煙花爆竹管控措施方案(通用18篇)

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煙花爆竹管控措施方案(通用18篇)
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方案的制定需要團隊協(xié)作和多方面的參與,以獲取更全面和準(zhǔn)確的信息和建議。方案的制定應(yīng)該明確目標(biāo),找出問題的癥結(jié),并制定相應(yīng)的解決策略。范文中的方案通過詳細(xì)的步驟和具體的案例,展示了方案的實施和效果評估的全過程。

煙花爆竹管控措施方案篇一

為切實做好20xx年全鎮(zhèn)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁止燃放工作(以下簡稱“禁放工作”),根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》精神,制訂本實施方案。

成立新港鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨副書記吳云鵬任組長,新港派出所所長湯德勝任副組長,鎮(zhèn)文明辦、新港派出所、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、新荷社區(qū)等分管負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新港派出所,新港派出所所長湯德勝任辦公室主任,鎮(zhèn)文明辦主任殷方榮任副主任,新港派出所具體負(fù)責(zé)禁放統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)等日常工作。20xx年煙花爆竹禁放工作納入年度綜治考評。

(一)全面宣傳發(fā)動,確保深入人心。結(jié)合《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)相關(guān)規(guī)定,通過多種形式使《通告》等禁放政策家喻戶曉,深入人心。一是要拓寬禁放宣傳廣度。各成員單位要組織張貼《通告》,設(shè)置禁放警示牌,向企事業(yè)單位、居民發(fā)放“禁放倡議書”,懸掛禁放橫幅標(biāo)語,協(xié)調(diào)利用戶外樓面led、廣告大屏滾動播放禁放宣傳廣告片、標(biāo)語字幕,大力營造社會面禁放宣傳氛圍。宣傳部門要組織利用鎮(zhèn)廣場大屏幕、政府公眾號、微信等媒體刊播《通告》和禁放宣傳內(nèi)容。城管部門要協(xié)調(diào)通過街面路牌、廣告欄開展宣傳。派出所通過社區(qū)民警向轄區(qū)居民發(fā)放禁放公益信息,進(jìn)一步擴大宣傳面。二是要提升禁放宣傳深度。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,派出所要以防止火災(zāi)為主題,衛(wèi)生健康部門要以避免人員傷亡為主題,市場監(jiān)管所要以合法經(jīng)營為主題,城管部門要以環(huán)境整治為主題開展禁放宣傳。三是要突出禁放宣傳重點。要大張旗鼓地宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,刊登禁放公益廣告、口號,有效占領(lǐng)媒體宣傳陣地。要在網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、播放提示標(biāo)語,通過手機短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。四是加強違法行為曝光。要加大違法案件的曝光力度,邀請廣播電視、平面媒體采訪報道整治行動,對查辦的典型案件及時曝光。

(二)嚴(yán)厲堵控源頭,消除安全隱患。組織相應(yīng)執(zhí)法部門,分片、分區(qū)、分階段對轄區(qū)內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行全面安全檢查,全面排查和嚴(yán)厲打擊非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、新港派出所要加強煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營活動,強化禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控,堅決遏制“上宅下店”“前店后宅”、一證多點、集中出攤、連片銷售等現(xiàn)象。春節(jié)前后的重點時段要加強聯(lián)合執(zhí)法,重點加強街道路面貨車、面包車、三輪車占道流動兜售、街巷兩側(cè)出攤設(shè)點占道銷售的執(zhí)法清查,打擊查處非法銷售煙花爆竹行為。對在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為一律依法查處,加強違規(guī)燃放源頭執(zhí)法檢查,及時消除安全隱患。

(三)強化巡查值守,及時發(fā)現(xiàn)制止。要堅持守土有責(zé),強化網(wǎng)格化管理,組建巡查隊伍,建立聯(lián)系包保機制,通過“領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、樓棟長包居戶”的.方式,織密巡查網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人,落實巡查責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)、制止燃放經(jīng)營煙花爆竹行為。要發(fā)動黨團員、機關(guān)干部、單位值班人員、單位安保人員、社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長、物業(yè)管理人員、物業(yè)保安、保潔員、環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員組成禁放工作志愿者,全員參與巡查。春節(jié)期間及重要時段(除夕、正月初一、正月初七、元宵節(jié)、清明、中元節(jié)、冬至),禁放區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,落實巡查小分隊,實行實名網(wǎng)格員巡查,網(wǎng)格員重點做到對網(wǎng)格內(nèi)居民和商鋪上門禁放宣傳、勸阻全覆蓋,全面落實查控工作,做到“巷巷有人巡查、棟棟有人守候”;派出所、城管、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要抽調(diào)干部加強重點時段、重點區(qū)域督導(dǎo)檢查。新荷社區(qū)要在1月20日前上報各小區(qū)名稱、樓棟號、包保網(wǎng)格員姓名及電話號碼、包保干部姓名及電話號碼等信息的《20xx年繁昌區(qū)重點時段禁放網(wǎng)格表》,并做好培訓(xùn)、協(xié)調(diào)管理工作(報送途徑:1045752178@)。

(四)強化執(zhí)法力度,形成高壓態(tài)勢。派出所、安全生產(chǎn)、城管、交通運輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹行為。派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,依法查處違法燃放及其他涉煙花爆竹違反治安管理的'行為,在禁放區(qū)域入境路口嚴(yán)查過往可疑車輛,嚴(yán)禁過往車輛非法攜帶、運輸煙花爆竹。安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)非禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營管理,筑牢環(huán)禁放區(qū)域“護(hù)城河”,消除環(huán)禁放區(qū)域煙花爆竹非法零售點對全區(qū)禁放工作的影響,檢查并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點;城市管理部門負(fù)責(zé)依法取締流動兜售煙花爆竹行為,依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為;交通運輸部門要組織開展運營客車、旅客攜帶煙花爆竹大檢查行動。同時要發(fā)動市民收集并舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的情報線索,力爭在春節(jié)期間查處一批涉煙花爆竹典型違法犯罪案件,收繳一批非法煙花爆竹,曝光一批違法犯罪人員,形成煙花爆竹專項整治的高壓態(tài)勢。

(一)宣傳動員階段(即日起至20xx年2月1日)

鎮(zhèn)相關(guān)職能部門及新荷社區(qū)要組織各企事業(yè)單位張貼、懸掛相關(guān)禁放宣傳標(biāo)語和播放《通告》,逐級動員部署。鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織要簽訂《承諾書》,在管好本單位本部門工作人員的同時,層層分解任務(wù),向管理、服務(wù)對象及其他相關(guān)人員發(fā)放《告知書》《倡議書》,切實抓好宣傳動員。

(二)排查整治階段(20xx年2月1日至20xx年2月10日)

鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要組織對轄區(qū)內(nèi)可能用于私制私藏?zé)熁ū竦某鲎夥课?、較大院落、廢舊廠房、倉庫、養(yǎng)殖場等重點部位進(jìn)行逐一排查,不放過任何非法生產(chǎn)、存儲煙花爆竹的可疑線索,做到逐屋清查;采取明查暗訪等方式對超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行認(rèn)真檢查并核查煙花爆竹銷售企業(yè)落實流向登記制度情況,同時注意發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹可疑線索,嚴(yán)查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

(三)重點攻堅階段(20xx年2月11日至20xx年4月10日)

重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁止燃放煙花爆竹工作。嚴(yán)格落實黨政機關(guān)及禁放區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、賓館、酒店、建筑工地、物業(yè)小區(qū)等場所的禁放自查工作,要加大重點時段、重點區(qū)域禁放工作巡查值守力度。派出所、安全生產(chǎn)、城管等部門對非法燃放煙花爆竹行為,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法頂格處罰。

在春節(jié)前5天,元宵節(jié)、清明節(jié)、冬至等節(jié)日前3天,鎮(zhèn)相關(guān)部門以及派出所、城管、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要組織專門工作組,對禁放區(qū)域內(nèi)可能非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹的重點場所和花圈店、香紙店、鮮花禮品店、副食日雜超市、集貿(mào)市場、婚喪一條龍服務(wù)中心等場所進(jìn)行全面清查。

