總結(jié)是對過去的回顧,同時也是對未來的思考,它是我們不斷進步的動力和方向。在寫總結(jié)時,我們可以借鑒優(yōu)秀的范文,學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗和技巧。下面是經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)者總結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)方法,供你參考。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年來,按照中央、省、市關(guān)于民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)精神及工作要求,積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府決策部署,加強對促進中小企業(yè)發(fā)展工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
按照中央、省和*市關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的安排部署,全面貫徹落實《關(guān)于印發(fā)促進民營經(jīng)濟發(fā)展<政策落實專項行動方案>等六大專項行動方案的通知》(*中小領(lǐng)辦〔*〕*號)文件精神,以“六大專項行動”為抓手,全力促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
一是狠抓政策宣傳落實。充分利用電視、微信等媒體全方位開展政策宣傳,并及時跟進國家和省出臺的促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,結(jié)合市情實際,出臺配套政策措施。健全政策落實工作責(zé)任機制,細分工作責(zé)任,明確職責(zé)分工,確保每項政策均落實到崗位、量化到個人,不斷提升政策執(zhí)行力。
二是強化領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)。深入貫徹市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)及骨干產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)席辦公室印發(fā)的《深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪活動工作方案》文件精神,并依此制定了《中共*市委辦公室*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈*市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)工作機制〉的通知》(*辦通字〔*〕*號)及《中共*市委辦公室*市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整〈*市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)工作機制〉的通知》(*辦通〔*〕*號),推進政企聯(lián)動,積極到工業(yè)企業(yè)走訪服務(wù),截止目前,我局領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪共*次。
三是加大清欠工作力度。積極貫徹落實我市《保障中小企業(yè)款項支付條例》,引導(dǎo)企業(yè)通過“省長直通車”“*”等平臺合理合法反映企業(yè)訴求。對未按時完成支付的中小企業(yè)款項建立臺賬管理,逐件抓好督促承辦工作,妥善處理并及時回復(fù)被欠款中小企業(yè),積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切事項。截止目前,累計收到*市轉(zhuǎn)辦件*件,已辦結(jié)*件,其余*件正在積極推進辦理中。
四是用好“貴商易”平臺服務(wù)。充分發(fā)揮“貴商易”平臺效用,為企業(yè)提供政策通告、金融服務(wù)、資金申報、對外推介等服務(wù),全力以赴實現(xiàn)惠企、穩(wěn)企、安企,保護和激發(fā)市場主體活力,切實推動民營經(jīng)濟、中小企業(yè)健康發(fā)展。
二、存在問題。
一是創(chuàng)新不強。全市民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)總體上還存在創(chuàng)新能力不強、抗風(fēng)險能力弱、質(zhì)量效益不高、企業(yè)管理粗放等問題。從外部環(huán)境看,中小微企業(yè)勞動力成本逐年上升,同時治污環(huán)保成本增加、節(jié)能減排任務(wù)加重等制約企業(yè)發(fā)展的問題更加突顯。從中小微企業(yè)內(nèi)部看,很多企業(yè)有轉(zhuǎn)型發(fā)展愿望,但由于資金和技術(shù)的限制無力轉(zhuǎn)或無處轉(zhuǎn),技術(shù)研發(fā)、技術(shù)引進及科技創(chuàng)新能力不足、人才資源短缺、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善等問題依然存在。
二是融資不易。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)管理不規(guī)范,財務(wù)制度不健全,財務(wù)報表不能真實反映其經(jīng)營情況,且經(jīng)營利潤較低,信息真實性不高等因素影響企業(yè)融資。加之我市除*家地方性法人金融機構(gòu)外,其余銀行業(yè)金融機構(gòu)均為支行,在授信權(quán)限、審批權(quán)限、開發(fā)信貸產(chǎn)品等方面限制較大,無法根據(jù)我市實際情況開發(fā)符合不同層次的客戶的信貸產(chǎn)品,不能進行差異化授權(quán)、差異化管理,導(dǎo)致企業(yè)融資存在困難。
三、下步工作打算及建議。
一是進一步加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。認真落實中央、省和*市關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的安排部署,進一步加大對促進民營經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌管理、調(diào)度指揮和督促督導(dǎo)力度,切實加強對民營經(jīng)濟發(fā)展情況、態(tài)勢的分析研判。
二是進一步加強政策宣傳。以政策措施落實見效為導(dǎo)向,繼續(xù)大力開展送政策進企業(yè)、進商(協(xié))會、進高校、進社區(qū)活動,提升政策知曉率,暢通企業(yè)溝通渠道,幫助企業(yè)用好用足惠企政策,營造全社會關(guān)心支持民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。
三是進一步推進清欠工作。加大《保障中小企業(yè)款項支付條例》宣傳貫徹力度,完善提升服務(wù)能力,大力推進“*市民營經(jīng)濟服務(wù)平臺”的普及運用,堅決杜絕新增拖欠,幫助我市民營中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。積極貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,用好用足“招安扶全生命周期服務(wù)工作機制”,聚力打造營造公平公正的法治環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、舒心放心的民主環(huán)境、宜居宜業(yè)的人文環(huán)境,為投資者提供制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、專業(yè)化的“全生命周期”服務(wù),著力構(gòu)建“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境“*新高地”。
五是進一步破解融資難題。繼續(xù)加大“引金入清”工作力度,不斷優(yōu)化我市金融行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。鼓勵各金融機構(gòu)根據(jù)中小企業(yè)經(jīng)營情況進行一對一的金融服務(wù),探索以應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、庫存商品質(zhì)押、機械設(shè)備抵押等方式為企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營提供低利率資金支持。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,今天我們召開全市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作推進會。為開好這次會議,昨天下午x名同志分別帶隊,對各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作進行了現(xiàn)場觀摩,并形成了觀摩點評材料,與全市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗交流材料(書面)一并印制下發(fā),其中總結(jié)了各地很好的經(jīng)驗做法,也找到了問題和不足。希望同志們相互學(xué)習(xí)、認真借鑒,研究出臺具有更強針對性的措施和意見,進一步推動我市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開后,我市迅速行動,不等不靠,積極作為,按照全省統(tǒng)一要求,積極開展工作,取得了初步成效,實現(xiàn)了良好開局。下面,根據(jù)會議安排,我講以下幾點意見。
全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議,是在我們即將完成第一個百年目標(biāo),全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議強調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記視察x重要講話精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以縣域治理“三起來”為根本遵循,以強縣富民為主線,以改革發(fā)展為動力,以城鄉(xiāng)貫通為途徑,著力壯大實體經(jīng)濟,促進城鄉(xiāng)繁榮,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,鞏固脫貧成果,激活內(nèi)生活力,在新起點上推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出:“縣一級承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用,在國家治理中居于重要地位?!秉h的十九大以來,黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)階段推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)乎著第一個百年目標(biāo)實現(xiàn),關(guān)乎著能否完成脫貧攻堅任務(wù)、打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)上能否順利推進鄉(xiāng)村振興,使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接、順勢而為、乘勢而上,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,是一個全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展,是一個城鄉(xiāng)融合、整體推進的發(fā)展。改革開放40年來,我國縣域經(jīng)濟得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,到解決溫飽的問題,再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。x省也按照黨中央國務(wù)院要求,順勢提出并強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)了強縣目標(biāo),取得了不同層面、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐碩成果??h域經(jīng)濟發(fā)展到了今天,面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼,我們必須推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
就我市而言,大量的人口在縣域,主要增長動力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是新時代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個重要基石。當(dāng)前,我們能否做好縣域工作,能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),對縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也是一個重要考驗。同時,在新時代推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個重要載體,是促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要因素,是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實需要。
我們要在新時代建設(shè)區(qū)域中心城市,就必須進一步壯大我市的縣域經(jīng)濟,充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟在整體經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。而未來我市在新時代現(xiàn)代化區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中,縣域經(jīng)濟的支撐作用也將會越來越凸顯。總體上,我市和全省一樣,縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展處在一個關(guān)鍵階段,也就是通過縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng),促進縣域經(jīng)濟社會整體實力進入新的發(fā)展階段,在做大總體規(guī)模的前提下,更加惠及民生,更加注重生態(tài)建設(shè),更加協(xié)調(diào)推動,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
當(dāng)前,黨中央國務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,更加關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。2014年,習(xí)近平總書記到我省視察時作出了關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示,明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動力所在和路徑選擇,為我們推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。李克強總理在今年的國務(wù)院政府工作報告中提出,今年要重點支持“兩新一重”建設(shè),加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟發(fā)展新的動力。x省為了落實習(xí)近平總書記視察x時的重要講話精神,落實總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”,出臺了促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。這個指導(dǎo)意見具有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、改革和要素配置導(dǎo)向,是一個在新時代落實黨中央國務(wù)院要求,具有很強指導(dǎo)性和操作性的政策性文件。為應(yīng)對疫情帶來的影響,國家發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,提出了四大領(lǐng)域17項重點支持與扶持的政策,給我們帶來了很好的發(fā)展機遇。在上一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展中,我們見識早、行動快,抓住了發(fā)展機遇,形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時期,只要我們搶抓發(fā)展機遇,用好發(fā)展經(jīng)驗,用活發(fā)展政策,就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量;
2018年全市新建x億元以上項目x個,總投資x億元,大項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高;
2019年全市新建x億元以上項目x個,總投資x億元,大項目投資總額創(chuàng)歷史新高。2017~2019年,全市實際利用省外資金分別完成x億元、x億元、x億元,同比分別增長x%、x%、x%。我市是人口大市、教育大市,擁有x所高校和一批職業(yè)院校,每年都能向社會輸出一批高素質(zhì)的各類人才,成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。近年來,各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,堅持以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和未來發(fā)展為目標(biāo)要求,堅持干一件成一件,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人鼓舞的顯著成效。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈,引進落地了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初露端倪。前幾天,通過觀摩示范區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)工作,我們感覺耳目一新。示范區(qū)便民服務(wù)中心裝修裝飾完全符合環(huán)保要求,功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一網(wǎng)通辦、最多跑一次等要求,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢明顯。我們要看到這些優(yōu)勢、用好這些優(yōu)勢、發(fā)揮好這些優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心,在新一輪發(fā)展中繼續(xù)保持跨越發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展更看重均衡發(fā)展、人均指標(biāo)。我市人均水平低最根本的是發(fā)展不充分的問題。2019年全市人均gdpx元,居全省第x位,僅為全?。▁元)的x%、全國(x元)的x%,比全省低x元,比全國低x元。我市人均財力還比較弱,2019年只有x市人均財政收入(x元)高于全市平均水平(x元),其余x縣在x~x元之間,均低于全市平均水平。全市研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重2016年x%,到2018年x%,研發(fā)經(jīng)費投入偏低。這是與我市經(jīng)濟社會發(fā)展程度相關(guān)聯(lián)的,是與我市企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)新意識相關(guān)聯(lián)的。企業(yè)研發(fā)機構(gòu)偏少,創(chuàng)新載體不足,全市僅有x%的企業(yè)單位有研發(fā)機構(gòu),企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和持續(xù)創(chuàng)新能力較弱。我市每萬人專利授權(quán)數(shù)比較少,2018年我市每萬人專利授權(quán)數(shù)為x件,比全省平均水平(x件)少x件,分別比x(x件)、x(x件)、x(x件)少x件、9.1件、x件。每年畢業(yè)的x籍大學(xué)生有x萬多人,但每年接收回商大學(xué)生檔案不足x萬份,回商大學(xué)生中約50%的又到外地就業(yè)了,同時我市本地培養(yǎng)的大學(xué)生留在x就業(yè)的也不夠多,我們一直在失血。這說明x的吸引力還不夠強,提供的就業(yè)崗位還不夠好。目前,全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)畝均投入不足x萬元,畝均稅收x萬元,遠低于全省平均水平,粗放型發(fā)展現(xiàn)象較為突出。四是交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。我市交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在明顯短板,對外交通嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟發(fā)展,與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系相對閉塞,省際間交通聯(lián)系方式單一、通道較少,內(nèi)部交通也不便捷,制約了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。五是部分黨員干部的思想觀念、工作能力亟待轉(zhuǎn)變和提升。部分黨員干部以開放加快發(fā)展的意識不強,舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識還有待提升,搶抓機遇謀劃推進發(fā)展的能力有待進一步增強。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施切實加以改進。
x縣、x縣接受了全省觀摩,受到大家的一致好評??梢哉f,我市在前一階段的縣域經(jīng)濟發(fā)展中走在了全省前列。我們要進一步堅定信心、抓住關(guān)鍵、奮發(fā)有為,確保在新一輪縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中走在全省前列。
財政一般公共預(yù)算收入超x億元的縣(市)達到x個,其他縣力爭全部超x億元;
城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小;
縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點實施“五大行動”“五大工程”,推動“四項改革”,健全“三大系統(tǒng)”,把全市縣域經(jīng)濟發(fā)展提升到新的水平。
到2025年,x個以上的縣爭創(chuàng)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),每個縣爭創(chuàng)x個省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和x個“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時,各縣要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、確保糧食安全。要打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的載體,力爭2025年x高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以“一區(qū)多園”形式創(chuàng)建成國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。要加快“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)和運營,x個省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要率先建成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的“雙創(chuàng)”綜合體并投入運營,積極引進“雙創(chuàng)”團隊,建立柔性人才隊伍,在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級、新產(chǎn)品孵化上創(chuàng)造條件,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。要加快引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室,力爭用5年時間使設(shè)立各類研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)達到企業(yè)總量的20%左右。要加快異地孵化器建設(shè),充分鼓勵各縣依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)院所建立異地創(chuàng)新孵化基地,多措并舉加快發(fā)展。要積極鼓勵x各職業(yè)院校,立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),設(shè)立專業(yè)和教研機構(gòu),繼續(xù)走好企業(yè)用工、學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)研一體發(fā)展之路。要大力扶持x農(nóng)林科學(xué)院,力爭創(chuàng)辦成在國內(nèi)有影響、在區(qū)域能夠發(fā)揮重大作用的一流農(nóng)業(yè)科研院所。
持續(xù)強化中心城區(qū)的輻射帶動作用。以建設(shè)美麗縣城為目標(biāo),統(tǒng)籌推進新區(qū)開發(fā)與舊城更新,以文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建為載體,不斷優(yōu)化城市的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。繼續(xù)以信息化和現(xiàn)代化的管理手段,優(yōu)化縣城的精細化管理。推動產(chǎn)城融合發(fā)展,支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)產(chǎn)城一體的新型城區(qū)。要用好新一輪國土規(guī)劃編制的機遇,強化縣城的龍頭帶動作用,真正把縣城打造成縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,打造成城鄉(xiāng)要素融合的樞紐。到2025年,x市常住人口超50萬,各縣城常住人口全部超30萬。各縣(市、區(qū))都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢,堅持規(guī)劃引領(lǐng),抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機遇,科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實際,統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體,是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來,以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn),區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),不具備行政區(qū)劃功能,比如梨園小鎮(zhèn)、工量具小鎮(zhèn)。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點的建制鎮(zhèn),具備行政區(qū)劃功能。到2025年,各縣都要建成像x龍港灣田園小鎮(zhèn)、x康養(yǎng)小鎮(zhèn)等2~3個現(xiàn)代服務(wù)類、農(nóng)業(yè)田園類特色小鎮(zhèn),建成像x芒山小鎮(zhèn)、x會亭鎮(zhèn)、x莊子鎮(zhèn)等1~2個特定功能型、工業(yè)發(fā)達型、城鄉(xiāng)融合型特色小城鎮(zhèn),努力把特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)打造成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸、吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)、帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù),切實抓好96個省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建。繼續(xù)實施“廁所革命”,真正把農(nóng)村改廁打造成轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程。農(nóng)村垃圾、污水要實現(xiàn)全收集、全處理,建立循環(huán)利用示范點,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護,各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。持續(xù)推進“四美鄉(xiāng)村”建設(shè),全市每年創(chuàng)建1個“四美鄉(xiāng)村”示范縣(市),各縣每年創(chuàng)建2個“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個“四美鄉(xiāng)村”。依托“三環(huán)九放射”,各縣要完善以縣域為單位的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網(wǎng),進一步暢通縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系,實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運場站,按照客運零換乘、貨運無縫銜接的要求,打造多式聯(lián)運場站。各縣要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農(nóng)村路”示范縣。要強力推動城鄉(xiāng)客運發(fā)展,推動城鄉(xiāng)客運一體化運營,將客運網(wǎng)絡(luò)深入到每個自然村,以縣為單位形成網(wǎng)絡(luò),同時在全市形成縱向聯(lián)系緊密、城鄉(xiāng)一體化的客運網(wǎng)絡(luò)。要深入推進“引水入商”工程,打造縣域水源“四水同治”的網(wǎng)絡(luò)體系。要堅持電力先行,依托全市智能堅強電網(wǎng)總體布局,用好“引電入商”主供電網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起支撐未來縣域高質(zhì)量發(fā)展的電網(wǎng)體系。要深入推進“引金入商”工程,進一步加快金融服務(wù)業(yè)在縣域的聚集和發(fā)展。同時,要抓住未來的發(fā)展機遇,加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,推動教育一體化布局,優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村下沉延伸覆蓋。推廣x、x教育體制改革和整合資源的經(jīng)驗,在縣城建有2~3所寄宿制高中,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1~2所寄宿制中學(xué)、2~3所寄宿制小學(xué)的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1~2所公辦中心幼兒園,中心村辦好1所幼兒園和教學(xué)點。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)師資隊伍,全面實施“縣管校聘”。要強化在脫貧攻堅中形成的醫(yī)療服務(wù)體系,使村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)向全部行政村推廣。要積極推進農(nóng)村民政事業(yè)發(fā)展,加強對留守兒童的關(guān)心保護,加大敬老院建設(shè)力度,加快補齊農(nóng)村公共事業(yè)短板。
