度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話大全（21篇）

總結(jié)是一個回首過去、展望未來的過程，可以幫助我們更好地成長和發(fā)展。如何運用修辭手法使作品更加生動有趣是我們需要思考的問題。小編為大家整理了一些精選的總結(jié)范文，希望對大家有所幫助。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇一

瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動，對煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組，督導(dǎo)工作進(jìn)展順利；組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診，每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對其長期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識，要持之以恒抓落實，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務(wù)院“兩個文件”和整頓關(guān)閉工作，對瓦斯集中治理活動逐礦進(jìn)行驗收。

另外，我再強(qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，是國務(wù)院81次常務(wù)會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進(jìn)步，實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運行，實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工作，目前，綿竹市平臺處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設(shè)之中，要抓緊時間，盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇二

目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段。截止目前，全市56個煤礦中，32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個，停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實，確保各項任務(wù)的完成。

（一）以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。

按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井；2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；6、凡是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的礦井；7、凡是超層越界開采的礦井；8、凡是有沖擊地壓危險，未采取有效措施的礦井；9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井；11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)（審批）或越權(quán)核準(zhǔn)（審批）的礦井；13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井；14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井；15、凡是未對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井；16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井；17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。

特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團(tuán)公司一號井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。

（二）以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。

按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井；2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井；3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井；5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井；6、凡縣級以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦；7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井；8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井；10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井；11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。

（三）加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。

一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實以下處理措施：首先，下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限；其次，依法實施經(jīng)濟(jì)處罰；再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證；第四，告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電；第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。

二是按照“縣長負(fù)責(zé)，逐級逐礦逐人落實責(zé)任”的要求，嚴(yán)格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)；綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇三

開展水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的重要舉措。省、**市高度重視，并將其列入省政府對各縣市糧食安全責(zé)任制考評內(nèi)容。為推進(jìn)水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，今天我們專門召開工作推進(jìn)會，對水稻生產(chǎn)功能區(qū)工作進(jìn)行再動員再部署。剛才，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局***局長就全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作做了具體安排，我都贊成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市直有關(guān)部門要結(jié)合實際，抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見:。

一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感。

水稻功能區(qū)劃定是國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，即“兩區(qū)”劃定的一項重要內(nèi)容，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“糧食安全”重要論斷的重大舉措，通過水稻功能區(qū)劃定，把水稻生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域相對固定下來，對于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都具有十分重要的意義。今年省委農(nóng)村工作會議、省委一號文件都對水稻功能區(qū)劃定工作提出了明確要求。為此，我們一定要從講政治的高度，切實增強(qiáng)做好水稻功能區(qū)劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、落實工作任務(wù)，突出抓好關(guān)鍵節(jié)點。

一要確工作重點。水稻生產(chǎn)功能區(qū)是在永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上劃定，省政府出臺的《關(guān)于建立水稻生產(chǎn)功能區(qū)的實施意見》中作了明確，重點包括“劃、建、管、護(hù)”4塊工作?！皠潯本褪窃趫D上劃出功能區(qū)，并實地勘查核實，建立耕地信息檔案數(shù)據(jù)庫?！敖ā本褪前艳r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向功能區(qū)集聚，提高核心產(chǎn)能?！肮堋本褪且獙δ軈^(qū)上的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定期監(jiān)測監(jiān)管。“護(hù)”就是將功能區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任落實到經(jīng)營主體。2022年的工作重點是“劃”，要完成我市***萬畝的水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。

二是耕地坡度不超過**度；

三是原則上相對連片面積不低于**畝。在堅持以上原則的前提下，做到數(shù)量劃足，應(yīng)劃盡劃，切實完成省政府下達(dá)的劃定任務(wù)。另一方面，要做到圖地掛鉤，要充分利用永久基本農(nóng)田和土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果，將劃定任務(wù)落實到具體地塊，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一標(biāo)識，明確信息，及時上圖入庫，建檔立冊。水稻功能區(qū)在哪里，有多少面積，種什么作物，都要在圖上找得到、看得見，才能實現(xiàn)水稻功能區(qū)精準(zhǔn)落地。

8-9月要完成外業(yè)調(diào)查、公告公示、修正勘誤、確認(rèn)成果；

10月底前完成數(shù)據(jù)建庫、自查驗收；

11月完成成果匯交歸檔，迎接省、國家驗收。

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保劃定工作順利推進(jìn)。

一要壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保工作重點到位、部署到位、調(diào)度到位、督導(dǎo)到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費保障，要制定實施方案，對照時間節(jié)點，有序推進(jìn)。

財政部門負(fù)責(zé)專項資金安排，及時審批預(yù)算，及時撥付到位，保障經(jīng)費落實；

國土、水利部門負(fù)責(zé)配合建立電子地圖和數(shù)據(jù)庫，提供土地利用現(xiàn)狀資料等；

發(fā)改部門負(fù)責(zé)劃定建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合技術(shù)作業(yè)單位北京中天博地有限公司，收集填報有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及公告公示、修正勘誤、簽訂管護(hù)責(zé)任書等工作。

同志們，水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門嚴(yán)格落實責(zé)任，真抓實干，主動作為，切實劃好、建好功能區(qū)”，為我市落實國家糧食安全戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！謝謝大家！

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇四

2004年，黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強(qiáng)調(diào)要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全；并要求從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。

工作報告。

時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)工作，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項制度措施的落實，大力推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)部門認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項目認(rèn)真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復(fù)通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進(jìn)行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進(jìn)步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護(hù)全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進(jìn)的企業(yè)，也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移，一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代前列，引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應(yīng)，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展，從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會的需要。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序，就是社會組織機(jī)構(gòu)健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，重特大事故災(zāi)難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當(dāng)前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災(zāi)2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項。

規(guī)章制度。

依法保障必需的安全投入加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責(zé)任扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。2、進(jìn)一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對安全負(fù)責(zé)；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強(qiáng)安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進(jìn)行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計劃落實整治責(zé)任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進(jìn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進(jìn)行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時段進(jìn)行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實”。3、加強(qiáng)對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。（三）加強(qiáng)“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強(qiáng)化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。針對我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會）要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進(jìn)一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應(yīng)提盡提?？顚Ｓ?。二要落實風(fēng)險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴(kuò)建項目要依法落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴(yán)厲查處；對事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。

應(yīng)急預(yù)案。

積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。（五）加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。4、加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對舉報有功者進(jìn)行獎勵。通過宣傳教育不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識和對事故的防范能力營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇五

首先，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對我市g(shù)dp增長的代價分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強(qiáng)度較高，經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo)，今后幾年xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍，環(huán)境容量絕對不能承受，xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此，必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快生態(tài)市建設(shè)，加快實施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制，從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展，要堅持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，人民群眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈，環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中，長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明，我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境污染問題還比較突出，也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識也在不斷增強(qiáng)。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治工作，就是切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動。

第三，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題，緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前，我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看，水質(zhì)監(jiān)測報告反映，本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，城市河道藍(lán)藻不時爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢，少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，與20相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯，水流不暢，河道滯流倒流時間占全年2/3以上，無直接排海口，水體自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費，緩解環(huán)境容量制約，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。

二、堅持求真務(wù)實，扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的工作實際，20及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)環(huán)境污染整治，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治，切實解決突出的環(huán)境問題，必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實推進(jìn)。重點要抓好以下六個方面的工作：

(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定，全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)?！秞x生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出，到把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力，結(jié)合各自實際，深化細(xì)化規(guī)劃，制定年度計劃，進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點，狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)，要重點維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè)，重點保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)，維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結(jié)合“六個百億”工程的實施，加快建設(shè)步伐。

(二)以環(huán)境治理為重點，堅定不移地開展環(huán)保專項整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制，突出環(huán)境問題基本得到解決。

一要以“三個一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò)，其他縣區(qū)要抓緊試點，加快啟動，確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設(shè)施的利用效率，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè)，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%，20達(dá)到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%，年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù)，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。

二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅持發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo)，認(rèn)真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅決不批新礦，控制開采總量，減少礦點數(shù)量，大力調(diào)整礦山開采布局，大力實施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進(jìn)度，探索建設(shè)“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。

三要以“五個一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復(fù)雜，必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅決取締一批，堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)無望的，一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批，對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測，其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施，并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，對部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)，要積極盤活資產(chǎn)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治，使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上，無危險廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長興縣要進(jìn)一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)勢推進(jìn)整治工作，爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強(qiáng)對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際，確定整治重點，強(qiáng)化整治措施，確保完成整治任務(wù)。

