一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該包含清晰的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析和合理的結(jié)論推理。在寫作過(guò)程中,要注意邏輯清晰,避免出現(xiàn)跳躍或重復(fù)的內(nèi)容。如果你想提高自己的報(bào)告寫作能力,可以參考以下范文并進(jìn)行自我練習(xí)。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇一
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),湖南省財(cái)政廳下發(fā)通知,對(duì)20xx-20xx年度全省市、縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)。邵陽(yáng)市委、市政府高度重視本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,市政府常務(wù)副市長(zhǎng)親自主抓并對(duì)如何搞好本次評(píng)價(jià)工作做出批示;邵陽(yáng)市財(cái)政局成立了局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管績(jī)效管理工作的局總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng)的政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人任組員;領(lǐng)導(dǎo)小組制定了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,明確工作職責(zé),召開專題會(huì)議,布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作。20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600萬(wàn)元,涉及項(xiàng)目共計(jì)56個(gè)。按照要求,本次將以上三年期間發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金全部納入評(píng)價(jià)范圍,全面開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作;按債券資金總額的30%篩選7個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)的債券資金總額為250,063萬(wàn)元,通過(guò)公開招標(biāo)方式選定第三方中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。現(xiàn)已按程序完成了評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合項(xiàng)目單位自評(píng)情況,通過(guò)綜合評(píng)議,形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)邵陽(yáng)市市本級(jí)財(cái)政狀況與債務(wù)管理情況。
20xx年,邵陽(yáng)市地方一般公共預(yù)算收入105億元,其中市本級(jí)一般公共預(yù)算收入53.56億元。20xx年末,邵陽(yáng)市本級(jí)地方政府債務(wù)余額223.89億元(其中一般債務(wù)67.89億元,專項(xiàng)債務(wù)156.00億元),債務(wù)余額控制在省人民政府核定的債務(wù)限額之內(nèi)。20xx年邵陽(yáng)市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作繼續(xù)保持市州黨政重點(diǎn)工作績(jī)效考核全省第一;隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,市轄三區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了隱性債務(wù)“清零”。全市債務(wù)還本付息均按期履約,沒(méi)有出現(xiàn)債務(wù)違約和資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。市本級(jí)綜合債務(wù)率大幅下降,在全省率先退出高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),化債工作績(jī)效考核從全省末尾躋身全省先進(jìn),債務(wù)管理工作卓有成效。
(二)市本級(jí)專項(xiàng)債券發(fā)行情況。
1、專項(xiàng)債券發(fā)行總體情況。
20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600.00萬(wàn)元,其中:20xx年發(fā)行53,000.00萬(wàn)元,20xx年發(fā)行324,700.00萬(wàn)元,20xx年發(fā)行361,900.00萬(wàn)元。20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券發(fā)行情況如下:
略
20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600.00萬(wàn)元,其中:園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為278,000.00萬(wàn)元,收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行金額為217,500.00萬(wàn)元,土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行金額為101,500.00萬(wàn)元,交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)債券發(fā)行金額為70,000.00萬(wàn)元,棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券發(fā)行金額為34,100.00萬(wàn)元,水務(wù)建設(shè)專項(xiàng)債券(含兩供兩治專項(xiàng)債券)發(fā)行金額為22,500.00萬(wàn)元,社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為16,000.00萬(wàn)元。20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目類別情況如下:
略
20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600.00萬(wàn)元,發(fā)行了七個(gè)類別的專項(xiàng)債券,共涉及56個(gè)項(xiàng)目;政府專項(xiàng)債券資金充分發(fā)揮了引導(dǎo)作用,專項(xiàng)債券資金支持的建設(shè)項(xiàng)目共帶動(dòng)項(xiàng)目總投資217.48億元,專項(xiàng)債券資金帶動(dòng)效應(yīng)明顯,政府專項(xiàng)債券資金占項(xiàng)目總投資比重情況如下:
略
(三)專項(xiàng)債券資金管理情況。
1、專項(xiàng)債券資金管理情況。
邵陽(yáng)市人民政府嚴(yán)格遵循《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))等管理規(guī)定,規(guī)范專項(xiàng)債券資金預(yù)算管理,強(qiáng)化專項(xiàng)債券預(yù)算管理和限額管理,嚴(yán)防財(cái)政收支混亂,專項(xiàng)債券項(xiàng)目收入、支出、還本付息均分門別類、依法依規(guī)納入政府性基金預(yù)算管理。專項(xiàng)債券資金嚴(yán)格用于債券發(fā)行對(duì)應(yīng)的具體項(xiàng)目,嚴(yán)禁將不同項(xiàng)目資金混用,嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目用途使用,嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券資金用于無(wú)收益的公益性項(xiàng)目或非公益性項(xiàng)目(特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目),嚴(yán)格禁止將專項(xiàng)債券資金用于發(fā)放工資等經(jīng)常性支出。
2、專項(xiàng)債券資金撥付情況。
邵陽(yáng)市委、市政府多次召開專題會(huì)議,督促協(xié)調(diào)加快專項(xiàng)債券資金使用,加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,使政府專項(xiàng)債券資金充分及時(shí)地發(fā)揮效益。一是及時(shí)撥付債券資金。在省財(cái)政廳對(duì)專項(xiàng)債券資金的撥付情況通報(bào)中,邵陽(yáng)市本級(jí)政府專項(xiàng)債券資金撥付進(jìn)度居全省前列;二是適時(shí)預(yù)撥專項(xiàng)債券資金。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,市政府對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目酌情安排預(yù)撥部分債券資金,推動(dòng)項(xiàng)目盡早形成實(shí)物工作量。截至目前,20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)發(fā)行的政府專項(xiàng)債券累計(jì)完成資金撥付73.96億元,專項(xiàng)債券資金撥付率為100%,邵陽(yáng)市財(cái)政未截留、擠占、挪用政府專項(xiàng)債券資金。20xx-20xx年期間市本級(jí)發(fā)行的專項(xiàng)債券資金已按管理規(guī)定及時(shí)、全額撥付到項(xiàng)目單位。
3、對(duì)專項(xiàng)債券資金的監(jiān)管情況。
邵陽(yáng)市政府對(duì)專項(xiàng)債券資金建立了多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保專項(xiàng)債券資金管理使用安全、合規(guī)和高效。對(duì)專項(xiàng)債券資金監(jiān)督管理主要采取了以下幾方面措施:一是聯(lián)合財(cái)評(píng)壓實(shí)項(xiàng)目金額。對(duì)發(fā)行專項(xiàng)債券的項(xiàng)目,引入事先財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,壓實(shí)核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金,避免虛報(bào)項(xiàng)目投資;二是實(shí)時(shí)監(jiān)控,督促使用。建立資金使用管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況,及時(shí)督促相關(guān)單位加快資金撥付和使用進(jìn)度;三是加強(qiáng)考核,提高專項(xiàng)債券資金績(jī)效。對(duì)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià),促進(jìn)專項(xiàng)債券資金發(fā)揮良好效益。
(四)專項(xiàng)債券資金支出情況。
1、各年度發(fā)行的政府專項(xiàng)債券資金累計(jì)支出情況。
20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券累計(jì)發(fā)行739,600.00萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金已累計(jì)完成支出618,912.85萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為83.68%。其中:20xx年發(fā)行53,000.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用44,783.30萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為84.5%;20xx年發(fā)行324,700.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用276,192.81萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為85.06%;20xx年發(fā)行361,900.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用297,936.74萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為82.33%。專項(xiàng)債券資金累計(jì)使用情況如下:
略
2、政府專項(xiàng)債券資金分類使用情況。
20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)發(fā)行的專項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用618,912.85萬(wàn)元。其中:園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為278,000.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用248,523.3萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為89.4%;收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行金額為217,500.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用183,894.21萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為84.55%;土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行金額為101,500.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用79,289.73萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為78.12%;交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)債券發(fā)行金額為70,000.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用56,827.64萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為81.18%;棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券發(fā)行金額為34,100.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用33,192.17萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為97.34%;水務(wù)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為22,500.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用7,059.9萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為31.38%;社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為16,000.00萬(wàn)元,已累計(jì)使用10,125.9萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金使用率為63.29%。專項(xiàng)債券資金分類支出情況如下:
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(五)專項(xiàng)債券資金支出管理情況。
邵陽(yáng)市對(duì)市本級(jí)政府專項(xiàng)債券資金實(shí)行支出“雙控”監(jiān)管,對(duì)專項(xiàng)債券資金支出開展全過(guò)程監(jiān)管。20xx年4月,經(jīng)邵陽(yáng)市債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究,決定由市財(cái)政局和項(xiàng)目主管部門對(duì)專項(xiàng)債券資金采取“雙控”監(jiān)管模式,項(xiàng)目單位支出專項(xiàng)債券資金需由項(xiàng)目主管部門和市財(cái)政局共同簽批后才能從資金專戶對(duì)外付款,從制度和流程設(shè)計(jì)上杜絕了專項(xiàng)債券資金違規(guī)使用或被擠占挪用。邵陽(yáng)市對(duì)市本級(jí)專項(xiàng)債券資金全面實(shí)行“雙控”監(jiān)管制度,確保了專項(xiàng)債券資金專款專用,大大降低了專項(xiàng)債券資金被違規(guī)使用和擠占挪用的風(fēng)險(xiǎn)。
(六)專項(xiàng)債券資金結(jié)余情況。
20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)發(fā)行的政府專項(xiàng)債券資金尚有120,687.15萬(wàn)元未完成支付,專項(xiàng)債券資金結(jié)余情況如下:
略
邵陽(yáng)市市本級(jí)加強(qiáng)了對(duì)短期內(nèi)尚未完成支付的專項(xiàng)債券資金的管理,形成了安全合規(guī)的管理制度,提高了專項(xiàng)債券資金的效益。對(duì)暫未使用的專項(xiàng)債券資金,在確保本金安全的前提下,依規(guī)開展現(xiàn)金管理,將存款年化利率提高至1.6%以上,達(dá)到普通活期存款利率的4倍左右。20xx年下半年對(duì)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金進(jìn)行了試點(diǎn),當(dāng)年增加存款利息收入570.92萬(wàn)元;20xx年對(duì)專項(xiàng)債券資金全面開展現(xiàn)金管理,全年增加資金存款利息收入約3000萬(wàn)元。邵陽(yáng)市政府明令禁止項(xiàng)目單位將短期內(nèi)未使用的專項(xiàng)債券資金用于本金安全無(wú)保障的任何形式的存管與投資(包括購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品)。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神,市政府組織相關(guān)部門對(duì)域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持政府化債、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況進(jìn)行量化打分,相應(yīng)安排市本級(jí)債券資金存放,切實(shí)有效地激勵(lì)和引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持地方政府化債,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)債券資金管理提質(zhì)增效。
(一)評(píng)價(jià)政策依據(jù)。
1、與政府預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的政策和制度。主要包括:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等相關(guān)文件。
2、與政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)的制度。主要包括:《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》(廳字〔20xx〕33號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長(zhǎng)切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》(湘發(fā)〔20xx〕5號(hào))、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào))、《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》(湘財(cái)債管〔20xx〕18號(hào))等文件。
(二)評(píng)價(jià)工作組織與評(píng)價(jià)步驟。
按照績(jī)效評(píng)價(jià)要求,市政府組織召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)會(huì)和推進(jìn)會(huì),并下發(fā)了《關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕20號(hào)),明確了績(jī)效評(píng)價(jià)要求,規(guī)范了評(píng)價(jià)工作流程,壓實(shí)了各項(xiàng)目單位和財(cái)政相關(guān)科室的職責(zé),并明確了本輪績(jī)效評(píng)價(jià)工作的六個(gè)步驟:
1、統(tǒng)計(jì)匯總基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由市財(cái)政局各業(yè)務(wù)主管科室、專項(xiàng)債券項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位對(duì)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填報(bào)《邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券資金分配表》和《邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表》,摸清底數(shù),鎖定評(píng)價(jià)范圍,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
2、項(xiàng)目單位自評(píng)。由市財(cái)政局債務(wù)科牽頭、項(xiàng)目主管部門組織、項(xiàng)目單位具體實(shí)施政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)工作。
3、開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。由市政府選定專項(xiàng)債券重點(diǎn)項(xiàng)目,開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià),市財(cái)政局組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)專項(xiàng)債券資金總額不低于20xx-20xx年期間市本級(jí)累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券資金總額的30%。通過(guò)公開招標(biāo)方式,選定了南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所等三家中介機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)7個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作。
4、出具評(píng)價(jià)報(bào)告。由被委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市財(cái)政的通知要求完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),并按項(xiàng)目分別出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。在形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告之前,由市財(cái)政局向被評(píng)價(jià)單位征求意見(jiàn)。
