濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案（通用16篇）

方案在實施中可能會遇到各種挑戰(zhàn)和困難，需要我們做好應對準備。需要實施的方案應該是可行和可操作的。方案的成功實施是解決問題的關鍵，需要有有效的監(jiān)控和跟蹤機制。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇一

根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)和《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)陜西省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2015〕109號)精神，為加強我市鄉(xiāng)村教師隊伍建設,提高鄉(xiāng)村教育質量，辦好人民滿意的教育，結合寶雞實際，制定本實施方案。

一、總體目標。

落實教師隊伍建設各項政策，2017年前，建立起鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”政策保障機制，鄉(xiāng)村教師教育教學能力顯著提升，城鄉(xiāng)師資水平差距明顯縮小。到2020年，力爭建設一支素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村、充滿活力的教師隊伍，促進教育均衡發(fā)展。

二、工作原則。

(一)師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質和職業(yè)道德水平，發(fā)揮鄉(xiāng)村教師立德樹人、言傳身教的作用，確保鄉(xiāng)村教育正確導向。

(二)確保數(shù)量，優(yōu)化結構。拓寬鄉(xiāng)村教師的補充渠道，足額配備鄉(xiāng)村學校教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍年齡和學科結構。

(三)提升質量，提高待遇。加強鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓，完善對鄉(xiāng)村教師的激勵機制，提高地位待遇，改善工作生活條件，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

(四)穩(wěn)定隊伍，促進交流。完善教師校長交流輪崗機制，推動優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校有序、有度、有效流動。

(五)強化統(tǒng)籌，注重實效。加強編制、教育、財政、人社等部門之間的協(xié)調配合，形成實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的合力，推進鄉(xiāng)村教師隊伍及教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、具體措施。

(一)強化鄉(xiāng)村教師師德建設。實施鄉(xiāng)村教師師德提升計劃，開展師德模范進鄉(xiāng)村活動。促進鄉(xiāng)村教師師德學習，豐富師德教育內容，提升鄉(xiāng)村教師的師德水平。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制。加強師德考核評價，為每個教師建立師德檔案，嚴格執(zhí)行師德“一票否決制”，建立完善師德建設責任追究制度。采取巡回宣講等多種形式，廣泛深入宣傳扎根鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的先進事跡，弘揚鄉(xiāng)村教師精神。

(二)拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。完善新任教師補充機制，每年末由教育部門在編制部門核準的編制數(shù)額和人社部門確定的年度增人計劃限額內，科學編制下一年度教師招聘計劃。在中小學編制“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則下，試行以鎮(zhèn)為單位的緊缺學科教師“無校籍”管理。鎮(zhèn)統(tǒng)編，中心校管理，實施一人多校或遠程教學模式，確保開足開齊國家規(guī)定課程。

(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師住房公積金和各項社會保險費零拖欠。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作，鼓勵有條件的地方通過社會捐贈等渠道建立縣(區(qū))教師重大疾病救助基金。實施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費用從學校公用經費中列支，有條件的可由縣(區(qū))財政單列資金予以保障。各縣(區(qū))依據(jù)學校艱苦邊遠程度對鄉(xiāng)村教師實行有差別的補助標準。加快實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設，將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶y(tǒng)籌解決。

(四)落實鄉(xiāng)村教職工編制標準。鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中規(guī)模較小的中小學和教學點可按照生師比和班師比相結合的方式核定，鄉(xiāng)村寄宿制學校根據(jù)情況可適當增加教職工編制。各縣(區(qū))教育行政部門在核定的編制總額內，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結構優(yōu)化、動態(tài)管理”的原則，采取余缺互補、有增有減的辦法，根據(jù)班額、生源變化、學校布局調整等情況進行編制調劑，統(tǒng)籌使用教職工編制，確保鄉(xiāng)村學校教師編制落到實處。鄉(xiāng)村中小學(幼兒園)教職工編制納入實名制管理，嚴禁任何部門和單位擠占、挪用和截留鄉(xiāng)村中小學教職工編制，嚴禁其他行業(yè)和單位長期借用教師。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員。

(五)職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜。改進鄉(xiāng)村教師職稱評審標準，注重鄉(xiāng)村教師的師德素養(yǎng)、教育教學工作業(yè)績、教育教學方法和教育教學一線實踐經歷等。職稱(職務)評審中對鄉(xiāng)村教師不作外語、計算機成績(外語、計算機教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。增加鄉(xiāng)村學校中高級崗位數(shù)量，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡。城區(qū)中小學教師晉升中、高級教師職稱(職務)的，應有在鄉(xiāng)村學校任教1年以上經歷。對在鄉(xiāng)村學校任教滿30年且現(xiàn)仍在鄉(xiāng)村學校任教的教師，在職稱評審中予以傾斜，在同等條件下，鄉(xiāng)村教師優(yōu)先。

(六)建立鄉(xiāng)村青年教師專業(yè)成長培養(yǎng)機制。鼓勵城市(縣城區(qū))優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動，采取有效措施保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊伍相對穩(wěn)定。實施鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)計劃，由縣(區(qū))教師培訓機構牽頭，建立青年教師成長檔案及“三級三類”優(yōu)秀教師青教培養(yǎng)獎勵基金，實行定向施策，精準培養(yǎng)，培養(yǎng)對象分別達到縣、市、省級三類目標，分別給培養(yǎng)人一定數(shù)量獎金。

(七)推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長向鄉(xiāng)村學校流動、交流。按照“試點先行、以點帶面”的原則，加快推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，教育行政部門對縣域內教師實行統(tǒng)籌管理、按需調配組織聘用，編制、人事、財政部門在各自職責范圍內做好相關工作，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障。進一步完善義務教育學校教師校長交流輪崗工作長效機制，每學年按照要求完成規(guī)定比例的交流輪崗任務，實行教師校長交流輪崗實名考核備案制度。各縣(區(qū))要采取定期交流、跨校競聘、大學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種方式，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校交流。城區(qū)優(yōu)秀骨干教師(市級以上骨干教師、教改標兵、教學能手、教學名師、學科帶頭人、特級教師)交流到鄉(xiāng)村任教，交流期間享受鄉(xiāng)村“三級三類”優(yōu)秀教師同級補貼。縣域內重點推動縣城學校校長教師到鄉(xiāng)村學校輪崗交流，鄉(xiāng)村學校青年教師到縣城學校學習交流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗?？h級政府要落實好交流輪崗教師校長有關補貼待遇。

(八)促進鄉(xiāng)村教師校園長專業(yè)發(fā)展。實施好鄉(xiāng)村教師能力素質提升工程，到2020年，對所有鄉(xiāng)村教師和校園長完成不少于360學時的培訓。構建和完善鄉(xiāng)村骨干教師體系，加強名師工作室、學科帶頭人工作坊和教學能手工作站的建設管理，為鄉(xiāng)村教師提供更多的學習提升平臺。啟動“名校長培養(yǎng)計劃”，通過出國深造、名校送培等方式，培養(yǎng)中小學優(yōu)秀校長100名。加強鄉(xiāng)村學校音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學等緊缺學科教師培訓。增強培訓的.針對性和實效性，采取學習型跟崗交流、專家?guī)ьI、送教下鄉(xiāng)、遠程培訓等多種形式，精準幫扶鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，不斷提高學歷層次。加快推進教師進修學校標準化建設，建立完善教研機構、培訓機構、電教機構“三位一體”的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展服務體系。建立市、縣教研員定點聯(lián)系、包扶鄉(xiāng)村學校制度，以大學區(qū)為單位形成鄉(xiāng)村學校集中教研制度。構建城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體，形成不同學校之間優(yōu)質資源共享機制。全面深化鄉(xiāng)村學校校本研修，形成鄉(xiāng)村教師自我發(fā)展平臺。

(九)建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的表彰力度，在評選特級教師、教學能手和各類評優(yōu)樹模活動中向鄉(xiāng)村教師傾斜。對在鄉(xiāng)村學校從教10年、20年、30年以上的教師，市、縣分別建立完善獎勵機制。落實教師榮譽休養(yǎng)制度，實施對鄉(xiāng)村教師的專項計劃，安排優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師學術度假和療養(yǎng)。吸引、鼓勵企業(yè)和社會力量建立專項基金，對表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師給予物質獎勵。大力宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的先進事跡，在全社會營造關心鄉(xiāng)村教師、支持鄉(xiāng)村教育、關注鄉(xiāng)村學生的良好氛圍。

四、保障機制。

(一)加強組織領導?？h(區(qū))政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體，要加強組織領導，把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，實行一把手負責制，制定落實措施、細化責任分工、精心組織實施。要將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃納入年度工作考核指標體系，加強考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導。編制、發(fā)改、財政、人社等部門要按照責任分工主動作為、密切配合、履職盡責，確保鄉(xiāng)村教師支持計劃的順利實施。

(二)落實保障經費。市上將通過相關政策和資金渠道，支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。各縣(區(qū))要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經費監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，加強經費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

(三)強化督查落實。各縣(區(qū))政府、市級有關部門要加大對鄉(xiāng)村教師支持計劃落實工作的考核和監(jiān)督，建立政策落實、成效評估和追責機制。對實施不到位，成效不明顯的，要追究相關負責人的領導責任。市政府教育督導室要把實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入縣級黨政領導履行教育工作職責考核和同級部門履行教育工作職責考核內容。市、縣政府教育督導室每年都要把鄉(xiāng)村教師支持計劃的實施情況作為專項督導的內容，會同有關部門開展專項督導，督導情況在市、縣范圍內通報，并適時在有關媒體公布。

各縣(區(qū))政府要根據(jù)本實施方案，結合實際研究制定實施方案并報市政府備案。

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濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇二

2015。

―

2020。

年）的通知》（渝府辦發(fā)〔。

2015。

〕

148。

號）精神，為進一步加強我縣鄉(xiāng)村教師隊伍建設，著力解決鄉(xiāng)村學校教師“下不去、留不住、教不好”的問題，提高鄉(xiāng)村學校師資水平，讓鄉(xiāng)村孩子能夠接受良好的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，經縣政府同意，現(xiàn)制定本實施方案。

“招得來、留得住、教得好”的局面。到。

2020。

年，努力建成一支師德高尚、素質優(yōu)良、結構合理、服務鄉(xiāng)村的教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

堅持師德為先。始終把師德師風建設放在教師隊伍建設的首位，建設一支熱愛鄉(xiāng)村教育事業(yè)的鄉(xiāng)村教師隊伍。要把增強鄉(xiāng)村教師教書育人的責任感與榮譽感結合起來，使廣大鄉(xiāng)村教師自覺成為愛崗敬業(yè)的楷模。鄉(xiāng)村教師要以德化人、言傳身教，培養(yǎng)身心健康、人格健全的一代新人。

堅持量質并重。建立鄉(xiāng)村教師補充長效機制，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師配置機制，建設一支數(shù)量充足、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊伍。把培養(yǎng)補充新教師與提高在崗鄉(xiāng)村教師素質能力統(tǒng)籌起來，為鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展提供有力支持，依靠鄉(xiāng)村教師辦好鄉(xiāng)村教育。

堅持待遇保障。將提高鄉(xiāng)村教師地位待遇作為實施重點，落實政策待遇，確保財政投入，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)幸福感和吸引力。

堅持綜合施策。整體推進鄉(xiāng)村教師隊伍建設體制機制改革，從教育規(guī)劃、學校布局、編制配備、條件改善、培養(yǎng)培訓、待遇保障、科學管理等方面形成政策合力。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用，以城帶鄉(xiāng)促進鄉(xiāng)村教師隊伍水平整體提升。

10。

年以上并作出優(yōu)秀成績的教師授予榮譽稱號和給予獎勵，遴選推薦堅守鄉(xiāng)村學校。

20。

年、

30。

年以上并作出優(yōu)秀成績的教師參加市級、國家級鄉(xiāng)村教師榮譽稱號評選。在開展優(yōu)秀教師評選、表彰、獎勵工作時，指標分配對鄉(xiāng)村學校給予適當傾斜。

實施。

“

183。

2020。

年，鄉(xiāng)村義務教育學校教師學歷達標率。

100%。

小學、初中教師學歷提高率分別達到。

90%。

80%。

1%。

核定教師教育機構編制，適時遷建縣教師進修學校。

利用考核引進、公開招聘、

2

年。落實高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學校任教學費代償制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校實行區(qū)域內小學一體化管理機制，利用送教、支教、走教等形式為區(qū)域內村完校、教學點提供師資支持。

“有編不補”、長期聘用代課教師。繼續(xù)探索利用購買社會服務等辦法，統(tǒng)籌解決學校安全保衛(wèi)、學生營養(yǎng)餐和寄宿管理后勤服務崗位。

落實市職改辦關于調整中小學校中、高級教師崗位比例要求，鄉(xiāng)村學校小學按。

1

∶

5

∶

4

初中按。

1.5。

∶

5

∶

3.5。

的比例設置專業(yè)技術高級、中級、初級崗位。在鄉(xiāng)村學校任教，碩士研究生滿。

1

年可初定中級職稱，本科畢業(yè)生滿。

5

年可初定中級職稱，?？飘厴I(yè)生滿。

1

年可初定初級職稱。在鄉(xiāng)村學校從事專業(yè)技術工作滿。

15。

年或。

20。

25。

年，具備大專文憑的教師可破格申報正高級教師資格。根據(jù)全市部署，統(tǒng)一中小學職稱序列，修訂中小學幼兒園中級、初級職稱申報條件和評審標準。鄉(xiāng)村教師職稱評聘重點考察師德修養(yǎng)和教學業(yè)績，評聘職稱時，不作職稱外語、計算機考試和發(fā)表論文要求。

200。

—

700。

元

/

月?人確定不同檔次標準，重點向村完小、教學點和條件艱苦的學校傾斜。重視鄉(xiāng)村教師身心健康，每年組織一次鄉(xiāng)村教師體檢。設立鄉(xiāng)村教師重大疾病救助基金，為身患重大疾病且家庭貧困的鄉(xiāng)村教師提供專門救助。科學規(guī)劃、加快建設教師周轉宿舍，為鄉(xiāng)村教師提供臨時住房保障，逐步將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當?shù)乇Ｕ闲宰》糠秶?/p>

全面推進。

+

50。

學時的信息技術應用提升培訓，提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術應用能力。根據(jù)教育信息化發(fā)展需求，為鄉(xiāng)村學校配備必要的現(xiàn)代教育技術設備，逐步為鄉(xiāng)村教師配備筆記本電腦。加強本土教學資源建設、開發(fā)與運用，形成專題資源庫，定期組織優(yōu)質課評選和“微課大賽”。

“三區(qū)支教”計劃、縣內執(zhí)教支教制度，選派城鎮(zhèn)學校骨干教師到鄉(xiāng)村學校支教。

積極開展校長任職資格培訓。

—提高培訓—高級研修培訓，確保全縣中小學校長、副校長。

100%。

5

年輪訓一次，確保學校干部“先培訓后上崗，不培訓不上崗”，不斷夯實干部隊伍基礎。推薦遴選鄉(xiāng)村學校優(yōu)秀校長到市內外高水平院校和城市優(yōu)質中小學校，參加集中培訓與跟崗實踐，讓鄉(xiāng)村學校校長在城鎮(zhèn)優(yōu)質學校得到學習、鍛煉和提高。

縣委、縣政府將把鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為教育工作的一項戰(zhàn)略任務來抓，在制定規(guī)劃時統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村師資需求。財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能，為鄉(xiāng)村教師隊伍建設提供必要的資金支持。編制、人力資源等部門要在教師編制和人事政策上給予保障。發(fā)展改革、國土房管等部門要在學校規(guī)劃和教師周轉房建設上積極履行職責。

1.5%。

納入財政預算，嚴格執(zhí)行學校年度公用經費預算總額的。

5%。

用于教師培訓?？h政府有關部門和單位要嚴格執(zhí)行財經紀律，加強經費監(jiān)管，規(guī)范經費使用，提高資金使用效益，堅決杜絕違反財經紀律的行為發(fā)生。

全縣將定期開展對相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)村教師支持計劃相關政策待遇落實情況的檢查督導，通報督導情況，對實施不到位、成效不明顯的，嚴肅追究相關負責人的責任。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇三

—

2020。

年）實施辦法》（冀政辦發(fā)〔。

〕

30。

號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

以

2017。

2020。

年，努力培育一支師德高尚、素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力的師資保障。

著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質和職業(yè)道德水平，引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強鄉(xiāng)村教師對中國特色社會主義的思想認同、理論認同和情感認同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導向。

