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縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇一
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深化改革和進(jìn)一步發(fā)展的必然,是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段向更高層次發(fā)展的必然趨勢(shì)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng),有效解決農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)矛盾;有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度;有利于優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的有機(jī)統(tǒng)一;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑。
近年來(lái),
**。
市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo),以工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)的手段經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),以開(kāi)放的思路拓展農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面成效顯著,勢(shì)頭好,也創(chuàng)造了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
到
*
年底止,全市特色農(nóng)業(yè)面積達(dá)。
244.6。
萬(wàn)畝,其中“萬(wàn)字號(hào)”特色基地。
92。
個(gè),面積。
100。
多萬(wàn)畝。
*
年茶葉等六大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)。
131.4。
億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
86.8%。
目前全市已擁有。
300。
多個(gè)特色專業(yè)村、
34。
個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)
)
和
13。
個(gè)全國(guó)特色之鄉(xiāng),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。如諸暨市珍珠產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖遍布全國(guó)。
10。
多個(gè)省,總面積已達(dá)。
38。
萬(wàn)畝,年產(chǎn)珍珠。
700。
噸,占全國(guó)淡水珍珠總產(chǎn)量的。
70%。
全市已擁有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)
1110。
家,
*
年實(shí)現(xiàn)銷售額。
189.6。
億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
12.8。
億元。年銷售收入。
5000。
萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)。
106。
家,其中億元以上達(dá)。
41。
家。各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單合同、合作經(jīng)營(yíng)等形式,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶。
172.6。
萬(wàn)戶,聯(lián)結(jié)基地。
736.5。
萬(wàn)畝。
目前,全市正在建設(shè)
10。
個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),累計(jì)總投資達(dá)。
29.85。
億元,建成投產(chǎn)企業(yè)達(dá)。
97。
家。其中投產(chǎn)的。
97。
家企業(yè)。
*
年實(shí)現(xiàn)銷售收入。
60.8。
億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入的。
32.1%。
3420。
畝,計(jì)劃投資近。
20。
億元,其中已落實(shí)征地。
1325.1。
畝,意向入園企業(yè)達(dá)。
30。
32。
家名茶加工集聚區(qū),有。
600。
多戶茶農(nóng)進(jìn)入集聚區(qū)。
近年來(lái),
**。
市堅(jiān)持“四外并舉”,著力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,農(nóng)業(yè)外向度進(jìn)一步提升。目前全市已還有。
500。
多家企業(yè)在全國(guó)設(shè)立。
4000。
多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,其中有。
20。
15%。
以上。到。
*
年底止,全市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)供貨值達(dá)。
6
億美元以上,其中自營(yíng)出口達(dá)。
3.23。
億美元,農(nóng)業(yè)外向度。
35%。
左右。
自
1990。
年代未以來(lái),
**。
5000。
萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)。
106。
家,其中銷售收入超億元有。
41。
家。這。
41。
21。
家重點(diǎn)種子種苗繁育中心其中有一半以上為工商企業(yè)投資興辦的。如。
**。
市中亞特種養(yǎng)殖有限公司,是由一家建筑企業(yè)投資。
5000。
多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦起來(lái)的水產(chǎn)種子種苗繁育中心,中心現(xiàn)有工廠化養(yǎng)鱉基地。
70。
多畝,年產(chǎn)商品鱉。
100。
萬(wàn)只,產(chǎn)值。
5000。
多萬(wàn)元。公司所屬的。
**。
國(guó)家級(jí)中華鱉原種場(chǎng)是全國(guó)兩家中華鱉原種場(chǎng)之一,目前該公司被評(píng)為省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),不僅是為農(nóng)業(yè)注入資本金,更重要的是為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)全新的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
近年來(lái),
**。
115。
家,其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
4
家,省級(jí)。
19。
家,市級(jí)。
92。
家。
115。
家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
*
年實(shí)現(xiàn)銷售收入。
116.9。
億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入。
61.8%。
其中。
21。
家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(不包括。
2
家批發(fā)市場(chǎng))實(shí)現(xiàn)銷售收入。
45.6。
億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入。
24.1%。
8
萬(wàn)畝,聯(lián)系茶農(nóng)。
6
萬(wàn)戶。目前嵊州市已形成了以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江華發(fā)茶業(yè)有限公司為代表的。
235。
家茶葉加工企業(yè)群,年加工、出口茶葉。
10。
萬(wàn)噸左右,出口創(chuàng)匯額達(dá)。
1.5。
億美元。
近年來(lái),
**。
2.2。
12。
個(gè)子公司。
聯(lián)結(jié)農(nóng)戶。
8
萬(wàn)多戶,聯(lián)結(jié)基地。
28。
萬(wàn)畝,年銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)。
6.74。
億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),同時(shí)還為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,最多時(shí)日用農(nóng)民工達(dá)。
1
萬(wàn)人。豐島集團(tuán)計(jì)劃到。
2010。
年,公司實(shí)現(xiàn)銷售收入超。
60。
億元,要在水果罐頭、鮮切花、楊桐柃木等三個(gè)產(chǎn)品上力爭(zhēng)全國(guó)第一。
一是基地建出去
**。
市農(nóng)業(yè)外拓工作起步始于上世紀(jì)。
90。
年代初,到。
90。
200。
多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走出去外建農(nóng)業(yè)基地。
711。
萬(wàn)畝,去年實(shí)現(xiàn)外拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
29.6。
**。
15%。
**。
市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),近三年來(lái),共引進(jìn)外資近。
5000。
萬(wàn)美元,新上項(xiàng)目。
40。
多只,新辦企業(yè)。
19。
家,其中境外新創(chuàng)辦企業(yè)。
5
500。
多家,諸暨的珍珠市場(chǎng)已成為全國(guó)最大的珍珠市場(chǎng),并正在著力打造國(guó)際淡水珍珠產(chǎn)加銷中心。珍珠產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
一是加大技改投入,積極創(chuàng)建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。近年來(lái),
**。
12。
家規(guī)模型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)調(diào)查,
*
年
12。
家農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)投資總額為。
7325。
萬(wàn)元,是。
*
年投入。
3633。
萬(wàn)元的。
1.16。
倍;是。
2000。
年投入。
5325。
萬(wàn)元的。
1.38。
60。
**。
82。
萬(wàn)畝;認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。
222。
只、綠色食品。
55。
只、有機(jī)茶。
36。
只;擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品。
6
只,浙江名牌產(chǎn)品。
35。
只,市級(jí)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
81。
只,中國(guó)馳名商標(biāo)。
7
只,省級(jí)著名商標(biāo)。
33。
只、市級(jí)著名商標(biāo)。
127。
只,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升。
一是創(chuàng)新組織機(jī)制,提高農(nóng)民組織化程度。近年來(lái),全市各地積極培育、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,堅(jiān)持圍繞當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行多形式、多領(lǐng)域、多渠道創(chuàng)辦,積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。目前,全市已有農(nóng)民專業(yè)合作社
384。
家,入社社員。
1.9。
萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶。
25。
萬(wàn)戶,聯(lián)結(jié)基地面積(包括外拓基地)。
106。
萬(wàn)畝。
*
年全市農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)戶推銷農(nóng)產(chǎn)品。
15。
億元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
25。
億元,農(nóng)民從參加合作社中增收。
3194。
*
年底止全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積(耕地)。
65。
萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)面積占到總耕地承包土地面積的。
30%。
;全市。
10。
畝以上大戶近。
2
萬(wàn)戶,規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到。
60。
萬(wàn)畝。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)良好氛圍。為解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難問(wèn)題,
**。
市按照“政府牽頭、企業(yè)參與、銀行合作、市場(chǎng)運(yùn)作”方式,共組建。
6
家農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,注冊(cè)資本達(dá)到。
1.74。
億元,到目前止,累計(jì)為。
196。
家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶提供擔(dān)保貸款。
70981。
萬(wàn)元,有效地解決部分企業(yè)融資難的瓶頸問(wèn)題,有力地支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時(shí)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),市委市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》等政策意見(jiàn)。這一系列扶持政策的出臺(tái)有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)營(yíng)造了良好氛圍。
雖然近年來(lái)。
**。
市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯成效,但同時(shí)存在如規(guī)模型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少,初加工農(nóng)產(chǎn)品多、精深加工農(nóng)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品附加值相對(duì)較低等問(wèn)題。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
今年以來(lái),各級(jí)政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
省政府專門出臺(tái)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干意見(jiàn),全市各地根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神,相應(yīng)出臺(tái)相關(guān)配套措施,但總體上看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、結(jié)構(gòu)雷同、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局分散以及扶持力度還不夠等問(wèn)題,特色優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的文章做的還很不夠,特色主導(dǎo)產(chǎn)品的科技含量和附加值較低,缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力,在推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏有效措施和手段。
該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的培育和發(fā)展已取得長(zhǎng)足的發(fā)展,總體上規(guī)模不小,但其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力還不夠強(qiáng)。從資產(chǎn)規(guī)模上看,全市
1110。
*
年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年平均銷售收入不足。
2000。
萬(wàn)元,其中億元以上企業(yè)近年來(lái)有了大幅增加也僅為。
41。
家,目前尚未一家超過(guò)。
10。
億元。
近年來(lái)該市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度較快,水平不斷提高,但從總體上說(shuō),還處于初步發(fā)展階段,與農(nóng)民的期望,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,存在不少差距合作社規(guī)模普遍偏小,全市
368。
家合作社帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占全市總農(nóng)戶數(shù)的比例僅為。
22.7%。
全市通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值還僅占到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。
10%。
由合作社創(chuàng)建品牌、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,以及建設(shè)綠色、無(wú)公害產(chǎn)品、基地等項(xiàng)目在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系所占的比例還不高。
近年來(lái),
**。
*
年出口到上述國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品占全市出口額的。
80%。
左右。出口品種的結(jié)構(gòu)也較為單一,以茶葉、果蔬、竹木、珍珠、生豬、羽毛羽絨為主,除茶葉、珍珠外在行業(yè)內(nèi)所占的份額較少,且大多以原料和半成品、粗制品出口較多,終端產(chǎn)品和精加工品較少,產(chǎn)品檔次不高,制約著國(guó)際市場(chǎng)的拓展。
近年來(lái)氣候異常,災(zāi)害頻繁發(fā)生,“禽流感”等重大動(dòng)物疫病以及“蘇丹紅”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展正面臨自然、市場(chǎng)、疫情等多重風(fēng)險(xiǎn)特別是近年來(lái),中央繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)面臨土地緊缺、資金緊缺、能源緊缺等問(wèn)題將進(jìn)一步加劇,宏觀調(diào)整帶來(lái)的要素制約將直接影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展
*
〕
17。
號(hào)文件精神,按照“。
7+1。
”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工作體系,圍繞區(qū)域特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,堅(jiān)持“有所為,有所不為”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力做大做強(qiáng)茶葉、生豬、蔬菜、花卉、麻鴨、珍珠、長(zhǎng)毛兔、名果、特種水產(chǎn)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的投資力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一要培育、催生龍頭企業(yè)。
按照“放寬政策、放活經(jīng)營(yíng)、積極扶持、放手發(fā)展”的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使
**。
鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等途徑,提高企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)水平。二要?jiǎng)?chuàng)新多元化投入機(jī)制。繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),吸引更多的企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持以工扶農(nóng)、以工促農(nóng),走發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶助農(nóng)業(yè)的路子,培育產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸收更多外來(lái)資金投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。三要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立產(chǎn)銷合作關(guān)系的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。四要加強(qiáng)規(guī)范管理。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍素質(zhì),用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和產(chǎn)品檔次。