要素市場的體制機制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作,激活農(nóng)村土地市場,解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動體系,用好國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的金融政策,積極發(fā)展農(nóng)村金融,支持農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。搭建工商資本向農(nóng)村流動的載體,通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)綜合體和租賃等形式,建立人才和資本向農(nóng)村流動機制。深化擴權(quán)強縣改革,把省市項目建設(shè)、資金使用等部分經(jīng)濟管理權(quán)限,直接下放到縣一級,進一步落實好x市級經(jīng)濟管理權(quán)限、措施和要求,探索下放以x為主的部分市級經(jīng)濟管理權(quán)限。要適時推進區(qū)劃調(diào)整,穩(wěn)妥推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、合村并鎮(zhèn),優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu),對于常住人口5萬人到10萬人的重點鎮(zhèn),探索賦予縣級經(jīng)濟管理權(quán)限加快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全市5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,除了x的x達到x萬人之外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不到10萬人。要積極推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)同人口規(guī)模和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的管理權(quán)。深入推進農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活經(jīng)營權(quán),釋放發(fā)展?jié)撃?,發(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道,促進城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機制,推進城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。爭創(chuàng)國家、省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),在更大范圍內(nèi)釋放帶動效應(yīng)。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革,實行外資企業(yè)準(zhǔn)入清單制,抓好投資審批平臺與市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接,實現(xiàn)一單規(guī)范、一網(wǎng)通辦,提高項目落地和建設(shè)的便利性。同時開展縣域營商環(huán)境評價,以更科學(xué)的方法、更務(wù)實的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。抓住中央支持中西部地區(qū)申報綜合保稅區(qū)的政策機遇,創(chuàng)造條件,加快綜合保稅區(qū)申報,推動具有x特色的保稅貿(mào)易發(fā)展,同步開展保稅加工招商。鼓勵我市優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展,支持和鼓勵國外先進的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我市發(fā)展。創(chuàng)新舉辦“中國·x國際華商節(jié)”,使華商節(jié)成為我市對外開放的重要品牌。
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,加快打造山水湖田林草生命共同體,統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng),努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。以“一河七湖三濕地”為主脈,實施黃河故道生態(tài)建設(shè)提升工程,規(guī)劃建設(shè)貫通全境的生態(tài)景觀廊道。以“一帶一網(wǎng)兩環(huán)五區(qū)多廊道”為主要內(nèi)容,扎實推進森林x建設(shè),鞏固森林城市創(chuàng)建成果,建設(shè)具有平原特色、豫東風(fēng)貌的生態(tài)系統(tǒng)。推進綠色生產(chǎn),深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進縣域靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活,減少垃圾總量,生活綠色化,建設(shè)城市慢行系統(tǒng),盡量減少機動車出行,構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,也是衡量縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護同步推進,大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作,持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手,著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好黃河故道生態(tài)廊道、市縣內(nèi)河水系治理,建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染防治第三方治理示范,推廣工業(yè)污染地塊“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。全面實施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程,建設(shè)綠色美好家園。做好中央生態(tài)環(huán)境保護暗訪督察工作,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護工作水平。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機制,強化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),建立一整套有利于縣域生態(tài)環(huán)保的價格、財稅、投資和土地政策,確保綠色發(fā)展。建立生態(tài)補償機制,讓保護環(huán)境的受益,損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制。創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家級生態(tài)文明示范縣。
推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程,必須齊抓共管、統(tǒng)籌推進,將工作措施一步一步變成現(xiàn)實,努力推動我市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
堅持和加強黨對縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級成立推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,每個縣(市)明確一名市領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)。市有關(guān)部門要制定配套政策措施,加強指導(dǎo)、服務(wù)。各縣(市)要發(fā)揮主體作用,成立工作專班,明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實。
完善轉(zhuǎn)移支付制度,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,支持縣(市)穩(wěn)步提高財政保障能力,落實“三?!必?zé)任。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制,完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。積極盤活土地存量,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策優(yōu)勢,促進土地要素在城鄉(xiāng)間有序流動。緊跟上級政策,結(jié)合x實際,隨時對縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行評估,并適時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”9+1工作機制,用好“三·五”基層工作日、重點項目聯(lián)審聯(lián)批周例會、城市重點項目建設(shè)周例會、服務(wù)企業(yè)五項工作制度等制度,發(fā)揮“12345”馬上辦便民服務(wù)熱線體系作用,用務(wù)實管用的辦法解決發(fā)展問題、凝聚發(fā)展合力。
完善縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系和評價辦法,對重點開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣(市)實施分類考核、綜合評價,增強考核針對性和激勵導(dǎo)向。定期開展推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作督導(dǎo),確保省委省政府和市委市政府決策部署落到實處。
同志們,通過今天的會議,希望各縣(市)能夠在原有的基礎(chǔ)上相互學(xué)習(xí)、共同提高,圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為,繼續(xù)發(fā)揚干在實處、走在前列的精神,把縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各項工作抓實抓好。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇三
推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)、民營經(jīng)濟是主力、城鎮(zhèn)體系是載體、動能轉(zhuǎn)換是支撐、良好生態(tài)是優(yōu)勢、鄉(xiāng)村振興是關(guān)鍵。要結(jié)合**實際,扭住重點任務(wù),持續(xù)聚力發(fā)力。
一要千方百計壯大產(chǎn)業(yè)實力。各縣(市)在區(qū)域競爭中的起落沉浮,說到底比的是產(chǎn)業(yè)。要立足實際,大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和本地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等,因地制宜發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè),深化產(chǎn)業(yè)融合,加快形成縣(市)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有特色產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)品的格局。需要指出的是,工業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力,新安、伊川等有一定工業(yè)基礎(chǔ)的要立足培育壯大龍頭企業(yè)、抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,欒川、嵩縣、汝陽、洛寧等有資源優(yōu)勢的要大力發(fā)展精深加工,偃師、孟津、宜陽等有區(qū)位交通優(yōu)勢的要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在新型工業(yè)化道路上實現(xiàn)突破;服務(wù)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,要堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重,著力促進服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)提效,特別是要深化文旅融合,大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要高度重視倉儲物流業(yè)發(fā)展,進一步完善冷藏、冷儲、冷運產(chǎn)業(yè)鏈,為做大特色農(nóng)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ),發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要帶著責(zé)任和感情抓好這項工作。要推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)集群是增強產(chǎn)業(yè)競爭力的必然要求。像長垣市,是全國聞名的“起重之鄉(xiāng)”“衛(wèi)材之鄉(xiāng)”“防腐之鄉(xiāng)”“廚師之鄉(xiāng)”,是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的范例。要著力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè),結(jié)合資源稟賦,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,加快打造一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上,要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局;盤活停建緩建項目和低效用地,倒逼落后產(chǎn)能和低效資產(chǎn)退出;理順管理體制機制,全面推行“管委會(工委)+公司”管理模式,宜陽要加大在這方面的探索力度。要抓好優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。對縣域經(jīng)濟而言,培育或引進一家優(yōu)質(zhì)企業(yè),往往就能帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。洛寧蘋果這幾年能打響品牌,離不開海升集團的參與;伊川鋁產(chǎn)業(yè)要向精深加工轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在引進忠旺鋁業(yè)等龍頭企業(yè)。要持續(xù)實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動、“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業(yè)培育工程,加快引進培育更多有市場競爭力的企業(yè)。要打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,研發(fā)生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品,做大終端企業(yè),打造知名品牌。
二要加快推進新型城鎮(zhèn)化。產(chǎn)與城密不可分,推進新型城鎮(zhèn)化對縣域經(jīng)濟發(fā)展具有“牽一發(fā)而動全身”的作用。20xx年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率為59.1%。9縣(市)中,只有偃師高于全市平均水平,其他8個縣均低于全市平均水平。近幾年,我們以實施“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略和縣城建設(shè)提質(zhì)為契機,扎實推進縣城建設(shè),各縣(市)城鎮(zhèn)化水平有了明顯提升。但與先進地區(qū)相比,縣城及中心鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小,不少城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不健全,綜合承載能力比較低。要高度重視城鎮(zhèn)建設(shè),以縣城建設(shè)提質(zhì)為抓手,持續(xù)抓好城鎮(zhèn)建設(shè),健全城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共服務(wù)體系,提升綜合承載能力,實現(xiàn)產(chǎn)與城、人與城的互動融合。要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局,抓好中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)。中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點,要加強分類指導(dǎo)、彰顯特色。要在優(yōu)化開發(fā)縣(市)打造一批加工制造、商貿(mào)物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),發(fā)展縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)或縣域次中心;在重點發(fā)展縣打造一批特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)旅結(jié)合、商貿(mào)物流等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),提升服務(wù)農(nóng)村、帶動周邊功能,推動就地城鎮(zhèn)化;在生態(tài)功能縣打造一批生態(tài)旅游、文化體驗、健康養(yǎng)生等類型中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。各縣(市)要認真梳理、分類推進,抓好落實。新安縣是全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣,也是全省縣域治理“三起來”的示范縣,要在推進縣域治理“三起來”、縣城建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化方面多下功夫、走在前列。
三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟??h域經(jīng)濟很大程度上是民營經(jīng)濟。凡是民營經(jīng)濟比較繁榮的地方,縣域經(jīng)濟就有實力、有活力。從20xx年全國綜合實力百強縣看,排名靠前的,民營經(jīng)濟都比較強,其中排名第二的江蘇江陰有13家企業(yè)上榜20xx年“中國民營企業(yè)500強”。我省民營經(jīng)濟看“兩長”,一是長葛,一是長垣,都有超百億的民營企業(yè),民營企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。目前,**9縣(市)民營經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高,特別是大企業(yè)偏少,僅有洛鉬集團1家上榜“中國民營企業(yè)500強”;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),大多是勞動密集型、資源依賴型和能源消耗型產(chǎn)業(yè);發(fā)展瓶頸突出,融資、引才、管理、制度性交易成本等方面存在不少問題。要把發(fā)展民營經(jīng)濟擺在重要位置,真正讓民營經(jīng)濟成為洛陽發(fā)展的主力軍。要抓政策落實,把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。發(fā)展民營經(jīng)濟,落實政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是關(guān)鍵。福建晉江推出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等政策,著力為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),這是“晉江經(jīng)驗”的重要內(nèi)容。欒川建立“企業(yè)呼叫、部門報到”工作機制,深入踐行“721”工作法,即70%的精力服務(wù)企業(yè)、20%的精力排查整治隱患、10%的精力執(zhí)法處罰。對這些好機制好做法,各縣(市)要認真學(xué)習(xí)借鑒。近年來,中央、省、市出臺了不少支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,但還存在信息不對稱、落實“中梗阻”等問題。要在抓好政策細化配套的同時,著力提高政策知曉度和執(zhí)行力,切實打破各種玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門,厚植民營經(jīng)濟發(fā)展的沃土。要抓轉(zhuǎn)型升級,把內(nèi)功練好。前些年,許多民營企業(yè)憑借人口紅利、廉價土地和能源原材料發(fā)展起來了,但這種發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。要引導(dǎo)民營企業(yè)把握發(fā)展大勢,在推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一些民營企業(yè)在管理上依然采用家族制、合伙制,要引導(dǎo)其加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進企業(yè)上市,真正以制度創(chuàng)新激發(fā)持久發(fā)展的活力,以市場機制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要抓企業(yè)家隊伍建設(shè),把領(lǐng)頭羊樹起來。漯河雙匯有萬隆、許昌瑞貝卡有鄭有全,一個優(yōu)秀的企業(yè)家就能帶領(lǐng)一個企業(yè)做大做強。要把建設(shè)高素質(zhì)民營企業(yè)家隊伍提升到戰(zhàn)略高度,完善企業(yè)家培養(yǎng)服務(wù)、激勵約束、權(quán)益保障等制度,不斷增強企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力、活力和能力,引導(dǎo)企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)。要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,既不勾肩搭背,也不“背對著背”,既防止親而不清、權(quán)錢交易,又防止親而不為、刻意疏遠。對民營企業(yè),合法的要扶,有困難的要幫,道不正的要糾,違了法的要懲,真正做到“親”而有度、“清”而有為。
四要持續(xù)深化動能轉(zhuǎn)換。高質(zhì)量發(fā)展的過程,從根本上講就是新舊動能轉(zhuǎn)換的過程,過去不少縣(市)走的是拼資源、拼投入的粗放式發(fā)展路子;現(xiàn)在有的在發(fā)展方式上還存在慣性思維,有的認為改革開放創(chuàng)新對縣級來說是只能仰慕的“陽春白雪”。這些問題若不克服,動能就不可能轉(zhuǎn)換過來。要既打破慣性思維和路徑依賴,又克服動能轉(zhuǎn)換“高不可攀”的錯誤認識,持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,在動能轉(zhuǎn)換上下更大功夫。要補短板、重融合,實施創(chuàng)新驅(qū)動。我市縣域經(jīng)濟中,高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)占全市的比例分別只有32.1%和38.6%,創(chuàng)新仍是突出短板。要積極對接自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”,大力實施創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺“雙倍增”行動,推動更多創(chuàng)新資源向縣域集聚、更多創(chuàng)新成果在縣域就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。近年來,新安縣健全政府投入機制,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,全縣擁有國家科技型中小企業(yè)111家、高新技術(shù)企業(yè)37家、市級以上研發(fā)平臺167家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達60.1%、高于全市15.2個百分點,這也是新安經(jīng)濟總量排全市第一的重要支撐。各縣(市)尤其要重視從研發(fā)向中試和產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。伊川北航科技園就是一個成功的例子,值得學(xué)習(xí)借鑒。要搭平臺、拓領(lǐng)域,強化開放引領(lǐng)。我市縣域?qū)ν忾_放水平不高,但以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力很大。要立足縣域?qū)嶋H,積極融入“一帶一路”建設(shè),搭建開放平臺、打通開放通道、壯大開放主體、拓展開放領(lǐng)域,全面提升縣域?qū)ν忾_放水平。要加大精準(zhǔn)招商力度,以行業(yè)龍頭為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),以重點區(qū)域為方向,堅持以商招商,持續(xù)招大引強。睢縣搶抓沿海制鞋產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移機遇,大力引進制鞋上下游企業(yè)200余家,“無中生有”打造了年產(chǎn)能達3億雙、本地配套率達90%以上的百億級制鞋產(chǎn)業(yè)基地,這種強烈的開放意識和機遇意識尤為需要各縣(市)認真學(xué)習(xí)。要盯重點、破瓶頸,推進改革攻堅。破解制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題,必須在深化改革上下功夫。要以推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置為重點,持續(xù)抓好中央、省、市有關(guān)改革事項的跟進落實和配套完善,不斷釋放改革紅利。當(dāng)前,尤其要結(jié)合承接省里賦予**的更大發(fā)展自主權(quán),積極穩(wěn)妥推進擴權(quán)強縣改革;要聚焦土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域,深化要素市場化配置改革,提高要素配置效率,引導(dǎo)各類要素向先進生產(chǎn)力集聚;要扭住農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等重點,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。
