通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)??偨Y(jié)應(yīng)該簡明扼要,言之有物,避免冗長的廢話和重復(fù)的內(nèi)容。這些總結(jié)范文的作者在書寫過程中運(yùn)用了一些適合總結(jié)寫作的技巧和方法。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇一
20xx年x月,作為一名位于xx山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人,我有幸參加了國務(wù)院組織為期x天的扶貧干部xx培訓(xùn)班,親耳聆聽了全國知名專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)的授課。幾天來,我沉浸在老師們精彩的講解中,思想上受到了強(qiáng)烈振憾,理念上有了全面的更新,知識(shí)又得到了充實(shí)提高,培訓(xùn)班的課程學(xué)習(xí)讓我感觸良多。
一、幾點(diǎn)啟示。
這次培訓(xùn)班舉辦得非常及時(shí),很有必要。培訓(xùn)班上安排的各位專家學(xué)者的講座講解,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),立意深遠(yuǎn),針對(duì)性強(qiáng),對(duì)我們深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院對(duì)新階段扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,打好扶貧連片開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要的指導(dǎo)意義。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),我深有感觸,深受啟發(fā)。
一是必須認(rèn)識(shí)到扶貧工作的長期性。當(dāng)前,我國扶貧開發(fā)形勢發(fā)生深刻變化,扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果,加快脫貧致富,改善生態(tài)環(huán)境,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距的新階段。要適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)形勢和任務(wù)的新變化和新特點(diǎn),堅(jiān)持和完善開發(fā)式扶貧的主要做法,把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與,統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二是必須完善扶貧工作的新體系。在長期實(shí)踐中,特別是近年來,我國不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,成功走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我表現(xiàn)發(fā)展能力為根本途徑,政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合,普惠性政策和特惠性政策相配套,扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相銜接的扶貧開發(fā)工作體系。在工作實(shí)踐中,我們一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)行扶貧開發(fā)與社會(huì)保障制度相結(jié)合,做好本地區(qū)本單位的扶貧開發(fā)工作。
三是必須構(gòu)建扶貧工作的新格局。中央確定了專項(xiàng)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方面力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的大扶貧工作格局。這為新階段整合資源、形成合力,搭建了平臺(tái),創(chuàng)造了條件。作方地方政府,我們一定要適應(yīng)新形勢,對(duì)接新政策,立足國家大扶貧格局,加大項(xiàng)目爭取力度,堅(jiān)持做到專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧統(tǒng)籌兼顧,合力并舉、全面開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新格局。
四是必須建立扶貧開發(fā)的新機(jī)制。各級(jí)黨委、政府必須強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作責(zé)任,建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,重點(diǎn)扶貧地區(qū)的黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要改革完善扶貧開發(fā)工作責(zé)任考核辦法,調(diào)動(dòng)各級(jí)部門推動(dòng)扶貧開發(fā)的積極性。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極推動(dòng)構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧工作新格局,特別要注重搭建運(yùn)行規(guī)范的平臺(tái),動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與扶貧開發(fā)。建立完善貧困地區(qū)涉農(nóng)資金整合機(jī)制,加強(qiáng)扶貧資金管理監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的宣傳,營造扶貧開發(fā)工作的良好社會(huì)氛圍。
二、今后工作思路。
xx鎮(zhèn)是典型的山區(qū)大鎮(zhèn)、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄國土面積x平方公里,x個(gè)行政村、x個(gè)村民組,x萬人,其中特困人口達(dá)x人,占人口總數(shù)的x%;貧困人口達(dá)x人,占人口總數(shù)的x%;并村前貧困村達(dá)x個(gè),占總數(shù)的x%以上,貧困人口主要分布在邊遠(yuǎn)的貧困山區(qū)。近年來,各級(jí)各單位的大力支持下,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo),把突顯區(qū)域特色、做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),保持優(yōu)良生態(tài),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化作為發(fā)展的定位,堅(jiān)持以旅為基,突出轉(zhuǎn)型跨越,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢;近年來,我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)、以易地扶貧為補(bǔ)充,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
成績只能過去,扶貧工作依舊任重而道遠(yuǎn)。今后,xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)扶貧工作中心,重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等重點(diǎn)工作,圍繞我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),盡快推動(dòng)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成,帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是進(jìn)一步理清扶貧開發(fā)工作思路。xx鎮(zhèn)“七山二水一分田”的地形結(jié)構(gòu),擁有臨近天柱山的區(qū)位優(yōu)勢、山靈水秀的生態(tài)優(yōu)勢、特色基礎(chǔ)牢固的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。按照潛山縣發(fā)展規(guī)劃建設(shè)西部生態(tài)旅游區(qū)的要求,只能走生態(tài)發(fā)展之路,旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、資源環(huán)保型加工業(yè)是xx發(fā)展的必然選擇。要做好xx鎮(zhèn)自身的扶貧開發(fā),我們必須始終堅(jiān)定“新興產(chǎn)業(yè)抓培育、特色產(chǎn)業(yè)抓優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為突破口,加快興旅、特農(nóng)進(jìn)程,加大農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的進(jìn)程。
二是繼續(xù)組織實(shí)施“整村推進(jìn)工程”。xx鎮(zhèn)將對(duì)未脫貧的重點(diǎn)貧困村實(shí)行分批安排,在工作中誰地積極性高,就支持誰。激發(fā)重點(diǎn)貧困村的干群要求支持的積極性。在整村推進(jìn)項(xiàng)目開展以來,我鎮(zhèn)先后有七個(gè)村實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,解決了水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,平均每村投入30—40萬元,其中扶貧資金或以工代賑資金達(dá)80%。并適時(shí)把整村推進(jìn)工作與新農(nóng)村試點(diǎn)、選派干部等有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜、因村制宜,提高整村推進(jìn)扶貧開發(fā)成效。
三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。要大力扶持發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè),努力增加貧困農(nóng)民收入。一是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)。培育和壯大具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的茶葉、瓜蔞、蠶桑、食用菌、旅游等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)施好“一村一品”工程。二是積極申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),爭取政策性資支持。三是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧基地是建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金爭取力度,促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是做大做強(qiáng)旅游業(yè),整合旅游資源,加大景區(qū)創(chuàng)建力度,做好品牌營銷,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
四是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,為農(nóng)民外出打工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、因人而宜、分類培訓(xùn)、多渠道就業(yè)的原則,實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工人員就業(yè)意向與市場需求的有效對(duì)接,采取訂單、定點(diǎn)、定向培訓(xùn)等多種方式,抓好剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。著力實(shí)施好“陽光培訓(xùn)”、“雨露工程”等民生工程,積極組織農(nóng)民參加各類培訓(xùn)班,助推農(nóng)民思想意識(shí)的改變,著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)主體的素質(zhì)。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇二
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、達(dá)州市、萬源市關(guān)于精準(zhǔn)式扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神,xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際,將我鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
一是成立了以鄉(xiāng)長劉前銀為組長,副鄉(xiāng)長茍華鑫為副組長,各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究,制定方案
及時(shí)召開黨委辦公會(huì),專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(三)強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想
以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)為契機(jī),組織鄉(xiāng)、村干部深入村組不遺余力的宣傳開展精準(zhǔn)式扶貧工作的重要意義,社社召開群眾會(huì)64場次,印制宣傳標(biāo)語14副,村務(wù)公開28次,標(biāo)語宣傳28條次。通過廣泛宣傳,把建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí),也進(jìn)一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村干部思想。
(四)動(dòng)員部署,強(qiáng)化培訓(xùn)
一是及時(shí)召開精準(zhǔn)式扶貧工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行安排部署。二是組織召開精準(zhǔn)式扶貧工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)駐村干部和村三職干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了精準(zhǔn)式扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。三是按照班子成員分工,組建指導(dǎo)組4個(gè),分片對(duì)各村精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。
(五)公平公正,識(shí)別公開
嚴(yán)格按照公平、公正、公開原則,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分片負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請(qǐng)—調(diào)查核實(shí)—民主評(píng)議—對(duì)象公開等程序,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。優(yōu)先將低保五保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體納入貧困人口范疇,通過民主評(píng)議,確定擬納入扶貧對(duì)象的人員,再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)式扶貧工作的質(zhì)量。
二、識(shí)別程序
以農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2736元的人員作為擬扶貧對(duì)象,堅(jiān)持以戶為單元,實(shí)行整戶識(shí)別,堅(jiān)持范圍控制,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。
三、取得的.成效
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則,對(duì)全鄉(xiāng)1374名精準(zhǔn)式扶貧對(duì)象逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,以改善基本公共工程條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展核桃、魔芋、板角山羊等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。一是截止2019年底,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)脫貧314人,下剩貧困對(duì)象1060人,2019年力爭脫貧225人。二是實(shí)施了廖三壩村關(guān)山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,逐步解決325戶1293人出行難問題。
四、存在的問題
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)工作,進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況,一定程度上影響了精準(zhǔn)式扶貧工作的精準(zhǔn)性。
五、下步工作打算
一是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清2019年225戶預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃,加快實(shí)xx村關(guān)山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,確保早日解決群眾出行難題。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇三
貧困是一地區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面落后的總稱。它是由人們自身收入低下造成的一種自身生活必須物品匱乏,相應(yīng)服務(wù)設(shè)施不足,以及缺乏相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會(huì)的一種生活狀況。而貧困容易滋生事端,產(chǎn)生不穩(wěn)定因素,也會(huì)阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,當(dāng)今世界各國一直把消除貧困當(dāng)成自身的一個(gè)艱巨使命來完成。以下是本站小編為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扶貧。
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為響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策的國家號(hào)召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬,實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬,實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級(jí)承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
至4月份以來,我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”扶貧方針,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。
一、精準(zhǔn)摸底、識(shí)別。
嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)吃透貧困底子。按照“范圍控制、有進(jìn)有出”原則,嚴(yán)把入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)全縣貧困人口進(jìn)行了重新調(diào)查摸底,精準(zhǔn)識(shí)別。經(jīng)核查,全縣共有貧困人口7955戶、20xx2人,其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人。將貧困狀況、致貧原因精準(zhǔn)到戶、到人,共劃分貧困人口兩大類,即有勞動(dòng)能力的貧困人口18179人,無勞動(dòng)能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。
二、精準(zhǔn)建檔立卡。
各鎮(zhèn)、各包扶部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照貧困人口建檔立卡的有關(guān)要求,認(rèn)真填寫了省市縣貧困戶相關(guān)表冊,建立完善了貧困人口管理臺(tái)帳,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝,真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁,沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴,招安鎮(zhèn)的白渠,磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門的主動(dòng)配合下,表冊填寫規(guī)范、完整,工作扎實(shí)細(xì)致。
全縣扶貧開工作會(huì)議召開后,各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,密切協(xié)作配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,形成了上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的扶貧開發(fā)工作新格局。
一是搬遷扶貧方面,圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè),今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè),全年搬遷任務(wù)3145戶,計(jì)劃集中安置700戶。目前安置點(diǎn)選址已完成,正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后,從根本上處理了貧困戶居住問題,給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面,在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,投放7000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對(duì)貧困戶建大棚100米長,跨度9米,每棚補(bǔ)助1萬元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上,每戶補(bǔ)助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草,每畝補(bǔ)助100元,新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶,每戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬元。投入資金42.6萬元,其中中央資金22.6萬元,省級(jí)資金20萬元,在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)豬4戶,養(yǎng)兔2戶,養(yǎng)雞1戶;賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶;化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶;高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶;沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶,其中養(yǎng)豬8戶,羊1戶,雞1戶,寺崾先村養(yǎng)雞5戶,茶坊村養(yǎng)雞10戶;招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶,核桃1戶,養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)鴨1戶;磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶,范臺(tái)村16戶,養(yǎng)羊1戶,蘋果3戶,雜糧13戶。力爭到20xx年全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)??h地稅局投資15萬元,外出能人投資3.5萬元,包扶干部投資2.3萬元,對(duì)有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶,至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭,雞仔20只以上或兔子40只,并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),疫病防治,年底銷售,圈舍維修等。目前,已幫建起養(yǎng)殖戶46戶,其中養(yǎng)雞14戶350只,養(yǎng)兔2戶80只,養(yǎng)豬29戶81頭,養(yǎng)牛1戶3頭,新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬余元,人均增收1800元。縣委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤,化肥500斤,提供勞務(wù)信息12條,提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次,針對(duì)產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。