堅持滿足教育教學需求，確保開齊開足國家規(guī)定課程的原則，加強薄弱學科建設、統(tǒng)籌考慮學校地域分布和辦學規(guī)模，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍建設，集中人財物資源，實施優(yōu)惠傾斜政策，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補充力度，推進縣域教師校長交流，加強鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構。

立足市情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設最關鍵領域、最緊迫任務，多措并舉、定向施策、精準發(fā)力、標本兼治；加強培養(yǎng)培訓，提升鄉(xiāng)村教師教育教學能力和基本素質，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

堅持問題導向，深化體制機制改革，構建適應鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補充機制、使用機制、交流機制和促進鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓機制，逐步形成

“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制。通過實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，帶動建立相關制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

50。

學時師德教育全員培訓。堅持報告會、座談會、研討會、培訓班、讀書班等行之有效的學習方式，建設信息化學習平臺，增強政治理論學習的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，保證政治理論學習的經常性、規(guī)范性、針對性、創(chuàng)新性。加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強教師黨員日常管理，嚴格黨內組織生活，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。

完善師德建設長效機制，培樹師德典型，開展豐富多彩的師德建設活動，使廣大教師學有榜樣，趕有標兵，培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機制，探索過程性考評與年終考核相結合的師德考核辦法，突出師德考核結果的運用，將師德考核結果與教師的晉職、晉級、評優(yōu)、評模相掛鉤。完善教師師德檔案，記錄教師師德成長的全過程，不斷激勵廣大教師自覺加強師德修養(yǎng)。

實施。

“省級監(jiān)督指導，市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開招聘補充機制，規(guī)范招聘條件和程序，加強聘后教師管理，著力破解結構性矛盾，優(yōu)先補充音體美等緊缺學科教師，為鄉(xiāng)村學校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才，新招聘畢業(yè)生由縣級教育部門優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學任教。根據(jù)國家、省有關政策，縣級政府結合實際需求，積極爭取“特崗教師計劃”招聘名額，特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學校任教。實施特崗計劃的縣，要采取切實措施確保三年服務期滿，考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實工作崗位，做好人事、工資關系等接轉工作。建立健全高等學校畢業(yè)生學費和國家助學貸款代償制度，對到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學校任教的全日制高等學校畢業(yè)生，予以學費和國家助學貸款代償。

創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅持。

“按需設崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務”的原則，改革師范院校教師培養(yǎng)模式，構建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機構，推動高等院校教師教育學院的建設與發(fā)展，積極推動保定學院建立教師教育學院。探索卓越中小學教師培養(yǎng)途徑，初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實施教育工作、中小學校參與實習的教師培養(yǎng)機制。實施小學全科教師免費培養(yǎng)計劃。

2020。

年前，啟動市級小學全科教師免費培養(yǎng)試點工作；強化縣級政府在小學全科教師培養(yǎng)工作中的主體責任，做好培養(yǎng)計劃申報、安置和使用工作。

實施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學計劃，每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校任教，開展幫扶，認真落實中央財政和省級財政有關補助政策。

鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。通過編制傾斜、加強人員配備等方式加大對人口稀少的教學點、村小學的支持力度，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學校應合理配置專職生活教師。

“退補相當”的原則，及時擬定每年鄉(xiāng)村學校教師補充計劃并報市人社部門核準后實施，確?；A教育發(fā)展需要和素質教育全面實施。探索采用購買服務方式，解決農村教師隊伍中的遺留問題。按省有關要求，結合縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)實際，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機制。

深化中小學校后勤服務社會化改革，逐步壓縮非教學人員編制。對適合社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，探索采取政府購買服務方式，納入當?shù)卣徺I服務指導目錄，所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。

嚴禁在有合格教師來源的情況下。

“有編不補”、長期使用臨時聘用人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。對違反編制管理規(guī)定的單位和責任人，依法依規(guī)嚴肅處理。

加強縣域內義務教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點基礎上推進。

“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。

2014。

〕

24。

15%。

2017。

年各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要全面實施縣域內教師校長交流工作；到。

2020。

年實現(xiàn)縣域內教師校長交流的制度化、常態(tài)化。

各地還要結合本地實際，探索通過定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等方式，提高鄉(xiāng)村教育教學水平，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。

河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法。

的通知》（冀人社發(fā)〔。

〕

34。

2014。

〕

37。

號）執(zhí)行，省定補助標準由省級財政負擔。其他縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)可參照實施意見，積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補助政策，結合本地實際確定補助標準，所需資金由同級財政負擔。省、市財政對連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當獎補?？h（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要制定出臺具體發(fā)放實施方案，依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化補助，重點向村小學和教學點傾斜。

依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會保險費，縣域內統(tǒng)一繳費及補助標準。

市、縣財政設立專項資金，對因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進行救助幫扶。鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學校捐助資金，用于教師幫扶。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要切實推進鄉(xiāng)村教師定期體檢工作，每年組織鄉(xiāng)村教師進行一次體檢。各地醫(yī)療機構要加強與教育部門合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強對體檢教師的跟蹤指導，保證體檢質量。

加快邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設。爭取上級財政支持，力爭到。

2020。

年，再幫助。

1500。

名鄉(xiāng)村教師解決周轉宿舍問題。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌規(guī)劃，將鄉(xiāng)村學校教師住房納入保障性住房建設規(guī)劃，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或邊遠山區(qū)中心校所在地修建，并享受上級保障性住房優(yōu)惠政策和資金補助。將符合條件的農村義務教育階段學校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。

個百分點；對于辦學規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學點在核定崗位數(shù)量基礎上，上調。

25。

年且仍在鄉(xiāng)村學校任教的，可不受崗位職數(shù)限制，直接聘用到相應崗位。城鎮(zhèn)中小學教師晉升高級教師職稱（職務），應有在鄉(xiāng)村學?；虮∪鯇W校任教一年以上的經歷。

15。

年以上的在職農村教師和教育工作者?？h（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要逐步加大支持力度，并積極鼓勵引導企業(yè)、社會團體、非政府組織和有關國際組織捐資助學，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵，并適時提高獎勵標準。

國家、省分別對在鄉(xiāng)村學校從教。

30。

年以上、

20。

年以上的教師頒發(fā)榮譽證書，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)對在鄉(xiāng)村學校從教。

10。

年以上的教師頒發(fā)榮譽證書予以鼓勵。各地舉辦的各類評優(yōu)評先，要切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。

省政府將鄉(xiāng)村教師培訓納入教育法制建設范圍，并將其納入基本公共服務體系。市財政自。

2016。

年起，每年至少安排。

400。

5%。

安排教師培訓經費。

建立以財政撥款為主的保障機制，保證中小學教師五年一周期。

360。

360。

2020。

年全部完成實質整合。

“

5235。

”工程，即：到。

2020。

年，全市培養(yǎng)。

500。

名省級骨干教師和學科名師，選拔培養(yǎng)。

2000。

名市級骨干教師和學科名師，建成。

30。

個省級名師工作室，

50。

個市級名師工作室，每個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要建立。

1

－

2

個省級名師工作室、

2

個以上市級名師工作室，市直屬學校要根據(jù)學校名師隊伍情況相應建立名師工作室，重點發(fā)揮對鄉(xiāng)村教師示范帶動作用。鼓勵各地建立縣級名師工作室。積極鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次。積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”財政經費集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓。

本實施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級分級組織實施。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴格實行一把手負責制，認真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進步驟，有效推動支持工作。各級教育、發(fā)改、財政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計生、民政等部門要加強銜接溝通，密切協(xié)調配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進實施方案的貫徹落實。

教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準支持提供依據(jù)；編制部門要加強鄉(xiāng)村學校編制管理，確保鄉(xiāng)村中小學教職工編制滿足教育教學實際需求；發(fā)改、教育部門要加快編制周轉宿舍規(guī)劃，進一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件；人社、財政部門要完善并督促落實鄉(xiāng)村教師補助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇；人社、教育部門要進一步完善落實鄉(xiāng)村教師職稱評聘改革辦法，加大對鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度；衛(wèi)生計生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案，積極服務鄉(xiāng)村教師健康需求；住房保障主管部門要切實落實保障性住房優(yōu)先政策；財政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。

市級財政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設。各縣

(

市、區(qū)。

)

開發(fā)區(qū)要積極調整財政支出結構，把鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為重點保障領域之一，將所需經費納入公共財政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機制，確保各項鄉(xiāng)村教師支持政策落實到位。要制定嚴格的經費監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，加強經費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留克扣虛報冒領等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

各地要加強宣傳引導，爭取廣大教師和社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍；要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的崇高精神，積極營造全社會關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風尚。

市政府教育督導委員會將對各地貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持政策情況進行督導檢查，并納入對縣級政府教育工作督導評估重要內容，及時通報督導結果并適時公布。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，要及時推廣經驗做法并按照國家有關規(guī)定予以表彰；對工作不力、政策落實不到位的，要依紀依規(guī)嚴肅問責。

2016。

年

3

月底前將本地的實施辦法報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇四

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)、《湖南政府辦公廳關于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)實施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)文件精神，深化教育領域綜合改革，加強鄉(xiāng)村教師(包括全市鄉(xiāng)、農村鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學校教師，下同)隊伍建設，推進城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展，制定如下實施細則。

一、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設的主要目標。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，必須堅持師德為先、以德化人，規(guī)模適當、結構合理，提升質量、提高待遇，改革機制、激發(fā)活力的原則，力爭到20，使全市鄉(xiāng)村學校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊伍素質穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為建設教育強市、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

二、切實加強師德師風建設。采取有效措施，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質。引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，進一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度，增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質。切實加強鄉(xiāng)村中小學校黨建工作，規(guī)范黨組織設置，選優(yōu)配強黨組織書記，配備必要的黨務干部，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。開展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的首要內容，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程，把師德考核結果作為教師聘用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，嚴格查處師德失范行為，落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制。

三、大力加強公費定向師范生培養(yǎng)。逐步擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模，到2020年，公費定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務教育階段鄉(xiāng)村教師補充的主渠道。各縣市區(qū)政府要根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師“退員補員”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃，報省級教育行政部門統(tǒng)籌組織實施。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費定向師范畢業(yè)生到農村學校任教有編有崗。

四、拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農村中小學和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。采取有效措施鼓勵城鎮(zhèn)退休的.特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學，可申請省財政適當支持。擴大貧困地區(qū)農村教師特崗計劃實施規(guī)模，適當提高特崗教師工資性補助標準，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊伍。依法加強新進教師招聘管理，縣級教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，報市人力資源社會保障部門核準，在有關部門指導和監(jiān)督下，按照市組織、人力資源社會保障部門制定的辦法組織實施。通過調整公費定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，探索適合鄉(xiāng)村教師招聘的可行辦法，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構，逐步實現(xiàn)男女教師比例相對均衡，滿足學生健康成長的需要。

五、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進行360學時培訓?？h市區(qū)政府要切實履行實施培訓的主體責任。把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和質量。加大教師培訓經費投入，市、縣市區(qū)按照不低于幼兒園、中小學和中等職業(yè)學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高;農村學校應按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的實際需要。充分利用高等學校、縣級教師發(fā)展中心和中小學校優(yōu)質資源，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務體系。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數(shù)字化課程等信息技術手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質教學資源不足的難題，促進信息技術與教育教學深度融合，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。今后一個時期，“國培計劃”、“省培計劃”重點支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓。積極實施教師素質提升“十百千萬”工程，為鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)一批骨干教師，重點支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展，通過培養(yǎng)培訓、送教下鄉(xiāng)，網絡研修、校本研修等多種方式，整體提高鄉(xiāng)村教師素質能力。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次。特別要加強鄉(xiāng)村學校理化生音體美等師資緊缺學科教師培訓。

六、切實提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校在職在崗教師一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施范圍(特崗教師參照執(zhí)行)。繼續(xù)落實羅霄山脈農村教師人才津貼，鼓勵其他有條件的縣區(qū)自行設立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農村學校教師補貼和羅霄山脈農村教師人才津貼。依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任津貼，將班主任工作計算工作量，學校在績效工資分配中向班主任傾斜。繼續(xù)實施農村學校教職工周轉宿舍建設，將符合條件的農村學校教職工周轉宿舍建設統(tǒng)籌納入當?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO范圍。關心教師身心健康，落實每年一次對鄉(xiāng)村教師進行免費身體健康檢查的制度，相關經費按照學校隸屬關系由同級財政負擔，列入當年財政預算，可申請省級財政適當獎補。在現(xiàn)行制度架構內，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難，包括大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難等問題，重點加大救助特困教師力度。支持市教育基金會建立市、縣市區(qū)兩級聯(lián)動救助特困教師機制。

七、建立鄉(xiāng)村教師成長激勵機制。20開始，全面推進中小學教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學教師職務(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村的教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡，并切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計算機等級證書和信息技術應用能力提升工程結業(yè)證書的教師，不再重復參加計算機應用水平培訓與考試。堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法創(chuàng)新，注重教育教學一線實踐經歷。適當調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校教師崗位結構比例，中級增加5個百分點，高級增加3個百分點，重點用于解決在鄉(xiāng)村學校工作滿20年和30年，且目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標準的鄉(xiāng)村學校教師。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度和表彰制度。繼續(xù)實行中小學骨干教師獎勵津貼制度，年度考核結果為“稱職”及“優(yōu)秀”等次的特級教師、學科帶頭人等骨干教師，可享受株洲市骨干教師津貼，骨干教師的選撥、培養(yǎng)向鄉(xiāng)村教師傾斜。對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。積極推薦鄉(xiāng)村教師參加“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎”評選。縣市區(qū)對在鄉(xiāng)村學校任教10年以上的教師給予鼓勵。鼓勵和支持市教育基金會等社會力量建立專項基金，開展“最美鄉(xiāng)村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統(tǒng)先進集體和先進個人、確定特級教師評選指標和評選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

八、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定?？h級教育部門在機構編制部門核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式，進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜，重點解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制用于非教育教學工作。

九、推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障。建立實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。實行骨干教師均衡配置，引導骨干教師向鄉(xiāng)村學校和薄弱學校合理流動。強化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學教師評聘中級職務應有1年以上農村學校工作經歷，評聘高級職務應累計有2年以上農村學校工作經歷;鄉(xiāng)村學校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術職務、應服務5年后方可流動。各地可開展定期交流、跨校競聘、中心校一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動?？h域內重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。采取有效措施，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對穩(wěn)定。

十、強化各級政府的責任。明確責任主體。縣市區(qū)政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體。要加強組織領導，把實施工作列入重要議事日程，實行一把手負責制，細化任務分工，分解責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將鄉(xiāng)村教師支持計劃落到實處。將實施鄉(xiāng)村支持計劃的情況納入—2020年市政府對縣市區(qū)政府的績效評估工作指標體系，加強考核和監(jiān)督。教育部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導。發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。對在鄉(xiāng)村的教師隊伍建設工作方面改革創(chuàng)新、積極推進、成績突出的基層教育部門，有關部門要加強總結、及時推廣經驗做法并按照國家、省有關規(guī)定予以表彰。

加強經費保障。縣市區(qū)政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經費監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，加強經費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為發(fā)生。

開展督導檢查。市政府教育督導機構要會同有關部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行專項督導，并建立情況通報與責任追究制度。市政府配合省有關部門組織開展對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況的專項督導檢查。對實施不到位、成效不明顯的，要追究相關負責人的領導責任。

縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照本細則的要求，盡快制訂實施細則，把準支持重點，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實際的支持政策和有效措施，將本細則的要求進一步明確化、具體化。各縣市區(qū)于2016年6月27日前，將本地實施細則(兩份)報市教育局，并由市教育局統(tǒng)一報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇五

第一條為深化我縣教育領域綜合改革，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)及《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)精神，結合我縣實際，制定本實施細則。

第二條本細則所稱鄉(xiāng)村教師，是指包括全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊學校(教學點、幼兒園)在編在崗的一線教師。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門應高度重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設，把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，辦好鄉(xiāng)村學校，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質量的教育。

第二章目標任務。

第四條按照“師德為先、以德化人，規(guī)模適當、結構合理，提升質量、提高待遇，改革機制、激發(fā)活力”的原則，加強農村教師隊伍建設，配齊各學科師資，滿足鄉(xiāng)村學校開齊開足各學科課程的需要。

第五條建立健全鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”管理體制，確保全縣鄉(xiāng)村教師來源保障有力，教師資源配置顯著改善，教師隊伍素質穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到保障。

第六條逐步建立“越往基層、越是艱苦、地位越高”的鄉(xiāng)村教師激勵機制，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

第七條全面提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務素質，著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結構，逐步實現(xiàn)男女教師比例相對均衡和鄉(xiāng)村教師本土化，確保鄉(xiāng)村教師隊伍穩(wěn)定，努力造就一支數(shù)量足夠、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為建設教育強縣，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