5、形成綜合報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,結(jié)合各項(xiàng)目單位提交的績(jī)效自評(píng)報(bào)告及自評(píng)資料,填報(bào)《政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表》;匯總各專項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金支出結(jié)構(gòu)性分析情況,形成結(jié)構(gòu)性分析匯總表;對(duì)市本級(jí)所有政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析,形成20xx-20xx年邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合報(bào)告。
6、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式主要包括:結(jié)果報(bào)告與通報(bào),結(jié)果反饋與整改,結(jié)果公開,評(píng)價(jià)結(jié)果與債券資金分配相結(jié)合,績(jī)效問(wèn)責(zé)等。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)單位和主管部門限期完成整改;對(duì)于專項(xiàng)債券資金效益低下的,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行績(jī)效問(wèn)責(zé);對(duì)于存在違章違紀(jì)情節(jié)的,移送紀(jì)檢部門處理。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。
1、項(xiàng)目決策方面。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況,項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開工許可等前期工作完成情況,項(xiàng)目符合政府專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向情況,項(xiàng)目是否兼具公益性和收益性,項(xiàng)目“一案兩書”編制情況,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券額度與實(shí)際資金需求匹配情況等。
2、過(guò)程管理方面。項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理制度健全情況;財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性;項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金收支、還本付息納入政府性基金預(yù)算管理情況;債券資金按規(guī)定用途使用情況;資金撥付和支出進(jìn)度與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匹配情況;專項(xiàng)債券本息償還計(jì)劃執(zhí)行情況;專項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目期限匹配情況;外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況;信息系統(tǒng)使用管理情況等。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出方面。項(xiàng)目產(chǎn)出與項(xiàng)目投資備案、融資平衡方案、績(jī)效目標(biāo)的符合程度;項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,項(xiàng)目建設(shè)成本控制情況;項(xiàng)目形成資產(chǎn)情況;項(xiàng)目建成后提供公共產(chǎn)品和服務(wù)情況等。
4、項(xiàng)目效益方面。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)情況,項(xiàng)目可持續(xù)影響情況,社公公眾滿意程度等。
(四)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)開展情況。
三家中介機(jī)構(gòu)按計(jì)劃和分工開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),被選取開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目情況如下表:
略
被選取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金總額合計(jì)250,063萬(wàn)元,占邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年期間發(fā)行的政府專項(xiàng)債券資金73.96億元的33.8%,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金比例符合規(guī)定。抽選的專項(xiàng)債券項(xiàng)目涵蓋了收費(fèi)公路、園區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、水務(wù)建設(shè)、棚戶區(qū)改造和土地儲(chǔ)備等主要專項(xiàng)債券大類,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)樣本具有代表性。
(五)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況。
按照省財(cái)政廳評(píng)價(jià)通知附件1之“政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)”,對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)維度開展評(píng)價(jià)評(píng)分。由于項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的評(píng)價(jià)重心不同,對(duì)于尚處于建設(shè)期的項(xiàng)目,重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策與過(guò)程管理,特別是對(duì)過(guò)程管理部分應(yīng)設(shè)置較高的分值權(quán)重;對(duì)于運(yùn)營(yíng)期的項(xiàng)目,重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)出與項(xiàng)目效益。由于不同類別的專項(xiàng)債券具有不同的特性,對(duì)于部分專項(xiàng)債券項(xiàng)目在開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí),可由中介機(jī)構(gòu)在績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架范圍內(nèi)對(duì)部分三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整設(shè)定。
(六)綜合評(píng)價(jià)分值計(jì)算。
由于邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年期間發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目共有56個(gè),專項(xiàng)債券資金總額達(dá)73.96億元,專項(xiàng)債券類別較多,基于時(shí)間和成本因素,績(jī)效評(píng)價(jià)組不能前往所有項(xiàng)目單位對(duì)自評(píng)報(bào)告及自評(píng)資料進(jìn)行情況核實(shí)。本輪績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)評(píng)分,是以經(jīng)第三方中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目的評(píng)分結(jié)果為基礎(chǔ),以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金加權(quán)平均計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)得分。
略
1、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的兩個(gè)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目已完成目標(biāo)地塊土地收儲(chǔ),并已實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)掛牌出讓,債券項(xiàng)目已按預(yù)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出。
2、資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已按規(guī)定完成全部征收程序,征收土地面積35,276.12平方米,征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位,20xx年12月已完成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓,專項(xiàng)債券已實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。
3、湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目已建成處理能力為2,000噸/天的污水處理廠并投入使用,項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。
4、白倉(cāng)至新寧高速公路建設(shè)項(xiàng)目已完成征地290公頃,項(xiàng)目路基建設(shè)部分已基本完工,通涵部分工程已完成,橋梁部分和隧道部分已完成過(guò)半建設(shè)工作量。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度正常,并有望實(shí)現(xiàn)提前通車。
5、中國(guó)邵陽(yáng)特種玻璃谷(一期)項(xiàng)目主體工程已完成1#廠房、2#廠房、3#廠房、4#綜合研發(fā)樓、食堂、門衛(wèi)室的建設(shè)與裝修,完工建筑面積共計(jì)35,004.34平方米;集仙路和29號(hào)道路工程已部分完工。
6、邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成基坑工程和地下室基礎(chǔ)澆筑。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好:項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入437,256.08萬(wàn)元,其中:土地出讓收入436,758萬(wàn)元(含棚改項(xiàng)目土地出讓收入),園區(qū)資產(chǎn)收入333.2萬(wàn)元,其他專項(xiàng)收入164.88萬(wàn)元。項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)的收益情況詳見(jiàn)下表:
略
20xx-20xx年,邵陽(yáng)市市本級(jí)加大了對(duì)園區(qū)建設(shè)的投入,申請(qǐng)并發(fā)行專項(xiàng)債券27.8億元支持園區(qū)建設(shè),先后安排了五個(gè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套及附屬工程、邵陽(yáng)特種玻璃谷項(xiàng)目、邵陽(yáng)高端顯示器件產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目),五個(gè)項(xiàng)目概算總投資80.69億元,建設(shè)力度為前所未有,邵陽(yáng)市湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)跑全省?,F(xiàn)已累計(jì)新增入園企業(yè)738家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,420億元、稅收56.8億元,新增就業(yè)6.98萬(wàn)人,在全省“135”工程三年綜合評(píng)價(jià)考核中名列第一,20xx年在全省園區(qū)綜合評(píng)價(jià)考核中排名第6位。在專項(xiàng)債券資金的支持下,邵陽(yáng)市市本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、項(xiàng)目社會(huì)效益顯著:專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)直接帶動(dòng)項(xiàng)目周邊區(qū)域居民就業(yè)與增收,如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)期間,為項(xiàng)目建設(shè)周邊地區(qū)提供近千個(gè)就業(yè)崗位;在項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)期間,仍將長(zhǎng)期提供高速公路配套服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)維保等就業(yè)崗位,促進(jìn)本區(qū)域居民就業(yè)與增收,助力邵陽(yáng)縣、新寧縣在脫貧后產(chǎn)業(yè)致富發(fā)展。白新高速項(xiàng)目建設(shè)將直接改變兩縣的區(qū)位劣勢(shì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁與潛力。又如邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為城中村棚改項(xiàng)目,主要涉及農(nóng)村集體土地征拆,通過(guò)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程,顯著改善了城中村群眾居住條件;通過(guò)出讓國(guó)有土地使用權(quán),對(duì)項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級(jí)開發(fā)建設(shè),對(duì)北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了良好的帶動(dòng)作用。市本級(jí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。
3、項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)生態(tài)效益提升:通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券籌集水務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目資金,邵陽(yáng)市市本級(jí)截污入網(wǎng)工作已基本完成,中心城區(qū)黑臭水體整治全面完成,全市所有監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,國(guó)家監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)排全國(guó)地級(jí)市第26位、全省第2位。環(huán)保治污有力有效,6項(xiàng)主要污染物平均濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),城市水質(zhì)改善幅度列全省第一。邵陽(yáng)市市本級(jí)專項(xiàng)債券建設(shè)項(xiàng)目有效地促進(jìn)了區(qū)域生態(tài)效益提升,人居環(huán)境得到明顯改善。
(一)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)分情況。
三家中介機(jī)構(gòu)對(duì)7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的評(píng)分結(jié)果如下表:
略
第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),有5個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,有2個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“較差”。其中,“湘中幼兒師范高專污水處理工程”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的主要原因是項(xiàng)目資產(chǎn)出現(xiàn)閑置,產(chǎn)能利用率僅20%左右;“邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的主要原因是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分,工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金支出率低。
(二)總體評(píng)價(jià)結(jié)論。
根據(jù)評(píng)價(jià)方案確定的綜合評(píng)分規(guī)則,對(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)項(xiàng)目的評(píng)分以專項(xiàng)債券資金進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算本項(xiàng)目綜合得分,邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分為84.68分,績(jī)效綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)73.96億元,市財(cái)政均已及時(shí)、全額地?fù)芨兜巾?xiàng)目單位專戶,并自20xx年起對(duì)專項(xiàng)債券資金實(shí)行“雙控”管理,在制度和流程上保證了專項(xiàng)債券資金??顚S?、不被擠占挪用。截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券資金已累計(jì)完成支出83%,債券資金整體支出率正常。邵陽(yáng)市委、市政府加大了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目、邵陽(yáng)市火車站客運(yùn)綜合交通樞紐工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、寶慶工業(yè)園園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等)的協(xié)調(diào)力度,除了少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目因客觀因素暫未形成支付、建設(shè)實(shí)施進(jìn)度較慢以外,其余項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度基本正常。已完工投入運(yùn)營(yíng)的專項(xiàng)債券項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益顯著,社會(huì)效益良好,項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了本區(qū)域生態(tài)效益提升。
(一)項(xiàng)目前期工作方面的問(wèn)題。
1、項(xiàng)目績(jī)效管理工作不到位。根據(jù)《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目單位要對(duì)政府債務(wù)項(xiàng)目全生命周期開展事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理,事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,事后績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等績(jī)效管理活動(dòng),對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效管理終身問(wèn)責(zé)制。邵陽(yáng)市本級(jí)有多個(gè)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目未設(shè)立績(jī)效總體目標(biāo),未對(duì)績(jī)效目標(biāo)分解為具體、量化的績(jī)效指標(biāo),也未開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)價(jià)等工作,項(xiàng)目績(jī)效管理工作不到位。如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目、北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造、桃花新城7-14#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、佘湖新城a-05#土地儲(chǔ)備等項(xiàng)目,均沒(méi)有設(shè)立績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目績(jī)效管理工作不到位。
2、個(gè)別項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作存在不足。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目“四證”辦理進(jìn)度滯后,出現(xiàn)了“資金等項(xiàng)目”的現(xiàn)象,專項(xiàng)債券資金時(shí)效受到影響;另該項(xiàng)目施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日,工程實(shí)際開工日期為20xx年9月,違規(guī)提前開工建設(shè);白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目于20xx年9月開工,20xx年4月才獲得省政府用地審批單,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,該項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記證尚在辦理中。
3、部分項(xiàng)目預(yù)算編制不夠科學(xué)。部分項(xiàng)目預(yù)算編制沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,預(yù)算編制與實(shí)際不符。如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目融資平衡方案對(duì)融資利息測(cè)算不嚴(yán)謹(jǐn),利息資金測(cè)算與實(shí)際存在較大出入;部分土地儲(chǔ)備發(fā)債項(xiàng)目和發(fā)債額度的精準(zhǔn)度方面有待提高,申請(qǐng)的額度和項(xiàng)目需求不夠匹配,如桃花新城7-14#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券額度3,000萬(wàn)元,實(shí)際支付拆遷補(bǔ)償預(yù)付款2,500萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金節(jié)余500萬(wàn)元;佘湖新城a-05#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券資金7,000萬(wàn)元,實(shí)際支付拆遷補(bǔ)償款為4,373萬(wàn)元,項(xiàng)目資金預(yù)算精準(zhǔn)度有待提高。
(二)項(xiàng)目資金管理方面的問(wèn)題。