三是能力扶貧方面,在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源370多萬元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上,再由縣財(cái)政列支50萬元,對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1―2門實(shí)用技術(shù)。對(duì)全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生,由縣人事部門組織集中培訓(xùn),一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置,一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員,確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對(duì)193戶零就業(yè)家庭貧困戶,由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn),安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入,無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭,通過培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,她說:“雖然我的光景不好,但是有了這樣的好政策,好領(lǐng)導(dǎo)的幫助,我對(duì)過好自己的光景有了盼頭”。對(duì)60戶貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn),在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說:“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究,我也學(xué)到了一門技術(shù),準(zhǔn)備開設(shè)家政服務(wù)公司,這樣既能帶好自己的娃娃,也能為家里添點(diǎn)收入”。對(duì)50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn),以促進(jìn)青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對(duì)156名貧困家庭大學(xué)生,計(jì)劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。
四是在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面,今年,計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè);為貧困村新修四級(jí)通村油路4條、16.2公里;解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問題;在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田20xx畝。同時(shí),全面推行貧困戶子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育,并對(duì)貧困家庭子女上小學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的住院費(fèi)用,除按規(guī)定報(bào)銷外,根據(jù)其困難程度,再給予不低于40%的救助;對(duì)特殊無勞動(dòng)能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障,并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧。
工作方案。
目前,各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)中。
四、工作成效。
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全縣上下狠抓落實(shí),形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。
1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門包抓是動(dòng)力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力,全縣上下正在你追我趕,爭先恐后,投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。截止目前,全縣有5658名干部參與幫扶工作當(dāng)中,包扶貧困戶7955戶,其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人,縣級(jí)37人包扶78戶,正科級(jí)375人包扶768戶,副科級(jí)689人包扶1797戶,一般干部3502人包扶4114戶,村級(jí)干部1055人包扶1198戶。
2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)。化子坪鎮(zhèn)油房坪村黨支部,充分利用遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心,幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富的對(duì)策;同時(shí)黨支部依托專業(yè)合作社,邀請(qǐng)縣蔬菜局技術(shù)人員對(duì)貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種,拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,協(xié)調(diào)動(dòng)員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,集中人力、物力、財(cái)力,千方百計(jì)讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社,投資130萬元,占地12畝,設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫、生活區(qū)、辦公區(qū),初步規(guī)劃養(yǎng)殖范圍20xx0只的養(yǎng)雞場,采取“合作社+貧困戶”的運(yùn)營模式,即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,貧困戶根據(jù)自身實(shí)際自愿入股1000―5000元不等,依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,吸納25戶貧困戶在高速出口建設(shè)占地70畝的美國大櫻桃采摘園。處理了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營模式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動(dòng)。全縣精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)通過投資興業(yè)參與扶貧開發(fā),大力開展民營企業(yè)“一對(duì)一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座,購買豬仔13頭免費(fèi)提供豬飼料500斤,此外還承諾將負(fù)責(zé)出售,預(yù)計(jì)每頭豬純收入可達(dá)20xx元;延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司張維斌同志主動(dòng)幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶,并對(duì)村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個(gè)就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,無經(jīng)濟(jì)收入,難以完成兩個(gè)孩子上大學(xué)夢,張偉斌主動(dòng)上門聯(lián)系幫助解決兩個(gè)子女上大學(xué)期間的所有費(fèi)用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)種植大戶,每年僅蘋果收入30萬元,但是白戰(zhàn)勝說:“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富?!?。他是這樣說的也是這樣做的,在他的帶動(dòng)下楊圪堵村基本實(shí)現(xiàn)家家有蘋果,人人有技能。每到果樹疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié),白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿文說:“人家是致富不忘共產(chǎn)黨,我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”。五是自我發(fā)展。扶貧開發(fā)工作,加強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力是關(guān)鍵,部門幫扶是手段,開展“造血”式扶貧,營造優(yōu)良的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開,在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵(lì)和幫助下,常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè),養(yǎng)豬8頭,其中育肥豬7頭,適繁母豬1頭,新建蘋果幼園8畝。王志開自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)雞150只,豬1頭,羊子存欄2只,新建蘋果幼園6畝。3、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗次數(shù)10234次,累計(jì)投入資金954.2萬元,種植玉米6590畝,谷類1680.5畝,豆類879畝;種植蘋果3065.3畝,雜果655畝;大棚92座,弓棚1座;養(yǎng)豬341頭,養(yǎng)羊846只,養(yǎng)雞10020只,養(yǎng)牛11頭,開設(shè)食堂18個(gè),百貨店22個(gè),銷售業(yè)15處;勞務(wù)輸出962人,小工累計(jì)18266天,大工累計(jì)6436天;技能培訓(xùn)20xx人,救助幫扶米43250斤,面55115斤,油10918斤,發(fā)放慰問金1.76萬元。
五、存在的問題。
一是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚,對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”。
二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
三是具體幫扶措施落實(shí)不到位,增收計(jì)劃注重短平快,沒有長遠(yuǎn)致富規(guī)劃。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典范示范方面做得不夠,家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍范圍較小,不具備帶動(dòng)脫貧的能力,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范點(diǎn)。
五是包扶部門和幫扶干部對(duì)貧困戶教育引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足,脫貧認(rèn)識(shí)不強(qiáng),等靠要思想嚴(yán)重。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇四
一是成立了以鄉(xiāng)長劉前銀為組長,副鄉(xiāng)長茍華鑫為副組長,各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。
及時(shí)召開黨委辦公會(huì),專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(三)強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想。
以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)為契機(jī),組織鄉(xiāng)、村干部深入村組不遺余力的宣傳開展精準(zhǔn)式扶貧工作的重要意義,社社召開群眾會(huì)64場次,印制宣傳標(biāo)語14副,村務(wù)公開28次,標(biāo)語宣傳28條次。通過廣泛宣傳,把建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí),也進(jìn)一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村干部思想。
(四)動(dòng)員部署,強(qiáng)化培訓(xùn)。
一是及時(shí)召開精準(zhǔn)式扶貧工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行安排部署。二是組織召開精準(zhǔn)式扶貧工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)駐村干部和村三職干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了精準(zhǔn)式扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。三是按照班子成員分工,組建指導(dǎo)組4個(gè),分片對(duì)各村精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。
(五)公平公正,識(shí)別公開。
嚴(yán)格按照公平、公正、公開原則,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分片負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請(qǐng)—調(diào)查核實(shí)—民主評(píng)議—對(duì)象公開等程序,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。優(yōu)先將低保五保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體納入貧困人口范疇,通過民主評(píng)議,確定擬納入扶貧對(duì)象的人員,再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)式扶貧工作的質(zhì)量。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇五
按照__扶貧攻堅(jiān)工程實(shí)施意見,我局高度重視扶貧工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,成立扶貧工作隊(duì),一把手負(fù)總責(zé),黨委副書記抓落實(shí),扶貧隊(duì)長任葛根廟黨委副書記,扶貧隊(duì)員積極工作具體落實(shí),全力推進(jìn)扶貧工作,結(jié)合嘎查實(shí)際,制定幫扶規(guī)劃,較好完成了扶貧工作任務(wù)。
嘎查總戶數(shù)172戶,669人,其中蒙古族占85%,漢族占15%;共有貧困戶65戶,貧困人口206人,貧困黨員5名,困難學(xué)生5名。嘎查耕地面積10022畝,人均耕地15畝,草原面積1312畝,大小牲畜2268頭,其中奶牛74頭,奶站一座;嘎查水澆地少,以旱田為主,靠天吃飯,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式比較粗放,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力差。
嘎查村貧困戶致貧的原因主要有以下三點(diǎn):嘎查以坡耕地為主,水澆地少,生產(chǎn)條件差。二是供孩子上學(xué)導(dǎo)致個(gè)別家庭開支增大;三是家里有重癥病人或喪失勞動(dòng)能力的殘疾人,常年看病就醫(yī)花費(fèi)高。
1、我局47名黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,局班子成員每人結(jié)對(duì)3戶,普通黨員每人結(jié)對(duì)1戶,進(jìn)行一對(duì)一幫扶,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織機(jī)關(guān)全體干部職工深入結(jié)對(duì)戶家中走訪慰問,送溫暖。
2、按“三到村三到戶”要求,支持村民大力發(fā)展畜牧業(yè),舍飼肉羊養(yǎng)殖,協(xié)調(diào)50萬元項(xiàng)目投資,貧困戶每戶6只養(yǎng),每只羊補(bǔ)助800元,現(xiàn)已建標(biāo)準(zhǔn)羊圈70多戶,買羊150多只,待扶貧辦驗(yàn)收合格,資金補(bǔ)貼給各戶。
3、與嘎查干部共同研究引導(dǎo)村民自己積極籌資,在嘎查西側(cè)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),規(guī)劃建設(shè)12戶,每戶建筑面積4000平,圈舍520平,住房96平,已完工6戶,每戶投資20萬元,投入約120萬,每戶養(yǎng)預(yù)計(jì)120只羊。
4、通過爭取“一事一議”項(xiàng)目修建1.5公里水泥路,投資近60萬元,水泥路兩側(cè)進(jìn)行美化綠化,栽種柳樹約1000棵,投入約3萬元,合計(jì)投入資金63萬元。
5、按照《全盟“千名干部進(jìn)嘎查村幫助整治村容村貌活動(dòng)”工作。
方案。
》要求,局機(jī)關(guān)黨員干部同村民一道對(duì)嘎查環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次大清理,清掃了村間主要街道,撿拾了白色垃圾,在嘎查文化廣場栽植松樹100余棵,村容村貌更加整潔、干凈。
6、扶貧的同時(shí)更加注重扶智,為嘎查訂閱科技周刊10分。資助困難家庭5名學(xué)生讀初高中,捐資助學(xué)每人2000元,共1萬元。
7、為嘎查購買了書柜等設(shè)施,使文化活動(dòng)室條件得到改善。
8、加強(qiáng)嘎查班子建設(shè)。發(fā)揮兩委班子作用,發(fā)揮班子帶頭發(fā)展、帶頭致富作用,引領(lǐng)群眾、尊重群眾意愿,促進(jìn)和諧發(fā)展。
下一步工作安排及打算。
1、加大扶貧攻堅(jiān)扶持力度,按“三到村三到戶”要求,把項(xiàng)目資金用好、用足。
2、做好春節(jié)期間走訪慰問貧困戶工作。
3、做好農(nóng)閑期間農(nóng)牧民創(chuàng)收及技能培訓(xùn)工作。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇六
1、選擇題(含多項(xiàng))(每題3分共30分)1、貴州省召開扶貧開發(fā)大會(huì)的時(shí)間是(c)。
a、2015年10月16b、2015年10月17c、2015年10月18d、2015年10月192、2014年12月15日,國務(wù)院扶貧辦開通了(d)監(jiān)督舉報(bào)電話。
a、12369b、12358c、12388d、123173、扶貧小額信貸貸給誰(abc)。
a、有貸款意愿且有還款能力的貧困戶b、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)且有還款能力的貧困戶。
c、有技能素質(zhì)且有還款能力的貧困戶d、喪失勞動(dòng)能力的貧困戶。
5、我縣扶貧任務(wù)仍然十分艱巨,目前還有精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)村()個(gè),一類貧困村()。
7、教育是解決貧困問題的治本之策。我們要繼續(xù)加大對(duì)(b)的投入力度,加快學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和完善寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。
a、學(xué)前教育b、義務(wù)教育c、特殊教育d、職業(yè)教育。
8、做好精準(zhǔn)扶貧工作,必須配強(qiáng)扶貧干部。要在現(xiàn)有駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上,向精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)村全面派出扶貧工作隊(duì),每支扶貧工作隊(duì)(b),由第一書記兼任隊(duì)長。
a、1至2人b、3至5人c、5至7人d、8至10人9、在移民搬遷安臵中,對(duì)一些偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾自主搬遷到縣城的現(xiàn)象,要合理引導(dǎo)、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù),研究解決()等問題,幫助他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣睢?/p>
a、子女入學(xué)b、住房c、就業(yè)d、社會(huì)保障。
10、做好精準(zhǔn)扶貧工作,必須增強(qiáng)導(dǎo)向引領(lǐng)。注重從()的一線考驗(yàn)干部、識(shí)。
二、辨析題(每題2分共10分)。
1、一些貧困村已經(jīng)脫貧了,若提前摘掉貧困地區(qū)的“帽子”,國家的扶貧政策就享受不了。所以,寧可“戴帽子”,在爭取投資和項(xiàng)目上會(huì)有好處。()。
2、在摸清搞準(zhǔn)扶貧對(duì)象時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)一些不符合收入標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部一般對(duì)此現(xiàn)象采取暫時(shí)放一放的做法。()3、精準(zhǔn)扶貧,就是支持各地方建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)。()。
4、扶貧工作,是扶貧部門的工作,各聯(lián)點(diǎn)單位做到年初有計(jì)劃,年中拿點(diǎn)錢,給些物,年末報(bào)個(gè)數(shù)字和總結(jié)就夠了。()。
5、目標(biāo)考核辦公室要將精準(zhǔn)扶貧工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,推動(dòng)政策落實(shí),確保工作成效。()。
三、簡答題(每題6分共30分)。
1、精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)工程的內(nèi)容是什么?
2、產(chǎn)業(yè)扶持八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)容是什么?3、什么是“四個(gè)切實(shí)?
4、今后一個(gè)時(shí)期我縣扶貧工作的總體思路是什么?5、什么是“四個(gè)一批”?
四、論述題(30分)1、組織上安排你到本單位聯(lián)點(diǎn)村開展扶貧工作,請(qǐng)你結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的講話精神和本單位工作實(shí)際,就開展“精準(zhǔn)扶貧”工作談?wù)勀愕墓ぷ魉悸?。(題目可自擬,字?jǐn)?shù)500左右)。
一、選擇題(含多項(xiàng))(每題2分,共30分)。
1、6月16日至17日,習(xí)近平總書記在(b)視察調(diào)研,18日上午主持召開部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)及“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì),發(fā)表了重要講話。
3、十八大以來,省委進(jìn)一步把扶貧工作擺上全局位臵,加大資金投入實(shí)施重點(diǎn)工程,取得了顯著成效。(c)以來,貴州省貧困人口從1149萬人減少到623萬人。
a、十五b、十一五c、十二五d、十三五。
4、我省扶貧任務(wù)仍然十分艱巨,計(jì)劃到2017年末,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬以上,按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)貧困縣、(a)個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽,5800個(gè)貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。
8、2016年(c)下午,畢節(jié)市一屆人大七次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程。
a、1月19日b、1月20日c、1月22日d、1月23日。
9、在移民搬遷中,對(duì)“(d)”的貧困村貧困人口,進(jìn)行易地搬遷扶持。
a、一方水土養(yǎng)一方人b、高寒牧區(qū)c、干旱腦山d、一方水土養(yǎng)活不起一方人。
(c)年。
a、1b、2c、3d、5。
11、組織部門要圍繞村“第一書記”和扶貧干部選派、抽調(diào)、管理提出具體意見,保證。
12、在“四個(gè)一批”扶貧中,對(duì)因病因殘致貧的貧困人口,通過醫(yī)保政策銜接加以扶持。進(jìn)一步研究調(diào)整醫(yī)療救助政策,(a)貧困人口大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的起付線,并完善重大疾病救助制度,最大限度減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
a、提高b、降低c、保持不變d、不確定。
13、在畢節(jié)市一屆人大七次會(huì)議上,陳志剛強(qiáng)調(diào)我們要牢記第一要?jiǎng)?wù),抓住關(guān)鍵提速趕超。突出(a)建設(shè),緊扣“三大主題”、實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、突出“六大重點(diǎn)”、抓好“六件大事”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”,千方百計(jì)做實(shí)開局之年各項(xiàng)工作。
a、“六個(gè)新畢節(jié)”b、八大工程c、六個(gè)精準(zhǔn)d、四個(gè)一批。
14、“國開辦發(fā){2014}30號(hào)”文中規(guī)定:各?。▍^(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門,完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對(duì)參加(cd)教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助。
a、初中b、高中c、中職d、高職。
二、辨析題(每題2分,共10分)。
1、在扶貧資金分配、項(xiàng)目安排上,普惠性的扶貧政策措施多,故“輪流坐莊”式的做法較好。
2、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,首要問題是摸清搞準(zhǔn)扶貧對(duì)象。一些地方在實(shí)踐中總結(jié)了“先看房、次看糧、再看學(xué)生郎,還要看技能強(qiáng)不強(qiáng),最后看看有沒有殘疾重病躺在床”的“五看法”,效果比較好。()。
3、在精準(zhǔn)扶貧中,要加快研究提出扶貧線和農(nóng)村低保線“兩線合一”的實(shí)施辦法,按照提前五至十年整體脫貧的時(shí)間節(jié)點(diǎn),測算需要提高低保標(biāo)準(zhǔn)線的幅度,把低保線提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,將喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入低保體系。()4、選派扶貧工作隊(duì)是被實(shí)踐證明的有效舉措。扶貧工作隊(duì)和“第一書記”沒有完成年度脫貧任務(wù)的,下一任隊(duì)伍、干部繼續(xù)完成。()5、在扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中全面加強(qiáng)黨的建設(shè),把落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)作為檢驗(yàn)“三基”建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。()。
三、簡答題(每題6分,共30分)1、“六個(gè)精準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么?
