在現(xiàn)實(shí)生活中，我們經(jīng)常需要制定方案來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難。一個(gè)完美的方案應(yīng)該注重可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)期效益，具有持久性。通過(guò)以下方案實(shí)施范文的學(xué)習(xí)，我們可以更好地掌握實(shí)施方案的技巧和方法。
溫暖過(guò)冬工作方案篇一
為了進(jìn)一步做好我縣冬季農(nóng)村取暖工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，現(xiàn)制訂如下工作方案。
（一）主要工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直相關(guān)部門要迅速開(kāi)展20冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應(yīng)，積極回應(yīng)群眾訴求，建立問(wèn)題清單，釆取有利措施，逐項(xiàng)清零銷號(hào)，確保群眾溫暖過(guò)冬。同時(shí)，及時(shí)關(guān)注輿論，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
（二）職責(zé)分工。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)年冬季農(nóng)村取暖工作，負(fù)責(zé)全面摸排農(nóng)村群眾取暖措施、設(shè)備、儲(chǔ)煤等基本情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全面摸排集中供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃?xì)鈪f(xié)議的簽訂、保障服務(wù)等工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)重點(diǎn)摸排農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ο蟮娜∨胧┑然厩闆r，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負(fù)責(zé)煤炭增產(chǎn)保供，重點(diǎn)做好供熱企業(yè)、燃煤、農(nóng)村潔凈煤協(xié)調(diào)供應(yīng)，落實(shí)煤炭限價(jià)政策，加快推進(jìn)煤改電等工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應(yīng)監(jiān)測(cè)等工作，重點(diǎn)做好天然氣協(xié)調(diào)保障。
縣財(cái)政局及時(shí)安排資金，補(bǔ)貼到位。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，做好宣傳引導(dǎo)工作。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局五臺(tái)分局負(fù)責(zé)做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好煤炭質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
縣供電公司負(fù)責(zé)做好電力保障供應(yīng)，確保煤改電用戶溫暖過(guò)冬。
其他成員單位按照職責(zé)分工做好相應(yīng)工作。縣委、縣政府督查室牽頭開(kāi)展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準(zhǔn)備。
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）。
11月8日中午12點(diǎn)前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將摸排工作有關(guān)情況，包括現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策、建議以及《五臺(tái)縣農(nóng)村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見(jiàn)附件）報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門針對(duì)摸排出的問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)整改，重大問(wèn)題及時(shí)向縣政府報(bào)告。縣直相關(guān)部門加強(qiáng)本行業(yè)問(wèn)題整改，做好對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）。
縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心冬季取暖工作開(kāi)展抽查，要做好迎接省市督查準(zhǔn)備工作。
11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心和縣直各相關(guān)部門將此項(xiàng)工作形成報(bào)告，報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理形成總體報(bào)告材料，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
溫暖過(guò)冬工作方案篇二
冬至是中華民族緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日，是人民群眾開(kāi)展祭奠活動(dòng)的高峰時(shí)期。為了進(jìn)一步樹(shù)立文明祭掃新風(fēng)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，助推平安和諧南昌建設(shè)，用文明行為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)市民政局等部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)南昌市20xx年冬至文明祭掃活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)和《南昌市文明祭祀通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)的文件要求，切實(shí)配合做好此項(xiàng)工作，經(jīng)研究，我校決定在全校中小學(xué)中做好20xx年冬至文明祭掃宣傳教育工作，活動(dòng)方案如下：
小手牽大手共創(chuàng)文明冬至。
20xx年冬至期間。
全校中小學(xué)生及家長(zhǎng)。
1、營(yíng)造一個(gè)氛圍。緊密結(jié)合近兩年來(lái)全市開(kāi)展的“千校萬(wàn)班百萬(wàn)師生文明行動(dòng)”之“小手拉大手、文明一起走”主題教育活動(dòng)，通過(guò)led大屏幕、校園網(wǎng)站、廣播、宣傳欄等媒介大力宣傳，動(dòng)員學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與到冬至文明祭掃活動(dòng)中來(lái)。
2、組織實(shí)踐活動(dòng)。
(1)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題進(jìn)行國(guó)旗下講話、召開(kāi)班隊(duì)會(huì)。
(2)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開(kāi)展主題征文活動(dòng)。
(3)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開(kāi)展主題手抄報(bào)制作活動(dòng)。
