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拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇一
按照《黑龍江省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》（黑工信運行發(fā)〔20xx〕33號）和《關(guān)于加快推進全省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》（黑清欠專班辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，現(xiàn)將我市20xx年前9個月清欠進展情況匯報如下。
截至20xx年12月底，全市政府部門及所屬機構(gòu)、地方國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計47211.99萬元，20xx年已償還33817萬元，剩余欠款13394.99萬元，其中：政府部門及所屬機構(gòu)剩余欠款12820.18萬元，地方國有企業(yè)（市糧食局下屬4個糧庫企業(yè)）剩余欠款574.81萬元。
截至20xx年9月底，本年度已償還13371.49萬元，清償率99.82%，其中無分歧賬款已全部清零。1-9月份，政府部門及所屬機構(gòu)償還12820.18萬元，分別為市建設(shè)局5576.2萬元、市教育局782.02萬元、市廣播電視臺1520.5萬元、向陽區(qū)828萬元、郊區(qū)3439.12萬元、富錦市88.34萬元、湯原縣325.29萬元、樺川縣260.17萬元；地方國有企業(yè)（市糧食局下屬4個糧庫企業(yè)）償還551.31萬元。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇二
根據(jù)區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》，我街道高度重視，認真貫徹執(zhí)行，切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
(一)清欠工作落實情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責任感，迅速開展清查、清欠行動，務求取得實效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求，制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機制、工作任務、工作要求、完成時限等，穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。按照方案，對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查，摸清底數(shù)。目前，我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
(二)目標任務完成情況。
積極采取措施，確保清欠工作落實到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動、督查到位，我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實情況。
在日常工作中，我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓，嚴格政策落實。截至目前，我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
(一)繼續(xù)排查梳理，防止瞞報漏報。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進清欠工作，督促街道各中心進行排查梳理，查漏補缺，防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。
(二)嚴格項目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制，強化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作，納入年度績效考核評價指標體系，強化督查考核。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇三
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
方案。
》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標，增添措施，明確任務、細化方案、強化落實，目前各項工作穩(wěn)中推進，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況。
（一）加強領(lǐng)導，完善組織。按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會議，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題的研究和安排，并及時制定了工作實施方案，成立了領(lǐng)導小組，明確責任和工作要求。
（二）突出重點，明確清理目標任務。按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標任務。在2019年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項目欠款，中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達專項資金預算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房睢簳r難以落實償還資金的欠款等，主動對接政府和有關(guān)部門，及時收回應收款項，各部門、各分公司要制定詳細清償。
計劃。
在2019年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款同時嘗試將公司應付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
三、下一步工作考慮。
（一）加強清查力度?？偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
（二）完善印證資料。嚴格按照區(qū)減負辦相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇四
根據(jù)《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視，及時召開清欠專題工作會議，組織專人負責，規(guī)范工作臺賬，積極完善治理清欠長效機制，嚴防新增拖欠，取得了顯著成效?，F(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:。
提高政治站位，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，切實加強清欠工作力度，組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務進行清欠，進一步逐項梳理拖欠賬款情況，細化摸排、查漏補缺，確保應付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作，對存在分歧的拖欠款項，必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度，及時報送相關(guān)信息表格，做到不遲報、不漏報，使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據(jù)可查。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度，要求政府投資類項目，嚴格條件審批，對沒有明確資金來源的項目，一律不予審批，不得開工建設(shè)，堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制，堅決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任，必要時給予嚴厲處罰。截止年月日，我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇五
建筑市場拖欠工程款問題由來已久，近年有愈演愈烈之勢，此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設(shè)的順利實施，破壞了社會經(jīng)濟秩序，惡化了社會信用環(huán)境，還導致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇，影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視。20xx年11月，國務院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署，也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作，并取得了階段性成果，地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時，地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調(diào)研，獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款，包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經(jīng)過調(diào)查，截止20xx年6月30日，全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元，拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中，xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點：
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加，許多建設(shè)項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還，部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下，先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計，擴大建設(shè)規(guī)模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務鏈拉長，形成了大量三角債。目前，一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款，另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款，材料設(shè)備供應廠商的購貨款，農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生，引發(fā)了多頭的債務糾紛，造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲，還掩蓋了因建設(shè)資金不足，而盲目建設(shè)的問題，破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資，造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來，因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣，更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展，同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn)，企業(yè)背負了沉重的貸款利息，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進步，并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風險，將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結(jié)果在工程施工中偷工減料，使工程質(zhì)量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前，地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放，全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場，建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位，為了自身的利益，利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會，要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預付款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度，或者要求施工企業(yè)在工程開工前預繳一定數(shù)額的工程抵押金后，再支付工程款?，F(xiàn)在，墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕，也要求施工企業(yè)墊資施工。因此，墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因。
