總結(jié)是對過去的一個總結(jié)和歸納，是我們自我成長的一個必要步驟。寫總結(jié)時要客觀公正，避免個人情感和偏見的干擾。以下是一些總結(jié)范文，希望能給大家?guī)硪恍╈`感。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇一
同志們：
今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
責(zé)任書。
下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。
一、進一步提高認(rèn)識，增強抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個月時間，國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進一步落實責(zé)任，強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。
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度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇二
這次會上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書，量化落實有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)，明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施，把責(zé)任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人。
綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的責(zé)任，落實煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)切實履行職責(zé)。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限；所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉；停產(chǎn)整頓最后期限不得超過年年底。
對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護非法采礦的，要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱，動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。
同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇三
目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前，全市56個煤礦中，32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個，停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，省政府向我市政府下達了目標(biāo)責(zé)任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實，確保各項任務(wù)的完成。
（一）以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井；2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；6、凡是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的礦井；7、凡是超層越界開采的礦井；8、凡是有沖擊地壓危險，未采取有效措施的礦井；9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井；11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)（審批）或越權(quán)核準(zhǔn)（審批）的礦井；13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的礦井；14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井；15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井；16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井；17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。
（二）以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井；2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井；3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井；5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整的礦井；6、凡縣級以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦；7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井；8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井；10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井；11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
（三）加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實以下處理措施：首先，下達停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限；其次，依法實施經(jīng)濟處罰；再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證；第四，告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電；第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負(fù)責(zé)，逐級逐礦逐人落實責(zé)任”的要求，嚴(yán)格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)；綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、保持警鐘長鳴，以更高的認(rèn)識對待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
二、保持常抓不懈，以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時期，大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇五
同志們：
我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的十七大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，進一步增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的十七大報告指出，要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，統(tǒng)一思想，堅決把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，切實增強責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機會，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到，在安全的問題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理，對安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時，才后悔落淚，這個血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次，各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發(fā)展是第一要務(wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點，以后可以彌補，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開采，留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們就能實現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看，20**、20**兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份，全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預(yù)防為主，切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放，推進“先抽后采”，落實國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項目試點;三是進一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。
(二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產(chǎn)。四是加強防范自然災(zāi)害預(yù)警機制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動機制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)要對照上述要求，加強執(zhí)法，強力推進。
(三)及時研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運送人員時間，實現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術(shù)監(jiān)察活動，監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級審查后方可開采。
(四)加強勞動定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動定員管理?？茖W(xué)測算、合理確定勞動定員，按規(guī)定報上級有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過勞動定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面開展隱患排查治理“回頭看”。
各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的總體部署，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進展情況，尚未整改完成的，必須落實責(zé)任，實行掛牌督辦。