重點落實除夕夜(2月11日下午1時至次日凌晨0:30)、正月初一晨(2月12日7:00至10:00)、正月初七(2月18日7:00至10:00)、元宵節(jié)(2月26日7:00至10:00,17:00至19:00))期間網(wǎng)格化值班巡查,要加大巡查值守力度,死看硬守。對違規(guī)銷售、儲存、運輸、攜帶、燃放煙花爆竹的,派出所、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、交通運輸、城管等部門將根據(jù)違法情節(jié)及后果依法依規(guī)作出處罰。對非法燃放煙花爆竹的行為,派出所要依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法頂格處罰。

(四)鞏固總結(jié)階段(20xx年4月11日至20xx年12月31日)

進(jìn)一步鞏固禁放成果,適時監(jiān)控違規(guī)燃放煙花爆竹警情,在總結(jié)禁放工作的同時,評估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機制,確?!锻ǜ妗返玫匠掷m(xù)有效貫徹落實。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各成員單位要切實采取有效措施和手段,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本單位、本系統(tǒng)落實好禁放各項工作。各部門各單位要充分認(rèn)識禁放工作的重要性和緊迫性,把禁放工作作為深化文明城市創(chuàng)建和改善空氣環(huán)境質(zhì)量的重要內(nèi)容,作為全年的一項重要工作,認(rèn)真研究部署。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則逐級抓好貫徹落實工作。

鎮(zhèn)黨政部門要切實做好禁放工作保障機制,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員及經(jīng)費保障落實到位,我鎮(zhèn)將盡快制定、落實相關(guān)禁放執(zhí)勤補助標(biāo)準(zhǔn)。

(二)密切協(xié)同、形成合力。鎮(zhèn)各職能部門要明確職責(zé)分工,密切配合,盡責(zé)履職,形成工作合力,切實抓好禁放工作。要做好“三個帶頭”,即發(fā)動共產(chǎn)黨員和共青團員帶頭、公職人員帶頭、各級各類文明單位員工帶頭,積極參與禁放工作,起到示范帶動作用。要落實“四個全覆蓋”,即宣傳發(fā)動全覆蓋、干部包保全覆蓋、守法承諾全覆蓋、執(zhí)法查處全覆蓋。禁放區(qū)域內(nèi)組織各企事業(yè)單位向廣大職工發(fā)放禁放告知書和倡議書,社區(qū)向轄區(qū)居民發(fā)放禁放告知書和倡議書。要建立信息報送、共享聯(lián)動機制。各單位要建立信息報送、共享聯(lián)動機制,各單位開展禁放工作情況要及時報送區(qū)禁放辦。

(三)強化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的教育引導(dǎo),強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法行為的監(jiān)督處罰,把禁放工作成效作為考察黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的一條依據(jù)。鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察辦等相關(guān)部門組織開展高密度、高頻次的監(jiān)督檢查,督促各級各部門各單位開展禁放工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門對禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或引發(fā)重大火災(zāi)及人身傷亡事故的屬地單位和部門,要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各級各部門各單位要根據(jù)本實施方案,對照各自工作職責(zé),結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際情況,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。

煙花爆竹管控措施方案篇二

為進(jìn)一步防治大氣污染,保護(hù)社會公共安全和人民群眾生命健康,做到禁止燃放區(qū)域內(nèi)零銷售、零燃放,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹行為。堅決取締煙花爆竹非法經(jīng)營點,確保劃定的禁止燃放區(qū)域內(nèi)(城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關(guān)集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域)無煙花爆竹非法經(jīng)營、燃放行為。

(一)強化源頭管控,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營許可關(guān)

在縣政府劃定的禁燃區(qū)域范圍內(nèi)不再進(jìn)行煙花爆竹零售布點規(guī)劃。按照原國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》(安監(jiān)總廳管三〔20xx〕97號)和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號)要求,嚴(yán)把煙花爆竹行政審批關(guān),完善經(jīng)營許可實施程序,建立煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管事前問責(zé)機制,切實做到“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,確保禁燃區(qū)域內(nèi)不存在煙花爆竹零售經(jīng)營點。

(二)加大禁止燃放煙花爆竹宣傳工作力度

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過張貼標(biāo)語、宣傳畫、流動字幕、發(fā)放倡議書等形式,開展多種多樣的宣傳活動,加大對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹宣傳力度。縣應(yīng)急管理局將聯(lián)合電視臺不間斷播放有關(guān)煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定,并通過宣傳臺、手機短信、發(fā)放資料流動宣傳等方式,全面宣傳燃放煙花爆竹的危害性,大力宣揚講公德、講文明、講環(huán)保,使禁止燃放煙花爆竹,提升城市文明的理念深入人心。

(三)依法查處煙花爆竹違法違規(guī)經(jīng)營行為

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對照煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”治理內(nèi)容,嚴(yán)肅查處煙花爆竹違法違規(guī)經(jīng)營行為。發(fā)現(xiàn)存在問題的,依法從重處罰;對經(jīng)核查不符合經(jīng)營安全條件的煙花爆竹零售戶,要上報縣應(yīng)急管理局依法吊銷經(jīng)營許可證。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,認(rèn)真開展進(jìn)村入戶“地毯式”排查,即排查做到村不漏戶,戶不漏房,確保20xx年1月22日前排查整改結(jié)束,并做好統(tǒng)計。對重點部位及重點時段應(yīng)組織多方力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,并落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施。工作開展情況實行周報制,每周五10:00前報縣應(yīng)急管理局。

對向禁止燃放煙花爆竹區(qū)域銷售煙花爆竹的,責(zé)令停止違法行為,對批發(fā)企業(yè)處2萬元以上10萬元以下的罰款,對零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收煙花爆竹產(chǎn)品及違法所得。

(一)宣傳到位

要大力宣傳《大氣污染防治法》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》和《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》,讓廣大群眾明白違規(guī)燃放煙花爆竹對環(huán)境及公共安全的危害性,明白懲治措施的嚴(yán)厲性,爭取達(dá)到讓群眾從“不敢燃放”到“不愿燃放”的效果。

(二)措施到位

要充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理的.作用,層層壓實責(zé)任,從源頭上嚴(yán)查嚴(yán)控,保證禁燃區(qū)域內(nèi)市場上無煙花爆竹銷售行為。應(yīng)急管理局將成立四個巡查檢查組,第一組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的開發(fā)區(qū)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn),第二組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn),第三組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的關(guān)集鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn),第四組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的肖口鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)。決定自即日起開展禁燃禁放督查巡查工作,特別在重點時段(臘月二十三到年正月十五,重點節(jié)點為除夕晚上8點至初一凌晨,祭灶、初三、初五、初六、初八、元宵節(jié)等)開展全方位、無死角、不間斷的巡查檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營行為時要在第一時間進(jìn)行處置,對相對人依法采取措施,確保非法行為得到及時遏制和有效打擊,必要時上報縣應(yīng)急管理局、縣公安局。

煙花爆竹管控措施方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實施方案。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求,開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椫卫?,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為,嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為;強化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。

(一)鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的.安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場需求,科學(xué)計劃倉庫儲量,防止盲目進(jìn)貨,超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫超量儲存,嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設(shè)計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的,一律責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點)的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店(點),一律依法依規(guī)予以查處,直至取締。

(二)華嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可審批,嚴(yán)肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標(biāo)識和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、人員涉及違法運輸行為的,及時通報交通運輸部門予以查處。

全管理條例》等法律法規(guī),嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān),依法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。

(四)鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管,從嚴(yán)核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,要強化客運站危險品查堵責(zé)任,嚴(yán)格落實客運經(jīng)營者安全告知義務(wù),嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。

煙花爆竹管控措施方案篇四

為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(二)部門職責(zé)。

根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。

區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

區(qū)經(jīng)濟信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護(hù)措施。

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。

區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

區(qū)消防支隊:負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)。

按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實具體的管控和保障措施。

第四階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護(hù),確保絕對安全。

第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)??偨Y(jié)工作,表揚先進(jìn)。

(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。

(二)強化宣傳,注重教育。

區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。

(三)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。

(四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場。

堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責(zé),以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護(hù)。