5、開展扶貧攻堅(jiān)工作目前我們面臨的形勢是什么?
四、論述題(30分)。
請(qǐng)根據(jù)習(xí)近平總書記就“扶貧開發(fā)工作”的系列講話精神,結(jié)合工作實(shí)際,如何做好“精準(zhǔn)扶貧”工作進(jìn)行論述。(題目可自擬,字?jǐn)?shù)800左右)。
新岔村位于麥積區(qū)三岔鎮(zhèn)的西北部,渭河北岸,距離鎮(zhèn)政府13公里,全村全村氣候干旱,年平均降雨量650mm,平均氣溫6.3℃,無霜期170天,海拔1100m,耕地面積1650畝,絕大部分為山地。全村共有3個(gè)村民小組,共148戶625人,全村人均收入4274元,2013年底建檔立卡貧困人口65戶261人,貧困人口人均收入2674元,2015年貧困發(fā)生率為41.8%,2015年底脫貧了12戶52人。
該村由于受自然條件制約,加之村民居住分散,不同程度居住分布坐落在臺(tái)階式的半山腰和沿公路及隔河相望的山跟下,全村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植為主,全村148戶人,其中通過調(diào)查摸底貧困戶就高達(dá)65戶,有因病、因殘致貧的,有因?qū)W、缺技術(shù)返貧的,更多的是受山區(qū)自然條件制約,群眾思想觀念滯后,受教育程度低,靠天吃飯,靠幾畝薄田維持生活,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。
取得了顯著成效,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)展步伐良好。一是協(xié)助村委會(huì)確定了全村65戶261人為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。從程序上嚴(yán)把了關(guān)口,確保了精準(zhǔn)扶貧戶的準(zhǔn)確性。二是深入精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行了入戶核查,全面詳細(xì)的掌握了貧困戶的基礎(chǔ)信息及家庭收入和支出情況,并反復(fù)核對(duì),力保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為精準(zhǔn)幫扶工作奠定了基礎(chǔ)。三是深入貧困戶家庭進(jìn)行了大數(shù)據(jù)信息采集,并完成系統(tǒng)錄入工作。四是對(duì)貧困戶落實(shí)了具體的幫扶責(zé)任人,在反復(fù)入戶調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照貧困戶減貧標(biāo)準(zhǔn),制定了切實(shí)可行的幫扶措施。五是幫助扶貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的扶持,完成了國家精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款。六是為了加快貧困戶脫貧致富的步伐,工作隊(duì)員協(xié)助村委會(huì)確定了全村產(chǎn)業(yè)富民的具體思路,大力加快了村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。目前大多數(shù)農(nóng)戶的花椒園處于新舊交替換茬的時(shí)期,我們駐村幫扶工作隊(duì)和村委組織動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)一步擴(kuò)大了花椒種植規(guī)模,新增花椒園200畝。為了改善群眾的生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)加快脫貧步伐,在三組核桃灣新栽植核桃苗樹60畝,確保貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。對(duì)果園路道路進(jìn)行了整修補(bǔ)砂,改善果農(nóng)的生產(chǎn)條件。精準(zhǔn)扶貧,爭取資金,為新岔村新建村衛(wèi)生室一處,方便群眾就醫(yī)。七是積極同縣扶貧辦、人社局取得聯(lián)系,對(duì)該村扶貧戶80人進(jìn)行了技能培訓(xùn)工作,使勞務(wù)輸出成為貧困人口增收致富的重要渠道。更重要的是幫扶部門給予了貧困村貧困戶項(xiàng)目、資金、技術(shù)等各方面的傾情支持,在上級(jí)部門和鎮(zhèn)政府的大力支持下,為新岔村村文化建設(shè)幫扶了體育和健身器材,爭取項(xiàng)目資金5萬元,另外再配套資金3.8萬元為村文化廣場安裝活動(dòng)健身器材和幫助村上修建村文化廣場,目前項(xiàng)目資金已定敲定,即將付之實(shí)施。麥積公安分局聯(lián)村聯(lián)戶的干部定期和不定期的會(huì)用大車?yán)r(nóng)藥化肥以及米面油等物資來幫扶和慰問貧困農(nóng)戶,想群眾之所想,解群眾之所難,一起為精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
二、駐村幫扶工作受到的啟發(fā)。
“精準(zhǔn)扶貧”就是要在“精準(zhǔn)”兩字上找準(zhǔn)符合鄉(xiāng)情村情經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路子,做到真扶貧,扶真貧。找準(zhǔn)貧困“癥疾”是關(guān)鍵,著力找準(zhǔn)脫貧路子,強(qiáng)化“輸血”功能是基礎(chǔ),著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本,增強(qiáng)自身造血功能。
一是駐村幫扶讓我增強(qiáng)了感恩之心。在駐村幫扶工作期間,我接觸的對(duì)象就是農(nóng)民。我時(shí)時(shí)刻刻牢記我也曾是農(nóng)民的后代,農(nóng)民群眾就是我的衣食父母。在開展工作中,要時(shí)刻站在農(nóng)民群眾的立場上,心系群眾,增加溝通和了解,或許很多不理解就能變成相互理解,很多疑難問題就不會(huì)那么難以解決。要真正扎根到群眾中去,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。駐村幫扶工作隊(duì)的職責(zé)就是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,讓他們真正的脫貧致富奔小康,必須與群眾打成一片、抱成一團(tuán)。一定要做到有“三心”,即愛心、誠心、耐心。在農(nóng)村特別是低保戶、五保戶、孤寡老人、孤兒等貧困弱勢群體比較多,要想方設(shè)法幫助發(fā)展生產(chǎn),積極開展貧困生、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶等工作,讓他們體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,作為一名駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長兼第一書記更要懷有愛民之心,想群眾之所想,解群眾之所難。所以在工作中,要爭做百姓的貼心人,做農(nóng)民群眾的好朋友,把他們當(dāng)成自己的親人、朋友,做到以誠相待,以心交心。
三是駐村幫扶增強(qiáng)了工作信心。村干部長期從事基層工作,對(duì)農(nóng)村的情況比較了解,有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我充分抓住這次駐村幫扶機(jī)會(huì),虛心向包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部請(qǐng)教,駐村后,為吃透情況,理清工作思路,撲下身子和群眾打成一片,認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,嚴(yán)格按照駐村要求,堅(jiān)持吃住在村,不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正按駐村工作隊(duì)紀(jì)律要求,住得下,從而做到了心入、身入、深入群眾。通過走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想,交流感情,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,尋找問題,分晰問題的根源,研究解決問題的辦法,共商脫貧致富的大計(jì)。根據(jù)村自然資源、地理位置,尋找技術(shù)優(yōu)勢。我堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,幫助村內(nèi)確立調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展果產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的基本思路。進(jìn)一步充實(shí)開展農(nóng)村工作的信心和決心。
四是駐村精準(zhǔn)扶貧增加了我人生的閱歷。駐村精準(zhǔn)扶貧雖則條件艱苦,遠(yuǎn)離縣城、遠(yuǎn)離工作單位,寂寞、孤獨(dú)和生活的單調(diào)枯燥,但正是這種工作環(huán)境,將在我人生中是一份沉甸甸的積累、一份寶貴的資源。而且能同國家、省市部門幫扶工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)一塊工作,讓我增添了工作本領(lǐng),學(xué)到了沒有學(xué)到的東西,讓我在駐村幫扶工作期間,堅(jiān)守信仰、守住清貧,激勵(lì)我在日后工作中愛崗敬業(yè),增添服務(wù)人民的資本。
困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益,幫助培育致富帶頭人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同盟時(shí),不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)水平。協(xié)助上級(jí)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,指導(dǎo)村“兩委”不斷改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)效能,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會(huì)管理,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步了解了當(dāng)前新形勢下精準(zhǔn)扶貧工作所面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn);明確了新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求;找到了做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn);掌握了做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)實(shí)用技巧與方法。
隨著短暫的多半年駐村幫扶工作,通過我身體力行的駐村工作體會(huì)和思考,結(jié)合三岔鎮(zhèn)新岔村精準(zhǔn)扶貧工作所面臨的諸多問題,就精準(zhǔn)扶貧工作存在的“兩少一多”即扶貧資金少、工作人員少、工作任務(wù)多這一客觀工作實(shí)際,我就如何做好該村精準(zhǔn)扶貧工作提出如下我個(gè)人淺薄的思考。
(一)、在爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和提高基層干部群眾認(rèn)識(shí)上下功夫,努力消除對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。如何消除認(rèn)識(shí)誤區(qū),我認(rèn)為要從兩個(gè)層面下功夫:
1.對(duì)上要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村當(dāng)前貧困現(xiàn)狀、農(nóng)村扶貧面臨的形勢和農(nóng)民群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí),積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,讓人們都知道精準(zhǔn)扶貧工作不是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作而是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。
2.對(duì)下要多向基層干部和群眾宣傳扶貧開發(fā)的政策、目的、要求及措施,讓他們消除施舍即可論和低保養(yǎng)活論這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。通過對(duì)上、對(duì)下兩個(gè)層次,匯報(bào)和宣傳兩種形式,讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧、消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是共產(chǎn)黨人為之奮斗的夢想,是鞏固執(zhí)政黨地位,維護(hù)國家長治久安的政治要求,是一面旗幟、一項(xiàng)事業(yè)、一種責(zé)任、一個(gè)挑戰(zhàn)、一種榮耀。
(二)、要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上花氣力,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的目的性和精準(zhǔn)性。當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧工作的難點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下“五難”,即:對(duì)象識(shí)別難、縮小差距難、規(guī)劃落實(shí)難、產(chǎn)業(yè)培育難、資源整合難。如何解決精準(zhǔn)扶貧工作中的五難問題,就需要我們找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧工作的目的性和精準(zhǔn)性。我認(rèn)為可以從以下途徑加以探索:
1.找準(zhǔn)扶貧對(duì)象,明確扶貧靶向,做到有的放矢。針對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)扶貧工作力量薄弱造成對(duì)象難以找準(zhǔn)的問題,可以與低保年度核查進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,利用基層工作人員和力量,在進(jìn)行年度核查時(shí)來解決扶貧對(duì)象找不準(zhǔn)、靶向不明的問題。同時(shí)將扶貧信息系統(tǒng)進(jìn)一步做實(shí)、做強(qiáng)、精淮。
2.全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,集中有限資源和優(yōu)勢兵力,將以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶貧向精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變,按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的思路,全面落實(shí)范圍精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)、任務(wù)精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)和責(zé)任精準(zhǔn)的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,集中有限資源和優(yōu)勢兵力,實(shí)施定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”,幫助貧困群眾“換腦、增智、造血、夯基、融資”,做到不脫貧不脫鉤,不致富不罷休。通過改“大水漫灌”的方式為“精確滴灌”的方式,抓好開發(fā)到村、扶貧到戶工作,將有限的扶貧資金用到刀刃上、針尖上,切實(shí)起到引導(dǎo)和示范帶頭作用。
干部姓名:王子健職務(wù):云嶺村第一書記時(shí)間:年月日—年月日。
抽查情況及意見:
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇七
本站發(fā)布2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié),更多2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問本站工作總結(jié)頻道。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、達(dá)州市、萬源市關(guān)于精準(zhǔn)式扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神,xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際,將我鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
一是成立了以鄉(xiāng)長劉前銀為組長,副鄉(xiāng)長茍華鑫為副組長,各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究,制定方案
及時(shí)召開黨委辦公會(huì),專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(三)強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想
以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)為契機(jī),組織鄉(xiāng)、村干部深入村組不遺余力的宣傳開展精準(zhǔn)式扶貧工作的重要意義,社社召開群眾會(huì)64場次,印制宣傳標(biāo)語14副,村務(wù)公開28次,標(biāo)語宣傳28條次。通過廣泛宣傳,把建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的.同時(shí),也進(jìn)一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村干部思想。
(四)動(dòng)員部署,強(qiáng)化培訓(xùn)
一是及時(shí)召開精準(zhǔn)式扶貧工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行安排部署。二是組織召開精準(zhǔn)式扶貧工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)駐村干部和村三職干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了精準(zhǔn)式扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。三是按照班子成員分工,組建指導(dǎo)組4個(gè),分片對(duì)各村精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。
(五)公平公正,識(shí)別公開
嚴(yán)格按照公平、公正、公開原則,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分片負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請(qǐng)—調(diào)查核實(shí)—民主評(píng)議—對(duì)象公開等程序,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。優(yōu)先將低保五保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體納入貧困人口范疇,通過民主評(píng)議,確定擬納入扶貧對(duì)象的人員,再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)式扶貧工作的質(zhì)量。
二、識(shí)別程序
以農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2736元的人員作為擬扶貧對(duì)象,堅(jiān)持以戶為單元,實(shí)行整戶識(shí)別,堅(jiān)持范圍控制,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。
三、取得的成效
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則,對(duì)全鄉(xiāng)1374名精準(zhǔn)式扶貧對(duì)象逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,以改善基本公共工程條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展核桃、魔芋、板角山羊等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。一是截止2019年底,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)脫貧314人,下剩貧困對(duì)象1060人,2019年力爭脫貧225人。二是實(shí)施了廖三壩村關(guān)山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,逐步解決325戶1293人出行難問題。
四、存在的問題
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)工作,進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況,一定程度上影響了精準(zhǔn)式扶貧工作的精準(zhǔn)性。
五、下步工作打算
一是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清2019年225戶預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃,加快實(shí)xx村關(guān)山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,確保早日解決群眾出行難題。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇八
__年以來,在縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣把定點(diǎn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要工作高度重視。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)溝通,優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新機(jī)制,使11個(gè)省直幫扶單位、13個(gè)市幫扶單位,60個(gè)縣級(jí)單位全部實(shí)現(xiàn)對(duì)接,并第一時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的88個(gè)貧困村開展駐村扶貧,發(fā)揮各自職能作用,真心為群眾辦實(shí)事、好事,取得階段性成果,現(xiàn)將幫扶工作總結(jié)如下:
今年以來,按照省、市、縣對(duì)定點(diǎn)幫扶安排部署意見,參與我縣定點(diǎn)幫扶的省、市、縣幫扶單位對(duì)幫扶工作高度重視,進(jìn)一步加大了幫扶工作力度,按照“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”的主題要求,用真心,用真情,集中精力訪民情,問民意,訂規(guī)劃、增措施、幫民困,解民憂,根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,努力為貧困村解決實(shí)際問題,為貧困群眾做實(shí)事、好事。截至目前,到戶走訪、懇談1163人次;投入扶持資金及物資折合216.37萬元(其中:省級(jí)投入資金186.65萬元、市級(jí)投入資金14.724萬元、縣級(jí)投入資金15萬元),為貧困村基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展給予大力扶持。其中基礎(chǔ)設(shè)施投入195.37萬元,重點(diǎn)解決水電路、兩室等群眾急需解決的問題,并與基層建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合,在貧困村大力開展文化、體育、活動(dòng)廣場、危房改造、養(yǎng)老幸福園、公共設(shè)施、集貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)。同時(shí),通過積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為群眾辦實(shí)事、解決問題、聘請(qǐng)農(nóng)技師對(duì)大棚種植戶提供技術(shù)培訓(xùn)。特別是河北開灤集團(tuán)技術(shù)學(xué)校,省郵政公司等一方面做好分包村的建設(shè)工作還大力協(xié)調(diào)各省市縣幫扶部門,促進(jìn)他們上項(xiàng)目搞投入,大大促進(jìn)我縣扶貧工作順利開展,使貧困村群眾生產(chǎn)生活、公共服務(wù)水平發(fā)生了翻天覆地的變化,受到干部群眾歡迎和好評(píng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,為工作開展提供了保障。
為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)扶貧工作高度重視,多次深入幫扶村調(diào)研,并經(jīng)常與幫扶工作隊(duì)進(jìn)行協(xié)調(diào)研究扶貧工作新思路??h扶貧辦制定了月匯報(bào)、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終總結(jié)制度,包村制度,與省市縣定點(diǎn)幫扶單位定期交流制度,檢查督查制度,目標(biāo)考核等制度。
2、搞好服務(wù),為工作開展創(chuàng)優(yōu)了環(huán)境。
按照上級(jí)安排,我縣為幫扶工作隊(duì)員從食、宿、工作上提供最好的條件,使幫扶隊(duì)員深受感動(dòng);在隊(duì)員到縣參加會(huì)議、匯報(bào)工作、跑辦項(xiàng)目時(shí),扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在交通工具上全力保障;扶貧村項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難,縣協(xié)調(diào)各職能部門全力配合,給與支持,使隊(duì)員始終有一種到家的感覺。
3、加強(qiáng)溝通,為工作開展搭建了平臺(tái)。
為爭取幫扶部門更多的支持,一方面加強(qiáng)與隊(duì)員的交流,一方面加強(qiáng)了與幫扶部門單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通和交流,主動(dòng)向他們匯報(bào)工作,反映情況,讓他們更多了解貧困村的現(xiàn)狀、困難、發(fā)展規(guī)劃等情況,并開展了“走親”活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與貧困村一道到幫扶單位看望幫扶單位領(lǐng)導(dǎo),加深了感情,建立了關(guān)系,同時(shí),邀請(qǐng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)來村里做客,讓其了解具體情況,親身感受鄉(xiāng)土民情。通過活動(dòng)開展,爭得領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。
問題:仍有個(gè)別幫扶單位對(duì)幫扶工作認(rèn)識(shí)不夠,存在應(yīng)付思想。
建議:省市扶貧辦進(jìn)一步加大與幫扶部門協(xié)調(diào)力度和督促檢查力度。
總結(jié)今年駐我縣各幫扶單位的幫扶工作,各幫扶單位均盡職盡責(zé),為幫扶村排憂解難,在__年工作中,我縣將為幫扶單位提供充分支持,全力搞好服務(wù),營造寬松環(huán)境,并側(cè)重引導(dǎo)各幫扶部門支持貧困村發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,共同為幫扶村脫貧致富做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇九
未來5年,脫貧已成為舉國上下一場必須要打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)?!熬珳?zhǔn)”更成為脫貧之舉成敗的關(guān)鍵。
對(duì)扶貧工作有著深入思考,對(duì)貧困群眾有著真摯情感的習(xí)近平總書記,在多次考察和講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”的重要性:
“扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。”
“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)?!?/p>
“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。”
??。
習(xí)近平為何如此看重精準(zhǔn)?