1、個(gè)別項(xiàng)目資金未能按原計(jì)劃及時(shí)籌措到位。白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目,按計(jì)劃應(yīng)在20xx年底前到位的項(xiàng)目資金為41.21億元,實(shí)際僅到位資金21.75億元,資金到位率僅為52.8%,且均為專項(xiàng)債券資金,項(xiàng)目資金來(lái)源單一。目前項(xiàng)目資金已經(jīng)面臨短缺,亟需落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)資金來(lái)源渠道,否則將會(huì)直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2、個(gè)別項(xiàng)目單位與關(guān)聯(lián)方的資金往來(lái)有待規(guī)范。省高速公路集團(tuán)于20xx年6月、7月分兩次從白新高速項(xiàng)目部銀行賬戶調(diào)撥歸集專項(xiàng)債券資金6.6億元,截至20xx年10月末,尚有3.55億元專項(xiàng)債券資金暫存省高速公路集團(tuán)公司賬戶,項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金未能實(shí)現(xiàn)專戶儲(chǔ)存與管理。
3、個(gè)別項(xiàng)目專項(xiàng)債券付息資金來(lái)源不合規(guī)。截至20xx年10月末,白新高速公路項(xiàng)目部累計(jì)支付四期專項(xiàng)債券利息(每半年付息一次)共計(jì)1.6億元,由于項(xiàng)目暫無(wú)自籌資金到位,專項(xiàng)債券付息資金來(lái)源于項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金本身。根據(jù)財(cái)政部《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))規(guī)定,專項(xiàng)債券利息不得通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券歸還,該項(xiàng)目專項(xiàng)債券付息資金來(lái)源不合規(guī)。
(三)項(xiàng)目工程管理方面的問(wèn)題。
1、個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目,從開工到驗(yàn)收耗時(shí)兩年,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢;邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目于20xx年9月開工,截至評(píng)價(jià)日僅完成土方外運(yùn)、地下室基礎(chǔ)施工,目前尚處于一樓基礎(chǔ)施工階段,晚于原計(jì)劃進(jìn)度工期6個(gè)月以上;邵陽(yáng)玻璃谷(一期)建設(shè)項(xiàng)目29號(hào)道路工程項(xiàng)目合同約定的竣工日期為20xx年1月30日,工程完成日期比合同約定滯后8個(gè)月時(shí)間;邵陽(yáng)市江北污水處理廠提標(biāo)、管網(wǎng)新建及修復(fù)工程,原計(jì)劃建設(shè)工期為20xx年6月至20xx年12月,項(xiàng)目暫未開工,專項(xiàng)債券資金支付率為0;另有20xx年發(fā)行的原邵陽(yáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易土特產(chǎn)品有限公司、邵陽(yáng)湘林城建投資有限公司地塊土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債和20xx年北塔區(qū)二期控規(guī)04-9#地塊土地儲(chǔ)備項(xiàng)目,截至評(píng)價(jià)日專項(xiàng)債券資金支出率為0。
2、個(gè)別項(xiàng)目工程建設(shè)關(guān)鍵管理崗位人員調(diào)整變動(dòng)。白新高速公路工程項(xiàng)目中標(biāo)單位履約人員頻繁調(diào)整,其中一標(biāo)段承包單位施工負(fù)責(zé)人已經(jīng)變更兩次;邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職,導(dǎo)致有部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報(bào)驗(yàn)、送檢。
3、部分項(xiàng)目采購(gòu)管理不規(guī)范。湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)合同簽訂日期早于中標(biāo)通知日期14天,采購(gòu)及簽約流程不合規(guī);邵陽(yáng)玻璃谷(一期)建設(shè)項(xiàng)目中,邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)c-6地塊土石方及部分地塊場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)排水工程由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo),合同簽訂日期晚于中標(biāo)通知下發(fā)日30天以上,與我國(guó)《政府采購(gòu)法》第四十六條“采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同”規(guī)定不符。
(四)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制方面的問(wèn)題。
1、原始憑證不規(guī)范。白新高速公路項(xiàng)目2標(biāo)承包人-湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司向白新項(xiàng)目部開具第2期工程計(jì)量款工程服務(wù)增值稅專用發(fā)票,發(fā)票未加蓋開票單位發(fā)票專用章,也未注明注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣(市、區(qū))名稱及項(xiàng)目名稱,不符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告20xx年第23號(hào))第四條之規(guī)定。
2、個(gè)別項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制有待完善。20xx年6月,白新高速項(xiàng)目部從國(guó)開行的銀行賬戶劃轉(zhuǎn)至工商銀行長(zhǎng)沙月湖支行賬戶金額96,167.12萬(wàn)元,大額資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)無(wú)審批程序,不符合“三重一大”管理規(guī)定,項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制有待完善。
(五)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題。
湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目自完工交用以來(lái),產(chǎn)能利用率僅為23.77%,部分設(shè)備處于閑置狀態(tài),項(xiàng)目資產(chǎn)未能發(fā)揮預(yù)期效用。
(一)多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
邵陽(yáng)市市本級(jí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目中,有部分項(xiàng)目資金來(lái)源渠道單一,如白新高速項(xiàng)目目前僅通過(guò)發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券籌集了第一期資金,尚未落實(shí)其他資金來(lái)源,當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)已面臨資金短缺的局面。根據(jù)省發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn),該項(xiàng)目由項(xiàng)目單位通過(guò)發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券和市場(chǎng)化配套融資籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,建議項(xiàng)目單位按省發(fā)改委批復(fù),適度開展市場(chǎng)化配套融資。此外,建議項(xiàng)目單位向省財(cái)政廳、交通廳爭(zhēng)取中央、省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算內(nèi)撥款,實(shí)現(xiàn)多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
(二)補(bǔ)足和完善項(xiàng)目前期工作。
項(xiàng)目單位按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目開展全生命周期績(jī)效管理工作,開展包括事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)價(jià)等系列績(jī)效管理活動(dòng),提高資金使用效益,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)政府債券專項(xiàng)資金管理,確保專款專用。
政府專項(xiàng)債券資金必須專款專用,債券資金與債券發(fā)行項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格一一對(duì)應(yīng)管理使用,不得與其他項(xiàng)目混同管理,更不得擠占挪用,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)債券資金“雙控”管理制度,項(xiàng)目主管部門不得單方面強(qiáng)行歸集與臨時(shí)劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)債券資金,確保專項(xiàng)債券資金專戶管理、專款專用。對(duì)于專項(xiàng)債券利息,應(yīng)通過(guò)其他渠道合規(guī)解決。
(四)加強(qiáng)已完工項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期管理。
對(duì)于已完工交用的專項(xiàng)債券項(xiàng)目,一是要做好資產(chǎn)驗(yàn)收與交接工作,明確各時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)管理責(zé)任,及時(shí)辦理資產(chǎn)權(quán)證和國(guó)有資產(chǎn)登記;二是對(duì)于已完工資產(chǎn),要及時(shí)充分發(fā)揮其效能,對(duì)不能達(dá)到預(yù)期效用的,應(yīng)深入分析原因,排除影響資產(chǎn)產(chǎn)能發(fā)揮的障礙因素,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)預(yù)期效益;三是要加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益管理,及時(shí)與相關(guān)受益單位進(jìn)行結(jié)算,嚴(yán)格按專項(xiàng)債券預(yù)算管理規(guī)定將專項(xiàng)收入繳入財(cái)政專戶,用于專項(xiàng)債券本息歸還。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇二
政策或項(xiàng)目名稱及概況、資金構(gòu)成、績(jī)效目標(biāo)等。
(一)評(píng)估程序。
1、成立評(píng)估工作組。
(1)確定評(píng)估工作組成員。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評(píng)估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時(shí)間、要求等事項(xiàng)。
2、擬定工作。
方案。
評(píng)估工作組結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求,擬定《事前評(píng)估工作。
方案。
》,包括評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。
3、評(píng)估工作組結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研。
(1)與等人員溝通,進(jìn)一步熟悉項(xiàng)目?jī)?nèi)容;
(4)評(píng)估工作組經(jīng)過(guò)深入的了解,收集項(xiàng)目信息,通過(guò)集中座談等方式進(jìn)行充分論證后,評(píng)估工作組出具評(píng)估意見(jiàn),得出評(píng)估結(jié)論,完成《預(yù)算政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績(jī)效評(píng)估主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施。
方案。
的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性、財(cái)政資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)等五方面進(jìn)行綜合評(píng)估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績(jī)效評(píng)估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。
絡(luò)查詢、電話采訪等評(píng)估方式和手段,對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。
(一)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性(立項(xiàng)的必要性)。
1、主要的立項(xiàng)依據(jù):如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等,同時(shí)明確依據(jù)的時(shí)效性。
2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。針對(duì)的問(wèn)題,當(dāng)前存在的短板和問(wèn)題,政策實(shí)施后將解決哪些問(wèn)題。
3、是否有確定的'服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象。
4、可替代性。是否可通過(guò)市場(chǎng)替代,是否屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配,是否應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
明確細(xì)化資金測(cè)算并在各子項(xiàng)中分解資金測(cè)算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價(jià)、數(shù)量等。
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性。
1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)。
2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。
(四)實(shí)施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或?qū)嵤┘?xì)則,對(duì)可能遇到的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)是否有應(yīng)對(duì)舉措,是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障渠道的可行性。
2、如有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(六)總體結(jié)論。
闡述評(píng)估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇三
(一)20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上級(jí)專項(xiàng)27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
(二)該項(xiàng)目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支出75萬(wàn)元。項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面,來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評(píng)價(jià),以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元,已全部申請(qǐng)、批復(fù)到位。資金全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(三)會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項(xiàng)目資金過(guò)少、項(xiàng)目數(shù)量比較多、項(xiàng)目比較分散、工程量過(guò)小,所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)。此項(xiàng)目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗(yàn)收。
(四)會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金納入財(cái)政局預(yù)算管理,由財(cái)政局年初進(jìn)行預(yù)算編制,分期嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財(cái)政所及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
會(huì)龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完工,項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項(xiàng)目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù),以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
(一)嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒(méi)有散小差現(xiàn)象,項(xiàng)目資金??顚S谩?/p>
(三)資金撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規(guī),無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
(一)后期要加強(qiáng)渠道的維護(hù)。。
(二)此項(xiàng)目嚴(yán)格控制資金的使用和管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇四
我校在各級(jí)黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評(píng)自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問(wèn)題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對(duì)落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評(píng)價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭(zhēng)取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評(píng)議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評(píng)議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議工作,爭(zhēng)取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,使績(jī)效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問(wèn)題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的.教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇五
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,縣住建委形成自評(píng)報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景。
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委20xx年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個(gè),均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬(wàn)元(其中:中市9681.55萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金6075.50萬(wàn)元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬(wàn)元(其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬(wàn)元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬(wàn)元(其中:中市797.76萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金508.22萬(wàn)元)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況。
具體項(xiàng)目情況如下:
(1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):20xx年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)桑德公司運(yùn)營(yíng)的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化項(xiàng)目ppp特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi);44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求,20xx年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)為1000萬(wàn)元,已支付926.32萬(wàn)元,余73.68萬(wàn)元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來(lái)各種損失和不便,需要日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號(hào))文件,每年對(duì)城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
20xx年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬(wàn)元,撥付370萬(wàn)元,余60萬(wàn)元。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會(huì)議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改??h環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組,對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問(wèn)題210條,并建立“一廠一冊(cè)”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺(tái)村、石嶺崗村、安寧場(chǎng)村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌48個(gè)廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對(duì)陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購(gòu)20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購(gòu)置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,撥付272.24萬(wàn)元,余27.76萬(wàn)元。