(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機(jī)，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式?！凹印?，就是要引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目，努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量?！皽p”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?！俺恕?，就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)?！俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除，2007年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度，堅持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的，堅決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅決不批。

(四)以重點項目為抓手，堅定不移地加大投入力度，全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)步伐，努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè)，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度，今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站，到2007年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè)，為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè)，日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工，盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè)，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。

(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅定不移地強(qiáng)化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化，全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣，任務(wù)重，時間緊，要主動抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達(dá)標(biāo)方案，強(qiáng)化工作措施，切實加以推進(jìn)。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年底前要累計完成32個。加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，堅持有目標(biāo)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機(jī)制的“六個有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動，抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。

(六)以創(chuàng)建工作為載體，堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)，力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè)，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對群眾投訴熱點，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展。

一要領(lǐng)導(dǎo)有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理，各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工，落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強(qiáng)督查力度，把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核，確保各項工作落到實處。

二要保障有力，做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合，做深做足強(qiáng)化保障的文章。及時研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運行機(jī)制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項目為支撐，切實增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入，將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算，確保逐年有所增長。

三要宣傳有力，做到認(rèn)識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是xx的最大優(yōu)勢”的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及，及時報道和表揚(yáng)先進(jìn)典型，公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵綠色消費，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。

【城建環(huán)保范文】。

一、要充分肯定去年重點建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗。

年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅破難，加快發(fā)展”這一主題，以全面實現(xiàn)小康社會為目標(biāo)，克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點建設(shè)各項任務(wù)，使全市重點建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢。去年，重點項目162項，總投資470億元，當(dāng)年計劃投資130億元，實際完成投資141.7億元，創(chuàng)歷史新高，超過年度計劃8.9個百分點，比上年實績增加36.9%。162項重點項目中，已開工148項，開工率達(dá)91.4%，列全省前茅。

二、眾志成城，趁勢而上，努力譜寫重點建設(shè)的新篇章。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化加快重點建設(shè)的緊迫感。

1.抓好重點建設(shè)是切實增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實施重點建設(shè)“六個百億”工程。這是我們立足xx實際，把握新的發(fā)展機(jī)遇，圍繞增強(qiáng)實力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實施xx在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設(shè)上，體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上，體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項目上。

2.抓好重點建設(shè)是實施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出，就不可能推動xx經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實xx“建設(shè)大城市、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)。我們提出全面實施“六個百億”工程建設(shè)，集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場硬仗，就是要把它作為實施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設(shè)，來帶動xx的大投入、大建設(shè)，實現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。

3.抓好重點建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)綜合競爭力的重要途徑。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。近年來，我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的要求，加強(qiáng)重點工程建設(shè)，就是要進(jìn)一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實施好“六個百億”工程建設(shè)，使xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境有一個質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)我市的綜合實力和國際競爭力。

(二)明確今年重點建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

是“十一五”規(guī)劃的開局之年是本屆政府工作的沖剌之年是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

具體目標(biāo)是：按照計劃，20，全市要實施185項重點建設(shè)項目，深化100項重大項目前期工作，185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內(nèi)完成投資162.3億元，比上年增長14.9%。實施的185項重點建設(shè)項目中，工業(yè)科技項目53項，當(dāng)年計劃投資36.3億元;交通項目19項，當(dāng)年計劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項目11項，當(dāng)年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項，當(dāng)年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項，當(dāng)年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項，當(dāng)年計劃投資17.8億元。市重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門要圍繞我市重點工程建設(shè)總的目標(biāo)和原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)全力抓好重點工程建設(shè)任務(wù)的落實。

市委、市政府提出的今年重點建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須狠抓落實，如期完成。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細(xì)做精做好，切實保障重點建設(shè)有條不紊地順利實施。

一是狠抓責(zé)任落實。重點工程涉及面廣，涵蓋領(lǐng)域?qū)?，需要建立?qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核的工作責(zé)任制。今天，我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為重點建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)重點建設(shè)項目前期組織和實施中的協(xié)調(diào)工作，并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析、定期督查、定期匯報;市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點辦要加強(qiáng)對重點建設(shè)計劃的管理和督查，建立重點建設(shè)項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗，營造良好的建設(shè)氛圍。同時，各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機(jī)制，要從機(jī)制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護(hù)等問題。要求各地各部門從大局出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，形成合力，積極服務(wù)于重點工程建設(shè)。

二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，更是重點建設(shè)的保證。隨著重點項目陸續(xù)啟動，資金需求越來越大，資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調(diào)機(jī)制。把年度計劃作為市、縣(區(qū))財政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點，真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財政性預(yù)算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向重點工程傾斜，保證公益性項目建設(shè);對列入國家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，可通過國家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭取國債資金和建設(shè)資金，滿足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大，投資意識較強(qiáng)，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，引導(dǎo)民資和外資參與重點工程建設(shè);推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事，用市場的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。

三是狠抓項目供地。重點項目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點，而且工作難度將越來越大。去年，因為征地的不落實導(dǎo)致很多重點項目無法按原定計劃開工建設(shè)。但從xx今后的發(fā)展考慮，重點項目不能不上，征地工作也必須落實到位。重點項目建設(shè)用地，能爭取省計劃指標(biāo)的要積極爭取，列不進(jìn)省重點的，市里想辦法解決，折抵指標(biāo)，復(fù)墾指標(biāo)，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障，而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。

四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此，在政策許可范圍內(nèi)，項目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實際，適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認(rèn)真考慮解決;但是一定要依法依規(guī)，一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動。不能各行其事，不能打小算盤，更不能亂開口子。同時，各級政府要堅持全局觀念，樹立大局意識，擔(dān)負(fù)起做好群眾思想政治工作的責(zé)任，把工作做深、做細(xì)、做透、做實，確保重點工程建設(shè)順利進(jìn)行。

五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質(zhì)量和深度對項目的順利推進(jìn)意義重大。如何做好重點建設(shè)的前期工作，我認(rèn)為還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“七個抓”：一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強(qiáng)化責(zé)任抓前期;五要強(qiáng)化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強(qiáng)將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃，圍繞“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標(biāo)，盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大項目，一定要形成儲備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”，影響重大項目的實施進(jìn)程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實有效，努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。

六是狠抓工程質(zhì)量。重點工程資金集中，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響巨大，質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗，堅持質(zhì)量第一，確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置，作為項目建設(shè)的頭等大事來抓，要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制，進(jìn)一步完善重點工程建設(shè)項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對相關(guān)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強(qiáng)廉政教育，完善監(jiān)督機(jī)制，樹立廉政典型。確保重點工程質(zhì)量優(yōu)、廉政好。

八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點工程建設(shè)能否開好局起好步，關(guān)鍵在于把握全年，立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有：一要實現(xiàn)重點建設(shè)開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際，進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、落實計劃，發(fā)揚(yáng)“五干精神”，確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設(shè)資金及時到位;確保一季度重點建設(shè)開門紅;確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松，一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題，及時對工程安全隱患進(jìn)行全面、徹底地排查，千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無事故。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初，各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇，形勢較為嚴(yán)峻，我們千萬不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過年，干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀(jì)律提出來，哪個縣(區(qū))、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題，首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目業(yè)主來承擔(dān)。四要關(guān)心重點建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至，各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設(shè)現(xiàn)場，組織開展走訪和慰問一線職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié)。

【城建環(huán)保范文】。

一、要鼓勁，銜接之年，成績顯著，必須充分肯定。

去年是實現(xiàn)“十五”目標(biāo)的沖刺年，是“十一五”規(guī)劃開局和制定遠(yuǎn)景規(guī)劃的銜接年，是本屆政府推進(jìn)“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵年，也是攻堅破難、加快建設(shè)、多出亮點的一年。一年來，全市各級各部門，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，咬定目標(biāo)，狠抓落實。通過抓前期、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓整治、抓沖刺，全市重點建設(shè)繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢，取得了顯著成績，主要表現(xiàn)為四個特點：

1.重點建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年，盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴(yán)重的要素制約，重點建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢頭，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)，重點建設(shè)投資達(dá)到141.7億元，創(chuàng)歷史新高，完成年度計劃的108.9%，與上年相比增長36.9%，為“十五”期間重點建設(shè)投資的34.38%。

2.基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強(qiáng)了我市對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴(kuò)建工程、xx防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行，改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進(jìn)一步拉大，布局更加科學(xué)合理;xx高級中學(xué)、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工，進(jìn)一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施，提升了城市品位。