貧困,發(fā)展中大國不協(xié)調(diào)的畫面。
扶貧一直以來是習(xí)近平牽掛和擔(dān)心的事情,也是40多年來讓他花費(fèi)精力最多的事情。他曾說“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興”。
當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,可人均收入還排在世界第80位左右,國內(nèi)仍然有7000多萬貧困人民連吃喝等基本生活都成問題。
按照年收入2800元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),貧困人口每人每天的購買力只在7.7元左右。在北京,這些錢可能連一頓早餐都不夠。
這些情景,與常?!鞍哉肌泵襟w版面的富人開豪車、出入高級(jí)餐廳、狂買奢侈品等畫面是如此不協(xié)調(diào)。
在我國富裕的地方還有著食不果腹的貧困,這無疑反映了我國經(jīng)濟(jì)秩序的整體失守,社會(huì)階層之間的流動(dòng)性不是很高。
貧困問題,成為中國全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”,成為國家領(lǐng)導(dǎo)人的心頭之痛。
貧困,不是你想象的那樣。
2011年由阿比吉特·班納吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《貧窮的本質(zhì)》一書曾指出,多年來扶貧政策大都以失敗告終,原因就在于人們對(duì)貧窮的理解不夠深刻,鋼沒有用在刀刃上。
貧窮是什么?是吃不飽嗎?是看不起病、上不起學(xué)嗎?過去國家扶貧的措施基本是從吃得飽飯、能看病、能上學(xué)等方面入手來擺脫貧困,但為什么還有7000多萬絕對(duì)貧困的群體。
對(duì)于絕對(duì)貧困人民來說,他們每天掙扎在是否活得下去的現(xiàn)實(shí)困境當(dāng)中,在他們的世界里,沒有儲(chǔ)蓄,沒有創(chuàng)收,甚至沒有生活。
但比這些更糟糕的是,他們長期生活在與貧困對(duì)抗的絕望和沖突中,貧困均衡很難打破,他們“貧窮志短”,缺乏改變的欲望和信心。
因此,貧困地區(qū)的廉價(jià)資源和勞動(dòng)力所剩無幾,又缺乏內(nèi)生動(dòng)力。不管是外界一時(shí)的幫助,還是貧困人民一生的勤勞,或許都無法改變命運(yùn)。
要改變貧困,就要改變“幫扶就是幫錢幫物”的傳統(tǒng)觀念。我們要多研究些切實(shí)可行的解決方法,拿出能改善他們貧困境況的有效手段。
導(dǎo)致貧困的原因各不相同。
貧困是一個(gè)結(jié)果,導(dǎo)致貧困的原因卻各不相同。
不可否認(rèn),我國貧困問題十分復(fù)雜。在7000多萬貧困群體中,除了居住在石山區(qū),還有深山區(qū)、高寒區(qū)、黃土高原區(qū)等偏僻、不適合生活的地方。
不管是歷史條件制約、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后、自然資源匱乏、生態(tài)環(huán)境惡化、人口過度增長??都只是貧困成因的冰山一角。
今年,一名自稱來自湖南某村村民,給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寫了一封“扶貧名單不公平、不精準(zhǔn)”的投訴信,希望引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,給真正貧困人口翻身的機(jī)會(huì)。
他在信上說,村里的扶貧主要扶領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚,而自己一家四口常年擠在一個(gè)40平米、墻磚大裂漏雨的破爛房子里,卻沒有被登記和通知。
這不僅暴露了政府作風(fēng)上不嚴(yán)不實(shí)的問題,也集中反映了扶貧工作不精不準(zhǔn)、大而化之的缺陷。
貧困是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體現(xiàn)象,倘若不深入貧困地區(qū),不了解貧困群體所思所想所需,政府所制定的政策與具體貧困環(huán)境不相符合,沒有針對(duì)性,失敗是不可避免的。
數(shù)以萬計(jì)的貧困人口,都得細(xì)細(xì)分類,一一對(duì)應(yīng)找到辦法,“精準(zhǔn)”二字呼。
精準(zhǔn)扶貧,或?qū)⒊蔀榍似鹭毨Т笊降闹c(diǎn)。
盡管掙扎在貧困線上的人們生活依舊艱難,但中央態(tài)度很明確,就是要消除貧困。各級(jí)扶貧部門均以貧困群眾脫貧致富為己任,精準(zhǔn)扶貧。
從對(duì)貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中,我們看到國家的責(zé)任變得確定、明確和巨大。習(xí)近平對(duì)新一階段的扶貧工作提出精準(zhǔn)的要求。這意味著,要撬起貧困大山的支點(diǎn),要利用精準(zhǔn)這根杠桿。
扶貧攻堅(jiān)忌諱含含糊糊、畫粗線條、搞一刀切的扶貧方式,關(guān)鍵在找準(zhǔn)找實(shí)貧困戶,把家底摸清、把情況搞準(zhǔn),從而根據(jù)具體情況、貧困戶家庭人口、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、氣候條件、環(huán)境因素等,制定出具體可操作性強(qiáng)的幫扶措施。
而具體怎么扶?我們可從廣東精準(zhǔn)扶貧幫扶“雙到”(規(guī)劃到戶、責(zé)任到人)模式中,發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)邏輯。
扶誰的貧——對(duì)3407個(gè)村36.7萬貧困戶158.6萬貧困人口建檔立卡;
誰去扶貧——全省派出3541個(gè)工作組11524名干部進(jìn)村駐點(diǎn);
用什么去扶貧——籌集227.3億元資金為“雙到”提供支撐;
如何去扶貧——?jiǎng)?chuàng)造金融扶貧、勞力轉(zhuǎn)移扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧等扶貧模式。
??正如諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)在一次頒獎(jiǎng)后表示,“除非大量人口找到擺脫貧困的辦法,永久和平是無法實(shí)現(xiàn)的。”從這個(gè)意義來說,精準(zhǔn)扶貧不僅是中國樣本,更為世界減貧事業(yè)提供智慧。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響全黨全國咬定目標(biāo)苦干實(shí)干。
新華網(wǎng)北京11月28日電中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議11月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),這次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議是黨的十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā),明確到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
習(xí)近平指出,新中國成立以來,我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放37年來的努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。這個(gè)成就,足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊,也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口?!笆濉逼陂g脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
習(xí)近平指出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題,加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實(shí)現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。五是社會(huì)保障兜底一批,對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人,由社會(huì)保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
習(xí)近平指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問責(zé)。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等,增長幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅(jiān)力度的要求。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。省級(jí)財(cái)政、對(duì)口扶貧的東部地區(qū)要相應(yīng)增加扶貧資金投入。要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
李克強(qiáng)在講話中指出,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)。在充分肯定我國扶貧開發(fā)工作取得成績的同時(shí),更要清醒看到扶貧開發(fā)任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。必須拿出硬辦法,確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會(huì)征程中落伍掉隊(duì)。要著力增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力,國家“十三五”規(guī)劃中確定的交通、水利、電力、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大生態(tài)工程要向這些地區(qū)傾斜,適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,制定和實(shí)施貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃,加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村,逐步對(duì)25度以上該退的陡坡耕地開展退耕還林還草。調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策,更多讓當(dāng)?shù)睾腿罕娛芤妗Rl(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)脫貧的輻射帶動(dòng)作用,讓符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬落戶,國家扶持“三農(nóng)”的政策、資金和項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。“十三五”期間對(duì)1000萬左右貧困人口開展易地扶貧搬遷,確保搬遷對(duì)象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。要以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善,通過輸出勞務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè),找到適合自己的脫貧致富門路。加強(qiáng)教育扶貧,對(duì)貧困家庭的高中學(xué)生,要全部免除學(xué)雜費(fèi),擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃。推進(jìn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力,加強(qiáng)傳染病、地方病等防治。加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造。把完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅(jiān),加大中央財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,較大幅度增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模,設(shè)立扶貧再貸款并實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率,通過稅收優(yōu)惠、貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及過橋貸款、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)、管理等各種要素向貧困地區(qū)聚集,動(dòng)員全社會(huì)力量形成扶貧脫貧的強(qiáng)大合力。
中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋在總結(jié)講話中表示,全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,確保扶貧工作沿著正確方向推進(jìn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、真抓實(shí)干、形成工作合力。貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),著力解決關(guān)鍵問題,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新扶貧方式,真正圍繞群眾脫貧出實(shí)招,不搞形式主義的扶貧,不建形象工程的樣板。要完善機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方特別是貧困群眾積極性和創(chuàng)造性,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)議期間,中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。江西、廣西、貴州、西藏、甘肅、新疆等6個(gè)省區(qū)的負(fù)責(zé)同志作大會(huì)發(fā)言。
扶持誰?誰來扶?怎么扶?習(xí)近平答中國扶貧關(guān)鍵三問。
中新網(wǎng)北京11月29日電題:扶持誰?誰來扶?怎么扶?習(xí)近平答中國扶貧關(guān)鍵三問。
“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困?!边@是在中國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口的背景下,中共十八屆五中全會(huì)提出的“十三五”目標(biāo)之一。
這一目標(biāo)如何從紙上走進(jìn)現(xiàn)實(shí)?11月27日至28日在北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平做出詳細(xì)部署。
這次會(huì)議是十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,足見中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的重視。在會(huì)上,習(xí)近平重點(diǎn)回答了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問題,并開出“既要防止拖延病,又要防止急躁癥”等多個(gè)藥方。
扶持誰?
習(xí)近平在此次會(huì)議上指出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
為此,他強(qiáng)調(diào),要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
截至2014年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。習(xí)近平指出,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
習(xí)近平在講話中談到,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
中新網(wǎng)記者注意到,今年以來,習(xí)近平已在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”。其中,今年6月,他在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)就曾強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》也提到,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。
具體而言,要分類扶持貧困家庭:對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷,對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策,對(duì)因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。
誰來扶?
除了“扶持誰”,習(xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上還指出,要解決好“誰來扶”的問題,加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。他要求,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
——要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。
——要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問責(zé)。
——要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。
——要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
今年2月,習(xí)近平在陜西主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)時(shí)就曾強(qiáng)調(diào),要選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。
“沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。”習(xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
怎么扶?
