在撰寫報(bào)告時(shí)，要注意文體的規(guī)范，避免出現(xiàn)太多的修辭與主觀色彩。編寫報(bào)告時(shí)，要保持?jǐn)?shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性，避免不實(shí)或夸大的描述。在這里，我們匯總了各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告范例，以供大家參考和借鑒。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
縣注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)2427戶，服務(wù)業(yè)個(gè)體戶19854戶，從業(yè)人員188653人。2020年，服務(wù)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)28.8%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）完成固定資產(chǎn)投資149.78億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的64.4%。從總量上看，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125.99億元。從比重上看，服務(wù)業(yè)占gdp比重為35%。從增幅上看，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%。
（一）商貿(mào)繁榮，體系完善。2020年全縣社消零149.7億元，增速13.5%。全縣批發(fā)和零售企業(yè)共186個(gè)，個(gè)體工商戶18049個(gè)，限上貿(mào)經(jīng)企業(yè)91個(gè)，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)27個(gè)；集貿(mào)市場(chǎng)33個(gè)，生資批發(fā)市場(chǎng)18個(gè)，億元市場(chǎng)3個(gè)，營(yíng)業(yè)額5000萬(wàn)元以上商場(chǎng)8個(gè)，億元商場(chǎng)2個(gè)；物流配送中心3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)中心5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心10個(gè)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店671個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣行政村全覆蓋。重點(diǎn)打造了10大特色街道、10大專業(yè)市場(chǎng)、10大品牌商場(chǎng)10大餐飲名店，中央商務(wù)區(qū)已具規(guī)模。
（二）現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線138條，等級(jí)客運(yùn)站11個(gè)，客車租賃公司4家，貨運(yùn)物流企業(yè)24家，貨運(yùn)車輛2178輛。我們和西南交大合作，制定了縣2020—2030年的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并按照“一園區(qū)兩中心”規(guī)劃逐年實(shí)施。工業(yè)物流體系、川中汽車物流集散中心、糧食物流中心、城市商貿(mào)物流中心、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)資料物流體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，物流體系已具雛形。
（三）電子商務(wù)快速推進(jìn)。充分利用全縣農(nóng)村現(xiàn)有市場(chǎng)、信息資源，積極引導(dǎo)縣級(jí)綜合服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)民專業(yè)合作組織、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等存量資源有機(jī)結(jié)合，與供銷、郵政和現(xiàn)有的電商平臺(tái)公司深度融合，建立和完善農(nóng)村商務(wù)信息應(yīng)用與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和資源共享。已建成電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、孵化、物流配送中心、線下特色展示館各1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站12個(gè)（含2020年新建6個(gè)），村級(jí)服務(wù)點(diǎn)159個(gè)（其中村級(jí)服務(wù)示范點(diǎn)14個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)145個(gè)）。相繼培育蜀之味、坤澤、美綠鮮等電商龍頭企業(yè)，2020年全縣電商交易額逾20億元。建成縣域電商大講堂教育實(shí)踐培訓(xùn)基地。
（四）健康養(yǎng)老加快推進(jìn)。全縣有縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4所，村衛(wèi)生室885個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院10所，個(gè)體診所240余個(gè)，衛(wèi)生從業(yè)人員5311人，門診量115.63萬(wàn)人次；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40個(gè)，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30個(gè)、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4個(gè)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6個(gè)；建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心150個(gè)，建成農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院60個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到217個(gè)，全縣健康養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)余張；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)3個(gè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”模式大力得到提升，健康養(yǎng)老體系已基本形成，居家養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)踐探索中成熟。
（五）金融業(yè)健康發(fā)展。我縣共有9家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，4家小額貸款公司，4家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，金融體系逐步健全完善；民間融資矛盾穩(wěn)步處置，全縣采取以物抵債和現(xiàn)金化債的方式累計(jì)化解10.53億元，金融生態(tài)逐步向好，有效支持了全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。2020年全縣人民幣各項(xiàng)存貸款余額529.33億元，較去年同期增長(zhǎng)9.1%。
（六）房地產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以購(gòu)房戶的需求為突破口，調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高效利用資本，細(xì)分市場(chǎng)，針對(duì)不同的客戶群體的需求，建設(shè)中央景峰、永逸百貨等商業(yè)綜合體10萬(wàn)平方米，螺湖國(guó)際社區(qū)等養(yǎng)老服務(wù)地產(chǎn)8萬(wàn)平方米，子昂故里、中國(guó)花海、侏羅紀(jì)之鄉(xiāng)旅游地產(chǎn)近30萬(wàn)平方米，滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)多元化需求，開(kāi)辟我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子，全縣開(kāi)發(fā)各類商品房75萬(wàn)平方米，同比增速7.5%，銷售53萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收5.1億元。
（七）文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。我縣文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)以包裝印刷業(yè)為龍頭，文藝演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)，藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等正在蓬勃發(fā)展。全縣現(xiàn)有文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)主體268個(gè)，從業(yè)人員5000余人，固定資產(chǎn)6億多元，年產(chǎn)值8億多元，年利稅7000多萬(wàn)元。已建立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地5個(gè)，分別為西部包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、新世紀(jì)電影城、弘文圖書(shū)銷售有限公司、中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)、鄭葛生態(tài)農(nóng)莊。
（八）旅游業(yè)收入頗豐。人文有子昂故里金華山，地理有龍鳳峽硅化木國(guó)家地質(zhì)公園，現(xiàn)代工業(yè)有沱牌釀酒生態(tài)園，螺湖國(guó)際養(yǎng)老社區(qū)休閑度假區(qū)已具規(guī)模，農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游環(huán)繞縣城四周，全縣共有“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”5個(gè)、“示范村”6個(gè)，有成規(guī)模和具備較高接待能力星級(jí)農(nóng)家樂(lè)34家，具備了建成旅游大縣的良好條件。2020年，全縣接待游客930.45萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入83.43億元，同比分別增長(zhǎng)28.87%，27.96%。
（九）科技人才服務(wù)業(yè)等加速發(fā)展。軟件與信息服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品層出不窮，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，整合信息網(wǎng)資源，推進(jìn)廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合取得新的進(jìn)展。人力資源服務(wù)業(yè)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，學(xué)前教育、職業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包、人力資源管理咨詢、勞務(wù)（人才）派遣、網(wǎng)絡(luò)招聘等新興行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系，必將大大地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀。
近年來(lái)，我鄉(xiāng)以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
2016年全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3250萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)%，個(gè)體戶150個(gè)，從業(yè)人員1300人。三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大，增速提升，質(zhì)量提高，后勁增強(qiáng)的良好局面。
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全鄉(xiāng)共有客運(yùn)站1家，營(yíng)業(yè)性客運(yùn)車輛余輛，2016年全鄉(xiāng)運(yùn)輸業(yè)收入達(dá)444萬(wàn)元，汽車維修店9家，全鄉(xiāng)固定電話用戶321戶，移動(dòng)電話用戶8750戶，寬帶用戶122戶。消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍，全鄉(xiāng)共有各類批發(fā)零售商店102個(gè)，從業(yè)人員458人。餐飲服務(wù)業(yè)各具特色，全鄉(xiāng)共有餐飲服務(wù)企業(yè)19個(gè)，從業(yè)人員74人，小旅館為主的住宿格局，2016年全鄉(xiāng)商飲業(yè)收入達(dá)160萬(wàn)元。金融保險(xiǎn)業(yè)健康運(yùn)行，全鄉(xiāng)金融儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)1家，金融企業(yè)從業(yè)人員8人，年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為9275萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額7206萬(wàn)元，保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，建立了鄉(xiāng)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)，從業(yè)人員15人。全鄉(xiāng)有專業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)，成員180人，指導(dǎo)中藥材種植和銷售服務(wù)。
二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
我鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)，盡管近年來(lái)已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確，體制、機(jī)制、政策等還沒(méi)有完全配套，傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量，總量增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平低，競(jìng)爭(zhēng)能力弱的問(wèn)題比較突出，吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長(zhǎng)緩慢。由于長(zhǎng)期缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài)，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展，會(huì)成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的瓶頸。
2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在一些亟待解決的問(wèn)題。市場(chǎng)交易者經(jīng)營(yíng)水平和組織化程度低，入場(chǎng)交易的買方多為個(gè)體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少，交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品為主，附加值低，效益不高。
3、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看，從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)等行業(yè)的人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)帶頭人和協(xié)會(huì)帶頭人相對(duì)較少。
4、企業(yè)主素質(zhì)不高。絕大多數(shù)三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，管理方式落后。還有一些企業(yè)主缺乏做大做強(qiáng)企業(yè)、創(chuàng)名優(yōu)品牌的信心，習(xí)慣于小打小鬧。也有個(gè)別三產(chǎn)企業(yè)主法制觀念、政策觀念、環(huán)保觀念、納稅意識(shí)淡薄，影響了三產(chǎn)企業(yè)的形象。
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高。一是發(fā)展速度不快，總量規(guī)模偏小。二是質(zhì)量效益不高，龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品較少。一批三產(chǎn)企業(yè)或是夫妻店，或以家庭成員為主的親情店，資本總量小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障體系覆蓋率還很低，人們的后顧之憂未能消除，量入為出的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念仍占主導(dǎo)地位，使得消費(fèi)率偏低。
3/5務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)使每個(gè)村委會(huì)具備簡(jiǎn)單購(gòu)物、方便維修、餐飲服務(wù)、醫(yī)療保健、環(huán)境維護(hù)等基本功能，為群眾提供便捷的服務(wù)。優(yōu)化配置服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)創(chuàng)辦多種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、托幼養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換職能，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)商和消費(fèi)者的公共服務(wù)力度。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，建立支農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)和各類協(xié)會(huì)合作組織，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和生活用品。一是以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為載體，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為重點(diǎn)，村級(jí)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品店為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展、規(guī)范、完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，做好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效益。大力改善農(nóng)村服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其要加強(qiáng)文化教育、娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技術(shù)等方面的建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村的消費(fèi)要求。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。制定完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，走城市集約化經(jīng)營(yíng)道路，提高服務(wù)業(yè)的整體效益。加快全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、郵電通訊、商貿(mào)流通、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市（鎮(zhèn)）道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
4、進(jìn)一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。研究制定扶持第三產(chǎn)業(yè)的具體優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金投資第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法程序，健全規(guī)章制度，必須依法行政，正確行使檢查監(jiān)督權(quán)力和職能，嚴(yán)厲打擊各種不法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
5、建設(shè)一支高素質(zhì)的三產(chǎn)企業(yè)隊(duì)伍。教育引導(dǎo)三產(chǎn)企業(yè)主樹(shù)立全新的管理理念，引進(jìn)先進(jìn)的管理方式，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力。加強(qiáng)對(duì)三產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高其綜合素質(zhì)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
(一)大力培育新興服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代水平?，F(xiàn)代物流業(yè)要大力扶持穗豐、美青物流、洪城快遞等第三方物流企業(yè)，力爭(zhēng)形成2—3家年配送額5億元以上、輻射全縣和周邊城市的物流集團(tuán)，同時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃河?xùn)|、河西兩個(gè)大型現(xiàn)代物流園建設(shè)。電子商務(wù)業(yè)要突出電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和電商扶貧建設(shè)為重點(diǎn)，在省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的基礎(chǔ)上，引資引智，引進(jìn)電商龍頭企業(yè)，建立電商區(qū)域平臺(tái)，加快形成電子商務(wù)聚集發(fā)展，全面提升電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境。現(xiàn)代金融業(yè)要以完善金融組織體系、金融市場(chǎng)體系、金融基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn)，提升金融業(yè)綜合能力及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)支撐能力。文化旅游業(yè)文化旅游要大力發(fā)展傳媒、創(chuàng)意策劃、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)等高新技術(shù)密切結(jié)合的新興文化產(chǎn)業(yè)，加快中華侏羅紀(jì)探秘旅游度假區(qū)、子昂故里風(fēng)景區(qū)和螺湖國(guó)際養(yǎng)老社區(qū)休閑度假區(qū)融入省市旅游熱線的步伐。健康養(yǎng)老業(yè)要整合縣內(nèi)資源，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，大力推進(jìn)“健康養(yǎng)老+智慧養(yǎng)老”新模式。商貿(mào)會(huì)展業(yè)要大力倡導(dǎo)綠色健康消費(fèi)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，以市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”為契機(jī)，打造“鮮·造”品牌，鼓勵(lì)“造”產(chǎn)品走出，拓展省內(nèi)外及國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大“造”公眾知曉率和市場(chǎng)占有率。
(二)全面改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，展現(xiàn)社會(huì)服務(wù)新面貌。加快批發(fā)零售、住宿餐飲、美容美發(fā)、家政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)設(shè)施改造、設(shè)備更新步伐。力爭(zhēng)到2020年末，全縣連鎖門店經(jīng)營(yíng)面積達(dá)3萬(wàn)平方米，年銷售額50億元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重30%以上。大力發(fā)展律師、公證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、商務(wù)、家政等服務(wù)行業(yè)，完善證券保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)、拍賣、租賃等中介服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)層次水平。
(三)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，筑牢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。以省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣項(xiàng)目示范，加快沐水小鎮(zhèn)、侏羅紀(jì)二期、聚信廣場(chǎng)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和推進(jìn)，引領(lǐng)全縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升營(yíng)運(yùn)水平和綜合影響力，吸引更多的國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)及品牌入駐，鼓勵(lì)支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，努力增加服務(wù)業(yè)gdp占比份額。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
榆社縣“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題調(diào)研材料之十一（2010.11）。
根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排，為進(jìn)一步理清“十二五”期間現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，我們成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組，制定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研方案，隨后召開(kāi)專門會(huì)議，明確了調(diào)研的目的和內(nèi)容，細(xì)化了部門責(zé)任。經(jīng)過(guò)組織會(huì)議、實(shí)地調(diào)研、查閱資料和座談等多種形式，整理形成如下調(diào)研報(bào)告：
近年來(lái)，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)然就整體而言，由于約束性因素比較突出，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。面對(duì)新一輪發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)全面發(fā)展步伐，對(duì)于榆社縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展有著極為重要的意義。目前榆社縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展已初具雛形，按照三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，在這一階段，應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)），形成二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的格局。
（一）現(xiàn)代物流業(yè)。
我縣的物流業(yè)發(fā)展雖然處于起步階段，但在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，呈現(xiàn)了健康的發(fā)展勢(shì)頭。目前，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐加快，新的物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)。組建了“森茂農(nóng)資配送中心”，按區(qū)域分布發(fā)展連鎖便民農(nóng)資店32個(gè)；組建了“紅爆日用品配送中心”，發(fā)展基層日用消費(fèi)品連鎖店95個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“五統(tǒng)一”連鎖經(jīng)營(yíng)的新型現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)步伐，完善農(nóng)村流通體系建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，營(yíng)造安全、方便、實(shí)惠的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，培育壯大服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)安順物流運(yùn)輸公司的發(fā)展，也大大促進(jìn)了榆社化工園區(qū)的建設(shè)。
隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)已初具規(guī)模，但從經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)看，還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。商場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積較小，全縣近600個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，大部分均屬中小型便民店；吸引力和吸納就業(yè)能力不足；總體分布不合理、管理不規(guī)范，服務(wù)生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)少；城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，管理不到位，存在著臟亂差；各業(yè)態(tài)分布規(guī)劃滯后，舊貨市場(chǎng)、汽車修理、建材、門業(yè)等在城區(qū)設(shè)置散亂；賓館檔次低，吸引不足；社區(qū)服務(wù)、電子商務(wù)、家政服務(wù)、信息勞務(wù)市場(chǎng)很不完善；經(jīng)營(yíng)理念還不新，特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)發(fā)展慢；商貿(mào)物流配送延伸網(wǎng)點(diǎn)的趨勢(shì)弱。所有這些都與我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)不相協(xié)調(diào)，已成為制約我縣服務(wù)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，隨著服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展的大趨勢(shì)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，已成為競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。更好更快地發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，事關(guān)榆社建設(shè)全局，我們必須進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。
（三）市政服務(wù)業(yè)。
我縣目前城市居住人口約4萬(wàn)人，人均居住面積27.2m2,城區(qū)面積7.5萬(wàn)平方公里，城市基礎(chǔ)設(shè)施主要有自來(lái)水廠1座，集中供熱站2座，垃圾填埋廠原有一處，新建一處；大小公園3處，城區(qū)道路面積58萬(wàn)平方米，二縱三橫，污水處理廠一座，日處理能力3000噸，50張床位以上的賓館4個(gè)，500平方米以上的商場(chǎng)9個(gè)，小商品交易市場(chǎng)3個(gè)，集中的建材市場(chǎng)1個(gè)，城區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶近500家。