(4)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題深入小區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，發(fā)放冬至祭掃“拒絕燃放鞭炮、拒絕焚燒祭祀品倡議書(shū)”并開(kāi)展集體簽名活動(dòng)。
3.通過(guò)“小手牽大手，共創(chuàng)文明冬至”、“致家長(zhǎng)一封信”以班級(jí)博客、班級(jí)qq群、微信群等多種新媒體，將《通知》和《通告》原原本本宣傳到廣大中小學(xué)生中去等系列活動(dòng)，動(dòng)員學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與文明祭掃活動(dòng)，摒棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行現(xiàn)代綠色祭掃方式，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)從傳統(tǒng)走向文明，從注重實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)向以精神傳承為主。
各班各部門要重視學(xué)校開(kāi)展的冬至文明祭掃活動(dòng)，要把這項(xiàng)活動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)x，深化未成年人中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，積極組織學(xué)生參加活動(dòng)，引導(dǎo)他們緬懷革命先烈、繼承光榮傳統(tǒng)，從小立志為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
各班要對(duì)冬至文明祭掃活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，留存好文字資料、活動(dòng)圖片上12月29日前交至學(xué)校相關(guān)部門，學(xué)校相關(guān)部門要及時(shí)整理相關(guān)材料，并做好活動(dòng)新聞稿的發(fā)布宣傳工作，在校園網(wǎng)與南昌縣教育信息網(wǎng)進(jìn)行報(bào)道。
溫暖過(guò)冬工作方案篇三
冬至，是我國(guó)農(nóng)歷中一個(gè)非常重要的節(jié)氣，也是我國(guó)漢族一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日。冬至俗稱“冬節(jié)”、“長(zhǎng)至節(jié)”、“亞歲”等。在我國(guó)古代對(duì)冬至很重視，冬至被當(dāng)作一個(gè)較大節(jié)日，曾有“冬至大如年”的說(shuō)法，而且有慶賀冬至的習(xí)俗。《漢書(shū)》中說(shuō)：“冬至陽(yáng)氣起，君道長(zhǎng)，故賀。”人們認(rèn)為：過(guò)了冬至，白晝一天比一天長(zhǎng)，陽(yáng)氣回升，是一個(gè)節(jié)氣循環(huán)的開(kāi)始，也是一個(gè)吉日，應(yīng)該慶賀?，F(xiàn)在，一些地方還把冬至作為一個(gè)節(jié)日來(lái)過(guò)。北方地區(qū)有冬至宰羊，吃餃子、吃餛飩的習(xí)俗，南方地區(qū)在這一天則有吃冬至米團(tuán)也稱湯團(tuán)或湯圓、冬至長(zhǎng)線面的習(xí)慣。
為進(jìn)一步弘揚(yáng)民俗文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗，享受健康娛樂(lè)，彰顯傳統(tǒng)文化魅力。在這充滿激情的十二月份，冬至節(jié)的步伐慢慢邁近，這正是我們舉行活動(dòng)的好時(shí)期，也是我們宣傳自己，鍛煉自己綜合能力的大好時(shí)機(jī)。而作為新時(shí)代的代言人，大學(xué)生總是洋溢著青春的活力、充滿著狂熱的激情，對(duì)新奇的活動(dòng)必定會(huì)踴躍參加，同時(shí)也是為了展示大學(xué)生的青春風(fēng)采,增進(jìn)思想交流,繁榮校園飲食文化,拓寬同學(xué)們的興趣愛(ài)好。
1、在冬至來(lái)臨之際，讓所有在院的同學(xué)一起過(guò)節(jié)，增進(jìn)大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問(wèn)候。在集體的.溫暖中度過(guò)異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2、通過(guò)親自動(dòng)手包湯圓、煮湯圓，讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵，了解更多具體的工藝，比如包湯圓的.方法和餡料的搭配等等，以輕松的方式進(jìn)一步鍛煉同學(xué)的動(dòng)手能力和學(xué)習(xí)能力。
3、感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
理工第一食堂餐。
廈門理工學(xué)院材料系全體師生。
“湯圓”的制作及吃湯圓共慶冬至佳節(jié)。
(一)宣傳：海報(bào)、橫幅、廣播站宣傳、報(bào)名單傳單。
1、海報(bào)：3張貼在宣傳欄(其中三期1張，教學(xué)樓1張，食堂1張)。
4、橫幅2條：內(nèi)容(待定)，掛在校園、宿舍醒目處、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等以增加宣傳力度。
(二)參加方式：組織各班全體同學(xué)參加。
1、安排人員到各班進(jìn)行通知，請(qǐng)各班同學(xué)于21日13:00到食堂的班級(jí)定點(diǎn)進(jìn)行湯圓的制作。
2、各班同學(xué)到各班活動(dòng)地點(diǎn)同慶冬至，共品湯圓。
(三)邀請(qǐng)主持人：2名(待定)。
(四)會(huì)場(chǎng)所需物品：照相機(jī)4臺(tái)，邀請(qǐng)攝影協(xié)會(huì)。一個(gè)音箱，兩個(gè)移動(dòng)話筒。
(五)布置場(chǎng)地：
1、在主教樓宣傳欄及食堂宣傳欄各貼一張海報(bào)場(chǎng)地設(shè)置指示圖。
2、嘉賓席設(shè)于食堂一樓三張圓桌。
3、08、09、10、11材料系全體成員，
4、全體老師。
2、13:20各班代表團(tuán)入場(chǎng)。
3、13:30由材料系主任張厚安老師致開(kāi)幕辭。
4、各班進(jìn)行湯圓的制作(過(guò)程中主持人、小游戲、)。
5、16:20邀請(qǐng)嘉賓入場(chǎng)，進(jìn)嘉賓席。
6、有請(qǐng)嘉賓致節(jié)日慶賀。
6、16:30各班同學(xué)就席，同慶冬至佳節(jié)。
7、由請(qǐng)到場(chǎng)嘉賓致閉幕辭。
1、拍照留戀：各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，學(xué)生會(huì)成員，全體人員。
2、各班班委及學(xué)生會(huì)人員留下整理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。
3、對(duì)活動(dòng)的照片進(jìn)行展示(待定)。
4、學(xué)生會(huì)主席及部長(zhǎng)做工作總結(jié)。
1、橫幅2條：?jiǎn)蝺r(jià)80元/條2×80=160(元)。
2、預(yù)備面粉100斤：?jiǎn)蝺r(jià)5元/斤5×10=500(元)。
3、活動(dòng)氣球：?jiǎn)蝺r(jià)16元/包2×16=32(元)。
4、一次性手套：?jiǎn)蝺r(jià)4元/包4×25=100(元)。
5、飲用水：?jiǎn)蝺r(jià)10元/桶6×10=60(元)。
6、海報(bào)：?jiǎn)蝺r(jià)80/張3×80=240(元)。
節(jié)省開(kāi)支。
我們將本著最真誠(chéng)的態(tài)度與您合作，愿合作愉快!!!
