農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告范文（18篇）

報(bào)告的寫作風(fēng)格通常要求簡(jiǎn)明扼要、條理清晰、語言準(zhǔn)確。如果有需要，可以結(jié)合實(shí)例或案例分析，以增加報(bào)告的說服力和可信度。通過閱讀這些報(bào)告范文，我們可以對(duì)報(bào)告的撰寫方式和要點(diǎn)有更深入的理解。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇一

隨著國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（―）的發(fā)布，到，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率達(dá)到40%，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列，高等院校的發(fā)展對(duì)整個(gè)民族的發(fā)展起著舉足輕重的作用。高等學(xué)校規(guī)模的迅速擴(kuò)大和教育資金來源的多樣及高速的增長(zhǎng)，導(dǎo)致學(xué)校各類職能機(jī)構(gòu)的增多和組織層次的增加，高校的經(jīng)濟(jì)管理工作更為復(fù)雜化，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需求也相應(yīng)地增加。

筆者認(rèn)為，造成審計(jì)質(zhì)量控制失效的外部因素有法規(guī)體系、外部監(jiān)管和機(jī)構(gòu)設(shè)置三個(gè)方面；內(nèi)部因素有業(yè)務(wù)流程質(zhì)量控制、人員素質(zhì)、制度建設(shè)和審計(jì)質(zhì)量績(jī)效評(píng)估方法等四個(gè)方面（如表1所示）：

根據(jù)影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)外因素，我們總結(jié)出現(xiàn)有高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量在以下幾個(gè)方面存在著不足：

1.外部因素。（1）法規(guī)體系不健全。高校內(nèi)部審計(jì)缺乏完整的法規(guī)體系。經(jīng)過改革開放二十多年的努力，高等院校內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)體系已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，對(duì)高等院校內(nèi)部審計(jì)也起到了較好的指導(dǎo)作用，但不可否認(rèn)的是，該體系仍有需要完善之處。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是缺少系統(tǒng)規(guī)定，尤其是地方一級(jí)的法規(guī)較少；二是缺乏經(jīng)濟(jì)責(zé)任等具有針對(duì)性的重要制度規(guī)定；三是一些法律規(guī)范不完整。與政府審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相比，內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)明顯滯后，缺乏完整的內(nèi)部審計(jì)法律保障。（2）外部監(jiān)管力度不夠。高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的約束和激勵(lì)機(jī)制尚未形成。社會(huì)審計(jì)有行業(yè)監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督，國(guó)家審計(jì)也將引入外部監(jiān)督來提高審計(jì)質(zhì)量和公信力，高校內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)敏感地捕捉到被審計(jì)單位的猜疑和公眾潛意識(shí)中誰來監(jiān)督審計(jì)部門的疑問，以積極的態(tài)度建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，機(jī)構(gòu)設(shè)置高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、權(quán)威性較弱。（3）內(nèi)審機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)。通常高校內(nèi)部審計(jì)部門業(yè)務(wù)上受雙層領(lǐng)導(dǎo)，一方面日常由一名主管副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)部門的'負(fù)責(zé)人定期向主管副校長(zhǎng)匯報(bào)工作；另一方面國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)會(huì)定期或不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查；高校審計(jì)部門在行政設(shè)置上理應(yīng)至少與財(cái)務(wù)部門同級(jí)并進(jìn)行獨(dú)立設(shè)置。

2.內(nèi)部因素。（1）制度建設(shè)和審計(jì)方法比較落后。近年來各高校根據(jù)教育事業(yè)在各個(gè)發(fā)展時(shí)期的特點(diǎn)和要求，制訂了相關(guān)的審計(jì)實(shí)施辦法和規(guī)范性文件，內(nèi)容涉及基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等。高校內(nèi)部審計(jì)制度的出臺(tái)主要考慮上級(jí)主管部門布置的工作重心，對(duì)于制度的系統(tǒng)性、全面性考慮較少。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員激勵(lì)、各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施細(xì)則以及后續(xù)審計(jì)等方面，均未被加以重視，因此仍需要進(jìn)一步的修訂和完善。高校內(nèi)部審計(jì)大多仍沿用傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)所運(yùn)用的技術(shù)方法，包括審閱、核對(duì)、詢問、函證、盤點(diǎn)、調(diào)查與分析等，這些技術(shù)方法都是基于手工審計(jì)的方法，采用計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法不多。（2）缺乏復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才。高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍是開展高質(zhì)量審計(jì)的前提，目前高校審計(jì)人員多數(shù)為財(cái)會(huì)或工程出身，專業(yè)技術(shù)知識(shí)比較單一。隨著高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，審計(jì)范圍越來越廣，涉及學(xué)校各個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)部審計(jì)所要監(jiān)督、評(píng)價(jià)的對(duì)象日益復(fù)雜，要求審計(jì)人員不僅要精通財(cái)會(huì)、工程知識(shí)，還要掌握經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、法律、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí)，精通兩個(gè)以上專業(yè)的復(fù)合型人才成為勝任審計(jì)工作的基本技能，但是高校審計(jì)普遍缺乏復(fù)合型的專業(yè)技術(shù)人才。（3）業(yè)務(wù)流程質(zhì)量管理不規(guī)范。在審計(jì)業(yè)務(wù)的三個(gè)階段均有表現(xiàn)：1）審計(jì)準(zhǔn)備階段工作形式化。審前調(diào)查不充分，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行分析、評(píng)估，審計(jì)重點(diǎn)不明確，未形成書面記錄；編制的審計(jì)方案簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，針對(duì)性差，重點(diǎn)不突出，甚至為了歸檔完整，改在審計(jì)終結(jié)后補(bǔ)充編制審計(jì)方案，使審計(jì)方案的制定流于形式；審計(jì)步驟、審計(jì)方法可操作性差，未對(duì)審計(jì)人員細(xì)致分工和明確具體責(zé)任，易在審計(jì)過程中產(chǎn)生重復(fù)審計(jì)或重大遺漏，影響審計(jì)的效率和效果。2）審計(jì)實(shí)施階段審計(jì)工作底稿不規(guī)范，審計(jì)證據(jù)不充分。編制審計(jì)工作底稿內(nèi)容不健全，基本要素不完整，缺少審計(jì)人員對(duì)所查事項(xiàng)的處理意見，沒有復(fù)核監(jiān)督；審計(jì)證據(jù)不充分，簡(jiǎn)單復(fù)制被審計(jì)單位的賬表，不深入審查和分析，審計(jì)證據(jù)相關(guān)性和客觀性較差。3）審計(jì)終結(jié)階段審計(jì)報(bào)告水平不高，后續(xù)審計(jì)無力。審計(jì)報(bào)告中經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)結(jié)論缺乏準(zhǔn)確性、審計(jì)決定事實(shí)不清、引用法規(guī)不準(zhǔn)確或者不引用法規(guī)、審計(jì)建議缺乏針對(duì)性、可行性，遭遇有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)或壓力時(shí)，不能堅(jiān)持原則，在審計(jì)報(bào)告中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題避重就輕或避而不談，發(fā)生重大質(zhì)量妥協(xié)審計(jì)報(bào)告發(fā)出后，審計(jì)人員不對(duì)提出的問題或建議進(jìn)行跟蹤問效以致審計(jì)報(bào)告往往被束之高閣，審計(jì)結(jié)果得不到認(rèn)真落實(shí)。4）缺少審計(jì)質(zhì)量的考評(píng)機(jī)制與控制標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)高校制度建設(shè)普遍缺乏系統(tǒng)性、全面性和前瞻性，僅重視審計(jì)業(yè)務(wù)種類方面的制度建設(shè)，如多數(shù)高校都能建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法、基建維修審計(jì)辦法等，但對(duì)于如何控制審計(jì)質(zhì)量、規(guī)范內(nèi)審人員道德行為卻缺少具體措施和辦法，基本沒有高校建立起內(nèi)部審計(jì)責(zé)任的追究制度、審計(jì)質(zhì)量的外部評(píng)價(jià)機(jī)制或?qū)徲?jì)責(zé)任劃分具體層次。

1.設(shè)置科學(xué)的審計(jì)機(jī)構(gòu)組織形式，提高審計(jì)獨(dú)立性。高校應(yīng)采取有效措施落實(shí)有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門，接受校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，取得校長(zhǎng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的支持，并充分借助政府審計(jì)的力量和上級(jí)主管部門的督導(dǎo)來推動(dòng)高校內(nèi)部審計(jì)工作，提高內(nèi)部審計(jì)的地位和獨(dú)立性。

2.重視建立審計(jì)規(guī)范，強(qiáng)調(diào)可操作性，健全各項(xiàng)制度，構(gòu)筑“水桶理論”中的“短板”，重視審計(jì)工作規(guī)范建設(shè)，用完善的制度保證審計(jì)質(zhì)量。首先，梳理和健全內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范，制定的完整內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定、規(guī)整內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化文書，細(xì)化和明確審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；第二，建立審計(jì)責(zé)任制度，明確各層級(jí)內(nèi)部審計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限，如要求一般審計(jì)人員對(duì)審計(jì)證據(jù)真實(shí)性、完整負(fù)責(zé)，審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量水平負(fù)責(zé)，而審計(jì)處罰和審計(jì)處由審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；第三，推行審計(jì)復(fù)核制度，要求由審計(jì)員主審、組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行三級(jí)復(fù)核，由審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)報(bào)告所依據(jù)法律法規(guī)的準(zhǔn)確性、審計(jì)處理或處罰的適當(dāng)性、審計(jì)建議的可行性進(jìn)行最后審定；第四，完善、健全審計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量考核，如使用已審資產(chǎn)（負(fù)債）準(zhǔn)確率、收支失真率審計(jì)工作底稿合格率、復(fù)審差錯(cuò)率等指標(biāo)對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行量化考核；第五，建立后續(xù)審計(jì)制度，落實(shí)審計(jì)建議，確保審計(jì)效果；最后建立重大審計(jì)項(xiàng)目集體討論制度。3.完善審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，同時(shí)進(jìn)行內(nèi)部和外部評(píng)價(jià)。首先，要有一個(gè)健全的考評(píng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的指標(biāo)體系。該體系是由很多具體指標(biāo)所構(gòu)成的，包括定量、定性兩方面指標(biāo)。定量指標(biāo)主要包括內(nèi)部審計(jì)覆蓋率、內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃完成率、被審計(jì)單位違法違紀(jì)問題重復(fù)發(fā)生率和內(nèi)部審計(jì)處理落實(shí)率等。定性指標(biāo)一般包括審計(jì)人員的素質(zhì)能否勝任內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控工作，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理與控制制度否健全有效，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員是否及時(shí)、正確地處理已查證的各種問題等。其次，要實(shí)行定期考評(píng)制度。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的考評(píng)工作要成為一項(xiàng)制度，要定期、持續(xù)地堅(jiān)持下去。只有保證考評(píng)工作的連貫性，才能將質(zhì)量中存在的問題及時(shí)地更改，才能持續(xù)不斷地提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。最后，要完善獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)良的項(xiàng)目組及其成員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量低下的項(xiàng)目組及其成員進(jìn)行處罰。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果與內(nèi)部審計(jì)人員的工資和晉升等掛鉤，對(duì)造成重大過失的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將處罰結(jié)果備案，根據(jù)過失性質(zhì)和程度決定其去留，可從機(jī)制上增加內(nèi)部審計(jì)人員提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力。

4.規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，做好內(nèi)部審計(jì)管理。規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，做好內(nèi)部審計(jì)管理。內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)一般分為審計(jì)委托―審計(jì)計(jì)劃―審計(jì)實(shí)施―審計(jì)報(bào)告―后續(xù)審計(jì)等，審計(jì)活動(dòng)每一環(huán)節(jié)都應(yīng)該規(guī)范進(jìn)行。在委托環(huán)節(jié)，應(yīng)該由校級(jí)管理層委托并授權(quán)，保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)部審計(jì)人員的權(quán)限。這些權(quán)限主要包括：要求被審計(jì)部門按時(shí)報(bào)送教學(xué)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，預(yù)算執(zhí)行情況和決算，會(huì)計(jì)資料、合同、協(xié)議及其他有關(guān)文件、資料；參加或者列席本單位及其所屬單位重大基建投資和科研設(shè)備的投入、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要管理決策等會(huì)議；參與研究制定有關(guān)的規(guī)章制度，提出內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，由單位審定公布后實(shí)施；檢查有關(guān)教學(xué)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的資料、文件，現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)物，檢查有關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料等；對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料；對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為，作出臨時(shí)制止決定等權(quán)限。

根據(jù)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和高校內(nèi)部審計(jì)工作指南制定切合實(shí)際而且操作指導(dǎo)性強(qiáng)的審計(jì)方案，盡量使審計(jì)作業(yè)程序化。審計(jì)實(shí)施環(huán)節(jié)，根據(jù)不同的審計(jì)項(xiàng)目和目標(biāo)，認(rèn)真判斷審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，圍繞著獲取什么證據(jù)，如何獲取證據(jù)，如何評(píng)價(jià)證據(jù)等內(nèi)容，運(yùn)用審計(jì)專業(yè)判斷；妥善保存審計(jì)證據(jù)，以便審計(jì)復(fù)核；編制審計(jì)工作底稿嚴(yán)格規(guī)范，審計(jì)資料及時(shí)歸檔，明確內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任的劃分。審計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)，在作出審計(jì)結(jié)論前，要和被審計(jì)部門充分溝通，審計(jì)意見要有針對(duì)性，建議要中肯、可行，并且要及時(shí)、有效傳遞，才能實(shí)現(xiàn)其作為資源的效能。高校應(yīng)建立定期審計(jì)信息公開披露制度，可以通過校園網(wǎng)、報(bào)刊、宣傳欄等方式定期披露學(xué)校內(nèi)部審計(jì)信息，校黨委也應(yīng)在教職工代表大會(huì)上報(bào)告重要內(nèi)部審計(jì)信息，以強(qiáng)化高校審計(jì)信息促進(jìn)其內(nèi)部審計(jì)功能的有效發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇二

摘要：農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)；如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。

調(diào)研時(shí)間：2011-8-17。

調(diào)研地點(diǎn)：慶陽市。

調(diào)研對(duì)象：慶陽市農(nóng)村信用社南川鄉(xiāng)農(nóng)村信用社。

2000年以來,在人民銀行的指導(dǎo)下,農(nóng)村信用社以小額信貸為突破口,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,嚴(yán)格內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,經(jīng)過廣大員工的共同努力,其經(jīng)營(yíng)終于走出了低谷,呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢(shì)頭。

通過“一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法,大力推廣小額農(nóng)戶信用貸款。到2002年12月底,全市農(nóng)村信用社共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款證(卡)16,379戶,評(píng)定信用村49個(gè),評(píng)定信用鎮(zhèn)1個(gè),累計(jì)發(fā)放小額貸款105,169次,累計(jì)投放小額信用貸款24,381萬元,小額信用貸款余額較年初增加18,239萬元。通過“一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法,全面推行“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”。在自愿的基礎(chǔ)上,5～10家農(nóng)戶或個(gè)體私營(yíng)戶組成聯(lián)保小組,相互進(jìn)行貸款擔(dān)保,大大降低了信用社貸款的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)了信用社貸款的投放。2002年,全市已建立農(nóng)戶聯(lián)保小組25,000個(gè),累計(jì)投放“小額農(nóng)戶聯(lián)保貸款”156,960次,共發(fā)放貸款10,833萬元。大力開展“一聯(lián)、三送、兩促進(jìn)”活動(dòng)(即每個(gè)信貸員聯(lián)系100家農(nóng)戶,為農(nóng)民送資金、送技術(shù)、送信息,促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)信用社增效)。2002年,全市農(nóng)村信用社共聯(lián)系農(nóng)戶113,693戶,為農(nóng)戶送資金26,563萬元、送信息84,569次,受到農(nóng)民的普遍歡迎和熱烈擁護(hù)。

斷趨于完善,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷加強(qiáng),原來那種忽視經(jīng)濟(jì)核算、忽視利潤(rùn)指標(biāo)的粗放經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)理念已初步得到扭轉(zhuǎn)?？梢哉f,目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當(dāng)前,尚有一系列深層次矛盾在困擾著農(nóng)村信用社的進(jìn)一步發(fā)展,這些矛盾主要是:。

