合同是民事活動中必不可少的法律工具,能夠規(guī)范各方的權益和義務。要考慮合同的可執(zhí)行性和可操作性,避免過于苛刻或不切實際的要求。以下是一些常見的合同篇章,供大家參考和借鑒。
規(guī)劃編制合同書篇一
“十四五”時期,是加強產(chǎn)業(yè)轉型,全面深化改革和全面建成小康社會的關鍵時期?!笆奈濉惫ぷ鞯闹笇枷胧牵阂择R克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,確立“苦干三五年、面貌大改變,努力建設實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福棉花”的工作思路,以招商引資為重點,以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線,在項目引領上爭突破,在產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫,在民生普惠上求實效,在改革創(chuàng)新上勤探索,確??茖W引領新常態(tài),加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,確保如期全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。
(二)奮斗目標。
在“十四五”期間,將我鎮(zhèn)建設為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國民經(jīng)濟保持快速增長,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,社會保障體系不斷健全,環(huán)境更加優(yōu)美,人民生活更加富裕。
二、發(fā)展預期。
(一)至__年,確保引進5000萬元以上項目15個,其中申報市重點5個,5億元以上項目5個,新建標準化廠房26萬平方米;工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開票額增速達12%遞增,到十四五末達20億元,培植列統(tǒng)企業(yè)10個,培植開票額超億元企業(yè)3個,完成工業(yè)入庫稅金達億元,完成技改投入4億元,完成8個企業(yè)創(chuàng)建電子商務平臺;積極參與區(qū)政府對張棉工業(yè)集中區(qū)____片的基礎設施的規(guī)劃、實施、鋪設,以及全力招引項目入駐。
(二)利用5年的時間,在原工業(yè)集中區(qū)積極打造食品加工特色,使食品加工特色更加顯現(xiàn),全力在土地指標、融資、用工、技改等方面幫扶正林食品、云清食品、韻之味、冷鏈食品等企業(yè),逐步使這幾個企業(yè)成為我鎮(zhèn)的食品支柱企業(yè);在張棉工業(yè)集中區(qū)(1+5)園區(qū),通過招商引資引進10個汽摩配企業(yè),精心配制企業(yè),逐步使之成為機械支柱產(chǎn)業(yè);通過對現(xiàn)有企業(yè)加大在品牌創(chuàng)建、技改投入、轉型升級、提質增效、市場開拓、融資、土地指標以及電子商務等來做大做強企業(yè);大力促進企業(yè)轉型升級,投入研發(fā)資金2億元,發(fā)明專利10件,建立技術研發(fā)機構1個,6個研發(fā)基地,科學創(chuàng)新貢獻額達36%;品牌創(chuàng)建:創(chuàng)建國家級馳名商標3個—“纖手”、“老侯”、“姜哥”。
(三)確保財政收入保持每年2000萬元的增長速度,至__年財政收入突破1.6億元,農(nóng)民人均純收入保持1000元的年增長速度,至__年農(nóng)民人均純收入達到20000元。
(四)大力實施民生工程,確保每年新增財力的60%用于改善民生辦實事。全力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展、大繁榮、大突破,全面建成小康社會。
三、“十四五”期間主要任務。
(一)強化項目意識,著力提升招商新成效。
我鎮(zhèn)繼續(xù)將招引大項目、好項目作為全年的中心工作,同時將重心放在招引外資項目和億元以上項目上,發(fā)動鎮(zhèn)村干部投身到招商引資工作中來,通過多種方式努力搜集可能的招商信息,積極調動一切有利因素,采取一切有效措施,強力推進項目招引;加大對簽約項目的跟進力度和在建項目的服務力度,幫助解決項目規(guī)劃、項目建設過程中遇到的困難,確保盡快開工投產(chǎn)達效,同時加快張棉工業(yè)園區(qū)拆遷征地工作進度,為企業(yè)落戶提供最基本的優(yōu)質平臺。
(二)堅定服務理念,著力提升企業(yè)競爭力。
我鎮(zhèn)城北工業(yè)園區(qū)以食品、機械、物流等產(chǎn)業(yè)為主,我鎮(zhèn)將圍繞做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)載體,優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)存量,加大企業(yè)培育力度;始終以“鎮(zhèn)企同發(fā)展”的理念,重點培植好共創(chuàng)液壓、康利達服飾、盛億緣木業(yè)、中億建設、晶榮化工等企業(yè),確保企業(yè)健康快速發(fā)展;對落戶的項目,實行“專人幫辦,限時辦結,一辦到底”幫辦服務機制,明確專人幫助客商辦理全套手續(xù),努力做到時間最快、費用最省、服務最優(yōu);在我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)現(xiàn)已獲省著名商標3件、市知名品牌3件的基礎上,狠抓品牌戰(zhàn)略,力爭幫助鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的各家企業(yè)品牌均能享譽國內(nèi)甚至國外;鼓勵企業(yè)多開票、開足票,對竣工投產(chǎn)項目的跟蹤服務,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的在建項目實行專人跟蹤服務,堵塞對企業(yè)監(jiān)管漏洞,保證不跑、冒、滴、漏,同時加大對城北工業(yè)集中區(qū)的綠化、道路、路燈、下水道等基礎設施的投入,從而亮化工業(yè)棉花的整體形象、激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展熱情和吸引更多投資商的目光。
(三)創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境,著力提升群眾幸福感。
著力在鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果、加快環(huán)衛(wèi)常態(tài)化建設上下功夫,建立“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運”的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化模式,逐步完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機制;以農(nóng)村環(huán)境整治為突破口,結合村莊布局調整,扎實推進中心村建設,盡快改善農(nóng)民居住環(huán)境及生活條件;加大對鎮(zhèn)域范圍違章建筑的拆除力度,確保群眾生產(chǎn)生活安全、全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定;進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能,加快旺達國際公館、金瑞華府小區(qū)、鎮(zhèn)北商貿(mào)集中區(qū)三個大產(chǎn)權項目的開工建設進度,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為突破口,堅持把小城鎮(zhèn)建設、市場建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,加快各村基礎設施建設,以人口和產(chǎn)業(yè)聚集帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。
(四)恪守執(zhí)政為民,著力提升農(nóng)民純收入。
利用獨特的地理優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎,以大福生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)園和新河孫大泓生態(tài)農(nóng)業(yè)園為點,以建設淮高路、孫大泓沿線的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)為線,打造由點到線、由線到面的全鎮(zhèn)特色高效農(nóng)業(yè);改變孫大泓河道以往的雜亂種植,采取掛牌招標和農(nóng)戶自發(fā)的雙向舉措,在孫大泓河道兩岸種植宜栽宜長耐寒和極具觀賞性的苗木、花卉,近距離快速向城區(qū)規(guī)劃和小區(qū)建設改造提供樹種和苗群;鼓勵多元化投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),大力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,為50、60的留守人員提供就業(yè)崗位,提高農(nóng)民人均純收入,提高貧困戶的脫貧率。
(五)堅持以人為本,全面推進社會各項事業(yè)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強化政府對教育的保障責任,實施素質教育,促進教育水平提高,鞏固義務教育的成果。加強教師隊伍建設,不斷縮小城鎮(zhèn)義務教育差距。加大資金投入,全面完成學校平房、校舍改造任務,進一步改善辦學條件。
加強人口與計劃生育工作??刂迫丝诳偭?,優(yōu)化人口結構,提高人口素質。加強計劃生育管理,穩(wěn)定低生育水平,有效治理性別比偏高的問題。加強生育觀念教育,對計劃生育實行綜合治理,切實解決死角和難點問題,使人口計劃生育工作取得新突破。
完善社會保障體系。關注民生,擴大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等基本保險覆蓋面,推進社會救助體系建設,確保低收入者的基本生活,加強敬老院管理。
加強社會治安綜合治理。以社會政治穩(wěn)定、社會治安狀況良好、矛盾糾紛及時化解、公共安全保障有力和法治環(huán)境公正高效為目標,建立健全矛盾糾紛排查調處機制、社會預警體系和應急管理機制,提高處置突發(fā)事件的能力。強化領導責任制和責任追究制度,確保社會治安綜合治理各項措施落到實處。嚴厲打擊各種刑事犯罪,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象,切實保障社會治安環(huán)境良好。
切實加強信訪工作。認真落實《信訪條例》,以積極的態(tài)度對待和處理群眾來信來訪,保證人民群眾合理訴求得到及時解決,優(yōu)化工作機制,提高信訪工作規(guī)范化、信息化、法制化建設水平。進一步加強新時期人民調解工作,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
加強精神文明建設。深入開展公民道德教育,大力倡導社會主義核心價值觀,持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德評比競賽活動。努力營造政治清明、工作愉快、生活寬裕、社會和諧的良好氛圍。
四、保障措施。
(一)堅持依法行政。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加快推進鎮(zhèn)村兩級便民服務中心建設,整合計生、社保、民政、國土、財政等辦證窗口,實行一體化辦公,一站式服務。深入貫徹實施依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道。堅持法無授權不可為、法定職責必須為,堅決懲處失職、瀆職。堅持政府重大事項向人大報告制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,廣泛聽取各社會各界的意見,熱忱歡迎人民群眾、新聞媒體對規(guī)劃落實情況進行監(jiān)督。
(二)轉變工作作風。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,推行“群眾一線工作法”,多為群眾辦實事辦好事。改進工作方法,將工作重點放到維護社會穩(wěn)定、營造發(fā)展環(huán)境、典型示范引導和提供政策服務上來,切實提高政府服務的質量和效益。強化行政監(jiān)督與問責,嚴肅查處有令不行、敷衍塞責、辦事拖拉與不作為等行為,提升政府執(zhí)行力。
(三)完善管理機制。健全社會管理機制,逐步形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。健全應急處理機制,強化各項防范措施,防止責任事故的發(fā)生,完善各類應急預案,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、運轉高效的應急處理機制。健全矛盾糾紛排查調處機制,堅持依法調糾,依法治訪,建立理性、有序、合法的信訪秩序,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
在“十四五”期間,我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
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規(guī)劃編制合同書篇二
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協(xié)調全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施,為廣東省編制階段性工作計劃提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制,切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎性和宏觀調控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容:
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結構、功能組織、分區(qū)管理和建設引導等內(nèi)容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經(jīng)濟建設布局提出指導性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀,預測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術方法研究,廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現(xiàn)有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復建設。
四、技術路線。
(一)理論基礎:編制國土規(guī)劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經(jīng)濟學、管理學等多學科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
規(guī)劃編制合同書篇三
為推動***縣旅游開發(fā),全面提升**縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平,實現(xiàn)***縣旅游業(yè)在“十三五”期間的更好更快發(fā)展,**縣旅游局(以下簡稱“甲方”)委托***********(以下簡稱“乙方”)編制《***縣旅游“十三五”發(fā)展規(guī)劃》項目(以下簡稱“規(guī)劃”),就編制相關工作事宜,雙方協(xié)商,為明確雙方責任,確?!兑?guī)劃》質量,保證《規(guī)劃》編制工作順利進行,現(xiàn)就有關事項達成一致,表述如下:
第一條項目概況。
1、規(guī)劃名稱:*****縣旅游“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
2、規(guī)劃范圍:***全境范圍。
3、規(guī)劃期限:2017—2020年。
第二條工作時間及進度安排。
2、甲方應在乙方提出各階段規(guī)劃成果的匯報要求后5天內(nèi)安排召開匯報會,并在匯報會后5天內(nèi)出具下一階段修改完善的正式書面意見,如甲方原因造成匯報會推延或沒有及時出具書面修改意見,則項目工作時間順延。
第三條規(guī)劃費用及付款方式。
1、規(guī)劃費用:人民幣捌萬元整(80000.00元)。
2、付款方式:
3、規(guī)劃費用包括:項目編制費用、文稿制作費用、乙方應繳納的稅款。
4、規(guī)劃專家組在項目地考察調研及各階段的交通費、食宿費等費用由甲方承擔。
5、各階段的規(guī)劃成果匯報會、評審會,由甲方聘請專家評委的專家費、食宿費等費用由甲方承擔。
6、如甲方需要乙方完成超出合同約定以外的其它工作內(nèi)容,乙方將向甲方收取費用另計。
準確評估“十二五”以來旅游業(yè)實施發(fā)展情況,全面總結成功經(jīng)驗,找準突出存在的問題和發(fā)展制約瓶頸,正確研判形勢,緊抓機遇,開拓創(chuàng)新,主動對接旅游新常態(tài),及時調整全縣旅游產(chǎn)業(yè)總體布局,研究制定“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的基本思路、主要目標、發(fā)展定位、重大戰(zhàn)略、重點任務,構建科學合理的項目建設體系、產(chǎn)品開發(fā)體系、市場營銷體系、精心統(tǒng)籌旅游線路、研究制定政策支撐保障及發(fā)展對策等方面問題,力爭實現(xiàn)旅游業(yè)作為全縣扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、興邊富民的`戰(zhàn)略主導產(chǎn)業(yè)、龍頭帶動產(chǎn)業(yè)。