五要著力優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的“命門之穴”。市里已經(jīng)出臺了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見,開展了營商環(huán)境評價工作,近期將向各地反饋評價結(jié)果。總體上看,全市營商環(huán)境在提升,但各縣(市)普遍存在政務(wù)服務(wù)不優(yōu)、市場準(zhǔn)入限制較多、企業(yè)負擔(dān)較高等問題,辦理建筑許可、接入給排水、獲得信貸、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、市場開放度等指標(biāo)處于全市相對靠后水平。各縣(市)要對照市里的實施意見和評價結(jié)果,對標(biāo)最好最優(yōu),聚焦企業(yè)和群眾的“最痛之點”“最盼之處”,有針對性地找差距、補短板、強弱項,著力打造國內(nèi)一流的營商環(huán)境。特別是要持續(xù)深化“放管服”改革,以改進行政審批、推進政務(wù)服務(wù)便利化等為重點,著力打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以放寬市場準(zhǔn)入、加強公正監(jiān)管、完善招商引資落地機制、減輕企業(yè)負擔(dān)等為重點,著力打造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境;以建設(shè)法治政府、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度、保障企業(yè)合法權(quán)益等為重點,著力打造公平公正的法治環(huán)境;以完善金融服務(wù)體系、優(yōu)化企業(yè)用電用水用氣用工服務(wù)等為重點,著力打造優(yōu)質(zhì)完善的公共服務(wù)環(huán)境。當(dāng)前,要持續(xù)深入開展“聯(lián)企入企惠企助企”活動,幫助企業(yè)解決痛點堵點難點問題。
六要切實厚植生態(tài)優(yōu)勢。一個地方的生態(tài)環(huán)境越好,越能夠帶動當(dāng)?shù)氐纳鐣Y產(chǎn)升值、吸引優(yōu)質(zhì)資源要素集聚、促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,讓良好生態(tài)環(huán)境成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“厚重底色”和“綠色紅利”。要圍繞污染防治攻堅做“減法”。打好污染防治攻堅戰(zhàn)是厚植生態(tài)優(yōu)勢的前提。安吉曾是浙江最貧困的山區(qū)縣,為了發(fā)展經(jīng)濟,一度上馬大批造紙、化工、建材、印染項目,成為浙江有名的污染大戶。在習(xí)近平總書記的親自指導(dǎo)下,安吉大刀闊斧關(guān)閉污染企業(yè),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),既有了好生態(tài),也有了gdp。當(dāng)前,偃師、伊川、新安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省位于中下游位置;欒川、孟津、新安地表水市控斷面還存在超標(biāo)現(xiàn)象;汝陽、欒川存在土壤污染問題。要堅持問題導(dǎo)向,學(xué)習(xí)借鑒安吉的做法,以壯士斷腕的決心,持續(xù)抓好大氣污染、水污染、土壤污染防治,盡快還舊賬,絕不能再欠新賬。當(dāng)前,要重點抓好兩項工作:一是“冬病夏治”問題,要在夏季把集中供熱、淘汰落后產(chǎn)能等對冬季空氣質(zhì)量影響大的基礎(chǔ)工作做好;二是臭氧污染問題,環(huán)保部門要加強指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,減少夏季臭氧污染影響,增加空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。要圍繞提升生態(tài)質(zhì)量做“加法”。良好的生態(tài)環(huán)境,既靠“治”,也靠“建”。永城市以采煤沉陷區(qū)治理為契機,建成“兩湖四帶一濕地二十八公園”城市生態(tài)圈,呈現(xiàn)人水和諧的美麗圖景;嵩縣持續(xù)實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,把國土綠化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,先后獲得中國最美綠色生態(tài)旅游名縣、全國造林綠化百強縣等稱號。對這些好的經(jīng)驗,要善于學(xué)習(xí)借鑒。要以黃河流域生態(tài)保護為牽引,持續(xù)深化國土綠化提速提質(zhì)行動、新時代大保護大治理大提升治水興水行動,加快建設(shè)生態(tài)宜居城市。國土綠化沒有淡季,要堅持植管并重,抓好補植補栽等工作,創(chuàng)新管理養(yǎng)護機制,強化日常管護,唱好國土綠化的“四季歌”。要圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟做“乘法”。積極探索把綠水青山變成金山銀山的路徑方法,既不走“先污染后治理”的老路,也不走“守著綠水青山苦熬”的窮路,不斷放大生態(tài)資源的綜合效益。欒川作為全省首個入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的縣,要持續(xù)探索,堅定不移走下去。
七要積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,也是推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況還沒有根本改變,推進鄉(xiāng)村振興尤為重要和緊迫。要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)??h域經(jīng)濟離不開“三農(nóng)”發(fā)展。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興。要在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、保豐收的基礎(chǔ)上,加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色種養(yǎng)、精深加工、鄉(xiāng)村旅游,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、溝域經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè),適度拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。對趟出路子、嘗到甜頭的措施,要持之以恒堅持下去。要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。越是環(huán)境美的鄉(xiāng)村,往往越是人氣旺、發(fā)展快、前景好。要著力抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升,抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的傳承弘揚,打造環(huán)境友好、宜居宜業(yè)、留住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。尤其要以“百村示范、千村整治”工程為抓手,集中開展垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要持續(xù)抓好鄉(xiāng)村治理。近年來,我們持續(xù)推進“黨建引領(lǐng)、‘三治’并進、服務(wù)進村(社區(qū))”,在提升鄉(xiāng)村基層治理能力和水平上取得了明顯成效。要一以貫之抓緊抓好,以鄉(xiāng)村治理水平的提升激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來x考察重要講話重要指示精神,貫徹落實省委、省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資工作部署,進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委四屆x次全會“三個確?!币蠛褪形⑹姓?dāng)前工業(yè)經(jīng)濟工作要求上來,分析調(diào)度工業(yè)經(jīng)濟運行情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取有效措施,促進增速回升,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。同時,強力推進縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展,為全市經(jīng)濟恢復(fù)性增長打好基礎(chǔ)。
昨天,大家在x、x高新區(qū)、x、x示范區(qū)、x、x現(xiàn)場觀摩了工業(yè)集中區(qū)(經(jīng)開區(qū))及相關(guān)工業(yè)企業(yè),每個參觀點位各有代表性,x的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房、高新區(qū)的先進制造業(yè)、x的體制機制創(chuàng)新、x的毛絨玩具、x的產(chǎn)城融合、x的x食品,都讓人耳目一新,深受啟發(fā)。剛才,x縣政府x代縣長作了致辭,市工信局啟政局長通報了全市縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展及工業(yè)經(jīng)濟運行情況,安排部署了下一階段工作,x縣政府、x高新集團、x區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)、x市政府、x縣政府和x工業(yè)集中區(qū)進行了發(fā)言,其他工業(yè)集中區(qū)(經(jīng)開區(qū))也都準(zhǔn)備了書面材料。大家既講了亮點成績,也談了問題短板,更明確了下一步工作重點和對策措施,希望大家相互借鑒學(xué)習(xí),在抓落實上下功夫、見成效。下面,我講四點意見。
一、務(wù)必清醒認識當(dāng)前形勢,堅定迎難而上的信心和決心。
新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x戶,高于去年同期x戶;
非公占比達到x%,繼續(xù)穩(wěn)居全省首位。全市新建標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房x萬平方米,縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,增速x%,高出全市工業(yè)總產(chǎn)值增速近x個百分點。但整體來看,工業(yè)經(jīng)濟高開低走,持續(xù)低位運行。x-x月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,低于全省平均水平x個百分點,居全省第x位。退庫企業(yè)達x戶,停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)達x戶,x戶退庫留基企業(yè)累計下拉產(chǎn)值增速x個百分點。雖然固定資產(chǎn)投資同比增長x%,高于全省平均水平x個百分點,工業(yè)投資、技改投資分別同比增長x%、x%,分別排名全省第四、第三,但x、x、x、紫陽、x固定資產(chǎn)投資增速均低于全市平均水平,x、紫陽、x為負增長。園區(qū)畝均效益較低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)配套不足問題依然存在,全市產(chǎn)值過x億元的園區(qū)僅x個,不足x億元的園區(qū)x個,個別集中區(qū)畝均產(chǎn)出不足x萬元。總之,我市規(guī)上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三項指標(biāo)完成都有欠賬,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、制造業(yè)占比兩項指標(biāo)很難躋身全省第一方陣,各縣(市、區(qū))經(jīng)濟發(fā)展均在較低水平運行,工業(yè)穩(wěn)增長形勢極為嚴(yán)峻,完成年度目標(biāo)任務(wù)艱巨。
主觀上則暴露出各級各相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準(zhǔn)、落實不夠到位等問題,特別是縣區(qū)同志,承擔(dān)著脫貧成效鞏固、民生事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)穩(wěn)定等各項艱巨繁重任務(wù),辛苦程度有目共睹,但工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器,長期低位運行,既與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng),也反映出相關(guān)縣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,“十個指頭彈鋼琴”能力不足等問題。加之今年干部調(diào)整多,人員變動大,少數(shù)干部存在“經(jīng)濟下滑與自己關(guān)系不大”的錯誤思想,也要引起我們高度重視。
文罡市長先后多次調(diào)研縣域工業(yè),x月x日聽取工業(yè)專項匯報,x月x日前往市工信局調(diào)研座談。市政府常務(wù)會議、市委常委會先后聽取工業(yè)經(jīng)濟運行匯報。x月x日,市委召開穩(wěn)投資促增長專題會議,約談了主要經(jīng)濟目標(biāo)完成情況靠后的部門和縣區(qū)。這些舉措,既充分體現(xiàn)了市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟的重視支持,同時也讓我們深感責(zé)任重大、壓力倍增。全市各級各部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,保持清醒頭腦,增強憂患意識,自覺把工業(yè)穩(wěn)增長放到各項工作的重中之重,認真結(jié)合年度目標(biāo)完成情況,積極主動找差距、補短板,立足問題找根子、開方子,咬定目標(biāo)抓進度、促發(fā)展,確保全面沖刺,迎頭趕上。
二、狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
從我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,縣域經(jīng)濟占全市國民生產(chǎn)總值的x%以上,縣域工業(yè)更是占全市工業(yè)的x%以上。x年,全市縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元,入園企業(yè)總數(shù)x戶,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)x戶,占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的x%。今年前三季度,我市縣域工業(yè)集中區(qū)增速x%,高出全市工業(yè)總產(chǎn)值增速近x個百分點,這說明園區(qū)集中效益發(fā)揮良好。作為縣域工業(yè)發(fā)展的主要抓手,推進縣域工業(yè)集中區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,對全市經(jīng)濟恢復(fù)性增長至關(guān)重要。
一要堅定不移走縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展道路。x的立地條件是“九山半水半分田”,x%是山地、x%是丘陵、x%是川壩。國家主體功能區(qū)對x的定位,限制開發(fā)區(qū)域占x%、禁止開發(fā)區(qū)域占x%、重點開發(fā)區(qū)域占x%。特殊的發(fā)展條件和“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任,客觀要求我們必須在保護好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上把“好地”用好,實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設(shè)施的集約集中利用。實踐證明,堅持縣域工業(yè)集中園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,也是當(dāng)前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在,必將成為帶動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
二要建設(shè)特色鮮明、功能完備、服務(wù)優(yōu)良的工業(yè)園區(qū)。栽好梧桐樹,引得鳳凰來。完善基礎(chǔ)、優(yōu)化服務(wù)是園區(qū)進一步迸發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,提高地域競爭力,引領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要措施。各級各部門要進一步抓好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計,完善硬件設(shè)施,做優(yōu)營商環(huán)境。一是特色要鮮明。要準(zhǔn)確把握中省大力支持發(fā)展特色專業(yè)園區(qū)這一政策導(dǎo)向,立足各自實際,結(jié)合長遠目標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確發(fā)展方向,對園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行“鏈?zhǔn)健币?guī)劃,打破同質(zhì)性,塑造獨特性,增強發(fā)展內(nèi)生動力。每個工業(yè)園區(qū)都要有自己的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個縣(市、區(qū))都要培育x-x個產(chǎn)值過百億元的首位產(chǎn)業(yè)。二是硬件要完善。要著重抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),全年力爭完成x萬平方米建設(shè)任務(wù)。通過項目整合、資金捆綁等措施,將園區(qū)道路、綠化、管網(wǎng)、通信等各類公用設(shè)施規(guī)劃優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和布局,持續(xù)完善工業(yè)集中區(qū)水、電、路、氣、訊、綠等基礎(chǔ)設(shè)施,加強集中供電、供氣及污染物集中處理、環(huán)保在線監(jiān)測等公用設(shè)施建設(shè)。三是軟件要優(yōu)良。要建設(shè)一批高水平服務(wù)平臺,實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)公共服務(wù)和投融資平臺全覆蓋,為入園企業(yè)提供完善的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、市場開拓、融資擔(dān)保、法律維權(quán)等各項服務(wù)。要加快推進園區(qū)服務(wù)體系建設(shè),建立“企業(yè)吹哨、部門報到”和“園區(qū)事、園區(qū)辦”服務(wù)機制,探索進一步委托或下放相關(guān)審批管理權(quán)限,為園區(qū)賦能賦權(quán),讓園區(qū)“說了算、定了干、干得好”。要加大宣傳和培訓(xùn)力度,不折不扣貫徹落實國家和省上各項政策措施。這次會上,市工信局匯編了省市縣三級與園區(qū)和企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的一系列政策措施,希望大家切實抓好政策爭取和落實。
三要健全完善園區(qū)建設(shè)管理體制機制。要進一步強化市縣統(tǒng)籌,牢固樹立“以畝均論英雄”理念,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部,推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。一是要積極探索園區(qū)建設(shè)模式。目前,我市的工業(yè)集中園區(qū)都按政府主導(dǎo)建設(shè)、園區(qū)平臺公司承擔(dān)管理的模式運行。各縣區(qū)要積極探索市場化、社會化辦園區(qū)的模式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)融資方式多元化和投資主體地位,進一步激發(fā)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展活力,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。二是要持續(xù)培育市場主體。大力培育“專精特新”小巨人、“獨角獸”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)入園聚集發(fā)展。積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,加強雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等建設(shè),促進一批科技成果突破和轉(zhuǎn)化落地,提升企業(yè)競爭力和園區(qū)整體實力。三是要全面強化畝均效益。要以持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力為抓手,把“畝均效益”作為各園區(qū)建設(shè)和考核的重要指標(biāo),突出抓好高附加值產(chǎn)業(yè)的培育,探索低效、低產(chǎn)企業(yè)退出機制。把科技含量低、附加值低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,把科技含量高、產(chǎn)品附加值高、有前途的產(chǎn)業(yè)引入進來。要指導(dǎo)企業(yè)進一步健全現(xiàn)代管理制度,全面開展創(chuàng)新,提升產(chǎn)出效益和盈利水平。中省市各類項目資金、政策和基礎(chǔ)設(shè)施項目要優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和配套。全力保障園區(qū)發(fā)展所必需的用地、用人需求,加強融資服務(wù),鼓勵金融機構(gòu)為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)量身定做金融產(chǎn)品。
三、緊盯目標(biāo),突出重點,奮力沖刺年度任務(wù)。
市委常委會要求,今年全市主要經(jīng)濟指標(biāo)增速要高于全省水平,排名不能“八九不離十”,生產(chǎn)總值增速要達到x%左右,規(guī)上工業(yè)增加值達到x%以上。今年的有效工作時間只有兩個月了,時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級各部門要緊盯年度目標(biāo),再研究再部署再細化,深挖增長潛力,發(fā)力沖刺攻堅,采取刀下見菜措施,努力確保全市工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,力爭全年達到x%的增速,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
對市場造成的問題,部門要做好協(xié)調(diào);
對企業(yè)自身發(fā)展中存在的問題,各相關(guān)部門要積極做好指導(dǎo)。市穩(wěn)增長專班辦公室要充分發(fā)揮作用,定期研究解決共性難題和重大事項,及時跟進紓困解難,力促企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn)。同時,要深入開展市級領(lǐng)導(dǎo)、市級單位包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)(項目),壓緊夯實三級干部責(zé)任,一企一策紓困解難,全力保障要素供給,實施問題交辦和銷號管理制度,促使通用汽配制造等x個建成項目盡快投產(chǎn),x戶重點骨干企業(yè)滿產(chǎn)超產(chǎn),x戶停減產(chǎn)企業(yè)復(fù)能達效。
二要狠抓項目建設(shè)。項目就是未來的生產(chǎn)力、工業(yè)經(jīng)濟的增長點。長期以來,我市就存在項目謀劃不精準(zhǔn)、儲備少、投資小、推進慢、帶動弱等問題,缺乏龍頭型、領(lǐng)軍型和高新技術(shù)、延鏈補鏈大項目。目前,縣區(qū)在庫工業(yè)項目已捉襟見肘,x縣僅剩x個,x縣投資x萬元以上工業(yè)項目僅x個,全市計劃總投資x億元以上在庫工業(yè)項目僅有x個,現(xiàn)有項目難以支撐當(dāng)前工業(yè)增長需要,也會導(dǎo)致明年工業(yè)發(fā)展后繼乏力。各級各部門要強化謀項目的緊迫感,著眼項目梯次推進,抓好三個常態(tài)化(即常態(tài)化謀劃項目、常態(tài)化招引項目、常態(tài)化爭取項目),從全市長遠發(fā)展大局出發(fā),結(jié)合省、市確定的重點產(chǎn)業(yè)鏈和本縣區(qū)工作實際,從技改項目和新建項目兩方面著手,積極策劃生成、包裝申報一批補鏈延鏈項目,謀劃一批先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新基建等領(lǐng)域的大項目、好項目,徹底扭轉(zhuǎn)“項目庫中沒有項目”的不利局面。同時,按照“招商項目抓落地、在建項目抓推進、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達效”的思路,加快推進金思銘生物藥新品開發(fā)等x個重點項目建設(shè)。要持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,全力開展產(chǎn)業(yè)項目招商引資,厚植全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
三要大力促銷招商。要一以貫之把招商引資作為“一把手工程”,繼續(xù)深化“x”招商引資工作機制,靈活運用“投行思維”,開展靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商,鞏固提升“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”模式,依托園區(qū)引龍頭、帶配套、聚產(chǎn)業(yè),大力培育“鏈主”企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,扎實做好建鏈補鏈延鏈強鏈工作,努力打造更具競爭力和支撐力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要堅持實事求是,明確“好項目”的標(biāo)準(zhǔn),緊盯中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移檔期,堅持無中生有、有中生新,承接一批符合新發(fā)展理念、符合縣區(qū)比較優(yōu)勢、符合生態(tài)環(huán)保要求的“好項目”落地。要大力推動x地方產(chǎn)品擴大銷售,鼓勵支持x產(chǎn)品在本地站穩(wěn)腳、外地走出去。招商、工信部門要對今年簽約的工業(yè)項目落地情況進行盤點梳理,跟蹤推動落地,讓招商成果順利落地開花。
四要加快進規(guī)納統(tǒng)。要抓住企業(yè)年報、企業(yè)進規(guī)申報等時間節(jié)點,組織企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。工信、統(tǒng)計部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)范申報支撐資料,按時按要求組織企業(yè)申報,力爭能入盡入多入快入。要指導(dǎo)已經(jīng)納規(guī)入統(tǒng)的企業(yè),按要求提供支撐印證資料。統(tǒng)計部門要依法依規(guī)做好統(tǒng)計工作,既要引導(dǎo)企業(yè)不漏報、不瞞報、不虛報,也要幫助企業(yè)解決不愿報、不會報、不懂報的問題,確保真實反映全市工業(yè)經(jīng)濟成效。
四、強化措施,改進作風(fēng),狠抓各項任務(wù)落實。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,有什么樣的作風(fēng),就有什么樣的作為。在年底沖刺這場攻堅戰(zhàn)中,我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài),不甘人后、奮起直追的姿態(tài),一抓到底、不達目的不收兵的狀態(tài),擰緊發(fā)條、鉚足勁頭,以決戰(zhàn)的姿態(tài)全身心投入到?jīng)_刺攻堅戰(zhàn)中。
進度不及預(yù)期的縣區(qū),要想方設(shè)法在存量上挖掘、在增量上擴張,力爭迎頭趕上。工信、發(fā)改、統(tǒng)計等市直部門要落實行業(yè)部門責(zé)任,通過調(diào)研走訪、運行分析、工作調(diào)度等手段,密切監(jiān)測全市工業(yè)運行態(tài)勢、走勢、趨勢,及時出臺政策幫助支持企業(yè),定期對縣區(qū)工業(yè)運行情況進行點評、通報和曝光,營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二要強化服務(wù)保障。各級各有關(guān)部門要進一步強化工業(yè)項目服務(wù)保障措施,用足用活用好省、市工業(yè)穩(wěn)增長擴投資、抓項目穩(wěn)投資等各類政策,確?;萜笳呗涞?,調(diào)動企業(yè)內(nèi)生動力。全力打好要素保障硬仗,發(fā)揮專班作用,用好包聯(lián)機制,深入開展“進工地、到一線、解難題”專題活動,解決好企業(yè)土地、資金、資源、環(huán)境等瓶頸制約性問題。加強部門溝通銜接,做好項目建設(shè)與統(tǒng)計工作的有效銜接,使新形成的實物工作量能夠按要求盡快入統(tǒng),充分發(fā)揮重點項目對工業(yè)投資數(shù)據(jù)的引導(dǎo)帶動作用,力促所有項目問題在x月底前全部解決或取得重大突破。
三要嚴(yán)格督查考核。完成年度目標(biāo),督查考核是保證。各級各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化“勤快嚴(yán)實精細廉”作風(fēng)要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),表率、學(xué)習(xí)、奉獻”工作標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)推進各項工作,確保各項措施落地生效。要健全完善考核督查、表彰獎勵、責(zé)任追究工作機制,把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程,堅決打通園區(qū)發(fā)展、項目落地、投產(chǎn)達效中的“最后一關(guān)”。
事雖難,做則必成!我們要上下同心,迎難而上,真抓實干,精準(zhǔn)施策,全力推動全市工業(yè)增長加速回升,奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)完成,為實現(xiàn)“三個確?!弊龀鰬?yīng)有貢獻。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇五