(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2002年底,慶陽市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社共有不良貸款190,630萬元,占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際銀行界通行的標(biāo)準(zhǔn),也大大高于國(guó)有商業(yè)銀行的水平。農(nóng)村信用社不良貸款產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜,主要有:與農(nóng)業(yè)銀行脫離代管關(guān)系時(shí),農(nóng)業(yè)銀行有意識(shí)地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)貸款；城市信用社、農(nóng)村基金會(huì)并入信用社時(shí),也把部分不良資產(chǎn)帶入了農(nóng)村信用社；90年代初“上項(xiàng)目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”時(shí),農(nóng)村信用社受地方行政干預(yù),為了配合“大局”而發(fā)放貸款；企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款；以及經(jīng)營(yíng)不善等。不僅如此,為了抑制通貨膨脹,國(guó)家曾規(guī)定要對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款實(shí)行保值補(bǔ)貼,但貸款利率卻沒有相應(yīng)提高。“國(guó)家出政策、金融機(jī)構(gòu)買單”的結(jié)果,就是保值補(bǔ)貼成了農(nóng)村信用社的沉重包袱,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅保值儲(chǔ)蓄一項(xiàng),農(nóng)村信用社就多增加利息支出7,198萬元。在不良資產(chǎn)和政策性包袱的重壓下,農(nóng)村信用社長(zhǎng)期處在嚴(yán)重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報(bào),廣大農(nóng)民不愿意向農(nóng)村信用社投資入股。再加上地方政府受財(cái)力所限,難以大量投入,農(nóng)村信用社的資本金得不到補(bǔ)充,法人治理結(jié)構(gòu)得不到改善、科學(xué)的管理體制不能建立起來,真正的經(jīng)濟(jì)核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴(yán)重影響。

（二）管理缺乏靈活性,自主經(jīng)營(yíng)受到壓抑。對(duì)農(nóng)村信用社而言,人民銀行目前承擔(dān)著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者,人民銀行審查農(nóng)村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度、檢查其經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性和會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性。作為托管者(行業(yè)主管部門),人民銀行又指導(dǎo)農(nóng)村信用社開展業(yè)務(wù)(如轉(zhuǎn)向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力,人民銀行就具有了抑制農(nóng)村信用社活力的傾向。目前,農(nóng)村信用社的編制乃至服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)整,均須人民銀行層層審批,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,不利于信用社根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整金融服務(wù)。就具體業(yè)務(wù)而言,許多特色農(nóng)業(yè)(如花卉、藥材)的生產(chǎn)周期超過1年,但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年,難以完全適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

(三)縣域資金大量外流,經(jīng)營(yíng)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。國(guó)有商業(yè)銀行的退出,為農(nóng)村信用社開展經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的外部條件,但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款,國(guó)有商業(yè)銀行的縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)只得把大量閑置資金上存,再加上郵政儲(chǔ)蓄的吸存,就形成了縣域經(jīng)濟(jì)資金大量外流的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,慶陽下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41,547萬元。特別是1999年以來,資金流出量每年都在增加,2001年和2002年的增量甚至達(dá)到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流,農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴(yán)重依賴政策性貸款的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年全市農(nóng)村信用社凈投放的農(nóng)業(yè)貸款(56,312萬元)中,將近60%(32500萬元)為上級(jí)下發(fā)的政策性貸款。不僅如此,社會(huì)上還不同程度地存在有誠(chéng)信觀念不強(qiáng),信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務(wù)乃至執(zhí)法不嚴(yán)的問題,一些地方甚至出現(xiàn)了“贏了官司卻輸了錢”的現(xiàn)象。

(四)管理水平低,員工素質(zhì)難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。由于農(nóng)村信用社的特。

殊性質(zhì),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,很少有正規(guī)大學(xué)的畢業(yè)生分配到農(nóng)村信用社工作。當(dāng)有可能通過“雙向擇業(yè)”引進(jìn)所需人才的時(shí)候,農(nóng)村信用社則因經(jīng)濟(jì)效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務(wù)發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農(nóng)村信用社員工素質(zhì)偏低的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),慶陽市轄區(qū)內(nèi)6個(gè)信用聯(lián)社、100個(gè)法人社24,549名正式員工中,具有本科以上學(xué)歷的員工只有22人,具有大專學(xué)歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學(xué)性質(zhì),其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關(guān)系)。相關(guān)專業(yè)知識(shí)的缺乏和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的薄弱,直接制約了農(nóng)村信用社對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的采用。目前,農(nóng)村信用社大部分還是手工操作,這不僅導(dǎo)致效率低下,還使先進(jìn)的管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制方法難以得到應(yīng)用,從而導(dǎo)致管理上出現(xiàn)盲區(qū)和潛在漏洞。

(五)規(guī)模小,創(chuàng)新能力差,服務(wù)水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯(lián)社,并由信用聯(lián)社對(duì)各信用社行使管理職能,但農(nóng)村信用社是基本的經(jīng)營(yíng)核算單位,更是獨(dú)立的企業(yè)法人。目前,農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)范圍通常只覆蓋一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差,難以適應(yīng)急劇變化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此,在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù)、乃至加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和合作等方面,信用社都嚴(yán)重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動(dòng)。目前,在人民銀行的指導(dǎo)下,農(nóng)村信用社防范、控制信用風(fēng)險(xiǎn)的制度已經(jīng)初步建立,但對(duì)于如何防范來自利率波動(dòng)等方面的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)村信用社則沒有相應(yīng)的整體化思路。另外,由于經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍過小,農(nóng)村信用社的匯兌業(yè)務(wù)必須通過層層代理才能實(shí)現(xiàn)。一筆匯兌業(yè)務(wù),由農(nóng)村信用社辦理,通常需要3天,而國(guó)有商業(yè)銀行當(dāng)天甚至幾分鐘之內(nèi)就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對(duì)公服務(wù)的突出因素。

三、對(duì)策性建議。

當(dāng)前,伴隨著金融組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的大調(diào)整,農(nóng)村信用社正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。但只有解決了上述深層次矛盾,農(nóng)村信用社才能走上良性發(fā)展的道路,從而更好地服務(wù)于“三農(nóng)”、服務(wù)于社員。

(一)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向,適時(shí)推進(jìn)對(duì)農(nóng)村信用社的股份制改造。目前,我們?nèi)园艳r(nóng)村信用社定位為“由社員入股組成,實(shí)行社員民主管理,主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)”。但實(shí)際情況卻是:(1)從資本金構(gòu)成看,由于農(nóng)村信用社存在大量不良資產(chǎn),農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體并不愿意入股信用社,農(nóng)村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股；(2)從監(jiān)管角度看,農(nóng)村信用社所適用的,也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(如資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資本充足性分析、流動(dòng)性分析、收益分析等)；(3)從歷史經(jīng)驗(yàn)看,產(chǎn)生巨額不良資產(chǎn)的一個(gè)重要原因,就是沒有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,忽視了經(jīng)濟(jì)核算的極端重要性；(4)從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性是小額信貸機(jī)構(gòu)取得成功的重要前提之一。而所謂財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性,就是指小額信貸機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入(包括政府補(bǔ)貼)在彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)成本之后還有適當(dāng)盈余。因此,應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對(duì)其歷史負(fù)擔(dān)進(jìn)行適當(dāng)處理之后,通過股份制改造,把農(nóng)村信用聯(lián)社改組為商業(yè)性的小型金融機(jī)構(gòu),同時(shí)取消各信用社的法人資格,變兩級(jí)法人為一級(jí)法人。

(二)采取措施,解除農(nóng)村信用社沉重的歷史包袱。前面已經(jīng)提到,農(nóng)村信用社的歷史包袱和不良資產(chǎn)是多種原因造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì),在慶陽市,僅支持“上項(xiàng)目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”、城市信用社和基金會(huì)歸并、農(nóng)行轉(zhuǎn)嫁所產(chǎn)生的不良貸款就達(dá)168,431萬元,占不良貸款余額的88.36%。對(duì)于國(guó)有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱,國(guó)家已采取了剝離措施。在這種情況下,如果政府對(duì)農(nóng)村信用社的政策性、體制性不良資產(chǎn)采取置之不理的態(tài)度,要求其自行消化,就會(huì)人為形成一個(gè)對(duì)農(nóng)村信用社極不公平的外部環(huán)境。進(jìn)一步講,完全靠擴(kuò)大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負(fù)擔(dān),不僅需要較長(zhǎng)時(shí)日(甚至還會(huì)出現(xiàn)信用社的微薄利潤(rùn)不足以償付不良資產(chǎn)的巨額利息,最終導(dǎo)致歷史欠賬越滾越大的現(xiàn)象),而且其實(shí)質(zhì)是把農(nóng)村信用社的歷史包袱轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上,這和中央“多予、少取、放活”的方針是直接相悖的。

用社在用人、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置方面的自主權(quán);增加其在利率、貸款期限的自主權(quán)。

(四)成立省(市)級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)水平。新的行業(yè)協(xié)會(huì)將承擔(dān)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,具體負(fù)責(zé)全省(市)范圍內(nèi)農(nóng)村信用社(或小型金融機(jī)構(gòu))的人員培訓(xùn)和提高、與省(市)外乃至國(guó)外同行的交流、推廣新技術(shù)和新的管理方法、制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、政策調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等事項(xiàng)。

(五)進(jìn)一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會(huì)征信體系建設(shè);加快建立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu);加大打擊逃廢債務(wù)行為的力度,在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇三

在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編收集整理的有關(guān)農(nóng)村信用社的調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”，是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。xx年2月10～24日，筆者在河南省許昌市就縣域金融服務(wù)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。許昌市地處中原，農(nóng)業(yè)人口367萬(占全市總?cè)丝诘?3.9%)，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī);如果能夠妥善處理一些深層次矛盾，農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。

xx年以來，在人民銀行的指導(dǎo)下，農(nóng)村信用社以小額信貸為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，嚴(yán)格內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，經(jīng)過廣大員工的共同努力，其經(jīng)營(yíng)終于走出了低谷，呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢(shì)頭。

通過“一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法，大力推廣小額農(nóng)戶信用貸款。到xx年12月底，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款證(卡)16，379戶，評(píng)定信用村49個(gè)，評(píng)定信用鎮(zhèn)1個(gè)，累計(jì)發(fā)放小額貸款105，169次，累計(jì)投放小額信用貸款24，381萬元，小額信用貸款余額較年初增加18，239萬元。通過“一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法，全面推行“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”。在自愿的基礎(chǔ)上，5～10家農(nóng)戶或個(gè)體私營(yíng)戶組成聯(lián)保小組，相互進(jìn)行貸款擔(dān)保，大大降低了信用社貸款的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)了信用社貸款的投放。xx年，全市已建立農(nóng)戶聯(lián)保小組25，000個(gè)，累計(jì)投放“小額農(nóng)戶聯(lián)保貸款”156，960次，共發(fā)放貸款10，833萬元。

大力開展“一聯(lián)、三送、兩促進(jìn)”活動(dòng)(即每個(gè)信貸員聯(lián)系100家農(nóng)戶，為農(nóng)民送資金、送技術(shù)、送信息，促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)信用社增效)。xx年，全市農(nóng)村信用社共聯(lián)系農(nóng)戶113，693戶，為農(nóng)戶送資金26，563萬元、送信息84，569次，受到農(nóng)民的普遍歡迎和熱烈擁護(hù)。

小額信貸業(yè)務(wù)的開展，使農(nóng)村信用社的貸款業(yè)務(wù)保持了高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。在國(guó)有商業(yè)銀行退出縣域經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，農(nóng)村信用社在對(duì)農(nóng)信貸投入中發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在許昌市xx年對(duì)農(nóng)業(yè)的新增貸款中，農(nóng)村信用社貸款所占的比重高達(dá)99%!農(nóng)村信用社的資金投入，加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)等“一園九區(qū)”的建設(shè)步伐，推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大，但利差大、風(fēng)險(xiǎn)小。把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到發(fā)放小額貸款上，降低了農(nóng)村信用社新增貸款的風(fēng)險(xiǎn)，提高了貸款資產(chǎn)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產(chǎn)率只有1%。即便出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過努力，其本息大部分還能最終收回，貸款損失率很低。工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變還帶來了經(jīng)濟(jì)效益的提高。1999年，全市96家信用社中(6個(gè)聯(lián)社、91個(gè)法人社)，共有71家信用社經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損，累計(jì)虧損9029萬元;盈利信用社只有25家，共盈利212萬元。但到xx年底，全市100家信用社(6家聯(lián)社、94家法人社)中已有74家實(shí)現(xiàn)了盈利，共盈利1041萬元，較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數(shù)已下降到26家，虧損額也下降到2615萬元，較1999年減少6414萬元。預(yù)計(jì)xx年，全轄區(qū)贏利農(nóng)村信用社將增加到82家，虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后，全轄區(qū)農(nóng)村信用社預(yù)計(jì)虧損額降將進(jìn)一步下降到650萬，比上年減少約60%。

與此同時(shí)，隨著監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)防范制度也不斷趨于完善，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷加強(qiáng)，原來那種忽視經(jīng)濟(jì)核算、忽視利潤(rùn)指標(biāo)的粗放經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)理念已初步得到扭轉(zhuǎn)?？梢哉f，目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當(dāng)前，尚有一系列深層次矛盾在困擾著農(nóng)村信用社的進(jìn)一步發(fā)展，這些矛盾主要是:

(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到xx年底，許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社共有不良貸款190，630萬元，占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際銀行界通行的標(biāo)準(zhǔn)，也大大高于國(guó)有商業(yè)銀行的水平。農(nóng)村信用社不良貸款產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，主要有:與農(nóng)業(yè)銀行脫離代管關(guān)系時(shí)，農(nóng)業(yè)銀行有意識(shí)地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)貸款;城市信用社、農(nóng)村基金會(huì)并入信用社時(shí)，也把部分不良資產(chǎn)帶入了農(nóng)村信用社;90年代初“上項(xiàng)目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”時(shí)，農(nóng)村信用社受地方行政干預(yù)，為了配合“大局”而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經(jīng)營(yíng)不善等。不僅如此，為了抑制通貨膨脹，國(guó)家曾規(guī)定要對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款實(shí)行保值補(bǔ)貼，但貸款利率卻沒有相應(yīng)提高?！皣?guó)家出政策、金融機(jī)構(gòu)買單”的結(jié)果，就是保值補(bǔ)貼成了農(nóng)村信用社的沉重包袱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅保值儲(chǔ)蓄一項(xiàng)，農(nóng)村信用社就多增加利息支出7，198萬元。在不良資產(chǎn)和政策性包袱的重壓下，農(nóng)村信用社長(zhǎng)期處在嚴(yán)重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報(bào)，廣大農(nóng)民不愿意向農(nóng)村信用社投資入股。再加上地方政府受財(cái)力所限，難以大量投入，農(nóng)村信用社的資本金得不到補(bǔ)充，法人治理結(jié)構(gòu)得不到改善、科學(xué)的管理體制不能建立起來，真正的經(jīng)濟(jì)核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴(yán)重影響。 (二)管理缺乏靈活性，自主經(jīng)營(yíng)受到壓抑。對(duì)農(nóng)村信用社而言，人民銀行目前承擔(dān)著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者，人民銀行審查農(nóng)村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度、檢查其經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性和會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性。作為托管者(行業(yè)主管部門)，人民銀行又指導(dǎo)農(nóng)村信用社開展業(yè)務(wù)(如轉(zhuǎn)向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力，人民銀行就具有了抑制農(nóng)村信用社活力的傾向。目前，農(nóng)村信用社的編制乃至服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)整，均須人民銀行層層審批，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不利于信用社根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整金融服務(wù)。就具體業(yè)務(wù)而言，許多特色農(nóng)業(yè)(如花卉、藥材)的生產(chǎn)周期超過1年，但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年，難以完全適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

(三)縣域資金大量外流，經(jīng)營(yíng)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。國(guó)有商業(yè)銀行的退出，為農(nóng)村信用社開展經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的外部條件，但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款，國(guó)有商業(yè)銀行的縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)只得把大量閑置資金上存，再加上郵政儲(chǔ)蓄的吸存，就形成了縣域經(jīng)濟(jì)資金大量外流的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來，許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41，547萬元。特別是1999年以來，資金流出量每年都在增加，xx年和xx年的增量甚至達(dá)到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流，農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴(yán)重依賴政策性貸款的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全市農(nóng)村信用社凈投放的農(nóng)業(yè)貸款(56，312萬元)中，將近60%(32500萬元)為上級(jí)下發(fā)的政策性貸款。不僅如此，社會(huì)上還不同程度地存在有誠(chéng)信觀念不強(qiáng)，信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務(wù)乃至執(zhí)法不嚴(yán)的問題，一些地方甚至出現(xiàn)了“贏了官司卻輸了錢”的現(xiàn)象。

(四)管理水平低，員工素質(zhì)難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。由于農(nóng)村信用社的特殊性質(zhì)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，很少有正規(guī)大學(xué)的畢業(yè)生分配到農(nóng)村信用社工作。當(dāng)有可能通過“雙向擇業(yè)”引進(jìn)所需人才的時(shí)候，農(nóng)村信用社則因經(jīng)濟(jì)效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務(wù)發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農(nóng)村信用社員工素質(zhì)偏低的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，許昌市轄區(qū)內(nèi)6個(gè)信用聯(lián)社、100個(gè)法人社24，549名正式員工中，具有本科以上學(xué)歷的員工只有22人，具有大專學(xué)歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學(xué)性質(zhì)，其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關(guān)系)。相關(guān)專業(yè)知識(shí)的缺乏和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的薄弱，直接制約了農(nóng)村信用社對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的采用。目前，農(nóng)村信用社大部分還是手工操作，這不僅導(dǎo)致效率低下，還使先進(jìn)的管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制方法難以得到應(yīng)用，從而導(dǎo)致管理上出現(xiàn)盲區(qū)和潛在漏洞。

