農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)(通用22篇)

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農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)(通用22篇)
時(shí)間:2023-11-28 02:24:06     小編:LZ文人

總結(jié)是一個(gè)促使我們思考的過程,讓我們更加清楚自己的目標(biāo)和追求。寫總結(jié)要力求準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法,避免模棱兩可和含糊其辭。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)t;縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

一、高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開展。

成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

二、提高認(rèn)識(shí),做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作。

自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全四項(xiàng)制度,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。

三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作。

對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

四、下一步工作計(jì)劃。

我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇二

目前我鎮(zhèn)列入日常監(jiān)管單位的共有91家,租賃企業(yè)共計(jì)18家,在建工程項(xiàng)目三個(gè),目前已核查的有一個(gè)。通過這次的排查,大部分企業(yè)都能按照《勞動(dòng)法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資,但仍有一家企業(yè)未按時(shí)支付員工工資。

1、欠薪單位:

八、

九、十,三個(gè)月,涉及金額31萬元,已納入政府重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)。

2、在建工程:

(一)已列入在建工程監(jiān)管臺(tái)賬:

(1)xx市金玉花苑,發(fā)包方為xx市廣宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,施工單位為xx華建建筑安裝工程有限公司,工程負(fù)責(zé)人為邱劍波(13815221100),工程總投資6000萬元。

(二)未列入在建工程日常監(jiān)管臺(tái)賬。

(1)xx市正信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司嘉隆苑,開發(fā)商:xx興江建建安集團(tuán)有限公司。

(2)xx市糧食局四甲糧管所骨干糧庫改擴(kuò)建工程,開發(fā)商:xx竑成建設(shè)集團(tuán)有限公司。

針對(duì)此次的'專項(xiàng)行動(dòng),我們通過走訪的方式,向企業(yè)發(fā)放《用人單位工資支付情況核查表》,并認(rèn)真檢查各企業(yè)提供的員工工資表,力求準(zhǔn)確有效地排查企業(yè)欠薪情況。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇三

工作總結(jié)jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。

對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。

(一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。

(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。

(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。

(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。

1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。

2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。

《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”有相當(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。

對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。

從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。

根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。

2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。

3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。

4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。

一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。

2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。

3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。

4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。

20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。

(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。

(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。

我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。

1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。

3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,明確要求全市各級(jí)各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。

2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。

xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng),大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí),增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),注意簽訂勞動(dòng)用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。

3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競賽全過程。

今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。

4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)。

進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開通。

5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。

6.加強(qiáng)協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。

我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。

7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。

今年以來,我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會(huì)負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。

1.強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

3.加強(qiáng)培訓(xùn),狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求,全面落實(shí)棗治欠發(fā)【20xx】3號(hào)文件精神。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng),現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:

縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了棗強(qiáng)縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責(zé),健全了縣政府牽頭,相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《棗強(qiáng)縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)行動(dòng)的工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和工作要求。

1、加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識(shí)。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。

2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開展排查工作,共排查工程項(xiàng)目22個(gè),涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項(xiàng)目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無農(nóng)民工工資拖欠情況。

3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對(duì)本部門本行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動(dòng)共排查8家用人單位,涉及勞動(dòng)者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。

1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后,最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問題上,這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。

2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實(shí);施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實(shí)名制管理存在隱患,一些工程項(xiàng)目施工周期短、工人流動(dòng)性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項(xiàng)目現(xiàn)金發(fā)放為主。

3、受外部經(jīng)濟(jì)影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。

4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)提高,投訴意識(shí)顯著增強(qiáng),維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為20余件,而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為7件。

下一步,我們將在堅(jiān)持既有工作安排的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是推動(dòng)制度落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機(jī)制”、“一入罪”措施落實(shí)見效,下大氣力推動(dòng)將“兩金”、“三機(jī)制”落實(shí)到每個(gè)建筑項(xiàng)目,從源頭上加強(qiáng)治理和監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實(shí)發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理,切實(shí)保證“兩金”、“三機(jī)制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí),通過微信平臺(tái)、智慧棗強(qiáng)等新媒體,加強(qiáng)政策宣傳,濃厚氛圍,形成對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì),努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。

二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),暢通投訴渠道。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公布舉報(bào)電話,加快對(duì)欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng),簡化群體性討薪案件的辦理程序,進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率,及時(shí)高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對(duì)性的對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機(jī)械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,主動(dòng)將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。

三是依法依規(guī)打擊,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,保障社會(huì)穩(wěn)定。

四是完善企業(yè)失信懲戒機(jī)制,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認(rèn)定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵(lì)企業(yè)守法誠信。

五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決打贏根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真排查,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進(jìn)一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇五

20xx年初以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,武川縣住建局認(rèn)真落實(shí)關(guān)于上級(jí)關(guān)于農(nóng)民工服務(wù)保障工作的各項(xiàng)工作部署,圍繞目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,從就業(yè)服務(wù)、安全培訓(xùn)、工資保障、住房關(guān)愛等各方面開展工作,為我縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工法律權(quán)益保護(hù)發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將本年度農(nóng)民工服務(wù)保障工作總結(jié)如下:

住建局全力貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,對(duì)在建工程全部推行建筑工程實(shí)名制管理,對(duì)農(nóng)民工工資要求設(shè)立分賬管理、專戶發(fā)放,確保專款專用。把隱患卡死在源頭,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。