廈門理工學(xué)院材料系外聯(lián)部。
溫暖過(guò)冬工作方案篇四
黃泥岡鎮(zhèn)堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實(shí)全縣群眾安全溫暖過(guò)冬工作會(huì)議部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過(guò)冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群，迅速組織各管區(qū)負(fù)責(zé)人、第一書(shū)記、包村干部和村"兩委"成員，對(duì)群眾冬季取暖情況再次開(kāi)展全面排查，著重關(guān)注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點(diǎn)需求，針對(duì)群眾的急難愁盼開(kāi)展”雪中送炭"。要堅(jiān)持邊排查、邊警示、邊整改，對(duì)冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點(diǎn)排查、重點(diǎn)防范，每天采取電話或見(jiàn)面詢問(wèn)等方式密切關(guān)注生活情況，加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、澡堂、老舊住宅等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格整治“三合一”“多合一”場(chǎng)所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問(wèn)題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴(yán)格落實(shí)急難對(duì)象24小時(shí)先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、妥善處置，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責(zé)任人要組織好、培訓(xùn)好本管區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人員，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實(shí)現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。
要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對(duì)排查出的無(wú)取暖設(shè)施的群眾，要結(jié)合前期走訪慰問(wèn)情況和群眾需求，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長(zhǎng)的客觀需求，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案和保障方案，千方百計(jì)保障群眾用氣用電。要加大對(duì)供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
要立即開(kāi)展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對(duì)取暖設(shè)備、電線、管道等進(jìn)行查驗(yàn)維護(hù)，妥善抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時(shí)，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識(shí)宣傳和安全教育,確保“明白紙”發(fā)放率達(dá)到100%，入戶隱患排查整治率達(dá)到100%，面對(duì)面安全教育率達(dá)到100%，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高防范能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施，配足應(yīng)急救援器材，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。
要密切關(guān)注群眾供暖相關(guān)輿情，要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報(bào)告、不得延誤，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。對(duì)群眾反映的供暖方面的問(wèn)題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，做到事事有落實(shí)、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，確保群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個(gè)由管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的'督導(dǎo)組，分片區(qū)開(kāi)展巡回督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，群眾安全溫暖過(guò)冬得不到有效保障的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
溫暖過(guò)冬工作方案篇五
為了體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務(wù)形象，促進(jìn)社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務(wù)關(guān)系。切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問(wèn)題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢(shì)群體，為弱勢(shì)群體送去冬至溫暖。
促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛(ài)社區(qū)弱勢(shì)群體。
通過(guò)實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢(shì)群體。通過(guò)組織社區(qū)冬至活動(dòng)，深入了解居民生活，切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問(wèn)題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)溫暖的冬至之夜。
1、時(shí)間：12月22日。
2、地點(diǎn)：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動(dòng)困難兒童：為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問(wèn)金。
分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報(bào)孤寡老人、流動(dòng)困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結(jié)束語(yǔ)：
俗話說(shuō)，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng)，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
溫暖過(guò)冬工作方案篇六
近期，寒潮來(lái)臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過(guò)冬工作進(jìn)入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過(guò)一個(gè)溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過(guò)冬”行動(dòng)，現(xiàn)將具體方案明確如下：
堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過(guò)冬工作的特殊重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過(guò)冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動(dòng)相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強(qiáng)化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過(guò)冬，堅(jiān)決防止造成較大社會(huì)影響事件發(fā)生。
重點(diǎn)關(guān)注貧困群眾、“五?！睉?、“三無(wú)”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他重點(diǎn)人群，單獨(dú)建立工作臺(tái)賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問(wèn)題，做到底數(shù)清、對(duì)象明、情況準(zhǔn)。
各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認(rèn)真梳理匯總本村重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名冊(cè)，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進(jìn)行分包，村內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象多時(shí)，可廣泛動(dòng)員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象具體情況要了解掌握清楚并認(rèn)真填寫幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見(jiàn)附表），確保村內(nèi)每戶重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象有人負(fù)責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)要及時(shí)入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問(wèn)題，能夠解決的第一時(shí)間予以現(xiàn)場(chǎng)解決，暫時(shí)無(wú)法解決的及時(shí)上報(bào)街道相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。
（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動(dòng)村兩委成員和黨員干部，對(duì)本村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象生活方面存在的困難問(wèn)題，對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人。
按照責(zé)任分工和時(shí)間要求對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行入戶走訪，重點(diǎn)對(duì)以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過(guò)冬的一項(xiàng)重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識(shí)；2.住房安全。準(zhǔn)確掌握幫包群眾住房狀況，對(duì)住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的要及時(shí)上報(bào)相應(yīng)部門予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過(guò)冬。詳細(xì)了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準(zhǔn)備充足；4.飲水安全。通過(guò)保溫、錯(cuò)時(shí)、定點(diǎn)供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強(qiáng)對(duì)困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點(diǎn)做好常態(tài)化疫情防控下個(gè)人日常防護(hù)及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時(shí)救助。一是對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的家庭（或個(gè)人）上報(bào)給予臨時(shí)救助；二是做好低保家庭、特困對(duì)象、孤兒、貧困戶等對(duì)象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過(guò)冬生活工作；四是對(duì)流浪乞討人員實(shí)施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時(shí)，應(yīng)助盡助。
（三）督導(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀(jì)工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對(duì)確保群眾溫暖安全過(guò)冬工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（一）思想高度重視，有效抓好落實(shí)。各部門、村居工作人員要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動(dòng)態(tài)聯(lián)系、問(wèn)題化解等工作具體落實(shí)，確保困難群眾溫暖安全過(guò)冬。
