報(bào)告的撰寫過(guò)程需要考慮時(shí)間安排和逐步完善,以確保高質(zhì)量的成果。報(bào)告的寫作需要事先制定一個(gè)合理的時(shí)間安排,以確保按時(shí)完成。鑒于范文的重要性,我們應(yīng)該多積累、多閱讀以提高自己的寫作技巧。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇一
今年以來(lái),我街道按照區(qū)委區(qū)政府“法治甌?!苯ㄔO(shè)總體部署,嚴(yán)格按照我區(qū)《xxxx年全面深化法治甌海建設(shè)工作要點(diǎn)》等要求,落實(shí)區(qū)依法治國(guó)辦、區(qū)委法制辦和區(qū)司法局各項(xiàng)工作任務(wù),以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,努力為開創(chuàng)法治甌海建設(shè)新局面添磚加瓦,為建設(shè)“科教高地、智美茶山”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)自查報(bào)告如下。
一是完善各項(xiàng)工作制度。調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員工作職責(zé)。起草印發(fā)《xxxx年度茶山街道法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,明確全年法治建設(shè)工作計(jì)劃和任務(wù)分工。制定了班子領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法年度計(jì)劃,完善了一系列會(huì)議制度、班子議事規(guī)則等,完善中心理論組學(xué)法制度,安排機(jī)關(guān)干部經(jīng)常開展法律法規(guī)與條例學(xué)習(xí),邀請(qǐng)律師事務(wù)所的法律專家開展專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),把法律學(xué)習(xí)與考核納入機(jī)關(guān)、村居干部的年度績(jī)效考評(píng)中,確保全員參與法治建設(shè)。
二是及時(shí)清查清理規(guī)范性文件。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府法制辦要求,我們進(jìn)一步規(guī)范辦公室發(fā)文流程,在發(fā)文前設(shè)置規(guī)范性文件審查程序,同時(shí)每月對(duì)發(fā)文進(jìn)行清查,對(duì)屬于規(guī)范性文件的,及時(shí)報(bào)上級(jí)審查備案。
三是完善重大決策相應(yīng)制度。按照上級(jí)要求,今年以來(lái),對(duì)街道財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況、往來(lái)款清理、民生項(xiàng)目的征集實(shí)施、交通微循環(huán)方案的實(shí)施等一些重大行政事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)采取意見征集、合法性論證、集體決定、實(shí)施情況反饋等制度調(diào)研,進(jìn)一步完善了重大行政執(zhí)法決定的法治審核規(guī)定程序等,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。并在各項(xiàng)決策執(zhí)行過(guò)程中,由街道人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督,舉行定期座談會(huì),督促工作落實(shí)。
四是做好機(jī)關(guān)行政合同合法性審查及行政應(yīng)訴工作。街道法制辦、司法所與街道常年法律顧問(wèn)單位x開盛律師事務(wù)所加強(qiáng)合作,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)行政合同合法性審查工作要求,做到街道機(jī)關(guān)大小行政合同合法性審查全覆蓋。截至xxxx年年底,茶山街道完成涉公合同合法性審查xxx件,其中合同標(biāo)的額在xx萬(wàn)元以上的合同有x件,大部分合同均涉及“大拆大整”和城中村改造項(xiàng)目。同時(shí),街道與區(qū)法院、區(qū)司法局等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)對(duì)接街道行政應(yīng)訴工作,針對(duì)街道行政訴訟面臨的實(shí)際情況,茶山司法所強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),與街道法律顧問(wèn)單位高效對(duì)接,積極參與基層政府行政應(yīng)訴工作以及拆前化解、撤訴等相關(guān)工作,并對(duì)街道當(dāng)前征地拆遷過(guò)程中民眾遇到的法律問(wèn)題及政府信息公開,進(jìn)行書面答復(fù)材料的撰寫以及其它有關(guān)法律知識(shí)解答等。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。按照《街道黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度》規(guī)定,中心組全年集中開展x次學(xué)法活動(dòng),班子成員每人主學(xué)一部法律法規(guī),參與年度法律知識(shí)考試。黨工委班子全年至少聽取x次辦事處關(guān)于法治政府建設(shè)的情況匯報(bào),研究解決存在問(wèn)題。班子帶頭組織學(xué)習(xí)《憲法》《民法》《國(guó)家監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《甌海區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》等法治建設(shè)方面的規(guī)定。每位班子領(lǐng)導(dǎo)每人要領(lǐng)銜學(xué)習(xí)一部法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作,在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)之機(jī),以案講法,增加學(xué)法的效果和質(zhì)量。
二是干部全員學(xué)法。街道機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)。年初制定法律學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)黨工委理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、支部黨員會(huì)議、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等,全員多途徑學(xué)法用法。組織機(jī)關(guān)干部參加《憲法》學(xué)習(xí)宣講、看圖片展覽、參觀區(qū)紀(jì)委模擬場(chǎng)景、參加模擬法庭等活動(dòng),讓機(jī)關(guān)干部在靈魂深處接受洗禮,感受法律的威嚴(yán),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。
三是積極主動(dòng)向社會(huì)普法。針對(duì)市民普遍關(guān)心的平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、城中村改造、危舊房封堵拆遷、衛(wèi)生計(jì)生、低保、醫(yī)療保險(xiǎn)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)舉辦大型法治宣傳活動(dòng)、社會(huì)普法課堂等普法教育多種形式,深入到群眾中間進(jìn)行法治宣傳教育。面向x個(gè)社區(qū)居民、x所高校師生開展法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所進(jìn)行校園安全法律法規(guī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)詐騙和法律維權(quán)知識(shí)等的宣傳活動(dòng),針對(duì)建筑工地工人等開展《勞動(dòng)保護(hù)法》的宣傳等。
四是組織行政執(zhí)法考試。按照區(qū)法制辦機(jī)關(guān)在編行在崗人員行政執(zhí)法考試應(yīng)考盡考的工作要求,xxxx年我街道組織機(jī)關(guān)在編在崗人員共x人報(bào)名參加行政執(zhí)法資格考試,其中x人通過(guò)考試取得行政執(zhí)法資格。目前街道應(yīng)領(lǐng)證的工作人員為xx人,實(shí)際持證數(shù)為xx人,持證率為xx%。
一是強(qiáng)化依法公示,打造便民窗口。為方便申請(qǐng)人查閱,我們按照政府信息公開條例及相關(guān)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求,堅(jiān)持直觀、易懂和便于操作的原則,不斷創(chuàng)新公開形式。同時(shí),對(duì)受理、審查、公示、決定、辦結(jié)等工作環(huán)節(jié)在辦公場(chǎng)所及信息查閱點(diǎn)進(jìn)行了全面公示,得到行政相對(duì)人的好評(píng)。
二是規(guī)范辦事流程,提高辦事效率。緊緊圍繞我區(qū)“最多跑一次”相關(guān)工作要求,根據(jù)精簡(jiǎn)高效、充分授權(quán)的原則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,按照只做減法、不做加法、更不允許人為復(fù)雜化的原則,理順了行政審批及服務(wù)性事項(xiàng)辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對(duì)所有審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施了全項(xiàng)目流程再造。組織各科室人員、窗口人員參考市民中心,計(jì)劃打造全區(qū)一流的行政服務(wù)窗口。
三是提高履職能力,加強(qiáng)監(jiān)督管理。全年來(lái),我們進(jìn)一步加強(qiáng)了街道法制辦的履職能力,法制辦人員也參加了區(qū)政府組織的知識(shí)培訓(xùn),配合各項(xiàng)制度的完善和落實(shí),全年街道未因法制機(jī)關(guān)履職情況出現(xiàn)重大的工作失誤,從而造成嚴(yán)重后果和其他問(wèn)責(zé)的情況。同時(shí),我們加大了對(duì)職能站所的依法執(zhí)政監(jiān)管力度,對(duì)轄區(qū)消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全、宗教場(chǎng)所安全、文化培訓(xùn)中心等進(jìn)行了大排查,對(duì)執(zhí)法不到位、不文明執(zhí)法等行為進(jìn)行了通報(bào)。
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街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇二
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實(shí)踐,二者呈互動(dòng)之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
希望對(duì)你有用!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說(shuō)理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性,自覺運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書,凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說(shuō)理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說(shuō)理式行政執(zhí)法文書72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒(méi)金額138余萬(wàn)元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見,今年以來(lái)已舉行價(jià)格聽證會(huì)1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價(jià)格時(shí),多聽弱勢(shì)群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題整治。近幾年來(lái),房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來(lái),我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過(guò)度上漲,今年以來(lái)我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來(lái)已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過(guò)落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過(guò)局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求,我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見和年度工作要點(diǎn),對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開班子會(huì)議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議,專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來(lái),局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家新出臺(tái)的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法。
