社會(huì)化是現(xiàn)代社會(huì)不可回避的趨勢(shì)，它改變了人們的生活方式和交往方式。如何提高團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)能力？經(jīng)濟(jì)是社會(huì)資源分配和利益協(xié)調(diào)的學(xué)科，關(guān)系到社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。那么我們?cè)撊绾翁岣咦约旱臄?shù)學(xué)水平呢？以下是小編為大家整理的一些數(shù)學(xué)題目，希望能幫助到大家。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇一
近日，沁水縣公安局交警大隊(duì)聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會(huì)各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會(huì)議和工作交流座談會(huì)。
會(huì)議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況，集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會(huì)議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對(duì)交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對(duì)接和工作流程中存在的問題和不足進(jìn)行了分析、答復(fù)和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭(zhēng)先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動(dòng)宣傳資料;同時(shí)針對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會(huì)過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭(zhēng)先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對(duì)哪個(gè)調(diào)解員最滿意，積極開展民意測(cè)評(píng)和案件回訪，廣泛掀起爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動(dòng)。
加強(qiáng)調(diào)委會(huì)各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務(wù)技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
嚴(yán)格遵守人民調(diào)解工作各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違法違紀(jì)，嚴(yán)格調(diào)解程序，按照一案一卷、裝訂成冊(cè)要求，規(guī)范調(diào)解法律文書制作，逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
善于利用媒體，主動(dòng)聯(lián)系媒體，及時(shí)將人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去、發(fā)揚(yáng)光大，讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益，讓社會(huì)各界群眾進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇二
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì)，區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華，鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上，區(qū)司法局局長張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好，并對(duì)該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求：一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手，推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，個(gè)案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇三
全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準(zhǔn)性，推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會(huì)議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局，共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達(dá)99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn)，推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺(tái)集中，推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，各類人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析，及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長徐建新參加會(huì)議。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇四
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會(huì)議室，召開20xx年基層人民調(diào)解工作會(huì)議。各村(居)委會(huì)調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會(huì)議由奉城司法所副所長沈軍主持。
會(huì)上，奉城司法所副所長沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時(shí)，著重對(duì)“大排查大調(diào)解”活動(dòng)及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運(yùn)作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署，尤其是對(duì)即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)布置。要求村(居)調(diào)委會(huì)切實(shí)圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實(shí)際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任徐治飛同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的.重要性，強(qiáng)化責(zé)任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實(shí)提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢(shì)，對(duì)突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強(qiáng)調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會(huì)上，還特別邀請(qǐng)了奉城工商所副所長方衛(wèi)東同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)如何處理好在調(diào)解過程中遇到的消費(fèi)維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇五
同志們：
經(jīng)過縣司法局的精心籌備和努力，人民調(diào)解培訓(xùn)班今天正式開班。在這里，我首先向來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常年從事人民調(diào)解工作、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而辛勤努力、默默奉獻(xiàn)的各位同志表示親切的問候！人民調(diào)解是一項(xiàng)中國特色的社會(huì)主義法律制度，是化解民間糾紛的有效手段，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。近幾年來，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作，化解了大量矛盾，使許多矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮了為黨委政府分憂、為人民群眾解難的重要作用。進(jìn)一步抓好人民調(diào)解工作是黨委、政府的重要職責(zé)。隨著形勢(shì)的不斷變化，對(duì)人民調(diào)解員也提出了更多更高的要求，舉辦這次人民調(diào)解培訓(xùn)，非常重要，也非常及時(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：
一是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)地結(jié)合起來。人民調(diào)解正是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的生動(dòng)體現(xiàn)，是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn)，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法調(diào)解解決矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)的有效形式。加強(qiáng)人民調(diào)解工作對(duì)我們新時(shí)期、新階段全面建成小康社會(huì)意義重大。
二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固基層基礎(chǔ)工作的需要。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委政府的重大責(zé)任。人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中確實(shí)發(fā)揮了很大作用，已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。近年來，從中央到地方，對(duì)人民調(diào)解工作都十分重視。抓住人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用，我們的工作才能在黨委政府的工作大局中占有地位，我們的職能和作用才能得到充分的發(fā)揮和加強(qiáng)。就我縣而言，雖然做了大量的工作取得了相當(dāng)?shù)某煽?，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的人民調(diào)解工作參差不齊，調(diào)解員的素質(zhì)不高、調(diào)解組織不健全、調(diào)解協(xié)議不完善而造成的法律效力不夠等情況不容樂觀。通過此次培訓(xùn)，希望同志們充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在社會(huì)主義法治建設(shè)中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感。
三是適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前，我國正步入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段，社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)的階段性特征尤其明顯。人民調(diào)解作為社會(huì)自治性糾紛化解機(jī)制和手段，源于群眾、扎根基層，具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)；做好人民調(diào)解工作，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，依靠廣大人民群眾把矛盾糾紛化解在基層和初始階段，不僅避免了矛盾糾紛進(jìn)入行政、司法渠道，而且可以從源頭上減少不和諧因素，防止矛盾激化、升級(jí)，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，希望同志們積極把握各類矛盾的新特征，研究調(diào)處矛盾的新方法，學(xué)習(xí)調(diào)處矛盾的新技能，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)形勢(shì)發(fā)展的需要。
（一）要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視人民調(diào)解工作，納入每年度黨政議事日程，專題研究部署人民調(diào)解工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村（居）以及專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
（二）要?jiǎng)?chuàng)造性地開展好人民調(diào)解工作。當(dāng)前，民間糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，預(yù)防和調(diào)解的難度不斷增大，對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有針對(duì)性地開展工作，加大調(diào)處工作力度，提高調(diào)解工作水平，努力把可能激化的矛盾減少到最低限度。要根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最大限度地化解矛盾糾紛。各地、各行業(yè)人民調(diào)解組織不僅要搞好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦浴⒍喟l(fā)性民間糾紛的調(diào)解，而且要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，針對(duì)突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛開展調(diào)解工作，化解改革進(jìn)程中的利益沖突，做到哪里有民間糾紛，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，及時(shí)有效化解民間糾紛，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行。要把預(yù)防矛盾糾紛作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的重點(diǎn)，積極介入影響轄區(qū)穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，科學(xué)地把握民間糾紛產(chǎn)生演變發(fā)展的規(guī)律，有針對(duì)性地采取措施，維護(hù)本地、本部門、本行業(yè)大局和諧、政治穩(wěn)定。要深入到人民群眾之中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，防止矛盾糾紛的發(fā)生。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極向黨委政府反映社情民意，為及時(shí)處理矛盾糾紛、防止矛盾激化提供信息。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性事件。要充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近基層、聯(lián)系群眾的特點(diǎn)，大力宣傳黨的路線方針政策，開展生動(dòng)的法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德，不斷提高公民的法治觀念和道德水平，努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇六
大家上午好！在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員，常年為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻(xiàn)。首先，我代表市委市政府致以親切的問候和衷心的感謝！今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究，并報(bào)市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時(shí)間，但是內(nèi)容豐富，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用，解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問題，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。下面我講三點(diǎn)意見：
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要，要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
長期以來，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立，“各彈各的調(diào)，各吹各的號(hào)”，未能顧全向前、向后、向外的延伸工作，由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮，妨礙了矛盾糾紛的及時(shí)有效化解。新時(shí)代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向，人民調(diào)解員隊(duì)伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時(shí)代的需要。
（一）開展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國總體部署之中，提出要“健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機(jī)制”，首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍。_指出，要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢(shì)下，人民調(diào)解工作要深入貫徹_；要按照我市“__”戰(zhàn)略，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國人民調(diào)解法》；要優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提高素質(zhì)，完善管理制度；要強(qiáng)化工作保障，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍，為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