明確了“扶持誰”和“誰來扶”,還需要解決好“怎么扶”的問題。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實(shí)現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會(huì)保障兜底一批,對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人,由社會(huì)保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。譬如,中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,等等。
此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議亦明確,要加大中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。(完)。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇十
干部群眾有這樣深刻的認(rèn)識(shí),還源于花垣縣采取了“八個(gè)到村到戶”的辦法,即:精準(zhǔn)識(shí)別到村到戶,干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓(xùn)安排到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶,考核驗(yàn)收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財(cái)政擠出1.5億元,加上上級(jí)財(cái)政每年扶貧資金5000萬元,連續(xù)6年支持“八個(gè)到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看,精準(zhǔn)識(shí)別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個(gè)不評(píng)”(“三榜”即群眾申報(bào)公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個(gè)不評(píng)”即明確有樓房或商品房的家庭不評(píng)等“九個(gè)不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)驗(yàn)對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。干部結(jié)對(duì)幫扶方面,162個(gè)貧困村都派駐了工作隊(duì),6.2萬名黨員干部與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實(shí)了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬多戶,形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進(jìn)23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),流轉(zhuǎn)土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個(gè)到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風(fēng)比什么都強(qiáng)。
“班子強(qiáng),領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好,帶著跑?!必毨У貐^(qū)自然條件差,工作基礎(chǔ)薄,矛盾困難多,更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊(duì)伍。
近些年來,省委、省政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動(dòng)場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實(shí)事、好事,對(duì)穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對(duì)極少數(shù)還沒有“五小”設(shè)施的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財(cái)力支持,使之盡快完善;另一方面,對(duì)一些“五小”設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準(zhǔn)帶頭人。“村民富不富,關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊。”這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個(gè)水果專業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農(nóng)戶修了樓房,98%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個(gè)村民的“主心骨”、致富的帶頭人。花垣縣委組織部介紹,全縣288個(gè)村,像王安全這種“能人當(dāng)村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強(qiáng),但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書既缺能力又缺本領(lǐng)?;ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學(xué)生村官等方式,加強(qiáng)村支兩委建設(shè),下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級(jí)帶頭人培養(yǎng),這是一個(gè)好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊(duì),才會(huì)出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的新局面。
3.建好工作隊(duì)?!按宕逵泄ぷ麝?duì),戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村,扶貧隊(duì)長龍秀林說:“和農(nóng)民打交道,你得實(shí)打?qū)?,要帶著感情、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們。”工作隊(duì)就要這樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊(duì)還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強(qiáng)迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結(jié)果水系改變了,生態(tài)破壞了,習(xí)俗丟掉了,老百姓“被幸?!绷恕7鲐毠ぷ饕欢ㄒ槕?yīng)老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊(duì)不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。
4.健全責(zé)任制?;ㄔh建立了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責(zé)任體系,明確要求駐村工作隊(duì)每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)月入村指導(dǎo)一次,主要領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)月入村調(diào)研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴(yán)格的考核驗(yàn)收機(jī)制,重點(diǎn)要考核驗(yàn)收到村到戶,將考核驗(yàn)收結(jié)果作為幫扶單位績效評(píng)價(jià)、黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時(shí),對(duì)幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強(qiáng)督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對(duì)工作不力的工作隊(duì)員要及時(shí)予以調(diào)整。
按照中央和省、市委的相關(guān)要求,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期我鄉(xiāng)在11個(gè)村范圍內(nèi)開展了精準(zhǔn)扶貧摸底調(diào)查,通過廣泛走訪農(nóng)戶,深入交流,實(shí)地查看,對(duì)群眾生產(chǎn)生活情況有了一個(gè)更加全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路?,F(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報(bào)告如下:
一、安排部署情況。
20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)暨全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)以來,市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)分別召開了扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作,在此次會(huì)議上,鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了精心的安排和部署,全鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村干部和黨員群眾代表共計(jì)90人參加了摸底調(diào)查工作。會(huì)后,各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調(diào)查,具體情況如下:
(一)做到了“三個(gè)認(rèn)清”,明確了工作的意義。一是認(rèn)清了時(shí)間的緊迫性。此次活動(dòng)從省到村動(dòng)員會(huì)一開到底,充分顯示各級(jí)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視,會(huì)上明確了襄陽市和??悼h完成脫貧的目標(biāo),時(shí)間緊任務(wù)重,在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力,利用5天時(shí)間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù)。二是認(rèn)清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標(biāo)準(zhǔn),特別注意到了戶與戶之間的差距,找出了農(nóng)戶貧困的不同原因,找準(zhǔn)了問題的癥結(jié),也理清了下一步對(duì)戶的思路,為今后開展精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)清了精準(zhǔn)扶貧的重要性。此次活動(dòng)的摸底調(diào)查,是為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活,順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)的一次重大活動(dòng),參加調(diào)查摸底成員在此次行動(dòng)中,走訪認(rèn)真細(xì)致,數(shù)據(jù)核對(duì)準(zhǔn)確,收集了影像和紙質(zhì)資料,準(zhǔn)確無誤的完成了既定任務(wù)。
(二)做到了“四個(gè)明確”,保證了行動(dòng)的高度統(tǒng)一。此次活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重,所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個(gè)明確:一是明確了時(shí)限。8月份正是農(nóng)忙季節(jié),工作專班人員不分晝夜開展工作,在三天內(nèi)順利完成入戶調(diào)查,兩天內(nèi)把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務(wù)。根據(jù)工作安排,工作人員認(rèn)真填好入戶摸底調(diào)查表和匯總表,特別是對(duì)邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)摸底,做到了逐村逐組不落戶,逐家逐戶不落人,摸清了兩峪的家底;三是明確了內(nèi)容。工作隊(duì)成員每到一戶都認(rèn)真對(duì)照住房狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞動(dòng)力、文化教育狀況和民生保障等五類情況,一項(xiàng)一項(xiàng)的問,一筆一筆的算,準(zhǔn)確的填寫了農(nóng)戶的基本情況;四是明確了方式方法?,F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié),在摸底調(diào)查中,工作隊(duì)成員不分白天黑夜錯(cuò)時(shí)進(jìn)行調(diào)查,深入到田間地塊開展工作,確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。
(三)做到了“六個(gè)落實(shí)”,完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動(dòng)必須要把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面,嚴(yán)禁出現(xiàn)走過場、打水漂的現(xiàn)象,工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定,進(jìn)行了全面落實(shí):一是走訪戶戶到。8月7日至11日,利用5天時(shí)間走遍了全鄉(xiāng)11個(gè)村,43個(gè)村民小組,可以說,在每家農(nóng)戶堂屋里都留下了工作人員的腳印,準(zhǔn)確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項(xiàng)項(xiàng)填。此次調(diào)查摸底內(nèi)容涵蓋面廣,調(diào)查仔細(xì)深入,共涉及了5大類,29小類,60項(xiàng)具體內(nèi)容,每一項(xiàng)專班成員都認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)填寫;三是摸底數(shù)據(jù)實(shí)。在調(diào)查中,對(duì)于農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展、住房、受教育等情況,專班成員認(rèn)真與群眾算好經(jīng)濟(jì)賬,拍攝照片留存檔案,每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì);四是核實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)。針對(duì)戶表上面的項(xiàng)目,專班人員通過實(shí)地調(diào)查與農(nóng)戶核對(duì)相結(jié)合,村干部與鄰居反映情況相結(jié)合,進(jìn)行了全方位核實(shí);五是與農(nóng)戶交流深。在調(diào)查過程中,工作人員克服各種困難,力爭把情況摸準(zhǔn),在與群眾深入交流中,工作隊(duì)員為了把情況摸準(zhǔn),每到一處都與群眾同吃同住同勞動(dòng),幫助農(nóng)戶批煙葉、綁煙葉、上桿子,有的幫忙摘胡椒、除草等,無形中拉近了干群關(guān)系,與群眾增進(jìn)了感情、拉近了距離,了解到群眾的真心話和真想法,為全鄉(xiāng)扶貧工作開了好頭;六是工作作風(fēng)實(shí)。此次扶貧調(diào)查中,鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)律要求非常嚴(yán)格,明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活,不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過程中,工作隊(duì)員都能夠嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩放在面前,不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通黨員,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)戶時(shí),鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪,鄉(xiāng)長步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況,干部職工深入偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶一住就是兩三天,黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺,各專班成員都發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神,充分展現(xiàn)了黨員干部嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,得到群眾廣泛認(rèn)可。
二、摸底基本情況。
通過5天時(shí)間,走訪摸底群眾7293人,2314戶,通過對(duì)住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個(gè)方面的調(diào)查,對(duì)全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解,具體情況如下:
(一)住房結(jié)構(gòu)狀況:通過走訪和實(shí)地查看,共走訪了2314戶農(nóng)戶,調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟,具體情況如下:磚木195戶,占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶,占總戶數(shù)的15%;土木1768戶,占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶,占總戶數(shù)的0.6%;重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶,占總戶數(shù)的59.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r:據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝,耕地面積15948畝,其中核桃種植面積3158畝,占耕地面積的19.8%,煙葉種植面積4685畝,占耕地面積的29.4%,糧食油料作物種植面積10335畝,占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭,羊存欄837頭,牛存欄3010頭,雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況:根據(jù)摸底調(diào)查情況來看,全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人,其中:勞動(dòng)力人口5120人(含60歲以上有勞動(dòng)能力的),占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人,占總?cè)丝诘?5.6%,占勞動(dòng)力人口的37.9%;重病重殘605人,占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生896人,占總?cè)丝诘?2.3%。
(四)文化教育狀況:根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計(jì),目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%,初中學(xué)歷2301人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專以上學(xué)歷253人,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人,義務(wù)教育階段人數(shù)為455人,其中,學(xué)前教育191人,小學(xué)332人,初中125人,高中155人,大專以上93人。
(五)民生保障狀況:針對(duì)全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出,目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶,占總戶數(shù)的22.5%,涉及1781人,占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶,占總戶數(shù)的16%,涉及1169人,占總?cè)丝诘?6%;不通公路農(nóng)戶338戶,占總戶數(shù)的14.6%,涉及1058人,占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人,農(nóng)村低保421戶,共計(jì)753人,占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000元以下的有437戶,1041人,占總?cè)丝诘?4.3%。
三、目前存在問題。
根據(jù)實(shí)地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析,目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動(dòng)力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)勞動(dòng)力短缺。根據(jù)調(diào)查摸底情況來看,勞動(dòng)力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題,走訪實(shí)有戶籍人口7293人,其中勞動(dòng)力人口5120人,在外務(wù)工的有1938人,也就是說在家的勞動(dòng)力只有3182人,這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動(dòng)能力老年人。造成此問題的原因主要有:一是在家務(wù)農(nóng)辛苦,投入大,收入不高,造成中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工;二是戶口外遷,造成空掛人口較多,根據(jù)統(tǒng)計(jì)外遷有500多戶,1700多人,主要分布在荊門、當(dāng)陽、宜城、南漳、襄陽市區(qū)和??悼h城、馬良鎮(zhèn)等地。同時(shí),還有部分年輕人在本地娶親難,在外地招婿,也是造成人員外流的原因;三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào),重病、重殘和年齡較大人員比較多,無勞動(dòng)能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。
(二)文化程度不高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來看,全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大專以上人口253人,初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)口占走訪人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技術(shù)較難,對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí),還停留在“莊稼活,不用學(xué),人家咋做咱咋做”的層面,致富無技術(shù)、增收無門路。
(三)住房條件較差。根據(jù)走訪來看,調(diào)查的2326戶房屋中,危房戶1368戶,占總戶數(shù)58.8%,其中重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%,土木房和石木房屋1782戶,占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出,土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一大障礙,嚴(yán)重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個(gè)方面:
一是建新房舊房沒有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居住;。
三是無能力建房。主要集中在年紀(jì)較大、重病重殘等農(nóng)戶中,全鄉(xiāng)共計(jì)432戶,并且房屋均處于重度危房。
四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民意愿不強(qiáng),無意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%;。
2、困難戶無能力建房,占總戶數(shù)的26.2%;。
5、建房資金短缺,主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個(gè)方面,總計(jì)609戶,占總戶數(shù)37%。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多,目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足,主要表現(xiàn):一是部分農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工沒有勞動(dòng)力;全鄉(xiāng)2314戶,煙農(nóng)534戶,菌農(nóng)484戶,兩產(chǎn)業(yè)交叉累計(jì)發(fā)展110戶,還有1406戶無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人,占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的37%,務(wù)工雖然增加了收入,但是也造成了勞動(dòng)力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢,缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無法促進(jìn)本地就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)民生保障不足。近年來,各級(jí)黨委、政府加大對(duì)基層民生保障的力度,但是還不能夠達(dá)到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個(gè)方面:一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障,可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶,雖然新農(nóng)合報(bào)銷一定比例,但一遇大病,個(gè)人承擔(dān)部分仍然是一筆很大數(shù)目,導(dǎo)致部分農(nóng)戶因沒有得到有效幫扶,致使脫貧之后再次返貧。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路,有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難,有521戶,1781人還存在飲水困難等問題,行路、飲水、用電等民生難題還相當(dāng)突出,也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。
