進行全面的分析和評估后,我們才能確定最適合的方案。方案的制定要考慮現(xiàn)實的可行性和可持續(xù)的發(fā)展。這些方案經(jīng)過實踐驗證,效果顯著,值得大家學習。
社會治理活動方案篇一
為全面推廣黨建引領基層社會治理“龍嶺模式”,結合市、區(qū)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作相關要求,根據(jù)街道實際,制定如下工作方案。
實現(xiàn)“強化黨建促進共建、策劃項目推動共治、優(yōu)化服務實現(xiàn)共享”的基層社會治理“龍嶺模式”由一枝獨秀到百花齊放;社區(qū)各類資源有效整合運用的程度得到明顯提升,社會活力得到最大限度激發(fā),基層社會治理點上的“盆景”變?yōu)槊嫔系摹帮L景”,“家園”成為“花園”,奮力在營造黨建引領共建共治共享社會治理格局上走在全市前列。
成立布吉街道全面推進黨建引領共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”工作領導小組(以下簡稱領導小組),組長由黨工委書記和黨工委副書記、辦事處主任兼任,副組長由街道班子成員及其他處級干部兼任,負責對口推動各自分管領域社會治理創(chuàng)新工作,街道相關職能單位主要領導和各社區(qū)黨委書記為領導小組成員,負責本級工作推進實施。
領導小組辦公室設在綜合治理辦公室,辦公室主任由街道黨工委副書記、政法委員兼任,副主任由綜合治理辦公室分管日常工作副主任和黨建工作辦公室分管日常工作副主任兼任。
(一)加強黨委領導,健全完善黨組織領導的基層治理體系。
1.鞏固社區(qū)黨委的領導核心地位。推進基層治理賦能增效,切實保障社區(qū)黨委的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權。深化社區(qū)黨委書記“頭雁工程”,全面提升社區(qū)黨委書記治理能力。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:各社區(qū)工作站、布吉創(chuàng)域)。
2.織密建強社區(qū)黨的組織體系。大力推行“支部建在小區(qū)上”,在花園小區(qū)、城中村、外賣地等居民小區(qū)和商圈持續(xù)推進黨的組織覆蓋,形成基層黨組織“街道黨工委+社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部、商圈黨組織”三級架構。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:黨建服務中心、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站)。
3.充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功等活動,廣泛設立黨員示范崗、黨員責任區(qū),引導社區(qū)黨員亮身份、作表率。廣泛發(fā)動社區(qū)黨組織和黨員主動領辦民生實事、群眾“微心愿”,引導黨員干部為基層群眾多辦實事、辦好事。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:各社區(qū)工作站)。
4.推進黨組織引領多元主體參與。搭建多元化參與平臺,建立黨組織主導下的黨群聯(lián)席會、居民議事會、民情懇談會等,推動街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織簽訂共建協(xié)議,引領社區(qū)工作站、居委會、股份合作公司、群團組織、社會組織、機關企事業(yè)單位及居民群眾共同參與基層治理。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:經(jīng)濟服務辦、公共服務辦、各社區(qū)工作站、布吉創(chuàng)域)。
(二)堅持政府負責,推進資源下沉和配置優(yōu)化。
5.強化政府治理職能。探索建立三級智慧平安服務中心,全面推行“安全顧問”警務模式。推動網(wǎng)格管理科學化,提升出租屋分類分級管理。開展社區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工程,建立社區(qū)規(guī)劃師制度,發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用。(牽頭單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心,參與單位:公共服務辦、城市建設辦、綜合行政執(zhí)法辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站)。
6.推動社區(qū)資源融合共享。梳理社區(qū)內(nèi)資金、基礎設施、人才等資源,形成《社區(qū)資源清單》。切實找準社區(qū)公共利益訴求和居民個性化需求,形成《居民需求清單》。根據(jù)資源清單和需求清單,策劃服務項目,形成《社區(qū)服務清單》。探索制定資源有償開放共享實施細則,推動社區(qū)內(nèi)的文化、教育、體育等活動設施向社區(qū)居民開放并形成長效機制。(牽頭單位:公共服務辦,參與單位:黨建工作辦、經(jīng)濟服務辦、布吉教育辦、公共事務中心、物業(yè)管理中心、布吉創(chuàng)域、各社區(qū)工作站)。
7.促進社區(qū)服務提質(zhì)增效。不斷提升社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、心理健康等服務質(zhì)量,搭建社區(qū)健康委員會服務體系。加強社會心理服務體系建設,完善全周期心理危機干預和家事情感糾紛警情跟蹤處置工作機制,預防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。(牽頭單位:公共服務辦、龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院、綜合治理辦,參與單位:黨建工作辦、布吉派出所、羅崗派出所、街道社會心理服務站、各社區(qū)工作站)。
8.強化矛盾糾紛源頭治理。扎實推進全省“維穩(wěn)工作示范點”創(chuàng)建工作,建立“平臺吹哨,部門報到”的處置機制。做實做強社區(qū)人民調(diào)解委員會,全面打造社區(qū)品牌調(diào)解室。大力推動法院駐街道工作站、“一社區(qū)一警務室”建設。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:布吉派出所、羅崗派出所、街道“維穩(wěn)工作示范點”成員單位、各社區(qū)工作站)。
(三)深化民主協(xié)商,創(chuàng)新基層議事機制。
9.強化協(xié)商民主制度建設。健全工作機制,加強“人大代表之家”、人大代表社區(qū)聯(lián)絡站、“委員之家”等建設,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(牽頭單位:黨政綜合辦(人大工委辦),參與單位:各社區(qū)工作站)。
10.加強和創(chuàng)新基層議事機制。完善社區(qū)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,建立健全公眾參與決策機制,全面落實社區(qū)協(xié)商,制定協(xié)商事項清單,落實重大事項決策“四議兩公開”。(責任單位:黨建工作辦,參與單位:黨政綜合辦、公共服務辦、各社區(qū)工作站)。
(四)發(fā)動多元共建,打造互利共贏社會協(xié)同機制。
11.發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。增強工會維權工作效能,推動工會組織參與基層社會治理,探索企業(yè)職工參與基層社會治理新路徑。完善“1+n”直聯(lián)工作制度,暢通政企聯(lián)系渠道。(牽頭單位:黨建工作辦(團工委、婦聯(lián)、總工會),參與單位:經(jīng)濟服務辦、各社區(qū)工作站)。
12.推動企業(yè)履行社會責任。推動企業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作,建立完善企業(yè)社會責任評估和激勵獎懲機制。引導物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)股份合作公司積極參與基層社會治理,承擔社會責任。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:經(jīng)濟服務辦、物業(yè)管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)工作站)。
13.引導社會組織及專業(yè)人才有序參與基層社會治理。大力培育和發(fā)展本土化專業(yè)化社區(qū)社會組織和其他社會組織,打造“社區(qū)治理專家?guī)臁?,推行“一社區(qū)一治理顧問”。探索建立布吉社會工作協(xié)會,強化社會工作人才隊伍建設,建立健全社區(qū)工作者培訓培養(yǎng)機制。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:公共服務辦、公共事務中心、各社區(qū)工作站)。
(五)落實公眾參與,構建人人有責、人人盡責良好局面。
14.打造以小區(qū)為基本單元的社會治理共同體。發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)黨組織的黨建引領作用,推動業(yè)委會規(guī)范化建設,開設“業(yè)主學院”,增強業(yè)主委員會及業(yè)主參與基層社會治理能力。開展公民道德培養(yǎng)、志愿服務等活動,加強小區(qū)居民交往和聯(lián)系,增強小區(qū)居民家園共治意識。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:黨政綜合辦、公共服務辦、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站)。
15.壯大群防群治隊伍。深入推進新時代“楓橋式”基層單位創(chuàng)建工作,培養(yǎng)一批社會治理責任人。把黨的群眾路線和互聯(lián)網(wǎng)等新技術新手段結合起來,形成以“平安深圳”平臺為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作新模式。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:街道“創(chuàng)建新時代楓橋式基層單位”成員單位)。
(六)加強法治保障,推進法治城區(qū)建設。
16.加大法治宣傳力度。用好“龍崗第一課”平臺,深入廣泛開展法律進社區(qū)活動,鼓勵法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、法學教師等參與法治宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,健全以案釋法制度。(牽頭單位:綜合治理辦(司法所),參與單位:經(jīng)濟服務辦、布吉法庭、布吉教育辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站)。
17.構建多層次公共法律服務體系。建立區(qū)、街、社區(qū)(園區(qū))三級公共法律服務體系,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)公共法律服務,不斷提高公共法律服務水平。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:各社區(qū)工作站)。
(七)增強科技支撐,提升基層社會治理智能化水平。
18.推動社區(qū)服務便民化。統(tǒng)籌各類居民訴求渠道,快速響應群眾訴求,讓信息多跑路、群眾少跑腿。(牽頭單位:公共服務辦,參與單位:綜合治理辦、各社區(qū)工作站)。
19.增強基層治理科技化。大力推進“雪亮工程”建設,打造社會治理“一基五柱”“塊數(shù)據(jù)”智能底板。運用大數(shù)據(jù)等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:公共服務辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站)。
(一)實施范圍。
1.有關職能部門和駐街單位:根據(jù)《布吉街道全面實施共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”重點工作任務一覽表(街道部門)》,明確領導力量,推動項目落地實施。各單位要以“項目、資源、管理、服務”四個下沉為導向,指導協(xié)助各社區(qū)工作站完成基層社會治理實踐項目。
2.各社區(qū)工作站:根據(jù)《布吉街道全面推進“三共”基層社會治理創(chuàng)新實踐項目表(各社區(qū))》,重點創(chuàng)新實施警社共建、校社共建、醫(yī)社共建、物社共建等板塊內(nèi)容,有條件的.社區(qū)可申報項目庫以外的自選創(chuàng)新項目,居改社社區(qū)(13個)每年最低申報實施項目的數(shù)量分別為:20xx年度6項,20xx年度7項,20xx年8項;村改社社區(qū)(4個)每年最低申報實施項目的數(shù)量分別為:20xx年度7項,20xx年度8項,20xx年9項,各年度申報實施項目的數(shù)量上不封頂。
(二)實施步驟。
1.需求排摸階段。各單位圍繞各自當前發(fā)展實際和存在問題,結合社區(qū)居民議事會、社區(qū)黨員議事會等進行基層發(fā)展需求觸底式排摸。
2.項目選定階段。各單位嚴格遴選、擇優(yōu)填報增強造血功能,惠及民生的候選項目。經(jīng)街道工作領導小組辦公室組織專家評委對候選項目的惠民性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、可復制性和前瞻性等情況進行綜合評審后確定。
