總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考。使用簡潔明了的語言,避免廢話和冗長的句子,提高總結(jié)的閱讀效果。請大家看一看下面這些精心整理的總結(jié)范文,或許能夠給你一些寫作的靈感。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
一是依法公示,打造“便民窗口”。為方便申請人查閱,我們按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及展示標(biāo)準(zhǔn)化要求,堅持直觀、易懂和便于操作的原則,緊緊圍繞“找誰辦事”、“怎么辦事”、“方便辦事”、“廉潔辦事”四個方面,不斷創(chuàng)新公開的形式。根據(jù)上級有關(guān)要求,依據(jù)法規(guī),我們組織專人編輯《教育體育行政審批服務(wù)指南》。同時,對受理、審查、公示、決定、辦結(jié)等工作環(huán)節(jié)在辦公場所及局域網(wǎng)上進(jìn)行了全面公示,得到行政相對人的好評。
二是規(guī)范辦事流程,提高辦事效率。根據(jù)精簡高效、充分授權(quán)的原則,結(jié)合教育體育工作實際,按照“只做減法、不做加法、更不允許人為復(fù)雜化”的原則,理順了行政審批及服務(wù)性事項辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對所有審批服務(wù)事項實施了全項目流程再造,按照市政府的要求,“一次辦好”率達(dá)到83.3%。
四是大力加強政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革成果,規(guī)范行政審批行為,我們相繼出臺政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理、責(zé)任追究及評議考核等一系列制度,明確審批權(quán)限、責(zé)任和義務(wù)。在工作作風(fēng)上,我們不斷加強黨性和職業(yè)道德修養(yǎng),堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求;在服務(wù)態(tài)度上,我們文明用語,禮貌接待;在日常工作中,強化紀(jì)律意識,強化責(zé)任意識,提高工作效率。做到依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),追求廉潔優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人。活動現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
xxxx年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神,全面加強民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅強有力的法治保障?,F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負(fù)責(zé)人任成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實的工作責(zé)任機制,并將此項工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴(yán)格請示報告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實法治政府建設(shè)請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強風(fēng)險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類?!叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項,完善了權(quán)力清單的實施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項、責(zé)任事項依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
(二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴(yán)格依法行政,有效地保護了廣大民政服務(wù)對象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務(wù)公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進(jìn)政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強社會信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,開展法人資格培訓(xùn),增強法人意識和能力。二是加強財務(wù)管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進(jìn)一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴(yán)禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強化宣傳培訓(xùn)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機會,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
(一)加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務(wù)實、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神,進(jìn)一步完善各項依法行政制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
2021年,我辦以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會及中、省、市、縣全面依法治國、治省、治市、治縣工作會議精神,按照縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)《**縣2021年法治政府建設(shè)工作要點》(漢法治委辦發(fā)[2021]11號)及縣委辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)法治**建設(shè)重點任務(wù)清單的通知》(漢辦字[2021]53號)文件要求,聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務(wù),認(rèn)真履行部門職責(zé),為建設(shè)法治**做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)“八五”普法工作。
以“八五”普法教育為契機,切實加強對法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作,緊扣機構(gòu)編制部門職能和全縣法治建設(shè)工作規(guī)劃,確定工作目標(biāo)、措施,組織召開普法依法治理和綜治工作會議,安排部署普法依法治理和綜治階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)股室分工協(xié)作,全體干部職工共同參與的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了實處。
二、開展法治宣傳,提高干群法制意識。
堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重,倡導(dǎo)全體干部在系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時,積極承擔(dān)面向社會普法責(zé)任,努力提高工作人員法律素質(zhì),增強社會公眾法律意識。
1.突出關(guān)鍵少數(shù),加強領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法。落實中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法、公務(wù)員年度學(xué)法考試等制度。一是加強理論學(xué)習(xí)。利用機關(guān)大會開展理論學(xué)習(xí),深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等業(yè)務(wù)法規(guī),將普法工作貫穿于工作始終,引導(dǎo)機關(guān)形成機構(gòu)編制“紅線不能碰觸、底線不能逾越”的法治理念,使全體干部自覺落實機構(gòu)編制依法管理和執(zhí)法監(jiān)督,同時注重發(fā)揮社會公眾對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督作用。二是堅持普法宣傳。健全完善機構(gòu)編制行政執(zhí)法責(zé)任制,堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的法治宣傳教育原則,創(chuàng)新方式方法,把機構(gòu)編制法制宣傳教育作為機構(gòu)編制工作的一項重要內(nèi)容,著力推進(jìn)機構(gòu)編制管理法制化。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨史教育活動為契機,將機構(gòu)編制法規(guī)學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)必修課,通過領(lǐng)導(dǎo)講、帶動干部學(xué)。
2.關(guān)注關(guān)鍵群體,積極開展青少年普法宣傳教育。結(jié)合部門聯(lián)校幫建,指導(dǎo)和協(xié)助所聯(lián)平梁鎮(zhèn)中心幼兒園健全青少年法治宣傳教育機制,開展多種形式的青少年普法宣傳教育活動,積極參與開展法治進(jìn)校園普法教育宣講活動,大力支持法治副校長隊伍建設(shè)工作,促進(jìn)法治教育“計劃、課時、教材、師資”四落實,推動“法律進(jìn)校園”全面開展。
3.盯住重點人群,強化農(nóng)村一線法治宣傳教育。結(jié)合脫貧攻堅聯(lián)村幫扶,積極開展法制宣傳進(jìn)農(nóng)村活動,結(jié)合民風(fēng)民俗,對村三委干部、農(nóng)民工、留守老人婦女等重點人群就掃黑除惡、平安建設(shè)、321綜合治理、依法治理、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等進(jìn)行法治講座、法律服務(wù)等法治宣傳活動,組織開展文明新風(fēng)進(jìn)新村暨普法宣傳教育文藝演出,拓展普法宣傳教育方式,同時積極利用公眾號、微信群等各種平臺、陣地、載體進(jìn)行多樣的法治宣傳教育,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中依法治國部分,增強依法行政意識。
三、把法治思維貫穿工作始終,認(rèn)真履行部門職責(zé)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行編制種類管理規(guī)定。堅持以《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》規(guī)定為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定,依法修訂完善機構(gòu)編制事項辦理工作程序,進(jìn)一步規(guī)范了全縣機構(gòu)編制事項申辦工作,凡涉及機構(gòu)編制調(diào)整均由縣委編委會議研究審定,縣政府各部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或調(diào)整,均符合法定權(quán)限和程序,并進(jìn)行合法性審核,不在限額外設(shè)置機構(gòu)。人員編制的核定、調(diào)整依法依規(guī)進(jìn)行,不擅自增加編制種類,不突破總量增加編制。
2.持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革。在2020年完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革機構(gòu)組建、編制核定、人員劃轉(zhuǎn),實現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)上,今年,按照省市統(tǒng)一部署,完成了應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機構(gòu)組建,全面落實了城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理七個領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革任務(wù),夯實“局隊合一”工作體制,實現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍,為提升執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為提供了重要體制機制保障。
3.創(chuàng)新試點鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。為了推進(jìn)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)力下放、執(zhí)法力量下沉,今年以來,我辦牽頭組織印發(fā)《關(guān)于運用“321”基層治理模式加強鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》,充分運用“321”基層治理模式相關(guān)機制和大數(shù)據(jù)信息,建立健全群眾投訴舉報、網(wǎng)格員巡查上報、村社區(qū)收集反饋相結(jié)合的執(zhí)法線索發(fā)現(xiàn)機制,“321”民情在線、安康綜治app、鎮(zhèn)綜治中心線上線下響應(yīng)調(diào)度機制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌指揮、相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)協(xié)作配合、“三線”人員參與支持的快速處置機制。梳理并提請縣政府印發(fā)了《鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個權(quán)責(zé)清單》,明確了鎮(zhèn)政府具有管轄權(quán)的綜合執(zhí)法事項13項,縣直部門委托鎮(zhèn)實施行政處罰事項44項,“鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”行政處罰事項38項。通過建清單、賦職能、明邊界,明確了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍干什么問題??h委編委《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點示范鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置明確鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)的通知》,厘清了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)與鎮(zhèn)屬職能站辦所、市場監(jiān)管所、司法所,以及縣直部門專業(yè)執(zhí)法隊伍的權(quán)責(zé)邊界。12月6日,在澗池鎮(zhèn)召開了全縣推進(jìn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)場會,為10個鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍配發(fā)執(zhí)法服裝和裝備,全面推動構(gòu)建“大綜合一體化”的縣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮體系,發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法力量的協(xié)同作用,為解決基層執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀和問題總結(jié)經(jīng)驗,探索依法治理有效途徑,更好地促進(jìn)法治政府建設(shè)。
4.圓滿高效完成行政復(fù)議制度改革。為落實推進(jìn)行政復(fù)議體制改革任務(wù),確保全縣行政復(fù)議工作自2022年1月1日起按照新的體制運行。我辦堅持主動思考、提前謀劃,開展調(diào)查研究和職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作,加強與縣司法局對接溝通,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)行政復(fù)議體制改革實施方案和《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī),吃透改革精神,深入調(diào)研分析我縣現(xiàn)有行政復(fù)議工作運行情況及存在的問題,及早著手謀劃盤活編制資源,全面統(tǒng)計摸清縣政府工作部門近三年行政復(fù)議案件情況,精準(zhǔn)評估改革前后全縣行政復(fù)議工作量增減變化,做到底數(shù)清、情況明、工作實。及時制定**縣行政復(fù)議體制改革涉及機構(gòu)編制事項調(diào)整方案,將全縣行政復(fù)議職責(zé)整合由縣司法局統(tǒng)一承擔(dān),作為縣政府行政復(fù)議機構(gòu),依法辦理本級人民政府行政復(fù)議事項,并以縣政府名義作出行政復(fù)議決定。為縣司法局機關(guān)增設(shè)行政復(fù)議與應(yīng)訴股,具體承辦行政復(fù)議與行政應(yīng)訴案件辦理工作,縣內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑增加行政編制2名,加強行政復(fù)議與應(yīng)訴工作編制保障。明確縣司法局機關(guān)內(nèi)設(shè)的法制股負(fù)責(zé)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴法治監(jiān)督,理順內(nèi)部監(jiān)督運行機制。積極推動為司法局機關(guān)組織招錄和選調(diào)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格的公務(wù)員,以確保行政復(fù)議機構(gòu)的辦案能力和工作任務(wù)相適宜。