述職報(bào)告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn),以罰款為切入點(diǎn),通過(guò)制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素,將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對(duì)象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_(tái)規(guī)范運(yùn)行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專門負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù),向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后,通過(guò)對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說(shuō)明,對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說(shuō)理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進(jìn)。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項(xiàng),防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁(yè)專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄,對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號(hào),受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會(huì)監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市,為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點(diǎn)污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),全局保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠(chéng)信體系,倡導(dǎo)“講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實(shí)載體積極開展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開展了“百萬(wàn)環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng)使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開辟“綠色通道”確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會(huì)議上,市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋;對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬(wàn)戶。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語(yǔ)宣傳新環(huán)保法,同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開展集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的咨詢和投訴。通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí),呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專門的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案》,扎實(shí)深入開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來(lái)的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開會(huì)和上門征求意見,分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見,進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇三
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類型由原來(lái)的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門對(duì)規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開了法律專家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開會(huì)和上門征求意見,分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見,進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇四
今年以來(lái),我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和《xxxx年法治x建設(shè)工作要點(diǎn)》,扎實(shí)部署、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí),法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
著眼法治政府建設(shè),提升行政決策科學(xué)意識(shí)。一是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。堅(jiān)持依法決策。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度,對(duì)黨組建設(shè)、重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排、資金支出等進(jìn)行集體研究、民主決策。注重領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)法、討論中用法、決策意見合法,保證國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)得到全面、有效、統(tǒng)一落實(shí)。注重重大行政決策合法性審查。建立健全法律顧問(wèn)制度,與浙合律師事務(wù)所建立委托協(xié)議,就法律咨詢解答、重大決策事項(xiàng),草擬、修改、審查合同及有關(guān)法律事務(wù)文書,訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動(dòng)代理,干部職工法制宣傳教育和法律培訓(xùn)等方面開展綜合性法律服務(wù)。事務(wù)所確定x名專業(yè)律師作為x街道法律顧問(wèn),建立健全固定化、便捷化溝通咨詢渠道。二是強(qiáng)化創(chuàng)新改革,全面促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心升級(jí)。在xxxx年街道行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革的基礎(chǔ)上,通過(guò)機(jī)構(gòu)改革落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心正股級(jí)科室,整合窗口資源,改變?cè)瓉?lái)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、綜合窗口、安監(jiān)、信訪窗口等服務(wù)窗口的一人一科室模式,在街道服務(wù)中心設(shè)立x個(gè)“綜合窗口”(含代辦服務(wù)窗口),由x名工作人員,實(shí)行“綜合無(wú)差別受理”。在大廳對(duì)外設(shè)立民政事務(wù)、信訪接待及人口計(jì)生服務(wù)等牌子,對(duì)企業(yè)和群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、全程服務(wù)”的“一站式”服務(wù)。在區(qū)公安分局的支持下在服務(wù)中心設(shè)立了(x派出所)戶籍綜合窗口,于今年x月xx日正式開展對(duì)外服務(wù)。截至目前,街道服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了“公安派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所”等站所實(shí)體全進(jìn)駐,中心共受理xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xxx%。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持公開是原則,不公開是例外的要求,將政府職能的履行情況置于陽(yáng)光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來(lái)主動(dòng)公開政府信息xx條,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的所有服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),查看辦事指南、查詢辦事進(jìn)度。
著眼法治宣傳教育,提升全民法治法紀(jì)意識(shí)。一是堅(jiān)持把普法依法治理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作,圍繞重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法措施的落實(shí),精心組織,創(chuàng)新普法宣傳模式,深入開展“法律六進(jìn)”工作,通過(guò)律師現(xiàn)場(chǎng)答疑、法治文藝匯演等多種形式開展了憲法修正案、掃黑除惡、法治助力營(yíng)商環(huán)境、法律援助農(nóng)民工討薪等多項(xiàng)普法宣傳活動(dòng),在轄區(qū)營(yíng)造了濃厚的法治文化氛圍。二是深入推進(jìn)社區(qū)矯正“心理矯治”工作,與專業(yè)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,探索建立“修心矯治”特色品牌,配備駐所心理咨詢師,開展社區(qū)矯正對(duì)象心理團(tuán)輔、心理講座、心理咨詢等活動(dòng),不斷增強(qiáng)心理教育的針對(duì)性、有效性、實(shí)效性,努力提升社區(qū)矯正心理矯治工作水平,。充分運(yùn)用社會(huì)力量開展社區(qū)矯正幫扶教育,與社會(huì)組織合作組織社區(qū)矯正對(duì)象在銀齡之家等地開展社區(qū)服務(wù),邀請(qǐng)律師為社區(qū)矯正對(duì)象開展法律知識(shí)講座,提升社區(qū)矯正效果,幫助社區(qū)矯正對(duì)象復(fù)歸社會(huì)。
著眼人民調(diào)解力度,提升參與社會(huì)治理能力。參與調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛。全力化解城中村改造過(guò)程中可調(diào)解的社會(huì)矛盾糾紛,助力拆遷清零工作順利進(jìn)行。做好民間糾紛的調(diào)解工作,落實(shí)重大疑難矛盾糾紛集體討論、重大糾紛報(bào)告等制度,把握矛盾糾紛發(fā)展動(dòng)向,對(duì)于矛盾糾紛及時(shí)調(diào)解,嚴(yán)防矛盾糾紛擴(kuò)大化。在重大疑難矛盾糾紛、城中村改造矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中邀請(qǐng)律師參與提供專業(yè)法律意見,提升調(diào)解質(zhì)量,有效化解矛盾。xxxx年街道本級(jí)及各村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件xxx件。