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟發(fā)育較晚，市場信用交易不發(fā)達，無論是企業(yè)還是消費者個人，都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念，加上國家信用管理體系不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全，導致社會上信用缺失行為盛行，反映在建設(shè)領(lǐng)域，更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠，拖欠有理有利之風盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全，企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束，市場交易秩序混亂，以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道，也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道，不講信用、不守合同。
2、法制不健全，制度不合理。當前，社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象，往往是因為守信者沒有得到應有的收益，也沒有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利，而沒有受到應有的譴責和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映，有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣，當失信有利可圖時，企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū)，即以承攬到工程為首任，因無法考察客戶的信用程度，也不能對其進行信用監(jiān)控，上當受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中，經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾，嚴重破壞了經(jīng)濟秩序，影響了社會穩(wěn)定，必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應當結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段，治標與治本相結(jié)合，對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施，重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程，應采取如下整治措施：
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目，應當規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔保，凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付，但擔保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產(chǎn)開發(fā)項目，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項目拖欠工程款的，對其新開發(fā)建設(shè)的項目不予批準，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在資質(zhì)年檢中予以降級，并通過媒體向社會公布其降級原因，情節(jié)嚴重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項目，必須強調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市)，各單位要根據(jù)財力狀況，合理確定負債建設(shè)規(guī)模，建立有效的償債機制，嚴禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風險。同時應對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理，對于已形成的政府工程拖欠款，當?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況，通過年度預算安排，將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務，限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的，除極特殊的.項目外，一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時，要深化政府投資工程管理方式的改革，健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應當做出規(guī)定，今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外，還須報經(jīng)相應的人民代表大會最后批準并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實施，應按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當分開，政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則，建立有效的權(quán)力制約機制，嚴格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金，財政直接撥付的辦法，由財政部門按照合同約定，直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本，并嚴格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛，充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此，工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同，對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督。同時，要進一步健全仲裁機制，有關(guān)仲裁機構(gòu)應當充實專業(yè)人員，并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用，根據(jù)當事人的申請，對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。
(三)應當改進和完善計劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督，實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實的項目，計劃部門不予批準立項，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的，其新建項目計劃部門不批準立項，建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可，銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程，應屬未完成合同約定的各項內(nèi)容，建設(shè)部門依法不得確認其驗收合格，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時，應當依法責令停止使用，重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項目，銀行要加強對資金使用的監(jiān)督，凡不按照合同約定支付工程款的，銀行應將其列為信用不良的單位，在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業(yè)的工程風險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改革步伐，轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制，在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估，對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力，在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益，并要加強工程質(zhì)量、工期等管理，防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外，還應當規(guī)定，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的，業(yè)主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，幫助和組織企業(yè)清償債務。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭，簽訂陰陽合同的建筑企業(yè)，都要建立起相應的信用檔案，并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時，要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時，要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴肅追究業(yè)主責任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的，由擔保人負責支付，但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保，同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資，所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務企業(yè)，嚴格建筑市場準入管理，規(guī)范勞務企業(yè)運行，禁止非勞務企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執(zhí)行勞動合同制，對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設(shè)，加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行，解決拖欠工程款等突出問題，地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時，進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實，強化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理，包括對工程發(fā)包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等，并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲，促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復雜的問題，它需要社會各方面，各職能部門的通力配合，共同作用，才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對此問題進行了分析，更深層次的調(diào)研還有待于開展。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇六