**。
市農(nóng)產(chǎn)品出口份額和國(guó)際市場(chǎng)覆蓋面。三是積極開(kāi)拓市場(chǎng)。要繼續(xù)按照“設(shè)窗口、進(jìn)超市、辦展銷、強(qiáng)品牌”的總體要求,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到市外、省外的大中城市乃至境外建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷窗口,開(kāi)設(shè)銷售中心,建立產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、配送中心等流通窗口,努力擴(kuò)大市場(chǎng)空間。要積極培育和發(fā)展第三方物流企業(yè),大力引進(jìn)代理、配送、拍賣、期貨和電子交易等現(xiàn)代交易方式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展,努力拓展市場(chǎng)空間。
要進(jìn)一步優(yōu)化合作社發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)合作社法和省委省政府、市委市政府關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,爭(zhēng)取在財(cái)政、稅收、信貸、用地、用電等方面創(chuàng)造條件,支持合作社項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)合作社的快速健康發(fā)展,同時(shí)要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的組織體系優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策、技術(shù)、信息等服務(wù),通過(guò)在合作社組織實(shí)施測(cè)土配方施肥、構(gòu)建公共植保體系等項(xiàng)目,把合作社制度引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)基地農(nóng)戶和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)能力。要積極引導(dǎo)合作社制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和支持合作社創(chuàng)建和營(yíng)銷品牌,指導(dǎo)合作社建立“激勵(lì)—制約”機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社員的培訓(xùn),幫助建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度等多項(xiàng)舉措,全面提升合作社的競(jìng)爭(zhēng)力。
**。
haccp。
gap。
加工企業(yè)和市場(chǎng)有自。
**。
檢測(cè)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。積極開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品的檢測(cè),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程控制。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理制度及農(nóng)資“三網(wǎng)三制”建設(shè),積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
科技進(jìn)步是加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。只有科技?chuàng)新,發(fā)展高新科技,才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平,才能提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量。一是加快技術(shù)改造步伐。鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,提高企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技改投入,對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改項(xiàng)目和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)和更新,要給予一定貼息扶持。二是加大新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用力度。要鼓勵(lì)企業(yè)加大投入,開(kāi)發(fā)和運(yùn)用高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù),保證企業(yè)用于研發(fā)的經(jīng)費(fèi)逐年有適當(dāng)增長(zhǎng)。積極開(kāi)發(fā)“名、優(yōu)、特、新”農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,提高其附加值。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作,發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)院校、科研單位進(jìn)行產(chǎn)研合作,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和科技人才。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建各類科研機(jī)構(gòu),集中各類科研力量開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快科研成果轉(zhuǎn)化。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是貫穿新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),需要以投入為重點(diǎn)的一系列保障措施。首先要建立投入保障機(jī)制。建立確保農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制,明確各級(jí)政府支農(nóng)責(zé)任。整合支農(nóng)資金,提高資金使用效率。要綜合運(yùn)用政策激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好環(huán)境,進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)民、合作社、工商企業(yè)和社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是加強(qiáng)公共服務(wù)能力。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)站、所體制改革,加強(qiáng)公益性服務(wù),放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。要落實(shí)政府主體、經(jīng)費(fèi)保障、人員聘用、服務(wù)報(bào)酬和社會(huì)保障、部門職責(zé)等工作,使公益性服務(wù)人員的積極性切實(shí)得到調(diào)動(dòng),農(nóng)民迫切要求的服務(wù)切實(shí)得到落實(shí),政府公益性服務(wù)的職能切實(shí)得到加強(qiáng)。三是完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害影響很大,農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失呈上升趨勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)完善由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,已成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)基本問(wèn)題。為此,要通過(guò)工程和非工程措施,減輕水旱災(zāi)害損失,同時(shí)要加強(qiáng)重大動(dòng)植物病蟲(chóng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和推廣工作,建立農(nóng)戶因?yàn)?zāi)減收的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償制度。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇二
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況,為今后工作決策提供可靠依據(jù),我們深入農(nóng)業(yè)、財(cái)政、果業(yè)、中小企業(yè)促進(jìn)局等部門,走訪了一批龍頭企業(yè)和基地,通過(guò)實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)和聽(tīng)取基層意見(jiàn)等形式,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。
近年來(lái),我縣按照“穩(wěn)糧強(qiáng)果促牧,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo),牢固樹(shù)立“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)民、扶持專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)村”的觀念,用工業(yè)化理念推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的良好局面。
1.
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升。
13。
家(其中市級(jí)龍頭企業(yè)。
2
家),果品冷氣藏庫(kù)。
19。
座,冷氣儲(chǔ)藏能力。
3
萬(wàn)噸,儲(chǔ)藏量在。
5000。
噸以上的有。
2
4
家,糧油加工廠。
3
家;規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有千頭養(yǎng)豬場(chǎng)。
3
家,萬(wàn)只養(yǎng)雞場(chǎng)。
4
戶。產(chǎn)業(yè)化組織固定資產(chǎn)。
2848。
萬(wàn)元(其中龍頭企業(yè)。
1610。
萬(wàn)元),帶動(dòng)農(nóng)戶。
5400。
戶,龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入。
302。
萬(wàn)元,凈利潤(rùn)。
22。
萬(wàn)元。有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
78。
個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社。
31。
2.
優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,區(qū)域化優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng),全縣糧食作物穩(wěn)定在
15。
萬(wàn)畝左右,年產(chǎn)。
5
萬(wàn)噸以上。蘋果種植面積。
19。
萬(wàn)畝,現(xiàn)有。
14。
萬(wàn)畝掛果面積,年產(chǎn)量。
20。
4462。
元。沼畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)勁,沼氣池“萬(wàn)池縣”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),建成畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)。
9
個(gè),發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶。
128。
戶,建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍。
156。
個(gè)。
3.
各級(jí)重視,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策引導(dǎo)扶持氛圍基本形成。
縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入重要議事日程,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”的重要工作來(lái)抓近年來(lái),縣委、縣政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快川道地區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》、《關(guān)于沼畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《
年川道產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《黃陵縣川道產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》等文件,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作提出了具體目標(biāo)和要求,制訂了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4.
龍頭引領(lǐng),企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社組織在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起到了積極的推動(dòng)作用。
一是企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
尤其是龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中穩(wěn)定市場(chǎng)行情、輻射帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作用顯著增強(qiáng)黃礦集團(tuán)生態(tài)果蔬中心發(fā)揮營(yíng)銷中的導(dǎo)向作用,使果園精細(xì)化管理成為周邊群眾的迫切愿望富洋公司成立果業(yè)合作總社輻射帶動(dòng)
7
農(nóng)民專業(yè)合作社逐漸成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新平臺(tái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在由單戶松散型向集約組織化逐步轉(zhuǎn)變作為陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社百?gòu)?qiáng)示范合作社的阿黨鎮(zhèn)蘋果專業(yè)合作社,通過(guò)自身近兩年的發(fā)展,現(xiàn)有成員
146。
戶,成員出資額。
140。
萬(wàn)元,
2009。
年合作社投資。
115。
萬(wàn)元,建成年生產(chǎn)能力。
1000。
噸選果廠,
2009。
年
5
2009。
年底合作社成員人均純收入達(dá)。
6800。
元,高于非成員人均純收入。
1300。
元。輻射帶動(dòng)周邊。
5
個(gè)村組。
468。
戶農(nóng)民從事果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),其產(chǎn)品“橋山紅”牌蘋果已進(jìn)入全國(guó)各大超市,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的示范帶動(dòng)作用。
5.
一是科技服務(wù)體系正在形成。
全縣農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不斷完善。
按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,我縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心已全面開(kāi)展工作,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作有序開(kāi)展。
三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。
實(shí)施了一系列新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,農(nóng)民素質(zhì)得到不斷提高,建立健全了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問(wèn)題。
全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了可喜的成績(jī),但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距。從總體上看,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還不高,還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
1.
表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,水平還不是很高,蘋果規(guī)模還未達(dá)到土地資源和勞動(dòng)力資源的最佳配置,特別是以棚栽業(yè)為主的川道產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民持續(xù)增收和我縣市場(chǎng)需求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的層次和水平亟待提升
2.
農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。
目前全縣僅成立注冊(cè)了
31。
家農(nóng)民專業(yè)合作社,
47。
家農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)有名無(wú)實(shí),加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)。
21.9%。
農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度仍然較低。
3.
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系還不健全。
我縣農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)、農(nóng)技等部門是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)的主要部門,但這些部門由于受體制的制約,技術(shù)人員缺乏,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)存在很大的困難各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)力量就更加薄弱,示范村除個(gè)別農(nóng)民已全面掌握了設(shè)施蔬菜、食用菌養(yǎng)殖技能外,大部分農(nóng)民科技技能較低,還在用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)搞種植新技術(shù)推廣仍處于較低的層次
4.
龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。
我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比,規(guī)模和實(shí)力都相對(duì)較弱,市場(chǎng)開(kāi)拓能力和帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng),抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較弱同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量還不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還是比較低,只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的初加工,開(kāi)展精深加工的不多,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠,產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少,包裝差,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高全縣雖已結(jié)合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證,申請(qǐng)注冊(cè)了一批商標(biāo),但在全省乃至全國(guó)知名的品牌幾乎沒(méi)有,市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)黃陵蘋果等農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知程度還相對(duì)較低
5.