（二）開展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前，現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突與非現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突相互交織，多元價(jià)值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā)，這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，而通過人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無”。人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國特色的解決民間糾紛的法律制度，通過加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在緩解司法機(jī)關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來看，__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)的四名專職人民調(diào)解員，每年化解糾紛約__余件；__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件，“警調(diào)銜接”為公安機(jī)關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今，人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢(shì)，人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對(duì)此，全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機(jī)關(guān)的委托對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，減輕司法機(jī)關(guān)的辦案壓力。
（三）開展人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益的渠道。目前，我們正處于社會(huì)矛盾的突顯期，各種體制、觀念和利益的碰撞，極易引起社會(huì)矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時(shí)化解，就有可能升級(jí)為上訪、越級(jí)訪甚至發(fā)展為群體性事件，還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時(shí)，生活在熟人社會(huì)的人民調(diào)解員由于對(duì)雙方均有一定親和力，與矛盾糾紛雙方比較熟悉，加之對(duì)矛盾糾紛的來龍去脈比較了解，或者說容易調(diào)查掌握，這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件，這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢(shì)。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi)，它可以通過人民調(diào)解的方式處理，也可以通過司法審判的方式解決，這兩條不同的途徑在對(duì)問題解決的結(jié)果上可能差別不大，但是過程卻是天壤之別，人民調(diào)解具有簡捷、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，成本低、方便群眾，群眾滿意度高。因此，很有必要完善人民調(diào)解委員會(huì)及組成人員的配置，夯實(shí)村社區(qū)人民調(diào)解陣地，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用；要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查制度；要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅(jiān)活動(dòng)，及時(shí)穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng)，要提升能力、發(fā)揮作用。
當(dāng)前，社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要。通過這次培訓(xùn)，旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé)，提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對(duì)此，作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
（一）“加”就是要自身加壓，勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢(shì)下，社會(huì)矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，要求保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系，這對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對(duì)此，人民調(diào)解員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，能夠運(yùn)用各類學(xué)科知識(shí)，通過收集、篩選、分析、綜合的方法，總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì)，及時(shí)提出有效的措施與對(duì)策。
（二）“減”就是要勤于工作，化爭(zhēng)議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當(dāng)事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在這過程中，根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況，采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行社會(huì)主義道德教育，同時(shí)開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度，消除對(duì)立情緒、達(dá)成共識(shí)，化爭(zhēng)議于萌芽狀態(tài)。
（三）“乘”就是要?jiǎng)?chuàng)新思維，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機(jī)制，雖不是解決爭(zhēng)議的唯一方式，但是解決爭(zhēng)議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好，就能化干戈為玉帛，這是調(diào)解員工作的升華。點(diǎn)滴的積累，努力的工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)；創(chuàng)新思維，不懈工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵；積極請(qǐng)示匯報(bào)、及時(shí)總結(jié)探索，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn)，心系“群眾利益無小事”情結(jié)，當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
（四）“除”就是要消除私心，以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度，才能樹立威信，提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正，是調(diào)解員開展工作的根本，是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，要“對(duì)事不對(duì)人”，沒有私心，居中調(diào)解，不摻雜個(gè)人的情緒。在事實(shí)清楚、道理講清、法律釋明的前提下，根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況，提出合理的調(diào)解方案。因此，人民調(diào)解員要保持公正立場(chǎng)，心境寬闊；要善于換位思考，調(diào)解案件有立場(chǎng)、有觀點(diǎn)，對(duì)于不同的人、不同的事，要有不同的調(diào)解方法，擯棄調(diào)解就是“無原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)也很現(xiàn)實(shí)，要抓住重點(diǎn)、有的放矢。
今年下半年，人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步深入貫徹_和全國、全省人民調(diào)解工作會(huì)議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)。
（一）人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查，認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解；要主動(dòng)向所在的人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，自覺接受司法行政部門指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)；要認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)；要通過對(duì)民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡，防止矛盾激化，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，真正筑牢社會(huì)和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每月排查兩次，對(duì)矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行分析研判形成會(huì)議記錄或紀(jì)要；村、社區(qū)堅(jiān)持每月排查四次，做到每次排查有記錄，糾紛有人調(diào)解處置，有分析研判記錄。
（二）人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一，有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表，有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書，有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊(cè)，特別是要將組里的組長或婦女組長納入糾紛信息員，在名冊(cè)上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾，要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”，做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)報(bào)告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署，發(fā)動(dòng)黨員、身邊的人、組長等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作，對(duì)排查出來的隱患糾紛要建立檔案，明確專人負(fù)責(zé)并及時(shí)予以調(diào)處。力爭(zhēng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）無因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無非正常死亡、無群體性械斗和無群體性上訪事件（簡稱“四無”）。
（三）法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實(shí)踐來看，大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系，我們?cè)谡{(diào)解過程中要注重普法教育，通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，把提高人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機(jī)地結(jié)合起來，既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作，又促進(jìn)普法依法治理工作。
同志們，基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任（骨干）以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加忘我的精神，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面，為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻(xiàn)！
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇七
同志們：
今天，市委專門召開政協(xié)工作會(huì)議，具有十分重要的意義。這次會(huì)議的召開，必將對(duì)開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，起到積極的推動(dòng)作用。剛才，市委趙書記代表市委作了重要講話，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點(diǎn)意見。
一、各級(jí)政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面，做了大量卓有成效的工作，對(duì)政府工作給予了大力支持，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見;對(duì)“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，有針對(duì)性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協(xié)工作會(huì)議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份，提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持，促進(jìn)了政府工作順利開展。各級(jí)政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會(huì)各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致，在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會(huì)、視察、調(diào)研、民主評(píng)議等形式，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查，推動(dòng)了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與，促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級(jí)政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo)，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中，不僅加強(qiáng)調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來，市政協(xié)先后引進(jìn)了12個(gè)、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會(huì)，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺(tái)。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對(duì)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。
實(shí)踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項(xiàng)工作所取得的成績，凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
二、全力支持各級(jí)政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級(jí)政府及部門要根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求，按照市委《意見》和趙書記的講話要求，進(jìn)一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。
薦重大課題，主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證，使政治協(xié)商更加生動(dòng)活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評(píng)充分表達(dá)出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、廉政建設(shè)等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會(huì)評(píng)議等活動(dòng)，聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員，虛心聽取意見，及時(shí)改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效，對(duì)政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息，各級(jí)政府及部門都要高度重視，認(rèn)真研究采納，并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制，增強(qiáng)吸收意見、解決問題的實(shí)效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級(jí)政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案，政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批，并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，要制定詳細(xì)工作方案，穩(wěn)妥加以解決;對(duì)條件所限、一時(shí)難以解決的問題，要如實(shí)說明情況，做好解釋工作，爭(zhēng)取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署，納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時(shí)將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對(duì)政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實(shí)事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級(jí)政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇八