（四）農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。
榆社縣立足資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入為目的，采取政府引導(dǎo)，龍頭企業(yè)、致富能人、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)帶動(dòng)等多種形式，探索建立了社城黑小米農(nóng)業(yè)合作社，西馬更修大棚種植農(nóng)業(yè)合作社等162個(gè)具有地方特色的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，其中種植業(yè)39個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)102個(gè)，加工銷售業(yè)7個(gè)，服務(wù)業(yè)3個(gè)，其他11個(gè)，入社農(nóng)戶1901戶，非農(nóng)成員10個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶9980戶，注冊(cè)資金802萬(wàn)元。專業(yè)合作組織正在逐步成為引領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要載體。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，取得了顯著成效。在積極向上級(jí)行申請(qǐng)資金的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)信社的再貸款支持力度，截止目前，榆社縣農(nóng)村信用社累計(jì)為78個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、2個(gè)物流配送中心、28個(gè)便民店發(fā)放貸款14917萬(wàn)元，余額達(dá)到6925萬(wàn)元。有力地促進(jìn)了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（五）文化旅游業(yè)。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣立足于把旅游業(yè)培育成榆社經(jīng)濟(jì)的新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施政府主導(dǎo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旅游基礎(chǔ)工作日益完善，改善了旅游投資環(huán)境，樹(shù)立了良好的對(duì)外形象。旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)力度不斷加大。初步形成了“云竹湖”、“霧云山”等生態(tài)旅游景區(qū)，并引進(jìn)了投資15億的云竹湖滑翔機(jī)基地建設(shè)。開(kāi)發(fā)了云竹向陽(yáng)農(nóng)家樂(lè)、河峪巖良農(nóng)家樂(lè)等配套服務(wù)。
盡管我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年開(kāi)發(fā)取得了較快的發(fā)展，形成了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，但與周邊先進(jìn)縣市相比還存在著許多問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我縣旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。如政府主導(dǎo)作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。首先我縣至今沒(méi)有制訂整套的鼓勵(lì)社會(huì)投資旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)惠政策，社會(huì)資金沒(méi)有很好的發(fā)揮作用。同時(shí)經(jīng)費(fèi)投入不到位，對(duì)外客源市場(chǎng)開(kāi)拓不力，旅游對(duì)外影響力不大。二是規(guī)劃不到位，開(kāi)發(fā)水平低。原有的規(guī)劃已不能指導(dǎo)當(dāng)今旅游發(fā)展需要，急需修訂完善，沒(méi)有高水平的“旅游拳頭產(chǎn)品”，形不成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游品牌。三是開(kāi)發(fā)體制沒(méi)有理順，景區(qū)和重要旅游資源點(diǎn)存在多頭管理，開(kāi)發(fā)建設(shè)形不成合力，制約了全縣旅游業(yè)發(fā)展。
總體上看，我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
（一）總體規(guī)模仍然不大，服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的增加值占gdp比重在上升，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)仍可發(fā)掘近年來(lái)，榆社縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思路，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在首要位置來(lái)抓，服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)高速發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)顯得緩慢。如2009年全縣實(shí)現(xiàn)gdp總值178347萬(wàn)元，其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值94654萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值66855萬(wàn)元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重37.5%。但如果撇開(kāi)二產(chǎn)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況，服務(wù)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。
（二）城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢，制約服務(wù)業(yè)發(fā)展。
城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體，服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高，反之，城鎮(zhèn)化水平的提高又可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。近幾年盡管榆社縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，成效也非常顯著，但仍處于比較低的水平制約了，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（三）內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，新興行業(yè)發(fā)展滯后。
長(zhǎng)期以來(lái)，榆社縣服務(wù)業(yè)的構(gòu)成仍以傳統(tǒng)的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)為主，而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)等新興的服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快，但規(guī)模不大；信息中介、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大的差距；旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的程度不夠，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
（四）服務(wù)業(yè)企業(yè)單位規(guī)模小，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大中型企業(yè)。
榆社縣服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展存在單位數(shù)量少、規(guī)模小，難以形成競(jìng)爭(zhēng)合力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題。
三、充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義，科學(xué)定位現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
（一）重要意義。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是聯(lián)系生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，是衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在縣域經(jīng)濟(jì)提出轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展的新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更具有戰(zhàn)略意義，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
首先，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。為工農(nóng)業(yè)提供中間服務(wù)的金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)服務(wù)業(yè)本身，而且對(duì)提升其他產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，改善縣域投資環(huán)境將發(fā)揮重要的推動(dòng)力作用。
其次，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。服務(wù)業(yè)科學(xué)技術(shù)的問(wèn)題特點(diǎn)是應(yīng)用性、系統(tǒng)性和集成性。即使現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)的整體科技水平不高，也可以實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)在應(yīng)用層次上的跨越發(fā)展。
第三，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代通信服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融服務(wù)、文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
（二）總體發(fā)展目標(biāo)。
今后的發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托太長(zhǎng)高速和汾邢高速，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新型經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，多元化籌資推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)，逐步形成以人為本、普惠公平、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)完整、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)豐富的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局。
（一）從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)來(lái)講。
縣城發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)《榆社縣縣城總體規(guī)劃》和目前發(fā)展?fàn)顩r，確定我縣近期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)將是：以開(kāi)發(fā)“商住”兩用型建筑為重點(diǎn)的迎春路舊城改造，以圍繞濱河休閑、公益主格調(diào)定位建設(shè)的濱河商貿(mào)區(qū)，以圍繞文峰筆架區(qū)旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)打造的環(huán)東河新城商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)。
鄉(xiāng)村發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和移民并村發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建農(nóng)村商品流通體系。按照“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“農(nóng)村新網(wǎng)工程”提出的市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)，以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，逐步建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村商品流通體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)物流配送中心的輻射帶動(dòng)作用，開(kāi)通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的快速通道，一方面使農(nóng)民能夠方便、經(jīng)濟(jì)、安全地購(gòu)買到日用品和生產(chǎn)資料；另一方面使榆社農(nóng)產(chǎn)品走出榆社，順利進(jìn)入各大城市，開(kāi)拓銷售市場(chǎng)，從而拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
（二）從行業(yè)角度來(lái)講。
1、加快現(xiàn)代物流業(yè)的建設(shè)。
依托我縣交通區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，我縣化工、糧食、蔬菜的現(xiàn)狀，打造一批先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)輸企業(yè)。一是以榆化工業(yè)園為基礎(chǔ)，以安順運(yùn)輸公司為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大縣內(nèi)運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)的參與程度，形成大規(guī)模的聯(lián)合運(yùn)輸體，將汽車運(yùn)輸?shù)姆秶涩F(xiàn)在的?；l(fā)展運(yùn)輸發(fā)展成一般商品集約化運(yùn)輸；二是以紅爆糧油公司為基地，以鄉(xiāng)村紅爆糧油店為依托，形成覆蓋全城鄉(xiāng)的工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)村產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一對(duì)外銷售的物流格局；三是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司和柳泉農(nóng)機(jī)配件中心為基地，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資、農(nóng)資服務(wù)站以及各村連鎖店為依托，形成農(nóng)資、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品物流格局，同時(shí)承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)品收購(gòu)、批發(fā)、銷售等業(yè)務(wù)；四是以綠健公司為依托，大力發(fā)展笨蛋、小雜糧等綠色食品，開(kāi)拓對(duì)外市場(chǎng)；五是以集市、廟會(huì)以及垂釣節(jié)為載體，積極組織農(nóng)村產(chǎn)品上市，逐步形成具有榆社特色的農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，促進(jìn)農(nóng)村物流快速發(fā)展；六是建立大棚蔬菜經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)，逐步形成全縣統(tǒng)一的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)大棚產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)。
交通樞紐的培育和完善是我縣發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，也是中心縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然基點(diǎn)?！笆濉逼陂g交通工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)項(xiàng)目有北寨17公里二級(jí)路鋪油改造的幸福橋工程，總投資3230萬(wàn)元；峽口河峪西溝18.7公里綜合改造及鋪油項(xiàng)目，總投資2808萬(wàn)元；榆洪線32公里改造項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元；東匯-郭郊25公里綜合改造項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元；河峪南山-祁縣來(lái)遠(yuǎn)40公里隧道項(xiàng)目，總投資6400萬(wàn)元；全縣366公里農(nóng)村道路修復(fù)改造項(xiàng)目，總投資10980萬(wàn)元等12個(gè)項(xiàng)目，總投資31943萬(wàn)元。同時(shí)在鞏固現(xiàn)有客運(yùn)站點(diǎn)的同時(shí)，完成社城、箕城兩個(gè)站的建設(shè)，農(nóng)村客運(yùn)站的工作重點(diǎn)是要提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾出行，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體化服務(wù)的新格局。
3．加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)。
目前重點(diǎn)要加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，大力推行連鎖配送經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育管理水平高、輻射范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加快發(fā)展以社區(qū)為中心，具有多項(xiàng)服務(wù)功能的連鎖便利店，積極推進(jìn)專業(yè)店、專賣店和百貨店開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，適度發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式大賣場(chǎng)和融購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲、健身為一體的新型流通業(yè)態(tài)。
4、加大金融產(chǎn)業(yè)的支撐作用。
構(gòu)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了有利的條件。要求銀行業(yè)一要加大營(yíng)業(yè)規(guī)模，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不斷擴(kuò)大信貸資金積聚輻射力；二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷豐富信貸產(chǎn)品，以滿足不同主體的信貸需要；三是加快農(nóng)村信用社的發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村信用管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革，在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮更大的作用。
5、大力發(fā)展旅游業(yè)。
突出“山水生態(tài)縣”特色，打響“云竹湖”文化旅游品牌，樹(shù)立現(xiàn)代城鄉(xiāng)旅游形象。
云竹湖為核心的山水生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)要與商貿(mào)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，加速實(shí)現(xiàn)具有鮮明榆社地域特色的旅游文化資源向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。要科學(xué)規(guī)劃，擴(kuò)大內(nèi)涵，有效整合資源，圍繞已開(kāi)辟的云竹湖、悟云山旅游線路和“云竹湖休閑旅游垂釣節(jié)”活動(dòng)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)具有地方特色的“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目、紀(jì)念品和民間工藝品，完善旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素建設(shè)。同時(shí)要加大開(kāi)放合作和招商引資力度，吸引各類投資者按照總體規(guī)劃，加快旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)榆社旅游商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展。
6、全面發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。
按照市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)的思路，加快社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。首先要把科技教育放在更加突出的位置優(yōu)先發(fā)展，加大投資力度，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界投資興辦科技、教育。其次要加大科技創(chuàng)新和科技開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取在電子、信息方面多出成果，通過(guò)加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其它各行業(yè)的發(fā)展。再次要強(qiáng)化法律服務(wù)的意識(shí)，按照“調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)”的基本發(fā)展取向，在服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
7．健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。
房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。目前我縣重點(diǎn)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化住宅供給結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)適用房的供給量，搞好住宅小區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，滿足居民多樣化的住房需求。要規(guī)范、搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和交易、價(jià)格行為，積極拓展個(gè)人住房融資渠道，擴(kuò)大公積金貸款與商業(yè)性貸款相結(jié)合的組合貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，促進(jìn)住房消費(fèi)。要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)制，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的市場(chǎng)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供組織保障。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期增長(zhǎng)潛力大、應(yīng)該加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣放在重要的戰(zhàn)略地位來(lái)抓。由于服務(wù)業(yè)范圍廣、行業(yè)多、牽涉面廣、政策性強(qiáng)，而且目前的行政體制中沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)管理部門，因此必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議縣政府要盡快建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確各職能部門的工作職責(zé)和工作目標(biāo)，通過(guò)協(xié)調(diào)各部門的工作步調(diào)，形成抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的合力，并加強(qiáng)責(zé)任制考核，各地服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有明確的任務(wù)和目標(biāo)，并對(duì)地方主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門實(shí)施考核，促進(jìn)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
（二）加大改革力度，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新保障。
要從改革入手，以改革增壓力，求動(dòng)力，強(qiáng)活力。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從三個(gè)層面實(shí)施改革。一是按照產(chǎn)權(quán)明晰化、投資多元化、勞動(dòng)力市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化的要求，加快國(guó)有（集體）服務(wù)企業(yè)改制步伐，積極引進(jìn)境外資本，大力吸收民間投資，促進(jìn)國(guó)有資本從一般服務(wù)領(lǐng)域有序退出。二是按照政企分開(kāi)、政事公開(kāi)、企事公開(kāi)、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開(kāi)的原則，加快事業(yè)單位改革改制步伐，將營(yíng)利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)。非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)也要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向市場(chǎng)提供服務(wù)。三是推進(jìn)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)由為內(nèi)部自我服務(wù)為主向?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展思路，積極推進(jìn)部分公益服務(wù)事業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和后勤服務(wù)的社會(huì)化。對(duì)機(jī)關(guān)、醫(yī)院等后勤服務(wù)設(shè)施盡可能向全社會(huì)開(kāi)放，統(tǒng)一整合資源，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（三）加大政策支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供政策保障。
貼息、專業(yè)人才培養(yǎng)等。通過(guò)引導(dǎo)資金，吸引外資、民資等社會(huì)各類資本投入；通過(guò)引導(dǎo)資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)給予信貸支持，從而帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在具體政策鼓勵(lì)方面，凡是在重點(diǎn)商貿(mào)片區(qū)，裝修、改擴(kuò)建、新建商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目，菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造項(xiàng)目投資和建筑面積達(dá)到一定規(guī)模的，要按照縣委、政府《關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)給與兌現(xiàn)。
鼓勵(lì)發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估、審計(jì)、信息、咨詢、租賃等中介服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，改變中介“小、散、弱”的局面，提升其整體服務(wù)能力；扶持引進(jìn)股票交易、廣告策劃、連鎖經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、品牌代理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定批準(zhǔn)，給予企業(yè)優(yōu)惠或減免方式征收企業(yè)所得稅，或給予所得稅部分補(bǔ)助。
3、降低準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)各項(xiàng)收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
在給予優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，降低從商門檻，凈化營(yíng)商環(huán)境，吸引外地大型購(gòu)物中心、專業(yè)超市、綜合百貨來(lái)我縣興辦企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查，取消各種不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)合理的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示并接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步整治不規(guī)范商業(yè)營(yíng)銷行為，打擊違法欺詐行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，各執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)于律己，努力構(gòu)建和諧的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
一是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略走向發(fā)生轉(zhuǎn)移，黨的十八屆三中全會(huì)鮮明提出，國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略重心向中西部轉(zhuǎn)移；推動(dòng)內(nèi)陸沿邊開(kāi)放；建設(shè)絲綢之路、21世紀(jì)海上絲綢之路和自貿(mào)區(qū)。發(fā)展方式從出口投資拉動(dòng)向消費(fèi)出口投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)換；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；這些政策都將促進(jìn)西部地區(qū)城市群加快發(fā)展，搶占區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新的制高點(diǎn)。
二是省委、省政府強(qiáng)調(diào)要培育開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”。特別是省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，抓好市全國(guó)現(xiàn)代物流示范城市試點(diǎn)建設(shè)。省委、省政府將市納入全省發(fā)展戰(zhàn)略中去布局，給我縣帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。
三是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把其放在更加突出的位置抓緊抓好。
四是我縣成立了縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委縣政府出臺(tái)《進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度重視。