一年來,我辦聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務(wù),做了大量富有成效的工作。下一步,我們將圍繞“八五”普法工作和法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),持續(xù)扎實抓好各項任務(wù)落實,緊扣部門職能職責(zé),落實縣委各項決策部署,加強綜合執(zhí)法改革和行政復(fù)議體制改革后續(xù)跟蹤督導(dǎo)評估工作,進(jìn)一步創(chuàng)新挖潛全縣機構(gòu)編制資源,加強機構(gòu)編制管理,努力為**法治政府建設(shè)提供體制機制服務(wù)保障。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權(quán)力事項4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項清單與全省三級目錄進(jìn)行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項相關(guān)信息進(jìn)行及時調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項及申請材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
一是制定普法學(xué)法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學(xué)習(xí)教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動。6月份,局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進(jìn)行了解讀和實踐操作培訓(xùn)。四是落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機關(guān)干部學(xué)法計劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
一是認(rèn)真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報,督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
一是加強部門規(guī)范性文件清理,我單位及時對2002年至2020年的市級文件進(jìn)行清理,其中廢止包括《xx科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》等5份市級文件,保留了包括《加強重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審查工作的意見》等3份市級文件,并按照要求在科技創(chuàng)新網(wǎng)上進(jìn)行公開。同時對科技部門近年來制定的行政性文件進(jìn)行了清理,進(jìn)一步規(guī)范了科技行政職權(quán)。二是規(guī)范專利行政執(zhí)法行為,完善了《行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》和《行政執(zhí)法案件信息公開制度》。同時加強對突發(fā)事件的有效防控和應(yīng)對。制定了《市科技局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx科技局應(yīng)急管理預(yù)案》等文件。三是加強市級科技項目規(guī)范管理。在2020年市級科技項目立項過程中,我局嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策五大程序,按照項目網(wǎng)上報名、專家評審、信息公開、征求意見、現(xiàn)場核查、集體研究等決策流程,通過市級信用信息審查平臺,征求信用辦、環(huán)保、安監(jiān)、人社、農(nóng)業(yè)等部門意見,經(jīng)市政府常務(wù)會議研究確定2020年市級科技計劃立項項目。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
圍繞法治黃石建設(shè)工作重點,結(jié)合科技創(chuàng)新工作實際,加強科技政策及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。今年以來,市科技局黨組中心組先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。在科技系統(tǒng)內(nèi)部通過會議傳達(dá)、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)講課等學(xué)習(xí)形式,增強部門法治建設(shè)意識。3月,在全科技系統(tǒng)內(nèi),組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了《湖北省科技創(chuàng)新自主條例》;8月,局系統(tǒng)干部職工集中觀看了《法治中國》專題片;9月,邀請到湖北師范大學(xué)政法學(xué)院副院長、xx“七五”普法講師團成員黃本蓮教授來我局講析《民法總則》,局班子成員和系統(tǒng)干部職工50多人參加;12月,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講報告會,邀請市委宣講團成員,市委黨校副校長、副教授劉國容來市科技局進(jìn)行宣講。局機關(guān)和直屬單位黨員干部職工及局機關(guān)退休干部代表共40余人參加宣講報告會。同時注重網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)法,利用國家工作人員學(xué)法用法平臺、省科技廳行政能力提升學(xué)習(xí)的平臺,加強工作人員科技政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。積極參加市普法辦學(xué)習(xí)要求,按時參加年度學(xué)法用法考試,注重專利行政執(zhí)法隊伍的管理力度,組織3名專利執(zhí)法人員參加省知識產(chǎn)權(quán)局專利執(zhí)法培訓(xùn)。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
x年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進(jìn)一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實(一)強化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。縣委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責(zé)任落實??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實專項行動,通過“進(jìn)百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點,對政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
三、堅持服務(wù)大局,切實提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強重點對象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運行進(jìn)一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
按照《關(guān)于貫徹落實省依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州調(diào)研指示精神的通知》《州委依法治州辦關(guān)于貫徹落實省委依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州開展“法治貴州建設(shè)”大調(diào)研精神情況報告01》《黔西南州2020年法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)的通知(正式文件)(1)》和《中共興仁市委全面依法治市委員會2020工作要點》《興仁市2020法治政府建設(shè)工作要點》及《中共興仁市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于印發(fā)興仁市2020年法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)的通知》(市委法治辦〔2020〕12號)等文件要求,現(xiàn)將我局2020年法治建設(shè)工作情況自查如下:。
(一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。
全面深化“放管服”改革,緊緊圍繞著“最多跑一次”的改革目標(biāo),制定完善工作制度、建立權(quán)責(zé)清單制度,扎實推進(jìn)項目審批便利化。
一是梳理規(guī)范審批事項。我局在承接好上級下放的審批事項基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理保留的行政審批事項,重新根據(jù)編委辦要求制定權(quán)責(zé)清單,重新梳理各項事項流程圖。
二是強化組織保障。進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)股室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實效。
三是強化項目監(jiān)管力度。加強項目管理和監(jiān)督工作,及時掌握項目運行動態(tài),對審批項目的落實情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、跟蹤、督導(dǎo)服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。運用好“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,通過建立執(zhí)法人員與監(jiān)管事項、監(jiān)管區(qū)域科學(xué)匹配機制、科學(xué)制定抽查計劃、強化投資項目實施過程監(jiān)管、推行聯(lián)合檢查等方法,保障隨機抽查的質(zhì)量和效率。在隨機抽查工作中,按抽查任務(wù)和抽查事項隨機抽取執(zhí)法人員,做好執(zhí)法人員專業(yè)與抽查事項科學(xué)匹配。建立執(zhí)法人員科學(xué)分組機制、合理劃分執(zhí)法區(qū)域、合理確定隨機抽查的比例和頻次,保證必要的抽查覆蓋全面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
四是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上,對有關(guān)審批事項進(jìn)一步減少審查環(huán)節(jié),壓縮審批時限,細(xì)化具體辦理時限。不斷提高群眾對項目審批工作的滿意度。
(二)完善社會信息體系建設(shè)法治保障。
一是信用監(jiān)管工作情況。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于將地方信用網(wǎng)站等納入政府網(wǎng)站管理的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步配合做好規(guī)范地方信用網(wǎng)站相關(guān)工作的通知》要求,信用興仁網(wǎng)站已于2019年5月注銷,興仁市信用監(jiān)管工作在全國信用信息共享平臺(貴州黔西南)中開展。
二是深入開展失信聯(lián)合懲戒。2019年州發(fā)改委會同州安監(jiān)局對我州信用評級為差的煤礦企業(yè)進(jìn)行了集中約談,其中興仁市有12家煤礦。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展了警示線約談,告知了其應(yīng)用公共信用評價結(jié)果、失信原因、信用修復(fù)路徑等,提出了整改要求和整改時限,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極配合約談并做出了信用承諾。
(三)認(rèn)真做好2020年行政執(zhí)法案件評查。
作為價格、項目主管單位,我局一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為自身法治工作的重點,堅持做到“八評八查”,嚴(yán)格遵循執(zhí)法主體合法,事實清楚,證據(jù)確實充分,執(zhí)法程序合法、使用法律得當(dāng)?shù)囊?,切實落實行政?zhí)法“三項制度”。2019年7月1日至2020年6月30日期間辦理結(jié)案的各類行政執(zhí)法案卷共437件,其中行政處罰0件,行政許可166件,行政強制0件,行政征收0件,行政確認(rèn)130件,行政檢查0件,其他141件。
一是理論政策學(xué)習(xí)不足,在項目審批過程中,在運用新政策新理論指導(dǎo)審批還有一定差距。二是信用建設(shè)是一項長期的艱巨的任務(wù),總體上講,全市的誠信體系建設(shè)還處于起步階段,各成員單位普遍存在重視程度和創(chuàng)新亮點不夠的問題,導(dǎo)致存在一定信息孤島,聯(lián)合獎懲實行有難度,信用應(yīng)用較少,各類信用主體失信行為還時有發(fā)生。
一是精心組織,狠抓落實。牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟發(fā)展的理念,做到對本單位負(fù)責(zé)的項目親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全力以赴抓落實,其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工,全力支持項目建設(shè),形成一個項目一套班子,自上而下,一抓到底的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,切實落實崗位責(zé)任制,確保全面完成項目建設(shè)任務(wù)。建立完善重大項目儲備制度,及時組織協(xié)調(diào)各部門將符合條件的項目主動申報,納入項目儲備庫中統(tǒng)一管理。二是加強信用監(jiān)管共享,營造良好踐諾氛圍。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機制,主動報送聯(lián)合激勵案例,廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報告,引導(dǎo)各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委依法治市辦、市司法局的精心指導(dǎo)下,我區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》《xx省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020)》《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2017—2020年)》,全力建設(shè)法治政府、法治社會。區(qū)城市管理局網(wǎng)上辦案系統(tǒng)作為法治政府建設(shè)單項示范創(chuàng)建申報項目已通過省、市審核,并入圍全省法治政府建設(shè)示范項目名單予以公示。我區(qū)在鞏固成績的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合區(qū)情,全力推進(jìn)法治建設(shè)各項工作,為建設(shè)xx國際化大都市中心區(qū)營造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將我區(qū)相關(guān)工作總結(jié)如下:
一、推進(jìn)情況。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)區(qū)、街依法行政。
下設(shè)三個協(xié)調(diào)小組組長全部由區(qū)委常委擔(dān)任;二是落實領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度。2020年以來區(qū)級中層領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法x次區(qū)委常委會、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會集體深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、習(xí)近平總書記在第一次、第二次、第三次全面依法治國委員會議及來xx考察重要講話精神《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等系列黨內(nèi)法規(guī)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和運用法律手段解決矛盾問題的能力進(jìn)一步增強。