在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護(hù),確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導(dǎo)隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進(jìn)行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護(hù),在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。

(七)建立禁放點行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護(hù)。

各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護(hù)措施。對于禁放點的看護(hù),既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護(hù)。

一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識;

四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;

六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;

七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

(八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生。

在應(yīng)急處置方面,要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責(zé)任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達(dá)到"四個有"標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

(二)強化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。

區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

煙花爆竹管控措施方案篇五

(一)編制目的。

為提高煙花爆竹事故應(yīng)對能力,最大程度預(yù)防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害,保障公眾生命和國家財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)。

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。

(三)工作原則。

堅持“人民至上,生產(chǎn)至上”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則,建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機制,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害程度降低到最低點,維護(hù)城區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。

(四)適用范圍。

本預(yù)案適用于在太平鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售過程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)急救援。

(五)應(yīng)急預(yù)案體系。

本預(yù)案是太平鎮(zhèn)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,是太平鎮(zhèn)人民政府專項應(yīng)急救援預(yù)案之一,其明確規(guī)范政府層面的應(yīng)急行動,同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;本預(yù)案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

(一)風(fēng)險分析。

1.概況。

太平鎮(zhèn)位于靈山縣西北部,距縣城70公里,東與靈山縣的舊州鎮(zhèn)相鄰,南與欽北區(qū)板城鎮(zhèn)相連,西與邕寧區(qū)百濟鄉(xiāng)毗鄰,北與邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)接壤。行政區(qū)域面積282平方公里,城鎮(zhèn)面積1.5平方公里,轄27個村委會和3個居委會,有347個村民小組,20xx年人口總計13.46萬人。

本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)有15個煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè),但不排除太平鎮(zhèn)轄區(qū)人員、商戶違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過轄區(qū)道路發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。

煙花爆竹屬于易燃易爆物品,可能發(fā)生的事故類型為燃燒、爆炸等,可能導(dǎo)致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒有季節(jié)性,但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,對事故發(fā)生地點周邊道路及小區(qū)構(gòu)成一定影響。

2.重點防范目標(biāo)。

經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié):事故風(fēng)險在于非法違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹,存在導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。

運輸環(huán)節(jié):事故風(fēng)險在于煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過社區(qū)范圍內(nèi)道路時,存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。

(一)應(yīng)急組織機構(gòu)。

總指揮:

副總指揮:

成員:

指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組9個專業(yè)處置組,具體承擔(dān)事故救援和處置工作。

(二)職責(zé)。

1.醫(yī)療組職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)助開展現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。

2.警戒組職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

3.疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。

(一)預(yù)案啟動。

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,立即啟動本預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場,按照職責(zé)分工開展前期應(yīng)急處置工作,依據(jù)職責(zé)參與、協(xié)助事故的應(yīng)急處置。參與響應(yīng)的應(yīng)急處置工作組組成由副組長提出,報組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。上級指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后,在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

(二)響應(yīng)程序。

1.通知響應(yīng)。接事故信息報告后,立即通知各應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況,并向上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報告。通知響應(yīng)時,先采取電話通知,然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應(yīng)急響應(yīng)信息;向上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和煙花爆竹種類、數(shù)量以及造成的損失(包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失等)、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

2.應(yīng)急指揮。太平鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負(fù)有先期處置責(zé)任,具有先期處置權(quán)、指揮權(quán)。上級指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速移交應(yīng)急指揮權(quán),確認(rèn)配合事項,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

3.應(yīng)急救援。領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)首先確認(rèn)事故現(xiàn)場警戒范圍,確保參加救援人員人身安全,救援人員安全無保障,可能引發(fā)二次傷害或次生災(zāi)害的.,不得盲目開展應(yīng)急救援工作。

(三)處置措施。

1.確定現(xiàn)場風(fēng)向,在上風(fēng)向、警戒區(qū)域外確定應(yīng)急人員現(xiàn)場集結(jié)地點,明確各應(yīng)急工作組的具體任務(wù)分工。

2.迅速掌握事故現(xiàn)場、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險物質(zhì)名稱和性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢等情況,明確事故現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸、中毒危險性,初步劃定現(xiàn)場區(qū)域、危險區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個體防護(hù)要求,并立即報告上級指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門,在城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下組織開展事故前期應(yīng)急處置工作。

3.組織危險區(qū)域人員撤離,并妥善安置。安置場所根據(jù)安置人群數(shù)量、安置時間長短和氣候等情況,可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場等公共場所。對啟用的臨時安置場所,應(yīng)指定負(fù)責(zé)人,并提供相應(yīng)的人力和資源保障,保障安置場所的生活(水、電、食品、衣被)、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體(例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、監(jiān)管所等)應(yīng)重點作出安排。

4.組織開展對傷員的先期醫(yī)療救護(hù)工作,記錄和匯總傷亡情況,配合做好轉(zhuǎn)運工作。

5.組織或者配合公安部門對事故現(xiàn)場周圍實施交通管制和警戒,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護(hù),到達(dá)事故現(xiàn)場后應(yīng)立即了解事故情況、警戒范圍,避免進(jìn)入危險區(qū)域,參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時應(yīng)先待命。現(xiàn)場警戒和交通管制的主要任務(wù)包括:對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,劃分救援車輛停車區(qū)域,保障救援通道暢通;嚴(yán)禁無危險化學(xué)品防護(hù)裝備的車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場。指揮危害區(qū)域內(nèi)的人員撤離、保障車輛的順利通行;引導(dǎo)不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場,及時清除交通障礙物;嚴(yán)禁與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故區(qū)域(廠區(qū)),維護(hù)撤離區(qū)域和人員安置區(qū)場所的社會治安工作,保護(hù)撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)及財產(chǎn)安全,打擊各種犯罪分子。

(四)注意事項。

1.煙花爆竹經(jīng)營存放過程中,引起燃爆事故的常見原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災(zāi)等,太陽光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過程中,應(yīng)首先切斷電源隔絕火源,禁止近距離觀察撲救。

2.如不具備現(xiàn)場救援能力,切勿盲目施救。應(yīng)立即疏散周邊無關(guān)人員,設(shè)立警戒區(qū),及時將現(xiàn)場情況向上級指揮部報告,等待專業(yè)隊伍到達(dá)現(xiàn)場。

3.偏遠(yuǎn)地區(qū)或醫(yī)療救護(hù)力量無法迅速到達(dá),必要時可在專業(yè)醫(yī)療人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下,組織開展對傷者的緊急救護(hù)。首先應(yīng)觀察傷者的受傷情況,如遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,心肺復(fù)蘇。對休克者,應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

4.險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。當(dāng)事故現(xiàn)場有發(fā)生二次更大事故征兆時,應(yīng)立即組織人員撤離,擴大警戒范圍。

5.救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動,及時將救援進(jìn)展情況報告應(yīng)急小組長。

(五)應(yīng)急結(jié)束。

經(jīng)上級指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援工作基本結(jié)束,事故現(xiàn)場得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生事故隱患消除后,由上級指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

(六)應(yīng)急評估與總結(jié)。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評估,查找存在問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進(jìn)提升,并將應(yīng)急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。

(一)宣傳。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要結(jié)合實際,組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,提高轄區(qū)群眾的安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識,要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動反應(yīng)機制。

(二)培訓(xùn)。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要針對轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點,對領(lǐng)導(dǎo)小組指揮人員和應(yīng)急人員開展專項應(yīng)急培訓(xùn)和訓(xùn)練,包括現(xiàn)場決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個體防護(hù)等,對人員培訓(xùn)進(jìn)行考核和記錄。

(三)演練。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制轄區(qū)年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計劃,組織實施應(yīng)急演練,演練結(jié)束后對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,提出修訂意見,針對演練評估報告指出的問題或在應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,采取解決措施。

