方案是指為解決特定問題或達成特定目標而設計的一系列步驟和措施。方案的制定需要我們對所涉及的知識和技能有一定的了解和掌握,以便能夠更好地解決問題和應對挑戰(zhàn)。需要制定方案時,我們可以參考以下范文,對比多種方案選擇最適合的方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇一
為了進一步加強未成年人思想道德建設,體現(xiàn)對貧困生的關(guān)心、愛護,激勵他們奮發(fā)學習,幫助他們順利完成學業(yè),特制定我市“節(jié)約零花錢關(guān)愛貧困生”新春扶困助學活動方案。
一、指導思想。
遵循自覺自愿的原則,組織廣大青少年通過開展“節(jié)約零花錢、關(guān)愛貧困生”活動,進一步解決貧困生的實際困難,幫助他們順利完成學業(yè)。
二、資助對象及條件。
具有我市正式學籍的家庭特別困難,難以完成正常學業(yè)的中小學在校學生。
三、資助標準。
根據(jù)活動開展情況,待定。
四、工作程序。
1、宣傳發(fā)動(2月28前)。
全市各中小學要在師生中廣泛宣傳,營造扶困助學的良好氛圍,爭取廣大青少年及其家長的理解與參與。
2、奉獻愛心(3月10前)。
各中小學以班級為單位,組織廣大師生踴躍參與奉獻愛心。
3、確定資助名額及資助對象(3月10前)。
根據(jù)愛心奉獻情況,具體確定資助的名額及對象。
具體對口幫扶聯(lián)系單位:
濟水一中——邵原一、二中;沁園中學——王屋一、二中;北海中學——下冶初中;實驗中學——大峪一、二中;玉泉中學——大峪三中;濟水中心?!墼行男?小學);沁園中心?!跷葜行男?小學);北海中心校——下冶中心校(小學);天壇中心校——大峪中心校(小學)。
濟水、北海、沁園、天壇、玉泉中心校,濟水一中、北海中學、實驗中學、沁園中學務必于3月10前將本單位捐款數(shù)額報教體局教育科。
王屋、邵原、下冶、大峪中心校以中心校為單位將本單位貧困生名單報于3月10前報教育科(暫定小學20名,初中20名)。
其它各單位的捐獻資金重點資助本單位的貧困生。
4、資金發(fā)放(3月15日前)。
由雙方單位領導及青少年學生代表、有關(guān)領導參與舉行資金發(fā)放儀式,對貧困學生進行資助。
5、總結(jié)。
各單位要對整個活動開展情況進行總結(jié),并將總結(jié)電子文檔于3月20日前報教體局教育科()。
五、工作要求。
1、各中小學要對本次活動進行大力宣傳,在自愿的基礎上爭取廣大學生及其家長的理解與支持。
2、受助單位要對貧困生的情況進行認真的摸排,從嚴掌握標準和條件,切實把資助資金用在最需要資助的學生身上。
3、對在活動中有弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
一、指導思想。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為導向,以促和諧、凝人心、積蓄正能量為目標,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,動員全體師生員工大力弘揚中華民族“扶貧濟困、人心向善”的傳統(tǒng)美德,在全校營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚氛圍,全面構(gòu)建和諧校園,促進社會和諧。
二、活動安排。
圍繞“扶貧日”活動主題,在10月17日前后,組織開展系列活動。
(一)逐層推進,召開“扶貧日”活動工作部署會議暨啟動儀式于10月16日,組織各相關(guān)部門負責人召開“扶貧日”活動工作部署會議暨啟動儀式,學習傳達《中共江西省委教育工委關(guān)于開展“扶貧日”活動的通知》精神,啟動部署學校“扶貧日”活動工作,并層層推進,逐層召開召開“扶貧日”活動工作部署會議暨啟動儀式,務必將相關(guān)精神和學?!胺鲐毴铡被顒硬渴饌鬟_到每一位師生。
(二)在全校開展“扶貧濟困,人心向善”專題教育活動。
1、開展“扶貧濟困,人心向善”首個國家扶貧日愛心捐贈活動。10月21日下午2:30,在學校圖書館前集中組織開展一次主題募捐活動,并要求校領導帶頭,各單位部門積極參與。在捐贈形式上,各部門以部門為單位進行集中捐贈,學生以班級為單位進行捐贈,同時,接受個人和學生社團組織的捐贈。所得捐款,將全部作為學校扶貧基金,由校財務處設立專帳管理,用于資助貧困學生及學校扶貧點對象等,并及時公布賬目清單,接受師生監(jiān)督。
2、開展“扶貧濟困、奉獻愛心”主題教育。由校工會、團委向全校師生發(fā)出“扶貧濟困,人心向善”的倡議書,并充分利用校報、校園網(wǎng)、廣播站、黑板報等載體做好扶貧濟困活動的動員工作,營造濃郁的輿論宣傳氛圍,提高廣大師生對活動重要性的認識,積極參與各項活動。各二級學院要開展一次“扶貧濟困,人心向善”主題班會,通過向?qū)W生介紹有關(guān)我省貧困山區(qū)的生活情況以及社會上“獻愛心”的具體事例,使學生進一步認識到關(guān)心、幫助別人的重要性及其重大意義,鼓勵人人爭當“奉獻愛心促和諧的使者”,引導學生“學會感恩、傳遞愛心”,并自覺發(fā)揚關(guān)愛互助的精神,主動去關(guān)心和幫助別人。
3、組織開展社會實踐活動。各部門要積極圍繞“扶貧濟困,人心向善”這一主題,廣泛開展社會實踐活動,組織學生代表到學校幫扶點開展社會實踐活動。探訪學校幫扶點對象,探望關(guān)心貧困學生,廣泛開展扶困助學的結(jié)對活動及“送技術(shù)進社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“義務支教”等志愿活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻,培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實踐活動后引導學生談體會、寫日記。
三、組織保障。
(一)加強領導、周密部署。學校成立以黃儉副校長為組長,校黨政辦、紀委辦公室、工會、宣傳部、財務處、團委等部門負責人為成員的扶貧日活動小組,加強對“扶貧日”活動的領導。同時,各部門要把開展扶貧濟困活動日作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務,高度重視,周密部署,緊扣活動主題,及時抓好活動實施方案的制定工作,具體明確活動的目標、內(nèi)容、責任分工和實施措施,著力推進活動扎實展開。
(二)結(jié)合實際,確保實效。各部門要結(jié)合自身實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為師生做好事,辦實事,著力幫助困難師生和困難群眾解難題、度難關(guān)。
(三)及時報道,樹立典型。各部門要隨時掌握開展“扶貧日”活動情況。及時宣傳報道本單位在活動中產(chǎn)生的實效、先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法,并于在10月26日前將“扶貧日”活動實施情況報學校辦公室秘書科。
南昌工學院辦公室南昌工學院黨委辦公室20××年10月15日。
延伸閱讀:
社團納新策劃書。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇二
進一步推進全縣精準扶貧工作,加快貧困村、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會步伐,按照黨中央全力推動精準扶貧的戰(zhàn)略部署,根據(jù)《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣精準扶貧四年(—)行動計劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號),制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神,以“四個全面”戰(zhàn)略格局為統(tǒng)領,以“五大發(fā)展理念”為指針,以“精準扶貧、不落一人”為總要求,以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象,認真貫徹《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線、基礎設施關(guān)鍵、素質(zhì)提升根本,改革創(chuàng)新精準扶貧體制機制,凝聚全社會力量,全面落實扶貧目標、任務、資金和權(quán)責“四到位”,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標。
實現(xiàn)8個貧困村摘帽,7053人貧困人口脫貧的總體目標。確保摘帽貧困村貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi),村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,基礎設施建設和社會保障達到國家、省委評估標準。脫貧人口實現(xiàn)“二不愁、三保障”,家庭年人均純收入穩(wěn)定達到或超過國家扶貧標準。
三、基本原則。
(一)堅持政府主導,社會參與。強化扶貧攻堅工作的組織領導,堅持貧困戶不脫貧干部不脫鉤,積極動員社會各界力量,采取多種形式參與扶貧攻堅工作,幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧摘帽。
(二)堅持精準扶貧,動態(tài)管理。規(guī)范識別、幫扶、退出措施和程序,重心下移,強化結(jié)對幫扶,規(guī)范貧困村貧困戶建檔立卡,建立貧困動態(tài)監(jiān)測機制,確保瞄準對象,做到有的放矢。
(三)堅持突出重點,分類指導。根據(jù)貧困人口的分布和特點,科學分析致貧原因。根據(jù)貧困村、貧困戶實際需求,因村制宜、因戶施策,分類做好20扶貧規(guī)劃和幫扶工作。
(四)堅持統(tǒng)籌安排,集中投入。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、各負其責、各記其功”的要求,整合各類項目資金,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,集中投入,優(yōu)先解決重點貧困村實際問題。
(五)堅持群眾主體,自力更生。充分尊重農(nóng)民意愿,加強扶智教育培訓,增強農(nóng)民自我“造血”功能,鼓勵貧困人口參與扶貧開發(fā),發(fā)揮其在脫貧致富過程中的主體作用。
四、工作重點。
(一)特色產(chǎn)業(yè)脫貧。以33個貧困村為重點,結(jié)合面上資源,加大培育扶持力度,大力實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動行動。對有勞動力的貧困戶,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)等多種生產(chǎn)要素出租、入股等形式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,因地制宜推動貧困人口參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵其自主生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。年內(nèi)指導創(chuàng)建10個優(yōu)勢種植業(yè)基地(點);落實5個養(yǎng)殖優(yōu)勢合作組織;引導和扶持貧困戶實施荒山造林,打造2個1000畝以上的經(jīng)濟林生產(chǎn)基地;培育1個“合作社+貧困戶”示范項目。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣林業(yè)局。責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣國土資源局、縣農(nóng)開辦、縣煙辦、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)商行、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
(二)培訓就業(yè)脫貧。一是加大勞務就業(yè)培訓力度,統(tǒng)籌各類培訓資源,實現(xiàn)有培訓需求的貧困人口職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓全覆蓋,確保缺技術(shù)貧困戶勞動力至少掌握一門致富技能。二是搭建勞務對接平臺,建立和完善勞務對接機制,優(yōu)先為有勞動能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務,引導貧困人口就近就業(yè)。三是公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口就業(yè)。(牽頭單位:縣人社局。責任單位:縣財政局、縣就業(yè)服務局、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣水務局、縣交通運輸局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
(三)易地搬遷脫貧。對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶,要建檔立卡實施易地搬遷安置。年內(nèi)完成1749人口的搬遷任務(以最后確認的人口為準)。(牽頭單位:縣易地扶貧搬遷聯(lián)席會議辦公室,責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建規(guī)劃局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)商行、縣交通運輸局、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦、縣舜發(fā)公司以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