**縣域面積占全市的94.7%,常住人口占66.6%,經(jīng)濟總量占56.6%。可以說,**高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在縣域,短板在縣域,潛力也在縣域,推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展既正當(dāng)其時、又至關(guān)重要、更大有可為。
首先,推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我們肩負重要使命。習(xí)近平總書記一直十分重視縣域發(fā)展,多次強調(diào)當(dāng)縣委書記要走遍各村,當(dāng)市委書記要走遍各鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)省委書記要走遍各縣市區(qū)。他在任正定縣委書記時,走遍了所有村;在任寧德地委書記、福州市委書記時,走遍了絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn);在任福建省省長時,七下晉江,總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗”;在任浙江省委書記和到中央工作后,親自指導(dǎo)浙江嘉善縣域經(jīng)濟發(fā)展,推動嘉善成為全國縣域治理樣本?,F(xiàn)在,縣級政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越大,需要辦的事情越來越多,在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓(xùn)練基地”。放眼全國,凡是經(jīng)濟實力比較強的地方,縣域經(jīng)濟都發(fā)展得比較好。在20xx年全國綜合實力百強縣中,江蘇、浙江、山東分別上榜24個、15個和13個,位列前三,這與三省在全國經(jīng)濟版圖中的地位是相稱的;長三角地區(qū)占據(jù)“半壁江山”,這與該區(qū)域的經(jīng)濟實力也是相符的。只有推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,推動縣域經(jīng)濟與城區(qū)經(jīng)濟“雙向發(fā)力”,才能更好提升**的綜合實力和輻射帶動能力,加快實現(xiàn)副中心、增長極的發(fā)展定位。我們要從貫徹習(xí)近平總書記重要指示、落實國家重大戰(zhàn)略的高度,從加快**發(fā)展、服務(wù)全省大局的高度,把推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的使命扛穩(wěn)扛牢。
其二,推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我們具備較好基礎(chǔ)。近年來特別是“十四五”以來,我們深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。從綜合實力看,20xx年,9縣(市)經(jīng)濟總量是2850.8億元,一般公共預(yù)算收入是162億元,分別是2017年的1.33倍和1.46倍。從產(chǎn)業(yè)支撐看,縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,一批特色產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大,20xx年,9縣(市)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的58.7%。從承載能力看,縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,對人口和產(chǎn)業(yè)的承載能力不斷增強,20xx年,9縣(市)城鎮(zhèn)化率達46.41%,較2017年提高7.24個百分點??偟膩砜矗h域經(jīng)濟正處在做大體量、提升質(zhì)量、彰顯特色的關(guān)鍵階段。我們要堅定信心、乘勢而上,不斷開創(chuàng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
其三,推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我們迎來重大機遇。近年來,**發(fā)展的戰(zhàn)略疊加效應(yīng)、政策集成效應(yīng)、形勢倒逼效應(yīng)持續(xù)釋放,給縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來重大機遇。從戰(zhàn)略疊加看,中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略深入實施,讓縣域進一步提升了戰(zhàn)略地位、凸顯了戰(zhàn)略優(yōu)勢,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了平臺、拓展了空間。從政策集成看,中央、省、市都出臺了一系列助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策,特別是省委省政府今年出臺支持**發(fā)展新的政策措施、編制**都市圈發(fā)展規(guī)劃,給縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來重大政策利好。從形勢倒逼看,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)對縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼作用是十分強勁的,我們要善于在危機中育新機、于變局中開新局,推動縣域經(jīng)濟在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
其四,推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我們擁有顯著優(yōu)勢。**縣(市)數(shù)量多,各縣(市)資源豐富、特色鮮明,在推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上具有顯著優(yōu)勢。特別是我們有清晰的發(fā)展思路,經(jīng)過這幾年的探索實踐,已經(jīng)初步趟出一條富有**特色的縣域經(jīng)濟發(fā)展之路,發(fā)展溝域經(jīng)濟等做法在全省推廣;我們有良好的資源稟賦,工業(yè)、科技、文化、生態(tài)、自然資源等方面的優(yōu)勢比較明顯;我們有廣闊的內(nèi)需空間,縣域積蓄的巨大投資和消費需求,加上區(qū)位、交通等優(yōu)勢不斷培植,能夠形成強大內(nèi)需市場。同時,隨著基礎(chǔ)不斷夯實、機遇不斷用活、特色不斷彰顯,新的優(yōu)勢正在逐步形成。我們要充分挖掘優(yōu)勢、厚植優(yōu)勢、用好優(yōu)勢,持續(xù)做好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。
其五,推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我們面臨壓力挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟總量依然偏低。20xx年,9縣(市)中經(jīng)濟總量超500億元的只有新安,200億元以下的還有2個,沒有一個縣(市)進入全國綜合實力百強縣。**縣(市)數(shù)量比鄭州多3個,縣域經(jīng)濟總量卻比鄭州少760多億元。二是發(fā)展質(zhì)量依然不高。20xx年,全市一般公共預(yù)算收入超過20億元的縣(市)只有4個,最高的是新安26.6億元,而鄭州最高的新鄭已達80.44億元,最低的登封也達29.45億元。9縣(市)居民人均可支配收入分別比全省、全市平均水平低2055元和5253元。三是瓶頸短板依然突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強等問題比較突出,不少產(chǎn)業(yè)都處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”有待加強,9縣(市)科技研發(fā)投入占gdp的比重是1.02%,遠低于全市2.3%的總體水平;進出口總值僅占全市的25.1%;要素市場化配置等改革還需深化。部分縣的城鎮(zhèn)化率偏低,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板較多,民生領(lǐng)域欠賬不少。這些,既是問題所在,也是潛力所在。我們要正視問題、加壓奮進,在補短板、破瓶頸中推動縣域經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新突破。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇六
縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本單元,既是區(qū)域發(fā)展的基石,也是高質(zhì)量發(fā)展的支撐,在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中有著非常重要的地位和作用。黨的十八大以來,中央、省市高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和務(wù)實舉措,有力推動了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,但發(fā)展中仍存在一些不容忽視的問題,亟待重視解決。
一、存在問題。
一是思想觀念不夠解放,干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對當(dāng)前所處的歷史機遇認識不夠,存在有多少錢辦多少事、有什么條件干多大事的等靠要思想,發(fā)展的辦法不多,解決問題的途徑不寬。有的部門求穩(wěn)思想嚴(yán)重,市場意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,用政策、抓機遇、謀發(fā)展的氛圍不濃,相互掣肘、推諉扯皮的問題依然存在。部分黨員干部缺乏發(fā)展的緊迫感、危機感、責(zé)任感,思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)新的發(fā)展需要,存在小富即安、小成即滿的思想,缺乏敢闖敢試、敢拼敢干的勁頭,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚。
二是發(fā)展動能培育不足,經(jīng)濟發(fā)展水平偏低。一些縣區(qū)項目謀劃論證不充分、不到位,缺乏支撐縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大項目、好項目,招引的項目規(guī)模小、數(shù)量少,大多為房地產(chǎn)類項目,產(chǎn)業(yè)深加工類項目寥寥無幾,整體競爭力較弱。受資金、機制等因素制約,部分縣區(qū)工業(yè)體量不大、集聚程度不高,規(guī)上企業(yè)數(shù)量少,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善的問題比較突出。有的縣區(qū)經(jīng)營城市理念不新,未把城市當(dāng)作優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)經(jīng)營管理,在盤活開發(fā)城市資源上措施不多、方法不活,城鎮(zhèn)化率和人均建成區(qū)面積偏低,人口總量與城鎮(zhèn)人口總量、城鎮(zhèn)人口總量與城市體量不相匹配。
三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,特色產(chǎn)業(yè)量小質(zhì)弱。受政策、機制、市場、地緣等諸多因素制約,大部分縣區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)大、工業(yè)小、三產(chǎn)弱的問題十分突出。農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈條短、層次低,存在有產(chǎn)品沒產(chǎn)業(yè)、有特色沒規(guī)模的問題,現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,貯藏、包裝、銷售體系不完善,基地、農(nóng)戶、市場之間聯(lián)結(jié)不緊密,轉(zhuǎn)化增值能力弱,品質(zhì)優(yōu)勢、品牌效應(yīng)不夠明顯。部分縣區(qū)工業(yè)“短腿”問題突出,特別是投資過億元的大項目數(shù)量偏少,動能培育不足。文化旅游產(chǎn)業(yè)主要依靠政府投資,運營管理機制不夠健全,發(fā)展要素尚不完善,服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,消費潛力還沒有充分釋放。
四是經(jīng)濟自主增長乏力,縣級財政運轉(zhuǎn)困難。由于財源建設(shè)滯后、剛性支出增多,以及現(xiàn)行分配體制不合理等諸多因素影響,縣級財政仍然普遍窘困,部分縣區(qū)稅源結(jié)構(gòu)單一,縣域經(jīng)濟總量偏小,財政自給率低,財政收入增長主要依賴土地增值稅、契稅等零散稅收和非稅收入拉動;個別地區(qū)資金調(diào)度異常困難,仍然要靠省財政轉(zhuǎn)移支付度日,?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)等方面資金支出壓力很大,甚至有的縣區(qū)財政入不敷出,導(dǎo)致縣域消費市場低迷,市場活力明顯不足。
五是改革創(chuàng)新力度不大,對外開放水平不高。個別部門改革創(chuàng)新意識不強,存在一定程度求穩(wěn)保守思想,在推動改革上按部就班、平鋪直敘,一些影響改革發(fā)展的深層次矛盾還沒有得到根本解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間缺乏緊密的溝通協(xié)調(diào)和有力的銜接配合,辦事效率不高,一些工作運行還不夠順暢。中小企業(yè)、民營企業(yè)資金嚴(yán)重短缺,縣域經(jīng)濟急需的科技型、管理型人才十分匱乏,一些單位主動服務(wù)意識不強,政策轉(zhuǎn)化效果不明顯,營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
二、對策建議。
一要注重觀念創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深刻認識和把握“三新一高”要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,牢固樹立“市場意識、開放意識、改革意識”,堅決扭轉(zhuǎn)黨員干部的思維慣性和行為惰性,在經(jīng)營方式、運作模式、管理理念等方面大膽設(shè)想、充分論證。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,全面落實中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策,大力發(fā)展民營經(jīng)濟、實體經(jīng)濟,努力做到國企民企、本地外地、企業(yè)大小、稅收高低“四個一視同仁”,堅決破除體制機制障礙和隱性壁壘,為企業(yè)投資興業(yè)提供更加便捷可靠安全的環(huán)境。
二要突出項目支撐,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足縣域資源稟賦,精準(zhǔn)把握國省政策導(dǎo)向,加強優(yōu)質(zhì)項目論證儲備,認真謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠的大項目、好項目。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,注重在“建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群”上下功夫,著眼“十四五”提速發(fā)展,謀劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力推動特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效,培育引進一批蘋果、牛肉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)化精深加工龍頭企業(yè),扶持企業(yè)加快“三品一標(biāo)”認證,全力做好補鏈、延鏈、強鏈文章,提升產(chǎn)業(yè)附加值。充分利用東西部協(xié)作資金,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,通過招商、租賃等方式,拓展市場主體,帶動群眾增收。
三要堅持招大引強,著力壯大工業(yè)經(jīng)濟。堅定不移抓好招商引資,制定完善招商引資考核辦法,細化分解招商任務(wù),積極創(chuàng)新招商方式,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、以情招商等方式,招引一批帶動型、龍頭型、示范型的大企業(yè)、大項目,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、新活力。深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,樹牢經(jīng)營工業(yè)園區(qū)思維,緊盯先進制造、智能光電、輕紡建材等重點領(lǐng)域,持續(xù)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,做好用地規(guī)劃和保障,通過分解招商任務(wù)、優(yōu)化扶持政策、創(chuàng)新運行機制、成立工作專班等有效舉措,加快推進園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)孵化園建設(shè),引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)出城入園、擴產(chǎn)增銷,支持新上項目加快建設(shè)、落地投產(chǎn),加快補齊工業(yè)短板,為縣域經(jīng)濟提供有力支撐。
四要樹牢經(jīng)營理念,加快推動城鄉(xiāng)融合。牢固樹立經(jīng)營城市理念,深化城市更新行動,優(yōu)化城市空間布局,加快推進國土空間規(guī)劃及縣城重點區(qū)域控制性詳規(guī)高質(zhì)量編制和修訂完善,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。充分運用市場化經(jīng)濟手段對現(xiàn)有土地資源和閑置資產(chǎn)進行重組、拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押、有償使用、冠名等多種經(jīng)營運作方式,最大限度盤活存量資產(chǎn)、搞活增量資本,實現(xiàn)城市資源效益最大化。探索建立城市開發(fā)建設(shè)平臺和專項扶持基金,吸引國有企業(yè)、社會資本參與城市經(jīng)營和鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)扶持城鎮(zhèn)工商資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域延伸,幫建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興示范村,促進城鄉(xiāng)資源要素雙向流動,真正在城鄉(xiāng)融合、共同富裕上趟出新路子。
五要創(chuàng)新制度機制,充分釋放發(fā)展活力。堅持把機制創(chuàng)新作為解難題、破困局的有效措施,完善清單管理機制,建立健全項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城市經(jīng)營等重點工作清單,細化量化具體工作內(nèi)容,清單化明責(zé),臺賬化落實,用目標(biāo)清單引領(lǐng)各項工作。推行全員參與機制,加大縣、鄉(xiāng)、村黨員干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)各級干部把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把全部精力用到狠抓落實上,形成推動落實的強大動力。嚴(yán)格考核獎懲機制,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,對各項工作實行科學(xué)化、精準(zhǔn)化考核,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼任務(wù)落實,努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
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縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇七
我局黨支部和局領(lǐng)導(dǎo)高度重視隊伍建設(shè),堅持依法治局,把加強干部職工思想政治素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)水平和工作能力、加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)為目的,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“規(guī)范工作行為,端正行業(yè)作風(fēng)”為載體,廣泛開展各種思想、政治、紀(jì)律等教育活動,不斷加大對《全面推行依法行政實施綱要》、《公務(wù)員法》、《質(zhì)量法》、《計量法》和新出臺的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)以及各種業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高全局干部職工的思想政治綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力及水平,牢固樹立群眾思想和觀念。同時,積極參加xxx組織部籌措舉辦的全縣科級干部黨的十八大精神輪訓(xùn)活動。
為全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,保障我縣特種設(shè)備的安全使用,根據(jù)省、州xxx和縣安委會關(guān)于加強特種設(shè)備安全檢查的有關(guān)要求,適時開展特種設(shè)備安全監(jiān)察專項檢查工作,先后對各電站、供熱公司、便民液化氣站和天然氣加氣站、縣城各單位使用的電梯等特種設(shè)備進行了檢查,制作特種設(shè)備監(jiān)察記錄x份,共檢查特種設(shè)備x類x臺(個);與簽訂《特種設(shè)備安全使用》責(zé)任書和承諾書x份,對非法充裝天然氣的天然氣加氣站依法予以查封;對便民液化石油氣加氣站非持證職工違規(guī)加氣事件予以嚴(yán)肅批評教育,并在本局限期強化學(xué)習(xí)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》。通過多措并舉,有效的消除了安全隱患。
為全面提升質(zhì)量發(fā)展工作,繼20xx年xxx質(zhì)量發(fā)展工作會之后,xxx政府先后組織學(xué)習(xí)了xx發(fā)xxx號、xxx號文件和省州領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,明確了新時期做好質(zhì)量發(fā)展工作的工作重點,目標(biāo)任務(wù)和工作思路。在xxx移交地方管理后,為進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照xxx對質(zhì)量發(fā)展工作的新要求,將推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為推進質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要負責(zé)人任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,并根據(jù)質(zhì)量發(fā)展工作的需要,對成員單位進行了調(diào)整充實,在縣xxx下設(shè)辦公室,充實了工作力量,并依據(jù)部門職能明確了各自的職責(zé)分工,為質(zhì)量發(fā)展工作提供了強有力的組織保障。結(jié)合全縣質(zhì)量發(fā)展實際,制定印發(fā)了《質(zhì)量狀況分析報告制度》、《質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會議制度》、《質(zhì)量發(fā)展工作責(zé)任制度》、《特種設(shè)備安全狀況分析制度》、《20xx年質(zhì)量發(fā)展工作方案》等文件,根據(jù)xxx簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,細化量化各項工作任務(wù),并在5月10日召開的全縣質(zhì)量工作會議上與質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位簽訂了《20xx年質(zhì)量發(fā)展工作責(zé)任書》,落實了工作責(zé)任,為今年的質(zhì)量發(fā)展工作的扎實有序開展,開好了頭,起好了步。
我局把質(zhì)量發(fā)展宣傳活動與食品安全、特種設(shè)備安全、消費常識結(jié)合起來,大力宣傳維權(quán)政策措施。20xx年3月1日,我局以“全縣宣傳月”活動為契機,抽調(diào)精干工作人員,在秀隆扎西廣場開展了質(zhì)量發(fā)展宣傳活動,共制作展板xx塊,懸掛橫幅xx條,發(fā)放《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督宣傳手冊》xxx余冊,其他質(zhì)量法律法規(guī)宣傳資料xxx多份,并對我縣商鋪、店面中的計量器具共計xxx臺進行了免費檢驗檢測,有效提升了群眾對質(zhì)監(jiān)工作的認知程度,提高了群眾對我縣質(zhì)量工作的信任。
同時,為有效提升我縣旅游服務(wù)質(zhì)量,協(xié)同旅游、衛(wèi)生、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)、工商、食藥、消防等部門對郎木寺和縣城賓館飯店進行地毯式聯(lián)合執(zhí)法,有效提升了綜合監(jiān)管效果。
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,我局結(jié)合工作實際,高起點謀劃,高質(zhì)量推進,通過第一階段思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題活動和大走訪、大調(diào)研活動,廣泛征求社會各界意見建議繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、征求意見建議、免費檢查檢驗計量器具等工作,使得我局整個教育實踐活動開展的有聲有色,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效能大幅度提升,為此項活動向縱深推進奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(一)全局人員對業(yè)務(wù)還很生疏,不夠熟練,需要加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(二)移交地方后,工作人員數(shù)量仍然不夠,安全監(jiān)督管理執(zhí)法力量嚴(yán)重不足;辦公硬件設(shè)施設(shè)備不足,工作經(jīng)費緊缺,嚴(yán)重影響工作的暢順開展。
(三)法制宣傳還不是很到位,各工礦企業(yè)經(jīng)營者第一責(zé)任人的意識不到位。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這些要求既一以貫之、又深化拓展,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在×的具體化,本質(zhì)都是要求我們推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、登上新臺階。近年來,×縣深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,立足區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮比較優(yōu)勢,更新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機遇,堅持“五個并重”,落實“五項要求”,用干勁、韌勁、拼勁把習(xí)近平總書記殷切囑托轉(zhuǎn)化為推動×高質(zhì)量發(fā)展實際成效。
去年又明確要求我們“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些要求既一以貫之、又深化拓展,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在×的具體化,本質(zhì)都是要求我們推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、登上新臺階。近年來,×縣深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,立足區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮比較優(yōu)勢,更新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機遇,堅持“五個并重”,落實“五項要求”,用干勁、韌勁、拼勁把習(xí)近平總書記殷切囑托轉(zhuǎn)化為推動×高質(zhì)量發(fā)展實際成效。