我局日常對(duì)在建企業(yè)勞務(wù)用工進(jìn)行巡查,規(guī)范企業(yè)用工方式,對(duì)有農(nóng)民工工資支付隱患的企業(yè),住建局主要領(lǐng)導(dǎo)約談存在問題施工企業(yè)及建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人。要求建設(shè)單位認(rèn)真履行工程款撥付,施工企業(yè)全面摸清勞務(wù)班組情況,相互理解,相互配合,形成合力,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理和外來人員管理,規(guī)范建筑勞務(wù)用工和工資支付行為,及早將農(nóng)民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對(duì)農(nóng)民工工資監(jiān)管和查處力度,并設(shè)有專門辦公場所,積極做好農(nóng)民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事件,將給予相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)厲處罰。

20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會(huì),組織全區(qū)在建工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人100余人參會(huì),切實(shí)加強(qiáng)建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,保障農(nóng)民工工作環(huán)境安全。

我局多次組織人員現(xiàn)場對(duì)在建工程施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練教育等,通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式,結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際,向廣大農(nóng)民工廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災(zāi)防治規(guī)范施工行為,加強(qiáng)農(nóng)民工自身安全意識(shí),降低安全生產(chǎn)事故隱患。

加大農(nóng)民工住房保障力度,對(duì)在城鎮(zhèn)務(wù)工并符合條件的農(nóng)民工,支持其申請(qǐng)保障性住房。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇六

1、高度重視,制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,將專項(xiàng)檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段,確保此次專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。同時(shí),及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì),確保20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,春節(jié)前欠薪舉報(bào)投訴案件基本處理,工資類爭議案件基本辦結(jié),因欠薪引發(fā)的事件得到妥善處置。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的指導(dǎo)、督促,我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)長譚輝輝擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)劉奇勇?lián)?,社事服?wù)中心、派出所及相關(guān)單位具體配合落實(shí),企業(yè)、施工單位清理排查、組織調(diào)度拖欠資金落實(shí)到位。

3、廣泛宣傳,營造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳解決農(nóng)民工工資問題的重要意義,向用人單位發(fā)放《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時(shí),組織相關(guān)人員進(jìn)行政策咨詢活動(dòng),進(jìn)一步普及與勞動(dòng)法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),幫助勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。

4、積極建立解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案。為防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)影響大、惡劣事件,制定解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案,從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變,與多部門密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為和解決因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,快速妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件和個(gè)人極端行為。

5、公布投訴舉報(bào)電話,投訴舉報(bào)渠道暢通,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過合法渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

1、勞動(dòng)合同簽訂不及時(shí),勞動(dòng)用工管理不規(guī)范。用人單位認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,而農(nóng)民工則認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了,來去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農(nóng)民工不愿意簽,有農(nóng)民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權(quán)利義務(wù)都只是口頭約定,一旦發(fā)生欠薪案件,雙方爭議較大,處理難度大,雙方的合法權(quán)益難以得到維護(hù)。

2、用人單位的不規(guī)范運(yùn)作,給農(nóng)民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識(shí)淡薄,未在工程施工之前及時(shí)簽訂分項(xiàng)承包合同,企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范,導(dǎo)致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農(nóng)民工無法找到承包商,只有找項(xiàng)目部要錢。但是,項(xiàng)目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對(duì)工資數(shù)額,惡意討薪案件時(shí)有發(fā)生。因此,不規(guī)范運(yùn)作給農(nóng)民工工資支付帶來的隱患,給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。

3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉(zhuǎn)資金較為困難,只能按照工程進(jìn)度適當(dāng)?shù)慕o承包商給付一定的工程款(材料費(fèi)、人工費(fèi)等)后,沒有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農(nóng)民工手中,更沒有正規(guī)的工資發(fā)放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農(nóng)民工作為生活費(fèi),剩余的年底一次性結(jié)清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法,建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)民工工資發(fā)放到每個(gè)人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發(fā)。

4、未給工人購買社會(huì)保險(xiǎn)。部分用人單位認(rèn)為工人流動(dòng)性太大,購買社會(huì)保險(xiǎn)不現(xiàn)實(shí),實(shí)際操作性不強(qiáng),與職工口頭協(xié)議或書面協(xié)議,將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以工資的形式發(fā)放。

1、建立和完善“有報(bào)必接、有案必查、有欠必追”的查處機(jī)制。勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要加大勞動(dòng)監(jiān)察和查處力度,進(jìn)一步健全暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮12345市長熱線電話、110社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾團(tuán)體維權(quán)熱線的作用,及時(shí)受理、及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。

2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度,及時(shí)將企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,特別是簽定勞動(dòng)合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案。對(duì)拖欠工資行為較嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”,不僅要重點(diǎn)監(jiān)控,而且要向社會(huì)公布,采取聯(lián)合制裁措施,使之處處受到節(jié)制。

3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機(jī)制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度,是應(yīng)對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行之有效的措施。今后,凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業(yè),特別是建筑類的企業(yè)要對(duì)其采取限制性措施。

4、進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制。首先要立足于防范,把矛盾解決在基層,解決在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)各部門要做好應(yīng)對(duì)工資拖欠導(dǎo)致該事件的應(yīng)急預(yù)案,提早介入,積極應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮,及時(shí)妥善地加以處置,特別是要深入細(xì)致地做好職工思想工作,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。在應(yīng)急處置中,各級(jí)法院要積極配合,及時(shí)采取企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施,切實(shí)提高對(duì)欠薪事件的快速處理能力。要加強(qiáng)基層工作力量,建立鄉(xiāng)、街道應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,確保因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件發(fā)生時(shí),能在最短的時(shí)間內(nèi)掌握信息,并及時(shí)依法妥善解決。各地要根據(jù)各自實(shí)際情況,安排一批欠薪應(yīng)急資金,防范重大突發(fā)事件。