3.全面實施階段。明確項目內(nèi)容、工作目標、責任領導、協(xié)同單位、推進措施、完成時間等,逐項抓好落實,切實解決突出問題,對標對表、保質(zhì)保量地完成各個階段的目標任務。
4.督導檢查階段。治理成效主要以看得見、摸得著的“可視化”效果和群眾滿意率兩個量化指標為評價準繩。社區(qū)黨委書記、部門主要負責人及時匯報本單位創(chuàng)新項目推進情況,反饋遇到的困難和問題。
5.總結驗收階段。領導小組組織專家評審委員會對各單位項目完成情況進行評比、驗收。評選出不少于2個具有可操作性、可復制的優(yōu)秀實踐創(chuàng)新項目上報區(qū)領導小組辦公室,納入下一年度全區(qū)實踐項目庫推廣實施。
街道各單位年度社會治理創(chuàng)新實踐項目總體完成情況納入當年平安建設考評。
(一)獎勵措施。綜合日常督導、專題述職、年終評審、群眾滿意度等要素,總評達到90分(優(yōu)秀)以上的集體和個人同評先創(chuàng)優(yōu)、績效考核、提拔使用等工作結合掛鉤,表彰在社會治理創(chuàng)新年工作中涌現(xiàn)的先進集體和模范人物。
(二)懲處措施。對措施不力、工作滯后、評審低于60分(不合格)單位,由街道紀工委對相關責任人進行約談及問責,約談訓誡應當作好記錄,由街道領導小組辦公室進行通報。
(一)加強組織領導。領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭督促,各社區(qū)黨委書記和各部門主要負責人是社會治理創(chuàng)新工作第一責任人,統(tǒng)籌推動社會治理創(chuàng)新工作開展。各單位要以解決居民和群眾“急難愁盼”問題和突出實效為導向,把推動社會治理創(chuàng)新與搞好當前各項重點工作緊密結合起來,切實達到以創(chuàng)新促工作的目的。
(二)強化機制保障。各單位要密切銜接,及時掌握工作進度、發(fā)現(xiàn)和協(xié)助解決問題。街道領導負責對口指導、推動治理工作開展,各單位指定聯(lián)絡人定期上報動態(tài)進展情況及工作總結,及時研究反饋推進過程中碰到的問題。
(三)注重宣傳推廣。各單位按照年度要求,及時總結工作中好的經(jīng)驗做法、取得成效和典型事跡定期報送街道領導小組辦公室;開展有聲勢、有力度、有反響的宣傳活動,不斷擴大治理創(chuàng)新工作影響力,提升項目知曉度,持續(xù)鞏固和增強工作的群眾基礎和社會基礎。
(四)落實經(jīng)費保障。各單位要安排合理專項預算經(jīng)費,保障治理創(chuàng)新的日常工作需要;充分利用好社區(qū)“民生大盆菜”項目經(jīng)費提供支持和保障;積極發(fā)動和利用社會資源,引導社會資金投向社區(qū)治理領域,鼓勵有條件的企業(yè)和個人捐資設立社會治理創(chuàng)新基金,助力社會治理工作開展。
社會治理活動方案篇二
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神,為把唱歌鎮(zhèn)建設成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《巴中市推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,深入學習貫徹建設更高水平平安中國的重要論述,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求,以弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”、防范化解市城風險為著力點,以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,以傳承紅色基因、增強人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點,積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點的市城社會治理新模式,為平安巴中、法制巴中建設貢獻唱歌力量。
(一)堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強化黨組織的領導核心作用,充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的'強大合力。
(二)堅持以人為本、服務為先。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護良好的社會治安秩序著力,打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務群眾的工作平臺。
(三)堅持實事求是、創(chuàng)新引領。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟狀況、人口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求,順應社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機制,充分運用信息化技術,打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺。
(一)強化黨建引領基層治理
責任單位:黨群辦、各村(居)委會
進一步強化社區(qū)黨委在基層組織中的領導核心作用,不斷增強社區(qū)黨委服務群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心,村委會、居委會、鎮(zhèn)直機構及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領基層治理機制,持續(xù)健全黨組織領導下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制等群眾參與基層治理機制,形成社區(qū)黨委核心引領、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
(二)健全基層協(xié)商議事制度
責任單位:人大辦
加強對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項目、重大公益事項及群眾反映強烈的民生問題等組織有關方面開展協(xié)商。加強對涉及居民切身利益的公共事務和公益事業(yè)進行協(xié)商,鼓勵引導社會組織有序參與社會服務和城市治理。
(三)推進基層社會治安綜合治理
責任單位:綜治辦、派出所、司法所、應急辦、安監(jiān)站
以天網(wǎng)工程等社會治安綜合治理信息化建設為牽引,以基層綜治中心為依托,完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機制。加強公用設施和重要基礎設施安全防護、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作,健全科學完善的公共突發(fā)事件處置和災害應急管理體制,完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者應急聯(lián)動機制。加強群防群治參與治安防控力度,充分發(fā)揮群防群治隊伍在平安創(chuàng)建中的作用。
(四)完善矛盾糾紛多元化解機制
責任單位:信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達機制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機制,構建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實重大行政決策和重大工程項目社會風險評估機制。加強陽光信訪、法治信訪、責任信訪建設,落實涉法涉訴信訪事項依法終結制度,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
(五)推動社會組織參與社會治理
責任單位:綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理,引導社會組織承擔更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源,高標準建設社會組織活動場所,培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。
(六)推進社會治理法治化建設
責任單位:司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構和權責清單,確?;鶎又卫淼姆ㄖ位?。全面深化法治建設“三聯(lián)同創(chuàng)”,深入推進法治村、社區(qū)建設。加強法治宣傳,重視社會領域的普法宣傳,聚焦社會治理的突出領域和人民群眾關切的民生事項,把法律政策宣傳到基層群眾。
(七)充分發(fā)揮德治教化作用
責任單位:各村(居)委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升居民文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風清氣正的社會氛圍,推進形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導村、社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
(八)推進社會治理智能化建設
責任單位:綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會治理模式,全面推進綜治中心實體化建設,以基礎網(wǎng)格為基本單位,以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐,應用社會管理要素統(tǒng)一地址標準,構建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進網(wǎng)格化管理標準化建設,提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細化水平。加快推進監(jiān)控攝像頭等信息化項目建設,推動社會治理大數(shù)據(jù)建設,實現(xiàn)基層社會治理科學化、精準化和高效化。
社會治理活動方案篇三
堅持以黨的十七大會議精神為指導,按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署,立足本村實際,以維護社會和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安活動為抓手,以混亂地區(qū)整治為重點,以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設為基礎,以抓好各項制度落實為關鍵,進一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建設,真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標,為構建和諧社會提供一個良好的環(huán)境。
二、工作目標。
今年綜治工作將圍繞一條主線,努力提升兩項能力,繼續(xù)遏制三個上升趨勢,努力實現(xiàn)四“新”工作目標,即:圍繞貫徹學習十七大精神這條主線;努力提升化解各類社會矛盾和處置突發(fā)群體性事件的兩項能力;繼續(xù)遏制到縣去市赴省進京上訪、群體性事件、外來人口和青少年群體的違法犯罪上升的趨勢;實現(xiàn)維護穩(wěn)定能力要有“新”提升,平安創(chuàng)建工作有“新”突破,農(nóng)村治安狀況要有“新”改變,隊伍綜合素質(zhì)有“新”提高。具體目標為:。
1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生群體事件、重大責任事故和重大火災事故;
2、積極做好本村穩(wěn)定工作,無集訪和越級上訪;
3、深入開展平安村、平安文明家庭創(chuàng)建活動,平安文明家庭達90%;
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;
6、深入推進群防群治,積極做好防范工作,治安案件、刑事案件發(fā)案率較上年有所降低;
7、積極做好消費維權的宣傳工作。
三、工作措施。
201-年度,為進一步推進“平安村”建設,達到示范村標準,我們將有針對性地采取如下工作措施:。
(一)以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解人民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習慣性上訪人員,除了時刻關注他們的動向外,更要主動關心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯(lián)系,不定期地組織他們中的關鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態(tài),把握工作的主動權。
二是要落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,繼續(xù)堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會,及時做好解決本村各項工作中出現(xiàn)的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現(xiàn)小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)。
三是進一步健全完善處置群體性事件工作預案。一旦發(fā)生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
四是繼續(xù)堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉(zhuǎn)化和社會閑散青年、精神病人管控工作,時刻關心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全村的社會政治穩(wěn)定。