(四)預(yù)案管理與更新。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,一般3-5年對本預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析,對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,并及時修訂完善本預(yù)案,做好與上級預(yù)案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)及時修訂本預(yù)案并歸檔。

本預(yù)案由太平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

煙花爆竹管控措施方案篇六

為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。

(一)區(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)。

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:

區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>

區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。

區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。

區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

區(qū)公安消防支隊:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。

(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)。

組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。

第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護(hù),確保絕對安全。

第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)??偨Y(jié)工作,表揚先進(jìn)。

(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。

(二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。

(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的.禁放標(biāo)識。

(四)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。

區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。

(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點燃放煙花爆竹。

20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護(hù),特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達(dá)到四個有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

(二)強化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。

區(qū)燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx。

聯(lián)系人:王xx。

值班電話:xx。

舉報電話:xx傳真電話:xx。

電子郵箱:x。

煙花爆竹管控措施方案篇七

優(yōu)秀作文推薦!為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號)及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。

結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)。

督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)。

在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水,落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

(三)各工程參建單位的職責(zé)。

各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的'監(jiān)理工作。

20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:

(一)啟動部署階段(20xx年1月16日前)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》(見附)。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任。

(二)宣傳教育和隱患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)。

1做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。

各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

2全面加強隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負(fù)責(zé)人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災(zāi)風(fēng)險較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點看護(hù),確保安全。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。

春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。

建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應(yīng)急搶險大隊?wèi)?yīng)做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應(yīng)及時,措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

(三)總結(jié)分析階段(20xx年2月1日至20xx年2月16日)。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

煙花爆竹管控措施方案篇八

2023年1月1日起,xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作,全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。

2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。

按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。

(一)普法宣傳階段(2022年12月中旬至2023年1月上旬)。

圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。

(二)集中宣傳階段(2023年1月中旬至2月中旬)。

春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。

(三)固化宣傳階段(2023年2月下旬至年底)。

2023年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。

各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。

“十進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)村委會、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標(biāo)識、單位有活動、群眾有共識”。

(一)認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。

鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。

倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。

各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。

其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作;村建項目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。

(二)深入組織開展媒體宣傳。

鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。

一是要通過新聞媒體,對人民群眾關(guān)注的熱點問題進(jìn)行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳。

高潮,形成新聞輿論導(dǎo)向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。

(三)全面組織開展基層宣傳。

各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的.開展宣傳。

一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。

二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導(dǎo)并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。

各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。

各單位在正面引導(dǎo)的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。

(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。

有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。

煙花爆竹管控措施方案篇九

令第455號)及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

通過整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放行為和不安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機制。

具體要實現(xiàn)以下目標(biāo):

1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;

2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運輸行為;

3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點安全規(guī)范經(jīng)營;

4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范;

5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達(dá)100%。

煙花爆竹專項整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。

第一階段:動員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。

1、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定整治方案;

2、召開動員大會進(jìn)行部署,明確整治目標(biāo),層層落實責(zé)任;

3、設(shè)立和公布舉報電話,建立舉報獎勵制度,發(fā)動廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。

4、動員部署階段結(jié)束后及時上報開展情況匯總表。

第二階段:具體實施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。

1、安監(jiān)所負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。

2、邊防所負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。

重點是對構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處,負(fù)責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。

3、工商部門負(fù)責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作,查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。

4、城管部門負(fù)責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。

5、各村、各部門要結(jié)合各自實際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負(fù)責(zé)日常巡查工作,邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門,及時開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。

6、要堅持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點的經(jīng)營行為,并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的'宣傳和管理工作。

7、各村委會要做好有關(guān)方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。

賓館、酒樓和飯店等場所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。

第三階段:總結(jié)驗收階段(20xx年3月6日—3月9日)。

主要是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,切實鞏固專項整治工作成果。

要將專項整治工作總結(jié)以及專項整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1、提高認(rèn)識,切實加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保整治工作取得實效,鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx兼辦公室主任。

鑒于煙花爆竹專項整治工作的特殊性和艱巨性,春節(jié)期間,各村、各部門單位要組織專門力量,加強日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報并配合執(zhí)法人員查處。

2、落實責(zé)任,積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用。

非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部,非法活動以私制私藏?zé)熁ū駷橹鳎哂幸欢ǖ姆稚⑿院洼^大的隱蔽性。

各村、各部門單位要重點落實安全監(jiān)管責(zé)任,切實加強監(jiān)管力量,真正把工作落實到實處。

對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍的重點村、重點地段,要開展經(jīng)常性的重點排查,要通過落實駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。

3、加強宣傳,切實提高公民煙花爆竹安全意識。

各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項整治工作的始終。

一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護(hù)意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動;三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志(包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標(biāo)簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動宣傳車,宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識。

各村、各部門單位要按照專項整治工作要求,明確各自責(zé)任年,切實加強監(jiān)管,依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為,確保專項整治工作圓滿完成。

執(zhí)法稽查人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),做好公正、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象,對有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴(yán)查處,從重打擊,嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。

在專項整治期間,鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進(jìn)行督查,并將督查情況向全鄉(xiāng)通報。

對整治工作不認(rèn)真、走過場和工作不實的單位或個人,要嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改;對人員不落實,監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴(yán)格實行責(zé)任倒查制度,追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

煙花爆竹管控措施方案篇十

按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市應(yīng)急管理局、縣委縣政府的要求,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合我縣煙花爆竹經(jīng)營實際,進(jìn)一步細(xì)化全縣煙花爆竹布點規(guī)劃,規(guī)范提升批發(fā)企業(yè)、零售店(點)安全條件,堅決打擊非法違法行為,杜絕安全事故發(fā)生,確保我縣煙花爆竹行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)。

1、是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案并如實記錄教育和培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果。

2、是否建立和實施從業(yè)人員、外來人員、車輛出入庫區(qū)登記制度。

3、視頻監(jiān)控是否正常運行。

4、是否組織并如實記錄應(yīng)急預(yù)案演練。

5、是否設(shè)置消防設(shè)施,配備相應(yīng)的消防器材,并處于可用狀態(tài);水源是否充足可靠。員工是否掌握配備應(yīng)急器材的使用方法。

7、是否建立隱患排查和風(fēng)險辨識管控機制。

8、主要負(fù)責(zé)人是否正常開展定期安全檢查活動,是否及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患。

9、是否按規(guī)定使用流向信息系統(tǒng);是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。

10、是否通過安全標(biāo)準(zhǔn)化或者標(biāo)準(zhǔn)化證書未在有效期內(nèi)。

11、庫房是否設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。

12、庫房內(nèi)是否超量超標(biāo)儲存、是否規(guī)范堆碼、通道是否暢通;是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品。

1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

2、與人員密集場所、易燃易爆場所和重點建筑物是否有100米以上的安全距離。

3、兩個零售店(點)間距離是否超過50米;零售店(點)之間門、窗等洞口直接相對時,距離是否超過80米。

4、是否在超市內(nèi)銷售。

5、煙花爆竹有無專用封簽、防偽碼標(biāo)簽、批發(fā)企業(yè)標(biāo)簽。

6、銷售人員對煙花爆竹危險性是否了解。

7、銷售人員是否會使用安全器材。

8、店內(nèi)是否有明火設(shè)施(吸煙、使用煤氣灶、煤爐等)。

9、是否超許可證注明限量存放煙花爆竹。

10、是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品。

11、是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(20xx年12月底前)。各鎮(zhèn)(區(qū))要全面總結(jié)今年《如東縣煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治實施方案》(東安委辦〔20xx〕37號)開展和落實情況,查找短板弱項和工作差距,分析研判轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險和突出問題,認(rèn)真制定專項整治實施方案,并立即召開動員部署會,層層發(fā)動、廣泛動員,精心部署專項整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點)全面掌握本次全縣煙花爆竹專項整治的重點和工作要求。