農(nóng)民投入的主體作用發(fā)揮不夠。
作為投資主體的農(nóng)民在思想觀念上,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,存在“小富即安”心理,市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),特別是距礦區(qū)、城區(qū)較近的農(nóng)民,普遍認(rèn)為打零工、搞服務(wù)掙現(xiàn)錢比較容易,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不到位,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育壯大蘋果、蔬菜、沼畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織適度規(guī)模生產(chǎn),健全完善服務(wù)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,確?!稗r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,農(nóng)民持續(xù)增收”。主要對(duì)策有:
1.
實(shí)施五大工程,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
一是狠抓蘋果提質(zhì)增效工程。
強(qiáng)力推行綠色有機(jī)食品蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)果業(yè)富民目標(biāo)到
2010。
年底全縣蘋果面積達(dá)到。
20。
萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到。
23。
萬(wàn)噸,果區(qū)人均果業(yè)收入。
8000。
元。
二是狠抓設(shè)施蔬菜工程。
結(jié)合川道產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),到。
2010。
年底,蔬菜面積穩(wěn)定在。
1
萬(wàn)畝,設(shè)施蔬菜面積達(dá)到。
3000。
畝。
三是抓好糧食單產(chǎn)提高工程。
在穩(wěn)定糧食面積的前提下,加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣力度,在提高糧食單產(chǎn)上下功夫,并重點(diǎn)抓好雙龍、腰坪兩個(gè)千畝玉米、水稻高產(chǎn)示范建設(shè)。
四是抓好畜牧業(yè)收入倍增工程。
以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn),在抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上,按照“小群體、大規(guī)?!钡乃悸?,抓好沼畜配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展到。
2010。
年底。
全縣沼氣池建設(shè)累計(jì)達(dá)到。
1
萬(wàn)口,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到。
10。
3
萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
500。
人。
2.
一是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),加大投資力度,進(jìn)行重點(diǎn)扶持二是組建專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)中心,搞好政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等工作三是推進(jìn)合作創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)戶之間的生產(chǎn)和資金互助合作,緩解農(nóng)戶投入資金問(wèn)題四是積極指導(dǎo)專業(yè)合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持參加各類農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷推介活動(dòng),促進(jìn)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對(duì)接五是鼓勵(lì)各類科研、農(nóng)技員和大中專畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社任職、兼職,提高管理隊(duì)伍水平六是落實(shí)扶持政策按照《陜西省人民政府關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加大項(xiàng)目扶持和財(cái)政補(bǔ)助力度
3.
一是推進(jìn)板塊發(fā)展。
加快集中連片、整體推進(jìn)的步伐,推動(dòng)一村一品向一鄉(xiāng)一業(yè)轉(zhuǎn)型,加大實(shí)施一村一品“示范村”建設(shè)力度,使示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入高出其他村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的
20%。
帶動(dòng)全縣。
100。
個(gè)推進(jìn)村和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展。
二是提升發(fā)展水平。
加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
三是加強(qiáng)目標(biāo)管理。
堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)、縣上抓考核的原則,將目標(biāo)任務(wù)納入年度考核管理中統(tǒng)一考核,堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)抓示范村”的原則,對(duì)發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。
4.
做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。
一是實(shí)施實(shí)力提升工程,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
圍繞果品與農(nóng)戶關(guān)系緊密的龍頭企業(yè),進(jìn)行財(cái)政重點(diǎn)扶持,提升龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二是建立信貸擔(dān)保機(jī)制,加大對(duì)龍頭企業(yè)的信貸投放額度。
探索建立由政府出資啟動(dòng)、企業(yè)自愿入股,按市場(chǎng)規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解企業(yè)貸款難問(wèn)題。
三是加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及關(guān)鍵崗位管理員的繼續(xù)教育。
四是依托重點(diǎn)龍頭企業(yè),加強(qiáng)品牌的打造和宣傳。
按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、集群發(fā)展園區(qū)化”的思路,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群基地集中,加快形成集群式、園區(qū)化發(fā)展的新格局。
六是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
堅(jiān)持政府支持、企業(yè)帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化,基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍化,為企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地同時(shí)開(kāi)展“龍頭企業(yè)
+
中介組織。
+
農(nóng)戶”試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶開(kāi)展訂單合同、股份合作,促進(jìn)二者合作關(guān)系由松散型向緊密型過(guò)渡,提高增收能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5.
落實(shí)好促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。
切實(shí)貫徹落實(shí)中、省、市制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境對(duì)興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建立商品基地等給予資金、信貸和稅收上的支持;鼓勵(lì)企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大基地規(guī)模,帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富
6.
通過(guò)整合各類支農(nóng)資金并逐年加大縣財(cái)政投入力度,集中用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,改善農(nóng)村水利、交通等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,扶持龍頭企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技示范等環(huán)節(jié);鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《開(kāi)展全省擔(dān)保公司發(fā)展情況調(diào)研工作的通知》精神,我們積極深入有關(guān)擔(dān)保公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我縣現(xiàn)有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的擔(dān)保公司一家,即***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司。該公司成立于20xx年9月,主要出資單位是***縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司,注冊(cè)資本20xx萬(wàn)元(總公司的注冊(cè)資本為5.2億元)。近年來(lái),***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司先后為我縣的昌裕食品、正德食品等多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù),有效推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。
擔(dān)保公司少,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的業(yè)務(wù)量偏小。
擔(dān)保公司的發(fā)展是破解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的有效途徑之一,因此,建議各級(jí)政府制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大對(duì)由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)出資組建或其他以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司的扶持力度,提高擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的積極性,以有效解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的問(wèn)題。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇四
二是通過(guò)發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各級(jí)供銷合作作社通過(guò)盤活存量資產(chǎn)、增加投入、改建擴(kuò)建等加快建設(shè)一批農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),依托農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。赤峰市以市果菜糧批發(fā)市場(chǎng)為龍頭引領(lǐng)各類農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),完成市場(chǎng)交易額6.49億元,增長(zhǎng)10.6%。2010年赤峰果菜糧批發(fā)市場(chǎng)榮獲全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”稱號(hào)。呼和浩特市供銷合作社以改造建設(shè)大型農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為依托,帶動(dòng)全系統(tǒng)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市供銷合作社先后參股成立了內(nèi)蒙古天富發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和內(nèi)蒙古聚良源農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),2010年這兩個(gè)市場(chǎng)幫助農(nóng)民銷售各類農(nóng)產(chǎn)品1.4億近,較好地發(fā)揮了市場(chǎng)帶動(dòng)作用。阿盟供銷合作社系統(tǒng)采取掛靠、租賃、聯(lián)合等形式,發(fā)展蔬菜交易市場(chǎng)、蔬菜加工企業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司三家企業(yè)。在主要農(nóng)牧區(qū)籌建農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)4個(gè)。2010年,農(nóng)畜產(chǎn)品交易額達(dá)2300萬(wàn)元,其中,組織收購(gòu)羊絨110噸,銷售小麥300噸、啤酒大麥700噸、油葵1350噸、食葵800噸、西瓜7000噸,有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。
三是通過(guò)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,聯(lián)結(jié)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各地供銷合作社通過(guò)改造基層供銷合作社、領(lǐng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社、發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)社、牽頭組建專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織,引領(lǐng)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。巴彥淖爾市供銷合作社把組織農(nóng)牧民創(chuàng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社作為重點(diǎn)工作,全系統(tǒng)創(chuàng)辦的50個(gè)農(nóng)牧民專業(yè)合作社全部進(jìn)行了依法注冊(cè)登記,入社社員達(dá)到11950戶,帶動(dòng)農(nóng)牧戶37213戶,農(nóng)牧民通過(guò)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)增收達(dá)到1.21億元。赤峰市巴林左旗白音溝笤帚苗專業(yè)合作社,是以白音溝供銷合作社為依托,聯(lián)合103戶農(nóng)牧民興辦的專業(yè)合作組織。該社籌集資金30萬(wàn)元,引進(jìn)“美國(guó)大青苗”等優(yōu)良品種,發(fā)展種植基地xx畝,組織生產(chǎn)“美國(guó)大青苗”,引種成功后,專業(yè)社從山東專門購(gòu)進(jìn)了10臺(tái)笤帚苗加工設(shè)備,從當(dāng)?shù)卣惺詹⑴嘤?xùn)農(nóng)民工30人,大量回收美國(guó)大青苗進(jìn)行了深加工,大幅度提高了產(chǎn)品附加值,全年加工成品笤帚30萬(wàn)把,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100萬(wàn)元,產(chǎn)品銷往山東、福建、吉林等省,形成“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)合作社的力量為農(nóng)民致富增收開(kāi)辟了一條新路子。烏蘭察布市商都縣綠韻蔬菜專業(yè)合作社。由種菜大戶牽頭聯(lián)合300戶農(nóng)民組建而成,該社充分發(fā)揮合作的功能,強(qiáng)化信息服務(wù)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),科學(xué)制定種植計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)地為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),上聯(lián)銷貨商,下聯(lián)農(nóng)牧戶,形成“專業(yè)合作社+基地+菜農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)鏈條。組織生產(chǎn)的“水漩綠韻蔬菜”得到自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“無(wú)公害蔬菜”的認(rèn)證,成為華北地區(qū)的品牌蔬菜,產(chǎn)品暢銷北京、廣東、河南、山西、山東等7個(gè)省市,成為商都縣蔬菜生產(chǎn)的領(lǐng)頭雁。目前,該社擁有資產(chǎn)總額130萬(wàn)元,建立蔬菜種植基地1000畝,發(fā)展入社菜農(nóng)550戶,吸納社員股金10萬(wàn)元,年生產(chǎn)蔬菜15000噸,專業(yè)合作社年銷售額600萬(wàn)元,企業(yè)年平均利潤(rùn)18萬(wàn)元,助農(nóng)增收100萬(wàn)元。同時(shí),他們還舉辦蔬菜種植培訓(xùn)班238期,培訓(xùn)農(nóng)戶1.5萬(wàn)人次。帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜生產(chǎn)30000多畝,帶動(dòng)農(nóng)戶15000多戶,菜農(nóng)3萬(wàn)多人,人均收入1萬(wàn)多元。
四是通過(guò)改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。各地供銷合作社緊緊抓住國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的良好機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)水平,不斷完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。包頭市供銷合作社在參與和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷完善。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)縣人大常委會(huì)xxxx年工作要點(diǎn)安排,為進(jìn)一步了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開(kāi)展實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
村一品”稱號(hào)x個(gè),一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè)),一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)x個(gè)(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織固定資產(chǎn)總值萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì)萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶xxxxx多戶。
(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積萬(wàn)畝,其中無(wú)公害茶園面積萬(wàn)畝,有機(jī)茶面積萬(wàn)畝,通過(guò)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積萬(wàn)畝;有茶葉加工企業(yè)xx家。茶葉是我縣“衣食萬(wàn)戶”的大產(chǎn)業(yè),全縣x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有萬(wàn)戶x萬(wàn)余人涉及種茶、制茶、售茶,茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xxxx年x-x月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)xxxx噸,比上年同期增長(zhǎng)%;產(chǎn)值xxxxx萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)%;茶農(nóng)人均收入xxxx元,茶農(nóng)戶均收入xxxxx元,比上年同期增長(zhǎng)%。
xxxxx張,銷售鮮繭擔(dān),同比增長(zhǎng)%;產(chǎn)值萬(wàn)元(均價(jià)xxxx元/擔(dān)),同比增長(zhǎng)%;覆蓋帶動(dòng)群眾xxxx戶xxxxx人,戶均收入萬(wàn)元,人均收入xxxx元,其中覆蓋帶動(dòng)貧困戶xxxx戶xxxx人。