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕14號）要求，切實解決政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款，結(jié)合我省實際情況，制定如下工作方案：
一、工作原則和重點。
（一）工作原則。堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”基本原則，運用市場化、法治化手段,營造踐諾守信的市場環(huán)境。
（二）清理重點。政府部門及其所屬機構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
二、清理范圍、時限及牽頭單位。
（一）優(yōu)先清理階段：2020年1月底前完成清欠返還。
4.國有企業(yè)應付未付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，由省國資委負責牽頭并清理落實;。
6.涉及供氣供暖等民生安全方面的工程項目欠款，由省住建廳負責牽頭并清理落實;。
（二）著力清理階段：由各級監(jiān)督管理機構(gòu)督促有關(guān)地方和企業(yè)制定詳細清償計劃,2020年底前完成清欠。
1.暫時難以落實預算資金的地方政府欠款，由省財政廳負責牽頭并清理落實;。
3.確有困難的國有企業(yè)應付未付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，由省國資委負責牽頭并清理落實。
三、工作措施。
（一）提高思想認識。各級、各部門要認真貫徹落實好李克強總理在國務院常務會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責任感，迅速開展清查、清欠行動，務求取得實效，不斷為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。（責任單位：省直各部門，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇七
十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容，既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果，也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農(nóng)民工的，表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上，過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市，中央或地方文件規(guī)定不準招用農(nóng)民工，清退已工作農(nóng)民工。
后來認識到農(nóng)民進入集鎮(zhèn)務工、經(jīng)商、辦服務業(yè)，對促進集鎮(zhèn)的發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，具有重要的作用，并開始采取支持的態(tài)度。目前，大量民工涌進城市，然而他們的待遇卻不能得到保障，僅就民工工資支付問題來說，今年以來，建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家，涉及138人，追討工資23.8萬元。在市場準入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺，這不僅影響了勞動力資源配置效率，也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。
一方面是農(nóng)村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織，談判力量弱，使用人單位容易降低農(nóng)村勞動者的待遇標準；另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低，法治意識不強，用人單位為降低用工成本，更愿意招用農(nóng)民工，卻不與農(nóng)民工簽勞動合同，降低勞動保護條件，特別是不為農(nóng)民工參加社會保險，使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查，當前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè)，且主要集中在建筑業(yè)，約占了60；服裝加工業(yè)約占30；其余為餐飲、賓館等服務行業(yè)。主要原因：
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，如果發(fā)包方的前款沒有到位，承包方一般會先把工人工資欠著，直到錢款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好，則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性，餐飲等服務行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗，往往會先行扣下一筆錢當作押金以便控制民工。
在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下，農(nóng)村勞動力向城市流動的動力增大，供給增加，更多的農(nóng)村勞動力進城。面對縮小的需求，一部分人會與企業(yè)達成默契，逃避行政監(jiān)管，形成打黑工。但這樣一來，他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶，一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象，他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后，一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩，加入城市失業(yè)隊伍，等待下一個就業(yè)機會，增加了城市社會的不穩(wěn)定。
1、加強宣傳教育，提高綜合素質(zhì)。
農(nóng)村勞動力進城務工的主要障礙就是自身素質(zhì)，因此，進一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓方面的工作力度，提高就業(yè)技能，增強法制和自我保護意識。
2、開展自查自糾，加強監(jiān)督檢查。
加強已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查，要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為，在區(qū)域內(nèi)開展各用人單位自查自糾活動，并采取面上檢查與重點抽查相結(jié)合的方法，對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查，力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生，保證農(nóng)民工按時足額得到工資報酬，切實維護農(nóng)民工的各項合法權(quán)益。
3、加強作風建設(shè)，維護民工利益。
勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負責接聽投訴電話，對來人投訴者，做到隨到隨接待，不分級別管轄，不分區(qū)域，及時受理登記，該移送的案件，先電話告知后移送，杜絕推諉、扯皮、搪塞，讓投訴人多跑腿的.現(xiàn)象。對舉報投訴的案件，嚴格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M行調(diào)查取證，一經(jīng)查實，當場依法處理，使投訴案件件件有結(jié)果，事事有回音。
4、勞務輸出負責，加強組織管理。
勞務輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員，在將農(nóng)村勞動力組織出去的同時，把在務工地的本地農(nóng)村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織，如組織協(xié)會，也能起到很好的作用。
5、重點拖欠行業(yè)，采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法，如果承包方克扣民工工資，則市建委可以在對發(fā)包方進行資格年檢時不發(fā)放認證書。據(jù)了解，寧波將爭取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統(tǒng)籌制度?？偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業(yè)為單位進行擔保，可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書等多種方式。由于人工工資支付擔保實行專款專用，這就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時，對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放，將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系，進行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當借鑒。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇八
按照國家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機構(gòu)、大型國有企業(yè)（包括政府平臺公司）拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求，云龍區(qū)高度重視，自覺提高政治站位，堅持把清欠工作作為提升營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要舉措，全面開展梳理排查，狠抓落實推進。