一是進一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責(zé)任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”。各級監(jiān)察機構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機制要求，從突出執(zhí)法重點、強化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機制等方面，推動當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實“兩個主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；?、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，關(guān)井工作取得了實質(zhì)性進展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級每一季度一次，市級每兩個月一次，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實情，講實話，為基層服務(wù)。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動力，扎扎實實地做好各項工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇六
今年以來，我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作基本平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全事故。1―4月，全區(qū)共發(fā)生2起煤礦安全事故，造成3人死亡，經(jīng)濟損失61萬元，與去年同期相比，事故次數(shù)持平，死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失分別增長50和200。到目前，盡管時間只過去了三分之一，但死亡人數(shù)卻達到全年控制指標(biāo)的50，造成了我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，這必須引起大家的高度重視。
分析近年來我區(qū)發(fā)生的多起煤礦安全事故，可以看出我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抵御災(zāi)害能力不足，安全保障水平較低的客觀現(xiàn)實，也反映出在經(jīng)濟發(fā)展較快、電煤供求緊張、煤炭需求旺盛、煤炭價格處于較高位運行的市場環(huán)境下，一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動，存在重生產(chǎn)輕安全、不顧安全條件盲目生產(chǎn)、瞎指揮和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的現(xiàn)象，更暴露出我區(qū)煤礦安全工作在源頭管理、過程控制、事故處理、應(yīng)急救援、推進安全生產(chǎn)文化、法制、責(zé)任、科技、投入“五要素”落實等方面，還存在薄弱環(huán)節(jié)和一些突出問題。特別是脆弱的安全基礎(chǔ)已不能適應(yīng)煤炭工業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)內(nèi)煤炭需求的持續(xù)增長與脆弱的煤礦安全基礎(chǔ)之間的矛盾十分突出。同時，一些煤礦企業(yè)對煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位，安全意識、法制意識淡薄，安全責(zé)任主體意識不強，礦井安全裝備投入、安全管理、隱患整改不到位，需要在今后認(rèn)真克服和解決。
（一）落實主體責(zé)任。一方面，要加大安全投入。區(qū)級有關(guān)部門一定要督促煤礦業(yè)主正確處理好經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全管理的規(guī)定，增添完善通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測、排水防洪等安全設(shè)施設(shè)備和救護裝備，切實提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，確保煤礦安全生產(chǎn)的防范措施落到實處。同時，區(qū)中小企業(yè)局要強力推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。如果在限期內(nèi)煤礦企業(yè)未補齊安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，要及時告之區(qū)級有關(guān)部門不得提供火工產(chǎn)品，并停止供電。另一方面，要加強現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要始終嚴(yán)把班前安全提醒關(guān)、工作現(xiàn)場操作關(guān)和現(xiàn)場安全監(jiān)管關(guān)，提醒每位職工時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決落實各項安全管理制度和管理規(guī)定，對現(xiàn)場的每項工作超前安排，確保職工按章操作、管理人員按章指揮和現(xiàn)場生產(chǎn)規(guī)范安全。第三，要加快資源整合。對無資金、無能力開采的煤礦，要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的工作思路，積極尋求合作出路，推進煤炭資源整合。區(qū)中小企業(yè)局要根據(jù)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的實際情況，制定全區(qū)煤炭資源整合方案，淘汰一批生產(chǎn)規(guī)模小、無安全保障、開采工藝落后、浪費資源和污染嚴(yán)重的小煤礦，從生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平上提高我區(qū)煤礦安全保障水平。
（二）抓好隱患排查。區(qū)內(nèi)所有煤礦要按照國務(wù)院第446號令的要求，開展安全隱患自查工作，并作好排查記錄，對查找出來的重大安全隱患，積極組織編制隱患整改方案，及時落實整改措施。各示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)安全隱患自查工作，不留隱患死角，組織并督促煤礦企業(yè)編制整改方案，及時整改。區(qū)中小企業(yè)局要派專業(yè)技術(shù)人員，深入到全區(qū)的煤礦企業(yè)，認(rèn)真查找安全隱患，確保監(jiān)督管理到位。其它區(qū)級部門、單位要嚴(yán)格按照國務(wù)院第446號令的有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)抓好隱患排查工作。若煤礦存在國務(wù)院第446號令所列舉的15種重大安全生產(chǎn)隱患和行為，區(qū)級有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施，確保煤礦的安全隱患得到及時有效整改。
（三）打擊非法開采。區(qū)級有關(guān)部門、單位要按照市政府辦公廳《關(guān)于查處非法開采行為遏制小煤礦安全事故的通知》（渝辦發(fā)〔2004〕146號）精神，組織力量，采取聯(lián)合行動，進行拉網(wǎng)式大檢查。對原已關(guān)閉吊銷的29個不具備生產(chǎn)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，要防止死灰復(fù)燃，若發(fā)現(xiàn)非法開采煤礦的，必須炸毀礦井，填平井筒，沒收非法所得，對非法辦礦人員依法進行打擊，做到發(fā)現(xiàn)一處，堅決取締一處。對新辦礦井，若證照不齊、手續(xù)不全就進行開工建設(shè)、擅自掘井，區(qū)級有關(guān)部門及所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督煤礦業(yè)主停止施工，待手續(xù)完善后方可批準(zhǔn)實施。對有越層越界開采現(xiàn)象的礦井，無論大礦小礦，一視同仁，必須勒令立即退回原界，按規(guī)定永久密閉，拒不執(zhí)行的，要依法給予經(jīng)濟處罰，直至吊證關(guān)閉。對存在事故隱患該停產(chǎn)整改的煤礦，必須不折不扣地停產(chǎn)整改，凡在被責(zé)令整治期間，擅自生產(chǎn)或變相組織生產(chǎn)的，按拒不整改處罰，吊銷其《煤炭生產(chǎn)許可證》，實行強制關(guān)閉。
快改變目前煤礦職工素質(zhì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級有關(guān)部門要采取多種方式，強化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機等特殊工種和職工全員安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓(xùn)為主，堅持學(xué)以致用、務(wù)求實效，充分利用現(xiàn)場提問、統(tǒng)一考試等學(xué)習(xí)形式，對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓(xùn)、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓(xùn)教育工作落實到位。
（五）突出專項整治。結(jié)合重慶市今年煤礦專項整治活動的安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關(guān)部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關(guān)于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定量”的十二字方針，對超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善、運轉(zhuǎn)不正常的礦井，有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅決予以關(guān)閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關(guān)部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)煤礦頂板管理的相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴(yán)格，防止頂板事故的措施和預(yù)案是否落實，頂板的完好程度和支護技術(shù)質(zhì)量是否達標(biāo)。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經(jīng)驗收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機電運輸管理。區(qū)級有關(guān)部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強機電管理。按照國務(wù)院第446號令的有關(guān)規(guī)定，年產(chǎn)6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風(fēng)、排水的要求。另一方面，加強運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強煤礦運輸現(xiàn)場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設(shè)備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸?shù)谋Ｕ纤?。四是突出證照管理。區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格加強監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關(guān)證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質(zhì)相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有有效的礦長安全資格證、技術(shù)職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。