5、全面規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。治理欠薪必須從勞動(dòng)合同這個(gè)源頭抓起,要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率,并且要切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)合同的內(nèi)容,杜絕勞動(dòng)合同違反《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象。

6、加大對(duì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的宣傳力度。提高廣大勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的知曉率,增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法維權(quán)的能力。對(duì)企業(yè)經(jīng)營者,特別是勞動(dòng)保障信用不高的經(jīng)營者,要集中開展培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高遵紀(jì)守法的自覺性。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇七

根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。

2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。

3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。

4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。

一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。

2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。

3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。

4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。

墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。

1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。

2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。

《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。

對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。

從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。

我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們?cè)谧ズ眠@些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:

縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對(duì)建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動(dòng)保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。

縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)保障部門要對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識(shí)。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動(dòng)保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。

一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。

我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭議調(diào)處力度,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對(duì)涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合人力資源社會(huì)保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞?,開發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動(dòng)保障部門及時(shí)協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無法落實(shí)的“死案”。

4及時(shí)為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒??h公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車、往返于河北、河南對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。

我們重點(diǎn)對(duì)全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時(shí)作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對(duì)因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級(jí)上訪和群體事件的發(fā)生。

一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問題;三是上級(jí)部門和國家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著無理取鬧、漫天要價(jià)的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。

對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。

2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;

(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。

(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2019年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。

(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。

(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。

(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。

(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。

(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。

(一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。

(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。

(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。

(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇九

在福綿區(qū)各部門的努力下,目前,全區(qū)未發(fā)生一起因拖欠工資引發(fā)的重大事件。但受經(jīng)濟(jì)下行影響,福綿區(qū)樟木工業(yè)園區(qū)眾多的水洗企業(yè)受到波及,不少企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,存在較大的欠薪風(fēng)險(xiǎn),為切實(shí)做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我區(qū)將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:

一是政府投資工程項(xiàng)目不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為;二是不發(fā)生50人以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件;三是不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的極端事件;四是在建工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋,全力做好依法簽訂勞動(dòng)合同、落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、落實(shí)分賬制管理、落實(shí)三方監(jiān)管制度等工作;五是繼續(xù)督促用人單位與招用的農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊(cè)。

住建等行業(yè)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管和督辦,確保撥付的工程款優(yōu)先用于清償被拖欠的農(nóng)民工工資,督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;人社勞監(jiān)部門加大執(zhí)法力度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),縮短辦案時(shí)間,對(duì)于建設(shè)單位已經(jīng)按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農(nóng)民工工資的,從重從嚴(yán)從快查處,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件,將及時(shí)移送公安部門偵辦查處;對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資可能引發(fā)重大事件或極端事件的,公安部門提前介入,及時(shí)控制犯罪嫌疑人、查封企業(yè)賬戶凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn),防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大并有效處置。

不斷加強(qiáng)工資支付誠信體系建設(shè),切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制作用,利用自治區(qū)誠信體系建設(shè)平臺(tái),加大對(duì)失信企業(yè)懲治力度,讓欠薪企業(yè)“一處違法,處處受限”,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護(hù)獲得自身勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。

總之,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)守初心和使命,依法履職,層層壓實(shí)責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類拖欠農(nóng)民工工資違法行為,切實(shí)做到為民服務(wù)解難題。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由各股、室、所、中心負(fù)責(zé)人為辦公室成員。下發(fā)《民樂縣司法局關(guān)于20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作要點(diǎn)》。局機(jī)關(guān)召開專門會(huì)議,統(tǒng)一部署,多措并舉,全力以赴開展保障農(nóng)民工工資支付行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)多次研判清欠形勢(shì),梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點(diǎn)隱患,落實(shí)重點(diǎn)欠薪隱患的清欠責(zé)任,為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)加大排查力度,化解重點(diǎn)隱患。為摸清底數(shù),實(shí)時(shí)掌握清欠形勢(shì),自10月份開始,各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開展了欠薪線索專項(xiàng)摸排,并采取有效措施,確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額領(lǐng)到工資。

二、存在的主要問題。

農(nóng)民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)經(jīng)營不善等因素,導(dǎo)致清理拖欠農(nóng)民工工資形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一是“年終集中結(jié)算支付”方式導(dǎo)致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍,農(nóng)民工當(dāng)月領(lǐng)取生活費(fèi),除幾個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外,年底結(jié)清。據(jù)我們多年來了解,年終結(jié)算的工資總額要占農(nóng)民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時(shí)有發(fā)生,但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報(bào),導(dǎo)致日常監(jiān)管困難,甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。

二是工程項(xiàng)目因質(zhì)量和合同糾紛導(dǎo)致拖欠。合同、價(jià)格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。我們?cè)谇迩饭ぷ髦?,協(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。

四是部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致拖欠。施工單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多,有的層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致資金層層克扣,導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能按時(shí)發(fā)放。

三、下一步工作措施。

(一)加強(qiáng)法治宣傳,全面提升農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。依法加大典型違法案件曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段,不斷創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳效果,營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用。

(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)民工維權(quán)工作長效機(jī)制,將農(nóng)民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺D晷怨ぷ鳌?,把農(nóng)民工維權(quán)工作常態(tài)化,做到相關(guān)責(zé)任部門時(shí)時(shí)講,施工企業(yè)天天抓,各相關(guān)部門齊心協(xié)力,齊抓共管。加強(qiáng)源頭防控,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。