(四)教育幫扶脫貧。加快實施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,阻斷貧困代際傳遞。實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭在讀子女義務教育“兩免一補一獎勵”政策全覆蓋,全面落實“雨露計劃”,避免出現(xiàn)因貧失學、輟學的情況。(牽頭單位:縣教育局,責任單位:團縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣財政局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
(五)醫(yī)療保險和社會救助脫貧。對貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象。貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險個人繳費部分由縣財政兜底。降低就醫(yī)門檻,按政策規(guī)定的最高報銷比例報銷就醫(yī)費用。對通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險支付和醫(yī)療救助后自付費用仍有困難的貧困人口,加大臨時救助、慈善救助等幫扶力度,確保納入醫(yī)療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局。責任單位:縣財政局、縣新型農(nóng)民合作醫(yī)療中心、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
(六)保障兜底脫貧。一是對完全喪失勞動能力、沒有收入來源的建檔立卡貧困人口由縣財政代繳最低標準的養(yǎng)老保險費,其它建檔立卡的貧困人口的養(yǎng)老保險費由縣財政給予適當補貼。二是對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村低保標準和扶貧標準,逐步實行二線融合,將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍,做到應保盡保;適當提高農(nóng)村低保標準,實現(xiàn)扶貧和低?!皟删€合一”。對“退出”的貧困人口,家庭收入未達到脫貧線的低保戶實行財政兜底,確保貧困村的貧困戶(人口)全部實現(xiàn)脫貧。(牽頭單位:縣人社局、縣民政局。責任單位:縣財政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所。)。
(七)危房改造幫扶。對全縣建檔立卡的無房、危房(c級、d級)貧困戶實行應改盡改。嚴格按照《臨武縣無房、危房貧困戶安置建設工程方案》工作要求,年內(nèi)完成200戶貧困戶的安置房建設,建檔立卡危房貧困戶實行差異政策,以修繕鞏固為主,年內(nèi)完成870戶危房修繕任務,確保建檔貧困戶住有所居,住得安全。(牽頭單位:縣統(tǒng)籌建房辦。責任單位:縣住建規(guī)劃局、縣財政局、縣國土資源局、縣房產(chǎn)局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣水務局、縣舜發(fā)公司、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
(八)金融政策扶貧。一是充分用好產(chǎn)業(yè)幫扶政策,切實解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,實現(xiàn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收脫貧。實現(xiàn)建檔立卡貧困戶評級授信達到100%,年完成小額扶貧貸款4500萬元。二是充分用好用活金融扶持政策,建立健全扶貧融資平臺。組建好融資公司,打造融資平臺,完成年度融資任務。(牽頭單位:縣農(nóng)商行、縣舜發(fā)公司。責任單位:中國人民銀行臨武支行、縣財政局、縣住建規(guī)劃局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
(九)基礎設施幫扶。一是加強貧困村交通基礎設施建設,做好2017年建設規(guī)劃,實現(xiàn)10千米建設任務。二是編制好水利扶貧規(guī)劃方案,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,對水源保證率和水質(zhì)不達標的貧困村全面實行提質(zhì)改造,33個重點貧困村人畜安全飲水基本得到解決。優(yōu)先支持貧困村開展小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設,優(yōu)先申報符合條件的貧困村重點小型水利工程設施建設,全面改善貧困村水利基礎設施條件。三是優(yōu)先實施重點貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級,其自然村改造工程要達到50%,全面提高貧困村供電能力和質(zhì)量,開展貧困村“低壓電”綜合治理,年內(nèi)做好升級改造實施方案。(牽頭單位:縣交通運輸局、縣水務局、郴電國際臨武分公司。責任單位:縣財政局、縣公路局、縣交通建設質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、縣舜發(fā)公司、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
五、實施步驟。
(一)方案制訂階段(2017年3月15日前)。各牽頭單位要成立工作機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,制定行業(yè)扶貧實施方案。
(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日)??h扶貧辦會同縣委辦、縣政府辦對牽頭單位制定的行業(yè)扶貧實施方案進行復核審查,并正式行文確定。
(三)組織實施階段(2017年4月1日至11月底)。各牽頭單位和責任單位按所確定的行業(yè)扶貧實施方案抓緊銜接、協(xié)調(diào)、實施。縣扶貧辦會同縣委督查室、縣政府督查室嚴格執(zhí)行月調(diào)度、季督查,確保各行各項扶貧工作有序推進、按時完成。
(四)驗收總結(jié)階段(2017年12月)。縣委辦、縣政府辦、縣扶貧辦及相關(guān)部門對各牽頭單位扶貧工作逐項進行對照驗收,對完成任務突出的單位和個人給予表彰,對未完成年度任務的給予通報批評,取消評先評優(yōu)資格。
六、工作措施。
(一)強化組織領導,嚴格落實責任。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,成立黨政主要負責同志為組長的脫貧攻堅領導小組,為脫貧攻堅第一責任人??h、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀,壓實責任。制定脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號,將貧困村、貧困人口分布情況、幫扶措施、工作任務、脫貧年限、幫扶單位和責任人作為掛圖作戰(zhàn)的主要內(nèi)容。要對扶貧攻堅實行月調(diào)度、季小結(jié)、半年一總結(jié)制度,及時了解掌握扶貧攻堅工作開展情況,解決存在的問題。實行定期報告制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結(jié)、半年工作總結(jié);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導每季度向縣委、縣政府主要領導報告攻堅扶貧進展情況。明確縣直幫扶部門主要領導是本部門脫貧攻堅工作的第一責任人,結(jié)對幫扶的工作人員是直接責任人。各部門要充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢,做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實。
(二)強化宣傳功能,激發(fā)全民參與。充分運用各種刊物、媒體、新聞網(wǎng)站,準確宣傳解讀中央和省扶貧開發(fā)決策部署、政策舉措,廣泛宣傳我縣扶貧開發(fā)取得的成效、先進典型和經(jīng)驗做法。對重視不夠、措施不力、工作落實不到位的部門和個人進行輿論監(jiān)督,營造全社會關(guān)注、支持、參與的良好氛圍。特別是要注重加強對貧困群眾政策宣講、典型引路和思想政治工作,引導貧困群眾樹立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想,并通過多種以獎代補幫扶政策,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,增強貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動力和自我發(fā)展能力。
(三)強化素質(zhì)建設,提升隊伍素質(zhì)。穩(wěn)定和強化縣、鄉(xiāng)開發(fā)領導小組,充實配強各級扶貧開發(fā)隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少安排3名以上干部專門負責扶貧開發(fā)工作。建立完善駐村幫扶工作隊,工作隊實行常務副隊長負責制,受當?shù)攸h委、政府領導,受縣扶貧辦業(yè)務指導;隊員實行全脫產(chǎn),專門負責幫扶駐村開展扶貧脫貧工作。加強扶貧工作人員思想作風建設,克服厭煩情緒和畏難思想,縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干和幫扶工作隊的業(yè)務培訓不少于3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶責任人員和村干部的培訓不得少于2次。
(四)強化資源整合,提高資金效益。建立健全脫貧攻堅多規(guī)則銜接、多部門協(xié)調(diào)的長效機制。各級各部門在爭資立項、編制項目規(guī)劃(方案)時應充分考慮貧困村、貧困戶,做到能納盡納;資金投放優(yōu)先安排貧困戶和受委托幫扶、貧困戶參與的股份合作、吸納貧困人口就業(yè)的農(nóng)民合作組織等企業(yè)、經(jīng)濟主體,使更多的資源投向貧困村、貧困戶。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,對貧困村脫貧規(guī)劃確定的各事項,按行業(yè)職能分工精準到村到戶到項目。規(guī)范專項扶貧資金項目管理,2017年由縣財政部門牽頭負責籌措整合資金并會同縣扶貧辦統(tǒng)籌安排和監(jiān)管好,確保資金精準到項目、到戶、到人。
(五)強化政策導向,完善進退機制。以現(xiàn)有建檔立卡貧困人口為基礎,完善全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺,實行脫貧銷號、返貧錄入,做到貧困人口有進有出,數(shù)據(jù)真實可靠。逐年開展全面核查,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立精準扶貧臺帳,確保政策到戶、脫貧到人。制定貧困村“退出”、貧困人口脫貧激勵機制,對預“退出”貧困村、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜,對已“退出”的貧困村、脫貧的貧困戶讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,同時對已“退出”的貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委給予適當獎勵,使貧困村、貧困戶想脫貧“摘帽”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勇于脫貧,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。
(六)強化督查考核,確保取得實效。把扶貧攻堅工作作為縣委、縣人民政府重點督查工作內(nèi)容,科學制定考核辦法,縣紀檢監(jiān)察、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦等部門要科學制定督查方案,加強督查暗訪。對組織不力、工作不到位的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶工作隊,由縣委書記、縣長簽發(fā)督辦卡,并約談訓誡;幫扶責任人工作不到位,不作為,慢作為的,由紀檢監(jiān)察部門約談訓誡,并通報批評。不及時改正或出現(xiàn)二次(含二次)以上類似情況的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇三
如何在改革中進一步完善扶貧政策,創(chuàng)新扶貧體制,是研究貧困山區(qū)開發(fā)的一個重要方面。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧實施方案,一起來看看吧!
