總結(jié)是一種對過去進行梳理和總結(jié)的有效方法。通過回顧和思考,找出學(xué)習(xí)和工作中的亮點和不足,提升自我認知。以下是相關(guān)方面的總結(jié)范文,希望對大家的寫作有所啟發(fā)和參考。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結(jié)合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機構(gòu),強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇二
要愛花,要愛草,居住環(huán)境更美好,多節(jié)水,少用電,幸福生活更環(huán)保,少開車,多走路,空氣清新人安好。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
剛才,劉站在講政治的高度,就加強全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢,提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求,各級各部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我就打好20xx-20xx年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,提高政治站位,堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省委、省政府也結(jié)合實際,制定出臺了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(發(fā)[20xx]號)《xx省20xx年大氣污染防治行動計劃》(政辦發(fā)[20xx]號)。近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,強化綜合施策,標本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達標天數(shù)天,較去年同期增加4天,重污染天氣天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認識到,污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20xx年10月到20xx年3月秋冬季,我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認識到,當前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上,個別干部對加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務(wù)來推進,與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步強化思想、提高站位,勇于擔當、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、明確工作重點,持續(xù)精準發(fā)力,全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項工作任務(wù),各級各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責,把各項任務(wù)項目化、具體化,全力推進各項工作落實。
一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤萬戶,做到中心城區(qū)(含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進一步淘汰蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的家“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”的原則,明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴格把握政策,嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標準。
三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,統(tǒng)一標準,嚴格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實施停產(chǎn)整治。達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求,實施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控,切實落實“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎(chǔ)上,對于重大民生工程和重點項目,在全面落實揚塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率,優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴大城市道路機掃面積,對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機動車尾氣檢測設(shè)備等,嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽油、柴油,嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴防死守,全力削峰。重點把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團隊,完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標準,從嚴從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時,市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案。
及應(yīng)急響應(yīng)級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施,明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學(xué)評估,依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴格進行科學(xué)評估,對減排措施落實不到位、應(yīng)急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進行問責。
同時,要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關(guān)部門要強化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項舉措落地見效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體,要進一步強化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊螅鞒蓡T單位,要依據(jù)職責分工,制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案,嚴格措施,強化督導(dǎo),狠抓落實。
二要強化考核問責。從11月起,市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報,每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《xx市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》,加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核,對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標達不到考核要求的進行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動問責。
三要嚴格督查落實。冬防期間,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進情況,組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對六個方面。對工作整體推進不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報,同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作,要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效,及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論,防止事件發(fā)酵。當預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時,要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點問題,滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用,動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務(wù),我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅定信心,攻堅克難,持續(xù)發(fā)力,堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進新時代,建設(shè)大”作出更大的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結(jié)合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護。
責任書。
層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機構(gòu),強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
下面,我講四點意見。
一、進一步提高站位,增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾,“共抓大保護、不搞大開發(fā)”是關(guān)于長江經(jīng)濟帶建設(shè)思想的高度凝練,實現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進會,清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進,省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認識到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進一步減少,但支流污染仍然十分嚴重,一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。xx市威遠河(廖家堰斷面),xx市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),xx市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細化分解目標、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達標。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢,大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強,壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點,全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準短板,采取有效措施加快突破,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標。“水十條”實施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標,省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強化管理措施,保障取得的工作成效,確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、資陽市要進一步加強水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認真梳理,深挖潛力,確保年度計劃和十三五目標順利完成。
第二,扎實落實各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認真研究、細化、落實,抓緊制定具體實施方案,分解任務(wù)、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
第三,推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域為單位,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度,強化排污者責任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴格落實排污許可證相關(guān)要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強化“三線一單”剛性約束,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治,進一步加強磷石膏綜合利用,實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行為重點,杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案工程項目實施為核心,抓緊補齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下,督察問題整改一定要實事求是,老老實實,對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實,不能隨意降低標準,更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋,目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開展此項工作,提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標任務(wù)。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴重影響全省整治進度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。xx市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎(chǔ)施工;xx市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;水源地二級保護區(qū)內(nèi)xx戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有xx公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務(wù),沒有價錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實,確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進會,這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題,采取非常措施推進整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦,各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個縣完不成,縣里承擔主要責任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強服務(wù),確保按整改規(guī)范實施,高標準完成整改。