(三)建立長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見精神,建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十一

我局按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)及時(shí)成立了以局長任組長,分管副局長任副組長的“農(nóng)民工工資管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目管理單位,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民工工資支付管理的科學(xué)性和按月足額支付的可控性,制定了具體實(shí)施方案,確保所有建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作順利完成,無拖欠農(nóng)民工事件發(fā)生。

(一)強(qiáng)化宣傳、營造氛圍

定期組織各施工企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國保障農(nóng)民工工資支付條例》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《中華人民共和國工資支付暫行規(guī)定》及《中華人民共和國建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。通過相關(guān)的宣傳工作,提高了用人單位和農(nóng)民工的法律意識(shí),確保各個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資都能夠按月足額支付;幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。

(二)認(rèn)真排查、劃分重點(diǎn)

在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織施工企業(yè)開展自查,對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要求立即整改并制定具體的支付計(jì)劃,對(duì)未履行按月足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè),每一次都記錄存檔,年底在企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)扣分處理,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資且有上訪未處理的企業(yè),及時(shí)上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)聯(lián)系企業(yè)法人來施工場地現(xiàn)場支付欠款。

(三)加強(qiáng)督查、確保實(shí)效

定期組織監(jiān)理單位和施工企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人核實(shí)是否有固定的勞資專管員和合同簽訂情況,農(nóng)民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規(guī)范記錄和用工登記表,現(xiàn)場隨機(jī)詢問農(nóng)民工代表關(guān)于工資的支付情況和居住安全情況,確保了農(nóng)民工工資的按月足額發(fā)放做到所有建設(shè)項(xiàng)目無拖欠,完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了所有項(xiàng)目未發(fā)生上訪等事件的目標(biāo)。

用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)薄弱,勞動(dòng)合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動(dòng)合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí),多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難。

(一)加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的法律意識(shí)。

(二)要求施工企業(yè)按要求備案農(nóng)民工管理的相關(guān)資料,積極購買意外傷害險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度,讓拖欠的.農(nóng)民工工資能夠及時(shí)足額的發(fā)放,建立長效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,更好的保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十二

黨的十八大以來,面對(duì)平均海拔超過4000米的特殊地理環(huán)境和氣候因素,西藏自治區(qū)人社部門從“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)根治欠薪的重要性和緊迫性,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好保障勞動(dòng)者工資支付工作,維護(hù)了雪域高原的用工秩序。

“保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任重大、使命光榮,一頭連著黨和政府、一頭連著人民群眾,要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務(wù),提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,從講政治、講大局的高度把關(guān)于根治欠薪的各項(xiàng)決策部署領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好,用心用情用力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義?!蔽鞑刈灾螀^(qū)人社廳黨組書記李富忠如是說。

2022年1月29日,20名拉孜縣農(nóng)民工來到西藏自治區(qū)人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局,送上了一面寫有“盡職盡責(zé)為人民,排憂解難樹形象”的錦旗。

這14個(gè)字的背后,是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協(xié)調(diào),地方勞動(dòng)監(jiān)察部門及時(shí)跟進(jìn)、調(diào)查取證,成功追回欠薪的故事。

“看到你們實(shí)打?qū)崬槲覀冝k事,我們干起活來沒了后顧之憂,掙錢過好日子的心氣更足了?!蹦玫焦べY后,農(nóng)民工代表如是說。

2012年以來,西藏自治區(qū)人社部門圍繞根治拖欠農(nóng)民工工資,開啟了從問題導(dǎo)向邁向法治治理的新進(jìn)程。

《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見》《關(guān)于建立健全治理欠薪工作機(jī)制的意見》《西藏自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域工資保證金制度實(shí)施辦法》……十年間,西藏先后出臺(tái)30余項(xiàng)系列文件,為根治拖欠農(nóng)民工工資奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

在制度框架下,西藏全面推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)建設(shè),依法落實(shí)農(nóng)民工工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、施工總承包企業(yè)代發(fā)工資、農(nóng)民工法律援助等一系列舉措,截至目前,自治區(qū)實(shí)名制管理項(xiàng)目共9797個(gè),實(shí)名登記118.7萬人次,設(shè)立農(nóng)民工工資專戶9020個(gè),實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā)工資145.63億元。

“從2019年起,自治區(qū)、地(市)、縣(區(qū))成立的根治欠薪聯(lián)席會(huì)議升級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),在重要節(jié)點(diǎn)成立專班,各部門分工合作,依法治理力度再次提級(jí)?!蔽鞑刈灾螀^(qū)人社廳二級(jí)巡視員洛旦告訴記者,當(dāng)?shù)厝松绮块T先從工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袆趧?dòng)用工實(shí)名制和工資銀行代發(fā)制入手,逐步向其它領(lǐng)域推進(jìn);將根治拖欠農(nóng)民工工資工作納入國民經(jīng)濟(jì)考核、平安西藏建設(shè)考核范圍,每年組織開展根治欠薪專項(xiàng)督查,促進(jìn)根治欠薪深入推進(jìn)。十年來,一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網(wǎng)絡(luò)逐漸織密,實(shí)現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的共管共治。

“我們21個(gè)人在某公路項(xiàng)目上打工,從8月3日開始,項(xiàng)目部以沒錢為由,一直推脫不支付我們的工錢……”2019年9月,西藏自治區(qū)人社部門收到農(nóng)民工吉依呷在網(wǎng)上的留言后,立刻以自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義,向工程所在地的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門和自治區(qū)相關(guān)主管部門下達(dá)欠薪案件督辦函。