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì)，區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華，鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)2015年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了2015年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上，區(qū)司法局局長張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好，并對(duì)該鎮(zhèn)2016年人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求：一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手，推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，個(gè)案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
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人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇九
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門申請(qǐng)解決，或向人民法院提起訴訟。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，有的人平時(shí)就不太講理，生性好強(qiáng)，不太聽組織的話，不熱心公益事業(yè)，人際關(guān)系處理得差。對(duì)于這些人參與的糾紛，我們不能因此而不管不問，而應(yīng)該主動(dòng)上門做思想工作，讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管，而恰恰這些人大多又性格孤僻，行為粗魯，就很容易鬧出大問題來。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的，這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問題。當(dāng)然，并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決，而是要把握糾紛的性質(zhì)和對(duì)糾紛是否會(huì)引發(fā)新矛盾要進(jìn)行前瞻性把握，進(jìn)而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場(chǎng)所和營造調(diào)解氛圍。《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，一般在專門設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行，根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場(chǎng)所進(jìn)行。這就是說，調(diào)解的場(chǎng)所由調(diào)解員進(jìn)行選擇。一般而言，如果是相鄰糾紛，最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進(jìn)行調(diào)解，因?yàn)檎l都不想讓人說自已小肚雞腸；如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛，那調(diào)解地點(diǎn)最好選擇在現(xiàn)場(chǎng)，做到有的放矢，避免紙上談兵；如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長時(shí)間不回來的情況時(shí)，最好到其娘家進(jìn)行調(diào)解，這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯(cuò)，對(duì)方家人也爭(zhēng)了面子，雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說可以營造和有必要營造，這主要是因?yàn)槊耖g糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛，又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下，我們只能選擇一個(gè)能讓雙方心情能平靜的地方坐下來，各自進(jìn)行陳述和辯解，再由調(diào)解員進(jìn)行評(píng)判。試想，如果將調(diào)解場(chǎng)所選擇在糾紛雙方的一方家里，一旦發(fā)生事實(shí)方面的爭(zhēng)論，對(duì)方就極有可能拍屁股走人，因?yàn)樗J(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢(shì)。為什么可能會(huì)出現(xiàn)這種情況，就是因?yàn)闆]能營造出讓人沒有壓抑感的氛圍，如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻(xiàn)茶而唯獨(dú)沒給這一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶這類情況，那氛圍就還會(huì)更差，調(diào)解協(xié)議就更難達(dá)成。試著反過來想一想，如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶，并且態(tài)度謙恭，語言和順，我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營造嗎？回答是肯定的。比如一方向糾紛對(duì)方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水，都是一種營造氛圍的方法，這些方法對(duì)于化解糾紛矛盾、促使雙方達(dá)成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員，有時(shí)我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營造這種氛圍，對(duì)明顯無理的一方更應(yīng)該提醒，因?yàn)檫@樣既顯示了自己的大度，又能取得他人的諒解，調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實(shí)，營造調(diào)解氛圍的方法很多，比如邀請(qǐng)糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解，在調(diào)解場(chǎng)所選擇性地播放一場(chǎng)鄰里和睦、尊老愛幼、夫妻相愛等相關(guān)題材的電視劇，亦或一句溫暖的話、一個(gè)不經(jīng)意的動(dòng)作，有時(shí)也會(huì)收到意想不到的效果。
第三，要善于運(yùn)用面對(duì)面和背對(duì)背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進(jìn)行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進(jìn)行，庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實(shí)，分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒有程序性的規(guī)定，實(shí)際上也不必要件件糾紛都必須查清事實(shí)，比如家事糾紛的事實(shí)就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類，只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因，調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實(shí)際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒有查清案件基本事實(shí)的情況下進(jìn)行的，一方陳述后，對(duì)方認(rèn)可的事實(shí)，也就是法官掌握的基本事實(shí)，人民調(diào)解員對(duì)于事實(shí)難以查清的糾紛，也可以采用這種調(diào)解方式進(jìn)行，這也是面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解的優(yōu)勢(shì)所在。
特別應(yīng)該注意的是，有的糾紛不適合采用面對(duì)面的方式進(jìn)行而采用了，不僅調(diào)解難以達(dá)成協(xié)議，還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧，而且還要有調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的駕馭能力，當(dāng)然在調(diào)解前還要對(duì)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序要進(jìn)行基本的評(píng)估。如果估計(jì)調(diào)解時(shí)一方來的家人及親友人數(shù)比較多，亦或其中有脾氣十分火暴的人，那最好不進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解，避免矛盾升級(jí)。如果我們對(duì)雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計(jì)不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，這時(shí)我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是，調(diào)解員就必須想法營造現(xiàn)場(chǎng)氛圍，力求不讓雙方劍拔駑張，比如調(diào)解員的開場(chǎng)白可以這么說：“今天在這里對(duì)某某與某某發(fā)生的什么糾紛進(jìn)行調(diào)解，我注意到雙方的一些親友都來了，說明大家對(duì)解決這起糾紛都十分關(guān)注，希望我們大家共同努力，更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作，爭(zhēng)取讓雙方達(dá)成一個(gè)既體現(xiàn)互諒互讓，又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議，讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)。”你這么一說，再不曉事理的人都知道，人一旦遇到糾紛，無論是哪一方，都會(huì)背上沉重的思想負(fù)擔(dān)，作為親人和朋友，難道不為愿糾紛化解嗎？難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎？難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)嗎？理智的人肯定是希望雙方能達(dá)成一個(gè)協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來，人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn)，接著將把握調(diào)解工作進(jìn)程。當(dāng)然，我們也不要對(duì)這種自己營造的氛圍過于自信，因?yàn)樯鐣?huì)生活中各種脾性的人都有，往往是一句話不合意，火暴脾氣就上來了，攪得雙方情緒激動(dòng)，調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控。這時(shí)，調(diào)解員就得把握火喉，絕不能給雙方容易引起沖突的機(jī)會(huì)和時(shí)間，如果確實(shí)出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控的情況，應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解，先將雙方勸返。擇期調(diào)解時(shí)就不要再采用面對(duì)面的調(diào)解方法了，應(yīng)該采用背對(duì)背的調(diào)解方法，這樣的調(diào)解方式或許會(huì)收到你預(yù)想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對(duì)面的調(diào)解方式的，背對(duì)背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛，還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握，不能生搬硬套。
第四，人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時(shí)，往往是演獨(dú)角戲，對(duì)于普通糾紛的調(diào)解是可以的，但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨(dú)斗的這套方法，顯然是不行的。比如一些新類型糾紛，如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛，讓調(diào)解員一人去調(diào)解，肯定束手無策。遇到這類糾紛時(shí)，調(diào)解員就必須邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人參加，如國土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的老同志參加，也可邀請(qǐng)與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加，這對(duì)于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員，在調(diào)解工作遇到阻力時(shí)，不能簡單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解，而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點(diǎn)說不出的滋味，遇到這種情況時(shí)，調(diào)解員最好不接煙，而是反過來給對(duì)方敬煙，并同時(shí)也向另一方當(dāng)事人敬煙，即使你知道他平時(shí)不抽煙，你動(dòng)作一定要做到位，避免一方或雙方對(duì)你產(chǎn)生誤會(huì)。再比如，我們?cè)谡偌p方進(jìn)行面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解時(shí)，最好不要當(dāng)著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息，這種對(duì)事實(shí)確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實(shí)何時(shí)公開最恰當(dāng)呢？我想應(yīng)該是在單獨(dú)給一方做工作或采取背對(duì)背的調(diào)解方式時(shí)公開最恰當(dāng)。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過目，而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對(duì)在什么地方、錯(cuò)在哪些方面、對(duì)引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說明白即可。背對(duì)背做調(diào)解工作時(shí)，你指出他的錯(cuò)誤他不但不會(huì)生多大的氣，而且還會(huì)認(rèn)為有的話你沒當(dāng)著對(duì)方的面說，就是尊重他，就是給他留了面子。又由于其本身對(duì)引發(fā)糾紛存在一定的過錯(cuò)，他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù)，在這種情況下進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對(duì)年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名，這與法官庭審案件有區(qū)別，更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號(hào)。即使在發(fā)生糾紛過程中確實(shí)出現(xiàn)過侮辱人格的語言和行為，調(diào)解員也要隱諱，點(diǎn)到為止即可。第五，要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對(duì)于調(diào)解工作而言，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo)，沒有目標(biāo)，那就成了盲人騎瞎馬，你對(duì)調(diào)解工作所做的一切努力將毫無意義。那么，在實(shí)際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢？我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù)，這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實(shí)、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定，還包括社會(huì)主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個(gè)“數(shù)”，我們先不要提出協(xié)議框架，這個(gè)框架要在聽取了雙方對(duì)權(quán)利的要求和對(duì)義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后，再看差距有多大，針對(duì)性地做雙方的思想工作。有時(shí)可以提出不顯失公平的協(xié)議框架，但要看時(shí)機(jī)，如果時(shí)機(jī)不成熟而提出了協(xié)議框架，一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商，而另一方卻不同意，調(diào)解工作就可能會(huì)陷入被動(dòng)。