第五條甲方責任。
1、甲方按本合同規(guī)定的時間內(nèi)向乙方提交資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負責,甲方不得要求乙方違反國家有關標準進行設計。
2、甲方提供本合同定的資料及文件超過規(guī)定期限5天以內(nèi),乙方有權順延合同規(guī)定的交付設計文件時間;超過規(guī)定期限10天以上,乙方有權重新確定提交設計文件的時間。
3、甲方變更委托編制項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤,或所提交資料作較大修改,以致造成乙方設計需返工時,雙方除需另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關條款外,甲方應按乙方所耗工作量向乙方增付規(guī)劃費。
4、甲方應保護乙方的規(guī)劃方案、文件。未經(jīng)乙方同意,甲方對乙方交付的規(guī)劃資料及文件不得擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同外的項目,如發(fā)生以上情況,甲方應負法律責任,乙方有權向甲方提出索賠。
第六條乙方責任。
1、乙方應按國家技術規(guī)范、標準、規(guī)程及甲方提出的設計要求進行設計,按合同規(guī)定的進度要求提交質量合格的設計資料,并對其負責。
2、乙方按本合同規(guī)定進度向甲方交付資料及文件,其中初審會、終審會階段提供規(guī)劃成果,普通本10套;最終規(guī)劃成果階段提供精裝本10套,超出打印部分由甲方負責有關印制費用,另外提交最終規(guī)劃成果階段包括有關設計資料及文件的電子稿件1套。
3、乙方交付設計資料及文件后,按規(guī)定參加有關的設計審查,并根據(jù)審查結論負責對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調整補充。
4、乙方應保護甲方的知識產(chǎn)權,不得向第三人泄露、轉讓甲方提交的規(guī)劃資料。如發(fā)生以上情況并給甲方造成經(jīng)濟損失,甲方有權向乙方索賠。
第七條違約處理。
1、在合同履行期間,甲方要求終止或解除合同,乙方未開始規(guī)劃工作的,不退還甲方已付的定金;已開始調研和規(guī)劃編制工作的,甲方應根據(jù)乙方已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段規(guī)劃費的一半支付;超過一半時,按該階段規(guī)劃費的全部支付。
2、因乙方自身的原因,未能按本合同約定的期限提交規(guī)劃成果,或規(guī)劃成果未通過評審,乙方應繼續(xù)修改完善直至通過驗收。
3、甲方未按本合同約定的期限按期向乙方支付相應規(guī)劃費,或按時組織初審會、評審會,影響規(guī)劃編制進度和質量,乙方不承擔進度順延責任。
第八條其他。
1、雙方確定,發(fā)生不可抗力因素而違約的,違約方不承擔違約責任,但違約方應盡快通知另一方,并協(xié)商作出以下選擇:順延規(guī)劃完成期限或終止本合同。
3、本合同發(fā)生爭議,雙方當事人應及時友好協(xié)商解決。
規(guī)劃編制合同書篇四
規(guī)劃編制是指根據(jù)特定目標和要求,制定和實施一系列計劃和政策的過程。它是為了推動社會經(jīng)濟發(fā)展、提高生產(chǎn)效率、保護環(huán)境和提升居民生活質量而進行的。規(guī)劃編制的過程不僅需要政府的主導,還需要各方的參與,因此,我在規(guī)劃編制的實踐中得到了很多經(jīng)驗和體會。
第二段:準確把握問題和需求。
在規(guī)劃編制的過程中,準確把握問題和需求是非常關鍵的。首先,我要了解當?shù)氐膶嶋H情況,深入了解人民的需求和期望。其次,我要對問題進行全面而深入的調查研究,確定問題的實質和根源。最后,我要找出解決問題的有效途徑和手段,制定出可行的規(guī)劃方案。通過準確把握問題和需求,我能夠為規(guī)劃編制提供有力的依據(jù),并且提供了更好的解決方案。
第三段:加強溝通和合作。
規(guī)劃編制是涉及各方利益的復雜過程,需要聞、思、問、創(chuàng)的綜合行動。因此,加強溝通和合作是非常重要的。我發(fā)現(xiàn),在規(guī)劃編制的過程中,要積極與相關方進行溝通和協(xié)商,了解他們的意見和建議。要善于傾聽和接納各方的不同意見,與他們形成良好的合作關系。通過加強溝通和合作,我能夠更好地推動規(guī)劃的編制和實施,得到各方的支持和參與。
第四段:科學分析和決策。
規(guī)劃編制需要科學的分析和決策,不能憑空想象或主觀臆斷。在規(guī)劃編制的過程中,我要根據(jù)實際情況,運用專業(yè)知識和分析方法,進行科學的分析和評價。在決策時,我要考慮各種因素的權衡,綜合各方利益,達到最優(yōu)解決方案??茖W分析和決策可以幫助我更好地制定規(guī)劃,合理利用資源,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
第五段:不斷總結和改進。
規(guī)劃編制是一個動態(tài)的過程,需要不斷總結和改進。在實踐中,我不僅要及時地總結經(jīng)驗和教訓,還要在規(guī)劃實施的過程中,根據(jù)實際情況進行調整和改進。通過不斷總結和改進,我能夠提高規(guī)劃編制的質量和效果,更好地滿足人民的需求和期望。同時,我也能夠提升自己的能力和水平,推動規(guī)劃工作的不斷發(fā)展。
總結:
通過規(guī)劃編制的實踐,我深刻認識到準確把握問題和需求、加強溝通和合作、科學分析和決策以及不斷總結和改進的重要性。在今后的工作中,我將在這些方面更加努力,提高自己的能力和水平,為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善做出更大的貢獻。
規(guī)劃編制合同書篇五
(一)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是對城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究,是在一個特定范圍內(nèi)合理進行城鎮(zhèn)布局,優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,配置區(qū)域基礎設施,并明確不同層次的城鎮(zhèn)地位、性質和作用,綜合協(xié)調相互的關系,以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、空間的可持續(xù)發(fā)展。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設計全國、省域、市(縣)域以及跨行政區(qū)域等不同范圍和層次。
(二)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容。
根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》。
1)綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和建設條件。
2)預測區(qū)域人口增長,確定城市化目標。
3)確定本區(qū)域的城市發(fā)展戰(zhàn)略,劃分城市經(jīng)濟區(qū)。
4)提出城鎮(zhèn)體系的職能結構和職能分工。
5)確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結構規(guī)劃。
6)確定城鎮(zhèn)體系的空間布局。
7)統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎設施和社會設施。
8)確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史遺產(chǎn)的原則和措施。
9)確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn),提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。
10)提出實施規(guī)劃的政策和措施。
2-2-1總體規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃。
綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向,統(tǒng)籌安排城市各項建設用地,合理配置城市各項基礎設施,處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系,指導城市建設和合理發(fā)展。
(二)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容。
2)提出城市性質和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
6)確定城市河湖水系的治理目標和總體布局,分配沿海、沿江岸線。
7)確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局。
8)確定城市環(huán)境保護目標,提出防治污染措施。
9)根據(jù)城市防災要求,提出人防、消防、防洪、抗震防災規(guī)劃總體布局。
13)進行綜合技術經(jīng)濟論證,提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。
14)編制近期建設規(guī)劃,確定近期建設目標、內(nèi)容和實施部署。
(三)總體規(guī)劃的期限。
總體規(guī)劃的期限一般為20年,同時應當對城市遠景發(fā)展做出輪廓性規(guī)劃安排。
近期建設規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分,應當對城市近期的發(fā)展布局和重要建設項目做出安排。期限一般為5年。
(一)分區(qū)規(guī)劃。
在城市總體規(guī)劃完成后,大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。
分區(qū)規(guī)劃的任務是在總體規(guī)劃的基礎上,對城市土地利用、人口分布和公共設施、基礎設施的配置作出進一步的安排,為詳細規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。
1)原則確定分區(qū)內(nèi)土地使用性質、居住人口分布、建筑用地的容量控制。
2)確定市、區(qū)級公共設施的分布及其用地規(guī)模。
3)確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高,以及主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。
4)確定綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊。對外交通設施、風景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍,提出空間形態(tài)的保護要求。
2-3-1控制性詳細規(guī)劃。
(一)控制性詳細規(guī)劃。
以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),細分地塊并規(guī)定其使用性質、各項控制指標和其他規(guī)劃管理要求,強化規(guī)劃的控制功能,指導修建性詳細規(guī)劃的編制。
(二)控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容。
1)確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質的用地面積和用地界線。
2)確定各地塊建筑容量、高度控制及建筑形態(tài)、交通、配套設施及其他控制要求。
3)確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和標高。
4)根據(jù)規(guī)劃容量,確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。
5)制定相應的土地使用及建筑管理規(guī)定。
(三)控制性詳細規(guī)劃指標體系。
1)用地性質2)用地面積3)建筑密度。
4)建筑限高5)容積率6)綠地率。
7)公建配套項目8)建筑后退紅線。
9)建筑后退邊界10)社會停車場。
11)配建停車場12)地塊出入口方位。
13)建筑形體、藝術風格、色調、標志物等城市設計內(nèi)容。
2-3-2修建性詳細規(guī)劃。
(一)修建性詳細規(guī)劃。
修建性詳細規(guī)劃是在當前或近期擬開發(fā)建設地段,以滿足修建需要為目的進行的規(guī)劃設計,包括總平面布置、空間組織和環(huán)境設計、道路系統(tǒng)和工程管線規(guī)劃設計等。
(二)修建性詳細規(guī)劃的內(nèi)容。
1)建設條件分析和綜合技術經(jīng)濟論證。
2)建筑的空間組織、環(huán)境景觀規(guī)劃設計,布置總平面。
3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設計。
4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計。
5)工程管線規(guī)劃設計。
6)豎向規(guī)劃設計。
7)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。
規(guī)劃編制合同書篇六
電話:________________。
(乙方):____________。
電話:________________。
經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,特訂立本合同,供雙方共同遵守。
一、貨物名稱:
(1)家私:
(2)電器:
(3)日用品:
(4)書籍:
(5)雜物:
(6)貴重物品:電腦、服務器。
二、搬遷搬出地點:___________________________,搬遷搬到地點:_____________________________。
三、簽訂搬遷合同日期:________年____月____日
四、包裝要求:甲方應按乙方要求進行標準包裝。也可由乙方進行包裝,但包裝前應檢查物品,保證安全運輸。
五、乙方責任:保證在合同規(guī)定期限內(nèi)將貨物安全運抵指定地點。對承運的.貨物要負責安全,保證貨物無短缺、無損壞、無人為變質。在裝卸、運輸途中一旦出現(xiàn)貨物丟失、短少、變質、損壞等情況,原則上按到達地的市場價格進行賠償。另有約定的,按約定限額賠償。但如果貨物的缺失和損壞是由不可抗力、貨物自身屬性決定的合理損耗或是甲方過錯造成,則乙方不承擔賠償責任。
六、一般貨物保險由乙方負責,貴重貨物保險由甲方負責。甲方應及時對送達貨物進行檢驗,逾期未收貨,應向甲方支付保管費用。
七、包裝運輸總費用:___________。貨物到達并驗收完好后一次性付清:_____________。
八、甲方違約責任:乙方按要求將貨物送達后,甲方如不足額支付運輸費和保管費,乙方對貨物享有留置權。
本合同在雙方履約后即行終止。未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
甲方簽名:______________。
乙方簽名:______________。
合同訂立日期:________年____月____日
規(guī)劃編制合同書篇七
項目名稱:
項目地點:
委托方(甲方):規(guī)劃設計方(乙方):
合同簽訂時間:
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
項目名稱:
委托單位(以下簡稱甲方):
設計單位(以下簡稱乙方):四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
第一條本合同簽訂依據(jù)。
《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設部《城市規(guī)劃編制辦法》等的規(guī)定和要求。
第二條甲方向乙方提供的技術資料和工作條件。
本項目甲方協(xié)助乙方收集以下技術資料。
第三條乙方向甲方交付的規(guī)劃設計文件及時間。
3.1規(guī)劃設計成果文件。
4.1經(jīng)甲乙雙方商定,甲方向乙方支付規(guī)劃設計費人民幣4.2本合同簽訂生效后,甲方在乙方進場時預付合同總價款的30%規(guī)劃設計費,計人民幣;乙方提交正式方案時甲方再向乙方支付合同總價款的40%,計人民幣;余款在乙方向甲方提交全部成果之時,全部一次性結清。
5.1甲方責任。
5.1.1甲方按本合同規(guī)定的內(nèi)容,在規(guī)定的時間內(nèi)向乙方提交規(guī)劃設計需要的資料及文件,并對其完整性、正確性及時限性負責。由于甲方原因,造成規(guī)劃設計所需資料不齊、不準、錯誤或收集困難時,乙方按本合同第三條規(guī)定的交付規(guī)劃設計文件的時間順延。
5.1.2在合同履行期間,甲方要求終止或解除合同,應及時書面通知乙方。乙方未開始工作的,甲方應支付前期準備工作階段的相關費用;已開始工作的,甲方應根據(jù)乙方已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段規(guī)劃設計費的一半支付;超過一半的,按該階段規(guī)劃設計費的全部支付。
5.1.3甲方應依據(jù)本合同第四條第二款的約定及時支付乙方階段性規(guī)劃設計費用;如果延期支付或拒付,則乙方有權暫停甚至終止下一階段的規(guī)劃設計任務。
5.1.4甲方應協(xié)助配合乙方設計人員收集各種規(guī)劃設計需要的現(xiàn)場資料,并委派專人配合工作。
5.1.5乙方交付甲方的規(guī)劃設計方案,甲方應及時將修改調整意見反饋給乙方;如果對階段性方案的反饋時間超過三個月,或者整個設計周期超過兩年時,還需要再繼續(xù)履行本合同時,甲方應對規(guī)劃設計周期及規(guī)劃設計費與乙方重新商定。
5.2乙方責任。
5.2.1乙方按本合同第三條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向甲方交付規(guī)劃設計文件。.