(二)排查整治階段(20xx年1月至9月)。具體分四個階段實施:第一階段為自查自改階段,各鎮(zhèn)(區(qū))督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點)在20xx年12月底前,根據(jù)檢查表(附件1、2)自查自改。同時,完成今年煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治以來鎮(zhèn)(區(qū))發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改閉環(huán),沒有完成整改的,各鎮(zhèn)(區(qū))書面說明理由報送縣應(yīng)急管理局危化科,為開展集中整治提供問題隱患清單。第二階段為邊查邊改階段,20xx年1月至3月底,各鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合銷售旺季、重要敏感時期特點,依據(jù)檢查表開展普查,全覆蓋排查隱患,形成隱患清單,逐家逐條研究制定整改措施。同時,深入開展煙花爆竹“打非”行動,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為??h應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。第三階段為全面整治階段,20xx年4月至5月底,各鎮(zhèn)(區(qū))在前期檢查基礎(chǔ)上,再次對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹零售店(點)進(jìn)行普查,全面摸清零售店(點)現(xiàn)狀,申請注銷不符合安全條件零售店(點)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。同時,根據(jù)《縣政府關(guān)于印發(fā)如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃的通知》(東政發(fā)〔20xx〕22號)要求,結(jié)合鎮(zhèn)(區(qū))實際情況,進(jìn)一步細(xì)化轄區(qū)內(nèi)零售店(點)布點規(guī)劃,并報縣應(yīng)急管理局?;啤?h應(yīng)急管理局在鎮(zhèn)(區(qū))普查基礎(chǔ)上,對普查和整治情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查比例不低于30%。第四階段為規(guī)范提升階段,20xx年6月至9月底,縣應(yīng)急管理局結(jié)合全縣布點規(guī)劃、禁(限)放要求及各鎮(zhèn)(區(qū))上報的布點規(guī)劃,細(xì)化全縣煙花爆竹零售店(點)布點。各鎮(zhèn)(區(qū))申請注銷不在布點規(guī)劃范圍內(nèi)的.煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并全面規(guī)范零售店(點)店面設(shè)置、安全條件和經(jīng)營行為。同時,各鎮(zhèn)(區(qū))開展煙花爆竹“打非”專項行動,縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。

(三)督查落實“回頭看”階段(20xx年10月至11月)。各鎮(zhèn)(區(qū))對專項整治工作開展“回頭看”,充分研判排查整治階段暴露出來的問題,認(rèn)真分析深層次原因,制定解決問題的根本性措施和煙花爆竹“打非”的長效機制。縣應(yīng)急管理局對各鎮(zhèn)(區(qū))專項整治情況進(jìn)行督查,對突出問題和重大隱患實施掛牌督辦,推動隱患問題整改落實落地。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))要提高政治站位,充分認(rèn)清煙花爆竹危害性和風(fēng)險程度,增強開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作的緊迫感、責(zé)任感,切實轉(zhuǎn)變工作不認(rèn)真、不扎實,走形式、走過場的工作作風(fēng),全面加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。縣安委會成立由安委辦主任為組長,縣公安局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、行政審批局、城管局分管負(fù)責(zé)人為組員的煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作組,工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局?;?。各鎮(zhèn)(區(qū))要成立煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作組,精心統(tǒng)籌謀劃,組織開展好本鎮(zhèn)(區(qū))煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作,務(wù)求實效。

(二)強化責(zé)任落地。各鎮(zhèn)(區(qū))要以隱患無處不在的危機感,以成績每天歸零的責(zé)任感,以壯士斷腕的決心,以更嚴(yán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更實的工作舉措做好專項整治工作。要嚴(yán)格落實屬地黨委政府、安全監(jiān)管責(zé)任,壓緊壓實專項整治任務(wù),落實到具體責(zé)任人。專項整治期間,凡因安全責(zé)任不到位、整治措施不落實,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

(三)強化問題整改。各鎮(zhèn)(區(qū))要牢固樹立紅線意識,把專項整治作為一項重要政治任務(wù)來落實,進(jìn)一步強化責(zé)任意識、憂患意識,堅持邊整邊改、整改結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,壓緊壓實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店(點)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對能整改的問題隱患必須限期整改,對無法徹底整改的,一律責(zé)令暫時停止經(jīng)營,并申請注銷其經(jīng)營(零售)許可證。

(四)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)(區(qū))要加大對煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。充分利用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,對涉嫌犯罪的案件,及時移送司法機關(guān)處理,發(fā)揮震懾作用,讓違法者付出沉重代價。對零售經(jīng)營店(點)隱患和問題較多,違法違規(guī)行為屢禁不止,舉報信訪呈上升趨勢,專項整治開展不力的鎮(zhèn)(區(qū)),縣應(yīng)急管理局將組織警示約談,確保全縣煙花爆竹專項整治工作進(jìn)展平衡、開展有序、高質(zhì)量完成。

(五)強化信息報送。請各鎮(zhèn)(區(qū))于20xx年12月30日前,將煙花爆竹專項整治行動動員部署情況,今年以來檢查中已發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改情況;20xx年3月20日前將普查情況(含專項整治檢查表復(fù)印件、下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件);5月30日前,將第二次普查情況(含下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件、不符合安全條件許可證注銷情況)和鎮(zhèn)(區(qū))煙花爆竹布點規(guī)劃;9月20日前,將零售店(點)規(guī)范提升情況、不符合布點規(guī)劃許可證注銷情況;11月20日前,將專項整治工作總結(jié)(含煙花爆竹安全監(jiān)管和“打非”長效機制建立情況)報縣應(yīng)急管理局危化科。

縣應(yīng)急管理局建立信息報送制度,自20xx年1月份開始,請各鎮(zhèn)(區(qū))每周三下班前將《煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治檢查情況匯總表》(附件3),每月28日上午11:00前將形成的隱患清單報送縣應(yīng)急管理局?;啤?/p>

煙花爆竹管控措施方案篇十一

根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下。

聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題,強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),進(jìn)一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

成立專項整治工作專班,省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員,負(fù)責(zé)組織落實專項整治行動計劃和方案,收集匯總、總結(jié)上報、通報工作進(jìn)展情況等。

本次專項整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店(點)。

整治的重點內(nèi)容包括:

1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。

2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。

3.煙花爆竹零售店(點)“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。

4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰,達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。

5.根據(jù)實際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。

(一)自查自糾(x月x日前完成)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點內(nèi)容開展自查自糾,檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標(biāo)志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店(點)許可證代辦費;對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中,是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰,達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。

除此之外,要根據(jù)實際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。

針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾問題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。

(二)監(jiān)督檢查(xx月底前完成)。

在自查自糾的.基礎(chǔ)上,省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和n家煙花爆竹零售專店進(jìn)行全面排查,依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店(點)進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的零售店(點)存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標(biāo)識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店(點)存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收,并及時移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀;對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。

(三)整改提升(12月)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題整改清單,逐一整改銷號。

同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題,注重舉一反三,精細(xì)精準(zhǔn)完善各項制度措施,努力構(gòu)建長效管理機制,鞏固專項整治工作成果。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班,明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,及時制定工作方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,落實責(zé)任,確保各項工作落實到位。

(二)抓好自查自糾。

要堅持問題導(dǎo)向,集中時間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速制定整改清單,落實整治責(zé)任,逐條逐項整改落實。

(三)加強社會監(jiān)督。

充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報,充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性,同時加強宣傳引導(dǎo),營造良好的工作輿論氛圍。

(四)嚴(yán)格依法履職。

對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索,經(jīng)調(diào)查屬實的,要及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理,并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通,做到嚴(yán)查快辦,嚴(yán)肅問責(zé),確保有案必查,查有結(jié)果。

(五)及時報送信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送,x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾問題整改清單》,同時及時整理匯總整治工作情況,作為月工作動態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應(yīng)急管理局。

聯(lián)系人:xxx(市縣應(yīng)急局507室),聯(lián)系手機號:138xxxxxxxx。

舉報電話:xxxx-xxxxxx。

煙花爆竹管控措施方案篇十二

全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所;非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。

根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,合理規(guī)劃布局(見附件)凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動,必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后,申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹,嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)各自職責(zé)依法查處加大宣傳力度,引導(dǎo)零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為,是否專店經(jīng)營,經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴(yán)肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任。