（二）定期聯(lián)系幫扶，及時(shí)開(kāi)展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報(bào)至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對(duì)困難群眾存在的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)救助工作。
（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。街道辦將不定期對(duì)各村確保困難群眾溫暖安全過(guò)冬工作情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)各村的工作安排、責(zé)任落實(shí)、隱患排查、臺(tái)賬建立、救助措施等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)未開(kāi)展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問(wèn)題將提交黨工委按照相關(guān)程序進(jìn)行組織處理。
溫暖過(guò)冬工作方案篇七
天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過(guò)冬實(shí)施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際制定如下工作方案：
按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決人民群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
1.分解工作任務(wù)。
工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點(diǎn)：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。
（二）落實(shí)具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺(tái)帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。
2.全面安全排查，確保村不漏戶。
工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級(jí)衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。
責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
3.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。
工作重點(diǎn)：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查修繕，及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。
工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開(kāi)展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過(guò)冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點(diǎn)：對(duì)各行政村和相關(guān)站所溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保遷建群體安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。
街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級(jí)干部24小時(shí)值班帶班(詳見(jiàn)附件)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作。
溫暖過(guò)冬工作方案篇八
為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，切實(shí)應(yīng)對(duì)今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應(yīng)偏緊等情況，全力保障能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
（一）保障天然氣有序供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴(yán)格履行合同、保障供氣。加強(qiáng)管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告、周對(duì)接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲(chǔ)氣能力，保障儲(chǔ)氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時(shí)段最大程度頂峰。對(duì)于我市應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰氣量保障情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）穩(wěn)定天然氣供應(yīng)價(jià)格。進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和12315平臺(tái)微信小程序等投訴舉報(bào)渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法行為和群眾投訴舉報(bào)及時(shí)查處，對(duì)典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（三）強(qiáng)化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲(chǔ)氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占?jí)旱韧怀鰡?wèn)題隱患，避免燃?xì)庠O(shè)施帶病運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)市政燃?xì)忾y井的巡查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時(shí)，聚焦使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問(wèn)題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對(duì)老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）督促簽訂20xx年煤炭中長(zhǎng)期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對(duì)接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長(zhǎng)期合同，確保覆蓋率達(dá)到100%。全力做好電煤中長(zhǎng)期合同鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，盯緊重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫(kù)等重點(diǎn)部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時(shí)接報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對(duì)出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時(shí)報(bào)告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負(fù)責(zé)）。
（三）督導(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備補(bǔ)貼政策，落實(shí)存煤目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場(chǎng)長(zhǎng)協(xié)，充分發(fā)揮儲(chǔ)煤基地作用，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。開(kāi)展省第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過(guò)省驗(yàn)收，獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）做好電力安全平穩(wěn)供應(yīng)。加強(qiáng)設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹(shù)障治理專項(xiàng)行動(dòng)、線路綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)和設(shè)備安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好頻繁停電臺(tái)區(qū)的運(yùn)維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。盡力開(kāi)展帶電搶修作業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“故障不停電，搶修無(wú)間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進(jìn)一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時(shí)間。精準(zhǔn)實(shí)施負(fù)荷管理，堅(jiān)守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅(jiān)決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組的，按照不低于自備電廠停運(yùn)機(jī)組裝機(jī)規(guī)模實(shí)施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障發(fā)電供熱機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格履行電煤、燃?xì)赓?gòu)儲(chǔ)主體責(zé)任，確保供暖季電煤庫(kù)存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運(yùn)行和檢修，加強(qiáng)設(shè)備管理維護(hù)，保證機(jī)組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運(yùn)行。建立與供暖企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)溝通機(jī)制，保障電煤物資運(yùn)輸工作及時(shí)到位。加強(qiáng)與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開(kāi)機(jī)、汽車運(yùn)煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)組，機(jī)組確需停運(yùn)的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報(bào)省發(fā)展改革委、省電力公司，對(duì)拒不服從調(diào)度命令停運(yùn)3天以上的機(jī)組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)改革各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場(chǎng)化交易。落實(shí)支持煤電企業(yè)紓困解難各項(xiàng)稅收措施，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項(xiàng)緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準(zhǔn)入條件等方面給與傾斜，對(duì)符合授信條件的電力、煤炭、儲(chǔ)煤等重點(diǎn)企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（四）開(kāi)展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級(jí)虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國(guó)有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)“挖礦”活動(dòng)進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國(guó)有單位機(jī)房涉及的“挖礦”活動(dòng)。將各地“挖礦”活動(dòng)清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計(jì)算能源消費(fèi)量，對(duì)整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實(shí)施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開(kāi)展“訪民問(wèn)暖”工作，組織進(jìn)行入戶測(cè)溫、維修，提高群眾對(duì)供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開(kāi)展應(yīng)急處突演練活動(dòng)，在確保安全的前提下，鼓勵(lì)帶壓維修等技術(shù)的應(yīng)用，力爭(zhēng)做到“小修不過(guò)晌、大修不過(guò)夜”。及時(shí)根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強(qiáng)化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機(jī)制要求，加強(qiáng)涉及“煤改電”事項(xiàng)的掛牌督辦、及時(shí)處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負(fù)責(zé)）。