轄區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門立即行動(dòng),經(jīng)核查,該工程屬某道路施工項(xiàng)目一標(biāo)三分部,其土方班組負(fù)責(zé)人拖欠吉依呷等20名農(nóng)民工工資30余萬元。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門責(zé)令該標(biāo)段馬上支付工人工資20.5萬元,剩余工資由業(yè)主方直接代發(fā),保證農(nóng)民工足額拿到工資。

這是西藏自治區(qū)人社部門果斷處理欠薪案件的一個(gè)片段,也是治理重心下沉的具體體現(xiàn)。十年來,西藏自治區(qū)人社部門在基層治理能力建設(shè)上不斷加碼,在提高效率和處置有據(jù)間找到了支撐點(diǎn),有效保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。

治理效率與隊(duì)伍素質(zhì)直接關(guān)聯(lián)。西藏自治區(qū)先后組織1500余人次參與《保障農(nóng)民工工資支付條例》線上線下培訓(xùn)等;組織開展實(shí)名制管理培訓(xùn)100余場次,參訓(xùn)人數(shù)5萬余人次……基層一線工作人員業(yè)務(wù)能力得到顯著提升。

基層能力建設(shè)是執(zhí)法基礎(chǔ)。十年來,西藏自治區(qū)重視基層勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量建設(shè),配備執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝,明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持范圍;規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)察管轄范圍,規(guī)范辦案文書、辦案程序,使監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化。

“新冠肺炎疫情期間,勞動(dòng)監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門200余名工作人員,通過主流媒體向社會(huì)公布了聯(lián)系方式,12333勞動(dòng)保障維權(quán)、行業(yè)部門投訴電話保持24小時(shí)通暢,讓農(nóng)牧民投訴有門。”拉薩市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長拉巴次仁如是說。

“西藏某建筑工程有限公司將工作任務(wù)發(fā)包給個(gè)人或不具備合法經(jīng)營資格的單位,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察整改指令書》,要求其在限定期限內(nèi)支付農(nóng)民工工資,逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規(guī)定,故決定予以列入。”

2022年3月,西藏自治區(qū)人社廳發(fā)布2022年第一批拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單。2017年,西藏出臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法,2018年,又出臺(tái)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法,目的都是用制度守護(hù)社會(huì)誠信環(huán)境,讓失信者受限、守信者受益。

“市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、稅收優(yōu)惠等方面全方位聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)違法成本,對(duì)違法者保持高壓態(tài)勢(shì)?!拔鞑刈灾螀^(qū)人社廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長戚志剛介紹說,黨的十八大以來,西藏自治區(qū)共評(píng)定企業(yè)abc等級(jí)2638家,推送重大勞動(dòng)保障違反行為130起,列入拖欠農(nóng)民工工資失信管理名單39個(gè),持續(xù)鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態(tài)勢(shì)。

法治宣傳是西藏自治區(qū)人社部門根治欠薪工作中的預(yù)防措施之一。通過電視、廣播、報(bào)刊、出租車頂燈、人行天橋電子屏幕等,人社部門全方位宣傳根治欠薪相關(guān)信息,以漢藏雙語制作發(fā)放宣傳單、手提袋、海報(bào)等宣傳品,向自治區(qū)內(nèi)農(nóng)民工和企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)及政策措施。截至目前,自治區(qū)人社部門共印制宣傳冊(cè)115.9萬余份,舉辦現(xiàn)場法律講座689場次,發(fā)送手機(jī)宣傳短信105萬余條,營造了全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。

十年來,西藏自治區(qū)各地人社部門逐漸摸索出源頭治理的心得。

“根治拖欠農(nóng)民工工資問題,一分靠政府監(jiān)管,九分靠企業(yè)落實(shí)。依法規(guī)范管理,不發(fā)生工資拖欠,既是保障廣大農(nóng)民工依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬的要求,也是企業(yè)維護(hù)自身利益的需要?!?022年2月17日,在林芝市人社部門舉辦的轄區(qū)內(nèi)川藏鐵路等重大項(xiàng)目勞資專管員和負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班上,西藏勞動(dòng)監(jiān)察局副局長王成剛現(xiàn)場解讀了《保障農(nóng)民工工資支付條例》。

“培訓(xùn)具有較強(qiáng)的實(shí)用性和針對(duì)性,后來在實(shí)地檢查中,參加過培訓(xùn)的企業(yè)對(duì)實(shí)名制制度力度重視程度特別高,落實(shí)也特別到位,極大促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范用工?!绷种ナ腥松缇指本珠L玉珍如是說。

在那曲市,凡施工企業(yè)投標(biāo)新開工項(xiàng)目,必須由招標(biāo)項(xiàng)目所在地人社部門開具無欠薪證明后才能參與投標(biāo)。無欠薪證明具有針對(duì)性和時(shí)效性,限制了欠薪企業(yè)參與新項(xiàng)目建設(shè),大大減少了企業(yè)欠薪行為。

在日喀則市,人社部門聯(lián)合相關(guān)單位開發(fā)了基層社會(huì)治理現(xiàn)代化管理平臺(tái),將農(nóng)民工工資專戶、工資代發(fā)情況、考勤記錄等信息全部錄入,每月按工資支付周期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,人社部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)未落實(shí)按月足額支付或拖欠工資的情況進(jìn)行處置,從而實(shí)現(xiàn)將欠薪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