2.壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成依法行政工作格局。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,召開區(qū)委全委會議,對全區(qū)法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,聽取法治建設(shè)工作匯報,研究制定《xx市xx區(qū)2020年法治政府建設(shè)工作要點》《中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2020年工作要點》《2020年xx市xx區(qū)普法依法治理工作要點》等文件,堅持把法治政府建設(shè)作為加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程突出來抓。全區(qū)各級黨政主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容。自覺接受監(jiān)督。全區(qū)上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府“一把手”負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、區(qū)街聯(lián)動、相互配合的依法行政工作格局。
3.強化督察機制,推動依法行政工作落實。制定《xx市xx區(qū)法治政府與責(zé)任落實督察工作規(guī)定實施細(xì)則》《中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室督察工作實施細(xì)則》,始終把法治建設(shè)成效作為衡量工作實績的“指揮棒”,納入全區(qū)目標(biāo)考核體系,通過專項檢查、綜合評價等形式,嚴(yán)格進(jìn)行考核,與獎勵懲處、干部任免相掛鉤,充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用。
(二)強化法治服務(wù),保障全區(qū)工作大局。
1.全面依法防控,維護政治安全、社會穩(wěn)定。制定下發(fā)《加強秋冬季新冠肺炎疫情防控工作實施方案》《xx區(qū)進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口冷凍食品新冠病毒檢測和應(yīng)急處置的工作方案》,調(diào)整完善《秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》。組織開展2020年xx區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。召開進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口冷凍食品新冠病毒檢測和應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)會,夯實疫情防控工作中政府、部門、單位、個人“四方責(zé)任”,落實人員、經(jīng)費、物資和機制保障到位。疫情以來,我區(qū)已投入xx萬元用于疫情防控物資儲備。
2.強化法治保障,大力優(yōu)化營商環(huán)境。印發(fā)《xx市xx區(qū)貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例實施方案》《xx市xx區(qū)2020年度深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,制定《2020年全區(qū)十項重點工作月度任務(wù)清單—優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)重大項目建設(shè)工作》,區(qū)考核辦牽頭每月組織一次實地督導(dǎo)會議,做到“責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、時限”三落實。區(qū)營商辦印制《優(yōu)化營商環(huán)境條例》讀本,舉全區(qū)之力開展“送政策、送服務(wù)、送保障”活動,全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。深化行政審批制度改革,推出“改革試點診所備案”新舉措,實現(xiàn)“四減”。建立“雙隨機一公開”聯(lián)席會議制度,并正式啟用西北五省首個金融類案智審平臺,在第二屆中國國際化營商環(huán)境高峰論壇暨《2020中國城市營商環(huán)境投資評估報告》發(fā)布會上榮獲“營商環(huán)境質(zhì)量十佳縣(市、區(qū))——綜合競爭力”獎項。
3.持續(xù)掃黑除惡,助力平安xx建設(shè)。注重“打財斷血”“打傘破網(wǎng)”,落實總體國家安全觀,全年持續(xù)開展掃黑除惡宣傳宣講,全力推進(jìn)市域社會治理。區(qū)檢察院工作中探索形成的“五個一律”工作機制,受到省委政法委xx書記的高度肯定,經(jīng)驗做法在全省政法系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。區(qū)法院審結(jié)刑事案件xx件,審理黑惡勢力犯罪x案x人,切實提升轄區(qū)群眾安全指數(shù)。
4.完善工作機制,推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理。一是制定《xx市xx區(qū)關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》,將法治鄉(xiāng)村建設(shè)納入三年行動方案任務(wù)清單,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;二是加強人民陪審員管理,健全完善人民陪審員選拔、培訓(xùn)、管理和保障工作機制。定期邀請人民監(jiān)督員參加公開聽證活動、案件評查、檢察開放日等活動;三是切實發(fā)揮街道政法委員職能作用,落實村(社區(qū))法律顧問制度;四是積極搭建律師和社區(qū)溝通平臺。整合全區(qū)律師資源,遴選xx名律師推薦配備給全區(qū)新劃定的所有社區(qū),實現(xiàn)社區(qū)法律顧問全覆蓋。
5.圍繞重點工作,著力改善保障民生。一是加強食品安全監(jiān)管。組織開展疫情防控期間食品、流通環(huán)節(jié)校園周邊食品、進(jìn)口生鮮肉及厄瓜多爾進(jìn)口冷凍白蝦、長江流域非法捕撈漁貨、保健食品、過期食品、冷庫食品以及食品安全領(lǐng)域“衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平”三大提升行動等專項整治行動xx余次,共查辦食品類案件xx件,罰沒xx萬元;二是加強藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管。堅持問題導(dǎo)向、過程嚴(yán)管、風(fēng)險防控,違法嚴(yán)懲,組織開展特殊藥品經(jīng)營(零售)和使用環(huán)節(jié)專項檢查、開展中藥材中藥飲片藥配方顆粒質(zhì)量集中整治、開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為專項整治等專項檢查整治行動,今年來,共查辦藥械化類案件xx件,罰沒xx萬元;三是加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。強化監(jiān)管執(zhí)法檢查,壓實企業(yè)主體責(zé)任。圍繞開展承壓鍋爐安全專項檢查等八項重點工作。共檢查使用單位xx家,下達(dá)安全監(jiān)察指令書xx份,立案查處x起,罰沒收入xx萬元;四是不斷完善校園安全管理體系。全面提升“人防、物防、技防”建設(shè)水平,實現(xiàn)專職保安配備率、封閉化管理率、一鍵報警系統(tǒng)與公安部門聯(lián)網(wǎng)率“3個100%”。積極開展平安創(chuàng)建工作,我區(qū)共創(chuàng)建省級平安校園x所、市級x所、區(qū)級x所;五是依法完善垃圾分類和資源化利用機制。制定《xx區(qū)2020年生活垃圾分類工作實施方案》及生活垃圾分類工作考核辦法。探索實施代履行程序,助推存量建筑垃圾綜合整治。開展宣傳教育培訓(xùn)、垃圾分類進(jìn)校園活動。積極建立生活垃圾分類“三支隊伍”,不斷推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,建立垃圾收集點,垃圾中轉(zhuǎn)站。
(三)嚴(yán)格依法履職,深入推進(jìn)法治建設(shè)。
1.完善重大行政決策制度。一是充分發(fā)揮法律顧問作用。完善政府法律顧問相關(guān)配套制度、工作程序和有關(guān)文書,組織法律顧問全面介入政府決策、政策制定和行政執(zhí)法領(lǐng)域,提供日常法律事務(wù)咨詢,協(xié)助政府依法參與重大項目投資、工程建設(shè)、投融資、城(棚)改等各類經(jīng)濟活動;二是健全規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。對所有擬以區(qū)政府和區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的文件,堅持逢文必審、有錯必糾,對所有規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,截至目前共審核各類文件xx件,其中,審核通過規(guī)范性文件2件,并及時向市政府、區(qū)人大備案,實現(xiàn)審查率、備案率、無差錯率、公布率100%的目標(biāo);三是堅持區(qū)政府常務(wù)會議議題前置審查制度。所有提交區(qū)政府常務(wù)會議討論的重大行政決策或政府規(guī)范性文件的議題均須由區(qū)司法局審查把關(guān)后上會研究,今年累計審查政府合同xx余件,出具《法律意見書》xx余份,提出修改建議xx余條,確保了政府行為的合法性;四是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。堅持工作報告制度,區(qū)政府在半年向同級人大報告工作開展情況,向區(qū)政協(xié)通報工作情況,同時就財政預(yù)算、重大建設(shè)項目等工作進(jìn)行專題報告。
2.做好政府“三張清單”動態(tài)管理工作。積極開展法治政府建設(shè)單項示范創(chuàng)建活動。按照《機構(gòu)改革實施方案》中對應(yīng)部門職能變化,通過事項管理系統(tǒng),對機改后職能進(jìn)行梳理,對部門名稱、實施機關(guān)、組織機構(gòu)、事項實施主體等做了相應(yīng)調(diào)整規(guī)范,以“四張清單一張網(wǎng)”為基礎(chǔ),編制“最多跑一次”事項清單、“容缺”事項目錄清單等x張清單,讓群眾和企業(yè)辦事更透明、更高效。區(qū)司法局對行政審批擬取消3項行政事權(quán)、擬承接下放xx項行政事權(quán)、xx個涉審中介服務(wù)事項及xx項區(qū)級部門政務(wù)服務(wù)事項合法性進(jìn)行逐一審核。區(qū)行政審批局研究形成《xx區(qū)區(qū)級部門政務(wù)服務(wù)事項目錄清單(2020年版)》,共包含政務(wù)服務(wù)事項xx項,涉及區(qū)級部門xx個。
3.推進(jìn)五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。本著減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,區(qū)委編辦對我區(qū)市場監(jiān)管、文化、交通運輸、農(nóng)業(yè)四個領(lǐng)域相關(guān)機構(gòu)編制進(jìn)行了調(diào)整,目前,xx區(qū)市場監(jiān)管、文化、交通運輸、農(nóng)業(yè)四個領(lǐng)域執(zhí)法大隊已經(jīng)全部掛牌成立,各大隊領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配備完備。十個街道綜合執(zhí)法隊已經(jīng)全部重新掛牌,相關(guān)人員調(diào)整已經(jīng)全部到位,配套的街道職責(zé)清單、執(zhí)法事項清單等“五項清單”,和加強基層黨建引領(lǐng)基層治理、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等“五項制度”已下發(fā)實施,基本實現(xiàn)了“化學(xué)整合”。
4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。開展行政執(zhí)法制度示范創(chuàng)建活動。對全區(qū)xx余名行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員執(zhí)法證申領(lǐng)進(jìn)行培訓(xùn),并就落實行政執(zhí)法“三項制度”開展專題培訓(xùn)。加強考核監(jiān)督,將“三項制度”改革納入“營造法治化營商環(huán)境、保護民營企業(yè)發(fā)展”專項督察、法治政府建設(shè)和依法行政考核之中。修改完善了《xx區(qū)“一網(wǎng)通辦”全流程規(guī)范》,區(qū)各行政執(zhí)法部門編制并公布行政執(zhí)法事項清單,隨機抽查事項清單,制作行政執(zhí)法流程圖、“雙隨機一公開”隨機抽查方案,采購配備執(zhí)法記錄儀,文字材料與音響視頻相結(jié)合,對行政執(zhí)法啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等試行全過程記錄。區(qū)主要行政執(zhí)法部門設(shè)置法制審核機構(gòu),對涉及重大公共利益、疑難復(fù)雜案件均能按要求開展法制審核工作。
5.主動做好政府信息公開。認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》《xx省政府信息公開規(guī)定》,凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,都主動向社會公開,在區(qū)政府網(wǎng)站建立“依申請公開”專欄,截至目前,區(qū)政府網(wǎng)站共公開信息xx條,共收到群眾留言投訴xx件,已辦結(jié)x件,收到依申請公開xx件,已辦結(jié)xx件。
6.提升負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。起草發(fā)布《xx市xx區(qū)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》,并配套出臺了《xx市xx區(qū)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴考核辦法(試行)》,在區(qū)政府常務(wù)會議上進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。編制《行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴指引》,建立行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭備案、通報制度。嚴(yán)格落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,助推法治政府建設(shè)。
7.扎實開展全民普法宣傳。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。區(qū)教育局堅持發(fā)揮春季開學(xué)“法治開學(xué)第一課”和秋季開學(xué)“法律進(jìn)校園”宣傳周活動作用,與區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局聯(lián)合下發(fā)了《秋季開學(xué)期間組織開展“民法典進(jìn)學(xué)?!钡然顒拥耐ㄖ罚餍Ee辦專題講座xx場,模擬法庭xx場。重點宣傳學(xué)習(xí)2020年新修訂的《未成年人保護法》,繼續(xù)宣傳及學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。與區(qū)檢察院共同簽訂了《xx區(qū)法治副校長管理辦法》,目前全區(qū)教育系統(tǒng)聘請法律顧問xx人,聘請法制副校長xx余人,法治副校長聘請率達(dá)100%。區(qū)衛(wèi)健局深入社區(qū)、校園、企業(yè)、醫(yī)院等實地開展一系列《憲法》《民法典》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律法規(guī)的宣傳。足跡遍布xx、經(jīng)開、xx轄區(qū),參與人數(shù)共xx余萬人,發(fā)放宣傳彩頁xx萬余張、宣傳制品xx萬余件。區(qū)市場監(jiān)管局深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、食藥生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展食品安全宣傳活動xx次,相關(guān)工作被xx電視臺、三秦都市報、鳳凰網(wǎng)等媒體宣傳報道,極大提高了群眾的知曉率、參與率和滿意度。區(qū)司法局組織開展“七五”普法專項督察工作并圓滿完成“七五”普法總結(jié)驗收。深入轄區(qū)xx個社區(qū)、xx個村、xx個市場重點開展《民法典》《社區(qū)矯正法》、掃黑除惡、平安建設(shè)、反邪教等方面的專項法治宣傳活動xx余場,發(fā)放宣傳資料xx余份,走訪入戶xx余戶,法律咨詢xx余人次。進(jìn)一步提高了全區(qū)居(村)民的法律意識和法律素養(yǎng),同時,緊跟時代脈搏,利用“三微一體”普法新模式,在“法治xx”官方微博、“法治xx”官方微信公眾號上廣泛開展疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、《民法典》等法律法規(guī)宣傳。截至目前,全年累計推送微信約xx條,微博xx條,官方微博“法治xx”榮獲2020年xx省司法系統(tǒng)新媒體微博榜單第二名,位列全省各區(qū)縣榜首,營造了良好的法治社會氛圍。
8.全面落實全國依法治國辦督察反饋問題整改。區(qū)委全面依法治區(qū)委員會就中央來陜督察反饋問題進(jìn)行專項部署,制定《中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于對中央依法治國辦法治政府建設(shè)實地督查反饋問題的整改方案〉》,并及時開展實地專項督察,向委員會及上級機關(guān)按期匯報推進(jìn)情況,截至目前,我區(qū)整改任務(wù)已基本完成。