5.2.2乙方根據(jù)甲方提供的基礎資料,經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和分析后,按照國家、建設部及四川省有關的法規(guī)和規(guī)范,為甲方作出規(guī)劃設計方案。規(guī)劃設計方案應征得甲方同意。規(guī)劃設計方案需城市規(guī)劃行政主管部門評審的,待評審通過后,依評審紀要修改完善之后出正式規(guī)劃設計文件。
5.2.3乙方對規(guī)劃設計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改、補充。
5.2.4本合同生效后,乙方無正當理由要求終止或解除合同,乙方全額退還甲方已支付的規(guī)劃設計費。
5.2.5乙方交付規(guī)劃設計文件后,按照分級評審原則,負責參加有關上級組織的評審,并根據(jù)評審意見負責不超過本合同規(guī)定范圍內(nèi)的必要修改和補充。
5.2.6乙方不得向第三方擴散、轉讓甲方提供的圖紙等技術資料,如發(fā)生上述情況,甲方有權索賠。
第六條其他。
6.1甲方要求乙方派專人現(xiàn)場設計或長期配合解決有關問題時,雙方應另外簽訂技術咨詢服務合同。
6.2甲方委托乙方承擔本合同以外的工作服務,應另外支付費用。
6.3由于不可抗力因素造成本合同無法履行時,雙方應及時協(xié)商解決。
6.4本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商解決,并及時簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議經(jīng)雙方簽字生效后,與本合同具有同等效力。
6.5甲乙雙方履行完本合同規(guī)定的'權利和義務后,本合同自行失效。
6.6本合同一式陸份,甲乙雙方各持叁份,具有同等法律效力。
規(guī)劃編制合同書篇八
面對嚴峻的就業(yè)形勢,希望舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃大賽,幫助同學們樹立生涯規(guī)劃知識,掌握職業(yè)生涯基本知識,樹立正確的人生目標和就業(yè)觀念,以科學的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力,幫助就業(yè)生成功就業(yè)。
為進一步提高我院學生的就業(yè)競爭力,舉辦民政學院“大學職業(yè)生涯設計大賽”活動。通過舉辦“職業(yè)生涯設計大賽”,助我院學生盡早樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識,引導我院學生以科學的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,變“被動就業(yè)”為“主動就業(yè)”,讓大家贏在起跑線上,成為職場上搶手的新人。同時也可有效地推動我院大學生就業(yè)指導工作的進一步發(fā)展。同時,培養(yǎng)同學們的創(chuàng)新精神,樹立職業(yè)生涯規(guī)劃理念,提高職業(yè)生涯規(guī)劃意識,為將來順利就業(yè),創(chuàng)業(yè),打下基礎。
職業(yè)生涯我規(guī)劃,未來之路更精彩。
xx年11月2日。
階二教室/13—206。
康復醫(yī)學系大二各班代表。
康復醫(yī)學系學生會實踐部。
康復系領導和嘉賓。
活動前期:
1、邀請嘉賓。
2、借助宣傳部的力量,在系部打版通知該比賽,擴大宣傳度。
3、下達活動通知到大二,大三輔導員,有意參加比賽的'學生到導員處報名。
4、有各班輔導員及班委會對照條件組織初評,于(時間待定)前向系團總支學生會擇優(yōu)推薦一名候選人,進行第二輪評選,并交上個人職業(yè)生涯規(guī)劃書和個人簡歷設計各一份。參賽選手需同時提交書面文檔和電子稿。并請我系老師進行評選,參賽的前十名選手進入決賽。
活動中期:
比賽前實踐部和宣傳部的成員提前兩個小時布置會場及檢查音響,麥克風,并組織人員進場。
1、主持人自我介紹,介紹嘉賓及參賽選手。
2、領導致辭。
3、參賽選手進行演講,每人限時5分鐘,時間提示方式:用手機,筆記本顯示倒計時。
4、由嘉賓提問,指定選手回答。
5、嘉賓評分,對獲獎選手頒獎。
比賽后期:
1、由實踐部打掃會場,總結此次活動中的不足,避免以后活動中出現(xiàn)同樣的錯誤。
一等獎一名:榮譽證書和相冊各一個。
二等獎二名:榮譽證書和日記本各兩個。
三等獎三名:榮譽證書三個和簽字筆各三個。
獎品預算費用:
項目單價(元)個數(shù)總計(元)。
榮譽證書621。
相冊15115。
筆記本818。
氣球10020。
簽字筆3。
礦泉水166。
打印一張評分表及復印7張:一元橫幅制作:20元。
預算費用共計元。
1、準備一個擴音器。
2、嘉賓未來齊,應核實情況,盡快通知并確定。
3、若評分相等,評委根據(jù)參賽選手個人簡歷進行評分。
規(guī)劃編制合同書篇九
合同編號:_________本合同由下列雙方于_________省_________市簽署:甲方:_________公司乙方:_________公司甲乙雙方因_________工程總體規(guī)劃文件事宜,經(jīng)協(xié)商一致,達成本合同,共同遵守執(zhí)行。
1、
2、3期_________工程生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品、技術方案分析與規(guī)劃;c.甲方技術經(jīng)濟效益分析與預測。
第二條設計期限乙方于收到甲方提供的設計資料后_________天內(nèi)向甲方交付_________工程總體規(guī)劃文件。
第三條設計報酬及支付方式甲方向乙方支付設計報酬人民幣_________元,分兩期支付,具體如下:a.本合同簽署后_________個工作日內(nèi)支付_________元;b.乙方提交_________工程總體規(guī)劃文件并經(jīng)甲方審核通過后_________個工作日內(nèi)支付_________元。
第四條各方義務a.甲方義務。
(1)及時向乙方提供編制_________工程總體規(guī)劃文件所需基礎資料;
(2)如期向乙方支付報酬。b.乙方義務。
(1)按期交付_________工程總體規(guī)劃文件及其相關的圖紙和技術文件資料;
(2)及時解決_________工程總體規(guī)劃文件中涉及有關的技術問題。
第二期報酬。
返
規(guī)劃編制合同書篇十
(3)建立精確、可靠、實用的流通現(xiàn)代化評價指標體系和流通狀況跟蹤監(jiān)測體系。
(7)加快反壟斷立法,加快對內(nèi)開放,改變阻礙商品流通的條塊分割、貿(mào)易壁壘狀況。
(8)強化講誠信、守契約、反欺詐的力度,規(guī)范市場秩序,維護合法權益。
規(guī)劃編制合同書篇十一
統(tǒng)一社會信用代碼:______。
聯(lián)系方式:______________。
乙方:______________公司。
統(tǒng)一社會信用代碼:______。
聯(lián)系方式:______________。
甲乙雙方因_________工程總體規(guī)劃文件事宜,經(jīng)協(xié)商一致,達成本合同,共同遵守執(zhí)行。
乙方為甲方設計_________工程并編制_________工程總體規(guī)劃文件,主要內(nèi)容包括:
a.甲方廠區(qū)總平面布置。
b.甲方第1、2、3期_______工程生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品、技術方案分析與規(guī)劃。
c.甲方技術經(jīng)濟效益分析與預測。
第二條設計期限。
乙方于收到甲方提供的設計資料后_________天內(nèi)向甲方交付_________工程總體規(guī)劃文件。
第三條設計報酬及支付方式。
甲方向乙方支付設計報酬人民幣_________元,大寫:_________,分兩期支付,具體如下:
a.本合同簽署后_________個工作日內(nèi)支付_________元,大寫:_________。
b.乙方提交_________工程總體規(guī)劃文件并經(jīng)甲方審核通過后_________個工作日內(nèi)支付_________元,大寫:_________。
第四條各方義務。
a.甲方義務。
(1)及時向乙方提供編制_________工程總體規(guī)劃文件所需基礎資料。
(2)如期向乙方支付報酬。
b.乙方義務。
(1)按期交付_______工程總體規(guī)劃文件及其相關的圖紙和技術文件資料。
(2)及時解決_________工程總體規(guī)劃文件中涉及有關的技術問題。
第五條工程驗收。
a.乙方編制的_________工程總體規(guī)劃文件需經(jīng)甲方專家委員會審核。
b.甲方專家委員會須于收到乙方提交的________工程總體規(guī)劃文件之日起_________個工作日內(nèi)進行審核并提出意見,甲方專家委員會未于前述期限內(nèi)提出意見,視為甲方接受乙方編制的_________工程總體規(guī)劃文件。
c.甲方專家委員會對_________工程總體規(guī)劃文件提出異議或意見的,乙方須于接到甲方或其專家委員會異議或意見之日起_________個工作日內(nèi)對_________工程總體規(guī)劃文件進行修改后提交甲方專家委員會審核;經(jīng)甲方專家委員會_________次審核,_________工程總體規(guī)劃文件未獲通過,甲方有權拒絕接受_________工程總體規(guī)劃文件,不向乙方支付第二期報酬。
第六條爭議解決。
本合同履行過程中發(fā)生的爭議,雙方應本著和平友好的原則協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按下列_____方式處理(只能選擇一種)。
a.提交_____仲裁委仲裁。
b.向_____人民法院起訴。
第七條其它。
本協(xié)議一式_________份,具有相同法律效力。各方當事人各執(zhí)_________份,其他用于履行相關法律手續(xù)。
(以下無正文,轉簽章頁)。
(本頁無正文,為簽章頁)。
甲方(蓋章):_________公司乙方(蓋章):_________公司。
授權代表(簽字):_________授權代表(簽字):_________。
規(guī)劃編制合同書篇十二
企業(yè)規(guī)劃編制是企業(yè)管理中至關重要的一環(huán)。通過規(guī)劃編制,企業(yè)能夠明確自己的目標和發(fā)展方向,合理安排資源,提前預判風險和機遇,為企業(yè)的長期發(fā)展提供戰(zhàn)略指導。在我參與企業(yè)規(guī)劃編制的過程中,深刻體會到規(guī)劃編制的重要性及其對企業(yè)發(fā)展的積極影響。
規(guī)劃編制的關鍵要素包括戰(zhàn)略分析、目標制定、資源安排和執(zhí)行監(jiān)控等。首先,戰(zhàn)略分析是規(guī)劃編制的前提,它需要對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進行全面分析、評估和預測,明確企業(yè)的競爭優(yōu)勢、市場定位和發(fā)展機會。然后,通過目標制定,將宏觀的戰(zhàn)略目標轉化為具體可操作的中、短期目標,為企業(yè)規(guī)劃提供明確的方向。資源安排是有效實施規(guī)劃的關鍵,它需要合理分配企業(yè)的人力、物力和財力資源,確保規(guī)劃的可行性。最后,執(zhí)行監(jiān)控是規(guī)劃實施的保障,它需要將規(guī)劃落實到具體工作計劃中,并及時跟蹤、評估和調整執(zhí)行過程,確保規(guī)劃達成預期目標。
段三:規(guī)劃編制的經(jīng)驗與教訓(300字)。
在實際規(guī)劃編制的過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些經(jīng)驗和教訓。首先,規(guī)劃編制要充分考慮企業(yè)的實際情況和資源狀況,不能盲目追求高瞻遠矚的目標,要符合企業(yè)的能力和市場需求。其次,規(guī)劃編制需要廣泛調研和參與,充分聽取各方意見和建議,避免主觀臆斷和盲目決策。再次,規(guī)劃編制要有靈活性和包容性,能夠根據(jù)環(huán)境變化和新情況及時調整和修正,以適應企業(yè)發(fā)展的需要。最后,規(guī)劃編制要實現(xiàn)與執(zhí)行相結合,不能僅停留在紙面上,要付諸實踐并不斷監(jiān)控和評估,確保規(guī)劃的有效實施。
規(guī)劃編制帶來的益處是顯而易見的。首先,規(guī)劃編制使企業(yè)有了明確的目標和發(fā)展方向,有助于提高決策的科學性和準確性,避免盲目行動。其次,規(guī)劃編制幫助企業(yè)合理安排資源,提高資源利用效率,避免資源浪費和重復投入。再次,規(guī)劃編制幫助企業(yè)預測和應對風險和機遇,提高應變能力和競爭力。最后,規(guī)劃編制能夠促進企業(yè)內(nèi)外部的溝通和協(xié)調,形成團隊合作的氛圍,推動企業(yè)整體發(fā)展。
面對日新月異的市場和環(huán)境變化,規(guī)劃編制將更加重要和復雜。未來,企業(yè)需要加強對數(shù)據(jù)的收集和分析能力,借助大數(shù)據(jù)和人工智能等技術手段,提高規(guī)劃編制的精準度和效率。同時,企業(yè)還需要不斷拓展視野,加強與其他企業(yè)和行業(yè)的合作與交流,共同應對挑戰(zhàn)和變革。只有這樣,企業(yè)才能不斷提高自身的競爭力和適應力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
總結:企業(yè)規(guī)劃編制是企業(yè)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。通過規(guī)劃編制,企業(yè)能夠明確目標、合理安排資源、預判風險和機遇,為企業(yè)的長期發(fā)展提供戰(zhàn)略指導。在實際操作中,我們需要充分考慮企業(yè)的實際情況和資源狀況,廣泛調研和參與,并實現(xiàn)規(guī)劃與執(zhí)行的一體化。規(guī)劃編制能夠帶來明確的目標和發(fā)展方向、資源的合理利用、風險的預測與應對以及團隊的協(xié)調合作。未來,企業(yè)需要加強數(shù)據(jù)分析能力,并與其他企業(yè)和行業(yè)共同合作,以適應市場變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃編制合同書篇十三
第一段:引言(200字)。
企業(yè)規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展的基石,規(guī)劃的重要性不言而喻。在過去的幾年里,我一直擔任公司規(guī)劃部門的主管,負責編制和執(zhí)行公司的戰(zhàn)略規(guī)劃。通過這些年的工作,我積累了許多寶貴的經(jīng)驗和體會,今天我將和大家分享我在企業(yè)規(guī)劃編制中的心得體會。