(六)項(xiàng)目資金有限。根據(jù)兩峪鄉(xiāng)的實(shí)際來看,近年來開展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫(yī)腳,頭疼醫(yī)頭”的層面上,缺少具有支撐性的扶貧項(xiàng)目和項(xiàng)目資金,沒有有效帶動(dòng)群眾發(fā)展致富的門路,近三年來,兩峪鄉(xiāng)爭取到的扶貧項(xiàng)目30個(gè),項(xiàng)目資金218.2萬元,主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面,但由于資金額度小,項(xiàng)目比較分散,發(fā)揮效果不明顯,與實(shí)際要解決的民生難題差距比較大。
(七)時(shí)間緊任務(wù)重。根據(jù)整體的摸底調(diào)查情況來看,目前我鄉(xiāng)確定為貧困戶的有1177戶,共計(jì)3273人,占總?cè)丝诘?4.9%,可以看出貧困人口的基數(shù)大,群眾住房改善難,勞動(dòng)力人口短缺,人員素質(zhì)偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題還相當(dāng)突出,與市、縣提出的20脫貧任務(wù)差距還比較大,扶貧任務(wù)相當(dāng)重。
四、下一步計(jì)劃。
在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實(shí)際,牢牢把握中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要精神,搶抓“十三五”??捣鲐氶_發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)的重大機(jī)遇,切實(shí)加大精準(zhǔn)扶貧力度,不斷完善精準(zhǔn)扶貧措施,全力推進(jìn)兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。
(一)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。
按照省、市、縣委提出的關(guān)于在年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的要求,以及“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的目標(biāo),結(jié)合兩峪實(shí)際,對(duì)全鄉(xiāng)確定為脫貧對(duì)象的1177戶,3273人,實(shí)行分類管理,分步實(shí)現(xiàn)脫貧,力爭在今后三年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。
此次精準(zhǔn)扶貧工作,我鄉(xiāng)按照三類標(biāo)準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃:
一是基礎(chǔ)條件差致貧。就具體調(diào)查情況來看,我鄉(xiāng)人均在3000元以上,但是收入不穩(wěn)定的人員還有543戶,1738人,他們主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施改善方面,通過爭取政策,加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題,明年底可以脫貧。
二是無勞動(dòng)能力致貧。這類人群主要集中在農(nóng)村低保戶和五保戶,此類人群還有317戶,614人,他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策,實(shí)現(xiàn)政府供養(yǎng),幫助其2018年完全脫貧。
三是因病因?yàn)?zāi)致貧。此類對(duì)象有317戶,921人,本身有發(fā)展能力,但是因病、因殘或因?yàn)?zāi)致貧,主要通過爭取政策資金,在生活上給予扶持,在生產(chǎn)上幫助謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難,確保以前完全實(shí)現(xiàn)脫貧。
以上貧困戶將根據(jù)年度逐步實(shí)現(xiàn)脫貧,按照20xx年前脫貧235戶,766人;脫貧283戶,839人;20脫貧361戶,1074人;2018年脫貧298戶,594人,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”。
(二)分類施策,分步實(shí)施。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準(zhǔn)扶貧工作成效,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),因村因戶制宜,制定切實(shí)可行的幫扶措施,實(shí)行扶貧對(duì)象全覆蓋,做到每位干部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有干部幫扶服務(wù)。
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。充分利用“三萬”“五聯(lián)”和扶貧工作隊(duì)駐村機(jī)會(huì),制定村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,按照駐村干部和工作隊(duì)聯(lián)系農(nóng)戶的方式,積極鼓勵(lì)群眾發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)“一村一項(xiàng)主打產(chǎn)業(yè)、一戶一個(gè)致富項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。積極開展整村推進(jìn)扶貧工作,有效整合相關(guān)涉農(nóng)資金,重點(diǎn)對(duì)貧困人口比較集中的村組,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。
3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則,積極推進(jìn)易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目,對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。重點(diǎn)推進(jìn)村內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè),力爭每村規(guī)劃建設(shè)1-3個(gè)新居民點(diǎn),積極引導(dǎo)群眾改善居住環(huán)境。加快推進(jìn)弱勢群體居民點(diǎn)建設(shè)速度,著力改善困難群體和留守老人的生活條件,力爭三年內(nèi)建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個(gè)弱勢群體集中居民點(diǎn),徹底解決群眾住房難和基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。
4、結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持以“三萬”“五聯(lián)”活動(dòng)為抓手,積極開展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。制定好駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計(jì)劃,確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶,各村定補(bǔ)干部也要結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1-2戶,對(duì)于幫扶的貧困戶,要有計(jì)劃有措施,確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中,鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,班子成員為副組長,相關(guān)單位和駐村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,實(shí)行專項(xiàng)專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)黨政“一把手”精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制,明確各單位精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)分工,將精準(zhǔn)扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,逐步將精準(zhǔn)扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數(shù)量作為各單位、各村考核的工作重點(diǎn)內(nèi)容和新指標(biāo),形成精準(zhǔn)扶貧人人有責(zé)的共識(shí),為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、財(cái)力上給予保障。加強(qiáng)政策資金整合力度,特別是對(duì)公共服務(wù)體系財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的支持力度要逐步加大,促進(jìn)基層民生工程建設(shè)。同時(shí),鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級(jí)財(cái)政收入的可用財(cái)力大部分用于精準(zhǔn)扶貧和改善民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在扶貧過程中,要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,做到公開透明、程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益,確保扶貧到戶資金用于扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)和增加收入上。
3、建立考評(píng)機(jī)制。為抓實(shí)抓好扶貧到戶的實(shí)施,應(yīng)建立健全扶貧到戶考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。一是督促檢查機(jī)制。建立對(duì)工作專班、鄉(xiāng)直單位和村督促檢查機(jī)制,做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。制定考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將精準(zhǔn)扶貧納入到村和單位年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。各村、各單位應(yīng)把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解,逐項(xiàng)落實(shí),綜合評(píng)比,獎(jiǎng)懲激勵(lì)。對(duì)組織實(shí)施完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。
五、建議對(duì)策。
(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面政策資源,把項(xiàng)目、資金向基層傾斜,特別是住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面要加大扶持力度。在住房上,對(duì)重度危房和土坯房,加大對(duì)危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和弱勢群體居民點(diǎn)建設(shè)等政策進(jìn)行整合,提高扶持力度,鼓勵(lì)農(nóng)戶改善環(huán)境;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,應(yīng)對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入,改善基層生產(chǎn)生活條件差的現(xiàn)狀;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,利用政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)一村一品,一戶一個(gè)致富項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)集中優(yōu)勢力量。在加派工作隊(duì)的力度上,對(duì)于基礎(chǔ)條件差、扶貧任務(wù)重的村應(yīng)加大扶貧力度,把一些實(shí)力比較強(qiáng)的工作隊(duì),選派到邊遠(yuǎn)貧困村組,幫助謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧計(jì)劃。在過去的選派駐村工作隊(duì)上,例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長河等村由于地處偏遠(yuǎn),交通閉塞,安排的工作隊(duì)均是單位小人員少,甚至是一單位掛多村,盡管工作隊(duì)非常努力,但畢竟財(cái)力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性,基本上很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的扶貧任務(wù)和目標(biāo)。
(三)加大行業(yè)扶貧力度。建議醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)等單位加大對(duì)基層的扶持力度,從提升身體素質(zhì)、受教育程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)上入手,逐步改善基層的發(fā)展環(huán)境,幫助貧困群眾在生產(chǎn)、生活和精神等各方面全面脫貧。例如,衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷比例等方面加大扶持力度,增加大病救助報(bào)銷種類,提高報(bào)銷比例,解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴的問題,解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應(yīng)加大農(nóng)村高中生、大中專以上學(xué)生的幫扶力度,解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難的問題,從“扶智”下手,改善農(nóng)村發(fā)展人才匱乏的困境;農(nóng)業(yè)技術(shù)方面,應(yīng)加大基層一線農(nóng)技人員選派力度,提升基層農(nóng)技人員的待遇,改善目前基層農(nóng)技力量薄弱問題,增強(qiáng)農(nóng)村科技致富、科技興農(nóng)的能力,幫助貧困戶找項(xiàng)目謀發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇十一
xx年度,本人在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在職能部門的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真總結(jié)過去工作中的經(jīng)驗(yàn),不斷克服過去工作中的不足,以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力等都有了很大提高。認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的思想、學(xué)習(xí)和工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。
我堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的關(guān)鍵措施。一年來認(rèn)真學(xué)習(xí)了《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物權(quán)法》、《物業(yè)管理人員與業(yè)主之間發(fā)生的案例分析》以及國家有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定和辦法,通過學(xué)習(xí)提高了自己的業(yè)務(wù)水平和管理水平,特別是參加了集團(tuán)公司組織的黨員培訓(xùn)和近期參加省公司組織的科級(jí)培訓(xùn)班。培訓(xùn)期間,先后學(xué)習(xí)了《怎么樣打造高效團(tuán)隊(duì)》、《戰(zhàn)略執(zhí)行與復(fù)命》、《省公司十二五發(fā)展規(guī)劃》,《干部選任四項(xiàng)監(jiān)督制度》《中國共產(chǎn)黨九十年發(fā)展史》《非人力資源的經(jīng)理人的人類資源管理》《中層管理務(wù)實(shí)舉要》《電力企業(yè)改革中的管理者觀念創(chuàng)新全景》《公文寫作》等十幾門課程并在延安參觀學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容精廣相濟(jì),理論和實(shí)踐結(jié)合緊密,這都給我留下了深刻的印象,引發(fā)了深深的思索,獲益匪淺,感悟頗深。通過一年來的學(xué)習(xí),使自身思想政治素質(zhì)有了很大提高,提高了認(rèn)識(shí),改變了觀念,增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí)和工作的自信心,這些收獲對(duì)自己今后的工作都有著重大的指導(dǎo)意義。
二、恪盡職守,認(rèn)真作好本職工作。
一年來按照物業(yè)公司管理向市場化轉(zhuǎn)型的觀念,不斷強(qiáng)化物業(yè)管理的經(jīng)營經(jīng)理念,實(shí)施精細(xì)化管理,工作中,認(rèn)真履行的崗位職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好調(diào)研和職工轉(zhuǎn)變觀念的教育工作。上半年以來,為了加速后勤管理向市場化轉(zhuǎn)型的觀念轉(zhuǎn)變,先后和班子成員到一、四公司以及社會(huì)上一些管理好的物業(yè)公司去座談學(xué)習(xí)了解他們的管理經(jīng)驗(yàn)和好的做法,通過比較和學(xué)習(xí),使我們的工作方法更多和使我們思路觀念得到了一定的轉(zhuǎn)變。二是科學(xué)管理,嚴(yán)格控制成本。年初我們對(duì)鍋爐人員進(jìn)行了培訓(xùn),以及對(duì)鍋爐成本進(jìn)行了分析,詳細(xì)記錄了當(dāng)日的流量并進(jìn)行分析,并根據(jù)天氣情況不斷改變流量,這樣不但節(jié)約了成本,還得到了住戶的贊揚(yáng)。使供暖成本較去年節(jié)約了20余萬元,收到了良好的效果。三是以身作則,按制度辦事,完成了大量工作。認(rèn)真調(diào)研掌握情況。為了更好地轉(zhuǎn)變管理理念,先后對(duì)有關(guān)單位的物業(yè)管理進(jìn)行了交流和學(xué)習(xí),通過和他們交談,給自己的工作帶來了很好的思路和啟迪。完善制度。對(duì)自己分管的部門和人員的職責(zé)進(jìn)行了完善,充分體現(xiàn)用制度管理人、用制度辦事的管理理念。先后制定了《合同管理辦法》、《計(jì)量及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)程》等,真正做到用制度管理人,用制度約束人。3、配合基建辦完成了大量工作。隨著職工住宅樓建設(shè)的全面推進(jìn),對(duì)物業(yè)公司的工作來說注定是不平凡的,水、電的搶修隨時(shí)都有可能發(fā)生,在每一次的搶修中本人都能到現(xiàn)場和大家一起完成任務(wù)。滿足了基建要求保證了施工進(jìn)度。4、配合供電局完成了火電社區(qū)的戶表改造工作。經(jīng)過這段時(shí)間的運(yùn)行情況看,竊電行為有了明顯的改觀。同時(shí)利用戶表改造,采取了不清理欠費(fèi)不發(fā)電卡的辦法,清繳了多年的歷史欠費(fèi)。5、日常的維修工作。三季度以來水的搶修4次,物面維修6戶,特別是對(duì)4號(hào)樓公廁的改造,克服了長流水情況,僅此一項(xiàng)每年可節(jié)約水費(fèi)1。5萬元。通過對(duì)出租房的改造,杜絕了有些住戶利用房屋的破舊為理由拒絕交納各種費(fèi)用的現(xiàn)象。6、對(duì)三個(gè)住宅小區(qū)的采暖設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)和保養(yǎng)保證了正常供暖。7、積極倡導(dǎo)科學(xué)管理精細(xì)化管理,嚴(yán)格把關(guān)今年在小型基建的維修費(fèi)用可控在控。通過經(jīng)營分析,今年的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)完成較好。所以我堅(jiān)信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在物的業(yè)公司全體干部職工的共同努力下,一定能完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。
三、嚴(yán)于律已,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
平時(shí)能嚴(yán)格要求自己,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則,始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)、腳踏實(shí)地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作;堅(jiān)持做到不利于公司形象的事不做,不利于公司形象的話不說,積極維護(hù)公司的良好形象。
黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
平時(shí)在工作中,自己深深地體會(huì)到作為一名黨員干部,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一刻也不能放松思想改造,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)持自重、自省、自警、自律,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,真正為廣大職工群眾掌好權(quán),用好權(quán),嚴(yán)格貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,堅(jiān)持“綜合治理,預(yù)防為主”的方針,不斷加大從源頭上預(yù)防治理****的力度,為實(shí)現(xiàn)公司的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
嚴(yán)格貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,沒有違紀(jì),沒有參加高消費(fèi)、娛樂等活動(dòng),個(gè)人、家庭也沒有發(fā)生重大事項(xiàng)。
總之,一年來本人做了一定的工作,也取得了一些成績,但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:主要是對(duì)政治理論和法律的學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,學(xué)習(xí)的.系統(tǒng)性和深度還不夠;工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)造性開展不夠。在今后的工作中,我將發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的期望。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),在提高素質(zhì)能力上下功夫。把學(xué)習(xí)作為武裝和提高自己的首要任務(wù),牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好習(xí)慣。把參加集體組織的學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來,一方面積極參加集中組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),另一方面緊跟形勢發(fā)展和工作需要,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,搞好個(gè)人自學(xué),不斷吸納新知識(shí)、掌握新技能、增強(qiáng)新本領(lǐng)。特別是將自己學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的收獲和感悟一定會(huì)運(yùn)用到今后的工作中,真正做到學(xué)以致用。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),在爭創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫。進(jìn)一步樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),埋頭苦干,奮發(fā)進(jìn)取,追求卓越,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫。牢固樹立宗旨意識(shí),努力做到由只注意做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā)搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變;努力為住戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
通過一年來的工作和學(xué)習(xí)自己深深地體會(huì)到,作為一名基層干部,只有不斷地更新和豐富自己,勤于思考,立足本職崗位,事實(shí)求是,不講空話真正把上級(jí)的精神落實(shí)到實(shí)處,身先士卒,不計(jì)較個(gè)人得失,將自己的行動(dòng)從干好每一件細(xì)小的工作開始,團(tuán)結(jié)同志,合理溝通,我堅(jiān)信自己的工作在今后一定會(huì)達(dá)到一個(gè)新的高度。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇十二
一年的駐村精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)束了,那么大家知道駐村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)怎么寫嗎?下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié),希望能幫助到大家!