一是加強組織領(lǐng)導，切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導高度重視，區(qū)分管領(lǐng)導靠前指揮，及時貫徹落實國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署，建立完善清欠工作機制，對照自查十條內(nèi)容，認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級負責、誰監(jiān)管誰負責的原則，進一步夯實工作責任，明確主管領(lǐng)導，細化推進措施，落實任務分工。堅持邊查邊糾，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改，針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題，由點到面、由表及里、舉一反三，系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題，并抓好問題整改，確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動，加大督導督查力度。從20xx年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局，委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題，各部門都能按照時間、節(jié)點償還，有部分年久失聯(lián)的已登報，通過以督查促清欠、以審計促整改，切實傳遞工作壓力，提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾，確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來，按照國家、省、市清欠工作最新部署，貫徹六保要求，我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度，督導各單位除對當前正在進行的各類業(yè)務開展排查外，重點對以往辦結(jié)業(yè)務是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級開展梳理排查，并留檔備存待查，確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度，確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室要求，每月對區(qū)屬各職能部門進行調(diào)度，必須有單位主要領(lǐng)導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注清欠工作方案任務落實情況，特別是相關(guān)單位工作責任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實，特別是近期各類投訴舉報反映的問題，要再次逐項核對復查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪，深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位，賬款是否落實到位。
（一）開展投訴舉報回頭看情況：
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例，處理情況如下：
1、20xx年1月14日，子房山辦事處共拖欠三例，分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務部33900元。經(jīng)查，20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務部款項已付清。
2、20xx年7月23日，云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查，已按照合同已支付70%，不存在拖欠，因報送決算金額大大超出規(guī)定，該工程審計已結(jié)束，正在出審計報告，待審計報告出具后，按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日，云龍區(qū)青年路小學教育集團-大道小學拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查，該公司并無趙女士此人，投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上，并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬，拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工，按照合同已支付70%，不存在拖欠。
4、20xx年10月12日，-市-小學拖欠-176700元。經(jīng)查，該款項已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日，云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查，該公司為國有企業(yè)，不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項投訴，市審計局已全部核查完畢，不存在拖欠問題。
（二）復核已清償拖欠賬款情況：自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上，采購了一批學生計算機，總價174979元。由于-小學教育集團商聚路分校屬于新建校，學校位于新城區(qū)范圍，其教育設(shè)備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整，社會管理職能交由我區(qū)承擔，故該專項經(jīng)費未能及時交接撥付，延誤了付款時間。經(jīng)督促整改，此款項已于20xx年9月9日全額支付。
（三）清欠專項審計情況：
1、20xx年6月11日至7月10日，市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計，共審計了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位，其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計出拖欠賬款66.69萬，囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別，審計結(jié)束后，欠款部門積極償還，截止20xx年10月19日，剩余46.94萬（住建局欠款）無法聯(lián)系企業(yè)，已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局，委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計，主要包括民政局、司法局、人社局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關(guān)事務服務中心、房產(chǎn)服務中心、漢文化風景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結(jié)果來看，部分單位在服務費、物資采購等方面存在拖欠，審計進行同時，各部門都能按照時間、節(jié)點償還，有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日，全部清償完畢。
下一步，我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神，進一步提高政治站位，真正認識到清欠工作的重要性，高標準完成清欠工作。
（一）進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復查，提高清欠工作精準度，確保清欠不留死角。
（二）進一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看，對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計，全力以赴推進清欠工作任務落實，確保零拖欠。
（三）進一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制，對政府投資類項目，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不予審批，并嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，嚴防發(fā)生新的拖欠。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇九
一、指導思想?統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責任感。按照"摸清底數(shù)、實事求是、徹底解決、不留死角"的原則，明確任務，落實責任，把清欠工作落到實處。
二、清理范圍和重點。
（一）清理統(tǒng)計范圍。全縣行政機關(guān)、事業(yè)單位、政府融資平臺公司、財政部門監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
（二）清理統(tǒng)計內(nèi)容。清理統(tǒng)計范圍內(nèi)的拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。
（三）工作職責及目標。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資，由縣人社局負責；清理"兩款一金"（工程款、物資采購款、保證金）、清理民生、安全方面的工程項目欠款，由縣財政局、發(fā)改局、工信科技局負責。各有關(guān)部門務必于x年1月底前摸清底數(shù)，統(tǒng)計上報，2月底前制定清償。
計劃。
3月底前完成優(yōu)先清償12月底前完成全部清償。
三、組織機構(gòu)成立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組，縣政府分管負責同志任組長，縣工信科技局、財政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等部門分管負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣財政局。各相關(guān)單位要明確專人負責，建立相應工作推進機制，全面開展清欠工作，確保各項任務順利推進。
四、工作安排。
（一）摸底調(diào)查?？h財政局、人社局、發(fā)改局等部門組織對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進行全面排查，全縣各相關(guān)單位、企業(yè)填報自查表，縣工信科技局對排查結(jié)果進行核實確認，審計部門負責審計監(jiān)督，此項工作在1月末前完成。
（三）落實清償。要確保x年底前全面完成清欠任務，應償盡償。農(nóng)民工工資和已納入預算安排的欠款在3月底前償還完畢，其他應償賬款按照償債計劃x年底前全部償還完畢，各有關(guān)部門對列入x年底前完成清欠的賬款，從x年2月起，每月4日前報送上月情況，并于x年12月10日前將書面清欠情況總結(jié)報告報送縣清欠辦。
（四）開展核查?？h清欠辦會同有關(guān)部門根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時限節(jié)點，對各有關(guān)部門清欠工作情況分階段開展督促指導。
五、主要措施。
（一）落實清欠責任。各有關(guān)部門按照"屬地管理、分級負責，誰監(jiān)管誰負責"的要求，加強協(xié)調(diào)，落實目標責任制。各相關(guān)成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施，落實好各項分工任務?？h清欠辦要會同相關(guān)部門加強對清欠工作的督促指導，審計部門要加大對有關(guān)清欠工作的審計力度。縣清欠辦將對清欠工作進行抽查。
（二）嚴防新增拖欠。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕"打白條"行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十