專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。

(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椪涡袆幼鳛榘踩a(chǎn)工作的重點,做好動員部署,落實保障措施。

(二)培訓(xùn)換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點,嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶,原則上不新增經(jīng)營戶,嚴(yán)格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對往年經(jīng)營戶的申請,經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

(三)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(整治分組和零售經(jīng)營戶名單另行通知),聯(lián)合開展督查檢查;查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為,維護(hù)煙花爆竹市場秩序。

(四)檢查總結(jié)階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椥袆舆M(jìn)行總結(jié)(部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。

(一)提高思想認(rèn)識。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細(xì)致地開展專項整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴(yán)格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施,確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳌8鹘?jīng)營戶主要負(fù)責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)強化輿論宣傳。通過專項整治,要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題,做到重點突破,不留死角。同時,要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會合力,打擊非法違法行為。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度,依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

(五)加大追責(zé)問責(zé)。對專項整治情況進(jìn)行不定期督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位,將進(jìn)行通報;對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格,發(fā)生事故的,將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。

煙花爆竹管控措施方案篇十三

為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

堅持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責(zé)任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

(一)鎮(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責(zé)。

成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長譚明權(quán)任組長,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學(xué)鋒任副組長,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。

(二)各村(居)職能職責(zé)。

各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實轄區(qū)內(nèi)重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

(三)部門職責(zé)。

根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。

鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。

綜合行政執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會,開展多種形式的宣傳活動。

鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門。

鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。

鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費保障。

派出所:負(fù)責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。

市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對中小學(xué)生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對校園的看護(hù)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,安排好值班,加強醫(yī)院周邊的看護(hù)。

(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。

各村居、有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

(二)強化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場。

各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴(yán)排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進(jìn)一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。

3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。

4.公布舉報電話,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門和單位及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。

(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識。

各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的十九屆三中全會精神相結(jié)合,以“購買合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實提升村民的安全意識。

(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,以黨的十九屆三中全會精神為指導(dǎo),立足以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。

(二)強化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。

督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

(三)暢通信息渠道,及時報送情況。

各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。

煙花爆竹管控措施方案篇十四

通過強化宣傳教育,嚴(yán)密源頭管控,嚴(yán)格執(zhí)法查處,全面落實禁放措施,有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,實現(xiàn)全市禁放區(qū)內(nèi)“零燃放”,煙花爆竹“零銷售”,堅決不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故,實現(xiàn)禁放區(qū)域煙花爆竹“零銷售”“零燃放”目標(biāo),確保人民群眾度過一個安全、歡樂、祥和、喜慶的新春佳節(jié)。

管控范圍:虞山街道行政全區(qū)域。(街道路面、新村小區(qū)、背街小巷及商業(yè)街區(qū)按照網(wǎng)格化管控要求,采取“分片包干”方式,具體落實管控責(zé)任。)。

禁放管控分為兩個階段:

一級重點管控期:除夕晚19時至年初一上午10時、年初四晚19時至年初五上午10時。

年初八早上7時至上午10時(主要針對沿街店面的開張營業(yè))。

調(diào)整虞山街道煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)虞山街道區(qū)域禁止燃放煙花爆竹工作的組織實施,禁止燃放煙花爆竹辦公室設(shè)在虞山街道綜合治理科,朱徵兼辦公室主任,蔣豐、陶雪江、吳忠、段晶莉任辦公室副主任。

(一)全面宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。各單位、各部門要持續(xù)做好宣傳引導(dǎo)工作,堅持依法告知和重點宣傳相結(jié)合,確保宣傳引導(dǎo)到位。要組織動員黨員干部、物業(yè)人員、社區(qū)民警、警輔、社區(qū)工作者、禁放志愿者在轄區(qū)的重點要害部位廣泛進(jìn)行宣傳告知。要充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒介,如政府微信公眾號、微信群、短信提示、執(zhí)法車宣傳禁放規(guī)定。今年受疫情影響,各單位、各部門要摸清禁放區(qū)內(nèi)留常過年新市民情況,及時上門宣傳告知,通過大力宣傳,切實做到家喻戶曉,深入人心,為禁放工作打下良好的基礎(chǔ)。

(二)壓實工作責(zé)任,嚴(yán)格管控措施。各單位、各部門要高度重視、精心組織,嚴(yán)格落實禁放責(zé)任,全面動員社會力量,確保各項管控任務(wù)落到實處。根據(jù)不同時段要求:除夕夜、年初四(19時至24時),機關(guān)各科室成員下沉對應(yīng)社區(qū)參與禁放管控;森林防火科負(fù)責(zé)興福、三峰、寶巖三個管理區(qū)及虞山周邊禁放管控;街道聯(lián)動指揮分中心安排專人值守,負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)控;各村自行組織人員參與禁放管控。除夕夜、年初四24時至次日上午10時,由綜合執(zhí)法局組建機動巡邏組,會同虞山巡特警中隊通過“城警聯(lián)動”模式分區(qū)域不間斷巡邏。流水琴川義工、新市民志愿者負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)星級賓館、飯店的值守。網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)人員、社區(qū)工作人員及志愿者統(tǒng)一佩戴禁放志愿者紅袖標(biāo),對禁放區(qū)街道路面大街小巷、居民樓院進(jìn)行管控,保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為要主動進(jìn)行勸阻。

(三)緊盯源頭治理,強化聯(lián)合執(zhí)法。春節(jié)前夕,派出所、綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管等部門,對集貿(mào)市場、商業(yè)門面、鮮花店、婚慶公司、香燭壽衣店及路邊設(shè)攤銷售、流動兜售煙花爆竹行為開展拉網(wǎng)式清理檢查,全面收繳非法煙花爆竹,清除非法銷售點,確保禁放區(qū)內(nèi)“零銷售”,從源頭上減少非法煙花爆竹流入市場。各村、社區(qū)、管理區(qū)要創(chuàng)新方法手段積極鼓勵市民主動上交煙花爆竹,自覺放棄燃放行為,開展煙花爆竹集中置換。要強化“柔性”管控,通過贈送春聯(lián)福字、新春福袋、祝??ㄆ确绞?,改變傳統(tǒng)守舊觀念,倡導(dǎo)禁放文明新風(fēng)。

各單位、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,注重運用系統(tǒng)化思維、把握規(guī)律性特點,堅持責(zé)任落實、跟蹤問效、督促指導(dǎo)同步跟進(jìn),科學(xué)統(tǒng)籌各項配套措施。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要立即對虞山街道行政區(qū)禁放工作進(jìn)行動員部署,充分做好預(yù)算方案,確保各單位、各部門參與禁放管控工作的后勤保障,宣傳品制作、煙花爆竹置換等各項資金落實到位。虞山街道禁放辦進(jìn)行實體化運作,切實加強對禁放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),以扎實有力的工作舉措,確保禁放目標(biāo)順利實現(xiàn)。

(二)強化責(zé)任落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位、各部門要層層分解任務(wù),逐級落實責(zé)任,將工作措施細(xì)化到個人,確保各項工作落實到位。

(三)強化長效監(jiān)管。各村、社區(qū)、管理區(qū)及各單位要將煙花爆竹禁放工作與網(wǎng)格化社會治理有機結(jié)合起來,將禁放管控職責(zé)納入城市管理、路面巡防、網(wǎng)格治理、社區(qū)工作中,促發(fā)多部門聯(lián)動。

(四)強化跟蹤督導(dǎo)。虞山街道成立督導(dǎo)檢查工作組,對各村、社區(qū)、管理區(qū)禁放工作開展督導(dǎo)檢查,對各單位宣傳發(fā)動、重點時期管控、源頭治理、執(zhí)法查處等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對工作不力、責(zé)任未落實的單位和部門,將予以通報;對紙屑滿地、警情高發(fā)、造成事故的區(qū)域要進(jìn)行倒查問責(zé),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(五)掌握動態(tài)、及時匯報?;鶎痈鲉挝灰皶r掌握管控工作狀況,加強與派出所、綜合執(zhí)法局等執(zhí)法部門的對接,遇突發(fā)情況及時報告。對重要輿情、重要信息、重大事件要及時報送,收集匯總典型經(jīng)驗做法、顯著工作成效上報虞山街道禁放辦。