著眼公共法律服務(wù),提升法治惠民利民實(shí)效。一方面依托x司法所服務(wù)大廳建立公共法律服務(wù)站,組織律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)每周一上午值班提供“一站式”法律服務(wù),以滿足城市化過(guò)程中民眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,幫助解答城中村改造法律問(wèn)題、勞動(dòng)爭(zhēng)議、侵權(quán)責(zé)任、婚姻家庭等法律問(wèn)題。另一方面秉持著讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”和為廣大群眾提供更便利、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)的原則,在服務(wù)大廳一層設(shè)置了自助服務(wù)區(qū)。目前,該服務(wù)區(qū)內(nèi)包括計(jì)生服務(wù)、科普在線、普法在線、科普e站、市民之窗政務(wù)服務(wù)以及甌e辦便民服務(wù)等,提供了計(jì)生用品的領(lǐng)取、科學(xué)知識(shí)的普及、個(gè)人參保證明的打印、婚姻狀況的查詢及打印等自助服務(wù)。自助服務(wù)區(qū)力求以群眾需求為導(dǎo)向,將“貼心”體現(xiàn)在每處細(xì)節(jié)。所有機(jī)器的操作流程都簡(jiǎn)單清晰,只需將身份證放入感應(yīng)區(qū),機(jī)器將自動(dòng)讀取相關(guān)信息,市民可根據(jù)屏幕提示選擇自己需要的業(yè)務(wù)。
著眼基層基礎(chǔ)建設(shè),提升法治政府保障水平。一是構(gòu)筑村級(jí)綜治組織。我們堅(jiān)持發(fā)揮基層組織治理功能,在建成x個(gè)個(gè)村居和x個(gè)社區(qū)綜治室的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”和基層“輿論”,定期召開研判分析會(huì),抓準(zhǔn)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到快速反應(yīng),力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍。今年以來(lái),x街道撤村并居后,幾個(gè)拆遷村并入到社區(qū),相應(yīng)的巡防隊(duì)伍也被撤掉,給巡防工作造成不小的阻力,但新建成的社區(qū)巡防隊(duì)伍和原來(lái)的老牌巡防隊(duì)伍頂住壓力,日夜堅(jiān)持巡防,并由社區(qū)、村干部帶隊(duì),發(fā)動(dòng)群眾、黨員參與。今年以來(lái),我們的群防群治發(fā)現(xiàn)治安偷竊案件x起,為人民群眾筑起了堅(jiān)強(qiáng)的防線。三是深化信訪維穩(wěn)。x街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來(lái)抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到xxxx年xx月,全年共接待來(lái)信來(lái)訪xx起xxx人次,省市區(qū)轉(zhuǎn)辦的信訪件共xx件,其中,涉及歷史遺留問(wèn)題的x件,征地拆遷的xx件,其它信訪糾紛xx件,已辦結(jié)xx件,辦結(jié)率為xxx%。同時(shí),街道通過(guò)上門訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪等途徑掌握信訪對(duì)象動(dòng)態(tài),梳理出xx名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,并建立信訪維穩(wěn)穩(wěn)控專班,專門負(fù)責(zé)該案件的穩(wěn)控和化解。特殊時(shí)期實(shí)行每日會(huì)商,一日三見面制度,確保人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重,在此基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析每個(gè)信訪戶的不同需求,打防結(jié)合,處置一批信訪。另一方面暢通接訪渠道。大力推行信訪代跑制度,實(shí)行村書記、駐村干部代跑制度,街道代跑中心處置分流或上報(bào)原則,確保信訪案件化解在基層。
xxxx年,我街道大力推進(jìn)改革,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效。但仍存在一些不容不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:推進(jìn)改革的力度還需加強(qiáng),法治建設(shè)思路還需要?jiǎng)?chuàng)新,對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)還需要完善。為了做好下一步的法治政府建設(shè)工作,還需從以下幾方面強(qiáng)化推進(jìn):
一是提高街道工作人員法治意識(shí)。重視機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育,促使養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。
二是完善法律知識(shí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)中心理論組學(xué)習(xí)/班子會(huì)議/機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)/法制講座等多種形式,組織學(xué)習(xí)憲法/通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí),定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)/專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新出臺(tái)的法律法規(guī)專題培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。暢通舉報(bào)投訴渠道。落實(shí)專人負(fù)責(zé)舉報(bào)/投訴等工作,對(duì)舉報(bào)/投訴及時(shí)調(diào)查,在法定期限內(nèi)做出答復(fù)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的解讀。區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)力。完善群眾舉報(bào)投訴制度,高度重視輿論監(jiān)督,支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨槠毓?。?qiáng)化行政問(wèn)責(zé),對(duì)違法行政導(dǎo)致公共利益受損的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇五
xxxx年x街道法治政府建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的精心指導(dǎo)下,以打造法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育點(diǎn)為中心,依法正確履行政府職能,不斷完善制度建設(shè),深入推進(jìn)依法治理工作,進(jìn)一步提升轄區(qū)依法行政和科學(xué)決策水平,營(yíng)造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),依法履行政府職責(zé)。深化行政審批制度改革,及時(shí)清理、承接行政審批事項(xiàng),按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則,推進(jìn)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)入行政服務(wù)中心,理順群眾辦事流程、精簡(jiǎn)承辦環(huán)節(jié),通過(guò)實(shí)行“首問(wèn)首接責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),不斷提升行政管理水平和社會(huì)服務(wù)效率。
二、健全決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善科學(xué)決策程序,嚴(yán)格履行合法性審查程序,確保決策的科學(xué)性和民主性。今年以來(lái)拆違、橫塘村城中村改造、危舊房改造證據(jù)保全等重大行政決策、全部執(zhí)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等法定程序。建立政府法律顧問(wèn)制度,積極發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)作用,全年累計(jì)開展重大行政合同協(xié)議和行政規(guī)范性文件合法性審查x件,代擬有關(guān)法律文書x件,代理行政訴訟案件x件,解答法律咨詢十余次。
三、建立審查制度,提升制度建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格按照《x市__區(qū)政府行政規(guī)范性文件管理辦法》,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在規(guī)范性法文件制定和審查中的作用,對(duì)以街道名義制定的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行合法性審查,全年完成前置審查并制定行政規(guī)范性文件x件。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理,以街道辦事處、農(nóng)投公司名義簽訂的行政合同,一律實(shí)行合法性審查和事前把關(guān)審批,其中標(biāo)的額xxx萬(wàn)元以上的行政合同共x件,全部履行合法性審查程序。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,提升依法行政水平。貫徹執(zhí)行《x省行政程序辦法》,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,按規(guī)配置執(zhí)法記錄儀xx臺(tái),積極推行行政執(zhí)法音像記錄,規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法主體管理,加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,截至目前應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,其中xx人已取得行政執(zhí)法證件,持證率xx.x%。制定出臺(tái)街道行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。認(rèn)真開展街道行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法依據(jù)梳理工作,累計(jì)梳理行政執(zhí)法事項(xiàng)xxx項(xiàng)。
五、深化政務(wù)公開,強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開,以區(qū)政府門戶網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站為主,微信微博等政務(wù)自媒體為輔,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開制度,及時(shí)發(fā)布街道政務(wù)信息,努力打造“陽(yáng)光政府”,今年以來(lái)累計(jì)通過(guò)中國(guó)__、__政府信息公開、政務(wù)自媒體等渠道發(fā)布政務(wù)信息xxxx條。
六、強(qiáng)化糾紛化解,有效確保社會(huì)穩(wěn)定。做好行政應(yīng)訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報(bào)和整改落實(shí)制度,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到xxx%。加大預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議力度,全年化解行政復(fù)議案件x件,對(duì)xx件行政訴訟案件開展訴前調(diào)解,實(shí)現(xiàn)撤訴x件,其余案件尚在調(diào)解中。不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制,全年調(diào)處矛盾糾紛xxx宗,調(diào)處率xxx%。充分發(fā)揮“xxxxx”統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,積極回應(yīng)訴求,做到件件有答復(fù)。
七、強(qiáng)化保障要求,提高依法行政能力。將法律知識(shí)學(xué)習(xí)與理論中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,組織班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、講法,集中組織理論中心組開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)6次,開設(shè)律師微講堂x次。組織街道公務(wù)員參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”,今年安排xx人參加學(xué)習(xí)。深入貫徹“七五”普法規(guī)劃,依托“x紅頁(yè)”微信公眾號(hào)開展網(wǎng)絡(luò)普法,截至目前已累計(jì)推送xx期普法知識(shí)內(nèi)容。
八、提煉亮點(diǎn)工作,打造“最佳實(shí)踐”培育點(diǎn)。依托法律顧問(wèn)優(yōu)勢(shì),成立法律顧問(wèn)團(tuán)工作室,優(yōu)化提升場(chǎng)地建設(shè),建立健全工作機(jī)制,初步完成法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育點(diǎn)創(chuàng)建工作,并通過(guò)市法制辦初步調(diào)研檢驗(yàn)。