(4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。在日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作中,對(duì)2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對(duì)49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無(wú)污水來(lái)源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入20xx的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬(wàn)元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無(wú)結(jié)余。
(5)包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長(zhǎng)羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)、新臺(tái)完小、龍河河長(zhǎng)制推進(jìn)情況現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺(tái)村等區(qū)域及相對(duì)聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對(duì)散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對(duì)生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長(zhǎng)調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺(tái)村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺(tái)村污水處理站運(yùn)行情況何新臺(tái)場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺(tái)村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺(tái)村場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請(qǐng)具備資質(zhì)的`環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺(tái)專題會(huì)議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會(huì)議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評(píng)審中心委托北京國(guó)金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬(wàn)元。
20xx年包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬(wàn)元,縣財(cái)政撥付79.73萬(wàn)元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無(wú)結(jié)余。
(6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號(hào)、縣政府專題會(huì)議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請(qǐng)示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
20xx年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬(wàn)元(中市資金:147萬(wàn)元、縣級(jí)資金:130萬(wàn)元),撥付154.54萬(wàn)元(中市資金:48.55萬(wàn)元,縣級(jí)資金105.99萬(wàn)元),結(jié)余資金122.46萬(wàn)元(中市資金:98.45萬(wàn)元,縣級(jí)資金24.01萬(wàn)元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號(hào)),概算投資3109.77萬(wàn)元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔20xx〕76號(hào)),金額1270萬(wàn)元,20xx年撥付545.33萬(wàn)元,20xx年撥付258.06萬(wàn)元,結(jié)余資金466.61萬(wàn)元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號(hào)),概算投資1654.18萬(wàn)元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國(guó)家補(bǔ)助資金和縣級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬(wàn)元,20xx撥付299.54萬(wàn)元,20xx年撥付285.80萬(wàn)元,資金結(jié)余246.16萬(wàn)元。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫(kù)區(qū)入庫(kù)的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號(hào))要求,到20xx年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到50%。同時(shí),根據(jù)《重慶市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會(huì)議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目ppp模式特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)ppp項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無(wú)法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,spv項(xiàng)目公司的主要收入來(lái)源是“政府付費(fèi)”,即通過(guò)縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目20xx年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬(wàn)元,已支付386.75萬(wàn)元,余197.75萬(wàn)元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號(hào))、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號(hào))工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,20xx年,20xx年10月10日至20xx年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——20xx年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間20xx年初,下達(dá)金額:17.7萬(wàn)元、使用13.76萬(wàn)元、資金結(jié)余:3.94萬(wàn)元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過(guò)程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,20xx年配套費(fèi)返還金額為108.32萬(wàn)元。
(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬(wàn)元,撥付2309.17萬(wàn)元;兌現(xiàn)重慶潤(rùn)凱商業(yè)管理有限公司90.116萬(wàn)元,撥付90.116萬(wàn)元。截至目前,資金均已使用完畢,無(wú)結(jié)余。
(13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國(guó)際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對(duì)北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號(hào)、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號(hào)、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、a、b區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。20xx年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(hào)(183.75萬(wàn)元)、2.豐財(cái)〔20xx〕1400號(hào)追加購(gòu)買服務(wù)資金(1850萬(wàn)元、3.渝財(cái)債〔20xx〕5號(hào)支1050萬(wàn)元),共計(jì)3083.75萬(wàn),截至目前資金已撥付完畢,無(wú)結(jié)余。
(14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
我委20xx年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬(wàn)元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元,該資金已全部用于非稅工作,無(wú)結(jié)余。(在面對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。
(15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號(hào))文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場(chǎng)鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動(dòng)脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬(wàn)元,已使用281.61萬(wàn)元,結(jié)余資金14.39萬(wàn)元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對(duì)青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬(wàn)元,已使用17.595萬(wàn)元,結(jié)余1.96萬(wàn)元。
(17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝20xx﹞93號(hào))等文件要求,對(duì)“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬(wàn)元,20xx撥付2715.56萬(wàn)元,20xx年撥付1498.37萬(wàn)元,結(jié)余資金91.27萬(wàn)元。
1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
20xx年1月11日,成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員。
組長(zhǎng):付體川。
副組長(zhǎng):趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。
成員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長(zhǎng)江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷。
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)。
(1)組長(zhǎng)職責(zé):審批績(jī)效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果;
(2)副組長(zhǎng)職責(zé):審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò);監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò),實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng),根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評(píng)工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,核實(shí)資金撥付情況等。
(一)投入。
20xx年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬(wàn)元,其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬(wàn)元,分別投入到17個(gè)項(xiàng)目,投入資金10890.64萬(wàn)元,資金到位率100%。
(二)管理。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作會(huì)議,明確績(jī)效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績(jī)效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來(lái)抓。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績(jī)效考核工作目標(biāo),明確了評(píng)價(jià)管理考核責(zé)任,使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
(三)產(chǎn)出。
我委加快城市擴(kuò)容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
(四)效果。
1、社會(huì)效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。
3、社會(huì)公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論。
本項(xiàng)目自評(píng)分為93分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)等級(jí),已達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
1、逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。
2、加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù),做到隨時(shí)更新、完善。
3、積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式,加大對(duì)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇六
受貴局委托,我們組成評(píng)價(jià)組于2021年6月8日至2021年6月16日對(duì)渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)(自評(píng)報(bào)告)。我們的考評(píng)工作是依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔2016〕154號(hào))和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔2019〕848號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的。考評(píng)過(guò)程中,我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,查閱了與項(xiàng)目有關(guān)的工程及財(cái)務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)考評(píng)工作已完成,考評(píng)情況報(bào)告如下:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況。2020年省財(cái)政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽(yáng)縣新增政府債券資金205226萬(wàn)元,渦陽(yáng)縣財(cái)政局依據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔2019〕848號(hào))等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達(dá)2020年新增債券(第一批)資金的通知》(財(cái)債〔2020〕18號(hào))、《關(guān)于下達(dá)2020年新增專項(xiàng)債券(第2批)資金的通知》(財(cái)債〔2020〕63號(hào))、《關(guān)于下達(dá)2020年新增專項(xiàng)債券(第3批)資金的通知》(財(cái)債〔2020〕131號(hào))和《關(guān)于下達(dá)2020年第4批新增政府專項(xiàng)債券資金的通知》(財(cái)債〔2020〕308號(hào)),共分配債券資金205226萬(wàn)元,其中:新增一般債券資金7626萬(wàn)元,新增專項(xiàng)債券資金197600萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金計(jì)劃經(jīng)渦陽(yáng)縣人民政府同意,報(bào)請(qǐng)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2、投資計(jì)劃下達(dá)情況。渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金,共分配12個(gè)項(xiàng)目,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目33000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣第二中學(xué)新區(qū)項(xiàng)目18000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣地表水廠建設(shè)項(xiàng)目36000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程5000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬(wàn)元、2019-2020年棚改項(xiàng)目(渦陽(yáng)縣2019-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽(yáng)縣2019-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)5000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目4365萬(wàn)元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬(wàn)元)、渦陽(yáng)縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬(wàn)元(含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目一期380萬(wàn)元)、s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬(wàn)元和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程3434萬(wàn)元。
3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽(yáng)縣2020年新增地方債券資金253624萬(wàn)元,于2020年9月已全部到位,資金均通過(guò)財(cái)政資金管理平臺(tái)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位或通過(guò)國(guó)庫(kù)直接撥至項(xiàng)目單位賬戶,資金到位率100%。
截止2021年5月31日,使用2020年渦陽(yáng)縣新增政府債券資金的12個(gè)項(xiàng)目共使用新增地方債券資金163049萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目組織管理情況。渦陽(yáng)縣對(duì)新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報(bào)制,工程類項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測(cè)制、竣工驗(yàn)收制、決算審計(jì)制,補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估制;三是實(shí)行信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督,所有項(xiàng)目資金按規(guī)定實(shí)行信息公開,補(bǔ)償類項(xiàng)目在補(bǔ)償前張榜公示,補(bǔ)償對(duì)象對(duì)補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果簽字認(rèn)可。
5、項(xiàng)目建設(shè)完成情況。截止2021年5月31日,渦陽(yáng)縣新增債券資金項(xiàng)目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗(yàn)收;渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目和s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項(xiàng)目完工;剩余項(xiàng)目均按計(jì)劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見(jiàn)下表:
1、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔2019〕848號(hào))的要求,渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定了《渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》(財(cái)債〔2020〕89號(hào))和評(píng)價(jià)體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展、財(cái)務(wù)管理、資金到位、項(xiàng)目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級(jí)指標(biāo),7個(gè)二級(jí)指標(biāo),19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)以所有子項(xiàng)目的加權(quán)平均值作為2020年度渦陽(yáng)縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jī)效評(píng)價(jià)得分。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選擇。本次評(píng)價(jià)以渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,采用了資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查看、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式,使用了比較法、調(diào)查問(wèn)卷、因素分析法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法???jī)效評(píng)價(jià)工作組先集中審查項(xiàng)目資料,包括項(xiàng)目建議書、資金計(jì)劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí),為了了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展以及項(xiàng)目使用效果等情況,深入項(xiàng)目區(qū),踏勘12個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)項(xiàng)目受益人作了有關(guān)項(xiàng)目社會(huì)效益和公眾滿意度的問(wèn)卷調(diào)查。