3.重點產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn)，并發(fā)揮效益，為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達(dá)印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設(shè)，為打造xx先進(jìn)制造業(yè)基地，加大高科技產(chǎn)業(yè)化項目的投入，發(fā)揮了積極的作用。

4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項，其中，已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長遠(yuǎn)的重大項目前期工作，由于各級重視，準(zhǔn)備充分，已取得重大進(jìn)展。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。

二、要加壓，開局之年，任務(wù)繁重，必須全力推進(jìn)。

新的一年，是“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年，各項工作任務(wù)十分繁重。重點工程是根本、是關(guān)鍵，開好局、起好步，重點建設(shè)要先行，要當(dāng)好先鋒。重點建設(shè)各有關(guān)部門和單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，強(qiáng)化氛圍，強(qiáng)化推進(jìn)，強(qiáng)化落實，使今年各項重點工程建設(shè)盡快熱起來、動起來、干起來，努力實現(xiàn)開門紅，為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點工程要著重做好：

一是科學(xué)決策，深化細(xì)化項目規(guī)劃。規(guī)劃是重點建設(shè)的龍頭，也是重點建設(shè)的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點建設(shè)項目，規(guī)劃的好壞直接影響項目建設(shè)的成效。因此，我們必須高起點規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用，積極引進(jìn)國際先進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計理念，認(rèn)真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見，確保每項工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴(yán)格認(rèn)真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無原則地謙讓。

二是運籌帷幄，扎實推進(jìn)項目前期。做好項目前期工作，對推進(jìn)項目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個項目就能真正的啟動，后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好，項目根本無法推進(jìn)。今年重點建設(shè)的前期工作任務(wù)很重，必須做實做透項目前期。同時，做好項目前期還要考慮好三個問題：首先，要依法依規(guī)。項目不能憑空想象，要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅決不要做?？紤]需求，就是要既考慮經(jīng)濟(jì)需求，又考慮社會需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候，要對這三方面的問題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項目推進(jìn)工作有可靠的保證。

三是真抓實干，加快項目建設(shè)進(jìn)度。今年重點建設(shè)的任務(wù)重、時間緊，抓好工程建設(shè)進(jìn)度至關(guān)重要。要在堅持尊重科學(xué)、實事求是的前提下，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進(jìn)前期，抓好開工，加快續(xù)建，確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項目，必須充分發(fā)揮各級政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用，市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入，主動服務(wù)，緊密配合，積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目，要抓緊籌備，倒排進(jìn)度，盡早開工，絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進(jìn)展;在建、續(xù)建項目，特別是一批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會發(fā)展項目，要加快建設(shè)，按期完成，確保年度投資目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

四是精益求精，嚴(yán)把嚴(yán)抓項目質(zhì)量。百年大計，質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，以對國家、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，采取有力措施，確保工程質(zhì)量。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制，使重點項目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神，堅決實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量保證措施，強(qiáng)化項目現(xiàn)場管理，努力在重點建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點項目成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的亮點;四要加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善政府管理和社會監(jiān)督，把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。

五是改革創(chuàng)新，強(qiáng)化項目績效管理。對于重點建設(shè)工程，無論是基礎(chǔ)性、公益性項目，還是競爭性項目，都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析，投入產(chǎn)出的預(yù)測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產(chǎn)出，能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗重點建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實力和財政投入能力不強(qiáng)，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》，建立起程序科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制，進(jìn)一步提高科學(xué)決策和管理水平，確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善重大項目評估制度，對建成投產(chǎn)項目進(jìn)行綜合考評。同時，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，合理降低管理成本和建設(shè)成本，努力提高重點工程建設(shè)的效益。

三、要保障，實現(xiàn)目標(biāo)，再創(chuàng)輝煌，必須狠抓落實。

今天的大會，既是一個總結(jié)會、表彰會，更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅破難，橫下一條心，狠抓工作落實，使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障：

一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設(shè)的各項任務(wù)，需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，把大家的精力進(jìn)一步集中到完成今年重點工程建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)上來;要廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績，宣傳重點工程建設(shè)中做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進(jìn)結(jié)合起來，與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來，著力解決好影響重點工程建設(shè)順利實施的突出問題。

二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對今年各項重點工程建設(shè)，各地各部門要進(jìn)一步加大組織實施力度，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，務(wù)求抓出實效。對重中之重的重點建設(shè)工程，要成立專門的工程建設(shè)指揮部，制定周密的工程實施計劃，明確各個階段的工作重點，嚴(yán)格工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。當(dāng)前，要著重抓好各項工程的開工準(zhǔn)備工作，努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補(bǔ)償任務(wù)量大的城建交通等工程，要靠前準(zhǔn)備，提前介入，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作，爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。

三要強(qiáng)化要素供給抓保障。要千方百計，多管齊下，采取切實有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制，使有限資源向重點建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進(jìn)發(fā)展，區(qū)別對待、確保重點，統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接”的原則，有保有壓，應(yīng)保必保，統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項目用地計劃和切塊指標(biāo)，積極盤活存量建設(shè)用地，盡量滿足重點建設(shè)項目的用地需要。加強(qiáng)重點建設(shè)項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優(yōu)先保證重點建設(shè)項目的需要。同時，要正確處理好政府投資調(diào)控與市場配置資源的關(guān)系，積極探索重點建設(shè)實施的新機(jī)制，支持民營企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè)，實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動互補(bǔ)。

四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實各項重點工程建設(shè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須充分依靠黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關(guān)部門和全社會的密切配合。目前，以上海為龍頭的長三角地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，重點建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期，隨著改革的不斷深入，重點建設(shè)的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題，我們一定要適應(yīng)新形勢，探索新機(jī)制，解決新問題，形成齊抓共管的新格局。總之，要舉全市之力，既快又好地推進(jìn)各項重點建設(shè)，努力形成大合唱、大推進(jìn)的氛圍。

五要強(qiáng)化隊伍建設(shè)抓保障。會不會抓項目，項目抓得好不好，反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次，實質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗?？匆粋€干部是否有真本領(lǐng)，很大程度上要看這個干部會不會抓機(jī)遇，會不會抓項目，會不會抓那些事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的大項目。建設(shè)一流的工程，必須要有一流的隊伍。所以，我們必須高度重視重點工程的隊伍建設(shè)，切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設(shè)領(lǐng)域中去，全面提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關(guān)心他們的生活，把重點建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使重點建設(shè)成為出業(yè)績、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點工程建設(shè)的實際，強(qiáng)化廉政建設(shè)，做到警鐘長鳴。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇六

同志們：

我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的十七大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的十七大報告指出，要“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，統(tǒng)一思想，堅決把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅決防范遏制重特大安全事故。

煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。

首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到，在安全的問題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理，對安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時，才后悔落淚，這個血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。

其次，各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發(fā)展是第一要務(wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。

我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開采，留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們就能實現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。

我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。

(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看，20**、20**兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份，全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預(yù)防為主，切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風(fēng)機(jī)停止運轉(zhuǎn)時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項目試點;三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。

(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動機(jī)制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機(jī)，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)及時研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運送人員時間，實現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術(shù)監(jiān)察活動，監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級審查后方可開采。

(四)加強(qiáng)勞動定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動定員管理?？茖W(xué)測算、合理確定勞動定員，按規(guī)定報上級有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過勞動定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展隱患排查治理“回頭看”。

各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的總體部署，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實責(zé)任，實行掛牌督辦。

一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責(zé)任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實“兩個主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。

二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，關(guān)井工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。

三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級每一季度一次，市級每兩個月一次，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實情，講實話，為基層服務(wù)。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動力，扎扎實實地做好各項工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇七

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書。下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個月時間，國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的堅強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬廣能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇八

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。

責(zé)任書。

下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個月時間，國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的堅強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬廣能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。

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度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇九

這次會上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書，量化落實有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施，把責(zé)任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人。

綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，落實煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實履行職責(zé)。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限；所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉；停產(chǎn)整頓最后期限不得超過年年底。

對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對行動遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護(hù)非法采礦的，要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱，動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。

同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求，我市作為全省六個糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)（下稱“兩區(qū)”）試點縣之一，劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護(hù)試點地區(qū)，這既是省政府對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，也是對我市農(nóng)業(yè)工作的新要求，更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力的大好時機(jī)。今天，我們在這里召開這個會議的目的，就是動員全市上下認(rèn)真按照省的要求，抓好相關(guān)工作落實，確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點意見：