（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會制度，做到煤礦安全早預(yù)報、早準(zhǔn)備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照市上的有關(guān)規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)程序及工作職責(zé)。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應(yīng)急救援中隊，并通過三級救護隊資質(zhì)認(rèn)證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援能力。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作。區(qū)級其它有關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。
（二）強化責(zé)任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，進一步明確責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善責(zé)任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務(wù)院第446號令、市政府《關(guān)于進一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關(guān)于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任。
快改變目前煤礦職工素質(zhì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級有關(guān)部門要采取多種方式，強化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機等特殊工種和職工全員安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓(xùn)為主，堅持學(xué)以致用、務(wù)求實效，充分利用現(xiàn)場提問、統(tǒng)一考試等學(xué)習(xí)形式，對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓(xùn)、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓(xùn)教育工作落實到位。
（五）突出專項整治。結(jié)合重慶市今年煤礦專項整治活動的'安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關(guān)部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關(guān)于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定量”的十二字方針，對超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善、運轉(zhuǎn)不正常的礦井，有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅決予以關(guān)閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關(guān)部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)煤礦頂板管理的相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴(yán)格，防止頂板事故的措施和預(yù)案是否落實，頂板的完好程度和支護技術(shù)質(zhì)量是否達標(biāo)。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經(jīng)驗收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機電運輸管理。區(qū)級有關(guān)部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強機電管理。按照國務(wù)院第446號令的有關(guān)規(guī)定，年產(chǎn)6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風(fēng)、排水的要求。另一方面，加強運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強煤礦運輸現(xiàn)場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設(shè)備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸?shù)谋Ｕ纤?。四是突出證照管理。區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格加強監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關(guān)證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質(zhì)相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有有效的礦長安全資格證、技術(shù)職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。
（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會制度，做到煤礦安全早預(yù)報、早準(zhǔn)備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照市上的有關(guān)規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)程序及工作職責(zé)。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應(yīng)急救援中隊，并通過三級救護隊資質(zhì)認(rèn)證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援能力。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作。區(qū)級其它有關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。
（二）強化責(zé)任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，進一步明確責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善責(zé)任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務(wù)院第446號令、市政府《關(guān)于進一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關(guān)于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任。
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度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇七
2004年，黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強調(diào)要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)：要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
工作報告。
時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。”為加強安全生產(chǎn)工作，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)部門認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項目認(rèn)真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復(fù)通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認(rèn)清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低。現(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進的企業(yè)，也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉(zhuǎn)移，一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向；是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列，引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應(yīng)，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展，從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會的需要。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序，就是社會組織機構(gòu)健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，重特大事故災(zāi)難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當(dāng)前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)（一）加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災(zāi)2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責(zé)任扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進。2、進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對安全負(fù)責(zé)；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計劃落實整治責(zé)任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進度和責(zé)任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強對事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。針對我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機構(gòu)改革中要加強安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會）要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應(yīng)提盡提?？顚Ｓ谩６鋵嶏L(fēng)險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴(yán)厲查處；對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。（五）加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)深入開展安全生產(chǎn)達標(biāo)活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權(quán)益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x副市長和x常務(wù)副市長,分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排，我完全贊同。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。