第二段:明確目標和愿景(200字)。
企業(yè)規(guī)劃的第一步是明確目標和愿景。一家企業(yè)沒有明確的目標和愿景,就像一艘沒有航向的船,只會渾渾噩噩地漂流。在編制企業(yè)規(guī)劃時,我們首先必須明確公司的長期目標和愿景。這些目標和愿景應該具有挑戰(zhàn)性和前瞻性,并且與公司的核心業(yè)務和價值觀相一致。只有明確了公司的目標和愿景,我們才能有針對性地制定相應的戰(zhàn)略和行動計劃。
第三段:制定具體的戰(zhàn)略(200字)。
明確目標和愿景之后,我們需要制定具體的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是指在實現(xiàn)公司目標和愿景的過程中所采取的長期行動計劃。在編制戰(zhàn)略時,我們首先要對外部環(huán)境進行全面的分析,包括市場狀況、競爭對手、政府政策等。同時,還需要對內(nèi)部資源進行評估,包括人力資本、財務狀況、技術能力等。通過分析外部環(huán)境和內(nèi)部資源,我們可以找到公司的優(yōu)勢和劣勢,為制定戰(zhàn)略提供依據(jù)。
第四段:具體行動計劃的制定和實施(300字)。
戰(zhàn)略制定之后,我們需要制定具體的行動計劃,并落實到每個具體的部門和個人。行動計劃的制定需要考慮時間、資源和風險等因素。我們應該將行動計劃劃分為短期、中期和長期目標,以確保戰(zhàn)略的順利實施。在制定行動計劃時,我們還應該注重溝通和協(xié)調,確保各個部門之間的合作和協(xié)同。同時,我們還應該設定明確的績效指標和評估體系,及時對行動計劃進行監(jiān)控和調整。
第五段:總結與展望(300字)。
總結和展望是企業(yè)規(guī)劃編制的重要環(huán)節(jié)。在實施行動計劃的過程中,我們應該及時總結經(jīng)驗和教訓,并根據(jù)實際情況進行調整。同時,我們還應該展望未來,對公司的戰(zhàn)略取向和規(guī)劃進行動態(tài)調整。企業(yè)的環(huán)境和競爭狀況會隨著時間的推移而變化,我們必須密切關注市場和行業(yè)的變化,及時調整戰(zhàn)略和行動計劃,以保持公司的競爭力和創(chuàng)新力。
總結:
通過這幾年的工作經(jīng)驗,我深刻認識到企業(yè)規(guī)劃對企業(yè)的發(fā)展至關重要。明確目標和愿景、制定具體的戰(zhàn)略、制定和執(zhí)行具體的行動計劃、總結與展望,這些是企業(yè)規(guī)劃編制的核心要素。在規(guī)劃的過程中,我們還應該注重溝通和協(xié)調,建立績效評估體系,以保證規(guī)劃的順利實施。
企業(yè)規(guī)劃編制不僅僅是一項工作,更是一種思維方式和管理方式。只有不斷學習和改進,才能適應不斷變化的市場環(huán)境和激烈的競爭狀況。我相信,只要我們堅持規(guī)劃編制的原則和方法,始終保持敏銳的市場洞察力和創(chuàng)新意識,我們一定能夠在激烈的市場競爭中取得成功。
規(guī)劃編制合同書篇十四
隨著市場競爭的日益激烈,企業(yè)規(guī)劃編制變得越來越重要。作為一名企業(yè)規(guī)劃編制者,我有幸參與了公司最近一次規(guī)劃編制工作。在這個過程中,我積累了一些寶貴的心得體會,可以與大家分享。本文將分為五個段落,依次介紹規(guī)劃編制的目標設定、數(shù)據(jù)收集、目標分析、方案制定和評估反饋等方面的心得體會。
第一段,目標設定。
在規(guī)劃編制的初期,明確目標是非常重要的。目標設定需要具體、可行并且與企業(yè)當前狀態(tài)相符。我們公司在設定目標時,首先考慮到了市場的趨勢和競爭對手的情況,然后再結合公司自身的實際情況確定目標。此外,在設定目標時,需要注意將長期目標和短期目標相結合,合理安排目標的時間節(jié)點。這樣既有利于激勵團隊,也有利于公司整體發(fā)展。
第二段,數(shù)據(jù)收集。
數(shù)據(jù)收集是規(guī)劃編制的基礎工作之一。準確的數(shù)據(jù)可以為規(guī)劃編制提供有效的支持和參考。在數(shù)據(jù)收集過程中,我們盡可能地收集各種相關數(shù)據(jù),包括市場調研數(shù)據(jù)、行業(yè)分析數(shù)據(jù)和企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)等。同時,我們也要注重數(shù)據(jù)的真實性和準確性,避免偏差和誤導。數(shù)據(jù)收集是枯燥而繁瑣的工作,但它對于規(guī)劃編制的成功非常關鍵。
第三段,目標分析。
目標分析是規(guī)劃編制的核心環(huán)節(jié),需要對收集到的數(shù)據(jù)進行深入研究和分析。在目標分析過程中,我們要從市場趨勢、競爭態(tài)勢和內(nèi)部優(yōu)勢等多個維度進行全面分析。通過分析,我們可以了解到企業(yè)目前所處的位置,確定容易實現(xiàn)的目標和面臨的困難,從而為進一步的規(guī)劃制定提供依據(jù)。目標分析需要經(jīng)驗豐富的團隊成員共同協(xié)作完成,確保分析結果的準確性和可行性。
第四段,方案制定。
在目標分析的基礎上,我們可以開始制定規(guī)劃方案。制定方案需要全面考慮目標實現(xiàn)的可行性和可行性,結合市場情況和競爭態(tài)勢,提出有效的策略和措施。在方案制定過程中,我們要注重團隊的合作與溝通,拓寬思維,不斷追求創(chuàng)新。同時,我們也要考慮到各個層面的目標,確保方案的協(xié)調性和一致性。
第五段,評估反饋。
規(guī)劃的最后一個環(huán)節(jié)是評估反饋。通過對規(guī)劃方案的評估和反饋,可以發(fā)現(xiàn)其中的不足之處,進行必要的調整和改進。在評估反饋過程中,我們要充分聽取各個相關方的意見和建議,及時處理問題,確保規(guī)劃的實施和執(zhí)行效果。評估反饋是規(guī)劃的閉環(huán)環(huán)節(jié),成功的規(guī)劃需要不斷循環(huán)迭代,不斷優(yōu)化完善。
通過參與規(guī)劃編制工作,我深刻認識到規(guī)劃對于企業(yè)發(fā)展的重要性。企業(yè)規(guī)劃編制需要全體員工的共同努力和團隊的協(xié)作,需要不斷學習和總結。只有合理制定規(guī)劃,才能夠引領企業(yè)的方向,推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。希望我的心得體會能夠為其他企業(yè)規(guī)劃編制者提供一些啟發(fā)和幫助。
規(guī)劃編制合同書篇十五
“十四五”規(guī)劃一般指《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠景目標綱要》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
“十四五”時期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,也是xx縣搶抓發(fā)展機遇,推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關精神,結合我縣實際,制定如下方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化,準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征,科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求,注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,突出問題導向,認真總結分析xx經(jīng)濟社會發(fā)展基礎、短板、弱項和優(yōu)勢,準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務,使“十四五”規(guī)劃更加適應新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際,為推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
(一)堅持目標導向。立足我縣發(fā)展實際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務,從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎。
(二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調。在規(guī)劃編制中,要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關系。注重規(guī)劃銜接,堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調。
(三)堅持務實管用。在規(guī)劃編制中,對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點任務、空間布局,既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實、易評估。
(四)堅持民主開放。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調研活動,借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺,把事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透,廣開言路、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程。
(一)總體規(guī)劃編制??傮w規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級各單位的行動綱領,是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級各有關部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會審議批準實施,并報市政府備案。
(二)空間規(guī)劃編制??臻g規(guī)劃以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內(nèi)容,是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復的重要依據(jù),細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會審議后,按程序報批。
(三)專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃,是指導該領域發(fā)展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關部門組織編制,專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接,編制完成后,按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制并實施,報縣發(fā)改局備案。
(四)區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實,是指導各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前,應報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經(jīng)本級人民代表大會審議批準后實施,并報縣政府備案。
(一)重大項目謀劃及重大問題前期研究階段(2019年x月~2020年x月)。
2019年9月份,縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項目x個,總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎設施及重大項目進行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會投資新方向,謀劃上報一批事關全局、影響深遠、帶動力強的基礎設施及重大項目,重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領域謀劃項目,要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。同時著手開展前期重大問題研究,結合本行業(yè)領域對“十三五”規(guī)劃實施情況進行評估,找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾,提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務及實施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎設施工程、重大項目匯總表,經(jīng)主要領導審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領導小組辦公室和重大項目基礎設施專班辦公室,各單位報送質量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
(二)擬定綱要框架階段(2020年x月~2020年x月)。
2020年x月底前,領導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎上,形成全縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路,報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接,形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報送規(guī)劃領導小組辦公室。規(guī)劃領導小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據(jù)中央和全省、全市關于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結合xx實際情況,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關專項規(guī)劃相銜接。