五是在看到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣部分服務(wù)業(yè)指標(biāo)沒(méi)有完成、開(kāi)放合作層次較低、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展滯后、專業(yè)市場(chǎng)集散功能不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不足、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)薄弱等問(wèn)題還比較突出，全縣服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平還有待提高。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
法律服務(wù)業(yè)，是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國(guó)家司法考試等服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)稱。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，是中央和省委從推進(jìn)法制建設(shè)的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署，也是完善社會(huì)主義司法制度的一項(xiàng)重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國(guó)家司法考試工作者，是社會(huì)主義法治建設(shè)的一支新生力量，這支力量在維護(hù)公民法人合法權(quán)益、維護(hù)法律法規(guī)正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面起到越來(lái)越重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展，為隴南的法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻(xiàn)，但也存在一些不足與問(wèn)題。為了更好地推進(jìn)隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，隴南市司法局通過(guò)深入調(diào)研，現(xiàn)將隴南法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議等報(bào)告如下。
隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著改革開(kāi)放進(jìn)程和民主法治建設(shè)的加強(qiáng)逐步發(fā)展壯大起來(lái)的'。
（一）從無(wú)到有的發(fā)展歷史。
（二）近幾年隴南法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
（一）服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)，我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域，非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)，其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開(kāi)拓不足，參與項(xiàng)目論證等事前預(yù)防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對(duì)一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，缺乏超前研究，缺乏新經(jīng)濟(jì)知識(shí)和相關(guān)的法律專業(yè)知識(shí)，幫助服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當(dāng)規(guī)模和檔次的律師事務(wù)所，即缺乏龍頭企業(yè)。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏高端法律服務(wù)，層次不分明，特色不明顯。
（二）縣級(jí)司法局監(jiān)管職能偏弱，法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益?，F(xiàn)行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能，高度集中在地市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)無(wú)行政許可和行政處罰權(quán)，出現(xiàn)看到管不到，管到看不到，上下兩張皮現(xiàn)象，管理實(shí)效大打折扣。現(xiàn)行的法律服務(wù)業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會(huì)管理，行政事務(wù)歸司法行政管理的雙結(jié)合管理制度，由于縣級(jí)未設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)，業(yè)務(wù)管理對(duì)縣級(jí)來(lái)說(shuō)就存在空白點(diǎn)。導(dǎo)致縣級(jí)監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮，出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所，屬?gòu)氖路煞?wù)的中介組織，現(xiàn)在稱其為新社會(huì)組織，不是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，它們追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，忽略了法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)追求的社會(huì)效益，導(dǎo)致利益至上的不良傾向，出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一、個(gè)人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一，難度大，辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
近年來(lái)，堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、改革開(kāi)放帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。近期政府又提出了把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。為了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，近期，我們會(huì)同發(fā)改統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成報(bào)告如下:。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升，從而創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來(lái)自于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)分工的專業(yè)化需求，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)，其發(fā)展水平是衡量地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
一是專業(yè)化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有集群性特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為服務(wù)企業(yè)的行業(yè)集群和空間集群，通過(guò)專業(yè)化分工協(xié)作，完備的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，信息資源共享，來(lái)降低生產(chǎn)成本。
三是信息化。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身就代表著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。信息化既可以創(chuàng)造對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的巨大市場(chǎng)需求，又可以提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平。
四是對(duì)契約信用的高度依賴。提供服務(wù)方和消費(fèi)服務(wù)方之間主要以契約協(xié)議的形式來(lái)確定雙方權(quán)責(zé)關(guān)系，從而形成委托代理關(guān)系，這種契約信用關(guān)系是服務(wù)市場(chǎng)的基石。
近年來(lái)，高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，始終把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要手段，不斷加大支持資金投入，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
（一）服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中地位不斷提升。2013年服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值176.6億元，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到64.1%；對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為68.1%，高于第二產(chǎn)業(yè)36.2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅收37.7億元，占全年稅收總額的62.4%；固定資產(chǎn)投資完成188.7億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額98.3%。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率維持在50%以上的較高水平，2013年更是達(dá)到70％左右的高水平，服務(wù)業(yè)正逐步成為的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用日益凸顯。
（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類齊全，吸收了大量就業(yè)。在所涉及的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的共14個(gè)門類43個(gè)大類中，我的服務(wù)業(yè)除鐵路、水上、航空、管道運(yùn)輸業(yè)和國(guó)際組織之外，門類齊全，項(xiàng)目分布廣，發(fā)展比較全面。從單位數(shù)量上看，2013年，服務(wù)業(yè)法人單位3986家，占全部法人單位的比重為76.6%；從事服務(wù)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶24330戶，占全部個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶比重為97.1%；2013年，從事服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力16.35萬(wàn)人，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸收了大量的就業(yè)人口，活躍了經(jīng)濟(jì)。
（三）房地產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。地方財(cái)政收入主體的地稅收入中，2013年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收占到地稅收入的79.6%,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)只占到3.4%；房地產(chǎn)業(yè)繳納額達(dá)23.7億元，占服務(wù)業(yè)地稅收入的76.1%，占全部地稅收入的63.2%。稅收作為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源，對(duì)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用，是政府更好履行政府經(jīng)濟(jì)治理職能和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略舉措的堅(jiān)實(shí)基石?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是房地產(chǎn)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的支撐作用舉足輕重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展很好的推動(dòng)了戰(zhàn)略舉措的實(shí)施。
（四）現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，增速較快。金融業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和基礎(chǔ)性行業(yè)，其發(fā)展水平的高低直接關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，伴隨著新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè)開(kāi)始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。2013年金融業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)41億元，同比增長(zhǎng)56.6%，較2012年增速高出30個(gè)百分點(diǎn)，初步形成了以銀行業(yè)金融為主體，保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、小額貸款公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)并存發(fā)展的局面。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元，同比增長(zhǎng)8.2%，較2012年同比增速減少10個(gè)百分點(diǎn)，增速有所放緩；13年信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年gdp比重為1.1%，較去年增長(zhǎng)5.2%；2012年專業(yè)技術(shù)服務(wù)增加值達(dá)到13.1億元，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為8.4%；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)增加值為21.2億元，比較優(yōu)勢(shì)明顯。
近幾年服務(wù)業(yè)雖然有較快發(fā)展，但與整個(gè)發(fā)展階段和人均收入應(yīng)達(dá)到的水平相比，還有相當(dāng)大的差距。其中，既有總量不足、比重過(guò)低的問(wèn)題，也有內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)高以及整體服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低等問(wèn)題。
（一）傳統(tǒng)行業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高。近年來(lái)，雖然服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但行業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理，服務(wù)業(yè)增加值及就業(yè)人員占較大比重的仍是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，雖然具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但是作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要行業(yè)領(lǐng)域的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)卻發(fā)展較慢。與此同時(shí)，整體產(chǎn)業(yè)鏈較短，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)配套條件較差，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系仍然處于起步期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次仍然較低。
段，街區(qū)經(jīng)濟(jì)有待發(fā)展，而且在業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)輻射能力、特色氛圍、整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方面仍待提升。為國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)服務(wù)、體現(xiàn)現(xiàn)代化城市功能、具有外向輻射功能的行業(yè)，如會(huì)展旅游、現(xiàn)代物流業(yè)等基本還是空白，新興的保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息咨詢等行業(yè)發(fā)展不夠充分，行業(yè)水平有待提高。
（四）產(chǎn)業(yè)支持政策不夠，影響服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地。近年來(lái)，由于一直重點(diǎn)發(fā)展東部區(qū)域，同時(shí)得到國(guó)家、省的產(chǎn)業(yè)支持，東區(qū)在土地、稅收、產(chǎn)業(yè)政策等方面有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，大量的金融、研發(fā)，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐，已逐漸產(chǎn)生集群作用。相比而言，西區(qū)在土地審批、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)政策等方面處處受限，有些項(xiàng)目簽約幾年都不能開(kāi)工，使得企業(yè)逐漸失去信心，影響產(chǎn)業(yè)的吸引力。雖然在近年提出發(fā)展西部片區(qū)，也提供了一些土地、稅收上的支持，但力度不夠，作用有限。
1、突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)，加快整合研發(fā)創(chuàng)意、文化和旅游資源，發(fā)展特色商業(yè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、休閑娛樂(lè)等融為一體的大文化產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代文化創(chuàng)意游品牌，提高區(qū)域旅游知名度。
消費(fèi)合理增長(zhǎng)。加快建設(shè)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
3．發(fā)揮科研院所集中優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)整合提升。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，圍繞周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，結(jié)合紡織服裝、家居等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，依托轄區(qū)高等院校和、國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等科研院所優(yōu)勢(shì)資源和力量，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合提升服務(wù)水平，努力成為研發(fā)設(shè)計(jì)信息化服務(wù)中心。
4．發(fā)揮醫(yī)療資源、教育資源集中優(yōu)勢(shì)。全面發(fā)展公共服務(wù)業(yè)。整合利用和有效使用轄區(qū)及周邊優(yōu)質(zhì)資源，吸引社會(huì)資本投資、參股，積極推進(jìn)道路、水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活服務(wù)設(shè)施，加快科技館、博物館、文化館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、覆蓋全域的公共服務(wù)體系。
提升政府服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要在發(fā)揮市場(chǎng)資源調(diào)配的決定性作用的前提下，發(fā)揮政府引導(dǎo)、帶動(dòng)、服務(wù)職能，通過(guò)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。建議建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確各職能部門的工作職責(zé)和工作目標(biāo)，形成工作合力，并加強(qiáng)責(zé)任制考核，各地服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有明確的任務(wù)和目標(biāo)，并對(duì)地方主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門實(shí)施考核，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
（一）發(fā)展思路。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力培育新興服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代水平；全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)提檔升級(jí)。為實(shí)現(xiàn)省市縣多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大發(fā)展戰(zhàn)略和“八大爭(zhēng)先行動(dòng)”提供新動(dòng)能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）奮斗目標(biāo)。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本健全，鞏固省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣成果，大力提升服務(wù)業(yè)gdp占比，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值gdp占比40%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到200億元，培育營(yíng)業(yè)收入億元以上企業(yè)5戶以上。到2025年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系進(jìn)一步壯大，建成省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值gdp占比50%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額300億元。培育營(yíng)業(yè)收入億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20戶以上。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
底工作會(huì)議精神，多次組織街道經(jīng)濟(jì)辦、統(tǒng)計(jì)站、協(xié)稅辦、工商所、稅務(wù)所等相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各社區(qū)書(shū)記、統(tǒng)計(jì)專干召開(kāi)摸底工作部署會(huì)議，堅(jiān)持“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”原則，采取“地毯式排查+物業(yè)核對(duì)+電話核查”等多種摸底方式，聯(lián)合統(tǒng)籌，分工到人，定期上戶，及時(shí)挖掘更新“四上”企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8215.41-8街道月新增“四上”企業(yè)家，完成年度任務(wù)玳3951月現(xiàn)代服務(wù)業(yè)社銷總額億元，批發(fā)總額億元，分別完65%64%成年度任務(wù)、?？梢?jiàn)，街道目前新增“四上”企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完成情況不容樂(lè)觀，尤其是新增“四上”企業(yè)工作下階段工作任重道遠(yuǎn)。
“四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱?！八纳掀髽I(yè)”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)可以全面客觀地反映當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為當(dāng)?shù)馗骷?jí)政1-8府的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控提供著重要依據(jù)。我街道月統(tǒng)計(jì)情況如下：
（一）“四項(xiàng)”企業(yè)新增情況。根據(jù)年芙蓉區(qū)新增“四上”企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)清查摸底工作會(huì)議部署，我街道“四13-8項(xiàng)”企業(yè)新增年度任務(wù)為家，據(jù)調(diào)查顯示，月我街道2上交月度新增“四項(xiàng)”企業(yè)家，分別是湖南澤瑞達(dá)化工有限公司和湖南有夢(mèng)優(yōu)選電子商務(wù)有限公司，挖掘年度可新增215.4“四項(xiàng)”企業(yè)家，完成年度任務(wù)的虬可見(jiàn)，我街道“四項(xiàng)”企業(yè)新增工作的完成量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，下階段挖掘“四項(xiàng)”企業(yè)工作任重道遠(yuǎn)，還需街道高度重視，亟須采取有效措施。
（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)年芙蓉區(qū)新增“四上”企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)清查摸底工作會(huì)議部署，我街道現(xiàn)代6080服務(wù)業(yè)年度社銷額和批發(fā)額任務(wù)為億元、億元，據(jù)調(diào)1-83965%；1-8查顯示，月我轄區(qū)社銷額億元，完成任務(wù)月5164%；批發(fā)額為億元，完成任務(wù)的高新技術(shù)產(chǎn)值的完成情況統(tǒng)計(jì)站一直按區(qū)要求和會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從“四上”勞動(dòng)人數(shù)到營(yíng)業(yè)額，均保持全區(qū)平均水平之上，如“四上”其他營(yíng)420%利性服務(wù)業(yè)家，今年以來(lái)一直保持以上增幅。可見(jiàn)，我街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體完成情況基本達(dá)標(biāo)，下半年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍需繼續(xù)保持發(fā)展動(dòng)力。
（一）新增統(tǒng)計(jì)工作難度大。一是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)涉及面廣,范圍大，單位多，開(kāi)業(yè)、停業(yè)、變更情況頻繁，服務(wù)業(yè)調(diào)查核心數(shù)據(jù)涉及勞動(dòng)者報(bào)酬、稅收、利潤(rùn)等敏感信息，受調(diào)查對(duì)象防范心理的影響難以掌握。二是“四上”企業(yè)新增要求高，一般企業(yè)從開(kāi)業(yè)到達(dá)標(biāo)，需要一個(gè)過(guò)程，正常是二到三年良好發(fā)展才能達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，而統(tǒng)計(jì)月度新增入庫(kù)要求年度內(nèi)開(kāi)業(yè)申報(bào)當(dāng)月達(dá)標(biāo)，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是公認(rèn)的月度新增四上企業(yè)入庫(kù)達(dá)標(biāo)難。
（二）“四項(xiàng)”企業(yè)增力不足。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，1-8部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不理想，影響了企業(yè)入庫(kù)。從月“四1-8上”企業(yè)入庫(kù)數(shù)量看，我街道月份“四上”新增企業(yè)只2完成了家，分別是湖南澤瑞達(dá)化工有限公司和湖南有夢(mèng)優(yōu)選電子商務(wù)有限公司，分別規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)和限額以上批零住餐企業(yè)新增量為零，與我國(guó)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)主要依靠第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)要求不相適應(yīng)，也與我街道的綜合實(shí)力不相匹配。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我街道企業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，街道黨委及各社區(qū)要積極作為，加快培育新的“四上”企業(yè)，著力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（一）加大扶持力度，培育潛質(zhì)企業(yè)。加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，積極出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代化制度，加大對(duì)有潛質(zhì)“四上”企業(yè)的扶持力度，完善對(duì)潛質(zhì)“四上”企業(yè)的管理和跟蹤服務(wù)，確保這類企業(yè)能及時(shí)納入新增“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。
（二）加強(qiáng)部門合作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。各部門要形成有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，效密切關(guān)注“四上”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，全面了解企業(yè)存在的`困難和需求，并定期上門走訪傾聽(tīng)企業(yè)的心聲，有針對(duì)、有戰(zhàn)略地采取措施，解決“四上”企業(yè)發(fā)展中所遇到的難題。同時(shí)，有方向、有重點(diǎn)地培育發(fā)展?jié)摿Υ?、有成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。全方位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量提升。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。目前，街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還有待提高，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，也是“四上”企業(yè)新活力的注射點(diǎn)。因此，現(xiàn)階段既要加快推進(jìn)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級(jí)改造，又要大力推行高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)加大導(dǎo)向性優(yōu)惠政策措施，不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
(請(qǐng)辦事處通知各有關(guān)調(diào)研企業(yè)，并于今天上午11點(diǎn)前將辦事處聯(lián)系人及電話報(bào)區(qū)商務(wù)局，區(qū)商務(wù)局電話：2671792)。
關(guān)于德城區(qū)。
為了在區(qū)第二次常委會(huì)上審議好區(qū)政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)情況的報(bào)告，特進(jìn)行本次調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研擬采取聽(tīng)取有關(guān)單位書(shū)面匯報(bào)和對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及座談等方式，了解我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有關(guān)情況，掌握第一手資料，找出我們發(fā)展中的問(wèn)題和不足，通過(guò)橫向和縱向的對(duì)比，向常委會(huì)提出一份比較有分量的調(diào)研報(bào)告，為常委會(huì)審查好政府的有關(guān)工作報(bào)告，提出富有建設(shè)性的建議和意見(jiàn)。具體安排如下：