一、堅持“合理增長”與“穩(wěn)步提質(zhì)”并重,打牢高質(zhì)量發(fā)展堅實根基。習(xí)近平總書記強調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上,構(gòu)建具有×特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們始終把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展之基,按照“園區(qū)融合發(fā)展、景區(qū)龍頭帶動、城區(qū)功能承載”的思路,構(gòu)建起了特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、競爭力強的“雙輪”驅(qū)動大產(chǎn)業(yè)格局。一是聚焦綠色發(fā)展明方向。堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為路徑,大力實施“生態(tài)文明引領(lǐng)、全域旅游帶動、融合農(nóng)業(yè)富民、特色工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,明確把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展作為首位產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)旅游作為第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)和旅游景區(qū)有效整合,“一縣一策”推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑、舉措得到了省市充分肯定。二是加快轉(zhuǎn)型升級優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持“增油氣、促轉(zhuǎn)化”思路不動搖,全力支持油氣生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)達效,一體推進集氣站、撬裝站、氣調(diào)站和天然氣凈化廠、西北lng交易中心等強鏈集成項目建設(shè),搶抓機遇擴大風(fēng)電、光伏等新能源裝機規(guī)模,加速推進400兆瓦風(fēng)電、600兆瓦光伏項目,全力爭取引進延長油氣勘探公司25億立方米天然氣凈化廠項目,推動能源產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。擴規(guī)提質(zhì)以菜畜果為主導(dǎo)的“3+×”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有序擴大朝天椒、食用菌、時令水果、豆類等特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,8個農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部名特優(yōu)新認證,8個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品認證,3個農(nóng)產(chǎn)品通過國家地理標(biāo)志認證,陜果集團、榮華農(nóng)業(yè)、大陜北果業(yè)、×農(nóng)投萬只湖羊繁育等涉農(nóng)龍頭企業(yè)建成投產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、鏈條式、全體系方向邁進。三是培育新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式。立足打造西北地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游引領(lǐng)區(qū)目標(biāo),以×大峽谷、石門豆腐小鎮(zhèn)、勞山國家森林公園三大核心景區(qū)為牽引,打響叫亮“綠色康養(yǎng)游、長征洗禮游、民俗體驗游、歷史活化游、休閑定制游”五大特色名片,完善“吃住行游購娛”全要素保障,×大峽谷成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),力爭“十四五”期間建成世界地質(zhì)公園、國家5a級旅游景區(qū)。充分利用“中國天然氧吧”金字招牌,圍繞勞山國家森林公園,布局醫(yī)療保健、森林康養(yǎng)等健康產(chǎn)業(yè),走出一條獨具×特色的點“綠”成金、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子,被央視《春天里的中國》欄目深度報道。近年來,累計接待游客358萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入19.8億元。四是延鏈補鏈強鏈增動能。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)平臺承載作用,小微企業(yè)孵化基地建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬平方米,現(xiàn)已形成以八千里豆腐干、婆姨漢鮮豆腐、新迎納豆為引領(lǐng)的系列豆制品加工,勞山雞蛋干、洛河川椒麻雞為支撐的禽蛋制品加工,美水酒業(yè)、刺榆釀造、甘美礦泉水為示范的飲品加工,近30家加工企業(yè)7大類25種系列產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外,工業(yè)園區(qū)正在向聚集效應(yīng)突顯的農(nóng)副產(chǎn)品、應(yīng)急食品精深加工集聚區(qū)快速邁進,力爭在“十四五”期間晉級百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化與中鐵西安局集團合作,工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的礦泉水、豆制品、肉制品雜糧制品和聚全消耗用品等系列產(chǎn)品“坐”上高鐵、遠銷全國。充分發(fā)揮×智慧物流產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動作用,打造集采購物流、倉儲配送、電商經(jīng)濟、餐飲住宿于一體的平臺化、多元化、一站式供應(yīng)鏈服務(wù),中通、韻達片區(qū)正在加快建設(shè),圓通、極兔、ems等物流企業(yè)正在集聚×,為打造全省智慧物流示范縣、跨境電商先行區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
累計爭取到縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣建設(shè)資金2億元,撬動社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益事業(yè)建設(shè)成效顯著。特別是國家提出建設(shè)長城、大運河、長征國家文化公園后,我們聞風(fēng)而動,提早謀劃包裝項目,在2.98億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持×文化旅游建設(shè)資金中,僅我縣長征歷史步道(×段)建設(shè)項目就爭取到6880萬元資金。三是激活項目動力。堅持以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目論英雄,按照“謀劃論證一批、前期推進一批、重點建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的思路,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化深度謀劃一批含金量、含綠量、含新量高的優(yōu)質(zhì)項目,“十四五”期間,我們累計謀劃儲備12大類252個項目,總投資524.45億,形成了項目儲備充分、接替有序、良性循環(huán)的運轉(zhuǎn)機制。推行“鏈長”責(zé)任制、專班負責(zé)制,建立重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩和評估打分制度,對今年安排的59個重點項目嚴(yán)把安全環(huán)保和項目質(zhì)量關(guān),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目早建成早投產(chǎn)早達效。健全優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“晉級”和“雙高”項目淘汰機制,篩選6個經(jīng)濟效益好、帶動能力強的項目×,4個僵尸企業(yè)實現(xiàn)了“騰籠換鳥”,以高質(zhì)量項目助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為新的×實踐。
三、堅持“源頭保護”與“生態(tài)修復(fù)”并重,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。習(xí)近平總書記強調(diào),×生態(tài)環(huán)境保護,不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系全國生態(tài)環(huán)境格局。我們不僅要把保護自然生態(tài)作為發(fā)展責(zé)任,更要作為政治責(zé)任,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是構(gòu)筑最強生態(tài)屏障。堅持以“兩山”理論為引領(lǐng),優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)“三大空間”,守牢永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線和生態(tài)保護紅線“三條控制線”,加大雨岔、岳屯、府村川等水源地保護,加快推進龍咀溝水庫項目,走上了一條水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的發(fā)展之路。深入開展國土綠化行動,繼續(xù)推進洛河川、勞山川、東溝川“三川”綠化帶,公路、鐵路“兩線”及甘志路、石萬路“四廊”景觀帶建設(shè),打造“三季有花、四季有景”的花海景觀帶,構(gòu)筑起了高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)屏障。二是實施最大生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,加大“散亂污”企業(yè)整治,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到了333天,“×藍”成為朋友圈晾曬新內(nèi)容。嚴(yán)格落實“一河一策”“一斷一策”,常態(tài)化開展“巡河、清河”行動,擴大城區(qū)雨污分流覆蓋面,北洛河出境斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達標(biāo)。扎實推進土壤治理和保護,持續(xù)用力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理,土壤污染風(fēng)險得到有效管控。三是擇選最優(yōu)發(fā)展路徑。嚴(yán)格落實碳排放總量和強度“雙控”制度,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級,以最小化的資源代價換取最大化的單位產(chǎn)出。大力推行綠色制造,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大能耗企業(yè)“煤改氣、煤改電”力度,促進資源節(jié)約集約高效利用。深入開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色機關(guān)、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,倡導(dǎo)“擠出十分鐘、步行上下班”,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,讓綠色低碳生活成為時尚。
四、堅持“兜牢底線”與“增進福祉”并重,彰顯高質(zhì)量發(fā)展幸福成色。習(xí)近平總書記強調(diào),民生是人民幸福之基,社會和諧之本。我們要始終把改善民生作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,扎實推動共同富裕,不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。一是提升群眾獲得指數(shù)。全面落實“四個不摘”,建立“三三五八”動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,常態(tài)化落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底、易地×后續(xù)幫扶等各項政策,筑牢防返貧致貧底線。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深入開展人居環(huán)境整治,米家溝村被評為省級美麗宜居村,下寺灣鎮(zhèn)被列入全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。加快完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系,推動基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險應(yīng)保盡保,抓好低保、特困、殘疾、優(yōu)撫等群體救助政策落實,讓群眾生活更有質(zhì)量更有尊嚴(yán)。二是提升群眾幸福指數(shù)。全面落實“雙減”政策,推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,給孩子一個快樂的成長空間。深入推進醫(yī)共體和“健康×”建設(shè),健全新冠疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急轉(zhuǎn)換機制,建立中西醫(yī)并重、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制,讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬,突出旅游城市功能定位,把縣城當(dāng)作景區(qū)來打造,健全城市管理網(wǎng)格化、精細化管理機制,市容市貌、文明秩序、城市形象顯著提升。充分利用“中國民間文學(xué)之鄉(xiāng)”國字號招牌,深挖書法、剪紙、說書等文化內(nèi)涵,“冰墩墩”“雪容融”剪紙成為追捧的“爆款”產(chǎn)品。三是提升群眾安全指數(shù)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,加強應(yīng)急管理體系建設(shè),縱深推進“十個沒有”平安創(chuàng)建,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、政法隊伍教育整頓,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,讓群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。深化拓展“樊九平式”調(diào)解模式,創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村治理聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)機制,建立“信用×”農(nóng)村居民信用管理體系,完善守信激勵和失信懲戒措施,打造了新時代鄉(xiāng)村治理的“×經(jīng)驗”。
五、堅持“黨建引領(lǐng)”與“正風(fēng)肅紀(jì)”并重,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。習(xí)近平總書記強調(diào),要把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到黨的建設(shè)全過程。我們既要保持自然生態(tài)山清水秀,也要做到政治生態(tài)山清水秀。一是旗幟鮮明講政治。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,把每年11月5日確定為“重走長征路”主題黨日,教育引導(dǎo)黨員干部滋養(yǎng)初心使命、賡續(xù)紅色血脈。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,真正把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是全面提升組織力。深挖“美水黨建”內(nèi)涵,抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,先后建成省級標(biāo)準(zhǔn)化示范村8個,紅色美麗鄉(xiāng)村2個,村黨支部書記樊九平、第一書記崔院強分別榮獲“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。用活“三項機制”,做足“引才育才留才”文章,健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、正向激勵體系,努力鍛造一支與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,厚植高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。三是持之以恒正風(fēng)紀(jì)。堅持嚴(yán)的主基調(diào),嚴(yán)查重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,持續(xù)開展水電氣暖、教育醫(yī)療、房產(chǎn)開發(fā)、養(yǎng)老社保、食藥安全等領(lǐng)域問題專項整治,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,突出“勤快嚴(yán)實精細廉”抓工作,著力構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇九
xxx位于豫東平原,區(qū)域面積1759平方公里,總?cè)丝?58萬,因夏王“太康”而得名,是中國鍋爐之都、好人之城、道情之鄉(xiāng)、紡織名城、全國生豬調(diào)出大縣、全國平原綠化縣、全國產(chǎn)糧大縣。近年來,xx縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以縣域治理“三起來”重大要求為遵循,以黨建高質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量兩個發(fā)力點為抓手,立足資源稟賦,加快動能轉(zhuǎn)換,做大做強、做精做細特色產(chǎn)業(yè),增強縣域經(jīng)濟綜合實力,提高農(nóng)村發(fā)展水平,形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面,致力提升縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2019年,全縣生產(chǎn)總值373億元,同比增長8.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%,固定資產(chǎn)投資完成120.6億元,同比增長9.7%;社會消費品零售總額161.3億元,同比增長11.7%。公共財政預(yù)算收入12.2億元,同比增長10.5%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達26966.5元、12479元,城鎮(zhèn)化率40.02%;縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合排名居全省第10位。
一、聚力把強縣和富民統(tǒng)一起來,突出集群優(yōu)勢,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),xx縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)始建于2011年,歷時10年從無到有,從弱到強,如今已發(fā)展成為河南省“十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“省一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。太康縣先后被評為“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌鍋爐壓力容器產(chǎn)業(yè)試點地區(qū)”、“中國新興紡織基地縣”、“中國棉紡織名城”“中國鍋爐之鄉(xiāng)”、“中國長絲織造產(chǎn)業(yè)基地”。太康縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)立足“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+科技企業(yè)孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”一體化推進模式以提升產(chǎn)業(yè)鏈、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心,持續(xù)做大做強兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),紡織服裝、鍋爐產(chǎn)業(yè)入駐企業(yè)85家,紡織規(guī)模達到170萬錠,噴水、噴氣、圓盤織機規(guī)模達8500臺,服裝年加工能力5億件,鍋爐生產(chǎn)能力5萬蒸噸。銀鑫棉業(yè)先后引進18條德國、日本先進生產(chǎn)線,萬錠紗月產(chǎn)能高出全國同行業(yè)的30%;建設(shè)河南省智能環(huán)保鍋爐創(chuàng)新中心,四通鍋爐入選工信部服務(wù)型制造示范企業(yè)和省智能裝備企業(yè),參與全國鍋爐生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定;通泰紡織、四通鍋爐、永興鍋爐等企業(yè)均引進先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品附加值、企業(yè)效益均得到顯著提升。商務(wù)中心區(qū)建設(shè),推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,太康縣商務(wù)中心區(qū)建成區(qū)面積1.0平方公里,入駐企業(yè)45家,從業(yè)人員12018人,完成投資15.81億元,實現(xiàn)營業(yè)收入35億元。博信鍋爐檢測中心、洪昇服裝質(zhì)量檢測中心等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目建成投用,2019年晉升為河南省二星級商務(wù)中心區(qū),全省綜合排名第10位。產(chǎn)糧大縣建設(shè),全縣年糧食總產(chǎn)達16.06億公斤,糧食產(chǎn)量位居全市第一,小麥產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。肉蛋奶產(chǎn)量分別比去年同期增長-7.3%、6.1%、1.7%。連續(xù)13年保持了全國生豬調(diào)出大縣位次。發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝,高油酸花生30萬畝,發(fā)展糧改飼專用玉米3.7萬畝,糧改飼構(gòu)樹5800畝,發(fā)展蔬菜15萬畝,瓜類40萬畝。助推土地流轉(zhuǎn)面積63萬畝。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,總投資10933萬元,已完成投資5550萬元,對第一批進行了完善,太康牧原糞污處理中心已建成;第二批項目已通過評審,第三批已獲省廳資源處批復(fù)。印發(fā)《太康縣創(chuàng)建河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實施方案》為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。全縣發(fā)展注冊農(nóng)民合作社近4048多家,其中有92家農(nóng)民合作社被授予“縣級示范合作社”、35家被授予“市級示范合作社”、10家被授予“省級示范合作社”、4家被授予“國家級”示范合作社。已認證注冊家庭農(nóng)場960多家,其中省級示范家庭農(nóng)場2家,市級示范家庭農(nóng)場17家,省級示范產(chǎn)業(yè)集群2家,市級示范產(chǎn)業(yè)集群1家,省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家。
二、聚力把改革和發(fā)展結(jié)合起來,強化科技引領(lǐng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。突出開放招商,立足招商引資突破年,堅持書記掛帥、縣長牽頭、人大監(jiān)督、政協(xié)融入,2019年,引進世界500強企業(yè)1家、國內(nèi)500強企業(yè)2家、上市企業(yè)10家,補齊了產(chǎn)業(yè)鏈短板;秉承“招來一個帶頭人,帶來客商一大群”的雁陣效應(yīng),實施產(chǎn)業(yè)鏈圖譜招商,加快萊賽爾纖維等15個項目落地,推進天虹紡織科技產(chǎn)業(yè)園、歐企德集團產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等項目建設(shè);規(guī)劃建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園,共享鍋爐制造產(chǎn)業(yè)園,生態(tài)造紙產(chǎn)業(yè)園、長絲織造產(chǎn)業(yè)園等13個專業(yè)園區(qū)建設(shè),打造新舊動能轉(zhuǎn)換的增長極。強化科技引領(lǐng),建立龍頭企業(yè)、創(chuàng)新平臺、關(guān)鍵核心技術(shù)清單,推動上中下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)攻關(guān)。建成省級智能車間9個,智能工廠1個,智能化改造企業(yè)3個,省智能環(huán)保鍋爐創(chuàng)新中心1個;開展能效、水效和綠色制造提升行動,創(chuàng)建節(jié)能減排創(chuàng)新型企業(yè)1家,中國長絲織造行業(yè)綠色清潔生產(chǎn)企業(yè)1家,獲批“河南省首批省級低碳園區(qū)試點單位”1家;潤泰紡織服飾工業(yè)園被認定為省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”基地;四通鍋爐“互聯(lián)網(wǎng)+遠程控制服務(wù)中心”獲得“國家服務(wù)型制造示范企業(yè)”稱號。太康鍋爐取得國家發(fā)明專利3項,實用新型專利60項。河南省智能環(huán)保鍋爐創(chuàng)新中心投運后將持續(xù)構(gòu)筑太康鍋爐產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,以深化“放管服”改革為抓手,開展“聯(lián)合審驗”“多評合一”“聯(lián)審聯(lián)批”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”,破除各種隱性壁壘,將工程項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟鷷r限壓縮至100天;保留各類證明16項,取消185項。實施營商環(huán)境“雙月評議”制度,每兩月組織對服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的窗口單位進行評議,根據(jù)評議結(jié)果授予“流動紅旗”和“流動黑旗”;完善服務(wù)保障機制,實行“1+1+1”項目分包機制,堅持重點項目周觀摩、月通報,列出問題清單,一一交辦落實;搭建融資平臺。出臺《太康縣金融服務(wù)小微企業(yè)實施方案》,注入基本金1.5億元設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,去年以來為20家企業(yè)協(xié)調(diào)銀行貸款9000多萬元。
三、聚力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),百城提質(zhì)。以棚戶區(qū)改造為抓手,推進實施渦河花園、銀城花園、濱湖花園建設(shè)。渦河花園棚戶區(qū)改造項目已開工2100套,已完成投資1.62億元;銀城花園棚戶區(qū)改造項目已開工1612套,已完成投資1.2億元;濱湖花園棚戶區(qū)改造項目已開工2300套,已完成投資1.98億元。紡織南路、光大國際垃圾焚燒發(fā)電、老渦河清淤等五個項目已完成竣工驗收,黨群服務(wù)中心、家印高中改擴建等15個項目正在有序推進?;A(chǔ)設(shè)施??偼顿Y7.5億元的三條河水系連通及綠化升級改造項目,工程可研批復(fù),ppp合同已簽訂;總投資3.96億元的太康縣引黃調(diào)蓄工程、總投資1億元的太康縣雙如意森林生態(tài)公園項目、總投資6億元的太康縣渦河城區(qū)段綠化升級改造工程已進入施工階段;總投資895萬元,完成了陽夏路等三條道路人行道護欄安裝,總投資7000余萬元,完成了廣場東路、商貿(mào)路南段的道路升級改造,銀城路南段、光明南路、沙北路西段、霸王臺路、濱河路等5條道路新建、升級改造工程正在進行路基施工等不同程度的建設(shè)。鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。9721名農(nóng)村特困人員實現(xiàn)了“五養(yǎng)模式”全覆蓋;“六村共建”打造示范村110個;千萬工程示范村建設(shè)共涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成了村莊規(guī)劃;總投資8677萬元的廁所改造,目前已完成6.7345萬戶,完成率85.7%;委托第三方編制了《太康縣多規(guī)合一整體規(guī)劃(2017-2030年)》,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ);建設(shè)“縣-鄉(xiāng)-村”三級物流體系,實現(xiàn)鎮(zhèn)級物流點覆蓋率90%左右,村級物流點覆蓋率80%左右,打通物流“最后一公里”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、雙向流通、融合一體的農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)品流通;大力推廣電商人才培訓(xùn),全年累計培訓(xùn)11471人次,319名貧困群眾實現(xiàn)了再就業(yè);蘭和生態(tài)小鎮(zhèn)正在籌建中,老冢劉寨“郊區(qū)三產(chǎn)融合園”投入運營,板橋雙陵寺田園綜合體建設(shè)成效初顯。
2020年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)總結(jié)年,也是發(fā)展第二個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)年,我縣將牢牢把握省委、省政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展一系列政策措施,深入實施“4155”工程:“十四五”末實現(xiàn)10億件服裝、10萬蒸噸鍋爐、100萬噸生態(tài)造紙生產(chǎn)能力,打造1000億級產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)50億財政收入、50萬城鎮(zhèn)常住人口、5萬產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,打造5個國家級品牌基地、5個開放創(chuàng)新平臺,推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為新時代河南更加出彩作出更大的貢獻!