(四)深化體制改革,著力破解法治難題。
1.健全機制,深化訴訟制度改革。一是完善新型權(quán)力運行模式下審判管理機制,實行辦案績效網(wǎng)上評估通報,推進(jìn)司法公開,提升司法公信力;二是著力處理好“四大檢察”全面發(fā)展的關(guān)系。扎實開展民事行政檢察監(jiān)督工作和公益訴訟工作,共同繪制民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督辦案流程圖,提升辦案質(zhì)效;三是完成捕訴一體改革,不斷提高認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率。探索形成“三集中”辦案模式,對xx名情節(jié)輕微、危害不大的被告人依法適用緩刑、管制或免予刑事處罰;四是扎實推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作;區(qū)法院“5+e”“雙軌制”等模式被《全省政法領(lǐng)域優(yōu)秀改革經(jīng)驗選編》收錄;五是大力推進(jìn)“智慧法院”和兩個“一站式”建設(shè)。成功打造西北首家“金融類案智審平臺”,啟動歷史檔案電子掃描建檔。今年以來,采用獨任制審理案件xx件,結(jié)案xx件,獨任制一審案件平均審理期限僅xx天;六是開展“三秦颶風(fēng)·2020”專項執(zhí)行,著力破解“執(zhí)行難”,執(zhí)結(jié)案件xx件,執(zhí)行到位金額x億余元。七是構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,依法納入失信被執(zhí)行人名單xx人,限制高消費xx人,讓失信者寸步難行。
(街道)雙重管理、以司法局為主的管理體制。截至目前,已初步完成我區(qū)司法所體制機制改革工作任務(wù)。同時,在深化司法所體制機制改革建設(shè)的過程中積極推進(jìn)全省“六好司法所”創(chuàng)建活動,我區(qū)辛家廟司法所、大明宮司法所、xx宮司法所已達(dá)到“六好司法所”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
3.多元解紛,維護人民群眾合法利益。一是深入推進(jìn)“無訟社區(qū)”創(chuàng)建。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,最大限度把矛盾糾紛化解在基層;二是認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》及其實施條例。引入復(fù)雜、疑難案件專家論證制度,實行“陽光復(fù)議”,積極開展重大復(fù)雜有典型意義案件的聽證審理制度,公正、公開審理案件,提高案件辦理的透明度。2020年至今辦理行政復(fù)議、被行政復(fù)議案件xx起;三是認(rèn)真對待司法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《行政訴訟法》精神,全力配合各級法院審判活動,出庭應(yīng)訴行政、民事訴訟案件xx起;四是建立健全檢察機關(guān)與司法行政部門溝通聯(lián)系機制。推動行政檢察監(jiān)督與司法行政執(zhí)法監(jiān)督有效銜接,區(qū)檢察院、區(qū)司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化協(xié)作配合推動行政爭議實質(zhì)性化解的工作意見》,促進(jìn)矛盾爭議實質(zhì)性化解。
二、存在問題。
今年以來,我區(qū)法治政府建設(shè)工作雖然得到進(jìn)一步加強,取得了一定的成績,但我們清醒地認(rèn)識到,我們的工作還存在一些問題:
(一)理論學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總。
書記。
關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)的重要指示精神不夠深入,運用法治思維和法治方式實施行政管理的能力有待進(jìn)一步增強。
(二)行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范。一些行政部門和執(zhí)法人員執(zhí)法狀況與法治政府要求還有一定差距,“重實體輕程序”現(xiàn)象仍需改善,行政監(jiān)督還要進(jìn)一步加強。
(三)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。部分行政機關(guān)人員短缺,執(zhí)法隊伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象,基層執(zhí)法人員身份有待進(jìn)一步規(guī)范。
三、工作思路。
(一)持續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是充分發(fā)揮區(qū)委依法治區(qū)辦總抓手作用,激活各協(xié)調(diào)小組工作動能,結(jié)合法治建設(shè)重點工作,及時展開督察,建立臺賬,將依法治區(qū)工作納入考核范圍;二是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全區(qū)各級黨政主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容。
(二)不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步貫徹落實全區(qū)學(xué)法用法制度建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,強化法治思維,依法解決法治工作頑疾;二是完善依法行政制度體系、健全重大行政決策機制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(三)深入推進(jìn)依法治理。一是按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,積極推進(jìn)普法工作制度化和經(jīng)?;欢且?guī)范依法行政工作,加強制度建設(shè),降低行政敗訴風(fēng)險;三是積極探索完善法律顧問制度,進(jìn)一步增強行政執(zhí)法引入法律專業(yè)人員參與程度。
(四)強化行政權(quán)力監(jiān)督。一是健全行政執(zhí)法人員管理制度。全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,加強日常教育培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì);二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法投訴舉報等制度,健全考核評議機制,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制;三是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式,探索推廣標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法、非強制性執(zhí)法、非接觸性執(zhí)法、律師隨行執(zhí)法等執(zhí)法方式。
(五)加大行政執(zhí)法力度。按“雙隨機—一公開”方案實施,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,解決突出問題,讓法律規(guī)定得到全面落實,讓法律作用得到充分發(fā)揮,讓法律威嚴(yán)得到切實尊重。
(六)提升行政執(zhí)法智慧化水平。強化智能應(yīng)用,發(fā)揮人工智能在行政執(zhí)法中的作用,聚焦?fàn)幾h焦點,向執(zhí)法人員精準(zhǔn)推送辦案規(guī)范、法律法規(guī)規(guī)定、相似案例等信息,提出處理意見建議,生成執(zhí)法決定文書,有效約束規(guī)范行政自由裁量權(quán),確保執(zhí)法尺度統(tǒng)一。
(七)深化行政執(zhí)法“三項制度”。強化專業(yè)法制審核隊伍建設(shè)。一是鼓勵和支持行政執(zhí)法人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,申領(lǐng)公職律師職業(yè)證;二是加強法制審核隊伍的正規(guī)化,專業(yè)化,職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位,配強工作力量,使法制審核人員的配置與形勢任務(wù)相適應(yīng);三是積極協(xié)調(diào)解決專業(yè)法治審核人員數(shù)量不足的問題,充分發(fā)揮法律顧問的作用。
行業(yè)監(jiān)管漏洞,及時發(fā)出司法建議,促進(jìn)重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域加強監(jiān)督管理,從源頭遏制黑惡勢力滋生蔓延,真正解民憂、紓民怨、暖民心。
(九)扎實提升宣傳實效。運用群眾聽得懂的語言、喜歡的形式,持續(xù)開展民法典宣講活動,廣泛發(fā)動群眾積極參與,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,真正成為家家戶戶的“社會百科全書”,切實滿足轄區(qū)群眾司法需求。主動適應(yīng)以自媒體、融媒體為代表的新聞宣傳新格局和以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的信息技術(shù)新發(fā)展,推動法治宣傳教育從人海戰(zhàn)術(shù)向科技戰(zhàn)術(shù)、從傳統(tǒng)模式向互聯(lián)網(wǎng)模式轉(zhuǎn)型。堅持“一個案例勝過一沓文件”的導(dǎo)向,持續(xù)推送典型案例,講好“xx法治故事”,弘揚社會主義核心價值觀和法治精神。拓寬宣傳方式,通過以案說法、巡回法庭等活動,增強基層干部群眾法治觀念和依法辦事能力,真正讓平安法治思想“飛入尋常百姓家”。
(十)著力優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面保護和激發(fā)市場主體活力,做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,打造一流營商環(huán)境,依法嚴(yán)懲合同詐騙、非法經(jīng)營等企業(yè)反映強烈的犯罪,嚴(yán)厲打擊“套路貸”、非法放貸、欺行霸市、暴力討債等黑惡勢力違法犯罪行為,保護各類企業(yè)和企業(yè)家人身財產(chǎn)安全,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。嚴(yán)格落實懲罰性賠償制度,加大鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)犯罪懲治力度,為企業(yè)家弘揚創(chuàng)新精神,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)營造良好法治環(huán)境。堅持保護勞動者合法權(quán)益與保障企業(yè)生存發(fā)展并重,推動勞動爭議等涉企矛盾糾紛多元化解,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)崗位,敦促企業(yè)家更好履行社會責(zé)任。推動完善跨部門系統(tǒng)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制,鞏固拓展綜合治理執(zhí)行難格局。
固化創(chuàng)新經(jīng)驗,探索形成可復(fù)制、可推廣的xx模式、xx特色。下一步,我們將堅持法治政府建設(shè)工作作為重大戰(zhàn)略任務(wù),不斷加強自身建設(shè),圍繞省、市、區(qū)各項重點工作,統(tǒng)籌推進(jìn)。
疫情。
防控。
和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務(wù),加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)新方式方法,以“釘釘子”精神持續(xù)推進(jìn)整改落實,以時不我待的魄力,奮戰(zhàn)一三五,建設(shè)新xx,努力建設(shè)人民滿意的高效政府、法治政府、務(wù)實政府、廉潔政府。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
一是優(yōu)化頂層設(shè)計。2020年初,結(jié)合201x年法治政府建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我局及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,進(jìn)一步強化了對單位法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定了《xx科技局2020年度法治建設(shè)工作方案》,按照加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善重大行政決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強文件規(guī)范化管理和加強法治培訓(xùn)宣傳等五個方面,提出了21項具體要求,明確了責(zé)任科室及目標(biāo)任務(wù),確保法治建設(shè)工作責(zé)任層層壓實、不留死角。二是加強法律顧問服務(wù)。今年,我局與湖北太圣律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同,加強法律顧問痕跡化管理,制定了法律顧問咨詢申請單,注重法律顧問年度績效評價,發(fā)揮法律顧問在部門依法行政、宣傳推廣科技政策、科技技術(shù)成果管理、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的法律優(yōu)勢,先后參加合同、協(xié)議的合法性審查、簽訂,行政規(guī)范性文件合法性審查,代理訴訟案件等工作。目前,湖北太圣律師事務(wù)所提供書面咨詢4次,電話咨詢20余次。三是注重督辦落實。堅持法治工作常態(tài)化,定期召開專題會議,及時聽取法治工作情況,研究解決工作中的實際問題。今年來,先后召開綜合治理、平安創(chuàng)建、機關(guān)規(guī)范化建設(shè)、法律顧問等專題會議,研究部署“落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定”、“科技計劃項目規(guī)范化管理”、“信訪維穩(wěn)”和“一感兩率兩度”等重點工作,為推進(jìn)法治建設(shè)工作提供堅強保障。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會自治。大力推進(jìn)社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作,預(yù)計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭9月底之前達(dá)到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機關(guān)發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達(dá)和獎勵辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,形成嚴(yán)密的社會救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會矛盾救濟救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務(wù)對象開展了社會救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進(jìn)”活動,進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對象合理合法表達(dá)訴求。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
按照市法治宣傳教育組《關(guān)于開展2020年全市“12·4”國家憲法日系列宣傳活動實施方案的通知》要求,結(jié)合我局工作實際,制定了《xx市人力資源和社會保障局開展憲法日系列宣傳活動實施方案》為了推進(jìn)“12·4”國家憲法日活動,我局開展了多項宣傳活動。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員深入村屯、街道、社區(qū)宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和社會保險法,把法律送到農(nóng)村和農(nóng)村群眾手中,通過宣傳活動的開展,進(jìn)一步增強了群眾對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策法規(guī)的了解,增強了對此項惠民政策的認(rèn)識,從而大大提高了參保的積極性,使廣大城鄉(xiāng)居民切實享受到國家的保障制度。二是在辦事窗口向廣大市民宣傳“十九大精神”,普及憲法知識,發(fā)放宣傳單,讓前來辦事的群眾跟深入了解“十九大精神”和憲法知識。三是利用服務(wù)大廳led大屏幕布、人力資源市場網(wǎng)站、微信公眾號等信息發(fā)布渠道,發(fā)布宣傳口號、標(biāo)語、憲法全文等方式面向社會積極開展憲法宣傳活動。四是進(jìn)行了黑龍江普法、xx普法微信公眾號宣傳。將“黑龍江普法”“xx普法”微信公眾號二維碼一同轉(zhuǎn)發(fā)到本人朋友圈,廣泛宣傳普法微信公眾號,擴大關(guān)注度,形成宣傳的集群效應(yīng)。通過開展此次“12·4”憲法宣傳日活動,一是讓群眾對“十九大精神”和憲法有了更深的了解,同時也極大提高了廣大群眾的法治意識,號召大家成為知法、懂法、用法,嚴(yán)格遵守憲法的優(yōu)秀公民,為構(gòu)建和諧社會營造了良好的社會氛圍。二是全局干部職工通過學(xué)習(xí)“十九大精神”和憲法,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,更加深入了解了關(guān)于全面依法治國的理念,強化了全局干部職工的公仆意識,為今后在工作中更好的履行職責(zé)、服務(wù)群眾,打下了良好基礎(chǔ)。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