一、調(diào)研時(shí)間：2012年4月23日。
下午3：00從德城區(qū)區(qū)委綜合樓集合準(zhǔn)時(shí)出發(fā)。
3：15到達(dá)第一個(gè)調(diào)研點(diǎn)銀座商城；
3：45到達(dá)第二個(gè)調(diào)研點(diǎn)國(guó)際商貿(mào)城；4：15到達(dá)第三個(gè)調(diào)研點(diǎn)運(yùn)達(dá)物流園；
4：45到達(dá)第四個(gè)調(diào)研點(diǎn)天虹廣場(chǎng)，并在此。
調(diào)研點(diǎn)進(jìn)行座談；
6：00調(diào)研結(jié)束。
二、參加人員：
魏皎然張杰王海濱朱國(guó)強(qiáng)。
尹世凱孫瑞生高銀平。
三、考察的具體內(nèi)容：
1、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)工作思路、經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效；
5、企業(yè)在發(fā)展中有什么問(wèn)題，希望政府做什么；
6、有關(guān)部門和企業(yè)希望人大就監(jiān)督和支持政府發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)做那些工作，人大代表在發(fā)展發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)工作中能夠如何發(fā)揮作用，歡迎有關(guān)部門和企業(yè)提出寶貴意見(jiàn)。
四、有關(guān)事宜：
1、區(qū)商務(wù)局就以上有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備一份書(shū)面匯報(bào)，調(diào)研時(shí)交調(diào)研組；
2、區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)三個(gè)調(diào)研點(diǎn)的確定和聯(lián)系；
4、調(diào)研組的具體服務(wù)工作由孫瑞生負(fù)責(zé)。
2012年4月16日2。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
（一）檔次不高，發(fā)展滯后。全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)總體發(fā)展水平不高，服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)推進(jìn)緩慢，與日益提高的城鄉(xiāng)居民需求和城市發(fā)展規(guī)模要求不相匹配，缺少有影響、有品牌的本土服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)，缺少上檔次的大型城市綜合體。文旅基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游交通、標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品2020年，全縣服務(wù)業(yè)增加值增速居全省66位、擴(kuò)權(quán)縣37位，服務(wù)業(yè)占gdp的比重居全省118位，且占比分別比全國(guó)（51.6%）、全?。?9.8%）、全市（37.7%）低16.6、14.8和2.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政八項(xiàng)支出、人民幣存貸款余額等指標(biāo)長(zhǎng)期低于全市平均水平。新建的中央景峰和義烏商貿(mào)城及郁金香等商貿(mào)體就如何提高群眾的需求，滿足生活水平提高，擴(kuò)大公司效益上還要不斷的下功夫，充分發(fā)揮出重點(diǎn)項(xiàng)目的兩個(gè)效益，才能做大做實(shí)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
（二）交通滯后，制約發(fā)展。多年前規(guī)劃的綿遂城際鐵路項(xiàng)目遲遲沒(méi)有上馬，相對(duì)薄弱的交通運(yùn)輸條件使企業(yè)物流成本太高，導(dǎo)致企業(yè)效益過(guò)低而無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。德科農(nóng)購(gòu)等企業(yè)，因物流成本過(guò)高而直接倒閉。
（三）政策不優(yōu)，亟待改善。一是水電氣工商同價(jià)執(zhí)行難。雖然中、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價(jià)，但到縣區(qū)級(jí)執(zhí)行起來(lái)，顯得力不從心。二是融資用地難。服務(wù)業(yè)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有實(shí)物作抵押，用地和融資困難，極不利于服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場(chǎng)。
（四）統(tǒng)計(jì)薄弱，支撐乏力。一是部分龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)上下波動(dòng)過(guò)大，導(dǎo)致增速不穩(wěn)定。二是其他盈利性服務(wù)業(yè)、財(cái)政八項(xiàng)支出、商品房銷售面積、人民幣存貸款余額等指標(biāo)我縣總量大，占全市比重均30%左右，增長(zhǎng)較慢，對(duì)服務(wù)業(yè)增加值核算有一定影響。三是部分企業(yè)因會(huì)計(jì)制度完善不夠，對(duì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)沒(méi)有到位，基礎(chǔ)資料存在丟失不齊。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
(一)優(yōu)化發(fā)展布局。立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)突出特色，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到2020年，基本構(gòu)建出“一心二園兩翼、一區(qū)一帶”的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局體系。
(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠、拓寬融資渠道、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可按有關(guān)政策規(guī)定享受加計(jì)扣除所得稅優(yōu)惠。積極支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)銀行貸款、發(fā)行股票債券等多渠道籌措資金。允許社會(huì)資本進(jìn)入法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的服務(wù)領(lǐng)域。
(三)保障要素供給。要進(jìn)一步研究完善價(jià)格形成機(jī)制。落實(shí)“列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價(jià)”政策。在土地利用總體規(guī)劃修編中充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，合理確定服務(wù)業(yè)用地的比例，滿足列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)的用地要求。
(四)加大財(cái)政投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，推動(dòng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。縣級(jí)財(cái)政每年安排200萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并逐年遞增，該資金主要用于在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助及相關(guān)部門必要的工作經(jīng)費(fèi)等，充分發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善加快服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，研究我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，銜接各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)機(jī)制，解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，形成加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，做好全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展日常工作，多調(diào)查研究，隨時(shí)掌握服務(wù)業(yè)發(fā)展的一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。各相關(guān)部門要做好服務(wù)業(yè)企業(yè)的服務(wù)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，努力提高我縣服務(wù)業(yè)增加值在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
進(jìn)行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習(xí)考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
（一）信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力
“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng)，儀器設(shè)備1176臺(tái)(套)，技術(shù)需求1503項(xiàng)，備案專利1610項(xiàng)，重點(diǎn)企業(yè)571家，知名專家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文()獻(xiàn)等科技資源，實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。
至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成
近幾年，我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-20xx）》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
近年來(lái)，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
（一）總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力
我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng)，成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%，大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%，廈門市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%，而我市為122.8元，同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無(wú)論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國(guó)平均水平。
在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家，專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng)，7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
（二）資源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合
由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù)，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少，缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù)，社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
（三）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，但還沒(méi)形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財(cái)政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為，他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源，擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí)，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
（四）人才資源短缺，素質(zhì)有待提高
人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務(wù)業(yè)國(guó)際化復(fù)合型高端人才、it行業(yè)軟件應(yīng)用人才嚴(yán)重短缺?？萍挤?wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。中高級(jí)人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓(xùn)部門人才供需互動(dòng)機(jī)制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認(rèn)定制度不完善，也未建立有效的引進(jìn)機(jī)制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。
（一）關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議
1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計(jì)劃，以“信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商積極參與本地企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)，并做好對(duì)企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè)；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進(jìn)移動(dòng)信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用；促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行對(duì)接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運(yùn)營(yíng)商在信息化服務(wù)項(xiàng)目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。
3、通過(guò)政策扶持和重點(diǎn)投入，進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對(duì)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。
根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺(tái)合肥市服務(wù)外包專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場(chǎng)拓展活動(dòng)等方面給予財(cái)政支持；同時(shí)，盡快落實(shí)《關(guān)于共建中國(guó)服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（3g）。將第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺(tái)支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作；對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)行政府采購(gòu)，黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所等率先推廣使用3g手機(jī)、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù)；新聞媒體加強(qiáng)對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳，加強(qiáng)基站建設(shè)的正面宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺(tái)我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進(jìn)市縣（區(qū)）各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動(dòng)政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺(tái)，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運(yùn)作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會(huì)保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開(kāi)展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問(wèn)題提供了很好的解決路徑。
7、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵(lì)政策，建立軟件人才培訓(xùn)費(fèi)用政府補(bǔ)貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心（合肥）”，建立健全服務(wù)外包人才知識(shí)體系，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研和課程開(kāi)發(fā)，對(duì)所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財(cái)政支持；同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計(jì)劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點(diǎn)支持ibme.t.p和cmu-hp等國(guó)際合作培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施；為進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上，對(duì)與hp、ibm等跨國(guó)公司合作的高端人才培訓(xùn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。
為切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)主動(dòng)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)并給予資金支持；參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個(gè)人所得稅、經(jīng)濟(jì)住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。
（二）關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議
1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2、在孵化器建設(shè)方面，政府對(duì)投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運(yùn)維補(bǔ)貼、種子資金或孵化資金等方面支持；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊(cè)服務(wù)；加強(qiáng)各孵化器與各高校、各級(jí)人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè)；通過(guò)孵化器協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)各孵化器之間的交流合作，促進(jìn)全市整個(gè)孵化器行業(yè)的發(fā)展；為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，并為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)扶持。
3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機(jī)制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、專家等資源，充實(shí)“中心”各類數(shù)據(jù)庫(kù)資源，并整理成詳細(xì)的名錄向社會(huì)公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù)；政府對(duì)提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補(bǔ)貼并制定相關(guān)收費(fèi)政策。
4、轉(zhuǎn)換機(jī)制，引進(jìn)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，將掛靠政府各職能部門的各類中介機(jī)構(gòu)剝離出來(lái)，保持科技中介機(jī)構(gòu)的“獨(dú)立”地位，建立公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5、營(yíng)造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)的資信認(rèn)證和績(jī)效評(píng)估工作；發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展。
借鑒北京等地的經(jīng)驗(yàn)，建立政府投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年從市財(cái)政拿出一部分資金，建立咨詢服務(wù)專項(xiàng)資金（北京市每年每個(gè)專項(xiàng)資金不低于100萬(wàn)元）；設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動(dòng)的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。
6、大力培育專業(yè)性科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。設(shè)立市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，以政府示范性引導(dǎo)資金拉動(dòng)全社會(huì)各類資金投資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的投資。
配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)并設(shè)立信用擔(dān)保基金，不以盈利為目的，擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬?xiàng)目，對(duì)銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔(dān)保，鼓勵(lì)銀行向風(fēng)險(xiǎn)性大的高技術(shù)項(xiàng)目提供先期貸款。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來(lái)，xx市服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，規(guī)模迅速擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量逐步提高，有效促進(jìn)了xx市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和中心城市功能的增強(qiáng)。
1、從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，增加值持續(xù)快速增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居主體地位。
自上世紀(jì)90年代以來(lái)，xx市服務(wù)業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢(shì)，1992—20xx年年均增長(zhǎng)14.8％，1994年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，1998年開(kāi)始超過(guò)50％，居主體地位，20xx年開(kāi)始超過(guò)55%，近年來(lái)一直保持在57％—58％。20xx年廣州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4849億元，比上年增長(zhǎng)13.6％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59.02％，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)64.6%。
2、從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)流通業(yè)有較大優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。
20xx年，xx市交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過(guò)三分之一，顯示xx市傳統(tǒng)流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿(mào)中心地位。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，增勢(shì)突出，增速均高于服務(wù)業(yè)平均增速。
3、從經(jīng)濟(jì)類型看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主體地位。
從經(jīng)濟(jì)類型分布看，xx市服務(wù)業(yè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，20xx年服務(wù)業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到20xx.66億元，所占比重為41.67%，國(guó)有服務(wù)業(yè)規(guī)模僅次于民營(yíng)類，外資服務(wù)業(yè)規(guī)模居第第三。
4、從資金投向看，基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯。
20xx年，xx市第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1655.5億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為78.66%。近年來(lái)xx市投向服務(wù)行業(yè)的主要項(xiàng)目包括地鐵、機(jī)場(chǎng)、港口、大學(xué)城等。目前全市已開(kāi)通4條地鐵線路，總運(yùn)行里程116公里。新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)20xx年投入使用，目前，年旅客吞吐量超3000萬(wàn)人次，年貨郵吞吐量80多萬(wàn)噸，共有48條國(guó)際航線，111條國(guó)內(nèi)航線，連通全球五大洲的128個(gè)城市，其中國(guó)外通航國(guó)家和地區(qū)21個(gè)，國(guó)外通航城市35個(gè)。廣州港南沙港區(qū)加快建設(shè)，累計(jì)投產(chǎn)的深水泊位已達(dá)到xx個(gè)。從20xx年開(kāi)始，廣東省、xx市共投入近300億元建設(shè)廣州大學(xué)城。目前大學(xué)城已成為12萬(wàn)多學(xué)生和3萬(wàn)多高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學(xué)、創(chuàng)業(yè)的家園，集中了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的科研教學(xué)設(shè)施，資源高度優(yōu)化整合，相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模的城市。
（二）xx市服務(wù)業(yè)的主要特點(diǎn)。
一是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步建立，圍繞推進(jìn)城市功能向金融中心、商貿(mào)中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重在全國(guó)大城市中僅次于北京，初步建立起以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的發(fā)展格局基本形成，通過(guò)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20xx年二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為38.94％和59.02％。
三是產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強(qiáng)化，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)快速增長(zhǎng)，會(huì)展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會(huì)、廣博會(huì)、留交會(huì)等一批知名品牌。
盡管廣州是國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的三個(gè)領(lǐng)銜城市之一，但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務(wù)行業(yè)比較多，但主要集中在交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲、居民服務(wù)等多屬于勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)范疇，金融業(yè)、cbd建設(shè)以及總部經(jīng)濟(jì)的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸。
1、總部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。金融功能是一個(gè)城市資源配置能力的核心體現(xiàn)，但是，廣州金融保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員較少，增加值占gdp比重較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、深圳等20％的水平，北京、上海吸引的外資金融機(jī)構(gòu)分別為廣州的2－3倍。金融中心功能的偏弱對(duì)廣州綜合服務(wù)功能形成了致命打擊。
2、資源豐富但創(chuàng)新能力不足。廣州是人才和教育強(qiáng)市，高校和科研機(jī)構(gòu)眾多，智力資源豐富，但發(fā)表科技論文和專利產(chǎn)出不僅大大低于北京、上海，甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標(biāo)志性的指標(biāo)，廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)論是規(guī)模還是比重，均大大低于上述三個(gè)城市。
3、cbd建設(shè)進(jìn)展緩慢且分散。國(guó)際大都市的功能及其能級(jí)集中體現(xiàn)在cbd(中央商務(wù)區(qū))的建設(shè)水平上，上海、北京的cbd建設(shè)已經(jīng)取得很大成績(jī)，而廣州的cbd建設(shè)進(jìn)展緩慢，并且空間上也十分分散，成熟度、產(chǎn)業(yè)集聚度和配套設(shè)施不足，功能建筑面積及其租價(jià)、吸引高級(jí)功能主體的數(shù)量以及cbd所產(chǎn)生的產(chǎn)值都還處在較低的水平。