截至目前,西藏自治區(qū)各類欠薪舉報(bào)投訴案件均實(shí)現(xiàn)了“兩清零”,住建、交通、水利等部門實(shí)名制管理平臺(tái)項(xiàng)目入庫率達(dá)100%,案件數(shù)、涉及人數(shù)和涉案金額同比分別下降42%、33%、40%,全區(qū)根治欠薪工作取得了重要階段性成果。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十三

20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;

(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。

(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。

(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。

(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。

(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。

(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。

(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十四

百色市人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì):

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步完善建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知》(桂勞社發(fā)[20xx]50號(hào))和《百色市人民政府印發(fā)〈百色市關(guān)于解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題若干規(guī)定的通知〉》(百政發(fā)[20xx]6號(hào))的.精神,為了保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,本單位在工程建設(shè)中,鄭重承諾:

1、建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中按工程進(jìn)度或合同約定及時(shí)撥付工程款,不拖欠工程款。

2、施工單位保證按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,不拖欠農(nóng)民工工資。

3、若出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資時(shí),可從我單位交存的工資保證金中先予支付。

4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪,本單位愿意接受市人力資源和社會(huì)保障行政部門和市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)主管部門依照有關(guān)規(guī)定作出的任何處理(處罰)決定。

承諾人:xxx。

日期:20xx年xx月xx日

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十五

20xx年,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)保障農(nóng)民工工資支付文件精神,我局超前部署,協(xié)同配合,有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、主要做b法。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由各股、室、所、中心負(fù)責(zé)人為辦公室成員。下發(fā)《民樂縣司法局關(guān)于20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作要點(diǎn)》。局機(jī)關(guān)召開專門會(huì)議,統(tǒng)一部署,多措并舉,全力以赴開展保障農(nóng)民工工資支付行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)多次研判清欠形勢(shì),梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點(diǎn)隱患,落實(shí)重點(diǎn)欠薪隱患的清欠責(zé)任,為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)加大排查力度,化解重點(diǎn)隱患。為摸清底數(shù),實(shí)時(shí)掌握清欠形勢(shì),自10月份開始,各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開展了欠薪線索專項(xiàng)摸排,并采取有效措施,確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額領(lǐng)到工資。

農(nóng)民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)經(jīng)營不善等因素,導(dǎo)致清理拖欠農(nóng)民工工資形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一是“年終集中結(jié)算支付”方式導(dǎo)致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍,農(nóng)民工當(dāng)月領(lǐng)取生活費(fèi),除幾個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外,年底結(jié)清。據(jù)我們多年來了解,年終結(jié)算的工資總額要占農(nóng)民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時(shí)有發(fā)生,但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報(bào),導(dǎo)致日常監(jiān)管困難,甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。

二是工程項(xiàng)目因質(zhì)量和合同糾紛導(dǎo)致拖欠。合同、價(jià)格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。我們?cè)谇迩饭ぷ髦?,協(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。

四是部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致拖欠。施工單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多,有的層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致資金層層克扣,導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能按時(shí)發(fā)放。

(一)加強(qiáng)法治宣傳,全面提升農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。依法加大典型違法案件曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段,不斷創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳效果,營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用。

(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)民工維權(quán)工作長效機(jī)制,將農(nóng)民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺D晷怨ぷ鳌?,把農(nóng)民工維權(quán)工作常態(tài)化,做到相關(guān)責(zé)任部門時(shí)時(shí)講,施工企業(yè)天天抓,各相關(guān)部門齊心協(xié)力,齊抓共管。加強(qiáng)源頭防控,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。

(三)建立長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見精神,建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十六

最常見和最常用的工作總結(jié)是年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是對(duì)一段時(shí)期的工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的總體檢查、評(píng)價(jià)、分析和研究,分析成果中存在的不足,從中吸取教訓(xùn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報(bào)x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

一、采取的主要做法及成效。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。

對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。

二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。

(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。

(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。

三、存在問題。(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(二)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。

工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。

四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。

加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。

對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。

涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。

根據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(川人社明電〔2018〕4號(hào))精神,我市從2018年10月15日開始,在全市范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織,制定方案。

市聯(lián)席會(huì)議制度辦按照專項(xiàng)行動(dòng)要求,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項(xiàng)檢查工作,落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé),廣泛宣傳,加大排查力度,加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作,強(qiáng)化對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪等違法行為的打擊力度,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作。

(二)突出重點(diǎn),責(zé)任明確,確保成效。

嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號(hào))文件精神,結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》,根據(jù)職責(zé)分工加大對(duì)各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)住建、交通、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查,對(duì)建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農(nóng)民工工資專用帳戶設(shè)立、勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)參加等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。確保2019年元旦前農(nóng)民工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題在2018年底前全部清償。

(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo),營造氛圍。

我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式,廣泛深入地開展了宣傳活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)民工依法理性維權(quán),增強(qiáng)了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí),營造了良好的社會(huì)氛圍。在勞動(dòng)力市場開展維權(quán)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌。專項(xiàng)檢查行動(dòng)期間,共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊(cè)6800份,接受咨詢972人次。

(四)集中力量,拉網(wǎng)檢查,高壓威懾。

專項(xiàng)檢查活動(dòng)以來,市級(jí)相關(guān)部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合,積極作為,抽調(diào)力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則,對(duì)建筑施工、加工制造、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢(shì)。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶,其中建筑企業(yè)163個(gè),加工企業(yè)24個(gè),住宿和餐飲企業(yè)19個(gè),其他用人單位26個(gè);存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。