一年來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下,組織機(jī)關(guān)干部全員參入聯(lián)系村——豐溪鎮(zhèn)高子河村精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)村入戶扎實(shí)開展“結(jié)窮親、解民困、拔窮根”幫扶活動(dòng),取得了階段性成效。
一、基本情況。
高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個(gè)村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務(wù)工勞力70人。92戶住戶中,土木結(jié)構(gòu)住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結(jié)構(gòu)住房7戶,無房現(xiàn)租房住居2戶。20xx年農(nóng)村人均純收入3652元。
全村經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。20xx年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農(nóng)戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達(dá)到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶,存欄總數(shù)150余只。
二、貧困現(xiàn)狀及成因。
(一)貧困現(xiàn)狀:
高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動(dòng)力致貧20戶,因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶,因缺技術(shù)致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產(chǎn)業(yè)收益較低。
高子河村群眾有發(fā)展種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣,但藥材種植、山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)受種養(yǎng)技術(shù)、規(guī)模和市場價(jià)格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產(chǎn)業(yè),大多數(shù)群眾收入較低,生產(chǎn)生活水平難以提高。二是交通不便。全村現(xiàn)仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農(nóng)戶農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要靠人力背運(yùn)1.5公里以上,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾致富。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財(cái)力十分有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入來源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶打工收入,占家庭經(jīng)濟(jì)收入的70%,且多以從事簡單體力勞動(dòng)為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和“五保”、“低?!钡染戎Y金維持日?;旧?。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度,新的生產(chǎn)技術(shù)難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動(dòng)力少,發(fā)展項(xiàng)目難落實(shí),脫貧任務(wù)較重。
三、工作開展情況。
(一)組建機(jī)構(gòu),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。
年初成立了由局黨支部書記任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選任作風(fēng)扎實(shí)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志任隊(duì)長,抽調(diào)有關(guān)股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊(duì),初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據(jù)溪政辦發(fā)[20xx]26號(hào)、溪政辦發(fā)[20xx]1號(hào)文件要求,結(jié)合駐點(diǎn)村實(shí)際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實(shí)施方案》,明確幫扶工作主要任務(wù)和目標(biāo),以及興辦實(shí)事工作內(nèi)容,進(jìn)一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。
一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實(shí)施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實(shí)到每名干部進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機(jī)關(guān)干部深入幫聯(lián)戶認(rèn)真摸清情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定脫貧計(jì)劃,細(xì)化幫扶措施,強(qiáng)化幫扶工作常態(tài)化。二是適時(shí)組織開展“送溫暖”活動(dòng)。2016年春節(jié)對(duì)8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開展幫扶工作“回頭看”。結(jié)合上門座談宣講政策,充分聽取聯(lián)系對(duì)象戶意見,根據(jù)各自不同的發(fā)展實(shí)際,及時(shí)對(duì)包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進(jìn)行完善與補(bǔ)充,確保措施可行、方法對(duì)路、群眾認(rèn)可。
(三)認(rèn)真核查,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于扶貧對(duì)象大核查的安排部署,我們組織力量集中時(shí)間、集中精力、統(tǒng)一行動(dòng),深入聯(lián)系村所有農(nóng)戶對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐戶實(shí)行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準(zhǔn)扶貧對(duì)象不漏一戶。
(四)突出重點(diǎn),抓好扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
通過深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見、建議,結(jié)合高子河村實(shí)際,我們把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點(diǎn),積極與縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取扶持,力促扶貧項(xiàng)目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險(xiǎn)路段建設(shè)防護(hù)欄300米,警示墩20個(gè),警示樁10個(gè),候車亭1個(gè),招呼站2個(gè),使村級(jí)公路達(dá)到農(nóng)村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術(shù)熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運(yùn)行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護(hù)欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護(hù)、綠化作用的速生行道樹。四是針對(duì)村小學(xué)房屋陳舊、設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,積極爭取縣教育局支持,計(jì)劃投資30萬元重新選址興建村小學(xué),目前此項(xiàng)工作正在加緊進(jìn)行中。
(五)搭建平臺(tái),助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
依托能人懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、有銷售門路的優(yōu)勢,積極幫助組建農(nóng)民專業(yè)合作社,為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納社員15戶。通過能人帶動(dòng),當(dāng)年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺(tái),增強(qiáng)了自身造血功能。
四、主要問題。
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級(jí)要求和貧困群眾強(qiáng)烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現(xiàn)實(shí)困難,精準(zhǔn)脫貧任務(wù)較大。一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)精準(zhǔn)脫貧的政策、理念、要求把握不準(zhǔn),對(duì)如何開展精準(zhǔn)扶貧工作思路不夠清晰,對(duì)應(yīng)幫扶措施的針對(duì)性不強(qiáng);部分群眾認(rèn)識(shí)不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實(shí)。二是政策宣傳亟待加強(qiáng)。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進(jìn)地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少,精準(zhǔn)扶貧工作精力投入難以保障,對(duì)口幫扶單位工作隊(duì)面對(duì)并不十分熟悉的村組農(nóng)戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊(duì)之間配合協(xié)調(diào)機(jī)制暫時(shí)沒有厘清,合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
五、工作計(jì)劃。
20xx年,我們將積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的總體安排部署,在縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以促進(jìn)扶貧措施切實(shí)落地到戶為重點(diǎn),繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度,務(wù)求扶貧實(shí)效。
(一)強(qiáng)化宣傳,確保扶貧政策到戶。
進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施逐戶宣傳到位,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī),深入貧困戶開展“送政策”活動(dòng)。向群眾宣傳金融扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調(diào)動(dòng)群眾參與,拉近距離,增進(jìn)感情。
(二)跟蹤問效,落實(shí)到戶幫扶措施。
對(duì)已開展的幫扶措施,逐戶認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,與幫扶對(duì)象面對(duì)面交流,查看幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實(shí)施情況,查看幫扶方法是否對(duì)路、措施是否有效,及時(shí)查找不足,有的放矢進(jìn)行調(diào)整。緊緊圍繞實(shí)施“五個(gè)一批”,算好扶貧攻堅(jiān)明白賬,明確脫貧時(shí)限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺(tái),能人帶動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展。
通過幫助2家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、提高經(jīng)營管理水平、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施,著力提升合作經(jīng)濟(jì)組織這一平臺(tái)的牽引助推作用,發(fā)揮好能人經(jīng)濟(jì)效應(yīng),輻射帶動(dòng)貧困對(duì)象共同發(fā)展致富。
(四)主動(dòng)服務(wù),腳踏實(shí)地辦好實(shí)事。
升華主動(dòng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮好駐村工作隊(duì)宣傳員和協(xié)調(diào)員作用,及時(shí)向村“兩委”班子和村組群眾傳達(dá)貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神,進(jìn)一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動(dòng)村組干部群眾參入的主動(dòng)性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實(shí)事項(xiàng)目,積極與相關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)爭取支持,主動(dòng)全程參入,主動(dòng)排憂解難,主動(dòng)貼心服務(wù),努力把群眾期盼的實(shí)事辦好,用真抓實(shí)干詮釋幫扶使命,用真心真情引領(lǐng)幫扶村群眾走上致富路。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和十八大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。
1、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目,按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號(hào))要求,我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),使用中、省財(cái)政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目,使用中省財(cái)政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
3、度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的縣級(jí)實(shí)施方案;二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對(duì)象的識(shí)別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識(shí)別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。對(duì)通過整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況。
圍繞"按照"便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部"的工作思路,以"突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)"為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了"村村通"水泥路工程,解決了"行路難";開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了"通信難";新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了"看病難";新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了"上學(xué)難";完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了"用電難"。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行"村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理"。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行"四議兩公開"工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃。
xx村"兩委"駐村工作組緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個(gè)到村到戶"幫扶措施總要求,通過對(duì)貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,5、爭取貼息貸款,6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和十八大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。
1、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目,按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號(hào))要求,我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),使用中、省財(cái)政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目,使用中省財(cái)政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
3、度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的縣級(jí)實(shí)施方案;二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對(duì)象的識(shí)別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識(shí)別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。對(duì)通過整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇十三
依據(jù)縣委組織部統(tǒng)籌安排,今年后半年我由苗莊鎮(zhèn)南五馬村調(diào)整到石城鎮(zhèn)克昌村擔(dān)任第一書記,一切工作都得從頭再來,我及時(shí)把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到克昌,開展精準(zhǔn)扶貧工作,履行自己的職責(zé),與村民同住,深入農(nóng)戶做調(diào)研、搞扶貧,積極為貧困戶分析致貧原因找致富路子,把在南五馬村的十足干勁都帶到了克昌。通過努力工作,半年來取得了重要進(jìn)展,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù),深入調(diào)查研究,制訂工作計(jì)劃。
選派工作的任務(wù)是對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。為此,到村以后,我積極深入貧困戶家中開展調(diào)查研究。一是到全村14名黨員干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查,征求他們對(duì)兩委班子今后工作的意見。二是到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大戶和養(yǎng)殖戶家中就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題深入調(diào)查研究,聽取他們的呼聲和需求。三是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)了解其貧困的原因,幫助他們理請(qǐng)發(fā)展思路,鼓勵(lì)其發(fā)家致富。四是到隔閡戶家中與其促漆交談,了解其原因、詢問對(duì)村級(jí)工作的意見和建議,掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題,及時(shí)做好他們的思想工作。通過走訪、調(diào)查,我了解了克昌村的基本情況及存在的問題,及時(shí)召開村級(jí)兩委班子工作會(huì)議,進(jìn)行了認(rèn)真研究分析,因地制宜地提出了“加強(qiáng)組織建設(shè),轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)步伐,引進(jìn)項(xiàng)目,傳播科學(xué)技術(shù)”的工作思路和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向的調(diào)整農(nóng)經(jīng)比例,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),提高支部戰(zhàn)斗能力。
1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)特別是黨組織建設(shè),抓緊物色和培養(yǎng)黨組織繼任書記人選。按照發(fā)展能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)和公道正派理念強(qiáng)的“三強(qiáng)”要求加快預(yù)備黨員的物色和培養(yǎng)工作。
2、提高黨員隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)“兩學(xué)一做”活動(dòng),凝聚村支兩委的力量,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
三、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶貧困戶和幫扶黨員實(shí)行對(duì)接。
1克昌村共有建檔立卡貧困戶50戶,我積極主動(dòng)聯(lián)系對(duì)本村的幫扶單位平順縣疾病預(yù)防控制中心,對(duì)單位14名黨員按領(lǐng)導(dǎo)多包、一般黨員少包的原則,和村中50戶貧困戶實(shí)行完美對(duì)接,做到“干部到戶、責(zé)任到人”,到扶貧對(duì)象家中了解情況,并填寫好“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在增收上幫貧困農(nóng)戶做規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。幫扶對(duì)子結(jié)成后,工作隊(duì)和責(zé)任人對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點(diǎn)為幫扶對(duì)象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