1月8日，衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡，9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻，暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全，重許可、輕監(jiān)管，重檢查、輕處罰等深層次問題，再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān)，人員流動密度加大，春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨，加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā)，各類風(fēng)險聚集、隱患疊加，是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期，也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期，因此，抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作，全市各級各部門務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來，統(tǒng)一到國省市的決策部署上來，要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)，切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點，自12月9日以來，已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置，流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生，我們做好準(zhǔn)備了沒有？多點監(jiān)測的預(yù)警機制建立了沒有，應(yīng)急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換，流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用，能力強不強，防控物資生活物資保障能不能跟上，閉環(huán)轉(zhuǎn)運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少？都需要我們認(rèn)真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、x高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看，總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展，但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，防控能力還有待提高，部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，堅決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署，全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施，堅決筑牢疫情防控各道防線。一要嚴(yán)格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《x市應(yīng)對新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《x市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《x市全員核酸檢測方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》，全市各級各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆，突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練，熟練掌握和運用疫情信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點”作用，建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機制，全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力，加強核酸檢測設(shè)備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓(xùn)，做好備勤安排，做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告，讓各項工作跑在疫情前面，堅決拒疫情于市門之外。二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點，突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施，織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作，加大中高風(fēng)險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度，毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點，做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施，堅持第一時間報告、第一時間管控，并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴(yán)格落實“逢陽必報、逢陽即報，接報即查、先管后篩”工作要求，嚴(yán)防醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。三要扎實做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn)，進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機制，確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情，能立即啟動應(yīng)急指揮體系，做到快速反應(yīng)、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查，24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查，邊流調(diào)邊管控，確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運至集中隔離場所，以最快的速度、最短的時間、最小的代價，爭取最好的結(jié)果。
消防火災(zāi)事故死亡14人，同比死亡人數(shù)上升56%；
市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時開展災(zāi)情會商，及時做好防范應(yīng)對和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四保”工作，抓緊抓實重點任務(wù)落實，特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng)，統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應(yīng)，寧可備而不用，不可用時無備，決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，加強火源管控，嚴(yán)密防范“小火亡人”事故，特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電（碳）烤火、電動車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊，突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域，全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施，配齊專職人員、建強基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運行管理，健全完善長效運行機制，強化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四，責(zé)任落實要全面到位。對疫情防控工作，各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度，對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé)，并將責(zé)任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū)，織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設(shè)防，嚴(yán)格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守，牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報、24小時值班等制度，不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，時刻保持備戰(zhàn)，牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作，要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單，按照“三管三必須”原則，進一步推動地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實。要防止安全責(zé)任落實“上熱中溫下冷”，通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé)，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人頭、落實到崗位，堅決堵塞責(zé)任漏洞，全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報告制度，加強事故災(zāi)情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應(yīng)急救援隊伍、物資和裝備準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，確保有力有序應(yīng)對處置，全力維護人民生命財產(chǎn)安全，維護全市社會和諧穩(wěn)定。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民福祉，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，推動全年工作良好開局和經(jīng)濟發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長各項任務(wù)艱巨繁重，加上春節(jié)臨近、春運啟動，維護好社會大局安全和諧穩(wěn)定是當(dāng)前一項重要政治責(zé)任。各級務(wù)必要保持高度警惕，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟增長、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十