(五)部門配合,齊抓共管,形成合力。

在治理拖欠農(nóng)民工工資問題和專項(xiàng)檢查工作中,我市聯(lián)席會(huì)議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時(shí)預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對(duì)用人單位進(jìn)行檢查,督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀念,建立長效機(jī)制;強(qiáng)化執(zhí)法,落實(shí)部門責(zé)任;明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)解決工資拖欠問題。

(六)工作成效。

根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一部署,我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點(diǎn)的農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)。3個(gè)多月以來,經(jīng)過宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、個(gè)別約談、重點(diǎn)督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查,對(duì)全市農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專項(xiàng)檢查行動(dòng)期間,共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶,涉及農(nóng)民工119人,涉及金額260萬元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件,總體形勢(shì)穩(wěn)定可控。

(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動(dòng)巡查力量不足,處理處罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。

(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動(dòng)到位,承擔(dān)起政府項(xiàng)目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任,確保問題處理定人、定責(zé)、定時(shí)、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度辦的指揮棒作用,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查督辦、目標(biāo)管理和考核,推動(dòng)各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級(jí)相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

(二)源頭治理,監(jiān)管到位。一是加強(qiáng)排查、預(yù)防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,實(shí)行按月足額實(shí)名實(shí)人銀行代發(fā)工資支付模式,實(shí)行農(nóng)民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在工程立項(xiàng)審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控,對(duì)施數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真做好工程建設(shè)項(xiàng)目工工資支付情況臺(tái)賬,在保證全市全覆蓋的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進(jìn)行檢查,做到用工企業(yè)和項(xiàng)目一個(gè)不漏。三是做好群體性事件、極端事件處置預(yù)案,分析研判重點(diǎn)行業(yè)和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應(yīng)急處置預(yù)案,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成快速反應(yīng)和處置合力,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)執(zhí)法剛?cè)岵?jì),懲戒毫不留情。一是對(duì)欠薪企業(yè)實(shí)行一企一策,專人督辦,督促企業(yè)整改,確保措施、責(zé)任、資金落實(shí)到位,做到問題不解決不銷賬。暢通舉報(bào)投訴渠道,為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話,安排專人值班,及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件,切實(shí)消除因拖欠農(nóng)民工工資帶來的社會(huì)穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度,依法履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為,對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),嚴(yán)格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機(jī)制,與住建、公安等部門加強(qiáng)合力,對(duì)符合條件的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實(shí)“黑名單”和“重大違法行為社會(huì)公布”制度,對(duì)拒不配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,造成惡劣社會(huì)影響的企業(yè),納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項(xiàng)目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善人社部門和公安、檢察、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。

成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。

對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。

(一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。

(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。

(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。

(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展,勞動(dòng)用工制度的不斷深化,務(wù)工的農(nóng)民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴舉報(bào)案件呈上升趨勢(shì),大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”,無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機(jī)關(guān)及交通要道等過激行為時(shí)有發(fā)生,對(duì)人民生產(chǎn)、生活及社會(huì)穩(wěn)定造成惡劣影響,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報(bào)投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。

在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達(dá)2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。

(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。

建設(shè)行業(yè)人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。

(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。

鄖西縣95%以上建筑項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時(shí)能提供勞動(dòng)合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實(shí)名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、用工主體認(rèn)定難。

(二)部門協(xié)作難。

每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,但實(shí)際上只有人社部門勞動(dòng)監(jiān)察局一部門開展專項(xiàng)檢查,欠薪勞動(dòng)案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時(shí)農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時(shí)間,年底了才集中投訴,勞動(dòng)監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實(shí)際上主要靠勞動(dòng)監(jiān)察單打獨(dú)斗,鄖西縣早在2014年4月就出臺(tái)了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,聯(lián)席會(huì)議由人社等部門組成,每個(gè)部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確,在具體實(shí)施過程中難度較大,阻力較大。

(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。

《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺(tái)后,湖北省高級(jí)人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處銜接工作的意見》的通知,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個(gè)部門認(rèn)定,加之勞動(dòng)監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時(shí)一個(gè)案件多次移送公安仍被退回,每次退回的理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進(jìn)展,這樣投訴者不理解對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。

(一)暢通投訴渠道。

設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報(bào),指派專人受理投訴、舉報(bào)案件,及時(shí)回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級(jí)主管部門及同級(jí)政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動(dòng)者最直接、最現(xiàn)實(shí)問題,最大程度維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,不斷提高勞動(dòng)者的滿意度。

(二)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20xx]1號(hào),鄂政辦發(fā)[20xx]74號(hào)文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì),在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標(biāo),貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。

(三)加強(qiáng)建筑行業(yè)勞動(dòng)用工管理。

在建筑行業(yè)勞動(dòng)用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個(gè)新建建筑項(xiàng)目建立勞動(dòng)用工檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不定時(shí)對(duì)建筑企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對(duì)不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。

(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制。

建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制,通過定期召開工作溝通會(huì),案件討論會(huì),對(duì)協(xié)同辦案的難點(diǎn)問題進(jìn)行破解,對(duì)重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。

(二)建議盡快出臺(tái)《兩法銜接辦法》。

明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實(shí)現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標(biāo)。

根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。

2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。

3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。

4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。

一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。

2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。

3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。

4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十七

按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號(hào))精神,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?,F(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。

按照文件精神,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí),進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識(shí),促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

經(jīng)過周密的部署,對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十八

x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

一、采取的主要做法及成效。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。

對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。

二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。

(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。

(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。

三、存在問題。(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(二)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。