(二)以治安防范為抓手,不斷推進治安防控體系建設。
一是抓好群防群治隊伍建設工程,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。建立和完善義務治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作,加大流動人口教育管理力度,及時調(diào)處各種矛盾糾紛。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。
二是抓好物防建設工程,村兩委要經(jīng)常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員村民做好防盜、防火工作,加大物防、技防工作力度,確保本村零盜竊零火災事故。
(三)以治安整治為重點,實現(xiàn)社會治安的長治久安。
在“平安村”的建設活動中,要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設工作深入人心,成為人民群眾的自覺行動,充分發(fā)揮他們的主力軍作用,繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強人民群眾的安全感。
(四)以“平安村”創(chuàng)建為載體,全面提升本村創(chuàng)建水平。
一是堅持“四抓四面對”的思路,進一步強化綜治基層基礎工作?!八淖ァ?,即:一抓組織網(wǎng)絡。以村黨支部為丫頭,協(xié)調(diào)本村其他組織,以平安建設工作為中心,統(tǒng)一思想,提高黨組織的“凝聚力”,積極為平安建設工作出謀劃策;二抓標準建設。制定平安村建設和平安文明家庭評比標準,規(guī)范建設內(nèi)容;三抓建設重點。以改善瞎區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手,努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識;四抓教育宣傳。
利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具,加大綜治創(chuàng)安宣傳力度,鞏固瞎區(qū)教育陣地。“四面對”,即:(1)面對黨員,緊緊依靠黨員開展建設活動,通過每月的學習教育提高黨員素質(zhì)和參與本村建設的積極性,從而帶動廣大村民的廣泛參與;(2)面對各類群體。結合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關的健康知識。面對特殊群體開展“崇尚科學,反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀。(3)面對青少年。利用寒暑假,廣泛開展愛國教育,培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員,進行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。
二是落實綜治目標責任制,確保各項工作制度落到實處。堅持村黨支部、村委會一把手村民組簽訂綜治、平安建設工作目標責任書與工作制度,把平安建設活動的各項任務落實到每個村民組每個責任人,努力形成齊抓共管的局面。
三是以鞏固“平安文明家庭”示范村為目標,加大普法宣傳力度,普遍提高群眾法律知識,增強村民法律意識,從而確保全村發(fā)案穩(wěn)中有降,達到村民安居樂業(yè)之目的。
四、組織領導。
成立以村主要負責人為組長的村綜治工作領導組,負責村綜治(創(chuàng)安)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和總結,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的各種問題,確保工作的順利開展。同時明確村主要負責人為綜治(創(chuàng)安)工作的第一責任人,對(創(chuàng)安)工作負總責;分管負責人為直接責任人,具體負責組織開展日常工作。
社會治理活動方案篇四
為進一步加強社會治理,不斷提升社會服務治理水平,有力促進社會和諧穩(wěn)定,保障社會經(jīng)濟健康發(fā)展。結合威寧實際,制定本改革實施方案。
黨的十八屆三中全會在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出:“創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展合力,提高社會治理水平,全面推進平安中國建設,維護國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序?!苯陙?,威寧經(jīng)濟快速發(fā)展,外來人口增多,常住人口增長迅猛,文化呈現(xiàn)多元化,利益訴求多樣化,發(fā)展不平衡等社會矛盾問題日益突出。面對新的形勢和挑戰(zhàn),必須緊緊圍繞社會治理現(xiàn)代化目標,推進務實管用的社會治理體系建設,把保護好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新社會治理體制,大力發(fā)展社會事業(yè),增強社會發(fā)展活力。
探索建立創(chuàng)新社會治理機制,發(fā)揮多元化治理主體的作用,切實做到堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理;推進平安威寧建設,加強社會治安綜合治理,完善立體化社會治安防控體系。進一步增強基層管理能力,夯實社會治理基礎,抓好資源整合和高效配置運用,確保達到工作效率倍增,著力促進服務職能下沉,實現(xiàn)“零距離”為群眾提供精準有效的管理服務;將創(chuàng)新社會治理工作責任落實到位,工作項目完成到位,做好各要素保障工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
(一)大力推進社會矛盾聯(lián)動化解體系建設。積極整合社會資源,強化各部門(單位)間協(xié)同合作,充分發(fā)揮部門職責,建立多元化矛盾糾紛排查化解機制。一是著力抓好基層調(diào)解組織建設,充分發(fā)揮人民調(diào)解主導作用。建立健全人民調(diào)解委員會和發(fā)展壯大以“兩代表一委員”為主體,“三老”人員(老黨員、老干部、老教師)、離退休干部、法官、檢察官、警官、寨老、聯(lián)防隊員、治安中心戶長為補充的調(diào)解員隊伍。同時加強教育培訓,提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和調(diào)解能力,確保人民調(diào)解工作依法開展。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,把社會穩(wěn)定風險評估作為做決策、上項目的剛性前置條件。二是全面推進行政調(diào)解工作,強化調(diào)解理念,建立政府負總責、政府法治辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機制。切實把行政調(diào)解作為基層行政部門處理矛盾糾紛的首選方式,堅持當調(diào)則調(diào)、調(diào)裁結合、以調(diào)為主的原則,充分運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等多種手段和說理、教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方式,及時依法合理處理社會矛盾糾紛,切實維護群眾合法權益和行政部門的權威。三是不斷深化司法調(diào)解工作,擴大司法調(diào)解范圍,切實提高調(diào)解結案率。人民法院要高度重視司法調(diào)解工作,注重克服“重判決輕調(diào)解”的思想,堅持把調(diào)解工作貫穿民商事、行政案件審理和執(zhí)行的全過程,切實做到能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結合,案結事了。四是大力推行信訪事項公道評說機制,建立完善公道評說組織機構,引入第三方社會力量參與對重大、疑難信訪事項;信訪人不服辦理意見繼續(xù)上訪的事項;可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或越級訪,需要解釋、疏導的事項;涉及跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè),情況復雜,處理有爭議,需要進行公開辯論、舉證處理的'事項;大規(guī)模集體上訪或聯(lián)名寫信反映問題,經(jīng)二次處理仍未息訪息訴的事項以及其它需要評說的事項進行評說,有效解決突出信訪問題,不斷提高多元化解工作水平。五是切實加快專業(yè)性調(diào)解組織建設步伐,針對特定行業(yè)和專業(yè)領域建立專門的調(diào)解組織,堅持圍繞中心、服務大局,圍繞黨委、政府和廣大群眾關注的熱點、難點問題運用專業(yè)知識開展矛盾糾紛預防化解工作,有效化解因征地拆遷、醫(yī)患問題、林權紛爭、交通事故、勞動爭議、消費者權益保護、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛,司法行政機關應加強指導,確保行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的各項工作健康、規(guī)范、有序開展。六是積極推行領導干部下基層接訪機制,縣級領導每月至少到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展一次接訪工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導每月至少到所聯(lián)系村(社區(qū))開展一次接訪工作,做到重心下移、靠前接訪,及時有效解決矛盾糾紛,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,最大限度地從源頭上預防和減少社會矛盾。
牽頭單位:縣綜治辦。
責任單位:縣法院、縣檢察院、縣政府法制辦、縣公安局、縣司法局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。
(二)大力推進智慧城市建設。整合社會管理、城市管理、應急救援管理、城市地理空間框架等信息系統(tǒng),建設智慧城市綜合信息平臺、基礎數(shù)據(jù)平臺、電子政務平臺、管理指揮平臺,開發(fā)設計多套可滿足不同功能需求的應用系統(tǒng),全面提升社會治理信息化水平。實現(xiàn)基礎設施智能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、公共服務人性化、城市治理精細化和生態(tài)環(huán)境宜居化。一是強化信息化基礎建設,提高信息化水平。利用云計算、云存儲、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術,統(tǒng)籌各部門信息化建設要求,建設統(tǒng)一的云數(shù)據(jù)中心、云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、運營管理中心等基礎設施,從基礎上提升威寧整體實力,為社會治理工作奠定基礎。二是建立信息共享機制和標準,增加數(shù)據(jù)利用率和價值。建設公共信息共享平臺,容納人口信息、法人信息、地理空間信息、云視頻共享信息等,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準,各部門數(shù)據(jù)共建共享,提高數(shù)據(jù)流動性和利用率。三是建設和完善政府部門信息化系統(tǒng),提升政府服務效能。通過天網(wǎng)工程、智慧平安、智慧城管、智慧社區(qū)的建設,確保全縣安全有序的投資和居住環(huán)境,提升政府部門服務效能。
牽頭單位:縣信息網(wǎng)絡服務中心。
責任單位:縣直有關部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(三)大力推進城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理體系建設。按照“劃小范圍、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責任、劃活資源”的要求,以“網(wǎng)格化、信息化、多元化、專業(yè)化”建設為核心內(nèi)容,完善城市網(wǎng)格化管理,推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理,以網(wǎng)格工作室為載體,圍繞政策法規(guī)宣傳、人口與計劃生育管理、治安巡邏防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、預防青少年違法犯罪、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教、流動人口和出租房屋管理、防范和處理邪教、社會保障服務、基層黨組織建設等內(nèi)容,整合各種服務管理資源,依托大數(shù)據(jù),健全基層公共服務平臺,建立綜治信息管理平臺,構建社會信息底數(shù)清、服務管理零距離、群眾辦事方便快捷、幸福指數(shù)高的社會管理環(huán)境。
牽頭單位:縣綜治辦。
責任單位:縣綜治委成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