(三)綱要起草審定階段(2020年x月~2020年x月)。
在2021年縣人民代表大會召開之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽取各鎮(zhèn)、縣級有關部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見,修訂后報縣委、縣政府審定,提請縣人大審議。縣“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質量要求高,要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
(一)加強組織領導。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長任組長,副縣長為副組長,縣級有關部門主要負責人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關部門負責編制。同時為了做好“十四五”基礎設施及重大項目謀劃工作,縣政府成立由常務副縣長任組長,縣級有關部門負責人為成員的“十四五”基礎設施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”基礎設施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時成立各規(guī)劃編制工作領導班子,明確責任領導和責任人,并確定聯(lián)絡員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室開展聯(lián)絡和協(xié)調,同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi),報送縣發(fā)局。
(二)組建專家委員會。邀請有關領導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會,主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對規(guī)劃重大課題組織評審驗收,對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
(三)落實經(jīng)費保障。規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請,專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
一要加強謀劃,突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況,依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結合我縣實際情況,認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、民生工程等領域履行公共職責的作用,力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關規(guī)劃之中。
二要積極對接,有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調一致,增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力??h發(fā)改局要協(xié)調好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
三要加強領導,強化保障。各單位要各司其職、各盡其責,統(tǒng)籌力量、形成合力,高質量完成規(guī)劃編制各項工作任務??h級財政做好配套保障,保證編制工作順利開展。
今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關鍵一年?!笆奈濉焙臀磥淼母L一段時間內(nèi),中國將會面臨百年未有之大變局,國際環(huán)境錯綜復雜,挑戰(zhàn)因素不斷增多,國際貿(mào)易和投資也可能受到從未有過的沖擊,全球經(jīng)濟增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動能。
(一)從供給側宏觀增長模型看趨勢。
按照新古典增長模型的描述,經(jīng)濟增速是由技術進步增速、資本投入增速和勞動力投入增速共同決定的。
從我國目前趨勢看,我國老齡化程度日益提高,60歲以上人口占總人口比例已經(jīng)超過18%,65歲以上人口占總人口比例接近15%,在上海等超大城市,老齡化程度已經(jīng)達到30%以上。
由于一對夫婦只生一個孩子的計劃生育政策的集中影響,這一比例還在快速上升。預計到2025年,我國60歲以上人口占總人口的比例將達到20%以上,65歲以上人口比例將接近18%。
老齡化程度不斷提高的直接后果是儲蓄率逐漸下降。事實上,我國總儲蓄率過去幾年已經(jīng)由51%左右下降到了48%左右,雖然與世界其他國家相比仍屬較高之列,但下降速度比較明顯。
按照國際貨幣基金組織的預測,到2025年,中國的總體儲蓄率會進一步下降至40%左右。
儲蓄資源增速下降,加之資本產(chǎn)出率增速也在下降,使我國固定資產(chǎn)投資增速最近幾年逐漸下降,由過去較長時的兩位數(shù)增長下降到6%左右的個位數(shù)增長。
從勞動力供給看,老齡化毫無疑問會降低勞動力供給增速。事實上,過去幾年我國勞動年齡人口(15—60歲)平均每年凈減少200萬-300萬人。
勞動力供求關系發(fā)生明顯變化,使得我國過去十年勞動力成本年均提高約12%左右,迫使不少勞動密集型加工制造業(yè)退出或轉移到勞動成本更低的國家和地區(qū)。
不僅如此,我國勞動生產(chǎn)率增速也開始下降,由過去10年年均增長9%左右下降到過去5年年均增長5%左右。
從技術進步率(全要素生產(chǎn)率)增速看,也存在下降的趨勢。
(二)從供給側部門模型看趨勢。
從增長的供給側部門模型看,gdp是由各部門國內(nèi)生產(chǎn)增加值+凈出口構成的。各部門增加值的增速及其權重共同決定了gdp的增速。
從不同產(chǎn)業(yè)門類變動看,考慮到制造業(yè)普遍存在的產(chǎn)能過剩問題并未真正實現(xiàn)市場出清,制造業(yè)傳統(tǒng)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速會比較穩(wěn)定甚至有所下降。
在制造業(yè)眾多門類中,過去五年實現(xiàn)兩位數(shù)以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機和通信類電子產(chǎn)品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機械和設備修理業(yè)。
與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新應用相關新興部門或新經(jīng)濟部門增速也相對較高,甚至超過兩位數(shù)增速。但由于對同一領域的傳統(tǒng)模式具有替代效應,未必會產(chǎn)生對整體行業(yè)增速的實質性提升。
服務業(yè)表現(xiàn)出高于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的增速,特別是服務業(yè)中文化娛樂、信息服務、體育健康等部門增加值增速超過兩位數(shù)。
增長的收入彈性很高,具有持續(xù)穩(wěn)定的擴張性,這與居民消費結構中服務消費比重提高的升級趨勢是一致的。比如,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)過去五年的年均增速超過了18%。
(三)從需求側宏觀模型看趨勢。
經(jīng)濟學教科書描述的宏觀模型十分簡單,gdp=c+i+(_-m),其中c為消費,i為投資,_為出口,m為進口。這說明支撐gdp增速的是所謂“三駕馬車”消費、投資和凈出口的增速。
從目前態(tài)勢看,我國國內(nèi)消費增速逐年下降,已經(jīng)由過去10%以上兩位數(shù)增長下降到8%左右的個位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資增速也由高點期30%左右的增速,下降至如今6%左右的增速。
由于投資收益總體上趨于下降,市場投資增速難以出現(xiàn)新動力。凈出口因貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件惡化,面臨越來越大的不確定性,總體呈下降趨勢。
再加上世界經(jīng)濟在未來幾年仍有較大概率出現(xiàn)周期性回落,恐難有大的作為。
制造業(yè)景氣的逐漸收縮會逐步蔓延至服務領域,從而導致就業(yè)增速的進一步轉弱,失業(yè)人數(shù)可能會有所增加,會使居民對未來的收入預期下降,并進而使消費變得更加謹慎保守。
因此,未來支撐經(jīng)濟增長的需求動力似乎也在進入弱化的通道。
總體結論:綜合上述多重因素、相關約束條件的變動趨勢,得出的基本推論是,未來一段時間我國經(jīng)濟的潛在增長率具有下降趨勢。
如果我們假定勞動參與率和勞動生產(chǎn)率增速基本穩(wěn)定,綜合考慮我國勞動力和資本投入的變動趨勢,未來5-10年我國經(jīng)濟潛在增長率會下降至5%-6%的區(qū)間內(nèi)。
這意味著我們需要客觀接受在未來10年,我國經(jīng)濟只能取得6%以下的年均增速。
國家五年規(guī)劃預期增長目標的選擇是否合理,對各地設定各自的五年規(guī)劃預期目標具有重大導向性影響。
從過去的經(jīng)驗看,過高的預期目標一般會使各級地方規(guī)劃預期目標跟隨性加碼提高,最終會導致因整體目標過高在實施過程中采取不必要的刺激性政策,產(chǎn)生杠桿攀升、違約增多、產(chǎn)能過剩、泡沫加大等副產(chǎn)品,對此不可掉以輕心。
既然未來潛在增長率已經(jīng)落入5%-6%的區(qū)間,如何更多向6%左右靠近,穩(wěn)定并延長經(jīng)濟增長平臺期,是制定新的五年規(guī)劃時需要認真考慮的政策和改革重點。
從中國目前的基礎條件看,我們有較大空間通過體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,實現(xiàn)更長時間的經(jīng)濟穩(wěn)定增長,并通過更好的創(chuàng)新激勵,延緩因要素紅利逐步減弱、外部環(huán)境更加惡化導致的降速壓力。
(一)以全方位創(chuàng)新為核心深化供給側結構性改革。
供給側結構性改革是“十三五”規(guī)劃明確的發(fā)展主線,這一任務不可能在五年內(nèi)完成歷史使命,需要在“十四五”期間繼續(xù)深入推進。應該在一下幾個領域采取措施,深度發(fā)力。
1.努力穩(wěn)定勞動力供求關系。
化解勞動年齡人口減少的主要做法包括:
四是在一對夫婦可以生兩個孩子政策基礎上,盡快實施自主生育政策,必要時視情況采取措施鼓勵年輕人多生育,以扭轉人口快速老齡化帶來的國家人口結構失衡問題。
2.提高勞動力素質和質量。
應對勞動力數(shù)量減少的另一個有效措施是提高勞動力素質,以質量提高彌補數(shù)量不足。這需要強化實用型技術教育和培訓投入,為更多勞動力提供更高質量的免費技術培訓和技術教育,通過更專業(yè)的技術培訓解決結構性就業(yè)難題。
應該給予學校更大的辦學自主權,讓大學教育能夠針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整的需要,有針對性地提供技術員工教育和培訓服務,并強化專業(yè)課程設置與市場需求的對接,緩解高校畢業(yè)生結構性失業(yè)導致的人才浪費。
要全面提倡專業(yè)精神,減少教育的功利性,真正培養(yǎng)個人專業(yè)興趣,形成行行出狀元的能人文化。
提高各領域專業(yè)人員、技術工人的社會待遇和認可度,提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會認可度,使不同專業(yè)技術崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業(yè)人士。
3.強化全方位科學技術創(chuàng)新。
以研發(fā)投入規(guī)模和專利申請數(shù)量看,我國算得上一個研發(fā)大國,我國也是一個產(chǎn)業(yè)體系門類齊全的大國,但從質量和核心競爭力來說還遠不是強國。
從創(chuàng)新效果看,我國雖然專利數(shù)量雖然名列前茅,但科技成果轉化率大致只有10%左右,遠遠低于發(fā)達國家40%左右的平均水平。
從產(chǎn)業(yè)體系看,我們很多產(chǎn)品和服務在品質上不能滿足消費者消費升級和消費多樣性、精細化的需求,很多領域不具備與海外先進技術、產(chǎn)品和服務競爭的能力,一些高端產(chǎn)品和核心技術還完全不能自主研發(fā)并生產(chǎn),必須高度依賴進口。
在自由貿(mào)易環(huán)境下,通過互通有無和比較優(yōu)勢形成全球產(chǎn)業(yè)分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈,這原本不是問題,況且我國還屬于貿(mào)易順差國。
但不幸的是,我國還面臨以美國為首的西方國家出于國家安全保障、意識形態(tài)差異、制度體制差異、獲得競爭優(yōu)勢等為借口的高技術封鎖和禁運且這一和平時期不應該出現(xiàn)的美國主導的技術禁運還在進一步強化。
在外部壓力遏制下,任何對全球化產(chǎn)業(yè)鏈和技術鏈抱有期待和幻想的技術和產(chǎn)業(yè)政策政治上都不容易被接受。
我們還不得不在關鍵領域繼續(xù)采取以進口替代為目標的產(chǎn)業(yè)政策,加強核心技術和產(chǎn)品的國內(nèi)研發(fā)和進口替代,以擺脫對進口產(chǎn)品和技術的嚴重依賴。
鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動發(fā)展是供給側結構性改革的重中之重,需要進一步完善創(chuàng)新激勵體系,強化政府對基礎研究的支持力度,鼓勵企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā),加強知識產(chǎn)權保護和知識產(chǎn)權激勵,形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
與此同時,我們依然需要加強產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新領域的國際合作,更好利用國際上最優(yōu)秀的研發(fā)資源,形成更具激勵性的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)境,以及推進研發(fā)成果商業(yè)化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權投資環(huán)境。