第三章主要措施。

第八條切實加強鄉(xiāng)村教師師德建設。把理想信念放在師德教育的首位，強化教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、心理健康和法治教育，并將師德建設融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程。切實加強鄉(xiāng)村中小學校黨建工作，規(guī)范黨組織設置，選優(yōu)配強黨組織書記，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強教師黨員日常管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員先鋒模范作用。加強師德考核力度，將師德考核結果作為教師聘用、晉職晉級、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，培養(yǎng)宣傳師德典型，嚴格查處師德失范行為，落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制。

第九條拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道。結合鄉(xiāng)村教師實際差缺情況，確定年度補充教師數(shù)量，建立教師補充長效機制，每年通過公開招聘、公費定向培養(yǎng)、“四海攬才”等渠道補充、引進教師。

(一)加大教師公開招聘力度。教育體育部門根據(jù)核定的年度用編計劃，科學制定教師招聘計劃和招聘方案，報人社部門核準后，在相關部門指導和監(jiān)督下，牽頭組織實施教師公開招聘工作。

(二)加強公費定向師范生培養(yǎng)工作。根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師減員情況，積極申報和制訂需求計劃和年度培養(yǎng)計劃，逐步實現(xiàn)公費定向師范畢業(yè)生作為鄉(xiāng)村義務教育階段教師補充的主渠道之一，建立健全各類型、各學段、各學科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費定向師范畢業(yè)生到農村學校任教有編有崗。

(三)開辟人才引進“綠色通道”。利用“巴陵人才工程”的“四海攬才”平臺，從高校直接引進短缺學科師資。從外縣直接引進骨干教師，對在縣外任教的本縣籍(含本縣籍干部家屬)在編在崗教師，申請調回我縣任教的，由縣編辦核準編制，縣教育體育局統(tǒng)一組織考核，相關部門為考核合格的教師辦理調入手續(xù)。

(四)鼓勵優(yōu)秀人才從事鄉(xiāng)村教育。鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學，財政給予適當支持。高校畢業(yè)生取得教師資格并被招聘到我縣農村中小學和幼兒園任教的，按照中央和省、市有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。

第十條提升鄉(xiāng)村教師能力素質。縣人民政府切實履行實施培訓的主體責任，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持教師全員培訓，把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和質量。

(一)以5年為周期，對全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進行360學時的培訓。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，鉆研業(yè)務，按照專業(yè)對口的原則提高學歷層次。

(二)加大教師培訓經費投入?？h本級按照不低于幼兒園、中小學和中等職業(yè)學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高;農村學校應按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的實際需要。

(三)整合縣教研室、儀電站、教師進修學校和中小學校優(yōu)質資源，建立鄉(xiāng)村教師與校長專業(yè)發(fā)展支持服務體系，在國家、省、市、縣級培訓計劃安排時，重點支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓。

(四)全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力。加強鄉(xiāng)村學校網絡化建設，積極利用遠程教學、數(shù)字化課程等信息技術手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質教學資源不足的難題，促進信息技術與教育教學深度融合，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。

(五)積極實施中小學名師與名校長培養(yǎng)。落實省“十百千萬”培養(yǎng)工程和市“十百千”園丁工程，每三年開展一次“巴陵名師”評選，在未來教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項目實施中重點向鄉(xiāng)村教師傾斜。

第十一條提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，縣域內統(tǒng)一繳費及補助標準。加快改善鄉(xiāng)村學校教師工作生活條件，讓所有鄉(xiāng)村教師能安居樂業(yè)。

(一)建立農村教師人才津貼。根據(jù)鄉(xiāng)村學校偏遠艱苦程度，對毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)和公田鎮(zhèn)大塅片鄉(xiāng)村學校發(fā)放農村教師人才津貼。按照越偏遠艱苦，津貼標準越高的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)所在地(非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地)、自然村所在地學校，分別向在崗在編教師每人每月分等級發(fā)放一定數(shù)量的人才津貼，列入財政預算，按月發(fā)放給在農村學校任教的教師。

(二)全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度。嚴格按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法》(湘人社發(fā)〔2015〕53號)精神，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農村學校教師補貼和農村教師人才津貼。建立專項班主任津貼，并向鄉(xiāng)村學校班主任傾斜。

(三)實施教師安心工程。全面改善鄉(xiāng)村學校尤其是村小、教學點教師工作生活條件，著力建好教師周轉房、小食堂、小澡堂、小圖書室，接通互聯(lián)網，保障鄉(xiāng)村教師有房住、有飯吃、可洗澡、有書讀、有網上?？h教育體育局負責制定學?；A設施建設改造標準和改造臺賬，由學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責具體實施。對基礎設施建設改造到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府采取以獎代投的方式予以補貼。

(四)關心教師身心健康。每兩年組織對鄉(xiāng)村教師進行一次免費體檢，相關經費按照學校隸屬關系由同級財政負擔，列入當年財政預算。各醫(yī)療機構要加強與教育部門合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強對體檢教師的跟蹤指導，保證體檢質量。在現(xiàn)行制度架構內，切實做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師活動，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難，重點幫助解決大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難問題，加大救助特困教師力度。要切實維護教師合法權益，對侮辱教師人格，傷害教師人身安全的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出機構要從嚴、從快打擊，切實負起主體責任。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師獎勵基金會，支持縣、鄉(xiāng)教師獎勵基金會建立聯(lián)動救助特困教師機制。

第十二條建立健全鄉(xiāng)村教師成長激勵機制。全面推進中小學教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學教師職務(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位比例總體平衡，并切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度和表彰制度。

(一)嚴格落實省中小學教師職稱(職務)評聘條件和程序辦法，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷。從2016年開始，鄉(xiāng)村中小學教師職稱申報時對外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文不作要求，持有計算機等級證書和信息技術應用能力提升工作結業(yè)證書的教師，不再重復參加計算機應用水平培訓與考試。落實鄉(xiāng)村中小學校中高級職稱崗位設置比例，適當提高標準，在規(guī)定的比例上限內中級增加5個百分點，高級增加3個百分點，重點用于解決在鄉(xiāng)村學校工作滿20年和30年，目前分別還是初級、中級職稱且符合評審條件與標準的鄉(xiāng)村學校教師晉級問題。

(二)加大鄉(xiāng)村教師鼓勵力度。國家、省、市分別對在鄉(xiāng)村學校從教30年以上、20年以上、15年以上的教師頒發(fā)榮譽證書。對長期扎根鄉(xiāng)村，成效顯著、貢獻突出的教師和教育工作者給予表彰獎勵。鼓勵和支持教育基金會等社會力量建立專項基金，開展“最美鄉(xiāng)村教師”評選表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育體育系統(tǒng)先進集體和先進個人、確定特級教師評選指標和評選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜?？h人民政府將逐步加大支持力度，并積極鼓勵引導企業(yè)、社會團體捐資助學，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵，并適時提高獎勵標準。

第十三條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。根據(jù)學校布局結構調整、不同學段學生規(guī)模變化等情況及時調整鄉(xiāng)村中小學教職工編制，實施中小學教職工編制動態(tài)管理，按照城市標準(小學1:19，初中1:13.5，高中1:12.5)核定鄉(xiāng)村中小學教職工編制，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的.方式核定。

(一)通過調劑編制、加強人員配備等方式加大對人口稀少的教學點、村小學的支持力度，重點解決各學科教師全覆蓋，確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。

(二)探索將一般性教學輔助和工勤崗位不再納入編制管理范圍，并相應適當降低教職工編制核定標準。在核定的編制總額內，合理配置寄宿制學校專職生活教師，對適合社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，探索采取政府購買服務方式，納入政府購買服務指導目錄。

(三)嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制用于非教育教學工作。

第十四條有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。加強縣域內義務教育教師的統(tǒng)籌管理，推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為教師交流輪崗提供制度保障。

(一)建立并實行義務教育學校校長、教師定期交流輪崗制度，積極推動教師、校長在縣域內城鄉(xiāng)學校之間、優(yōu)質學校和薄弱學校之間、中心小學和村小(教學點)之間的合理流動。到2017年全面實施縣域內教師與校長交流工作，到2020年實現(xiàn)縣域內教師與校長交流制度化、常態(tài)化。

(二)強化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學教師評聘中級職務應有1年以上農村學校工作經歷，評聘高級職務應累計有2年以上農村學校工作經歷;鄉(xiāng)村學校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術職務，應服務5年后方可流動。

(三)積極探索通過定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。提高鄉(xiāng)村教育教學水平，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對穩(wěn)定，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。

第四章組織管理。

第十五條加強組織領導?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級組織實施鄉(xiāng)村教師支持計劃?？h人民政府嚴格實行一把手負責制，細化任務分工，分解工作責任。縣教育、發(fā)改、編制、人社、財政、住建、房產、國土資源、規(guī)劃、衛(wèi)計等部門要加強銜接溝通，密切協(xié)調配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進實施細則的貫徹落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應切實承擔轄區(qū)內改善教師工作生活條件、營造良好教育周邊環(huán)境的責任，主動承擔無法納入縣級建設項目的小型建設改造任務，切實改善鄉(xiāng)村教師住宿、就餐、洗澡、讀書、上網等基本工作生活條件，主動協(xié)調學校周邊矛盾糾紛，為中小學、幼兒園營造良好的教育教學環(huán)境，切實維護教師合法權益，關心教師冷暖，幫助鄉(xiāng)村教師解決工作、生活實際困難。

第十六條明確責任分工。各相關部門單位要按照職責分工主動履行職責，切實承擔責任，把準支持重點，確保鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施落到實處。

教育體育部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導。發(fā)改部門要加快編制周轉宿舍規(guī)劃，進一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。機構編制部門要加強鄉(xiāng)村學校編制保障，加大公費定向師范生培養(yǎng)力度，確保鄉(xiāng)村中小學教師能夠滿足教育教學實際需求。人社部門要進一步完善落實鄉(xiāng)村教師補充機制和職稱評聘改革辦法，加大對鄉(xiāng)村教師配備和職務(職稱)傾斜支持力度。財政部門要完善并督促落實鄉(xiāng)村教師補助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。房產部門要切實落實保障性住房優(yōu)先政策，將符合條件的農村學校教職工統(tǒng)籌納入當?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO范圍;要在經濟適用房、廉租房分配上優(yōu)先考慮在職在崗鄉(xiāng)村教師，在公有住房租金上給予優(yōu)惠。國土資源部門在編制土地利用計劃時，要保障教育用地，確保教育教學不因土地使用受到影響。規(guī)劃部門要將學校布局納入城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃，確保教育優(yōu)先發(fā)展地位。其他相關部門要在各自職責范圍內，做好鄉(xiāng)村教師支持有關工作。

第十七條落實經費保障?？h財政要積極調整財政支出結構，把鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為重點保障領域之一，將所需經費納入公共財政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機制，確保各項鄉(xiāng)村教師支持政策落實到位。制定嚴格的經費監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，加強經費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。鼓勵和引導社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

第十八條積極宣傳引導。要加強宣傳引導，爭取廣大教師和社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的崇高精神，積極營造全社會關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風尚。

第十九條嚴格督導考核。將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門全面建成小康社會綜合績效評估指標體系?？h人民政府教育督導機構將匯同有關職能部門進行專項檢查督導，及時通報并適時公布督導結果。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的，及時推廣經驗做法;對工作不力、政策落實不到位的，依紀依規(guī)嚴肅問責。

第五章附則。

第二十條本《實施細則》由縣教育體育局負責解釋，并自公布之日起施行。

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濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇六

為大力加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，進一步促進教育均衡發(fā)展，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質量的教育，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)精神，制定我省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師隊伍建設的體制機制，有效補充和穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構，提升鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質，提高鄉(xiāng)村教師待遇保障水平，建設一支師德高尚、規(guī)模適當、結構合理、素質優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊伍，為建設教育強省，推進實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打造南方教育高地提供堅強有力的師資保障。

二、工作目標。

到2017年，力爭使鄉(xiāng)村學校優(yōu)質教師來源得到多渠道擴充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強，職業(yè)認同感顯著提高，鄉(xiāng)村教師隊伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。

三、基本原則。

(一)師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質和職業(yè)道德水平，引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強鄉(xiāng)村教師對中國特色社會主義的思想認同、理論認同和情感認同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導向。

(二)規(guī)模適當，結構合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍規(guī)模，集中人財物資源，制定實施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質教師資源配置，有效補充鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構。

(三)提升質量，提高待遇。立足省情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設最關鍵領域、最緊迫任務，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準發(fā)力，標本兼治，加強培養(yǎng)補充，提升專業(yè)素質，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。

(四)改革機制，激發(fā)活力。堅持問題導向，深化體制機制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，鼓勵有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校任教的通道，建立完善“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，健全充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機制。通過落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，帶動建立相關制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

(五)統(tǒng)籌規(guī)劃，分級落實。省整體規(guī)劃全省鄉(xiāng)村教師隊伍的發(fā)展目標、工作任務和政策措施，各市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)村學校相應分別制定本地、本校的目標、任務和具體舉措，省、市、縣、校共同推進鄉(xiāng)村教師隊伍建設。省對各地工作在績效評價的基礎上予以鼓勵支持。

四、范圍對象。

鄉(xiāng)村教師指我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)街)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農村中小學(含幼兒園、中等職業(yè)學校)在崗教師。

五、主要舉措。

(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦。進一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度，增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質。切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進一步關心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入教師職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制。實行教師師德承諾制度，學校與教師簽訂聘用合同時，教師應與學校簽訂師德承諾書。加強鄉(xiāng)村教師誠信體系建設。

(二)拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。鼓勵各地政府根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村教育實際，與師范院校合作，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學歷(學位)或中小學一級教師以上專業(yè)技術職稱的教師可采取考察的方式直接引進。深入實施“高校畢業(yè)生到農村從教上崗退費”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(幼兒園、中職學校)統(tǒng)一納入政策實施范圍，重點補充鄉(xiāng)村學校體育、音樂、美術、英語、科學、信息技術等緊缺學科教師和農村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經考核合格的畢業(yè)生補充到鄉(xiāng)村教師隊伍。各地新補充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務教育學校緊缺學科需要。支持有條件的`地區(qū)將基礎好、能力強的富余學科教師，通過轉崗或全科培訓，充實到鄉(xiāng)村學校緊缺學科教學一線。鼓勵各地采取有效措施，引導退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學。鼓勵退役運動員和藝術、體育志愿者到鄉(xiāng)村學校支教。

(三)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。支持各地不斷改善鄉(xiāng)村學校辦學條件，改善鄉(xiāng)村教師信息化辦公與教學條件，為實現(xiàn)優(yōu)質教育資源在鄉(xiāng)村學校、教學點的全覆蓋提供保障。推進實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。各地要依法依?guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，納入基本公共服務均等化方案，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。省、市進一步加大對縣級財政轉移支付力度，切實保障提高鄉(xiāng)村教師待遇。進一步完善山區(qū)和農村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼制度，突出差別化補助政策，分類分檔進行補助，重點向邊遠山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜，將農村公辦高中階段學校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農村教師崗位津貼實施范圍，建立崗位津貼增長機制。實施“鄉(xiāng)村園丁關愛工程”，對遭遇重大疾病、自然災害及其他突發(fā)事件的鄉(xiāng)村教師進行救助。推進建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度。

(四)建立與教育事業(yè)發(fā)展相適應的鄉(xiāng)村學校教師編制管理制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標準，鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照班師比和生師比相結合的方式核定?？h級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向村小學、教學點傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開齊國家規(guī)定課程和開足課時。鼓勵有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用代課人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。

(五)職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校教師傾斜。研究完善符合鄉(xiāng)村教師特點的教師職稱(職務)政策措施，修訂中小學校崗位設置標準，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)時，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷，發(fā)表論文、外語成績、計算機成績等不作剛性要求。城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務)，應有在鄉(xiāng)村學?；虮∪鯇W校任教一年以上的經歷。在鄉(xiāng)村學校任教3年以上、經考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。在鄉(xiāng)村學校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學校任教的教師，聘任專業(yè)技術崗位時不受崗位職數(shù)的限制。

(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障?？h級教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進落實縣域內義務教育學校校長教師定期流動的剛性約束機制，各地要采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。縣域內重點推動縣城學校向鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內重點推動中心學校向村小學、教學點交流輪崗。