(四)創(chuàng)新流動人口服務管理機制。一是完善“以房管人”,探索建立以不動管流動,以抓出租屋管理為主,強化“誰出租誰負責”的安全意識,明確房屋出租人職責,讓房屋出租人做好第一道防線。通過轄區(qū)派出所與駐地各企事業(yè)單位、房屋出租戶層層簽訂責任書,加大對居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點流動人口的服務管理,增強房屋出租人的責任感,做到“人來登記,人走注銷”。要摸清全縣出租屋的底數(shù),掌握出租屋的使用情況,將各類信息及時采集整理,登記建檔,使流動人口管理工作做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人。二是延伸“以證管人”,不斷完善《居住證》制度,賦予居住證更多的服務管理功能,配套落實外來人員在子女入學、計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會保險等方面與原住市民享有同等待遇,增強其歸屬感和責任感。三是深化“以工管人”,根據(jù)建筑工地、工礦企業(yè)、娛樂場所等用工單位雇用大量外來務工人員的情況,落實以用工單位為主要抓手的流動人口管理制度,實行用工單位負責制,強化“誰用工誰負責”意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分片定人管理,負責流動人口的登記、辦證工作,確保能夠及時掌握用工單位流動人口情況。四是堅決查處和打擊各種侵害流動人口合法權益的違法犯罪行為。對侵害外來人員合法權益的治安、刑事案件,應及時立案偵查,依法處理。勞動、司法等部門要及時解決侵害外來人員利益的勞資糾紛、拖欠外來人員工資等事件,及時制止外來人員受到的不法侵害,積極引導用工單位為流動人口排憂解難,并為其提供良好的工作、學習、生活環(huán)境。
牽頭單位:縣公安局。
責任單位:縣衛(wèi)計局、縣人社局、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。
(五)建立刑釋解戒人員服務管理長效機制。一是建立健全相關部門協(xié)調(diào)配合機制,進一步完善刑釋解戒人員出監(jiān)接回工作機制,切實做好刑釋解戒人員的無縫銜接管理工作,避免脫管失控,尤其是對重點幫教對象,嚴防重新違法犯罪,危害社會。二是建立健全刑釋解戒人員生活保障機制,確保刑釋解戒人員出監(jiān)(所)后生活有保障。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的刑釋解戒人員,要按政策及時納入保障范圍,不符合條件但生活確有困難的,要給予臨時救助,解決其生活困難。加快建設一批集食宿、教育培訓、救助、組織公益勞動等功能為一體的刑釋人員過渡性安置基地,通過過渡性安置和組織勞務輸出等方式實現(xiàn)就業(yè)。積極鼓勵企業(yè)招收錄用刑釋解戒人員。積極鼓勵刑釋解戒人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),稅務等相關部門要切實做好刑釋人員個體經(jīng)營稅費減免、企業(yè)稅費減免等相關工作,切實把國家扶持政策落到實處,讓刑釋人員切實得到實惠,感受到黨委政府的溫暖。三是堅持每月開展“統(tǒng)一巡查”工作,加強對社區(qū)矯正人員監(jiān)管;加快社區(qū)矯正gps定位信息平臺的建設,做到信息互通、動態(tài)監(jiān)管和資源共享。
牽頭單位:縣司法局。
責任單位:縣綜治委特殊人群專項組成員單位。
(六)建立重點青少年群體服務幫教管理機制。一是加強農(nóng)村留守兒童關愛服務。統(tǒng)籌做好農(nóng)村留守兒童教育管理工作,建立動態(tài)監(jiān)測機制,實行縣教育局領導包片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),校長包校,班主任包班,科任教師協(xié)調(diào)聯(lián)系村(社區(qū));鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、組兜底動態(tài)監(jiān)管,做實做細校內(nèi)外留守兒童結對幫扶工作,通過探索“十戶一體”“愛心鄰居”等方式合力推進關愛幫扶工作。大力開展心理健康教育,認真做好關愛幫扶“十二個一”工作,保障留守兒童少年身心健康,融入社會大家庭。二是加強對有不良行為和嚴重不良行為青少年的教育矯治。加快“育新工程”建設步伐,通過“育新工程”學校有效對未成年人嚴重不良行為進行矯治教育,促使其正?;貧w社會。三是加強對閑散青少年的服務管理。要有針對性地通過解決就學、就業(yè)問題來強化閑散青少年管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府及縣直相關職能部門要認真履行職責、加強督導,創(chuàng)新方法、加大協(xié)調(diào)力度,確保適齡少年接受義務教育;引導未升學初中畢業(yè)生進入職業(yè)學校繼續(xù)學習,對沒有就學愿望的,與社區(qū)、家庭搞好銜接,落實管理、監(jiān)護責任。相關部門要對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)教育和培訓,使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能,并通過就業(yè)援助、稅費減免、貸款貼息等辦法,對就業(yè)困難的青少年實行優(yōu)先扶持和重點幫助。同時,要注重流浪乞討未成年人的救助保護和服刑在教人員未成年子女的關愛幫扶工作。
牽頭單位:縣教育局、縣綜治辦。
責任單位:縣財政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、團縣委。
(七)創(chuàng)新禁毒工作機制。深入開展“斬毒行動”、“利劍行動”、“清剿行動”、“凈土行動”、“回歸行動”五大行動打擊毒品違法犯罪活動,切實解決區(qū)域性毒品問題,有效形成打、防、控關聯(lián)推動的專項整治長效機制,構建“警方全警參戰(zhàn)、社會力量廣泛參與、綜合治理毒品問題”的禁毒工作模式。一是建立健全禁毒工作問責機制。制定考核辦法,完善考評體系,明確“黨委政府負總責、黨政主要領導是第一責任人”的方針,對單位和個人進行考核和問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、禁毒委成員單位黨委(黨組)分別向上級黨委簽訂“責任狀”,在責任擔當上從“部門首責”到“黨委首責”轉(zhuǎn)變,對各級黨政負責人和分管負責人實行捆綁考核。對落實不力、打擊不力、戒治不力、宣傳不力、管控不力的對單位及主要領導進行責任追究。二是探索建立多方協(xié)作機制,有效形成齊抓共管的格局。以“打源頭、控環(huán)節(jié)”為導向,實行“逢吸毒必查毒源、逢販毒必查上下線”的“雙逢雙查”工作制度,從最基本的毒品供給和需求兩方面入手,堵住毒品犯罪源頭。探索建立“跨地區(qū)打擊毒品違法犯罪協(xié)作機制”和“多省市外流販毒打、防、控聯(lián)動機制”,切實整治外流販毒、堵截毒品入境、查控吸毒人員,有效查破毒品案件、抓捕毒品犯罪嫌疑人,促進整治外流販毒工作整體推進。三是探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的“數(shù)據(jù)禁毒系統(tǒng)”,變傳統(tǒng)辦公為網(wǎng)上管理、人工判斷為數(shù)據(jù)運算、“千人一面”為個性“戒治”、事后處置為過程管控、定期考核為時時問效,努力破解“精準禁毒”難題。四是探索建立脫毒幫教、脫貧幫扶機制,切實解決因毒致貧問題。緊緊圍繞幫扶誰、誰來幫、怎么幫以及希望取得什么成效、如何退幫等問題擬定方案,從戒毒、康復、回歸、融入等各階段對吸毒人員進行幫教,有效解決脫毒問題。
(一)前期調(diào)研(20xx年1月至20xx年5月)??h委政法委聯(lián)合各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對社會治理改革工作開展調(diào)研。
(二)方案制定(20xx年6月)。根據(jù)縣域?qū)嶋H,制定切實可行的改革方案。
(三)組織實施(20xx年6月至20xx年12月)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合自身實際按照方案要求,認真開展社會治理工作。
(四)總結評估(20xx年12月)。對社會治理改革工作進行驗收,建立長效機制。
(一)加強組織領導。要高度重視社會治理創(chuàng)新工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門主要負責人要負總責、親自抓,定期研究部署和推動社會治理創(chuàng)新。縣要成立社會治理創(chuàng)新工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進社會治理創(chuàng)新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成齊抓共管的工作局面。
(二)強化經(jīng)費保障。要加大對推進社會治理創(chuàng)新經(jīng)費投入,保證硬件設施到位,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的投入保障機制。
(三)嚴格檢查驗收。把推進社會治理創(chuàng)新納入領導干部年度考核重要內(nèi)容,對涉及的部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立健全定期督辦、檢查、考核機制,嚴格組織驗收,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
社會治理活動方案篇五
為認真貫徹中央、省、市綜治委關于進一步加強社會管理綜合治理基層基礎建設的要求,進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎,有效化角社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,根據(jù)市委《關于開展社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設活動的通知》,結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)綜治委決定,在全鄉(xiāng)開展“進一步做好社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設”活動,現(xiàn)制定方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十八大精神,認真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標要求,堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務為先的理念,著力在抓基層打基礎上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設、工作機制建設、工作平臺建設、社會管理創(chuàng)新工作,全面提升綜治基層基礎工作規(guī)范化建設水平,確保平安建設、社會管理綜合治理各項工作落實,夯實平安建設的根基,全力推進平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設,提前實現(xiàn)全面小康。
通過開展“社會管理綜合治理基層基礎規(guī)范化建設”活動,實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會服務管理中心、村社會服務管理平臺規(guī)范化運行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、提供便民服務方面的能力和效果。
(一)組織建設
強化鄉(xiāng)社會服務管理職責,鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務中心、治安防控中心,行政便民服務中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務管理中心、行政便民服務中心為一體的社會服務管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來,集中辦公。各地可根據(jù)實際需要安排其他相關部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務管理中心由主管組織、紀檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務中心由甄成德書記主管,王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠負責,王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務中心由分管信訪的負責人郭帥武負責,形成“統(tǒng)一領導、各負其責、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會服務管理工作站,將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調(diào)委會、警務室、綜治協(xié)管員、義務巡邏隊等進行整合,一體運作,站長由村黨組織書記兼任,社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網(wǎng)格化管理,形成“一站式、一條龍”服務管理體系。
加強基層政法治組織自身建設。進一步加強基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設,全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設、專業(yè)化建設和紀律作風建設,充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,落實好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊伍,常年堅持巡邏防范,維護治安秩序。
(二)硬件建設
鄉(xiāng)社會服務管理中心、村社會服務管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務管理中心”、“xx村社會服務管理工作站”。配齊辦公必須的'電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設備。