渦陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局、渦陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽(yáng)縣民政局、對(duì)已完工項(xiàng)目開展了績(jī)效自評(píng),按照《渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對(duì)比分析,通過(guò)加權(quán)平均數(shù)計(jì)算,自評(píng)得分100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
經(jīng)綜合分析考評(píng),按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,本次評(píng)價(jià)得分為91.83分,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:
(一)資金投入指標(biāo)(滿分20分),得分20分。
項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合有關(guān)政策規(guī)定;項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批復(fù)后,項(xiàng)目實(shí)施基本上公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)),符合相關(guān)要求。項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、補(bǔ)償項(xiàng)目第三方評(píng)估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性(滿分3分),得分3分。
渦陽(yáng)縣12個(gè)新增地方政府債券項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程均嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施,由財(cái)政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度,組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審,形成年度項(xiàng)目安排計(jì)劃,并經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、建設(shè)類政府采購(gòu)(招標(biāo))合法性、補(bǔ)償類項(xiàng)目第三方評(píng)審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。
所有建設(shè)項(xiàng)目均按要求實(shí)行了公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)),補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)行了第三方評(píng)估制。
3、績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分4分),得分4分。
渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定的《渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置相對(duì)合理,績(jī)效評(píng)價(jià)體系較為完整。
4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。
渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金均納入地方財(cái)政預(yù)算管理。
5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金,自2020年1月至9月全部下達(dá),資金到位率100%。
6、資金到位及時(shí)率(滿分4分),得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時(shí),未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理指標(biāo)(滿分38分),得分33.48分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中,4個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃竣工驗(yàn)收、8個(gè)項(xiàng)目尚未完成,已按項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。
已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理,同時(shí)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。已竣工項(xiàng)目實(shí)行了決算審計(jì)制。
2、項(xiàng)目進(jìn)展情況(滿分6分),得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測(cè)算,該項(xiàng)扣減2.49分。
3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,剩余項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施中。
4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
渦陽(yáng)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)使用新增地方政府債券資金項(xiàng)目,制定了具體的實(shí)施制度,如《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知》(渦政[2016]20號(hào))文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。
所有項(xiàng)目不存在違反財(cái)債〔2015〕673號(hào)文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項(xiàng)目,不得用于經(jīng)常性支出,堅(jiān)決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項(xiàng)目支出”的規(guī)定。
6、政務(wù)公開情況(滿分3分),得分3分。
新增債券資金安排的項(xiàng)目通過(guò)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理,并在渦陽(yáng)縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。
7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況,各項(xiàng)目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分),得分21.39分。
項(xiàng)目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè),因12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束并驗(yàn)收完畢,剩余項(xiàng)目基本按計(jì)劃實(shí)施。
1、按《項(xiàng)目建議書》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。
在已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目中,基本上按項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告的內(nèi)容建設(shè)。
2、項(xiàng)目完工與驗(yàn)收情況(滿分15分),得分11.39分。
所有12個(gè)項(xiàng)目中,因大部分項(xiàng)目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項(xiàng)目完工進(jìn)行考評(píng),綜合該項(xiàng)扣減3.61分。
(四)效益指標(biāo)(滿分17分),得分16分。
渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金已竣工項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會(huì)環(huán)境改善情況、惠及的.受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項(xiàng)目效益按照績(jī)效評(píng)價(jià)辦法酌情扣減得分。項(xiàng)目后期管理有待加強(qiáng),個(gè)別項(xiàng)目管理不到位,已酌情扣分。
1、項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。
根據(jù)完工項(xiàng)目建產(chǎn)出情況以及未完工項(xiàng)目建設(shè)情況,項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn),該項(xiàng)扣減1分。
2、社會(huì)環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。
項(xiàng)目的實(shí)施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
本次評(píng)價(jià)對(duì)受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢?cè)L,詢?cè)L人數(shù)為10人,滿意程度達(dá)到100%。
4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。
已投入使用的項(xiàng)目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。
1.部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度未能達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。如渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃顯示項(xiàng)目完工實(shí)際2021年3月、竣工驗(yàn)收時(shí)間2021年5月,截止2021年5月31日,該項(xiàng)目尚未完工,實(shí)際完成工程量的84%。
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施;采取加快項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系,使之有利于項(xiàng)目進(jìn)展。
2、項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。
評(píng)價(jià)小組以詢問(wèn)各部門財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項(xiàng)目的方式,確定渦陽(yáng)縣2020年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項(xiàng)目均未進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算,特殊情況確需延長(zhǎng)的,中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月,大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月?!钡囊?guī)定,建議各部門在項(xiàng)目完工后,盡快編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇七
(一)項(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí),無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及應(yīng)對(duì)其他突發(fā)性事件等任務(wù)的成批過(guò)往部隊(duì),支前民兵,集結(jié)入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應(yīng)、臨時(shí)住宿等保障。
2.立項(xiàng)目的:根據(jù)江西省財(cái)政廳文件《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指[20xx]35號(hào)文件精神,用于全國(guó)重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,強(qiáng)化軍供保障軟件硬件,為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限:重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,嚴(yán)格按照財(cái)政要求??顚S?。
4.資金使用情況:
20xx年當(dāng)年專項(xiàng)資金已使用114.07萬(wàn)元,剩余8.73萬(wàn)元。
5.項(xiàng)目組織管理情況:(1)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由局機(jī)關(guān)績(jī)效小組牽頭,軍供站成立了績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由站長(zhǎng)程茳擔(dān)任組長(zhǎng);副站長(zhǎng)甘順生、彭小輝擔(dān)任副組長(zhǎng);成員由有關(guān)各科室責(zé)任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯(lián)絡(luò)員:張美云???jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)日常工作。(2)制定了南昌軍供站內(nèi)控手冊(cè),制定和完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理等六項(xiàng)內(nèi)部控制制度,成立了內(nèi)部控制工作小組,對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行控制和監(jiān)督專項(xiàng)管理。
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo):用于支付向塘工程電增容、水增容,進(jìn)門道路大門、鋼架雨棚,項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi),強(qiáng)化軍供保障軟件硬件,為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo):向塘工程電增容、水增容,進(jìn)門道路大門、鋼架雨棚,項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi),夯實(shí)南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)。
3.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況:20xx年項(xiàng)目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬(wàn)元,20xx年12月31前通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購(gòu),供水管道工程和下水道工程支出25.36萬(wàn)元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬(wàn)元,進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬(wàn)元,支付造價(jià)咨詢費(fèi)0.9萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)3.2萬(wàn)元,本著“??顚S谩钡脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目資金批準(zhǔn)程序及采購(gòu)程序,確保了財(cái)政資金的使用效益。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
全面了解南昌軍供站專項(xiàng)資金的使用效率和效益情況,資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理狀況和效能,總結(jié)南昌軍供站專項(xiàng)資金使用的`成績(jī)及存在問(wèn)題,為今后完善管理服務(wù)。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。
對(duì)過(guò)往部隊(duì)官兵采用不記名調(diào)查,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式,發(fā)放問(wèn)卷,征求意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步提高軍供站服務(wù)保障工作,繼續(xù)優(yōu)質(zhì)保障部隊(duì)官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。
1.評(píng)價(jià)原則:
(1)客觀、科學(xué)、公正的原則;
(2)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;
(5)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)政支出管理相結(jié)合的原則;
(6)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)建立了三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,見(jiàn)下表:
2.評(píng)價(jià)依據(jù):根據(jù)20xx年專項(xiàng)資金支出預(yù)算情況和項(xiàng)目計(jì)劃安排,對(duì)軍供站項(xiàng)目實(shí)際支出情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。
3、評(píng)價(jià)方法。
組織相關(guān)人員對(duì)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問(wèn)卷調(diào)查、座談等形式,收集相關(guān)信息資料,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核,形成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目按照項(xiàng)目決策指標(biāo)、項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、項(xiàng)目效益指標(biāo)、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)分別下設(shè)相應(yīng)的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個(gè)等次。滿分100分,分?jǐn)?shù)在90分(含90分)以上評(píng)優(yōu)秀;分?jǐn)?shù)在80(含80分)-90之間評(píng)良好;分?jǐn)?shù)在60(含60分)-80分為中,60分以下評(píng)差。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的過(guò)程,南昌慈善總會(huì)一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評(píng)價(jià),按照要求合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)照績(jī)效指標(biāo),開展實(shí)際與計(jì)劃的對(duì)比分析,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)完成情況;三是明確責(zé)任,建立績(jī)效評(píng)價(jià)工作責(zé)任制,將績(jī)效評(píng)價(jià)工作責(zé)任明確到部門和相關(guān)責(zé)任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項(xiàng)工作,通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購(gòu),供水管道工程和下水道工程支出25.36萬(wàn)元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬(wàn)元,進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬(wàn)元,支付造價(jià)咨詢費(fèi)0.9萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)3.2萬(wàn)元,根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表,經(jīng)認(rèn)真逐條自評(píng),20xx年南昌軍供站財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)得分95.3分,檔次“優(yōu)秀”。
評(píng)分詳情見(jiàn)下表:
(一)項(xiàng)目決策情況。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據(jù)《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指【20xx】35號(hào)文件精神,全國(guó)重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合相關(guān)要求,得2.5分。
2、績(jī)效目標(biāo)合理性、指標(biāo)明確性情況分析。
項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo),與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),得5分。
3、項(xiàng)目資金預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性情況分析。
預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
1、項(xiàng)目資金管理資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項(xiàng)目資金資金預(yù)算安排122.8萬(wàn)元,實(shí)際到位資金122.8萬(wàn)元,資金到位率100%,預(yù)算支出114.07萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率92.89%,得4分。