xx市近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《xx市委市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》等綱領(lǐng)性文件，確立以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向，要建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，確定了xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，即到20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到60％，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為75％，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度超過(guò)地區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到65％，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為80％，形成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和增長(zhǎng)極，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著增強(qiáng)，中心城市集聚輻射和綜合服務(wù)功能整體躍升。到20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到70％，總體達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。xx市服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)圍繞以下八大產(chǎn)業(yè)展開(kāi)：
1、金融業(yè)：努力建設(shè)“四個(gè)中心”，即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團(tuán)貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結(jié)算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險(xiǎn)市場(chǎng)中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心。爭(zhēng)取中央批準(zhǔn)賦予廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)享受比照上海、深圳的所得稅政策；爭(zhēng)取中央批準(zhǔn)賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗(yàn)權(quán)（例如在廣州設(shè)立某些商品的期貨交易所）。
2、物流業(yè)：到20xx年初步建成整合珠三角、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞、面向全國(guó)和全球、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結(jié)合的中國(guó)南方國(guó)際現(xiàn)代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右，第三方物流占物流市場(chǎng)的比重達(dá)到23％左右，使現(xiàn)代物流成為xx市主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
3、會(huì)展業(yè)：將以籌辦20xx年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以建設(shè)廣州國(guó)際會(huì)議展覽中心（第二期）、完善配套設(shè)施為切入點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)館現(xiàn)代化、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化、運(yùn)作市場(chǎng)化、服務(wù)國(guó)際化”，把廣州建成亞洲主要會(huì)展城市、國(guó)際會(huì)展中心城市。
4、中介業(yè)：在行業(yè)協(xié)會(huì)中推行“自愿入會(huì)、自理會(huì)務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)”制度。同時(shí)，將制定《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）管理辦法》或《促進(jìn)xx市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）發(fā)展的意見(jiàn)》以規(guī)范市場(chǎng)中介組織行為。引導(dǎo)現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)調(diào)整重組，建立綜合信用體系，優(yōu)化中介服務(wù)環(huán)境。
5、商貿(mào)業(yè)：遵循《xx市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》，合理布局和建設(shè)大型購(gòu)物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，創(chuàng)建交易平臺(tái)，增強(qiáng)集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務(wù)型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統(tǒng)和各種專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和完善為突破口，建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。
6、信息服務(wù)業(yè)：20xx年信息服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重要達(dá)到5％。20xx年，以軟件業(yè)為支撐、以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)為特色的信息服務(wù)業(yè)將占廣州地區(qū)生產(chǎn)總值5％，形成服務(wù)廣東、帶動(dòng)華南、輻射東南亞的軟件服務(wù)中心、電子交易中心和信息資源中心，推動(dòng)廣州成為具有信息時(shí)代特色的現(xiàn)代化大都市。
7、旅游業(yè)：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國(guó)際美食博覽中心等創(chuàng)建中國(guó)最佳餐飲旅游城市標(biāo)志性項(xiàng)目、南越國(guó)遺跡等嶺南文化標(biāo)志性項(xiàng)目，進(jìn)一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運(yùn)系列旅游產(chǎn)品，深度開(kāi)發(fā)珠江游，辦好廣州國(guó)際旅游展銷會(huì)，廣州國(guó)際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展需要，到主要客源國(guó)和地區(qū)設(shè)立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規(guī)范整合各公寓、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實(shí)現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。
8、文化業(yè)：將重心放在公益文化、文化設(shè)施、名城文物、文化產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)會(huì)、文化人才六大體系。優(yōu)化市、區(qū)、街、村四級(jí)群眾文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。文化館（站）工作人員80％達(dá)本科以上學(xué)歷。
1、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和集聚區(qū)建設(shè)。
進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，并形成現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等專項(xiàng)規(guī)劃，各區(qū)、縣級(jí)市也從實(shí)際出發(fā)做好規(guī)劃，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導(dǎo)，制定實(shí)施全市服務(wù)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，明確各片區(qū)主導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。強(qiáng)化珠江新城金融商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，提升綜合服務(wù)功能，突出中央商務(wù)區(qū)整體意象。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廣州科學(xué)城、白云空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南沙海港經(jīng)濟(jì)區(qū)、白鵝潭商務(wù)圈、琶洲會(huì)展商務(wù)區(qū)、信義會(huì)館創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，吸引龍頭企業(yè)，增強(qiáng)集群效應(yīng)。
2、擴(kuò)大穗港服務(wù)業(yè)合作和對(duì)外開(kāi)放。
積極吸引香港資本投資現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等重點(diǎn)領(lǐng)域。以吸引具先進(jìn)物流管理和服務(wù)理念的第三方國(guó)際物流企業(yè)，帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵(lì)支持銀行類、保險(xiǎn)類、證券期貨及基金類金融機(jī)構(gòu)以及投資咨詢、融資擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、法律咨詢等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶廣州，做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)香港展覽機(jī)構(gòu)來(lái)廣州辦展或合作辦國(guó)際會(huì)展，培育具有國(guó)際影響的會(huì)展品牌。用好軟件、生物、網(wǎng)游動(dòng)漫、信息服務(wù)以及服務(wù)外包等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的鼓勵(lì)政策，積極承接香港軟件開(kāi)發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、交易處理、跨國(guó)采購(gòu)等服務(wù)外包，聯(lián)手打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)外包基地。
按照加入世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放的各項(xiàng)承諾，鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)。通過(guò)引入國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)在香港設(shè)立企業(yè)或辦事處，加強(qiáng)與集聚在港的跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系。鼓勵(lì)香港貿(mào)易、咨詢、法律等服務(wù)企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
3、完善扶持政策和政府服務(wù)。
清理不合理的限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，在財(cái)政、稅收、金融、投融資、價(jià)格、政府采購(gòu)、人才等方面形成支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)需要扶持的服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認(rèn)真落實(shí)新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對(duì)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務(wù)業(yè)的財(cái)稅加大扶持。國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的基本同價(jià)。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務(wù)行業(yè)在注冊(cè)資本、工商登記等方面的門檻，采用連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記和經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)。
20xx年，廣州全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3140.13億元，同比增長(zhǎng)21.0%，增速比上年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)；其中，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2624.52億元，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額515.61億元，分別增長(zhǎng)20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中，社會(huì)消費(fèi)品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書(shū)報(bào)雜志類和中西藥品類等，同比分別增長(zhǎng)63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元，增長(zhǎng)22.1%。
xx市出臺(tái)了《關(guān)于加快我市連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的意見(jiàn)》，逐步確立和鞏固連鎖經(jīng)營(yíng)在零售和餐飲業(yè)中的主體地位，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)向多行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)。引進(jìn)跨國(guó)連鎖企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型連鎖企業(yè)在廣州設(shè)立總部、區(qū)域總部、采購(gòu)及配送中心。加大對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的資金扶持，推進(jìn)連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅，促進(jìn)企業(yè)跨區(qū)發(fā)展。目前連鎖經(jīng)營(yíng)已成為xx市流通服務(wù)業(yè)重要的經(jīng)營(yíng)模式和企業(yè)組織方式，形成了外源經(jīng)濟(jì)與內(nèi)源經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，便民型超市與時(shí)尚型的專賣店、專門店并駕齊驅(qū)的多元化發(fā)展格局。
近年來(lái)，xx市商品交易市場(chǎng)體系不斷完善，有力促進(jìn)了流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展。主要做法：一是整合提升一批批發(fā)市場(chǎng)。采取園區(qū)化、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購(gòu)博覽中心和煤炭交易中心，籌備石化、化工交易中心，擴(kuò)大塑料、糧食、金屬3家交易中心經(jīng)營(yíng)規(guī)模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國(guó)1/3，廣塑價(jià)格指數(shù)已成為全國(guó)塑料價(jià)格風(fēng)向標(biāo)。佳都國(guó)際it產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成為國(guó)內(nèi)乃至影響東南亞的主要報(bào)價(jià)中心。三是深入開(kāi)展以肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的三類市場(chǎng)升級(jí)改造。四是交易市場(chǎng)電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)度加快，廣東音像城“國(guó)家音像數(shù)字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。
近年來(lái)，xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片，本地特色餐飲和外地風(fēng)味餐飲匯聚羊城，繁榮xx市餐飲市場(chǎng)，滿足不同層次消費(fèi)需求。20xx年，xx市住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額515.61億元，比上年同期增長(zhǎng)23.84%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費(fèi)仍是主流，市民追求健康、休閑、娛樂(lè)等多種趣向。餐飲經(jīng)營(yíng)越來(lái)越向集團(tuán)化和品牌化方向發(fā)展，品牌經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)更趨明顯。為促進(jìn)餐飲行業(yè)培育名牌、名店、名品工作，xx市經(jīng)貿(mào)委組織一系列宣傳推介活動(dòng)。舉辦“食在廣州”征文活動(dòng)，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關(guān)食之風(fēng)、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點(diǎn)典故等。開(kāi)展“食在廣州”最具代表茶點(diǎn)、小吃評(píng)選認(rèn)定，采取由消費(fèi)者公開(kāi)投票推薦，專家審定相結(jié)合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點(diǎn)及小吃，為消費(fèi)者提供飲茶品茗嘗名點(diǎn)美食的指引。評(píng)選活動(dòng)推動(dòng)廣式點(diǎn)心的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)品牌經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。組建“美食兵團(tuán)”俱樂(lè)部，與《美食導(dǎo)報(bào)》等媒體合作，搜羅各地特色美食，組織廣州本地“兵團(tuán)”走出去，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進(jìn)餐飲業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)共贏、多贏。繼續(xù)推行新一輪國(guó)家級(jí)酒家等級(jí)評(píng)定和廣州餐飲風(fēng)云人物暨明星餐飲企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。
范文在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編整理的范文，希望能夠幫......
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
按市委、市政府提出打造中國(guó)西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo)，依托高峽平湖、長(zhǎng)湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化，著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為_(kāi)___的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（2）交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年，新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，消費(fèi)低迷，由于____經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂(lè)、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全，社會(huì)消費(fèi)和居民生活受到很大影響。
（3）物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為_(kāi)___未來(lái)幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小，縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無(wú)自我積累、循環(huán)發(fā)展能力，屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)化水平低，貧困面大，與全省水平差距大，與全國(guó)更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大，生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大，承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生”等宏觀政策、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域，將加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持；二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)____特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署，使____有更多的機(jī)會(huì)爭(zhēng)取上級(jí)的投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；三是國(guó)家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域，以縮小城鄉(xiāng)差距，為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇；四是____融入長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快，特別是國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)，必將有力地拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，____經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來(lái)了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期，是____縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期，我們要緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決群眾有錢消費(fèi)問(wèn)題。建設(shè)____物流中心，努力把物流中心建設(shè)成為以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開(kāi)放式和多功能的綜合物流基地，實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會(huì)儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū)，加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū)，構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系，推動(dòng)現(xiàn)代物流加快發(fā)展，建設(shè)快速通道，構(gòu)建集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地，打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在____設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源，發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場(chǎng)、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流，加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，積極培育連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會(huì)保障體系，解決群眾敢消費(fèi)問(wèn)題。政府“?；?，兜底線”，確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，解決群眾有地方消費(fèi)問(wèn)題。依托沿江公路和金沙江黃金水道，打造向家壩庫(kù)區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂(lè)等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源，把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造，加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級(jí)旅游度假區(qū)，提升城市品味，提高知名度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最佳宜居城市，完善旅游服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫(kù)區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫(kù)區(qū)為核心，以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道，建成縣域旅游小環(huán)線，推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作，建設(shè)滇東北與川西南旅游無(wú)障礙區(qū)，與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線，促進(jìn)旅游資源和客源市場(chǎng)共享，明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開(kāi)發(fā)，延伸帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂(lè)、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，發(fā)揮鯰魚(yú)效應(yīng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)____服務(wù)業(yè)發(fā)展。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展切實(shí)抓住城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，立足實(shí)際，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展，全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了新的增長(zhǎng)。
—2月份，我鎮(zhèn)完成服務(wù)業(yè)納稅營(yíng)銷96865萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)99.92%，占年計(jì)劃目標(biāo)的6.87%；完成國(guó)地兩稅572.04萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.86%；完成固定資產(chǎn)投入36xx年計(jì)劃目標(biāo)的80.46%，其中，完成經(jīng)營(yíng)性投入5550萬(wàn)元，占年計(jì)劃目標(biāo)的55.5%。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，增長(zhǎng)速度較快，基本達(dá)到或超過(guò)了進(jìn)度要求，這主要得益于新引進(jìn)公司的快速見(jiàn)效。其中新引進(jìn)的3家運(yùn)輸公司預(yù)計(jì)今年可新增銷售5000萬(wàn)元，新引進(jìn)的3家貿(mào)易公司可新增銷售8個(gè)億；同時(shí)，通過(guò)良好的服務(wù)，派克貿(mào)易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現(xiàn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項(xiàng)目正在洽談之中，保證了服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。
按照年初區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)對(duì)重大項(xiàng)目高度重視，專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，各項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn)。
1、大合速二期項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要包括三個(gè)部分，分別是：
（1）、登山步道?？傞L(zhǎng)874.9米，已于6月份全部完工。
（2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉(zhuǎn)入外場(chǎng)施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。
（3）、汽車通道。該通道連接尚書(shū)灣和安定寺，總長(zhǎng)6800米，計(jì)劃于月底前全部完工，溝通刪節(jié)號(hào)景區(qū)。
（4）、會(huì)議中心。該項(xiàng)目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬(wàn)元，xx十八灣旅游有限公司投資建設(shè)。目前，項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃圖紙正在設(shè)計(jì)中，計(jì)劃于明年2月份啟動(dòng)建設(shè)。
2、xx生態(tài)休閑農(nóng)莊項(xiàng)目。該項(xiàng)目總建筑面積8000平方米，總投資3059萬(wàn)元。目前，大棚主體、內(nèi)部各功能區(qū)工程建筑已基本完成，內(nèi)部設(shè)施正在調(diào)試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結(jié)束；外場(chǎng)綠化正在加緊施工中，已鋪設(shè)草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務(wù)員培訓(xùn)工作已全面展開(kāi)；同時(shí)，相關(guān)手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，9月5日由xxx專門召集有關(guān)部門在xx召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)資金、工程進(jìn)度及相關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)行了專題協(xié)調(diào)。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在明年0月份竣工，并投入運(yùn)行。
3、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街店面項(xiàng)目。該項(xiàng)目總建筑面積xx年0月份完工并交付使用。
4、集鎮(zhèn)號(hào)拍賣地塊。該項(xiàng)目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬(wàn)平方米，總投資.7億元，由市富安置業(yè)有限公司投資建設(shè)。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬(wàn)平方米已開(kāi)工建設(shè)，售樓籌備處也正在建設(shè)中。
我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠(yuǎn)郊，服務(wù)業(yè)受城市輻射的影響較小，長(zhǎng)期以來(lái)處于一個(gè)相對(duì)局限的范圍內(nèi)發(fā)展，發(fā)展服務(wù)業(yè)人氣不足；二是由于園區(qū)建設(shè)還未達(dá)到一定的規(guī)模，園區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的集聚效應(yīng)、十八灣生態(tài)修復(fù)帶來(lái)的積極影響還未體現(xiàn)，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高，制約了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展。三是由于國(guó)家宏觀政策的影響，土地進(jìn)一步嚴(yán)格控制，同時(shí)，資金的不足也制約了物流園的啟動(dòng)建設(shè)等等，似的服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏載體。四、下階段工作的主要思路及重點(diǎn)。