建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺,加強電子政務建設,構建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源,形成合力,實現(xiàn)各類社會管理服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通,資源共享,提升社會管理服務科學化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),形成嚴密的治安防控網(wǎng)絡,提升防控能力。
(三)機制建設。
鄉(xiāng)社會管理服務中心實行主任負責制,具有任務分流指派權、工作人員指揮高度權、工作進展檢查督辦權、工作責任倒查問責權、干部績效考核獎懲建議權等權限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機制優(yōu)勢,建立工作例會制度、首問責任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負責、歸口管理”的要求,落實責任單位、責任人,限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務中心直接調(diào)處或指定有關部門(單位)調(diào)處。規(guī)范以“一卡三單”為重點的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
社會治安防控中心定期進行治安形勢分析,及時發(fā)布治安預警預報;建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網(wǎng)絡;積極推廣科技防范手段,落實治安防控措施;指導督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡,落實內(nèi)部安全保衛(wèi)措施,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導和落實流動人口治安管理與服務的措施,指導幫助較大規(guī)模的企業(yè)設立綜治服務站與外來員工服務中心,積極探索“一站式”等管理與服務新模式;指導開展社區(qū)矯正試點工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預防青少年違法犯罪活動,落實對農(nóng)村留守兒童的教育、管理、服務等各項幫扶措施。圍繞平安建設的總體目標,深入推進平安創(chuàng)建活動。
行政便民服務中心實行服務承諾制,設立便民服務事項公開欄,將進駐部門服務項目、辦理流程、辦結時限、責任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當場可當日辦理的項目,做好即來即辦;不能當場辦理的、要承諾辦理時限。
村社會服務管理工作站建立落實治保、調(diào)解、治安安全防范、流動人口服務管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實行工作例會、情況報告、值班等制度 ,建立健全社會服務管理工作臺賬、報表和工作情況。
綜治基層基礎規(guī)范化建設以鄉(xiāng)社會服務管理中心建設為重點,通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎規(guī)范化建設中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會服務管理工作站規(guī)范化建設不平衡等問題。具體分三個階段進行。
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴格按照上級要求,并結合本地實際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。
2、全面規(guī)范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎建設方面的問題進行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規(guī)范。規(guī)范化建設可以采取循序漸進的方法,對于基礎較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級,形成示范效應,進行經(jīng)驗推廣,20xx年10月底全面達到規(guī)范目標要求?,F(xiàn)在已進入全面規(guī)范階段。
治辦對各鄉(xiāng)完成情況進行檢查,檢查結果納入年度平安建設考核。
一是切實加強組織領導。各村要把“綜治基層基礎規(guī)范化建設”活動作為加強和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設的重要工作措施,列入議事日程,切實做到認識到位、精神到位、措施到位。主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,認真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關部門、單位、責任人的具體責任,確保各級在綜治工作規(guī)范化建設中的責任和措施落實到位。
二是認真組織實施。各單位各部門要嚴格對照綜治工作規(guī)范化建設標準,認真研究制定實施計劃方案,逐項逐條抓好落實。要在綜治工作軟硬件施設上下功夫,堅持不懈地抓基礎、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經(jīng)常,切實提高綜治基層基礎規(guī)范化建設標準,力求通過開展規(guī)范化建設年活動,使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設、場所建設、設施建設、制度建設再上新的臺階,保障各項綜治工作深入開展,取得明顯成效。
三是深入宣傳動員。各單位各部門要認真學習理解規(guī)范化建設年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標語、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設年活動,充分調(diào)動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強綜治基層、基礎建設的良好氛圍。
社會治理活動方案篇六
為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于創(chuàng)新社會治理和依法治縣的決策部署,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,開展“社會治理年”活動,特制訂本方案。
一、總體要求。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,堅持黨政主導、公眾參與,以人為本、服務為先,依法治理、發(fā)揚民主,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理,源頭治理、重本兼標的原則,推進社會治理和依法治理進程。實現(xiàn)社會服務管理“網(wǎng)格化”基本覆蓋,社會矛盾調(diào)處機制基本建成,社會防控體系建設基本健全,基層基礎進一步夯實,全鄉(xiāng)社會安定和諧。
二、工作任務。
(一)加強矛盾化解體系建設。
建立健全排查制度。進一步健鄉(xiāng)、村、社三級矛盾糾紛排查機制,嚴格執(zhí)行社每天、村每周、鄉(xiāng)每旬的排查機制,強化特殊敏感時段集中排查,靈通情報信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬,明確化解責任和時限。
決涉及面較大的問題,鄉(xiāng)聯(lián)席會議集中研判化解群體性和影響面大的信訪穩(wěn)定問題。
著力強化綜合調(diào)處。推廣“6+n”聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,落實領導包案制度,綜合施治,認真化解上級交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛;進一步健全“大調(diào)解”銜接機制,結合黨的群眾路線教育實踐活動,加強接訪、走訪、下訪工作,充分發(fā)揮“百支信訪化解隊”作用,及時就地化解矛盾。
著力強化源頭治理。全面落實社會穩(wěn)定風險評估制度,凡屬重大決策,事先必須進行風險評估,未經(jīng)風險評估的決策不予審批,穩(wěn)定隱患未消除的不予實施。開展信訪突出問題集中治理行動,依法規(guī)范信訪行為,建立網(wǎng)上受理信訪平臺和制度,推動涉法涉訴依法終結。
(二)加強社會防控體系建設。
強化群防群治。壯大群防群治隊伍,落實村(社)、社區(qū)專兼職治保主任和人員。整合民兵預備役人員、網(wǎng)格管理員、社區(qū)居民、治安積極分子等力量,按不少于轄區(qū)人口總人數(shù)1%的比例組件群眾性義務巡防“紅袖標”隊伍。
強化技術防控。全面完成鄉(xiāng)智慧安全工程建設,整合信息平臺,建成鄉(xiāng)一平臺二分中心的智慧城市監(jiān)管系統(tǒng);擴大鄉(xiāng)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)覆蓋面,完善技防設施建設。
強化網(wǎng)絡防控。加強網(wǎng)絡監(jiān)管,積極穩(wěn)妥推進網(wǎng)絡真實身份信息注冊工作,加強網(wǎng)監(jiān)力量建設,建立信息引導員制度。嚴厲查處違規(guī)使用網(wǎng)絡、經(jīng)營網(wǎng)絡行為,堅決打擊涉網(wǎng)違法犯罪活動。
強化巡邏防控。全面加強重要路段、路口、重點村社巡邏防范。加強對治安聯(lián)防的指導,組織群防群治隊伍全面開展治安巡防工作。
強化特殊人群管理。強化社區(qū)戒毒工作,主動排查收治易肇事肇禍精神病人,加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的管控和幫扶。對邪教人員實行警示教育、依法打擊、幫扶轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)“三零”目標(零上訪、零進京、零事件)。
強化實有人口管理。完成“一標三實”基礎信息采集。規(guī)范全鄉(xiāng)房屋門牌號。健全以流入地為主,流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務管理機制,按不少于1000:1比例聘請流動人口協(xié)管員。
強化依法打擊。深入開展掃黑除惡、治槍緝爆、“掃黃打非”和制假售假等專項行動,依法嚴厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法犯罪活動,解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,增強人民群眾安全感。
(三)推進依法治鄉(xiāng)進程。
法治宣傳教育。建立領導干部帶頭學法制度,加強機關干部人員法治教育,分批輪訓執(zhí)法司法力度,提高依法治理能力和水平。加強“六五”普法宣傳工作,豐富法治宣傳內(nèi)容和載體,深化法律“七進”活動,實行安穩(wěn)辦主任兼任法制輔導員相結合制度,大力開展法制宣傳教育,引導群眾自覺尊法守法。
依法執(zhí)政行政。全面建立鄉(xiāng)、村兩級法律顧問制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)級職能辦、村社法律顧問全覆蓋。編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。深化行政審批制度改革的落實,實行黨務、政務公開制度,推進司法公正,建立執(zhí)法檔案和錯案追究責任制,全面開展執(zhí)法巡查專項行動。
法治示范建設。啟動法制鄉(xiāng)(村)建設,建立健全依法治鄉(xiāng)領導機構,建立依法治鄉(xiāng)專項方案。深化開展法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建,開展法律進村活動,聯(lián)系法律服務小分隊深入村開展法律服務、法律宣傳、法律援助。
(四)加強基層基礎建設。
綜治維穩(wěn)信訪陣地建設。整合資源,充實力量,進一步健全鄉(xiāng)、村(社)綜治機構,群眾信訪工作網(wǎng)絡體系建設,落實人員、辦公場所、經(jīng)費、辦公設施等保障,建立社會管理綜合信息平臺,健全信訪信息網(wǎng)絡體系,完善運行機制,促進綜治和群眾信訪工作規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化。
網(wǎng)格化服務管理。加強社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系建設,按時完成一期、二期建設任務,完成社區(qū)網(wǎng)格化服務信息庫、三級管理體系和服務平臺建設,完善社區(qū)網(wǎng)格化服務管理配套機制。
開展平安創(chuàng)建。以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安社區(qū)(網(wǎng)格)為重點,深化平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,完成10個平安村、33個平安社,1個平安和諧網(wǎng)格(社區(qū))的創(chuàng)建任務。
強化安全生產(chǎn)。進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,建立健全目標責任體系;加強隱患排查治理,強化暗訪暗查,狠抓“打非治違”;加強安全宣傳教育,加快安全社區(qū)建設,全面完成縣下達的各項安全生產(chǎn)目標任務。