xxxx年我街道在法治政府建設(shè)方面開展了一些工作,取得了一定的成效,但距離上級(jí)的要求還有一定差距和不足,如依法決策的意識(shí)和水平有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督方式還比較簡(jiǎn)單,普法宣傳力度有待進(jìn)一步加大等。在今后的工作中,我街道將以十九大會(huì)議精神為指導(dǎo),重點(diǎn)抓好教育培訓(xùn),在提高素質(zhì)上下功夫;嚴(yán)格執(zhí)法程序,在規(guī)范行為上做文章;嚴(yán)格監(jiān)督審查、在落實(shí)責(zé)任上動(dòng)真格,不斷深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
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街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇六
xxxx年是“十四五”開局之年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,x街道始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xxxx-xxxx年)》及《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》確定的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,將法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求全方位、全過(guò)程落實(shí)到街道工作中。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法各項(xiàng)制度,學(xué)習(xí)貫徹以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義基本法律知識(shí)和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)的重要論述,始終將街道中心工作同法治建設(shè)同推進(jìn)、同部署,積極組織黨委理論中心組和機(jī)關(guān)干部主動(dòng)學(xué)法用法,組織召開法律知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)xx次。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)列為班子學(xué)習(xí)會(huì)重要議題,將普法工作納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作。
堅(jiān)持落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,組織普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“法律十進(jìn)”活動(dòng)xx場(chǎng),受眾x萬(wàn)余人次,切實(shí)提高群眾法治意識(shí)和維權(quán)能力,營(yíng)造辦事依法、遇事找法,解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。另外,街道根據(jù)《x市甌海區(qū)委x市甌海區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈x市甌海區(qū)委宣傳部x市甌海區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)〉的通知》(甌委發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))精神,制定《x街道關(guān)于法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)》制度,確保在“八五”普法時(shí)期,圍繞服務(wù)保障“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以提升公民法治素養(yǎng)為主線,以落實(shí)普法責(zé)任制為抓手,著力提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是理順矛盾糾紛化解機(jī)制。深化大調(diào)解工作機(jī)制,成立街道矛盾糾紛調(diào)解中心,整合綜合信息指揮室、司法所等成為“大治理”模塊,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)矛盾糾紛、信訪訴求、法律服務(wù)等事項(xiàng)受理,確保群眾矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”,今年以來(lái)化解各項(xiàng)矛盾糾紛xxx余起。實(shí)現(xiàn)x個(gè)社區(qū)和x個(gè)行政村矛盾糾紛調(diào)解站和村社法律顧問(wèn)全覆蓋,受理初審援助案件xx起。
二是聚焦疑難問(wèn)題專班專辦。高度重視行政訴訟案件化解,成立工作專班定期研判,有效降低敗訴率。開展執(zhí)法決定法制審核,尤其在澤雅扶貧工業(yè)區(qū)依法征收工作中,實(shí)施依法征收與協(xié)議征收“兩條腿”并行,在協(xié)議征收起始日前便啟動(dòng)依法征收程序,依法依規(guī)發(fā)布征收補(bǔ)償決定和實(shí)施方案,確保各項(xiàng)程序環(huán)節(jié)“零差錯(cuò)、零漏洞、零失誤”,有效破解拆遷征收過(guò)程中政府因程序違法導(dǎo)致的行政敗訴頑疾,及時(shí)傳達(dá)工業(yè)區(qū)征收勢(shì)在必行的堅(jiān)定信心和明確信號(hào)。
三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。結(jié)合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,明確涉及執(zhí)法科室、部門站所的執(zhí)法目標(biāo)和責(zé)任,規(guī)范自由裁量權(quán),減少執(zhí)法隨意性。建立專項(xiàng)會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、事中事后雙評(píng)價(jià)等機(jī)制,以“一支隊(duì)伍”常態(tài)化統(tǒng)籌部門力量,累計(jì)開展聯(lián)合行動(dòng)xxx次,人員出動(dòng)數(shù)量減少xx%,執(zhí)法效率大幅提高。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,及時(shí)在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(行政執(zhí)法信息公示平臺(tái))公示,街道執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度要求,結(jié)合規(guī)范完善文書,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、處罰等容易引起爭(zhēng)議的執(zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程錄音錄像。
一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,優(yōu)化便民服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開,確保及時(shí)公布工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政收支、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容,增加工作透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,讓權(quán)力在法治的陽(yáng)光下運(yùn)行,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),全年共公開信息xx條。持續(xù)推進(jìn)特色便民服務(wù),實(shí)行“延時(shí)服務(wù)”機(jī)制,全年共受理代辦審批事件xxx件。
二是堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),落實(shí)民主集中。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,凡涉及“三重一大”事項(xiàng)均由班子集體研究決策。今年以來(lái),共召開班子會(huì)議xx次,集體審議通過(guò)“三重一大”事項(xiàng)xxx個(gè)。定期開展班子民主生活會(huì),帶動(dòng)形成上下同心同德、精誠(chéng)合作的生動(dòng)局面。
三是執(zhí)行法定程序,確保依法依規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)基層合法性審查全覆蓋工作機(jī)制,對(duì)涉及工程招投標(biāo)、道路建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)租賃、環(huán)保相關(guān)的xx項(xiàng)合同錄入合同釘系統(tǒng);對(duì)重大決策事項(xiàng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行公開、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決策等。今年以來(lái),行政合同合法性審查xxx件。
x街道黨工委書記、辦事處主任深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。根據(jù)《x省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》要求,以落實(shí)法治建設(shè)相關(guān)工作為己任,把街道各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
一年來(lái),街道法治建設(shè)工作雖取得了一定成效,但仍存在短板和不足,比如行政敗訴率較高、行政訴訟內(nèi)部工作制度不夠完善以及運(yùn)用法治思維處理疑難復(fù)雜問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提高等。
一是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。通過(guò)班子會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)等多種形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述。健全黨員干部年度學(xué)法計(jì)劃,制定落實(shí)監(jiān)督考核反饋機(jī)制,充分掌握干部學(xué)法用法進(jìn)度與效果,提高運(yùn)用法治思維創(chuàng)造性推進(jìn)工作的能力。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)各科室、部門站所的指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各科室、部門站所必須嚴(yán)格執(zhí)行依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)依法行政的自覺性,將依法行政落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。此外,通過(guò)“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)+學(xué)法講座”、“黨員活動(dòng)+普法活動(dòng)”等方式,不斷提升機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。
二是創(chuàng)新法治教育模式。依托全市首個(gè)“月光經(jīng)濟(jì)”綜合體、“平安甌海”x教育館等平臺(tái),將普法工作融入日常宣教,為居民、企業(yè)、出租房、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、餐飲單位等不同群體有的放矢開展精準(zhǔn)普法宣傳,延伸共治共享觸角。
三是踐行法治為民宗旨。落實(shí)“整體智治、唯實(shí)惟先”理念,發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮博士隊(duì)伍進(jìn)村社作用,助力基層社會(huì)治理。升級(jí)“大調(diào)解”體系,強(qiáng)化派出法庭、派出所、司法所協(xié)同配合,形成人民、司法和行政“三調(diào)”融合模式,加大信訪積案、歷史遺留問(wèn)題化解力度,提高基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
四是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步完善行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制程序規(guī)范,推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
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街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇七