四、扎根農(nóng)村工作,和村支兩委一起干事業(yè)。
1、村衛(wèi)生所就醫(yī)環(huán)境很差,生活垃圾和醫(yī)療垃圾堆于一處,很不規(guī)范。為改變村民就醫(yī)環(huán)境,和村支兩位共同爭取到改造村衛(wèi)生所專項(xiàng)資金5萬元,為村民營造一個(gè)干凈整潔的就醫(yī)環(huán)境,現(xiàn)衛(wèi)生所面積60平米,清潔區(qū)、污染區(qū)分區(qū)明顯,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求并通過衛(wèi)生部門驗(yàn)收。
2、利用單位工作性質(zhì)的便利,我對(duì)克昌村兩處蓄水池的生活飲用水進(jìn)行采集并免費(fèi)進(jìn)行了各項(xiàng)指標(biāo)的檢測,保障了村民飲水健康。
4、和幫扶單位及黨員一起落實(shí)國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,看貧困戶對(duì)政策的享受是否到位,包括雜糧補(bǔ)貼、煤炭補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等。
5、以為農(nóng)民辦實(shí)事為切入點(diǎn),進(jìn)行了本村電網(wǎng)改造,保證了村中有動(dòng)力電,著力解決貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際問題。
五、扎實(shí)工作、切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事。
2、村中白林華患有腦瘤,其妻子陳雪珍前年得了精神病,為建檔立卡貧困戶,了解此情況后,我聯(lián)系了幫扶單位并派車帶上他們?nèi)ラL治市精神病院做了鑒定,并入專網(wǎng),使其成為網(wǎng)管人員,領(lǐng)取了免費(fèi)的治療藥物,減輕了家庭藥費(fèi)開支。
3、扶貧手冊作為貧困戶的第一手資料顯得相當(dāng)重要,其基本信息采集不完善直接影響到致貧原因的分析、脫貧計(jì)劃的制定,我同幫扶單位的每2位黨員積極走在扶貧攻堅(jiān)第一線,堅(jiān)持每戶必入、每冊必填、信息必真的原則,共用了三天時(shí)間終于把手冊完善。
4、組織并邀請(qǐng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院等多名專家來我村進(jìn)行義診,共診治村民100人次,發(fā)現(xiàn)多名高血壓、肺心病、心血管病等病例,為公共衛(wèi)生服務(wù)提供了看可靠資料,使得病村民盡早治療,保障了村民的健康。
5、為認(rèn)真落實(shí)貧困戶住房安全,特邀請(qǐng)縣城建局來我村就貧困戶的住房進(jìn)行危房級(jí)別的鑒定,共鑒定14戶為c級(jí)危房,并爭取了明年的危房改造補(bǔ)助。
六、發(fā)現(xiàn)的問題。
1、發(fā)展的步伐不大,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,黨員干部的向心力還不夠強(qiáng);
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施未完善,有些地方的田間路還沒有硬化,影響群眾生產(chǎn);
3、村委會(huì)的辦公場所條件太差,用房面積不夠,設(shè)備過于陳舊;
4、村人口規(guī)模小,勞動(dòng)力外出,土地分散,勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,棄耕撂荒地增多。
5、村中環(huán)境雜亂臟,垃圾堆放點(diǎn)僅有一處,沒有公共廁所。
8、本村適合申請(qǐng)中國古村落,由于各種原因目前還沒有進(jìn)行申報(bào)。
9、村里沒有支撐脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),無集體經(jīng)濟(jì)收入,村中開支緊缺;
七、明年的打算。
1、強(qiáng)化管理,對(duì)每個(gè)貧困戶建檔立卡,將貧困對(duì)象基本資料、增收情況建立臺(tái)帳進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺(tái),做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”活動(dòng),加強(qiáng)扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,工作上進(jìn)行嚴(yán)格要求,生活上熱情關(guān)心,放下包袱,大膽開拓,爭創(chuàng)人民滿意的“五個(gè)好”黨支部,使黨建各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
3、積極爭取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作,為全村的加快發(fā)展多贏得資金。
4、優(yōu)化資源,加大資產(chǎn)盤活力度,再盤活一批村級(jí)資產(chǎn),增加集體收入。繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展,成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、繼續(xù)爭取鄉(xiāng)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)資金支持,改善辦公條件,新建或改造村辦公室。
二〇一六年十二月十三日。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇十四
××。
(××年××月)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大抓基層、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把省委十屆六次全會(huì)精神落到實(shí)處,加快推進(jìn)攀枝花實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”,在全省率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),工作組通過座談、入戶走訪的形式,對(duì)××縣××鄉(xiāng)**村的自然條件、村民收入、致貧因素等做了全方位的分析,按照“因勢利導(dǎo)、因地制宜”的原則,對(duì)**精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行了規(guī)劃,力爭實(shí)現(xiàn)兩年脫貧目標(biāo)?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)熟悉法律。農(nóng)村工作對(duì)我們駐村工作組的每一個(gè)同志來說,不是很熟悉。如何做好農(nóng)村工作,如何做到依法行政,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《村委會(huì)組織法》,明確了村民委員會(huì)的組成和職責(zé)、村民委員會(huì)的選舉、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、民主管理和民主監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容,盡量用法律指導(dǎo)自己的行為,做到有法可依。同時(shí)到了市民政局、市直機(jī)關(guān)工委等部門,就如何做好基層工作進(jìn)行了咨詢,為自己的工作能夠盡快上手打下了較好的基礎(chǔ)。
(二)熟悉村情。**是什么樣?地形、地貌、人口、面積、耕地、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)狀況、村民村風(fēng)等都需要了解。一方面通過走訪群眾了解相關(guān)信息,同時(shí)查看村辦公室的相關(guān)檔案,知道了村委會(huì)的一些日常工作。該村的基本情況主要是:一是自然條件。該村共有農(nóng)戶90戶,人口384人,60歲(含60)以上有40人,20歲(含20)以下141人,其中外出打工的40人,全村占地24597畝;耕地面積347.4畝;有貧困戶29戶,128人,貧困戶人均收入2285元。分3個(gè)社,按照地理位置沿著一條溝從低到高排列,分別是新田膀社、丫雀樹社和農(nóng)家坪子社,農(nóng)家坪子社海拔高度最高,約有2800米左右,新田膀社海拔高度在1500米左右;生態(tài)保護(hù)較好,平均氣溫20℃,比市區(qū)的平均溫度低5度以上;長年水資源豐富;農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。二是干部結(jié)構(gòu)。村干部共有10人,村支部委員會(huì)有委員3人,村委會(huì)有委員5人,平均年齡35歲左右。村干部中大學(xué)以上文化程度的1人,初中文化程度的6人,初中以下的3人。村兩委有辦公地點(diǎn),但可能是危房,已經(jīng)有兩年都沒有起用了,社員辦事都是在書記或村長的家里,村里文件、賬目也自然放在家里,更多的東西是村社干部裝在腦子里,記在肚子里。三是黨組織現(xiàn)狀。**現(xiàn)有黨員17人,占全村人口比例3.9%,黨員中70歲以上的4人,60—69歲3人,50—59歲2人,50歲以下6人,最大的79歲,最小的37歲,平均年齡53歲,近三年發(fā)展黨員4名,有入黨積極分子4名。四是經(jīng)濟(jì)狀況。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源基本上都差不多,主要是靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。全村種植青花椒848.5畝、核桃921畝,烤煙300畝,青花椒種植最多的一戶有50畝,核桃種植最多的一戶有60畝,都還沒有形成農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)收入。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛、羊、豬、雞。全村共有牛195頭、羊3239只、豬260頭、雞1037只,牛最多一戶有9頭,羊最多的一戶有150只,豬最多的一戶有50頭,農(nóng)戶基本上都養(yǎng)有雞,最多的一戶有30只。目前烤煙和養(yǎng)殖是農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)收入。
(三)明確目標(biāo)。通過市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)工作培訓(xùn),明確了精準(zhǔn)脫貧主要包括三個(gè)方面:一是指導(dǎo)和幫助貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。就是要針對(duì)貧困村的具體情況,進(jìn)一步把脈會(huì)診,找準(zhǔn)制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,充分利用國家的富農(nóng)、惠農(nóng)政策,整合村里現(xiàn)有的資源,找到一條發(fā)展的路子,努力增加農(nóng)戶的收入。二是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。按照習(xí)總書記:“到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康,不落下一戶、不落下一人”的要求,要讓該村29戶貧困戶都要擺脫貧困,跟上全民發(fā)展的腳步,做到“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目、資金使用、扶貧措施、因村派人、脫貧成效。目前已經(jīng)完成了扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)和因村派人精準(zhǔn)。落實(shí)了“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,確保每個(gè)貧困村都有一名縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、一個(gè)幫扶部門、一個(gè)駐村工作組、一名黨組織“第一書記”、一名駐村農(nóng)業(yè)科技人員。三是抓好基層黨建工作。要站在鞏固黨的基層政權(quán)的高度,始終牢記“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作職責(zé),充分發(fā)揮干部群眾的主觀能動(dòng)作用,進(jìn)一步激發(fā)他們“想致富、能致富”的潛力,帶領(lǐng)群眾齊頭并進(jìn)奔小康。
力爭到2017年底,該村人均純收入達(dá)6026元,貧困農(nóng)戶人均純收入達(dá)4570元,實(shí)現(xiàn)該村貧困村“脫帽”和29戶128人扶貧對(duì)象脫貧;到2018底,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶人均純收入在2010年全市農(nóng)民人均純收入基礎(chǔ)上翻一番以上;到2020年底,實(shí)現(xiàn)該村基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障全覆蓋,村內(nèi)主干道路硬化、有衛(wèi)生室、有文化室、有寬帶網(wǎng),戶戶有安全飲用水、有生活用電、有數(shù)字電視,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,與全市同步建成小康社會(huì)。
(四)明確思路。一是堅(jiān)持發(fā)展原則:
1、靠山吃山的原則。由于**地理位置偏遠(yuǎn),交通條件較差,農(nóng)戶的發(fā)展只能“靠山吃山、靠水吃水”,根據(jù)二半山區(qū)的地形和長年水資源豐富的特點(diǎn),發(fā)展生態(tài)種、養(yǎng)業(yè)是不二的選擇。
2、長短結(jié)合的原則。目前每戶農(nóng)戶都有成規(guī)模的青花椒和核桃產(chǎn)業(yè),但大多還在成長階段,短時(shí)間內(nèi)還不能形成主要經(jīng)濟(jì)收入,必須依靠時(shí)間短、見效快的項(xiàng)目增加收入,比如:烤煙、中藥材的種植、家畜家禽的養(yǎng)殖等。
3、農(nóng)戶自愿的原則。根據(jù)每戶農(nóng)戶現(xiàn)有種、養(yǎng)業(yè)的特點(diǎn),選擇自己能夠把握、技術(shù)較成熟、需要資金不多、發(fā)展難度又不大的項(xiàng)目,作為自己的主要發(fā)展方向,給予適當(dāng)資金扶持,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。二是看到發(fā)展優(yōu)勢。
1、團(tuán)結(jié)協(xié)作的村兩委班子是發(fā)展的前提。村兩委班子10人,平均年齡35歲,帶領(lǐng)群眾致富的愿望強(qiáng)烈,在分工的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)協(xié)作,有較強(qiáng)的群眾工作能力。全村社會(huì)和諧,民風(fēng)淳樸,基本上沒有治安、刑事案件、沒有偷盜、沒有集體上訪和鄰里糾紛,有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。
2、現(xiàn)有的特色農(nóng)業(yè)是發(fā)展的條件。從目前的情況看,新田膀社的烤煙種植、丫雀樹社的家豬野養(yǎng)、農(nóng)家坪子社的牛、羊養(yǎng)殖等都有了各自的主要種養(yǎng)業(yè),農(nóng)戶都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為**下一步的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
3、國家空前的扶貧政策是發(fā)展的保障。為了到2020年實(shí)現(xiàn)全民小康的目的,中央、省、市都出臺(tái)了扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,重視程度和扶持力度都是前所未有的,對(duì)于貧困村和貧困村民來說,無疑是最后一根稻草,形勢喜人,形勢逼人,迫使我們?nèi)ププ∵@個(gè)機(jī)會(huì),充分利用現(xiàn)有的自然條件和各級(jí)政府強(qiáng)力的扶貧政策保障,大力發(fā)展、加快發(fā)展,使貧困村和貧困村民盡快脫貧,堅(jiān)決不拖鄉(xiāng)、縣、市、省的后腿。三是選擇發(fā)展方向。
1、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)戶現(xiàn)有花椒、核桃、烤煙、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)中,對(duì)已經(jīng)有一定規(guī)模的,結(jié)合自身勞動(dòng)力的情況,指導(dǎo)從科學(xué)種植、養(yǎng)殖,規(guī)范管理中提高產(chǎn)量,增加收入。對(duì)規(guī)模小具備發(fā)展空間的,盡量幫助擴(kuò)大種植面積、改良品種,形成特色產(chǎn)業(yè)方面增加收入。
2、扶持潛力產(chǎn)業(yè)。對(duì)個(gè)別農(nóng)戶已經(jīng)成熟的種、養(yǎng)業(yè),比如家豬放養(yǎng)、中藥村種植等,具有較強(qiáng)市場競爭力的,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推廣,讓有條件又有發(fā)展意愿的農(nóng)戶效仿和復(fù)制,利用現(xiàn)有政策積極扶持。
3、培育新興產(chǎn)業(yè)。利用該村長年水資源豐富的特點(diǎn),研究水產(chǎn)養(yǎng)殖,咨詢市、縣涉農(nóng)部門專家,選擇市場前景好、附加值高的養(yǎng)殖項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)戶以合伙入股的方式經(jīng)營,在技術(shù)和政策支持上給予幫助。
(五)已做的工作。完成了9公里產(chǎn)業(yè)道路硬化、全村除5戶外都達(dá)到了硬化道路入戶,產(chǎn)業(yè)路全部到戶,落實(shí)了農(nóng)網(wǎng)灌溉項(xiàng)目資金和村級(jí)文化活動(dòng)陣地建設(shè)資金50多萬元。5戶精準(zhǔn)戶完成了羊圈改造、完成了2萬多株核桃產(chǎn)業(yè)嫁接、落實(shí)了個(gè)性化幫扶資金3.2萬元、為農(nóng)戶送去灌溉用塑料膠管3000米、送去吃飯桌子一張、凳子10把。在重要節(jié)日按照多對(duì)一的幫扶要求,都進(jìn)行了入戶走訪慰問,送去了必要的生活資料。
二、存在的不足。
(一)尋求政策支持力度不夠。一方面是對(duì)每個(gè)發(fā)展項(xiàng)目不知道哪些農(nóng)口部門有政策扶持,另一方面是不知道每個(gè)農(nóng)口部門有哪些項(xiàng)目扶持。
(二)對(duì)群眾發(fā)展意愿引導(dǎo)不夠。每戶群眾的發(fā)展往往只是根據(jù)自己的角度,最多是在全村的角度來確定自己的發(fā)展方向,沒有對(duì)是否該擴(kuò)大、是否該選擇這個(gè)項(xiàng)目上進(jìn)行較好的引導(dǎo)。
三、下一步的工作。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高產(chǎn)量。組織農(nóng)口部門的專家,對(duì)核桃、花椒的田間管理和養(yǎng)殖業(yè)方面的實(shí)用技術(shù),繼續(xù)開展培訓(xùn)。組織專門人員開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
(二)整合資金,落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)貧困戶的發(fā)展意愿和發(fā)展項(xiàng)目逐一歸納,研究項(xiàng)目的可行性,量身訂做,做到農(nóng)戶項(xiàng)目和村基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,落實(shí)好資金來源,督促項(xiàng)目實(shí)施。
(三)開拓市場,促進(jìn)銷售。種、養(yǎng)業(yè)形成規(guī)模后,銷售渠道和價(jià)格將是較大問題,在拓展市場和銷售方式上做進(jìn)一步嘗試。
基層干部精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)篇十五
一、要切實(shí)履行好國家對(duì)貧困學(xué)生的資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,保證每個(gè)貧困學(xué)生不能因?yàn)榧揖忱щy而出現(xiàn)輟學(xué)情況。近年來,教育局在縣政府的大力支持下,對(duì)全縣的建檔立卡貧困學(xué)生及經(jīng)核查相對(duì)貧困的在校生進(jìn)行了資助,充分體現(xiàn)了政府對(duì)這些學(xué)生的關(guān)懷。但在今年對(duì)全縣貧困學(xué)生的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中,發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學(xué)的貧困學(xué)生并未享受到相關(guān)的政策。通過電話詢問,得知有的是不了解情況;有的是沒有時(shí)間回來辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困生的個(gè)人信息還沒有進(jìn)入大數(shù)據(jù)管理范疇,這給相關(guān)的管理工作帶來了許多困難和麻煩。
二、是學(xué)校在對(duì)貧困生幫扶過程中工作要細(xì)、實(shí)、做出成效。
1、工作安排細(xì)致、到位。
根據(jù)教育局要求,學(xué)校確認(rèn)的貧困生必須有專任教師進(jìn)行幫扶,做好“教育三扶工作”,學(xué)校將貧困學(xué)生進(jìn)行細(xì)致歸檔,做到“一生一袋”,每個(gè)學(xué)生的個(gè)人資料要詳實(shí)準(zhǔn)確,教師的幫扶過程性資料要完善,所取得成效要體現(xiàn)出來。要求教師具體做好“四個(gè)一”工作,即“每天輔導(dǎo)一次作業(yè),每周進(jìn)行一次勵(lì)志教育,每月進(jìn)行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動(dòng),每學(xué)期進(jìn)行一次生活資助?!边@些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對(duì)扶貧工作的重視,對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)愛。
2、檢查督促,促進(jìn)落實(shí)。
為了更好督促教師按照縣局要求扎實(shí)做好教育三扶工作,我校按幫扶內(nèi)容設(shè)計(jì)了“教育三扶記錄單”,內(nèi)容包括“學(xué)業(yè)幫扶、勵(lì)志教育、興趣培養(yǎng)、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內(nèi)容,要求教師將幫扶情況進(jìn)行認(rèn)真填寫,一周一匯總,及時(shí)入檔。在教師們的努力下,所幫扶的孩子,要么在性格上發(fā)生了很大的變化,受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響,他們不再封閉自己,互相成了好伙伴;要么在學(xué)習(xí)態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變,作業(yè)書寫認(rèn)真了,準(zhǔn)確率提高了,成績進(jìn)步了;要么在衛(wèi)生文明習(xí)慣上改善了,不再亂丟東西,不說臟話,用普通話和大家交流……一點(diǎn)一滴的變化,浸透著教師的努力和付出。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人,父母不在身邊,對(duì)孩子的教育根本談不上,所以教師要承擔(dān)的責(zé)任非常艱巨和重要。這也考驗(yàn)著教師的責(zé)任心和耐心。
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