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇十
洛陽位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個區(qū)、1個縣級市、8個縣、1個省級新區(qū)、1個國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。實現(xiàn)全年生產(chǎn)總值3001.1億元,比上年增長10.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值223.8億元,增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1808.1億元,增長11.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值969.2億元,增長8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5:60.2:32.3,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方財政總收入379.0億元,比上年增長10.1%。地方公共財政預(yù)算收入205.3億元,增長15.1%。其中,稅收收入148.5億元,增長13.2%,稅收占地方公共財政預(yù)算收入的比重為72.4%。全年全社會固定資產(chǎn)投資2343.7億元,比上年增長22.7%。其中,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)2294.0億元,增長23.2%;農(nóng)戶投資49.7億元,增長3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元,扣除物價因素,比上年實際增長9.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費性支出14927元,實際增長4.8%。農(nóng)村居民人均純收入7777元,實際增長11.3%;農(nóng)村居民人均生活消費支出5979元,實際增長10.4%。全年社會消費品零售總額1114.8億元,比上年增長15.7%。在洛陽市經(jīng)濟實力實現(xiàn)不斷壯大的同時,各縣市區(qū)沒有實現(xiàn)均衡發(fā)展,逐漸擴大的發(fā)展差異已經(jīng)制約到了洛陽市整體發(fā)展實力。
1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。
通過對洛陽市9個縣市研究發(fā)現(xiàn),各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào),其中農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,同時由于第三產(chǎn)業(yè)的開放性不足導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展嚴(yán)重不足,而第二產(chǎn)業(yè)所占的比重過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,增長方式粗放性、產(chǎn)品初級化特征明顯,資源環(huán)境代價大,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模經(jīng)營不足,接替產(chǎn)業(yè)培育遲緩。
2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
近幾年,伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展,臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后,農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一,而且增長速度也長期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長速度,收入差距呈不斷拉大的趨勢。
3.整體發(fā)展水平比較低。
洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個進入全國百強縣的縣市,雖然洛陽經(jīng)濟在近幾年發(fā)展迅速,但與我國沿海城市相比還有一定差距,20洛陽的gdp為3000億,是青島的近一半,是蘇州市的四分之一,相比人均國民生產(chǎn)總值也較低。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低,農(nóng)民增收困難。
由于對農(nóng)業(yè)的不重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程舉步維艱,同時也缺乏大型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值均存在問題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,而且沒有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以吸引消費者和市場的青睞。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制還沒有真正形成,制約了農(nóng)民經(jīng)濟組織化程度的提高和增收渠道的拓寬,影響了農(nóng)民的切身利益。由于縣域廣大農(nóng)民增收緩慢,仍有一部分農(nóng)民生活困苦,農(nóng)村市場消費偏冷的問題比較突出,內(nèi)需不旺,很難帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
為了加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整,洛陽市需加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓大扶強;以市場建設(shè)為重點,加快發(fā)展交通運輸、郵電通訊、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷加強品牌創(chuàng)建,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
為了縮小城鄉(xiāng)差距,可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進程。首先根據(jù)自身特點制定合理的發(fā)展計劃;其次是集中人力、財力和物力,突出重點,優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣(市)中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅持小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導(dǎo),即制定并實施有利于加快城鎮(zhèn)化進程的各項政策,同時也要探索戶籍制度改革,制定鼓勵農(nóng)民進城定居、子女就學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等優(yōu)惠政策,有步驟地解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題,解除進城農(nóng)民后顧之憂,吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3.發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
縣域經(jīng)濟要加快發(fā)展,就必須發(fā)展特色經(jīng)濟。洛陽市需要結(jié)合本市的實際情況和政策因素等進行綜合考慮發(fā)展有特色的項目,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時,需要結(jié)合自身實際情況,并以全國百強縣市的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),積極開拓新的產(chǎn)業(yè)。同時對一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,要立足實際,積極進取,區(qū)分不同情況,在財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點扶持,幫助這些縣市加快發(fā)展。
4.加快發(fā)展民營經(jīng)濟。
為了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,可以加快對民營經(jīng)濟的促進和扶持。為此,洛陽市可以進一步放寬民營企業(yè)進入的領(lǐng)域,同時允許其采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業(yè)改制;支持民間資本進入經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)領(lǐng)域;支持符合條件的民營企業(yè)在境內(nèi)外上市。培養(yǎng)造就高素質(zhì)民營企業(yè)家隊伍,推動民營企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級。依法保護民營企業(yè)的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全,對交稅多、投資大的民營企業(yè)在經(jīng)濟上要給予獎勵。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)的熱情,放膽、放手、放開發(fā)展民營經(jīng)濟,形成全民創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面。
參考文獻:
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縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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去年又明確要求我們“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,譜寫**高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些要求既一以貫之、又深化拓展,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在**的具體化,本質(zhì)都是要求我們推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、登上新臺階。近年來,**縣深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,立足區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮比較優(yōu)勢,更新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機遇,堅持“五個并重”,落實“五項要求”,用干勁、韌勁、拼勁把習(xí)近平總書記殷切囑托轉(zhuǎn)化為推動**高質(zhì)量發(fā)展實際成效。
一、堅持“合理增長”與“穩(wěn)步提質(zhì)”并重,打牢高質(zhì)量發(fā)展堅實根基。習(xí)近平總書記強調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上,構(gòu)建具有**特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們始終把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展之基,按照“園區(qū)融合發(fā)展、景區(qū)龍頭帶動、城區(qū)功能承載”的思路,構(gòu)建起了特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、競爭力強的“雙輪”驅(qū)動大產(chǎn)業(yè)格局。一是聚焦綠色發(fā)展明方向。堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為路徑,大力實施“生態(tài)文明引領(lǐng)、全域旅游帶動、融合農(nóng)業(yè)富民、特色工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,明確把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展作為首位產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)旅游作為第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)和旅游景區(qū)有效整合,“一縣一策”推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑、舉措得到了省市充分肯定。二是加快轉(zhuǎn)型升級優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持“增油氣、促轉(zhuǎn)化”思路不動搖,全力支持油氣生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)達效,一體推進集氣站、撬裝站、氣調(diào)站和天然氣凈化廠、西北lng交易中心等強鏈集成項目建設(shè),搶抓機遇擴大風(fēng)電、光伏等新能源裝機規(guī)模,加速推進400兆瓦風(fēng)電、600兆瓦光伏項目,全力爭取引進延長油氣勘探公司25億立方米天然氣凈化廠項目,推動能源產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。擴規(guī)提質(zhì)以菜畜果為主導(dǎo)的“3+x”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有序擴大朝天椒、食用菌、時令水果、豆類等特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,8個農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部名特優(yōu)新認證,8個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品認證,3個農(nóng)產(chǎn)品通過國家地理標(biāo)志認證,陜果集團、榮華農(nóng)業(yè)、大陜北果業(yè)、**農(nóng)投萬只湖羊繁育等涉農(nóng)龍頭企業(yè)建成投產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、鏈條式、全體系方向邁進。三是培育新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式。立足打造西北地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游引領(lǐng)區(qū)目標(biāo),以**大峽谷、石門豆腐小鎮(zhèn)、勞山國家森林公園三大核心景區(qū)為牽引,打響叫亮“綠色康養(yǎng)游、長征洗禮游、民俗體驗游、歷史活化游、休閑定制游”五大特色名片,完善“吃住行游購娛”全要素保障,**大峽谷成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),力爭“十四五”期間建成世界地質(zhì)公園、國家5a級旅游景區(qū)。充分利用“中國天然氧吧”金字招牌,圍繞勞山國家森林公園,布局醫(yī)療保健、森林康養(yǎng)等健康產(chǎn)業(yè),走出一條獨具**特色的點“綠”成金、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子,被央視《春天里的中國》欄目深度報道。近年來,累計接待游客358萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入19.8億元。四是延鏈補鏈強鏈增動能。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)平臺承載作用,小微企業(yè)孵化基地建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬平方米,現(xiàn)已形成以八千里豆腐干、婆姨漢鮮豆腐、新迎納豆為引領(lǐng)的系列豆制品加工,勞山雞蛋干、洛河川椒麻雞為支撐的禽蛋制品加工,美水酒業(yè)、刺榆釀造、甘美礦泉水為示范的飲品加工,近30家加工企業(yè)7大類25種系列產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外,工業(yè)園區(qū)正在向聚集效應(yīng)突顯的農(nóng)副產(chǎn)品、應(yīng)急食品精深加工集聚區(qū)快速邁進,力爭在“十四五”期間晉級百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化與中鐵西安局集團合作,工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的礦泉水、豆制品、肉制品雜糧制品和聚全消耗用品等系列產(chǎn)品“坐”上高鐵、遠銷全國。充分發(fā)揮**智慧物流產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動作用,打造集采購物流、倉儲配送、電商經(jīng)濟、餐飲住宿于一體的平臺化、多元化、一站式供應(yīng)鏈服務(wù),中通、韻達片區(qū)正在加快建設(shè),圓通、極兔、ems等物流企業(yè)正在集聚落戶,為打造全省智慧物流示范縣、跨境電商先行區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
累計爭取到縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣建設(shè)資金2億元,撬動社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益事業(yè)建設(shè)成效顯著。特別是國家提出建設(shè)長城、大運河、長征國家文化公園后,我們聞風(fēng)而動,提早謀劃包裝項目,在2.98億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持**文化旅游建設(shè)資金中,僅我縣長征歷史步道(**段)建設(shè)項目就爭取到6880萬元資金。三是激活項目動力。堅持以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目論英雄,按照“謀劃論證一批、前期推進一批、重點建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的思路,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化深度謀劃一批含金量、含綠量、含新量高的優(yōu)質(zhì)項目,“十四五”期間,我們累計謀劃儲備12大類252個項目,總投資524.45億,形成了項目儲備充分、接替有序、良性循環(huán)的運轉(zhuǎn)機制。推行“鏈長”責(zé)任制、專班負責(zé)制,建立重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩和評估打分制度,對今年安排的59個重點項目嚴(yán)把安全環(huán)保和項目質(zhì)量關(guān),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目早建成早投產(chǎn)早達效。健全優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“晉級”和“雙高”項目淘汰機制,篩選6個經(jīng)濟效益好、帶動能力強的項目落戶,4個僵尸企業(yè)實現(xiàn)了“騰籠換鳥”,以高質(zhì)量項目助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為新的**實踐。
三、堅持“源頭保護”與“生態(tài)修復(fù)”并重,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。習(xí)近平總書記強調(diào),**生態(tài)環(huán)境保護,不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系全國生態(tài)環(huán)境格局。我們不僅要把保護自然生態(tài)作為發(fā)展責(zé)任,更要作為政治責(zé)任,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是構(gòu)筑最強生態(tài)屏障。堅持以“兩山”理論為引領(lǐng),優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)“三大空間”,守牢永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線和生態(tài)保護紅線“三條控制線”,加大雨岔、岳屯、府村川等水源地保護,加快推進龍咀溝水庫項目,走上了一條水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的發(fā)展之路。深入開展國土綠化行動,繼續(xù)推進洛河川、勞山川、東溝川“三川”綠化帶,公路、鐵路“兩線”及甘志路、石萬路“四廊”景觀帶建設(shè),打造“三季有花、四季有景”的花海景觀帶,構(gòu)筑起了高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)屏障。二是實施最大生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,加大“散亂污”企業(yè)整治,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到了333天,“**藍”成為朋友圈晾曬新內(nèi)容。嚴(yán)格落實“一河一策”“一斷一策”,常態(tài)化開展“巡河、清河”行動,擴大城區(qū)雨污分流覆蓋面,北洛河出境斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達標(biāo)。扎實推進土壤治理和保護,持續(xù)用力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理,土壤污染風(fēng)險得到有效管控。三是擇選最優(yōu)發(fā)展路徑。嚴(yán)格落實碳排放總量和強度“雙控”制度,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級,以最小化的資源代價換取最大化的單位產(chǎn)出。大力推行綠色制造,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大能耗企業(yè)“煤改氣、煤改電”力度,促進資源節(jié)約集約高效利用。深入開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色機關(guān)、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,倡導(dǎo)“擠出十分鐘、步行上下班”,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,讓綠色低碳生活成為時尚。
四、堅持“兜牢底線”與“增進福祉”并重,彰顯高質(zhì)量發(fā)展幸福成色。習(xí)近平總書記強調(diào),民生是人民幸福之基,社會和諧之本。我們要始終把改善民生作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,扎實推動共同富裕,不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。一是提升群眾獲得指數(shù)。全面落實“四個不摘”,建立“三三五八”動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,常態(tài)化落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底、易地搬遷后續(xù)幫扶等各項政策,筑牢防返貧致貧底線。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深入開展人居環(huán)境整治,米家溝村被評為省級美麗宜居村,下寺灣鎮(zhèn)被列入全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。加快完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系,推動基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險應(yīng)保盡保,抓好低保、特困、殘疾、優(yōu)撫等群體救助政策落實,讓群眾生活更有質(zhì)量更有尊嚴(yán)。二是提升群眾幸福指數(shù)。全面落實“雙減”政策,推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,給孩子一個快樂的成長空間。深入推進醫(yī)共體和“健康**”建設(shè),健全新冠疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急轉(zhuǎn)換機制,建立中西醫(yī)并重、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制,讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬,突出旅游城市功能定位,把縣城當(dāng)作景區(qū)來打造,健全城市管理網(wǎng)格化、精細化管理機制,市容市貌、文明秩序、城市形象顯著提升。充分利用“中國民間文學(xué)之鄉(xiāng)”國字號招牌,深挖書法、剪紙、說書等文化內(nèi)涵,“冰墩墩”“雪容融”剪紙成為追捧的“爆款”產(chǎn)品。三是提升群眾安全指數(shù)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,加強應(yīng)急管理體系建設(shè),縱深推進“十個沒有”平安創(chuàng)建,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、政法隊伍教育整頓,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,讓群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。深化拓展“樊九平式”調(diào)解模式,創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村治理聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)機制,建立“信用**”農(nóng)村居民信用管理體系,完善守信激勵和失信懲戒措施,打造了新時代鄉(xiāng)村治理的“**經(jīng)驗”。
五、堅持“黨建引領(lǐng)”與“正風(fēng)肅紀(jì)”并重,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。習(xí)近平總書記強調(diào),要把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到黨的建設(shè)全過程。我們既要保持自然生態(tài)山清水秀,也要做到政治生態(tài)山清水秀。一是旗幟鮮明講政治。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,把每年11月5日確定為“重走長征路”主題黨日,教育引導(dǎo)黨員干部滋養(yǎng)初心使命、賡續(xù)紅色血脈。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,真正把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是全面提升組織力。深挖“美水黨建”內(nèi)涵,抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,先后建成省級標(biāo)準(zhǔn)化示范村8個,紅色美麗鄉(xiāng)村2個,村黨支部書記樊九平、第一書記崔院強分別榮獲“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。用活“三項機制”,做足“引才育才留才”文章,健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、正向激勵體系,努力鍛造一支與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,厚植高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。三是持之以恒正風(fēng)紀(jì)。堅持嚴(yán)的主基調(diào),嚴(yán)查重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,持續(xù)開展水電氣暖、教育醫(yī)療、房產(chǎn)開發(fā)、養(yǎng)老社保、食藥安全等領(lǐng)域問題專項整治,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,突出“勤快嚴(yán)實精細廉”抓工作,著力構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇十二
中國西部幅員遼闊,所轄12省區(qū),共有縣級行政區(qū)劃單位1077個,其中市轄區(qū)200個??h域人口占西部總?cè)丝诔^70%,縣域經(jīng)濟總量在西部經(jīng)濟總量中所占比例過半。因此,可以毫不夸張地說縣域經(jīng)濟是西部經(jīng)濟的主體。促進縣域經(jīng)濟發(fā)展對于統(tǒng)籌西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、推進西部大開發(fā)有著重要意義。
1、經(jīng)濟總量有所增強,但仍低于全國平均水平。
近年來,西部地區(qū)縣域經(jīng)濟在總量上有了較大提高。以陜西為例,,全省83個縣(市)共完成gdp3506.68億元。gdp總量較增加1.9倍;縣域gdp總量占全省的比重達到51.2%。比20提高了13.7個百分點。盡管取得了一些成績,但主要經(jīng)濟指標(biāo)仍明顯低于全國水平。20,全國縣域經(jīng)濟總量占全國gdp的比重為57%,發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟所占比重更高,而陜西省僅為49.2%,雖然20達到51.2%,但總體來看,縣域經(jīng)濟的發(fā)展在全國仍處于較為落后的地位。
2、與全國百強縣相比,強縣少且實力相差大。
在第九屆全國縣域經(jīng)濟百強縣中,西部地區(qū)僅有6個縣入圍,且位次基本都居于中后部。年,全國百強縣經(jīng)濟總量平均314.9億元,地方財政收入平均達到16.7億元,農(nóng)民人均純收入7590元,分別是陜西“十強縣”平均水平的3.2倍、2.9倍和2倍,就連當(dāng)年排列陜西省十強縣首位的神木縣在全國百強縣中僅處于92位,與全國百強縣最高的江蘇省江陰市相比,gdp、地方財政收入和農(nóng)民人均純收入分別相當(dāng)于江陰的16.6%,12.1%和47%??梢?,與東部發(fā)達地區(qū)相比,西部地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展差距依然較大。
3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,縣域工業(yè)作用加強。
西部地區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步跳出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部反復(fù)徘徊的圈子,工業(yè)化有了明顯增強。以陜西為例,年,全省各縣(市)全部工業(yè)增加值1979.14億元,較2004年增加3.5倍,縣域工業(yè)增加值占gdp的比重為56.4%,比上年提高2.3個百分點。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,縣域經(jīng)濟明顯表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長的特征。在縣域gdp中,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的17.0∶58.8∶24.2調(diào)整為16.7∶61.0∶22.3,一產(chǎn)比重比上年下降0.3個百分點,二產(chǎn)提高2.2個百分點,三產(chǎn)下降1.9個百分點。
4、農(nóng)民收入普遍較低,且差距還在拉大。
西部地區(qū)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,并且大多處于產(chǎn)業(yè)鏈比較低端的位置,產(chǎn)品附加值低,一直以來受農(nóng)產(chǎn)品價格偏低的影響,農(nóng)民收入普遍較低。例如,2008年陜西省農(nóng)民人均純收入3136元,與全國的4761元相比,相差1625元,相當(dāng)于全國的65.9%,排名第27位。2004-2008年,陜西農(nóng)民人均純收入增加額為1269元,同期全國的增加額為1825元,陜西省比全國少增556元,與東部浙江、中部河南相比,分別由2004年相差4077元、686元,拉大到2008年的6122元、1318元,差距還在繼續(xù)擴大。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為推動落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),理清短板差距,明確思路方向,找準(zhǔn)方法路徑,結(jié)合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局,就全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了深入調(diào)研和思考。
近年來,我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫通落實“五項要求”“五個扎實”,以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,經(jīng)濟社會取得了良好發(fā)展成效。主要有五個特點:
規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元,五年翻了一番多;
社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力補短板、強弱項,全面加快天然氣資源和光能、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)利用,引進了一批天然氣加工、光伏、風(fēng)電項目,開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的42:7:51調(diào)整為2021年的44.6:11.2:44.2,呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
天然氣產(chǎn)量、lng產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,光伏、風(fēng)力等新能源開發(fā)實現(xiàn)歷史性突破,支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越好。
截至2021年底,累計減免企業(yè)稅費3.1億元,清償企業(yè)賬款3814.9萬元,落實中小微企業(yè)紓困財政貼息1985.5萬元,撬動貸款2.3億元,引進招商項目76個,合同引資額96.8億元,非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達到37.8%。
教育集團化改革走在全市前列,優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)均衡配置,義務(wù)教育落后局面逐步扭轉(zhuǎn);
標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實現(xiàn)行政村全覆蓋,跨省易地就醫(yī)住院即時結(jié)算、縣級醫(yī)共體、按病種付費等改革成效明顯,常用藥品價格大幅下降,醫(yī)療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情,全縣上下萬眾一心,共克時艱,為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。
對照高質(zhì)量發(fā)展要求,通過認真研究分析,**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的短板差距主要體現(xiàn)在“七弱”:
從增長速度看,年均增幅6.3%,僅高于全市平均水平1.7個百分點,在短期內(nèi)很難實現(xiàn)追趕超越目標(biāo)。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),支撐力較弱。縣域經(jīng)濟以農(nóng)為主,工業(yè)發(fā)展滯后,多點支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。截至2021年底,工業(yè)占比僅為11.2%,貢獻率依然很弱,經(jīng)濟增長主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),且產(chǎn)業(yè)融合度不深,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏有力支撐。
(三)產(chǎn)業(yè)化程度低,拉動力較弱。主要表現(xiàn)為發(fā)展不充分,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值不高,以蘋果為主的農(nóng)業(yè),生產(chǎn)、加工、銷售依然處于初級階段,合作化、組織化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不高。以能源開發(fā)為主的工業(yè)還處于開發(fā)階段,產(chǎn)業(yè)鏈短,與高端化發(fā)展還有很大差距。旅游產(chǎn)業(yè)投資主體單一,旅游產(chǎn)品處于小、散、亂、堵的狀態(tài),各旅游景點未能形成綜合引力。服務(wù)業(yè)以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務(wù)等傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè)為主,知識密集型、附加值高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較低。
(四)收支矛盾突出,撬動力較弱。稅源基礎(chǔ)薄弱,加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策,導(dǎo)致收入的渠道越來越少,但保障民生等剛性支出只增不減,支出的口子越來越大。截至2021年底,全縣地方財政收入為1.019億元,支出17.285億元,收支比接近1:17,很難擠出更多的資金撬動社會資本。
(五)生態(tài)基礎(chǔ)不牢,承載力較弱。地處黃河中游黃土高原,是國家重要生態(tài)功能區(qū)、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū),生態(tài)環(huán)境整體脆弱,特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄,植樹造林和水土流失治理難度大,環(huán)境承載力較弱,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,做好生態(tài)保護、污染防治,守護綠水青山的任務(wù)艱巨,推動“兩山轉(zhuǎn)化”任重道遠。
一些非貧困村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,教育、醫(yī)療、文化等公共資源供給水平不夠高,影響了農(nóng)村居民滿意度和幸福感提升。
(七)創(chuàng)新能力不足,吸引力較弱。通過“放管服”改革,全縣項目審批辦事效率、服務(wù)效能較以往有了明顯提升,但與先進地區(qū)相比還有不小差距,對外部資本和資源吸引不強。此外,絕大多數(shù)市場主體對創(chuàng)新的認識不到位、投入不足,生產(chǎn)方式比較粗放,產(chǎn)品層次低,競爭力不強,抵御市場風(fēng)險的能力不足。民營經(jīng)濟大多結(jié)構(gòu)單一、投資規(guī)模小、經(jīng)營粗放,處于基礎(chǔ)弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,發(fā)揚歷史主動精神,聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,大力弘揚新時代延安精神,進一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗,在抓重點、補短板、強弱項方面持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力,以效益提升質(zhì)量,以質(zhì)量帶動總量,堅持“五個發(fā)展”,推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