引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強(qiáng)弱的體現(xiàn)。一些資深法官對(duì)于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的調(diào)解技能，即使十分復(fù)雜的糾紛，他們也會(huì)在短時(shí)間內(nèi)，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因此，人民調(diào)解員在實(shí)際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、提高調(diào)解技能，還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí)，以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見仁，智者見智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗(yàn)，這就有待于調(diào)解員在實(shí)際工作中去不斷探索和積累，只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗(yàn)，只要是能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十
區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓(xùn)班，在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權(quán)幾個(gè)實(shí)務(wù)問題》和《治安管理處罰法》，授課內(nèi)容具有針對(duì)性。我認(rèn)為這個(gè)培訓(xùn)班辦的很有必要，而且也比較適應(yīng)江北的實(shí)際情況。本世紀(jì)頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，同時(shí)也是“矛盾凸顯期”，傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化，發(fā)展中面臨的制約因素更多，改革的阻力越大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)就越重。因此，必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，落實(shí)新機(jī)制，提高工作能力，全力推進(jìn)“平安江北”、“和諧江北”建設(shè)工作。
1、目前制約社會(huì)穩(wěn)定、和諧江北建設(shè)的有關(guān)問題。
多年來，通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，江北的安全系數(shù)明顯提高，打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是，仍然有些問題，影響著社會(huì)穩(wěn)定，制約著和諧江北建設(shè)。具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢(shì)；但隨著城市化進(jìn)程的加快，我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展快速推進(jìn)，與此同時(shí)，各類問題也不斷顯現(xiàn)，特別是今年灣頭半島開發(fā)、北高教園區(qū)啟動(dòng)、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時(shí)我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多，歷來是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的重點(diǎn)地區(qū)。“放心工程”建設(shè)壓力加重，與“_”邪教組織的斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜，對(duì)社會(huì)的安全和穩(wěn)定構(gòu)成潛在的危險(xiǎn)。同時(shí)，就全市來看，未成年人思想道德建設(shè)、社會(huì)保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政!新農(nóng)村建設(shè)等方面也不同程度地存在隱患，影響著社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)預(yù)防化解處置能力提出了更高的要求。
二、提高認(rèn)識(shí)，深化平安江北、和諧江北，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定我區(qū)要加快發(fā)展，保持較快的增長速度，就必須深化機(jī)制、體制的創(chuàng)新，加大開放的力度，實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，但這也會(huì)引起原有利益格局的調(diào)整，流動(dòng)人口的大量增加，社會(huì)矛盾的增多和社會(huì)治安工作難度的增大。因此，在解放思想、加快發(fā)展的進(jìn)程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決、處理社會(huì)治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅(jiān)持在戰(zhàn)略上，以發(fā)展為目標(biāo)，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定；在實(shí)際操作上，始終把穩(wěn)定放在首位，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的新經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)做好對(duì)勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作，在積極做好思想工作的同時(shí)，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉(zhuǎn)化，形成全方位、全時(shí)空、多層次的聯(lián)防工作體系。
路；另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達(dá)方式不斷出現(xiàn)，有些群眾認(rèn)為只有這樣，問題才能解決。要減少這些現(xiàn)象，除對(duì)群眾進(jìn)行必要的教育引導(dǎo)外，關(guān)鍵的問題是要求我們能及時(shí)解決群眾思想問題和實(shí)際問題。為此我們各級(jí)干部都要切實(shí)提高做群眾工作的能力，懷著對(duì)群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問題。要認(rèn)真實(shí)施新修訂的《信訪條例》，積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，運(yùn)用多種形式，積極提升居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，依法維護(hù)人民利益，教育群眾通過合法的途徑，以理性的形式表達(dá)自己的意見和訴求。對(duì)極少數(shù)打著“上訪”旗號(hào)，或者以“維權(quán)”名義提出不合理要求，甚至無理取鬧、乘機(jī)擾亂公共秩序，危害公共安全的，要態(tài)度堅(jiān)決，依法嚴(yán)肅處理。
四要進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和有效的應(yīng)急機(jī)制。一是積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)。健全條塊結(jié)合的排查機(jī)制，圍繞重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人口、重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)行多層次、多觸角、全方位的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，逐步形成規(guī)范的排查機(jī)制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門，暢通群眾反映問題的渠道，健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機(jī)制。二是要高度重視應(yīng)急管理工作，切實(shí)提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責(zé)任制、接訪制，處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預(yù)案。建立民情民意分析制度，重大疑難糾紛報(bào)告制度、專項(xiàng)治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度，推行信訪事項(xiàng)全程代理制。
同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹落實(shí)_、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、平安的基層基礎(chǔ)年，我們一定要開好局，全面貫徹_，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，抓住機(jī)遇，深化平安建設(shè)工作，為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十一
近日，沁水縣公安局交警大隊(duì)聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會(huì)各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會(huì)議和工作交流座談會(huì)。
會(huì)議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況，集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會(huì)議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對(duì)交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對(duì)接和工作流程中存在的問題和不足進(jìn)行了分析、答復(fù)和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭(zhēng)先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動(dòng)宣傳資料;同時(shí)針對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會(huì)過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭(zhēng)先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對(duì)哪個(gè)調(diào)解員最滿意，積極開展民意測(cè)評(píng)和案件回訪，廣泛掀起爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動(dòng)。
加強(qiáng)調(diào)委會(huì)各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務(wù)技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊(cè)要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
善于利用媒體，主動(dòng)聯(lián)系媒體，及時(shí)將人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去、發(fā)揚(yáng)光大，讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益，讓社會(huì)各界群眾進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準(zhǔn)性，推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會(huì)議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局，共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達(dá)99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn)，推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺(tái)集中，推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，各類人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析，及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長徐建新參加會(huì)議。
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會(huì)議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出，被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
會(huì)上，隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會(huì)議達(dá)成共識(shí)。會(huì)議要求，要進(jìn)一步健全合作機(jī)制，堅(jiān)持好每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，推動(dòng)整合法律服務(wù)資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個(gè)方面，要積極向上匯報(bào)銜接，建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)交流，在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓(xùn)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過加強(qiáng)聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十二
同志們：
記徐文華同志回顧總結(jié)了近年人民調(diào)解工作的情況，并提出了下步工作目標(biāo)和要求，希望大家按照大會(huì)的精神，強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。
這幾年來，我區(qū)人民調(diào)解工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)與依法調(diào)處結(jié)合起來，落實(shí)責(zé)任，健全制度，創(chuàng)新方法，認(rèn)真抓好預(yù)警預(yù)測(cè)、排查梳理、疏導(dǎo)化解各個(gè)環(huán)節(jié)，使大量民間糾紛及時(shí)解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護(hù)了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意。
下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、從貫徹落實(shí)黨的xx大精神的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要意義。
人民調(diào)解制度是一項(xiàng)中國特色的社會(huì)主義法律制度，也是有效解決社會(huì)糾紛，實(shí)現(xiàn)基層民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方式。在當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代背景和多元化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景下，人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、處理社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢(shì)下，我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，不斷推進(jìn)建設(shè)更高水平小康社會(huì)，具有十分重要意義。
(一)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，是營造和諧環(huán)境、扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會(huì)穩(wěn)定，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，一切推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措就無從談起。黨的xx大報(bào)告指出，社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提，并提出了要最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明，我們必須要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對(duì)當(dāng)前利益關(guān)系和社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出多元和復(fù)雜的局面，因利益關(guān)系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多，涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前，我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署，著力以兩創(chuàng)為總抓手，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境將為我區(qū)有效落實(shí)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑，具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是營造和諧社會(huì)環(huán)境的重要手段。加強(qiáng)新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作，有利于及時(shí)將各種矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化;有利于引導(dǎo)人民群眾更多地通過調(diào)解的形式化解矛盾糾紛，避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會(huì)公正和家庭美德，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)活力。