下階段，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步立足胡埭實(shí)際，深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成“一帶二區(qū)”的發(fā)展格局，具體為：
1、以沿山沿湖自然資源為依托，以市建設(shè)“山水名城“為契機(jī)，按照湖光山水旅游城市的發(fā)展方向，保護(hù)生態(tài)，突出自然景觀的建設(shè)和文化底蘊(yùn)的挖掘，高水平發(fā)展休閑度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè)，逐漸形成劉閭路以東的“生態(tài)休閑觀光旅游帶”。
2、以環(huán)湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)展沿路經(jīng)濟(jì)，合理定位，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，并結(jié)合x(chóng)x地區(qū)性物流中心的基本功能定位，以物流為載體，依托工業(yè)安置區(qū)發(fā)展生產(chǎn)資料的交易、流通，逐漸形成“綜合物流區(qū)”。
3、以全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)為方向，以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，依托集鎮(zhèn)區(qū)的土地優(yōu)勢(shì)和人口向集鎮(zhèn)集中的機(jī)遇，借助區(qū)外資本的力量加快發(fā)展房地產(chǎn)，逐步推出部分地塊，走向市場(chǎng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民居住向集鎮(zhèn)集中，增加集鎮(zhèn)的人氣；同時(shí)，以工業(yè)園建設(shè)為帶動(dòng)，加快配套，發(fā)展辦公、餐飲、住宿等配套服務(wù)業(yè)，逐漸形成“集鎮(zhèn)中心商貿(mào)區(qū)”。
通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作，做到重點(diǎn)突破和全面發(fā)展相結(jié)合，以人為本，科學(xué)布點(diǎn)，努力謀求胡埭服務(wù)業(yè)新的突破。一是抓好在建項(xiàng)目的快竣工。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七
市統(tǒng)計(jì)局通過(guò)實(shí)地查看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，查閱統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料，與企業(yè)負(fù)責(zé)人及基層統(tǒng)計(jì)人員面對(duì)面進(jìn)行座談交流，重點(diǎn)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍（主營(yíng)、兼營(yíng)），經(jīng)營(yíng)狀況是否穩(wěn)定，是否納入營(yíng)改增、繳納稅種類型；查看企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的六大指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗等情況；對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作和信息化企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查；了解企業(yè)發(fā)展改革方向以及企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。
1．聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)數(shù)少。全市其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、品種不豐富、規(guī)模不大、檔次不高。截止9月底，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)191家，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)59家（甘肅飛視天成文化傳播有限公司正在申請(qǐng)工商注銷，已停止報(bào)數(shù)）。主要呈現(xiàn)出行業(yè)分布不合理：xx區(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)34家，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)1家，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)9家；xx區(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5家，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)1家，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)1家；xx區(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2家；xx區(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1家；xx區(qū)文化、體育和娛樂(lè)業(yè)2家；xx縣居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)1家；xx縣租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2家。行業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)44家，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)3家，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)12家。區(qū)域發(fā)展不均衡：xx區(qū)44家（占全市企業(yè)數(shù)77%）,xx區(qū)7家，xx區(qū)2家，xx區(qū)1家，xx縣2家，xx縣1家，xx區(qū)2家（9月新增入庫(kù)2家企業(yè)，蘭州溪龍谷文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司和蘭州海宏文化傳播有限公司，12月開(kāi)始報(bào)數(shù)據(jù)），xx縣和蘭州新區(qū)無(wú)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2．入庫(kù)跟進(jìn)不及時(shí)。省市統(tǒng)計(jì)局按照三經(jīng)普資料整理出全市符合入庫(kù)條件（年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)或年末從業(yè)人員50人）的其他營(yíng)利性非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)服務(wù)業(yè)單位134 家，其中：xx區(qū)105家，xx區(qū)9家，xx區(qū)7家，xx區(qū)3家，xx區(qū)1家，xx縣3家，xx縣5家，xx縣1家；重點(diǎn)培育（年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)至 1000萬(wàn)）的其他營(yíng)利性非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)服務(wù)業(yè)單位104家，其中：xx區(qū)87家，xx區(qū)8家，xx區(qū)3家，xx區(qū)3家，xx縣2家，xx縣1家。
3．大企業(yè)少拉動(dòng)力不強(qiáng)。59家其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)中，營(yíng)業(yè)收入過(guò)億的企業(yè)只有3家：讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰荆▁x區(qū)）、甘肅絲綢之路國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司（xx區(qū)），甘肅省木材總公司（xx區(qū)），占全市其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)5%，占全市其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入41.7%。其中：讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?-8月?tīng)I(yíng)業(yè)收326343千元，同比增速-4.02%，占全市營(yíng)利性營(yíng)業(yè)收入比重為22%，拉低全市營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。
4．企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整。 由于服務(wù)業(yè)企業(yè)尚未走出“小”、“低”、“散”的傳統(tǒng)格局，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況波動(dòng)較大，發(fā)展不穩(wěn)定。蘭州星廣電實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、蘭州金達(dá)（集團(tuán)）股份有限公司和甘肅西部物流有限責(zé)任公司由于主要業(yè)務(wù)被上級(jí)總公司收回，今年數(shù)據(jù)和去年同期數(shù)不是同一口徑，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅下降。目前規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度，報(bào)表時(shí)間為2、5、8、11月，與部分實(shí)行季度核算的企業(yè)報(bào)表制度錯(cuò)月，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確填報(bào)國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)；其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行月度省局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度。
5．企業(yè)基本信息不準(zhǔn)確。目前服務(wù)業(yè)使用的名錄庫(kù)為二經(jīng)普名錄庫(kù)，部分企業(yè)基本信息不夠準(zhǔn)確。一企多報(bào)：蘭州金百合實(shí)業(yè)有限公司在規(guī)上服務(wù)業(yè)庫(kù)中納入“企業(yè)總部管理”，行業(yè)代碼為“7211”。但該企業(yè)實(shí)際下屬二級(jí)法人單位只有金百合賓館，金百合賓館為xx區(qū)規(guī)上住餐單位，蘭州金百合實(shí)業(yè)有限公司和金百合賓館上報(bào)的數(shù)據(jù)是一樣的。行業(yè)代碼有誤：蘭州金港物業(yè)有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為市場(chǎng)管理，行業(yè)代碼更改為7291；蘭州海洋汽車出租有限責(zé)任公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為汽車出租，行業(yè)代碼更改為5413；甘肅東航綜合服務(wù)有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為住宿，行業(yè)代碼更改為：6120。
6．基層基礎(chǔ)工作薄弱。由于其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次納入gdp核算，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)保障措施還沒(méi)有完全到位，部分服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定，無(wú)統(tǒng)計(jì)資格證，無(wú)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；八個(gè)縣區(qū)及新區(qū)統(tǒng)計(jì)局，只有xx區(qū)有獨(dú)立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，xx區(qū)、xx區(qū)和xx區(qū)有專職業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，其余縣區(qū)均為兼職服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。
其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)共三大門類10個(gè)行業(yè)。目前，xx市機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè)，其他服務(wù)業(yè)和體育為空白行業(yè)。
（一）租賃業(yè) 只有1家企業(yè)，屬于交通運(yùn)輸業(yè)，行業(yè)代碼需要修訂，修正后行業(yè)代碼為5413。蘭州海洋汽車出租有限責(zé)任公司：承租金從4500元/月下降到3945元/月，車輛和承租人保險(xiǎn)費(fèi)用上漲；所有車輛8年報(bào)廢，不能及時(shí)更新，5月底僅有496輛。
（二）商務(wù)服務(wù)業(yè)
1．法律服務(wù) 共4家企業(yè)，整體效益比較好，8月份營(yíng)業(yè)收入增速均在30%以上。但是，甘肅中天律師事務(wù)所由于受費(fèi)用結(jié)算時(shí)間跨度大影響，后備律師隊(duì)伍培養(yǎng)困難，律師隊(duì)伍不穩(wěn)定，案件代理量下降。
2．市場(chǎng)管理 共14家企業(yè)，未納入營(yíng)改增稅收制度改革范疇，整體稅賦過(guò)重，影響經(jīng)營(yíng)效益；部分企業(yè)由于人員變動(dòng)較快，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)資格證。蘭州天樂(lè)商貿(mào)有限責(zé)任公司：繳納稅種有房產(chǎn)稅（12%），營(yíng)業(yè)稅及附加（5.65%），水電費(fèi)的增值稅（17%）；以蘭州新天樂(lè)商貿(mào)有限責(zé)任公司為首的三期項(xiàng)目未進(jìn)行資源整合。蘭州陶瓷建材批發(fā)市場(chǎng)第三商貿(mào)區(qū)：統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)較快，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)資格證。由于軌道交通項(xiàng)目市場(chǎng)需要搬遷，但是拆遷還建項(xiàng)目得不到當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門支持，不能按時(shí)交付使用。甘肅省木材總公司： 1.企業(yè)實(shí)施“出城入園”，分步轉(zhuǎn)移倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。向河口物流園的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、向新區(qū)北站物流園的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)原址開(kāi)發(fā)。2. 繳納稅種有增值稅：加工+銷售（17%），倉(cāng)儲(chǔ)裝卸（6%）；房產(chǎn)稅+營(yíng)業(yè)稅（12%+5%）；土地使用稅（核定稅 133萬(wàn)）；營(yíng)業(yè)所得稅（25%）。3.鋼材價(jià)格低，需求量小。
3．旅行社服務(wù) 共9家企業(yè)。國(guó)八條出臺(tái)后市場(chǎng)不景氣，業(yè)務(wù)量大幅度下降；地理位置導(dǎo)致交通不發(fā)達(dá)，出行費(fèi)用過(guò)高；《旅游法》頒布后，團(tuán)費(fèi)猛增，參團(tuán)人數(shù)減少。旅行社在整個(gè)旅游市場(chǎng)中已退出主導(dǎo)地位。隨著信息化的發(fā)展，游客更多地選擇自助游和自駕游，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂房，定機(jī)車票和景區(qū)（點(diǎn)）門票，依靠旅行社提供訂房、訂票的服務(wù)越來(lái)越少。另外，受國(guó)際市場(chǎng)的影響，我省入境旅游業(yè)務(wù)呈下降態(tài)勢(shì)。
4．廣告業(yè) 共3家企業(yè)。經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一，廣告牌審批困難，收費(fèi)高。比如：甘肅金輪文化傳媒有限公司鐵路局下屬企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)是收繳鐵路系統(tǒng)的有線電視費(fèi)和火車站周圍廣告。
5．企業(yè)管理服務(wù) 共4家企業(yè)。其中：甘肅東航綜合服務(wù)有限公司和蘭州金百合實(shí)業(yè)有限公司均為住宿業(yè)，行業(yè)代碼錯(cuò)誤，需要更正為6210。
6．安全保衛(wèi)服務(wù) 共6家企業(yè)。市場(chǎng)不規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)大，服務(wù)價(jià)格低，人員老齡化，人員流動(dòng)性大。蘭州鐵路保安服務(wù)公司：1.經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一。鐵路長(zhǎng)途押運(yùn)（貨物保價(jià)）+站場(chǎng)保安；2012年取消了鐵路系統(tǒng)家屬樓樓宇對(duì)講的安裝與維修。2.隊(duì)伍不穩(wěn)定。去年公司改制工作開(kāi)始后，白銀押運(yùn)隊(duì)集體上訪，要求公司補(bǔ)交養(yǎng)老金。辭退補(bǔ)償或補(bǔ)繳社保金問(wèn)題公司已經(jīng)無(wú)力解決，唯一的辦法是變賣房產(chǎn)或清算。目前就這一問(wèn)題正在和押運(yùn)員協(xié)商，如果變賣房產(chǎn)還不能與押運(yùn)員達(dá)成協(xié)議，公司只有破產(chǎn)清算，營(yíng)業(yè)收入降幅較大。
7．其他商務(wù)服務(wù)業(yè) 共2家企業(yè)。目前xx市會(huì)議及展覽服務(wù)業(yè)存在展覽場(chǎng)館供應(yīng)相對(duì)不足，部分展會(huì)還處于無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏適當(dāng)?shù)男袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）居民服務(wù)業(yè) 共3家企業(yè)。受國(guó)家八項(xiàng)規(guī)定和群眾路線教育活動(dòng)的影響，業(yè)務(wù)量減少，出現(xiàn)入不敷出。比如：蘭州三雅康浴有限責(zé)任公司、蘭州大足神農(nóng)企業(yè)管理服務(wù)有限公司。
（四）新聞和出版業(yè) 共4家企業(yè)。一是傳統(tǒng)期刊出版行業(yè)整體衰退對(duì)公司收入和利潤(rùn)的影響較大；二是過(guò)度依賴教輔、政府采購(gòu)，原創(chuàng)能力不足，圖書(shū)出版增長(zhǎng)乏力；三是結(jié)算進(jìn)度不均衡，一般都集中在半年末和年末，造成公司業(yè)績(jī)波動(dòng)；四是新產(chǎn)業(yè)處于培育期，相關(guān)多遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)仍比較單一。比如：讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽?/p>
（五）廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè) 共3家企業(yè)。蘭州星廣電實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司：由于企業(yè)改制主要業(yè)務(wù)被上級(jí)總公司收回，目前只剩下東方紅廣場(chǎng)的兩塊電子大屏做廣告業(yè)務(wù)。
（六）文化藝術(shù) 共1家企業(yè)。甘肅開(kāi)元錢幣文化有限公司企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，受國(guó)際金價(jià)影響較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
（七）娛樂(lè)業(yè) 共2家企業(yè)。受國(guó)家八項(xiàng)規(guī)定的影響，進(jìn)入了“寒冬期”，讓與之相關(guān)的娛樂(lè)行業(yè)大受影響。比如：甘肅好順餐飲娛樂(lè)有限公司。
（一）加大企業(yè)入庫(kù)力度
對(duì) 818家非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，指導(dǎo)企業(yè)在11月份做好申報(bào)入庫(kù)準(zhǔn)備；有針對(duì)性地加強(qiáng)空白行業(yè)及規(guī)下服務(wù)業(yè)企業(yè)的培育力度，做好新上限企業(yè)的入庫(kù)工作，做到及時(shí)更新和完善服務(wù)業(yè)企業(yè)字典庫(kù)和名錄庫(kù)，要求各相關(guān)責(zé)任部門對(duì)新成立的企業(yè)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，收入一旦達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)反饋市統(tǒng)計(jì)局，并通知企業(yè)做好入庫(kù)申請(qǐng)準(zhǔn)備。
（二）加大企業(yè)基礎(chǔ)工作建設(shè)
企業(yè)應(yīng)配備與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)力量，明確統(tǒng)計(jì)工作的綜合部門，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，落實(shí)專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，并保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位，應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)交接工作。企業(yè)專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員必須具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，實(shí)行持證上崗，并定期參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）加大稅收優(yōu)惠政策及激勵(lì)機(jī)制
貫徹落實(shí)中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，采取有效措施，在全市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加大“營(yíng)改增”推廣的覆蓋范圍和深度，不斷推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對(duì)納稅大戶應(yīng)采取減免或返還的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為企業(yè)健康發(fā)展和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（四）加大出租車客運(yùn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
xx市營(yíng)運(yùn)出租車保有量?jī)H為6738輛，出租車企業(yè)26戶，出租車經(jīng)營(yíng)體制為“兩權(quán)歸企、承租經(jīng)營(yíng)”模式（車輛產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸企業(yè)，個(gè)人實(shí)行承租經(jīng)營(yíng)）。xx市人口360萬(wàn)、出租車保有量6738輛，每萬(wàn)人擁有車租車18.7輛，遠(yuǎn)低于省會(huì)城市每萬(wàn)人擁有車租車25-30輛的標(biāo)準(zhǔn)。建議1.增加運(yùn)營(yíng)車輛2. 配置新能源車輛3.減少承租費(fèi)用4.改善出租車對(duì)外形象。
（五）加大投入，扭轉(zhuǎn)部分服務(wù)企業(yè)效益下滑的局面
對(duì)下降幅度較大的文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息等方式扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。招商引進(jìn)一批具有行業(yè)影響力的企業(yè)，在品牌創(chuàng)新、規(guī)模壯大上給予重點(diǎn)扶持，使企業(yè)在資金、人才、信息、管理、成本和市場(chǎng)等各方面更具有優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、并購(gòu)等方式迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十八
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)，主要有信息、物流、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
目前，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，已經(jīng)邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。全球gdp總量中，服務(wù)業(yè)增加值的比重已經(jīng)超過(guò)60%，其中主要發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)比重達(dá)到70%以上，發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)的平均比重也達(dá)到47%左右。服務(wù)業(yè)逐漸成為世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。世界著名城市的服務(wù)業(yè)比重都在70%以上，香港甚至高達(dá)90%。國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的服務(wù)業(yè)比重也越來(lái)越高，北京達(dá)到71%，廣州為58%，上海為52%。因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將發(fā)揮著巨大的決定作用。
市委將如何加快我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展列入此次調(diào)研范圍十分必要。為做好此次調(diào)研，在對(duì)我市服務(wù)業(yè)狀況、存在問(wèn)題、發(fā)展方向進(jìn)行具體了解之后，又對(duì)南京、無(wú)錫、杭州等城市進(jìn)行了專題考察，現(xiàn)具體報(bào)告如下。
一、先進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況和主要舉措
近年來(lái)，xx市委市政府立足十一五發(fā)展，立足南京的優(yōu)勢(shì)特色，做出了把南京建設(shè)成為全省現(xiàn)代服務(wù)中心的戰(zhàn)略決策。發(fā)揮科教人才資源優(yōu)勢(shì)，以軟件產(chǎn)業(yè)為核心，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮中心城市優(yōu)勢(shì)，以金融商務(wù)會(huì)展為龍頭，大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè);發(fā)揮人文教育優(yōu)勢(shì)，以旅游休閑和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)采取多種有效舉措，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1584億元，增長(zhǎng)16%，占gdp的48.4%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提升。
編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明晰發(fā)展思路。20xx年以來(lái)，先后出臺(tái)了《加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要》及其實(shí)施意見(jiàn)、《南京十一五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要規(guī)劃和政策意見(jiàn)。20xx年又編制完成了《建設(shè)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心規(guī)劃方案》、《建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流中心規(guī)劃方案》，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。為保障規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處，20xx年制定了《關(guān)于分解落實(shí)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的意見(jiàn)》等實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)到各責(zé)任單位，并通過(guò)建立健全規(guī)劃目標(biāo)考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快推進(jìn)規(guī)劃的組織實(shí)施。
把握工作抓手，建設(shè)發(fā)展載體。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)通過(guò)集聚引領(lǐng)發(fā)展的作用日益突出，南京積極把握這一趨勢(shì)，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，已有11個(gè)集聚區(qū)獲得省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的稱號(hào)，吸引了大量服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，成為南京承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。
推進(jìn)重大項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。為促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，xx市加大了扶持力度，對(duì)企業(yè)在水、電、氣價(jià)格，土地使用及報(bào)批手續(xù)，專項(xiàng)資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。
提升產(chǎn)業(yè)層次，注重人才培養(yǎng)。加快實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略，xx市排出了各服務(wù)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，并以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展了服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作和名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)工程，20xx年，市政府將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工作列為服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)，市委組織部也將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班計(jì)劃，并圓滿完成了兩期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題培訓(xùn)班的培訓(xùn)任務(wù)。
不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在深入研究新頒布的外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的基礎(chǔ)上，出臺(tái)南京鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄。努力營(yíng)造吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)要素向南京集聚的環(huán)境以及將服務(wù)要素盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)制和條件，構(gòu)筑承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，制定針對(duì)性更強(qiáng)的服務(wù)業(yè)招商引資策略，加大針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度，精心組織實(shí)施境內(nèi)外服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)，吸引境內(nèi)外知名跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大集團(tuán)、大公司總部入駐南京。