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀錄片,不知大家有何感想,我來時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非???,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn),切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署,并就相關(guān)注意事項進行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實,希望大家立說立行,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項整治行動,嚴格落實路段包保制度,全面推進社區(qū)共建,有效解決了一批熱點、難點問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔裕臀业睦斫?,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題,其實大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設(shè)與管理嚴重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊,就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護好“里子”,讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認清形勢、把握形勢,既要看到工作的進展情況,也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機,就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來,我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認可,獲得了市民點贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點,解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項整治行動,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責分工,圍繞既定目標,拉下黑臉,重拳出擊,堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴格落實全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式,全力補齊午休及晚間管理的短板,重點對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強有力的管理引導(dǎo)下,機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪危瑘詻Q打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點,引導(dǎo)夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合,切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設(shè)開展全面排查,建立臺賬,如實上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制,對新增違法建筑實施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;崱⒊B(tài)化管理等機制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點,嚴格落實“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動,堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護,及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因為任務(wù)重、難度大、易反復(fù),但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進鍵”、干出“加速度”,高效率、高標準、高強度推進綜合整治,確保各項目標任務(wù)落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實,落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責,緊扣六大專項整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務(wù)書。相關(guān)責任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準工作位置,又要甘于當好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的,要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標,制定詳細方案,分解工作任務(wù),細化具體措施,確保責任落實到人、時間安排到天,力爭快見效、見實效,堅決杜絕陽奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時,要把制度建設(shè)和機制完善貫穿工作始終,切實以制度管人管事,進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,制定專項考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評,并實施責任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實實在在的整治成效、攻堅成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強富美高”新營造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇三
突出“四個重大”,初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。
xxx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動能轉(zhuǎn)換和能源結(jié)構(gòu)四個方面,推動綠色發(fā)展。
重大規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng),不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確010項資源環(huán)境約束性指標,頒布實施《xxx省主體功能區(qū)規(guī)劃》,分類指導(dǎo)編制五大經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,編制長江經(jīng)濟帶發(fā)展專項規(guī)劃等。
重大政策協(xié)同發(fā)力,加快構(gòu)建制度體系生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。55年來,累計爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建金設(shè)基金5115消億元以上,用于生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。取消58個重點生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點縣gdp考核,制定出臺重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點項目準入前置條件,停止核準55萬千瓦以下小水電生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。全省32/3以上面積、51%人口的地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)先行先試,95%的重點保護野生動植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國家公園體制試點保護區(qū)。
累計完成產(chǎn)業(yè)投資超22萬億元分兩批在全省范圍推廣242條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗成果,科技對經(jīng)濟增長貢獻率每年提高22個百分點,節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破xx億元。
重大工程夯基蓄勢,持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。實施“電能替代、清潔替代”工程,加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全省水電裝機達xx萬千瓦,居全國第11,全省頁巖氣年產(chǎn)量超030億立方米、居全國第22。率先實施電能替代電價支持政策,去年電能替代電量達xx億千瓦時,全省清潔能源消費占比達x%,比全國高xx個百分點。
xxx作為萬里長江第一城,首先必須是生態(tài)第一城。
成功創(chuàng)建為中國杰出綠色生態(tài)城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、省級園林城市、省級環(huán)保模范城市,在全省第一個實現(xiàn)中心城區(qū)和所有縣城成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,xx已入選全國文明城市提名城市。
%%。42014年底,xxx開始實施總投資近0100億。
元、長達達0190余公里的長江生態(tài)綜合治理項目,目前已建成252公里生態(tài)廊道。明年底前,完成境內(nèi)長江、金沙江、岷江三江六岸全域生態(tài)綜合治理。
把開展“全域污染治理”作為長江大保護的重要抓手。實施河長制,強化污水治理和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施配套生態(tài)環(huán)稿境保護大會發(fā)言稿33坊篇。僅去年就關(guān)閉土法造紙作坊1944個,并在全市范圍禁止河道采砂和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,主要江河水質(zhì)達標率100%。去年,市級財政投入020余億元,新建兩個日力處理能力030萬噸的飲用水廠,對城市污水管網(wǎng)進行全面排查整治,推動城區(qū)徹底實成現(xiàn)雨污分流。建成xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,日處理生活垃圾達01200余噸,投資050億元的xxx資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園項目落地。
把實施“雙輪驅(qū)動”作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。32013年以來,先后投入060余億元,對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實施退城入園,淘汰高污染高耗能企業(yè)272戶。過去兩年,0140多家智能終端、軌道交通、汽車等高端成長型企業(yè)落戶xx。預(yù)計到02020年,全市竹林面積將達到350萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值0300億元。
72017年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較32013年增加3103天,pm10、濃度分別下降%%、%%。
市第十三次黨代會把生態(tài)文明建設(shè)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略謀劃重點,制定出臺《關(guān)于推進綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國典范城市的實施意見》等文件。成立市環(huán)保督察辦,將生態(tài)環(huán)境保護納入目標考核,提高生態(tài)環(huán)??己酥笜藱?quán)重。
大力實施“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”戰(zhàn)略,建以設(shè)以666個產(chǎn)業(yè)新城為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動產(chǎn)業(yè)功能布局與環(huán)境容量協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。統(tǒng)籌山水林田湖草開發(fā)、保護與治理,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,構(gòu)建“兩山、兩網(wǎng)、兩環(huán)、六片”的生態(tài)本底。高標準建設(shè)龍泉山城市森林公園、龍門山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和天府綠道,努力打造全域公園體系。加快構(gòu)建綠色低碳的制度、產(chǎn)業(yè)和碳匯體系,72017年清潔能源消費比重達%%。
遠高于全國平均水平。
堅持鐵腕治霾,大力實施xx“治霾十條”和大氣污染防治“650”工程,72017年全面完成國家“大氣十條”目標任務(wù)。堅持重拳治水,大力實施xx“治水十條”和水污染防治“626”工程,全面推行河長制,強力整治黑臭水體,切實加強岷沱江流域水污染治理,72017年全面完成國家、省下達的年度考核目標要求。
共建,設(shè)立。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
環(huán)保機構(gòu),建立四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,成為全國副省級城市中首個將環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格管理延伸到基層一線的城市。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇四
總書記講話為建設(shè)美麗中國發(fā)出了總動員,為生態(tài)文明建設(shè)提出了總要求,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)吹響了總號角。具體來說有以下幾點體會:
一是在思想認識上,總書記將生態(tài)文明建設(shè)提升到了空前高度,旗幟鮮明、擲地有聲,彰顯了黨中央的堅強意志和堅定決心。講話指出,地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。
二是在工作要求上,總書記強調(diào),打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗。為此,我認為環(huán)保隊伍要當仁不讓,做好攻堅戰(zhàn)的主力軍,既要當好出謀劃策、運籌帷幄的軍師,為黨委政府的科學(xué)決策提供有力支撐,又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將,確保各項污染防治工作扎實推進??偟膩碚f,就是要堅決貫徹習(xí)總書記要求,努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
三是在具體工作上,總書記提出要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動和城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動為契機,認真排查問題、制定整改方案,加大資金投入,強化指導(dǎo)督辦,建立長效機制,拉條掛賬、倒排工期,確保專項行動取得實效、達到國家考核要求。
在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,全面總結(jié)黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述加強生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,明確提出加強生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的重要原則,對加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署,是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的根本遵循。
作為一個擁有五千年歷史文明的大國,資源豐富和多樣性一直都是我國發(fā)展的重要優(yōu)勢,從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國家的眾多人口,但是資源的攫取和利用總是有限的而且過度消費資源的代價同樣使我們無法承受的,霧霾、水體污染、等新的污染關(guān)鍵詞不斷涌現(xiàn)在我們的日常生活中,空氣凈化器、自來水過濾器、和防霧霾口罩在現(xiàn)在象征著我們的生活越來越好的同時也側(cè)面反映出我們?nèi)粘I畹拇蟓h(huán)境越來越危險,而這恰恰是我們民生最大的問題所在。
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?!痹谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會上,習(xí)近平總書記講話中時時處處體現(xiàn)以人民為中心的生態(tài)環(huán)保思想,強調(diào)要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。
進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就要求我們針對最突出的問題和領(lǐng)域,抓住薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅,解決一批突出問題,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
還老百姓藍天白云、繁星閃爍。大氣污染,心肺之患,已成為百姓健康生活的痛點。令人欣慰的是,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)早已打響,且成果斐然。但是要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),我們還要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,讓老百姓享有更多藍天白云。還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。水污染直接關(guān)系人們每天的生活,直接關(guān)系百姓健康。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),還要繼續(xù)深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,為人民群眾提供良好的親水環(huán)境。
潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對于良好生態(tài)環(huán)境的期盼明確而又迫切,而且是惠及民生的最大保障我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想,持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓人民生活更美好。
這次大會對我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)意義重大、影響深遠。會議不僅明確了新時代推進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持好的原則,而且明確了重點任務(wù);在全面建成小康社會進入決勝階段、污染防治攻堅戰(zhàn)進入關(guān)鍵階段之際召開這次會議,作為生態(tài)環(huán)境保護工作者感受到前所未有的責任、前所未有的動力。