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u(píng)價(jià)同時(shí),又通過(guò)看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問(wèn)題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇八
(一)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人。根據(jù)市、區(qū)上級(jí)部門統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,我街道適時(shí)調(diào)整優(yōu)化了《xx街道黨委書記法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度》、街道法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作運(yùn)行機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了街道法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,認(rèn)真制定了《xx街道依法治街道工作方案》,為推進(jìn)街道法治建設(shè)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)完善政府重大行政決策機(jī)制。一是完善了《xx街道黨工委重大問(wèn)題議事規(guī)范》,建立起較為完善的政府行政工作制度體系,保障行政決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化;二是在實(shí)行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前,街道法制室和律師顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了多方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分考慮各種可能發(fā)生的情況,提前制定應(yīng)對(duì)措施。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇九
x人民政府:
按照《x市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道認(rèn)真梳理xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況,現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織保障,推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。我街道黨工委、辦事處高度重視,將法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,并將法治政府建設(shè)工作納入本單位目標(biāo)管理。今年年初專門召開黨工委會(huì)研究法治政府建設(shè)工作,制定了《臨邛街道xxxx年法治政府建設(shè)工作要求》,分解下達(dá)依法行政目標(biāo)工作任務(wù),做到了目標(biāo)明確、人員保障、責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持每季度聽取法治政府建設(shè)工作報(bào)告,切實(shí)將我街道法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。特別是在今年新冠疫情防控期間,指導(dǎo)制定了《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。落實(shí)《臨邛街道黨員干部學(xué)法用法制度》,扎實(shí)通過(guò)會(huì)前學(xué)法、專題講座、培訓(xùn)等方式開展學(xué)法活動(dòng)。今年以來(lái),街道共開展領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)法專題講座x次,機(jī)關(guān)干部會(huì)前學(xué)法x次,黨工委會(huì)會(huì)前學(xué)法x次。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大走訪”活動(dòng),加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)重要論述和法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。同時(shí)將年度學(xué)法用法情況作為年終述職重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、執(zhí)法、用法水平。推動(dòng)了全街道干部尊法學(xué)法守法用法制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
街道法治政府建設(shè)工作具體由社治辦負(fù)責(zé),工作人員xx人,其中x人是正式編制人員,x人是聘用人員,x人為法學(xué)專業(yè),xx人為非法學(xué)專業(yè),x人取得法律相關(guān)證書。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)行政決策法治化。xxxx年是臨邛街道與原前進(jìn)鎮(zhèn)合并后的第一年,我街道面臨許多如鎮(zhèn)街、村(社區(qū))優(yōu)化調(diào)整、城市規(guī)劃、征地拆遷、企業(yè)引進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。在依法依規(guī)決策解決過(guò)程中,我街道始終堅(jiān)持《臨邛街道黨工委議事規(guī)則》《重大行政糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案》《重大公共建設(shè)項(xiàng)目聽證制度》《三重一大申報(bào)制度》和《臨邛街道法律顧問(wèn)制度》等,充分將法治政府建設(shè)與集體決策、群眾監(jiān)督與干部任用、征地拆遷等重大行政決策的制定結(jié)合在一起,形成了科學(xué)、民主的依法決策程序,扎實(shí)推進(jìn)高鐵區(qū)間和城市東進(jìn)區(qū)域提供xxxx畝戰(zhàn)略儲(chǔ)備空間和“泉水河濕地公園”、“x文君新城鳳求凰公園”及延伸至種業(yè)園區(qū)綠道用地保障工作以及加快推進(jìn)學(xué)道街棚改項(xiàng)目掃尾攻堅(jiān)以及善新巷、西街等舊改項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)工作,聘請(qǐng)x光時(shí)律師事務(wù)所為街道常年法律顧問(wèn),積極發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大事項(xiàng)決策、規(guī)范性文件審查、行政訴訟辦理、群體性信訪案件處置等方面的重要作用。
(三)扎實(shí)推進(jìn)街道依法行政、依法執(zhí)政工作。一是提升依法防控和應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。二是以“法律之家”為依托,推進(jìn)普惠型公共法律服務(wù)。今年以來(lái)街道、村(社區(qū))兩級(jí)共解答各類法律咨詢xxx余人次,為弱勢(shì)群體申請(qǐng)辦理法律援助xx人次。三是積極利用網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),搭建與網(wǎng)民溝通互動(dòng)的工作平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),拓寬收集網(wǎng)上群眾對(duì)我街道工作意見建議和問(wèn)題反映的渠道,進(jìn)一步深化和推進(jìn)政務(wù)公開,為廣大服務(wù)對(duì)象提供方便快捷的相關(guān)咨詢。截止目前,共辦理案件xxxx件。四是積極抓好群眾相關(guān)訴求的落實(shí)。加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流,善于吸納民意,積極改進(jìn)工作,重視民生問(wèn)題,及時(shí)解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行正面引導(dǎo),積極化解矛盾。對(duì)網(wǎng)民的咨詢、投訴等訴求,無(wú)論反映問(wèn)題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復(fù),堅(jiān)持做到“有問(wèn)必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。
(四)進(jìn)一步增進(jìn)推進(jìn)政務(wù)公開力度。一是深化行政審批制度改革。優(yōu)化村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦件窗口和服務(wù)流程,結(jié)合x市打造“至簡(jiǎn)審批”模式,營(yíng)造高效便捷政務(wù)環(huán)境,成立了前進(jìn)便民服務(wù)分中心,不因鎮(zhèn)街合并影響群眾辦事,同時(shí)扎實(shí)開展行政權(quán)力清單清理工作。二是完善政府信息公開化。靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒介和新型網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布各類依法行政信息,自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。我街道累計(jì)主動(dòng)公開政府信息xxxxx條,全文電子化率達(dá)xx%。其中概況信息xxx條;計(jì)劃總結(jié)xxx條;工作動(dòng)態(tài)xxxx條;財(cái)政信息xxx條;其他xxxx條。
(五)維護(hù)總體安全,有序化解各類矛盾糾紛。牢固樹立桶底意識(shí),堅(jiān)持底線思維,提升城市安全韌度。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”要求,建立完善相關(guān)閉環(huán)管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部履職清單管理制度,堅(jiān)持以安全社區(qū)建設(shè)“x+n”工作模式為指導(dǎo),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)各類安全事故“零”發(fā)生。依托黨建力量,構(gòu)建以區(qū)域化黨組織為核心的“一核多元”社會(huì)共治新格局,發(fā)揮“群眾工作之家”積極作用,依托綜治、信訪、維穩(wěn)、司法等力量,統(tǒng)籌整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、律師調(diào)解、社會(huì)調(diào)解等各類資源,成立了臨邛街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,中心成立以來(lái)參與x起重大矛盾糾紛調(diào)處,化解各類矛盾糾紛近xxx余件,化解率達(dá)xxx%,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)廣泛開展法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托臨邛街道公共法律服務(wù)工作站,為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、信訪接待等服務(wù)。二是搭建全媒體普法新平臺(tái)。在原有傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上,新增微信公眾號(hào)、微信群、為村平臺(tái)等媒體宣傳平臺(tái),適時(shí)結(jié)合相關(guān)節(jié)點(diǎn)發(fā)布相關(guān)普法信息、政策解讀,并在線解答群眾法律咨詢。三是打造xx支普法宣傳隊(duì)伍,培育xxx名法律明白人,xx名網(wǎng)格員充分發(fā)揮深入群眾基層的作用,在轄區(qū)內(nèi)開展多種形式普法宣傳,今年以來(lái)開展普法宣傳x場(chǎng)。
整合資源成立x市臨邛街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,為矛盾糾紛調(diào)處一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是實(shí)行一站式服務(wù)。中心整合信訪、綜治、安全生產(chǎn)、公安、法庭等資源,實(shí)現(xiàn)集中辦公、集約管理、集成服務(wù),充分引導(dǎo)人民調(diào)解員、派出所民警、法官等協(xié)同推進(jìn)調(diào)解工作,讓基層社會(huì)問(wèn)題矛盾糾紛的化解只進(jìn)一扇門,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)處置集約化。二是搭建一體化平臺(tái)。依托市級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解管理系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)上受理、在線點(diǎn)單、視頻“云調(diào)解”實(shí)現(xiàn)咨詢、調(diào)解、司法確認(rèn)一站式服務(wù)。同時(shí),引導(dǎo)當(dāng)事人使用調(diào)解小程序,方便群眾使用手機(jī)終端參與案件調(diào)解、得到優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三是建立兩類專家?guī)?。建立人民調(diào)解員專家?guī)旌托姓{(diào)解員專家?guī)?,并?dòng)員“五老+x”、x賢等社會(huì)力量積極參與矛盾糾紛化解,提升源頭化解糾紛實(shí)效。