同志們：
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù)，實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調(diào)安全，都要講認(rèn)識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認(rèn)識不到位。當(dāng)前，我們要重點破除三種錯誤認(rèn)識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關(guān)鍵看火氣、靠運氣，這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認(rèn)識到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制，安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務(wù)必要加強溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
第二，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，核心是要把責(zé)任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)看，要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生，關(guān)鍵是要將“三個責(zé)任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實者，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào)：安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面，務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度，落實崗位責(zé)任，確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。
第三，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎(chǔ)。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，重心下移、關(guān)口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進一步強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強化安全培訓(xùn)，夯實人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度，嚴(yán)格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。
第四，健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn)，要堅持標(biāo)本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進行經(jīng)濟責(zé)任追究。
第五，強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是政治責(zé)任。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題，抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風(fēng)。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風(fēng)，多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
同時，今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標(biāo)考核，各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?！扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節(jié)日期間應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十一
安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼?，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神，通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況，謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作，安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點任務(wù)，為全市人民營造一個祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。
參加會議的有：市安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，共120余人。
今天的會議共有三項議程：
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第二項，請市委常委、常務(wù)副市長***同志通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。
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第三項，請市委書記***同志講話，大家歡迎!
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同志們，剛才我們書面?zhèn)鬟_了2022年全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全省安全生產(chǎn)工作會議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告;***同志通報了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并從7個方面提出了明確要求、指明了實踐路徑，指導(dǎo)性、針對性、操作性都很強，各級各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)幾點意見：
一要切實提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)，按照思維書記提出工作要求，堅決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任，認(rèn)真梳理研究，拿出務(wù)實舉措，以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，持之以恒抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全生產(chǎn)是一項時刻“歸零”的工作，無論過去做得多好，一旦出了安全問題，所有成績都要“歸零”。特別是，今年將迎來黨的二十大，春節(jié)及全國兩會召開在即，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識，在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條，堅決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實。
三要壓緊壓實工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn)，必須警鐘長鳴。各級行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，對標(biāo)對表《市安委會及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等，采取監(jiān)督檢查、專項整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實有效措施，逐級傳導(dǎo)壓力，層層靠實責(zé)任，確保責(zé)任落實無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū)，堅決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。
四要緊盯重點環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場監(jiān)管等部門，要結(jié)合各自實際和行業(yè)特點，盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重要時段、重點場所，強化、細(xì)化風(fēng)險管控措施，切實做到“不留死角、不走過場”。特別是，要抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)?、供電、供水、供暖等領(lǐng)域，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
五要全面開展排查整治。隱患險于事故，防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期，各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠，在節(jié)前對樓堂館所、旅游景區(qū)、項目現(xiàn)場、重點企業(yè)等區(qū)域安全隱患，進行一次全面排查整治，實行臺賬銷號管理，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處，將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”，嚴(yán)格落實節(jié)假日最新值班制度，認(rèn)真落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報送制度，強化應(yīng)急響應(yīng)，堅決杜絕謊報、瞞報，確保重要信息上報及時、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強應(yīng)急準(zhǔn)備，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲備，隨時做好處置突發(fā)事件的保障工作，做到有效應(yīng)對、有備無患。
最后，我要強調(diào)的是，年關(guān)將近，大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”，加強重點人員排查管控，持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控，減少非必要聚集活動，同時嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場所測溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施，確保全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!