(二)加強(qiáng)人民調(diào)解工作是堅(jiān)持執(zhí)政為民、著力改善民計(jì)民生的重要舉措。黨的xx大報(bào)告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀，提出了以人為本，加快推進(jìn)以改善民計(jì)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛，大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無小事。人民調(diào)解扎根基層，了解民情，體現(xiàn)民意，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛，一方面可以依法維護(hù)糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會(huì)秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛，有助于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保護(hù)廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性，從根本上維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益，促進(jìn)人民安居樂業(yè)，各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時(shí)了解群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有助于我們有針對(duì)性地采取措施，解決好事關(guān)群眾利益的問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，從而更好地實(shí)踐執(zhí)政為民的宗旨，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)人民調(diào)解工作是弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)“法治江北”的重要手段。黨的xx大報(bào)告指出，要深入開展法制宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍，并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束，化解矛盾消除紛爭(zhēng)的自治活動(dòng)。人民調(diào)解委員會(huì)作為基層群眾性自治組織，最貼近基層和人民群眾，是基層群眾參與社會(huì)管理，自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過人民調(diào)解工作，可以在調(diào)解個(gè)案的過程中，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大人民群眾遵紀(jì)守法，依法律、按程序主張和維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)“法治江北”建設(shè)。同時(shí)，在人民調(diào)解工作中，可以有針對(duì)性地開展社會(huì)主義榮辱觀教育，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育良好的社會(huì)風(fēng)尚，從源頭上減少和預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
各級(jí)各部門尤其是人民法院、司法行政機(jī)關(guān)，一定要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的要求，從堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，不斷深化對(duì)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，不斷取得新的成效。
二、按照構(gòu)建和諧江北的要求，積極探索新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新途徑。
在新形勢(shì)下，人民調(diào)解工作面臨的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，按照中央和省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的要求，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，勇于探索，大膽實(shí)踐，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預(yù)防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能，充分發(fā)揮人民調(diào)解實(shí)現(xiàn)基層民主，促進(jìn)基層群眾參與社會(huì)管理的作用，努力為我區(qū)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會(huì)、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
(一)推進(jìn)理念創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解工作的生機(jī)和活力。做好新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作，必須適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹立以人為本的理念，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作，既要注重從法律的角度對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分析，使當(dāng)事人知法、懂法，又要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹立公平公正的理念，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，建立和完善人民調(diào)解工作制度，嚴(yán)格人民調(diào)解工作程序，遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則，實(shí)行公開調(diào)解，確保調(diào)解結(jié)果為當(dāng)事人雙方所接受，努力做到“案結(jié)事了”，切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力。要牢固樹立便民利民的理念，善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當(dāng)事人的具體情況，充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式，因地制宜、因人制宜、不失時(shí)機(jī)的開展調(diào)解工作，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹立“第一防線”的理念，充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情，在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢(shì)，大力倡導(dǎo)和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流，使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎(chǔ)性作用。
(二)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設(shè)立的綜治工作中心是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前沿陣地，它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動(dòng)等各方面的力量，實(shí)行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)，這為我們開展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺(tái)。各級(jí)各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室)，積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接，著力構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度，依法履行指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能，進(jìn)一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機(jī)制，同時(shí)，要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機(jī)制，增強(qiáng)人民調(diào)解工作的效果。此外，還要加強(qiáng)與綜治中心的聯(lián)系，與綜治、信訪、勞動(dòng)、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作，及時(shí)分析預(yù)測(cè)社會(huì)治安形勢(shì)和矛盾糾紛的特點(diǎn)規(guī)律，共同研究預(yù)防和處置措施，形成化解矛盾糾紛的合力。
(三)推進(jìn)功能創(chuàng)新，積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期不同階段，社會(huì)矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點(diǎn)。人民調(diào)解工作必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的趨勢(shì)，認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點(diǎn)，創(chuàng)新調(diào)解功能，牢牢把握人民調(diào)解工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預(yù)防功能，建立健全矛盾糾紛預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)、處置預(yù)案、定期排查和信息反饋機(jī)制，做到超前工作、提前預(yù)防，抓早抓小抓苗頭，防止簡單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，引發(fā)群體性事件。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能，既要加強(qiáng)婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧，維護(hù)和發(fā)展和諧人際、社會(huì)關(guān)系，更要積極參與征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛的調(diào)解，不斷提高對(duì)跨區(qū)域、跨行業(yè)、復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能，堅(jiān)持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終，增強(qiáng)人民群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，幫助群眾釋疑解惑，有效疏導(dǎo)化解矛盾，做到調(diào)解一案、教育一片，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、明確職責(zé)，強(qiáng)化保障，著力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。各級(jí)各部門要高度重視人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解工作擺上重要位置，納入重要議事日程，加強(qiáng)工作保障，不斷推動(dòng)人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作的社會(huì)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織日常工作的指導(dǎo)，配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員，加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)教育力度。認(rèn)真研究分析人民調(diào)解工作開展情況，積極探索化解矛盾的新途徑新方法，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要著眼于人民調(diào)解工作長遠(yuǎn)發(fā)展，建立科學(xué)合理的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。綜治、信訪、公安、勞動(dòng)等部門要樹立“大調(diào)解”意識(shí)，加強(qiáng)與人民調(diào)解的銜接配合，運(yùn)用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺圍繞黨委政府的中心工作，針對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的難點(diǎn)熱點(diǎn)糾紛開展調(diào)解工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方平安。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。健全完善的組織網(wǎng)絡(luò)，是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動(dòng)適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò)，要按照“哪里有人群，人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在鞏固加強(qiáng)街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，把人民調(diào)解工作延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。今年開展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來人員加入人民調(diào)解組織工作，在區(qū)勞動(dòng)、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等，要切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效;同時(shí)加強(qiáng)大型集貿(mào)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校等領(lǐng)域的人民調(diào)解組織建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持人民調(diào)解員的選任條件，擴(kuò)大選任范圍，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作，逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要定期進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)要進(jìn)一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關(guān)部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要，按照省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的要求，將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算和部門預(yù)算，從人力、財(cái)力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，有關(guān)單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。要關(guān)心廣大人民調(diào)解員的疾苦，從政策措施等方面給予傾斜和支持，積極為他們解決實(shí)際困難和問題，努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊(duì)伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)人民調(diào)解工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在人民調(diào)解工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳，努力為人民調(diào)解工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，人民調(diào)解制度作為社會(huì)主義基層民主法治的重要組成部分，作為解決社會(huì)矛盾糾紛的重要機(jī)制，在新的形勢(shì)下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，不斷提高人民調(diào)解工作水平，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十三
4月27日，邯鄲全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在館陶縣召開。市委常委、政法委書記、群工部部長李德進(jìn)，副市長、市公安局局長艾文慶出席會(huì)議。
與會(huì)人員實(shí)地觀摩了館陶縣“五老調(diào)解室”、館陶鎮(zhèn)尚沿村“尚德明理室”、王橋鄉(xiāng)前姚莊“老史調(diào)解室”、壽山寺鄉(xiāng)壽南村“三村言和室”等4個(gè)各具特色的品牌調(diào)解室。
會(huì)議對(duì)全市模范調(diào)委會(huì)、品牌調(diào)解室和品牌調(diào)解員進(jìn)行了表彰。
李德進(jìn)強(qiáng)調(diào)，要以加強(qiáng)人民調(diào)解工作為切入點(diǎn)，全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作大格局。以“九項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)為核心，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí);把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要途徑，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)出品牌;加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，提高疑難問題化解水平;以基層綜治組織建設(shè)為重要載體，不斷強(qiáng)化基層綜治工作力量;以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為突破點(diǎn)，強(qiáng)化矛盾糾紛化解信息化建設(shè)。