以來,我市結(jié)合中央環(huán)保督察工作全面梳理環(huán)境問題,踏踏實實推進環(huán)境問題整改,咬緊牙關(guān)爬坡過坎,取得了一次次的突破,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但是,與人民群眾的熱切期盼相比還有很大差距,當前生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負重前行時期。這次環(huán)保大會對新時代推進生態(tài)文明建設(shè)提出了6項原則、5點要求,進一步夯實地方各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)責任,為我們深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作指明了方向。
下一步,我們將立足崗位、勇于擔當,以環(huán)境問題為導(dǎo)向探索影響環(huán)境質(zhì)量改善的深層次原因,既從宏觀上有針對性地制定大連市生態(tài)環(huán)境保護總體戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌解決環(huán)境問題;亦立足當前真抓實干,推動解決影響人民群眾健康的突出問題。同時,進一步推動相關(guān)部門建立科學(xué)合理的考核評價體系和責任追究機制,使生態(tài)環(huán)境保護工作的考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔的重要依據(jù),使損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴格的責任追究。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇五
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢,提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求,各級各部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,提高政治站位,堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省委、省政府也結(jié)合_實際,制定出臺了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號)《_省20--年大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[20--]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,強化綜合施策,標本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達標天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認識到,污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認識到,當前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上,個別干部對加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務(wù)來推進,與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步強化思想、提高站位,勇于擔當、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、明確工作重點,持續(xù)精準發(fā)力,全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項工作任務(wù),各級各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責,把各項任務(wù)項目化、具體化,全力推進各項工作落實。
一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”的原則,明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴格把握政策,嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標準。
三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,統(tǒng)一標準,嚴格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實施停產(chǎn)整治。達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求,實施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控,切實落實“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎(chǔ)上,對于重大民生工程和重點項目,在全面落實揚塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率,優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴大城市道路機掃面積,對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機動車尾氣檢測設(shè)備等,嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽油、柴油,嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴防死守,全力削峰。重點把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團隊,完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標準,從嚴從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時,市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施,明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學(xué)評估,依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴格進行科學(xué)評估,對減排措施落實不到位、應(yīng)急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進行問責。
同時,要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關(guān)部門要強化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇六
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢,提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求,各級各部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我就打好-秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,提高政治站位,堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省委、省政府也結(jié)合_實際,制定出臺了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[2018]_號)《_省大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[2018]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,強化綜合施策,標本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達標天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認識到,污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。10月到203月秋冬季,我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認識到,當前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上,個別干部對加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務(wù)來推進,與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步強化思想、提高站位,勇于擔當、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、明確工作重點,持續(xù)精準發(fā)力,全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項工作任務(wù),各級各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責,把各項任務(wù)項目化、具體化,全力推進各項工作落實。
一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”的原則,明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴格把握政策,嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標準。
三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,統(tǒng)一標準,嚴格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實施停產(chǎn)整治。達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求,實施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控,切實落實“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎(chǔ)上,對于重大民生工程和重點項目,在全面落實揚塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率,優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴大城市道路機掃面積,對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機動車尾氣檢測設(shè)備等,嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽油、柴油,嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴防死守,全力削峰。重點把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團隊,完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標準,從嚴從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時,市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施,明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學(xué)評估,依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴格進行科學(xué)評估,對減排措施落實不到位、應(yīng)急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進行問責。
同時,要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關(guān)部門要強化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保各項舉措落地見效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體,要進一步強化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,各成員單位,要依據(jù)職責分工,制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案,嚴格措施,強化督導(dǎo),狠抓落實。
二要強化考核問責。從11月起,市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報,每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》,加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核,對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標達不到考核要求的進行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動問責。
三要嚴格督查落實。冬防期間,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進情況,組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對六個方面。對工作整體推進不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報,同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作,要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效,及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論,防止事件發(fā)酵。當預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時,要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點問題,滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用,動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務(wù),我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅定信心,攻堅克難,持續(xù)發(fā)力,堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進新時代,建設(shè)大_”作出更大的貢獻。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結(jié)合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機構(gòu),強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
下面,我講四點意見。
一、進一步提高站位,增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾,“共抓大保護、不搞大開發(fā)”是習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶建設(shè)思想的高度凝練,實現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進會,清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進,省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認識到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進一步減少,但支流污染仍然十分嚴重,一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細化分解目標、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達標。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢,大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強,壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點,全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準短板,采取有效措施加快突破,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標。“水十條”實施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標,省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強化管理措施,保障取得的工作成效,確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認真梳理,深挖潛力,確保年度計劃和十三五目標順利完成。
第二,扎實落實各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認真研究、細化、落實,抓緊制定具體實施方案,分解任務(wù)、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