立足交易平臺服務(wù)功能定位,持續(xù)優(yōu)化交易流程和工作機制,完成交易服務(wù)制度“回頭看”,修訂制度39項,新建制度21項。以提升服務(wù)對象滿意度為著力點,全面推行“不跑也能辦”改革,建設(shè)公共資源交易“網(wǎng)上辦事大廳”,“全程網(wǎng)辦”事項占比81%,其余事項全部實現(xiàn)“僅跑一次”“馬上辦”。推進(jìn)預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)常態(tài)化,設(shè)立28個評價終端,實行服務(wù)效能“一對一”即時評價和“靶向”監(jiān)督。重大項目進(jìn)場實行專人跟進(jìn)、全程跟蹤、上門服務(wù),高效保障tod一體化項目、天府國際機場、鳳凰家園安置小區(qū)、天府綠道等一系列重大產(chǎn)業(yè)化項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生社會事業(yè)項目、生態(tài)環(huán)保項目在交易環(huán)節(jié)“程序不減、時間縮短”,助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,助力優(yōu)化營商環(huán)境。推進(jìn)民營企業(yè)降費減負(fù),設(shè)置中小企業(yè)政府采購信用擔(dān)保融資窗口,全年幫助79家民營企業(yè)融資1.82億元,嚴(yán)格執(zhí)行交易服務(wù)費減收政策,全年減收3.74億元,通過政府購買服務(wù)免費提供標(biāo)書編制工具,據(jù)測算,每年為投標(biāo)人節(jié)約交易成本約500萬元。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交易服務(wù)”體系建設(shè),以交易服務(wù)全流程電子化為著力點,持續(xù)推進(jìn)電子交易云平臺優(yōu)化升級。全面建成工程建設(shè)項目電子輔助評標(biāo)系統(tǒng),新建工業(yè)用地出租系統(tǒng)、政府采購詢價和單一來源采購系統(tǒng),優(yōu)化網(wǎng)上競價系統(tǒng),拓寬電商模式政府采購電子商城采購品目,極大地提升了市場主體參與公共資源交易的便捷性,節(jié)約了交易成本,市場主體獲得感持續(xù)增強。2020年,全市公共資源交易平臺共完成項目交易18447個,交易金額4129.67億元,同比增長35.14%,通過市場化配置方式實現(xiàn)溢價115.43億元,溢價率11.37%,節(jié)約資金69.88億元,節(jié)約率4.24%。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,制定第一責(zé)任人責(zé)任清單,將“推進(jìn)法治政府建設(shè),提升交易平臺法治化水平”列入中心2020年工作要點,作為交易平臺建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容,與中心各項重點工作同部署、同檢查、同考核。及時研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中的重點難點問題,有效推動中心依法行政各項工作落地落實。嚴(yán)格執(zhí)行辦公會前學(xué)法制度和黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,印發(fā)《2020年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,將憲法和相關(guān)法律法規(guī)列為黨組中心組理論重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講法,帶頭學(xué)法,全年集中學(xué)法9次。印發(fā)《2020年干部職工培訓(xùn)計劃》,組織“每月大課堂”法律專題講座,全年共培訓(xùn)全市公共資源交易平臺干部職工1000余人次。嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,及時向市政府報告中心法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況和年度工作完成情況,并通過中心網(wǎng)站、“中國·xx”主動向社會公開,接受群眾評議監(jiān)督。建立健全依法行政考核機制,將依法行政工作納入中心2020年目標(biāo)績效專項工作考評,按要求對中心推進(jìn)法治政府建設(shè)情況開展中期自查,進(jìn)一步推動法治政府建設(shè)工作鞏固提升。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五
年,區(qū)司法局認(rèn)真貫徹省市區(qū)《法治政府建設(shè)實施綱要》,把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程,扎實推動“法治政府”建設(shè)相關(guān)工作,不斷加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政能力,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能情況。
一是認(rèn)真做好制度清理,對各項工作制度進(jìn)行評審修訂,認(rèn)真梳理任城區(qū)司法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,逐項分解落實到責(zé)任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦的統(tǒng)一部署,組織完成了公共服務(wù)事項、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務(wù)行業(yè)公共信用體系建設(shè),制定《推進(jìn)誠信“紅黑名單”制度的實施方案》,進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。
二、完善依法行政制度體系情況。
切實加強規(guī)范性文件管理和清理工作,完善《區(qū)司法局公文辦理制度》,嚴(yán)格按照程序做好規(guī)范性文件的計劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作,確保文件合法適當(dāng)。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求,我局對所有規(guī)范性文件重新進(jìn)行清理,并按照要求做好意見征集、合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序,做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
堅持科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項議事規(guī)則》和相關(guān)制度規(guī)定,堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干部職工參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生。
四、健全行政執(zhí)法體制機制情況。
制定《任城區(qū)司法局建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》,結(jié)合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加強和規(guī)范我區(qū)司法行政機關(guān)對律師、基層法律服務(wù)等的監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政權(quán)利運行,提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責(zé)任制,加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎(chǔ)上,年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓(xùn)及考試,爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試,做好執(zhí)法隊伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,配齊配強執(zhí)法人員,適應(yīng)執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調(diào)查取證、文書送達(dá)等行政執(zhí)法活動全過程進(jìn)行記錄,進(jìn)一步強化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
一是強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年,我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”,領(lǐng)導(dǎo)小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作,年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質(zhì)量檢查、法律援助案卷質(zhì)量評查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項執(zhí)法檢查。二是加強執(zhí)法質(zhì)量和績效考評體系建設(shè)??茖W(xué)設(shè)置執(zhí)法檢查考評標(biāo)準(zhǔn),健全完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯跟蹤追究機制。強化隨機抽查事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格限制監(jiān)管的自由裁量權(quán),落實監(jiān)管責(zé)任。加強對執(zhí)法人員的日??己耍褜W(xué)法用法和執(zhí)法辦案質(zhì)量情況列入年度考核重要內(nèi)容,作為考察干部的重要依據(jù)。三是強化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)司法局門戶網(wǎng)站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過程和結(jié)果及時向當(dāng)事人和社會公眾公開,增強工作透明度,以公開促公正、保廉潔。年,主動公開公文類政府信息20件,通過加強群眾監(jiān)督和公眾參與,進(jìn)一步促進(jìn)了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質(zhì)量的公平公正。
六、健全矛盾糾紛多元化解機制情況。
一是人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。加強村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè),全區(qū)已建立各類人民調(diào)解委員會539家,其當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看中,鎮(zhèn)街15家,村居515家,企事業(yè)單位9家,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)各級調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛2453件,調(diào)解成功2449件,調(diào)解成功率在98%以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作不斷深化。積極推動消費、保安、道路交通等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,年設(shè)立“濟寧市鞋業(yè)消費者糾紛人民調(diào)解委員會”。截至年底,全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織9個,涉及行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域6個,擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員54人,全年共調(diào)處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)。深入推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動,依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”,創(chuàng)新推出了“公調(diào)對接”工作機制,成立了“公調(diào)對接中心”,設(shè)立了“駐所人民調(diào)解工作室”,實現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運行。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
一是扎實做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、宣傳部、人社局,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》,明確本年度學(xué)法的重點內(nèi)容,即憲法、行政法、與公職人員密切相關(guān)的刑法、經(jīng)濟法等內(nèi)容,同時明確學(xué)法考法的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化升級學(xué)法、考法模式,推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平和能力專題報告會、科級干部法治講座等3場次。培訓(xùn)重點圍繞黨的四中五中******關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家和加強社會治理等方面,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家深入解讀。三是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試,各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。
八、組織保障和落實機制情況。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六
我市法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在xx市政府法制辦的支持、指導(dǎo)下全面推進(jìn)依法行政法治政府建設(shè)各項工作均取得重要進(jìn)展。
根據(jù)上級和市委要求,市政府印發(fā)了《落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》,并對嚴(yán)格執(zhí)法組工作進(jìn)行了安排,督促各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)承擔(dān)并履行實施方案中確定的相關(guān)工作任務(wù),積極推進(jìn)法治政府建設(shè),推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實重大決策合法性審查制度。認(rèn)真執(zhí)行《xx市政府工作規(guī)則》、《xx市人民政府重大行政決策規(guī)則》、《xx市人民政府重大決策合法性審查制度》和《xx市關(guān)于重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的實施細(xì)則(試行)》。近兩年,共組織9個重點項目進(jìn)行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,其中8項全部為低風(fēng)險(可以實施),1項為高風(fēng)險(暫不實施),風(fēng)險評估率達(dá)100%。在城市規(guī)劃、價格管理等方面多次召開聽證會、論證會,充分應(yīng)用公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等程序,切實保障了重大行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。
2.實質(zhì)性推進(jìn)落實政府法律顧問和公職律師制度。市委、市政府聘用2名專業(yè)律師作為法律顧問,市政府還設(shè)立了法律專家?guī)?,其中,專業(yè)律師6名、公職律師1名、公職法律顧問39名;27個政府部門、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聘用了法律顧問并制定了法律顧問工作制度。切實發(fā)揮了法律顧問、公職律師作用,為依法決策提供服務(wù)。20,專業(yè)律師代理市政府出庭應(yīng)訴3件;參與市委、市政府重大事項決策5項;為市政府出具規(guī)范性文件合法性審查報告9份。