一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

第一，建立“兩區(qū)”是落實糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣，但人多地少，全市耕地面積約x萬畝，按照全市x萬人口計算，人均耕地僅x畝，約為全國平均水平的x%，人地矛盾突出，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識到建立“兩區(qū)”意義，不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，有利于推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào)，市場需求是“指揮棒”，但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”，穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，在這個基礎(chǔ)上，我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章，瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間，特別是可以結(jié)合我市實際，適應(yīng)市場需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省的決策部署上來，把建立“兩區(qū)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實抓好各項任務(wù)落實。

二、準(zhǔn)確把握核心要求，高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”

作為省的試點地區(qū)之一，我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù)，不但要劃好，而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。

（一）科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗，切實做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?！皡^(qū)域劃準(zhǔn)，數(shù)量劃足，質(zhì)量劃優(yōu)”。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平，加強(qiáng)物流倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè)，力爭用x年左右時間，把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè)，大力推行綠色生產(chǎn)方式，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)，努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

（三）嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，列為紅線，實行嚴(yán)格保護(hù)。要按照永久基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)控對“兩區(qū)”的占用，防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國土資源部門要加強(qiáng)協(xié)作，準(zhǔn)確、及時地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。要充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書，層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則，與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書，督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

（四）大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實“兩區(qū)”的政策支持，逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善財政投入機(jī)制，創(chuàng)新金融支持政策，形成有力度、有約束的政策體系，確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實惠，確保“兩區(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實。

建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)。按照省的工作要求，要在今年x月底前完成劃定工作，希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，確保按時完成任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地責(zé)任。目前，我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，確保人員落實到位，把這項工作作為當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項重要任務(wù)來抓，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)各項工作。

（二）強(qiáng)化分工協(xié)作，形成工作合力?！皟蓞^(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項工作落實到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會同國土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項工作。財政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)財政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌和整合，優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃和資金安排，加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國土資源部門要嚴(yán)格保護(hù)“兩區(qū)”，控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護(hù)，提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖，做好上圖入庫工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護(hù)等，確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食收購工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。

（三）強(qiáng)化督查考核，確保有序推進(jìn)。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時間表，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，抓好工作落實。市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤督辦，對未按要求完成任務(wù)的單位及時給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對其進(jìn)行約談。

總之，建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)（街道）、各部門嚴(yán)格落實責(zé)任，真抓實干，主動作為，切實劃好、建好“兩區(qū)”，為我市落實國家糧食安全戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、保持警鐘長鳴，以更高的認(rèn)識對待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。

二、保持常抓不懈，以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬無一失。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時期，大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十二

今年以來，我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作基本平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全事故。1―4月，全區(qū)共發(fā)生2起煤礦安全事故，造成3人死亡，經(jīng)濟(jì)損失61萬元，與去年同期相比，事故次數(shù)持平，死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別增長50和200。到目前，盡管時間只過去了三分之一，但死亡人數(shù)卻達(dá)到全年控制指標(biāo)的50，造成了我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，這必須引起大家的高度重視。

分析近年來我區(qū)發(fā)生的多起煤礦安全事故，可以看出我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抵御災(zāi)害能力不足，安全保障水平較低的客觀現(xiàn)實，也反映出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、電煤供求緊張、煤炭需求旺盛、煤炭價格處于較高位運行的市場環(huán)境下，一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動，存在重生產(chǎn)輕安全、不顧安全條件盲目生產(chǎn)、瞎指揮和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的現(xiàn)象，更暴露出我區(qū)煤礦安全工作在源頭管理、過程控制、事故處理、應(yīng)急救援、推進(jìn)安全生產(chǎn)文化、法制、責(zé)任、科技、投入“五要素”落實等方面，還存在薄弱環(huán)節(jié)和一些突出問題。特別是脆弱的安全基礎(chǔ)已不能適應(yīng)煤炭工業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)內(nèi)煤炭需求的持續(xù)增長與脆弱的煤礦安全基礎(chǔ)之間的矛盾十分突出。同時，一些煤礦企業(yè)對煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位，安全意識、法制意識淡薄，安全責(zé)任主體意識不強(qiáng)，礦井安全裝備投入、安全管理、隱患整改不到位，需要在今后認(rèn)真克服和解決。

（一）落實主體責(zé)任。一方面，要加大安全投入。區(qū)級有關(guān)部門一定要督促煤礦業(yè)主正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全管理的規(guī)定，增添完善通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測、排水防洪等安全設(shè)施設(shè)備和救護(hù)裝備，切實提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，確保煤礦安全生產(chǎn)的防范措施落到實處。同時，區(qū)中小企業(yè)局要強(qiáng)力推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。如果在限期內(nèi)煤礦企業(yè)未補(bǔ)齊安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，要及時告之區(qū)級有關(guān)部門不得提供火工產(chǎn)品，并停止供電。另一方面，要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要始終嚴(yán)把班前安全提醒關(guān)、工作現(xiàn)場操作關(guān)和現(xiàn)場安全監(jiān)管關(guān)，提醒每位職工時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決落實各項安全管理制度和管理規(guī)定，對現(xiàn)場的每項工作超前安排，確保職工按章操作、管理人員按章指揮和現(xiàn)場生產(chǎn)規(guī)范安全。第三，要加快資源整合。對無資金、無能力開采的煤礦，要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的工作思路，積極尋求合作出路，推進(jìn)煤炭資源整合。區(qū)中小企業(yè)局要根據(jù)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的實際情況，制定全區(qū)煤炭資源整合方案，淘汰一批生產(chǎn)規(guī)模小、無安全保障、開采工藝落后、浪費資源和污染嚴(yán)重的小煤礦，從生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平上提高我區(qū)煤礦安全保障水平。

（二）抓好隱患排查。區(qū)內(nèi)所有煤礦要按照國務(wù)院第446號令的要求，開展安全隱患自查工作，并作好排查記錄，對查找出來的重大安全隱患，積極組織編制隱患整改方案，及時落實整改措施。各示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)安全隱患自查工作，不留隱患死角，組織并督促煤礦企業(yè)編制整改方案，及時整改。區(qū)中小企業(yè)局要派專業(yè)技術(shù)人員，深入到全區(qū)的煤礦企業(yè)，認(rèn)真查找安全隱患，確保監(jiān)督管理到位。其它區(qū)級部門、單位要嚴(yán)格按照國務(wù)院第446號令的有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)抓好隱患排查工作。若煤礦存在國務(wù)院第446號令所列舉的15種重大安全生產(chǎn)隱患和行為，區(qū)級有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施，確保煤礦的安全隱患得到及時有效整改。

（三）打擊非法開采。區(qū)級有關(guān)部門、單位要按照市政府辦公廳《關(guān)于查處非法開采行為遏制小煤礦安全事故的通知》（渝辦發(fā)〔2004〕146號）精神，組織力量，采取聯(lián)合行動，進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。對原已關(guān)閉吊銷的29個不具備生產(chǎn)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，要防止死灰復(fù)燃，若發(fā)現(xiàn)非法開采煤礦的，必須炸毀礦井，填平井筒，沒收非法所得，對非法辦礦人員依法進(jìn)行打擊，做到發(fā)現(xiàn)一處，堅決取締一處。對新辦礦井，若證照不齊、手續(xù)不全就進(jìn)行開工建設(shè)、擅自掘井，區(qū)級有關(guān)部門及所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督煤礦業(yè)主停止施工，待手續(xù)完善后方可批準(zhǔn)實施。對有越層越界開采現(xiàn)象的礦井，無論大礦小礦，一視同仁，必須勒令立即退回原界，按規(guī)定永久密閉，拒不執(zhí)行的，要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊證關(guān)閉。對存在事故隱患該停產(chǎn)整改的煤礦，必須不折不扣地停產(chǎn)整改，凡在被責(zé)令整治期間，擅自生產(chǎn)或變相組織生產(chǎn)的，按拒不整改處罰，吊銷其《煤炭生產(chǎn)許可證》，實行強(qiáng)制關(guān)閉。

快改變目前煤礦職工素質(zhì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級有關(guān)部門要采取多種方式，強(qiáng)化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機(jī)等特殊工種和職工全員安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓(xùn)為主，堅持學(xué)以致用、務(wù)求實效，充分利用現(xiàn)場提問、統(tǒng)一考試等學(xué)習(xí)形式，對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓(xùn)、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓(xùn)教育工作落實到位。