(五)規(guī)模小，創(chuàng)新能力差，服務(wù)水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯(lián)社，并由信用聯(lián)社對(duì)各信用社行使管理職能，但農(nóng)村信用社是基本的經(jīng)營(yíng)核算單位，更是獨(dú)立的企業(yè)法人。目前，農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)范圍通常只覆蓋一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差，難以適應(yīng)急劇變化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù)、乃至加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和合作等方面，信用社都嚴(yán)重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動(dòng)。目前，在人民銀行的指導(dǎo)下，農(nóng)村信用社防范、控制信用風(fēng)險(xiǎn)的制度已經(jīng)初步建立，但對(duì)于如何防范來自利率波動(dòng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村信用社則沒有相應(yīng)的整體化思路。另外，由于經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍過小，農(nóng)村信用社的匯兌業(yè)務(wù)必須通過層層代理才能實(shí)現(xiàn)。一筆匯兌業(yè)務(wù)，由農(nóng)村信用社辦理，通常需要3天，而國(guó)有商業(yè)銀行當(dāng)天甚至幾分鐘之內(nèi)就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對(duì)公服務(wù)的突出因素。

當(dāng)前，伴隨著金融組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的大調(diào)整，農(nóng)村信用社正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。但只有解決了上述深層次矛盾，農(nóng)村信用社才能走上良性發(fā)展的道路，從而更好地服務(wù)于“三農(nóng)”、服務(wù)于社員。

(一)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向，適時(shí)推進(jìn)對(duì)農(nóng)村信用社的股份制改造。目前，我們?nèi)园艳r(nóng)村信用社定位為“由社員入股組成，實(shí)行社員民主管理，主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)”。但實(shí)際情況卻是:(1)從資本金構(gòu)成看，由于農(nóng)村信用社存在大量不良資產(chǎn)，農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體并不愿意入股信用社，農(nóng)村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看，農(nóng)村信用社所適用的，也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(如資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資本充足性分析、流動(dòng)性分析、收益分析等);(3)從歷史經(jīng)驗(yàn)看，產(chǎn)生巨額不良資產(chǎn)的一個(gè)重要原因，就是沒有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，忽視了經(jīng)濟(jì)核算的極端重要性;(4)從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性是小額信貸機(jī)構(gòu)取得成功的重要前提之一。而所謂財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性，就是指小額信貸機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入(包括政府補(bǔ)貼)在彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)成本之后還有適當(dāng)盈余。因此，應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對(duì)其歷史負(fù)擔(dān)進(jìn)行適當(dāng)處理之后，通過股份制改造，把農(nóng)村信用聯(lián)社改組為商業(yè)性的小型金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)取消各信用社的法人資格，變兩級(jí)法人為一級(jí)法人。

(二)采取措施，解除農(nóng)村信用社沉重的歷史包袱。前面已經(jīng)提到，農(nóng)村信用社的歷史包袱和不良資產(chǎn)是多種原因造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在許昌市，僅支持“上項(xiàng)目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”、城市信用社和基金會(huì)歸并、農(nóng)行轉(zhuǎn)嫁所產(chǎn)生的不良貸款就達(dá)168，431萬元，占不良貸款余額的88.36%。對(duì)于國(guó)有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱，國(guó)家已采取了剝離措施。在這種情況下，如果政府對(duì)農(nóng)村信用社的政策性、體制性不良資產(chǎn)采取置之不理的態(tài)度，要求其自行消化，就會(huì)人為形成一個(gè)對(duì)農(nóng)村信用社極不公平的外部環(huán)境。進(jìn)一步講，完全靠擴(kuò)大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負(fù)擔(dān)，不僅需要較長(zhǎng)時(shí)日(甚至還會(huì)出現(xiàn)信用社的微薄利潤(rùn)不足以償付不良資產(chǎn)的巨額利息，最終導(dǎo)致歷史欠賬越滾越大的現(xiàn)象)，而且其實(shí)質(zhì)是把農(nóng)村信用社的歷史包袱轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上，這和中央“多予、少取、放活”的方針是直接相悖的。

(三)為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。(1)適當(dāng)放寬對(duì)貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣，手續(xù)簡(jiǎn)便，但其交易成本相對(duì)較高，適當(dāng)提高貸款利率上浮界限 ，可以使小額信貸在彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)成本之后，仍能保持一定的盈利，從而增強(qiáng)其自主發(fā)展的能力;(2)多渠道拓寬信用社的資金來源。具體措施包括:使支農(nóng)再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤，建立起支農(nóng)再貸款持續(xù)增長(zhǎng)的機(jī)制;減免農(nóng)村信用社的儲(chǔ)蓄利息稅;允許農(nóng)村信用社適當(dāng)提高儲(chǔ)蓄存款利率;允許條件較好的農(nóng)村信用社進(jìn)入資金市場(chǎng)等;(3)優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策。具體包括:適當(dāng)減免農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)稅和所得稅，放寬對(duì)核銷貸款損失的限制等;(4)適當(dāng)增加農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。在強(qiáng)化管理、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適當(dāng)增加農(nóng)村信用社在用人、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置方面的自主權(quán);增加其在利率、貸款期限的自主權(quán)。

(四)成立省(市)級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)水平。新的行業(yè)協(xié)會(huì)將承擔(dān)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，具體負(fù)責(zé)全省(市)范圍內(nèi)農(nóng)村信用社(或小型金融機(jī)構(gòu))的人員培訓(xùn)和提高、與省(市)外乃至國(guó)外同行的交流、推廣新技術(shù)和新的管理方法、制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、政策調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等事項(xiàng)。

(五)進(jìn)一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會(huì)征信體系建設(shè);加快建立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu);加大打擊逃廢債務(wù)行為的力度，在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會(huì)氛圍。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇四

a、開車回去b、打車回去c、找朋友代駕d、找代駕公司。

共收到有效問卷答案30份，調(diào)查結(jié)果及分析如下：

問題(1)a、27人b、3人(大部分司機(jī)有酒后駕駛行為)。

問題(2)a、11人b、19人(較多的人認(rèn)識(shí)不到酒后駕駛的危害)。

問題(3)a、28人b、2人(絕大部分人知道因酒后駕駛發(fā)生的事故的嚴(yán)重程度)。

問題(4)a、10人b、15人c、5人(部分人企圖逃避責(zé)任)。

問題(5)a、20人b、10人(大部分人沒有聽說過醉酒代駕)。

問題(6)a、9人b、8人c、11d、2人(多數(shù)人在醉酒后，能夠理智地選擇安全的方式，但也有部分人冒險(xiǎn)。絕大多數(shù)人沒有選擇代駕公司)。

最后，筆者在涿州多方打聽提供醉酒代駕服務(wù)的公司，只找到一家有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的小型公司。據(jù)了解，代駕服務(wù)自近年進(jìn)入我國(guó)，市場(chǎng)前景一直不甚樂觀，選擇“醉酒代駕”的人更是少之甚少。

在此，筆者提出自己的合理化建議。

1、大力宣傳酗酒及酒后駕車所帶來的危害。有必要利用廣播、廣告、電視在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位大力宣傳酗酒及酒后駕車的危害。

2、制定相關(guān)法規(guī)，加大對(duì)酒后駕車司機(jī)的懲罰力度：通過法律條文明確指出嚴(yán)禁酒后駕車，制定相關(guān)的處罰規(guī)定，例如輕者警告罰款、注銷駕駛執(zhí)照，重者拘留直至追究其刑事責(zé)任。

3、加強(qiáng)交通部門的監(jiān)督力度：交通部門應(yīng)在司機(jī)的培訓(xùn)過程中加強(qiáng)對(duì)酒后駕車這一方面的教育。在重要公路段設(shè)立提示牌，提醒司機(jī)朋友不要酒后駕車。

4、如有應(yīng)酬，酒后千萬不要開車，可以找親戚朋友代駕，或者選擇有一定規(guī)模和口碑的代駕公司尋求代駕服務(wù)。

切記：開車莫喝酒，喝酒莫開車。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇五

調(diào)查動(dòng)機(jī)：把學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去。

調(diào)查目的：通過實(shí)踐，提升理論知識(shí)，提高自己在實(shí)踐當(dāng)中處理問題、解決問題的能力。

2014年1月15日，根據(jù)學(xué)校布置的此次調(diào)查任務(wù)，特對(duì)保定市清苑縣抄紙屯農(nóng)村信社電子及信息技術(shù)應(yīng)用方面的情況進(jìn)行了的調(diào)查，具體情況如下：

一、基本情況。

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高新信息技術(shù)已成為金融業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。目前，農(nóng)村信用社與商業(yè)銀行相比，在電子化應(yīng)用、信息技術(shù)應(yīng)用方面還有一定的差距。由于電子化，尤其是網(wǎng)絡(luò)化科技建設(shè)落后，造成了在競(jìng)爭(zhēng)中的被動(dòng)局面，在一定程度上制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，加快電子化建設(shè)和金融科技創(chuàng)新步伐，提高金融服務(wù)水平，已成為農(nóng)村信用社發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

目前，保定市清苑縣抄紙屯農(nóng)信社已初步建立了配套的綜合前置、中間業(yè)務(wù)平臺(tái)，并推廣了功能完善的綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分體現(xiàn)了“面向服務(wù)、面向管理、面向經(jīng)營(yíng)”的設(shè)計(jì)理念?，F(xiàn)在信用社積極開辦各種代理業(yè)務(wù)、個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)等，為用戶提供個(gè)性化的、更方便、更快捷的服務(wù)，以提高農(nóng)村信用社的金融服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、主要問題。

aaaaaa。

速度慢，差錯(cuò)率高，資金留存率低，在為客房提供服務(wù)時(shí)有心無力。三是投入不足、不及時(shí)，電子化建設(shè)進(jìn)程緩慢。計(jì)算機(jī)人員配置不合理，員工素質(zhì)偏低。一是平均學(xué)歷不高，計(jì)算機(jī)專業(yè)人才較少。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，真正技術(shù)能力與業(yè)務(wù)能力兩全的人不多。三是人員使用不合理，現(xiàn)有一些具備潛力的計(jì)算機(jī)技術(shù)人才學(xué)非所用，沒有安排到合適的工作崗位。四是工作能力達(dá)不到要求，電子化建設(shè)對(duì)多數(shù)員工來說是一個(gè)新領(lǐng)域，涉及范圍廣，而現(xiàn)有員工對(duì)其認(rèn)識(shí)和掌握尚處于粗淺階段，技術(shù)、知識(shí)和思維更新跟不上發(fā)展要求。監(jiān)督制約機(jī)制不健全，存在安全隱患：一是稽核監(jiān)督方面的人力和技術(shù)相對(duì)滯后，起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用，迫使科技部門在承擔(dān)發(fā)展、管理、服務(wù)工作的同時(shí)，還需拿出相當(dāng)?shù)木碜龊帽O(jiān)督檢查工作，這既不符合工作流程，也加重了科技部門的工作負(fù)擔(dān)。二是計(jì)算機(jī)管理制度在工作中難于落實(shí)，仍然存在分工不清、責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不力的情況，特別是個(gè)別崗位混亂、制度執(zhí)行不力等問題。在計(jì)算機(jī)應(yīng)用中不能很好地落實(shí)分級(jí)授權(quán)原則，系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)主管及操作員的口令或交叉使用，或掌握在記賬員一人手中等，存在著較大的操作風(fēng)險(xiǎn)。三是在硬件維護(hù)及保養(yǎng)方面存在缺陷，個(gè)別計(jì)算機(jī)操作對(duì)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)責(zé)任心不強(qiáng)，操作不規(guī)范，很多營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)行環(huán)境很難達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算機(jī)使用壽命短、運(yùn)行故障多。

三、加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的措施建議。

農(nóng)村信用社要想在未來競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，就必須盡快改變目前的分散式單機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，構(gòu)架網(wǎng)絡(luò)，普及網(wǎng)絡(luò)，在電信部門網(wǎng)絡(luò)線路能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)點(diǎn)，都聯(lián)入中心網(wǎng)絡(luò)。要借鑒其他商務(wù)銀行和先進(jìn)同行的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、節(jié)儉高效、少走彎路，開創(chuàng)具有自己特色的發(fā)展之路。

加強(qiáng)制度建設(shè)，建立約束機(jī)制。隨著電子化建設(shè)步伐的加快，新的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)被不斷更新和推廣應(yīng)用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)章制度，完善內(nèi)部約束機(jī)制，規(guī)范各種操作行為，成為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)安全有效運(yùn)行的重要保證。一是加強(qiáng)操作員管理，合理配置，明確分工，建立操作員崗位目標(biāo)責(zé)任制。二是要規(guī)范內(nèi)部人員行為。重點(diǎn)突出制度防范和技術(shù)防范，嚴(yán)格權(quán)限的分配和崗位設(shè)置。操作員必須在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)輸業(yè)務(wù)，用戶口令及密碼必須專人專用，嚴(yán)禁公開口令及密碼。三是提高稽核監(jiān)督部門的科技水平，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)管理的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督應(yīng)貫穿于計(jì)算機(jī)操作的全過程，重點(diǎn)把握系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)、管理工作、物理環(huán)境、業(yè)務(wù)核算、操作運(yùn)行等方面的審計(jì)監(jiān)督。

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計(jì)算機(jī)知識(shí)考試和操作技能的測(cè)評(píng)作為日常達(dá)標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并與工作績(jī)效掛鉤。二是要有重點(diǎn)、分層次地對(duì)員工進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，從中發(fā)現(xiàn)和選拔一批年輕有為、較為優(yōu)秀的員工，充實(shí)到不同的業(yè)務(wù)操作崗位上去，以緩解當(dāng)前專業(yè)計(jì)算機(jī)人才嚴(yán)懲不足的燃眉之急。三是面向社會(huì)，多種渠道吸收一批懂計(jì)算機(jī)知識(shí)的專業(yè)人才，充實(shí)到急需的業(yè)務(wù)操作崗位。

以科技創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。一是要自主開發(fā)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，開辦各種代理業(yè)務(wù)、自助銀行業(yè)務(wù)、個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)等，為用戶提供個(gè)性化的、更方便、更快捷的服務(wù)，提高農(nóng)村信用社的金融服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要加強(qiáng)管理決策信息系統(tǒng)建設(shè)，把大量的紛紜復(fù)雜的國(guó)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過過濾篩選、加工處理，并將其最終集中存放到一個(gè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中，為各級(jí)管理決策者及時(shí)掌握業(yè)務(wù)發(fā)展情況提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。三是加快辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，提高辦公效率。該農(nóng)信社加快了“信通卡”業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新，豐富了金融產(chǎn)品。

我們相信，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，電子信息技術(shù)將成為今后各行業(yè)工作交流的熱點(diǎn)，現(xiàn)在我縣銀行系統(tǒng)的電子信息雖然還處在初始階段，但是已邁出可喜的一步。千家萬戶聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)既實(shí)現(xiàn)信息共享，又實(shí)現(xiàn)多種社會(huì)功能，形成“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”，這是我們的心愿，也是我們奮斗的目標(biāo)。希望在各級(jí)部門的共同努力下，通過此次對(duì)抄紙屯信用社深入的調(diào)查，通過這段時(shí)間我每天和員工們一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起處理一些實(shí)際問題，我感觸很深，有很大的收獲。了解了信用社的經(jīng)營(yíng)策略，經(jīng)營(yíng)思路以及行之有效的經(jīng)營(yíng)方法。幾年的電大學(xué)習(xí)給了我豐富的理論知識(shí)，雖然與實(shí)際應(yīng)用還有一些差距，但是通過這次調(diào)查，我更加深了對(duì)企業(yè)的了解，對(duì)企業(yè)的日常工作有了深層次的感性和理性認(rèn)識(shí)，理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識(shí)，用實(shí)踐驗(yàn)證所學(xué)理論知識(shí)的正確性。

沁園春·雪。

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北國(guó)風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄。望長(zhǎng)城內(nèi)外，惟余莽莽；大河上下，頓失滔滔。

山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試比高。須晴日，看紅裝素裹，分外妖嬈。江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競(jìng)折腰。惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。

一代天驕，成吉思汗，只識(shí)彎弓射大雕。俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝。

克

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農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇六

襄樊銀監(jiān)局：

棗陽市xx農(nóng)村信用社位于棗陽市xx鎮(zhèn)朝陽路，現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，擬遷址于xx鎮(zhèn)漢孟路，具體情況報(bào)告如下：

xx農(nóng)村信用社現(xiàn)設(shè)有1個(gè)大社營(yíng)業(yè)室、4個(gè)信用分社，干部職工39人。截止20xx年6月底，信用社各項(xiàng)存款11064萬元，各項(xiàng)貸款8621萬元，總收入185萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14萬元。信用社營(yíng)業(yè)室始建于19，由于當(dāng)時(shí)的業(yè)務(wù)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)條件有限，營(yíng)業(yè)和辦公場(chǎng)所比較狹窄，設(shè)施落后，其中營(yíng)業(yè)面積僅35平方米，辦公面積20平方米。特別是信貸業(yè)務(wù)難于實(shí)現(xiàn)前臺(tái)辦理，貸戶辦理有關(guān)貸款手續(xù)都在信用社院內(nèi)二樓辦理，人員來往復(fù)雜，很不利于信用社安全管理。信用社現(xiàn)有辦公地點(diǎn)由于當(dāng)時(shí)征地面積小，辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開，不利于工作和生活管理。