煙花爆竹管控措施方案篇十五

為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。強化責(zé)任落實,加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。

為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

(二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

(四)交通運輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管,嚴(yán)禁違法運輸煙花爆竹,嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。

(五)供銷部門加強對所屬經(jīng)營單位的管理,嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁向無證攤點銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁三違、三超儲存產(chǎn)品。

新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。

凡因工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:

(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)。

研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實責(zé)任,制定專項工作方案,部署我縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責(zé)、任務(wù),確保責(zé)任的落實。

(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)。

3、全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并持證上崗;

4、嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;

5、嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé),依法對煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行安全管理,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸進(jìn)行打擊。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成書面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人:張xx聯(lián)系電話:xx。

煙花爆竹管控措施方案篇十六

堅持“屬地政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”,堅持宣傳發(fā)動在先、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨員干部帶頭執(zhí)行在先的原則,全面落實各項禁燃工作措施,切實杜絕非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,確保街道不發(fā)生因燃放煙花爆竹引起爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

為確保20xx年度禁燃工作有序推進(jìn),順利實施,成立鎮(zhèn)海街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下:

組長:

副組長:

組員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道綜治中心,曾涵同志任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù),組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道禁燃工作,開展督查活動,負(fù)責(zé)動態(tài)跟蹤、收集上報相關(guān)資料等工作。各村居要成立工作專班,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,做到任務(wù)明確、小區(qū)健全、責(zé)任清晰。

禁燃范圍:街道全域。

禁燃時間:全年禁止燃放。

(一)鎮(zhèn)海派出所:負(fù)責(zé)對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處。

(二)執(zhí)法中隊:利用宣傳車沿街宣傳煙花爆竹禁燃規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹行為。

(三)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)牽頭禁燃宣傳工作,組織多種媒體進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)以及禁燃規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳。負(fù)責(zé)組織、督促各中小學(xué)、幼兒園開展禁燃的宣傳教育。負(fù)責(zé)落實與各宗教場所聯(lián)系,加強宗教集會活動安全管理,禁止利用宗教活動銷售、燃放煙花爆竹。

(四)環(huán)保工作站:負(fù)責(zé)煙花爆竹、電子禮(鞭)炮等環(huán)境噪聲污染的整治工作,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,會同公安等部門進(jìn)行查處,結(jié)合大氣污染防治開展禁燃宣傳工作。

(五)街道綜合執(zhí)法隊:參與春節(jié)前后的禁燃值勤工作;組織消防應(yīng)急救援隊,加強日常消防巡查工作。配合區(qū)應(yīng)急管理局依法查處違法、違規(guī)經(jīng)營銷售煙花爆竹的行為。

(六)各村居:要認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任,各村居書記要全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁燃管控任務(wù)的部署實施,全年主動開展煙花爆竹禁燃管理及看護(hù)工作。一是要靠前指揮,召開動員部署會,落實責(zé)任到每個黨支部小區(qū),將管控任務(wù)分解到每個人,管控范圍延伸至每家每戶,確保做到全覆蓋、無死角。(各村居將分解落實情況責(zé)任表,蓋章后,送街道綜治中心備案。)二是要安排人員利用廣播、宣傳車等廣泛開展禁燃宣傳工作,做到逐戶宣傳禁燃政策。三是要認(rèn)真落實“紅白喜事”及時報備制度,做到第一時間發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。四是要組織開展拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)煙花爆竹,及時與包片民警聯(lián)系,同時上報街道綜治中心備案。五是要組織力量加強重要時段、路段值守巡查,特別是對尾牙、除夕、正月、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重要時段,要更集中力量重點巡邏管控。對近年來非法燃放多發(fā)的時段、部位,要提前部署力量,及時發(fā)現(xiàn)制止;對非法燃放人員,及時與包片民警聯(lián)系依法處理。

(七)綜治中心:負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)各村居落實煙花爆竹禁燃看護(hù)工作,明確禁燃看護(hù)小區(qū),落實小區(qū)實名看護(hù)模式。將煙花爆竹禁燃看護(hù)工作納入專項工作考核范圍,對各村居進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)對禁燃工作開展定期不定期督查,對宣傳發(fā)動不到位、工作措施不力嚴(yán)重影響禁燃效果的,追究包保干部和當(dāng)事人的責(zé)任,直至一票否決。

(一)宣傳動員階段(即日起至20xx年1月15日)。

各村居、辦直有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工,通過辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、微信平臺等各種宣傳陣地宣傳禁燃政策,在學(xué)校、醫(yī)院、銀行、超市等重要場所張貼禁燃通告、一封信等宣傳資料。利用廣播和禁燃宣傳車不間斷宣傳,組織禁燃志愿者配備紅袖標(biāo)、手持小喇叭入戶全覆蓋宣傳。

(二)集中行動階段(20xx年1月16日至2月28日)。

1.開展集中整治。各村居、辦直有關(guān)部門按照各自管理職責(zé),開展集中整治行動,提前消除違規(guī)燃放隱患;各村居要落實紅白喜事報備制度,對婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為的,提前兩天上報信息,明確看管責(zé)任人入戶開展禁燃宣傳活動,確保消除違規(guī)燃放隱患。

2.強化巡查防控。鞏固、完善20xx年禁燃工作小區(qū)包保責(zé)任體系,村居干部要包到小區(qū),要充分發(fā)動黨員干部力量,織密織牢包保小區(qū),落實包保監(jiān)管責(zé)任。在除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點,按照劃分的小區(qū),組建巡查隊伍,24小時不間斷宣傳巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花等各類行為,確保實現(xiàn)全年“零燃放”目標(biāo)。

3.嚴(yán)查違規(guī)燃放行為。建立禁燃應(yīng)急查處機制,廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為后,應(yīng)第一時間撥打“0594-2330022”電話。鼓勵廣大群眾和環(huán)衛(wèi)工人等對違規(guī)燃放行為進(jìn)行舉報,對巡邏發(fā)現(xiàn)和居民舉報的違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,派出所應(yīng)立即查處,嚴(yán)厲處罰。

(三)總結(jié)提升階段:(20xx年3月1日至12月底)。

認(rèn)真總結(jié)我辦煙花爆竹禁燃工作經(jīng)驗,辦公室結(jié)合各單位工作開展情況,及時對禁燃行動中存在的問題和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),健全完善我辦禁燃工作長效機制,鞏固工作成果。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。禁燃工作是市、區(qū)的重大決策部署,各村居、有關(guān)部門要高度重視,切實把禁燃工作作為一項重要工作,要進(jìn)一步采取有力措施,確保禁燃工作落到實處,維護(hù)我街道春節(jié)前后的社會安定穩(wěn)定。各村居要制定排班表,除夕夜、正月初一、初五、十五等重點時段,村居兩委要在崗值守,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好煙花爆竹禁燃看護(hù)和火災(zāi)警情等應(yīng)急處置工作,確保各項工作落到實處。

(二)強化管理,落實責(zé)任。街道各包片兩委直接負(fù)責(zé)禁燃工作,各村居書記是禁燃工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,加強巡邏力度,對禁燃工作采取高壓態(tài)勢,震懾違法犯罪行為。各有關(guān)部門要明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合,共同推動禁燃工作取得實效。各村居要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,要與轄區(qū)內(nèi)重點場所簽訂禁燃責(zé)任狀。并將包保小區(qū)及責(zé)任書、承諾書、應(yīng)急隊伍等報街道綜治中心。

(三)密切配合,嚴(yán)格執(zhí)法。街道綜合執(zhí)法隊,要嚴(yán)查違法燃放行為,在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款規(guī)定責(zé)令停止燃放,處以100元以上500元以下罰款;不聽勸阻、繼續(xù)燃放,阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機關(guān)處5日以上10日以下拘留;對違法、違規(guī)銷售、儲存行為堅決予以查處取締,沒收煙花爆竹,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條規(guī)定:違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