積極推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加大高科技對(duì)服務(wù)業(yè)的滲透力度，特別是信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用程度，努力提高服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、信息化水平。加大對(duì)服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。通過(guò)完善市場(chǎng)專業(yè)分工體系等措施，不斷提高生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)流程的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化。
近年來(lái)，xx市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面，20xx年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1547億元，占gdp的比重達(dá)到40.1%。
抓規(guī)劃導(dǎo)向。采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃相結(jié)合的方式，加大服務(wù)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向力度，集中力量編制完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃以及創(chuàng)意、物流、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。按照有促有壓的原則，對(duì)服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、商務(wù)金融等新興領(lǐng)域的相關(guān)項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和支持，控制市場(chǎng)已飽和甚至過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的新增項(xiàng)目。
抓政策扶持。20xx年，xx市就出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，20xx年，又出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，明確了發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和扶持政策。近年來(lái)，又制定了扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)領(lǐng)域的政策意見(jiàn)，有力的促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序的發(fā)展。
抓國(guó)際合作與交流平臺(tái)建設(shè)。先后組織開(kāi)展赴東南亞、歐洲、日韓、香港等國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)，并以論壇、會(huì)展、懇談會(huì)的形式邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商洽談，共推介涉及服務(wù)外包、旅游休閑、科技信息、商貿(mào)物流等項(xiàng)目450多個(gè)，協(xié)議金額超過(guò)30億美元，為服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)了無(wú)錫服務(wù)業(yè)與國(guó)際的合作交流。
抓重點(diǎn)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。20xx年，xx市編制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，明確了服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)類、禁止類、淘汰類項(xiàng)目，為今后服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展指明方向。通過(guò)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全面落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)集聚區(qū)的建設(shè)步伐。以重點(diǎn)項(xiàng)目為核心，加快集聚區(qū)規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)服務(wù)，分類指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，促使一批項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早見(jiàn)效，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照抓兩頭、帶中間(抓住產(chǎn)業(yè)鏈前端創(chuàng)意設(shè)計(jì)、后端現(xiàn)代物流，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中間的制造業(yè)發(fā)展)的總體思路，積極推進(jìn)以服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互動(dòng)發(fā)展的格局。
二、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
近年來(lái)，市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，采取了一些鼓勵(lì)措施，取得了一定的成效，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快，內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，吸納就業(yè)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放成效明顯，消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，發(fā)展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長(zhǎng)期處于重工業(yè)城市的歷史原因，服務(wù)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)城市相比，仍存在著很大的差距，突出表現(xiàn)在：
1、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和有效的政策支持。目前，我市尚未制定發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，沒(méi)有明確的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標(biāo);同時(shí)在財(cái)政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面，缺乏有效的政策支持。
2、服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重較低。20xx年全市服務(wù)業(yè)
完成增加值為471.6億元，增長(zhǎng)12.8%，分別低于gdp和工業(yè)增速3.2和8.3個(gè)百分點(diǎn)，占gdp的比重僅為29.6%，比20xx年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)9.5個(gè)百分點(diǎn)。與中部六省省會(huì)城市相比，我市經(jīng)濟(jì)總量居7城市第4位，其中農(nóng)業(yè)居第1位，工業(yè)居第4位，但服務(wù)業(yè)卻居第7位，占gdp比重也居7城市第7位;與工業(yè)、旅游業(yè)均發(fā)達(dá)的中等城市無(wú)錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺(tái)等城市相比，我市經(jīng)濟(jì)總量居6城市第6位，工業(yè)占gdp比重居第3位，服務(wù)業(yè)占gdp比重居第6位。
3、某些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域空缺或相對(duì)滯后。特別是為工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如第三方物流、中介、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等基本空缺。社區(qū)服務(wù)業(yè)、演藝業(yè)、金融保險(xiǎn)、it產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展比較滯后。
4、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。行業(yè)內(nèi)部集聚度不高，缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng)，目前我市尚無(wú)一家企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)。
5、發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。政府的服務(wù)意識(shí)還需要進(jìn)一步提高，管理體制需進(jìn)一步理順和明確;一些不當(dāng)?shù)氖召M(fèi)檢查、評(píng)比等活動(dòng)還不同程度的存在。
6、服務(wù)業(yè)人才還比較匱乏。尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化、金融服務(wù)、咨詢等方面的人才十分緊缺，儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
三、關(guān)于促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
各地在全面發(fā)展服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，無(wú)不想盡了各種方法，仔細(xì)分析所采取的各種措施，均不是空穴來(lái)風(fēng)。營(yíng)造氣氛、因地制宜、從當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)著手是發(fā)展發(fā)展服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。因此建議：
1、廣泛宣傳新興服務(wù)業(yè)的美好前景，全面提高人們對(duì)新興服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要全面宣傳新興服務(wù)業(yè)在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用，提高人們對(duì)新興服務(wù)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)，教育人們用現(xiàn)代的眼光、站在更廣的范圍內(nèi)來(lái)認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)，使人們認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量，從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發(fā)展服務(wù)業(yè)。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市發(fā)展服務(wù)業(yè)的組織網(wǎng)絡(luò)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)為主要領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門參加的服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)區(qū)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，保障規(guī)劃和政策落到實(shí)處。
3、加大政策扶持力度。要研究制定有關(guān)土地、財(cái)稅、人才引進(jìn)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策措施，吸引和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)扶持一批有潛力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放水平。加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資、合作、合營(yíng)等多種方式，來(lái)吸引和利用外資，優(yōu)先支持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理理念、能帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平提高的企業(yè)，優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)外知名大公司、大集團(tuán)的來(lái)洛投資。充分利用我市牡丹花會(huì)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，全面推介我市的優(yōu)勢(shì)資源，積極組織、鼓勵(lì)我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、集團(tuán)的洽談合作，進(jìn)一步促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和參與國(guó)際合作交流的能力和水平。
5、加大服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度。要加大人才培養(yǎng)力度，大力培育高素質(zhì)、專業(yè)化人才;要積極引進(jìn)外來(lái)人才;要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為培育和引進(jìn)人才做出突出成績(jī)的單位以及做出突出成績(jī)的個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，充分利用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
1、建議市政府認(rèn)真研究，科學(xué)論證，盡快確定xx市新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展主題，如xx市確定的全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，杭州確定的生活品質(zhì)之城。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展主題，編制《xx市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要》，從而將服務(wù)業(yè)的發(fā)展納入到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中。
2、以河洛文化為主題，充分利用大遺址保護(hù)的有利時(shí)機(jī)，把洛陽(yáng)范圍內(nèi)的各大古城、遺址進(jìn)行篩選，按照傳承有序的原則進(jìn)行排列，用快速通道的方式將其連接，建設(shè)主題為中華五千年的大遺址公園。
以大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為契機(jī)，以大運(yùn)河的起錨港為主題，在洛河北岸修復(fù)當(dāng)時(shí)的水岸碼頭，以此為中心，建設(shè)大運(yùn)河專題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮，住宿飲食一條街、旅游文化廣場(chǎng)等服務(wù)聚集區(qū)，從而改變目前重于靚麗洛河轉(zhuǎn)于利用洛河的狀況。
3、繼續(xù)組織力量，積極推進(jìn)牡丹評(píng)選國(guó)花進(jìn)程，將牡丹花會(huì)盡快打造成全國(guó)人民的節(jié)日。
4、圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，加快旅游集聚區(qū)(帶)的建設(shè)，加大對(duì)自然山水、文化資源的挖掘、規(guī)劃、整合、開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展夜間旅游，豐富城市旅游內(nèi)涵，進(jìn)一步合理編排洛陽(yáng)境內(nèi)旅游線路，努力營(yíng)造住洛陽(yáng)、游河南的旅游環(huán)境。
5、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要深化項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮我市資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)策劃，高質(zhì)量完成，積極培植大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大發(fā)展，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等幾個(gè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)成為承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。
6、進(jìn)一步制定完善考核機(jī)制。把每年確定的發(fā)展目標(biāo)
進(jìn)一步量化細(xì)化，分解到各縣(市)區(qū)、各職能部門，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，納入年度考核目標(biāo)，作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，明確發(fā)展要求，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十九
近年來(lái)，xx市服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，規(guī)模迅速擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量逐步提高，有效促進(jìn)了xx市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和中心城市功能的增強(qiáng)。
1、從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，增加值持續(xù)快速增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居主體地位
自上世紀(jì)90年代以來(lái)，xx市服務(wù)業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢(shì)，1992—20xx年年均增長(zhǎng)14.8％，1994年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，1998年開(kāi)始超過(guò)50％，居主體地位，20xx年開(kāi)始超過(guò)55%，近年來(lái)一直保持在57％—58％。20xx年廣州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4849億元，比上年增長(zhǎng)13.6％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59.02％，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)64.6%。
2、從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)流通業(yè)有較大優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛
20xx年，xx市交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過(guò)三分之一，顯示xx市傳統(tǒng)流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿(mào)中心地位?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，增勢(shì)突出，增速均高于服務(wù)業(yè)平均增速。
3、從經(jīng)濟(jì)類型看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主體地位
從經(jīng)濟(jì)類型分布看，xx市服務(wù)業(yè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，20xx年服務(wù)業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到20xx.66億元，所占比重為41.67%，國(guó)有服務(wù)業(yè)規(guī)模僅次于民營(yíng)類，外資服務(wù)業(yè)規(guī)模居第第三。
4、從資金投向看，基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯
20xx年，xx市第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1655.5億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為78.66%。近年來(lái)xx市投向服務(wù)行業(yè)的主要項(xiàng)目包括地鐵、機(jī)場(chǎng)、港口、大學(xué)城等。目前全市已開(kāi)通4條地鐵線路，總運(yùn)行里程116公里。新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)20xx年投入使用，目前，年旅客吞吐量超3000萬(wàn)人次，年貨郵吞吐量80多萬(wàn)噸，共有48條國(guó)際航線，111條國(guó)內(nèi)航線，連通全球五大洲的128個(gè)城市，其中國(guó)外通航國(guó)家和地區(qū)21個(gè)，國(guó)外通航城市35個(gè)。廣州港南沙港區(qū)加快建設(shè)，累計(jì)投產(chǎn)的深水泊位已達(dá)到xx個(gè)。從20xx年開(kāi)始，廣東省、xx市共投入近300億元建設(shè)廣州大學(xué)城。目前大學(xué)城已成為12萬(wàn)多學(xué)生和3萬(wàn)多高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學(xué)、創(chuàng)業(yè)的家園，集中了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的科研教學(xué)設(shè)施，資源高度優(yōu)化整合，相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模的城市。
（二）xx市服務(wù)業(yè)的主要特點(diǎn)
一是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步建立，圍繞推進(jìn)城市功能向金融中心、商貿(mào)中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重在全國(guó)大城市中僅次于北京，初步建立起以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的發(fā)展格局基本形成，通過(guò)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20xx年二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為38.94％和59.02％。
三是產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強(qiáng)化，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)快速增長(zhǎng)，會(huì)展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會(huì)、廣博會(huì)、留交會(huì)等一批知名品牌。
（三）xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
盡管廣州是國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的三個(gè)領(lǐng)銜城市之一，但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務(wù)行業(yè)比較多，但主要集中在交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲、居民服務(wù)等多屬于勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)范疇，金融業(yè)、cbd建設(shè)以及總部經(jīng)濟(jì)的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸。
1、總部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。金融功能是一個(gè)城市資源配置能力的核心體現(xiàn)，但是，廣州金融保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員較少，增加值占gdp比重較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、深圳等20％的水平，北京、上海吸引的外資金融機(jī)構(gòu)分別為廣州的2－3倍。金融中心功能的偏弱對(duì)廣州綜合服務(wù)功能形成了致命打擊。
2、資源豐富但創(chuàng)新能力不足。廣州是人才和教育強(qiáng)市，高校和科研機(jī)構(gòu)眾多，智力資源豐富，但發(fā)表科技論文和專利產(chǎn)出不僅大大低于北京、上海，甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標(biāo)志性的指標(biāo)，廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)論是規(guī)模還是比重，均大大低于上述三個(gè)城市。
3、cbd建設(shè)進(jìn)展緩慢且分散。國(guó)際大都市的功能及其能級(jí)集中體現(xiàn)在cbd(中央商務(wù)區(qū))的建設(shè)水平上，上海、北京的cbd建設(shè)已經(jīng)取得很大成績(jī)，而廣州的cbd建設(shè)進(jìn)展緩慢，并且空間上也十分分散，成熟度、產(chǎn)業(yè)集聚度和配套設(shè)施不足，功能建筑面積及其租價(jià)、吸引高級(jí)功能主體的數(shù)量以及cbd所產(chǎn)生的產(chǎn)值都還處在較低的水平。
（四）xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和主要措施
xx市近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《xx市委市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》等綱領(lǐng)性文件，確立以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向，要建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，確定了xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，即到20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到60％，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為75％，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度超過(guò)地區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到65％，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為80％，形成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和增長(zhǎng)極，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著增強(qiáng)，中心城市集聚輻射和綜合服務(wù)功能整體躍升。到20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到70％，總體達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。xx市服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)圍繞以下八大產(chǎn)業(yè)展開(kāi)：
1、金融業(yè)：努力建設(shè)“四個(gè)中心”，即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團(tuán)貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結(jié)算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險(xiǎn)市場(chǎng)中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心。爭(zhēng)取中央批準(zhǔn)賦予廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)享受比照上海、深圳的所得稅政策；爭(zhēng)取中央批準(zhǔn)賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗(yàn)權(quán)（例如在廣州設(shè)立某些商品的期貨交易所）。
2、物流業(yè)：到20xx年初步建成整合珠三角、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞、面向全國(guó)和全球、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結(jié)合的中國(guó)南方國(guó)際現(xiàn)代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右，第三方物流占物流市場(chǎng)的比重達(dá)到23％左右，使現(xiàn)代物流成為xx市主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
3、會(huì)展業(yè)：將以籌辦20xx年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以建設(shè)廣州國(guó)際會(huì)議展覽中心（第二期）、完善配套設(shè)施為切入點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)館現(xiàn)代化、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化、運(yùn)作市場(chǎng)化、服務(wù)國(guó)際化”，把廣州建成亞洲主要會(huì)展城市、國(guó)際會(huì)展中心城市。
4、中介業(yè)：在行業(yè)協(xié)會(huì)中推行“自愿入會(huì)、自理會(huì)務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)”制度。同時(shí)，將制定《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）管理辦法》或《促進(jìn)xx市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）發(fā)展的意見(jiàn)》以規(guī)范市場(chǎng)中介組織行為。引導(dǎo)現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)調(diào)整重組，建立綜合信用體系，優(yōu)化中介服務(wù)環(huán)境。
5、商貿(mào)業(yè)：遵循《xx市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》，合理布局和建設(shè)大型購(gòu)物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，創(chuàng)建交易平臺(tái)，增強(qiáng)集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務(wù)型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統(tǒng)和各種專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和完善為突破口，建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。
6、信息服務(wù)業(yè)：20xx年信息服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重要達(dá)到5％。20xx年，以軟件業(yè)為支撐、以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)為特色的信息服務(wù)業(yè)將占廣州地區(qū)生產(chǎn)總值5％，形成服務(wù)廣東、帶動(dòng)華南、輻射東南亞的軟件服務(wù)中心、電子交易中心和信息資源中心，推動(dòng)廣州成為具有信息時(shí)代特色的現(xiàn)代化大都市。