建筑市場拖欠工程款問題由來已久，近年有愈演愈烈之勢，此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設(shè)的順利實施，破壞了社會經(jīng)濟秩序，惡化了社會信用環(huán)境，還導致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇，影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視。國務院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署，也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作，并取得了階段性成果，地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時，地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調(diào)研，獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款，包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經(jīng)過調(diào)查，截止20xx年6月30日，全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元，拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中，xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點：
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加，許多建設(shè)項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還，部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下，先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計，擴大建設(shè)規(guī)模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務鏈拉長，形成了大量三角債。目前，一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款，另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款，材料設(shè)備供應廠商的購貨款，農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生，引發(fā)了多頭的債務糾紛，造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲，還掩蓋了因建設(shè)資金不足，而盲目建設(shè)的問題，破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資，造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來，因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣，更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展，同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn)，企業(yè)背負了沉重的貸款利息，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進步，并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風險，將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結(jié)果在工程施工中偷工減料，使工程質(zhì)量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前，地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放，全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場，建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位，為了自身的利益，利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會，要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預付款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度，或者要求施工企業(yè)在工程開工前預繳一定數(shù)額的工程抵押金后，再支付工程款?，F(xiàn)在，墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕，也要求施工企業(yè)墊資施工。因此，墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因。
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟發(fā)育較晚，市場信用交易不發(fā)達，無論是企業(yè)還是消費者個人，都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念，加上國家信用管理體系不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全，導致社會上信用缺失行為盛行，反映在建設(shè)領(lǐng)域，更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠，拖欠有理有利之風盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全，企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束，市場交易秩序混亂，以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道，也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道，不講信用、不守合同。
2、法制不健全，制度不合理。當前，社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象，往往是因為守信者沒有得到應有的收益，也沒有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利，而沒有受到應有的譴責和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映，有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣，當失信有利可圖時，企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū)，即以承攬到工程為首任，因無法考察客戶的信用程度，也不能對其進行信用監(jiān)控，上當受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中，經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾，嚴重破壞了經(jīng)濟秩序，影響了社會穩(wěn)定，必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應當結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段，治標與治本相結(jié)合，對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施，重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程，應采取如下整治措施：
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目，應當規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔保，凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付，但擔保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產(chǎn)開發(fā)項目，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項目拖欠工程款的，對其新開發(fā)建設(shè)的項目不予批準，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在資質(zhì)年檢中予以降級，并通過媒體向社會公布其降級原因，情節(jié)嚴重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項目，必須強調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市)，各單位要根據(jù)財力狀況，合理確定負債建設(shè)規(guī)模，建立有效的償債機制，嚴禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風險。同時應對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理，對于已形成的政府工程拖欠款，當?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況，通過年度預算安排，將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務，限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的，除極特殊的.項目外，一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時，要深化政府投資工程管理方式的改革，健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應當做出規(guī)定，今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外，還須報經(jīng)相應的人民代表大會最后批準并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實施，應按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當分開，政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則，建立有效的權(quán)力制約機制，嚴格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金，財政直接撥付的辦法，由財政部門按照合同約定，直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本，并嚴格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛，充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此，工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同，對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督。同時，要進一步健全仲裁機制，有關(guān)仲裁機構(gòu)應當充實專業(yè)人員，并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用，根據(jù)當事人的申請，對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。