第三,推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域為單位,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度,強化排污者責任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴格落實排污許可證相關(guān)要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強化“三線一單”剛性約束,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治,進一步加強磷石膏綜合利用,實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行為重點,杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案工程項目實施為核心,抓緊補齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下,督察問題整改一定要實事求是,老老實實,對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實,不能隨意降低標準,更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋,目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開展此項工作,提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標任務(wù)。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴重影響全省整治進度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務(wù),沒有價錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實,確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進會,這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題,采取非常措施推進整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦,各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個縣完不成,縣里承擔主要責任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強服務(wù),確保按整改規(guī)范實施,高標準完成整改。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非常快,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn),切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署,并就相關(guān)注意事項進行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實,希望大家立說立行,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項整治行動,嚴格落實路段包保制度,全面推進社區(qū)共建,有效解決了一批熱點、難點問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題,其實大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設(shè)與管理嚴重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊,就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護好“里子”,讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認清形勢、把握形勢,既要看到工作的進展情況,也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機,就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來,我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認可,獲得了市民點贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點,解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項整治行動,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責分工,圍繞既定目標,拉下黑臉,重拳出擊,堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴格落實全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式,全力補齊午休及晚間管理的短板,重點對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強有力的管理引導(dǎo)下,機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪?,堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點,引導(dǎo)夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合,切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設(shè)開展全面排查,建立臺賬,如實上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制,對新增違法建筑實施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日常化保潔、常態(tài)化管理等機制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點,嚴格落實“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動,堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護,及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因為任務(wù)重、難度大、易反復(fù),但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進鍵”、干出“加速度”,高效率、高標準、高強度推進綜合整治,確保各項目標任務(wù)落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實,落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責,緊扣六大專項整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務(wù)書。相關(guān)責任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準工作位置,又要甘于當好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的,要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標,制定詳細方案,分解工作任務(wù),細化具體措施,確保責任落實到人、時間安排到天,力爭快見效、見實效,堅決杜絕陽奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時,要把制度建設(shè)和機制完善貫穿工作始終,切實以制度管人管事,進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,制定專項考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評,并實施責任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實實在在的整治成效、攻堅成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇七
下面,我講四點意見。
一、進一步提高站位,增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾,“現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進會,清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進,省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認識到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進一步減少,但支流污染仍然十分嚴重,一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細化分解目標、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達標。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢,大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強,壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點,全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準短板,采取有效措施加快突破,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標?!八畻l”實施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標,省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強化管理措施,保障取得的工作成效,確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認真梳理,深挖潛力,確保年度計劃和十三五目標順利完成。
第二,扎實落實各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認真研究、細化、落實,抓緊制定具體實施方案,分解任務(wù)、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
第三,推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域為單位,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度,強化排污者責任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴格落實排污許可證相關(guān)要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強化“三線一單”剛性約束,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治,進一步加強磷石膏綜合利用,實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行為重點,杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案工程項目實施為核心,抓緊補齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下,督察問題整改一定要實事求是,老老實實,對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實,不能隨意降低標準,更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋,目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開展此項工作,提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標任務(wù)。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴重影響全省整治進度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務(wù),沒有價錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實,確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進會,這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題,采取非常措施推進整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦,各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個縣完不成,縣里承擔主要責任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強服務(wù),確保按整改規(guī)范實施,高標準完成整改。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇八
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,第四環(huán)保督察組全面客觀地向我們反饋了環(huán)保督察的情況。督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得的成績給予了肯定,這是對我們的關(guān)心、愛護和鼓勵;同時,督察組還明確指出了生態(tài)環(huán)境保護工作存在的問題,指出的問題切中要害,精準深刻,使我們深受觸動。督導(dǎo)組針對問題提出了具有很強操作性和針對性的意見、建議。這些意見和建議充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的決策精神,體現(xiàn)了省委、省政府的工作要求,完全符合實際,為我們進一步做好生態(tài)環(huán)境保護工作提供了方向和遵循。市委、市政府完全贊同第四環(huán)保督察組的反饋意見,對于督察組指出的問題,我們將誠懇接受,全部認領(lǐng),絕不回避、絕不推諉、絕不護短;對于督察組提出的意見和建議,我們一定深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,逐條逐項研究具體貫徹意見和整改措施,以高度負責的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),認認真真抓好整改,以實際行動踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展。
下面,我就抓好整改落實,我作如下表態(tài):
一、提高政治站位,切實增強踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的自覺性和堅定性
黨的十八大以來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,有力推動了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。20xx年,我市各項主要經(jīng)濟指標增長明顯,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到x%,高于全省目標任務(wù)x個百分點;pm10年均濃度x微克/立方米,完成省定目標任務(wù);pm2.5年均濃度x微克/立方米,低于國家下達xx省的目標任務(wù)x微克;x個地表水國省控斷面水質(zhì)達到省定目標要求,是近年來最好水平;全市范圍內(nèi)未發(fā)生土壤污染事件,土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。但是,正像剛才督察組指出的一樣,我市生態(tài)環(huán)境保護工作還有不少問題和短板。這次省委、省政府環(huán)保督察是對我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的一次全面檢閱,讓我們清醒地看到了思想觀念上的差距、現(xiàn)實工作中的問題。省委、省政府督導(dǎo)組反饋意見指出的所有問題,根源還是在于我們對于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不透、貫徹不夠有力、落實不夠到位。督察組指出,我市環(huán)境保護工作思想認識仍有偏差,責任擔當意識欠缺,環(huán)境治理認識不足。這反映了我市一些干部對習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不足,認識不深,特別是對習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念和重大原則貫徹不夠有力,沒有真正認識到保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,保護好環(huán)境就是保護好發(fā)展,改善環(huán)境就是改善未來發(fā)展條件,沒有深刻認識到良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉。督察組指出,我市還存在環(huán)保責任扛得不牢,領(lǐng)導(dǎo)責任抓得不緊不嚴,政府主要責任缺失,企業(yè)主體責任落實不力,行業(yè)監(jiān)管責任落實不到位。這也反映了我們在工作落實中自覺度仍然不夠,執(zhí)行力存在差距,沒有真正做到抓鐵有痕、踏石留印,沒有始終將生態(tài)環(huán)境保護扛在肩上、抓在手上。這些問題讓我們清醒地認識到,我們在踐行“四個意識”、落實“兩個維護”還需要進一步提升。督察組還指出,我市環(huán)保督察整改還存在一些問題,一些縣(市、區(qū))政府和部門沒有真正把中央交辦督察整改工作作為一項政治任務(wù)來抓,未嚴格落實環(huán)保督察“五個堅決不放過”。督導(dǎo)組還一并指出了我市環(huán)境攻堅任務(wù)滯后、專項行動推進緩慢、水源地整治留有問題、工地揚塵污染問題較為嚴重、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運行不良、垃圾圍城現(xiàn)象較為普遍等11項工作中存在的問題和不足。盡管這些問題我們按照立行立改的要求,加強整改,取得成效,但是指出的問題都是客觀存在的。全市上下必須正確對待,高度重視,堅持從政治高度上看問題,從全局角度看不足。只有這樣,才能準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史方位,準確把握我們在生態(tài)文明建設(shè)方面的不足,避免犯方向性的錯誤。我們必須認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持在學(xué)懂弄通做實上下真功夫,讓“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深入人心、指導(dǎo)行動。我們必須認識到生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,我市污染防治壓力的根源在于發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,管理方式粗放、不盡精細。我們必須把抓好省委省政府環(huán)保督察反饋意見整改落實作為重要的政治任務(wù)、重要的民生工程、重要的發(fā)展議題,作為檢驗樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的重要標尺,真正使整改過程成為檢驗看齊意識的過程,確保省委、省政府決策部署落到實處,確保省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護各項要求落到實處,確保環(huán)保督察組反饋意見整改落實到位。