信用社所在的xx鎮(zhèn)朝陽路原是xx鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū)，近年來，隨著xx鎮(zhèn)大力發(fā)展國(guó)道經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國(guó)道（即漢孟路）兩邊，朝陽路已逐漸暮落成背街小巷，原在信用社開戶的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶都感到辦理業(yè)務(wù)路程較遠(yuǎn)，十分不便。

1、交通便利。新址位于xx鎮(zhèn)漢孟路，緊臨316國(guó)道，交通十分便利，接觸面很廣，既有利于客戶辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，也有利于信用社的宣傳和形象樹立。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。xx鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū)，沿路設(shè)有鎮(zhèn)直部門5個(gè)、商店餐館60多家、糧油收購(gòu)兌換門市部16家，磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此，同時(shí)，該路還擁有2個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口2.6萬人，其中漢孟路常住人口達(dá)到1.8萬人。經(jīng)濟(jì)條件十分發(fā)達(dá)。

3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米，建筑面積1200平方米，其中營(yíng)業(yè)面積200平方米，辦公面積300平方米，能夠完全滿足信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需求，同時(shí)，生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上，能夠嚴(yán)格的區(qū)分開，便于各項(xiàng)管理工作。

4、設(shè)施先進(jìn)。新建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所完全按照農(nóng)村信用社有關(guān)營(yíng)業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已通過公安部門檢查驗(yàn)收。

綜上所述，根據(jù)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)變遷和信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需要，經(jīng)我社理事會(huì)研究，一致同意信用社遷移到漢孟路，特報(bào)請(qǐng)襄樊市銀監(jiān)局核查批準(zhǔn)。

二0xx年七月十五日。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇七

襄樊銀監(jiān)局：棗陽市**農(nóng)村信用社位于棗陽市**鎮(zhèn)朝陽路，現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，擬遷址于**鎮(zhèn)漢孟路，具體情況報(bào)告如下：

一、**農(nóng)村信用社現(xiàn)狀：**農(nóng)村信用社現(xiàn)設(shè)有1個(gè)大社營(yíng)業(yè)室、4個(gè)信用分社，干部職工39人。截止20xx年6月底，信用社各項(xiàng)存款11064萬元，各項(xiàng)貸款8621萬元，總收入185萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14萬元。

信用社營(yíng)業(yè)室始建于，由于當(dāng)時(shí)的業(yè)務(wù)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)條件有限，營(yíng)業(yè)和辦公場(chǎng)所比較狹窄，設(shè)施落后，其中營(yíng)業(yè)面積僅35平方米，辦公面積20平方米。

特別是信貸業(yè)務(wù)難于實(shí)現(xiàn)前臺(tái)辦理，貸戶辦理有關(guān)貸款手續(xù)都在信用社院內(nèi)二樓辦理，人員來往復(fù)雜，很不利于信用社安全管理。

信用社現(xiàn)有辦公地點(diǎn)由于當(dāng)時(shí)征地面積小，辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開，不利于工作和生活管理。信用社所在的**鎮(zhèn)朝陽路原是**鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū)，近年來，隨著**鎮(zhèn)大力發(fā)展國(guó)道經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國(guó)道（即漢孟路）兩邊，朝陽路已逐漸暮落成背街小巷，原在信用社開戶的`民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶都感到辦理業(yè)務(wù)路程較遠(yuǎn)，十分不便。

二、遷址的可行性報(bào)告：經(jīng)調(diào)查，**農(nóng)村信用社擬遷新址具備以下可行性條件。

1、交通便利。新址位于**鎮(zhèn)漢孟路，緊臨316國(guó)道，交通十分便利，接觸面很廣，既有利于客戶辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，也有利于信用社的宣傳和形象樹立。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。**鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū)，沿路設(shè)有鎮(zhèn)直部門5個(gè)、商店餐館60多家、糧油收購(gòu)兌換門市部16家，磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此，同時(shí)，該路還擁有2個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口2.6萬人，其中漢孟路常住人口達(dá)到1.8萬人。經(jīng)濟(jì)條件十分發(fā)達(dá)。

3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米，建筑面積1200平方米，其中營(yíng)業(yè)面積200平方米，辦公面積300平方米，能夠完全滿足信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需求，同時(shí)，生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上，能夠嚴(yán)格的區(qū)分開，便于各項(xiàng)管理工作。

4、設(shè)施先進(jìn)。新建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所完全按照農(nóng)村信用社有關(guān)營(yíng)業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已通過公安部門檢查驗(yàn)收。綜上所述，根據(jù)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)變遷和信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需要，經(jīng)我社理事會(huì)研究，一致同意信用社遷移到漢孟路，特報(bào)請(qǐng)襄樊市銀監(jiān)局核查批準(zhǔn)。

棗陽市**農(nóng)村信用社二0xx年七月十五日。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇八

【論文摘要】金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。沒有地方金融的良性運(yùn)作，就沒有地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更離不開農(nóng)村金融組織的支持，平頂山市郊農(nóng)村信用聯(lián)社在九十年代通過抵押貸款的形式，解決農(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村集體組織資金缺乏問題，帶動(dòng)了市郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，也帶來自身的發(fā)展。以來，市郊信用聯(lián)社由于內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)和歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)問題一直發(fā)展緩慢，也制約其服務(wù)“三農(nóng)”的能力。

本文通過對(duì)平頂市市郊信用聯(lián)社現(xiàn)狀的深入調(diào)查，分析了信用聯(lián)社目前存在主要問題及原因，進(jìn)而提出了解決這些問題的建議和對(duì)策。以期通過改革，逐漸解決制約自身發(fā)展的難題，為地區(qū)農(nóng)村發(fā)展提供有力金融支持，促進(jìn)市郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【論文關(guān)鍵詞】市郊農(nóng)村信用社金融三農(nóng)。

河南省平頂山市郊信用聯(lián)社，下轄十一個(gè)獨(dú)立核算的信用社，六十個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)，各項(xiàng)存款余額突破5億元，各項(xiàng)貸款余額突破3億元，自有獎(jiǎng)金超過萬元，是平頂山市郊區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多，輻射面最廣，資金力量最強(qiáng)的合作金融組織之一，為支持平頂山市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)出了顯著貢獻(xiàn)。

1.2.1存款增長(zhǎng)突飛猛進(jìn)農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款三年凈增31860萬元，年均每年凈增一個(gè)億，到底各項(xiàng)存款余額達(dá)到5.6億元，占市郊金融機(jī)構(gòu)存款17.8億元的31.4%，占全市農(nóng)村信用社存款50.1億元的11.2%。僅今年前兩個(gè)月存款凈增6969萬元，余額達(dá)到6.31億元。

1.2.2貸款投放高漲三年來累計(jì)投放各類貸款73961萬元。累計(jì)投放“三農(nóng)”貸款3.15億元，占市郊金融機(jī)構(gòu)投放總量的80以上。到20底各項(xiàng)貸款余額達(dá)到3.5億元，占市郊金融機(jī)構(gòu)貸款余額的40.7%。僅今年前兩個(gè)月累計(jì)投放貸款近1億元，凈投4832萬元，余額達(dá)到39855萬元。

1.2.3貸款質(zhì)量逐步優(yōu)化三年共盤活不良貸款4974萬元，不良貸款占比比三年前下降了57.2個(gè)百分點(diǎn)。僅今年前兩個(gè)月盤活不良貸款212萬元。

1.2.4經(jīng)營(yíng)效益顯著提高三年來分別減虧（增盈）500萬元、437萬元以及實(shí)現(xiàn)盈余53萬元。4月底，改寫了行社脫鉤8年來連續(xù)虧損的歷史，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)上零的突破。

1.2.5市場(chǎng)份額穩(wěn)步擴(kuò)大市場(chǎng)綜合份額由三年前的綜合不足30%，達(dá)到現(xiàn)在超過50%。

農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)行業(yè)，比較效益低下，信用社幾年來服務(wù)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不良貸款居高不下；同時(shí)，信用社各方面稅收又未減免，這使得信用社的權(quán)益和義務(wù)不對(duì)等。另外，信用社經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境存在諸多問題，也有待進(jìn)一步改善。

國(guó)家在年明文規(guī)定把信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。并明確了三種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方式，即股份制和合作制，由參與試點(diǎn)的省份根據(jù)自己的實(shí)際情況自行決定，可以搞“一省二制”或“一省三制”，而不再?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性。而農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)尚未改革，與農(nóng)行分離后，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)仍以國(guó)有為主。

2.2農(nóng)村信用社管理水平低，對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的監(jiān)管存在缺陷。

目前市郊農(nóng)信社仍然沿用傳統(tǒng)的服務(wù)和管理方法。受到地方政府對(duì)信用社的介入，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的不適當(dāng)干預(yù)，造成信用社存在不少不良貸款。大部分不良貸款都是地方政府拖欠所至，而農(nóng)民非常清楚“父?jìng)舆€”這個(gè)道理，多數(shù)農(nóng)民不會(huì)拖欠貸款。

2.3稅賦項(xiàng)目較多，信用社不堪重負(fù)。

農(nóng)村信用社擔(dān)負(fù)著支持“三農(nóng)”的歷史重任，而農(nóng)業(yè)屬風(fēng)險(xiǎn)高、效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加之對(duì)農(nóng)業(yè)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率，信用社在低收入的情況下，卻承擔(dān)著與商業(yè)銀行一樣的稅收政策，與商業(yè)銀行相比，信用社存在低收入高稅收的不公平現(xiàn)象。僅，市郊農(nóng)村信用社繳納營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等稅金達(dá)62萬元，占收入總額的4.5%，占營(yíng)業(yè)費(fèi)用總額的5.4%。農(nóng)村信用社工商年檢和人行年檢費(fèi)用7萬元，營(yíng)業(yè)稅、車船稅等各項(xiàng)稅費(fèi)高達(dá)60余萬元，占收入總額的4.5%，占營(yíng)業(yè)費(fèi)用總額的9.7%。

2.4外部環(huán)境仍需改善，信用社責(zé)權(quán)保全難。

信用社現(xiàn)在不良貸款高居不下，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這不僅影響到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮，在一定程度上還影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，信用社的資金來之于民，用之于民，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，直接影響到社會(huì)穩(wěn)定。造成這種局面的原因除了部分屬于政策影響外，主要有以下幾個(gè)因素起到了推波助瀾的作用：

2.4.1有關(guān)部門顧慮較多，信用社損失較大。

2.4.2稅費(fèi)改革政策性強(qiáng)，村組集體貸款清收難。

2.4.3職能部門借款較多，到期信用社難收回。

2.4.4抵貸資產(chǎn)費(fèi)率高，信用社資產(chǎn)盤活難。

2.5.1農(nóng)戶貸款難與農(nóng)村信用社難貸款之間的矛盾表現(xiàn)為農(nóng)村信用社為發(fā)放貸款，難以找到合適的農(nóng)戶，左右觀望，存在著“恐懼”的心理。這是信息不對(duì)稱的結(jié)果。對(duì)于農(nóng)村信用社來說，信息不對(duì)稱現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村信用社與入股社員之間的信息不對(duì)稱。（2）農(nóng)村信用社與客戶之間的信息不對(duì)稱。（3）農(nóng)村信用社與縣（市）聯(lián)社之間的信息不對(duì)稱。（4）農(nóng)村信用社與監(jiān)管當(dāng)局之間信息不對(duì)稱。又由于農(nóng)村信用社客戶分散，無論存款還是貸款，不論是信用社還是客戶，都要付出更多交易費(fèi)用，增加信用社和客戶之間相互溝通的難度，信息不對(duì)稱現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

2.5.2農(nóng)村信用社傳統(tǒng)的信貸管理模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之間的矛盾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展使貸款過度集中在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上、某些地域上，也額外加大了農(nóng)村信用社的信貸風(fēng)險(xiǎn)程度。

2.5.3貸款的約期與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期之間的矛盾貸款約期的不合理，不僅增加了農(nóng)村信用社的不良貸款，而且也增加了農(nóng)民的利息負(fù)擔(dān)。

2.5.4農(nóng)村信用社資金外流與內(nèi)需之間的矛盾近年，市郊農(nóng)信社雖然占市郊存款的30%，但由于農(nóng)信社與農(nóng)戶間的信息不對(duì)稱，存在大量交易費(fèi)用。事實(shí)上，農(nóng)信社的大量存款投向城市，取之于民，卻未用之于民。一定程度上，造成農(nóng)民用錢難，也在一定程度上，繁榮了民間借貸。

2.6員工隊(duì)伍整體素質(zhì)較差。

市農(nóng)村信用社職工中，有本科以上學(xué)歷僅占全部職工總數(shù)的1.96%；大專以上學(xué)歷的占到17.17%；中專學(xué)歷的占20.77%；高中以下文化程度高達(dá)60%，大部分為農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的家屬子女，職工文化水平直接體現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)行為方面，如開拓創(chuàng)新意識(shí)差、業(yè)務(wù)能力低、政策理解和執(zhí)行水平差、服務(wù)質(zhì)量差等。近年來，雖然盡力招聘大學(xué)生，吸納了部分優(yōu)秀人才，人才結(jié)構(gòu)逐步改善，但由于新系統(tǒng)、新設(shè)備的投入使用，員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的不適應(yīng)性與農(nóng)村信用社快速發(fā)展的新業(yè)務(wù)、新技能之間的矛盾也日益突出。無論在知識(shí)水平上還是在思想觀念上都亟待提高和轉(zhuǎn)變。

另外，由于基層信用社分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，廣大信用社員工面對(duì)的服務(wù)對(duì)象多是農(nóng)民。而廣大農(nóng)民對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求并不高，有的甚至習(xí)慣成自然，并不認(rèn)為其擁有要求更高水平的服務(wù)的權(quán)利。在此形勢(shì)下，更淡化了信用社員工提高服務(wù)質(zhì)量的意識(shí)，認(rèn)為，態(tài)度好不好一個(gè)樣，服務(wù)優(yōu)不優(yōu)一個(gè)樣。從而，制約了服務(wù)質(zhì)量的提高。

3.對(duì)策與建議。

3.1加快市郊農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

大部分地區(qū)可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣聯(lián)社各為法人的體制；在人口相對(duì)稠密或糧食主產(chǎn)區(qū)，信用社資產(chǎn)規(guī)模較大的地方，可實(shí)行農(nóng)信社統(tǒng)一法人；在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，可將農(nóng)村信用社改建為市銀行機(jī)構(gòu)。

3.2改革農(nóng)信社管理方式，強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能。

建立由銀監(jiān)會(huì)與省政府聯(lián)合監(jiān)管的信用機(jī)制，避免地方政府的介入，增強(qiáng)農(nóng)信社的獨(dú)立性，使農(nóng)信社能夠把更多的資金投向農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，而不是投向“形象工程”。

3.3借鑒國(guó)外合作金融經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)以服務(wù)三農(nóng)為宗旨的農(nóng)村信用社通過免征利息稅、適當(dāng)降低營(yíng)業(yè)稅和所得稅稅率及減少存款準(zhǔn)備金、放松利率管制等途徑進(jìn)行必要的扶持。

3.4牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)。

3.4.1應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，筑牢服務(wù)“三農(nóng)”的思想基礎(chǔ)。

3.4.2應(yīng)廣泛籌資，夯實(shí)支持“三農(nóng)”的信貸基礎(chǔ)。

3.4.3圍繞“三農(nóng)”構(gòu)建共同發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.4.4降低交易費(fèi)用筆者認(rèn)為，在尚未建好農(nóng)村信用制度前，信貸員就要花費(fèi)大量時(shí)間與精力了解農(nóng)村、農(nóng)民的情況，只有前期工作下大氣力，后期借貸工作才會(huì)順利。一些必要的交易成本不可避免，如調(diào)查農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)情況的成本。

3.5提高基層信用社服務(wù)水平。

3.5.1要從領(lǐng)導(dǎo)層提起高度的重視農(nóng)村信用社各層領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合其職權(quán)范圍，聯(lián)系客觀實(shí)際情況，充分認(rèn)識(shí)服務(wù)的重要性和提高服務(wù)質(zhì)量的必要性，制定出行之有效的改善農(nóng)村信用社服務(wù)水平的方法、措施；而不是只把心思用在吸儲(chǔ)、放款、收貸上，要明確服務(wù)質(zhì)量的大大提高，對(duì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)收到意想不到的效果。