艾文慶就全市人民調(diào)解工作開展情況和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)講了具體意見。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十四
同志們：
今天，我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)、縣直各個(gè)單位和部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)在這里召開全縣城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排，對(duì)違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，促進(jìn)城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長效機(jī)制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期，無論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導(dǎo)致諸多的問題，違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無視黨紀(jì)國法、無視政府權(quán)威、無視公眾利益、無視發(fā)展大局，私買私賣土地，違法用地，違法建設(shè)，社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件，縣長對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署，很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位，會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地，不按規(guī)劃建設(shè)，直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題，直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見強(qiáng)烈。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒有資質(zhì)，施工設(shè)備簡陋，工程技術(shù)落后，建設(shè)過程中存在大量安全隱患。同時(shí)，違法建設(shè)基本上沒有通過正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設(shè)，甚至是挖開抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi)，房屋倒塌，后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開始，就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說這樣一句話：近些年出過幾個(gè)大事，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個(gè)同志給我說過，這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo)，有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識(shí)。萬一發(fā)生事情，天災(zāi)可恕，人禍不可恕!
二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng)，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi)，而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包，守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，正常的市場(chǎng)秩序被破壞。同時(shí)，違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說的這三個(gè)方面的危害，是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問題，還是社會(huì)問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。我們要上升到這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問題的時(shí)候，我和縣長思想高度統(tǒng)一，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一，我們?cè)凇叭龝?huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間，縣長就親自作了部署，親自主持政府的專題會(huì)議，做調(diào)查研究，大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密，這是在縣長親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設(shè)清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關(guān)部門和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備，你不得罪違法亂紀(jì)的人，就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢(shì)必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話，統(tǒng)一思想，我和縣長都是這個(gè)意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬老百姓我們得罪不起，希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒有半途而廢的意思，也不可能半途而廢?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯，“丑話說在前頭就不丑”，但如果你實(shí)在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾，這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開展這項(xiàng)工作，敢抓敢管，一抓到底。
二、要精心組織，確保效果。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情，任何一個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說一句，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說，我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”，我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將，確保組織有力、隊(duì)伍有力，同時(shí)要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見效果不罷休，不達(dá)目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，跟蹤報(bào)道，宣傳專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好做法，同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里，我提一點(diǎn)要求，會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件，學(xué)習(xí)縣長的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后，還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談，讓他們認(rèn)清形勢(shì)，不要心存僥幸，迅速彌補(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用，對(duì)于既成事實(shí)的，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí)，請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始，電視臺(tái)、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬人民書，具體就是兩個(gè)意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情，二是請(qǐng)全縣人民支持配合，即請(qǐng)全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購買了這類房屋的，請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒有這些手續(xù)的，請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施，如果在這個(gè)過程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問責(zé))，是哪一棟房屋，在哪一個(gè)社區(qū)，業(yè)主是誰，要向全社會(huì)公開公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，分類處理，做到既嚴(yán)格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對(duì)象上，先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要公平公正，一視同仁，對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開透明，在社區(qū)公示，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè)，又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實(shí)際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上，要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴(yán)明紀(jì)律，絕不手軟。
對(duì)黨員干部參與違法用地、違法建設(shè)，要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對(duì)工作人員不服從指揮，對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信，為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料，為他人謀取不正當(dāng)利益的，要嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的，司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查，有查必果。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，在這件事情上，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài)：我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說情的，請(qǐng)他們找我和冰縣長。其次，部門要主動(dòng)作為，剛才縣長講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門。有人講，過去這些“兩違”建筑至少過了“五關(guān)”，這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門，城管是最后一關(guān)，其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問責(zé)就是要處理這些事情。
四、要完善機(jī)制，不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項(xiàng)活動(dòng)是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長效機(jī)制。
一要建立源頭預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃來引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對(duì)于符合規(guī)劃要求的，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)審批，提高辦事效率。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)，特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報(bào)，讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個(gè)是一個(gè)，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí)，比照縣里模式，進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地，任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。
二要建立快速查處機(jī)制。相關(guān)部門和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)，要及時(shí)報(bào)告，互通信息，制定方案，聯(lián)合執(zhí)法，一見苗頭就快查嚴(yán)處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅(jiān)決，絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò)，但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng)，密切配合。
三要建立責(zé)任追究機(jī)制。在這次會(huì)議以后，對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé)，隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力，造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的，一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責(zé)任，并向社會(huì)公開，對(duì)在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十五
同志們：
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，推進(jìn)違法生育治理，提升人口和計(jì)劃生育整體水平，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，全面部署實(shí)施“雙基工程”，我們今天召開了這次會(huì)議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來，實(shí)行每周通報(bào)制度，并會(huì)同市法院、計(jì)生局開展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng)，取得了一定成績。但是，目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計(jì)劃外出生達(dá)14人，計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部，對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視，工作上沒有認(rèn)真地去做，放任自流，從而導(dǎo)致生育秩序混亂，計(jì)劃外生育失控，工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位，遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少，該列入管理的對(duì)象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例，目前已征收了208例，金額291.49萬元，未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計(jì)搞水分，計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào)，既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶，形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實(shí)行基本國策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視，并采取強(qiáng)硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高，村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)，工作飄浮，對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅，甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問題還比較多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。，究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來的新情況、新問題，有的是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作措施不得力造成的，無論是哪種問題，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)地開展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)，工作力度上加大，切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，制定工作方案，確保“雙基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車巡回宣傳，有條件的村都要通過廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的，無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的事情，計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作，自覺做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神，是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng)，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單，要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?，由?lián)村干部、村黨支部書記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的，一律進(jìn)行追查，由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神，對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的，目的是通過征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí)，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們，實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作，系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，開展難度大，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十六