(七)推進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。建立完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系，加快推進省級中小學教師發(fā)展中心建設，充分利用省級中小學教師發(fā)展中心的優(yōu)質資源，為鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展提供支持。支持各地有效整合市、縣教師進修學校(教師發(fā)展中心)和中小學優(yōu)質資源，促進鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。各地要切實保障鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的經費投入，按照規(guī)定落實教師繼續(xù)教育經費并逐步提高標準。要把鄉(xiāng)村教師培訓納入當?shù)鼗竟卜阵w系，所需資金列入當?shù)刎斦A算和各學校年度預算，確保鄉(xiāng)村教師培訓的時間和質量。推進實施“中小學教師信息技術應用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，充分利用信息技術手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質教學資源不足難題。加強鄉(xiāng)村學校體育、音樂、美術等緊缺學科教師培訓，提高鄉(xiāng)村教師多學科教學能力。落實鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學時的全員培訓。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的首要內容，推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦，貫穿培訓全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進培訓方式，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實踐、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次，對鄉(xiāng)村教師攻讀教育碩士專業(yè)學位給予經費支持。

(八)建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。按照國家有關規(guī)定對在鄉(xiāng)村學校長期從教的教師予以表彰。省對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上的教師頒發(fā)榮譽證書。各地要對在鄉(xiāng)村學校從教10年以上的教師給予鼓勵。在評選表彰教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面要向鄉(xiāng)村學校和教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。積極引導社會力量建立專項基金，開展獎教支教活動，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎勵。

六、組織實施。

(一)加強組織領導。各地政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體。要把實施工作列入重要議事日程，細化任務分工，分解工作責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將計劃落到實處。教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導和推進實施。發(fā)展改革、財政、機構編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，切實承擔相應責任。鼓勵和引導社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

(二)加強經費保障。各地要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益。要制定嚴格的經費監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，加強經費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、挪用、克扣、虛報、冒領等違規(guī)行為的發(fā)生。省在強師工程專項資金地方獎補項目中，對落實鄉(xiāng)村教師支持計劃成效明顯的市、縣予以適當獎勵。

(三)加強督導檢查。省將鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況納入“創(chuàng)強爭先”和“強師工程”督導檢查范圍。各地要將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入工作考核指標體系，加強考核和監(jiān)督。各級教育督導機構會同有關部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行專項督導，及時通報督導情況并適時公布。對計劃實施不到位、成效不明顯的，要追究有關負責人的領導責任。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民*府要制定具體實施辦法，把準支持重點，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實際的支持政策和有效措施，將國家和省的有關要求進一步明確化、具體化。請各地級以上市和順德區(qū)于2016年3月底前，將本市(區(qū))的實施辦法報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

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濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇七

2015。

〕

60。

號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

把加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，到

2017。

2020。

年，努力造就一支數(shù)量適當、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻的鄉(xiāng)村教師隊伍，為打造鄉(xiāng)村教育獨特優(yōu)勢，建設城鄉(xiāng)學校各具特色、均衡發(fā)展的濰坊教育，提供堅強有力的師資保障。

1.

師德為先，以德化人。

著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平，帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教作用，確保鄉(xiāng)村教育正確導向。

2.

綜合規(guī)劃，系統(tǒng)推進。

強化保障政策，集中人財物資源，從編制、經費、職稱等多方面向鄉(xiāng)村教師傾斜，提升專業(yè)素質、提高地位待遇，支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育。

3.

強化補充，優(yōu)化結構。

合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍規(guī)模，多渠道培養(yǎng)補充、調整隊伍結構、優(yōu)化鄉(xiāng)村學校優(yōu)質教師資源配置。

4.

改革機制，激發(fā)活力。

堅持問題導向，著力破解制約鄉(xiāng)村教師隊伍建設機制障礙，定向施策、精準發(fā)力，逐步形成充滿活力、可持續(xù)發(fā)展的良性激勵運行機制。

縣級機構編制部門會同教育、財政等部門，根據(jù)生源變化、教師結構和教育教學改革需要，定期核定中小學教職工編制總額。達不到標準班額的村小學、教學點，按生師比與班師比相結合的方式核定編制。充分利用農村學校

5%。

3

月底前對學校教職工編制和進人計劃進行合理分配和調整。中小學有空編的縣市區(qū)（含市屬開發(fā)區(qū)，下同），原則上按照中小學申報情況足額安排用編進人計劃，嚴禁“有編不補”導致學校長期使用臨時聘用人員。中小學滿編超編的縣市區(qū)，由機構編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學校實際需要，在事業(yè)單位編制總量內，按照與城鎮(zhèn)學校相同的管理方式，利用中小學教師臨時周轉編制專戶，對確需補充專任教師的滿編超編鄉(xiāng)村學校予以補充。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心等機構占用鄉(xiāng)村學校教職工編制以及提前離崗、長期借調人員等問題。嚴禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學校教職工編制。完善教職工崗位管理，按照人崗相宜、人盡其才的原則，妥善解決占崗不為等問題。鼓勵通過政府購買服務方式解決教學輔助和后勤服務問題。（責任單位：市編委辦公室、市教育局）。

從

2016。

3

月底前啟動報名，

6

月底前完成招聘，

8

2014。

〕

33。

號文件有關規(guī)定，對學校急需的緊缺教師，經教育行政部門同意，可通過自主公開的方式招聘，實行勞動合同管理，期間工資待遇由財政保障，人事檔案關系由人社部門所屬人力資源管理服務機構托管。

2016。

年起統(tǒng)一啟動鄉(xiāng)村學校短缺學科教師補充計劃，用。

2

年時間補齊鄉(xiāng)村學校短缺學科教師。繼續(xù)實施農村小學校校新進一名英語教師、音體美教師等計劃，并列入縣市區(qū)政府惠民實事。積極接收實習支教師范生，由骨干教師帶教實習，優(yōu)秀的應納入名師工作室等教師專業(yè)發(fā)展團隊指導范圍。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。鄉(xiāng)村學校新補充教師原則上應在城區(qū)優(yōu)質學校頂崗實習一年后到鄉(xiāng)村學校任教。（責任單位：市人社局、市教育局、市財政局）。

全面落實中小學教師

5%。

流動教師崗位，聘期一般不少于。

3

1

年以上工作經歷作為評聘高級及以上教師和評選市級及以上教學能手、優(yōu)秀教師、特級教師的必備條件，在提拔中層及以上干部時同等條件下優(yōu)先使用，作為競聘校長后備人選的必備條件；城鎮(zhèn)義務教育學校校長到農村學校、薄弱學校任職作為參評高級、特級校長的必備條件。繼續(xù)做好“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃工作。（責任單位：市編委辦公室、市教育局、市財政局、市人社局）。

大力實施鄉(xiāng)村校長素質提升工程，

5

3+4。

2016。

年起實施名師名校長送教下鄉(xiāng)培訓計劃、鄉(xiāng)村教師訪名校跟崗實踐活動，打通城鄉(xiāng)教師雙向交流通道；加強城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體建設，完善集中教研、協(xié)同教學、資源共享機制；使用已建成的全市教師網絡課程資源平臺，做好與省級以上資源的互聯(lián)互通，加強網絡資源共享。充分發(fā)揮教研員、名師、名校長對鄉(xiāng)村教師專業(yè)提升的引領作用，推進城鄉(xiāng)優(yōu)質教師資源共享。（責任單位：市教育局、市財政局、市人社局）。

提高鄉(xiāng)村中小學中高級崗位結構比例，從

2015。

年起，鄉(xiāng)村學校中、高級崗位設置比例在規(guī)定比例上限基礎上上浮。

2

個百分點。鄉(xiāng)村教師評聘職稱要堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學實踐經歷和工作業(yè)績，注重學生、家長認同，不作發(fā)表論文的剛性要求。中級職稱評審經學校競爭推薦后，由市教育行政部門按程序確認，市人社部門審核公布。鄉(xiāng)村學校和城鎮(zhèn)學校教師分開評審，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學校任教（支教）。

3

3

年，方可參加其他學校崗位競聘。（責任單位：市人社局、市教育局）。

及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼政策。到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的校長教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。研究落實績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策?？筛鶕?jù)教師居住地與執(zhí)教的農村學校距離，由學校適當發(fā)給交通補助，納入績效工資總量，具體辦法和標準由各縣市區(qū)制定。鄉(xiāng)村學校短缺學科教師走教，由相關學校給予一定補助，所需費用納入財政預算。接收的實習支教師范生按每人每月不低于

400。

元的標準發(fā)放生活補貼，財政困難縣安丘市、臨朐縣所需經費由省財政負擔，其余縣市區(qū)按學校隸屬關系納入同級財政預算。依法為教師繳納各項社會保險費，將公辦鄉(xiāng)村學校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費用從學校公用經費中列支，有條件的可由同級財政單列資金予以保障。落實到鄉(xiāng)村學校任教的高校畢業(yè)生學費補償和國家助學貸款代償政策。加大財政轉移支付力度，確保鄉(xiāng)村義務教育學?？冃ЧべY足額發(fā)放。（責任單位：市財政局、市教育局、市人社局）。

結合各地實際加快鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設配套，納入當?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO范圍，妥善解決鄉(xiāng)村學校距家較遠教師、新教師、交流輪崗教師及實習支教師范生等的食宿問題，

2017。

年底前全部完成，逐步實現(xiàn)以鎮(zhèn)、社區(qū)為單位相對集中居住。政府可通過在學校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉宿舍，也可利用清理騰退的黨政機關辦公用房和現(xiàn)有校舍改建；需要新建的，按照標準適度、經濟適用原則，具備基本生活功能（一室一廳一廚一衛(wèi)）和水電暖齊全的標準建設。周轉宿舍具體位置及入住教師名單每年在縣市區(qū)內公示一次。同時，妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題。落實無房職工住房補貼政策。逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。適當放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件，利用各地消化庫存商品房的有利時機，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房?？h級教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點，統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學問題。（責任單位：市住建局、市教育局、市財政局、市人社局、市發(fā)改委、市住房公積金管理中心）。

各級政府分級對在鄉(xiāng)村學校從教

30。

年、

20。

年、

10。

年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。對在鄉(xiāng)村學校長期從教的優(yōu)秀教師，按照有關規(guī)定予以表彰獎勵，鼓勵和引導社會力量建立專項基金給予物質獎勵。在評選教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面向鄉(xiāng)村學校傾斜。名師、名校長、特級教師選拔時，鄉(xiāng)村學校實行計劃單列。實施鄉(xiāng)村學校特級教師崗位計劃。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師的優(yōu)秀事跡，大力營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。（責任單位：市人社局、市教育局）。

健全政治理論學習制度，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝教師頭腦，深入學習黨和國家的大政方針，認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質。完善師德學習教育制度，按照

“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師要求，通過縣級教師全員培訓、校本培訓，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理全過程。繼續(xù)完善師德考核機制，嚴格落實有關制度要求，加大對違反師德行為的查處、公示、曝光力度，全面落實師德建設十項長效制度。加強鄉(xiāng)村學校黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用和黨員模范帶頭作用，適度加大發(fā)展黨員力度，增強教師熱愛、支持、參與鄉(xiāng)村教育的積極性和主動性，引導在鄉(xiāng)村學校任教、支教的教師更加關愛、尊重學生，特別是留守兒童。（責任單位：市教育局、市人社局）。

各級政府是落實鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體，要實行一把手負責制，把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，加強組織領導，制定工作方案，明確任務分工，推進各部門密切配合、形成合力，切實將計劃落到實處。教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導。編制、財政、人社等相關部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。工青婦等群團組織要主動協(xié)調幫助鄉(xiāng)村教師，特別是鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實問題。

2016。

年

5

月中旬前，各縣市區(qū)政府制定出臺實施細則。

6

2017。

年基本理順鄉(xiāng)村教師隊伍補充、管理機制，確保至。

2020。

年按期實現(xiàn)預定目標。

進一步明確各級教育事權和支出責任，健全教育經費分擔和成本補償機制，積極調整財政支出結構，加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設投入力度。嚴格經費監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，加強經費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

將落實鄉(xiāng)村教師支持計劃核心內容納入縣市區(qū)科學發(fā)展綜合考核體系，每年教師節(jié)前對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況專項督查，對鄉(xiāng)村教師隊伍建設不力、政策落實不到位、造成不良后果的要按照規(guī)定問責。教育督導機構要會同有關部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行督導，及時通報督導情況并適時公布。定期委托第三方發(fā)布濰坊市教師隊伍建設報告。

本實施方案所稱鄉(xiāng)村學校包括鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學校，各街道偏遠薄弱學?？蓞⒄請?zhí)行。

5

月中旬前報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇八

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)和《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法(2015—2020年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號)精神，大力加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，扎實推進教育現(xiàn)代化，制定我市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法。

一、指導思想。

全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會、市委六屆六次全會及全市教育工作會議精神，全面貫徹黨的教育方針政策，進一步深化教育領域綜合改革，切實把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，提升鄉(xiāng)村教育質量，促進教育公平，為推進我市實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

二、工作目標。

到，力爭使我市鄉(xiāng)村學校優(yōu)質教師來源得到多渠道擴充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，使鄉(xiāng)村教師隊伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。

三、基本原則。

(一)師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質和職業(yè)道德水平，引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。

(二)創(chuàng)新機制，強化補充。深化體制機制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，暢通大學生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，有效補充鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構。

(三)提升質量，提高待遇。加強培養(yǎng)培訓，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高待遇，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

四、范圍對象。

鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農村中小學(含幼兒園、中等職業(yè)學校)在崗教師。

五、主要舉措。

(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質。切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進一步關心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。針對鄉(xiāng)村學校留守兒童多、條件艱苦、學習資源不足等現(xiàn)狀，開展多種形式的師德教育，將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準入、職后培訓和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制。實行教師師德承諾制度，學校與教師簽訂聘用合同時，教師應與學校簽訂師德承諾書。加強鄉(xiāng)村教師誠信體系建設。

(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學歷(學位)或中小學一級教師以上專業(yè)技術職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進。深入實施“高校畢業(yè)生到農村從教上崗退費”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(幼兒園、中職學校)統(tǒng)一納入政策實施范圍，重點補充鄉(xiāng)村學校體育、音樂、美術、英語、科學、信息技術等緊缺學科教師和農村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經考核合格的畢業(yè)生補充到鄉(xiāng)村教師隊伍。各地新補充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務教育學校緊缺學科需要。有條件的地區(qū)要通過轉崗或全科培訓，將富余學科教師充實到鄉(xiāng)村學校緊缺學科教學一線。

(三)切實改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學校辦學條件，積極推進實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。依法依?guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，正常調整基本工資標準，進一步完善績效工資制度，將績效工資分配向地處偏遠、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認真落實省山區(qū)和農村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關愛工程”有關政策。推進建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度，每年組織鄉(xiāng)村教師進行1次體檢，對于條件艱苦的偏遠鄉(xiāng)村中小學和幼兒園，要組織專家下鄉(xiāng)巡診。

(四)完善鄉(xiāng)村學校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照班師比和生師比相結合的方式核定。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向村小學、教學點傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開齊國家規(guī)定課程和開足課時。鼓勵有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用代課人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。

(五)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務)評聘條件和程序辦法，修訂中小學校崗位設置標準，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷。城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務)，應有在鄉(xiāng)村學?；虮∪鯇W校任教一年以上的經歷。在鄉(xiāng)村學校任教3年以上、經考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。在鄉(xiāng)村學校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學校任教的教師，聘任專業(yè)技術崗位時不受崗位職數(shù)的限制。

(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障?？h級教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進落實縣域內義務教育學校校長教師定期流動的剛性約束機制，采取定期交流、跨校競聘、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動?？h域內重點推動縣城學校向鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內重點推動中心學校向村小學、教學點交流輪崗。

(七)推進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進修學校和中小學優(yōu)質資源，促進鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實教師繼續(xù)教育經費并逐步提高標準，所需資金列入當?shù)刎斦A算和各學校年度預算，確保鄉(xiāng)村教師培訓的時間和質量。推進實施“中小學教師信息技術應用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力。加強鄉(xiāng)村學校體育、音樂、美術等緊缺學科教師培訓，提高鄉(xiāng)村教師多學科教學能力。落實鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學時的全員培訓。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的首要內容，推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦，貫穿培訓全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進培訓方式，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實踐、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次，對參加學歷提升并獲得相應學歷或學位給予一定的學費補助。

(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽機制。按照國家、省有關規(guī)定對在鄉(xiāng)村學校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進個人和先進集體評選表彰中，評選表彰名額向鄉(xiāng)村學校和教師傾斜。積極引導社會力量建立專項基金，開展獎教支教活動，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎勵。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻的高尚精神，營造關心支持鄉(xiāng)村教師的社會氛圍，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