（五）突出專項整治。結(jié)合重慶市今年煤礦專項整治活動的安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機(jī)電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關(guān)部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關(guān)于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定量”的十二字方針，對超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善、運轉(zhuǎn)不正常的礦井，有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅決予以關(guān)閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關(guān)部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)煤礦頂板管理的相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴(yán)格，防止頂板事故的措施和預(yù)案是否落實，頂板的完好程度和支護(hù)技術(shù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經(jīng)驗收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機(jī)電運輸管理。區(qū)級有關(guān)部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強(qiáng)機(jī)電管理。按照國務(wù)院第446號令的有關(guān)規(guī)定，年產(chǎn)6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風(fēng)、排水的要求。另一方面，加強(qiáng)運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)煤礦運輸現(xiàn)場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設(shè)備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸?shù)谋Ｕ纤?。四是突出證照管理。區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關(guān)證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質(zhì)相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有有效的礦長安全資格證、技術(shù)職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會制度，做到煤礦安全早預(yù)報、早準(zhǔn)備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照市上的有關(guān)規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)程序及工作職責(zé)。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應(yīng)急救援中隊，并通過三級救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強(qiáng)對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作。區(qū)級其它有關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善責(zé)任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務(wù)院第446號令、市政府《關(guān)于進(jìn)一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任。

快改變目前煤礦職工素質(zhì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級有關(guān)部門要采取多種方式，強(qiáng)化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機(jī)等特殊工種和職工全員安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓(xùn)為主，堅持學(xué)以致用、務(wù)求實效，充分利用現(xiàn)場提問、統(tǒng)一考試等學(xué)習(xí)形式，對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓(xùn)、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓(xùn)教育工作落實到位。

（五）突出專項整治。結(jié)合重慶市今年煤礦專項整治活動的'安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機(jī)電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關(guān)部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關(guān)于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定量”的十二字方針，對超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善、運轉(zhuǎn)不正常的礦井，有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅決予以關(guān)閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關(guān)部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)煤礦頂板管理的相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴(yán)格，防止頂板事故的措施和預(yù)案是否落實，頂板的完好程度和支護(hù)技術(shù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經(jīng)驗收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機(jī)電運輸管理。區(qū)級有關(guān)部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強(qiáng)機(jī)電管理。按照國務(wù)院第446號令的有關(guān)規(guī)定，年產(chǎn)6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風(fēng)、排水的要求。另一方面，加強(qiáng)運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)煤礦運輸現(xiàn)場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設(shè)備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸?shù)谋Ｕ纤?。四是突出證照管理。區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關(guān)證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質(zhì)相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有有效的礦長安全資格證、技術(shù)職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會制度，做到煤礦安全早預(yù)報、早準(zhǔn)備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照市上的有關(guān)規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)程序及工作職責(zé)。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應(yīng)急救援中隊，并通過三級救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強(qiáng)對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作。區(qū)級其它有關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善責(zé)任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務(wù)院第446號令、市政府《關(guān)于進(jìn)一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任。

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度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十三

同志們：

今天，州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會議。

這次會議的主題是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和省州黨的代會精神，認(rèn)真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作，安排部署新一個榨季的工作任務(wù)，繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

會上，還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎，表彰獎勵在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

下面，我講四個方面的意見：

一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動全州經(jīng)濟(jì)運行作用明顯。

我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是德宏經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

在這里，我想簡要通報一下一至八月全州的經(jīng)濟(jì)運行情況，讓大家從中更加清醒地認(rèn)識到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用。

今年以來，全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及省第八次黨的代會精神，按照州委五屆三次全會的部署，圍繞年初州人代會審議通過的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、突出重點，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“十個確?！?。

1—8月，全州國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運行態(tài)勢，表現(xiàn)為八個方面：一是國民經(jīng)濟(jì)運行良好。

據(jù)統(tǒng)計，上半年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元，按可比價格計算，比去年同期增長15。1%。

其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6。82億元，同比增長9%，拉動gdp增長1。9個百分點;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13。01億元，同比增長27。6%，拉動gdp增長8。7個百分點;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值14。29億元，同比增長9。5%，拉動gdp增長4。5個百分點。

二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元，按可比價格計算比去年同期增長12%，增速同比快6。6個百分點。

其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元，同比增長28。15%。

三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長，重點行業(yè)拉動突出。

全州累計完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元，按可比價格計算比去年同期增長32。7%，增速同比快22。9個百分點。

其中：制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元，同比增長29。1%，拉動全部工業(yè)增長14。8個百分點;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元，增長58。6%，拉動全部工業(yè)增長5。7個百分點;水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元，增長21。2%，拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點;有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元，增長20。9%，拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點。

從這些數(shù)據(jù)大家可以看出，制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位是舉足輕重的。

四是固定資產(chǎn)投資較快增長。

全州累計完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元，與去年同比增長33。4%。

五是消費品市場繁榮活躍。

全州累計實現(xiàn)社會消費品零售額18。3億元，與去年同比增長12。2%。

六是對外貿(mào)易增長提速，旅游業(yè)平衡發(fā)展。

全州完成進(jìn)出口總額32961萬美元，與去年同比增長16。4%。

其中：進(jìn)口4623萬美元，同比下降37。2%，出口28338萬美元，增長35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次，與去年同比增長6。3%，旅游外匯收入915萬美元，下降11%;接待國內(nèi)旅游者218。18萬人次，增長18%，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元，增長17。3%。

七是財政收支快速增長，金融運行良好。

全州累計財政總收入8。8億元，比去年同期增長45。8%;一般預(yù)算收入5。21億元，比去年同期增長49。8%;財政一般預(yù)算支出14。86億元，比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機(jī)構(gòu)各項存款余額為139。68億元，比年初增長9。6%;各項貸款余額為89。3億元，比年初增長22%。

八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。

根據(jù)抽樣調(diào)查，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元，比去年同期增長14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元，比去年同期增長19。2%。

從全州經(jīng)濟(jì)運行情況可以看出，蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動作用是十分明顯的。

蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計70多萬人。

過去的幾十年中，蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

*/*榨季，全州甘蔗生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到420多萬噸，蔗農(nóng)種蔗收入達(dá)8億多元，蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上，占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。

據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計，*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高，預(yù)計產(chǎn)量達(dá)480萬噸以上，按上榨季的甘蔗收購價格計算，全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。

可以肯定地說，在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。

制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線，日處理甘蔗能力3。3萬噸，擁有蔗糖職員工5000多人。

*/*年榨季，全州糖業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元，占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右，拉動工業(yè)增長14。8個百分點;預(yù)計可實現(xiàn)各項稅收1。5億元，盡管本年度食糖價格下滑，全州制糖業(yè)仍可實現(xiàn)利潤1。5億元左右，在全州工業(yè)利潤中仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?/p>

此外，蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對食品加工業(yè)、運輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的帶動作用。

二、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，蔗糖工作成績顯著。

回顧*/*榨季的各項工作，通過全州上下團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，采取切實有效的工作措施，在政策的執(zhí)行力上很下功夫，砍運榨秩序維護(hù)、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績。

一是甘蔗生產(chǎn)成績顯著。

*/*榨季甘蔗產(chǎn)量實現(xiàn)恢復(fù)性增長。

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度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十四

同志們：

根據(jù)會議安排，我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。

xxxx年，全市各級在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，不斷深化認(rèn)識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域，收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善舉報獎勵機(jī)制，司法追責(zé)力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、攻堅工作強(qiáng)力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻(xiàn)。在此，向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進(jìn)提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風(fēng)險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè)，責(zé)任落實大而化之，隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術(shù)裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán)，對安全職責(zé)認(rèn)識不足，源頭把關(guān)不嚴(yán)，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見?？陀^上看，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo)，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責(zé)任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè)，著力提高本質(zhì)安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強(qiáng)化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強(qiáng)化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣，時刻保持靈敏反應(yīng)，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強(qiáng)化歸零意識，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認(rèn)識，時刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

一、深化責(zé)任落實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導(dǎo)考核手段，建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責(zé)任作為份內(nèi)的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，嚴(yán)格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”責(zé)任，拿出足夠的時間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度，加強(qiáng)過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度，嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復(fù)雜性，科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員，結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預(yù)防能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制，經(jīng)常查、反復(fù)查，有病治病，沒病強(qiáng)身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為，維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，堅持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品，以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責(zé)，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時”落實，對新改擴(kuò)建項目，要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，實行班組定崗、定人、定責(zé)管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高，全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè)，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。

五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用，嚴(yán)格實行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度，鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，深化“十百千萬”培訓(xùn)工程，確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團(tuán)隊、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師，對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn)，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè)，狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力抓好當(dāng)前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查，加強(qiáng)儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴(yán)盯嚴(yán)防，確保萬無一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴(yán)格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前，主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗收關(guān)，幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施，確保安全運行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時外出，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。