為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導,精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從20xx年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務,繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20xx年起,貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。
因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實施八大工程,為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程??茖W制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現(xiàn)抱團發(fā)展,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設,大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務站建設,加強電子商務基本技能培訓,增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源,組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關(guān)愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率,到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關(guān)部門嚴格考核,做到嚴格管理。
四、加強組織領導,為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人,要親自抓、負總責。各村和有關(guān)部門是責任單位,要制定具體方案,明確責任人,確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構(gòu)建設,抽調(diào)專人設立扶貧工作站,明確分管負責人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”,對村支兩委負責人進行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
一、目標任務。
通過市財政籌集10億元設立風險緩釋基金,撬動80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款,用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶脫貧致富。
二、試點銀行。
贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行)、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業(yè)銀行同步參與,對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態(tài)管理機制。
三、貸款對象。
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶,符合銀行貸款基本準入條件,年滿18周歲、不超過60周歲,具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口,貸款以戶為單位,必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。申請貸款應符合以下條件之一:
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;。
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應、技術(shù)指導、回購協(xié)議的。
四、條件設置。
各試點銀行要結(jié)合自身實際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點,開發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品。
(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的信用貸款金額,不超過吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應、技術(shù)指導、回購協(xié)議的,其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年,貸款期內(nèi)可以只付息不還本,到期還本。
(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準利率,貸款按季結(jié)息。
五、工作措施。
(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據(jù)實際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額,按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發(fā)放精準扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進行等額代償,政府以風險緩釋金為限承擔有限責任,按當年實際發(fā)生貸款損失金額進行代償,直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后,所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實際發(fā)生的代償損失,市、縣兩級按5:5比例承擔。
(二)開展小額信貸保證保險試點。
在全市試點開展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險,由人保財險贛州分公司等保險機構(gòu)作為承接保險機構(gòu),試點縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風險保障,按照一定比例分攤貸款本金損失,具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,鼓勵貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。
(四)貼息扶持??h(市、區(qū))對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息,貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的貸款貼息每年結(jié)算一次。
六、貸款程序。
(一)對象申請。貸款申請對象對照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料,由當?shù)卮逦瘯⑹锌h駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對項目進行論證簽署意見后,統(tǒng)一做好貸款申請材料的收集上報工作。
(二)貸款發(fā)放。試點銀行依據(jù)信貸業(yè)務要求,及時安排人員開展實地調(diào)查,根據(jù)貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況,確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發(fā)放貸款后,于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當?shù)卮逦瘯?、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項目的跟蹤與服務。
(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點銀行貸款發(fā)放情況提出風險緩釋金額度計劃,市財政據(jù)實將風險緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財政,再由縣(市、區(qū))財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務預撥一定比例的風險緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天,試點銀行在7日內(nèi)將還款催收。
通知書。
送至借款對象。對象接到還款通知后,要嚴格履行貸款合同并按時歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內(nèi)應付利息由貸款對象自行結(jié)清后,試點銀行以縣為單位,于每季最后一個月26號前,按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批,縣(市、區(qū))財政局在5個工作日內(nèi)按比例據(jù)實審核撥付貼息資金。
七、職責分工。
市扶貧和移民辦:負責向銀行提供貧困戶名單,安排管理風險緩釋基金,提出風險緩釋基金額度計劃。
市委農(nóng)工部:負責指導縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
市財政局:負責風險緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績效評價。
市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局:負責指導貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
市金融工作局:負責“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度,與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作,協(xié)調(diào)保險機構(gòu)試點小額信貸保證保險,牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行:積極向上溝通匯報,爭取再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜,支持試點銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監(jiān)分局:負責協(xié)助試點銀行爭取信貸規(guī)模,在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開發(fā)等方面進行業(yè)務指導,共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障。
成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組,市金融工作局、(營銷方案。
策劃書。
)市扶貧和移民辦、市委農(nóng)工部、市財政局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負責同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設辦公室,辦公室設在市金融工作局,由藍應尚同志兼任辦公室主任,辦公室負責協(xié)調(diào)小組日常工作??h、鄉(xiāng)兩級要成立相應協(xié)調(diào)小組,負責扶貧信貸工作的領導、組織和實施,并制定具體實施方案。當?shù)卮逦瘯?、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負責扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導。
九、考評考核。
一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯后,造成財政資金沉淀嚴重的給予問責。
一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情。
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),南臨安遠縣、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,其中金盆山為國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶??h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝),林地面積227677.5畝,公益林面積258.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝,省級地方公益林面積6185.6畝),果業(yè)面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總?cè)丝?2931人,其中新屋村為省級貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口**30,實施精準扶貧的扶貧對象450戶**87人。
一是“三項保障”體現(xiàn)領導高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[xx]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[xx]19號)的重要年,也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年,xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),對這項工作高度重視,積極主動,不甘人后,做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領導小組,并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點,組建村扶貧工作領導小組,抽調(diào)專人成立扶貧工作站,做到有機構(gòu)、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總?cè)丝?2931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題,對此,xx年下半年,根據(jù)上級相關(guān)文件和會議精神,xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農(nóng)戶進行年人均純收入調(diào)查,按照從低到高進行排序后,初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示,公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審,審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析,并分門別類,將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎工作,xx鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質(zhì)戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結(jié)對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題。
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中,就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題:
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調(diào)研過程中,一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程,在工作人員進行調(diào)查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議。
(一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,干部達成精準扶貧共識,群眾增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。強調(diào),只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利,充分調(diào)動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面,xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中,實行點與面相結(jié)合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式,再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農(nóng)戶點單”,xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類,這類人員成為精準扶貧的主體,對此,xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上,鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè),或養(yǎng)殖業(yè),或種植業(yè),或小食品加工業(yè),政府在相關(guān)領域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè),幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計,教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會矛盾,而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇四
扶貧政策一直是黨和政府扶貧開發(fā)政策的重要組成部分。下面是本站小編為大家整理的20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧實施方案,供大家分享。
近日,xx市借“掛包幫、走轉(zhuǎn)改”東風,果斷提出,通過“五年攻堅”,分期分批實現(xiàn)全市50個貧困鄉(xiāng)、475個貧困村脫貧,全市所有農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧的五年扶貧計劃。
“全市扶貧工作是xx市有史以來x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項民生戰(zhàn)略舉措,我們扶貧部門當然是責無旁貸,更應該全力辦好這件惠及百萬村民的大好事!”近日,xx市召開扶貧工作新聞發(fā)布會,xx市扶貧辦主任介紹,在實施精準扶貧工作中,xx市因村施策、因戶施法,瞄準扶貧對象,切實推動“七個到村到戶”,讓每名貧困村民都享受到扶貧陽光的溫暖。
加大產(chǎn)業(yè)扶持。
對有勞動能力、通過生產(chǎn)發(fā)展可以實現(xiàn)脫貧的貧困村、貧困戶,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,大力發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃覆蓋全部貧困村、貧困戶,確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。每個貧困村都有農(nóng)民專業(yè)合作組織,有條件的貧困戶至少參與1個專業(yè)合作組織。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)更加緊密,貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的參與度、受益度不斷提高,高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為貧困戶增收致富的穩(wěn)定渠道。
著力建設安居工程。
從今年起,每年實施農(nóng)村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬戶以上,到20xx年完成40萬戶左右整體性(d級)危房改造,優(yōu)先完成26.5萬戶貧困戶危房改造,逐步消除貧困村無房戶、危房戶。
鞏固基礎設施建設。
實現(xiàn)全部貧困村通瀝青(水泥)路,村莊內(nèi)道路硬化率達85%以上。實現(xiàn)行政村村村通客車,全面提高農(nóng)村公路服務水平和抗災能力。全面解決貧困戶飲水問題,農(nóng)村飲水安全保障程度進一步提高。
完善社會保障體系。
為確保農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度全面落實并進一步完善,實現(xiàn)貧困群眾戶戶有社保,貧困地區(qū)城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率均達98%以上。健全貧困地區(qū)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有達標衛(wèi)生院,每個行政村有衛(wèi)生室。