圍繞旅游“六要素”,大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,推動業(yè)態(tài)融合,解決“半小時”游問題,切實提高旅游消費水平,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力在產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈上下功夫,延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值增效鏈條,讓更多群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)勞動力價值變現(xiàn)。加快蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大力實施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬畝新技術(shù)推廣示范工程,積極引進更新?lián)Q代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優(yōu)品種,推動蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“四轉(zhuǎn)變兩提升”,即:栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式由分散型向集約型轉(zhuǎn)變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現(xiàn)代機械化轉(zhuǎn)變、銷售模式由單打獨斗的小農(nóng)經(jīng)營向企業(yè)化市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,促進蘋果畝產(chǎn)量和畝產(chǎn)值“雙提升”。要同步實施凍災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)等災(zāi)害防御工程,確保果業(yè)增產(chǎn)增收。要加快延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)集蘋果新優(yōu)品種培育、新技術(shù)示范應(yīng)用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進蘋果品質(zhì)化、品牌化、商品化,拓展二次增值空間,提高附加值。加快發(fā)展具有“不與農(nóng)爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點,且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產(chǎn)業(yè),支持菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、食用菌精深加工基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),快速形成菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和菌類種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。同時,堅持農(nóng)民主體,充分考慮當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需求,全力支持畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施果蔬、糧食和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。三是做強新型工業(yè)經(jīng)濟。按照“高端化、精細化、低碳化”發(fā)展方向,編制清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在清潔能源、新能源和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用上做文章??茖W(xué)布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發(fā)企業(yè)擴大天然氣產(chǎn)能,加快推進40萬噸lng天然氣處理二期、**區(qū)域天然氣產(chǎn)能、天然氣綜合開發(fā)利用等項目建設(shè),促進天然氣就地轉(zhuǎn)化利用。加大技改投入力度,支持天然氣生產(chǎn)加工企業(yè)加快實施bog(lng儲罐閃蒸氣)提氦、二氧化碳回收利用等項目,推動天然氣多級轉(zhuǎn)化,不斷延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設(shè)和省政府加快陜北風(fēng)光儲氫多能融合示范基地建設(shè)機遇,充分挖掘縣域內(nèi)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等新能源資源,加快推進陜西華電250mw復(fù)合型光伏發(fā)電項目,支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目盡快落地建設(shè),推動新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得突破性進展。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,推進縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和化工板塊認定,加大園區(qū)招商引資力度,全力引進“畝均效益”好的重大產(chǎn)業(yè)項目,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)堅持“綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展,加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游,加強水土保持和污染防治是重中之重,要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖,突出抓好生態(tài)保護、治理和修復(fù),統(tǒng)籌生態(tài)資源開發(fā)利用,落實“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略,加速釋放生態(tài)效益,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進生態(tài)保護。推動“補綠增綠”向“林份結(jié)構(gòu)調(diào)整”轉(zhuǎn)變,全面落實林長制,進一步鞏固退耕還林成果,加大植被保護修復(fù)力度,扎實推進“三北”防護林、重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)、沿黃防護林提質(zhì)增效等林業(yè)重點工程,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)造林觀念,優(yōu)先栽植酸棗、連翹等鄉(xiāng)土樹種,保質(zhì)保量完成黃河沿岸34萬畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù),切實提高森林蓄積量和固碳能力。統(tǒng)籌推進小流域治理、節(jié)水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥,加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復(fù)等項目,著力解決黃河沿岸產(chǎn)業(yè)用水短缺和水土流失問題,全面提高水土流失治理水平。二是系統(tǒng)性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動,加快冬季清潔取暖改造。嚴(yán)格落實“河長制”,加強水源地保護,開展仕望河、云巖河等縣域內(nèi)入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,實施城區(qū)溝道治理、污水管網(wǎng)延伸、雨污分流和污水處理廠提標(biāo)改造等工程,加強農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,消除污水直排盲點和漏點,實現(xiàn)國控斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)。加強農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展土壤污染狀況調(diào)查,推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用,嚴(yán)防土壤污染。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉(zhuǎn)變,堅持“有多少湯泡多少饃”,以水定地、以水定產(chǎn),大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù),全力實施節(jié)水灌溉工程,助力做大做強果業(yè)和菌業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易、國家儲備林建設(shè)、生物質(zhì)資源開發(fā)等業(yè)態(tài),促進經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,真正把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
(三)堅持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。**城鄉(xiāng)建設(shè)歷史欠賬多,但后發(fā)優(yōu)勢突出,要堅持“以人為本、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路,統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,用系統(tǒng)性思維開展“城市體檢”“城市設(shè)計”和“城市雙修”,堅持整體規(guī)劃、片區(qū)推進、自我更新、有機更新,編制城市空間品質(zhì)提升方案及年度實施方案,策劃包裝城市更新項目,有序推進城市更新。加快推進丹州新區(qū)開發(fā)、渭清路城區(qū)段改造、老舊小區(qū)改造,以及北關(guān)、環(huán)東路、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項目。樹立現(xiàn)代城市經(jīng)營理念,加強閑置土地資源管理利用,盤活城市資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,推進產(chǎn)城融合,補齊城市商業(yè)基礎(chǔ)短板,繁榮城市經(jīng)濟,促進城區(qū)人氣旺、商貿(mào)興、消費熱。二是加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚集抓重點、補短板、強弱項,把工作重心放在抓產(chǎn)業(yè)上,精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對村集體經(jīng)濟薄弱問題,圍繞讓農(nóng)民的財產(chǎn)能投資、能流轉(zhuǎn)、能增值,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),推進“百社(村)建百企”行動,支持村集體結(jié)合特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅持抓重點、抓示范,扎實推進英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),形成一批可復(fù)制、可推廣的示范典型,推動鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生需要,積極推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固,完成城區(qū)自來水管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)延伸、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理等工程,保障城市安全運行。加快丹州新區(qū)濱河路、8條沿黃公路連接線、農(nóng)村農(nóng)路改建等項目,扎實開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,滿足群眾出行需求。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,做好垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等工作,建設(shè)美麗家園。
盤活土地存量,做好土地增量,落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制,著力破解經(jīng)濟發(fā)展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革,落實落細“最多跑一次”改革舉措,完善投資項目“一站式”服務(wù)工作運行機制,增強“店小二”式服務(wù),打造“**宜商、**宜業(yè)”的營商口碑。全面落實《民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年工作計劃》,不折不扣落實各項扶持政策,支持本地企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè),鼓勵外地企業(yè)來宜注冊發(fā)展,做強“存量”企業(yè),優(yōu)化“增量”企業(yè),不斷壯大高質(zhì)量發(fā)展增長點、財源建設(shè)支撐點和就業(yè)崗位承載點。二是以更強力度招商。更加注重項目質(zhì)量,更加注重招商實效,進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協(xié)作,加大招商人才培養(yǎng)力度,積極承接協(xié)作地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力引進創(chuàng)新型、科技型、發(fā)展型優(yōu)勢企業(yè),推動“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟合作”轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域合作模式。聚焦自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求,緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點節(jié)會,積極開展定向招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊招商,強化跟蹤服務(wù)和環(huán)境保障,促進更多的大企業(yè)、大客商、大項目落地,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。三是以更大決心創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作理念,完善政策措施,全力推動實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,主動融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局,成立秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心**辦事處,抽調(diào)干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心對接,積極培育引進高新技術(shù)企業(yè),促進秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項目轉(zhuǎn)化落地。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快發(fā)展5g網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、智慧物流、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、物流派送等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)。深化與西北農(nóng)林科技大學(xué)、延安大學(xué)等高等院校合作,利用**甘草食用菌研發(fā)生產(chǎn)基地,做好菌種研發(fā)、技術(shù)研究和資源轉(zhuǎn)化循環(huán)利用等工作,著力打造產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教融合示范基地,促進科技賦能。
聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措,加強與上級配套政策的銜接,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果、花椒、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產(chǎn)確權(quán)等制度,統(tǒng)籌落實小額信貸、就業(yè)培訓(xùn)、組織務(wù)工、公益性崗位和護林員崗位等措施,幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推行“支部+村集體經(jīng)濟+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制,推動消費扶貧可持續(xù)健康發(fā)展,千方百計縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。認真貫徹落實市委“解決好大多數(shù)老百姓基本民生需求”工作要求,積極探索“大民政”工作思路和方法,將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進行整合,形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面。以辦好**人民滿意教育為目標(biāo),深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作,進一步優(yōu)化學(xué)校布局,完善校園長、教師考評激勵機制,加強教育資源配置,推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展,加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設(shè),鞏固拓展與無錫新吳區(qū)職教聯(lián)合辦學(xué)機制,促進職業(yè)教育區(qū)域聯(lián)合、校際聯(lián)合、校企聯(lián)合,打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進健康**建設(shè),鞏固延安醫(yī)療集團**分院發(fā)展成果,加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程,推進縣域醫(yī)共體、公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè),提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作,延續(xù)歷史文脈,堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷總結(jié)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經(jīng)驗,建立健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機制,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應(yīng)急管理能力和水平,強化重大風(fēng)險識別、防范和化解,對經(jīng)濟、金融、社會、安全生產(chǎn)、自然和生態(tài)、食品藥品等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患進行動態(tài)管控,推動風(fēng)險隱患精準(zhǔn)治理、高效治理,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇十四
xx縣位于湘中偏北,地處雪峰山北麓,總面積4950平方公里,轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1180個村(居委),總?cè)丝?5萬,集山區(qū)、庫區(qū)、貧困區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)于一體,是國家21世紀(jì)扶貧開發(fā)重點縣。如何實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。
多年以來,我縣以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅持實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,切實加大改革力度,不斷提高開放程度,狠抓支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務(wù)輸出等重點工作,使縣域經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。全縣共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值23.91億元,同比增長8.6%;實現(xiàn)地方財政收入9325萬元,增長4.7%;農(nóng)民人均可支配收入1393元,增長2.7%;完成固定資產(chǎn)投資5.92億元,增長7.7%。二三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理,民營經(jīng)濟發(fā)展較快,支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
1、積極培育了支柱產(chǎn)業(yè)。我縣第九次黨代會確定將養(yǎng)殖、竹木、建材礦產(chǎn)、茶葉、綠色食品和藥材等六大產(chǎn)業(yè)培育成縣域支柱產(chǎn)業(yè)。為此,制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,逐步建立健全了“以優(yōu)質(zhì)資源造優(yōu)良產(chǎn)品,以優(yōu)良產(chǎn)品興優(yōu)秀企業(yè),以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”的工作機制,并按照統(tǒng)一項目布局、統(tǒng)一投資方向,分行業(yè)、分區(qū)域?qū)嵤┑脑瓌t,促進了支柱產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
2、大力發(fā)展了民營經(jīng)濟。縣委、縣政府堅持走經(jīng)濟以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主的縣域經(jīng)濟民營化的道路,努力打破不合時宜的條框限制,放手發(fā)展民營經(jīng)濟。引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向民營企業(yè)集中,從政策、基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)上打造好民營企業(yè)的發(fā)展平臺,促進了民營經(jīng)濟的發(fā)展。到20末,全縣共發(fā)展民營經(jīng)濟經(jīng)營實體近3萬家,其中民營企業(yè)3500家,擁有資產(chǎn)總額55億元,從業(yè)人員近9萬人。年銷售收入500萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)有34家,民營工業(yè)年產(chǎn)值達11.21億元,實現(xiàn)利稅2929萬元,并涌現(xiàn)出富源牧業(yè)、建玲竹業(yè)等一批新興骨干企業(yè),民營經(jīng)濟逐漸成為縣域經(jīng)濟的主體。
3、不斷加強了勞務(wù)輸出。我縣有城鄉(xiāng)勞動力48.6萬人,剩余勞動力達28萬人。為此,縣委、縣政府將發(fā)展勞務(wù)輸出作為經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容,制定了勞務(wù)輸出規(guī)劃,簡化了外出務(wù)工各種手續(xù)的辦理程序。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站有序轉(zhuǎn)移勞動力的同時,還在廣州市設(shè)立了xx縣人民政府駐廣州勞務(wù)管理站,以廣州為中心輻射整個南方勞務(wù)市場,對外出務(wù)工人員實行跟蹤服務(wù),提供政策法律等方面的援助,及時幫助外出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業(yè)教育資源,加強了農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn),增強農(nóng)民務(wù)工致富的能力。經(jīng)過十余年的發(fā)展,全縣勞務(wù)輸出人員常年穩(wěn)定在15萬人左右,占全縣剩余勞動力的65%左右,年勞務(wù)收入超過5億元,累計收入達60億元以上,勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一項重要來源。
4、努力開展了招商引資。xx現(xiàn)有的國有、集體和民營企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發(fā)展,進一步拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的`資金引進來,把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,新建了xx縣人民政府公眾信息網(wǎng),設(shè)立了招商引資專欄,并發(fā)揮各地經(jīng)促會、同鄉(xiāng)會的作用,吸引更多的外地客商來安化投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力,取得了明顯成效。年,共簽訂招商引資合同44個,引資額6.2億元,實際到位資金1.4億元,同比增長39.7%。今年上半年引進項目15個,合同引資1.24億元,實際到位資金2677萬元。
二、當(dāng)前面臨的主要問題及制約因素。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇十五
長期以來,在黔地方高校英語教學(xué)水平相對滯后,落后的教學(xué)模式難以滿足新時期社會經(jīng)濟發(fā)展需求,地方高校的發(fā)展,特別是英語的教學(xué)承受著巨大壓力,因此有必要對現(xiàn)行的英語教學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的模式進行有效的探索,分析與研究地方高校英語教學(xué)的問題,尋找教學(xué)改革的途徑,增加服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的方式。
從全局來看,我國近幾年逐步提高教育投資的力度,2009年,我國財政性教育經(jīng)費額是全國生產(chǎn)總值的3.59%,2012年此金額增加到4%。高校學(xué)生消費、基地設(shè)施建設(shè)、教育投資有力的拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,高??茖W(xué)能力與教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高也促進地方科技的持續(xù)發(fā)展,為社會提供多樣的文化產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品。德國的一項研究顯示,德國教育可以實現(xiàn)6%到10%的投資回報率,其利潤額度超過金融市場利潤率,可以有效提高教育投資在經(jīng)濟方面的意義。教育經(jīng)濟的投入和運行其實是一件回報高、風(fēng)險低且可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事。貴州省實現(xiàn)2020與全國同步小康的進程中,教育也得到政府的重視,高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區(qū))經(jīng)濟發(fā)展與國際接軌、融入“一帶一路”經(jīng)濟圈等方面將注入新的活力。
首先,地方高校英語教育為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學(xué)科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源,為發(fā)展地方經(jīng)濟提供必要的智力保障。高校培養(yǎng)出的半數(shù)畢業(yè)生,會選擇在高校所在省工作,大學(xué)英語專業(yè)每年將大量精通翻譯、教育、經(jīng)貿(mào)的人才輸送給社會,在地方國際交流、建立文化品牌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、招商引資等方面體現(xiàn)出特別重要的作用。[1](p175-176)其次,高校英語教育為地方政府的發(fā)展決策提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。每個地區(qū)的省管或州管專家團隊里面,地方高校外語專家教授的比例不在少數(shù)。他們通過自己的對中外文化及社會發(fā)展等方面的研究,以地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為核心,運用不同方式,為地方政府宏觀決策提供建設(shè)性意見與建議,科學(xué)推動社會與經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。最后,地方高校教育促進科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。在黔地方高校在中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下,根據(jù)貴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點進行教學(xué)研究,幫助學(xué)生借鑒和學(xué)習(xí)西方先進的科技管理及運用模式,注重將科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,增強成果的社會價值與經(jīng)濟效益,進而促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立起體現(xiàn)地方特點的產(chǎn)業(yè),是貴州地方高新技術(shù)的輻射源與生長點??傊叩冉虒W(xué)要符合經(jīng)濟發(fā)展的宏觀規(guī)劃,地方高校的英語教育教學(xué)應(yīng)符合地方社會與經(jīng)濟發(fā)展的要求。在黔地方高校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、辦學(xué)定位等方面要體現(xiàn)地方特色,以地方為著眼點,為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供應(yīng)有服務(wù)并推動地方經(jīng)濟發(fā)展,是高校教育是否成功的關(guān)鍵性標(biāo)志。
二、在黔地方高校英語教育服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
貴州省地方高校經(jīng)過多年的發(fā)展,英語教學(xué)水平逐步提高,培養(yǎng)了大量英語人才,為各地、州、市的發(fā)展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環(huán)境下,各地方院校還存在教學(xué)目標(biāo)不明確、課程設(shè)置不科學(xué)、師資力量較薄弱等問題,在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面的成效還不夠明顯。
(一)缺乏明確的教學(xué)目標(biāo)。
難以滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展要求應(yīng)用是地方高校開展英語教學(xué)的主要目的,各個專業(yè)的大學(xué)生要能在地區(qū)涉外交際的業(yè)務(wù)活動及日?;顒又羞M行書面及口頭交流,為縣域經(jīng)濟發(fā)展與專業(yè)發(fā)展提供及時而必要的服務(wù)。但大部分在黔地方高校的英語教師中,很少有人存在為貴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的'主觀意識,或者擁有此意識,卻不了解怎樣為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經(jīng)濟發(fā)展要求對自身進行準(zhǔn)確定位,沒有建立起自己的特色與品牌,難以應(yīng)對市場變化,也不能符合縣域經(jīng)紀(jì)發(fā)展提出的要求。
(二)課程設(shè)置科學(xué)性有待論證。
有效推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面成效欠佳。在設(shè)置課程方面要設(shè)置求職就業(yè)、專業(yè)英語模塊、esp模塊、egp模塊等,以就業(yè)為著眼點提高學(xué)生英語應(yīng)用能力,適應(yīng)崗位能力要求,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。但目前,大部分在黔地方高校依舊沿用傳統(tǒng)的課程教學(xué)體系,課程設(shè)置沒有有效地針對地方發(fā)展民族生態(tài)旅游和吸引投資等方面要求而設(shè)置相應(yīng)的課程,只是機械的照搬外來模式,應(yīng)付式地開展旅游或商務(wù)英語等籠統(tǒng)的課程,而且課時較少,針對性不強,難以有效提高學(xué)生的應(yīng)用能力,學(xué)生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。
(三)高校師資力量較差。
跟不上縣域經(jīng)濟發(fā)展要求培養(yǎng)應(yīng)用型人才必須有較高專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業(yè)知識,也要擁有較強的實踐經(jīng)驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學(xué)歷較低的情況,博士以上學(xué)歷的較少,正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小,且教學(xué)任務(wù)重、工作量大,影響高校科研和教學(xué)工作進行。[3](p177-178)英語教學(xué)中,大部分教師選擇傳統(tǒng)教學(xué)方式,重視學(xué)生書面語言,忽視培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)與提高他們的綜合技能,造成學(xué)生喜歡分析書面語言的語法、詞匯,而不重視培養(yǎng)自己的口語、聽力等技能。很多學(xué)生上課不能開口、不敢開口,表達里經(jīng)常詞不達意,逐步削弱他們學(xué)習(xí)英語的積極性。這樣的環(huán)境下培育出來的學(xué)生很難在地方經(jīng)濟走向世界的國際化進程中發(fā)揮英語的作用。
(一)建立優(yōu)秀的外部環(huán)境。
首先要得到更多的制度與經(jīng)費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經(jīng)濟提供服務(wù)需要政府提供大力支持,要通過政策、法律、法規(guī)為高校發(fā)展提供法律制度方面的支持與規(guī)范。政府要搭建起公共服務(wù)平臺,為高校與企業(yè)合作提供技術(shù)與引導(dǎo)性支持,建立起優(yōu)秀的合作條件,推動高校英語教育與縣域經(jīng)濟的全面聯(lián)合。可以建立起專項基金,鼓勵與引導(dǎo)企業(yè)向地方高校英語教育進行投資。其次,增強社會各階層對地方高校教育的認識。隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步從勞動密集型轉(zhuǎn)變成技術(shù)密集型,需要大量的專業(yè)技術(shù)、綜合素質(zhì)較強的應(yīng)用型人才。地方高校要根據(jù)貴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點,規(guī)劃科學(xué)的辦學(xué)方向,認識到培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高校英語教育的根本性任務(wù)。各個企業(yè)要重視高校英語專業(yè)學(xué)生,為學(xué)生提供更多就業(yè)與實習(xí)崗位,并逐步拓展他們的就業(yè)渠道。
(二)設(shè)置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學(xué)體系。
隨著社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)進程的不斷加快,貴州省的獨特的紅色文化、原生態(tài)文化、自然旅游資源逐步被外界所了解,各界人士在黔旅游觀光、投資經(jīng)商,促進服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)的快速發(fā)展,也暴露出本地區(qū)在對外翻譯、外貿(mào)、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應(yīng)該對課程設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)進行相應(yīng)的調(diào)整,重視對外英語翻譯及相關(guān)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)?;A(chǔ)階段重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能,設(shè)置英語技能單項訓(xùn)練與綜合訓(xùn)練課程,重視培養(yǎng)學(xué)生聽、讀、說、寫的能力;高級階段增加高級英語和中外文學(xué)方面課程的課時,鼓勵學(xué)生鑒賞與分析課文中的承載的文化內(nèi)涵與人文精神,提高學(xué)生獨立思考的精神,培養(yǎng)學(xué)生理性思維與評判分析的能力。開設(shè)飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿(mào)英語、翻譯實踐與理論等課程,強化學(xué)生翻譯技巧,提高他們的口譯能力,既增強貴州旅游服務(wù)水平,也推動縣域商貿(mào)發(fā)展;重視英美文學(xué)史、英美文化、英語文體學(xué)、語言學(xué)理論等課程,同時,對于貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、少數(shù)民族語言、生態(tài)資源等方面的內(nèi)容納入通識課程的教學(xué)大綱,提現(xiàn)地方高校英語教育的民族性和實用性。
(三)提高教師專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)。
教師是改革高等教育的主要力量與動力,增強教師綜合素質(zhì),推動教師專業(yè)化發(fā)展,選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師,是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務(wù)。[5](p123-126)首先要調(diào)整高校教師職稱、專業(yè)、學(xué)歷、年齡等結(jié)構(gòu),讓它符合縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、升級、調(diào)整的要求。構(gòu)建起完善的教師培養(yǎng)制度,借助制度約束與教育激勵的作用,引導(dǎo)教師主動增強自身學(xué)歷水平、培養(yǎng)人才意識與為縣域經(jīng)濟提供服務(wù)的能力。其次,增強教師科研的能力,幫助教師申報課題,為他們營造寬松、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的環(huán)境以及研究經(jīng)費,將科研成果快速變化成生產(chǎn)力,讓研究與教學(xué)妥善結(jié)合,增強教師專業(yè)素質(zhì)與綜合能力。最后,要求教師積極參與實踐與培訓(xùn)。在黔地方高校要幫助英語教師提前學(xué)習(xí)旅游、會計等專業(yè)的課程,鼓勵他們考取導(dǎo)游證、會計證、口譯、筆譯等證書,提高教學(xué)的生動性、準(zhǔn)確性,進而有效增強教學(xué)職業(yè)性。
四、結(jié)束語。
在黔地方高校要建立優(yōu)秀的外部環(huán)境、設(shè)置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學(xué)體系、提高教師專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì),全面增強學(xué)生的實踐能力與理論基礎(chǔ),更好的為縣域經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。
參考文獻:
[5]徐常利.地方高校服務(wù)和推動農(nóng)村英語教育芻議——以陜北地區(qū)農(nóng)村英語教育為例[j].延安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015,06:123-126.