(三)應當改進和完善計劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督，實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實的項目，計劃部門不予批準立項，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的.，其新建項目計劃部門不批準立項，建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可，銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程，應屬未完成合同約定的各項內(nèi)容，建設(shè)部門依法不得確認其驗收合格，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時，應當依法責令停止使用，重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項目，銀行要加強對資金使用的監(jiān)督，凡不按照合同約定支付工程款的，銀行應將其列為信用不良的單位，在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業(yè)的工程風險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改革步伐，轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制，在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估，對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力，在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益，并要加強工程質(zhì)量、工期等管理，防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外，還應當規(guī)定，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的，業(yè)主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，幫助和組織企業(yè)清償債務。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭，簽訂陰陽合同的建筑企業(yè)，都要建立起相應的信用檔案，并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時，要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時，要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴肅追究業(yè)主責任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的，由擔保人負責支付，但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保，同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資，所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務企業(yè)，嚴格建筑市場準入管理，規(guī)范勞務企業(yè)運行，禁止非勞務企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執(zhí)行勞動合同制，對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設(shè)，加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行，解決拖欠工程款等突出問題，地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時，進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實，強化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理，包括對工程發(fā)包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等，并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲，促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十一
為貫徹落實市政府《北海市進一步清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計局專項審計調(diào)查報告》（北審報〔20xx〕38號），結(jié)合市國資委實際，扎實開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，現(xiàn)將工作進展情況報告如下：
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，是黨中央、國務院作出的一項重大決策。自開展清欠工作以來，市國資委作為市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組成員單位，領(lǐng)導非常重視，認真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署，專門召開了領(lǐng)導班子擴大會，商討如何督促企業(yè)加快清償欠款，組織清欠小組下到企業(yè)，逐一了解各個企業(yè)的欠賬情況。
2、及時轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、北海市做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國資委關(guān)于進一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》，要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進清理拖欠工作，確保將市拖欠辦部署落到實處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開展專項檢查，組織各監(jiān)管企業(yè)對拖欠賬款情況進行再梳理、再細化摸排，查漏補缺，建立起完善的'清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實際，合理制定還款計劃，明確還款時限和措施，確保盡快“清零”，并要求監(jiān)管企業(yè)嚴格落實主體責任，做到應付盡付，賬款清楚。
根據(jù)監(jiān)管企業(yè)排查摸底情況，結(jié)合市審計局專項檢查進行梳理統(tǒng)計，北海市國資委監(jiān)管國有企業(yè)涉及拖欠民營企業(yè)賬款問題共5戶，拖欠金額共計9675.16萬元。經(jīng)過努力，截至20xx年10月12日，已還賬款6705.32萬元，剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司，旅游集團，國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場中心（集團）兩戶，剩余欠款擬于20xx年清償完畢。
特此報告。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十二
按照《甘南州政府減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年減輕企業(yè)負擔工作的通知的通知》(州工信發(fā)〔20xx〕178號)文件要求，我縣高度重視，及時組織相關(guān)部門開展自查自糾工作，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下。
今年以來，我縣全面落實黨中央、國務院和省州各項決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，深入抓好減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、清理拖欠賬款等重點任務落實，維護企業(yè)合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，努力化解疫情造成的不利影響，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
一是嚴格落實階段性稅費減免政策，累計減免捐贈企業(yè)所得稅23萬元、抗擊疫情財政行為稅22.53萬元，減免生活服務、快遞收派服務、公共交通運輸企業(yè)稅費36.84萬元，個體工商戶增值稅92.14萬元，增值稅留抵退稅181.11萬元，支持疫情防控捐贈支出企業(yè)所得稅預計匯算清繳時扣除累積83.12萬元。二是免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險，截至目前減免各項社會保險費480.6萬元，其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險446萬元，失業(yè)保險9.6萬元，工傷保險25萬元；穩(wěn)崗返還98萬元。三是積極落實養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險待遇，為989名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1400萬元，為230名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金35.2104萬元，為146名失業(yè)金領(lǐng)取人員發(fā)放價格臨時補貼0.5萬元，從工傷保險基金支付傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費、一次性工傷醫(yī)療補助金等工傷待遇6.6萬元。四是繼續(xù)降低企業(yè)用電成本，對符合階段性降低企業(yè)用電成本條件的一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶兌現(xiàn)執(zhí)行月度電費優(yōu)惠5%的政策，截至10月底，為大工業(yè)及一般工商業(yè)用戶共計優(yōu)惠電費約181萬元。五是協(xié)調(diào)通信企業(yè)降低寬帶和專線網(wǎng)絡(luò)平均資費，為中小企業(yè)提供高速低價融合商務專線、天翼手機及云業(yè)務的云享寬帶套餐，對低速率的中小企業(yè)寬帶及專線用戶全面開展免費提速。
一是積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)發(fā)放貸款，自疫情發(fā)生以來縣域內(nèi)5家商業(yè)銀行共計對32家中小微企業(yè)發(fā)放貸款共計20008.5萬元，其中，給安多清真食品有限公司公司發(fā)放貸款共8000萬元，給雪頓牦牛乳業(yè)股份有限公司發(fā)放貸款共8000萬元，為桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店發(fā)放貸款826萬元。同時，為4家中小微企業(yè)5400萬元貸款進行了延期、展期，為3家中小微企業(yè)辦理續(xù)貸1610萬元，為3家中小微企業(yè)共2440萬元貸款調(diào)整了還款計劃。二是加大縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社金融支持力度，20xx年來，發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)扶貧貸款共計14筆，金額6950萬元，其中支持民營企業(yè)12戶，貸款金額6250萬元，帶動就業(yè)人數(shù)168人，其中建檔立卡戶108人；支持農(nóng)民專業(yè)合作社3戶，貸款金額700萬元，帶動建檔立卡戶23戶。三是落實企業(yè)貸款貼息，20xx年我縣向甘肅安多清真綠色食品有限公司發(fā)放貼息資金126.56萬元，向夏河縣白噶爾文化傳承創(chuàng)新博覽園有限公司發(fā)放貼息資金8.43萬元。