三、工作措施。
(一)加強領導,落實責任。
崗雙責”的要求,鄉(xiāng)主要領導與各職能辦公室、村(社)、社區(qū)負責人簽訂社會管理綜合治理責任書,認真落實社會治理目標責任制。
(二)加強教育,強化意識。
采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的方式,加大“社會治理年”的宣傳力度,積極組織干部職工學習相關法律、法規(guī)和綜治相關規(guī)定,全年開展法制宣傳教育活動不少于4次,不斷增干部職的法制意識、服務意識、依法從政意識、維穩(wěn)責任意識和安全防范意識,提高干部職工的道德、法制水平。
(三)嚴格監(jiān)督,獎懲并重。
堅決落實社會治理目標管理責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,定期(每月、每旬、每周、每天)對鄉(xiāng)職能辦公室管轄責任及村、社治理工作情況督查和檢查、點評,及時發(fā)現(xiàn)問題、限期整改,對工作成效明顯的村、社給于表揚,對工作不力的村、社給予通報批評。
一、工作目標。
緊緊圍繞人民群眾反映強烈的社會治安突出問題開展攻堅整治行動,積極動員和組織鎮(zhèn)及社會各方面力量參與社會治安綜合治理,有效整合資源,創(chuàng)新工作機制,完善工作制度,改進工作方式,進一步深化平安建設,落實社會治安綜合治理措施,全面提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力,最大限度地化解社會矛盾,鞏固平安創(chuàng)建成果。
二、工作內(nèi)容。
(一)開展整治全鎮(zhèn)安全行動。
工作內(nèi)容:突出安全宣傳重點對象,以領導干部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育;創(chuàng)新安全宣傳方式,擴大安全宣傳教育覆蓋面。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡的作用,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境;強化安全應急預案,有效預防和遏制重大安全事故的發(fā)生。
工作安排:定期填報《安全隱患排查統(tǒng)計表》;20**年初開展安全生產(chǎn)大檢查走訪活動;主要領導牽頭強化安全應急預案,每月組織一次安全專題例會,每季度組織一次安委會;20**年6月舉辦“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒印?/p>
(二)依法打擊邪教組織。
及邪教組織的危害性,發(fā)放防邪教宣傳卡、宣傳資料,增強人民群眾主動識邪、防邪意識;開展調(diào)查研究,為防邪領導小組的方、處邪工作決策提供準確詳實的情況信息;增強偵控力度,強化對現(xiàn)行案件的偵破,最大限度減小對社會的不良影響和危害。
工作安排:8月10日前研究制定《鎮(zhèn)反邪教法治文化建設工作方案》;每月填報《縣邪教組織及其活動情況摸排表》;在年內(nèi)開展一次防邪反邪專項行動,有針對性地打擊一批重點開展邪教活動的群體及參與邪教活動的個人。
(三)強化社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定。
工作內(nèi)容:強化維穩(wěn)責任,落實目標管理,健全和完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理目標責任制,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將維穩(wěn)工作納入20**年度村(社區(qū))綜合目標考核“一票否決”范圍。實行階段工作督查通報,年底逗硬考核,表彰先進;維穩(wěn)工作平臺管理常規(guī)化,及時、按時、規(guī)范錄入,并進一步落實定期排查、敏感期排查和專項排查等工作制度,堅持從源頭治理,積極引導群眾把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的首要選擇,從根本上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;強化涉穩(wěn)源頭管理,靈通涉穩(wěn)信息收集,構建情報信息網(wǎng)絡,維護社會穩(wěn)定,筑牢綜治維穩(wěn)的工作內(nèi)容:加強領導,堅決遏制毒品危害,成立了禁毒工作領導小組,層層簽訂禁毒責任書,做到責任到人,層層落實,嚴格按照縣禁毒委工作安排,制定禁毒工作計劃,積極配合縣禁毒委及有關部門把禁毒工作真正落到實處;建立各村委會禁毒聯(lián)系員和派出所禁毒小組,加強整治防范;加強對歌舞娛樂場所、賓館和洗浴中心等行業(yè)場所的監(jiān)管力度,工作安排:按季度定期開展社會治安集中清查整治行動,逢大型節(jié)日及敏感時間段要組織專門性的清查及隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪活動堅決打擊;年內(nèi)組織兩次禁毒宣傳教育活動,利用法制課堂、以案說法,圖片匯展等多種形式,切實有效地把禁毒宣傳落到實處。
三、工作要求。
(一)加強領導,周密部署。各級各部門要把開展社會法治攻堅行動作為建設“法治鎮(zhèn)”、“平安鎮(zhèn)”的一項重要內(nèi)容,精心組織,周密部署,要明確工作目標、細化工作時限、落實責任主體,切實有效的把各項工作計劃落到實處。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各級各相關部門要充分利用各種媒介,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,提升社會知曉率和群眾參與度,全力營造人人關心、人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
(三)強化督查,深入推進。各部門要切實履行自身職責,積極主動參與整治行動。牽頭單位要加強對整治行動的指導、督促,及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題,幫助解決遇到的實際困難,確保整治行動順利進行,取得實效。
社會治理活動方案篇七
為推動社會治安綜合治理工作常態(tài)長效,切實解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題,研究制定20xx年社會治安綜合治理工作xx方案。
一、開展“立體化社會治安防控體系建設推進年”活動,深入落實《關于加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系建設的意見》《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(20xx-2020年)》,統(tǒng)一規(guī)劃推進實施社會治安防控重大項目建設,推出一批智能化安全防范示范工程,加快形成地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡“五位一體”的立體化社會治安防控體系。
二、認真貫徹《反恐怖主義法》,創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機制,健全完善反恐維穩(wěn)體系,嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動,提升反恐防暴處突能力。
三、深化“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌做好防范、管理、整治、打擊等工作,嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進一步提升群眾安全感。
四、深入開展電信、金融等領域違法犯罪專項整治,持續(xù)組織“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動,深化建筑工地流氓痞霸勢力、學校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項整治,提高預防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強禁毒工作,持續(xù)推進禁毒嚴打?qū)m椂窢幊B(tài)化、制度化,進一步加強社區(qū)戒毒工作,推動社區(qū)戒毒(康復)辦公室標準化建設,落實禁吸戒毒措施,夯實禁毒基層基礎。
六、創(chuàng)新推進網(wǎng)格布局、合成巡邏、“警燈閃爍”等治安巡防模式,落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內(nèi)部安保措施,加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范,提升社會面治安防控能力。
七、加強基層安全防范分級分類管理,不間斷地開展社會治安重點區(qū)域、單位、部位的排查整治、風險化解工作。繼續(xù)深化“關好窗、鎖好門、護好院”居民小區(qū)安全防范活動,強化人防、物防、技防措施,夯實基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作,加大視頻監(jiān)控增點補面、提檔升級和聯(lián)網(wǎng)應用力度。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設納入公共安全視頻監(jiān)控建設規(guī)劃,加快推進措施落實。
九、加強網(wǎng)絡社會安全管理法規(guī)和基礎性制度建設,全面落實信息安全等級保護制度,落實網(wǎng)站備案、互動式欄目和公共上網(wǎng)場所網(wǎng)民實名登記制度,落實互聯(lián)網(wǎng)服務提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位,特別是公共上網(wǎng)服務場所的主體法律責任,消除管理盲區(qū)。
十、研究制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,構建調(diào)解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道,拓展人大代表、政協(xié)委員、法學專家、律師、心理咨詢師和社會團體、社會組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設,推動在交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、消費維權、環(huán)境保護、食品安全、觀光旅游等領域建立人民調(diào)解組織。年內(nèi),推動新建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織20個。
十二、嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議制度,健全矛盾糾紛受理、調(diào)解、履行、回訪等內(nèi)部工作制度,建立與相關單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度,完善重大活動、重要節(jié)點矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動制度,提升矛盾糾紛預防化解能力。
十三、加強流動人口服務管理,全面實施居住證制度,推進城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。完善流動人口信息采集共享平臺建設,加強社會化采集工作。加強出租房屋管理,減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系,大力推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設,加大對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業(yè)技能培訓力度,促進特殊人群順利融入社會。
十五、推進基層綜治工作中心實體化建設,統(tǒng)一標準和名稱標識,明確進駐部門與職責任務,切實發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定的綜合平臺作用。年內(nèi),社區(qū)警務室、司法工作室規(guī)范化建設率達80%以上。
十六、完善社會參與機制,融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊伍,健全治安志愿者服務機制,推動治安志愿者人身意外傷害保險全覆蓋。深化治安保險全覆蓋工程,完善基層治安保險服務體系。
社會治理活動方案篇八
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局____年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
1、組織發(fā)動階段。_至_月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
2、布置實施階段。_至_月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
3、檢查落實階段。_至__月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達___%,黨團員達___%,重點人員達___%,家屬子女達__%以上,本單位遵紀守法戶達__%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無邪教組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。