（三）保障重點(diǎn)群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問(wèn)題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進(jìn)展、資金保障渠道等，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保師生溫暖過(guò)冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機(jī)構(gòu)等公益性機(jī)構(gòu)用熱價(jià)格按居民類價(jià)格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過(guò)冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開(kāi)展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對(duì)享受政策用戶取暖電量實(shí)行打包交易電價(jià)，即超過(guò)基礎(chǔ)生活電量部分在原電價(jià)基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進(jìn)“電代煤”居民客戶峰谷分時(shí)電價(jià)，在供暖期按照用戶自愿的原則對(duì)電代煤“一戶一表”居民實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，谷段電價(jià)為每日20時(shí)至次日8時(shí)在原電價(jià)的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價(jià)為每日8時(shí)至20時(shí)在原電價(jià)的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（五）做好農(nóng)村居民用戶冬季取暖補(bǔ)貼資金籌集工作。嚴(yán)格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。按照“兩縣電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財(cái)政為主，不足部分由縣財(cái)政配套；城區(qū)電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財(cái)政為主，不足部分由市、區(qū)財(cái)政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運(yùn)行補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。（市財(cái)政局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（一）充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)系會(huì)議制度作用。根據(jù)工作需要，適當(dāng)擴(kuò)展聯(lián)席會(huì)議成員單位，落實(shí)好定期會(huì)商、信息通報(bào)和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問(wèn)題報(bào)告、專項(xiàng)督查等工作制度，日常監(jiān)測(cè)煤電油氣運(yùn)情況，對(duì)電煤儲(chǔ)運(yùn)、機(jī)組運(yùn)行、縣區(qū)保暖保供中重要問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)系會(huì)議機(jī)制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（二）壓實(shí)保暖保供各項(xiàng)責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬作為當(dāng)前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實(shí)屬地保障責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)加大對(duì)困難群體的取暖補(bǔ)助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運(yùn)保供社會(huì)責(zé)任，制定完善工作方案，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，細(xì)化落實(shí)工作措施，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)供需形勢(shì)分析，準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，采取積極有效應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性，確保全市群眾溫暖過(guò)冬。
（市有關(guān)部門，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時(shí)督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問(wèn)題和個(gè)案，對(duì)不良輿情及時(shí)加強(qiáng)管控，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
溫暖過(guò)冬工作方案篇九
入冬以來(lái)，我省部分地區(qū)遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區(qū)又將迎來(lái)連續(xù)降溫天氣，各級(jí)民政部門要把保障困難群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌防寒工作與疫情防控，充分認(rèn)清確保困難群眾溫暖過(guò)冬的極端重要性，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過(guò)冬作為當(dāng)前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調(diào)度會(huì)有關(guān)工作要求，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕責(zé)任空轉(zhuǎn)。
深入抓好“民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障百日鞏固行動(dòng)”及有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，聯(lián)同扶貧部門對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、開(kāi)展信息比對(duì)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，確保符合條件的.致貧返貧人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。進(jìn)一步落實(shí)好“脫貧不脫?！?、“救助漸退”、參照“單人戶”施保、適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋范圍和因病、因殘、因?qū)W、就業(yè)等剛性支出扣減規(guī)定，確?，F(xiàn)行救助政策總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員和村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的作用，主動(dòng)幫助引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)困難群眾申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等，確保民政領(lǐng)域各項(xiàng)救助幫扶措施用足用好。認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)救助“分級(jí)審批”和“先行救助”有關(guān)規(guī)定，有特殊困難的可通過(guò)“一事一議”適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。各地對(duì)因寒潮降溫給困難群眾帶來(lái)的影響要提前預(yù)判，對(duì)缺衣少糧的困難群眾要第一時(shí)間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對(duì)困難群眾的及時(shí)救助。暢通社會(huì)救助咨詢投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)好社會(huì)救助熱線值守工作，并按照職責(zé)權(quán)限、工作時(shí)限做好受理、處置及答復(fù)工作。
要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)，專項(xiàng)幫扶、送溫暖等活動(dòng)，將黨和政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強(qiáng)對(duì)低保家庭、特困人員、困難老年人、農(nóng)村留守老人、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過(guò)冬物資是否充足，積極解難題辦實(shí)事，落實(shí)相關(guān)生活保障服務(wù)措施。各地要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的安全防范，千方百計(jì)遏制各類事故發(fā)生。要按有關(guān)職責(zé)分工，密切加強(qiáng)與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門工作協(xié)同，常態(tài)化開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員并給予救助，勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助；對(duì)不愿接受救助的流浪乞討人員，根據(jù)本人實(shí)際情況開(kāi)展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。
各地民政部門對(duì)已享受低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助措施，但仍存在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實(shí)際困難的，要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，研究多種救助措施。民政部門要及時(shí)提供有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)好救助幫扶措施。各級(jí)民政部門要切實(shí)履行好牽頭部門責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議綜合解決急難個(gè)案，聯(lián)合研究工作推進(jìn)措施等促進(jìn)分散在各部門的救助資源統(tǒng)籌整合，合力保障困難群眾溫暖過(guò)冬。
廣泛鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)避寒物資、提供志愿探訪巡視服務(wù)等方式參與救助。農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，應(yīng)積極開(kāi)展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務(wù)。對(duì)分散供養(yǎng)人員采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會(huì)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)，為困難群眾溫暖過(guò)冬提供更高質(zhì)量、更加豐富的社會(huì)救助服務(wù)。
溫暖過(guò)冬工作方案篇十
各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作與“走基層”活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)系幫扶相結(jié)合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時(shí)吃得飽、過(guò)節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無(wú)隱患”，為決勝全面小康、建設(shè)大美清溪?jiǎng)?chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（一）準(zhǔn)確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進(jìn)村入戶全面調(diào)查掌握貧困對(duì)象、散居特困供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、失獨(dú)家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過(guò)冬存在的困難和問(wèn)題，健全各類臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)準(zhǔn)、對(duì)象明，并上報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