4.深度推進全面對外開放。
過去中國的高速增長得益于對外開放,未來的發(fā)展依然離不開對外開放。但是,今后的外部國際環(huán)境對中國可能會帶來諸多挑戰(zhàn)。
這些新挑戰(zhàn)可能要求我們的對外開放不能僅限于貨物與服務市場的擴大開放和準入,可能還涉及體制機制的與國際接軌。
這是因為更開放的中國經(jīng)濟需要中國企業(yè)更多參與國際市場競爭和貿(mào)易投資往來,這涉及到跨國間基于規(guī)則的公平競爭和對參與主體法律保護的一致性。
這可能會顛覆我們過去一些傳統(tǒng)的習慣思維。比如,我們過去常說制定產(chǎn)業(yè)政策是一國主權,不容別人說三道四。
這一聽起來合理的論斷在新環(huán)境下可能恰恰是不尊重國際規(guī)則的表現(xiàn),因為一國在使用產(chǎn)業(yè)政策工具時,所使用的政策手段特別是政府補貼等手段,極可能違反世界貿(mào)易組織反補貼協(xié)議,使受補貼企業(yè)相對于不接受類似補貼的企業(yè)形成不公平的貿(mào)易競爭優(yōu)勢。
所以,在一個開放環(huán)境下,如果尊重國際規(guī)則,任何一個國家都有權基于國際規(guī)則對他國可能扭曲貿(mào)易的國內(nèi)政策說三道四。
因此,從產(chǎn)業(yè)政策角度看,出于對國際規(guī)則的尊重和提高政策手段實際成效的考慮,我們需要更好發(fā)揮競爭機制對市場主體的激勵作用,而不是簡單利用政府補貼予以支持,避免給別國采取貿(mào)易保護措施或反補貼、反傾銷措施留下話柄。
在服務領域,要進一步擴大服務業(yè)對外開放,通過國外先進和高品質服務模式的引進,促進國內(nèi)服務業(yè)市場的高水平競爭,通過競爭盡快提高國內(nèi)服務業(yè)的服務品質和服務能力。
在城市開放發(fā)展方面,中國需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放,特別是改善一線城市和準一線城市的國際化營商環(huán)境,以更好吸引國外創(chuàng)新性資源和高品質企業(yè)參與中國城市的發(fā)展,培育形成幾個真正意義上的國際化大都市。
5.優(yōu)化能源結構并強化節(jié)能。
能源是現(xiàn)代經(jīng)濟增長發(fā)動機的燃料,能源革命和創(chuàng)新對中國的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來說至關重要。我國是一個能源消費大國,但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。
目前,我國人均能源消費為3噸標準煤左右,與美國人均11噸標準煤、俄羅斯13噸標準煤的水平有很大差距,只相當于能源利用效率最高的日本和德國人均消費水平的一半。
隨著居民人均收入水平的提高,消費行為會進一步向發(fā)達國家居民消費行為趨同,人均能源消費水平也會趨同。
我們不能向美國和俄羅斯趨同,但即便是向日本和德國趨同,我國人均能源消費還將提高約1倍,但前提是達到日本和德國的能效水平。
這也意味著中國能源消費總量最終會在現(xiàn)有基礎上翻一番,這將給中國帶來能源安全和減排方面的雙重挑戰(zhàn)和壓力。
2018年,中國原油進口46190.1萬噸,總金額15881.7億人民幣;天然氣9039萬噸,2551.8億元,總價值約3000億美元。石油對外依存度已經(jīng)超過70%,天然氣對外依存度已經(jīng)接近45%,而且還在進一步上升。
相對于糧食安全而言,中國的能源安全更具有風險敞口的特點。解決能源問題和挑戰(zhàn)的出路只有兩條。
一是全方位加大節(jié)能力度,特別是在建筑領域和制造領域加大節(jié)能力度,用更有效的激勵機制鼓勵各類用能主體加大節(jié)能技術開發(fā)和推廣應用,進一步提高國家整體能效水平。
二是優(yōu)化能源結構,重點提高清潔能源比重,特別是要加快推動電氣化和電動化,減輕對原油和天然氣的持續(xù)上升的進口依賴,降低進口依存度。這是因為我國在風能、太陽能、核能發(fā)電方面,還有較大空間通過技術創(chuàng)新和開發(fā)模式創(chuàng)新擴大電力供給能力。這一替代不僅是綠色低碳的,還具有降低能源對外依存度、提高能源自主安全保障能力的長遠戰(zhàn)略意義。
6.深化市場化和法治化改革。
這是供給側結構性改革最核心最關鍵最復雜的內(nèi)容。
一是更好依法保護各類產(chǎn)權特別是私有產(chǎn)權,我國民用經(jīng)濟占比已經(jīng)大大超過半壁江山,民營經(jīng)濟對就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻日益顯著,都達到了70%左右。經(jīng)濟發(fā)展進入創(chuàng)新驅動階段后,民營經(jīng)濟和企業(yè)家的作用將變得更加重要,通過加強產(chǎn)權保護和產(chǎn)權激勵,可以穩(wěn)定私營部門企業(yè)家的長期預期,更好激勵民營企業(yè)和研發(fā)人員投入創(chuàng)新、投資未來。在實體經(jīng)濟并為資本市場造就更多面向未來、創(chuàng)新驅動、依法經(jīng)營,更具創(chuàng)新動力和競爭力的百年老店。
二是要創(chuàng)新性化解主流意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎之間的結構性矛盾。我國經(jīng)濟基礎的民營比重還在繼續(xù)提高,資本市場特別是股票市場發(fā)行主體越來越多是民營企業(yè),但由于主流意識形態(tài)是堅定共產(chǎn)主義理想信念,且人們對主流意識形態(tài)共產(chǎn)主義的理解依然是傳統(tǒng)的最終要革資本家的命,這使得部分民營企業(yè)家缺乏足夠的安全感和對未來的信心。越來越多民營企業(yè)選擇海外上市,或在國內(nèi)上市后變現(xiàn)部分資產(chǎn)轉移出境,是這類擔憂的一種表現(xiàn)。
過去,執(zhí)政黨創(chuàng)造性提出過“三個代表”重要思想,在一定程度上化解了部分民營企業(yè)家的顧慮,緩解了主流意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎之間的結構性矛盾,但并未從根本上化解這個矛盾。對這一結構性矛盾,需要執(zhí)政黨進一步予以重視并實事求是、創(chuàng)新性地加以探索解決。這是一個十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題,值得立足長遠、認真研究,找到可行的根本出路,否則我國資本市場的微觀基礎是不穩(wěn)固的,以資本市場作為資產(chǎn)配置場所的資產(chǎn)安全也是不可靠的。
三是強化統(tǒng)一市場制度建設,掃除妨礙全國統(tǒng)一市場內(nèi)要素自由流動、企業(yè)公平競爭的任何不合理規(guī)定和做法,規(guī)范地方政府補貼招商引資的不合理競爭行為,廢除各類地方政府實施的地方保護和區(qū)域分割行為,使我國具備的大國經(jīng)濟統(tǒng)一大市場優(yōu)勢得到更充分發(fā)揮。
四是依法行使政府治理和管制,減少政府決策、監(jiān)管和管制過程中的不透明性和隨意性,減少政府對微觀主體市場經(jīng)營行為的隨意干預,降低制度性交易成本,真正改善基于規(guī)則和法治的可預見的政府監(jiān)管,促進形成更加便利可靠的營商環(huán)境。
(二)如何更有效促進內(nèi)外需增長。
從需求側提高內(nèi)外需對增長的貢獻度,發(fā)力點不見得就在需求側,也不在于簡單增加消費補貼和擴大政府支出,很多功夫實際上在供給側,與供給側的改革、開放、創(chuàng)新密切相關。
1.基于就業(yè)和收入預期穩(wěn)定的內(nèi)需擴大。
國內(nèi)需求總體上是就業(yè)和收入的函數(shù)。促進國內(nèi)消費需求穩(wěn)定增長的根本措施是保持就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長,而穩(wěn)就業(yè)的根本措施在于在制度上放水養(yǎng)魚,養(yǎng)活更多的企業(yè)。
這需要不斷改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,特別是城市中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展環(huán)境。
在中國,尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經(jīng)濟帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應,一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模,實際上扼殺的是城市內(nèi)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。
從企業(yè)稅費負擔來看,在前期降低企業(yè)稅負基礎上,還可以進一步研究降低企業(yè)社保和公積金負擔,并通過更多劃撥國有資本經(jīng)營收入增加社會保障資金來源,以更好地通過穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化保障來穩(wěn)定居民收入預期,減少居民擴大消費需求的后顧之憂。
從長遠財稅制度建設和財稅制度國際競爭角度看,應該進一步深化財稅體制改革,完善稅收結構,改變以間接稅為主的稅收結構,逐步向以直接稅為主的稅收結構過渡,使企業(yè)稅費負擔具有國際競爭力。
為了使降稅具有可持續(xù)性并不對政府民生支出形成擠壓,需要進一步優(yōu)化并精簡政府支出項目,削減不必要的政府支出。
特別是削減那些錦上添花的政府支出項目、面子工程和政府自身的行政管理開支,逐步降低預算內(nèi)經(jīng)濟建設支出比例,提高民生福利支出的比例,政府要帶頭勒緊褲帶過緊日子。
2.基于深度城市化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
我國較大的城鄉(xiāng)收入和福利差距、明顯的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率差距,依然是城市化的根本動力。
從國際國內(nèi)經(jīng)驗看,城鄉(xiāng)居民收入差距小于2倍后,城市化動力才減弱并趨于穩(wěn)定。
我國目前城鄉(xiāng)收入差距還在2.7倍左右,落后地區(qū)城市人均收入與發(fā)達地區(qū)城市人均收入的差距更大,城鄉(xiāng)公共服務和社會福利差距還十分明顯。
這說明我國還遠未到逆城市化的階段,需要繼續(xù)消除城市化的體制障礙,為城市化的自然發(fā)展創(chuàng)造條件。
以人為核心推進深度城市化本質上屬于供給側改革和創(chuàng)新的內(nèi)容,有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距和公共服務差距,還具有擴大國內(nèi)需求的積極效應。
我國現(xiàn)有統(tǒng)計制度下的城市化水平并不能真實反映城市化實際水平,很多城市常住人口并非真正意義上的城市居民。應該采取措施允許2.7億進城農(nóng)民工和近1以億城市間流動就業(yè)的城鎮(zhèn)人口自主選擇獲得就業(yè)居住所在地戶籍并享受均等化公共服務。
政府相應調整財政支出結構,更多用于進城落戶人口的城市保障房建設和公共服務支出。
這有利于穩(wěn)定預期,擴大消費支出,形成政府支出與消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長之間的良性循環(huán),對經(jīng)濟持續(xù)增長的效應要強于簡單增加基礎設施投資支出,對社會結構的改善和公平正義的維護也具有積極作用。
考慮到更多的創(chuàng)業(yè)機會和服務業(yè)就業(yè)機會都在城市特別是特大城市和超大城市,應該完善城市社會治理模式,禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散為名驅趕外地人的錯誤做法,還城市社會應有的開放包容姿態(tài)。
這在經(jīng)濟減速、失業(yè)增加時顯得格外重要。在深度城市化過程中,要進一步完善城市建設用地供地機制和農(nóng)村建設用地的高效配置機制。
使建設用地特別是住宅建設用地的增加與城市常住人口特別是落戶人口的增加相適應,使進城落戶農(nóng)民工的農(nóng)村閑置宅基地有更好的入市變現(xiàn)通道和市場化權益價值實現(xiàn)機制。
政府財政轉移支付規(guī)模也要與人口流入地的人口流入規(guī)模特別是流入人口落戶規(guī)模相適應,形成對吸納轉移就業(yè)人口落戶的正向激勵機制。
在城市房地產(chǎn)調控模式方面,要改變目前通過行政管制限購限價的扭曲市場供求關系和價格信號的不合理做法,通過稅收手段調控抑制不合理炒作行為,使正常的房地產(chǎn)需求得到有效釋放。
3.基于城市群和都市圈的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局。
我國未來城市化率將達到80%以上,主要城鎮(zhèn)人口將分布在胡煥庸線以東20個左右的城市群和都市圈地區(qū),這主要是由自然條件和資源環(huán)境承載力決定的。
如果城市群和都市圈內(nèi)部的協(xié)調發(fā)展做好了,區(qū)域協(xié)調發(fā)展的大格局就形成了。
以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略,加上點菜單式的碎片化區(qū)域政策,經(jīng)過20年左右的實施已經(jīng)取得階段性成果,也留下了值得總結的經(jīng)驗教訓。
考慮到任何一個板塊內(nèi)部不同省區(qū)市之間的較大差異,延續(xù)如此大尺度的區(qū)域戰(zhàn)略或過于碎片化的區(qū)域規(guī)劃和政策指導,實際操作性、指導精準性和市場統(tǒng)一性都面臨挑戰(zhàn),最后極有可能淪為不同板塊之間爭相尋求中央優(yōu)惠政策的政治借口。
我國作為一個單一制的中央集權國家,區(qū)域差距甚至遠遠大于許多市場經(jīng)濟國家,這本身就有值得檢討的制度原因。
事實上,從他國以及我國部分地區(qū)的經(jīng)驗看,真正有利于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的恰恰是市場機制,因為市場機制會允許各類要素自由流動,并產(chǎn)生要素報酬均等化的趨同效應。