5、民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達到___%,調(diào)處成功率達到__%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實好。認真開展依法治理,依.法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
1、對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率__%以上,成功率__%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工___%,家屬子女__%,重點人口___%,黨團員___%。
4、機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;墓芾恚_保安全。
5、綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
社會治理活動方案篇九
貫徹落實十七次大會所提出的全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè),確保我鄉(xiāng)社會寂靜得到全面發(fā)展,開創(chuàng)我村小康建設新局面,根據(jù)上級指示精神,結合我村實際情況,現(xiàn)對社會治安綜合治理工作作出如下計劃:
以黨的十七次大會精神和科學發(fā)展觀活動為我村綜合工作的指南,堅持“服務群眾”的宗旨和“打擊并舉、標本兼職、重在治本”的原則,進一步加強社會治安綜合治理的基層基礎建設,特別是十五屆四中全會明確提出以實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,我們面臨不可得的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們要努力提高預防、發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪的能力,營造一個穩(wěn)定健康的政治和社會環(huán)境,保障各族人民群眾團結和睦,生產(chǎn)生活幸福,安居樂業(yè)。
1、做好各項的宣傳和理論,尤其是做好黨前形勢理論的宣傳,本村要開展階段性、季度性工作,做好綜合領導、骨干及村調(diào)委會、治保會、治安分隊人員的培訓。
2、依法強化對宗教事務和反邪教警示教育的管理,嚴格按照法律、法規(guī),落實各項宗教管理措施,管好宗教人士場所要依法打擊民族,非法宗教破壞活動的邪教活動,積極開創(chuàng)我村社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
3、認真落實綜合治理領導責任制和目標管理責任制,認真做好
責任制兌現(xiàn)情況,特別是我鄉(xiāng)制定的“群防群治”看家護院責任制的落實,我村要把此制度納入到我村的村規(guī)民約之中,把此項工作融入到農(nóng)民的生產(chǎn)、生活當中,形成良好的習慣,其次對村民小組制度的`“十戶防聯(lián)”加大督查力度。
4、加強治安聯(lián)防工作維護社區(qū)穩(wěn)定,我村要對治安分隊進行業(yè)務培訓學習,平時進行各組走訪農(nóng)戶了解情況,夜間檢查巡邏,讀一發(fā)現(xiàn)的問題和情況要及時向派出所、向綜治辦匯報,促使“群眾群防,看家護院”工作行程一個有機的整體。
5、大力開展專項治理工作對本村流動人口、重點人口、爆炸物品等進行專項治理,同時做好階段性的工作,進一步加大“創(chuàng)安”工作力度,以社會穩(wěn)定、秩序好群眾滿意為標準,對我村的治安要加強管理。
6、建立健全安全防范措施,村干部做好特殊時期、節(jié)假日領導帶班值班工作,各村要做好防火防盜措施。扶貧幫困,加強名組團結教育,促使我村的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、組織領導和分工。
本村綜合治理工作由村委會統(tǒng)一領導,以村組干部、責任區(qū)民警、治安分隊人員為骨干,以各村民小組為依托,開展本村的綜治工作,具體工作由村委會、責任區(qū)民警、村委會支書和有關人員負責。
為進一步宣傳社會管理綜合治理工作,深入推進“宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)、平安、幸福”建設,按照縣綜治辦統(tǒng)一部署和要求,結合我辦實際,決定于3月1日至3月31日在全系統(tǒng)開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動。為更好的開展活動,特制定本實施方案:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標,以“講法治、話平安”為主題,廣泛開展治安綜治宣傳活動,促進商貿(mào)流通事業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
3、《深化平安建設行動方案》文件精神;
4、加強和創(chuàng)新社會治理,促進社會和諧平安的鮮活經(jīng)驗;
5、依靠群眾就地化解矛盾,維護人民群眾利益的成功做法;
6、人民群眾積極參加維護社會治安、見義勇為的先進事跡;
7、開展“嚴打”整治專項行動、排查整治社會治安亂點、解決突出治安問題的成效;
8、開展全民法治教育,增強人民群眾法制意識和法制觀念的經(jīng)驗。
1、利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,擴大宣傳面。
2、在全國“2會”閉幕后,選擇一個工作日開展以“平安?幸?!睘橹黝}的集中宣傳活動,營造濃厚的宣傳氛圍。
3、及時總結開展平安和創(chuàng)新社會管理的新經(jīng)驗,積極向有關媒體投稿。
1、召開全系統(tǒng)2016年度社會治安綜合治理宣傳月活動動員大會。
2、在3月12日、3月22日辦機關、下屬單位,根據(jù)自身情況,因地制宜做好集中宣傳工作,有條件的要懸掛橫幅,辦板報、墻報,組織法律知識競賽等。
1、加強領導、強化保障。各單位要按照本方案要求制定本單位活動方案,并成立領導機構,主要負責人掛帥,指定專人負責,保證活動經(jīng)費落實到位,確?!熬C治宣傳月”活動的順利開展。
2、突出主題,形式多樣。綜治宣傳月活動要緊扣主題,突出重點,努力提高宣傳針對性、實效性和感染力,確保取得良好的社會效果。
3、講究效果,健全機制。周密安排,抓好落實。要認真總結“綜治宣傳月”活動的成功經(jīng)驗,要通過宣傳月建立綜合治理宣傳長效機制,使綜合治理宣傳成為社會治安綜合治理工作的主要內(nèi)容,把宣傳月活動納入到對下屬單位的年度工作目標考核當中,形成強大影響力。
社會治理活動方案篇十
根據(jù)辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領導小組,具體負責我村社會治安綜合治理各項工作的開展,成立了人民調(diào)解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標管理,明確分工,建立健全各項規(guī)章制度,充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
強化管理,以村民小組為基礎,以創(chuàng)建平安漢臺位載體,結合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現(xiàn)象和邪教組織。
由于經(jīng)濟結構的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調(diào)處,做到矛盾不上交,不激化。
認真落實安全生產(chǎn)的各項制度,限度的預防和減少事故。確保人民的'生命財產(chǎn)安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負責。
按照以片為主、反應靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
我村的治安防范網(wǎng)絡建設在辦事處的關心和支持下,建立村支部書記負總責,村委會成員具體抓,以村民調(diào)組織為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯(lián)動,密切配合,防范控制嚴密的治安防范網(wǎng)絡。為我村的新農(nóng)村建設起到積極推動的作用。
把社會治安綜合治理工作納入重要工作來抓,堅持落實一把手親自抓的要求,日常工作中積極落實并經(jīng)常檢查監(jiān)督,存在的問題按時整改,確保我村社會治安綜合治理工作不發(fā)現(xiàn)。
社會治理活動方案篇十一
為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據(jù)百色市民政局關于印發(fā)《推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神,結合民政實際,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進民政工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,實現(xiàn)社會治理手段進一步完善,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。
(一)發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面。切實加強在民政領域推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進民政領域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
1、發(fā)揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力。
(1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動社會治理融入民政領域發(fā)展過程。
(2)強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務,自我監(jiān)督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進市域內(nèi)村改居工作,保障社區(qū)治理服務在城市建設進程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
(3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規(guī)范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。
2、健全治理服務機制,增強市域社會治理動力。
(1)健全公共服務機制。建立健全村(社區(qū))小微權力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進公共服務事項陽光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。
(2)推進網(wǎng)格化服務管理。推進建設“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會治理相關的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村(社區(qū))落實的事項,納入網(wǎng)格化綜合服務管理內(nèi)容,提升網(wǎng)格服務能力。
(3)推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規(guī)定,調(diào)動、引導群眾全程參與修訂。
(4)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設。制定三年行動計劃,實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設,根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設,力爭在20xx年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題,提升基層民政服務的專業(yè)化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設,夯實自治強基。
(1)開展規(guī)范化建設。推進村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會規(guī)范化標準化建設,健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區(qū))減負增效。實現(xiàn)村(居)務監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。
(2)加強議事協(xié)商建設。加強城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
4、推動多元治理,促進治理內(nèi)生動力。
(1)健全道德約束激勵機制。推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
(2)健全社會組織監(jiān)管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務,支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,鼓勵其他領域的.人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量;實施社會組織引進培育工程,大力發(fā)展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發(fā)展,加強宣傳引導,推進城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