3.5.2提高員工素質(zhì)農(nóng)村信用社人員少、素質(zhì)低的問題絕對(duì)不容忽視，尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，員工素質(zhì)問題將對(duì)本社的發(fā)展起到?jīng)Q定性的制約作用。因此，筆者認(rèn)為，農(nóng)村信用社應(yīng)該結(jié)合其相應(yīng)的實(shí)際情況，吸收、引進(jìn)一批素質(zhì)較高的人才，充實(shí)員工隊(duì)伍，改善員工素質(zhì)現(xiàn)狀。當(dāng)然，這并不是對(duì)現(xiàn)有員工不管不顧，要加強(qiáng)現(xiàn)有員工的組織學(xué)習(xí)，給員工“充電”，將新老員工進(jìn)行融合，在提高員工整體素質(zhì)的同時(shí)，改善農(nóng)信社的人員狀況，為農(nóng)信社更好發(fā)展“加油”。

3.6國(guó)家政府給予適當(dāng)支持。

盡管近年來市委、市政府對(duì)信用社工作的支持、指導(dǎo)、幫助是空前的，但鑒于信用社支農(nóng)的獨(dú)特作用和目前所處的困境，市委政府在今后還要加大對(duì)信用社的支持力度，像支持“三農(nóng)”一樣，“多予、少取、放活”，特別在部門協(xié)調(diào)方面、政策優(yōu)惠方面、金融政策落實(shí)及信用社債權(quán)落實(shí)等方面多協(xié)調(diào)、多支持、多幫助，切實(shí)讓信用社的權(quán)利和政策性支農(nóng)義務(wù)對(duì)等。

3.6.1國(guó)家應(yīng)對(duì)農(nóng)村信用社給予優(yōu)惠稅費(fèi)政策鑒于農(nóng)村信用社部分業(yè)務(wù)的政策性，對(duì)其支持“三農(nóng)”的貸款利息應(yīng)盡快免征或降低營(yíng)業(yè)稅；免交或緩交城建稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等；對(duì)有盈利或扭虧為盈的農(nóng)村信用社應(yīng)允許加大呆帳準(zhǔn)備金計(jì)提比例；減免信用社一些特殊業(yè)務(wù)（如農(nóng)、林、牧、副、漁貸款）的營(yíng)業(yè)稅；對(duì)資不抵債的農(nóng)村信用社免征營(yíng)業(yè)稅等。同時(shí)，應(yīng)減少對(duì)農(nóng)村信用社的地方性攤派。

3.6.2需要執(zhí)法力度加強(qiáng)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，執(zhí)法力度的加強(qiáng)尤為重要，雖然法院對(duì)信用社的支持力度很大，但是還存在很多贏了官司輸了錢的現(xiàn)象。今后，法院在執(zhí)行中要排除干擾，嚴(yán)格執(zhí)法，以維護(hù)法律的公正嚴(yán)肅性。

3.6.3建議相關(guān)涉農(nóng)業(yè)部門要建立公共信息平臺(tái)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增效增收。同時(shí)，也將有利于引導(dǎo)信用社正確把握信貸資金投向。

市郊農(nóng)村信用聯(lián)社面臨眾多問題，隨著全國(guó)農(nóng)村信用社改革的進(jìn)行，及市政府的大力支持，農(nóng)信社會(huì)不斷擺脫自身問題，更好地服務(wù)三農(nóng)，造福農(nóng)民。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇九

市農(nóng)村信用社位于市鎮(zhèn)朝陽路，現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，擬遷址于鎮(zhèn)漢孟路，具體情況報(bào)告如下：

農(nóng)村信用社現(xiàn)設(shè)有1個(gè)大社營(yíng)業(yè)室、4個(gè)信用分社，干部職工39人。截止20xx年6月底，信用社各項(xiàng)存款11064萬元，各項(xiàng)貸款8621萬元，總收入185萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14萬元。信用社營(yíng)業(yè)室始建于1998年，由于當(dāng)時(shí)的業(yè)務(wù)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)條件有限，營(yíng)業(yè)和辦公場(chǎng)所比較狹窄，設(shè)施落后，其中營(yíng)業(yè)面積僅35平方米，辦公面積20平方米。特別是信貸業(yè)務(wù)難于實(shí)現(xiàn)前臺(tái)辦理，貸戶辦理有關(guān)貸款手續(xù)都在信用社院內(nèi)二樓辦理，人員來往復(fù)雜，很不利于信用社安全管理。信用社現(xiàn)有辦公地點(diǎn)由于當(dāng)時(shí)征地面積小，辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開，不利于工作和生活管理。

信用社所在的鎮(zhèn)朝陽路原是鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū)，近年來，隨著鎮(zhèn)大力發(fā)展國(guó)道經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國(guó)道（即漢孟路）兩邊，朝陽路已逐漸暮落成背街小巷，原在信用社開戶的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶都感到辦理業(yè)務(wù)路程較遠(yuǎn)，十分不便。

1、交通便利。新址位于鎮(zhèn)漢孟路，緊臨316國(guó)道，交通十分便利，接觸面很廣，既有利于客戶辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，也有利于信用社的宣傳和形象樹立。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū)，沿路設(shè)有鎮(zhèn)直部門5個(gè)、商店餐館60多家、糧油收購(gòu)兌換門市部16家，磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此，同時(shí)，該路還擁有2個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口2.6萬人，其中漢孟路常住人口達(dá)到1.8萬人。經(jīng)濟(jì)條件十分發(fā)達(dá)。

3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米，建筑面積1200平方米，其中營(yíng)業(yè)面積200平方米，辦公面積300平方米，能夠完全滿足信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需求，同時(shí)，生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上，能夠嚴(yán)格的區(qū)分開，便于各項(xiàng)管理工作。

4、設(shè)施先進(jìn)。新建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所完全按照農(nóng)村信用社有關(guān)營(yíng)業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已通過公安部門檢查驗(yàn)收。

綜上所述，根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)變遷和信用社業(yè)務(wù)發(fā)展需要，經(jīng)我社理事會(huì)研究，一致同意信用社遷移到漢孟路，特報(bào)請(qǐng)襄樊市銀監(jiān)局核查批準(zhǔn)。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇十

2020年以來，在人民銀行的指導(dǎo)下，農(nóng)村信用社以小額信貸為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，嚴(yán)格內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，經(jīng)過廣大員工的共同努力，其經(jīng)營(yíng)終于走出了低谷，呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢(shì)頭。

通過一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用的辦法，大力推廣小額農(nóng)戶信用貸款。到2020年12月底，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款證(卡)16，379戶，評(píng)定信用村49個(gè)，評(píng)定信用鎮(zhèn)1個(gè)，累計(jì)發(fā)放小額貸款105，169次，累計(jì)投放小額信用貸款24，381萬元，小額信用貸款余額較年初增加18，239萬元。通過一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉(zhuǎn)使用的辦法，全面推行農(nóng)戶聯(lián)保貸款。在自愿的基礎(chǔ)上，5～10家農(nóng)戶或個(gè)體私營(yíng)戶組成聯(lián)保小組，相互進(jìn)行貸款擔(dān)保，大大降低了信用社貸款的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)了信用社貸款的投放。2020年，全市已建立農(nóng)戶聯(lián)保小組25，000個(gè)，累計(jì)投放小額農(nóng)戶聯(lián)保貸款156，960次，共發(fā)放貸款10，833萬元。

大力開展一聯(lián)、三送、兩促進(jìn)活動(dòng)(即每個(gè)信貸員聯(lián)系100家農(nóng)戶，為農(nóng)民送資金、送技術(shù)、送信息，促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)信用社增效)。2020年，全市農(nóng)村信用社共聯(lián)系農(nóng)戶113，693戶，為農(nóng)戶送資金26，563萬元、送信息84，569次，受到農(nóng)民的普遍歡迎和熱烈擁護(hù)。

小額信貸業(yè)務(wù)的開展，使農(nóng)村信用社的貸款業(yè)務(wù)保持了高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。在國(guó)有商業(yè)銀行退出縣域經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，農(nóng)村信用社在對(duì)農(nóng)信貸投入中發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在許昌市2020年對(duì)農(nóng)業(yè)的新增貸款中，農(nóng)村信用社貸款所占的比重高達(dá)99%!農(nóng)村信用社的資金投入，加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)等一園九區(qū)的建設(shè)步伐，推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大，但利差大、風(fēng)險(xiǎn)小。把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到發(fā)放小額貸款上，降低了農(nóng)村信用社新增貸款的風(fēng)險(xiǎn)，提高了貸款資產(chǎn)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產(chǎn)率只有1%。即便出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過努力，其本息大部分還能最終收回，貸款損失率很低。工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變還帶來了經(jīng)濟(jì)效益的提高。1999年，全市96家信用社中(6個(gè)聯(lián)社、91個(gè)法人社)，共有71家信用社經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損，累計(jì)虧損9029萬元;盈利信用社只有25家，共盈利212萬元。但到2020年底，全市100家信用社(6家聯(lián)社、94家法人社)中已有74家實(shí)現(xiàn)了盈利，共盈利1041萬元，較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數(shù)已下降到26家，虧損額也下降到2615萬元，較1999年減少6414萬元。預(yù)計(jì)2020年，全轄區(qū)贏利農(nóng)村信用社將增加到82家，虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后，全轄區(qū)農(nóng)村信用社預(yù)計(jì)虧損額降將進(jìn)一步下降到650萬，比上年減少約60%。

與此同時(shí)，隨著監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)防范制度也不斷趨于完善，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷加強(qiáng)，原來那種忽視經(jīng)濟(jì)核算、忽視利潤(rùn)指標(biāo)的粗放經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)理念已初步得到扭轉(zhuǎn)?？梢哉f，目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當(dāng)前，尚有一系列深層次矛盾在困擾著農(nóng)村信用社的進(jìn)一步發(fā)展，這些矛盾主要是:。

(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年底，許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社共有不良貸款190，630萬元，占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際銀行界通行的標(biāo)準(zhǔn)，也大大高于國(guó)有商業(yè)銀行的水平。農(nóng)村信用社不良貸款產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，主要有:與農(nóng)業(yè)銀行脫離代管關(guān)系時(shí)，農(nóng)業(yè)銀行有意識(shí)地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)貸款;城市信用社、農(nóng)村基金會(huì)并入信用社時(shí)，也把部分不良資產(chǎn)帶入了農(nóng)村信用社;90年代初上項(xiàng)目熱和開發(fā)區(qū)熱時(shí)，農(nóng)村信用社受地方行政干預(yù)，為了配合大局而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經(jīng)營(yíng)不善等。不僅如此，為了抑制通貨膨脹，國(guó)家曾規(guī)定要對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款實(shí)行保值補(bǔ)貼，但貸款利率卻沒有相應(yīng)提高。國(guó)家出政策、金融機(jī)構(gòu)買單的結(jié)果，就是保值補(bǔ)貼成了農(nóng)村信用社的沉重包袱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅保值儲(chǔ)蓄一項(xiàng)，農(nóng)村信用社就多增加利息支出7，198萬元。在不良資產(chǎn)和政策性包袱的重壓下，農(nóng)村信用社長(zhǎng)期處在嚴(yán)重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報(bào)，廣大農(nóng)民不愿意向農(nóng)村信用社投資入股。再加上地方政府受財(cái)力所限，難以大量投入，農(nóng)村信用社的資本金得不到補(bǔ)充，法人治理結(jié)構(gòu)得不到改善、科學(xué)的管理體制不能建立起來，真正的經(jīng)濟(jì)核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴(yán)重影響。(二)管理缺乏靈活性，自主經(jīng)營(yíng)受到壓抑。對(duì)農(nóng)村信用社而言，人民銀行目前承擔(dān)著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者，人民銀行審查農(nóng)村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度、檢查其經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性和會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性。作為托管者(行業(yè)主管部門)，人民銀行又指導(dǎo)農(nóng)村信用社開展業(yè)務(wù)(如轉(zhuǎn)向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力，人民銀行就具有了抑制農(nóng)村信用社活力的傾向。目前，農(nóng)村信用社的編制乃至服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)整，均須人民銀行層層審批，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不利于信用社根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整金融服務(wù)。就具體業(yè)務(wù)而言，許多特色農(nóng)業(yè)(如花卉、藥材)的生產(chǎn)周期超過1年，但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年，難以完全適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

(三)縣域資金大量外流，經(jīng)營(yíng)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。國(guó)有商業(yè)銀行的退出，為農(nóng)村信用社開展經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的外部條件，但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款，國(guó)有商業(yè)銀行的縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)只得把大量閑置資金上存，再加上郵政儲(chǔ)蓄的吸存，就形成了縣域經(jīng)濟(jì)資金大量外流的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來，許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41，547萬元。特別是1999年以來，資金流出量每年都在增加，2020年和2020年的增量甚至達(dá)到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流，農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴(yán)重依賴政策性貸款的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全市農(nóng)村信用社凈投放的農(nóng)業(yè)貸款(56，312萬元)中，將近60%(32500萬元)為上級(jí)下發(fā)的政策性貸款。不僅如此，社會(huì)上還不同程度地存在有誠(chéng)信觀念不強(qiáng)，信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務(wù)乃至執(zhí)法不嚴(yán)的問題，一些地方甚至出現(xiàn)了贏了官司卻輸了錢的現(xiàn)象。

(四)管理水平低，員工素質(zhì)難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。由于農(nóng)村信用社的特殊性質(zhì)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，很少有正規(guī)大學(xué)的畢業(yè)生分配到農(nóng)村信用社工作。當(dāng)有可能通過雙向擇業(yè)引進(jìn)所需人才的時(shí)候，農(nóng)村信用社則因經(jīng)濟(jì)效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務(wù)發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農(nóng)村信用社員工素質(zhì)偏低的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，許昌市轄區(qū)內(nèi)6個(gè)信用聯(lián)社、100個(gè)法人社24，549名正式員工中，具有本科以上學(xué)歷的員工只有22人，具有大專學(xué)歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學(xué)性質(zhì)，其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關(guān)系)。相關(guān)專業(yè)知識(shí)的缺乏和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的薄弱，直接制約了農(nóng)村信用社對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的采用。目前，農(nóng)村信用社大部分還是手工操作，這不僅導(dǎo)致效率低下，還使先進(jìn)的管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制方法難以得到應(yīng)用，從而導(dǎo)致管理上出現(xiàn)盲區(qū)和潛在漏洞。

(五)規(guī)模小，創(chuàng)新能力差，服務(wù)水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯(lián)社，并由信用聯(lián)社對(duì)各信用社行使管理職能，但農(nóng)村信用社是基本的經(jīng)營(yíng)核算單位，更是獨(dú)立的企業(yè)法人。目前，農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)范圍通常只覆蓋一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差，難以適應(yīng)急劇變化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù)、乃至加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和合作等方面，信用社都嚴(yán)重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動(dòng)。目前，在人民銀行的指導(dǎo)下，農(nóng)村信用社防范、控制信用風(fēng)險(xiǎn)的制度已經(jīng)初步建立，但對(duì)于如何防范來自利率波動(dòng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村信用社則沒有相應(yīng)的整體化思路。另外，由于經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍過小，農(nóng)村信用社的匯兌業(yè)務(wù)必須通過層層代理才能實(shí)現(xiàn)。一筆匯兌業(yè)務(wù)，由農(nóng)村信用社辦理，通常需要3天，而國(guó)有商業(yè)銀行當(dāng)天甚至幾分鐘之內(nèi)就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對(duì)公服務(wù)的突出因素。

當(dāng)前，伴隨著金融組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的大調(diào)整，農(nóng)村信用社正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。但只有解決了上述深層次矛盾，農(nóng)村信用社才能走上良性發(fā)展的道路，從而更好地服務(wù)于三農(nóng)、服務(wù)于社員。

(一)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向，適時(shí)推進(jìn)對(duì)農(nóng)村信用社的股份制改造。目前，我們?nèi)园艳r(nóng)村信用社定位為由社員入股組成，實(shí)行社員民主管理，主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。但實(shí)際情況卻是:(1)從資本金構(gòu)成看，由于農(nóng)村信用社存在大量不良資產(chǎn)，農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體并不愿意入股信用社，農(nóng)村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看，農(nóng)村信用社所適用的，也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(如資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資本充足性分析、流動(dòng)性分析、收益分析等);(3)從歷史經(jīng)驗(yàn)看，產(chǎn)生巨額不良資產(chǎn)的一個(gè)重要原因，就是沒有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，忽視了經(jīng)濟(jì)核算的極端重要性;(4)從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性是小額信貸機(jī)構(gòu)取得成功的重要前提之一。而所謂財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性，就是指小額信貸機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入(包括政府補(bǔ)貼)在彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)成本之后還有適當(dāng)盈余。因此，應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對(duì)其歷史負(fù)擔(dān)進(jìn)行適當(dāng)處理之后，通過股份制改造，把農(nóng)村信用聯(lián)社改組為商業(yè)性的小型金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)取消各信用社的法人資格，變兩級(jí)法人為一級(jí)法人。