（四）注重營(yíng)造溫馨和諧社會(huì)氛圍。各村要在春節(jié)期間開(kāi)展形式多樣的慰問(wèn)活動(dòng)，走訪看望慰問(wèn)困難群眾、困難優(yōu)撫對(duì)象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過(guò)節(jié)組織工作；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造互幫互助、溫情融融的節(jié)日氛圍，把黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心關(guān)懷傳遞到千家萬(wàn)戶。
各村、鎮(zhèn)屬各部門要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過(guò)冬作為當(dāng)前一段時(shí)期的重要工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立健全工作督導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委、民政、財(cái)政將加大督促檢查力度，對(duì)工作不力的要嚴(yán)格追責(zé)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
溫暖過(guò)冬工作方案篇十一
為進(jìn)一步做好一年一度今冬明春生活無(wú)著落流浪乞討人員救助保護(hù)管理工作，確保流浪乞討人員順利過(guò)冬，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
認(rèn)真貫落實(shí)徹黨的十九屆五中全會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，進(jìn)一步做好流浪乞討人員救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，助推高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為做好流浪乞討人員排查及救助管理工作，鳳凰社區(qū)特成立流浪乞討人員排查救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社會(huì)事務(wù)部，周慶霞兼任辦公室主任，成員從相關(guān)部室、居委會(huì)抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)本次流浪乞討人員的日常排查、救助及勸導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組:。
二組組長(zhǎng):羅明峰，成員為棚改指揮部相關(guān)工作人員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)棚改區(qū)域的流浪乞討人員的排查，及時(shí)將排查結(jié)果反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)相關(guān)流浪乞討人員進(jìn)行救助。
即日起至20xx年3月31日。
鳳凰社區(qū)將組織社會(huì)事務(wù)部、綜合工作部、棚改指揮部、派出所、城管、各居委會(huì)相關(guān)工作人員每月開(kāi)展2次集中排(查具體時(shí)間待定)，各居委會(huì)要做好日常排查登記及上報(bào)工作。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。流浪乞討人員成分復(fù)雜，情況特殊，實(shí)施救助管理政策性強(qiáng)，工作難度較大，各居委會(huì)要做好流浪乞討人員日常排查及救助管理工作，在日常工作中遇到問(wèn)題及時(shí)報(bào)流浪乞討人員領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
(二)加大宣傳力度，營(yíng)造和諧氛圍。各居委會(huì)要采取轄區(qū)led屏、宣傳欄、微信等多種形式進(jìn)行宣傳，同時(shí)要充分發(fā)揮街長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)的作用，加大宣傳力度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持救助工作的良好氛圍。
溫暖過(guò)冬工作方案篇十二
為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過(guò)冬，根據(jù)省市民政部門的通知精神，經(jīng)區(qū)民政局研究決定，從即日起至20xx年3月15日，開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無(wú)著流浪乞討人員以及陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們?cè)诤懈惺艿近h和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
鞏固“各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強(qiáng)與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開(kāi)展全面巡查，細(xì)化公安、城市管理等部門職責(zé)和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺(tái)、24小時(shí)求助熱線的發(fā)現(xiàn)報(bào)告和應(yīng)急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)和快速響應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強(qiáng)化救助管理工作職責(zé)，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設(shè)立救助服務(wù)站所、救助咨詢點(diǎn)等方式，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級(jí)聯(lián)動(dòng)救助，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員線索及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)，為生活無(wú)著流浪乞討人員就近求助提供便利，確?！昂蜏嘏睂ｍ?xiàng)救助行動(dòng)無(wú)盲區(qū)，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進(jìn)救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員集中活動(dòng)區(qū)域增設(shè)開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購(gòu)買服務(wù)等形式，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無(wú)著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開(kāi)展地毯式摸排。重點(diǎn)做好夜間巡查工作。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來(lái)臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購(gòu)置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護(hù)好來(lái)之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴(yán)格按照《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，確保機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象和工作人員的'身體健康和生命安全。
在前期開(kāi)展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對(duì)救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務(wù)、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責(zé)任的落實(shí)，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時(shí)救助。通過(guò)排查，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)流程、加強(qiáng)防火、防事故等方面的問(wèn)題并排查并切實(shí)抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責(zé)任到人，簽字留痕，保證排查工作及時(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)。
區(qū)民政局救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購(gòu)買服務(wù)等方式動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿團(tuán)隊(duì)參與生活無(wú)著流浪、乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要建立救助信息員隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著流浪、乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)群眾或生活無(wú)著人員及時(shí)撥打當(dāng)?shù)厍笾娫挕Ｒ⑼晟菩畔l(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報(bào)道、微博直播等方式及時(shí)介紹寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識(shí)流浪、乞討人員救助工作。
溫暖過(guò)冬工作方案篇十三
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，引導(dǎo)青年學(xué)生積極投身進(jìn)社會(huì)實(shí)踐，錘煉品格，增長(zhǎng)才干，堅(jiān)定理想信念。學(xué)校定于今年寒假開(kāi)展“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，包括寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)和青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)。本次活動(dòng)充分利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)他們深入社區(qū)、感知社會(huì)，在實(shí)踐中深入對(duì)國(guó)情民情的了解，在實(shí)踐中做到理論知識(shí)的運(yùn)用及轉(zhuǎn)化，在實(shí)踐中展現(xiàn)中國(guó)青年的力量與擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
今年“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)包括寒假公益實(shí)踐活動(dòng)和青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)兩個(gè)部分。
“西財(cái)暖冬”——寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)采取就近就便原則，積極鼓勵(lì)青年大學(xué)生利用寒假在所在社區(qū)開(kāi)展一系列關(guān)注社區(qū)環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)、普及法律常識(shí)等活動(dòng)，用實(shí)踐行動(dòng)溫暖社區(qū)，為社區(qū)的美好建設(shè)貢獻(xiàn)青春的力量。學(xué)校擬重點(diǎn)開(kāi)展以下五項(xiàng)實(shí)踐專題行動(dòng)：
（一）“低碳相隨，綠色相伴”——共建綠色社區(qū)。
黨的十九大報(bào)告中明確指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗中國(guó)的基礎(chǔ)。關(guān)注生態(tài)，倡導(dǎo)綠色，需要走進(jìn)社區(qū)。實(shí)地調(diào)研社區(qū)環(huán)境，了解居民感受，為綠色生態(tài)奔走呼號(hào)，喚醒人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為良好的社區(qū)環(huán)境貢獻(xiàn)西財(cái)青年的力量。
（二）“學(xué)法明道，以法立身”——共建法治社區(qū)。
在司法體制改革深化的背景下，在全面推進(jìn)依法治國(guó)的浪潮中，作為公民，理當(dāng)遵紀(jì)守法，知法懂法；作為青年一代，應(yīng)將法制精神貫徹己身，并積極普法，承擔(dān)更多的責(zé)任。在社區(qū)中問(wèn)卷調(diào)查民眾知法情況，在社區(qū)中營(yíng)造守法之風(fēng)氣，在共建法制社區(qū)的過(guò)程中書(shū)寫當(dāng)代優(yōu)秀大學(xué)生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
（三）“送暖社區(qū)，愛(ài)滿人間”——共建溫暖社區(qū)。