化情況,共取消行政權(quán)力事項36項(其中行政許可8項,行政征收7項、行政確認(rèn)8項,行政監(jiān)督檢查6項、稅費減免1項、其他6項);變更行政許可事項1項;承接行政權(quán)力事項6項(其中行政許可2項、行政裁決1項、行政確認(rèn)1項、行政獎勵1項、行政監(jiān)督檢查1項)?,F(xiàn)我市已將清理后保留的3290項行政權(quán)力(其中:行政許可237項、行政處罰2398項、行政強制178項、行政征收20項、行政征用6項、行政給付8項、行政確認(rèn)72項、行政獎勵45項、行政監(jiān)督檢查169項、年檢9項、行政裁決9項、行政復(fù)議4項、稅費減免2項、其他133項)向社會公布。
4.嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法程序,逐步落實規(guī)范行政裁量權(quán)、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等規(guī)定。要求各行政執(zhí)法單位建立健全相關(guān)工作制度,保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。綜合執(zhí)法局匯編了《xx市綜合行政執(zhí)法局行政處罰程序、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)》等管理制度,對執(zhí)法人員進(jìn)行定崗、定責(zé)、分段、分片管理。水務(wù)局等單位及時對政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項目和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開,力求做到公開內(nèi)容全面具體、通俗易懂,有效提升了執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
5.加強執(zhí)法人員培訓(xùn),嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)禁執(zhí)法輔助人員、聘用人員等無執(zhí)法資格人員單獨執(zhí)法。制發(fā)《關(guān)于公布市直行政執(zhí)法部門具備執(zhí)法主體資格的通知》,確定第一批市直42個具有行政執(zhí)法主體資格的行政執(zhí)法部門名單并在政府網(wǎng)站公示。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員和執(zhí)法輔助人員管理的通知》和《關(guān)于開展行政執(zhí)法人員清理等工作的通知》),經(jīng)過清理,我市現(xiàn)有1139名行政執(zhí)法人員。環(huán)保局、綜合執(zhí)法局等單位相繼組織行政強制法、行政處罰法等綜合和專業(yè)法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高了執(zhí)法能力水平。
6.全面實施“雙隨機、一公開”。加強事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管的有效性。按照《全面推行“雙隨機、一公開”工作機制實施方案》要求,指導(dǎo)各部門完善“一單、兩庫、一細(xì)則”等具體操作問題。同時加大督辦和考核力度,將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)。市級25個行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細(xì)則”,共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍,市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項占比均達(dá)100%。
7.全面落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,支持法院受理行政案件,尊重并執(zhí)行法院生效裁判,做尊法守法的表率。
按照《行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》要求,落實了應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度,支持人民法院依法辦理行政案件。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門明確應(yīng)訴責(zé)任主體,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴,按照人民法院生效裁判文書的要求,在規(guī)定的時限內(nèi),履行人民法院生效裁判文書確定的義務(wù)。上半年,各單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴12件,出庭應(yīng)訴率穩(wěn)步提高。
8.深化“放管服”改革,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),再造工作流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,增加網(wǎng)上辦理事項,確保實現(xiàn)“最多跑一次”。市編辦會同有關(guān)部門,協(xié)調(diào)推進(jìn)“放管服”各領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展,線上線下功能相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式,適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要。目前,24個單位的243項行政審批事項可以在網(wǎng)上辦理,并可以在手機app上看到辦事環(huán)節(jié)。
9.深化“四零”創(chuàng)建,嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制,進(jìn)一步提高辦事效率。市直機關(guān)工委會同有關(guān)部門啟動了“深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境主題宣傳月活動”,錄制播出了“‘轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展’電視承諾”系列節(jié)目20期。政務(wù)服務(wù)中心借鑒哈爾濱市便民服務(wù)大廳經(jīng)驗,統(tǒng)一印制了各個窗口的《辦事指南》,市法院訴訟服務(wù)中心配置了叫號系統(tǒng)、電子觸摸查詢系統(tǒng)、手機加油站、無線網(wǎng)絡(luò)等便民設(shè)施。
10.落實失信“黑名單”和社會信用統(tǒng)一代碼、聯(lián)合信用懲戒制度,推動信用信息公開和共享。市場監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)此項工作,信用聯(lián)合懲戒制度目前主要集中在國家層面,我市尚未簽署聯(lián)合懲戒備忘錄。國家發(fā)改委發(fā)布的涉金融等領(lǐng)域失信黑名單未有涉及我市的企業(yè)。我市在“信用xx”網(wǎng)、“信用黑龍江”網(wǎng)公示信息總量共計705條(其中包括行政許可信息693條、行政處罰信息12條);涵蓋環(huán)境保護局、民政局等13個部門。
二、存在問題。
1.部分執(zhí)法部門缺乏法律專業(yè)人才。
2.少數(shù)單位對窗口授權(quán)不夠到位。
3.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作有待深入推進(jìn)。
4.隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強。
三、下步工作安排。
1.督促各單位強化綜合法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
2.要求各單位進(jìn)一步修改完善“雙隨機、一公開”制度,建立動態(tài)調(diào)整“兩庫”機制。
3.繼續(xù)完善政府法律顧問制度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,強化績效考核,切實為市委政府重大決策提供法律服務(wù)和智力支持。
4.繼續(xù)深化“四零”承諾服務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、江蘇等六地推進(jìn)審批服務(wù)便民化經(jīng)驗做法。
5.聚焦窗口突出問題抓整改,圍繞全面推進(jìn)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建、逐步實現(xiàn)“最多跑一次”。
6.加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
7.采取有效措施,使統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作提升高度。
8.進(jìn)一步加強隊伍建設(shè),嚴(yán)把窗口人員入口關(guān),打造一支業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的政務(wù)服務(wù)隊伍。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十七
xxxx年,我局綜治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真履行職責(zé),深入貫徹省、市、縣政法工作會議精神,構(gòu)建和諧社會,進(jìn)一步加強和完善社會治安防控體系,強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查工作,大力推進(jìn)社會治安綜合治理工作,取得良好效果。為構(gòu)建穩(wěn)定、平安、和諧、新xx奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我局xxxx年度平安建設(shè)工作總結(jié)如下:
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實綜治責(zé)任。社會治安綜合治理管理是一項長期而艱巨的重要任務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將平安建設(shè)工作納入了重要議事日程,對xxxx年平安建設(shè)工作作了部署,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確分工、責(zé)任到人,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。我局成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平安建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究平安建設(shè)工作,制訂了平安建設(shè)的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看總體計劃,加強了對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了各項綜治防范措施,創(chuàng)造了一個一級抓一級、層層抓綜治的良好局面。
xxxx年是中國***建黨一百周年,七一前夕,我局召開建黨一百周年平安建設(shè)工作及維穩(wěn)工作專題會議,從落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)值班、安全維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等方面,對迎接建黨一百周年期間平安建設(shè)工作做了具體工作部署。在關(guān)鍵時期做到超前規(guī)劃、提前部署、真抓落實,切實采取有效措施,加強矛盾糾紛和問題隱患的排查化解,全力排除各類不穩(wěn)定因素,嚴(yán)防問題上行、矛盾上交、風(fēng)險外溢;及時報告和處置各類突發(fā)情況,以高度的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng),全力護航“建黨一百周年”期間社會安全穩(wěn)定。
二是圍繞社會穩(wěn)定,促進(jìn)綜治工作上臺階,成效明顯。今年,為了把社會矛盾排查化解工作落到實處,我局召開了矛盾排查化解動員部署會議,制定了工作計劃,明確了分工。按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,對涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛和存在危害社會穩(wěn)定的隱患問題,全面深入進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查,逐一“過篩子”,最大限度把矛盾糾紛、涉穩(wěn)隱患經(jīng)過排。
一是平安建設(shè)工作與改制企業(yè)工作相結(jié)合,由于沒有資產(chǎn)變現(xiàn)無法改制的企業(yè),職工情緒大,思想容易激化,為了阻止引起不必要的事端,分片掛點領(lǐng)導(dǎo)做到了經(jīng)常下企業(yè),及時掌控了職工群體性上訪或群體性事件信息,工會組織每年都要對未改制企業(yè)困難職工給予困難補助和溫暖,在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的同時,做到了化解企業(yè)職工矛盾,做到了早發(fā)現(xiàn)、早化解、早制止、早解決,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),全年接待群眾來訪上百人次,處理信訪件二十余件。二是與日常工作有機結(jié)合,在深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,對掛點幫扶非公有制企業(yè)和未改制企業(yè)實行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系分工負(fù)責(zé),正、副局長、股長都掛點數(shù)家企業(yè),確保企業(yè)安全生產(chǎn)、職工穩(wěn)定,實行全過程跟蹤服務(wù),并協(xié)同企業(yè)解決招工難、資金難問題,在社會治安綜合治理工作中,實現(xiàn)了“單位零發(fā)案、個人零犯罪、事故零發(fā)生、矛盾零上交”的目標(biāo)。三是在全縣范圍內(nèi)開展社會治安嚴(yán)打整治集行動中,我局積極配合。同時通過走訪、接訪、下訪等多種有效余徑,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,對發(fā)現(xiàn)和了解涉及社會治安的社會情況意識不穩(wěn)定的苗頭,得到了有效的化解,并大力宣傳了禁止涉賭、參賭、傳播非法及淫穢書刊等違法違規(guī)行為。
教育。形成了人人參與,齊抓共管,群防群治的良好局面,確保了一方平安和社會穩(wěn)定。二是局機關(guān)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了禁毒。
工作計劃。
明確工作目標(biāo)分片管理責(zé)任到人工作責(zé)任做到下基層進(jìn)企業(yè)走訪重點人群充分利用宣傳欄、懸掛橫幅、印發(fā)資料等形式把毒品的危害性做到家喻戶曉人人皆知。一年來我局無干部職工涉及毒品違法營造了一個風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境。
四是認(rèn)真落實公眾安全感測評工作。認(rèn)真貫徹落實公眾安全感走訪工作部署,利用每季度兩周的時間,我局全體干部職工前往xx社區(qū)開展了群眾安全感滿意度的走訪。我局全體干部職工全部參加了安全感滿意度的走訪并且都認(rèn)真建立了走訪臺賬。我局積極安排干部職工參與紅袖標(biāo)執(zhí)勤巡邏工作、亂停亂放整治和創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動,創(chuàng)造良好的社會穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,達(dá)到了預(yù)期效果,一年來實現(xiàn)了單位零發(fā)案、職工零犯罪、事故零發(fā)生、矛盾零上交工作目標(biāo)。
同時,我局在對干部職工加強法制宣傳和法制。
教育。
的同時,也要求干部職工加強服務(wù)人民群眾的意識,對各。
企業(yè)。
負(fù)責(zé)人、周圍群眾強化法律、法規(guī)宣傳,不斷提高各企業(yè)、人民群眾的法制意識和防范意識,堅決防止各種違法案件發(fā)生,切實提高人民群眾的。
安全。
感和滿意度。
工作。
中,存在的不足。我局在開展平安建設(shè)工作中,做了大量工作,取得了一定的成績,沒有發(fā)生泄密事件、違法亂紀(jì)事件、刑事案件以及“黃、賭、毒”等現(xiàn)象,單位內(nèi)部和諧融洽,氣氛積極向上。同時在職責(zé)范圍內(nèi)開展的工作也取得了不錯的成效,群眾對平安建設(shè)的知曉率和參與度都有了很大的提升。
但也存在著不足:一是老企業(yè)多、歷史遺留問題多、管理難度大;二是由于企業(yè)國退民進(jìn),企業(yè)職工基本上下崗,流動性大,難以管理,改制企業(yè)遺留問題得不到有效的解決,如職工社保、醫(yī)保尤為突出,特別是無資產(chǎn)變現(xiàn)的企業(yè);三是幫扶掛點非公有制企業(yè)都集中在工業(yè)園區(qū),職工難掌握。
x.加強平安建設(shè)工作隊伍建設(shè),配齊配強綜治工作人員,確保經(jīng)費落實。
x.繼續(xù)加強所管轄的園區(qū)外企業(yè)和工口集體待改制企業(yè)矛盾糾紛排查,按政策、原則、規(guī)定解決遺留問題。
x.定期組織進(jìn)行公眾安全感走訪,第一時間掌握信息,第一時間得到化解。
在今后工作中,我局將進(jìn)一步從群防群治的角度出發(fā),重點排查可能引發(fā)群體聚集和群體性事件的苗頭和隱患問題,積極主動做好矛盾糾紛的調(diào)處工作,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,做到提前介入,先期化解。進(jìn)一步完善事前干預(yù)機制,進(jìn)一步加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以務(wù)實、創(chuàng)新的態(tài)度,努力實現(xiàn)“平安建設(shè)”的目標(biāo),更加扎實地做好綜治平安創(chuàng)建工作,為xx的長治久安、人民群眾的安居樂業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)工作的順利開展提供堅強有力的保證,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新xx而努力奮斗。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十八