而我國最大的不同就是戶口制度制約了人口的自由流動和公共服務的平等配置。因此,區(qū)域戰(zhàn)略和政策應該基于統(tǒng)一市場下的要素自由流動和要素聚集機制,做順勢而為的引導而不是逆勢而為的干預。
因此,應該根據(jù)人口流動的趨勢,將原有的以四大板塊為主要構架的區(qū)域戰(zhàn)略和政策,轉變?yōu)橐猿鞘腥汉投际腥榭臻g單元的城市化空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略,通過市場要素自由流動、基礎設施網(wǎng)絡共建、生態(tài)環(huán)境協(xié)作補償、基本公共服務均等化等機制。
促進城市群和都市圈內(nèi)部不同規(guī)模城市和城鎮(zhèn)之間的相互協(xié)調發(fā)展,只有這樣才會實現(xiàn)真正有市場效率的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局,在要素分布和經(jīng)濟分布空間協(xié)調基礎上實現(xiàn)區(qū)域人均收入差距的收斂,而區(qū)域人均收入差距的縮小最終會有利于內(nèi)需的穩(wěn)定擴大。
從大的城市群格局看,中國最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長三角城市群、環(huán)渤海大灣區(qū)城市群、成渝城市群和長江中游城市群。
在這些城市群中,只有環(huán)渤海大灣區(qū)城市群(京津冀地區(qū)、遼寧沿海地區(qū)、山東半島地區(qū))未納入國家規(guī)劃視野。
這個行政區(qū)經(jīng)濟總量達到18.7萬億元,占全國的21%,值得在"十四五"時期作為國家戰(zhàn)略,像"十三五"時期謀劃粵港澳大灣區(qū)那樣來予以認真研究、全面謀劃。
在南北經(jīng)濟發(fā)展差距持續(xù)加大的背景下,環(huán)渤海大灣區(qū)可能是中國北方地區(qū)基礎條件最好、創(chuàng)新能力最強、集聚效應最顯著、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。
這一地區(qū)有北京、天津等超大城市,還有大連、沈陽、青島、濟南、濱海新區(qū)等知名中心城市和新區(qū),以及眾多中小城市和小城鎮(zhèn)。
如果在這一地區(qū)結合東北亞自由貿(mào)易區(qū)建設實施深度對外開放,將是縮小國內(nèi)南北發(fā)展差距最值得發(fā)力并取得成功的地區(qū),具有縮小區(qū)域差距和南北差距的全局性戰(zhàn)略意義。
4.基于宏觀審慎的財政貨幣政策優(yōu)化。
在面臨外部環(huán)境急劇變化導致的外部需求劇烈萎縮時,為了避免對經(jīng)濟增長的實質性強烈沖擊,可考慮采取擴張性的宏觀經(jīng)濟政策來對沖外部沖擊導致的明顯波動。
但在考慮貨幣政策和財政政策組合時,依然需要顧及我國經(jīng)濟的貨幣累計發(fā)行量偏大、債務杠桿率偏高的隱患,在貨幣政策和財政政策組合中讓財政政策扮演更積極的主導作用。
貨幣政策主要是在流動性供給方面保持適度寬松的配合,使債務工具的發(fā)行利率保持在合理較低水平,為地方政府和企業(yè)的到期債務置換創(chuàng)造條件。
要避免過于寬松的貨幣放水導致地方政府、企業(yè)、居民杠桿率的再度攀升。
在金融監(jiān)管和金融工具為實體經(jīng)濟服務方面,一方面要通過強化監(jiān)管防范可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險。
另一方面還要細化優(yōu)化金融監(jiān)管舉措,為實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加便利的融資服務。
特別是提供有利于降低債務杠桿率的股權融資服務,為各類股權投資機構的市場化募資和投資運營提供更好的發(fā)展和激勵環(huán)境。
要進一步優(yōu)化政府支出結構,將更多支出用于與深度城市化相關的大城市住房保障、城市地鐵網(wǎng)絡、城市群都市圈快軌、生態(tài)環(huán)保設施和公共服務設施。
依據(jù)區(qū)域人口密度完善基礎設施網(wǎng)絡規(guī)劃和建設,減少在偏遠地區(qū)和人口稀少地區(qū)的不合理基礎設施投入和浪費,減少錦上添花類基礎設施項目。
5.基于深化開放的出口穩(wěn)定增長。
深度對外開放不僅是對外國產(chǎn)品、服務和投資的市場準入放開,還包括國內(nèi)有可能導致貿(mào)易和投資行為扭曲的制度改進并與國際規(guī)則接軌。
這有利于為企業(yè)的全球化經(jīng)營營造穩(wěn)定友好、安全可靠的外部營商環(huán)境。通過提高產(chǎn)品和服務品質擴大出口規(guī)模,是企業(yè)國際化經(jīng)營和提高國際競爭力的努力方向和職責。
對政府來說,更重要的是努力為企業(yè)營造公平穩(wěn)定友好的貿(mào)易環(huán)境。面對國際環(huán)境日趨復雜的新變化,中國必須更加積極主動地參與國際多邊、區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易和投資體制的建設,為我國企業(yè)參與全球化競爭和經(jīng)營創(chuàng)造更加穩(wěn)定可預期的公平競爭環(huán)境。
與此同時,還要進一步擴大國內(nèi)產(chǎn)品和服務市場的對外開放,進一步降低產(chǎn)品關稅、擴大服務業(yè)對外資的市場準入,與主要貿(mào)易伙伴之間形成你中有我、我中有你的利益相關格局。
要認真研究主要貿(mào)易伙伴對我國貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的重點關切,基于國際規(guī)則做出相應調整和改革,以提高產(chǎn)業(yè)政策實效為出發(fā)點,避免對我國產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策的“重商主義”指控或不對等開放的指控。
有了穩(wěn)定的國際貿(mào)易環(huán)境,出口企業(yè)才能更好地專心于產(chǎn)品和服務的競爭力提升,穩(wěn)定外部需求對我國經(jīng)濟增長的貢獻。
總的來看,“十四五”規(guī)劃的編制可能會難于以往,正面臨改革開放以來前所未有的復雜國內(nèi)外環(huán)境。從國內(nèi)條件看,今后甚至更長一段時期,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)潛在增長率下降趨勢。
這需要我們不滿足于近三年供給側結構性改革的階段性成果,通過深化供給側結構性改革并與短期宏觀調控政策的有效配合,形成供需兩側更有利的增長支撐。
從國際看,我國經(jīng)濟的開放度和信息化世界的形成,使得我們即便是專心做好自己的事情,也離不開與國際社會的交流與合作,我們需要以更開放的心態(tài)努力維護友好穩(wěn)定的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和自由貿(mào)易體系。
盡管如此,我們完全有可能通過包括體制機制創(chuàng)新、政策機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在內(nèi)的全方位創(chuàng)新,來更好激發(fā)國內(nèi)微觀主體的發(fā)展活力和增長能力,進一步改善資源的市場化配置效率,使經(jīng)濟增長速度保持更平緩并延續(xù)更長的增長平臺期。
因此,相對于“十三五”時期的供給側結構性改革而言,“十四五”供給側結構性改革的核心內(nèi)涵應轉變?yōu)槿轿粍?chuàng)新,核心是體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
如果我們能夠通過全方位創(chuàng)新實現(xiàn)上述目標情景,中國就可以用10年左右的時間,成功跨越中等收入陷阱并穩(wěn)步邁入高收入國家行列,國家綜合國力、國際競爭力和人民生活質量都會有新的提高,并為人類命運共同體的建設做出更加積極的貢獻。
抓好“十四五”時期五年的工作,對加快____社會經(jīng)濟全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義?!笆奈濉睍r期,____鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指引,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,主動適應新常態(tài),緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強產(chǎn)業(yè)”的目標,努力構建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?!毙耞___,主動融入縣委、縣政府的工作大局,以擴權強鎮(zhèn)改革試點為契機,進一步解放思想,振奮精神,全面加強社會主義新農(nóng)村建設,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,大力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設步伐,打造衛(wèi)星重鎮(zhèn),實現(xiàn)與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設,保障民生,統(tǒng)籌社會各項事業(yè),開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
一是打牢基礎,進一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎設施建設;二是做強產(chǎn)業(yè),打造一村一品富民產(chǎn)業(yè),打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村,擴大新農(nóng)村點的覆蓋面,打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn),完善集鎮(zhèn)功能,建設好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心,全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎,加強基礎設施建設。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋,進一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造,完善石溪進出路網(wǎng);二是加大水利基礎設施建設,完成東谷水河堤的除險加固工程,實施瀘水河____段的“五河”治理工程,做好渠道的維護和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標準基本農(nóng)田。重點打造楓塘等村高標準基本農(nóng)田建設,夯實農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程,花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度,將空心村整治與貧困村幫扶有機結合起來,積極爭取各上級有關部門和單位的支持,實現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強產(chǎn)業(yè),打響特色品牌。一是做大做強以金蘭柚為主導的特色產(chǎn)業(yè),以基地為龍頭帶動千家萬戶,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進金蘭柚深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識,打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結構調整,要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓,力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝,煙葉面積達2000畝,苗木面積達5000畝,油菜面積達22000畝。引導成立合作社,集中規(guī)劃,規(guī)模推進,加強技術指導,在產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務,建好果品專業(yè)批發(fā)市場,形成江背至利田的“金花走廊”,盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強做大林產(chǎn)工業(yè)園,做好百?,旇в瘛⑴d和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作,積極引進新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程,“十四五”期間,全鎮(zhèn)要實現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設覆蓋面,并力爭達到100%,同時,要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(“一線”即泰山至____旅游精品線,“一帶”即____生態(tài)觀光帶,“兩點”即____石溪、泰山樓下兩個4a級鄉(xiāng)村旅游點),以規(guī)劃設計為先導進行總體規(guī)劃、整體開發(fā),突出“農(nóng)旅”結合,主打“綠色生態(tài)”牌,以石溪郊野公園為基點,將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā),以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局,以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體,將石溪打造成集人文歷史、自然風光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶,力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣,通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動的開展,擴大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn),促進集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架,做好與縣城的銜接,打造好液壓元件廠、物流園等地塊,做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作,加快推進鎮(zhèn)村聯(lián)動各項建設。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設,重點做好學府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設。三是建設____特色餐飲一條街,做好龍翔新區(qū)建設,打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設,提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個一”標準完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設施,完善中小學教學基礎設施,為學生營造更優(yōu)質的學習環(huán)境,加快公立幼兒園建設,進一步規(guī)范幼兒園辦學。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場建設后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設工作,完善綜合配套功能,增強承載力,聚集人氣,提升集鎮(zhèn)品味,以更高的標準、更完備的功能,全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn),成為____縣真正的后花園。