同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實各項防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護(hù)林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言，并對下步相關(guān)工作進(jìn)行了部署，各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴(yán)格抓好落實，確保不出任何問題。下面，為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高站位，堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。

當(dāng)前，各級都非常重視安全生產(chǎn)工作，將安全工作提升到前所未有的高度，在這種嚴(yán)峻形勢下，做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要。加之今年政策有所調(diào)整，往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次（含*次）以上，才扣除漁業(yè)油價補(bǔ)貼。而今年，出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次，將全部扣除漁業(yè)油價補(bǔ)貼。對此，辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認(rèn)識，堅決消除麻痹松懈思想，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)責(zé)任落實到具體村、具體船、具體人，切實把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當(dāng)做一項必須完成的政治任務(wù)抓牢、抓好、抓實。

二、突出重點，落實措施，確保全市休漁秩序穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度。從6月1日中午12時—9月1日中午12時，所有漁船必須回港?？啃轁O或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船，自然資源部門必須嚴(yán)令其按期返港休漁，并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控，嚴(yán)防失控。要加強(qiáng)對老牛網(wǎng)的全面清查，確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁，切實做到“船進(jìn)港、網(wǎng)封存、人上岸”。

二是加強(qiáng)輿論宣傳。自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量，深入漁村、漁港和水產(chǎn)品市場，通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式，抓好宣傳教育。尤其是各漁村，要充分發(fā)揮一線堡壘的作用，廣造休漁宣傳聲勢，增強(qiáng)廣大漁民資源環(huán)境保護(hù)意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用，積極舉報非法捕撈行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處。

涉嫌犯罪的，要及時移交公安部門依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。在港口，辛莊鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點，全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應(yīng)休漁漁船的停港情況，安排專人對每艘休漁漁船進(jìn)行登記并不間斷進(jìn)行檢查。在市場上，自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強(qiáng)對水產(chǎn)品市場銷售非法漁獲物的管控，共同加強(qiáng)水產(chǎn)品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)對水產(chǎn)品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為，全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易。

要加強(qiáng)與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合，共同做好監(jiān)督檢查、預(yù)報預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。四要加強(qiáng)對漁民宣傳教育和培訓(xùn)。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期，組織漁民開展安全培訓(xùn)，突出海上航行技術(shù)、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識培訓(xùn)，突出事故案例警示教育，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

同志們，在當(dāng)前各級狠抓安全生產(chǎn)的形勢下，做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大，任務(wù)艱巨，各相關(guān)單位要時刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實各項具體措施，堅決消除事故隱患，確保海上安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十六

安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼?，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神，通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況，謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作，安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點任務(wù)，為全市人民營造一個祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。

參加會議的有：市安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，共120余人。

今天的會議共有三項議程：

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第二項，請市委常委、常務(wù)副市長***同志通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。

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第三項，請市委書記***同志講話，大家歡迎!

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同志們，剛才我們書面?zhèn)鬟_(dá)了2022年全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全省安全生產(chǎn)工作會議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告;***同志通報了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并從7個方面提出了明確要求、指明了實踐路徑，指導(dǎo)性、針對性、操作性都很強(qiáng)，各級各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一要切實提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)，按照思維書記提出工作要求，堅決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任，認(rèn)真梳理研究，拿出務(wù)實舉措，以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，持之以恒抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全生產(chǎn)是一項時刻“歸零”的工作，無論過去做得多好，一旦出了安全問題，所有成績都要“歸零”。特別是，今年將迎來黨的二十大，春節(jié)及全國兩會召開在即，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識，在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條，堅決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實。

三要壓緊壓實工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn)，必須警鐘長鳴。各級行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，對標(biāo)對表《市安委會及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等，采取監(jiān)督檢查、專項整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實有效措施，逐級傳導(dǎo)壓力，層層靠實責(zé)任，確保責(zé)任落實無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū)，堅決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。

四要緊盯重點環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場監(jiān)管等部門，要結(jié)合各自實際和行業(yè)特點，盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重要時段、重點場所，強(qiáng)化、細(xì)化風(fēng)險管控措施，切實做到“不留死角、不走過場”。特別是，要抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)狻⒐╇?、供水、供暖等領(lǐng)域，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

五要全面開展排查整治。隱患險于事故，防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期，各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠，在節(jié)前對樓堂館所、旅游景區(qū)、項目現(xiàn)場、重點企業(yè)等區(qū)域安全隱患，進(jìn)行一次全面排查整治，實行臺賬銷號管理，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處，將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”，嚴(yán)格落實節(jié)假日最新值班制度，認(rèn)真落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報送制度，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，堅決杜絕謊報、瞞報，確保重要信息上報及時、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲備，隨時做好處置突發(fā)事件的保障工作，做到有效應(yīng)對、有備無患。

最后，我要強(qiáng)調(diào)的是，年關(guān)將近，大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”，加強(qiáng)重點人員排查管控，持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控，減少非必要聚集活動，同時嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場所測溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施，確保全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!

今天的會議到此結(jié)束，散會。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十七

同志們：

今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù)，實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

第一，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。按理說，我們每次開會都要強(qiáng)調(diào)安全，都要講認(rèn)識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認(rèn)識不到位。當(dāng)前，我們要重點破除三種錯誤認(rèn)識。一要摒棄“無所適從”思想，強(qiáng)化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關(guān)鍵看火氣、靠運氣，這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認(rèn)識到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟(jì)效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制，安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。

第二，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，核心是要把責(zé)任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)看，要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生，關(guān)鍵是要將“三個責(zé)任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會辦公室要切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實者，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強(qiáng)調(diào)：安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面，務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度，落實崗位責(zé)任，確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。

第三，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治，夯實基層基礎(chǔ)。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，重心下移、關(guān)口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，夯實人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度，嚴(yán)格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。

第四，健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。抓安全生產(chǎn)，要堅持標(biāo)本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機(jī)制。充分運用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。

第五，強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是政治責(zé)任。一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題，抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫，在推進(jìn)科技興安上下功夫，努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風(fēng)，多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

同時，今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標(biāo)考核，各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?！扒迕鳌薄ⅰ拔逡弧毙￠L假即將來臨，要切實加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議，回顧總結(jié)2020年工作，全面部署2021年任務(wù)。過會兒，x書記將提要求，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。根據(jù)會議安排，我先講三個方面意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢，正確看待“一年小灶”取得的成效。

過去的一年，全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，認(rèn)真貫徹落實上級各項要求，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個方面：

一是責(zé)任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責(zé)任全面強(qiáng)化。深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動，建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機(jī)制和“三個五分鐘”交接班制度，形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面壓實。制定班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單，黨政負(fù)責(zé)人定期帶隊開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責(zé)任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，厘清職責(zé)邊界，織牢“兜底責(zé)任”。x個部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”，行業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。

二是執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。全年開展執(zhí)法檢查x家次，出具執(zhí)法文書x份，立案處罰x件，取締企業(yè)x家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家，采取停電措施x家，失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業(yè)專項執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，對重點企業(yè)、重點園區(qū)實施聯(lián)動執(zhí)法，有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

三是隱患治理整改到位。在x個行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項整治，累計排查、整改各類隱患x萬個，其中建筑施工領(lǐng)域x個，查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務(wù)院督導(dǎo)組交辦問題x個、省督導(dǎo)組反饋問題x個，全部完成閉環(huán)整改。

二、認(rèn)真查擺分析，切實找準(zhǔn)矛盾問題和短板差距。

一是專項整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入，底數(shù)不清、問題不清、措施不清（消防救援大隊和市場監(jiān)管局）；區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患，對企業(yè)督查力度不夠；個別部門大局意識不強(qiáng)，配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動。

二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善，規(guī)則制度停留在紙面；部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力；個別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā)，監(jiān)管部門履職缺位。

三是責(zé)任落實還有差距。部分企業(yè)把專項整治等同于一般的檢查督導(dǎo)，自身排查整治流于形式；部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足，導(dǎo)致落實企業(yè)主體責(zé)任不到位；部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配，導(dǎo)致主體責(zé)任難落實。

四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象；個別監(jiān)管部門和干部工作不扎實，部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故；基層監(jiān)管隊伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動性大；隨著工藝、設(shè)備的日新月異，識別、防范、監(jiān)管的難度加大。