提升能力素質(zhì)。
貧困村幼兒入園率大幅提升,適齡兒童都能上學,青壯年文盲基本掃除?!坝曷队媱潯鄙钊雽嵤?,對貧困村初中、高中畢業(yè)后未能升學,有培訓和就業(yè)愿望的貧困家庭學生實行100%的職業(yè)技能培訓,并積極推薦就業(yè),確保貧困戶每戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓。農(nóng)村科技培訓和新型農(nóng)民培養(yǎng)到村入戶,確保有條件的貧困戶掌握1-2項實用技術(shù)、有農(nóng)業(yè)科技人員對口指導幫扶。
提高金融支持。
提高農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋面,深入開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,建成多層次、可持續(xù)的農(nóng)村支付服務體系和完善的農(nóng)村信用體系。加大扶貧貼息貸款投入,適當放寬扶貧貸款審批條件,貧困戶申貸滿足率逐步提高。建立扶貧到戶小額貸款風險補償金機制,降低建檔立卡貧困農(nóng)戶獲得金融支持的門檻。積極發(fā)展農(nóng)村保險市場,構(gòu)建貧困地區(qū)風險保障網(wǎng)絡。
干部結(jié)對幫扶。
建立全市扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”的長效機制,扎實開展“轉(zhuǎn)作風、走基層、遍訪貧困村貧困戶”工作,確保每一個縣(市、區(qū))都有市級領導掛聯(lián),每一個貧困鄉(xiāng)、貧困村都有領導和部門、單位掛包,每一個貧困村都有駐村扶貧工作隊,每一戶貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶。省、市、縣、鄉(xiāng)四級干部包干負責,遍訪貧困村貧困戶,做到貧困人口戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有數(shù)據(jù)庫。找準“貧”根、尋找“困”源,對癥下藥,全面架設起精準扶貧的橋梁。
為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進電子商務扶貧工作的決策部署,引導和幫助農(nóng)村貧困戶利用電子商務網(wǎng)絡脫貧致富,發(fā)揮電子商務與扶貧開發(fā)的最大效應,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體思路。
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神,圍繞xx贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位,以創(chuàng)建電子商務進農(nóng)村綜合示范縣為契機,以農(nóng)村貧困群體為重點,以推動農(nóng)村電子商務物流配送體系和農(nóng)村電子商務服務中心建設、開展農(nóng)村電子商務培訓為著力點,以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手,以推進農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務為突破點,促進農(nóng)村電子商務普及應用,打通農(nóng)村地區(qū)電子商務的雙向流通渠道,推動農(nóng)村貧困群體通過電子商務及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展,帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,達到減貧脫貧效果。
二、工作目標。
1.總體目標。
到20xx年,全縣農(nóng)村電子商務觀念日益普及、應用水平不斷提高,電子商務成為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新動力。物流配送、公共服務中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務支撐服務體系日趨完善;農(nóng)村電子商務培訓取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領域與電子商務深度融合,實現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務服務業(yè)充分發(fā)展,服務鏈條基本完備,服務能力顯著提升;努力建設電子商務進農(nóng)村綜合示范縣,發(fā)揮示范帶動作用,帶動農(nóng)村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標。
(1)支撐服務體系日趨完善。
建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制,形成一個縣級物流中心、一批鎮(zhèn)村級倉儲配送中心與配送服務網(wǎng)點的格局,實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn),配送到村組。建立電子商務孵化園1個,鎮(zhèn)級電子商務公共服務中心7個以上,村級電子商務服務站點110個以上,覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務服務業(yè)鏈條,與電子商務發(fā)展水平相適應的投融資、信用、網(wǎng)絡基礎等支撐體系相對完善。
(2)人才培訓成果顯著。
建立農(nóng)村電子商務繼續(xù)教育基地,通過各種方式累計培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務應用人才5000名以上,引進農(nóng)村電子商務高層次人才20名以上,電子商務帶動就業(yè)人數(shù)1萬人以上。
(3)重點領域?qū)崿F(xiàn)突破。
在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領域電子商務取得重大進展,培育2個以上具有行業(yè)影響力的電子商務交易平臺,培育一批有市場競爭力的電子商務經(jīng)營主體,每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人,增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施。
(一)健全農(nóng)村電子商務支撐服務體系。
1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務物流配送服務體系。
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務需求,構(gòu)建農(nóng)村電子商務物流配送服務體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制,建立一個xx農(nóng)村電子商務物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲配送中心與配送服務網(wǎng)點為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進城提供綜合物流服務,形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。
2.建設縣域電子商務公共服務中心與村級服務站點。
依托郵政、供銷合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡資源,大力實施信息化改造,加強縣、鎮(zhèn)電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站建設改造,完善網(wǎng)購、繳費、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務功能,打通農(nóng)村電子商務“最后一公里”,服務“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。
3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。
引導農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。引導農(nóng)戶成立合作社,開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,結(jié)合電子商務特點,指導農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的標準化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度,推廣組織機構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務的應用,做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯,實現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品認證工作。實施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設與保護,加強“三品一標”認證工作,對農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標”認證、農(nóng)業(yè)標準化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設項目給予獎勵或補助,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。
(二)擴大農(nóng)村電子商務應用領域。
擴大電子商務在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通網(wǎng)絡中的應用,實現(xiàn)線上與線下交易的融合。
1.推動農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務。
全面推廣農(nóng)村商務信息服務工作,推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對接。依托xx縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢,建設區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務供應基地。鼓勵貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢,發(fā)展電子商務。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品的標準化、商品化。引導農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn),加強產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標準化質(zhì)量管控,研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡銷售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場需求特點,改進特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設計與包裝,推進產(chǎn)品全程追溯,提高產(chǎn)品辨識度和品牌附加值,實施原產(chǎn)地品牌建設與保護。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務。
深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點,省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目“xx瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)應用電子商務,加強旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設。加快“智慧旅游”建設,通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導覽等措施,提升旅游消費體驗。與商貿(mào)流通、快遞服務、生活服務企業(yè)合作,提高線上和線下各項服務的協(xié)同能力,帶動xx客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷售和餐飲、娛樂服務的消費,促進旅游綜合效益的持續(xù)增長。
3.引導農(nóng)村電子商務消費。
支持郵政“農(nóng)村e郵”等電商企業(yè)開展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務綜合服務平臺、網(wǎng)絡及渠道建設,促進農(nóng)民電子商務消費。依托鎮(zhèn)、村級電子商務服務中心和服務站點,開展宣傳、培訓、網(wǎng)購、繳費、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務,增強農(nóng)民電子商務消費意識、拉動農(nóng)村內(nèi)需、推動農(nóng)民電子商務消費增長。鼓勵供銷社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念,運用電子商務拓展業(yè)務,依托本地化服務優(yōu)勢開展生鮮產(chǎn)品、日常消費品和本地生活服務類商品網(wǎng)絡零售,實現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強農(nóng)村電子商務培訓。
加快形成由政府、協(xié)會、企業(yè)、培訓機構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務人才培訓體系。加快農(nóng)村電子商務人才繼續(xù)教育基地和培訓基地建設,夯實電子商務人才培養(yǎng)基礎,建立適應電子商務發(fā)展和促進現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務企業(yè)、各類培訓機構(gòu)、協(xié)會等資源,發(fā)揮電子商務園區(qū)、電子商務公共服務中心與服務站點等作用,針對農(nóng)村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對性強的系列培訓。
(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體。
積極探索扶貧事業(yè)新機制、新路徑,整合各項扶貧政策資源,從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等各個方面,全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務,優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè),為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制,吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求。
1.加強組織領導??h政府成立電子商務精準扶貧工作領導小組,由縣長擔任領導小組組長,縣政府分管副縣長擔任常務副組長,縣政府各有關(guān)部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣商務局,縣商務局局長擔任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務信息服務助理員,負責收集生產(chǎn)、生活資料需求信息,做好信息收集、上報和購銷對接服務。領導小組定期召開電子商務扶貧工作會議,研究電子商務扶貧模式,解決電子商務扶貧過程中遇到的困難和問題。
2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓,提升干部開展電子商務扶貧工作能力和業(yè)務素質(zhì)。加大對我縣發(fā)展電子商務工作的宣傳推介力度,增強企業(yè)在xx投資和應用電子商務的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用,舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動,營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施,建立健全適應農(nóng)村流通信息化、電子商務發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制??h政府將出臺扶持辦法,落實政策扶持資金,采取專項補助等多種形式,加大對農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項目的扶持。
4.加強農(nóng)村電子商務行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度,引導電子商務規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務、商務等部門在電子商務活動中的監(jiān)管職能,促進網(wǎng)絡交易主體守法經(jīng)營,大力打擊網(wǎng)絡售假和網(wǎng)絡詐騙等違法行為,完善電子商務消費者權(quán)益保護機制。將電子商務扶貧工作納入考核體系,作為考核目標,以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價各鎮(zhèn)電子商務建設和應用情況,及時報送進展情況和。
年度工作總結(jié)。
確保工作取得實效促進電子商務扶貧工作健康發(fā)展。
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日。
活動方案。
》精神,結(jié)合我校的工作實際,特制定本方案。
一、指導思想。
深入學習關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述,認真貫徹落實縣教育局關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署,深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經(jīng)驗,教育引導廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學生,動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。
二、組織機構(gòu):
組長:劉興海。
副組長:黃曉東。
成員:全體領導全體黨員全體教師。
三、活動主題和目標。
(一)活動主題:“教育圓夢,你我同行”
(二)主要目標:通過開展多形式的扶貧活動,引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動。
以“教育圓夢,你我同行”為行動。
口號。
利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗營造濃郁的輿論宣傳氛圍做好扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動。
10月17日前后,圍繞“教育圓夢,你我同行”主題,利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展。
勵志。
感恩誠信等教育活動,培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導廣大師生“學會感恩,傳遞愛心”,自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神,主動關(guān)心和幫助別人。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動。
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關(guān)心貧困學生、留守兒童,向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學的困難和需求,積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策,并廣泛開展結(jié)對幫扶活動,增強教師的幫扶意識。
2.黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系,精準資助。聯(lián)系社會力量,為每個貧困學生進行物質(zhì)資助,學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動,積極圍繞“教育圓夢,你我同行”這一主題,組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐,探訪貧困家庭,體驗困難群眾生活,讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求。