為全面提升社區(qū)調(diào)解工作水平，4月16日上午，鼓樓區(qū)閩都社區(qū)召開人民調(diào)解工作會(huì)議。水部街道司法所調(diào)解員、社區(qū)書記、主任、警務(wù)室段警以及社區(qū)治安主任、社區(qū)工作人員、居民代表等參加了此次會(huì)議。
會(huì)上，社區(qū)警務(wù)室許段警對(duì)社區(qū)近期調(diào)解工作進(jìn)行案例分析，并要求充分重視調(diào)解工作。社區(qū)書記、主任表示：人民調(diào)解無小事，一定要重視并做好社區(qū)調(diào)解工作，使其真正成為社會(huì)穩(wěn)定和諧的“第一道防線”。隨后，社區(qū)治安主任對(duì)接下來的調(diào)解工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，并希望社區(qū)工作人員能夠一如既往地以飽滿的工作熱情，把人民調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上更加重要的位置，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會(huì)議室，召開20xx年基層人民調(diào)解工作會(huì)議。各村(居)委會(huì)調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會(huì)議由奉城司法所副所長沈軍主持。
會(huì)上，奉城司法所副所長沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時(shí)，著重對(duì)“大排查大調(diào)解”活動(dòng)及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運(yùn)作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署，尤其是對(duì)即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)布置。要求村(居)調(diào)委會(huì)切實(shí)圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實(shí)際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任徐治飛同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的重要性，強(qiáng)化責(zé)任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實(shí)提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢(shì)，對(duì)突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強(qiáng)調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會(huì)上，還特別邀請(qǐng)了奉城工商所副所長方衛(wèi)東同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)如何處理好在調(diào)解過程中遇到的消費(fèi)維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會(huì)在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會(huì)，區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華，鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
大會(huì)表彰了樟村坪鎮(zhèn)20xx年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了20xx年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進(jìn)步。
會(huì)上，區(qū)司法局局長張寶華對(duì)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對(duì)人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好，并對(duì)該鎮(zhèn)20xx年人民調(diào)解工作提出三點(diǎn)要求：一是以推進(jìn)村級(jí)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)組織、陣地、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會(huì)全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。三是以加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍能力建設(shè)為抓手，推動(dòng)人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動(dòng)履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)，集中培訓(xùn)，個(gè)案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請(qǐng)了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十七
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會(huì)議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出，被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
會(huì)上，隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)新常態(tài)下的.邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會(huì)議達(dá)成共識(shí)。會(huì)議要求，要進(jìn)一步健全合作機(jī)制，堅(jiān)持好每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，推動(dòng)整合法律服務(wù)資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個(gè)方面，要積極向上匯報(bào)銜接，建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)交流，在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓(xùn)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過加強(qiáng)聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十八
今天，我們召開座談會(huì)，主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，聯(lián)系我省實(shí)際，研究討論貫徹落實(shí)的具體措施，群策群力推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展，凝聚全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的正能量。近年來特別是黨的以來，全省廣大文藝工作者認(rèn)真貫徹中央精神和省委決策部署，植根中原文化沃土，通過各種文藝樣式謳歌人民，謳歌時(shí)代，凝聚力量，凝聚人心，我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動(dòng)景象。一是文藝創(chuàng)作成績顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品，我省連續(xù)8屆每個(gè)門類都有作品獲中宣部“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，連續(xù)5屆獲中國藝術(shù)節(jié)大獎(jiǎng)和文華大獎(jiǎng)，連續(xù)8年有作品入選國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程十大精品劇目，《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動(dòng)豐富多彩。“文明河南·歡樂中原”、優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)“五進(jìn)”等文化活動(dòng)豐富了人民群眾的精神文化生活，豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動(dòng)以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線，教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機(jī)制，廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，保持了昂揚(yáng)向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊(duì)伍發(fā)展壯大。國家級(jí)、省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)大幅增加，民營文藝機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)作家、個(gè)體演藝人員等新生力量迅速成長，一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項(xiàng)國家級(jí)大獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號(hào)，有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力?？偟膩碚f，我省文藝事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭比較好，文藝界和廣大文藝工作者為弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，滿足人民群眾精神文化需求，展示河南形象作出了重要貢獻(xiàn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省營造了良好氛圍。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，做好我省文藝工作，講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，把握好新時(shí)期文藝工作的行動(dòng)指南。
今年10月15日，主持召開文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展作出全面部署，提出明確要求，在文藝界和全社會(huì)都引起強(qiáng)烈反響。這次文藝工作座談會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵階段召開的，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)文藝工作的高度重視、對(duì)文藝工作者的親切關(guān)懷以及對(duì)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，樸實(shí)親切，生動(dòng)鮮活，回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索，深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命，科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會(huì)主義文藝?yán)碚?，是指?dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。如果說，72年前的延安文藝座談會(huì)開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元，那么這次文藝工作座談會(huì)必將引領(lǐng)我國文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。
一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢(shì)中審視，強(qiáng)調(diào)文藝最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣，包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強(qiáng)調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。我們要深刻認(rèn)識(shí)到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任，更加積極主動(dòng)地推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個(gè)時(shí)代的文藝成就最終要看作品。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作出無愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。指出，文藝工作者應(yīng)該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本，必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù)，指出了推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展的工作著力點(diǎn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝，要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作，把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系，重申了文藝創(chuàng)作的人民取向，定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民，扎根生活，切實(shí)解決好寫什么、唱什么、演什么的問題，解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題，把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。
四要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的靈魂。指出，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神，中國精神是社會(huì)主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟，把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律，追求真善美，傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝，推動(dòng)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風(fēng)化雨、潤物無聲，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動(dòng)。
五要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義文藝發(fā)展的根本保證;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，要緊緊依靠廣大文藝工作者，尊重和遵循文藝規(guī)律。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向，切實(shí)把黨的文藝方針政策貫徹落實(shí)好，形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動(dòng)中原文化繁榮興盛，促進(jìn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實(shí)用好文化的重要力量，充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用，不斷增強(qiáng)包括文藝在內(nèi)的文化軟實(shí)力，為河南發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要文化發(fā)展來推動(dòng)。文化是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，具有極強(qiáng)的滲透性、持久性，能夠以無形的意識(shí)、無形的觀念，深刻作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，文化繁榮發(fā)展能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力，河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成，進(jìn)入蓄勢(shì)崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時(shí)期。只爭(zhēng)朝夕，奮發(fā)有為，搶抓歷史機(jī)遇，攀上摩天嶺，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量，需要文藝界的同心協(xié)力。