(二)采取措施，解除農(nóng)村信用社沉重的歷史包袱。前面已經(jīng)提到，農(nóng)村信用社的歷史包袱和不良資產(chǎn)是多種原因造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在許昌市，僅支持上項(xiàng)目熱和開發(fā)區(qū)熱、城市信用社和基金會(huì)歸并、農(nóng)行轉(zhuǎn)嫁所產(chǎn)生的不良貸款就達(dá)168，431萬元，占不良貸款余額的88.36%。對(duì)于國(guó)有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱，國(guó)家已采取了剝離措施。在這種情況下，如果政府對(duì)農(nóng)村信用社的政策性、體制性不良資產(chǎn)采取置之不理的態(tài)度，要求其自行消化，就會(huì)人為形成一個(gè)對(duì)農(nóng)村信用社極不公平的外部環(huán)境。進(jìn)一步講，完全靠擴(kuò)大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負(fù)擔(dān)，不僅需要較長(zhǎng)時(shí)日(甚至還會(huì)出現(xiàn)信用社的微薄利潤(rùn)不足以償付不良資產(chǎn)的巨額利息，最終導(dǎo)致歷史欠賬越滾越大的現(xiàn)象)，而且其實(shí)質(zhì)是把農(nóng)村信用社的歷史包袱轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上，這和中央多予、少取、放活的方針是直接相悖的。

(三)為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。(1)適當(dāng)放寬對(duì)貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣，手續(xù)簡(jiǎn)便，但其交易成本相對(duì)較高，適當(dāng)提高貸款利率上浮界限，可以使小額信貸在彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)成本之后，仍能保持一定的盈利，從而增強(qiáng)其自主發(fā)展的能力;(2)多渠道拓寬信用社的資金來源。具體措施包括:使支農(nóng)再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤，建立起支農(nóng)再貸款持續(xù)增長(zhǎng)的機(jī)制;減免農(nóng)村信用社的儲(chǔ)蓄利息稅;允許農(nóng)村信用社適當(dāng)提高儲(chǔ)蓄存款利率;允許條件較好的農(nóng)村信用社進(jìn)入資金市場(chǎng)等;(3)優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策。具體包括:適當(dāng)減免農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)稅和所得稅，放寬對(duì)核銷貸款損失的限制等;(4)適當(dāng)增加農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。在強(qiáng)化管理、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適當(dāng)增加農(nóng)村信用社在用人、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置方面的自主權(quán);增加其在利率、貸款期限的自主權(quán)。

(四)成立省(市)級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)水平。新的行業(yè)協(xié)會(huì)將承擔(dān)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，具體負(fù)責(zé)全省(市)范圍內(nèi)農(nóng)村信用社(或小型金融機(jī)構(gòu))的人員培訓(xùn)和提高、與省(市)外乃至國(guó)外同行的交流、推廣新技術(shù)和新的管理方法、制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、政策調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等事項(xiàng)。

(五)進(jìn)一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會(huì)征信體系建設(shè);加快建立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu);加大打擊逃廢債務(wù)行為的力度，在全社會(huì)營(yíng)造守信光榮、欠貸可恥的良好社會(huì)氛圍。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇十一

我縣城關(guān)農(nóng)村信用社始建于1986年，位于南漳縣城關(guān)水鏡路152號(hào)。因營(yíng)業(yè)樓房嚴(yán)重?fù)p壞和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，該社急需購(gòu)建營(yíng)業(yè)及辦公用房，現(xiàn)將其可行性情況報(bào)告如下：

一、購(gòu)建理由。

1、業(yè)務(wù)量位居全縣同業(yè)之首。該社下設(shè)7個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)有員工112人，承擔(dān)著城關(guān)地區(qū)31個(gè)村、18000多個(gè)農(nóng)戶和城區(qū)1000多家工商個(gè)體戶、50家民營(yíng)企業(yè)、3萬個(gè)城鎮(zhèn)居民的存貸款及資金結(jié)算業(yè)務(wù)。截止9月底，各項(xiàng)存款余額萬元，是該社組建初期（1986年末）的10.3倍；各項(xiàng)貸款余額萬元，是1986年末的11.2倍；日均承辦資金匯兌結(jié)算業(yè)務(wù)400多筆，金額達(dá)300萬元以上。其經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)務(wù)量，均占全縣信用社的三分之一。

3、改善辦公及營(yíng)業(yè)條件，提升該社形象，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展?；谠撋鐮I(yíng)業(yè)、辦公條件惡劣、安全隱患較大的實(shí)際，經(jīng)縣聯(lián)社理事會(huì)研究同意該社向新時(shí)代房產(chǎn)開發(fā)公司承建的“新時(shí)代廣場(chǎng)”購(gòu)買四間兩層房屋用作營(yíng)業(yè)、辦公用房，以從根本上改變營(yíng)業(yè)、辦公條件，而且這里位置優(yōu)越，商賈云集，資金流量大，存款具有良好的基礎(chǔ)，信貸需求也將十分旺盛，是信用社實(shí)現(xiàn)效益經(jīng)營(yíng)的最佳經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，同時(shí)在社會(huì)上能夠提升其地位和形象。

二、符合固定資產(chǎn)購(gòu)建條件。

據(jù)初步洽談，購(gòu)買四間兩層房屋約需資金148萬元。根據(jù)鄂農(nóng)信發(fā)[]20號(hào)“關(guān)于印發(fā)湖北省農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)及大宗物品購(gòu)建處置管理暫行辦法的通知”的文件精神：一是符合“購(gòu)建條件”的第十條之規(guī)定。該社現(xiàn)有固定資產(chǎn)245萬元，累計(jì)折舊76萬元，固定資產(chǎn)凈值169萬元，新增固定資產(chǎn)148萬元，二項(xiàng)合計(jì)317萬元，占所有者權(quán)益3556萬元（其中：股本金3412萬元、實(shí)收資本137萬元、資本公積金7萬元）的9%，固定資產(chǎn)占比未超過控制比例。二是符合“購(gòu)建條件”的第十二條第二款之規(guī)定。該社地處城區(qū)，營(yíng)業(yè)室的使用面積僅35o，遠(yuǎn)低于使用面積80o的標(biāo)準(zhǔn)；三是符合“購(gòu)建條件”的第十二條第四款之規(guī)定。該社二00二年虧損萬元，二00三年虧損萬元，比上年減虧萬元；二00四年帳面虧損萬元，其中：處理歷史遺留萬元，補(bǔ)提應(yīng)付利息、折舊萬元，實(shí)際虧損萬元，比上年減虧萬元，今年底可實(shí)現(xiàn)盈余100萬元；四是符合“購(gòu)建條件”的第十三條第二款之規(guī)定。該社的營(yíng)業(yè)用房經(jīng)我縣房屋安全鑒定管理所現(xiàn)場(chǎng)勘察，鑒定為危房（c級(jí)），已危及到員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

三、近三年的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況。

前些年，受地方行政干預(yù)、參與高息攬儲(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)、自身管理缺陷等諸多因素的影響，該社一直采取審慎的信貸投放政策，致使資金運(yùn)用率低，轉(zhuǎn)存利率倒掛，形成了經(jīng)營(yíng)虧損。近二年來，行政干預(yù)信用社經(jīng)營(yíng)的少了，信用環(huán)境得到了改善，該社在積極參與城區(qū)信用環(huán)境整頓的同時(shí)，加大了信貸投放力度，存貸比逐年遞增且趨于合理，以來不僅實(shí)現(xiàn)了逐年減虧，今年更是實(shí)現(xiàn)了扭虧增盈的目標(biāo)。若該社的營(yíng)業(yè)及辦公條件得到根本改善，今后的經(jīng)營(yíng)效益將會(huì)大幅度提高。

經(jīng)營(yíng)狀況略……。

四、新增固定資產(chǎn)管理辦法。

加強(qiáng)新增固定資產(chǎn)的日常管理，設(shè)立明細(xì)賬、登記簿、管理卡，正確、全面、及時(shí)地記錄固定資產(chǎn)的增減變化情況，并建立健全專人負(fù)責(zé)和維修保養(yǎng)制度。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇十二

現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，消息相對(duì)閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍，它有利的一面：使農(nóng)村人有機(jī)會(huì)足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等；同樣它也存在弊的一面，本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多原問題，原因及對(duì)策。

網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作已取得初步成效，當(dāng)前違法接納未成年人問題得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動(dòng)向，呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽，從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢(shì)。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移，向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)為：小型、簡(jiǎn)易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺(tái)或十幾臺(tái)電腦；有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號(hào)上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨，條件十分簡(jiǎn)陋；一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。

網(wǎng)吧向農(nóng)村擴(kuò)散后，出于對(duì)新鮮事物的好奇，容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣，而當(dāng)興趣濃郁度超過正常人的界限時(shí)，就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡(jiǎn)單粗暴的方式強(qiáng)行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴，就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議，學(xué)校、家長(zhǎng)應(yīng)在孩子對(duì)網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時(shí)就及時(shí)引導(dǎo)，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加文體活動(dòng)，最終解除“心理毒癮”。

農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對(duì)豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，相對(duì)于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出，特別是對(duì)未成年人的鍵康成長(zhǎng)影響相當(dāng)嚴(yán)重，亟待引起足夠重視，切實(shí)予以解決。

（一）、環(huán)境衛(wèi)生較差，安全堪憂。

農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)，普遍是蓋幾間簡(jiǎn)陋的房子，或租賃幾間偏僻的房屋，有的則是在自建房中，購(gòu)回幾臺(tái)電腦，便對(duì)外開張營(yíng)業(yè)，硬件設(shè)施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個(gè)通道，門窗緊關(guān)，不通風(fēng)不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長(zhǎng)時(shí)間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個(gè)出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會(huì)閑散人員經(jīng)常進(jìn)入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。

（二）、無證違規(guī)經(jīng)營(yíng)普遍，隱蔽性較強(qiáng)。

由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強(qiáng)，加之管理不嚴(yán)，給經(jīng)營(yíng)者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)存在著許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無證經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購(gòu)回計(jì)算機(jī)，拉通互聯(lián)網(wǎng)，便開始對(duì)外營(yíng)業(yè)。二是經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動(dòng)，違法經(jīng)營(yíng)，隨意鏈接黃色站點(diǎn)，傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息；網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器，但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為賺取錢財(cái)，大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營(yíng)，為網(wǎng)民營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應(yīng)定期或不定期對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行檢查、整頓，使其走上健康的發(fā)展道路。

調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90％以上都經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲，這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險(xiǎn)、刺激的內(nèi)容，有的經(jīng)營(yíng)者還設(shè)置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧，為躲避執(zhí)法部門的檢查，一般不設(shè)牌匾，不貼任何標(biāo)志，隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營(yíng)業(yè)，無人來便關(guān)門。有的在深更半夜之中，緊鎖大門開始營(yíng)業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。

（三）、未成年人大量涌入。

好多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個(gè)小時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長(zhǎng)們提心吊膽，憂心忡忡。xx年3月31日上午9時(shí)33分，重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪，坐在鐵軌上熟睡時(shí)，被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)初一(5)班的學(xué)生，14歲。據(jù)他回憶，兩名被火車軋死的男生與他同齡，一名男生從星期一起連續(xù)三個(gè)通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng)，另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個(gè)通宵。這段時(shí)間，他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)狀況絕大部分靠青少年而支撐，極大地危害了青少年的身心健康，青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險(xiǎn)。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。

農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問題和特征，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面。

（一）、管理上漏洞較多，造成盲點(diǎn)。

一是審批制度不健全，主管網(wǎng)吧的文化部門與信號(hào)輸送單位沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序，造成網(wǎng)吧“先上車，再賣票”。二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強(qiáng)，網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù)，我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻，分散性較強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況，區(qū)縣（市）主管網(wǎng)吧部門力量薄弱，經(jīng)費(fèi)缺乏，無力顧及偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。

（二）、宣傳力度不夠。

雖然國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》頒布已久，但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容，再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動(dòng)得不到農(nóng)民的支持，給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。

（三）、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶唯利是圖，違規(guī)操作。

農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶法制觀念薄弱，為收回投資，獲取利潤(rùn)，將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后，既不張貼“未成年人禁入”標(biāo)示，又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進(jìn)入登記制度，反而對(duì)未成年人進(jìn)入大加歡迎，提供吃飯、住宿等“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息，引誘未成年人經(jīng)常光顧。

農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會(huì)各界越來越多的關(guān)注，學(xué)校、家長(zhǎng)已表示強(qiáng)烈不滿，為此，治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。

（一）、要進(jìn)一步加大對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的宣傳力度。

要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)學(xué)校、社會(huì)等各方面的因素，對(duì)青少年進(jìn)行宣傳，將《條例》張貼到各班級(jí)。各新聞媒體及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村廣播站，要定期進(jìn)行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》，監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng)，積極舉報(bào)違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報(bào)電話。學(xué)校要將舉報(bào)電話和《條例》印發(fā)到家長(zhǎng)手中。

（二）、加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。

要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站的作用，將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來，并與農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系起來，與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學(xué)生家長(zhǎng)的作用，可在村一級(jí)聘請(qǐng)網(wǎng)吧監(jiān)督員，分片對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督，逐步形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)部門之間的配合，文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會(huì)議制度，互通情況，既各司其職，又互相配合，齊抓共管，形成合力，從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時(shí)，各職能部門要加強(qiáng)新技術(shù)和相關(guān)軟件的推廣應(yīng)用，屏蔽色情、暴力等不良信息，科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實(shí)身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)時(shí)間的規(guī)定，信號(hào)輸出方在每天的零點(diǎn)至8點(diǎn)期間，應(yīng)停止對(duì)網(wǎng)吧的信號(hào)接入，徹底解決超時(shí)經(jīng)營(yíng)問題。

（三）、要加大疏導(dǎo)力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革，要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況，將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入，逐步建設(shè)校園網(wǎng)，給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。

（四）、要切實(shí)加強(qiáng)文化稽查部門的力度。

要不斷充實(shí)文化稽查部門的力量，區(qū)縣（市）要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊(duì)，開辟舉報(bào)電話。要加強(qiáng)文化稽查部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進(jìn)其辦公條件、交通工具，保證其辦公經(jīng)費(fèi)，做到有效、及時(shí)查處各種違規(guī)行為。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇十三

我們這次活動(dòng)的主題就是由關(guān)于建設(shè)“新農(nóng)村”問題的調(diào)查。在推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)中，中央明確提出了一些重要原則，有五個(gè)大的原則：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，如果僅僅理解為蓋房子、收入等等，沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的話，一個(gè)是在搞的過程當(dāng)中可能加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，甚至可能加重負(fù)債，另外沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的話，即使搞了也維持不了多久，所以要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，才能改變農(nóng)村的面貌，也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，我一開頭就講到，農(nóng)村實(shí)行以家庭經(jīng)營(yíng)承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的方針體制，這是憲法規(guī)定的，不能因?yàn)楦阈罗r(nóng)村就錯(cuò)誤理解為不搞家庭經(jīng)營(yíng)了。

三是農(nóng)村和城市相比，落后的方面很多，到底從哪方面入手，中央文件講得很清楚，要以人為本，從農(nóng)民最希望、最迫切要求解決的那些生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問題入手。比如有的地方農(nóng)民道路不通，他非常希望盡快修通道路；有的地方電不通，希望盡快解決電的問題；還有看電視、對(duì)外交通、清潔的水等等問題，以及農(nóng)村普遍關(guān)心的教育和衛(wèi)生問題，幫助他們解決。四是一定要從實(shí)際出發(fā)，制定好科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)一制定，任務(wù)要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，工作要逐步推進(jìn)，而且要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，不能盲目地照搬照用別的地方的經(jīng)驗(yàn)。五是要堅(jiān)持動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，當(dāng)然首先要?jiǎng)訂T農(nóng)民，調(diào)用農(nóng)民的積極性，依靠他們自己的勞動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。二是財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)了，國(guó)家要給予農(nóng)民支持和幫助。三是整個(gè)社會(huì)，特別是城市各個(gè)方面，城市的企業(yè)也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多動(dòng)員他們力所能及地幫助農(nóng)村發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)。

我們于7月7號(hào)的下午進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的“三下鄉(xiāng)”期間的第一次問卷調(diào)查，地點(diǎn)是安徽省的來安縣城的大街上的行人和一些當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

在調(diào)查的途中我們遇到了很多問題，首先，就是受訪者對(duì)我們的身份的不了解，甚至有的人認(rèn)為我們是賣東西的不愿多聽我們的解釋；其次，問卷上的題目有點(diǎn)瑕疵在我們做調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了；再次，由于我們?cè)L問的大多數(shù)是城鎮(zhèn)居民沒有田地，對(duì)“新農(nóng)村”這個(gè)問題不是很關(guān)注；最后，我們?cè)L問的人有的比較年輕對(duì)這個(gè)問題不是太了解。

不過，我們還是有很多收獲的，讓我們自己對(duì)“新農(nóng)村”問題有了更深的了解，對(duì)“新農(nóng)村”問題也更加關(guān)注了，我們進(jìn)行了分組大家很團(tuán)結(jié)有了團(tuán)隊(duì)精神。