在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下，為推動(dòng)社區(qū)文明進(jìn)步，建設(shè)宜居宜業(yè)、包容互助、和諧文明的美好社區(qū)，西財(cái)學(xué)子走進(jìn)社區(qū)，給空巢老人、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人、支教老師等特殊群體送去溫暖，用青春熱情溫暖社區(qū)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“大氣為人，大智謀事，大愛(ài)行天下”的西財(cái)青年品格。
（四）“情通鄰里，誼滿社區(qū)”——共建和諧社區(qū)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，居民生活節(jié)奏緊張，鄰里欠缺溝通。春節(jié)佳期，為加強(qiáng)社區(qū)居民交流，促進(jìn)社區(qū)治安穩(wěn)定，通過(guò)舉辦社區(qū)互動(dòng)活動(dòng)，參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)安全教育等多樣形式在寒冬中給社區(qū)帶來(lái)歡聲笑語(yǔ)，為構(gòu)建鄰里一家親的和諧社區(qū)獻(xiàn)力。
（五）“財(cái)經(jīng)恵民，以人為本”——共建人文社區(qū)。
在加強(qiáng)社區(qū)思想文化建設(shè)的號(hào)召下，西財(cái)學(xué)子走進(jìn)社區(qū)，積極宣傳國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大計(jì)、普及基礎(chǔ)財(cái)經(jīng)知識(shí)。解釋一些生活中的簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，幫助居民了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革，學(xué)做理性消費(fèi)人，識(shí)別常見(jiàn)經(jīng)濟(jì)騙局，給社區(qū)居民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)方面的人文關(guān)懷。
“西財(cái)暖冬”——青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng):。
緊密結(jié)合黨對(duì)當(dāng)代青年的厚望及青年肩負(fù)的時(shí)代使命，鼓勵(lì)青年同學(xué)閱讀學(xué)習(xí)主流文化、紅色文化書(shū)籍，結(jié)合閱讀感悟到書(shū)籍記敘內(nèi)容的主要相關(guān)地點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和調(diào)研，將自己的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體會(huì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)參觀、訪談等多樣化的`形式，更深入地了解現(xiàn)實(shí)情況，感悟青年責(zé)任。
推薦閱讀書(shū)目：《遵義！遵義！》、《周恩來(lái)在上?！?、《紅巖》、《保衛(wèi)延安》、《林海雪原》、《“紅色三晉”叢書(shū)：鄧小平在太行》、《太行山上》。（立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)可不限于以上書(shū)目）。
1．我?！拔髫?cái)暖冬”——寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)分為省內(nèi)項(xiàng)目和省外項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人數(shù)控制在3-5人，省外項(xiàng)目要求成員為同一省份；青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不限定成員生源地，人數(shù)在3-5人。
2．我校全日制本科生、研究生均可參加，鼓勵(lì)跨專業(yè)跨學(xué)院組建團(tuán)隊(duì)。
3．寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)、青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間不少于3天。
（一）活動(dòng)啟動(dòng)與動(dòng)員宣傳（11月23日）。
學(xué)校于11月23日啟動(dòng)開(kāi)展“西財(cái)暖冬”——寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)和青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)寒假社會(huì)實(shí)踐工作進(jìn)行部署。請(qǐng)各學(xué)院（中心）分團(tuán)委（團(tuán)總支）根據(jù)實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展本單位的社會(huì)實(shí)踐動(dòng)員宣傳工作。
（二）項(xiàng)目申報(bào)與項(xiàng)目立項(xiàng)（11月24日-12月8日）。
對(duì)“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，由各學(xué)院根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性等評(píng)選出兩個(gè)院級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目（一個(gè)寒假公益實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目和一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目）與一般項(xiàng)目若干。職能部門與學(xué)生組織申報(bào)材料初審由校團(tuán)委開(kāi)展。學(xué)校將根據(jù)立項(xiàng)結(jié)果給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。請(qǐng)各學(xué)院自行把握學(xué)院初審時(shí)間，避免延期報(bào)送材料。
（三）項(xiàng)目實(shí)施與過(guò)程追蹤（1月中旬-2月末）。
1.項(xiàng)目實(shí)施。學(xué)校提供《“西財(cái)暖冬”操作指南》、實(shí)踐旗幟等物資保障，各社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)和參加社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)按照學(xué)校要求和實(shí)踐方案奔赴實(shí)踐地，積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新，出成果、出效益。
2.過(guò)程追蹤。學(xué)校將依托“寒假社會(huì)實(shí)踐通訊平臺(tái)”進(jìn)行全程追蹤，各社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)和參加社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)及時(shí)提交活動(dòng)新聞和感想，學(xué)校定期更新寒假社會(huì)實(shí)踐專題網(wǎng)站。校團(tuán)委安排寒假期間值班，了解并解決學(xué)生實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
（四）工作總結(jié)與評(píng)優(yōu)表彰（20xx年3月）。
1.工作總結(jié)。參加社會(huì)實(shí)踐的隊(duì)伍和個(gè)人在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將團(tuán)隊(duì)總結(jié)、視頻等相關(guān)材料按要求上報(bào)校團(tuán)委。
2.評(píng)優(yōu)表彰。學(xué)校對(duì)實(shí)踐過(guò)程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體統(tǒng)一進(jìn)行表彰。
3.典型宣傳。學(xué)校將通過(guò)校園媒體對(duì)在社會(huì)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)示范效應(yīng)，擴(kuò)大教育范圍，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)成才。
請(qǐng)各實(shí)踐團(tuán)隊(duì)于12月6日24:00前將實(shí)踐團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)與信息匯總表電子版發(fā)至?xí)?jì)學(xué)院實(shí)踐部公郵：xx，以【會(huì)計(jì)學(xué)院】+【項(xiàng)目名稱】+【負(fù)責(zé)人】形式命名；并于12月6日17∶30-18∶30將紙質(zhì)版交至通博樓d108。
溫暖過(guò)冬工作方案篇十四
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》(寶民發(fā)〔20xx〕210號(hào))精神，為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人為本的工作方針，以滿足生活無(wú)著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實(shí)保障生活無(wú)著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神，以主動(dòng)救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、流入地與流出地聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制為保障，以縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點(diǎn)為平臺(tái)，以信息化為支撐，上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實(shí)現(xiàn)生活無(wú)著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無(wú)著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過(guò)冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月20日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無(wú)償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度。縣救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場(chǎng)、河道兩岸等重點(diǎn)地段，開(kāi)展全方位分時(shí)段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對(duì)不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時(shí)告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對(duì)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時(shí)—23時(shí)，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
(二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著流浪乞討人員的主動(dòng)救助服務(wù)。以縣社會(huì)救助站、12個(gè)福彩救助服務(wù)點(diǎn)為依托，對(duì)符合條件的生活無(wú)著流浪乞討人員提供及時(shí)的救助服務(wù)，對(duì)不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報(bào)告有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助服務(wù)，不得相互推諉。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時(shí)啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展集中救助專項(xiàng)行動(dòng)?？h社會(huì)救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)有害乞討行為的綜合治理力度。加強(qiáng)對(duì)縣城主街道、車站、垃圾場(chǎng)等流浪乞討人員集中活動(dòng)區(qū)域的巡查，對(duì)流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度?？h救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時(shí)要注意工作方法，防止矛盾激化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時(shí)治療。縣人民醫(yī)院、縣精神病院要堅(jiān)持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染等病人的救治工作，開(kāi)辟“綠色通道”，確?；疾〉纳顭o(wú)著流浪乞討人員得到及時(shí)醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會(huì)救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實(shí)施關(guān)愛(ài)救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無(wú)著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運(yùn)用dna信息比對(duì)、全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)查找無(wú)著的滯留人員開(kāi)展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無(wú)著救助對(duì)象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對(duì)因智力障礙或其他原因無(wú)法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開(kāi)展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對(duì)因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