二、堅決整改落實,不斷開創(chuàng)我市生態(tài)文明建設(shè)新局面
全市上下一定不折不扣地抓好環(huán)保督察反饋意見的整改落實,確保事事有回音,件件有著落,同時我們將深刻反思,舉一反三,全面查找生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題,深刻剖析問題背后的原因,綜合施策,精準發(fā)力,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是狠抓思想教育。我們將切實解決思想認識上存在的問題,切實把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要的政治任務(wù)、長期的根本任務(wù),推動各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,加大干部培訓(xùn)教育力度,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進生態(tài)文明建設(shè)的實際成效。深化拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想陣地,通過主流媒體和新媒體等形式,進一步加大生態(tài)文明宣傳教育力度,進一步形成全民治污、全民參與的良好局面,進一步增強全社會的環(huán)保意識。二是狠抓問題徹底整改。針對中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和這次專項督查發(fā)現(xiàn)的問題,我們將發(fā)揚“釘釘子”的精神,一抓到底、抓出成效,逐條梳理,逐個研究制定方案,明確整改目標、整改措施,我們將注重從認識上找問題、從制度建設(shè)上找問題、從措施上找問題、從作風(fēng)上找問題,堅決把各項問題整改到位。三是狠抓標本兼治。深入開展經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速和生態(tài)治理提效“四大行動”,結(jié)合實際,推動各種治理方案落實,切實在治標與治本相結(jié)合的前提下,把我市各項工作推向更高水平。四是狠抓深化改革。推進生態(tài)環(huán)境保護機制改革,不斷完善生態(tài)文明制度,借助本次黨政機構(gòu)改革機遇,進一步強化市級生態(tài)文明建設(shè)的責任,強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測垂直改革,利用改革的新成效,釋放改革的新活力,運用改革的新功能,推動治理整改成效的新提升。
三、扛牢政治責任,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量
堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入到黨的建設(shè)各個方面,牢牢抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)各級各部門切實把生態(tài)文明建設(shè)作為一項極其嚴肅的政治任務(wù),一項極其重要的政治責任,強化政治擔當,形成上下一致、分工協(xié)作、共同發(fā)力生態(tài)環(huán)境保護工作新格局。一是夯實工作責任。嚴格落實“黨政同責,一崗雙責”,管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,層層壓實政府責任、部門責任、企業(yè)責任,以政府責任落實推動部門監(jiān)管責任落實,以部門監(jiān)管責任落實強化企業(yè)主體責任落實到位。二是發(fā)揮組織優(yōu)勢。加強黨組織建設(shè),尤其是要充分發(fā)揮基層黨組織在生態(tài)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)現(xiàn)問題、上報問題、督導(dǎo)問題、解決問題,形成層層抓落實的整改格局。三是強化目標導(dǎo)向。發(fā)揮考核評價指揮棒作用,建立健全科學(xué)合理的考核評價體系,切實把綠色目標任務(wù)完成情況、工作推進落實情況考實考準,把結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和選拔使用的重要依據(jù),推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀,把精力投入到推動綠色發(fā)展上。四是強化作風(fēng)建設(shè)。從省委省政府反饋意見中,我們深刻認識到整改問題不到位、問題發(fā)生多,關(guān)鍵在于作風(fēng)不實,在全市持續(xù)開展“講政治、勇?lián)?、馬上就辦、一抓到底”作風(fēng)建設(shè)提升年活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以實的作風(fēng)、嚴的要求抓出好的成效。五是加強隊伍建設(shè)。關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。加強紀律建設(shè),強化工作自覺,教育引導(dǎo)廣大干部主動適應(yīng)嚴的標準、嚴的要求,適應(yīng)在監(jiān)督下開展工作。對污染防治不力、生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)、群眾反映強烈的,堅決依法依紀追究責任,尤其要嚴肅查處背后的腐敗問題。
同志們,這次省委、省政府環(huán)保督察反饋意見對我們是一次警醒,是對我們工作的一次悉心指導(dǎo),更是為我們今后工作指明了方向、提供了遵循。我們一定借助環(huán)保督察反饋意見這一契機,進一步加強標本兼治、精準治理,埋頭苦干、合力攻堅,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),堅決打好大氣、藍天和土壤環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),為發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造更大生態(tài)空間,為完成好今年各項工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)!
最后,再次對督察組全體同志的關(guān)心、關(guān)愛、幫助和支持表示衷心的感謝!
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇九
突出“四個重大”,初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。
xx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動能轉(zhuǎn)換和能源結(jié)構(gòu)四個方面,推動綠色發(fā)展。
重大規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng),不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確10項資源環(huán)境約束性指標,頒布實施《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》,分類指導(dǎo)編制五大經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,編制長江經(jīng)濟帶發(fā)展專項規(guī)劃等。
重大政策協(xié)同發(fā)力,加快構(gòu)建制度體系。5年來,累計爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金115億元以上,用于生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。取消58個重點生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點縣gdp考核,制定出臺重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點項目準入前置條件,停止核準5萬千瓦以下小水電。全省2/3以上面積、51%人口的地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)先行先試,95%的.重點保護野生動植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國家公園體制試點保護區(qū)。
重大改革激發(fā)活力,加快新舊動能轉(zhuǎn)換。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉,連續(xù)3年實施“項目年”活動,累計完成產(chǎn)業(yè)投資超2萬億元。分兩批在全省范圍推廣42條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗成果,科技對經(jīng)濟增長貢獻率每年提高2個百分點,節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元。
重大工程夯基蓄勢,持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。實施“電能替代、清潔替代”工程,加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全省水電裝機達x萬千瓦,居全國第1,全省頁巖氣年產(chǎn)量超30億立方米、居全國第2。率先實施電能替代電價支持政策,去年電能替代電量達x億千瓦時,全省清潔能源消費占比達x%,比全國高x個百分點。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,督察組就督察環(huán)保情況專題反饋意見,充分體現(xiàn)了對我們的關(guān)懷和重視。三個多月來,督察組的領(lǐng)導(dǎo)不辭艱辛、深入一線,對環(huán)保工作進行了一次高水準的體檢和會診,我們深表感謝。剛才,組長代表督察組全面反饋了督察情況,反饋的問題實事求是、客觀全面,提出的要求客觀中肯、符合實際。我們一定認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹,以這次督察反饋為契機,認真落實好督察組和省里提出的意見建議,進一步增強抓好生態(tài)環(huán)境整治工作的責任感、使命感和緊迫感,推動環(huán)保工作再上新臺階。在此,我表個態(tài):
一、問題決不回避,做到全面認領(lǐng)
這次督察組反饋的問題,抓住了關(guān)鍵、找準了病根,提出的要求開出了良方、指明了方向。我們將進一步提高認識、端正態(tài)度,對待督察組反饋的意見,虛心接受、全部認領(lǐng)、照單全收,絕不忽視問題、轉(zhuǎn)移問題、淡化問題,絕不糊弄對待、敷衍了事、消極以對,采取積極有效的措施、扎實做好整改工作,努力使問題得到真正解決、長久解決。
二、整改決不含糊,做到銷號推進
對所有反饋的問題,我們將分門別類建立整改臺賬,明確整改目標、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,實行整改銷號制,確保每一條意見、每一個問題,都不折不扣整改到位。對必須整治的,立即采取措施、整改到位;對解決起來有一定困難的,制定整改方案、專項督導(dǎo)推進;對長期遺留的老大難問題,明確實施計劃和時限,按照各自職責,認領(lǐng)反饋問題,逐項對照解決。
三、落實決不松勁,做到標本兼治
在抓好問題整改的基礎(chǔ)上,堅持舉一反三、綜合施策、標本兼治,建立健全長效管理機制,努力做到老問題不反彈、新問題不出現(xiàn)。具體做到“三個五”:一是“五個好”:對工業(yè)園區(qū)、企業(yè)環(huán)保設(shè)施和監(jiān)測設(shè)施等,做到規(guī)劃好、建設(shè)好、運營好、管理好、保障好;二是“五個不”:堅決做到嚴重污染環(huán)境的項目堅決不引進、環(huán)評審核不過關(guān)的堅決不落戶、“三同時”不到位的堅決不啟動、在線監(jiān)測不過關(guān)的堅決不放行、沒有達到環(huán)評標準的堅決不生產(chǎn);三是“五個更加”:更加注重提高發(fā)展質(zhì)量、更加注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、更加注重培育新興產(chǎn)業(yè)、更加注重創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)、更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
總之,我們將采取過硬措施和務(wù)實舉措,扎扎實實抓好整改工作,認認真真落實各項任務(wù),堅決打好打贏環(huán)保督察問題銷號攻堅戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十一
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非常快,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn),切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署,并就相關(guān)注意事項進行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實,希望大家立說立行,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項整治行動,嚴格落實路段包保制度,全面推進社區(qū)共建,有效解決了一批熱點、難點問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題,其實大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設(shè)與管理嚴重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊,就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護好“里子”,讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認清形勢、把握形勢,既要看到工作的進展情況,也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機,就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。近年來,我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認可,獲得了市民點贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點,解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項整治行動,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責分工,圍繞既定目標,拉下黑臉,重拳出擊,堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴格落實全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式,全力補齊午休及晚間管理的短板,重點對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強有力的管理引導(dǎo)下,機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪?,堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點,引導(dǎo)夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合,切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設(shè)開展全面排查,建立臺賬,如實上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制,對新增違法建筑實施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;?、常態(tài)化管理等機制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點,嚴格落實“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動,堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護,及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因為任務(wù)重、難度大、易反復(fù),但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進鍵”、干出“加速度”,高效率、高標準、高強度推進綜合整治,確保各項目標任務(wù)落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實,落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責,緊扣六大專項整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務(wù)書。相關(guān)責任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準工作位置,又要甘于當好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的,要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標,制定詳細方案,分解工作任務(wù),細化具體措施,確保責任落實到人、時間安排到天,力爭快見效、見實效,堅決杜絕陽奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時,要把制度建設(shè)和機制完善貫穿工作始終,切實以制度管人管事,進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,制定專項考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評,并實施責任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實實在在的整治成效、攻堅成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十二