六、組織實施。

(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認識鄉(xiāng)村教師工作的重要性，切實把加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為基礎性工作來抓，結合實際制定建設規(guī)劃，落實工作措施，定期督導檢查。教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導和推進實施。發(fā)展改革、財政、機構編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，積極支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

(二)加強經費保障。各縣(市、區(qū))財政要加大投入力度，改善鄉(xiāng)村學校辦學條件，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。教師培訓經費納入財政預算，每年從教育事業(yè)費中按不低于中小學教師工資總額的2%和教育費附加中不低于5%的比例安排。財政、審計、監(jiān)察、教育等部門加強經費監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

(三)加強督導檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況納入“創(chuàng)強爭先”和“強師工程”督導檢查范圍以及工作考核指標體系，加強考核和監(jiān)督。市、縣教育督導機構要會同有關部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行專項督導，及時通報督導情況并適時公布。對計劃實施不到位、成效不明顯的，要追究有關負責人的領導責任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實施辦法，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實際的支持政策和有效措施。請各縣(市、區(qū))于5月底前，將本縣(市、區(qū))的實施辦法報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇九

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)，深化教育領域綜合改革，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，推進城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展，根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)，結合永州實際，制定本實施細則。

一、指導思想和目標任務。

以貫徹落實國家、省關于加強教師隊伍建設的總體部署為前提，以市委市政府教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為指導，以深化體制改革、拓寬鄉(xiāng)村教師來源為抓手，以解決當前我市鄉(xiāng)村學校(指縣城關鎮(zhèn)中心區(qū)以外的學校)存在的教師隊伍資源配置不均、結構不優(yōu)、補充渠道不暢、整體素質不高等問題為重點，逐步建立起支持鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的管理體制。力爭到2017年，使全市鄉(xiāng)村學校教師來源得到多渠道保障，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，隊伍整體結構更加合理，整體素質穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結構合理、師德高尚、素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力的師資保障。

二、主要措施。

(一)加強師德師風建設。

1.開展多種形式的師德師風教育。把教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育、中華傳統(tǒng)美德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的重要內容，融入到職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程。健全學習制度，建設信息化學習的平臺，堅持通過報告會、座談會、研討會、讀書會、培訓班等多種方式，增強思想政治工作的針對性和實效性。堅持培育師德典型，每年開展師德師風標兵和道德模范的評選活動，廣泛宣傳典型事跡，使廣大鄉(xiāng)村教師學有榜樣，趕有目標，增強學習的吸引力、感召力。

2.嚴格查處師德失范行為。建立健全宣傳、教育、監(jiān)督、考核與獎懲相結合的師德師風建設長效機制，突出師德師風考核結果運用，將考核結果作為教師聘用、骨干教師、學科帶頭人、名師名校名校長評選、職務評聘、評優(yōu)評先、干部任用、績效工資兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

3.強化思想政治教育。采取有效措施，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質，把理想信念教育放在師德教育的首位，引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質。切實加強鄉(xiāng)村中小學校黨建工作，規(guī)范黨組織設置，選優(yōu)配強黨組織書記，配備必要的黨務干部。重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，適當加大發(fā)展黨員力度。嚴格鄉(xiāng)村教師黨員組織生活管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1.逐步擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模?？h區(qū)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師“退員補員”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃，報省級教育行政部門統(tǒng)籌組織實施?？h區(qū)每年公費定向培養(yǎng)計劃數(shù)，按不低于教師自然減員數(shù)的60%安排。從2017年開始，啟動全市農村村片小學校公費定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生計劃，面向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學校招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍初中畢業(yè)生進行定向培養(yǎng)，畢業(yè)后回生源所在地村片小任教(任教服務期不低于6年)，到2020年，公費定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務教育階段鄉(xiāng)村教師補充的主渠道。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費定向師范畢業(yè)生到農村學校任教有編有崗。

2.完善鄉(xiāng)村教師公開招聘補充機制。擴大貧困地區(qū)農村教師特崗計劃實施規(guī)模，適時提高特崗教師工資性補助標準，全面落實特崗教師鄉(xiāng)村工作各項政策性地方補貼，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊伍，鼓勵三年服務期滿、考核合格的特崗教師繼續(xù)留在鄉(xiāng)村任教。依法加強新進教師招聘管理，縣級教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，經縣區(qū)人社部門初審同意后，報市人力資源和社會保障部門核準，在有關部門指導和同級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織實施。通過調整公費定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構，逐步實現(xiàn)男女教師比例相對均衡，滿足學生健康成長的需要。

3.鼓勵高校畢業(yè)生、優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農村中小學和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。鼓勵退休的特級教師、高級教師和骨干教師、學科帶頭人、名師到需要的鄉(xiāng)村學校支教講學，認真落實上級財政有關補助政策，在此基礎上，由縣區(qū)財政給予每月1000元以上的補貼支持。

4.推進鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)體系建設。加快道縣師范、祁陽師范合并搬遷升格為幼兒師范高等專科學校工作，力爭2018年搬遷到新址辦學，使其成為全市重要的師范生培養(yǎng)基地和鄉(xiāng)村教師培訓基地，解決好長期以來困擾我市基礎教育發(fā)展的小學教師和幼師培養(yǎng)不足的問題。升格后的學校，要明確人才培養(yǎng)目標，改革人才培養(yǎng)模式，強化師范生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓練，積極推進頂崗實習，努力培養(yǎng)“一專多能”型鄉(xiāng)村教師，不斷提高人才培養(yǎng)質量。市、縣區(qū)財政將市級公費定向培養(yǎng)計劃資金足額納入一般財政預算，逐步加大對公費定向師范教育經費支持力度，公費定向師范生按省定標準，總額每生每學年達到6000元。定向培養(yǎng)經費由生源所在地縣區(qū)人民政府承擔70%、市人民政府承擔30%。

1.保障鄉(xiāng)村教師工資待遇。及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，逐步提高鄉(xiāng)村教師的獎補標準。以鄉(xiāng)村教師工資總額(含績效工資)為計算基礎，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。參照省繼續(xù)落實武陵山片區(qū)農村教師人才津貼，2016年擴大到所有國貧縣和省貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校的做法，鼓勵其他有條件的縣區(qū)自行設立鄉(xiāng)村教師人才津貼。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校在職在崗教師(含支教教師)一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施范圍(特崗教師參照執(zhí)行)，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中農村學校教師補貼和農村教師人才津貼。逐步提高貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村教師生活補助標準，從2016年開始，貧困地區(qū)教師(含支教教師)每人每月生活補助要達到1000元以上。根據(jù)實際情況，研究實施績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。將班主任工作計算工作量，學校在績效工資分配中向班主任傾斜。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任待遇，實行鄉(xiāng)村教師班主任補助制度，補助標準每人每月不低于500元。所需經費納入縣區(qū)財政預算。

2.繼續(xù)實施農村學校教職工周轉宿舍建設工程。各縣區(qū)要進一步加強農村教師周轉宿舍建設，將符合條件的農村學校教職工周轉宿舍建設統(tǒng)籌納入縣區(qū)教育系統(tǒng)棚戶區(qū)改造計劃范圍，改善鄉(xiāng)村教師居住條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較大的片區(qū)小學，中心小學和初中學校配建適量的教師周轉宿舍，并加強管理，保證周轉，滿足在職教師住校工作需要。

3.落實鄉(xiāng)村教師定期免費體檢制度。關心教師身心健康，參照當?shù)毓珓諉T標準，每兩年公費體檢不少于1次(高級職稱教師每年1次，其它職稱級別的教師，有條件的縣區(qū)亦可每年組織1次)，所需經費由縣區(qū)財政負擔，列入當年財政預算。

4.積極實施鄉(xiāng)村教師幫扶計劃。在現(xiàn)行制度框架內，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學校捐助資金，用于教師幫扶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要在春節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)日，定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作，采取有效措施幫助他們解決工作、生活中的實際困難，重點加大救助特困教師力度。支持市、縣區(qū)教育基金會建立聯(lián)動救助特困教師機制。

到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進行360學時的培訓。市、縣區(qū)人民政府切實履行實施教師培訓的主體責任，把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和培訓質量。加大教師培訓經費投入，市本級按照不低于學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%、縣區(qū)按照不低于學校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高;農村學校按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的實際需要，強化對鄉(xiāng)村校長、鄉(xiāng)村教師特別是特困村學校教師的培訓。積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”，重點支持鄉(xiāng)村教師與校長的培訓。深入推進“三名工程”，積極實施全省統(tǒng)一的中小學名師名校長培養(yǎng)“十百千萬”工程，在未來教育家、青年精英、骨干教師培養(yǎng)等項目實施中重點向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師學歷提升培訓，取得學歷證書的，可報銷一半學費(不含交通費、食宿費)。以“名師工作室”為載體，統(tǒng)籌全市“名師送教”活動，每年全市安排送教到鄉(xiāng)、到村小活動不少于200次。建立100個縣區(qū)級“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”，通過工作室平臺帶徒帶教、送培送教，提高鄉(xiāng)村教師特別是村小和教學點教師的培訓實效。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數(shù)字化課程等信息技術手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質教學資源不足的難題，促進信息技術與教育教學深度融合?！班l(xiāng)村骨干教師工作室”每年工作經費原則上不低于1萬元，由縣區(qū)財政承擔。同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求，改進培訓方式，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉(xiāng)、跟班學習、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性?？h區(qū)人民政府要重視縣區(qū)教師發(fā)展中心建設，加大經費投入，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務體系，到2018年，全面建成縣區(qū)教師發(fā)展中心。

(五)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。

鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。通過編制傾斜、加強人員配備等方式，加大對人口稀少的村小學、教學點的支持力度，采取村片小編制單獨設定的方式，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。合理配置寄宿制學校專職生活教師?？h級教育部門在核定的'編制總額內，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級編制、人社和財政部門備案。進一步完善中小學教職工編制動態(tài)管理機制，根據(jù)學校布局、結構調整、不同學段學生規(guī)模變化等情況及時進行調整。鄉(xiāng)村教師因病因殘確實不能上崗的，可實施提前離崗空出編制(到法定退休年齡再辦理正式退休手續(xù))的做法，并及時予以補充。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。

1.建立統(tǒng)一的中小學教師職務(職稱)系列。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，從2016年開始，全面推進以建立統(tǒng)一的中小學教師職務(職稱)系列為主要內容的中小學教師職稱制度改革，完善鄉(xiāng)村教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡，并切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計算機等級證書和信息技術應用能力提升工程結業(yè)證書的教師，不再重復參加計算機應用水平培訓與考試。堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法創(chuàng)新，注重教育教學一線實踐經歷。適當調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校教師崗位結構比例，中級增加5個百分點，高級增加3個百分點，重點用于解決在鄉(xiāng)村學校工作滿20年和30年，目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標準的鄉(xiāng)村學校教師。凡在鄉(xiāng)村學校任教累計滿30年，且仍在鄉(xiāng)村學校任教的鄉(xiāng)村初級教師，符合晉升中級教師職稱(職務)申報條件的，可不受學校申報職數(shù)限制參與中級職稱(職務)申報評審，評審通過的，可不受學校崗位職數(shù)限制予以聘任，享受中級職稱(職務)教師待遇(此類教師聘任后仍不占學校崗位職數(shù))。教齡滿30年、有高級教師職稱資格而未聘任、本人自愿到鄉(xiāng)村學校支教3年以上的城鎮(zhèn)教師，可不受原學校崗位職數(shù)限制予以聘任，享受高級職稱待遇(此類教師聘任后仍不占原學校崗位職數(shù))。

2.加強鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的培養(yǎng)。骨干教師、學科帶頭人和名師評選向鄉(xiāng)村教師傾斜，在全市義務教育階段市級骨干教師評選中，切塊拿出不低于評選總數(shù)30%的名額，專門用于鄉(xiāng)村中小學市級骨干教師的評選。各縣區(qū)在義務教育階段縣區(qū)級骨干教師評選中，要確定更高的評選比例，專門用于鄉(xiāng)村中小學縣區(qū)級骨干教師的評選。鄉(xiāng)村骨干教師、學科帶頭人和名師實行任期獎勵制度和考核制度，年度考核合格的，市級骨干教師獎勵5000元/年，學科帶頭人獎勵8000元/年，名師獎勵16000元/年。各縣區(qū)參照市里給予一定獎勵。

3.建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度和表彰制度。對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。參照省里在湖南省優(yōu)秀教師表彰獎勵項目中增設“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎”，對在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師每兩年表彰一次的做法，市里在教師節(jié)表彰獎勵活動中增設“永州市村小教育成就獎”，對全市村片小(教學點)工作的特別優(yōu)秀的教師進行表彰獎勵?？h區(qū)政府要加大表彰力度，對在鄉(xiāng)村學校任教10年以上特別優(yōu)秀的教師給予表彰獎勵。積極引導企業(yè)、社會團體捐資助教，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師、特崗教師給予獎勵。鼓勵和支持教育基金會等社會力量建立專項基金，開展“最可愛鄉(xiāng)村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統(tǒng)先進集體和先進個人、確定特級教師評選指標和評選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

(七)有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。

1.加快教師隊伍管理體制改革。全面推進縣區(qū)義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，通過改革把教師從“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障。通過深化改革使教師校長交流制度化、常態(tài)化，從而為提高鄉(xiāng)村學校教育教學水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距奠定堅實的基礎。

2.建立并實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。實行骨干教師均衡配置，引導骨干教師向鄉(xiāng)村學校和薄弱學校合理流動。強化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，從2017年起，城區(qū)中小學教師評聘中級職務應有1年以上農村學校工作經歷，評聘高級職務應累計有2年以上農村學校工作經歷;鄉(xiāng)村學校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術職務，應服務5年后方可流動。各地可采取定期交流、跨校競聘、團隊交流、學區(qū)(中心校)一體化管理、學校聯(lián)盟、名校辦分校、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。縣域內以城鄉(xiāng)學校之間交流為主，大力推動城鎮(zhèn)教師支持農村教育，重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。2016年起，縣區(qū)要全面實施縣域內教師、校長交流制度。每學年教師交流的比例應不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流應不低于交流總數(shù)的20%。每次教師交流的工作期限至少為3年，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師比例相對穩(wěn)定。

三、組織實施。

(一)加強組織領導。本實施細則由市、縣兩級分級組織實施，市、縣人民政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體。所有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本實施細則執(zhí)行。各級政府要嚴格實行一把手負責制，認真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進步驟。要著力推動市、縣區(qū)教育、發(fā)改、編制、人社、財政、衛(wèi)計委、住建、國土、民政、房產等部門加強銜接溝通，密切協(xié)調配合，形成有效合力，切實將鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則落到實處。

(二)明確責任分工。各級政府要把實施工作列入重要議事日程，細化任務分工，分解落實責任。各級各部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。教育部門要總體謀劃和統(tǒng)籌管理、規(guī)劃、指導鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準支持提供依據(jù);編制及相關部門要著力支持教育部門推進體制改革，建立和落實“縣管校聘”的管理體制，強化編制保障，確保滿足教育教學實際需求;財政部門要將鄉(xiāng)村教師隊伍建設所需經費予以保障，重點支持;發(fā)改、住建、國土等部門要協(xié)同加快編制教職工周轉宿舍規(guī)劃，著力改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、衛(wèi)計委、民政等部門要完善并督促落實鄉(xiāng)村教師補助、救助政策，切實提高生活待遇，加大對鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度，改革完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘辦法，提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;住房保障主管部門要切實落實保障性住房優(yōu)先政策。

(三)落實經費保障。市、縣區(qū)人民政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，全面落實各項所需經費，全力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。要提高資金使用效益，切實用好每一筆經費，把資金用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，促進當?shù)亟逃Y源均衡配置。要制定嚴格的監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

(四)積極宣傳引導。各地要加強宣傳引導，爭取社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的崇高精神，積極營造全社會關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風尚。

(五)嚴格考核督查?？h區(qū)人民政府制定實施細則要精準把握支持重點，進一步明確化、具體化，因地制宜提出符合自身實際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣區(qū)要于2016年6月27日前將本地的實施細則報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。市人民政府將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃及其實施細則情況納入2016-2020年對縣區(qū)人民政府的績效評估和教育優(yōu)先考核工作指標體系，加強考核和監(jiān)督。市委市政府督查室和教育督導部門對各地貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持政策情況進行專項督導檢查，并建立情況通報與責任追究制度。對在鄉(xiāng)村教師隊伍建設工作方面改革創(chuàng)新、積極推進、成績突出的，要及時推廣經驗做法并按照國家有關規(guī)定予以表彰;對工作不力、政策落實不到位的，要依紀依規(guī)嚴肅問責，追究相關負責人的領導責任。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇十