2、項(xiàng)目資金使用合規(guī)性情況分析。
項(xiàng)目符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),得2分。
3、項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析。
項(xiàng)目已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,業(yè)務(wù)管理制度健全,建立了監(jiān)控機(jī)制,并采取監(jiān)控措施,得4分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析。
20xx年項(xiàng)目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)15分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析。
嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)定,確保工程質(zhì)量,安全正常使用,但搬遷重建項(xiàng)目未完工,還未投入使用,扣4分,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得11分。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統(tǒng)安裝工程,產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得15分。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析。
進(jìn)門道路、大門及鋼架雨棚工程計(jì)劃成本29.8萬(wàn),成本節(jié)約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計(jì)劃成本30萬(wàn),成本節(jié)約率15.47%,電力系統(tǒng)安裝計(jì)劃成本71萬(wàn),成本節(jié)約率16.83%,產(chǎn)出成本指標(biāo)得10分。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1、社會(huì)效益指標(biāo)情況分析。
根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問(wèn)卷調(diào)查、座談、電話回訪等形式,收集相關(guān)信息資料,進(jìn)行對(duì)部隊(duì)官兵的調(diào)查,對(duì)軍供服務(wù)認(rèn)可度很好,得10分。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設(shè)施設(shè)備得到大大改善,軍供服務(wù)持續(xù)發(fā)展,得10分。
南昌軍供站堅(jiān)持把黨建擺在首位,項(xiàng)目和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn);堅(jiān)持“為部隊(duì)服務(wù)為國(guó)防建設(shè)服務(wù)”的宗旨不動(dòng)搖,優(yōu)質(zhì)、快速、持續(xù)、準(zhǔn)確、安全、保密地完成每一趟軍供任務(wù),緊推工程項(xiàng)目,打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想,西軍供分站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還需加快,與領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設(shè)時(shí)期過(guò)長(zhǎng),已組織竣工驗(yàn)收,正就提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。
無(wú)。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇八
事前績(jī)效評(píng)估是績(jī)效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充,為進(jìn)一步扛牢政府過(guò)緊日子的政治責(zé)任,認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作,文登區(qū)財(cái)政局率先在威海市將所有申報(bào)20xx年度預(yù)算的政策項(xiàng)目納入事前績(jī)效評(píng)估范圍,全力以赴打贏績(jī)效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設(shè)計(jì),先后出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《威海市文登區(qū)區(qū)級(jí)部門單位預(yù)算績(jī)效管理辦法》,為全面開展事前績(jī)效評(píng)估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級(jí)政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》,就開展事前績(jī)效評(píng)估的評(píng)估原則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。
強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng),開啟預(yù)算績(jī)效管理新格局。通過(guò)與預(yù)算科形成全過(guò)程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng),構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項(xiàng)目協(xié)作審批前置機(jī)制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目協(xié)商審查機(jī)制,搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。有計(jì)劃地將全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財(cái)政一體化系統(tǒng)中,通過(guò)搭建政策項(xiàng)目庫(kù),發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)在預(yù)算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項(xiàng)目的`事前績(jī)效評(píng)估情況作為進(jìn)入政策項(xiàng)目庫(kù)的前提條件和重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)“無(wú)績(jī)效,不預(yù)算”的工作機(jī)制。
強(qiáng)化流程再造,全力組織好事前績(jī)效評(píng)估工作。全新設(shè)計(jì)了事前績(jī)效評(píng)估、審核說(shuō)明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡(jiǎn)便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點(diǎn),對(duì)所有納入事前績(jī)效評(píng)估范圍的政策項(xiàng)目形成“一事一議”,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項(xiàng)目392個(gè),出具審核建議241份,形成事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告20份,建議不予支持的93個(gè)。其中,共審核政策項(xiàng)目申報(bào)金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對(duì)照上級(jí)出臺(tái)的“預(yù)算支出分類管理清單”,全面加大事前績(jī)效評(píng)估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對(duì)民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類,設(shè)置“綠色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過(guò)度引申”等問(wèn)題,全力支持“六穩(wěn)”“六?!?;對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等壓減控制類,實(shí)行“黃色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)”“超規(guī)格設(shè)置”“績(jī)效目標(biāo)不明確”等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”;對(duì)辦公用房購(gòu)建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設(shè)置“紅色通道”,采取“掛圖點(diǎn)名”方式,逐一對(duì)照確認(rèn)是否存在禁止事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決不予安排。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇九
吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村,桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運(yùn)河北側(cè)。項(xiàng)目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車場(chǎng)、農(nóng)村道路及橋梁、強(qiáng)弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目總體目標(biāo):以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑,挖掘桃源文化和生態(tài)特色,加快旅游業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化人居環(huán)境,全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新桃源。
項(xiàng)目階段性目標(biāo):
1.完成開工前各項(xiàng)工作。
2.有序推進(jìn)文化服務(wù)中心主體工程。
3.完成部分道路工程。
4.完成部分橋梁工程。
(一)項(xiàng)目特點(diǎn)分析。
桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連,又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn),擁有4.5萬(wàn)畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運(yùn)河及其支流縱橫交錯(cuò)形成的水網(wǎng)濕地景觀,是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國(guó)出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化,深入推進(jìn)文化惠民,提供更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游,打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動(dòng)能新業(yè)態(tài)。同時(shí)為改善周邊居民環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。
目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,各類審批及招標(biāo)工作已完成,文化服務(wù)中心主體工程有序推進(jìn)中,道路已完成總工程量的40%,二座橋梁已完成橋墩建造。
項(xiàng)目尚未有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出,故績(jī)效評(píng)價(jià)主要集中為過(guò)程指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)以評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)情況。
(二)評(píng)價(jià)思路方法。
項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)遵循財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))等文件精神,等對(duì)專項(xiàng)債券資金的使用管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo)、進(jìn)行管理、考核。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對(duì)本項(xiàng)目下達(dá)的年度指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化,設(shè)置細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行管理理、考核。
(三)評(píng)價(jià)工作情況。
對(duì)照設(shè)置的考核指標(biāo)和評(píng)分依據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),評(píng)判各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際完成情況。
(四)評(píng)價(jià)結(jié)論。
對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目資金管理規(guī)范,項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備工作順利完成,綜合評(píng)分等級(jí)為“優(yōu)”。
資金規(guī)范管理、嚴(yán)格??顚S?。
嚴(yán)格按照《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號(hào))和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等對(duì)專項(xiàng)債資金進(jìn)行管理使用。開立專項(xiàng)債資金管理專戶,資金專戶管理、??顚S糜趨墙瓍^(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)完成債券發(fā)行費(fèi)及利息支付,按月報(bào)送資金使用進(jìn)度和項(xiàng)目投資情況。
無(wú)
無(wú)
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十
(一)專項(xiàng)資金概況。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施,總計(jì)金額300.00萬(wàn)元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼。
網(wǎng)
磚木結(jié)構(gòu),
2014。
年經(jīng)衡陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)部門。
鑒定。
為b級(jí)危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的安全隱患,因此學(xué)校于。
2016。
年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請(qǐng)新建學(xué)生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對(duì)祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)(祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號(hào)),項(xiàng)目批復(fù)總投資約1800.00萬(wàn)元,項(xiàng)目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復(fù)建設(shè)工期為18個(gè)月(。
2016。
2017。
年8月),項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場(chǎng)地硬化、水電等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通過(guò)驗(yàn)收并交付使用,主體工程還未財(cái)政決算。
食堂主體工程建設(shè)完成后,依據(jù)廚具公司。
提供。
的全套操作間建筑設(shè)計(jì)圖,需對(duì)食堂操作間原來(lái)的布局進(jìn)行整體。
網(wǎng)
架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于。
2019。
年7月向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于。
2020。
年3月又向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財(cái)局對(duì)提質(zhì)改造資金的批復(fù),該專項(xiàng)資金用于整體。
網(wǎng)
架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項(xiàng)目的資金來(lái)源:本項(xiàng)目的資金來(lái)源主要為縣財(cái)政統(tǒng)籌解決,
其中:已申請(qǐng)。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300.00萬(wàn)元,縣財(cái)政已全部足額撥付到位。
祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目均通過(guò)招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同,建設(shè)項(xiàng)目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場(chǎng)附屬工程、食堂廚具設(shè)備購(gòu)置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計(jì)為241.58萬(wàn)元,廚具設(shè)備購(gòu)置金額為160萬(wàn)元;食堂周邊綠化工程金額為10萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請(qǐng),縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗(yàn)收,并由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)評(píng)決算總計(jì)金額為230.37萬(wàn)元(不包含廚具設(shè)備采購(gòu)款160萬(wàn)元及綠化工程款10萬(wàn)元),已支付相關(guān)款項(xiàng)共計(jì)337萬(wàn)元,現(xiàn)工程已完工投入使用。
2021。
年祁東縣育賢中學(xué)對(duì)公賬戶共收到提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,實(shí)際已到位資金300萬(wàn)元,資金到位率100%。截止。
2022。
(一)績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
目的。
績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合。
評(píng)價(jià)。
資金的總體情況。通過(guò)績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的不足和問(wèn)題,提出改進(jìn)工作措施,不斷加強(qiáng)專項(xiàng)資金的.管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益。
(二)績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
工作過(guò)程。
我們根據(jù)委托事項(xiàng)成立。
評(píng)價(jià)。
工作組,通過(guò)事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
工作時(shí)間,開展。
評(píng)價(jià)。
資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場(chǎng)、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎(chǔ)上。
整理。
分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫。
評(píng)價(jià)。
報(bào)告,提交。
評(píng)價(jià)。
報(bào)告征求意見(jiàn)稿,根據(jù)相關(guān)部門反饋的意見(jiàn)作進(jìn)一步核實(shí)后,出具正式的。
評(píng)價(jià)。
報(bào)告,將相關(guān)資料。
整理。
歸檔。
(三)績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
指標(biāo)分析情況。
根據(jù)制定的《專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
指標(biāo)評(píng)分表》,我們主要從以下四個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
工作:
指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自評(píng)中可量化的指標(biāo)以支持定性。
評(píng)價(jià)。
指標(biāo)的產(chǎn)生。
指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。
指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
4.項(xiàng)目效益:本指標(biāo)以項(xiàng)目為。
評(píng)價(jià)。
對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效益情況。項(xiàng)目效益指標(biāo)主要包括實(shí)施效益、社會(huì)資本投入、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度等績(jī)效目標(biāo)。
根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
綜合得分為85.80分,財(cái)政支出績(jī)效等級(jí)為“良”。
項(xiàng)目實(shí)施后,食堂規(guī)模由原來(lái)只容納。
2000。
人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購(gòu)置的餐具及自動(dòng)洗碗設(shè)備,節(jié)約了學(xué)生就餐時(shí)間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展具有較大的社會(huì)效益。
(二)學(xué)校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著。
保障。
1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確。
項(xiàng)目實(shí)施單位存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)現(xiàn)象,未針對(duì)該專項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo),資金申請(qǐng)報(bào)告中未明確項(xiàng)目改造面積,未設(shè)定時(shí)效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。