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇十六
xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,xx縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),大力實施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長14.1,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長34.5;地方財政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17?!笆濉庇媱潏A滿完成,主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,xx縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9,增長16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達到170。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產(chǎn),納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢?;佚堧娬?、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務(wù)強“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增加,20xx年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會的難點,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點。近年來,xx縣創(chuàng)新舉措,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個,特色經(jīng)濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證,xx先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達到9.6萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的.重要渠道。
近年來,xx縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟的“助推器”。近年來,xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀(jì)賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。20xx年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7。
近年來,xx縣始終堅持把民營經(jīng)濟作為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經(jīng)營范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導(dǎo)機構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場,使民營經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。強化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。20xx年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長22.8,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一主體。
近年來,xx縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎勵辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎?wù)猩桃Y、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風(fēng)、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務(wù)意識明顯增強,主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車?yán)锍踢_到1277公里,實現(xiàn)了“出口標(biāo)準(zhǔn)路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標(biāo)。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,20xx年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復(fù)項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
近幾年來,xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們建議:
1、關(guān)于項目立項審批問題。因縣域經(jīng)濟的起點和規(guī)模所限,國家立項十分困難。xx是個資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,目前,煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項目正在積極爭取,雖然多方努力,但至今沒有得到國家立項,項目長期審批不下來,造成了資金、人力、物力的極大浪費。另外,我們還有一些項目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項審批。
2、關(guān)于公路建設(shè)問題。xx是個深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴(yán)重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。
3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村,難點在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,人才作為經(jīng)濟發(fā)展的第一資源,在這個時代成為了支撐經(jīng)濟發(fā)展的“命脈”。我市堅持將人才事業(yè)作為強市之基、競爭之本、動力之源,為推動××經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展充實底氣。
一、人才工作進展。
特別是,我市與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作助力西瓜小鎮(zhèn)項目在河北日報刊發(fā)。實施重點企業(yè)引才“招才引智高校行”活動,到我市企業(yè)需求高校舉辦專場招聘會,為企業(yè)增加人才儲備。至目前,我市共有綠卡人才×人,其中石家莊市人才綠卡a卡人才4人,石家莊市人才綠卡b卡人才×人,××市人才綠卡人才×人,位列轉(zhuǎn)型升級縣第一位。
(二)重視人才培養(yǎng),圍繞需求提升能力。依托西農(nóng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部學(xué)院××分院,圍繞我市種養(yǎng)殖專業(yè)戶技術(shù)需求、新入職村兩委班子管理能力提升、鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃等需求,采用“走出去”和“請進來”的方式,選拔部分優(yōu)秀人才到西農(nóng)實地培訓(xùn),邀請優(yōu)秀專家教授在我市開展培訓(xùn)工作。開設(shè)“人才大講堂”,聚焦新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求,以“政府主導(dǎo)+市場運作+業(yè)界共治”模式,培訓(xùn)培養(yǎng)一批名師名醫(yī)、能工巧匠、金牌工人。實施全民技能提升行動,培養(yǎng)3000余名技能人才,圍繞市場需求,量身定制培訓(xùn)計劃,不斷為企業(yè)發(fā)展輸送動力。培育高層次人才取得新突破。牛建永、秦翠珍、展利、甄心恒4人獲評2021年度石家莊市管拔尖人才,人數(shù)位列轉(zhuǎn)型升級縣第一位。
(三)強化人才使用,用活資源服務(wù)發(fā)展。建立實施“人才懇談日”制度,每月請市領(lǐng)導(dǎo)與我市專家人才座談懇談,了解人才所盼所愁、征求意見建議,搭建服務(wù)××高質(zhì)量發(fā)展建言獻策平臺。成立鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)團,著眼鄉(xiāng)村振興大局,充分發(fā)揮“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”作用,開展“田間課堂”,致力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、知農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實用型人才隊伍,為推動鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。同時,充分發(fā)揮法治人才服務(wù)團作用,推進法治案例進校園、法治宣傳進企業(yè)、法治服務(wù)進商會等活動,加強法治人才與社會各階層之間的互動,加大法治教育的警醒力度,突出法治教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的功能。
投入近200萬元,萬余次人才享受免費公交服務(wù);
投入18萬元,在人才健康管理服務(wù)中心為70余名市管人才和140余名企業(yè)持卡人才進行免費健康體檢。河北××:“精準(zhǔn)”服務(wù)助力人才健康在人民日報客戶端發(fā)布,瀏覽量達53.9萬次。
二、存在問題。
在取得一定成績的同時,我們也清醒地認識到,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,與周邊縣市相比,與經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的需求相比,還存在一些差距和不足。
(一)企業(yè)人才短缺,產(chǎn)才融合度不高。一是重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是在我市“2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中,復(fù)合型人才、高學(xué)歷人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足,在很大程度上制約了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。二是平臺建設(shè)比較薄弱。自身的科研院所數(shù)量較少,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工程實驗室、企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺還不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求,缺乏吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺。三是高學(xué)歷人才主要集中在黨政機關(guān)和高校,企業(yè)所需專業(yè)技術(shù)人才供不應(yīng)求。
(二)人才培養(yǎng)效果不佳,“造血功能”偏弱。一是實用技能人才培育不夠。例如:教育局在加強職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科發(fā)展和專業(yè)建設(shè)方面的指導(dǎo)作用不明顯,沒有精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。二是對本土人才培養(yǎng)力度不足。對在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著重要作用的實用技能型人才和“土專家”“田秀才”的培育力度不夠,人才內(nèi)生動力不足。三是人才培訓(xùn)效果不佳。例如:人社局去年一年培訓(xùn)社會性人才達9598人,但未做到因材施教,“大水漫灌”式的課堂教學(xué)導(dǎo)致各位人才接受度較低,培訓(xùn)效果不佳。
(三)發(fā)展環(huán)境保障不足,有待繼續(xù)優(yōu)化。一是部分單位對人才的關(guān)懷不夠。存在著“重搶才、輕留才”的錯誤觀念,導(dǎo)致人才流失。二是人才生活保障推動不力。無論是住房,還是交通,都還存在不夠便利的情況。例如:我市目前投入使用的人才公寓僅50套,遠不能滿足人才需求,還需加大建設(shè)力度。
三、下步打算。
評選一批業(yè)績貢獻突出的優(yōu)秀人才,在新聞媒體開展優(yōu)秀人才事跡系列宣傳報道,最大限度調(diào)動各方面人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。強化“項目為王”理念,實施“揭榜掛帥”機制,大力引進高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,圍繞加快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)短缺技術(shù),開展重點項目攻關(guān)。
2.深化市校合作推動產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。加強與西北農(nóng)林科技大學(xué)等知名高校合作,建立1-2個技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合實驗室、教學(xué)科研基地或試驗示范站,建設(shè)1個“專業(yè)學(xué)位碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”。開展“攜手省內(nèi)名校、共建美麗省會”活動,結(jié)合我市重點產(chǎn)業(yè),與河北師范大學(xué)、河北科技大學(xué)省屬重點骨干院校優(yōu)勢學(xué)科搭建合作平臺。
3.以提升人才服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化聚才留才生態(tài)。圍繞優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,制定出臺《智匯××、羲才新政十條》《周末工程師柔性引才實施辦法》等文件,提高各類人才在我市干事創(chuàng)業(yè)積極性和幸福度。進一步優(yōu)化升級人才服務(wù)平臺,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人才服務(wù)站,聯(lián)手建行推出“人才貸”,開發(fā)電子人才綠卡,提升人才服務(wù)便捷化智能化水平。
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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去年又明確要求我們“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,譜寫**高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些要求既一以貫之、又深化拓展,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在**的具體化,本質(zhì)都是要求我們推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、登上新臺階。近年來,**縣深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,立足區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮比較優(yōu)勢,更新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機遇,堅持“五個并重”,落實“五項要求”,用干勁、韌勁、拼勁把習(xí)近平總書記殷切囑托轉(zhuǎn)化為推動**高質(zhì)量發(fā)展實際成效。
一、堅持“合理增長”與“穩(wěn)步提質(zhì)”并重,打牢高質(zhì)量發(fā)展堅實根基。習(xí)近平總書記強調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上,構(gòu)建具有**特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們始終把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展之基,按照“園區(qū)融合發(fā)展、景區(qū)龍頭帶動、城區(qū)功能承載”的思路,構(gòu)建起了特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、競爭力強的“雙輪”驅(qū)動大產(chǎn)業(yè)格局。一是聚焦綠色發(fā)展明方向。堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為路徑,大力實施“生態(tài)文明引領(lǐng)、全域旅游帶動、融合農(nóng)業(yè)富民、特色工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,明確把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展作為首位產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)旅游作為第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)和旅游景區(qū)有效整合,“一縣一策”推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑、舉措得到了省市充分肯定。二是加快轉(zhuǎn)型升級優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持“增油氣、促轉(zhuǎn)化”思路不動搖,全力支持油氣生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)達效,一體推進集氣站、撬裝站、氣調(diào)站和天然氣凈化廠、西北lng交易中心等強鏈集成項目建設(shè),搶抓機遇擴大風(fēng)電、光伏等新能源裝機規(guī)模,加速推進400兆瓦風(fēng)電、600兆瓦光伏項目,全力爭取引進延長油氣勘探公司25億立方米天然氣凈化廠項目,推動能源產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。擴規(guī)提質(zhì)以菜畜果為主導(dǎo)的“3+x”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有序擴大朝天椒、食用菌、時令水果、豆類等特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,8個農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部名特優(yōu)新認證,8個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品認證,3個農(nóng)產(chǎn)品通過國家地理標(biāo)志認證,陜果集團、榮華農(nóng)業(yè)、大陜北果業(yè)、**農(nóng)投萬只湖羊繁育等涉農(nóng)龍頭企業(yè)建成投產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、鏈條式、全體系方向邁進。三是培育新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式。立足打造西北地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游引領(lǐng)區(qū)目標(biāo),以**大峽谷、石門豆腐小鎮(zhèn)、勞山國家森林公園三大核心景區(qū)為牽引,打響叫亮“綠色康養(yǎng)游、長征洗禮游、民俗體驗游、歷史活化游、休閑定制游”五大特色名片,完善“吃住行游購娛”全要素保障,**大峽谷成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),力爭“十四五”期間建成世界地質(zhì)公園、國家5a級旅游景區(qū)。充分利用“中國天然氧吧”金字招牌,圍繞勞山國家森林公園,布局醫(yī)療保健、森林康養(yǎng)等健康產(chǎn)業(yè),走出一條獨具**特色的點“綠”成金、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子,被央視《春天里的中國》欄目深度報道。近年來,累計接待游客358萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入19.8億元。四是延鏈補鏈強鏈增動能。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)平臺承載作用,小微企業(yè)孵化基地建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬平方米,現(xiàn)已形成以八千里豆腐干、婆姨漢鮮豆腐、新迎納豆為引領(lǐng)的系列豆制品加工,勞山雞蛋干、洛河川椒麻雞為支撐的禽蛋制品加工,美水酒業(yè)、刺榆釀造、甘美礦泉水為示范的飲品加工,近30家加工企業(yè)7大類25種系列產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外,工業(yè)園區(qū)正在向聚集效應(yīng)突顯的農(nóng)副產(chǎn)品、應(yīng)急食品精深加工集聚區(qū)快速邁進,力爭在“十四五”期間晉級百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化與中鐵西安局集團合作,工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的礦泉水、豆制品、肉制品雜糧制品和聚全消耗用品等系列產(chǎn)品“坐”上高鐵、遠銷全國。充分發(fā)揮**智慧物流產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動作用,打造集采購物流、倉儲配送、電商經(jīng)濟、餐飲住宿于一體的平臺化、多元化、一站式供應(yīng)鏈服務(wù),中通、韻達片區(qū)正在加快建設(shè),圓通、極兔、ems等物流企業(yè)正在集聚落戶,為打造全省智慧物流示范縣、跨境電商先行區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
累計爭取到縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣建設(shè)資金2億元,撬動社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益事業(yè)建設(shè)成效顯著。特別是國家提出建設(shè)長城、大運河、長征國家文化公園后,我們聞風(fēng)而動,提早謀劃包裝項目,在2.98億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持**文化旅游建設(shè)資金中,僅我縣長征歷史步道(**段)建設(shè)項目就爭取到6880萬元資金。三是激活項目動力。堅持以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目論英雄,按照“謀劃論證一批、前期推進一批、重點建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的思路,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化深度謀劃一批含金量、含綠量、含新量高的優(yōu)質(zhì)項目,“十四五”期間,我們累計謀劃儲備12大類252個項目,總投資524.45億,形成了項目儲備充分、接替有序、良性循環(huán)的運轉(zhuǎn)機制。推行“鏈長”責(zé)任制、專班負責(zé)制,建立重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩和評估打分制度,對今年安排的59個重點項目嚴(yán)把安全環(huán)保和項目質(zhì)量關(guān),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目早建成早投產(chǎn)早達效。健全優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“晉級”和“雙高”項目淘汰機制,篩選6個經(jīng)濟效益好、帶動能力強的項目落戶,4個僵尸企業(yè)實現(xiàn)了“騰籠換鳥”,以高質(zhì)量項目助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為新的**實踐。
三、堅持“源頭保護”與“生態(tài)修復(fù)”并重,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。習(xí)近平總書記強調(diào),**生態(tài)環(huán)境保護,不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系全國生態(tài)環(huán)境格局。我們不僅要把保護自然生態(tài)作為發(fā)展責(zé)任,更要作為政治責(zé)任,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是構(gòu)筑最強生態(tài)屏障。堅持以“兩山”理論為引領(lǐng),優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)“三大空間”,守牢永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線和生態(tài)保護紅線“三條控制線”,加大雨岔、岳屯、府村川等水源地保護,加快推進龍咀溝水庫項目,走上了一條水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的發(fā)展之路。深入開展國土綠化行動,繼續(xù)推進洛河川、勞山川、東溝川“三川”綠化帶,公路、鐵路“兩線”及甘志路、石萬路“四廊”景觀帶建設(shè),打造“三季有花、四季有景”的花海景觀帶,構(gòu)筑起了高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)屏障。二是實施最大生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,加大“散亂污”企業(yè)整治,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到了333天,“**藍”成為朋友圈晾曬新內(nèi)容。嚴(yán)格落實“一河一策”“一斷一策”,常態(tài)化開展“巡河、清河”行動,擴大城區(qū)雨污分流覆蓋面,北洛河出境斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達標(biāo)。扎實推進土壤治理和保護,持續(xù)用力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理,土壤污染風(fēng)險得到有效管控。三是擇選最優(yōu)發(fā)展路徑。嚴(yán)格落實碳排放總量和強度“雙控”制度,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級,以最小化的資源代價換取最大化的單位產(chǎn)出。大力推行綠色制造,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大能耗企業(yè)“煤改氣、煤改電”力度,促進資源節(jié)約集約高效利用。深入開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色機關(guān)、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,倡導(dǎo)“擠出十分鐘、步行上下班”,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,讓綠色低碳生活成為時尚。
四、堅持“兜牢底線”與“增進福祉”并重,彰顯高質(zhì)量發(fā)展幸福成色。習(xí)近平總書記強調(diào),民生是人民幸福之基,社會和諧之本。我們要始終把改善民生作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,扎實推動共同富裕,不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。一是提升群眾獲得指數(shù)。全面落實“四個不摘”,建立“三三五八”動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,常態(tài)化落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底、易地搬遷后續(xù)幫扶等各項政策,筑牢防返貧致貧底線。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深入開展人居環(huán)境整治,米家溝村被評為省級美麗宜居村,下寺灣鎮(zhèn)被列入全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。加快完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系,推動基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險應(yīng)保盡保,抓好低保、特困、殘疾、優(yōu)撫等群體救助政策落實,讓群眾生活更有質(zhì)量更有尊嚴(yán)。二是提升群眾幸福指數(shù)。全面落實“雙減”政策,推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,給孩子一個快樂的成長空間。深入推進醫(yī)共體和“健康**”建設(shè),健全新冠疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急轉(zhuǎn)換機制,建立中西醫(yī)并重、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制,讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬,突出旅游城市功能定位,把縣城當(dāng)作景區(qū)來打造,健全城市管理網(wǎng)格化、精細化管理機制,市容市貌、文明秩序、城市形象顯著提升。充分利用“中國民間文學(xué)之鄉(xiāng)”國字號招牌,深挖書法、剪紙、說書等文化內(nèi)涵,“冰墩墩”“雪容融”剪紙成為追捧的“爆款”產(chǎn)品。三是提升群眾安全指數(shù)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,加強應(yīng)急管理體系建設(shè),縱深推進“十個沒有”平安創(chuàng)建,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、政法隊伍教育整頓,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,讓群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。深化拓展“樊九平式”調(diào)解模式,創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村治理聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)機制,建立“信用**”農(nóng)村居民信用管理體系,完善守信激勵和失信懲戒措施,打造了新時代鄉(xiāng)村治理的“**經(jīng)驗”。
五、堅持“黨建引領(lǐng)”與“正風(fēng)肅紀(jì)”并重,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。習(xí)近平總書記強調(diào),要把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到黨的建設(shè)全過程。我們既要保持自然生態(tài)山清水秀,也要做到政治生態(tài)山清水秀。一是旗幟鮮明講政治。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,把每年11月5日確定為“重走長征路”主題黨日,教育引導(dǎo)黨員干部滋養(yǎng)初心使命、賡續(xù)紅色血脈。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,真正把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是全面提升組織力。深挖“美水黨建”內(nèi)涵,抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,先后建成省級標(biāo)準(zhǔn)化示范村8個,紅色美麗鄉(xiāng)村2個,村黨支部書記樊九平、第一書記崔院強分別榮獲“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。用活“三項機制”,做足“引才育才留才”文章,健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、正向激勵體系,努力鍛造一支與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,厚植高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。三是持之以恒正風(fēng)紀(jì)。堅持嚴(yán)的主基調(diào),嚴(yán)查重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,持續(xù)開展水電氣暖、教育醫(yī)療、房產(chǎn)開發(fā)、養(yǎng)老社保、食藥安全等領(lǐng)域問題專項整治,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,突出“勤快嚴(yán)實精細廉”抓工作,著力構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。
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