(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積萬(wàn)畝(其中產(chǎn)前期萬(wàn)畝、初產(chǎn)期萬(wàn)畝、盛產(chǎn)期萬(wàn)畝、衰產(chǎn)期萬(wàn)畝、新造林地萬(wàn)畝),約占全市油茶總面積的%,位居全市第二。xxxx年全縣產(chǎn)油茶生果xxxxx噸,干籽xxxx噸,年產(chǎn)毛油xxxx噸,產(chǎn)值億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值),帶動(dòng)貧困戶脫貧xxx戶,貧困戶戶均油茶收入達(dá)xxxx元/戶。xxxx年完成新種油茶xxxx畝和油茶低產(chǎn)改造x萬(wàn)畝,受益群眾xxx戶xxxx?人,油農(nóng)戶均增收xxxxx元。
煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積xxxx畝,占縣計(jì)劃任務(wù)xxxx畝的xx%,占市計(jì)劃任務(wù)xxxx畝的xxx%,其中其中田煙xxxx畝,地?zé)焫xx畝。目前已處于煙葉收購(gòu)階段,截止日前,全縣已收購(gòu)煙葉擔(dān),收購(gòu)金額萬(wàn)元,均價(jià)元/斤,上等煙比例%。
(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí),不斷推動(dòng)全縣草食動(dòng)物規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展,今年新增牧草種植xxxx畝,新增年出欄肉牛xx頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))xx個(gè),配套養(yǎng)殖肉牛xxx頭;新增年出欄肉羊xxx只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))x個(gè),配套養(yǎng)殖山羊xxxx頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前配套養(yǎng)殖肉兔萬(wàn)只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖,朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩凌云烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū),發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶xx戶,配套養(yǎng)殖肉雞萬(wàn)羽,今年以來(lái)全縣出欄雞萬(wàn)羽。
三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外,重點(diǎn)發(fā)展凌云烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?;B(yǎng)殖xx戶配套養(yǎng)殖萬(wàn)只,目前存欄萬(wàn)只。凌云烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶xx戶共養(yǎng)殖萬(wàn)羽,正在申報(bào)“凌云烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖,全縣共有xxx頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè),上半年出欄肉豬萬(wàn)頭。
畝,獼猴桃xxx畝;新引進(jìn)種植珍珠李xx畝、紅心蜜柚xx畝、沃柑試種xx畝。
(七)中草藥。目前,我縣中草藥種植總面積已達(dá)萬(wàn)畝。其中,其中,田七xxxx畝,葛根xxxx畝,雞骨草xxxx畝,三葉青xxxx畝,板藍(lán)根xxxx畝,其他中藥材xxxx畝。xxxx年新種田七xxx畝,牛大力xxx畝。
三、工作開(kāi)展情況。
(一)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求,強(qiáng)抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,總規(guī)模達(dá)xx萬(wàn)畝。其中:糧食種植萬(wàn)畝,水果面積萬(wàn)畝,烤煙萬(wàn)畝,茶園面積萬(wàn)畝,桑園面積萬(wàn)畝,其他萬(wàn)畝。全縣通過(guò)加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法,培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。
(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。通過(guò)加強(qiáng)政銀企合作,加大信貸資金投入,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在xxxx年原有xx家龍頭企業(yè)的基本上,今年上半年,我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司x家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè),正等候上級(jí)審批。目前,xx家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)億元,預(yù)計(jì)銷售收入億元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶xxxx戶,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶xxxx戶。
專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》,擬通過(guò)評(píng)比合格社、示范社,獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社,從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。
“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號(hào)。目前,還有xx個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級(jí)申報(bào)。
(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場(chǎng)方面,凌云縣起步比較晚。前年,全縣僅有x個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),去年新增x家,今年x-x月,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展較慢,僅有x家注冊(cè)開(kāi)場(chǎng),全縣家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)也才有xx家。同時(shí),我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。
(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年,凌云縣依托茶葉產(chǎn)業(yè),成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū),成為百色市第二個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前,我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè),再建設(shè)x個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和x個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。
(七)發(fā)展電子商務(wù),努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道。去。
年,電子商務(wù)在凌云正式起步。今年,縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)工作,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo),大力推動(dòng)凌云電子商務(wù)的發(fā)展。到目前止,全縣組織各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓(xùn)x期xxx人/次。目前,已有xx家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)通了網(wǎng)上商店,并取得了初步成效。
四、存在的困難和問(wèn)題。
十是農(nóng)機(jī)化水平不高。
(一)利用《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx》,加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加大培育扶持力度,做好國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè),形成龍頭企業(yè)集群。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。
(四)加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型,全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌。支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié),形成利益共同體,并按照“依法、自愿、有償”原則,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)連片開(kāi)發(fā),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇六
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑,這在很大程度上依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范和帶動(dòng)。因此,如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前需要研究解決的重大課題。近期,我們對(duì)...鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。
經(jīng)過(guò)幾年的培育和發(fā)展,...鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已進(jìn)入一個(gè)良性發(fā)展階段,初步形成了不同層次、不同類別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品加工增值、帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),...鄉(xiāng)有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,總產(chǎn)值1.2億元,固定資產(chǎn)3580萬(wàn)元,年銷售收入4800萬(wàn)元,凈利潤(rùn)1500萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)種植面積1萬(wàn)畝,養(yǎng)殖面積1000畝,直接帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶。在8家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,以種植業(yè)為主的有5家,產(chǎn)品以糧棉油等作物種植為主,以養(yǎng)殖業(yè)為主的有2家,以經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧為主,以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的1家。...縣順通棉業(yè)有限公司、...鄉(xiāng)...有限公司兩家被評(píng)為縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),享受縣級(jí)資金和稅收等方面的政策扶持。
(一)利益連結(jié)松散。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)松散問(wèn)題,沒(méi)有真正體現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的關(guān)系。
(二)數(shù)量少、規(guī)模小。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農(nóng)意識(shí),使企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較慢,與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大差距。企業(yè)中真正上規(guī)模、上水平的較少,這種狀況極不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的形勢(shì)。
(三)科技投資少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技投入不夠,雖與投入來(lái)源、資金積累、起步較晚有關(guān),但主要是部分企業(yè)安于現(xiàn)狀,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和拓展意識(shí)不強(qiáng),停留在半成品和手工粗加工階段,工藝水平、科技含量不高,產(chǎn)品難以上檔次,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)質(zhì)量管理不夠完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)雖然把自己定位于企業(yè),卻沒(méi)有真正按照企業(yè)管理的要求考慮問(wèn)題,缺乏企業(yè)管理制度,用人以親戚關(guān)系為主,存在家族式經(jīng)營(yíng)管理的問(wèn)題,難以實(shí)行崗位責(zé)任制。
(五)扶持力度不夠。近幾年在政策、獎(jiǎng)勵(lì)上,縣鄉(xiāng)都相繼出臺(tái)一些政策,撥出一些專款,扶持一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。但是一些政策落實(shí)不到位,扶持??顢?shù)量不大,且分頭管理,難以形成合力,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。
(六)服務(wù)體系不健全。...鄉(xiāng)政府成立了服務(wù)機(jī)構(gòu),但對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金信息等方面服務(wù)不夠深入,尤其是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、政策理論和科技等方面指導(dǎo)不夠。
(一)加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度。政府要把培育和發(fā)展龍頭企業(yè)放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作首位,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與部門、農(nóng)戶的利益關(guān)系,力戒部門利益和地方保護(hù)主義。對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要深入到龍頭企業(yè)和農(nóng)戶,搞好調(diào)查研究,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),研究探索新的工作思路和方法,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實(shí)際困難和問(wèn)題。大力宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的重大意義和先進(jìn)典型,營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
(二)規(guī)劃引導(dǎo),實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,涉及到生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),政府必須在政策上進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì),根據(jù)本地資源和商品流向,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的.建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。目前,從...鄉(xiāng)總體情況來(lái)看,應(yīng)建立一批糧棉油專業(yè)基地和良種工程基地,培育一批科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓和帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建立一批大型專業(yè)市場(chǎng)。
(三)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。企業(yè)要積極采用預(yù)付定金、發(fā)放生產(chǎn)扶持金、賒銷種苗和飼料、提供技術(shù)服務(wù)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等方式,確保產(chǎn)銷雙方互惠互利,共同發(fā)展。
(四)充分依托本地農(nóng)業(yè)資源,反哺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從這幾年...鄉(xiāng)的情況來(lái)看,凡是自身發(fā)展較快、經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都是依托本地農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物的深加工和精加工,既解決了本地農(nóng)作物賣難問(wèn)題,又提高了企業(yè)收益。
(五)拓寬融資渠道,破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金約束“瓶頸”問(wèn)題。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從以下三個(gè)方面做好工作。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要轉(zhuǎn)變單純依賴間接融資的思路,拓寬融資渠道。二是建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場(chǎng),讓更多的資金通過(guò)直接融資渠道進(jìn)入農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造寬松融資條件。三是建立農(nóng)村資本交易市場(chǎng),為龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本市場(chǎng)運(yùn)作的開(kāi)展和盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)提供條件,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平,走規(guī)?;缆罚瑝汛簖堫^企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
(六)注重農(nóng)業(yè)科技的投入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)加快新技術(shù)、新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)幫助科技含量較高、有一定規(guī)模和發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加大科技投入和技術(shù)改造的力度。
(七)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,企業(yè)要發(fā)展,就必須搶占市場(chǎng)份額,塑造企業(yè)形象。當(dāng)前,...鄉(xiāng)應(yīng)重點(diǎn)扶持“...”牌黃鱔、嶺南黃雜交雞等品牌的開(kāi)發(fā)。
(八)積極開(kāi)拓市場(chǎng),用現(xiàn)代營(yíng)銷手段來(lái)推銷企業(yè)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。目前,...鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品銷售手段比較落后,還是沿用傳統(tǒng)的以產(chǎn)定銷、坐等客商的營(yíng)銷方式,缺乏營(yíng)銷策略研究。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)代營(yíng)銷為理念,重點(diǎn)在人員培訓(xùn)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)等方面做好工作。
(九)完善制度,健全服務(wù)體系。一要進(jìn)一步健全落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的制度,并制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)措施。二要在工商、信貸、稅收、土地、用電、用水、科技、人才等方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供便利,優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)。三要健全“橫到邊、縱到底”的服務(wù)體系,并定期上門指導(dǎo)技術(shù),協(xié)助引入技術(shù),幫助解決交通運(yùn)輸、信息、技術(shù)等方面的困難和問(wèn)題。
(十)走生態(tài)持續(xù)發(fā)展之路。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要特別注重走可持續(xù)發(fā)展的路子,科學(xué)、合理開(kāi)發(fā)利用資源,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。.