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》,領會文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性,結(jié)合學校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
(二)結(jié)合實際,確保實效。學校要結(jié)合本校實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生解難題、度難關(guān)。
(三)樹立典型,及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作,及時將學校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇五
(一)深入學習貫徹習近平扶貧思想。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作重要指示精神,學習領會習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神,緊密結(jié)合對四川脫貧攻堅所作的十七條重要指示精神要點,結(jié)合柏隆鎮(zhèn)實際找短板,理清工作思路,努力打好柏隆精準脫貧攻堅戰(zhàn)。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心)。
(二)開展先進事跡、先進典型挖掘。各村大力挖掘脫貧攻堅先進事跡,廣泛宣傳,營造人人參與扶貧濟困的良好社會氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦,責任單位:各村)。
(三)開展專項特色扶貧活動。開展就業(yè)援助行動;開展“微愛同行”公益項目;引進和推廣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,責任單位:鎮(zhèn)勞動保障所、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)殘聯(lián))。
(四)開展自愿捐贈活動。要動員社會各界積極參與,各村、機關(guān)各部門要加強引導,確保自愿捐贈活動取得實效。
組織動員鎮(zhèn)機關(guān)、各村(居)兩委開展自愿捐贈活動。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展自愿捐贈活動。(牽頭單位:鎮(zhèn)社會事務辦)。
組織全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)開展自愿捐贈活動。(牽頭單位:鎮(zhèn)社會事務辦)。
組織民營企業(yè)開展自愿捐贈活動。(牽頭單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦)。
組織群眾開展自愿捐贈活動。(各村)。
自愿捐贈資金實行分級管理、各負其責的方式進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇六
為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導,精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從20**年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務,繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20**年起,貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。2018年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持。
因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實施八大工程,為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現(xiàn)抱團發(fā)展,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設,大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務站建設,加強電子商務基本技能培訓,增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源,組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關(guān)愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率,到2018年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,確保2018年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關(guān)部門嚴格考核,做到嚴格管理。
四、加強組織領導,為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人,要親自抓、負總責。各村和有關(guān)部門是責任單位,要制定具體方案,明確責任人,確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構(gòu)建設,抽調(diào)專人設立扶貧工作站,明確分管負責人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”,對村支兩委負責人進行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動方案1一、指導思想以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)教育公平為目標,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,動員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學生弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,有效開展扶貧濟困日和奉獻愛心扶貧助學系列活動,為建設和諧社會作出積極貢獻。
二、活動安排。
(一)開展扶貧濟困,奉獻愛心專題教育活動、開展扶貧濟困、奉獻愛心主題教育。向全校師生發(fā)出扶貧濟困,奉獻愛心的倡議書,提高廣大師生對活動重要性的認識,積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟困活動的動員工作,營造濃郁的輿論宣傳氛圍。、組織開展社會實踐活動。積極圍繞扶貧濟困這一主題,廣泛開展社會實踐活動,組織教師代表到貧困地區(qū)開展社會實踐活動。探訪貧困家庭,體驗困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學生,廣泛開展扶困助學的結(jié)對活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻,培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
(二)開展扶貧濟困六個一次活動。
開展一次奉獻愛心扶貧助學捐贈活動。盡最大努力,廣泛動員積極引導教職工捐贈扶貧濟困款物。在進行廣泛宣傳教育的基礎上,舉辦一次奉獻你我愛心捐獻活動,用實際行動捐出自己的一份愛心。開展一次教師大幫扶活動。組織全校教師,特別是黨員教師,采取一幫多一幫一或多幫一等方式,對校內(nèi)或校外困難學生和困難教師家庭開展幫扶活動,及時送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。開展一次幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難學生和單親家庭學生。開展一次智力扶貧利用課余時間給學生輔導作業(yè)等活動。開展一次慈善助學活動。
三、組織保障。
(一)加強領導、周密部署。
學校成立領導小組:
組長:蘇榮軍。
副組長:陳克亞成員。蔣先勇陸先義甘進張清華閻昭凱周兵石成勇,付詩畫及各班主任。
領導小組要把開展扶貧濟困活動作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務,高度重視,周密部署,根據(jù)活動主題,及時抓好活動實施方案的制定工作,具體明確活動的目標、內(nèi)容、責任分工和實施措施,著力推進活動扎實展開。
(二)結(jié)合實際,確保實效。
結(jié)合本校實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生和單親學生解難題、度難關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動方案2一、指導思想遵循自覺自愿的原則,組織廣大青少年通過開展二、資助對象及條件具有我市正式學籍的家庭特別困難,難以完成正常學業(yè)的中小學在校學生。
三、資助標準。
根據(jù)活動開展情況,待定。
四、工作程序1、宣傳發(fā)動(2月月28前)。
全市各中小學要在師生中廣泛宣傳,營造扶困助學的良好氛圍,爭取廣大青少年及其家長的理解與參與。、奉獻愛心(3月月10前)。
各中小學以班級為單位,組織廣大師生踴躍參與奉獻愛心。、確定資助名額及資助對象(3月月10)。
前)。
根據(jù)愛心奉獻情況,具體確定資助的名額及對象。
具體對口幫扶聯(lián)系單位:
濟水一中邵原一、二中;沁園中學王屋一、二中;北海中學下冶初中;實驗中學大峪一、二中;玉泉中學大峪三中;濟水中心校邵原中心校(小學);沁園中心校王屋中心校(小學);北海中心校下冶中心校(小學);天壇中心校大峪中心校(小學)。
濟水、北海、沁園、天壇、玉泉中心校,濟水一中、北海中學、實驗中學、沁園中學務必于3月10前將本單位捐款數(shù)額報教體局教育科。
王屋、邵原、下冶、大峪中心校以中心校為單位將本單位貧困生名單報于3月10前報教育科(暫定小學20名,初中20名)。
其它各單位的捐獻資金重點資助本單位的貧困生。、資金發(fā)放(3月月15日前)。
由雙方單位領導及青少年學生代表、有關(guān)領導參與舉行資金發(fā)放儀式,對貧困學生進行資助。、總結(jié)各單位要對整個活動開展情況進行總結(jié),并將總結(jié)電子文檔于3月20日前報教體局教育科()。
五、工作要求。
1、各中小學要對本次活動進行大力宣傳,在自愿的基礎上爭取廣大學生及其家長的理解與支持。、受助單位要對貧困生的情況進行認真的摸排,從嚴掌握標準和條件,切實把資助資金用在最需要資助的學生身上。、對在活動中有弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
(二)在全校開展。
開展2開展3組織開展社會實踐活動。各部門要積極圍繞三組織保障(一)加強領導周密部署。學校成立以黃儉副校長為組長,校黨政辦紀委辦公室工會宣傳部財務處團委等部門負責人為成員的扶貧日活動小組,加強對(二)結(jié)合實際,確保實效。各部門要結(jié)合自身實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為師生做好事,辦實事,著力幫助困難師生和困難群眾解難題度難關(guān)。
(三)及時報道,樹立典型。
各部門要隨時掌握開展。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇八
,供大家參考。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關(guān)于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務,緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
二、工作任務。
2017年,我們要重點抓好以下六方面工作:
根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
通過努力,爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長,分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長,其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組,負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,扶貧項目(精準扶貧)的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法。
一、指導思想。
按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求,以問題為導向,建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級各部門分工協(xié)作,組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作。在此基礎上,將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),對農(nóng)村扶貧對象實行動態(tài)管理。
二、目標任務。
找準農(nóng)村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保到2017年全縣同步實現(xiàn)小康。
三、進度安排。
(一)前期準備(7月10日前)。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
(二)精準識別(7月11日—8月31日)。
住房資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿無勞動能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。
、入戶核查、組級初評、村級評議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級審定(公告)、市級備案的程序,精準識別扶貧對象并建檔立卡。
,簽名后及時上交村委會。
(2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定,并填寫《xx縣精準扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
(3)民主評議(7月27日—8月6日)。在核實申請人家庭收入的基礎上,村民小組組織群眾民主評議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象,由村民委員會組織召集村民代表,對村民小組提出的申請對象進行評議,并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象,在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。
鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農(nóng)戶,對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時,將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無異議的申請對象,由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。
根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,進村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制,扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結(jié)機制,使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
(2)加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,救助子女入學,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
(3)引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布,廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
12月底前完成精準扶貧對象的基礎數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。
建立扶貧對象進出管理機制,及時更新扶貧對象信息,做到有進有出,進出有據(jù),實行動態(tài)管理。
(1)對象管理。
對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調(diào)整。
組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況。
對象退出。經(jīng)過核查,對已實現(xiàn)。
脫貧。
致富的,經(jīng)過民主評議和公示無異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。
對象進入。對返貧的,按照農(nóng)戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序,經(jīng)過核查,將其納入扶貧對象。
(2)更新信息。
對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時向村民委員會申報,經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后,及時更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
(一)加強領導。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負責日常工作,監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認。
通過民主選舉的方式每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。我鎮(zhèn)對村定期進行檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進調(diào)動基層干部的。
工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇九
按照縣委、縣政府關(guān)于精準扶貧工作的安排部署,由縣商務局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認識,強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。
一、后盾單位扶貧工作情況。
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎。
2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡購銷業(yè)務,促進消費拓展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,主動幫助該村?guī)劃招商項目,加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設。根據(jù)規(guī)劃,20__年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設,活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況。
1、主動推進農(nóng)村電子商務發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機,把發(fā)展農(nóng)村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用,鼓勵和引導有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉(xiāng)服務站和村服務點功能及配套設施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標準化升級改造”,進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設,主動推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方法,主動搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農(nóng)村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場的廣泛應用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后2里地”。
4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺,完善監(jiān)控、評估、預警及安全保護工作體系。主動與人社、職業(yè)技術(shù)學校等部門的交流合作,加強出國務工人員技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,引導農(nóng)村富余勞動力出國務工增收致富。