第二，文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動(dòng)發(fā)展，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動(dòng)能力的發(fā)展，也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈，承載道德，是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，對(duì)提升人的道德文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動(dòng)中原文化繁榮興盛，與我省深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源相匹配，與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”相融合，與加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩的目標(biāo)相銜接，必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義，一體部署，共同推進(jìn)。
向，比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時(shí)代背景。一方面，我們處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變化、調(diào)整、變革的時(shí)代。我國擁有中國特色社會(huì)主義的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)，用幾十年的時(shí)間走完了一些發(fā)達(dá)國家用上百年甚至更長時(shí)間走過的歷程，取得了前所未有、世人矚目的巨大成就，同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊，由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面，在全球化深入發(fā)展和我國全面對(duì)外開放的情況下，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，各種社會(huì)思潮相互激蕩，相互碰撞，相互競(jìng)爭(zhēng)，這不可避免對(duì)人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時(shí)代背景下，對(duì)從事意識(shí)形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說，解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要，因?yàn)椤霸趺纯础苯鉀Q不好，“怎么辦”就解決不好，看法發(fā)生了混亂，辦法就必然混亂。抵制不良思想文化，消除負(fù)面影響，凝聚起發(fā)展正能量，要求文藝工作者在根本性問題上心有定力，力戒浮躁。一要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想作斗爭(zhēng)，不斷壯大社會(huì)主義主流文化。二要堅(jiān)定中華文化自信?，F(xiàn)在，一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對(duì)待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，傳承中華文化基因，在堅(jiān)守中傳承，在傳承中發(fā)揚(yáng)。三要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既不是對(duì)傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬，也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西，而是把時(shí)代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值觀。我們要舉精神之旗，立精神之柱，建精神家園，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。四要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰、依靠誰、服務(wù)誰的問題，跟上時(shí)代發(fā)展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到為人民抒寫，為人民抒情，為人民抒懷，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。
文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個(gè)轉(zhuǎn)化過程，很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)繁榮發(fā)展文化對(duì)于全面深化改革的重大意義，堅(jiān)持深化改革，文化先行，既堅(jiān)守本根又與時(shí)俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，以先進(jìn)文化引領(lǐng)思想解放，引領(lǐng)改革開放。
第五，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，又能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，成為新興的重要增長力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)提升綜合實(shí)力的重大戰(zhàn)略意義，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢(shì)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新途徑，注入新活力，培育新的增長點(diǎn)。
三、堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，促進(jìn)中原文藝繁榮發(fā)展。
推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展，是全省人民的共同期盼，也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，植根源遠(yuǎn)流長、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化，植根中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的偉大實(shí)踐，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推進(jìn)文藝改革創(chuàng)新，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，不斷增強(qiáng)中原文化軟實(shí)力。
一要推進(jìn)傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地，中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干，在整個(gè)中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位，其蘊(yùn)含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價(jià)值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國人的生活，對(duì)中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有重要而獨(dú)特的作用，也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈，這種傳承絕不是簡單復(fù)古，而是要古為今用，辯證取舍，推陳出新，摒棄消極因素，繼承積極思想，推動(dòng)中原文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復(fù)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，賦予我們傳承弘揚(yáng)中原文化、提升文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一神圣使命，做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章，不忘本來，吸收外來，著眼將來，有破有立，綜合創(chuàng)造，推動(dòng)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新，一體發(fā)展。一方面，要解決好傳承什么、怎么傳承的問題，弄清楚中原文化是什么，挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時(shí)代精神的元素，推動(dòng)中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面，要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題，不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。
打造“四個(gè)河南”，推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”，加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè)，也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實(shí)踐中，從廣大干部群眾中，汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)造，書寫和記錄人民的奮斗歷程，謳歌各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡，講述好河南故事，展示好河南形象，鼓舞和激勵(lì)全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。
三要推進(jìn)文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精，在于思想精深，藝術(shù)精湛，制作精良，是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂，缺乏靈魂，作品自然沒有活力;形式是作品的體，再好的思想，再好的精神，如果沒有好的形式，還是不能傳播開來，不能為人民所接受，也談不上社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化，很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式，現(xiàn)在不一定能打開市場(chǎng)。文藝形式優(yōu)勝劣汰，這是歷史規(guī)律，不可避免。對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)形式，要研究形式創(chuàng)新，使之傳承下去。
四要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。文藝具有兩重性，既有意識(shí)形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，一方面，不能完全按照經(jīng)濟(jì)效益來衡量文藝作品的價(jià)值;另一方面，要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化，必須通過市場(chǎng)來配置文藝資源?，F(xiàn)在的文化體制，一定程度上還受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實(shí)力也是一種生產(chǎn)力，深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進(jìn)文化體制改革，不是為了省錢，不會(huì)因?yàn)楦母锒鴾p少財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入，對(duì)未來的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團(tuán)體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，不能簡單推向市場(chǎng)，公共財(cái)政要保住基本工資，保障基本工作條件。同時(shí)，我們要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，放活文藝主體，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費(fèi)的分配方式，體現(xiàn)多勞多得，藝高多得;放活人事用工制度，引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)行招聘制，破除終身制，最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進(jìn)文化體制改革，還要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。第一，要處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，許多文化產(chǎn)品要通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益，但要把社會(huì)效益放在首位，經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益，市場(chǎng)價(jià)值服從社會(huì)價(jià)值。文化團(tuán)體和文藝工作者任何時(shí)候都不能忘記自己的社會(huì)責(zé)任。第二，要處理好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源積極作用與政府對(duì)公共文化服務(wù)推動(dòng)作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團(tuán)體的發(fā)展，要靠市場(chǎng)力量推動(dòng);公辦文藝團(tuán)體的公共文化服務(wù)，要由政府保障;承擔(dān)社會(huì)公益職能的文藝團(tuán)體，政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革，引入市場(chǎng)機(jī)制。要研究探索政府購買等方式，對(duì)一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式，就沒有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來，我省文藝人才隊(duì)伍不斷壯大，涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角，但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題，如名家大師數(shù)量還比較少，文藝經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足，文藝人才青黃不接，引不來留不住等。要推進(jìn)文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機(jī)制，吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評(píng)是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥，應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強(qiáng)文藝評(píng)論家隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨，如果作家本身思想品行不端，就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品，也很難對(duì)社會(huì)思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過三句話：“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”，這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實(shí)寫照，也是對(duì)德藝雙馨的生動(dòng)詮釋，應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅(jiān)持德藝雙馨，以德為先，耐得住寂寞，守得住清貧，提高認(rèn)識(shí)水平，提高鑒別力，提高藝術(shù)素養(yǎng)，努力成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要從建設(shè)文化強(qiáng)省、打造文明河南的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升文化自覺，增強(qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，推動(dòng)我省文藝工作再上新臺(tái)階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo)，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識(shí)形態(tài)，文藝工作是意識(shí)形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向，迫切需要加強(qiáng)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律，改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動(dòng)，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)方式方法，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)，不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長”“后勤部長”，對(duì)文藝工作者在政治上充分信任，生活上真誠關(guān)懷，及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難，使他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。
近年來，宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)，為文藝工作者搞好服務(wù)，當(dāng)好他們的娘家人。
同志們，偉大的時(shí)代催生偉大的作品，偉大的作品助推偉大的時(shí)代。讓我們?cè)谝酝緸榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)我省文藝繁榮發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
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