(一)加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組,領導小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業(yè)務科室,爭取資金、業(yè)務指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導,及時總結和推廣各類先進經(jīng)驗,會同有關部門加強對試點工作的協(xié)調(diào)督導。
社會治理活動方案篇十二
為進一步加強我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制,落實綜治工作責任,切實維護社會和諧穩(wěn)定,深入推進平安龍河建設,按照有關規(guī)定,特制定本工作方案。
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以建設平安社會為目標,以加強基層基礎工作為重點,以落實社會管理綜合治理各項措施為主線,堅持“打防結合,預防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實,進一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機制,進一步加強基層安全創(chuàng)建工作,構建和諧、平安龍河。
通過加強社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實推進和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負責日常事務。
完善村(居)委會、農(nóng)場綜治工作站,完善工作機制,落實綜治工作制度,配齊配強人員,與村(居)委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書》,把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內(nèi)容。大力加強村(居)委會、農(nóng)場、治保會、調(diào)委會等基層組織建設,加強民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡,加強基層調(diào)解隊伍建設,積極構建以人民調(diào)解為基礎,行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達到100%,成功率達98%以上。
1、強化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內(nèi)的重點監(jiān)控對象進行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝?、第二?jīng)濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學、農(nóng)業(yè)技術學校畢業(yè)生關于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進行監(jiān)控,并進行耐心細致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強社會建設,創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量,預防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進和諧社會進程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實行社會化矯正,進行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機制,摸底調(diào)查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴格實行一人一檔,根據(jù)不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機,采用通信監(jiān)控設備細致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,為推進社會管理創(chuàng)新,促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認真按照相關規(guī)定和要求,把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化,層層落實責任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實銜接措施,落實安置政策;做好刑釋解教人員的服務管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓力度,促進并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內(nèi)容,確保安置幫教工作真正落到實處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴格落實一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學上。
(一)嚴密防范和嚴厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強對宗教事務的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責任感,以“等不起、慢不得”的危機感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經(jīng)費納入我鎮(zhèn)財政預算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
(三)加大村與村之間、學校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護社會整體穩(wěn)定。深入推進平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴厲打擊嚴重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全的犯罪,重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設施、詐騙農(nóng)民錢財?shù)确缸锘顒樱攸c打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴格預防群體性突發(fā)事件。加強門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學校傷害學生的事件發(fā)生,提升學生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預防和減少青少年違法犯罪。
(一)以點帶面,認真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮(zhèn)以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機構、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進行排查摸底,建立重點高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責任,落實教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責規(guī)范化”為標準,落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
(三)按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難,保護流動人口的合法權益,促進活動人融入本地社會。
(四)加強和改進涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對重點單位、重點設施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經(jīng)濟組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
(五)從群眾角度做好信訪工作,切實維護好群眾合法權益。嚴格領導干部接訪下訪制度,深入群眾內(nèi)部,深入群眾內(nèi)部,了解掌握群眾最關心、關注的熱點難點問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實解決好與人民群眾利益直接相關的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領導,完善日常宣傳工作機制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強治安宣傳的廣度、深度,不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
(一)提高認識,加強領導。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實做到認識到位、責任到位、領導到位、措施到位、行動到位。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強督查,嚴格考評。簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標管理責任考核內(nèi)容,同步檢查驗收。
社會治理活動方案篇十三
1、認真學習,提高認識。
為積極穩(wěn)妥地推進綜治、維穩(wěn)各項工作,我村召開專門會議,會上要求村兩委認真學習社會治安綜合治理相關文件,并將這次會議精神傳達到每個村民,使全村深刻理解和認識綜治、維穩(wěn)工作的重大意義。
2、開展檢查,突出重點。
搞好"三個結合",有針對,有重點地開展日常檢查工作及整治工作。
一是面上檢查與重點檢查相結合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查,對存在不利穩(wěn)定因素的點檢查及安穩(wěn)工作。對存在的問題,分階段,有計劃,有重點地開展了專項整治工作。
二是維穩(wěn)教育與典型交流相結合。組織大家學習信訪、綜治、創(chuàng)建和諧平安、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等相關政策文件,領會精神,提高認識。組織大家互相學習,相互交流。
三是普查與堵漏相結合。通過定期召開會議,開展矛盾排查,研究分析問題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、成立領導小組,有序開展工作。
成立了xx村社會治安綜合治理領導小組,使綜治、維穩(wěn)等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質(zhì)化來規(guī)范工作,規(guī)范行為。
尤其是對安全生產(chǎn)責任制,提出了事故處理"四不放過"(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的工作原則。
真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據(jù)獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進、爭創(chuàng)實績的小環(huán)境,實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,使我村綜治、維穩(wěn)工作做到了有序開展。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素方面,做到早排查、早介入、早調(diào)解。堅持"處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責任制"的'原則,實行定期排查,勤查隱患。
2、對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期,開展集中排查,引導全村干部村民本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié),杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現(xiàn)象,做好維穩(wěn)工作,抓安全,促穩(wěn)定,創(chuàng)平安。
3、節(jié)假日實行統(tǒng)一安排值班。值班期間嚴格交手續(xù),做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關,時刻警惕防火防盜,確保安全。
4、隊伍健全,信息暢通。我村通過不懈努力,逐漸建成了一支高素質(zhì)、高效率的工作隊伍,形成了一個反映靈敏,行動迅速,信息暢通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡。
綜治、維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程,問題排查化解工作是關鍵,需要長抓不懈。在以后的工作中,我們要嚴格按照"預防為主,依法處理"的原則,堅持和落實問題排查調(diào)處工作領導責任制和分級負責、歸口管理制度。
緊緊圍繞各項工作,努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實,著力解決難點問題,努力化解各類矛盾糾紛,切實維護全村穩(wěn)定,為我村的和諧社會環(huán)境建設做出應有的貢獻。
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