5、營造優(yōu)良的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務執(zhí)法,規(guī)范建設12312市場監(jiān)管公共服務平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開展市場平衡專項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求,大力實施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務業(yè),加強扶貧造血功能。
(1)精準使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶,努力增強其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責分工負責,下同)。
(2)精準培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟,帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目,采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領導抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點,每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源,實施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度,積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓,在當年計劃資金內(nèi),對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級證書),實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓1000人,實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧村精準扶貧實施方案20村精準扶貧實施方案。
(1)加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應保盡?!?,對全縣開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助,落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線,及在新農(nóng)合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學,斬斷窮根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動,鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時和社會救助逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進政府購買服務,健全完善促進社會力量參與社會救助的政策,引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),幫助扶貧對象建設美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗,有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的`勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓,實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“十二五”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上,縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設的重點,新農(nóng)村建設的村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農(nóng)村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設,優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭20,自來水普及率達90%。力爭年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡全覆蓋2017年村精準扶貧實施方案實施方案。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學校改造,切實做好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作,確保每個行政村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人,做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變,堅持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶,每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導要親自掛點貧困村,結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務平臺,實行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù),準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。
(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策,發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢,搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺,積極爭取定點幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點等支持,加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制,每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村,著力推進一批對口扶貧重點項目建設,解決一批難點重點問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體,要成立精準扶貧工作領導小組,要把工作重點放在精準扶貧上,黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制,縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務,并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策,積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合,強化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認真履行職責,認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃,切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務的落實。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。
(四)健全機構(gòu),建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設,充實工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應精準扶貧工作,充實扶貧和移民辦公室工作人員,落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強基層黨組織建設,為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟,增加村級集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強化考核,嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位,把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評、黃牌警告,并要求限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十一
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關(guān)于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務,緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
二、工作任務。
2017年,我們要重點抓好以下六方面工作:
根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
通過努力,爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長,分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長,其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組,負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,扶貧項目(精準扶貧)的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法。
一、指導思想。
按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求,以問題為導向,建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級各部門分工協(xié)作,組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作。在此基礎上,將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),對農(nóng)村扶貧對象實行動態(tài)管理。
二、目標任務。
找準農(nóng)村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保到2017年全縣同步實現(xiàn)小康。
三、進度安排。
(一)前期準備(7月10日前)。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
(二)精準識別(7月11日—8月31日)。
一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶,綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。
按照統(tǒng)一標準,公開、公平、公正的原則,通過農(nóng)戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級審定(公告)、市級備案的程序,精準識別扶貧對象并建檔立卡。
(1)農(nóng)戶申請(7月11日—7月16日)。自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,須填寫申請書,簽名后及時上交村委會。
(2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定,并填寫《xx縣精準扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
(3)民主評議(7月27日—8月6日)。在核實申請人家庭收入的基礎上,村民小組組織群眾民主評議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象,由村民委員會組織召集村民代表,對村民小組提出的申請對象進行評議,并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象,在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。
鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農(nóng)戶,對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時,將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無異議的申請對象,由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。
根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,進村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制,扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結(jié)機制,使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
(2)加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,救助子女入學,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
(3)引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布,廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
12月底前完成精準扶貧對象的基礎數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。
建立扶貧對象進出管理機制,及時更新扶貧對象信息,做到有進有出,進出有據(jù),實行動態(tài)管理。
(1)對象管理。
對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調(diào)整。
組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況。
對象退出。經(jīng)過核查,對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。
對象進入。對返貧的,按照農(nóng)戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序,經(jīng)過核查,將其納入扶貧對象。
(2)更新信息。
對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時向村民委員會申報,經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后,及時更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
(一)加強領導。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負責日常工作,監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十二
2021年是我市脫貧攻堅鞏固提升年。為深入貫徹落實xxxxx關(guān)于脫貧攻堅的重要論述和指示批示精神,全面落實市委、市政府脫貧攻堅會議各項決策部署,進一步明確衛(wèi)生健康行政部門承擔的職責和任務,推動健康扶貧各項政策落到實處,針對掌握的存在問題和薄弱環(huán)節(jié),緊密結(jié)合全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實際,特制定本實施意見。
一、指導思想。
“三落實”、“三精準”、“三保障”基本方略,堅持“完成”、“鞏固”、“提升”、“預防”、“整改”十字方針,聚焦建檔立卡貧困人口,突出問題導向,優(yōu)化政策供給,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,全面夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎,著力加強健康扶貧領域作風建設,切實提高貧困人口獲得感和滿意度,確保到xxxx年與全國一道步入全面小康社會。
二、主要目標。
以提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力為重點,堅持精準施策、主動作為、真抓實干、加大力度、防治結(jié)合、關(guān)口前移、整改落實。新增預脫貧人口全部納入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),實施“三個一批”管理。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險信息系統(tǒng)中進行標識,享受建檔立卡貧困人口“降檔提標”政策。對預脫貧xxx人中患病情況進行核實,因病致貧返貧xx人,其中患重、特、大疾病xx人;慢性病xx人;常見、多發(fā)病x人。殘疾人x人。對患病貧困人口按照精準到人、精準到病原則,做到大病、重病發(fā)現(xiàn)一例救治一例,慢病、多發(fā)病、常見病做好簽約服務,做到應簽盡簽、簽約一人履約一人,確保完成醫(yī)療扶持任務。同時組織全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展對全市已脫貧人口xxxxx人脫貧路徑、脫貧措施、脫貧成效開展一次全面無遺漏系統(tǒng)自查,摸清存在問題,查看各幫扶成效,及時補齊短板,做到全面檢視,全面整改,全面提升。
三、基本原則。
堅持精準扶貧,分類實施。以核準農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況為基礎,建檔立卡,簽約服務,實施分類救治。
堅持點面結(jié)合,突出重點。對貧困人口,著力提供各項健康扶貧政策和減輕個人就醫(yī)費用負擔。對農(nóng)村衛(wèi)生院著力提高當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務能力水平。
堅持改革創(chuàng)新,群眾受益。以人人享有基本公共衛(wèi)生服務為根本出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新體制、完善機制,著力解決農(nóng)村貧困人口看病就醫(yī)問題,夯實家庭醫(yī)生簽約服務工作,實現(xiàn)簽約服務全覆蓋。
四、重點任務。
(一)全面推進大病專項救治工作。
全面落實《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔xxxx〕xxx號),對大病患者進行專項集中救治。xxxx年,大病救治擴大到xx個病種,實現(xiàn)貧困人口大病救治工作規(guī)范化。定點醫(yī)院制定完善大病救治臨床路徑和診療管理方案,組建診療專家組,完善質(zhì)控管理體系,提升救治質(zhì)量。
(二)做實做細慢性病簽約服務管理。
對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實行全覆蓋家庭醫(yī)生簽約服務,做到簽約一人、履約一人、做實一人,重點加強高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規(guī)范化管理和服務。有條件的地區(qū),可結(jié)合實際探索擴大慢性病管理服務范圍。鼓勵縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員加入到家庭醫(yī)生團隊,為貧困人口提供有針對性的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強健康教育,開展健康知識傳播和健康生活方式引導,宣傳和普及健康素養(yǎng)基本知識與技能,提升貧困人口健康素養(yǎng)。
(三)實施重點傳染病、地方病綜合防控行動。
一是實施艾滋病防治攻堅行動。全面落實艾滋病免費篩查、治療、母嬰阻斷措施。組織實施機會性感染集中救治。針對貧困艾滋病感染者,通過疾病預防控制中心提供規(guī)范化的抗病毒治療及隨訪管理,督促艾滋病感染者按時服藥、定期檢測。二是做好結(jié)核病防治工作。加強肺結(jié)核篩查工作,對肺結(jié)核病患確診檢查提供優(yōu)惠政策。對普通肺結(jié)核患者免費提供一線抗結(jié)核病藥品。按照國家規(guī)定,將耐多藥結(jié)核病納入貧困人口大病救治范圍。三是開展現(xiàn)癥地方病病人分類救治。將符合建檔立卡條件的地方病病人全部納入大病集中救治范圍。地方病區(qū)建立克汀病、二度以上甲狀腺腫大病人健康檔案,實行個案管理。
(四)實施貧困地區(qū)婦幼健康和健康促進行動。
