工作。餐飲場(chǎng)所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門職責(zé)不清的,要立即厘清。各市要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位切實(shí)抓好工作落實(shí),形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,會(huì)同本級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室及時(shí)研究工作中存在的問題,推動(dòng)百日行動(dòng)深入有效開展。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合地區(qū)實(shí)際、部門職責(zé),采取針對(duì)性措施切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃?。各?jí)餐飲場(chǎng)所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門要于7月底前完成對(duì)所有餐飲場(chǎng)所、所有餐飲從業(yè)人員的全員安全教育培訓(xùn)任務(wù),全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用,加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,普及用氣安全知識(shí),防范操作不當(dāng)引發(fā)事故。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊的燃?xì)獍踩[患,對(duì)核查屬實(shí)的依據(jù)規(guī)定給予重獎(jiǎng)。
(三)定期調(diào)度通報(bào)。各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要對(duì)本轄區(qū)百日行動(dòng)情況,每半月進(jìn)行一次調(diào)度匯總,通報(bào)相關(guān)部門排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改、邊排查整治邊發(fā)生事故的,要及時(shí)約談,提出要求,督促改正,并將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器的,堅(jiān)決依法處罰。對(duì)存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場(chǎng)所,堅(jiān)決按規(guī)定停止供應(yīng)燃?xì)猓⒙鋵?shí)安全防范措施。對(duì)不按要求加臭味劑、違規(guī)供氣的燃?xì)馄髽I(yè),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)因燃?xì)馄髽I(yè)入戶檢查不認(rèn)真而導(dǎo)致的事故,堅(jiān)決嚴(yán)格倒追燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)責(zé)任。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅(jiān)決依法清出燃?xì)馐袌?chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關(guān)規(guī)定,對(duì)餐飲場(chǎng)所不依法安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等危及公共安全的違法行為,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。百日行動(dòng)期間,對(duì)查出的企業(yè)非法違法行為,一律依法頂格處罰。對(duì)安全排查整治工作不到位、隱患整改不及時(shí)的,一律按《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,按照“四位一體”的原則倒查監(jiān)管責(zé)任。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇十四
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
組長(zhǎng):廠長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):黨委書記、副廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:廠安委會(huì)全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠安委會(huì)辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
本次活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
各單位要認(rèn)真組織開展本次油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng),依據(jù)廠安委會(huì)制定的專項(xiàng)整治方案及檢查表,制定本單位的專項(xiàng)隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認(rèn),做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場(chǎng)。廠安委會(huì)也將組織督察組對(duì)隱患排查開展情況進(jìn)行督查。
(二)整改上報(bào)階段(20xx年11月9日至11月18日)。
各單位對(duì)檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任人、措施、期限,限期限時(shí)整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動(dòng)總結(jié)電子版本通過oa系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā))發(fā)送到廠安委會(huì)處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
廠安委會(huì)對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患總結(jié),進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理。
3、化工產(chǎn)品、化學(xué)藥劑,主要是化學(xué)助劑、化學(xué)藥品,涉及化驗(yàn)中心以及各單位化學(xué)品庫房、化驗(yàn)室等。重點(diǎn)檢查裝卸、存儲(chǔ)、使用等。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、帶隊(duì)進(jìn)行“地毯式”隱患排查。廠安委會(huì)督察組將對(duì)各單位安全檢查情況進(jìn)行復(fù)查。
2、自查自糾,落實(shí)到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則,明確檢查人員隱患排查責(zé)任,做到排查不走過場(chǎng),不留死角,對(duì)排查出的每個(gè)隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時(shí)整改。對(duì)確實(shí)難以整改的必須采取有力防范措施,落實(shí)專人監(jiān)護(hù),并報(bào)廠安委會(huì)備案。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)隱患排查治理重視不夠、組織不力的.單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),對(duì)隱患排查治理不到位的要進(jìn)行倒查追究,對(duì)因此而發(fā)生事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任人。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇十五
為切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作,維護(hù)校園穩(wěn)定,保證教育、教學(xué)秩序的正常運(yùn)營(yíng),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,經(jīng)研究決定在20xx年3月—5月全面深入開展校園安全隱患排查整治工作,為確保隱患排查整治工作的有效落實(shí),特制定本實(shí)施方案。
本次校園安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并通過組織實(shí)施,確保整治工作取得實(shí)效。
1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全;
2.學(xué)校校舍安全;
3.學(xué)校消防安全;
4.學(xué)校食品安全;
5.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品管理;
6.校園及周邊綜合治理。
對(duì)以上所明確的排查整治工作的重點(diǎn),學(xué)校安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全校師生切實(shí)開展排查整治工作,在排查整治期間,做到思想認(rèn)識(shí)到位,明確整治責(zé)任,以檢查促整改,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金及整改時(shí)限“四落實(shí)”。
1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全。