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇七
鎮(zhèn)在縣管轄期間,曾是一個(gè)工業(yè)小鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)擁有十多家工業(yè)企業(yè),主要以化工、建材、塑業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭在當(dāng)時(shí)縣管轄的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入?yún)^(qū)管轄之后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始萎縮。
一是經(jīng)濟(jì)體量太小,原始資本積累不足,建材業(yè)面臨國(guó)家實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰,沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。
二是勞動(dòng)密集型企業(yè)因?yàn)橛霉l件較高,加上成本大幅調(diào)升,面臨用工荒問(wèn)題,不得不向西部遷移。
三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項(xiàng)目進(jìn)入。
鎮(zhèn)目前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中基本處于末位狀態(tài)。境內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責(zé)任公司。該企業(yè)由化工控股,隸屬區(qū)管轄,固定資產(chǎn)總額近兩億元,占地面積206畝,有職工498人,xx年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元,實(shí)現(xiàn)稅收1676萬(wàn)元,職工年人均工資3.68萬(wàn)元。
二、工業(yè)企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區(qū)體制發(fā)育不健全,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在項(xiàng)目決策上缺乏自主權(quán),招商引資工作比較被動(dòng)。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主,往往一個(gè)項(xiàng)目要拖好幾年才能落地,有些項(xiàng)目被拖的受不了只好離去。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策難落實(shí)。區(qū)政府為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵(lì)措施,但是絕大部分都因無(wú)法兌現(xiàn)而成為一紙空文,因?yàn)閰^(qū)財(cái)力太薄弱,拿出資金來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展比較困難。
3、以往的優(yōu)勢(shì)逐步成為頹勢(shì)。的工業(yè)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就先天發(fā)育不足,再加上后天的發(fā)展不良,所以一直沒(méi)有形成強(qiáng)有力的支撐。尤其是前些年為了滿足gdp的增長(zhǎng)需要,引進(jìn)了一批“三高”企業(yè),隨著優(yōu)勢(shì)條件喪失和環(huán)保壓力增大,這些企業(yè)現(xiàn)在不僅不能為人民謀福利,反而變成了各級(jí)政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來(lái),隨著逐步被納入市新區(qū)建設(shè)之后,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防違控違和配合城市新區(qū)建設(shè)上來(lái),對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展精力投入不夠,很多企業(yè)存在的困難和問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)得到幫助和解決。
三、現(xiàn)有企業(yè)存在的主要困難。
1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒(méi)有能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,政府及其職能部門在深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導(dǎo)和幫助不夠,使企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題。
2、企業(yè)面臨融資難問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢,難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
一是因?yàn)槭袌?chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩容易造成產(chǎn)品大量積壓。
二是由于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致賒銷后貨款難以回收。
三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復(fù)雜、利率高、資金到位不及時(shí)。
3、很多企業(yè)存在勞動(dòng)用工緊缺,勞動(dòng)力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難(都想找好崗位),另一方面是企業(yè)用工荒(普通技能工人缺乏)。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險(xiǎn)、高運(yùn)力的化工企業(yè),處于集鎮(zhèn)中心,對(duì)鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負(fù)面影響非常大。
四、解決問(wèn)題的對(duì)策及建議。
xx年,市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務(wù)區(qū)范圍,城市功能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)為發(fā)展商貿(mào)樓宇經(jīng)濟(jì)和高檔住宅。根據(jù)城市新區(qū)總體規(guī)劃,現(xiàn)就全區(qū)及的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議:
1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的謀劃與發(fā)展,要與城市新區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排,關(guān)鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接,既要把新引進(jìn)的高新科技項(xiàng)目安排好,又要設(shè)法把拆遷范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好,不能讓那些過(guò)去為經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn),將來(lái)仍然可以繼續(xù)作貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒(méi)有出路。
2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,與市政府及其職能部門加強(qiáng)溝通,盡全力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境,主要是在市場(chǎng)主體發(fā)展上要方便、快捷,對(duì)可以進(jìn)入的企業(yè)項(xiàng)目要開(kāi)綠燈、不設(shè)障。
3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。區(qū)政府要盡快修定出臺(tái)切實(shí)可行的支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵(lì)政策執(zhí)行時(shí)要一視同仁,對(duì)本地企業(yè)家和科技人才一樣對(duì)待。
4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才,讓他們成為懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能指導(dǎo)的內(nèi)行,具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解企業(yè)訴求,有針對(duì)性地給予幫助和指導(dǎo)。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度。現(xiàn)在的干部都非常忙,因而沒(méi)有執(zhí)行好過(guò)去制定的企業(yè)聯(lián)系制度,讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺(jué),這是一種不好的現(xiàn)象。我們一定要堅(jiān)持幾手抓,讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖,從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。
6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強(qiáng)生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過(guò)新區(qū)建設(shè)搬遷補(bǔ)償方式,有計(jì)劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉(zhuǎn)移一批過(guò)剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”(高耗能、高污染、高危險(xiǎn))企業(yè)。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇八
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,縣政府研究室近日會(huì)同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時(shí)間,深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開(kāi)展走訪調(diào)查,了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出了具體措施和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)。
近年來(lái),我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和抓手,立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,大力實(shí)施“特色立農(nóng),工業(yè)興農(nóng),品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力推進(jìn)基地建設(shè),積極培育骨干龍頭企業(yè),逐步建立完善銷售體系,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。種植業(yè)方面,全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬(wàn)畝,300畝以上蔬菜種植基地達(dá)到8個(gè),建有國(guó)家級(jí)蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個(gè)、規(guī)?;療o(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地11個(gè)、特色種植生產(chǎn)基地5個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)方面,現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)47戶,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)。
(二)龍頭帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企。
業(yè)達(dá)到10家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地,可帶動(dòng)周邊1000余戶農(nóng)民增收致富;沃隆公司通過(guò)實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”及在邢臺(tái)市開(kāi)設(shè)直銷店,銷售額不斷擴(kuò)大;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年交易量達(dá)到60萬(wàn)噸,交易額6億多元,可帶動(dòng)全縣350個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專業(yè)戶和周邊10萬(wàn)畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前,全縣已注冊(cè)康泰祥、潔利達(dá)、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個(gè),高腳白大蔥獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù);“宜采園”、“沃隆”2個(gè)品牌通過(guò)農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證,無(wú)公害認(rèn)證面積達(dá)5萬(wàn)畝,認(rèn)證綠色蔬菜品種11個(gè)、無(wú)公害品種8個(gè)。
(四)新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園,一個(gè)以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。
二、存在的問(wèn)題。
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績(jī),但總體上還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
(二)龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少、包裝差,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
(三)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家,總數(shù)在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒(méi)有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體,缺乏組織能力強(qiáng)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力有限。
(四)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對(duì)較低。雖然經(jīng)過(guò)幾年的努力,我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但是相對(duì)于山東壽光等全國(guó)知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣來(lái)說(shuō),我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌,對(duì)外知名度不高,難以形成大的規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)。
(五)企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來(lái)看,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級(jí)不高,較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看,由于農(nóng)業(yè)投入大、見(jiàn)效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,單筆成本也比較高,致使銀行對(duì)規(guī)模相對(duì)較小的“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。
三、對(duì)策與建議。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式,是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經(jīng)營(yíng)工業(yè)的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。按照市場(chǎng)的導(dǎo)向和要求,組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),按照扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則,扶持培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源,聯(lián)合企業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)品牌,向品牌要效益,壯大企業(yè)實(shí)力。同時(shí)積極加大招商引資力度,引進(jìn)一批現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。
(三)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)做法,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為基礎(chǔ),積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力等多種要素入股,與龍頭企業(yè)合作社結(jié)成利益共同體進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)業(yè),真正助推農(nóng)民增收。
(四)大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競(jìng)爭(zhēng)力,是加。
快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)力助推器。要不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名(著名)商標(biāo)。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓好邢灣、駱莊辣椒,大屯、永福莊瓜果蔬菜,農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和監(jiān)管,定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),保證和增強(qiáng)我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵(lì)機(jī)制,完善政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村信貸的風(fēng)險(xiǎn)金制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策,逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動(dòng)、企業(yè)自愿入股,按市場(chǎng)規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解企業(yè)貸款難問(wèn)題。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對(duì)全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
近年來(lái),全區(qū)各級(jí)供銷合作社堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),積極參與和大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),由過(guò)去單一的購(gòu)銷環(huán)節(jié)延伸到種養(yǎng)、加工、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),經(jīng)營(yíng)的層次和水平有了較大的提升。到2010年末,全系統(tǒng)用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的投資額為2.6億元,通過(guò)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3631萬(wàn)元,上繳國(guó)家稅費(fèi)總額4269萬(wàn)元。通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)農(nóng)牧戶98.1萬(wàn)戶,占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的27.9%,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入30.6億元。
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)品,重點(diǎn)在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè),其中,符合全國(guó)供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。
二是供銷合作社領(lǐng)辦的`農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速。按照“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶(基地)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,全系統(tǒng)通過(guò)新建改造基層供銷合作社、發(fā)展專業(yè)合作社、領(lǐng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,幫助農(nóng)牧民增收。目前,由全區(qū)供銷合作社興辦、領(lǐng)辦、參辦、引辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織已滲透到農(nóng)畜產(chǎn)品種、養(yǎng)、加各個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)、加、銷各個(gè)環(huán)節(jié)。到2010年末,全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)牽頭興辦各類農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織5168個(gè),其中:改造新建基層供銷合作社556個(gè),發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社750個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社2748個(gè)、各類行業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)1066個(gè)、旗縣級(jí)以上農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)48個(gè),覆蓋全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的嘎查村。農(nóng)牧民專業(yè)合作社使用“中國(guó)供銷合作社”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的有314個(gè),擁有注冊(cè)商標(biāo)的有103個(gè)。有近50%的基層社由供銷合作社擁有全部產(chǎn)權(quán),其余由供銷合作社、農(nóng)牧民、社會(huì)企業(yè)共同興辦,農(nóng)牧民能人大戶參股興辦合作社成為一大亮點(diǎn)。