一是做好農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目,擴大婦女“兩癌”免費檢查范圍至全市低保、特困、低收入等困難家庭,加大對“兩癌”患病貧困婦女救助力度,提升廣大婦女健康水平;二是加強出生缺陷綜合防治。深入開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,針對貧困家庭出生缺陷患兒實施出生缺陷救助項目。倡導優(yōu)生優(yōu)育,利用基層計劃生育服務力量,加強出生缺陷綜合防治宣傳教育;三是加強健康促進與教育。建立覆蓋各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育工作網(wǎng)絡。針對貧困地區(qū)主要健康問題,制定實施健康教育計劃。針對重點人群、重點疾病、主要健康問題和健康危險因素開展健康教育,通過健康講座等多種方式,普及健康知識。對于當?shù)鼗疾÷瘦^高的疾病患者,根據(jù)疾病特點分類發(fā)放健康教育材料,開展健康指導。面向全民普及健康素養(yǎng)基本知識,倡導自身是健康第一責任人理念,引導形成健康生活方式和行為;四是全面推進“將健康融入所有政策”。統(tǒng)籌推進健健康促進工作,強化各部門健康職責,開展跨部門健康行動,建設一批健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關(guān)、健康社區(qū)、健康村等,不斷改善貧困地區(qū)居民的日常學習、工作和生活環(huán)境。
(五)完善脫貧村衛(wèi)生室服務能力建設,提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務能力。
鞏固提升脫貧村衛(wèi)生室服務能力建設,完善設備配置,普及中醫(yī)藥適宜技術(shù)。開展脫貧村鄉(xiāng)村醫(yī)生常見病、多發(fā)病規(guī)范診療及用藥培訓,全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務水平。
五、保障措施。
(一)強化健康扶貧責任主體。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央交辦的一項重要政治任務。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的脫貧攻堅管理體制,要進一步加強統(tǒng)籌推進,健全攻堅工作機制,將健康扶貧融入衛(wèi)生健康工作全過程,切實發(fā)揮牽頭部門作用,推動健康扶貧工作持續(xù)開展,取得成效。逐級分解任務,明確時間表、路線圖,夯實健康扶貧基層基礎工作,解決政策落地“最后一公里”問題。
(二)加強健康扶貧督導考核。
將健康扶貧納入工作成效考核。明確按照現(xiàn)行扶貧標準,細化考核指標,建立考核結(jié)果反饋和問責機制。將健康扶貧作為衛(wèi)生健康工作重點督查內(nèi)容,定期開展督促指導。定期通報健康扶貧主要工作任務進展和目標實現(xiàn)情況,指導及時改進工作。
(三)開展健康扶貧專項治理。
深入貫徹黨中央和省、xx市關(guān)于扶貧領域作風問題專項治理工作的部署要求,將作風治理貫穿健康扶貧全過程,全面解決貫徹落實健康扶貧決策部署不力、責任落實不到位、政策措施不精準等問題。
(四)整改健康扶貧突出問題。
對照“基本醫(yī)療有保障”和健康扶貧各項政策,逐項梳理、逐條排查、逐項整改、逐條落實,確保健康扶貧工作取得實效。
(五)營造良好宣傳輿論氛圍。
組織動員基層健康扶貧干部向貧困人口宣傳健康扶貧政策,提高政策知曉度。加強健康扶貧政策解讀,加大健康扶貧工作和典型經(jīng)驗、先進人物、先進事跡宣傳力度,為健康扶貧攻堅行動提供良好輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十三
《國務院關(guān)于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20**〕97號)明確,自20**年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”,為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、活動主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動時間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動內(nèi)容。
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢和特點,17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關(guān)干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:6522065,移動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:6522035,移動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導貧困農(nóng)牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署,落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責,認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦,負責在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領導小組辦公室賬戶,同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層,宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗,要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結(jié),于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十四
20xx年10月是自治區(qū)確定的第3個“愛我中華消除貧困活動月”,10月17日是聯(lián)合國確定的第21個“國際扶貧日”。為切實把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到貧困戶手中,進一步營造扶貧濟困的輿論環(huán)境和社會風尚,落實汪洋副總理提出的“十大行動計劃”和8月24日自治區(qū)黨委常委(擴大)會議對扶貧開發(fā)作出的重要部署,現(xiàn)制定“愛我中華消除貧困活動月”及“國際扶貧日”活動方案如下:。
以理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,深入貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)決策部署,大力弘揚中華民族“扶貧濟困,互助互愛”傳統(tǒng)美德,堅持開發(fā)式扶貧方針,凝智聚力,大力開展形式多樣的主題月活動,努力構(gòu)建社會主義和諧社會。
(一)利用各類媒體組織開展扶貧宣傳報道。“愛我中華消除貧困活動月”的主要內(nèi)容是加強“雙愛”宣傳教育,即:愛祖國建設美好家園,愛中華弘揚扶貧濟困。一是要大力宣傳黨和政府對扶貧開發(fā)工作的關(guān)心、重視和支持。結(jié)合當?shù)貙嶋H,深入闡釋黨的領導和社會主義制度是新疆開展扶貧工作的政治保障,改革發(fā)展成果是新疆開展扶貧工作的物質(zhì)基礎,支農(nóng)惠農(nóng)政策是新疆扶貧工作取得成就的巨大動力,各民族大團結(jié)是新疆扶貧工作順利進行的重要條件;二是要大力宣傳扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗。深入宣傳全面推進扶貧開發(fā),是執(zhí)政為民、改善民生、促進全體人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧新疆的迫切需要。宣傳政府主導、社會參與的扶貧工作機制,宣傳堅持解放思想、探索創(chuàng)新、不斷提高扶貧開發(fā)工作水平的工作思路;三是要突出報道各級政府一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的艱辛探索和貧困地區(qū)各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌,生動反映社會各界關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的實際行動和積極成效。
(二)在10月17日“國際扶貧日”和“古爾邦節(jié)”前,結(jié)合各自實際,深入聯(lián)系村貧困戶家中開展捐款、捐物等形式多樣的慰問活動。走訪慰問一是要注意傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,有針對性、有重點地幫助解決貧困戶人畜安全越冬困難和生產(chǎn)生活中的實際問題;二是慰問對象要具有代表性,以脫貧積極性高、生產(chǎn)生活確有困難的貧困戶、貧困“四老”人員及愛國宗教人士等為重點,對于因病和受災的特殊困難戶,要給予必要的物質(zhì)援助,切忌借機慰問關(guān)系戶或親友造成不良影響;三是要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,教育貧困群眾牢固樹立“熱愛祖國、熱愛新疆、維護社會穩(wěn)定、增進民族團結(jié)”的思想,引導他們更新觀念、勤勞致富,同時引導貧困農(nóng)牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、計劃生育、移風易俗,遵守公民基本道德規(guī)范,倡導健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、扶貧濟困的社會風尚。
1、請宣傳部協(xié)調(diào)指導吐魯番電視臺、日報社、廣播電臺等媒體,深入基層、深入一線,通過系列報道、訪談等多種形式,宣傳報道近年來各縣(市)扶貧開發(fā)工作開展情況,各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線支持推進扶貧開發(fā)的先進典型感人事跡和鮮活經(jīng)驗,以及堅持自立更生、提高組織程度、激發(fā)貧困人口內(nèi)在發(fā)展活力的工作方法等。各(縣)市、各單位要積極與各新聞媒體聯(lián)系,提供宣傳稿件,并發(fā)揮好縣(市)級媒體的宣傳作用。
2、xx區(qū)政府網(wǎng)、吐魯番網(wǎng)、各縣(市)政府網(wǎng)、各部門子網(wǎng)站等網(wǎng)站媒體,宣傳扶貧開發(fā)工作各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,以及各縣(市)、各部門社會扶貧、行業(yè)扶貧等方面的典型事例進行有效的宣傳報道,努力把網(wǎng)絡辦成宣傳弘揚扶貧濟困的新陣地。
3、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通吐魯番分公司在10月14日—17日期間每天向手機用戶群發(fā)扶貧開發(fā)提示短信息一條,短信內(nèi)容參見(附件)。同時,各縣(市)、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)有條件的場所利用電子牌,商場電子屏幕上播放扶貧開發(fā)標語。
4、各縣(市)、各部門結(jié)合宣傳活動,在古爾邦節(jié)期間,組織動員廣大黨員干部深入貧困戶家中,為各族貧困群眾獻愛心、辦實事、解難題。
(一)明確職責、協(xié)調(diào)聯(lián)動。各縣(市)、各部門要按照此實施方案,結(jié)合各自特點和實際情況,細化制定本轄區(qū)、本單位的宣傳慰問活動方案。
(二)精心組織、抓好落實。各縣(市)、各部門宣傳活動要生動實踐、形式多樣,慰問活動要真心實意、不走過場,確保兩個活動產(chǎn)生較好的社會效應。
(三)密切配合、確保效果。各縣(市)、各部門要積極配合地區(qū)主流媒體開展宣傳活動,并及時報送相關(guān)信息,重要的扶貧新聞報道需要協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)媒體時,可隨時將稿件傳送地區(qū)扶貧辦。同時,要及時總結(jié)“愛我中華消除貧困活動月”和“國際扶貧日”活動的開展情況,于xx月2日前以文字和圖片(電子版)形式同時報地區(qū)行署辦公室(扶貧辦)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十五
根據(jù)國家衛(wèi)計委、國務院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施健康扶貧工作的指導意見》文件要求及縣委、縣政府關(guān)于“精準扶貧、健康扶貧”工作要求,為實現(xiàn)因病致貧精準幫扶和精準管理,加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題,實施好健康脫貧工程,現(xiàn)結(jié)合我院醫(yī)療系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
按照黨中央、國務院關(guān)于脫貧攻堅部署安排和精準扶貧、精準脫貧基本方略要求,針對因病致貧、因病反貧問題,根據(jù)不同情況,采取一戶一檔、一人一卡,精準到戶、精準到人,突出重點地區(qū)、重點人群、重點病種,制定針對性幫扶措施,防治并舉,分類救治。集中力量扶持、改善因病致貧人口的生活生產(chǎn)條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、工作目標。
根據(jù)縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))提供的貧困人口情況,對調(diào)查核準的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從2016年起,針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進行精準式衛(wèi)生計生服務,使其“因病致貧”率控制在10%以下;到2020年,確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
三、工作重點。
(一)建檔立卡與信息化建設。根據(jù)國務院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃方案,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作,并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,實現(xiàn)動態(tài)管理,每年進行更新。
(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強的干部參加幫扶工作,做到每個貧困戶都有幫扶負責人,并建立貧困戶幫扶負責人數(shù)據(jù)庫,加強幫扶工作的規(guī)范管理,實現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)加強醫(yī)院重點??坪头漳芰ㄔO。深化縣級公立醫(yī)院改革,優(yōu)化我院中級以上職稱人員結(jié)構(gòu),加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設,提升醫(yī)療服務能力和水平,有效地改善廣大群眾看病就醫(yī)條件。定期選派中級職稱以上人員和具有5年以上臨床經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)服務,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行專科建設、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
(四)免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾進行健康檔案管理,全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務項目。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目,提升貧困地區(qū)婦女兒童健康水平。大力實施出生缺陷綜合防治,繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。
(五)積極開展城鄉(xiāng)對口支農(nóng)工作,強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。堅持“政府主導、全面覆蓋、目標導向、群眾參與”的基本原則,做好對口支援工作,深入開展“萬名專家服務基層”活動,安排相關(guān)科室?guī)头鰧卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,重點加強鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生、合理用藥、急診急救等技術(shù)應用,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技能。
(六)加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。規(guī)范醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決亂收費、重復計費、過度醫(yī)療等問題,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
四、保障措施(一)深化思想認識。
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。領導干部要深化認識,統(tǒng)一思想,把精準扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領導。
在縣精準扶貧攻堅工作領導小組和辦公室的領導下,負責解決全縣人民健康服務問題,強化我院扶貧開發(fā)隊伍建設,改善工作條件,提高工作效能。
(三)強化責任落實。
按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則,逐級分解落實;抓好精準扶貧工作的溝通、協(xié)調(diào)、指導和服務工作;相關(guān)部門要按照分工,發(fā)揮職能和優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度。
(四)加大經(jīng)費扶持。在充分運用好國家財政和省、市、縣級衛(wèi)生計生專項資金的基礎上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。
(五)強化監(jiān)督管理。精準扶貧各項衛(wèi)生工作實行目標管理,按照縣衛(wèi)生計生局安排的工作責任,落實工作目標任務。衛(wèi)生精準扶貧工作要建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促各項工作按目標任務落實,確保各項衛(wèi)生精準扶貧任務如期完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十六
此次以全國第三個扶貧日為契機,按照《中共德令哈市委市政府扶貧開發(fā)領導小組辦公室關(guān)于引發(fā)德令哈市“扶貧日”活動實施方案的通知》要求,認真組織實施了“扶貧日”活動總結(jié)如下:
一、組織領導,制定方案。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開專題會議,研究部署了“扶貧日”活動,并以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導小組,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了實施方案。10月14日,召開了各村主任、鄉(xiāng)包村干部會,對全鎮(zhèn)12個農(nóng)牧業(yè)村“扶貧日”活動進行了具體安排和部署。
二、層層動員,組織宣傳?;顒尤?,在全鎮(zhèn)12個農(nóng)牧業(yè)村及鎮(zhèn)區(qū)懸掛有關(guān)扶貧相關(guān)橫幅15條,利用鎮(zhèn)政府電子屏幕滾動宣傳“扶貧濟困,你我同行”的標語20余小時,發(fā)放《柯魯柯鎮(zhèn)精準扶貧(口袋書)》100余冊,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)點領導、干部及駐村工作隊員入戶宣傳扶貧相關(guān)政策導向50余人次。
三、以活動為契機,進行結(jié)對幫扶。積極響應,在全鎮(zhèn)開展了貧困戶入戶慰問幫扶活動。以活動為契機,關(guān)愛貧困人員,一是動員柯魯柯鎮(zhèn)全體包村領導、干事對103戶貧困戶進行了入戶慰問和政策宣傳工作,并每戶發(fā)放了慰問品;二是烏蘭干溝村村聯(lián)點幫扶單位市民政局局前進局長帶頭入戶慰問了本村崔全海、陳旺德、趙忠林3戶貧困戶,并為每戶貧困戶發(fā)放慰問金1000元,共計3000元整;三是新秀村聯(lián)點幫扶單位市就業(yè)局入戶慰問了全村9個貧困戶,并為每戶送去了慰問金500元,共計4500元整;四是茶漢沙村聯(lián)點幫扶單位市文體廣電局為本村貧困戶才仁瑪之女解決了元的學費;五是安康村市級聯(lián)點領導揚筱青及聯(lián)點幫扶單位市財政局尹局長一行來村入戶慰問了7戶貧困戶,并為每戶送去了面、米各一袋;六是金原村聯(lián)點幫扶單位兩名黨員入戶慰問了結(jié)對認親貧困戶盛樹乾,并為其送去了面、米、油個一袋/桶;七是希望村聯(lián)點幫扶單位市住建局郭局一行入戶慰問了13戶貧困戶,并為每戶送去了面、米、油各一袋/桶;鎮(zhèn)包村領導祁銳鑫為13戶貧困戶送去了每戶一桶油,并宣傳了扶貧相關(guān)政策。