車的學(xué)生加強(qiáng)文明騎車、自覺遵守交通法規(guī)的教育。責(zé)任部門:班主任。
2.校舍安全。
3.校園消防安全。
(1)消防設(shè)施的配備:根據(jù)本次排查整治工作的要求,學(xué)校將對(duì)校園消防設(shè)施及配置情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)因?qū)嵤┬I嵝陆üこ潭{(diào)整后的各教學(xué)班及輔助教育、教學(xué)用房重新配置滅火設(shè)施,做到疏散通道暢通、標(biāo)識(shí)規(guī)范。
責(zé)任人:總務(wù)處。
(2)消防安全教育:重視做好學(xué)生的消防安全教育,有針對(duì)性地開展消防演練和火災(zāi)逃生訓(xùn)練,進(jìn)一步提高師生的消防安全意識(shí)及逃生自救能力。
責(zé)任部門:政教處。
4.校園食品衛(wèi)生安全。
5.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品管理。
6.校園周邊的綜合治理。
第一階段:(3月1日—3月31日)工作部署階段。
學(xué)校將根據(jù)上級(jí)會(huì)議及通知的精神,召開專項(xiàng)會(huì)議,認(rèn)真部署本次安全隱患排查整治工作,制定實(shí)施方案,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
第二階段(4月1日—1月6日)自查自糾階段。
根據(jù)上級(jí)對(duì)本次安全隱患排查整治工作的要求,結(jié)合學(xué)校所部署的整治工作內(nèi)容,學(xué)校將組織力量對(duì)校園安全隱患進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)在排查中所發(fā)現(xiàn)的一些隱患進(jìn)行整改和落實(shí),填好表格,完成書面總結(jié)報(bào)上級(jí)。
第三階段(4月7日—4月25日)迎接專項(xiàng)檢查階段。
實(shí)開展排查工作,積極的行動(dòng)迎接縣教育局對(duì)我校整治工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
第四階段(4月26日—5月9日)。
學(xué)校將根據(jù)第三階段整治工作開展的情況,結(jié)合縣教育局所提出的指導(dǎo)意見,對(duì)整治工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),對(duì)各類問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真的梳理,對(duì)一般隱患實(shí)行即查即改,對(duì)一時(shí)難以整改到位的重大隱患制定上報(bào)整改方案,落實(shí)防范措施,并建立相應(yīng)的整治工作臺(tái)帳。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇十六
為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會(huì)議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)屬地負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
(二)突出重點(diǎn),先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,對(duì)排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號(hào)清零,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對(duì)排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
(四)完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理。針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對(duì)性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補(bǔ)齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,從根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。對(duì)本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的.房屋等,并對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年底前基本完成。
2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)2021年6月底前完成。
(二)重點(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,力爭(zhēng)2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房及時(shí)組織聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營(yíng)的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請(qǐng)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。
4、實(shí)行銷號(hào)管理。鎮(zhèn)、村二級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機(jī)制,村書記是第一責(zé)任人,要狠抓落實(shí),確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果,報(bào)告由村書記簽字背書,落實(shí)“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺(tái)賬于20xx年1月底前報(bào)送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場(chǎng)所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導(dǎo)工作,共享并及時(shí)提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強(qiáng)化綜合保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動(dòng)員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評(píng)估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時(shí)間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障,綜治部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年11月起,堅(jiān)持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況,必要時(shí)組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識(shí),提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
(六)強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對(duì)性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇十七
為全面落實(shí)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,確保生產(chǎn)安全,隱患排查到位,使行動(dòng)取得有效成果。我鎮(zhèn)按照“以人為本”、“積極預(yù)防”的工作方針,在全鎮(zhèn)開展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)。為確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
全面排查各行業(yè)領(lǐng)域及設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、行為規(guī)范、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,逐級(jí)建立隱患臺(tái)帳,并建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和事故隱患排查治理機(jī)制,有效防范和減少各類安全事故的發(fā)生,維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
為向這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)提供有效的力量保障,組織一支懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任感強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍投身到工作中來,我鎮(zhèn)黨委、政府成立了安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)兼辦公室主任、同時(shí)下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各煤礦等企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)安全技術(shù)人員擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)科。(具體人員名單后附)。