今天的會議到此結(jié)束，散會。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十二
同志們：
剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結(jié)合全市實際，我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細(xì)小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導(dǎo)向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風(fēng)險看，危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅持問題導(dǎo)向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風(fēng)險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實整改時限。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關(guān)停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。
應(yīng)急預(yù)案。
有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認(rèn)識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格倒逼問責(zé)，堅決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
各位教官，老師、全體同學(xué)們：
大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實中小學(xué)德育規(guī)程，全面推進素質(zhì)教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級學(xué)生來到梅力更國防教育軍訓(xùn)基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動，基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作，付出了辛勤的勞動，在此，我代表參加實踐活動的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們，你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人，祖國和人民寄希望于你們，建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極參加社會實踐活動，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
軍訓(xùn)，是新生集體教育的要求，是同學(xué)們成長體驗的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財富，應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切，相信大家都將會在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們增長才干的機遇，這是你們應(yīng)對挑戰(zhàn)的時刻。我希望，通過集訓(xùn)，同學(xué)們能培養(yǎng)愛國主義情操，增強國防意識與集體主義觀念，養(yǎng)成團結(jié)互助的作風(fēng)，加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨立性，養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望，在訓(xùn)練中，同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。
為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù)，我提出以下要求：
1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排，認(rèn)真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認(rèn)真施訓(xùn)。
2、希望同學(xué)們要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過程中，始終擺正自身位置，以一個普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場，確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們，請昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
口號。
鑄就堅強的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量，以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
最后，預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!
今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時光如梭，風(fēng)雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風(fēng)雨兼程的十五年，走過了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹(jǐn)代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
十五年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強，從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設(shè)備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市，甚至通過邊貿(mào)口岸遠(yuǎn)銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認(rèn)可，銷量逐漸遞增，市場客戶穩(wěn)定，企業(yè)實力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結(jié)果，也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些，作為一個廠長，對大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強!
不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長，猶如兒童的成長一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此，對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!
謝謝大家!
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言，并對下步相關(guān)工作進行了部署，各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴(yán)格抓好落實，確保不出任何問題。下面，為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高站位，堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。
當(dāng)前，各級都非常重視安全生產(chǎn)工作，將安全工作提升到前所未有的高度，在這種嚴(yán)峻形勢下，做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要。加之今年政策有所調(diào)整，往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次（含*次）以上，才扣除漁業(yè)油價補貼。而今年，出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次，將全部扣除漁業(yè)油價補貼。對此，辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認(rèn)識，堅決消除麻痹松懈思想，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)責(zé)任落實到具體村、具體船、具體人，切實把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當(dāng)做一項必須完成的政治任務(wù)抓牢、抓好、抓實。
二、突出重點，落實措施，確保全市休漁秩序穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度。從6月1日中午12時—9月1日中午12時，所有漁船必須回港?？啃轁O或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船，自然資源部門必須嚴(yán)令其按期返港休漁，并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控，嚴(yán)防失控。要加強對老牛網(wǎng)的全面清查，確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁，切實做到“船進港、網(wǎng)封存、人上岸”。
二是加強輿論宣傳。自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量，深入漁村、漁港和水產(chǎn)品市場，通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式，抓好宣傳教育。尤其是各漁村，要充分發(fā)揮一線堡壘的作用，廣造休漁宣傳聲勢，增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用，積極舉報非法捕撈行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處。
涉嫌犯罪的，要及時移交公安部門依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。在港口，辛莊鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點，全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應(yīng)休漁漁船的停港情況，安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上，自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產(chǎn)品市場銷售非法漁獲物的管控，共同加強水產(chǎn)品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強對水產(chǎn)品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為，全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易。
要加強與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合，共同做好監(jiān)督檢查、預(yù)報預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。四要加強對漁民宣傳教育和培訓(xùn)。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期，組織漁民開展安全培訓(xùn)，突出海上航行技術(shù)、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識培訓(xùn)，突出事故案例警示教育，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