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》,進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》,對全市工作進(jìn)行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進(jìn)。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項,將622項進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領(lǐng)巾助跑隊”志愿服務(wù)機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進(jìn)行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預(yù)算、人事任免、重大項目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風(fēng)險評估、重要商品和服務(wù)價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項依法行政工作任務(wù)層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進(jìn)的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關(guān)41個、法律法規(guī)授權(quán)組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護群眾合法權(quán)益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務(wù)會議會前30分鐘學(xué)法制度,先后對《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識培訓(xùn)。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴(yán)格落實《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施辦法》、《xx市關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十九
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點,保證法治機關(guān)建設(shè)的參與性、針對性、有效性,確保用責(zé)任落實推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實,確保用制度落實促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實,做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟運行和企業(yè)服務(wù)上來,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項目。大力推進(jìn)“雙隨機一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強全委干部職工法律意識、加強學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機關(guān)支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機關(guān)法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進(jìn)依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強,轉(zhuǎn)型升級,為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進(jìn)企業(yè)知識講座,全市80余家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二十
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實施方案(**-)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細(xì)化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時率達(dá)100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認(rèn)真對照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻(xiàn)。
**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會精神,市委十二屆三次全會精神,根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好**年法治政府建設(shè)工作的通知》的總體部署,依法履行政府職能,健全決策機制,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,認(rèn)真完成年度法制政府建設(shè)考核指標(biāo)規(guī)定的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
1.落實第一責(zé)任人責(zé)任。**年,我局認(rèn)真執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對本局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),法制部門牽頭,機關(guān)各科室(分局)及監(jiān)測站、監(jiān)察支隊為主體的推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。局班子會聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報,及時研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設(shè)自查報告也由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),切實履行第一責(zé)任人責(zé)任。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動。我局制定年度干部學(xué)法計劃,完善局黨組中心組(局班子會)的學(xué)習(xí)安排,把法制學(xué)習(xí)納入局黨組中心組(局班子會)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,年內(nèi),本局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法2次。
3.落實依法行政報告制度。根據(jù)依法行政報告的有關(guān)要求,我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報告推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排,履行了向本級政府和上一級主管部門報告法治政府建設(shè)工作的職責(zé)。同時對上一年度依法行政考核存在的問題及時制定整改措施并予以整改落實。
(二)落實權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作。
**年,根據(jù)市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責(zé)清單工作、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”的新精神、新要求,在年市級政府部門權(quán)力清單制度工作基礎(chǔ)上,我局進(jìn)一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,將行政執(zhí)法責(zé)任清單與權(quán)力清單相對應(yīng),逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項,實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,兩單融合。
(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕37號)中有關(guān)環(huán)境保護管理方面的執(zhí)法體制改革要求,我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強制事項以及實施該事項所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款),并結(jié)合我局權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作,提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界及相關(guān)協(xié)作工作機制,明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責(zé),上報市編辦。
同時,我局積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作,在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務(wù)工作的承載能力,印發(fā)《**市環(huán)境保護局關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作,完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作等。
(四)完成地方立法工作。
**年,根據(jù)市人大常委會和市人民政府立法計劃,我局按程序完成《**市機動車與非道路移動機械排氣污染防治條例(送審稿)》編制,報市政府并經(jīng)第十四次常務(wù)會議審議通過,提交市人大常委會。5月25通過市人大常委會一審。目前二審待審。
(五)健全重大事項決策機制,依法科學(xué)民主決策。
**年,我局嚴(yán)格執(zhí)行《**市重大行政決策程序規(guī)定》(**市政府令第45號),落實重大行政決策集體決定制度,增強行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定《**市環(huán)境保護局重大決策事項目錄》,實施《**市環(huán)境保護局“三重一大”決策制度》,堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
年內(nèi),我局“三重一大”事項均經(jīng)過局黨組會議或局領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究討論決定,做到了重大決策的科學(xué)性、合理性、合法性,并且建立起長效監(jiān)督機制。
(六)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。
**年,我局嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《**市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案,并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。
此外,按照全市統(tǒng)一部署,完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作,完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作,完成本部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作修訂工作。
(七)充分發(fā)揮法律顧問作用。
**年,我局繼續(xù)實施法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動30多人次,出具法律意見40多條。
(八)加強嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作。
1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。**年,我局認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),加強重點領(lǐng)域執(zhí)法活動,嚴(yán)格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險管控,全面排查整治環(huán)境安全隱患,千方百計減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,堅決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件,確保守住環(huán)境安全底線。重點對中央環(huán)境保護督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險等級較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日,共排查重點企業(yè)約806家(次),工業(yè)園區(qū)19個,尾礦庫36座,出動2902人次,發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個,發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個。對檢查出的環(huán)境隱患問題,立即責(zé)令企業(yè)開展限期整改,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起,違法一起,立案查處一起,將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài),年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件,確保我市環(huán)境安全。
2.嚴(yán)格執(zhí)法程序。截至9月30日,我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件,作出行政處罰決定數(shù)95件,結(jié)案57件,罰處金額總計196.05萬元,移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件,查封、扣押3件,限產(chǎn)、停產(chǎn)4件,均按要求完成所有法定程序。
3.開展重點行業(yè)執(zhí)法職責(zé)履行情況自查。**年,根據(jù)《關(guān)于開展**市**年重點領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔**〕15號﹚精神,結(jié)合國家、自治區(qū)要求,我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個行業(yè)的行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進(jìn)行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問題,并提出改進(jìn)的對策和措施,有效地促進(jìn)我局嚴(yán)格依法全面履行職責(zé)。
4.開展行政執(zhí)法案卷評查活動。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(南依法行政辦字〔**〕6號)要求,我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評查工作。對全局度867個案卷進(jìn)行了自查,其中已辦結(jié)的行政處罰案198個、行政許可案213個,行政征收案389個,辦結(jié)總數(shù)800個,發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個,被認(rèn)定為不合格的案卷數(shù)為0個。對案卷評查情況以及評查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報,要求各執(zhí)法單位進(jìn)行整改。通過案卷評查,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題的目的,有力促進(jìn)了依法行政工作水平。
5.認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法制度。**年,我局切實落實《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度,各行政執(zhí)法基本做到全過程留痕,重大執(zhí)法決定經(jīng)過法制審核后才提交局班子會審議,進(jìn)一步促進(jìn)公正規(guī)范文明執(zhí)法。
(九)強化監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛。