(七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的.有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問(wèn)題清單，明確整改時(shí)限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照《民政部辦公廳關(guān)于做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知（民電〔20xx〕19號(hào)）》等文件要求，及時(shí)開(kāi)展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問(wèn)題，定期通報(bào)全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動(dòng)加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開(kāi)展。
2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)?？h社會(huì)救助站要按照民政部《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實(shí)工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，并及時(shí)錄入全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會(huì)救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲(chǔ)備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財(cái)政部、民政部流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)和值班制度，確保24小時(shí)救助熱線暢通。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會(huì)知曉度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點(diǎn)街區(qū)路段、車站、活動(dòng)廣場(chǎng)等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過(guò)識(shí)別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動(dòng)求助，逐步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間實(shí)施救助。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過(guò)冬工作方案篇十五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會(huì)事務(wù)辦（社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心）要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究具體辦法，精心組織實(shí)施，做到責(zé)任清、情況明、作風(fēng)實(shí)，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)，高質(zhì)量地完成寒冬救助工作任務(wù)。
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳辦公室關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》(寶民函〔20xx〕82號(hào))精神，為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)民政工作及流浪乞討人員救助管理工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人為本的工作方針，以滿足生活無(wú)著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實(shí)保障生活無(wú)著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神，以主動(dòng)救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、流入地與流出地聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制為保障，以縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點(diǎn)為平臺(tái)，以信息化為支撐，上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實(shí)現(xiàn)生活無(wú)著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無(wú)著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過(guò)冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月5日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無(wú)償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度?？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作，由業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場(chǎng)、河道兩岸等重點(diǎn)地段，開(kāi)展全方位分時(shí)段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對(duì)不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時(shí)告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對(duì)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時(shí)—23時(shí)，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
（二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著流浪乞討人員的主動(dòng)救助服務(wù)。以縣社會(huì)救助站、12個(gè)福彩救助服務(wù)點(diǎn)為依托，對(duì)符合條件的生活無(wú)著流浪乞討人員提供及時(shí)的救助服務(wù)，對(duì)不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報(bào)告有流浪乞討人員的'，要在第一時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助服務(wù)，不得相互推諉。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時(shí)啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展集中救助專項(xiàng)行動(dòng)?？h社會(huì)救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)有害乞討行為的綜合治理力度。聯(lián)合公安、城管等部門，加強(qiáng)對(duì)縣城主街道、車站、垃圾場(chǎng)等流浪乞討人員集中活動(dòng)區(qū)域的巡查，對(duì)流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度?？h救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時(shí)要注意工作方法，防止矛盾激化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時(shí)治療?？h人民醫(yī)院、縣精神病院等定點(diǎn)托養(yǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染等病人的救治工作，開(kāi)辟“綠色通道”，確保患病的生活無(wú)著流浪乞討人員得到及時(shí)醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會(huì)救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實(shí)施關(guān)愛(ài)救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無(wú)著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運(yùn)用dna信息比對(duì)、全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)查找無(wú)著的滯留人員開(kāi)展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無(wú)著救助對(duì)象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對(duì)因智力障礙或其他原因無(wú)法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開(kāi)展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對(duì)因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
（七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問(wèn)題清單，明確整改時(shí)限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照民政部關(guān)于《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及時(shí)開(kāi)展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問(wèn)題，定期通報(bào)全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動(dòng)加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開(kāi)展。
2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。縣社會(huì)救助站要按照民政部《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實(shí)工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，并及時(shí)錄入全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)。縣社會(huì)救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲(chǔ)備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財(cái)政部、民政部流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)和值班制度，確保24小時(shí)救助熱線暢通。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會(huì)知曉度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點(diǎn)街區(qū)路段、車站、活動(dòng)廣場(chǎng)等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過(guò)識(shí)別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動(dòng)求助，逐步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間實(shí)施救助。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
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