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
環(huán)保督察組反饋意見,既充分肯定了我們環(huán)境保護工作取得的成績,也嚴肅指出了存在的問題和不足,具有很強的針對性、指導(dǎo)性,令人臉紅耳熱出汗,讓人警醒、發(fā)人深思,我們完全贊同,誠懇接受,照單全收,堅決整改。
這塊土地是我們祖祖輩輩繁衍生息、賴以生存的美麗家園,保護好綠水青山是以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給我們各級黨委、政府的政治責任,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作怎么重視都不為過,怎么抓都不為過。我們要把中央環(huán)保督察組反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題,明確責任、細化分工,凝心聚力、全力以赴抓好整改落實。
第一,要落實主體責任。建立整改問題臺賬和任務(wù)清單,逐一明確整改牽頭和責任單位、整改時限、整改目標、整改措施和責任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保把解決問題的責任具體到人、具體到事、具體到部門。
第二,要制定整改方案。根據(jù)督察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,按照“四突出、四到位”的原則,盡快研究制定整改方案。即:突出針對性,把問題梳理到位;突出科學(xué)性,把目標安排到位;突出操作性,把措施制定到位;突出實效性,把責任落實到位。
第三,要注重整改實效。按照中央第三環(huán)境保護督察組的要求,努力把各項整改工作往前趕、往實做,敢于堅持原則、敢于較真碰硬,確保件件有著落、事事有回音。
第四,要主動接受監(jiān)督。主動向社會公布整改方案、整改結(jié)果和責任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實感受來評價整改工作成效,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設(shè)、成果共享。
第五,要積極運用督察成果。以這次問題整改為契機,完善適應(yīng)綠色發(fā)展要求的制度體系、執(zhí)法體系、責任機制,堅決防止問題反彈,以嚴格的制度、管用的機制,全面提升環(huán)境保護工作水平。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。下面,我就當前的幾項具體工作,講四點意見。
一、切實抓好中央環(huán)保督察問題整改,高標準迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”
中央環(huán)保督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和推動生態(tài)文明建設(shè)的重要改革舉措,是黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排和制度創(chuàng)新。對此,我們一定要有正確的認識,真正做到以整改為契機,解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年,中央第x環(huán)保督察組進駐x,并下沉我市督察,反饋了涉及我市的x個問題,其中全省共性問題x個,我市的個性問題x個。一年多來,我們嚴格按照中央要求和省委、省政府部署,主動作為,照單整改,取得了積極成效,x個問題已整改完成x個,占問題總數(shù)的x%。但這僅僅是我們自己認定的,還沒有經(jīng)過“回頭看”的檢驗,全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月,x環(huán)保督察組先后對我市整改情況進行抽查,現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題,必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件,雖已全部辦結(jié),但通過電話回訪,滿意度只有x%左右。這是什么原因?是整改質(zhì)量不高,還是宣傳解釋不到位?要逐一認真研判。整改就是針對問題,目的是要讓群眾滿意,如果群眾不滿意,那就沒有達到我們的目的。二是部分項目整改進度不夠快。涉及我市的x個問題還有x個需要補充完善,主要還有x個縣級飲用水源自動監(jiān)測站未完成建設(shè),x個空氣自動站未建成。x河及部分支流管網(wǎng)仍有跑冒滴漏現(xiàn)象,x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對這些項目,要加強調(diào)度,盡快完成整改。三是個別問題存在整改不徹底,有僥幸過關(guān)的思想。x等項目,雖然上報了整改完成,但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級有關(guān)部門批復(fù),極有可能在“回頭看”時被認定為提前銷號、假裝整改或表面整改。四是整改臺賬資料不規(guī)范。一些整改臺賬和建檔資料,與現(xiàn)場實際不相吻合,各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一,不能客觀真實地反映整改成果。
環(huán)保問題整改既是重大的政治問題,也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改,既是向黨中央立下的軍令狀,也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進一步增強“軍令如山”的責任感和“為官一任、造福一方”的使命感,依法依規(guī)、嚴格標準、精準施策、動真碰硬抓好整改,以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。
第一,要對標清單查漏補缺。中央環(huán)保督察組即將進駐我市開展“回頭看”,這既是對我市整改工作的全面檢查,也是階段性驗收。各級各部門要嚴格按照既定的整改措施、整改目標和完成時限,對標清單、查漏補缺,確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對還未完成整改的x個問題,要進一步完善措施,倒排工期,持續(xù)推進,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對已經(jīng)完成整改的x個問題,要全面回訪,全面核實,進一步鞏固提升,堅決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對群眾滿意度不高問題,市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個信訪投訴案件,與問題整改回訪核實有機結(jié)合起來,充分聽取投訴人及周邊群眾意見,對群眾不滿意的要逐一核實,加大整改和解釋力度,用老百姓看得見、摸得著的整改成果,提升群眾對整改工作的滿意度。市整改辦要對整改臺賬、整改資料進行全面梳理核查,嚴格審核把關(guān),凡是不切實際的假資料,凡是與實際情況不相吻合,或與其他資料不相銜接的資料,一律退回相關(guān)責任單位重新完善,確保各項整改資料的真實性、邏輯性。
第二,要實事求是推進整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線,來不得一丁點虛的,必須實事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的,之前,x省上報完成率為x%,但“回頭看”認定完成率只有x%。各級各部門務(wù)必頭腦清醒,堅持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線,該上的工程必須上,該搬的必須搬,該拆的必須拆,該完善的手續(xù)必須完善,決不能等著被問責,也不能眼看時限快到了,就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情,用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅決避免以文件落實整改、以會議推進工作、以批示代替檢查,確保整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。對在市級自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題,必須罪加一等、嚴懲不貸。
第三,要著眼長遠健全機制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風(fēng)”,只是“一錘子買賣”,簡單地認為“整改了就算完事了”,要堅持把中央環(huán)保督察作為重大機遇,更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,以中央環(huán)保督察整改為契機,推動大生態(tài)戰(zhàn)略行動向縱深發(fā)展,真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點,成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法,建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責問責等工作機制,推動全市環(huán)境保護法制化、制度化、常態(tài)化、長效化,乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。
二、著力抓好“x”攻堅行動,不斷夯實全市生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)。
“x”攻堅行動,是我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來,全市上下廣泛發(fā)動、全面推進,廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識明顯增強,城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施加快完善,農(nóng)業(yè)面源污染得以有效治理,環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全完善。實踐證明,這一舉措是行之有效的,基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求,進一步總結(jié)推廣攻堅行動中的好經(jīng)驗好做法,瞄準目標,強化措施,深入推進,確保把此項工作抓出成效、抓出特色。
第一,要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理,垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理,但廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運、處置體系還不完善,生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動,切實解決好生活垃圾污染問題。
一要加快完善垃圾處理設(shè)施。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項目,不斷減少垃圾填埋,全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設(shè)施,原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉(zhuǎn)站,對交通不便無法集中轉(zhuǎn)運的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須建有生活垃圾無害化處理設(shè)施,加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉(zhuǎn)站、縣有處置場”的垃圾收運處理體系,確保2019年農(nóng)村生活垃圾處置率達x%以上。
二要加快完善垃圾收運體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村,全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式,確保2019年實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運全覆蓋。各村要配齊垃圾收運車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠村莊,要以組或自然村為單位,對垃圾進行規(guī)范化、無害化處理。
三要加快完善農(nóng)村保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度,合理配置農(nóng)村保潔員,確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊伍,負責村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系,通過村民自治、積分獎勵等方式,鼓勵和引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地對生活垃圾進行分類,不斷提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣(市、區(qū))要創(chuàng)新工作方式,通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評比、現(xiàn)場觀摩等活動,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,促進農(nóng)村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
第二,要全力治水。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在x,山是城的骨,水是城的魂。抓好水污染防治,既是黨中央交給我們的重大政治任務(wù),也是建設(shè)生態(tài)園林城市的現(xiàn)實需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置,全力抓好水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。
一要扎實抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里,河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級各部門要深入推進“河長制”,對每一條河流定期進行體檢,制定日?!氨pB(yǎng)”清單,真正把“一河一策”落到實處,使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護好x等大江大河,對沿岸綠化、生態(tài)修復(fù)、水體自凈等進行系統(tǒng)治理,依法嚴厲打擊砍伐護岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點問題之一,市環(huán)保局和流域涉及區(qū)(縣),要堅持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程,進一步落實責任,強化措施,全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設(shè),全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度,確保x河水質(zhì)穩(wěn)定達標,不折不扣完成好x河污染問題整改任務(wù)。同時,要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理,積極爭取實施一批農(nóng)田水利項目,通過清淤擴挖、修整護坡,讓山塘之水“活”起來。
x人以下的人口聚居村落,要建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;
x人以下的聚居村落,要建設(shè)分散處理設(shè)施,確保到明年底,x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設(shè)施,農(nóng)村生活污水處理率達x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理,積極探索農(nóng)村污水處理收費機制,推動全社會樹立“生污必有責,有責必負擔”的意識。
三要扎實抓好飲用水源保護。大力推進城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項目建設(shè),通過新建、擴建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施,全力加快農(nóng)村地區(qū)集中供水步伐,確保到2019年,全市村莊集中供水達x%以上,自來水普及率達x%以上。進一步健全完善農(nóng)村飲用水源臺賬檔案,落實最嚴格的管控措施,堅決取締和制止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為,凡水質(zhì)安全得不到保障,水質(zhì)達不到飲用標準的取水點,必須立即停止取水并及時調(diào)整。
第三,要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,投入少、見效快,最容易提高群眾認同感,提升群眾滿意度,提振群眾精氣神。各縣(市、區(qū))要有機地把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游,與農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,深入實施新一輪“x”小康行動計劃,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力建設(shè)一批特色突出的生態(tài)村莊,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收致富雙促進,使每個村莊都成為x的靚麗風(fēng)景線。要大力推進農(nóng)村“廁所革命”,加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度,全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力實施化肥、農(nóng)藥減量行動計劃,加大畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜的資源化利用力度,廣泛推廣“畜—沼—糧(茶、菜、果)”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,促進規(guī)?;?、高效化、生態(tài)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、持續(xù)抓好“x”行動計劃,厚植全市綠色發(fā)展屏障。