同志們，在當(dāng)前各級狠抓安全生產(chǎn)的形勢下，做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大，任務(wù)艱巨，各相關(guān)單位要時刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實各項具體措施，堅決消除事故隱患，確保海上安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十四
同志們：
這次全市交通安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動員各級各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強化安全生產(chǎn)管理措施，落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點意見：
20是我市公路建設(shè)和公路管理運營快速發(fā)展的一年，在全市各級各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，公路運營生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，較好地完成了公路建設(shè)安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產(chǎn)目標(biāo)。
--公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實施了“安保工程”，全年增設(shè)波型護欄123公里，施畫標(biāo)線1670公里，增設(shè)各類安全標(biāo)志2389塊/1899處，處理險方險段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達21870萬元，確保了道路的安全暢通。
--客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門，通過整頓道路運輸市場秩序，開展專項整治活動，強化源頭管理工作，建立健全了客貨運輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營許可的重要內(nèi)容，規(guī)范了道路運輸行政許可行為，開展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理，落實了節(jié)假日安全防范措施，實現(xiàn)了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標(biāo)。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作，增強了駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。通過把“三關(guān)”，管“三口”，查“三品”，嚴(yán)格控制雪后運營等措施，保持了良好、安全的交通運輸運輸生產(chǎn)形勢，使我市道路運輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
--公路建設(shè)安全意識進一步提高。2005年，我市在公路建設(shè)中增強了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風(fēng)、防火系統(tǒng)進一步完善，標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設(shè)施更加齊全，以人為本的安全設(shè)計、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標(biāo)管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實了安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu)，配置了專門的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，在設(shè)計、施工、公路運營、水上運輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉(zhuǎn)，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術(shù)指標(biāo)和安全設(shè)施雖然達到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點，加之農(nóng)村公路運營里程的大量增加，公路運營安全形勢依然嚴(yán)峻；二是高速公路運營剛剛開通，安全運營管理工作有待于加強和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計和施工的全過程中還需進一步體現(xiàn)；四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強；五是個別單位、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工認(rèn)識還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認(rèn)真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，又是“安全生產(chǎn)落實年”，在這五年間，我市要建設(shè)500公里的高速公路，建設(shè)500公里的干線公路，建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路，要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對于構(gòu)建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設(shè)目標(biāo)，保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
（一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標(biāo)，以強化安全生產(chǎn)責(zé)任、強化企事業(yè)單位主體責(zé)任。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
（二）2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學(xué)發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實。
“安全第一，預(yù)防為主”是我國全面建設(shè)社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實責(zé)任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級分解，完善目標(biāo)管理體系，落實目標(biāo)管理責(zé)任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級抓一級，下級對上級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風(fēng)險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
3、抓好重點領(lǐng)域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點，把握難點，控制關(guān)鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設(shè)施工作為重點領(lǐng)域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關(guān)口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對公路建設(shè)施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設(shè)施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認(rèn)真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準(zhǔn)運行，完善營運車輛、船舶技術(shù)管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負(fù)責(zé)，誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務(wù)，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設(shè)施；對路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計和安全預(yù)案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)，制定措施，落實責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
（二）2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學(xué)發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實。
“安全第一，預(yù)防為主”是我國全面建設(shè)社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù)，切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實責(zé)任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級各部門要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級分解，完善目標(biāo)管理體系，落實目標(biāo)管理責(zé)任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級抓一級，下級對上級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，其他部門和單位也要結(jié)合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風(fēng)險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
3、抓好重點領(lǐng)域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點，把握難點，控制關(guān)鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設(shè)施工作為重點領(lǐng)域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關(guān)口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對公路建設(shè)施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設(shè)施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認(rèn)真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準(zhǔn)運行，完善營運車輛、船舶技術(shù)管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負(fù)責(zé)，誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務(wù)，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設(shè)施；對路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計和安全預(yù)案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)，制定措施，落實責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
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