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)、《湖南政府辦公廳關于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)實施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)文件精神，深化教育領域綜合改革，加強鄉(xiāng)村教師(包括全市鄉(xiāng)、農村鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學校教師，下同)隊伍建設，推進城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展，制定如下實施細則。

一、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設的主要目標。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，必須堅持師德為先、以德化人，規(guī)模適當、結構合理，提升質量、提高待遇，改革機制、激發(fā)活力的原則，力爭到2017年，使全市鄉(xiāng)村學校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊伍素質穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為建設教育強市、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

二、切實加強師德師風建設。采取有效措施，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質。引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，進一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度，增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質。切實加強鄉(xiāng)村中小學校黨建工作，規(guī)范黨組織設置，選優(yōu)配強黨組織書記，配備必要的黨務干部，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。開展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的首要內容，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程，把師德考核結果作為教師聘用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，嚴格查處師德失范行為，落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制。

三、大力加強公費定向師范生培養(yǎng)。逐步擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模，到2020年，公費定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務教育階段鄉(xiāng)村教師補充的主渠道。各縣市區(qū)政府要根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師“退員補員”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃，報省級教育行政部門統(tǒng)籌組織實施。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費定向師范畢業(yè)生到農村學校任教有編有崗。

四、拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農村中小學和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。采取有效措施鼓勵城鎮(zhèn)退休的.特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學，可申請省財政適當支持。擴大貧困地區(qū)農村教師特崗計劃實施規(guī)模，適當提高特崗教師工資性補助標準，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊伍。依法加強新進教師招聘管理，縣級教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，報市人力資源社會保障部門核準，在有關部門指導和監(jiān)督下，按照市組織、人力資源社會保障部門制定的辦法組織實施。通過調整公費定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，探索適合鄉(xiāng)村教師招聘的可行辦法，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構，逐步實現(xiàn)男女教師比例相對均衡，滿足學生健康成長的需要。

五、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進行360學時培訓?？h市區(qū)政府要切實履行實施培訓的主體責任。把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和質量。加大教師培訓經費投入，市、縣市區(qū)按照不低于幼兒園、中小學和中等職業(yè)學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高;農村學校應按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的實際需要。充分利用高等學校、縣級教師發(fā)展中心和中小學校優(yōu)質資源，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務體系。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數(shù)字化課程等信息技術手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質教學資源不足的難題，促進信息技術與教育教學深度融合，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。今后一個時期，“國培計劃”、“省培計劃”重點支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓。積極實施教師素質提升“十百千萬”工程，為鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)一批骨干教師，重點支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展，通過培養(yǎng)培訓、送教下鄉(xiāng)，網絡研修、校本研修等多種方式，整體提高鄉(xiāng)村教師素質能力。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次。特別要加強鄉(xiāng)村學校理化生音體美等師資緊缺學科教師培訓。

六、切實提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校在職在崗教師一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施范圍(特崗教師參照執(zhí)行)。繼續(xù)落實羅霄山脈農村教師人才津貼，鼓勵其他有條件的縣區(qū)自行設立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農村學校教師補貼和羅霄山脈農村教師人才津貼。依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任津貼，將班主任工作計算工作量，學校在績效工資分配中向班主任傾斜。繼續(xù)實施農村學校教職工周轉宿舍建設，將符合條件的農村學校教職工周轉宿舍建設統(tǒng)籌納入當?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO范圍。關心教師身心健康，落實每年一次對鄉(xiāng)村教師進行免費身體健康檢查的制度，相關經費按照學校隸屬關系由同級財政負擔，列入當年財政預算，可申請省級財政適當獎補。在現(xiàn)行制度架構內，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難，包括大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難等問題，重點加大救助特困教師力度。支持市教育基金會建立市、縣市區(qū)兩級聯(lián)動救助特困教師機制。

七、建立鄉(xiāng)村教師成長激勵機制。2016年開始，全面推進中小學教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學教師職務(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村的教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡，并切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計算機等級證書和信息技術應用能力提升工程結業(yè)證書的教師，不再重復參加計算機應用水平培訓與考試。堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法創(chuàng)新，注重教育教學一線實踐經歷。適當調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校教師崗位結構比例，中級增加5個百分點，高級增加3個百分點，重點用于解決在鄉(xiāng)村學校工作滿20年和30年，且目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標準的鄉(xiāng)村學校教師。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度和表彰制度。繼續(xù)實行中小學骨干教師獎勵津貼制度，年度考核結果為“稱職”及“優(yōu)秀”等次的特級教師、學科帶頭人等骨干教師，可享受株洲市骨干教師津貼，骨干教師的選撥、培養(yǎng)向鄉(xiāng)村教師傾斜。對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。積極推薦鄉(xiāng)村教師參加“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎”評選。縣市區(qū)對在鄉(xiāng)村學校任教10年以上的教師給予鼓勵。鼓勵和支持市教育基金會等社會力量建立專項基金，開展“最美鄉(xiāng)村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統(tǒng)先進集體和先進個人、確定特級教師評選指標和評選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

八、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定?？h級教育部門在機構編制部門核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式，進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜，重點解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制用于非教育教學工作。

九、推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障。建立實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。實行骨干教師均衡配置，引導骨干教師向鄉(xiāng)村學校和薄弱學校合理流動。強化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學教師評聘中級職務應有1年以上農村學校工作經歷，評聘高級職務應累計有2年以上農村學校工作經歷;鄉(xiāng)村學校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術職務、應服務5年后方可流動。各地可開展定期交流、跨校競聘、中心校一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動?？h域內重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。采取有效措施，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對穩(wěn)定。

十、強化各級政府的責任。明確責任主體?？h市區(qū)政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體。要加強組織領導，把實施工作列入重要議事日程，實行一把手負責制，細化任務分工，分解責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將鄉(xiāng)村教師支持計劃落到實處。將實施鄉(xiāng)村支持計劃的情況納入2016—2020年市政府對縣市區(qū)政府的績效評估工作指標體系，加強考核和監(jiān)督。教育部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導。發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。對在鄉(xiāng)村的教師隊伍建設工作方面改革創(chuàng)新、積極推進、成績突出的基層教育部門，有關部門要加強總結、及時推廣經驗做法并按照國家、省有關規(guī)定予以表彰。

加強經費保障?？h市區(qū)政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經費監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，加強經費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為發(fā)生。

開展督導檢查。市政府教育督導機構要會同有關部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行專項督導，并建立情況通報與責任追究制度。市政府配合省有關部門組織開展對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況的專項督導檢查。對實施不到位、成效不明顯的，要追究相關負責人的領導責任。

縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照本細則的要求，盡快制訂實施細則，把準支持重點，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實際的支持政策和有效措施，將本細則的要求進一步明確化、具體化。各縣市區(qū)于2016年6月27日前，將本地實施細則(兩份)報市教育局，并由市教育局統(tǒng)一報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇十一

近日，國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx—20xx年)》，明確，地方各級人民政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體，要將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入地方人民政府工作考核指標體系，加強考核和監(jiān)督。

確實，也不怪老教師們潑冷水，他們見過太多的好政策從吹風到出臺到落實的漫長過程，也經歷過太多的激動期待到冷卻失望到麻木不仁。大到提高工資待遇、晉職晉級、崗位異動，小到評先評優(yōu)、分班分課，總有那么多的期待，那么多的稱心如意，那么多的失望不滿，這也造就了他們“寵辱不驚，閑看亭前花開花落;去留無意，漫隨天際云卷云舒”的淡定心態(tài)——該來的總會來，該有的總會有，無需刻意地去追求企盼。

加快簡政放權進程;再如機關事業(yè)單位工資改革，國務院在今年1月就出臺了指導意見，但是下面卻遲遲不見動靜，直到5月份“限定時間表”要求各地必須在6月底前落實到位，各級部門才紛紛響動起來，可是面對“6月底”的期限卻誰也不敢樂觀。而在日常的工作中，諸如由于教師招聘、調動，教學設備、器材、課本到位，通知發(fā)放、任務布置等不及時，造成學校、老師的工作十分被動、苦不堪言的現(xiàn)象更是屢見不鮮。

所以，《計劃》的內容無不戳中了當前鄉(xiāng)村教育的焦點和鄉(xiāng)村教師的痛點。如提高生活待遇、職稱(職務)評聘傾斜、統(tǒng)一城鄉(xiāng)編制標準、規(guī)范優(yōu)秀教師流動、提升師德修養(yǎng)、能力素質、建立榮譽制度等等，都在釋放著多策并舉、標本兼治的政策善意，讓廣大的鄉(xiāng)村教師無比期盼。

不可否認，《鄉(xiāng)村教師支持計劃》確實是一項推進中國農村教育乃至中國教育發(fā)展的重要里程碑式的好政策，其展現(xiàn)的也正是廣大鄉(xiāng)村教師的美好愿景。真心希望在黨中央、國務院大力提倡踐行群眾路線、改變工作作風的大背景下，這次的好政策好愿景不再讓廣大鄉(xiāng)村教師望眼欲穿，而是能夠盡早盡快地落實到位。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇十二

為深入推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹黨中央、國務院關于加強教師隊伍建設的部署和要求，采取切實措施加強老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質量的教育，特制定鄉(xiāng)村教師(包括全國鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學校教師，下同)支持計劃。

一、重要意義。

到20xx年全面建成小康社會、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村，在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村教育，幫助鄉(xiāng)村孩子學習成才，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教師是關鍵，必須把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨和國家歷來高度重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設，在穩(wěn)定和擴大規(guī)模、提高待遇水平、加強培養(yǎng)培訓等方面采取了一系列政策舉措，鄉(xiāng)村教師隊伍面貌發(fā)生了巨大變化，鄉(xiāng)村教育質量得到了顯著提高，廣大鄉(xiāng)村教師為中國鄉(xiāng)村教育發(fā)展作出了歷史性的貢獻。但受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理條件不便、學校辦學條件欠賬多等因素影響，當前鄉(xiāng)村教師隊伍仍面臨職業(yè)吸引力不強、補充渠道不暢、優(yōu)質資源配置不足、結構不盡合理、整體素質不高等突出問題，制約了鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，對于解決當前鄉(xiāng)村教師隊伍建設領域存在的突出問題，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍，帶動和促進教師隊伍整體水平提高，促進教育公平、推動城鄉(xiāng)一體化建設、推進社會主義新農村建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有十分重要的意義。

二、總體要求。

(一)基本原則。

——師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質和職業(yè)道德水平，引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強鄉(xiāng)村教師對中國特色社會主義的思想認同、理論認同和情感認同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導向。

——規(guī)模適當，結構合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍規(guī)模，集中人財物資源，制定實施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構。

——提升質量，提高待遇。立足國情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設最關鍵領域、最緊迫任務，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準發(fā)力，標本兼治，加強培養(yǎng)補充，提升專業(yè)素質，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。

——改革機制，激發(fā)活力。堅持問題導向，深化體制機制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，鼓勵有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校任教的通道，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，以及充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機制。通過實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，帶動建立相關制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

(二)工作目標。

到20xx年，力爭使鄉(xiāng)村學校優(yōu)質教師來源得到多渠道擴充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到20xx年，努力造就一支素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

三、主要舉措。

(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，進一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度，增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質。切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進一步關心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制。

(二)拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。鼓勵省級人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制，為鄉(xiāng)村學校持續(xù)輸送大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生。擴大農村教師特崗計劃實施規(guī)模，重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師，適時提高特崗教師工資性補助標準。鼓勵地方政府和師范院校根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村教育實際需求加強本土化培養(yǎng)，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學校任教一定期限，按有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。各地要采取有效措施鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學，中央財政比照邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃給予適當支持。

(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，中央財政繼續(xù)給予綜合獎補。各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。在現(xiàn)行制度架構內，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。加快實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設。各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，統(tǒng)籌予以解決。

(四)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準。鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定?？h級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。

(五)職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜。各地要研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務)評聘條件和程序辦法，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡，切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷。城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務)，應有在鄉(xiāng)村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷。

(六)推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障。各地要采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。縣域內重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。采取有效措施，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對穩(wěn)定。

(七)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。到20xx年前，對全體鄉(xiāng)村教師校長進行360學時的培訓。要把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和質量。省級人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃和支持全員培訓，市、縣級人民政府要切實履行實施主體責任。整合高等學校、縣級教師發(fā)展中心和中小學校優(yōu)質資源，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務體系。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的首要內容，推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦，貫穿培訓全過程。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數(shù)字化課程等信息技術手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質教學資源不足的難題，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。加強鄉(xiāng)村學校音體美等師資緊缺學科教師和民族地區(qū)雙語教師培訓。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進培訓方式，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。從20xx年起，“國培計劃”集中支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師校長培訓。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次。

(八)建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。國家對在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。省(區(qū)、市)、縣(市、區(qū)、旗)要分別對在鄉(xiāng)村學校從教20xx年以上、20xx年以上的教師給予鼓勵。各省級人民政府可按照國家有關規(guī)定對在鄉(xiāng)村學校長期從教的教師予以表彰。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質獎勵。在評選表彰教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面要向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

四、組織實施。

(一)明確責任主體。地方各級人民政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體。要加強組織領導，把實施工作列入重要議事日程，實行一把手負責制，細化任務分工，分解責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將計劃落到實處。要將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入地方政府工作考核指標體系，加強考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導。發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。對在鄉(xiāng)村教師隊伍建設工作方面改革創(chuàng)新、積極推進、成績突出的基層教育部門，有關部門要加強總結、及時推廣經驗做法并按照國家有關規(guī)定予以表彰。

(二)加強經費保障。中央財政通過相關政策和資金渠道，重點支持中西部鄉(xiāng)村教師隊伍建設。地方各級人民政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經費監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，加強經費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

(三)開展督導檢查。地方各級人民政府教育督導機構要會同有關部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行專項督導，及時通報督導情況并適時公布。國家有關部門要組織開展對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況的專項督導檢查。對實施不到位、成效不明顯的，要追究相關負責人的領導責任。

省、市、縣、鄉(xiāng)各級人民政府要制訂實施辦法，把準支持重點，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實際的支持政策和有效措施，將本計劃的要求進一步明確化、具體化。請各省(區(qū)、市)于20xx年底前，將本省(區(qū)、市)的實施辦法報教育部備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇十三

12月1日，記者從市政府辦公室了解到，《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)〉實施細則》近日出臺，對加強我市鄉(xiāng)村教師隊伍建設進行了全面部署。

《實施細則》把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數(shù)量適當、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻的鄉(xiāng)村教師隊伍，為實現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

高度重視師德校風建設。

著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平。加強鄉(xiāng)村學校黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，加強對學校教育教學改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風建設，引導鄉(xiāng)村教師嚴格遵守廉潔從教有關規(guī)定，做到依法依規(guī)執(zhí)教。

加大教師調配力度適當向鄉(xiāng)村學校傾斜。

健全完善鄉(xiāng)村教師補充機制。加強和規(guī)范教職工編制管理，深入推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，加大教師調配力度，適當向鄉(xiāng)村學校傾斜。達不到標準班額的村小學、教學點，按生師比與班師比相結合的方式核定編制。落實農村學校機動編制政策，以區(qū)為單位核定機動編制，全部用于補充鄉(xiāng)村學校急需的學科教師。完善教師招聘方式，按照事業(yè)單位公開招聘的有關規(guī)定，可以區(qū)為單位，不分城區(qū)、農村學校崗位，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學校傾斜，也可按學校組織招聘。開展大學生鄉(xiāng)村學校支教，彌補鄉(xiāng)村教師缺口，從2016年秋季開學起，每學期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學校進行實習支教。

學區(qū)教師資源統(tǒng)一調配。

完善城鄉(xiāng)校長教師交流機制。鼓勵城鎮(zhèn)學校校長到鄉(xiāng)村學校任職，加大城鄉(xiāng)學校教師交流力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村學校教師資源配置，實行學區(qū)教師資源統(tǒng)一調配。鼓勵名師名校長到鄉(xiāng)村學校任教，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的教師中，特級教師、教學能手和區(qū)級以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。

用好省免費師范生培養(yǎng)政策。

改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式，促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。組織各區(qū)用好省免費師范生培養(yǎng)政策，積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學師資培訓對鄉(xiāng)村教師傾斜力度，積極支持鄉(xiāng)村教師培訓。建立城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體，形成城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校手拉手共同發(fā)展機制。

適當放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件。

提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇，及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題，適當放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設工程，統(tǒng)籌規(guī)劃建設鄉(xiāng)村教師周轉宿舍，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實習支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘辦法，提高中小學高級和中級教師崗位設置比例。