2、投資總金額超預(yù)算,項(xiàng)目管理欠規(guī)范。
根據(jù)祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號(hào)文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為1800萬(wàn)元,而祁東縣育賢中學(xué)截止。
2022。
年8月31日申報(bào)項(xiàng)目總投資約2200萬(wàn)元,其中食堂主體及增加工程約1600萬(wàn)元,食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬(wàn)元,食堂操作間改造工程72萬(wàn)元,廚具設(shè)備總采購(gòu)金額385萬(wàn)元,食堂外圍綠化工程10萬(wàn)元,預(yù)計(jì)超預(yù)算400萬(wàn)元。項(xiàng)目管控措施不太完善,項(xiàng)目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設(shè)置支出專賬,會(huì)計(jì)核算欠明晰。
祁東縣育賢中學(xué)于。
2021。
年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬(wàn)元,于。
2021。
年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬(wàn)元,上述專項(xiàng)資金未設(shè)置支出明細(xì)專賬,與食堂工程項(xiàng)目總支出一并核算,專項(xiàng)資金支出在會(huì)計(jì)核算上欠明晰。
4、財(cái)務(wù)管理制度欠健全。
項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法;食堂廚具設(shè)備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項(xiàng)資金事前申請(qǐng)、??顚S?。
5、自評(píng)意識(shí)薄弱,未公開績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
6、項(xiàng)目后續(xù)管理不完善。
項(xiàng)目實(shí)施單位未制定項(xiàng)目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無(wú)具體修剪保養(yǎng)記錄。
1、合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。如:操作間改造面積、具體完工時(shí)間等。
2、健全項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完善各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)及相關(guān)審計(jì)程序,已完工項(xiàng)目及時(shí)做好決算,保障項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目專賬,對(duì)工程建設(shè)支出類會(huì)計(jì)科目要進(jìn)行明細(xì)區(qū)分,按單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核算,以便及時(shí)掌握專項(xiàng)資金使用情況。
4、規(guī)范項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法,專項(xiàng)資金應(yīng)做到事前申請(qǐng),明確資金用途,嚴(yán)格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項(xiàng)目資金??顚S?。
提高績(jī)效自評(píng)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
的重要性和必要性,認(rèn)真開展績(jī)效自評(píng)工作,項(xiàng)目效益應(yīng)細(xì)化、量化。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)公開績(jī)效自評(píng)結(jié)果,績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
的基本情況、績(jī)效。
評(píng)價(jià)。
結(jié)論和存在的問(wèn)題等方面,根據(jù)需要可全部公開也可只就。
評(píng)價(jià)。
結(jié)論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理。
建立健全項(xiàng)目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人,落實(shí)項(xiàng)目后期維修責(zé)任,建立好項(xiàng)目維修保養(yǎng)臺(tái)賬。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十一
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景。
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,完成古樹名木保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營(yíng)主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。
根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)和省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金分配方案的請(qǐng)示》(六林〔20xx〕46號(hào)),20xx年市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算850萬(wàn)元,具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級(jí):
市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算30萬(wàn)元,其中:全民義務(wù)植樹資金30萬(wàn)元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬(wàn)元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目100萬(wàn)元、古樹名木保護(hù)20萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目20萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算285萬(wàn)元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、古樹名木保護(hù)60萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬(wàn)元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算130萬(wàn)元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬(wàn)元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算15萬(wàn)元,其中:古樹名木保護(hù)5萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬(wàn)元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬(wàn)元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、古樹名木保護(hù)10萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算50萬(wàn)元,其中:古樹名木保護(hù)5萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算20萬(wàn)元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)10萬(wàn)元。
根據(jù)《六安市財(cái)政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級(jí)和市級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)建〔20xx〕353號(hào))下達(dá)我市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展資金850萬(wàn)元,全部到位,已撥付850萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):
為全面推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標(biāo):
根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號(hào))“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個(gè)。開展市直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹活動(dòng),完成全市二級(jí)古樹名木保護(hù)修復(fù)50株。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的:認(rèn)真落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作要求,通過(guò)對(duì)20xx年度六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理,提高資金使用效率,同時(shí)促進(jìn)單位預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2、對(duì)象和范圍:20xx年市級(jí)林業(yè)改革及森林資源培育管護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金850萬(wàn)元。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)原則遵循科學(xué)公正、公開透明、重點(diǎn)核查。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政策和項(xiàng)目實(shí)施效果,開展績(jī)效自評(píng)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
通過(guò)項(xiàng)目設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),收集項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排、組織實(shí)施情況,開展分析評(píng)價(jià),撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
20xx年度市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金在資金使用和項(xiàng)目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)管理,實(shí)現(xiàn)了年度績(jī)效目標(biāo),及時(shí)發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評(píng)結(jié)果為100分,綜合評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。
(一)項(xiàng)目決策情況。
根據(jù)《安徽省財(cái)政林長(zhǎng)制考核獎(jiǎng)勵(lì)及林業(yè)增綠增效行動(dòng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財(cái)政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達(dá)市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
嚴(yán)格按照《市財(cái)政局市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級(jí)和市級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》要求,項(xiàng)目和資金管理制度健全,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定與項(xiàng)目實(shí)施相符,資金撥付嚴(yán)格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
全市共完成二級(jí)古樹名木保護(hù)修復(fù)50株,建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、森林旅游康養(yǎng)特色村試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個(gè)。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
全力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次,大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動(dòng)、竹產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造行動(dòng)以及依托國(guó)家森林康養(yǎng)基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動(dòng),打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2.社會(huì)效益指標(biāo)。
繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟(jì),著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標(biāo)。
組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”系列活動(dòng),號(hào)召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達(dá)到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項(xiàng)目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號(hào))、《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》(財(cái)農(nóng)[20xx]393號(hào)),修訂了《六安市林業(yè)局財(cái)務(wù)管理制度》等制度。
(二)嚴(yán)格申報(bào)程序。市級(jí)重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報(bào),市級(jí)組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并公示,公示無(wú)異議后確定項(xiàng)目實(shí)施單位,按照要求編制實(shí)施方案,并指導(dǎo)縣區(qū)督促實(shí)施單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)與財(cái)政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目監(jiān)管,確保資金??顚S?。
一是部分項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化、量化,不便于績(jī)效評(píng)價(jià)開展。二是市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算偏少,對(duì)林業(yè)建設(shè)投入不足。
一是建議財(cái)政部門將林業(yè)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)定再細(xì)化和量化,具有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是加大市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算,充分發(fā)揮林業(yè)專項(xiàng)資金在林業(yè)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十二
根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(美財(cái)督〔20xx〕3號(hào))要求,我局扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,重點(diǎn)評(píng)價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,現(xiàn)自評(píng)如下:
一、
(一)項(xiàng)目目標(biāo)。
對(duì)全區(qū)具備海口市常住戶籍,符合計(jì)生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問(wèn)題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實(shí)惠。
(二)決策過(guò)程。
依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào))、《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財(cái)教[20xx]405號(hào)),及??谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號(hào)文精神,切加大對(duì)學(xué)前教育的投入。
(三)資金分配。
根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法,助學(xué)券發(fā)放對(duì)象為具有??谑谐W艨?,符合計(jì)劃生育政策,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當(dāng)年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。
對(duì)符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金市財(cái)政安排208.692萬(wàn)元,本級(jí)預(yù)算安排170.748萬(wàn)元。
(一)資金到位。
20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計(jì)379.44萬(wàn)元,到位率100%,及時(shí)撥付到各幼兒園。
(二)資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬(wàn)。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理,我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照??谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財(cái)務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中,嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對(duì)象審批關(guān),杜絕虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,不存在無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。
(三)組織實(shí)施。
為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?,我局專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、基教股、計(jì)財(cái)股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。
我局的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本完成,總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目的`實(shí)施,使每一位幼兒家長(zhǎng)得到實(shí)惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會(huì)增加市區(qū)兩級(jí)的財(cái)政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(zhǎng),打好基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)驗(yàn)。
完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理和監(jiān)督,才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。
(二)存在問(wèn)題。
由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報(bào)助學(xué)券條件的審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力,人員不足。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十三
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級(jí)資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象,市、縣配套資金用于提高4類重點(diǎn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。
(一)省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級(jí)補(bǔ)助資金35411.6萬(wàn)元。赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)配套資金182.9萬(wàn)元(1000元/戶),區(qū)級(jí)配套資金274.35萬(wàn)元(1500元/戶)。用于提高4類重點(diǎn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。
(二)民生實(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項(xiàng)工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評(píng)估認(rèn)定。