三是商品生產(chǎn)基地建設(shè)逐步邁上新臺(tái)階。各級(jí)供銷合作社按照“選好一個(gè)項(xiàng)目,建好一套體系,形成一個(gè)龍頭,樹(shù)立一個(gè)品牌,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的目標(biāo)和要求,因地制宜,建立商品生產(chǎn)基地315個(gè)。其中:種植業(yè)172個(gè),養(yǎng)殖業(yè)143個(gè)。全系統(tǒng)商品基地聯(lián)結(jié)農(nóng)牧戶數(shù)17.53萬(wàn)戶,銷售收入13.74億元,幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)收入76271萬(wàn)元。目前1個(gè)基地被評(píng)為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,3個(gè)被評(píng)為全國(guó)供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。
四是為農(nóng)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。隨著全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展,農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的要求也逐步提高。為更好地滿足這種需求,各級(jí)供銷合作社圍繞實(shí)施“新網(wǎng)工程”和農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),結(jié)合實(shí)際,整合資源,改造新建村級(jí)綜合服務(wù)社2896個(gè),建立實(shí)驗(yàn)示范田15391公頃,開(kāi)展測(cè)土配方施肥10.09萬(wàn)公頃,組織技術(shù)、咨詢服務(wù)104.8萬(wàn)人次。2010年,通過(guò)全區(qū)供銷合作社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)直接為農(nóng)牧民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料55.1億元,收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品27.8億元,農(nóng)村牧區(qū)日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)額29.9億元。
一是通過(guò)培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各盟市供銷合作社以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)創(chuàng)新體制,培育扶持了一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的社有龍頭企業(yè),成為當(dāng)?shù)卣l(fā)展農(nóng)牧業(yè),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的抓手。興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色、高效農(nóng)牧業(yè),組建新型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)化服務(wù)新平臺(tái)。興安盟農(nóng)合有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,以農(nóng)民土地入股方式組建專業(yè)合作社,入社成員108戶,公司現(xiàn)有生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1萬(wàn)畝,去年種植紅干椒3000畝,種植裸仁南瓜3000畝,建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3萬(wàn)平方米,野豬存欄達(dá)3000口。目前已投資達(dá)2700萬(wàn)元,年銷售額達(dá)xx多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)210萬(wàn)元。2010年8月份全國(guó)人大常委、總社理事會(huì)副主任周聲濤視察該基地時(shí)指出,興安盟供銷合作社組織農(nóng)民以土地入股形式組建專業(yè)合作社為全國(guó)做出了榜樣,為十七屆三中全會(huì)召開(kāi)提供了先進(jìn)典型。赤峰市通過(guò)發(fā)揮供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的組織優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持舉綠色牌、走特色路,培育和發(fā)展了桑蠶、蔬菜、雜糧豆、畜產(chǎn)品加工等十大類產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和龍頭企業(yè),帶動(dòng)6萬(wàn)戶農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2010年新增桑蠶基地1萬(wàn)畝,大葉豐產(chǎn)桑總面積達(dá)5萬(wàn)畝,當(dāng)年收購(gòu)鮮蠶繭1200噸,新上6條加工生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8500萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20%;發(fā)展特色蔬菜基地1.3萬(wàn)畝,其中無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)備案基地8000畝。阿魯科爾沁旗依托龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)柞蠶養(yǎng)殖場(chǎng)3.5萬(wàn)畝,產(chǎn)蠶繭100多萬(wàn)斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650萬(wàn)元,參與養(yǎng)殖的農(nóng)民戶均增收15000多元。喀喇沁旗供銷合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達(dá)物流公司、昭隆貿(mào)易公司為龍頭,通過(guò)發(fā)展蔬菜、桑蠶和糧食三大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起“多腿走路,多輪驅(qū)動(dòng),全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局。2010年銷售收入2.52億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)935萬(wàn)元。烏蘭察布市察右后旗韓勿拉供銷合作社蒙原食品有限責(zé)任公司緊緊抓住地區(qū)肉牛、肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立“企業(yè)加基地”、“基地帶農(nóng)牧戶”的經(jīng)營(yíng)方式,不斷建立和完善牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,訂單回收加工,統(tǒng)一品牌銷售的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)牧民社員肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供產(chǎn)銷信息,實(shí)現(xiàn)就地加工、高附加值生產(chǎn),構(gòu)建起了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的一體化經(jīng)營(yíng)模式,逐步發(fā)展成為占地面積10000平方米、建筑面積5000平方米,固定資產(chǎn)420萬(wàn)元,從業(yè)職工75人,年產(chǎn)值8000余萬(wàn)元,年屠宰加工牛羊30萬(wàn)頭只的市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)牧民社員飼養(yǎng)肉牛、肉羊總量達(dá)20萬(wàn)頭只,商品率達(dá)到70%,被列入市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),年銷售額2200萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)多戶,累計(jì)助農(nóng)增收1680多萬(wàn)元。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇十
按照“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)施方案中開(kāi)展專題調(diào)研的要求,近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——竹山縣官渡鎮(zhèn)大溪河村進(jìn)行調(diào)研,深入分析大溪河的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
1、基本村情現(xiàn)狀。大溪河村位于竹山縣官渡鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。大溪河村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。大溪河全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f(shuō),留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。大溪河村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無(wú)法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的官渡鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,2019年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對(duì)困難。2019年引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。大溪河村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來(lái),村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專題工作會(huì)議召開(kāi)后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng),局班子成員,各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開(kāi)專題會(huì)議,制定“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì),為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與官渡鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討大溪河村扶貧計(jì)劃,5次召開(kāi)村民大會(huì),詳細(xì)了解大溪河村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過(guò)調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭(zhēng)取村民對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人,幫扶13戶共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往大溪河村,走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2019年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚(yú)不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長(zhǎng),已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助大溪河村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬(wàn)元。
5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快大溪河村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金,計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動(dòng)員,邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到大溪河村的扶貧工作中來(lái)。其中,湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往大溪河村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為大溪河村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但大溪河村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。大溪河是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無(wú)來(lái)源,幫建部門零基預(yù)算,也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無(wú)法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。官渡鎮(zhèn)黨委政府及大溪河村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。大溪河村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶大溪河村,我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到大溪河村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng),細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助大溪河村啟動(dòng)“一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決大溪河道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助大溪河村建立蜂蜜合作社,通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開(kāi)辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合大溪河村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過(guò)村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門,大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”)活動(dòng),加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動(dòng)植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,還是切實(shí)可行的。如官渡鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或大溪河村及周邊幾個(gè)村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營(yíng),這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),沒(méi)有資金投入,任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?,F(xiàn)在大溪河村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計(jì)劃干多少事,心中沒(méi)底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的。當(dāng)前大溪河村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富,村級(jí)組織,特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。大溪河村黨支部書(shū)記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會(huì)加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問(wèn)題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對(duì)滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會(huì)議議題,我局進(jìn)行了專題調(diào)研,召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談,并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過(guò)多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、經(jīng)營(yíng)性和幫扶性三種推廣模式,較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對(duì)性,也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過(guò)積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動(dòng),推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù),在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù),在蔬菜新品種及其無(wú)公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù),在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效,奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動(dòng),通過(guò)包村聯(lián)戶、“一村一品”,技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
結(jié)構(gòu)老化,約xx%農(nóng)技人員超過(guò)45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障,基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,人心不穩(wěn),精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活,難以適應(yīng)實(shí)際需要。
1.定編。
定崗,定責(zé),職責(zé)到位,貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神從人員落實(shí)開(kāi)始,人員不落實(shí),一切都是空談。一是人員落實(shí),定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復(fù)和落實(shí)到位,做到定編定崗、在編在崗,落實(shí)到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn),首先市里要有明確意見(jiàn),明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。
二是明確職責(zé),職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運(yùn)行規(guī)范,有效履行職能。
三是明確服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化績(jī)效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間,并量化考核指標(biāo),將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點(diǎn)、特色、特出,統(tǒng)籌服務(wù)。
由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到,因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)(街道)特出重點(diǎn),彰顯特色,統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長(zhǎng)和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),特出一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務(wù)面向全市,提高服務(wù)能力,綜合服務(wù)資源,提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級(jí)、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級(jí)、發(fā)展村一級(jí)、延伸戶一級(jí)”的總體思路,通過(guò)理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施,建立起市級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)主體,村級(jí)配合,戶級(jí)參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系。
堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體,以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo),以開(kāi)展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平,強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式,引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營(yíng)的生產(chǎn)組織方式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì)化技術(shù)服務(wù),可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強(qiáng)化人才政策保障,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
拓寬思路,完善政策,營(yíng)造良好氛圍,讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn),留得住一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上,穩(wěn)得住,做到愛(ài)崗敬業(yè),經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實(shí)行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過(guò)高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城,收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣,關(guān)健是因地制宜,務(wù)求實(shí)效。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力都十分重要。要善于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì),如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。
一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀。
近年來(lái),我縣以三品一標(biāo)為抓手,主要為提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度,立足本地資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得三品一標(biāo)認(rèn)證的生產(chǎn)主體有30家,三品一標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)93個(gè),有效認(rèn)證面積40。79萬(wàn)畝,其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個(gè),面積22。1萬(wàn)畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個(gè),面積1。54萬(wàn)畝,地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè),認(rèn)證面積17。43萬(wàn)畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類47個(gè)、糧食類19個(gè)、果品類21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚(yú)類2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
目前,我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來(lái)越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解,民樂(lè)享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品,民樂(lè)享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌,騰龍山雞腿菇被評(píng)為濟(jì)南市市民最喜愛(ài)的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題。
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣三品一標(biāo)新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長(zhǎng),但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級(jí)產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄。由于目前實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,很多市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),無(wú)論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場(chǎng),導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,品牌意識(shí)淡薄,求精求高意識(shí)不強(qiáng),不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開(kāi)發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有三品一標(biāo)品牌較為混雜,存在小、散、弱現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。三品一標(biāo)生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議。
(一)強(qiáng)化行政推動(dòng),加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況,制定年度認(rèn)證計(jì)劃,把三品一標(biāo)認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴(yán)格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì),制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)開(kāi)展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過(guò)聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在三品一標(biāo)申報(bào)認(rèn)證工作中,嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查申請(qǐng)主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地,帶動(dòng)一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對(duì)全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開(kāi)展定期檢查和不定期抽查,認(rèn)真清理、打擊獲證三品一標(biāo)企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒(méi)有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提升品牌農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求,以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。優(yōu)化整合檢測(cè)資源,配備現(xiàn)代化檢測(cè)儀器設(shè)備,加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。
(五)打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提高品牌知名度。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不統(tǒng)一,造成市場(chǎng)混亂,降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌,打造一個(gè)能夠展現(xiàn)xxxx農(nóng)業(yè)特色,為市場(chǎng)和消費(fèi)者廣泛認(rèn)可的公用品牌,提升xxxx境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市,在區(qū)域內(nèi)就打造了百脈泉農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇十三
我縣地處尾閭,之濱,屬半丘陵半地區(qū),全縣國(guó)土面積2337。84平方公里,有耕地面積77。72萬(wàn)畝(其中水田面積67。06萬(wàn)畝,旱地面積10。66萬(wàn)畝),全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?7。55萬(wàn)人(其中非農(nóng)業(yè)人口15。14萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口52。41萬(wàn)人)全縣現(xiàn)有外洪圩堤31條,堤線長(zhǎng)280。81公里,其中10萬(wàn)畝以上圩堤二條,5—10萬(wàn)畝圩2條,保護(hù)農(nóng)田54。44萬(wàn)畝,保護(hù)人口28。18萬(wàn)人。有機(jī)電泵站937座,裝機(jī)45279千瓦。中小型水庫(kù)125座(其中中型水庫(kù)5座),山塘1313座,蓄水1。8億立方,有效灌溉面積72。89萬(wàn)畝,排澇面積28。2萬(wàn)畝。這些水利工程為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,起著十分重大的作用。
我縣水庫(kù)大多興建于五、六十年代,受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制,水庫(kù)興建時(shí)就存在安全隱患,加上運(yùn)行四、五十年,工程老化失修,險(xiǎn)情不斷加重增多,多數(shù)水庫(kù)一直采取限制蓄水運(yùn)行,難以發(fā)揮水庫(kù)工程應(yīng)有的效益并成為嚴(yán)重威脅水庫(kù)下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要隱患。
(一)存在的主要問(wèn)題:
1、大壩壩身斷面不足標(biāo)準(zhǔn);
2、大壩壩基或壩身滲漏;
3、輸水涵管漏水。
4、啟閉設(shè)施老化;
5、溢洪道標(biāo)準(zhǔn)不足,不能滿足泄洪要求;
6、大壩下游防滲排水和上游護(hù)坡標(biāo)準(zhǔn)低,損壞嚴(yán)重,大部分小型水庫(kù)無(wú)此設(shè)施:
7、部分水庫(kù)存在白蟻危害。因此必須對(duì)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
(二)除險(xiǎn)加固規(guī)劃情況。
我縣列入《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》的病險(xiǎn)有9座,其中水庫(kù)4座,分別為:、、和水庫(kù):重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)5座,分別為:xx和換路水庫(kù)。、等10座水庫(kù)批復(fù)總投資23227。46萬(wàn)元,其中中央投資11307萬(wàn)元。我縣19座一般?。ㄒ唬┬退畮?kù)已列入《縣中病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期規(guī)劃》。42座?。ǘ┬退畮?kù)已列入《省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期規(guī)劃》。
(三)病險(xiǎn)水庫(kù)陵廟情況。
目前,我縣列入《縣國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》的病險(xiǎn)水庫(kù)有9座,其中:中型水庫(kù)4座,分別為:、、和水庫(kù):重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)5座,公別為:xx和水庫(kù),正在進(jìn)行除險(xiǎn)回固。19座一般小(一)型水庫(kù)正在進(jìn)行的.前期工作。95座小(二)型水庫(kù)未除險(xiǎn)加固。
由于我縣水利工程大多數(shù)始于上世經(jīng)六、七十年代,有的還是五十年代建成,當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)和施工不規(guī)范,加之工程老化,管理和新出險(xiǎn)等情況,還存在許多工程隱患,由于建設(shè)投入資金有限,還有能徹底解決,成為制約我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,主要再現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)防洪方面。
在現(xiàn)有的防洪工程中,除已列入國(guó)家除險(xiǎn)的圩堤、水庫(kù)基本達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)事正按設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)分期分批實(shí)施外,大多標(biāo)準(zhǔn)偏低。病險(xiǎn)水庫(kù)多,堤防險(xiǎn)工隱患多,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)大多在3—10年一遇之間,加之圩堤新出險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1、有的國(guó)家列項(xiàng)還沒(méi)有實(shí)施完成的圩堤和萬(wàn)畝及萬(wàn)畝以下外圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,加之近年來(lái)每年所加土石方很少,水土流失嚴(yán)重,逐年加劇,造成河岸陡峭,堤坡不足,險(xiǎn)工險(xiǎn)段多。
2、內(nèi)澇時(shí)普遍堤矮小,單薄,抗洪標(biāo)準(zhǔn)低。
3、聯(lián)圩新出險(xiǎn)地段較多,“98”大水過(guò)后,經(jīng)過(guò)鄱時(shí)湖二期工程建設(shè),抗洪能力有了較大的提高,基本上達(dá)到二十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),但由于近年來(lái)水位長(zhǎng)時(shí)間比往年相對(duì)偏低,長(zhǎng)時(shí)間在14米(吳淞高程,下同)以下,河岸及堤腳沖刷厲害,河勢(shì)發(fā)生變化,一些當(dāng)浪的堤腳及河岸塌嚴(yán)重。
(二)抗旱方面。
我縣水資源雖然較為豐富,但由于降水時(shí)空分布的不勻,加之抗旱工程建設(shè)投入的不足,水資源開(kāi)發(fā)利用還不充分,抗旱減災(zāi)能力還相對(duì)偏低,全縣有效面積雖有72、89萬(wàn)畝,但灌溉保證率不高,抗旱能力不強(qiáng)。
1、病險(xiǎn)水庫(kù)多,可蓄水量達(dá)不到要求,灌區(qū)渠系建筑物不配套,工程老化,渠道淤嚴(yán)重,致使灌溉面積逐年縮減,尤其嚴(yán)重的是中型水庫(kù)。
2、一些地區(qū)仍然缺少抗旱骨干工程。
3、一些機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,抗旱時(shí)發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
4、臨江地區(qū),由于近年來(lái)水位低,外河閘有時(shí)放不到水,造成新的旱情。
(三)治澇方面。
全縣低洼易澇耕地面積42。24萬(wàn)畝,雖經(jīng)多年處理,由于治澇工程偏少,標(biāo)準(zhǔn)偏低,全縣內(nèi)澇仍較嚴(yán)重。
有的導(dǎo)洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,工程不配套,陰洪建筑物較多,影響行洪,如流湖導(dǎo)托,河,聯(lián)圩內(nèi)河一遇大暴雨,行洪不暢,很容易造成內(nèi)澇積水,甚至淹沒(méi)村莊。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),水利具有舉足輕重的地位,發(fā)揮著基礎(chǔ)性,先導(dǎo)性,檢驗(yàn)性的世大作用。為支撐生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代水利,實(shí)現(xiàn)我縣的科學(xué)發(fā)展,應(yīng)切實(shí)做好以下工作。
1、加強(qiáng)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。抓緊做好《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制;積極對(duì)接生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,制定重大水利建設(shè)細(xì)化規(guī)劃和方案,做好相關(guān)項(xiàng)目前期工作,職按照樞紐工程的初步規(guī)劃,是“調(diào)枯不調(diào)洪”枯水期間水位維持在16米左右,這有利于我縣地區(qū)水利工程供水及人畜飲水,發(fā)送了我縣農(nóng)田灌溉條件;同時(shí),對(duì)我縣、聯(lián)圩泄水自排產(chǎn)生一定的影響,我們要針對(duì)該情況相應(yīng)制定新的抗旱和排澇等規(guī)劃,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,地方政府要按照規(guī)劃逐年安排一定資金,用于水利投入,同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng),盡早治理一些大的項(xiàng)目。
2、加快水利建設(shè)步伐。近期內(nèi),按照上級(jí)要求,積極完成國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,機(jī)電泵站改造,、第六個(gè)單項(xiàng),農(nóng)村飲水安全工程,水利血防工程,病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造,小農(nóng)水等工作,按質(zhì)按量完成任務(wù),增強(qiáng)我縣水利工程的防洪、抗旱能力。
3、加強(qiáng)對(duì)水工程的管理,更好地發(fā)揮工程效益,尤其是要加強(qiáng)對(duì)河道的管理,加大河道采砂執(zhí)法力度,進(jìn)一眇整治河道秩序,確保大堤安全。
4、進(jìn)一步加快水土流失治理和加強(qiáng)水土保持的執(zhí)法工作,采取措施遏制新的水土流失,使我縣區(qū)域內(nèi)達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)“一湖清水”的要求。
5、要求上級(jí)解決我縣xx四座中型水庫(kù)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這些基層水利服務(wù)待業(yè)的扶持,使基層單位走出經(jīng)濟(jì)困境,以穩(wěn)定服務(wù)隊(duì)伍,更好地為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
為積極對(duì)接生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,做好相關(guān)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)水利的投入,我局?jǐn)M定以下包裝水利項(xiàng)目:
(一)、重點(diǎn)中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。
(二)、一般中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇十四
產(chǎn)業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)途徑,接下來(lái)是小編為大家收集的產(chǎn)業(yè)化扶貧。
供大家參考希望可以幫助到大家。
把扶貧開(kāi)發(fā)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)來(lái)抓,在國(guó)家和省上扶貧政策的大力支持下,堅(jiān)持把解決絕對(duì)貧困人口的吃飯問(wèn)題與解決低收入人口的增收問(wèn)題相結(jié)合,項(xiàng)目帶動(dòng),農(nóng)戶參與,整村推進(jìn),加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效明顯。全區(qū)貧困村農(nóng)民人均純收入大大提高,但是,由于受氣候、地理、資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件的制約,區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然突出,目前仍有貧困人口54877人。
貧困地區(qū)由于地理位臵、水土資源、人口素質(zhì)等因素制約,思想觀念相對(duì)封閉落后,創(chuàng)新意識(shí)和自我發(fā)展能力不強(qiáng)。實(shí)踐證明,靠“救濟(jì)式”扶貧,群眾的等、靠、要思想更加嚴(yán)重;靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變貧困面貌,自身?xiàng)l件又不允許。如何利用好國(guó)家的各項(xiàng)扶貧惠農(nóng)政策,真正走出一條促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的脫貧致富之路,最根本的還是要因地制宜,大力發(fā)展符合地方實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),發(fā)揮“造血”功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),被村民譽(yù)為增收致富的“鐵桿莊稼”。
調(diào)整種植模式,發(fā)展特色種植業(yè)。沿山地區(qū)土壤貧瘠,干旱缺水,靠傳統(tǒng)種植業(yè)只能解決溫飽問(wèn)題。要想依靠土地有所收獲,就必須轉(zhuǎn)變耕作方式,依靠現(xiàn)代科技,對(duì)接市場(chǎng)需求,發(fā)展特色種植業(yè)。
借助政策支持,壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。貧困村地區(qū)人多地少,發(fā)展種植業(yè)先天不足,但可以另辟蹊徑,在養(yǎng)殖業(yè)上尋找突破。為從根本上解決該村群眾的脫貧問(wèn)題,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)積極引導(dǎo)廣大干部群眾抓住國(guó)家實(shí)施封山育林、退耕還林政策的機(jī)遇,走“以草養(yǎng)畜,靠畜增收”的路子,采取“整合項(xiàng)目資金、區(qū)上扶持、部門幫扶、鄉(xiāng)上協(xié)調(diào)、農(nóng)戶自籌”的辦法,籌資78萬(wàn)元在平陽(yáng)鎮(zhèn)貧困村建起高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)羊小區(qū),修建暖棚61幢183間,目前,很多貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模已發(fā)展到300只,每只母小尾寒豬年純收入可達(dá)1200元,每戶養(yǎng)殖10只母羊,基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)途徑。要實(shí)現(xiàn)脫貧致富的大變化,首先要有產(chǎn)業(yè)培育的大進(jìn)步。通過(guò)多年努力,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,群眾溫飽基本解決,生產(chǎn)生活條件得到很大改善,這些都為貧困地區(qū)培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前,我區(qū)大力實(shí)施“十大工程”,培育特色產(chǎn)業(yè),也為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。從貧困村的發(fā)展來(lái)看,產(chǎn)業(yè)扶貧代表了今后我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的主要方向,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為當(dāng)前我市扶貧開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容和有力支撐,作為沿山貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富的現(xiàn)實(shí)途徑,全力以赴,抓出成效。