每個學區(qū)設立1個特級教師崗位。

建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽制度。對在鄉(xiāng)村學校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書，對在鄉(xiāng)村學校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關規(guī)定予以表彰獎勵。實施鄉(xiāng)村學校特級教師崗位計劃，每個學區(qū)設立1個特級教師崗位，實行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會地位，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻的感人事跡，營造更加濃厚的尊師重教氛圍。

相關解讀：

一、出臺背景。

加快推進教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在農村教育。大力發(fā)展農村教育，幫助農村孩子學習成才，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是扶貧工作的重要舉措。發(fā)展農村教育，教師是關鍵，必須把農村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。2015年6月1日，國務院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕43號)，對加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設進行了全面部署。2015年12月18日，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)〉實施辦法》(魯政辦發(fā)〔2015〕60號)，就加強我省鄉(xiāng)村教師隊伍建設進行了部署。根據(jù)國務院和省政府文件精神，結合我市實際，市教育局組織起草了《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)〉實施細則》，并征求了市編辦、市財政局和市人社局的'意見，以市政府辦公室名義印發(fā)。

二、主要內容。

把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數(shù)量適當、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻的鄉(xiāng)村教師隊伍，為實現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。主要措施共6項：

1.著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平。加強鄉(xiāng)村學校黨建工作，強化鄉(xiāng)村學?；鶎狱h組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，加強對學校教育教學改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風建設，深入開展“踐行核心價值觀、爭做四有好老師”活動，引導鄉(xiāng)村教師嚴格遵守廉潔從教有關規(guī)定，做到依法依規(guī)執(zhí)教。

2.健全完善鄉(xiāng)村教師補充機制。加強和規(guī)范教職工編制管理，深入推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，加大教師調配力度，適當向鄉(xiāng)村學校傾斜。達不到標準班額的村小學、教學點，按生師比與班師比相結合的方式核定編制。落實農村學校機動編制政策，以區(qū)為單位核定機動編制，全部用于補充鄉(xiāng)村學校急需的學科教師。完善教師招聘方式，按照事業(yè)單位公開招聘的有關規(guī)定，可以區(qū)為單位，不分城區(qū)、農村學校崗位，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學校傾斜，也可按學校組織招聘。開展大學生鄉(xiāng)村學校支教，彌補鄉(xiāng)村教師缺口，從2016年秋季開學起，每學期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學校進行實習支教，在省財政困難縣(區(qū))支教的，省財政按照每人每月400元的標準發(fā)放生活補貼;在其他區(qū)實習支教的，市財政按照每人每月400元的標準發(fā)放生活補貼。高于每人每月400元的部分，由各區(qū)財政納入預算解決。

3.完善城鄉(xiāng)校長教師交流機制。鼓勵城鎮(zhèn)學校校長到鄉(xiāng)村學校任職，加大城鄉(xiāng)學校教師交流力度，分年度按規(guī)定比例完成城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗任務。優(yōu)化鄉(xiāng)村學校教師資源配置，實行學區(qū)教師資源統(tǒng)一調配。鼓勵名師名校長到鄉(xiāng)村學校任教，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的教師中，特級教師、教學能手和區(qū)級以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。

4.改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式，促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。省里從今年開始實施師范生定向培養(yǎng)、免費師范生全科教師培養(yǎng)計劃，2016年至2018年，全省將按3000人、3000人、4000人分年度安排招生計劃，共培養(yǎng)10000人，所需經費由省財政分年度撥付。我市要組織各區(qū)用好省免費師范生培養(yǎng)政策，積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學師資培訓對鄉(xiāng)村教師傾斜力度，積極支持鄉(xiāng)村教師培訓。建立城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體，形成城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校手拉手共同發(fā)展機制。

5.提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇，及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼政策。到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的校長教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題，逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，適當放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設工程，統(tǒng)籌規(guī)劃建設鄉(xiāng)村教師周轉宿舍，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實習支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘辦法，提高中小學高級和中級教師崗位設置比例，在現(xiàn)有標準基礎上，中學高級和中級崗位比例設置上限分別提高5個百分點，小學高級和中級崗位比例設置上限分別提高7個百分點。從2016年起，鄉(xiāng)村學校中、高級崗位設置比例可在規(guī)定比例上限基礎上上浮2個百分點。

6.建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽制度。對在鄉(xiāng)村學校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書，對在鄉(xiāng)村學校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關規(guī)定予以表彰獎勵。實施鄉(xiāng)村學校特級教師崗位計劃，每個學區(qū)設立1個特級教師崗位，實行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會地位，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻的感人事跡，營造更加濃厚的尊師重教氛圍。

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濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇十四

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(-)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)，深化教育領域綜合改革，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，推進城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展，根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-年)實施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)，結合永州實際，制定本實施細則。

一、指導思想和目標任務。

以貫徹落實國家、省關于加強教師隊伍建設的總體部署為前提，以市委市政府教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為指導，以深化體制改革、拓寬鄉(xiāng)村教師來源為抓手，以解決當前我市鄉(xiāng)村學校(指縣城關鎮(zhèn)中心區(qū)以外的學校)存在的教師隊伍資源配置不均、結構不優(yōu)、補充渠道不暢、整體素質不高等問題為重點，逐步建立起支持鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的管理體制。力爭到，使全市鄉(xiāng)村學校教師來源得到多渠道保障，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，隊伍整體結構更加合理，整體素質穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結構合理、師德高尚、素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力的師資保障。

二、主要措施。

(一)加強師德師風建設。

1.開展多種形式的師德師風教育。把教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育、中華傳統(tǒng)美德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的重要內容，融入到職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程。健全學習制度，建設信息化學習的平臺，堅持通過報告會、座談會、研討會、讀書會、培訓班等多種方式，增強思想政治工作的針對性和實效性。堅持培育師德典型，每年開展師德師風標兵和道德模范的評選活動，廣泛宣傳典型事跡，使廣大鄉(xiāng)村教師學有榜樣，趕有目標，增強學習的吸引力、感召力。

2.嚴格查處師德失范行為。建立健全宣傳、教育、監(jiān)督、考核與獎懲相結合的師德師風建設長效機制，突出師德師風考核結果運用，將考核結果作為教師聘用、骨干教師、學科帶頭人、名師名校名校長評選、職務評聘、評優(yōu)評先、干部任用、績效工資兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

3.強化思想政治教育。采取有效措施，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質，把理想信念教育放在師德教育的首位，引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質。切實加強鄉(xiāng)村中小學校黨建工作，規(guī)范黨組織設置，選優(yōu)配強黨組織書記，配備必要的黨務干部。重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，適當加大發(fā)展黨員力度。嚴格鄉(xiāng)村教師黨員組織生活管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1.逐步擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模?？h區(qū)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師“退員補員”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃，報省級教育行政部門統(tǒng)籌組織實施?？h區(qū)每年公費定向培養(yǎng)計劃數(shù)，按不低于教師自然減員數(shù)的60%安排。從年開始，啟動全市農村村片小學校公費定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生計劃，面向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學校招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍初中畢業(yè)生進行定向培養(yǎng)，畢業(yè)后回生源所在地村片小任教(任教服務期不低于6年)，到2020年，公費定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務教育階段鄉(xiāng)村教師補充的主渠道。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費定向師范畢業(yè)生到農村學校任教有編有崗。

2.完善鄉(xiāng)村教師公開招聘補充機制。擴大貧困地區(qū)農村教師特崗計劃實施規(guī)模，適時提高特崗教師工資性補助標準，全面落實特崗教師鄉(xiāng)村工作各項政策性地方補貼，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊伍，鼓勵三年服務期滿、考核合格的特崗教師繼續(xù)留在鄉(xiāng)村任教。依法加強新進教師招聘管理，縣級教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，經縣區(qū)人社部門初審同意后，報市人力資源和社會保障部門核準，在有關部門指導和同級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織實施。通過調整公費定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構，逐步實現(xiàn)男女教師比例相對均衡，滿足學生健康成長的需要。

3.鼓勵高校畢業(yè)生、優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農村中小學和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。鼓勵退休的特級教師、高級教師和骨干教師、學科帶頭人、名師到需要的鄉(xiāng)村學校支教講學，認真落實上級財政有關補助政策，在此基礎上，由縣區(qū)財政給予每月1000元以上的補貼支持。

4.推進鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)體系建設。加快道縣師范、祁陽師范合并搬遷升格為幼兒師范高等專科學校工作，力爭搬遷到新址辦學，使其成為全市重要的師范生培養(yǎng)基地和鄉(xiāng)村教師培訓基地，解決好長期以來困擾我市基礎教育發(fā)展的小學教師和幼師培養(yǎng)不足的問題。升格后的學校，要明確人才培養(yǎng)目標，改革人才培養(yǎng)模式，強化師范生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓練，積極推進頂崗實習，努力培養(yǎng)“一專多能”型鄉(xiāng)村教師，不斷提高人才培養(yǎng)質量。市、縣區(qū)財政將市級公費定向培養(yǎng)計劃資金足額納入一般財政預算，逐步加大對公費定向師范教育經費支持力度，公費定向師范生按省定標準，總額每生每學年達到6000元。定向培養(yǎng)經費由生源所在地縣區(qū)人民政府承擔70%、市人民政府承擔30%。

1.保障鄉(xiāng)村教師工資待遇。及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，逐步提高鄉(xiāng)村教師的獎補標準。以鄉(xiāng)村教師工資總額(含績效工資)為計算基礎，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。參照省繼續(xù)落實武陵山片區(qū)農村教師人才津貼，擴大到所有國貧縣和省貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校的做法，鼓勵其他有條件的縣區(qū)自行設立鄉(xiāng)村教師人才津貼。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校在職在崗教師(含支教教師)一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施范圍(特崗教師參照執(zhí)行)，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中農村學校教師補貼和農村教師人才津貼。逐步提高貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村教師生活補助標準，從2016年開始，貧困地區(qū)教師(含支教教師)每人每月生活補助要達到1000元以上。根據(jù)實際情況，研究實施績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。將班主任工作計算工作量，學校在績效工資分配中向班主任傾斜。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任待遇，實行鄉(xiāng)村教師班主任補助制度，補助標準每人每月不低于500元。所需經費納入縣區(qū)財政預算。

2.繼續(xù)實施農村學校教職工周轉宿舍建設工程。各縣區(qū)要進一步加強農村教師周轉宿舍建設，將符合條件的農村學校教職工周轉宿舍建設統(tǒng)籌納入縣區(qū)教育系統(tǒng)棚戶區(qū)改造計劃范圍，改善鄉(xiāng)村教師居住條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較大的片區(qū)小學，中心小學和初中學校配建適量的教師周轉宿舍，并加強管理，保證周轉，滿足在職教師住校工作需要。

3.落實鄉(xiāng)村教師定期免費體檢制度。關心教師身心健康，參照當?shù)毓珓諉T標準，每兩年公費體檢不少于1次(高級職稱教師每年1次，其它職稱級別的教師，有條件的縣區(qū)亦可每年組織1次)，所需經費由縣區(qū)財政負擔，列入當年財政預算。

4.積極實施鄉(xiāng)村教師幫扶計劃。在現(xiàn)行制度框架內，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學校捐助資金，用于教師幫扶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要在春節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)日，定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作，采取有效措施幫助他們解決工作、生活中的實際困難，重點加大救助特困教師力度。支持市、縣區(qū)教育基金會建立聯(lián)動救助特困教師機制。

到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進行360學時的培訓。市、縣區(qū)人民政府切實履行實施教師培訓的主體責任，把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和培訓質量。加大教師培訓經費投入，市本級按照不低于學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%、縣區(qū)按照不低于學校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高;農村學校按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的實際需要，強化對鄉(xiāng)村校長、鄉(xiāng)村教師特別是特困村學校教師的培訓。積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”，重點支持鄉(xiāng)村教師與校長的培訓。深入推進“三名工程”，積極實施全省統(tǒng)一的中小學名師名校長培養(yǎng)“十百千萬”工程，在未來教育家、青年精英、骨干教師培養(yǎng)等項目實施中重點向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師學歷提升培訓，取得學歷證書的，可報銷一半學費(不含交通費、食宿費)。以“名師工作室”為載體，統(tǒng)籌全市“名師送教”活動，每年全市安排送教到鄉(xiāng)、到村小活動不少于200次。建立100個縣區(qū)級“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”，通過工作室平臺帶徒帶教、送培送教，提高鄉(xiāng)村教師特別是村小和教學點教師的培訓實效。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數(shù)字化課程等信息技術手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質教學資源不足的難題，促進信息技術與教育教學深度融合?！班l(xiāng)村骨干教師工作室”每年工作經費原則上不低于1萬元，由縣區(qū)財政承擔。同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求，改進培訓方式，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉(xiāng)、跟班學習、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性?？h區(qū)人民政府要重視縣區(qū)教師發(fā)展中心建設，加大經費投入，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務體系，到20，全面建成縣區(qū)教師發(fā)展中心。

(五)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。

鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。通過編制傾斜、加強人員配備等方式，加大對人口稀少的村小學、教學點的支持力度，采取村片小編制單獨設定的方式，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。合理配置寄宿制學校專職生活教師。縣級教育部門在核定的'編制總額內，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級編制、人社和財政部門備案。進一步完善中小學教職工編制動態(tài)管理機制，根據(jù)學校布局、結構調整、不同學段學生規(guī)模變化等情況及時進行調整。鄉(xiāng)村教師因病因殘確實不能上崗的，可實施提前離崗空出編制(到法定退休年齡再辦理正式退休手續(xù))的做法，并及時予以補充。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。

1.建立統(tǒng)一的中小學教師職務(職稱)系列。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，從2016年開始，全面推進以建立統(tǒng)一的中小學教師職務(職稱)系列為主要內容的中小學教師職稱制度改革，完善鄉(xiāng)村教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡，并切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計算機等級證書和信息技術應用能力提升工程結業(yè)證書的教師，不再重復參加計算機應用水平培訓與考試。堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法創(chuàng)新，注重教育教學一線實踐經歷。適當調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校教師崗位結構比例，中級增加5個百分點，高級增加3個百分點，重點用于解決在鄉(xiāng)村學校工作滿20年和30年，目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標準的鄉(xiāng)村學校教師。凡在鄉(xiāng)村學校任教累計滿30年，且仍在鄉(xiāng)村學校任教的鄉(xiāng)村初級教師，符合晉升中級教師職稱(職務)申報條件的，可不受學校申報職數(shù)限制參與中級職稱(職務)申報評審，評審通過的，可不受學校崗位職數(shù)限制予以聘任，享受中級職稱(職務)教師待遇(此類教師聘任后仍不占學校崗位職數(shù))。教齡滿30年、有高級教師職稱資格而未聘任、本人自愿到鄉(xiāng)村學校支教3年以上的城鎮(zhèn)教師，可不受原學校崗位職數(shù)限制予以聘任，享受高級職稱待遇(此類教師聘任后仍不占原學校崗位職數(shù))。

2.加強鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的培養(yǎng)。骨干教師、學科帶頭人和名師評選向鄉(xiāng)村教師傾斜，在全市義務教育階段市級骨干教師評選中，切塊拿出不低于評選總數(shù)30%的名額，專門用于鄉(xiāng)村中小學市級骨干教師的評選。各縣區(qū)在義務教育階段縣區(qū)級骨干教師評選中，要確定更高的評選比例，專門用于鄉(xiāng)村中小學縣區(qū)級骨干教師的評選。鄉(xiāng)村骨干教師、學科帶頭人和名師實行任期獎勵制度和考核制度，年度考核合格的，市級骨干教師獎勵5000元/年，學科帶頭人獎勵8000元/年，名師獎勵16000元/年。各縣區(qū)參照市里給予一定獎勵。

3.建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度和表彰制度。對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。參照省里在湖南省優(yōu)秀教師表彰獎勵項目中增設“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎”，對在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師每兩年表彰一次的做法，市里在教師節(jié)表彰獎勵活動中增設“永州市村小教育成就獎”，對全市村片小(教學點)工作的特別優(yōu)秀的教師進行表彰獎勵?？h區(qū)政府要加大表彰力度，對在鄉(xiāng)村學校任教10年以上特別優(yōu)秀的教師給予表彰獎勵。積極引導企業(yè)、社會團體捐資助教，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師、特崗教師給予獎勵。鼓勵和支持教育基金會等社會力量建立專項基金，開展“最可愛鄉(xiāng)村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統(tǒng)先進集體和先進個人、確定特級教師評選指標和評選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

(七)有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。

1.加快教師隊伍管理體制改革。全面推進縣區(qū)義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，通過改革把教師從“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障。通過深化改革使教師校長交流制度化、常態(tài)化，從而為提高鄉(xiāng)村學校教育教學水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距奠定堅實的基礎。