我們第二次進(jìn)行“新農(nóng)村”問題的問卷調(diào)查是在7月8號(hào)的下午，地點(diǎn)是來安縣的施官鎮(zhèn)。我們上午到達(dá)的時(shí)候已經(jīng)10點(diǎn)鐘了，在蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下來到了施官鎮(zhèn)政府的會(huì)議室，蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)很熱情的招待了我們，對(duì)于我們大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”來到該鎮(zhèn)表示很歡迎并是一件很有意義的事情，并認(rèn)真的給我們介紹了該鎮(zhèn)的發(fā)展情況和“新農(nóng)村”建設(shè)情況。由于施官鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此到現(xiàn)在為止還沒有一家工業(yè)性質(zhì)的工廠?！靶罗r(nóng)村”問題在安徽已經(jīng)普遍實(shí)施了，其中農(nóng)業(yè)稅取消，對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的13項(xiàng)都已兌現(xiàn)，并且平均每年每人收入能達(dá)到800元左右，九年義務(wù)教育都已普及了，一個(gè)家庭一般兩個(gè)小孩（此計(jì)劃生育政策是農(nóng)村特有的）。

政府對(duì)于施官鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施有很多：

1、對(duì)于農(nóng)民是自由經(jīng)營(yíng)，政府不予以干涉。

2、該鎮(zhèn)有我國(guó)的毛豆、西紅柿、茭白三大種植基地，有政府引導(dǎo)。

3、目前該鎮(zhèn)在積極的招商引資，主要在蘇浙滬一帶。

4、該鎮(zhèn)對(duì)于投資者有很大的優(yōu)惠，如果投資1000萬以上，前6年將免稅，后4年稅將減半，每畝土地大概在1萬5———2萬。

蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)還介紹說，政府無權(quán)強(qiáng)行征收地，對(duì)于農(nóng)民很重視的土地問題，農(nóng)民種地不需要交稅，并且國(guó)家對(duì)農(nóng)民的種地補(bǔ)貼是直接打入農(nóng)民的存折，不過農(nóng)民種地期間對(duì)農(nóng)田澆灌的用水還是要農(nóng)民自籌的。

由于我們?nèi)サ臅r(shí)候已經(jīng)7月了，插秧已經(jīng)基本結(jié)束了，農(nóng)活方面開始田間管理了，在我們聽蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹的時(shí)候他也說了現(xiàn)在都是機(jī)械化耕作了，不過插秧還是人工的多，原因是由于田地不平整。

我們中午吃完飯后就去訪問了三峽移民，之后一行13人在蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下徒步走了2公里的路到了我們的目的地，我國(guó)建設(shè)“新農(nóng)村”的試點(diǎn)村之一————大塘村。大塘村是xx年年建起來的，第一期將會(huì)占地10畝建成20戶供農(nóng)民居住，現(xiàn)在已有18戶入住，兩戶在建，對(duì)于以前的房屋該村村長(zhǎng)介紹說將會(huì)拆掉還田。對(duì)于這20戶第一期搬進(jìn)的農(nóng)民，政府已經(jīng)投入12萬元，主要建設(shè)的是水、電、路等公共設(shè)施。

對(duì)于凡是愿意搬進(jìn)大塘村這個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn)村的農(nóng)民都可以辦理土地使用證，并且辦證的費(fèi)用將給與減少，第二期的建設(shè)將會(huì)在今年10月之后開始，規(guī)模與第一期差不多。

“新農(nóng)村”試點(diǎn)村底選擇主要是要交通便利，土地屬于山地不利于耕作，這樣不會(huì)占據(jù)農(nóng)民的耕地。

我們聽完村長(zhǎng)的介紹就開始分組進(jìn)行問卷調(diào)查，在我們走訪的幾戶居民中，基本農(nóng)忙都結(jié)束了，大家都在打麻將進(jìn)行娛樂消遣。我們這次的調(diào)查進(jìn)行的不是很順利，很多都是上了年紀(jì)的老人或是中年婦女，要么就是一些小孩，青壯年基本都外出打工了，不過對(duì)于我們的到來還是很歡迎的，對(duì)我們的問題也認(rèn)真的回答了。

在訪問途中我們發(fā)現(xiàn)了，雖然這是一個(gè)建設(shè)“新農(nóng)村”的試點(diǎn)村，但大家對(duì)這個(gè)問題不怎么了解，并且也不關(guān)注。

綜合這兩次的關(guān)于“新農(nóng)村”問題的問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)來看，大家對(duì)“新農(nóng)村”和“三農(nóng)”這兩個(gè)名詞都聽過的但都不了解，而且也不太關(guān)注這個(gè)問題，無論是城鎮(zhèn)的居民還是一些受訪的農(nóng)民。受訪者也都相信國(guó)家提出的這個(gè)政策是有益于農(nóng)民的，但從目前來看效果還不是特別明顯，宣傳力度還需加大，但實(shí)施的力度更要加大。像我們?cè)L問的大塘村，大家除了農(nóng)忙平時(shí)還剩下的八、九個(gè)月就沒事情可做了，如果不出去打工就在家打麻將，該村還沒有配置相應(yīng)的工廠或企業(yè)，這些農(nóng)民也說出了他們的心聲，不愿意背井離鄉(xiāng)的出去打工，哪怕在家里這邊的企業(yè)或工廠上班錢拿的比在外面打工賺來的少點(diǎn)，他們也是愿意的，但由于該村沒有一架企業(yè)或工廠，這些農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng)的出去打工賺錢。

不過總體來說建設(shè)“新農(nóng)村”在這里只是剛開始剛起步，我們相信政府會(huì)很好的實(shí)施和貫徹的。這將是一項(xiàng)浩大的“工程”，也將會(huì)為我國(guó)的農(nóng)民帶來幸福小康的生活。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇十四

我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了法制宣傳教育規(guī)劃，普法教育。農(nóng)村法律知識(shí)極大普及，農(nóng)民法律知識(shí)貧乏，法制觀念淡薄的狀況有了進(jìn)一步改變，法制教育與實(shí)踐緊密結(jié)合，為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農(nóng)村普法教育的滯后，阻礙了基層民主法制建設(shè)的進(jìn)程。

一是認(rèn)識(shí)難統(tǒng)一，一些農(nóng)村干部把普法教育當(dāng)成是“聽話教育”，要求農(nóng)民學(xué)法主要是為了讓農(nóng)民聽話。當(dāng)看到農(nóng)民學(xué)法后懂得用法律維護(hù)自身權(quán)益時(shí)，反而覺得農(nóng)民學(xué)了法后不好管，認(rèn)為農(nóng)民還是不學(xué)法才好管;還有的基層干部善于斷章取義，把普法當(dāng)成“實(shí)用教育”，只普及與農(nóng)民履行義務(wù)有關(guān)的法律條文，而對(duì)于群眾參與村務(wù)管理，行使民主權(quán)利方面的法律知識(shí)卻視而不見;有的農(nóng)民則認(rèn)為學(xué)法是司法部門的事，只要不犯法，學(xué)不學(xué)無所謂。

二是人員難集中，農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民在大部分時(shí)間里忙于耕種，農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工，因而人員難于集中，普法的時(shí)間難以安排。

三是內(nèi)容難理解，由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低，對(duì)抽象的法律條文學(xué)不懂，記不住，影響了學(xué)法的積極性，使普法效果難以保證。

四是經(jīng)費(fèi)難保障，農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，缺乏起碼的宣傳器材和陣地，有的連基本的法律教材都無經(jīng)費(fèi)印制和購(gòu)買，致使普法工作難以開展。

造成農(nóng)村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是：其一是權(quán)大于法的特權(quán)思想影響了農(nóng)村普法的開展。由于個(gè)別村干部中存在著權(quán)大于法，以言代法、個(gè)人說了算的現(xiàn)象，這種不良傾向和現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響，使許多農(nóng)村干部群眾仍然對(duì)法律的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心，普法是否有效，很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差，嚴(yán)重存在著執(zhí)法混亂，效率不高等問題。使一些農(nóng)民群眾對(duì)法律的權(quán)威產(chǎn)生了懷疑和動(dòng)搖，進(jìn)而失去了學(xué)法的信心，已取得學(xué)法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調(diào)的方式方法阻礙了農(nóng)村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，土地延包、稅費(fèi)改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)等新情況采取新的普法形式，而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式，這顯然難以適應(yīng)新形式下農(nóng)村普法工作的客觀要求。其四是農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)較低，也降低了普法效果。當(dāng)前農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低，文盲、半文盲的農(nóng)民占相當(dāng)比例，增加了學(xué)法和接受法律知識(shí)教育的難度，客觀上制約了農(nóng)村普法效率的提高。

針對(duì)上述農(nóng)村普法“四難”的現(xiàn)象，筆者對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村普法工作的實(shí)效性，針對(duì)性提出以下建議和對(duì)策：

一是學(xué)用結(jié)合，在普法過程中，要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法，依法辦事，為農(nóng)民營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境。二是普法與服務(wù)相結(jié)合，從農(nóng)村的實(shí)際需要出發(fā)，把普法工作與解決群眾普遍遇到的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合，寓學(xué)法于用法之中，逐步使群眾樹立起“遇到問題想法，解決問題靠法”的觀念。

要加大與土地承包有關(guān)法律法規(guī)的宣傳;加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的宣傳，解決農(nóng)民群眾與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮搏擊中出現(xiàn)的有關(guān)新情況;加大與勞動(dòng)保障有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費(fèi)者權(quán)益法規(guī)的宣傳;使廣大農(nóng)民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關(guān)法律法規(guī)，真正掌握在合法權(quán)益受到損害時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的方式和方法。

三、增強(qiáng)普法的靈活性。

針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活中的特點(diǎn)，普法工作要盡量避開農(nóng)忙季度，努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街，送政務(wù)下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起，通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現(xiàn)身說法等生動(dòng)活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩(shī)”“快板書”“順口溜”從而真正使農(nóng)民學(xué)法時(shí)坐得住、聽的懂、學(xué)的進(jìn)、記得牢。

各級(jí)普法組織要把農(nóng)村普法工作擺上重要位置，要舍得投入人力物力，使農(nóng)村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質(zhì)，使他們成為精通法律、熱愛業(yè)務(wù)的普法骨干;要健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和實(shí)行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實(shí)施”的普法工作機(jī)制。要認(rèn)真抓好年度和階段性的普法檢查，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用，每年要組織人大代表對(duì)普法工作進(jìn)行檢查，定期聽取普法工作匯報(bào)，以推進(jìn)農(nóng)村普法和法制建設(shè)的深入發(fā)展。

擁有先進(jìn)精良的普法裝備和必須的經(jīng)費(fèi)保障，是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政要把普法依法治理經(jīng)費(fèi)納入正常的保障范圍，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，從根本上解決鎮(zhèn)村兩級(jí)普法經(jīng)費(fèi)緊張的困難，以保障普法教育的順利進(jìn)行。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇十五

農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)，改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質(zhì)量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開，更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用，我委對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。

本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程，這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)模總量為25992立方米，解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題，工程主要分布在23個(gè)建制鎮(zhèn)70個(gè)行政村(居)，其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個(gè)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個(gè);全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元;工程屬國(guó)有供水企業(yè)管理的有2個(gè)，屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個(gè)，屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個(gè)，屬村集體管理的有40個(gè)，屬用水協(xié)會(huì)管理的有7個(gè)，屬個(gè)體管理的有2個(gè)。

從調(diào)查的情況看，供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外，均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià)，供水價(jià)格1-4.5元/噸，其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸，行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫(kù)、泉水。

(一)機(jī)制不健全，服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見，水價(jià)制定隨意性強(qiáng)，有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高，約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水，并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障，一旦主要設(shè)備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。

(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測(cè)設(shè)備的制約，供水質(zhì)量難以得到真正有效保證，水質(zhì)只能順其自然。有時(shí)管道維修恢復(fù)供水后，因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(zhǎng)，用水戶在放水時(shí)有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水，這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量，用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi)，部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。

(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響，農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解，大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益，水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。

(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制，農(nóng)戶居住分散，農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大，地形復(fù)雜，管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成水損嚴(yán)重，增大了供水成本。

(五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前，農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員，絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn)，缺乏專業(yè)技能和管理知識(shí)，基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，維修困難，就會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。

(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè)，具有很強(qiáng)的公益性，應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè)，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，村委會(huì)主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程，應(yīng)召開村民代表大會(huì)，公開選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立安全飲水工程運(yùn)行臺(tái)賬，實(shí)行專款專用專管。安全飲水工程的水價(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度，定期向用戶公示。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇十六

目前，xxxx市運(yùn)用高效節(jié)水技術(shù)的耕地面積達(dá)到19.2萬畝，到年底規(guī)模化整理土地將達(dá)到20—30萬畝，保持著倍數(shù)增長(zhǎng)速度。在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動(dòng)中，西大溝東戈壁村2千畝番茄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、四棵樹鎮(zhèn)查干布勒村5000畝機(jī)采番茄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)、石橋鄉(xiāng)河灣村1.1萬畝機(jī)采棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、皇宮鎮(zhèn)林家莊子村萬畝棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)等幾個(gè)精心打造的高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，這些分布于xxxx各個(gè)農(nóng)業(yè)片區(qū)的典型示范點(diǎn)，在土地整合規(guī)模上達(dá)到了千畝甚至萬畝，而且在生產(chǎn)管理上都在運(yùn)用高效節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)行了“五統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)了“擴(kuò)量、降本、增效”的預(yù)期目標(biāo)，很好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。得到的啟示：高效節(jié)水技術(shù)的廣泛推廣，不僅打破了“水”這一制約綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，而且也打破了改革開放初期以來形成的以埂為界的“井田”式生產(chǎn)方式，輔以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的拉動(dòng)，最終形成一股強(qiáng)大的革新力量，推動(dòng)傳統(tǒng)種植業(yè)向科學(xué)化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動(dòng)中，我市涌現(xiàn)出許多特色種植的亮點(diǎn)，八十四戶鄉(xiāng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、九間樓鄉(xiāng)邢家莊子村地膜紅薯、夾河子鄉(xiāng)的鄧家湖村千畝特色種植示范區(qū)，頭臺(tái)鄉(xiāng)汪家莊子村設(shè)施林果業(yè)，四棵樹鎮(zhèn)哈達(dá)生布勒格村水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)，吉爾格勒特鄉(xiāng)庫(kù)魯木村特早熟西甜瓜示范點(diǎn)等。其中八十四戶鄉(xiāng)的“巴?！迸剖卟耍砰g樓鄉(xiāng)的“九鄉(xiāng)”牌紅薯，四棵樹鎮(zhèn)“如山”大米等最為典型。這些典型示范點(diǎn)都突出與眾不同的特色種植，以特色化、品牌化抓住了市場(chǎng)的牛鼻子，實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

得到的啟示：在市場(chǎng)需求的變化引導(dǎo)下，特色種植成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志之一。隨著種植技術(shù)及品種的更新發(fā)展，特色種植的多元化、品牌化成為農(nóng)村現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展的又一主要趨勢(shì)。

在全市大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略要求下，為更好地實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，我市強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程，特別是加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動(dòng)中，重點(diǎn)推出的八十四戶鄉(xiāng)琦豐養(yǎng)殖有限公司、古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖合作社、白泉鎮(zhèn)托古里克莫墩村養(yǎng)殖小區(qū)、車排子鎮(zhèn)三道橋村墮胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)甘家湖牧場(chǎng)鐵架子牧民新村錦祥多胎肉羊養(yǎng)殖合作社、皇宮鎮(zhèn)沙棗林村多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、九間樓鄉(xiāng)黃渠村養(yǎng)殖小區(qū)、夾河子鄉(xiāng)家河子村河?xùn)|多胎肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)等一批新興的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)示范點(diǎn)，在此次檢查活動(dòng)的觀摩示范點(diǎn)數(shù)量中占有較為突出的份額。這些示范點(diǎn)的共同特點(diǎn)是以養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)為載體，以專業(yè)化組織為抓手，以規(guī)范管理為保障，很好地調(diào)節(jié)了農(nóng)民的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，拓展了增收渠道。

得到的啟示：隨著人民生活水平的日益提高，在市場(chǎng)供求關(guān)系的作用下，畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)發(fā)展中的增效作用日趨顯現(xiàn)。因此，科學(xué)轉(zhuǎn)化生態(tài)、社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)最大增效的現(xiàn)代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在xxxx的有百萬畝耕地、十幾萬人口的廣大農(nóng)區(qū)，以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢(shì)逼人，意義重大。

從此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動(dòng)中我們了解到，xxxx市到目前為止已發(fā)展到290個(gè)，而且還在以近30%的速度增加，涉及土地整合、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖育肥合作社、四棵樹鎮(zhèn)惠豐農(nóng)民土地專業(yè)合作社、寶軒農(nóng)機(jī)、土地整合專業(yè)合作社等一批發(fā)展較為專業(yè)和成熟的農(nóng)村展業(yè)合作組織，引領(lǐng)了當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)組織方式的潮流。