用好政策扶持資金是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要保障。沿山貧困地區(qū)自身基礎(chǔ)差,“造血”功能低,改變貧困落后面貌需要黨和政府在扶持政策上予以更多傾斜,給予“輸血”支持。同時(shí),要真正使扶貧政策發(fā)揮“四兩撥千斤“的功效,使好鋼用在刀刃上,合理的整合必不可少。
提高農(nóng)民素質(zhì)是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的東門村和范營(yíng)村為例,一個(gè)技工的年收入要比普工高出1萬(wàn)多元;再以純體力型輸出的拾棉工為例,盡管每年的勞務(wù)收入非??捎^,但工作環(huán)境艱苦,對(duì)身體造成一定程度的損害。同時(shí),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),對(duì)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)應(yīng)用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要我們根據(jù)市場(chǎng)需求,切實(shí)加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)力素質(zhì),為加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐提供技術(shù)支撐。
我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得一定成效,但總體上看,還存在發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、扶持資金不足等問(wèn)題。要從根本上改變我市沿山地區(qū)貧困面貌,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵,利用好政策和項(xiàng)目資金,著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
立足資源,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要把產(chǎn)業(yè)扶貧納入全市“”發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持從區(qū)域資源環(huán)境實(shí)際出發(fā),在摸清貧困群體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、貧困人口結(jié)構(gòu)、致貧主要原因的基礎(chǔ)上,努力發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,在全市“十大工程”建設(shè)和生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略中尋求沿山貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)培育空間,開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道,制定切實(shí)可行的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
整合扶持資金,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。要進(jìn)一步加大貧困地區(qū)項(xiàng)目資金整合力度,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)培育。市、縣區(qū)財(cái)政要預(yù)算支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范村建設(shè),發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,培育貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)點(diǎn)。要調(diào)動(dòng)各部門的積極性,發(fā)揮部門在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),幫助沿山地區(qū)加快發(fā)展。進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的籌資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)和民間資金扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持市、縣區(qū)部門對(duì)口幫扶的方式,集中力量扶持示范村、重點(diǎn)村建設(shè)。
強(qiáng)化科技支撐,提升勞動(dòng)力素質(zhì)。要整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源,改變目前普遍存在的場(chǎng)地分散、師資薄弱,設(shè)施簡(jiǎn)陋等問(wèn)題,制定完善培訓(xùn)規(guī)劃,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,真正通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況,要在勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方面給予更優(yōu)惠、更務(wù)實(shí)的支持,切實(shí)解決農(nóng)民培訓(xùn)中遇到的實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民學(xué)技術(shù)、強(qiáng)技能的積極性。
創(chuàng)新機(jī)制體制,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供保障。通過(guò)制定區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為農(nóng)民增收開(kāi)辟新的途徑。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、致富能人、運(yùn)銷大戶及村級(jí)基層組織在貧困地區(qū)建立農(nóng)村專業(yè)服務(wù)實(shí)體,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、信息供給、農(nóng)民培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù),解除農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹(shù)立可學(xué)可趕的榜樣。要高度重視發(fā)揮基層組織的作用,選好用好村級(jí)帶頭人,做好群眾的引導(dǎo)發(fā)動(dòng)工作,克服群眾的畏難情緒,幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。
按照“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)施方案中開(kāi)展專題調(diào)研的要求,近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——竹山縣官渡鎮(zhèn)大溪河村進(jìn)行調(diào)研,深入分析大溪河的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
1、基本村情現(xiàn)狀。大溪河村位于竹山縣官渡鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。大溪河村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。大溪河全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f(shuō),留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。大溪河村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無(wú)法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的官渡鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,2019年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對(duì)困難。2019年引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。大溪河村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來(lái),村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專題工作會(huì)議召開(kāi)后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng),局班子成員,各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開(kāi)專題會(huì)議,制定“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì),為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與官渡鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討大溪河村扶貧計(jì)劃,5次召開(kāi)村民大會(huì),詳細(xì)了解大溪河村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過(guò)調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭(zhēng)取村民對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人,幫扶13戶共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往大溪河村,走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2019年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚(yú)不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長(zhǎng),已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助大溪河村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬(wàn)元。
5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快大溪河村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金,計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動(dòng)員,邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到大溪河村的扶貧工作中來(lái)。其中,湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往大溪河村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為大溪河村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但大溪河村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。大溪河是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無(wú)來(lái)源,幫建部門零基預(yù)算,也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無(wú)法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。官渡鎮(zhèn)黨委政府及大溪河村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。大溪河村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶大溪河村,我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到大溪河村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng),細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助大溪河村啟動(dòng)“一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決大溪河道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助大溪河村建立蜂蜜合作社,通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開(kāi)辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合大溪河村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過(guò)村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門,大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”)活動(dòng),加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動(dòng)植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,還是切實(shí)可行的。如官渡鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或大溪河村及周邊幾個(gè)村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營(yíng),這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),沒(méi)有資金投入,任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)。現(xiàn)在大溪河村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計(jì)劃干多少事,心中沒(méi)底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的。當(dāng)前大溪河村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富,村級(jí)組織,特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。大溪河村黨支部書(shū)記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會(huì)加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告篇十五
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,縣政府研究室近日會(huì)同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時(shí)間,深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及
專業(yè)
合作社開(kāi)展走訪調(diào)查,了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出了具體措施和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
近年來(lái),我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和抓手,立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,大力實(shí)施“特色立農(nóng),工業(yè)興農(nóng),品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力推進(jìn)基地建設(shè),積極培育骨干龍頭企業(yè),逐步建立完善銷售體系,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。種植業(yè)方面,全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬(wàn)畝,300畝以上蔬菜種植基地達(dá)到8個(gè),建有國(guó)家級(jí)蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個(gè)、規(guī)?;療o(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地11個(gè)、特色種植生產(chǎn)基地5個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)方面,現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)47戶,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)。
(二)龍頭帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企
業(yè)達(dá)到10家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地,可帶動(dòng)周邊1000余戶農(nóng)民增收致富;沃隆公司通過(guò)實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”及在邢臺(tái)市開(kāi)設(shè)直銷店,銷售額不斷擴(kuò)大;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年交易量達(dá)到60萬(wàn)噸,交易額6億多元,可帶動(dòng)全縣350個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專業(yè)戶和周邊10萬(wàn)畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前,全縣已注冊(cè)康泰祥、潔利達(dá)、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個(gè),高腳白大蔥獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù);“宜采園”、“沃隆”2個(gè)品牌通過(guò)農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證,無(wú)公害認(rèn)證面積達(dá)5萬(wàn)畝,認(rèn)證綠色蔬菜品種11個(gè)、無(wú)公害品種8個(gè)。
(四)新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園,一個(gè)以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。
二、存在的問(wèn)題
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些
成績(jī)
,但總體上還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
(二)龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少、包裝差,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
(三)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家,總數(shù)在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒(méi)有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體,缺乏組織能力強(qiáng)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力有限。
(四)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對(duì)較低。雖然經(jīng)過(guò)幾年的努力,我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但是相對(duì)于山東壽光等全國(guó)知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣來(lái)說(shuō),我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌,對(duì)外知名度不高,難以形成大的規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)。
(五)企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來(lái)看,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級(jí)不高,較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看,由于農(nóng)業(yè)投入大、見(jiàn)效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,單筆成本也比較高,致使銀行對(duì)規(guī)模相對(duì)較小的“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。
三、對(duì)策與建議
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式,是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經(jīng)營(yíng)工業(yè)的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。按照市場(chǎng)的導(dǎo)向和要求,組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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