煙花爆竹管控措施方案篇十七

按照《煙花爆竹安全管理條例》《惠州市惠陽區(qū)人民政府關(guān)于部分區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱“通告”)等相關(guān)規(guī)定及上級文件要求,秋長街道轄區(qū)為禁燃區(qū),禁燃禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及非法燃放煙花爆竹。為全力做好20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道的禁燃禁放宣傳和管控工作,力爭實現(xiàn)三個確保,即:確保通告的各項措施得到切實的貫徹執(zhí)行、確保不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的群死群傷以及重大財產(chǎn)損失案事件、確保不發(fā)生因燃放煙花爆竹導(dǎo)致我街道大氣環(huán)境污染嚴(yán)重超標(biāo)或引發(fā)消防安全事故。

為切實做好秋長街道20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間加強煙花爆竹管控工作,經(jīng)街道辦事處研究,決定成立秋長街道20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間加強煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長:

常務(wù)副組長:

副組長:

成員:

(一)綜合治理辦。代表街道黨工委、辦事處對各村(社區(qū))、各辦公室(部門)落實全區(qū)煙花爆竹管控工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(二)秋長(秋南)派出所。加強統(tǒng)籌組織,做好燃放煙花爆竹多發(fā)場所的防控工作,春節(jié)期間合理安排警力出勤,及時發(fā)現(xiàn)、制止并嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。積極配合查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對秋長街道轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人,聯(lián)合相關(guān)職能部門依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。主動協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢棄舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。

(三)各村(社區(qū))。各村(社區(qū))為本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹管控工作的第一責(zé)任人,按照屬地管理原則做好本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)煙花爆竹管控的各項工作。從即日起,各村(社區(qū))要成立煙花爆竹管控工作小組,制定行動方案,加強對禁燃禁放工作的全方位宣傳。組織工作人員深入小區(qū)、居民樓、企業(yè)走訪宣傳,加強對重要節(jié)點燃放煙花爆竹的管控,做好應(yīng)急預(yù)案,安排足夠的`應(yīng)急處置力量。

(四)黨建辦文宣組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌對煙花爆竹管控工作的宣傳。聯(lián)合村(社區(qū))及相關(guān)線室(部門)發(fā)布關(guān)于禁燃禁放的通告內(nèi)容,刊播禁燃禁放公益廣告,報道禁燃禁放工作情況。

(五)應(yīng)急辦安全組。負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,加強與村(社區(qū))的溝通和協(xié)調(diào),強化對煙花爆竹零售經(jīng)營許可單位的安全監(jiān)管,根據(jù)需要配合公安機關(guān)銷毀處置廢棄煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)處理。

(六)應(yīng)急辦環(huán)保組。配合做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳,積極對接上級有關(guān)部門,對秋長國控站點空氣質(zhì)量進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測,密切掌握國控站點的空氣質(zhì)量監(jiān)測情況,并將空氣質(zhì)量有關(guān)情況通報各村(社區(qū))及相關(guān)辦公室(部門)。

(七)綜合行政執(zhí)法辦、城市管理辦。指導(dǎo)、督促、查處亂擺亂賣煙花爆竹及無證無照經(jīng)營行為。

(八)秋長市場監(jiān)管所。依法查處擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的行為;依法查處無經(jīng)營許可銷售煙花爆竹的行為。

(九)教育指導(dǎo)中心。配合開展在各中小學(xué)校的禁燃禁放安全教育,通過發(fā)放宣傳單張、推送有關(guān)的宣傳資料、開設(shè)安全教育課等多種方式,發(fā)動學(xué)生并帶動學(xué)生家長自覺遵守我街道禁燃通告有關(guān)規(guī)定,禁止燃放煙花爆竹。

(一)壓實主體責(zé)任。各村(社區(qū))、各相關(guān)線室(部門)要結(jié)合春節(jié)、元宵期間中心工作要求,嚴(yán)格落實禁止燃放煙花爆竹管控要求,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層壓實,確保工作效果。

(二)深入宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、相關(guān)線室(部門),要深入小區(qū)、居民樓、深入企業(yè),通過實地走訪、發(fā)放宣傳單張、橫幅等方式,營造嚴(yán)肅的禁燃?xì)夥?。必須安排至少一輛宣傳車,在主要人員密集場所進(jìn)行巡回宣傳,同時,結(jié)合實際,在各村(社區(qū))的主要公共區(qū)域、人流密集場所,通過張貼禁燃海報、懸掛橫幅、led顯示屏等方式宣傳。

(三)加強管理查處。各村(社區(qū))、相關(guān)線室(部門)要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求,在春節(jié)、元宵節(jié)期間,安排足夠人員和應(yīng)急處置力量,強化禁燃區(qū)的煙花爆竹的管控,要管得住人、壓得下去,對群眾燃放煙花爆竹的,加強勸導(dǎo),不聽從勸導(dǎo)的,移送公安機關(guān)依法處置。對煙花爆竹經(jīng)營單位、運輸單位,要加強管理和處罰力度。

(四)實行嚴(yán)防死守。在春節(jié)、元宵節(jié)期間,特別是在除夕和元宵節(jié)晚上等煙花爆竹集中燃放時段,各村(社區(qū))、相關(guān)線室(部門)要全面動員部署,加強巡查執(zhí)法,進(jìn)行嚴(yán)防死守,并安排具體人員參加區(qū)統(tǒng)一組織的聯(lián)合巡查執(zhí)法。

煙花爆竹管控措施方案篇十八

全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

(一)街道辦事處組織機構(gòu)和職責(zé)。

成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長,街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任,應(yīng)急辦主任任辦公室副主任,應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。

街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

街道禁放辦職責(zé):制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)和各有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé),與村(居)簽訂責(zé)任書;組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(二)各部門、單位職責(zé)。

根據(jù)《條例》規(guī)定,街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊,保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。

街道應(yīng)急辦:配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為;督促指導(dǎo)加油(氣)站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

街道黨群辦:負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

街道財政辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實。

街道城管服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等安全隱患排查、整治,消除安全隱患。

街道城管執(zhí)法大隊:加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為,應(yīng)立即上報街道及派出所。

街道經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

街道社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機構(gòu)等區(qū)域的.看護(hù);負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。

街道規(guī)建環(huán)辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。

街道社區(qū)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度;督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

街道文服中心:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。

街道平安辦:負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

李家沱市場監(jiān)管所:配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點查處工作。

李家沱派出所:依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為,依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

街道各部門和相關(guān)單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

(三)各村(居)職責(zé)。

各村(居)是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作,組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控,會同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

第一階段:制定方案(12月15日前)。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員,全面啟動各項工作。

第二階段:宣傳引導(dǎo)(即日起至2月15日)。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場所、進(jìn)宗教場所、進(jìn)商場市場、進(jìn)賓館酒店的要求,采取掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式,提升群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。

第三階段:集中查處(1月20日—30日)。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。

第四階段:全面管控(1月31日—2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實轄區(qū)禁放規(guī)定,嚴(yán)格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。

第五階段:工作總結(jié)(2月16日—2月28日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,街道禁放辦組織各成員單位及各村(居)認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗做法,健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。

(一)提高思想認(rèn)識。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認(rèn)真研判形勢,層層落實責(zé)任,切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

(二)強化動員部署。街道召開動員部署大會,各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實際,細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時限,落實責(zé)任單位和責(zé)任人員,層層動員、狠抓落實。

(三)加強源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查,確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭,在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點,防止煙花爆竹流入本轄區(qū);督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。

(四)堅決打非治違。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

(五)強化重點管控。各村(居)要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級,加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控,及時查處燃放行為。

(六)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導(dǎo),并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

(七)及時報送信息。各村(居)、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實專人收集報送有關(guān)工作情況,按要求及時報送街道禁放辦。各村(居)于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表(見附件1),禁放管控“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表(見附件2);于20xx年2月10日前報送工作總結(jié)。

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