三、聚焦重點難點，全面落實“三年大灶”各項任務(wù)。

各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，主要做好以下六個方面的工作：

一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上，分類梳理深層次矛盾問題，積極推廣典型經(jīng)驗做法，全面實現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2＋9”工作主線，認(rèn)真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿(mào)、危險化學(xué)品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域，緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”，嚴(yán)防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路，嚴(yán)管“兩客一?！?，嚴(yán)處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度，強(qiáng)化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強(qiáng)高危物質(zhì)、重大危險源和特種作業(yè)管控，推進(jìn)有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時，系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查，確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。

二是全面落實工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。舉辦各類專題培訓(xùn)班，持續(xù)推進(jìn)“百團(tuán)進(jìn)萬企”活動，重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》，引導(dǎo)企業(yè)全面落實“六個到位”（履職能力到位、安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位）。加強(qiáng)督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導(dǎo)、督促企業(yè)嚴(yán)格對照較大以上風(fēng)險目錄開展安全風(fēng)險辨識管控，并及時在全省統(tǒng)一平臺上報，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風(fēng)險報告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點問題，通報進(jìn)展情況，督導(dǎo)幫扶解決存在問題。加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管?？茖W(xué)運用收集到的各類數(shù)據(jù)，排查分析主要風(fēng)險點，督促企業(yè)實施分級分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點難點問題主動出擊，開展?；贰⒔饘僖睙?、粉塵涉爆、電氣燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法，有效防范化解各類安全風(fēng)險，遏制事故發(fā)生。

三是深入開展?；肥褂冒踩珜ｍ椫卫?。全面開展摸排。要在6月底前完成20個行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查，全面掌握?；返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息，形成全市?；肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類精準(zhǔn)治理。督促指導(dǎo)危化品使用單位開展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改，全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險，采取針對性管控措施。要。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看將危化品使用安全專項治理與?；钒踩?、危險廢物處置安全等專項整治相結(jié)合，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成生產(chǎn)、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對照10個“是否”的要求，加大對重點?；肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度，嚴(yán)查專項治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風(fēng)險辨識不徹底、風(fēng)險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位，仍然非法使用?；返膯挝缓蛡€人。

四是積極創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市。根據(jù)省政府最新要求，將創(chuàng)建工作貫穿全年（春季要做好宣傳發(fā)動；夏季要進(jìn)行現(xiàn)場評議考核；秋季要審議確定名單；冬季進(jìn)行授牌表彰）。要進(jìn)一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗，構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò)，開展立體化宣傳，做到全民知曉、人人參與。要組織機(jī)關(guān)部門、街道社區(qū)，走村入戶，上門輔導(dǎo)，點對點宣傳。要進(jìn)一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機(jī)抽查的點位多達(dá)x個，高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴(yán)格對照打造標(biāo)準(zhǔn)和時限，高質(zhì)量推進(jìn)點位打造工作。該項工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，點位責(zé)任人必須做到情況清、標(biāo)準(zhǔn)清、現(xiàn)場清，真正做到有的放矢，高效推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，各牽頭部門和責(zé)任單位要加強(qiáng)分工協(xié)作，強(qiáng)化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享，推進(jìn)“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會治理與安全監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。

五是從嚴(yán)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴(yán)格執(zhí)法方面，要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求，深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”，全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點監(jiān)管等“一案五制”落實到位。在閉環(huán)管理方面，全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范，日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收，形成嚴(yán)密閉環(huán)。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過媒體和網(wǎng)站及時將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開。在追責(zé)問責(zé)方面，按照“四個不放過”要求，對責(zé)任落實不到位、監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不力的單位和個人，及時啟動專項巡查、聯(lián)合督查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進(jìn)一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立快速反應(yīng)、科學(xué)準(zhǔn)確的自然災(zāi)害統(tǒng)計報送機(jī)制。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，爭取高標(biāo)準(zhǔn)通過考核評估。要立足我市實際，加快推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)值班值守、信息上報、預(yù)案管理、視頻會商、資源統(tǒng)計等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計，強(qiáng)化安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，著力提升應(yīng)急處置效能。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運已至，國家“兩會”也將召開，各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大事故，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運工作，確保春運安全有序。要同步推進(jìn)疫情防控和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格做好值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮，各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實舉措，堅守安全紅線、強(qiáng)化安全底線、筑牢安全防線，為推動xx“高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍谝?、百?qiáng)排名前二十”提供堅實的安全保障！

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實***和省安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會議精神，總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛形勢，部署當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作。進(jìn)一步推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造平安和諧的社會環(huán)境。

剛才，xx同志回顧總結(jié)了上一個階段安全生產(chǎn)工作完成情況，對后續(xù)重點工作提出了建議；xx同志對我市防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。講的都很好也很具體，這都是集體研究所決定的，請大家會后務(wù)必抓好貫徹落實。會上，還對2021年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，希望受到表彰的單位和個人能夠珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績；同時也希望其他單位和個人能夠向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)看齊，比學(xué)趕超，加壓奮進(jìn)。

下面，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)和防汛工作，我再講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高警惕，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、社會和諧穩(wěn)定，做好這兩項工作意義重大。從安全生產(chǎn)形勢來看。去年以來，全市上下面對新冠肺炎的嚴(yán)重影響，按照市委、市政府的總體部署，堅持一手抓發(fā)展，一手抓安全，全市各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。但近期，省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，都為我們敲響了警鐘。因此，我們要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性與艱巨性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持清醒頭腦，站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度，始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，將安全發(fā)展理念貫穿我們工作的整個過程，把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，堅決遏制安全事故發(fā)生。從防汛抗旱形勢看。水滿為患，水涸為災(zāi)。中華民族自古就留下了大禹治水的神話傳說，幾千年來，從都江堰到南水北調(diào)工程，一直在續(xù)寫著中華民族與水旱災(zāi)害斗爭的輝煌勝利。黨***、國務(wù)院對做好今年防汛抗旱工作高度重視，***和省近期先后主持召開國家、全省防汛抗旱工作電視電話會議并對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署。據(jù)氣象部門預(yù)測，2022年汛期，氣候形勢復(fù)雜多變，極端天氣災(zāi)害事件可能多發(fā)頻發(fā)，旱澇交錯、旱澇急轉(zhuǎn)等發(fā)生可能性大，防汛抗旱形勢不容樂觀。所以，全市各級各部門必須高度重視，堅決克服麻痹僥幸思想，全面貫徹落實全國和省防汛抗旱工作會議安排部署，立足于抓早、抓實、抓好，從應(yīng)對最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發(fā)，提前謀劃、提前部署，全力以赴做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點，切實把安全生產(chǎn)和防汛工作各項措施落到實處

關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛工作，剛才，xx同志和xx同志都已經(jīng)作了具體部署，這里，我再對這兩項工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位強(qiáng)調(diào)一下。

一是抓好隱患排查整治。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。不管是安全生產(chǎn)還是防汛抗旱工作，關(guān)鍵都在于“防”，防范的關(guān)鍵又在于隱患排查。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)”和“隱患等同于事故”的理念，針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度，要開展一次“拉網(wǎng)式”“地毯式”的全方位排查，不留死角，不留盲區(qū)。對排查出的問題，要明確專人，明確時限，明確標(biāo)準(zhǔn)，建立臺賬，抓好整改。要強(qiáng)化執(zhí)法力度，對嚴(yán)重隱患問題，堅持動真格、硬碰硬，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對重大隱患實行掛牌督辦，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實做到防患于未然。

二是抓好重點部位。要緊盯事故和災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域和部位，抓住問題重點。安全生產(chǎn)方面，要緊盯勞動密集型企業(yè)、商場、餐飲娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等人員密集場所，持續(xù)開展消防安全專項整治，嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生；要突出客運、危險化學(xué)品運輸和校車等重點車輛動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為，強(qiáng)化道路運輸安全保障；要針對建筑工地，開展以防范高處墜落事故、防范危險性較大工程發(fā)生群死群傷事故（尤其是市政領(lǐng)域有限空間作業(yè)事故）為重點的專項整治，做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；要加強(qiáng)對危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管，完善重大危險源自動化控制系統(tǒng)，確保?；奉I(lǐng)域安全。防汛抗旱方面，要抓好河道防汛，全面落實河長制，充分發(fā)揮各級河長作用，積極開展巡河行動，對河道內(nèi)影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅決清除，提高行洪能力。要加強(qiáng)汛期河道日常巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情，確保行洪安全。要抓好城鎮(zhèn)防汛，積極做好各項度汛準(zhǔn)備，組織人員加強(qiáng)排澇設(shè)施檢修，疏通排水管網(wǎng)，清除阻水障礙，確保大雨無內(nèi)澇、小雨無積水，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)排澇能力，保障城市安全運行。