7、旅游業(yè)：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國(guó)際美食博覽中心等創(chuàng)建中國(guó)最佳餐飲旅游城市標(biāo)志性項(xiàng)目、南越國(guó)遺跡等嶺南文化標(biāo)志性項(xiàng)目，進(jìn)一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運(yùn)系列旅游產(chǎn)品，深度開(kāi)發(fā)珠江游，辦好廣州國(guó)際旅游展銷會(huì)，廣州國(guó)際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展需要，到主要客源國(guó)和地區(qū)設(shè)立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規(guī)范整合各公寓、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實(shí)現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。
8、文化業(yè)：將重心放在公益文化、文化設(shè)施、名城文物、文化產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)會(huì)、文化人才六大體系。優(yōu)化市、區(qū)、街、村四級(jí)群眾文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。文化館（站）工作人員80％達(dá)本科以上學(xué)歷。
1、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和集聚區(qū)建設(shè)
進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，并形成現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等專項(xiàng)規(guī)劃，各區(qū)、縣級(jí)市也從實(shí)際出發(fā)做好規(guī)劃，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導(dǎo)，制定實(shí)施全市服務(wù)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，明確各片區(qū)主導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。強(qiáng)化珠江新城金融商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，提升綜合服務(wù)功能，突出中央商務(wù)區(qū)整體意象。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廣州科學(xué)城、白云空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南沙海港經(jīng)濟(jì)區(qū)、白鵝潭商務(wù)圈、琶洲會(huì)展商務(wù)區(qū)、信義會(huì)館創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，吸引龍頭企業(yè)，增強(qiáng)集群效應(yīng)。
2、擴(kuò)大穗港服務(wù)業(yè)合作和對(duì)外開(kāi)放
積極吸引香港資本投資現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等重點(diǎn)領(lǐng)域。以吸引具先進(jìn)物流管理和服務(wù)理念的第三方國(guó)際物流企業(yè)，帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵(lì)支持銀行類、保險(xiǎn)類、證券期貨及基金類金融機(jī)構(gòu)以及投資咨詢、融資擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、法律咨詢等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶廣州，做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)香港展覽機(jī)構(gòu)來(lái)廣州辦展或合作辦國(guó)際會(huì)展，培育具有國(guó)際影響的會(huì)展品牌。用好軟件、生物、網(wǎng)游動(dòng)漫、信息服務(wù)以及服務(wù)外包等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的鼓勵(lì)政策，積極承接香港軟件開(kāi)發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、交易處理、跨國(guó)采購(gòu)等服務(wù)外包，聯(lián)手打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)外包基地。
按照加入世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放的各項(xiàng)承諾，鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)。通過(guò)引入國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)在香港設(shè)立企業(yè)或辦事處，加強(qiáng)與集聚在港的跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系。鼓勵(lì)香港貿(mào)易、咨詢、法律等服務(wù)企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
3、完善扶持政策和政府服務(wù)
清理不合理的限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，在財(cái)政、稅收、金融、投融資、價(jià)格、政府采購(gòu)、人才等方面形成支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)需要扶持的服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認(rèn)真落實(shí)新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對(duì)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務(wù)業(yè)的財(cái)稅加大扶持。國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的基本同價(jià)。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務(wù)行業(yè)在注冊(cè)資本、工商登記等方面的門檻，采用連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記和經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)。
20xx年，廣州全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3140.13億元，同比增長(zhǎng)21.0%，增速比上年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)；其中，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2624.52億元，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額515.61億元，分別增長(zhǎng)20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中，社會(huì)消費(fèi)品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書(shū)報(bào)雜志類和中西藥品類等，同比分別增長(zhǎng)63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元，增長(zhǎng)22.1%。
xx市出臺(tái)了《關(guān)于加快我市連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的意見(jiàn)》，逐步確立和鞏固連鎖經(jīng)營(yíng)在零售和餐飲業(yè)中的主體地位，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)向多行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)。引進(jìn)跨國(guó)連鎖企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型連鎖企業(yè)在廣州設(shè)立總部、區(qū)域總部、采購(gòu)及配送中心。加大對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的資金扶持，推進(jìn)連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅，促進(jìn)企業(yè)跨區(qū)發(fā)展。目前連鎖經(jīng)營(yíng)已成為xx市流通服務(wù)業(yè)重要的經(jīng)營(yíng)模式和企業(yè)組織方式，形成了外源經(jīng)濟(jì)與內(nèi)源經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，便民型超市與時(shí)尚型的專賣店、專門店并駕齊驅(qū)的多元化發(fā)展格局。
近年來(lái)，xx市商品交易市場(chǎng)體系不斷完善，有力促進(jìn)了流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展。主要做法：一是整合提升一批批發(fā)市場(chǎng)。采取園區(qū)化、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購(gòu)博覽中心和煤炭交易中心，籌備石化、化工交易中心，擴(kuò)大塑料、糧食、金屬3家交易中心經(jīng)營(yíng)規(guī)模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國(guó)1/3，廣塑價(jià)格指數(shù)已成為全國(guó)塑料價(jià)格風(fēng)向標(biāo)。佳都國(guó)際it產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成為國(guó)內(nèi)乃至影響東南亞的主要報(bào)價(jià)中心。三是深入開(kāi)展以肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的三類市場(chǎng)升級(jí)改造。四是交易市場(chǎng)電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)度加快，廣東音像城“國(guó)家音像數(shù)字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。
近年來(lái)，xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片，本地特色餐飲和外地風(fēng)味餐飲匯聚羊城，繁榮xx市餐飲市場(chǎng)，滿足不同層次消費(fèi)需求。20xx年，xx市住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額515.61億元，比上年同期增長(zhǎng)23.84%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費(fèi)仍是主流，市民追求健康、休閑、娛樂(lè)等多種趣向。餐飲經(jīng)營(yíng)越來(lái)越向集團(tuán)化和品牌化方向發(fā)展，品牌經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)更趨明顯。為促進(jìn)餐飲行業(yè)培育名牌、名店、名品工作，xx市經(jīng)貿(mào)委組織一系列宣傳推介活動(dòng)。舉辦“食在廣州”征文活動(dòng)，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關(guān)食之風(fēng)、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點(diǎn)典故等。開(kāi)展“食在廣州”最具代表茶點(diǎn)、小吃評(píng)選認(rèn)定，采取由消費(fèi)者公開(kāi)投票推薦，專家審定相結(jié)合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點(diǎn)及小吃，為消費(fèi)者提供飲茶品茗嘗名點(diǎn)美食的指引。評(píng)選活動(dòng)推動(dòng)廣式點(diǎn)心的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)品牌經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。組建“美食兵團(tuán)”俱樂(lè)部，與《美食導(dǎo)報(bào)》等媒體合作，搜羅各地特色美食，組織廣州本地“兵團(tuán)”走出去，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進(jìn)餐飲業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)共贏、多贏。繼續(xù)推行新一輪國(guó)家級(jí)酒家等級(jí)評(píng)定和廣州餐飲風(fēng)云人物暨明星餐飲企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十
城市規(guī)模的擴(kuò)張、人氣的聚集、產(chǎn)業(yè)的做大、經(jīng)濟(jì)的繁榮，均離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。一個(gè)有活力的宜居城市，必定是一個(gè)服務(wù)業(yè)得到充分發(fā)展的城市。今年年初，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，作出了推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”、創(chuàng)建宜居城市的決定，把打造××服務(wù)業(yè)新高地作為做大做強(qiáng)中心城區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，這對(duì)推動(dòng)我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，尤其是撤地設(shè)市后，隨著城市創(chuàng)建和“三大戰(zhàn)役”的穩(wěn)步推進(jìn)，五年人口倍增計(jì)劃與“13579”綠色工程的實(shí)施，中心城區(qū)人氣、商氣日漸旺盛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)法人單位有1213家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶11305家，從業(yè)人員8萬(wàn)多，服務(wù)業(yè)雖然得到了一定發(fā)展，但作為當(dāng)前國(guó)家極力推進(jìn)和極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，與周邊城市相比，與趕超式發(fā)展的要求相比，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平等方面都存在明顯差距，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短腿”，突出表現(xiàn)為“二小五低”?！岸 保阂皇瞧髽I(yè)規(guī)模小，缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動(dòng)，在1200多家服務(wù)業(yè)企業(yè)中上億元的企業(yè)只有30家。二是市場(chǎng)幅射范圍小，一些專業(yè)市場(chǎng)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，特色街特色不明顯，影響力不大，對(duì)周邊城市幅射能力非常弱。“五低”：一是行業(yè)發(fā)展增速低。我市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、比重較低、增速緩慢，且呈下滑趨勢(shì)，20xx年全市服務(wù)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)增加值161。6億元，占gdp比重的26。3%。二是市場(chǎng)化程度低。長(zhǎng)期以來(lái)，由于體制原因?qū)е路?wù)業(yè)行業(yè)門檻和行業(yè)壟斷程度高，市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍窄，絕大多數(shù)民間潛在資金被拒之門外。三是行業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。以信息、金融、文化娛樂(lè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)增加值僅占中心城服務(wù)業(yè)的14。3%，我市服務(wù)業(yè)仍處于以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的低水平發(fā)展階段，智力型、技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。四是思想解放程度低。存在“重工輕商、重生產(chǎn)輕服務(wù)”的思想，片面地把服務(wù)業(yè)與“黃賭毒”等劃等號(hào)，思想上有顧慮，不敢放手發(fā)展，致使落實(shí)政策的力度不夠，重視程度不高，搞活的辦法不多，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。五是從業(yè)人員素質(zhì)低。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員普遍學(xué)歷不高，缺少就業(yè)專長(zhǎng)，整體素質(zhì)較低，自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和能力不強(qiáng)。
（二）發(fā)展滯后的原因。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的“軟肋”在哪里？原因是多方面的，主要原因在于：一是缺乏品牌和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)；二是缺乏大市場(chǎng)、大物流的帶動(dòng)；三是政府引導(dǎo)力度不夠，重點(diǎn)行業(yè)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，缺乏規(guī)劃引導(dǎo)；四是總體起步較晚，許多城市將服務(wù)業(yè)作為中心城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)已抓了多年了，而我市今年才作為六大產(chǎn)業(yè)之一來(lái)推進(jìn)；五是管理體制和機(jī)制還不完善；六是開(kāi)放化程度、市場(chǎng)化程度和社會(huì)化程度較低，集群規(guī)模小，相互聯(lián)系少，各行業(yè)“單一”、“孤獨(dú)”地發(fā)展。但最根本的原因在于思想觀念落后?，F(xiàn)在很多人還對(duì)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較片面，有的認(rèn)為發(fā)展服務(wù)業(yè)就是大上餐飲、娛樂(lè)項(xiàng)目，對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路不開(kāi)闊，放不開(kāi)手腳；有的認(rèn)為工業(yè)是主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)是從屬，工農(nóng)業(yè)發(fā)展了，服務(wù)業(yè)自然就會(huì)上去；有的認(rèn)為服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造財(cái)富的消耗性活動(dòng)等等。
（三）加快發(fā)展的機(jī)遇。從政策取向來(lái)看，國(guó)務(wù)院、省政府近年來(lái)出臺(tái)了一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展給予高度的政策傾斜。十一五規(guī)劃明確提出，有條件的城市要把服務(wù)業(yè)放在城市經(jīng)濟(jì)的首位。從外部環(huán)境來(lái)看，宜春處于贛湘兩省會(huì)城市中間，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。從內(nèi)部來(lái)看，宜春是一座充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。宜春山美、水美、泉美，如?shī)似畫的山水景致和人文生態(tài)，這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制以來(lái)，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)始引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注，《關(guān)于加快宜春中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策的出臺(tái)，以及五十個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)，中心城服務(wù)業(yè)開(kāi)始駛?cè)氚l(fā)展的“高速路”，呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們應(yīng)緊緊抓住發(fā)展的新機(jī)遇，唱響服務(wù)業(yè)發(fā)展主旋律。
（一）選準(zhǔn)定位是前提。服務(wù)業(yè)的全面加速啟動(dòng)，必定是依從于某一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)的率先躍起。中心城區(qū)到底哪些行業(yè)具有這樣的潛質(zhì)，見(jiàn)仁見(jiàn)智、看法各異。課題組認(rèn)為最有可能成為宜春服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的先行者是旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化娛樂(lè)業(yè)。宜春自然山水、歷史文化和生態(tài)文明交相輝映，我們要充分利用和挖掘這些優(yōu)勢(shì)，抓住“溫泉養(yǎng)生、生態(tài)旅游”這一發(fā)展主線，著力打造“一個(gè)勝地、三個(gè)中心”，引領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展。
“一個(gè)勝地”，即把宜春努力建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外著名休閑養(yǎng)生旅游勝地。宜春有豐富的旅游資源，但有資源并不等于就有市場(chǎng)，關(guān)鍵要看我們?nèi)绾稳?chuàng)造。中心城區(qū)要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想，甚至無(wú) 中生有去策劃旅游開(kāi)發(fā)，打造國(guó)內(nèi)乃至世界“人文生態(tài)、溫泉養(yǎng)生”旅游勝地。北京的鳥(niǎo)巢和水立方、無(wú)錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結(jié)晶。宜春完全可以利用優(yōu)越的人文生態(tài)和富硒溫泉進(jìn)行借題發(fā)揮，如：在明月山景區(qū)可借溫泉資源，建世界最大的溫泉景觀和浴場(chǎng)，并利用歷史上夏云姑皇后娘娘，叫響溫泉養(yǎng)生文化，打造世界級(jí)溫泉養(yǎng)生天堂；中心城可利用白鷺常來(lái)常往的生態(tài)環(huán)境，在袁山公園大小湖泊中培養(yǎng)小魚(yú)、小蝦和水蟲(chóng)，人工“飼養(yǎng)”白鷺，讓成千上萬(wàn)的白鷺在大小袁山湖內(nèi)“安家落戶”，從而打造中國(guó)最大的城市“白鷺湖”。還可修復(fù)七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等，展現(xiàn)古井文化，彰顯“宜春因泉得名”美譽(yù)。同時(shí)，要注意旅游資源的整合，讓游客在明月山登山賞景，在溫湯泡泉休閑，到宜春城住宿、觀光、娛樂(lè)、購(gòu)物，讓游客走進(jìn)宜春城，感受宜春城。
“三個(gè)中心”，即把宜春努力建設(shè)成為中部地區(qū)文化娛樂(lè)中心、商貿(mào)中心和物流中心。
經(jīng)濟(jì)是形，文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂，是激發(fā)城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富，今年市政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)文化品牌工程的實(shí)施意見(jiàn)》，走文化興市之路。推進(jìn)文化品牌建設(shè)，關(guān)鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫、評(píng)話、剪紙、竹雕等地方特色文化，整體開(kāi)發(fā)“農(nóng)耕文化、月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、古井文化、紅色文化”，打造藝術(shù)精品，并集聚中心城，逐步從文化大市走向文化強(qiáng)市。
無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富、無(wú)商不活。城市的繁榮，直觀的反映就是商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的繁榮。商貿(mào)流通作為最具活力的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目最多、投資額最大，市場(chǎng)方面有××農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、宜春（國(guó)際）五金家居商貿(mào)、中國(guó)南方農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、再生資源大市場(chǎng)、圖書(shū)字畫專業(yè)市場(chǎng)等，物流方面有××卷煙配送中心、××物流中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備配送中心、現(xiàn)代糧食物流中心、食鹽配送中心等等，再加上與之配套的大型超市、大型娛樂(lè)城和五星級(jí)酒店項(xiàng)目，中心城區(qū)逐步向“大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通、大服務(wù)”邁進(jìn)，這是做大做強(qiáng)中心城的必然要求。因此，全力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，著力打造××商貿(mào)中心和物流中心應(yīng)作為今后工作的重中之重。
（二）政府引導(dǎo)是關(guān)鍵。服務(wù)業(yè)范圍廣泛，行業(yè)眾多。抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需通盤考慮，要從完善服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)體系著手：一是領(lǐng)導(dǎo)體系。要建立專門的組織工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、要素供應(yīng)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、督查考核等方面的重大問(wèn)題，并確定主抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的部門。二是規(guī)劃體系。要結(jié)合中心城區(qū)推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”和創(chuàng)建宜居城市的實(shí)際，吸納先進(jìn)的規(guī)劃理念，制定符合宜春實(shí)際的旅游、市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)其向區(qū)域化、集聚化方向發(fā)展。三是政策體系。在已出臺(tái)《宜春市中心城區(qū)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，出臺(tái)更多的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，調(diào)動(dòng)民資、外資投資的積極性。抓緊對(duì)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)項(xiàng)目、行業(yè)規(guī)范等政策進(jìn)行全面清理，及時(shí)消除對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的不合理限制，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，最大限度地支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。凡是法律沒(méi)有明文禁止的，都允許大膽去做，創(chuàng)新去做，用優(yōu)惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地、外來(lái)創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園。四是考核體系。建立服務(wù)業(yè)工作考核制度，將服務(wù)業(yè)納入各級(jí)、各有關(guān)部門的年度工作目標(biāo)考核。五是建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。盡快出臺(tái)《關(guān)于做好中心城區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年報(bào)制度和服務(wù)業(yè)運(yùn)行分析制度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康、快速發(fā)展。
（三）項(xiàng)目推動(dòng)是重點(diǎn)。發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，沒(méi)有項(xiàng)目，工作就沒(méi)有抓手，沒(méi)有大項(xiàng)目，增長(zhǎng)就沒(méi)有后勁，開(kāi)放就沒(méi)有載體。要根據(jù)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目包裝，有針對(duì)性選商擇商，實(shí)施招大引強(qiáng)策略。要堅(jiān)持把啟動(dòng)民間投資放在重要位置，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，鼓勵(lì)企業(yè)或民間資本增加對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。要積極推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)依托有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，通過(guò)兼并、聯(lián)合、連鎖等多種方式，形成一批投資主體多元化的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
（四）打造品牌是捷徑。品牌是標(biāo)志和象征，是一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉。大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)地區(qū)，一個(gè)行業(yè)，一個(gè)產(chǎn)品，無(wú)不需要擁有自己的品牌。青島影視之城、哈爾濱音樂(lè)之城、溫州詩(shī)詞之城、佛山武術(shù)之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造，使這些城市的品位、知名度大大提升。宜春服務(wù)業(yè)影響力不大，最主要的是缺少高品質(zhì)、高品位的業(yè)態(tài)，缺少自己的品牌和“龍頭老大”。在服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、全球化經(jīng)營(yíng)及“贏者通吃”的背景下，局限于某一地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，生存空間難以延展。挖掘服務(wù)業(yè)潛力，做強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，必須實(shí)施品牌戰(zhàn)略。要鑄造品牌，首先要敢為人先，敢于提出響亮的口號(hào)，敢于叫板“中國(guó)第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”，善于組織全國(guó)乃至世界性的活動(dòng)，如召開(kāi)世界溫泉養(yǎng)生論壇、舉辦全國(guó)攝影藝術(shù)展、全國(guó)綠色生態(tài)食品博覽會(huì)、全國(guó)雙胞胎月亮文化節(jié)等活動(dòng)。其次，要善于引進(jìn)，善于拿來(lái)，多建連鎖店，積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)。第三，要廣泛開(kāi)展服務(wù)業(yè)系列品牌評(píng)選活動(dòng)，宣傳品牌、力推品牌，讓品牌評(píng)選評(píng)出活力，評(píng)出創(chuàng)造力，評(píng)出影響力，最終使品牌在宜春中心城區(qū)舞出靈氣、舞出大勢(shì)。
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