(一)存在問(wèn)題。
一是法治政府建設(shè)理念和依法執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提升,相關(guān)執(zhí)法力量欠缺;
三是普法宣傳力度不夠,普法效果還有待提升。
(二)整改措施。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性,培育法治精神和依法治理的思想觀念,以點(diǎn)帶面,積極推動(dòng)法治政府建設(shè)。同時(shí)積極銜接市級(jí)各行政執(zhí)法部門,加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)承接相關(guān)執(zhí)法權(quán)限及執(zhí)法力量下沉。
二是不斷完善各項(xiàng)工作流程和規(guī)章制度,嚴(yán)格依法依規(guī)決策,堅(jiān)持依法行政辦事,優(yōu)化行政審批流程,提高行政服務(wù)效能。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政應(yīng)訴,拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)施責(zé)任追究問(wèn)責(zé)等,使行政工作有法可依、有章可循。持續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)中心審批便捷化,方便群眾辦事。
三是增進(jìn)普法宣傳新渠道。充分利用微信公眾號(hào)、電子屏和宣傳欄、“為村”等媒體宣傳平臺(tái),積極開展法治政府建設(shè)宣傳工作,切實(shí)增強(qiáng)干部依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力,同時(shí)增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)法治政府建設(shè)工作的知曉度和認(rèn)知度,為我街道開展法治政府建設(shè)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
xxxx年,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)省委、x市委、x市委全會(huì)精神,繼續(xù)推進(jìn)臨邛街道法治建設(shè),重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府決策機(jī)制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策,將社會(huì)參與、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
(二)總結(jié)“七五”普法規(guī)劃成效,高起點(diǎn)謀劃“八五”普法規(guī)劃。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)開展普法工作,以法治思維、法治方式解決城市管理治理。組織開展主題鮮明的專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),結(jié)合解決查處違法建筑、安全生產(chǎn)、食品安全等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的法律法規(guī)實(shí)施工作,圍繞春節(jié)、“x·x”婦女節(jié)、“x·xx”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“x·x”勞動(dòng)節(jié)、“x·xx”國(guó)際禁毒日、“xx·xx”國(guó)際消除家庭暴力日、“xx·x”憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和法律頒布日,開展“一月一主題”法治宣傳教育活動(dòng),確保法治宣傳的計(jì)劃性、持續(xù)性。
(三)進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對(duì)社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(四)加強(qiáng)政府信息公開制度,進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站。增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響面,突出互動(dòng)性。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道,豐富公開形式。行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法公示制度,對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果依法公開。
(五)完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制及調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步深化矛盾糾紛一體化調(diào)解機(jī)制,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),構(gòu)建預(yù)警、預(yù)防、調(diào)解、處置全方位工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在多元化糾紛解決機(jī)制化解社會(huì)矛盾糾紛中的作用。
特此報(bào)告。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇十
縣政府:
按照縣政府常務(wù)會(huì)議要求,現(xiàn)匯報(bào)如下:
在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣切實(shí)將法治政府建設(shè)與履行政府職能有機(jī)結(jié)合,努力提高依法行政水平,提升政府公信力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,在加快法治政府建設(shè)方面取得了階段性成效。
1、堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是機(jī)構(gòu)改革后,成立法治建設(shè)委員會(huì),出臺(tái)相關(guān)文件,對(duì)法治政府建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。今年3月份法治建設(shè)委員會(huì)第二次會(huì)議召開,審議通過(guò)了《中共鐵嶺縣委法治建設(shè)委員會(huì)關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施意見》等文件,為奪取依法防控疫情和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。二是在縣委法治建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。下發(fā)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)與責(zé)任落實(shí)督察工作辦法,形成從上到下的責(zé)任閉環(huán)體系。堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,每年年初縣法治建設(shè)委員會(huì)督促縣政府形成上年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告,向縣委匯報(bào)并研究解決法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題。三是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),制定任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)方案,將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,增加法治建設(shè)在綜合考評(píng)指標(biāo)體系中的權(quán)重,達(dá)到10.2%,著力夯實(shí)法治鐵嶺縣建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)。四是深化示范創(chuàng)建工作。召開法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建自查動(dòng)員會(huì),印發(fā)《2020年鐵嶺縣法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作計(jì)劃表》,緊盯牽頭責(zé)任單位進(jìn)行督查調(diào)度。2020年安排“七五”普法、人民調(diào)解、法律援助、法律顧問(wèn)和平安建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??萬(wàn)元,保障創(chuàng)建活力。五是圍繞中心,服務(wù)大局,便民利企。深化“放管服”改革,大力推行“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”清單和“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)清單,強(qiáng)力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革,并根據(jù)實(shí)際制定了鐵嶺縣群眾辦事通和鐵嶺縣辦證事項(xiàng)清單,極大的方便域內(nèi)企業(yè)和辦事群眾。
2、扎實(shí)做好普法和依法治理工作。一是高質(zhì)量完成“七五”普法工作。圍繞法治政府建設(shè)的總體目標(biāo),組織開展了“社會(huì)治理、法治先行”和“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。以“法律七進(jìn)”為載體,開展60多場(chǎng)(次)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)到100%。開通“鐵嶺縣普法”頭條號(hào)、抖音號(hào),形成社區(qū)網(wǎng)格化+普法新模式,打通全民普法最后一公里。二是扎實(shí)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,推進(jìn)依法治理。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,制定實(shí)施方案,召開了鐵嶺縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在腰堡鎮(zhèn)湯牛村建成了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣命案治理工作開展調(diào)研、督導(dǎo)。壓實(shí)網(wǎng)格化管理,對(duì)重點(diǎn)人員全部落實(shí)“四位一體”包保責(zé)任,共排查出各類矛盾糾紛85件,化解73件。
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,完善依法行政制度體系。一是積極開展規(guī)范性文件合法性審查和縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等審核工作,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。截止今年9月末,完成規(guī)范性文件合法性審查和審核縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要共28件。按照省、市政府要求,分別開展了野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域、與《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《民法典》規(guī)定不符的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作3次。二是做好行政規(guī)范性文件合法性審查及公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,編制2020年規(guī)范性文件制定計(jì)劃,把各部門的規(guī)范性文件納入規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,加大備案審查力度,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