規(guī)劃編制合同書篇十六
20xx年我鄉(xiāng)的免疫規(guī)劃工作總的指導思想和要求是:以黨的思想為指導,進一步加強和完善免疫規(guī)劃工作,努力提規(guī)劃疫苗全程接種率,進一步推行免疫規(guī)劃定點接種,保證以村為單位規(guī)劃疫苗全程接種率達95%以上,防止免疫規(guī)劃疫苗相應傳染病的發(fā)生,根據(jù)我鄉(xiāng)的工作實際,特擬訂如下工作計劃:
一是明確專人和職責,嚴格以制度管理人管事。
二是及時傳達學習上級有關文件和會議精神,將免疫規(guī)劃工作納入目標管理,且作為村醫(yī)及相關責任人員績效考核重要內(nèi)容。
1、加大宣傳力度。
衛(wèi)生院在所在地書寫至少兩幅永久性標語,每村至少書寫一幅永久性標語。
每季度用標語、墻報、入戶就診、發(fā)放宣傳傳單等多種形式廣泛宣傳預防接種的好處及意義,特別是利用4月25日計劃免疫進行大量的宣傳,以提高我鄉(xiāng)群眾對免疫規(guī)劃相關知識的知曉率。
2、規(guī)范接種門診建設。
我院于20xx年6月30日前,完成我院接種門診規(guī)范建設,到達省級黃牌警告內(nèi)容接種門診建設要求。進一步推廣村級接種門診規(guī)范建設。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際,規(guī)定每月召開一次村醫(yī)例會和全年兩次專題培訓會。
利用每月的村醫(yī)例會和全年兩次培訓會,重點對疫苗接種免疫程序、接種方法、接種副反應監(jiān)測、安全注射等知識進行有力的培訓,提高村醫(yī)的預防接種水平,以提高有效接種率。
我鄉(xiāng)安排每月一次冷鏈運轉,全年12次冷鏈運轉。分設接種點為:曉景衛(wèi)生院、侯家村衛(wèi)生室、暗塘村衛(wèi)生室、苦竹村衛(wèi)生室、高寨村衛(wèi)生室和吳家村衛(wèi)生室等6個接種點。主要以定點接種為主、上門接種和巡回接種為輔的多種接種模式。
1、認真做好我鄉(xiāng)各村兒童出生摸底統(tǒng)計工作,提高兒童建卡率,使建卡率達98%以上;及時、規(guī)范錄入目標兒童相關信息到《兒童預防接種信息系統(tǒng)》中。
2、嚴格管理好冷鏈設備、疫苗和器材,對每次冷鏈運轉做好記錄,尤其對冰箱、冰柜的使用情況每天做好詳細的溫度記錄,并隨時清理好疫苗,做好疫苗的購進記錄,以保證疫苗效價和疫苗的供應,做到日清月結,帳實相符。
3、乙肝首針及時接種:住院分娩的達95%以上,非住院分娩的達75%以上。
4、認真做好“十一苗”接種工作,保證以村為單位疫苗全程接種率達95%率以上,并做好全鄉(xiāng)入學入托查驗接種證補種工作。
5、積極探索經(jīng)驗,推行定點接種工作,保障有效接種率。
6、加強流動兒童管理,使每位流動兒童得到應有的免疫。
7、開展二類疫苗(有償疫苗)的接種工作。
1、每一輪冷鏈運轉前由各村衛(wèi)生室對目標兒童進行摸底,由衛(wèi)生院防保辦統(tǒng)一對疫苗進行配發(fā),并到各村接種點進行免疫規(guī)劃工作完成情況進行督導,督導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃疫苗接種,并指導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃接種資料的收集整理和上報工作,對免疫規(guī)劃疫苗接種工作實行查漏補種,以保證我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率,使我鄉(xiāng)兒童得到應有的接種。
2、每半年一次卡、證核對,全年不得少于兩次,以保證卡、證符合率,及時對漏卡兒童進行補卡和對外出兒童掦卡工作。
3、要求村衛(wèi)生室人員次月1日前上報本村“目標兒童動態(tài)管理一覽表”。切實做好流動兒童管理工作。
每輪冷鏈運轉結束后,各接種點于當月的26日前將相關資料收集整理上報衛(wèi)生院防保辦,衛(wèi)生院于當月30日前上報縣疾控中心流病科。
規(guī)劃編制合同書篇十七
1.招標條件。
南召縣城15個規(guī)劃編制項目已經(jīng)相關部門批準實施,招標人為南召縣規(guī)劃局,招標代理機構為河南金泰招標代理有限公司,資金來自財政資金。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行公開招標,歡迎具備相關資質的投標單位參與投標。
2.項目概況與招標范圍。
2.1工程名稱:南召縣城15個規(guī)劃編制項目;。
2.2資金來源:財政資金;。
2.3招標范圍:南召縣中心城區(qū)。
2.5投資規(guī)模:約384萬元;。
2.6設計周期:90日歷天;。
2.7質量:合格(符合國家和地方相關規(guī)范、規(guī)程,滿足業(yè)主要求,確保順利通過各部門審批)。
2.8標段劃分:本項目劃分為三個標段。
第三標段:南召縣綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃、中小學布局專項規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃、消防工程規(guī)劃、抗震防災規(guī)劃。
3.投標人資格要求。
第一、二、三標段需具有下列資格條件:
3.2、具有相關行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質;。
3.4、潛在投標人可以對多個標段進行投標,但一個投標人只能中一個標段;。
3.5、本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.投標報名及招標文件的獲取。
4.1凡有意參加投標者,請于20xx年6月24日至20xx年6月30日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午8:30-11:00,下午15:00-17:00(北京時間,下同),在南召縣公共資源交易中心報名并購買招標文件。
4.2報名要求:
投標人的法定代表人或授權委托人須攜帶法定代表人身份證原件或授權委托書原件及被委托人身份證復印件及原件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質證書(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、開戶許可證、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具有效期內(nèi)的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》(開具時間應在招標公告公示期內(nèi))(以上證件驗原件,留加蓋公章的復印件兩份)。
4.3、招標文件售價1000元/份,售后不退。
5.投標文件的遞交。
5.1投標文件遞交的截止時間和地點見招標文件。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介。
本次招標公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《南召縣公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式。
招標人:南召縣規(guī)劃局。
聯(lián)系人:劉先生。
電話:037766927728。
代理公司:河南金泰招標代理有限公司。
聯(lián)系人:毛先生。
聯(lián)系電話:
南召縣公共資源交易中心。
聯(lián)系人:王先生。
聯(lián)系電話:2186。
規(guī)劃編制合同書篇十八
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復古城風貌、彰顯岳陽商業(yè)
旅游
文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活
質量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學建筑設計研究院、美國城市設計集團等相關負責人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設等發(fā)表意見。聽取匯報發(fā)言后,康代四就當前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程,不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調,做到切實可行;要進一步明確責任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎上進行完善,并向阿圖什市相關部門進行匯報。市四套班子相關領導、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負責人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設計,除國內(nèi)旅游線路設計外,要結合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質,做好國際旅游線路的設計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質化,走高端化;遠期、近期發(fā)展目標的時間節(jié)點需進一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設打下基礎等。
新疆新土地規(guī)劃設計院表示,根據(jù)會議精神,進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的`可操作性和科學性。
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復古城風貌、彰顯岳陽商業(yè)旅游文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活質量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學建筑設計研究院、美國城市設計集團等相關負責人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設等發(fā)表意見。
聽取匯報發(fā)言后,康代四就當前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程,不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調,做到切實可行;要進一步明確責任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎上進行完善,并向阿圖什市相關部門進行匯報。市四套班子相關領導、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負責人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設計,除國內(nèi)旅游線路設計外,要結合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質,做好國際旅游線路的設計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質化,走高端化;遠期、近期發(fā)展目標的時間節(jié)點需進一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設打下基礎等。
新疆新土地規(guī)劃設計院表示,根據(jù)會議精神,進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的可操作性和科學性。
規(guī)劃編制合同書篇十九
1.認真閱讀設計任務,詳細了解整個課題背景及項目的概況。
2.基地實地踏勘,分析基地的情況及基地周邊的區(qū)位條件。
3.上位規(guī)劃的解讀,包括蘇州歷史文化名稱保護規(guī)劃,蘇州歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,蘇州總體規(guī)劃等。
4.查找相關案例舉一反三,繼續(xù)以調查問卷、訪談等,進行項目的總體定位,提出對基地的初步構思(以手繪草圖形式交流討論)。
1.對基地未來發(fā)展進行準確的定位功能研究和項目策劃,并提出規(guī)劃設計策略,并以手繪草圖形式交流討論。
2.分析基地發(fā)展的困境和問題,解決方向,并進行設計研究。
3.提出規(guī)劃設計方案并給予闡述分析。
4.結合設計方案進行理論提煉與總結。
5.以ppt形式向各個領導匯報,請領導批評指正。
1.圖紙的細化。
2.規(guī)劃文本的書寫。
的制作。
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