為防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況發(fā)生，我縣于年初制定印發(fā)了《關(guān)于預防拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的通知》，并督促縣上有項目建設(shè)任務的單位簽訂“不拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款承諾書及不拖欠農(nóng)民工工資承諾書”。年內(nèi)協(xié)調(diào)督促縣自然資源局償還賬款33萬元，截至目前，我縣無拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況。
一是清理規(guī)范政府定價目錄內(nèi)涉企經(jīng)營服務性收費，組織縣發(fā)改局對我縣涉企收費情況進行全面核查，按照規(guī)定已取消行政事業(yè)單位收費。公布了《夏河縣涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》，確保各項收費合理合法。二是開展涉企收費清查整頓，組織縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等部門對我縣范圍內(nèi)的物流、快遞、公路貨運、行業(yè)協(xié)會等進行全面清查，均不存在亂收費、不合理收費的問題。三是對疫情期間各行業(yè)價格優(yōu)惠政策落實情況進行檢查，對金融企業(yè)、資源性企業(yè)、涉及民生領(lǐng)域的壟斷行業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策落實執(zhí)行情況進行了檢查，全縣轄區(qū)市場經(jīng)營主體均能執(zhí)行“疫情”期間價格收費優(yōu)惠政策，特別是水電暖氣行業(yè)對中小型企業(yè)做到了“欠費不停供”，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算。全縣金融企業(yè)均嚴格按照上級金融單位和主管單位制定的優(yōu)惠政策方案落實貸款利率、收費等方面優(yōu)惠措施。四是對民生領(lǐng)域市場價格進行監(jiān)督檢查，將糧油米面菜等日常用品、防疫用品、電梯維保收費、醫(yī)用計量器具檢測收費、通訊網(wǎng)絡(luò)收費等作為重點，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為，截至目前民生領(lǐng)域市場價格保持基本穩(wěn)定，市場供應充足。
一是依托“甘南州政務服務在線審批平臺”推行“非接觸式”服務，引導企業(yè)和群眾網(wǎng)上查詢、咨詢、申報，工作人員網(wǎng)上受理、審批，最大限度方便群眾辦事。截至目前，全縣網(wǎng)上辦理事項5629件。同時，依托“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”積極推行網(wǎng)上招投標等業(yè)務，順利完成“網(wǎng)上不見面”開評標5個。二是嚴格執(zhí)行不見面審批和獨任審核制，通過微信、支付寶小程序下載注冊“掌上通”app，電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實現(xiàn)零見面審批。截至目前，通過全程電子化系統(tǒng)登記各類企業(yè)528戶。三是積極推行“不來即享”“項目管家”“電子稅務局”“簡易注銷”“審批改備案”等稅收服務改革措施，六大類170項涉稅事項實現(xiàn)最多跑一次或一次不用跑，切實減輕了納稅人的辦稅負擔。四是積極推進不動產(chǎn)登記便利化改革，對不動產(chǎn)登記、房屋交易、稅費繳納等窗口進行了業(yè)務整合，按照申請人“一套材料流轉(zhuǎn)”的方式，實行窗口統(tǒng)一受理、后臺并行辦理，實現(xiàn)全業(yè)務、全過程一次提交資料、一次繳納稅費、一次完成辦理，截至目前頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書360本，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證明338本。五是進一步壓縮企業(yè)開辦時限，新設(shè)企業(yè)登記最快0.5個工作日內(nèi)完成，開辦企業(yè)手續(xù)3個工作日辦結(jié)達標率100%。全面推行不見面審批和獨任審核制，通過微信、支付寶小程序下載注冊掌上通app，電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實現(xiàn)零見面審批。截至目前，全縣新增各類市場主體383戶，新增注冊資金3.1億元，增長率分別為8.7%和3.6%。六是進一步降低市場準入門檻，按照“非禁即入”原則，積極縮減市場準入負面清單，全面實行企業(yè)登記場所“一址多照和一照多址”，放寬了醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等社會領(lǐng)域準入條件。七是積極幫助企業(yè)解決困難，由縣政府成立了夏河縣“百名干部助百企行動”領(lǐng)導小組，制定印發(fā)了《夏河縣“百名干部助百企”行動實施方案》，對我縣14戶重點企業(yè)由州縣選派14名熟悉業(yè)務科級干部，開展一對一精準服務幫扶。由分管副縣長組織全縣重點企業(yè)和相關(guān)部門單位召開“企業(yè)’‘急、難、盼’事項協(xié)調(diào)推進會”，現(xiàn)場解決企業(yè)困難并宣講各項助企優(yōu)惠政策。開通了招商引資“一站式”服務通道，深化“保姆式”“貼身式”服務體系，全面踐行“代辦服務”。八是積極開展促銷費活動。為落實促銷費、擴內(nèi)需相關(guān)政策，幫助企業(yè)打開銷路，我縣籌資200萬元開展消費季促銷活動，共發(fā)放電子消費券7.81萬張。
一是加強跟蹤監(jiān)督，由各部門按月向縣委縣政府匯報涉企優(yōu)惠政策落實情況，并抽調(diào)相關(guān)部門人員對涉企優(yōu)惠政策落實推進情況進行督查檢查并跟蹤落實，確保各項優(yōu)惠政策落實到位。二是加強審計監(jiān)督，將“放管服”改革、清理拖欠賬款、清規(guī)規(guī)范涉企收費和減稅降費等政策落實情況納入專項審計、政策跟蹤審計范圍，開展專項審計13個，確保各相關(guān)部門單位惠企優(yōu)惠政策落實到位。三是持續(xù)整治營商環(huán)境。嚴肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件，全力整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
積極利用微信群、公眾號、電視臺、宣傳頁、電子顯示屏等方式，多渠道向企業(yè)、公眾宣傳各項優(yōu)惠政策和各類公告，特別是針對企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳方面，由縣稅務局對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)涉稅情況進行逐個分析，制作了切實符合企業(yè)實際情況的稅收優(yōu)惠政策集錦，以“致納稅人的一封信”的.方式通過郵政速遞及時送達納稅人手中，讓納稅人精準掌握可以享受的優(yōu)惠政策。
一是持續(xù)加強政策宣傳力度，通過組織企業(yè)負責人召開座談會、培訓會等方式，加大政策宣傳力度，提高涉企優(yōu)惠政策知曉率。組織企業(yè)幫扶干部積極入企調(diào)研，指導企業(yè)用好各項優(yōu)惠政策，使惠企政策落實落地，讓企業(yè)全面享受政策利好。二是加大企業(yè)幫扶力度，進一步降低企業(yè)稅費負擔，加大金融支持，提升企業(yè)用工服務，強化企業(yè)用地保障，進一步拓寬企業(yè)反映問題的信息渠道，對企業(yè)運營中的難點、堵點和政策訴求，采取“一企一策”的方式，全力幫助企業(yè)解決融資、用工、物流、配套、銷售等困難。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，按照“一件事一次辦成”的目標，統(tǒng)籌推進行政審批、投資審批、收費清理、商事制度改革，全面落實并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、減證便民、證明事項告知承諾制等措施。完善備案審查制度，避免發(fā)生權(quán)力濫用和誤用。深化商事制度改革，全面提升商事登記注冊環(huán)節(jié)精細化、信息化水平。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十三
12月9日至18日，州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員，組成4個督查組分赴八縣市，通過抽查核實、查閱資料、會議督辦、情況反饋等方式，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作（以下簡稱“清欠工作”）進行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
截至20xx年11月底，全州政府部門及所屬機構(gòu)、大型國企拖欠總額為115834.1萬元，已償還88292.54萬元，償還比例為76.22%，低于全省7個百分點。從完成償還比例情況看，8縣市排名依次為：咸豐縣93.28%，來鳳縣88.39%，鶴峰縣78.3%，利川市66.71%，恩施市62.31%，建始縣41.65%，巴東縣31.81%，宣恩縣為0。
（一）“零清償”問題比較突出。全州仍有28個“零清償”主體，其中，恩施市5個、利川市15個、建始縣2個、巴東縣3個、宣恩縣2個、鶴峰縣1個。
（二）10萬元以下小額債務償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個，其中，恩施市1個、利川市2個、建始縣2個、巴東縣1個、鶴峰縣1個。
（三）清償工作總體進度較為滯后。全州8個縣市中有6個縣市清償比例低于全省平均水平，分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
（一）重視程度不夠。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程，未專題研究，對履行清欠責任不力的單位未開展督辦。部分縣市財政部門在推進部門清欠工作、落實財政政策上慢作為，對推動縣市清欠工作使用財政手段督辦不到位、在償還債務、籌措資金上無明確計劃，財政資金撥付滯后。
（二）政策研究不透。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議辦公室工作人員更替頻繁，工作銜接不到位，對清欠政策研究不夠，對縣市直部門的臺賬數(shù)據(jù)工作指導不夠，向縣市政府匯報不夠。部分屬于市場行為發(fā)生的正常債務也作為拖欠賬款上報，如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差，認為國家可能會安排無償資金化解債務，在摸底上報賬款時，將未逾期項目、在建項目和未完成結(jié)算審計項目的資金納入清欠范圍預估上報，導致臺賬數(shù)據(jù)與實際情況不相符，如來鳳縣原水利局水電建設(shè)項目及來鳳縣交通運輸局路橋工程項目，咸豐縣高樂山鎮(zhèn)道路工程項目等。
（三）臺賬數(shù)據(jù)不精準。臺賬上顯示已完成清償?shù)捻椖颗c提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致，如咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項目和來鳳縣交通運輸局道路工程建設(shè)項目。建始縣、來鳳縣臺賬上欠款數(shù)據(jù)與審計數(shù)據(jù)有出入，漏報拖欠賬款問題突出。