2.建立并實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。實行骨干教師均衡配置，引導骨干教師向鄉(xiāng)村學校和薄弱學校合理流動。強化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，從2017年起，城區(qū)中小學教師評聘中級職務應有1年以上農村學校工作經歷，評聘高級職務應累計有2年以上農村學校工作經歷;鄉(xiāng)村學校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術職務，應服務5年后方可流動。各地可采取定期交流、跨校競聘、團隊交流、學區(qū)(中心校)一體化管理、學校聯(lián)盟、名校辦分校、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動?？h域內以城鄉(xiāng)學校之間交流為主，大力推動城鎮(zhèn)教師支持農村教育，重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。2016年起，縣區(qū)要全面實施縣域內教師、校長交流制度。每學年教師交流的比例應不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流應不低于交流總數(shù)的20%。每次教師交流的工作期限至少為3年，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師比例相對穩(wěn)定。

三、組織實施。

(一)加強組織領導。本實施細則由市、縣兩級分級組織實施，市、縣人民政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體。所有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本實施細則執(zhí)行。各級政府要嚴格實行一把手負責制，認真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進步驟。要著力推動市、縣區(qū)教育、發(fā)改、編制、人社、財政、衛(wèi)計委、住建、國土、民政、房產等部門加強銜接溝通，密切協(xié)調配合，形成有效合力，切實將鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則落到實處。

(二)明確責任分工。各級政府要把實施工作列入重要議事日程，細化任務分工，分解落實責任。各級各部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。教育部門要總體謀劃和統(tǒng)籌管理、規(guī)劃、指導鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準支持提供依據(jù);編制及相關部門要著力支持教育部門推進體制改革，建立和落實“縣管校聘”的管理體制，強化編制保障，確保滿足教育教學實際需求;財政部門要將鄉(xiāng)村教師隊伍建設所需經費予以保障，重點支持;發(fā)改、住建、國土等部門要協(xié)同加快編制教職工周轉宿舍規(guī)劃，著力改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、衛(wèi)計委、民政等部門要完善并督促落實鄉(xiāng)村教師補助、救助政策，切實提高生活待遇，加大對鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度，改革完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘辦法，提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;住房保障主管部門要切實落實保障性住房優(yōu)先政策。

(三)落實經費保障。市、縣區(qū)人民政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，全面落實各項所需經費，全力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。要提高資金使用效益，切實用好每一筆經費，把資金用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，促進當?shù)亟逃Y源均衡配置。要制定嚴格的監(jiān)管制度，規(guī)范經費使用，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

(四)積極宣傳引導。各地要加強宣傳引導，爭取社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的崇高精神，積極營造全社會關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風尚。

(五)嚴格考核督查?？h區(qū)人民政府制定實施細則要精準把握支持重點，進一步明確化、具體化，因地制宜提出符合自身實際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣區(qū)要于2016年6月27日前將本地的實施細則報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。市人民政府將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃及其實施細則情況納入2016-2020年對縣區(qū)人民政府的績效評估和教育優(yōu)先考核工作指標體系，加強考核和監(jiān)督。市委市政府督查室和教育督導部門對各地貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持政策情況進行專項督導檢查，并建立情況通報與責任追究制度。對在鄉(xiāng)村教師隊伍建設工作方面改革創(chuàng)新、積極推進、成績突出的，要及時推廣經驗做法并按照國家有關規(guī)定予以表彰;對工作不力、政策落實不到位的，要依紀依規(guī)嚴肅問責，追究相關負責人的領導責任。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇十五

根據(jù)市政府辦公廳《關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則(2015-20)的通知》(成辦發(fā)〔2016〕11號)精神，結合我區(qū)實際，就進一步加強我區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設制定本實施細則。

一、大力加強師德師風建設。

(一)健全鄉(xiāng)村學校師德建設長效機制。將師德建設納入教育工作目標考核體系，層層壓實師德建設責任，強化問責機制。將師德表現(xiàn)作為鄉(xiāng)村教師年度考核、評優(yōu)評先、專業(yè)技術職務晉升的重要參考，對師德失范者實行“一票否決”。

(二)建立師德建設與黨建工作聯(lián)動機制。加強鄉(xiāng)村學校黨組織建設，配強專兼職黨務干部，加強鄉(xiāng)村教師隊伍思想政治建設。開展“美麗成都——黨員教師示范行動”和“青白江最美鄉(xiāng)村教師”評選活動，引導鄉(xiāng)村教師爭做師德模范。

(一)創(chuàng)新政府購買服務用人機制。通過政府購買服務方式補充鄉(xiāng)村寄宿制學校住校生管理和后勤服務人員，達到每100名寄宿學生至少配備1名生活指導教師的標準。探索編外聘用專任教師的辦法，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村學校教師隊伍結構。

(二)創(chuàng)新緊缺學科教師補充機制。建立新招聘教師到鄉(xiāng)村學校任教制度，城區(qū)所在地學校新招聘教師到鄉(xiāng)村學校任教時間原則上不少于2年。加大體育、音樂、美術、科學及信息技術、心理健康、雙語等緊缺課程教師的補充力度，確保鄉(xiāng)村學校開齊開足國家規(guī)定課程。按照專業(yè)對口原則，鄉(xiāng)村義務教育學校補充音樂、體育、美術專業(yè)教師，對本科及以上學歷人員可采取直接考核的方式招聘。探索推進緊缺學科教師多點任教(走教)模式，其待遇在績效考核中予以傾斜。鼓勵區(qū)教育局與高校合作組織師范專業(yè)學生到鄉(xiāng)村學校頂崗實習。

(三)持續(xù)開展“名師好課”送教活動。繼續(xù)組織我區(qū)省、市特級教師和學科帶頭人等教學名師面向鄉(xiāng)村學校開展“名師好課”送教活動，更好發(fā)揮其指導和服務作用。

(一)著力提高鄉(xiāng)村教師工資待遇。依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，按時足額兌現(xiàn)各項工資待遇，確保按時足額為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。按要求落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策，按照等同于所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的標準提高鄉(xiāng)村教師待遇。適當提高農村教師崗位補貼標準。在核定的績效總額內，將原山區(qū)(人和學校)、毗河以南、毗河以北每人每月200元、100元、50元的崗位補貼標準，提高到400元、200元、100元，對教學點教師每月再增加100元。

(二)定期開展鄉(xiāng)村教師體檢工作。定期組織鄉(xiāng)村教師體檢。在現(xiàn)行制度架構內，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。開展走訪慰問生活困難鄉(xiāng)村教師活動。區(qū)衛(wèi)計局要組織醫(yī)務人員到艱苦邊遠鄉(xiāng)村學校巡診。

四、優(yōu)化鄉(xiāng)村學校編制管理。

(一)編制配置向鄉(xiāng)村學校傾斜。對確需保留且在校生人數(shù)300名及以下的小規(guī)模學校，按照生師比和班師比相結合的方式核定編制，其中鄉(xiāng)村初中班師比標準為1：3.3，鄉(xiāng)村小學班師比標準為1：2.4，同時對農村寄宿制學校編制配備予以傾斜。區(qū)教育局在核定總量內統(tǒng)籌分配、動態(tài)管理鄉(xiāng)村學校中小學教職工編制。嚴禁任何部門和單位以任何理由、形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。

(二)逐步消化鄉(xiāng)村教師超編問題。對超編的鄉(xiāng)村學校，應根據(jù)優(yōu)化教師年齡、學科結構的需要，按照“退二補一、多退少補”原則予以補充，著力解決個別鄉(xiāng)村學校多年未補充教師的問題，逐步化解鄉(xiāng)村教師超編矛盾。對按生師比與班師比相結合的方式核定確需增加編制，且在現(xiàn)有教職工編制總額內無法調劑解決的，應通過政府購買服務的方式予以補充。

五、優(yōu)化鄉(xiāng)村教師職稱結構。

(一)職稱評審傾斜。職稱評聘工作中重點考察鄉(xiāng)村教師師德表現(xiàn)，注重一線經歷和工作實績，不作外語成績要求，不作發(fā)表論文的剛性要求。城鎮(zhèn)義務教育教師評聘副高級、中級教師職務(職稱)，應有在鄉(xiāng)村學校或薄弱學校任教1年及以上的經歷;在評聘正高級教師職務(職稱)時，有在鄉(xiāng)村學校或薄弱學校任教2年及以上經歷者同等條件下優(yōu)先評聘。

(二)崗位設置傾斜。應當逐步提高鄉(xiāng)村學校副高級、中級崗位結構比例，其中小學副高級、中級崗位比例可分別提高到15%、45%，初中副高級、中級崗位比例可分別提高到20%、45%，普通高中、職業(yè)高中副高級、中級崗位比例可提高到30%、45%。對因辦學規(guī)模偏小、按規(guī)定的專業(yè)技術崗位結構比例控制標準未能設置中、高級教師崗位的鄉(xiāng)村學校，可按規(guī)定程序和權限統(tǒng)籌設置1個副高級、1個中級崗位。農村義務教育學校崗位設置為“雙肩挑”崗位的，在核準的崗位總量和結構比例內占管理崗位數(shù)，不占專業(yè)技術崗位數(shù)。

(三)崗位聘用傾斜。年度考核結果連續(xù)三年為優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)村教師，符合本層級內部最高等級崗位任職年限要求，且相應崗位有空缺的可直接競聘。對在所聘崗位年度考核均為合格及以上等次，且符合學校崗位具體條件，在鄉(xiāng)村學校同一等級教師崗位聘用滿或在鄉(xiāng)村學校工作累計滿30年的教師競聘同一職務層級內部上一等級教師崗位時，不受崗位結構比例限制。

六、促進鄉(xiāng)村教師均衡配置。

(一)大力推進教師區(qū)域內交流。切實深化“縣管校聘”改革，深入推進區(qū)域內義務教育教師(校長)交流輪崗，凡在同一所城鎮(zhèn)中小學校任教(職)滿9年的教師(校長)，應向鄉(xiāng)村和薄弱學校流動。城區(qū)學校教師提拔任校級干部的原則上應有3年及以上在鄉(xiāng)村學校或薄弱學校任(支)教的經歷。對交流輪崗到鄉(xiāng)村學校任教滿3年且繼續(xù)留在鄉(xiāng)村學校任教的教師，在同等條件下優(yōu)先評聘高一等級的崗位。

(二)選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村學校任職。每年選派3-5名城區(qū)學校中層及以上干部到農村學校、薄弱學校任職任教，選派5-10名農村學校、薄弱學校校級后備干部到城區(qū)學校頂崗鍛煉。加強“雙青教育聯(lián)盟”(雙流區(qū)和青白江區(qū))融合發(fā)展，結對學校根據(jù)實際需求主動開展干部教師互派交流。

七、支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。

(一)扎實開展鄉(xiāng)村教師全員培訓。落實《成都市鄉(xiāng)村教師全員培訓實施方案》，加大鄉(xiāng)村教師培訓力度，確保到2020年底前，全體鄉(xiāng)村教師和校長每人完成不少于360學時的規(guī)范性培訓。加強鄉(xiāng)村學校體育、音樂、美術等緊缺學科教師培訓，探索推進鄉(xiāng)村教師轉崗培訓工作。

(二)提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力。扎實推進教師信息技術應用能力提升專項培訓，到底前完成每人不少于50學時的培訓目標。推進教師“微師培”項目，加強教師繼續(xù)教育網建設，利用現(xiàn)代信息技術手段幫助鄉(xiāng)村教師提升課堂教學能力。

(三)健全鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系。加強教師培訓機構能力建設，發(fā)揮名師(名校長)工作室、教師培訓基地學校和名校教育集團的作用，開展集團內定期交流、名師送教下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村教師進城頂崗置換、專家對口指導、網絡研修等多種形式的培訓，提升鄉(xiāng)村學校校本培訓工作實效，選派優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參加出國(境)培訓。進一步加強鄉(xiāng)村學校骨干教師培養(yǎng)和骨干教師工作室建設，提高鄉(xiāng)村學校教師專業(yè)水平。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村教師學習深造，提高學歷層次，對公辦鄉(xiāng)村義務教育及幼兒園教師在職提升獲得本科學歷的獎勵1200元/人，對公辦鄉(xiāng)村中小學校及幼兒園教師在職提升獲得研究生學歷的獎勵4000元/人。

八、大力增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽。

(一)落實鄉(xiāng)村教師榮譽制度。按照國務院辦公廳《關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)要求，對在鄉(xiāng)村學校從教10年及以上的教師給予鼓勵。同時，落實成都市對在鄉(xiāng)村學校從教滿30年的'城區(qū)(鎮(zhèn))教師給予鼓勵的政策。

(二)評優(yōu)評先向鄉(xiāng)村教師傾斜。在區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任等評選表揚中，將鄉(xiāng)村教師名額單列，予以傾斜。要加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和先進典型的宣傳力度。

(三)營造關愛鄉(xiāng)村教師良好氛圍。組織引導社會力量對長期和終身從事鄉(xiāng)村教育的中小學教師給予物質獎勵。對終身在地理位置最偏遠、地理環(huán)境最艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(人和鄉(xiāng))從教的教師，在其退休時發(fā)放一次性慰問金，標準為12個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，大力營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

九、落實政府主體責任。

(一)加強組織領導。區(qū)教育局要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的指導和管理，完善工作聯(lián)動機制，及時研究解決突出矛盾和重大問題。要建立機構編制、財政和人社等部門主動履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極參與的協(xié)調機制，努力形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、保障有力的教師隊伍建設工作機制，合力推進鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

(二)落實資金保障。要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設，提高資金使用效益，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，促進城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。

(三)強化考核督導。把鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為辦學水平評估的重要內容，作為評先評優(yōu)、表彰獎勵的重要依據(jù)。區(qū)政府教育督導室要定期對全區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設工作進行督導檢查和通報，不斷提高鄉(xiāng)村教師隊伍建設水平。

濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案篇十六

長沙市教育局推出長沙市《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2016-)》實施細則。鄉(xiāng)村教師為長沙市行政區(qū)域范圍內的農村地區(qū)中小學(包括職業(yè)高中、普通高中、初中、小學、幼兒園)教師。

力爭到20，使全市鄉(xiāng)村學校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置改善，教師隊伍素質穩(wěn)步提升，教師待遇明顯提升，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制;到20，使全市鄉(xiāng)村學校優(yōu)質教師得到多渠道補充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善，教師隊伍整體結構合理，教育教學能力水平穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到有力保障，職業(yè)吸引力明顯增強，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面，為建設教育強市、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

七大亮點包括：

1.全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平，加強鄉(xiāng)村教師師德建設。

2.教師“縣管校聘”管理體制基本建立。有效拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，依法加強新進教師招聘管理，新招聘畢業(yè)生教師原則上要到鄉(xiāng)村學校工作五年;大力加強公費定向師范生培養(yǎng)，一般應使用定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃;對到鄉(xiāng)村任教的大學生實行學費補償和國家助學貸款代償政策;鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學;優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構，逐步實現(xiàn)男女教師比例相對均衡。

3.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。進一步完善鄉(xiāng)村教師、校(園)長在職培訓;全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力;建立鄉(xiāng)村校長教師專業(yè)發(fā)展支持服務體系;加大教師培訓經費投入，區(qū)、縣(市)均須按照不低于所屬幼兒園、中小學和中等職業(yè)學校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓經費，列入財政預算，鄉(xiāng)村學校按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費。

4.統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準，對鄉(xiāng)村學校編制適當傾斜，通過調劑編制、加強人員配備等方式，進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜，重點解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。

5.有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。實施縣域內教師交流輪崗制度，每學年教師交流的比例應不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流應不低于交流總數(shù)的20%;推動城區(qū)學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗;強化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度。

6.大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平，長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校在職在崗教師，在農村中小學校(教學點)工作期間，經年度考核合格的，的按照學校在自然村、村委會所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況，分別按每人每月不低于900元、700元、500元的標準發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，其校長可在發(fā)放標準上提高100-300元;瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校，其教師每人每月可在發(fā)放標準上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼高于省里統(tǒng)一標準的部分暫予保留，待省里統(tǒng)一調整標準時逐步沖抵。所需資金均由區(qū)、縣(市)財政負擔,從201月起，瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的提高部分由市財政負擔;中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標準，由所在區(qū)人民政府根據(jù)當?shù)厍闆r自行制定。積極實施鄉(xiāng)村教師幫扶計劃,積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難。

7.建立鄉(xiāng)村教師成長激勵機制。全面推進中小學教師職稱制度改革，完善鄉(xiāng)村教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡，并切實向鄉(xiāng)村教師傾斜;加大鄉(xiāng)村教師獎勵力度。

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