(一)、明確分工、責(zé)任到人。
本次安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)采取縱橫聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行。本鎮(zhèn)下屬各行政村負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查治理,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的安全隱患排查治理。
(二)、明確范圍、突出重點(diǎn)。
此次行動(dòng)將對(duì)本鎮(zhèn)非煤礦山(磚廠)、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建筑施工、電力設(shè)施、道路交通、農(nóng)機(jī)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤媾挪橹卫怼M瑫r(shí)重點(diǎn)對(duì)本鎮(zhèn)的煤礦、液化氣站、加油站等行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(三)、明確制度、規(guī)范治理。
建立健全三項(xiàng)制度,為安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)提供有效的制度保障。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制。各村的主要領(lǐng)導(dǎo)是這次專項(xiàng)行動(dòng)的具體責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是所分管行業(yè)、區(qū)域隱患排查治理的直接負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本鎮(zhèn)整個(gè)大排查大治理行動(dòng)的總負(fù)責(zé)人。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)所分管的區(qū)域和行業(yè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。二是建立健全隱患排查治理登記消號(hào)制。對(duì)排查出來的安全隱患逐個(gè)建立隱患臺(tái)帳,實(shí)行分級(jí)管理,限期整改;對(duì)已整改到位的,要及時(shí)向鎮(zhèn)安委辦公室報(bào)備消號(hào)。三是建立重大隱患政府督辦制。對(duì)重大安全隱患,由政府指令按照“五落實(shí)”(落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)措施、落實(shí)時(shí)間)的要求整改到位。
(四)、明確步驟、分段推進(jìn)。
第一階段(9月2日至8日),宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開相關(guān)人員會(huì)議,落實(shí)實(shí)施方案,利用會(huì)議、標(biāo)語等工具對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全方位的宣傳發(fā)動(dòng),做到主要公路、大街小巷、每個(gè)企業(yè)有標(biāo)語。全鎮(zhèn)上下形成一種開展安全生產(chǎn)隱患大排查大治理的大氛圍。
第二階段(9月9日至10月17日),全面排查治理隱患階段。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組織相關(guān)部門、人員,對(duì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部位的安全隱患進(jìn)行排查、登記造冊(cè)。要制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)消除隱患。
第三階段(10月18日至10月24日),檢查督促階段。由鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行督促檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改到位。
第四階段(10月25日至10月31日),鞏固成果階段。對(duì)前段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)后段的工作進(jìn)行認(rèn)真部署,并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效控制和防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案篇十八
根據(jù)《口岸教育系統(tǒng)開展安全工作隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的事故隱患,切實(shí)解決存在的突出問題;提高學(xué)校本質(zhì)安全水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保本學(xué)校的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的`薄弱環(huán)節(jié),校園及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生,安全教育得到進(jìn)一步強(qiáng)化,師生安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):陶生俊。
副組長(zhǎng):白志強(qiáng)。
成員:張巍李磊單雄志關(guān)環(huán)政張建芳各班班主任。
四、排查和治理重點(diǎn)。
(一)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(二)體育器材重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況;
實(shí)驗(yàn)室、多功能廳、教師宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況。
(三)校園周邊治安和道路交通安全隱患情況;落實(shí)校園安全保衛(wèi)長(zhǎng)效管理措施情況。
(四)安排日常安全教育課時(shí)和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育;開展“全國中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng);聘用法制副校長(zhǎng);組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練。
(五)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
四、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(7月1日前)。根據(jù)此次專項(xiàng)行動(dòng)總體目標(biāo),結(jié)合本校實(shí)際,研究制定開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,并進(jìn)行層層動(dòng)員,周密部署,督促學(xué)校認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)學(xué)校自查自糾階段(7月10日前)。學(xué)校按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制訂具體工作方案,認(rèn)真開展自查,全面治理安全隱患。
(三)“回頭看”再檢查階段(9月底前)。為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
五、實(shí)施要求。
明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(二)全面整改,督促檢查。學(xué)校對(duì)自查中查出的每一處安全隱患要登記造冊(cè),對(duì)自查出的事故隱患要提出具體整改辦法。學(xué)校能夠自己整改的要限期完成,學(xué)校一時(shí)難以整改或本身無法整改的,要及時(shí)報(bào)告匯總報(bào)社會(huì)事務(wù)管理局。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大教職員工參與隱患排查治理工作。調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性,發(fā)揮他們對(duì)學(xué)校安全管理的知情權(quán)和參與權(quán),組織教職員工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理,形成學(xué)校安全工作人人有責(zé)、人人參與的良好工作局面。
(四)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅學(xué)校和廣大師生安全的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。充分利用廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,大力宣傳隱患排查治理和安全工作的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全知識(shí),促進(jìn)學(xué)校安全工作。
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