（四）遺留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺賬上未作備注說明；部分拖欠賬款項目無法審計，縣市直部門在統(tǒng)計時預報數(shù)據(jù)且臺賬上報后也不積極協(xié)調(diào)解決，如來鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項目。同時，還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時、不明確的現(xiàn)象。
（一）壓緊壓實責任。各縣市政府、州直相關(guān)部門要深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求，主要負責同志要親自抓落實，加強研究部署，強化工作措施，加大工作力度，全力推進清欠工作。各縣市要加強監(jiān)督問責，對落實清欠工作不力的單位和責任人要按程序追責問責。
（二）確保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計劃和明確的'還款時間節(jié)點。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認真研究解決“零清償”問題，確保“零清償”主體在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務。
（三）做實基礎(chǔ)工作。一方面要確保臺賬數(shù)據(jù)精準，加強清欠政策研究，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，前期審計發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺賬。另一方面要強化分類處置，對部分正常債務往來、不屬于拖欠賬款的，要進一步核實核減；對有分歧的賬款、進入司法程序的賬款，要在臺賬表中備注說明并填報精準；對歷史遺留問題，要主動作為，積極協(xié)商解決。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十四
我公司對本單位民營企業(yè)賬款清理情況進行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
（一）為跟蹤清欠工作進展，做好階段性情況匯總。
積極配合國資委下發(fā)清欠工作，定期對民營企業(yè)欠款情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實，截止至2019年底，逾期賬款總額353.47萬元，已全部清償。
（二）加大對隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴禁新增欠款。
根據(jù)國務院減負辦、市減負辦及市國資委要求，仔細梳理、核實本公司對民營企業(yè)的應付賬款情況，對于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進，做到能清早清，能清盡清，解決有分歧賬款的清償。
（一）由于排查工作量大、排查范圍廣，短時間內(nèi)全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
（二）建筑行業(yè)的行業(yè)特性，如何縮短收付款周期，及時收付工程款是工作重點和難點。
三、意見建議。
公司應成立清欠小組，健全長效機制，完善相關(guān)制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等前置條件約束，大幅提升債務違約成本。對出現(xiàn)嚴重拖欠問題，依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施懲戒措施。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十五
今年《國務院政府工作報告》中明確提出，限期完成清償政府機構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)款項的任務。按照省民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈雅安市民營經(jīng)濟政策措施落實情況審計反映問題清單〉的通知》要求，我局高度重視，根據(jù)審計清單中反映的問題，賡即責成相關(guān)縣（區(qū)）梳理目前清欠情況，制定整改措施，加大整改力度。
（一）全面抓好清欠工作的貫徹落實。進一步加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，完善工作措施，切實抓細抓深抓實，嚴格按三個要件（一是問題清單，二是整改方案，三是財務憑證和合同）加強清欠臺賬統(tǒng)計，按照不留死角、問題導向、依法依規(guī)處置、以合同為依據(jù)的四個原則抓好清欠統(tǒng)籌，推動各項任務取得實質(zhì)性進展。
（二）加強督查檢查。加大對重點縣（區(qū)）的監(jiān)督檢查力度，對虛假還款、協(xié)議造假、惡意拖欠、邊清邊欠、打擊報復等問題嚴肅問責，特別是涉及名山區(qū)政府的380萬元欠款，我局多次加強溝通協(xié)調(diào)，加大督查檢查力度，確保全市清欠工作平穩(wěn)順利推進。
（三）加強部門協(xié)作。加強與市審計局的`溝通協(xié)調(diào)，對整改清單中涉及雅安市雨城實業(yè)發(fā)展有限公司等幾家公司在目錄清單以外收取保證金和質(zhì)保金按照5%計取及時進行了整改。
（四）加強溝通匯報。加強與省清欠辦溝通匯報，在每月5日前及時將我市清欠工作的推進情況報送省清欠辦和省民營辦，及時掌握政策最新要求，獲得上級支持，確保清欠工作的順利完成。
對照清欠明細表認真開展清欠工作，截至六月底，共清理欠款1629.43萬元，對照《雅安市民營經(jīng)濟政策措施落實情況審計反映問題清單》中所有涉及28家民營企業(yè)欠款均清償完畢并銷號，清欠率達到100%。市紀委駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組對我市的清欠工作也高度重視，多次督查工作推進情況，經(jīng)多方共同努力，確保清欠工作順利完成。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十六
市人力社保局收到《全市涉企收費政策落實及清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況專項審計報告》（江審財調(diào)報〔20xx〕3號）后，局黨組高度重視整改工作，迅速推進落實，目前已取得一定成效，現(xiàn)就整改落實情況匯報如下。
針對農(nóng)民工工資保證金政策執(zhí)行不到位問題，其中：
整改措施：審計指出問題后，江山市人力社保局安排專人聯(lián)系相關(guān)施工企業(yè)，至20xx年4月23日，所涉7家企業(yè)105萬元保證金已全部退還到位。
整改措施：本次整改對上述資金進行了全面清退，涉及應繳企業(yè)采用先退后繳方式處理，完工手續(xù)不全經(jīng)主管部門查證已實際完工的予以退還，存單丟失的協(xié)調(diào)監(jiān)管銀行按程序辦理掛失補辦。應退未退原施工企業(yè)保障金共計43筆，本金合計875.55萬元（審計報告中反映的金額為936.74萬元，差額61.19萬元為存款利息），已清退34筆計789.35萬元，尚有9筆計86.2萬元未退，主要是施工企業(yè)存單遺失、經(jīng)營不正常等原因，正在協(xié)調(diào)處理過程中，剩余確實無法清退的將按省清理規(guī)范辦理。
整改措施：我局認真落實本次審計建議，對農(nóng)民工工資保證金相關(guān)法規(guī)政策精神進行了再學習，牽頭相關(guān)部門單位對工資保證金制度進行了修訂，進一步完善農(nóng)民工工資保證金管理機制。經(jīng)多次研討并征求市監(jiān)管辦、銀保監(jiān)等部門意見后，聯(lián)合住建、交通、水利等部門制定出臺《關(guān)于進一步完善我市農(nóng)民工工資保證金制度的通知》（江人社〔20xx〕22號），修訂后的保證金管理辦法體現(xiàn)了應繳盡繳的有效制約手段，停止以項目為單位繳納的不規(guī)范做法。同時對28家涉及水利工程以項目為單位繳納的保證金621.2萬元，已由市水利局牽頭進行保函置換，整改期內(nèi)已全部退還。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十七
》，高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行了審計，延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位，抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元?，F(xiàn)將審計情況報告如下：
截至20xx年底，高密市上報拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元，已償還4190.79萬元，清償比例為100%。其中：政府部門及所屬機構(gòu)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元，已償還4190.79萬元，清償比例為100%。
20xx年，高密市列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬的'部門單位共3個，分別是高密市交通運輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府，其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款，總額4190.79萬元，至20xx年9月5日已全部清償完畢，無剩余欠款。
20xx年，高密市清欠專班收到投訴線索6條，其中經(jīng)核查屬實的6條，涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬，涉及欠款金額25.48萬元；其他4條投訴因不屬于清欠范圍，未列入臺賬。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十八
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（黔府辦發(fā)電〔20xx〕20xx號）、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標，增添措施，明確任務、細化方案、強化落實，目前各項工作穩(wěn)中推進，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
（一）加強領(lǐng)導，完善組織。按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會議，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題的研究和安排，并及時制定了工作實施方案，成立了領(lǐng)導小組，明確責任和工作要求。
（二）突出重點，明確清理目標任務。按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標任務。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項目欠款，中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達專項資金預算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的`欠款，有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房?。對暫時難以落實償還資金的欠款等，主動對接政府和有關(guān)部門，及時收回應收款項，各部門、各分公司要制定詳細清償計劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款，同時嘗試將公司應付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理，并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
（一）加強清查力度。總公司及各分公司通過自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
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