四、積極開展“扶貧第一書記講黨課”活動。活動日,重點貧困村第一書記向秀華組織村“三委”班子、黨員、群眾代表等30人,以“扶貧第一書記講黨課”為主題,為與會人員進行了脫貧攻堅專題黨課。第一書記向秀華同志首先通報了駐村工作隊一年來的主要工作,并結(jié)合蓮湖村脫貧攻堅工作實際,結(jié)合溫室大棚、養(yǎng)殖、村容村貌整治、商鋪建設等脫貧攻堅項目進展情況以及目前存在問題和困難逐一進行了講解并提出了一些切合本村實際的措施方法,讓與會人員對本村精準脫貧攻堅工作做到底數(shù)清情況明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十七
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝?合并后)1799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導思想和具體目標。
1、指導思想。
以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,以21世紀中國農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收、早日進入小康社會為奮斗目標,以扶貧開發(fā)項目為切入點,挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?,不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿?,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,達到項目到村、措施到戶,以項目建設為突破口,實現(xiàn)滾動式發(fā)展、項目逐年壯大,使全村人均收入有一個較大的提高。
2、具體目標。
通過扶貧開發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步,力爭一年實現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項目及實施辦法。
1、具體實施的內(nèi)容及時間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā),十月中旬開始動工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶(20—40戶),扶貧資金每棟大棚補助資金一萬元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領導小組具體實施,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察,嚴格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎設施建設11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領導組織機構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,
鄉(xiāng)由黨委書記任組長,村里有村書記任組長,分管領導和有關(guān)部門為成員,組織實施項目。鄉(xiāng)村設有扶貧臺帳,村設扶貧開發(fā)公開版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎設施建設7.5萬元(用于建村部)。
(2)勞動力轉(zhuǎn)移培訓2.5萬元。
(3)科技項目1萬元。
(4)40棟大棚,每棟補助1萬元=40萬元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。
(6)辦電修路11萬元。
累計資金70萬元。
(項目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十八
根據(jù)《國務院扶貧辦關(guān)于印發(fā)扶貧日活動方案》(國開發(fā)辦〔〕26號),按照省委、省政府關(guān)于開展社會扶貧的工作部署,制定我省20扶貧日活動工作方案。
一、主題和目標。
(一)活動主題:扶貧濟困,攜手同行。
(二)主要目標:按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,努力營造社會扶貧人人皆愿為的良好環(huán)境,倡導社會扶貧人人皆可為的公共參與理念,共同營造全社會關(guān)心支持扶貧事業(yè)的氛圍,幫助我省農(nóng)村貧困人口解決生產(chǎn)生活上的困難,加快脫貧奔康步伐。
二、活動內(nèi)容。
圍繞扶貧日活動主題和目標,開展行業(yè)扶貧活動,各系統(tǒng)各單位立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,開展科技扶貧、勞務扶貧、旅游扶貧,興辦實業(yè)、免費提供職業(yè)技能培訓、興教助學、送醫(yī)送藥等行業(yè)專項扶貧活動。
(一)舉辦廣東扶貧改革創(chuàng)新論壇。
會同南方報業(yè)傳媒集團舉辦以“扶貧創(chuàng)新與基層治理”為主題的“第十一屆中國農(nóng)村發(fā)展論壇”,屆時將邀請相關(guān)部門、專家學者、社會各界熱心人士和重點扶貧縣干部、扶貧一線人員參與,圍繞創(chuàng)新扶貧主題共同探討精準扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧、青年扶貧、基層治理等方面的思路和措施。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關(guān)單位負責)。
(二)開展扶貧創(chuàng)新大賽。
整合扶貧創(chuàng)新要素,搭建為廣東省扶貧企業(yè)服務的平臺,引導更廣泛的社會資源支持扶貧,促進扶貧開發(fā)重點縣(市)創(chuàng)新發(fā)展。由廣東省扶貧開發(fā)辦公室和南方報業(yè)傳媒集團舉辦廣東省精準扶貧創(chuàng)新大賽,培育高水平、高層次、高素質(zhì)的扶貧隊伍,及具有核心創(chuàng)新能力的高成長性戰(zhàn)略性新興扶貧項目,提升新時期扶貧創(chuàng)新水平,同時運用“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”理念,鞏固扶貧成果,優(yōu)選符合時代潮流、可復制性強的扶貧模式。(省市縣扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關(guān)單位負責)。
各級領導帶頭開展訪貧慰問活動,各地各部門結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組織黨員、團員和干部職工到城鄉(xiāng)貧困地區(qū)黨團組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等活動。(各級政府、相關(guān)職能部門、各幫扶單位負責)。
(四)開展社會扶貧公益活動。
1.開展2018年廣東“夢想知識包”活動。發(fā)動社會各界及市民群眾以捐贈圖書為主的`“夢想知識包”,豐富貧困鄉(xiāng)村學齡兒童的課外閱讀。(省扶貧開發(fā)協(xié)會、省郵政總公司、省報刊發(fā)行局負責)。
2.開展“思源反哺老區(qū),助解醫(yī)療困境”書畫義賣活動。動員一批知名的書畫家捐贈書畫,愛心企業(yè)家和社會知名人士認購書畫,舉行捐贈書畫義賣會。所籌款項用于資助革命老區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設。(省老促會、省老區(qū)建設基金會、九三學社負責)。
3.開展“貧困單親母親關(guān)愛工程”活動。發(fā)動社會捐助患“兩癌”的貧困單親母親治病。(廣東省扶貧基金會、廣東省婦女兒童基金會負責)。
(五)“奉獻愛心攜手同行”幫扶貧困村特困家庭子女行動。
由2571個省定重點幫扶村駐村工作組每村推薦1-2個特困家庭子女受助項目,建立社會扶貧對接家庭項目庫,聯(lián)合南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團等媒體單位,以“奉獻愛心攜手同行”為主題,發(fā)動社會各界點對點參與幫扶。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、駐村扶貧工作組及相關(guān)單位負責)。
三、宣傳工作。
整合中央電視臺、新華社、中國發(fā)展觀察雜志、南方日報等中央及省級各大媒體優(yōu)勢,多媒體組合,實現(xiàn)全方位、廣角度、多形式的立體傳播。以媒體、網(wǎng)絡、專門平臺、社區(qū)宣傳等渠道,以多種形式進行宣傳,營造良好社會氛圍,擴大社會對幫扶工作的認知度和參與度。
(一)扶貧日前后,籌劃中央電視臺、新華社等中央主流媒體報道我省精準扶貧成果;協(xié)調(diào)廣東電臺、廣東電視臺在重要時段播出扶貧日公益廣告;組織南方日報等省級媒體大版面、大力度、高強度的集中宣傳報道;在廣州地鐵和公交站場開展專門社會宣傳;在《南方日報》、廣東扶貧信息網(wǎng)、廣東扶貧網(wǎng)、廣東老區(qū)網(wǎng)等開展扶貧濟困先進事跡、好人好事系列報道,擴大扶貧日活動的社會影響。
(二)面向廣東省范圍內(nèi)的移動通訊客戶發(fā)送扶貧宣傳短信,開通微信、微博、移動端新媒體公益廣告,實現(xiàn)“掌上傳播”,提升公眾的參與感,增強互動。
(三)市縣上下聯(lián)動,在街道、社區(qū)、農(nóng)村張貼海報、懸掛標語、制作墻報、樹廣告牌,以及舉辦“慈善萬人行”、“公益慈善展”、“慈善大家談”等各類主題宣傳活動,在全省基層全面廣泛宣傳發(fā)動,力求把扶貧日活動深入到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村方方面面,把活動宣傳發(fā)動覆蓋到全省基層。
(各級宣傳部門、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、各級扶貧辦以及相關(guān)單位負責)。
四、組織和保障。
(一)組織領導。
省扶貧開發(fā)辦公室負責全省扶貧日活動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各責任單位按分工執(zhí)行實施。各部門各單位要指定專人負責具體工作,建立聯(lián)絡員制度,切實承擔責任分工。各級要成立扶貧日活動工作協(xié)調(diào)小組,由政府分管扶貧工作的領導任組長,宣傳、民政、扶貧、慈善會、老區(qū)促進會、扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會等單位為成員單位,切實做好活動的組織籌備工作。
(二)規(guī)范管理。
扶貧日活動募集的款物要尊重捐贈者意愿,不得用于應由政府承擔投資的項目和其他支出費用。任何單位不得下達捐款硬性指標,不得搞硬性攤派,不得截留或擅自使用代收的募捐款物。自覺接受各級審計、監(jiān)察機關(guān)依法對募集款物情況進行審計監(jiān)督。
(三)后勤保障。
為確保扶貧日活動宣傳發(fā)動工作、各專項活動的順利開展和實施,各級扶貧日活動工作協(xié)調(diào)小組工作經(jīng)費及開展系列活動費用由各級財政負責,不得在捐贈款中列支。要抽調(diào)必要的工作人員充實到各級扶貧日活動辦公室,切實加強活動的保障工作。
(四)表揚和總結(jié)。
各地、各部門及時總結(jié)活動工作情況,屆時將根據(jù)國務院扶貧開發(fā)領導小組工作部署,對做出突出貢獻的單位、個人予以表揚。各地、各部門開展扶貧日活動情況總結(jié)要于10月21日前書面報送省扶貧辦綜合報國務院扶貧辦和省委、省政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十九
“讓殘疾人說共產(chǎn)黨好”扶殘脫貧活動的實施方案》通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
開展。
80。
名左右貧困殘疾人脫貧,
年時間實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困殘疾人實現(xiàn)脫貧。
4
月下旬在鎮(zhèn)召開動員大會后,各村要立即開展“讓殘疾人說共產(chǎn)黨好”扶殘脫貧活動各個階段工作,同時,要利用各種輿論工具,大造聲勢,廣泛宣傳開展“讓殘疾人說共產(chǎn)黨好”扶殘脫貧活動對構(gòu)建和諧社會、建設生態(tài)奉新的重大意義。
4
月底前,各村要全面完成調(diào)查摸底工作。按照殘疾人就業(yè)、培訓、安居、就醫(yī)等幫扶需求和扶貧救助工作難易程度,分門別類,建立檔案。并依據(jù)調(diào)查摸底情況,制定幫扶貧困殘疾人的年度計劃和五年規(guī)劃。以村為單位,將擬幫扶對象進行張榜公示,做到公正、公平、公開。
根據(jù)摸底情況,確定幫扶對象,選擇幫扶方式,明確幫扶目標。先由幫扶對象填寫《農(nóng)村基層黨組織扶殘脫貧活動幫扶對象登記表》,向村黨組織提出申請,經(jīng)村黨組織同意后,報送鎮(zhèn)黨委簽署意見,再由鎮(zhèn)殘聯(lián)匯總后報送縣殘聯(lián)。參與結(jié)對幫扶的黨員干部要與所屬黨組織簽訂幫扶協(xié)議,鎮(zhèn)殘聯(lián)要建立個人檔案、工作檔案和匯總名冊,認真做好各項管理工作。鎮(zhèn)將加強對各村“讓殘疾人說共產(chǎn)黨好”扶殘脫貧活動的督查和指導,推動活動深入開展。
開展。
“讓殘疾人說共產(chǎn)黨好”活動要緊緊圍繞“好事要真辦、好事要多辦、好事要實辦、好事要嚴辦、好事要辦響、好事要辦好”扶殘脫貧主題,切實做到六到位:思想動員到位、幫扶政策到位、幫扶人員到位、幫扶資金到位、幫扶技術(shù)到位、幫扶項目到位。
做到“三優(yōu)先”
10%。
的基礎上再提高。
5%。
;二是資金上優(yōu)先安排。優(yōu)先安排康復扶貧貸款資金;優(yōu)先安排小額貸款扶助貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn);優(yōu)先安排資金幫助貧困殘疾人家庭實施危房改造;三是就業(yè)上優(yōu)先安置。優(yōu)先安排有就業(yè)愿望和能力的貧困殘疾人到工業(yè)園區(qū)福利企業(yè)就業(yè);優(yōu)先為貧困殘疾人購買公益性崗位;優(yōu)先安排貧困殘疾人免費參加職業(yè)技能培訓,幫助他們掌握一技之長,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為他們參與經(jīng)營、勞動致富創(chuàng)造條件。
在全鎮(zhèn)各單位及廣大黨員干部開展“幫、包、帶、扶”扶殘脫貧活動,廣泛動員社會力量開展愛心捐贈善行扶殘脫貧活動一是鎮(zhèn)班子成員及黨員干部結(jié)合“駐村掛點”工作,帶頭結(jié)對幫扶,扶持一批貧困殘疾人脫貧;二是各村書記、村主任要帶頭開展“一幫一”幫扶活動,帶領一批貧困殘疾人脫貧;三是鼓勵有一技之長的致富能手、創(chuàng)業(yè)先鋒、種養(yǎng)大戶和當?shù)赜杏绊?、有幫扶能力的村干部、老黨員、老干部開展結(jié)對幫扶一戶貧困殘疾人家庭,帶動一批貧困殘疾人脫貧;四是動員愛心企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會愛心人士開展愛心助殘結(jié)對幫扶活動,資助一批貧困殘疾人脫貧;五是大力創(chuàng)辦扶貧示范基地,安置殘疾人就業(yè),輻射帶動一批殘疾人脫貧
成立鎮(zhèn)扶殘脫貧工作領導小組,組長李百強,副組長潘英昀、舒新怡,成員宋青、熊典金、萬佳、帥能銘、蘭軍陳德海,負責指導全鎮(zhèn)的“讓殘疾人說共產(chǎn)黨好”扶殘脫貧活動。周密部署、統(tǒng)籌安排、狠抓落實。
村支部書記是本次活動第一責任人,各村要強化責任意識,鎮(zhèn)將對這次扶殘脫貧活動的進行督促檢查,將此項工作納入年度目標管理和民生工程考核范圍,確保幫扶工作落到實處。
要做到“五結(jié)合”:與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與開展“基層組織建設年”活動相結(jié)合,與開展“三同四民”、“駐村掛點”活動相結(jié)合,與發(fā)揮黨員先鋒創(chuàng)績、掛點幫扶等活動相結(jié)合,與加強殘疾人基層組織建設相結(jié)合;要深入村組、走村串戶,真正全面準確了解和掌握貧困殘疾人的情況,實現(xiàn)我鎮(zhèn)貧困殘疾人真正脫貧,促進我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇二十
在10月17日扶貧日期間及前后,各村全面開展系列活動。
(一)開展脫貧攻堅成果宣傳展活動。
1.宣傳板報展示。10月17-21日,在鄉(xiāng)人民政府球場舉辦脫貧攻堅成果宣傳展。每個村制作一塊宣傳板報,內(nèi)容主要是2015年以來脫貧攻堅取得的成果,或者先進典型、模范人物等等。
2.懸掛宣傳橫幅。10月17日,全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村、屯在各顯眼位置懸掛扶貧活動日橫幅,營造濃厚氛圍。
3.文藝節(jié)目匯演。邀請縣文藝隊到我鄉(xiāng)開展匯演活動。
4.扶貧政策宣傳。10月18日,在鄉(xiāng)政府門前集中開展政策宣傳活動,現(xiàn)場面對面為群眾解讀扶貧政策。
(二)開展“結(jié)對幫扶行動月”活動。
1.開展一次走訪、調(diào)研、送溫暖等活動。干部職工深入結(jié)對幫扶的貧困戶家中開展走訪、慰問、扶貧政策宣傳等活動,傾聽群眾的呼聲和意見建議,幫助解決貧困戶在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,拉近與貧困戶之間關(guān)系,增強群眾獲得感。
2.開展結(jié)對幫扶工作。結(jié)合年初制定“一戶一策”的《貧困戶脫貧計劃及幫扶措施》,補充完善《xx脫貧攻堅精準幫扶手冊》相關(guān)記錄,完成信息采集和國扶系統(tǒng)修改工作,做好結(jié)對幫扶工作的查缺補漏。特別要向貧困群眾解讀脫貧攻堅成效考核指標標準、貧困村摘帽出列標準程序、預脫貧戶脫貧退出標準程序等,提升群眾滿意率。
(三)開展自愿扶貧捐贈活動。
通過召開動員會、發(fā)倡議書等方式,宣傳發(fā)動單位、企業(yè)、社會、廣大黨員干部職工自愿參與扶貧捐贈獻愛心活動,營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
(四)開展激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力活動。
以精準幫扶集中見面會以及屯級問政會為契機,開展“傳幫帶”活動,即給脫貧戶講述自身通過精準脫貧政策扶持實現(xiàn)脫貧經(jīng)歷,用生動鮮活的致富實例感染未脫貧的貧困戶,讓未脫貧的貧困戶了解掌握脫貧致富的好辦法、好門路,更加堅定脫貧致富的信心和決心。同時,以村為單位開展簽訂脫貧公約活動,幫扶聯(lián)系人宣誓承諾盡心盡責幫助貧困戶脫貧致富,貧困戶宣誓承諾響應黨和國家脫貧攻堅號召,盡最大努力如期脫貧。
(五)開展專項特色扶貧活動。
鄉(xiāng)縣委負責組織動員社會志愿者與貧困家庭學生建立“一對一”結(jié)對幫扶,開展“共青團助力脫貧攻堅行動”系列活動。鄉(xiāng)婦聯(lián)負責組織開展關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、兒童活動;鄉(xiāng)殘聯(lián)負責組織開展“黨員扶殘溫暖同行”活動;鄉(xiāng)綜治辦開展“一村一法治宣傳巡講”及“法制進校園”進村進校助力精準扶貧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇二十一
為全面落實精準扶貧責任,切實開展好“扶貧日”活動,特制定本方案。
一、活動主題:扶貧濟困、你我同行。
三、活動目標:10月17日“扶貧日”前夕,團州委組織恩施州義工協(xié)會和青年創(chuàng)業(yè)促進會到xx市龍鳳鎮(zhèn)佐家壩村開展“扶貧助困送溫暖”活動,引導廣大社會各界人士以實際行動踐行社會主義核心價值觀,力所能及為貧困群眾做一些實事好事、解決一些實際困難,營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍,為恩施州與全國同步全面建成小康社會做出積極貢獻。
四、主要內(nèi)容。
(一)開展微心愿認領活動。收集佐家壩村貧困兒童的微心愿,通過州義工協(xié)會組織青年認領微心愿,爭做圓夢人,幫助貧困兒童實現(xiàn)一個小心愿,解決一些實際困難。
(二)開展義診活動。通過州義工協(xié)會組織聯(lián)系民大醫(yī)院的醫(yī)務志愿者到佐家壩村對村里的貧困人員開展義診等活動,宣傳衛(wèi)生健康知識,提高貧困人員的健康意識,養(yǎng)成良好的`生活習慣。
(三)開展義剪活動。通過州義工協(xié)會組織有理發(fā)技能的義工到佐家壩村給村里的孤寡病殘老人義剪,幫他們進行個人衛(wèi)生,與老人談心聊天,豐富老人的精神生活。
(四)開展法律宣傳活動活動。組織熟悉法律知識的律師義工到佐家壩村開展法律知識宣傳,提高村民法律素養(yǎng),引導村民依法執(zhí)法、依法維權(quán)。
此次活動負責人由值班會長**擔任,聯(lián)系電話:**。
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