4、推進(jìn)行政決策依法科學(xué)民主決策。一是健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《鐵嶺縣人民政府工作規(guī)則》,重大事項(xiàng)須經(jīng)政府全體會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),對(duì)具體事項(xiàng)涉及多名班子成員分管的,需召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。縣直部門作出涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的重大行政決策,必須進(jìn)行合法性審查,未進(jìn)行合法性審查的,不予上會(huì)審議。二是增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。充分運(yùn)用鐵嶺縣門戶網(wǎng)站、12348公共法律服務(wù)熱線等平臺(tái),運(yùn)用電話、網(wǎng)站、問(wèn)卷等方式收集各方面對(duì)法治政府建設(shè)的意見建議,與訴訟、復(fù)議、信訪、建議提案等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。提高法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)巡視督察工作參與度,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、政府法律顧問(wèn)、律師等方面代表參加,提高法治政府建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策中的積極作用。聘請(qǐng)2名優(yōu)秀律師為縣政府法律顧問(wèn),為政府重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理決策活動(dòng)提供法律事務(wù)意見,著力發(fā)揮法律顧問(wèn)咨詢論證、審核把關(guān)的作用。法律顧問(wèn)參與了腰堡機(jī)場(chǎng)合作合同糾紛、縣高中資產(chǎn)處置糾紛、大凡河村征地補(bǔ)償糾紛、李千戶鎮(zhèn)606所征地拆違等一系列重要案件的處置和法律咨詢。四是充分發(fā)揮公職律師作用。完善了《鐵嶺縣政府法律顧問(wèn)工作規(guī)劃》,建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。法律顧問(wèn)隊(duì)伍常年列席政府常務(wù)會(huì)議,去年列席會(huì)議12次。縣司法局、市場(chǎng)局、紀(jì)檢委等單位的公職律師履行黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)職責(zé),助推我縣依法執(zhí)政、依法行政、依法管理能力提升。
5、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是穩(wěn)步推進(jìn)五大執(zhí)法體制改革。陸續(xù)組建交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管及文化綜合行政執(zhí)法隊(duì),實(shí)行“局隊(duì)合一”體制。另外成立李千戶鎮(zhèn)等七個(gè)綜合行政執(zhí)法隊(duì),行使法律、法規(guī)及規(guī)章賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)縣政府有關(guān)部門委托下放的行政處罰權(quán)。二是堅(jiān)持涉企計(jì)劃執(zhí)法。下發(fā)鐵嶺縣二0二0年涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。四是完善行政執(zhí)法程序。加強(qiáng)對(duì)全縣行政執(zhí)法主體的日常管理和監(jiān)督,梳理行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法主體,制定行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單等,并在縣政府官方網(wǎng)站進(jìn)行公告。出臺(tái)《鐵嶺縣全面推進(jìn)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,全縣有關(guān)行政執(zhí)法部門配備了執(zhí)法記錄儀、攝影機(jī)等執(zhí)法設(shè)備。行政執(zhí)法案卷日益規(guī)范,縣直執(zhí)法部門執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到90分以上。五是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,公開了行政執(zhí)法投訴舉報(bào)途徑,完善投訴舉報(bào)案件辦理流程;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展行政執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制工作。六是健全行政執(zhí)法人員管理制度。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理,9月份印發(fā)《鐵嶺縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試和換證工作實(shí)施方案》。對(duì)全縣行政執(zhí)法主體進(jìn)行了進(jìn)一步的確認(rèn),全縣共確認(rèn)行政執(zhí)法主體24個(gè),其中23個(gè)職權(quán)執(zhí)法主體,1個(gè)授權(quán)執(zhí)法主體。
6、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度。針對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理、規(guī)劃折遷、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)向縣人大作專題報(bào)告,自覺接受監(jiān)督。強(qiáng)化跟蹤督辦,2019年將市、縣兩級(jí)79件人大代表建議和122件政協(xié)提案交由28個(gè)責(zé)任部門辦理,并對(duì)建議提案辦理工作全程跟進(jìn)、調(diào)度、催辦。建議提案在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,辦結(jié)率100%。2019年共陪同人大、政協(xié)視察建議提案辦理情況8次。規(guī)范政府采購(gòu)流程,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》,為強(qiáng)化司法監(jiān)督創(chuàng)造了條件。二是完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng),方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于2020年政務(wù)公開工作的要求,加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開,加強(qiáng)政務(wù)信息管理,集中發(fā)布政策文件和作好政策解讀工作。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)政務(wù)信息公開;圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì),加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開;圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開條例,強(qiáng)化制度執(zhí)行。
7、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。2020年辦理行政復(fù)議案件5件,其中3件均在法定期限結(jié)案,2件正在審理過(guò)程中??h政府作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件8件,2件被撤銷,3件駁回,2件不作為違法,1件正在辦理中,涉案內(nèi)容主要集中“鐵嶺縣中航發(fā)六0六所露天實(shí)驗(yàn)中心二期工程征收安置工作”。行政應(yīng)訴案件23件,重大行政應(yīng)訴案件得到政府領(lǐng)導(dǎo)的有力支持,如南康莊煤礦案件,由政府領(lǐng)導(dǎo)組織召開協(xié)調(diào)會(huì),在最短的期限內(nèi)了解案情并掌握有力證據(jù),得到一審法院的勝訴判決。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。開展“抓源頭大調(diào)解防風(fēng)險(xiǎn)促振興”專項(xiàng)活動(dòng)。今年以來(lái)調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛1952件,調(diào)解成功1924件。調(diào)解率100%,調(diào)解成功率98.6%。完善縣級(jí)人民調(diào)解中心硬件建設(shè),對(duì)腰堡鎮(zhèn)“老裴調(diào)解室”進(jìn)行改造升級(jí)。為全縣217個(gè)行政村制作了標(biāo)識(shí)、記錄本、公示板和服務(wù)卡,實(shí)現(xiàn)了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”全覆蓋。全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站14個(gè),村級(jí)公共法律服務(wù)工作室217個(gè),推動(dòng)律師、公證、法律援助等法律服務(wù)職能整合和服務(wù)效率的提高。其中律師參與處理橫道靜脈產(chǎn)業(yè)園牧昌公司?;钒讣半p井子?xùn)|晟米業(yè)群體信訪案行政代理、法律援助中心為鑫興煤礦200余名農(nóng)民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案件實(shí)施法律援助、公證處參與富力集團(tuán)強(qiáng)遷等案件都倍受關(guān)注并取得預(yù)期效果。落實(shí)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》,全力做好安置幫教及社區(qū)矯正工作。全縣現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象172人。今年未發(fā)生社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管、實(shí)施犯罪、非正常死亡等事件。三是堅(jiān)持依法處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪。廣泛開展《信訪條例》宣傳活動(dòng),圍繞信訪工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,以案說(shuō)法,做好疏導(dǎo)教育工作。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、律師參與接訪、駐村工作隊(duì)、攻堅(jiān)臺(tái)賬案件化解等工作機(jī)制,強(qiáng)化信息研判預(yù)警和屬地穩(wěn)控責(zé)任,在新冠肺炎疫情防控的特殊的背景下,信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)可控,圓滿完成了全國(guó)“兩會(huì)”維穩(wěn)安保任務(wù),實(shí)現(xiàn)了省市要求的“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生”和“三個(gè)確?!钡墓ぷ髂繕?biāo)。
8、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”,將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,確保第一責(zé)任人發(fā)揮核心作用。二是堅(jiān)持黨委(黨組)理論中心組學(xué)法制度,每年組織憲法和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不少于兩次,并將其納入績(jī)效考核。今年政府常務(wù)會(huì)組織政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力和水平。三是以“七五”普法為契機(jī),大力開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》,印發(fā)普法責(zé)任清單,要求各部門每年組織干部學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過(guò)各種形式組織政府工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)二百余場(chǎng)(次);“憲法宣傳周”期間組織全縣公務(wù)員憲法知識(shí)考試,參考率98%,及格律100%。通過(guò)一系列的法律宣傳和組織學(xué)習(xí),全縣政府工作人員法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇十一
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇十二
(二)加大行政監(jiān)察力度。一是加強(qiáng)執(zhí)政執(zhí)法工作的規(guī)范性,建立《xx街道行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》并調(diào)整行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法履行行政執(zhí)法職責(zé),作出的行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;二是按時(shí)向區(qū)法制辦提交《xx街道依法行政工作報(bào)告》,及時(shí)上報(bào)依法行政工作情況,接受區(qū)法制辦的監(jiān)督與指導(dǎo);三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,執(zhí)法主體及其職權(quán)經(jīng)區(qū)政府核準(zhǔn)界定,并向社會(huì)公示,同時(shí)杜絕合同工、臨時(shí)工等無(wú)執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。四是行政復(fù)議申請(qǐng)渠道暢順,依法配合法院的審判活動(dòng)。