1.落實行政執(zhí)法公示制度。**底,我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機結(jié)合,成立工作機構(gòu)對我局各部門落實行政執(zhí)法公示制度工作進(jìn)行督促。截至9月30日,我局通過門戶網(wǎng)站向社會公布各項執(zhí)法信息。公示信息包括機構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力的公開運行,便于社會各界監(jiān)督。
2.加強行政復(fù)議工作。**年,我局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的受理、審理,遵循合法、公正、公開的原則,堅持有錯必糾,絕不因為被復(fù)議人是下級環(huán)保部門而有所偏袒。同時自覺接受上級行政復(fù)議機關(guān)的監(jiān)督,對涉及本局的行政復(fù)議案件,按時提交書面答辯意見。年內(nèi),我局受理的行政復(fù)議案件2件,涉及我局的行政處罰復(fù)議案件3件。
3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。**年,涉及我局行政訴訟案件(二審)2起,我局按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實做好行政應(yīng)訴的各項工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;積極配合人民法院履行送達(dá)、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動;積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認(rèn)真對待人民法院司法建議。
4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件,維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強信訪案件督察督辦。對網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題,安排專人及時掌握并協(xié)調(diào)辦理,堅持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查,加強對環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解,堅持定期“局長接待日”、“公開大接訪”、“局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等制度,重點解決信訪積案和熱點難點問題。年內(nèi),調(diào)解了國電**電廠、上林藍(lán)山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。
截至9月30日,我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次,投訴量較去年同期下降10.7%,環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進(jìn)京上訪、重復(fù)致信中央機關(guān)及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦未辦結(jié)的案件。
(十)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升執(zhí)法人員法治政府建設(shè)能力。
**年,為不斷提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì),強化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力,我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓(xùn),參加培訓(xùn)152人次,內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗交流等。
同時,我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓(xùn)”146人次、以及其他執(zhí)法培訓(xùn)56人次,積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓(xùn)60人次,參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓(xùn)11人次。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
(十一)全面落實政務(wù)公開工作。
**年,根據(jù)**市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求,按照透明、公開原則,重點實施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日,在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條,在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺公開政府行政執(zhí)法信息1900余條,提高執(zhí)法透明度,強化執(zhí)法監(jiān)督,保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
**年,我局圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點問題,深化開展大氣污染治理,黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項行動宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校活動;二是組織開展環(huán)保公眾評污和公眾開放日活動,邀請市民、媒體走進(jìn)工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì),提高企業(yè)守法意識。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種平臺向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作,在“廣西新聞網(wǎng)”、“**政務(wù)信息網(wǎng)”依法行政專欄、“**政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國環(huán)境監(jiān)察、中國環(huán)境報、廣西日報、**日報、**電視臺、“**環(huán)?!蔽⑿殴娞柕让襟w及時刊登(播出)我局有關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作動態(tài)信息120篇,宣傳切實做到報紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡(luò)有文。
二、存在的問題和不足。
(一)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強。
隨著環(huán)保工作的不斷深入,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加,監(jiān)管壓力繼續(xù)增大,執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點多,環(huán)境執(zhí)法人員長年累月忙于奔波,處于被動應(yīng)付狀態(tài),部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢任務(wù)及社會公眾的期待仍有一定差距。
(二)對執(zhí)法工作研究不夠,解決問題的能力有待提高。
環(huán)境執(zhí)法人員對新情況、新問題缺乏深入研究,對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強,在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。
(三)企業(yè)守法意識薄弱,環(huán)境執(zhí)法難度加大。
違法成本低,企業(yè)守法意識薄弱,導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達(dá)難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,一些企業(yè)社會責(zé)任感不強,一旦違法行為被查處,以各種借口搪塞、拖延。嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能,致使環(huán)境違法行為難以得到及時糾正。
(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強制手段,影響行政執(zhí)法效率。
許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查,給執(zhí)法工作設(shè)置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì),對外經(jīng)營餐飲、裝修,造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境,引發(fā)群眾投訴,當(dāng)事人不糾正,環(huán)境執(zhí)法人員難以當(dāng)場采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認(rèn)為環(huán)保部門不作為。
**年,我局將深入貫徹落實黨的十九大全面依法治國精神,圍繞《**市法治政府建設(shè)工作方案(**-20)》(南發(fā)〔**〕13號)確定的目標(biāo)和任務(wù)措施,繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點做好以下幾項工作:
進(jìn)一步發(fā)揮法治政府建設(shè)考核在推進(jìn)環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用,改進(jìn)依法行政考核,強化對重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。
(二)堅持民主科學(xué)決策。
嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善本部門重大行政決策的范圍、目錄,推動部門落實重大決策的各項制度,確保依法科學(xué)民主決策,強化對決策失誤的責(zé)任追究。
(三)注重協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法效能。
主動加強部門間的聯(lián)系、聯(lián)動以及聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮聯(lián)動機制效能。進(jìn)一步探索環(huán)境信用建設(shè),加強對個人和單位的環(huán)境信用管理,倡導(dǎo)誠實守信,建立對失信個人、單位聯(lián)合懲戒機制,下功夫研究解決檢查難、查處難、送達(dá)難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題,提高執(zhí)法效能。
(四)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平。
積極轉(zhuǎn)變行政觀念,進(jìn)一步健全完善工作制度,把執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合起來狠抓責(zé)任落實,把向社會承諾的各項服務(wù)落實到具體工作中,依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實施方案(-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細(xì)化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時率達(dá)100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認(rèn)真對照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻(xiàn)。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二十一
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權(quán)力事項4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項清單與全省三級目錄進(jìn)行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項相關(guān)信息進(jìn)行及時調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項及申請材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
二、加強內(nèi)部管理,推進(jìn)行政決策法治化。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
三、加強普法學(xué)法,強化法治能力建設(shè)。
一是制定普法學(xué)法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學(xué)習(xí)教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動。6月份,局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進(jìn)行了解讀和實踐操作培訓(xùn)。四是落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機關(guān)干部學(xué)法計劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
四、加強執(zhí)法檢查,提升執(zhí)法監(jiān)管能力。
一是認(rèn)真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報,督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二十二
一是認(rèn)真履行復(fù)議應(yīng)訴職責(zé)。市政府出臺了加強行政復(fù)議工作的通知,對新形勢下行政復(fù)議工作提出了更高的要求。今年市縣兩級政府共辦理復(fù)議案件249件,辦結(jié)201件,共參加應(yīng)訴案件291件次。二是加強人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)優(yōu)勢。全市人民調(diào)解組織共受理調(diào)處各類矛盾糾紛10909件,調(diào)解案件成功率為96%以上。三是推進(jìn)依法分類處理信訪訴求,提升信訪法治化水平。加大法治信訪宣傳,推進(jìn)依法分類處理信訪問題,深化“訪訴”分離改革;強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位;推行律師參與化解信訪問題制度,在市、縣信訪大廳設(shè)立了法律咨詢窗口,選派律師免費為群眾提供法律咨詢;加強法治教育,對違法上訪行為堅決依法打擊處理,有效規(guī)范了信訪秩序。
工作總結(jié)區(qū)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二十三
一是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。全年開展案卷評查兩期,對9個縣10個市級部門共275份案卷進(jìn)行了評查;對各縣市區(qū)和市級部門的5336名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了行政執(zhí)法資格確認(rèn),對市政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。二是積極推動“三項制度”落實。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省上試行“三項制度”的通知,要求各縣市區(qū)和市級部門結(jié)合實際,扎實抓好行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實。6月上旬,組織對行政執(zhí)法“三項制度”落實情況進(jìn)行了督查檢查。市縣兩級相關(guān)行政執(zhí)法部門按要求配備了執(zhí)法記錄儀等電子設(shè)備,辦案中實現(xiàn)了電子記錄與紙質(zhì)記錄相結(jié)合。三是健全“兩法銜接”工作機制。市委、市政府印發(fā)了《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法(試行)》(渭市辦發(fā)〔2020〕8號),明確了行政執(zhí)法機關(guān)的工作職責(zé)。市檢察院、市法制辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于協(xié)作推進(jìn)檢查公益訴訟促進(jìn)依法行政的意見》(渭檢會〔2020〕4號),進(jìn)一步推動全市公益訴訟工作深入開展。四是不斷深化綜合執(zhí)法體制改革。將深化城市執(zhí)法體制改革工作列入市委改革工作任務(wù),全面落實相關(guān)職能調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)工作,市場監(jiān)管領(lǐng)域、交通運輸領(lǐng)域、文化市場領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革目前正在隨行政管理體制改革同步推進(jìn)。
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