習(xí)近平總書記強調(diào),“植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程?!痹炝志G化不是一件小事,而是造福當代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障,俗話說,人美在一白遮百丑,城美在一綠成天然,城市綠化搞得好,則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我,功夫必須有我”的思想,弛而不息推進“x”行動計劃,為醉美x增添更多綠色。
第一,要因地制宜造林綠化。各縣(市、區(qū))要圍繞種哪里、種什么等問題,始終堅持適地適樹原則,充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿,切實統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給,大力推進封山育林、植樹造林、退耕還林,全面綠化宜林荒山荒地,不斷提高全市森林覆蓋率,確保到2020年全市森林覆蓋率達x%。要廣泛發(fā)動群眾多種經(jīng)濟林、經(jīng)果林,探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經(jīng)濟效益好”的樹種,使其像茶葉一樣,既能綠了千千嶺,更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點,大力種植景觀樹和木本花卉,使其在綠化環(huán)境的同時,也能成為一道靚麗的風(fēng)景線。要在石漠化、水土流失嚴重等生態(tài)脆弱地區(qū),選擇抗逆性和適應(yīng)性強的苗木樹種,加大退耕還林力度,切實防沙固土。要大力修復(fù)被破壞的山體、河岸、濕地、植被,見縫插針地修復(fù)城市中被破壞的自然景觀,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升城市魅力活力。
第二,要科學(xué)管護提高效益。樹是有生命的,生長周期長,需要堅持不懈地精心撫育和管護,才能成林成材。各級各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題,切實提高管理養(yǎng)護水平,確保種一棵活一棵,栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門,要引進高水平專家團隊,進一步加大科技和技術(shù)指導(dǎo)力度,扎實抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅決防止急于求成、急功近利思想,堅決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程,堅決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅持國土增綠、林業(yè)增效與農(nóng)民增收有機結(jié)合,始終堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快發(fā)展山上經(jīng)濟、林下經(jīng)濟,努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的增長點。
第三,要多措并舉加快推進。各級各部門要切實把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上,搶抓國家政策機遇,全力推進石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設(shè)。林業(yè)、園林、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要嚴格落實綠化分工負責制,充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用,形成各負其責、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和在校學(xué)生,積極開展形式多樣的義務(wù)植樹活動,努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護綠的濃厚氛圍,形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。
四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建,大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。
生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進生態(tài)文明和美麗x建設(shè)的重要抓手,是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,建管并舉、標本兼治,解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。近年來,我們堅持“戶為單元、村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為重點、縣級領(lǐng)導(dǎo)、市級統(tǒng)籌”,全力推進國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,已累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)x個、國家生態(tài)縣x個、國家生態(tài)示范區(qū)x個、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)縣x個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個,極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標和指標要求,堅定不移推進國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,努力營造全社會重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍,形成全民環(huán)保的強大合力。
第一,要進一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標,充分借鑒“創(chuàng)文”成功經(jīng)驗,加快健全完善創(chuàng)建工作機制,精準對標國家創(chuàng)建考核標準,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進一步加大投入力度,積極探索第三方運營,吸引社會資本參與,大力推進生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設(shè)。已經(jīng)創(chuàng)建成功的地方要進一步鞏固提升,引領(lǐng)示范。還未創(chuàng)建的地方要主動作為,細化措施,爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結(jié)合各地實際,每年下達具體的創(chuàng)建任務(wù),有計劃、有步驟地推進一批示范創(chuàng)建。
第二,要大力促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機統(tǒng)一,我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,必須牢固樹立“既要綠水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態(tài)創(chuàng)建為載體,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,培育生態(tài)文化,完善生態(tài)制度,推動生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康有機結(jié)合,進一步夯實生態(tài)基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,堅定不移培育發(fā)展“一長兩短”產(chǎn)業(yè),推動茶葉、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求,以“雙千工程”“萬企融合”為抓手,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要扎實推進生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務(wù)業(yè),推動更多的綠水青山變成金山銀山。
第三,要統(tǒng)籌推進生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進生態(tài)創(chuàng)建,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)揮群眾的主觀能動性,不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新,用改革的辦法和舉措推進生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動作落實,做好機構(gòu)改革過渡期各項工作,全面承接和落實好上級交辦的各項改革任務(wù)。要著力推出一批自選動作,全面實施生態(tài)紅線、生態(tài)補償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革,切實有效解決一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的重點難點問題,努力打造更多在全省乃至全國可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢,保護好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托,感恩奮進,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照國家和省市劃定標準,充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標準農(nóng)田進行劃定,還要結(jié)合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書,層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機構(gòu),強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負責此項工作。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十五
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和全國教育大會精神,9月7日召開2020年全國教師發(fā)展大會,總書記提出的“人民教師無上光榮,每一位教師都要珍惜這份榮譽,愛惜這份崇高無上的職業(yè),嚴格要求自己,盡職盡責、不斷豐富自己頭腦”,并時刻感受到黨和國家對我們的重視,對現(xiàn)代教育的重視。這不僅對工作在一線的老師來說是一種勉勵與鞭策,對于從事教輔工作的我來說也是一種鞭策。
做為一名教輔人員,首先,進一步加強學(xué)習(xí),增加思想認識。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學(xué)習(xí),以理論上的清醒和堅定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實踐。其次,提高標準嚴以律己。在工作和生活中要嚴格要求自己,充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性。嚴格遵守黨員的各項規(guī)章制度,時刻用黨員的標準嚴格要求自己,永葆共產(chǎn)黨員的先進性??朔ぷ髦屑痹昵榫w,進一步增強工作積極性,樹立強烈的自覺意識和責任意識,從我做起,從現(xiàn)在做起,從一切能夠做的事情做起,作為工作的出發(fā)點和落腳點,少說空話,多辦實事,樹立工作中良好的黨員形象。在次,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展精神,腳踏實地地做好本職工作,樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。最后,要提高宗旨意識。把全心全意為教職工、學(xué)生服務(wù)放在首位,樹立正確的人生觀和世界觀。為實現(xiàn)自我價值不斷努力,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,在精鉆業(yè)務(wù)上狠下功夫,增強工作責任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路做好工作,以良好的形象,一流的業(yè)績做一名合格的黨員。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神,總結(jié)工作,分析形勢,對打好污染防治攻堅戰(zhàn)、抓好中央和省環(huán)保督察整改工作進行部署。下面,我講幾點意見。
一、提高站位,始終保持以鐵的決心抓生態(tài)文明建設(shè)的定力和自覺。
省委、市委先后組織召開了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護大會,對生態(tài)環(huán)境保護工作作出了具體安排部署。從省、市會議精神中,我們可以感受到省委、市委堅決貫徹中央會議精神、堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅定意志。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“四個意識”,切實增強推動生態(tài)文明建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力確保中央和省委、市委決策部署在x落實落地。這些年,我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)質(zhì)量改善,全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作取得了積極進展,廣大群眾能切身感到水更清了、綠更多了、天更藍了、空氣更清新了。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高位推進實施。堅決扛起生態(tài)環(huán)保政治責任,全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責,一崗雙責”,成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的生態(tài)環(huán)境保護委員會??朔藛T少、職能不全困難,抽調(diào)專門人員組建區(qū)環(huán)保辦,專門協(xié)調(diào)解決全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。制定印發(fā)《x區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)》,配套建立了責任體系、指標體系和督考體系。區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)環(huán)境保護工作納入全區(qū)重要議事日程,定期研究部署環(huán)境保護工作,切實解決生態(tài)環(huán)境問題。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議專題研究環(huán)保議題x次,召開生態(tài)環(huán)境保護委員會大會x次,切實把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的各項決策部署落到了實處。
二是完善工作機制,責任體系逐步完善。先后制定出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)提升環(huán)境質(zhì)量工作指導(dǎo)意見》、《生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定(暫行)》,以及大氣污染防治、清潔空氣行動、清潔水體行動等制度性文件x個。并將落實生態(tài)環(huán)境保護責任納入全區(qū)重點工作目標責任制、年度績效考核及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,全區(qū)保護環(huán)境體系架構(gòu)越來越完備、相關(guān)制度越來越嚴密。
三是突出工作重點,深入開展整治行動。堅持問題導(dǎo)向,加大資金投入,全力推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對x個行政村實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔,全區(qū)x%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強大氣污染防治。開展燃煤小鍋爐清理整治,淘汰x臺x蒸噸及以下燃煤小鍋爐。連續(xù)兩年啟動秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”行動,嚴防嚴控露天焚燒秸稈行為。加強水污染防治,全面落實“河長制”組織體系,確定區(qū)級河長x名,鎮(zhèn)(社區(qū))級河長x名,村級河長x名,組建了x人的專業(yè)巡河保潔隊伍,增設(shè)x名區(qū)級督察河長,定期開展督察巡河,切實做到了“空間覆蓋無空白、責任落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。深入開展清河行動,累計清除村內(nèi)、河道沉積垃圾、畜禽糞便等沉積垃圾x余處,清理河道x公里,清除垃圾x余噸。建立河道保潔保障機制,全區(qū)x條河流實施專業(yè)保潔。通過爭取上級政策資金謀劃實施了投資x余萬元的x個重點項目,x個項目已完成,x個項目正在加緊推進。開展畜禽直排專項整治。全面落實禁養(yǎng)區(qū)政策,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)兩家養(yǎng)殖戶全部關(guān)停。制定出臺畜禽整治獎補政策,新建堆肥間、儲糞池、購置吸糞車,有效解決了畜禽糞便還田處理問題。