得到的啟示：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化的要求不斷提高，使農(nóng)民生產(chǎn)合作的自覺意識(shí)和愿望日益強(qiáng)烈。各種類型的經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，在農(nóng)村如雨后春竹，迅猛發(fā)展起來。合作社的發(fā)展正逐步改變著自改革開放以來農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主的生產(chǎn)組織方式，推動(dòng)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大踏步的前進(jìn)。

二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很好地調(diào)整了村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

得到的啟示：隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)村面貌正發(fā)生著巨大的變化，農(nóng)村生活的城市化成為一種潮流。

總之，隨著農(nóng)業(yè)科技的日新月異，國(guó)際、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的日趨完善，國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，一場(chǎng)革命性的農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)和方式的改革正在xxxx廣大農(nóng)村強(qiáng)勢(shì)展開。我們要緊緊抓住這一輪農(nóng)業(yè)大革新的重大機(jī)遇期，用工業(yè)的思維研判和謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。大幅度提高服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的能力，特別是市場(chǎng)資源整合和市場(chǎng)信息服務(wù)的能力。圍繞增加農(nóng)民收入這一戰(zhàn)略主題，強(qiáng)力推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，以工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的最大轉(zhuǎn)化。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇十七

按照《關(guān)于開展__活動(dòng)的通知》，我采取個(gè)別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，作了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下：

各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開齊，開足科目，可是能夠真正貫徹落實(shí)的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù)，各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學(xué)校甚至沒有微機(jī)室，怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課，雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全，可是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的教師，每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行，在這樣的教育中，孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨(dú)立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。

各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中，還常常要除去被代課教師占用的課時(shí)，并且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學(xué)生自我的活動(dòng)，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動(dòng)開展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng)，更談不上持課內(nèi)外結(jié)合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn)，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。

學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn)，學(xué)校沒有校車，很多小學(xué)生因無人接送，自我騎自行車上學(xué)；更有甚者，路上攔車上學(xué)；還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送，這部分人群的安全問題不容小覷。

另外，上放學(xué)期間道路擁堵，汽車、電動(dòng)車、自行車，老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。

農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，家長(zhǎng)們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖，對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。

校長(zhǎng)是一方教育的引路人，很多校長(zhǎng)沒有自我的辦學(xué)方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學(xué)，貽誤子孫后代。

這是長(zhǎng)久以來的痼疾因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系，農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢(shì)，要求不斷提高。長(zhǎng)久以來，到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城，沒條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城，留下來的教師工作進(jìn)取性不高。

學(xué)校、家庭、社會(huì)三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校教育脫離時(shí)代，脫離社會(huì)，閉門造車。

綜上所述，隨著時(shí)間的推移，因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上，學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐本事的缺憾也會(huì)日益增多，如不及時(shí)改良現(xiàn)狀，相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。

農(nóng)村信用社調(diào)查報(bào)告篇十八

主題:調(diào)查農(nóng)村紅白事的消費(fèi)情況、發(fā)展趨勢(shì)及提出改進(jìn)意見。

時(shí)間：20xx.01.09~20xx.02.15

地點(diǎn)：浙江省嵊州市三界鎮(zhèn)小鄭家村

正文：關(guān)于農(nóng)村紅白事的消費(fèi)情況我主要是采取就近走訪的方式，主要是走訪親戚朋友和街坊鄰居，以詢問他們家里最近以及歷史上的紅白事的時(shí)間、花銷數(shù)額、主要花銷事項(xiàng)等來確定農(nóng)村紅白事的消費(fèi)情況、分析它的發(fā)展趨勢(shì)，并進(jìn)行思考分析以提出自己認(rèn)為可行的改進(jìn)意見。

(一)傳統(tǒng)的喪事就以我奶奶的喪事(舉行)花銷的為例(沿襲傳統(tǒng)的習(xí)俗舉行)：

1、主要花銷還是在酒席上。按照我們的地方習(xí)俗喪宴一般是一天半(共吃五頓飯)。加上來幫忙搭造臨時(shí)棚、租借餐具、灶具、搭建臨時(shí)灶頭等事宜的人員還要額外吃兩頓飯(約兩萬元)。

2、花圈、鼓樂的花銷等等(約五千元)。

3、由于我們當(dāng)?shù)匾廊徊捎猛猎?，所以花銷中還要包含購(gòu)買棺木、墓地以及車輛運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用(約四千元)。

4、煙酒、飲料的花銷(約三千元)。

5、租借餐具、臨時(shí)棚、灶具的花銷(約兩千元)。

6、祭品的花銷(約五百元)。

7、爆竹的花銷(約一百元)。

總計(jì)約三萬五千元的花銷，除去禮金收入約五千元及我三個(gè)姑姑家負(fù)責(zé)請(qǐng)鼓樂、購(gòu)買花圈，自家總花銷兩萬五千元約為當(dāng)時(shí)一般家庭三年的積蓄。

傳統(tǒng)的紅白宴席都是由自家主辦，采用搭臨時(shí)棚、臨時(shí)灶的方式，來賓主要是親朋好友、街坊四鄰。由于無法象飯店一樣能夠按人數(shù)定飯量，所以一般比較浪費(fèi)。

(二)傳統(tǒng)的喜宴以我二表哥的喜宴花銷為例：

他舉行于的婚禮，以我姑家的經(jīng)濟(jì)情況來看婚禮屬于中等偏下的水平，基本花銷約五萬元。但對(duì)于當(dāng)時(shí)的收入水平五萬元(基本是一個(gè)中等家庭五年的積蓄)算是一筆不小的開銷。花銷情況如下：

1、主要花銷是置辦房子(他家是在農(nóng)村所以房?jī)r(jià)還算較低約三萬)。

2、接下來的就是下聘禮(包括給岳父岳母現(xiàn)金，給未婚妻首飾等)的花銷(約一萬五千元)。

3、最后是吃飯的花銷(約七千元)。

4、煙酒的花銷(約三千元)。

5、鼓樂的花銷(約一千元)

6、購(gòu)買糖果、飲料等的花銷(約八百元)。

7、紅包的花銷(約五百元)。

8、婚禮車隊(duì)花銷(約四百元)。

9、照婚紗照的花銷(約兩百元)。

總計(jì)約五萬八千元，除去禮金收入約八千元，家庭總花銷五萬元，約為當(dāng)時(shí)中等家庭五年

的積蓄。對(duì)于一般家庭確實(shí)是不小的負(fù)擔(dān)。

(三)現(xiàn)代的紅宴席的花銷：

隨著現(xiàn)代人生活水平的提高，我們本地現(xiàn)今的喜宴一般是在飯店中舉行(只吃一頓飯)，

相對(duì)而言在吃飯上的花銷下降了而且更加節(jié)省糧食。然而，隨著房?jī)r(jià)的上漲婚禮總體花銷反

而上升了不少。尤其是對(duì)于男方，男方需要向女方下聘禮(包括給岳父岳母的現(xiàn)金、首飾、電動(dòng)車、家電等)，并且由男方提供住房，男方的經(jīng)濟(jì)壓力很大。

我四表哥剛剛結(jié)婚一年，舉辦的婚禮較為現(xiàn)代，所以以他的婚禮花銷來作為現(xiàn)代喜宴花銷的依據(jù)，花銷情況如下：

(四)現(xiàn)代的喪宴席的花銷：

雖然人們的生活水平的提高，但根深蒂固的傳統(tǒng)觀念以及對(duì)于孝道的曲解加上盲目的攀比造成了現(xiàn)今農(nóng)村喪宴的花銷越來越大。而且浪宴席的花銷費(fèi)情況越來越嚴(yán)重。煙酒的品牌攀比，鼓樂的攀比，棺木的豪華，花圈的浪費(fèi)。主要花銷如下：

1、宴席的花銷(約四萬元)。

2、墓地及棺木的花銷(約三萬元)。

3、花圈、鼓樂、喪車的花銷(約兩萬元)。

4、煙酒、飲料的花銷(約一萬元)。

5、爆竹的花銷(約兩千元)。

6、臨時(shí)棚、臨時(shí)灶、臨時(shí)餐具的花銷(約一千元)。

花銷約十萬元，除去禮金收入約五千元，最終花銷約九萬五千元，這對(duì)于一個(gè)中等家庭現(xiàn)在的收入水平來說相當(dāng)于三年的積蓄。

由我所舉的以上例子我們可以看出農(nóng)村紅白事對(duì)于農(nóng)村人家庭的經(jīng)濟(jì)確實(shí)是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。而且婚禮花銷更是數(shù)倍于葬禮花銷。且多數(shù)農(nóng)村家庭對(duì)于紅白事依然“執(zhí)著”于大操大辦，攀比現(xiàn)象較為嚴(yán)重，且存在一些鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。就拿彩禮的金額來說吧，隨著人們收入的提高近幾年彩禮的數(shù)目在不斷增加，并且增加的幅度和速度都在明顯增大。從“三仙女”到“四季發(fā)”又經(jīng)歷“六六順”和“八八發(fā)”再到“萬里挑一”。彩禮已成為名副其實(shí)的“財(cái)力”。這歸根到底還是小農(nóng)思想在作怪。農(nóng)村人思想依舊較為保守，愛面子、搞排場(chǎng)的情況較嚴(yán)重。

許多宴席都太過“豐盛”一桌子人根本吃不完，但定菜式時(shí)人們確依然堅(jiān)持著“不能讓人看低”的原則。許多人寧可平時(shí)省吃儉用，辦酒席時(shí)也要顯的很“大方”，不惜成本地要在親戚朋友面前爭(zhēng)面子。隨著“計(jì)劃生育”國(guó)策的執(zhí)行，現(xiàn)代人大多都是一家一個(gè)，家長(zhǎng)對(duì)子女的溺愛情況嚴(yán)重，加之父母覺得自己就一個(gè)子女不能虧待，所以一般父母對(duì)于子女的婚禮主要持一種盡量辦好的心態(tài)。

對(duì)于葬禮人們又追求于好的棺木和好的墓地，認(rèn)為這是對(duì)父母孝心的體現(xiàn)。更有甚者迷信風(fēng)水，找“風(fēng)水先生”尋找“風(fēng)水寶地”高價(jià)買地作為墓地。土葬不僅浪費(fèi)木材，還占用耕地。加之現(xiàn)代的喪宴都很浪費(fèi)糧食，且一般情況下多數(shù)的喪宴為自家操辦，采用搭臨時(shí)棚，臨時(shí)灶的方式舉行，衛(wèi)生情況較差。傳統(tǒng)的喪宴都會(huì)大量燃放煙花爆竹不僅浪費(fèi)化工原料，而且污染空氣，造成噪音污染，還存在安全和火災(zāi)隱患。酒宴又是煙酒消耗較集中的地方，吸煙喝酒不僅影響健康而且又存在安全隱患。

煙酒的花銷在紅白事花銷中也占據(jù)著不小的比例，且有不斷加大的趨勢(shì)。近幾年宴席追求高檔煙酒的不良風(fēng)氣也在愈演愈烈。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電視機(jī)、電風(fēng)扇、電冰箱、洗衣機(jī)等家電已經(jīng)基本普及，隨著國(guó)家家電下鄉(xiāng)政策的執(zhí)行，一部分人認(rèn)為可以乘著機(jī)會(huì)“省錢”，舉行婚禮時(shí)大肆購(gòu)買家電，更有甚者借機(jī)購(gòu)買一些一般家庭不必要的高檔家電如電腦、摩托車。這也在一定程度上增加了婚禮花銷。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，紅白事的禮金數(shù)目在逐年增加。在農(nóng)村紅白事都有專用的禮金冊(cè)用來記錄別人來參加時(shí)的禮金數(shù)目，在別人家辦紅白事時(shí)自己必須還禮。對(duì)于親戚朋友多的家庭來說，禮金支出也是一筆不小的花銷。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們偶爾也能碰到場(chǎng)奢華的婚禮。比如有的婚禮選擇豪華的汽車車隊(duì)。奔馳、寶馬早已不足為奇。更可見賓利、保時(shí)捷、法拉力等售價(jià)超過五百萬的奢侈車型。有的家庭為了顯示財(cái)力更是以豪車車隊(duì)來作為婚禮車隊(duì)來迎接新娘。這樣不僅浪費(fèi)資源，還影響交通。

還有一個(gè)重要的原因就是年輕人喜歡張揚(yáng)個(gè)性，他們都想在自己最重要的日子里風(fēng)光一把。但卻忘記了自己家庭的承受能力。

對(duì)于農(nóng)村的紅白宴席的消費(fèi)需要政府的有效指引，農(nóng)村的喪宴浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重，土葬不僅浪費(fèi)木材，還占用耕地。因此國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)大力推行火葬。加之現(xiàn)代的喪宴都很浪費(fèi)糧食，且一般情況下多數(shù)的喪宴為自家操辦，采用搭臨時(shí)棚，臨時(shí)灶的方式舉行，衛(wèi)生情況較差。應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)的承辦紅白宴席的公司的發(fā)展。傳統(tǒng)的喪宴都會(huì)大量燃放煙花爆竹不僅浪費(fèi)化工原料，而且污染空氣，造成噪音污染，還存在安全和火災(zāi)隱患。應(yīng)該強(qiáng)制禁止。加之宴席間中國(guó)人一般慣于飲酒，宴席上人多，很多人經(jīng)常喝醉，由此又引起了交通上的隱患。并且宴席又是一個(gè)煙類消耗的集中地。煙類不僅造成空氣污染，并且對(duì)人的健康有危害。同時(shí)煙酒增加了紅白事的開銷，可謂有百害而無一利。國(guó)家應(yīng)不斷加強(qiáng)煙酒類商品的稅費(fèi)，以此來引導(dǎo)人們健康消費(fèi)。與此同時(shí)國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)來逐步“迫使”吸煙者戒煙。

同時(shí)可以考慮恢復(fù)舊有的“紅白理事會(huì)”來管理農(nóng)村紅白事的規(guī)模和花銷。農(nóng)村的“紅白理事會(huì)”可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來規(guī)范紅白事的規(guī)模和制定出各種相應(yīng)的理事章程并嚴(yán)格執(zhí)行。以此來減少紅白事的花銷，規(guī)范人們養(yǎng)成健康的紅白事消費(fèi)觀。

國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)行火葬或鼓勵(lì)群眾盡量將墓地選在山地，并鼓勵(lì)人們?cè)趬灥刂車N植樹木。此舉不僅有利于水土保持，綠化環(huán)境，還能減少溫室效應(yīng)。并且應(yīng)開發(fā)公共墓地來取代傳統(tǒng)的分散分布的家族墓地。

對(duì)于禮金問題，農(nóng)村和城市都存在，禮金確實(shí)已成為家庭的一項(xiàng)不小的負(fù)擔(dān)。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)制度鼓勵(lì)社會(huì)逐步取消禮金習(xí)俗。

國(guó)家應(yīng)堅(jiān)持提倡建設(shè)和諧社會(huì)、節(jié)約性社會(huì)。推行綠色辦宴席，低碳辦宴席，以此來節(jié)約資源，減少開支，減輕農(nóng)村家庭的紅白事負(fù)擔(dān)。另外應(yīng)提高農(nóng)村青少年的受教育程度，用教育的方式來轉(zhuǎn)變農(nóng)村人的思想。逐步轉(zhuǎn)變他們對(duì)于紅白事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，間接的轉(zhuǎn)變他們的思維。

紅白事對(duì)于每個(gè)家庭確實(shí)是一件大事，都有著特殊的意義。所以我們應(yīng)該盡量使它們有特殊的意義，以此來作為紀(jì)念?；蛟S婚禮不需要豪車車隊(duì)，巨大花銷也可以給人們留下深刻的印象。人們可以選擇種樹的方式來紀(jì)念他們的婚姻，用樹木的年輪來記錄他們的婚姻?？梢赃x擇更加低碳的方式來舉行自己的婚禮，例如新郎可以騎著自行車迎接新娘。人們可以把節(jié)約下來的開支捐出去，捐給希望工程，捐給紅十字會(huì)，去幫助那些需要幫助的人。以這種獨(dú)特的方式來紀(jì)念自己的愛情。這樣可以獲得更多人真心的祝福，以此來給自己的婚姻帶來特別的意義。

生活的富裕并不代表我們就可以揮霍金錢。物質(zhì)的豐富并不意味著我們就能夠浪費(fèi)資源。生在這太平時(shí)代我們不能忘記勤儉節(jié)約的美好品德不能忘記我們國(guó)家的基本國(guó)情——我國(guó)是一個(gè)人口眾多，資源較為稀缺的國(guó)家。

通過這次活動(dòng)我鍛煉了自己的溝通能力，提高了對(duì)于農(nóng)村人消費(fèi)的認(rèn)識(shí)。

通過這次的調(diào)查我得出了這樣的結(jié)論：在農(nóng)村的紅白事舉辦中存在著較為嚴(yán)重的盲目攀比、鋪張浪費(fèi)的不理性消費(fèi)問題。需要人們轉(zhuǎn)變思維，改變傳統(tǒng)的觀念，來養(yǎng)成良好的紅白事消費(fèi)習(xí)慣。以此來減輕農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)，幫助農(nóng)村家庭正確處理生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系，使農(nóng)村家庭盡快走上持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的道路。早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

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