(三)工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá),要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽(yáng)區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)制定了《益陽(yáng)市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制,按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅(jiān)持農(nóng)村危改對(duì)象確定“四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議(公示)、鎮(zhèn)級(jí)審核(公示)、縣級(jí)審批(公示)的程序進(jìn)行對(duì)象確定,建立臺(tái)賬,堅(jiān)決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對(duì)象入口關(guān)。同時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請(qǐng)率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級(jí)政府門戶網(wǎng)公示,自覺(jué)接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)對(duì)農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問(wèn)題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)完善臺(tái)賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實(shí)配套資金。根據(jù)《益陽(yáng)市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求,市級(jí)財(cái)政對(duì)兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點(diǎn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施危房改造。市住建局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年農(nóng)村危房改造縣級(jí)財(cái)政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級(jí)財(cái)政配套資金的通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認(rèn)真督促檢查。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制,及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,對(duì)進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo),由赫山、資陽(yáng)兩區(qū)對(duì)20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面進(jìn)行了自評(píng),對(duì)二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化,逐項(xiàng)進(jìn)行了自評(píng)打分(具體見(jiàn)附表)。
一是危改任務(wù)仍較堅(jiān)巨。今年我市仍需完成“四類對(duì)象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面,需上級(jí)部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問(wèn)題,我市通過(guò)差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級(jí)危房修繕加固等方式,解決貧困戶實(shí)際困難。
(一)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局。深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時(shí)限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財(cái)政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯(cuò)誤,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作有序開展。對(duì)工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報(bào)批評(píng)的區(qū)縣(市),予以全市通報(bào)并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金,提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略,聚焦深度貧困對(duì)象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造,切實(shí)解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對(duì)我單位危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下:
(一)設(shè)立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署,縣財(cái)政安排危房改造專項(xiàng)資金1653.5萬(wàn)元、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元。
(二)設(shè)立目標(biāo)。
2019年,江華縣級(jí)危房改造專項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo):完成577戶四類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
2、質(zhì)量指標(biāo):改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。
3、時(shí)效指標(biāo):當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。
4、成本指標(biāo):
危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):新建類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬(wàn)元/戶,低保戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶,貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶,貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助1萬(wàn)元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶4萬(wàn)元以內(nèi)。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬(wàn)元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/戶。
5、社會(huì)效益指標(biāo)(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無(wú)嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。
6、可持續(xù)影響指標(biāo):改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。
經(jīng)評(píng)定2019年度危房改造專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分,資金落實(shí)得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財(cái)務(wù)管理得分20分,項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分,項(xiàng)目效益得分20分,績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實(shí)及支出情況。
本次實(shí)際評(píng)價(jià)危房改造項(xiàng)目,截止2019年12月31日,專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬(wàn)元,專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬(wàn)元,通過(guò)惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬(wàn)元,支付專項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬(wàn)元。
1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級(jí)危房且符合危房改造政策的納入年度改造計(jì)劃,按程序進(jìn)行村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級(jí)公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造;實(shí)施修繕加固的,應(yīng)及時(shí)組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實(shí)效:危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用,專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。
農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強(qiáng)度極大。
建議編辦增加編制。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十五
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號(hào))要求,我局認(rèn)真對(duì)照考評(píng)細(xì)則,對(duì)我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬(wàn)元。
(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)。
20xx年以來(lái),我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對(duì)農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補(bǔ)助對(duì)象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過(guò)網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會(huì);7月19日在縣委黨校由我局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長(zhǎng)、村(社區(qū))書記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會(huì),本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對(duì)農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對(duì)全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對(duì)象房屋等級(jí)逐戶鑒定工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號(hào)),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實(shí)施”完成情況(得25分)。
20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬(wàn)元。
堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后,驗(yàn)收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計(jì)院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對(duì)農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開展指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工隊(duì),鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)施工中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)爭(zhēng)取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時(shí)。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集,圖集設(shè)計(jì)充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求,供農(nóng)戶改造時(shí)選用。危房改造竣工后,我局及時(shí)組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)。
20xx年以來(lái),我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺(tái)采用。如:省住建廳報(bào)道《劉長(zhǎng)華組長(zhǎng)赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日?qǐng)?bào)報(bào)道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報(bào)道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日?qǐng)?bào)報(bào)道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)改造進(jìn)度,及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果舉報(bào)電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。無(wú)省、市危房改造專項(xiàng)督查問(wèn)題通報(bào)或督辦。
(六)“績(jī)效評(píng)價(jià)”指標(biāo)完成情況(得4分)。
已制定年度任務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)文件,及時(shí)公開評(píng)價(jià)結(jié)果,形成自評(píng)報(bào)告。
綜上所述,我縣按計(jì)劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯,自評(píng)為“優(yōu)秀”。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十六
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺(tái)上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對(duì)云平臺(tái)軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺(tái)存儲(chǔ)空間較多,目前存儲(chǔ)采用存儲(chǔ)虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺(tái)陣列存儲(chǔ)。同時(shí),利舊一臺(tái)陣列存儲(chǔ)。通過(guò)fc網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)升級(jí)及即將開展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長(zhǎng),原雙活存儲(chǔ)空間不足,檔案掃描存儲(chǔ)老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲(chǔ)空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲(chǔ)老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對(duì)目前雙活存儲(chǔ)及檔案掃描存儲(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)容、更新改造。在原有存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上,新增一套華為oceanstor雙活存儲(chǔ)承載虛擬化平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲(chǔ)直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機(jī)和虛擬化主機(jī)互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲(chǔ)上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲(chǔ)的壓力,通過(guò)購(gòu)買虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對(duì)原有存儲(chǔ)剩余空間充分利用,使存儲(chǔ)數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺(tái)華為oceanstor5210v5enhanced存儲(chǔ),每臺(tái)存儲(chǔ)配置12塊8t硬盤,存儲(chǔ)包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán),還配置一臺(tái)華為2288hv5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)級(jí)的雙活,任意一臺(tái)存儲(chǔ)損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問(wèn),所有io都會(huì)自動(dòng)引導(dǎo)到另外一臺(tái)存儲(chǔ)上,全程無(wú)須人工干預(yù),由存儲(chǔ)底層來(lái)實(shí)現(xiàn),從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性,使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行。
本項(xiàng)目預(yù)算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項(xiàng)目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)。
1.需實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)。
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,提速增效。
2.20xx年年初設(shè)立的目標(biāo)。
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目已全部完成,各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)要求,預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%,系項(xiàng)目中標(biāo)金額與預(yù)算金額存在差異。
評(píng)價(jià)認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)專項(xiàng)資金,已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目的全部任務(wù)。同時(shí)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%。
年初預(yù)算為80萬(wàn)元,政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為74.58萬(wàn)元,年底項(xiàng)目完成支付,支付比率是100%,預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預(yù)算編制工作中,增強(qiáng)部門預(yù)算的預(yù)見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項(xiàng)目預(yù)算資金編制的精準(zhǔn)度。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告篇十七
根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(益赫財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))文件精神,我局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)20xx年度省級(jí)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績(jī)效自評(píng)。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評(píng)價(jià),我局20xx年度省級(jí)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)分為98分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
1、預(yù)算支出概況。
20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)芪揖值谝慌〖?jí)抗疫特別國(guó)債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償。
2、預(yù)算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要,林業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)22戶禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償動(dòng)物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對(duì)公賬戶,通過(guò)區(qū)財(cái)政鄉(xiāng)財(cái)局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對(duì)核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
3、預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)完成情況。
區(qū)財(cái)政下?lián)苁屑?jí)抗疫特別國(guó)債資金1751100元,我局支付抗疫特別國(guó)債補(bǔ)償資金1751100元,資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實(shí)際補(bǔ)償22戶,實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)重點(diǎn)是:樹立項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效理念、強(qiáng)化部門項(xiàng)目實(shí)施管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目資金的使用管理,提高林業(yè)項(xiàng)目資金使用效益。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
我局成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng),業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)我們制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告及其他按要求應(yīng)公開的績(jī)效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對(duì)外公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
無(wú)
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