三是抓好應(yīng)急處置。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故災(zāi)害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強(qiáng)事故緊急救援、減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急管理能力。要緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后涉及的應(yīng)急管理部門職責(zé)，督促各部門各單位高質(zhì)量制定完善應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項防范保障措施，切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，組建專群結(jié)合、梯次準(zhǔn)備的應(yīng)急隊伍，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時有效開展應(yīng)急救援處置，真正把事故損失降到最低。這里面，重點強(qiáng)調(diào)下汛期應(yīng)急預(yù)警工作，氣象、水利等部門要密切監(jiān)測汛期雨情、水情和天氣變化情況，重大風(fēng)險期要加密預(yù)測預(yù)報頻次，提高精準(zhǔn)度，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機(jī)構(gòu)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，加強(qiáng)對各縣市區(qū)和各職能部門防汛工作的督查指導(dǎo)，切實織密防汛“安全網(wǎng)”。要會同氣象部門扎實做好氣象預(yù)報和汛情、旱情科學(xué)研判分析工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，要快速響應(yīng)、及時預(yù)警，力爭預(yù)警信息在最短時間內(nèi)通知到村、到組、到戶、到人，做到準(zhǔn)確識別汛情、科學(xué)評估風(fēng)險、正確處置險情、有效減少損失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力保障全市社會安全穩(wěn)定

做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，重點是防范，核心是落實。我們必須要把責(zé)任落實作為抓好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的重中之重，切實落準(zhǔn)、落細(xì)、落到位。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)和防汛抗旱關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責(zé)任。各級各部門要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自部署安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，親自研究解決重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要堅持深入一線，發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題，以責(zé)任落實推動工作落實。對管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要以全市工作大局為重，主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。

二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。從現(xiàn)在開始至汛期結(jié)束，各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通。因工作需要確需外出的，必須向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查，防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時間向市應(yīng)急管理局和防汛辦報告。市應(yīng)急管理局和防汛辦要加強(qiáng)對各單位安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作落實情況的督導(dǎo)檢查，確保各項工作任務(wù)有效落實。

三要強(qiáng)化責(zé)任追究?！皟赊k”督查室要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導(dǎo)，對因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，移交市紀(jì)委依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。尤其是對安全生產(chǎn)和防汛抗旱措施任務(wù)不落實、不到位，隱患排查不及時、不徹底，導(dǎo)致出現(xiàn)重大事故和災(zāi)害的，要嚴(yán)肅進(jìn)行追究、嚴(yán)厲問責(zé)。

同志們，做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級各部門一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實處，始終繃緊安全這根弦，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把各項工作做實、做細(xì)、做到位，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生，確保防汛抗旱萬無一失。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇二十

馬譽(yù)峰。

（

2015。

年

2

同志們：

剛才，靜蘇市長、楊猛市長分別對。

2014。

年安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，認(rèn)真分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢，并對今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。希望各級、各部門、各單位要深刻研究領(lǐng)會，緊密結(jié)合自身實際，全面抓好貫徹落實。下面，就當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見：

近幾年，我市的安全生產(chǎn)工作都得了不錯的成績，連續(xù)。

8

年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢，連續(xù)。

9

年沒有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。這是全市各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、辛勤付出的結(jié)果，成績來之不易。在此，我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績的同時，必須清醒的認(rèn)識到，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

“

2

·

28。

”現(xiàn)象，連續(xù)。

3

年的“。

2

·

28。

”都發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；進(jìn)。

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月份，我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運集團(tuán)汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車間機(jī)械傷害事故兩起亡人事故。這說明我市安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實、從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)存在。這些問題不解決，我們就像坐在一個隨時可能爆炸的火藥桶上，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，寢食難安，不能有絲毫的懈怠。

同時，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各類社會矛盾比較集中，信訪穩(wěn)定壓力非常大，征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會熱點、焦點問題，只要處置不當(dāng)，都有可能引發(fā)惡性安全事故，讓保定成為全省、全國的焦點。

民生問題安全第一，安全問題生命至上。抓好安全工作，事關(guān)百姓根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都必須牢牢繃緊弦，絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，切實增強(qiáng)保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感，在事故中吸取教訓(xùn)，在排查中改進(jìn)工作，在監(jiān)管中強(qiáng)化措施，嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈，真正把安全工作放在心上、抓在手上，落實在行動上，體現(xiàn)在實效上，確保不出問題。

“三個關(guān)鍵”。

基礎(chǔ)不牢地動山搖。固本強(qiáng)基，安全才有保障。打牢基礎(chǔ)，我想主要有三個方面：

一是源頭管控。

要嚴(yán)格項目審查關(guān)和報批關(guān)，對進(jìn)入我市的各類企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新上高危項目。新上企業(yè)要把安全設(shè)施和安全措施同步落實到位，切實提高綜合安全生產(chǎn)防范能力和水平。同時，通過法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝設(shè)備，促其上檔升級，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，消除危險源。

二是依法監(jiān)管。

安監(jiān)、公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，及時督促落實整改措施，保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。

三是強(qiáng)化保障。

各級政府要安排專項資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)。要以重點骨干企業(yè)為突破口，督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)足安全欠賬，否則一律關(guān)停，確保不留隱患、不出問題。

任何一起安全事故，都是由隱患演變而成的。。各級各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步樹立。

“事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念，堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向，把工作做到前面，把功夫下在平時，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。

一是深入排查。

要嚴(yán)格按照近期中央、省和全市安全生產(chǎn)工作會議要求，深入開展危險化學(xué)品、城市燃?xì)?、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫、人員密集場所、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動，縱向到底，橫向到邊，決不留下任何盲區(qū)和死角。

二是嚴(yán)格治理。

對排查出來的各類隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施，明確整改時限。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取措施，責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。特別是對一些問題突出的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和一些久治不愈的頑疾，要緊緊盯住不放，堅決治理到位。

三是健全機(jī)制。

要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項治本之策，各級各有關(guān)部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系，建立健全隱患排查規(guī)章制度，制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點的隱患排查工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)?；?、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，把好事故防控第一道關(guān)口。

非法開采、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)問題一直是制約著安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重點矛盾，礦山非法開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)、民爆器材非法經(jīng)營行為，更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因，是我們的心頭大患。去年全國組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”專項集中行動，取得了明顯成效，今年我們要繼續(xù)把打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動做為安全生產(chǎn)工作的重中之重，堅持“全覆蓋、零容忍”，重拳出擊，鐵腕施治。各有關(guān)職能部門要按照“責(zé)權(quán)對稱”（管合法的、就要管非法）的原則，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，加大協(xié)調(diào)配合力度，健全各項工作制度，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，凝聚工作合力。同時，要盡快研究制定具體的政策措施，推動基層農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實監(jiān)督報告責(zé)任，充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“橋頭堡”的作用，讓非法生產(chǎn)經(jīng)營行為沒有藏身之地。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，我市正在制定細(xì)化落實措施。各級各部門各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實履職盡責(zé)，真正把各項安全措施落到實處，努力做到“五個到位”：

“大安全”工作格局。

“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，凝聚監(jiān)管合力，不斷完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

要嚴(yán)格落實。

24。

小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通，嚴(yán)禁擅離職守，特別是各單位一把手必須要保持。

24。

小時開機(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度，發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報，遇有重大突發(fā)事件或安全事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場，果斷采取處置措施。要健全完善預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和通報制度，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。

各縣（市、區(qū)）、各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用，廣泛開展多種形式的安全宣傳活動，增強(qiáng)人民群眾的安全意識和自我保護(hù)能力。要教育引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)安全發(fā)展意識，認(rèn)清肩負(fù)的社會責(zé)任。市、縣兩級政府要設(shè)立舉報獎勵基金，公布舉報電話，發(fā)動社會力量對瞞報行為舉報監(jiān)督，將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。

“一票否決”制，強(qiáng)化剛性問責(zé)，對履責(zé)缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問題、造成惡劣影響的地方、部門和單位，堅持實行一票否決；要落實“一案雙查”工作制，對發(fā)生的事故，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門存在的失職瀆職行為，嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。

不畏難，就能克難；不怕事，就能成事。面對新年度、新任務(wù)，各級各部門、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，再鼓一把勁，再努一把力，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，把各項工作做深做細(xì)做實，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，為保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

度在全市水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作會議上講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民福祉，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，推動全年工作良好開局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長各項任務(wù)艱巨繁重，加上春節(jié)臨近、春運啟動，維護(hù)好社會大局安全和諧穩(wěn)定是當(dāng)前一項重要政治責(zé)任。各級務(wù)必要保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。

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