四是壓緊壓實責任,全力推進問題整改。x年以來,全區(qū)堅持把環(huán)保督察問題整改作為中心工作,強化政治自覺,落實政治要求,扛起政治責任,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進環(huán)保督察問題整改。去年以來,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件共向我區(qū)反饋環(huán)保整改問題x個(其中:中央督察x個、中央反饋x個、x河流域x個、省環(huán)保督察x個、水源地x個、市級領(lǐng)導(dǎo)包保x個),整改完成x個,整改完成率達到x%。進一步健全完善公眾環(huán)保監(jiān)督舉報反饋機制,綜合運用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段,解決一批“各級黨委政府密切關(guān)注、環(huán)境保護督察多次轉(zhuǎn)辦以及人民群眾反映強烈”的突出問題。可以說經(jīng)過幾年來鍥而不舍的探索與實踐,我區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。這些難能可貴的成績,傾注了大家的艱辛與努力,凝結(jié)了全區(qū)人民的心血與付出,非常值得肯定,更應(yīng)倍加珍惜。
同時,我們也要清醒地認識到,環(huán)境保護工作壓力仍然很大,還有不少難關(guān)要過,還有不少硬骨頭要啃,形勢依然十分嚴峻。尤其是通過中央、省環(huán)保督察組反饋的問題來看,更是不容我們沾沾自喜、盲目樂觀。在環(huán)境質(zhì)量方面,省里已經(jīng)把東x河污染治理作為重中之重、難中之難、堅中之堅,成立專門推進組織。省委書記、省長、副省長、包保省委領(lǐng)導(dǎo)多次到x源進行現(xiàn)場辦公,充分說明東x河污染治理和中央環(huán)保督察反饋問題整改抓得好不好,已經(jīng)不僅是x區(qū)的事,是x源的事,更是全省的事。特別是仙人河黑臭水體治理推動緩慢,污染問題十分突出。這方面問題得到了國家、省、市的高度重視,如果我們不能給黨中央和省委、市委一個滿意答復(fù),這不單單是工作失職問題,將是政治站位、政治意識、政治態(tài)度、政治覺悟問題,后果將是非常嚴重。在生態(tài)保護方面,蠶食林地、毀林毀濕等破壞生態(tài)環(huán)境案件時有發(fā)生。采沉區(qū)地上地下情況復(fù)雜,尚有部分居民和企業(yè)沒有搬遷,恢復(fù)治理的難度極大。在問題整改方面,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件仍然還有x件沒有整改完成,個別單位新發(fā)展理念尚未真正確立,環(huán)保主體責任意識還不夠強,生態(tài)環(huán)保和發(fā)展的關(guān)系還沒有處理好;部分企事業(yè)單位環(huán)保意識淡薄,頂風(fēng)作案現(xiàn)象仍然存在,河道保潔、畜禽糞便直排、水源地保護、侵占林地等問題還比較突出,特別是x礦集團煤矸石侵占集體土地問題仍然整改緩慢,仍然需要持續(xù)推進整改。對此,我們必須高度重視起來,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深刻認識我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢,進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的政治責任感和歷史使命感,緊盯目標、咬緊牙關(guān),迎難而上,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、推動高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻。
二、精準施策,始終保持以鐵的措施抓環(huán)境污染防治的力度和韌勁。
當前,我們正處于解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重要歷史關(guān)頭,正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我們必須搶抓機遇,集中優(yōu)勢兵力,做到?jīng)Q心下足、措施到位、整治達標,確保環(huán)保治理取得實實在在的成效。
一要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治、城市揚塵管控、重要節(jié)點禁燒等工作。當前正處于秸稈禁燒關(guān)鍵期,從前階段禁燒工作開展情況來看,我們的包保措施、巡查措施、執(zhí)法措施和宣傳措施落得都很實,效果很明顯,大家的辛苦區(qū)委、區(qū)政府是看在眼里的,但絕不能小進即滿、麻痹大意。一方面,要再接再厲緊盯不放,努力做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,最大限度減少秸稈火點數(shù)量,力爭實現(xiàn)“零火點”。另一方面,要千方百計解決好秸稈出口問題,強化政府激勵機制,重點采取粉碎還田、打包離田、集中堆放利用等舉措,強化秸稈綜合利用。加強與國能電廠、食用菌企業(yè)的合作,變秸稈為燃料、飼料和基料,建立秸稈綜合開發(fā)、高效利用的長效機制,力爭秸稈綜合利用率達到x%以上。
二要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河長制,全力推進東x河水域環(huán)境治理,深入開展工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、村屯環(huán)境衛(wèi)生和流域岸線環(huán)境、水源地保護等專項整治行動,從源頭上遏制污染的發(fā)生,確保轄區(qū)內(nèi)水體環(huán)境逐年改善,努力實現(xiàn)“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標。特別是要加快推進仙人河黑臭水體治理,突出抓好養(yǎng)殖場直排、河道垃圾清理、河岸退線等重點工作,綜合運用截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工程措施和治理措施,加快健全長效維護管理機制,力求從根本上解決導(dǎo)致水體黑臭的環(huán)境問題。盯準中央和省、市政策導(dǎo)向,圍繞前期謀劃的x個項目,積極爭取上級項目資金支持,有效整合各類涉農(nóng)涉水資金,盡早發(fā)揮治理效用。
三要堅決打贏黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。大力發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民使用有機肥、生物肥,開展化肥、農(nóng)藥使用零增長專項行動,倡導(dǎo)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,最大限度降低化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染程度。大力推廣秸稈還田、增施有機肥、深翻深松等保護性耕作技術(shù),持續(xù)改善耕地質(zhì)量。加快推進退耕還林進程,積極推進裸露山體治理,不斷提高森林覆蓋率。統(tǒng)籌推進固體廢物綜合利用,盡快完善收集、轉(zhuǎn)運、處理等相關(guān)措施。
四要堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)。抓牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策機遇,深入貫徹落實《農(nóng)村環(huán)境整治三年行動方案》,細化落實舉措,強化督促檢查,重點解決農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出問題。實施生活垃圾整治行動,進一步鞏固城鄉(xiāng)一體化長效保潔機制,實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系全覆蓋。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,解決農(nóng)村糞污直排污染問題。實施農(nóng)村污水治理行動,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)。大力開展以庭院綠化為重點的村屯美化綠化工程,打造宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。
三、持續(xù)發(fā)力,始終保持以鐵的手腕抓環(huán)境問題整改的強度和魄力。
對屬于未到整改時限的問題,要逐項檢查是否按時間節(jié)點時序推進,確保按期完成;
紀委監(jiān)委要將生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對不作為、亂作為,導(dǎo)致問題整改不力,造成惡劣影響的要堅決予以問責,以嚴格的問責倒逼工作落實。
在這里需要重點強調(diào)的是,中央環(huán)保督察“回頭看”近期就將在我省全面展開,我們馬上就要面臨“大考”,整改落實情況將接受“全面檢閱”,而且x作為今年最后一批“回頭看”地區(qū),其標準和要求一定會更加嚴格。對此,我們要高度重視、認真準備,決不能拖后腿,關(guān)鍵時期,就看哪些部門給全區(qū)爭光添彩、哪些部門給全區(qū)添堵抹黑。會后,各相關(guān)單位要對照整改措施和工作要求,對本單位牽頭整改的問題開展逐條逐項的全面梳理,查缺補漏,及時補充支撐材料,完善檔案管理,做到一問題一檔案、一措施一情況,整改情況與整改措施要高度吻合、一一對應(yīng),支撐材料要詳實、可靠、完整,更新完善后的檔案要存檔備查。
同志們,做好生態(tài)環(huán)境保護工作,功在當代,利在千秋。我們要堅決貫徹落實黨中央和省委、市委生態(tài)環(huán)境保護重要決策部署,強化擔當,主動作為,狠抓落實,齊心協(xié)力打好污染環(huán)境防治攻堅戰(zhàn),持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè),讓x的青山常在、清水常流、空氣常新,為推動高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十七
同學(xué)們,我們是二十一世紀的主人,綠色標志意識是現(xiàn)代人的重要標志。我們應(yīng)當應(yīng)當切實樹立起時代進取精神,心系全球,立足校園,著眼身邊,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,從我做起,從身邊的事做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,保護地球母親,凈化生活環(huán)境,讓我們的校園極為美麗吧!
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天會議印發(fā)的《xx縣生態(tài)環(huán)境保護工作責任“五項清單”》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓督導(dǎo)環(huán)境突出問題工作方案》嚴肅指出了我縣環(huán)境保護工作中存在的問題和不足,提出了針對性很強的整改意見,客觀中肯、實事求是。我們環(huán)保部門對照工作職責和整改要求,誠懇接受、堅決整改。下面,我代表縣環(huán)保局就抓好整改落實作以表態(tài)發(fā)言。
一、持續(xù)用力,抓好突出環(huán)境問題整改。對于中央、省委環(huán)保督察和省大氣污染專項督查交辦的環(huán)境問題,我們將嚴格實行整改“責任制”,制定整改方案,逐項分解任務(wù),層層壓實責任,做到一個問題、一套方案、一抓到底。嚴格落實整改“銷號制”,建立問題臺賬,加強跟蹤督辦,能立即解決的立行立改、逐條落實,不能立即解決的制定方案、限時整改。嚴格實施整改“公開制”,充分發(fā)揮各方面力量,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會公眾等參與整改、監(jiān)督整改,適時將整改情況和整改結(jié)果向全社會公布。對于督察組移交的案件線索,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,該處罰的處罰,絕不手軟。
二、舉一反三,全面排查轄區(qū)環(huán)境隱患。堅持日常工作與專項行動相結(jié)合,加強各類問題的排查梳理,對重點排污單位、重點掛牌企業(yè)增加監(jiān)察執(zhí)法頻次,對存在主觀故意或惡意偷排等環(huán)境違法行為嚴肅查處。堅持“零容忍”和鐵腕治污降霾方針,重拳打擊各類環(huán)境違法行為,讓守法成為常態(tài)、違法無處藏身,時刻保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。堅持環(huán)保事中、事后監(jiān)管不松懈,切實加強環(huán)境保護后督察,對各項整改問題嚴格限定時間,定期回訪核實整改情況,確保查一案、改一案。
三、統(tǒng)籌推進,堅決落實環(huán)保工作任務(wù)。下一步,我們將以中省環(huán)保督察和省市環(huán)保督查工作為契機,樹立打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決心,保持守護xx藍天、碧水、凈土的定力,扭住環(huán)境違法行為整改落實這個關(guān)鍵,以保護生態(tài)不計其利、面向未來不計其功的責任擔當,嚴格工業(yè)企業(yè)和自然保護區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,加快35蒸噸以下燃煤鍋爐拆改和65蒸噸以下燃煤鍋爐超低排放改造,抓好三水河流域水生態(tài)綜合治理和飲用水源保護,加強農(nóng)村連片整治項目運行監(jiān)管,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,全力推進縣域生態(tài)文明建設(shè)。
環(huán)境保護工作關(guān)乎發(fā)展大計,惠及百姓群眾。我們環(huán)保部門將以高標準、嚴要求、硬措施,真抓實干,狠抓落實,加快環(huán)保問題整改,全力補齊生態(tài)環(huán)境“短板”,為建設(shè)“關(guān)中最美縣”作出新的更大的貢獻。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇十九
習(xí)總書記的講話十分接地氣,通過認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話,我們對新時期生態(tài)保護工作的新要求有了新體會,深深感到了新時期生態(tài)保護工作的使命光榮和責任重大。大孤山半島分局要按照總書記講話指示精神,在市局的統(tǒng)一部署下,高質(zhì)高效地完成轄區(qū)內(nèi)突出和重點生態(tài)環(huán)境保護工作。
一是深入落實“氣十條”“水十條”“土十條”,保障大氣、水和土壤的環(huán)境質(zhì)量,做好進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期的充分準備,頂住壓力,推動生態(tài)保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為,保障群眾合法權(quán)益,向污染問題宣戰(zhàn),認真履職,保障人民群眾根本利益。三是要深入強化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范意識,切實開展風(fēng)險隱患排查,有效提升環(huán)境應(yīng)急水平,確保轄區(qū)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
習(xí)總書記的講話就是我們的行動指南,使我們更加堅定了方向,鉚足了干勁。在今后的工作中,我們要牢記黨的使命宗旨,不斷增強“四個意識”,堅決擔負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,立足本職,積極創(chuàng)新,履行好生態(tài)環(huán)境保護職責。
生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿篇二十
第一,生態(tài)文化體系。文化價值、價值理念。我剛才講的這次大會,是在全民的生態(tài)文明共識基礎(chǔ)之上召開的,所以意義很大,作用也是很大的,從這點上看,生態(tài)文化體系非常重要。
第二,生態(tài)經(jīng)濟體系。文化加經(jīng)濟,生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好,生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明,所以還得靠經(jīng)濟,靠綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟來支撐,沒有生態(tài)經(jīng)濟的支撐,生態(tài)文明建設(shè)是很難的。
第三,生態(tài)文明的目標責任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢?就是通過追責,層層傳導(dǎo)壓力,讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護,你不重視我就追你的責?,F(xiàn)在看來,責任體系建設(shè)是很成功的,要繼續(xù)發(fā)揚。剛才講的目標責任體系,跟原來不一樣,就是以結(jié)果說明一切,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,就是說你努不努力我看結(jié)果看得出來。
第四,生態(tài)文明制度體系??倳洀娬{(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系,包括《黨章》修改,去年十九大修改黨章的時候,把生態(tài)文明制度體系也寫進去了。沒有制度的保障,生態(tài)文明建設(shè)就是空中樓閣。目前來看,生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。
最后是生態(tài)安全體系。最終的目的,整個制度建設(shè)的目的,整個體系的目的,就是為了保障生態(tài)安全,讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中,享受社會主義的美好生活,就是生態(tài)安全體系??倳洀娬{(diào)生態(tài)安全體系是國家安全體系的重大組成部分,這他是反復(fù)強調(diào)的。
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