(三)重視普法宣傳教育。街道司法所積極創(chuàng)新普法宣傳教育工作方式方法,充分利用各種宣傳平臺(tái)和陣地,將網(wǎng)上普法和面對(duì)面送法結(jié)合起來(lái),讓法律知識(shí)和法治思維入腦入心、家喻戶曉。一是制定下發(fā)了《xx街道2020年法治培訓(xùn)計(jì)劃安排表》,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,多次組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍等參加《憲法修正案》、《民法總則》、《依法行政》等法律知識(shí)集中培訓(xùn)講座,提高機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)、法治思維,真正做到?jīng)Q策依法、實(shí)體合法、程序到位。同時(shí)街道在編在崗工作人員參加了廣東省普法辦公室關(guān)于啟用廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)組織的憲法專題考試,共74人,合格率100%。二是利用法治宣傳專題的官方微信公眾號(hào)向社會(huì)大眾公開推送法律知識(shí)及宣傳轄區(qū)的一些法治活動(dòng),每周不少于三條,截至目前共推送135條;制作法治街道建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)信息互通,傳播好的經(jīng)驗(yàn)、做法,使各相關(guān)部門競(jìng)做法治先鋒。三是充分利用轄區(qū)電子屏幕、宣傳欄等平臺(tái),在顯著位置、重點(diǎn)人群密集場(chǎng)所大力宣傳國(guó)家憲法、人民調(diào)解、掃黑除惡、禁毒、物業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、非法集資等相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造良好的社會(huì)宣傳氛圍。四是推進(jìn)法律“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)?!?、“進(jìn)企業(yè)”普法宣傳,根據(jù)街道普法工作計(jì)劃,在“3·8”、“3·15”、“12·4”、“人民調(diào)解宣傳月”、“國(guó)際禁毒日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極聯(lián)合有關(guān)科室和掛點(diǎn)律師、法官、檢察官,開展信訪綜治、國(guó)家憲法、人民調(diào)解、禁毒、權(quán)益保障、婦女維權(quán)等主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造市民學(xué)法懂法用法的氛圍。截至12月底,開展各類法律宣講活動(dòng)53場(chǎng),發(fā)放各類宣傳資料14000余份。利用社區(qū)普法宣傳欄,經(jīng)常性的進(jìn)行普法教育內(nèi)容的展示,月發(fā)布普法信息不少于2條。
(四)有效維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí),各社區(qū)成立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記為第一責(zé)任人,并由治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、志愿者隊(duì)伍等組織齊抓共管。同時(shí),建立健全了人民調(diào)解工作機(jī)制,我們堅(jiān)持“以防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作方針,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。另外,社區(qū)成立由社區(qū)治安員、黨員志愿者、居民組長(zhǎng)等組成的巡邏隊(duì)。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇十三
2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2014年度法治政府建設(shè)工作評(píng)議考核的通知》要求,對(duì)照《2014年建設(shè)“法治樂(lè)清”工作要點(diǎn)》,對(duì)本單位2014年法治政府建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真自查,并進(jìn)行了自查評(píng)分。現(xiàn)將有關(guān)自查情況及工作思路報(bào)告如下:
一、2014年工作總結(jié)。
(一)思想重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設(shè)工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)提供了組織保障。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時(shí)調(diào)整了街道“法治政府”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng),辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長(zhǎng),相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設(shè)工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設(shè)列入各自工作目標(biāo),全力推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會(huì)議和責(zé)任科室例會(huì),研究、部署法治建設(shè)相關(guān)工作,及時(shí)把握工作開展情況。進(jìn)一步完善法治建設(shè)工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)管理。
(二)健全機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)法。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學(xué)法制度》,將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象,黨工委理論中心組分別于7月1日學(xué)習(xí)《新老年人權(quán)益保障法》,10月25日學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,切實(shí)提高了街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、用法的能力,切實(shí)保障了各項(xiàng)工作的依法開展。
2、干部自覺學(xué)習(xí)。以“法治文化進(jìn)社區(qū)”為載體,結(jié)合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學(xué)習(xí)會(huì),開展學(xué)法普法活動(dòng)。年度內(nèi)報(bào)考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識(shí)考試,共有7名人員通過(guò)考試,通過(guò)培訓(xùn)和考試,提升了法律意識(shí)和法制觀念。
3、帶動(dòng)社會(huì)學(xué)習(xí)。完善社會(huì)人員學(xué)法規(guī)定,全街道各中小學(xué)則將法制教育納入日常。
教學(xué)。
計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動(dòng),切實(shí)提高外來(lái)務(wù)工人員遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)、依法務(wù)工能力。
(三)深化依法治理,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
制定計(jì)劃,建章立制,推動(dòng)依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。
2、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān),經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會(huì)議討論通過(guò)后上報(bào)市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
3、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。針對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對(duì)行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進(jìn)行了全面梳理和依法公布。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領(lǐng)、新證申領(lǐng)等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動(dòng),去年我街道建立了全市首個(gè)司法警務(wù)聯(lián)合調(diào)解室,今年以來(lái),該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路。
2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設(shè)工作的思路是:進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強(qiáng)法治宣傳、推進(jìn)民主政治,切實(shí)將法治政府建設(shè)工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,全年學(xué)法不少于2次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(二)建立健全科學(xué)依法決策機(jī)制。繼續(xù)聘用1名法律顧問(wèn),為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開的各類政府信息。開展對(duì)違法行為的專項(xiàng)整治,公布治理成果,落實(shí)對(duì)社會(huì)的承諾。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍、社團(tuán)建設(shè)。
(四)開展平安創(chuàng)建,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。運(yùn)用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機(jī)制,積極推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)治安防控、村級(jí)平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實(shí)平安建設(shè)的法治根基,構(gòu)建和完善社會(huì)治安防控體系,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇十四
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問(wèn)意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問(wèn)的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇十五
一、主要工作成效。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請(qǐng)專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開案卷評(píng)審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過(guò)舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
街道法治建設(shè)工作報(bào)告篇十六
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過(guò)法定途徑處理信訪問(wèn)題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問(wèn)題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問(wèn)題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
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