工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。

四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。

加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。

對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。

涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇十九

全市建筑業(yè)企業(yè):

為貫徹省人力資源和社會(huì)保障廳等八部門《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》的要求,進(jìn)一步做好我市“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,保障民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧的行業(yè)自律環(huán)境,提升行業(yè)的社會(huì)公信力,徐州市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合我市建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)及全體會(huì)員單位,向全市建筑業(yè)企業(yè)發(fā)出遵守社會(huì)誠信、不拖欠建筑業(yè)農(nóng)民工工資倡議,并向社會(huì)公眾鄭重承諾:

一、嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不出現(xiàn)拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為。

二、企業(yè)使用農(nóng)民工應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行實(shí)名制管理,并根據(jù)勞動(dòng)合同約定的`工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,按照約定的日期按時(shí)足額支付工資,逐月向職工個(gè)人提供工資清單。

三、企業(yè)應(yīng)將農(nóng)民工工資賬戶單獨(dú)列支,并將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,不發(fā)給不具備用工主體資格的`組織和個(gè)人;企業(yè)在支付農(nóng)民工工資時(shí),要編制工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況,并將有關(guān)記錄保存?zhèn)洳椤?/p>

四、工程承包企業(yè)不將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備主體資格的組織或個(gè)人,防止因此拖欠農(nóng)民工工資,并對(duì)所承包工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)。

五、把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律知識(shí)教育作為農(nóng)民工上崗培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高農(nóng)民工的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí),幫助農(nóng)民工共同打擊惡意欠薪、攜款逃匿、惡意討薪等違法行為,通過正確的方式和合法的渠道維護(hù)自身合法權(quán)益,保證我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

承諾人:xxx。

日期:20xx年xx月xx日

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇二十

根據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號(hào))精神,我市從20xx年10月15日開始,在全市范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織,制定方案。

市聯(lián)席會(huì)議制度辦按照專項(xiàng)行動(dòng)要求,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項(xiàng)檢查工作,落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé),廣泛宣傳,加大排查力度,加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作,強(qiáng)化對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪等違法行為的打擊力度,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作。

(二)突出重點(diǎn),責(zé)任明確,確保成效。

嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》,根據(jù)職責(zé)分工加大對(duì)各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)住建、交通、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查,對(duì)建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農(nóng)民工工資專用帳戶設(shè)立、勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)參加等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。確保20xx年元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。

(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo),營造氛圍。

我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式,廣泛深入地開展了宣傳活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)民工依法理性維權(quán),增強(qiáng)了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí),營造了良好的社會(huì)氛圍。在勞動(dòng)力市場開展維權(quán)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌。專項(xiàng)檢查行動(dòng)期間,共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊(cè)6800份,接受咨詢972人次。

(四)集中力量,拉網(wǎng)檢查,高壓威懾。

專項(xiàng)檢查活動(dòng)以來,市級(jí)相關(guān)部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合,積極作為,抽調(diào)力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則,對(duì)建筑施工、加工制造、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢(shì)。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶,其中建筑企業(yè)163個(gè),加工企業(yè)24個(gè),住宿和餐飲企業(yè)19個(gè),其他用人單位26個(gè);存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。

(五)部門配合,齊抓共管,形成合力。

在治理拖欠農(nóng)民工工資問題和專項(xiàng)檢查工作中,我市聯(lián)席會(huì)議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時(shí)預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對(duì)用人單位進(jìn)行檢查,督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀念,建立長效機(jī)制;強(qiáng)化執(zhí)法,落實(shí)部門責(zé)任;明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)解決工資拖欠問題。

(六)工作成效。

根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一部署,我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點(diǎn)的農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)。3個(gè)多月以來,經(jīng)過宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、個(gè)別約談、重點(diǎn)督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查,對(duì)全市農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專項(xiàng)檢查行動(dòng)期間,共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶,涉及農(nóng)民工119人,涉及金額260萬元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的.討薪事件,總體形勢(shì)穩(wěn)定可控。

(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動(dòng)巡查力量不足,處理處罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。

(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動(dòng)到位,承擔(dān)起政府項(xiàng)目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任,確保問題處理定人、定責(zé)、定時(shí)、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度辦的指揮棒作用,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查督辦、目標(biāo)管理和考核,推動(dòng)各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級(jí)相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

(二)源頭治理,監(jiān)管到位。一是加強(qiáng)排查、預(yù)防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,實(shí)行按月足額實(shí)名實(shí)人銀行代發(fā)工資支付模式,實(shí)行農(nóng)民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在工程立項(xiàng)審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控,對(duì)施工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真做好工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況臺(tái)賬,在保證全市全覆蓋的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進(jìn)行檢查,做到用工企業(yè)和項(xiàng)目一個(gè)不漏。三是做好群體性事件、極端事件處置預(yù)案,分析研判重點(diǎn)行業(yè)和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應(yīng)急處置預(yù)案,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成快速反應(yīng)和處置合力,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)執(zhí)法剛?cè)岵?jì),懲戒毫不留情。一是對(duì)欠薪企業(yè)實(shí)行一企一策,專人督辦,督促企業(yè)整改,確保措施、責(zé)任、資金落實(shí)到位,做到問題不解決不銷賬。暢通舉報(bào)投訴渠道,為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話,安排專人值班,及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件,切實(shí)消除因拖欠農(nóng)民工工資帶來的社會(huì)穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度,依法履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為,對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),嚴(yán)格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機(jī)制,與住建、公安等部門加強(qiáng)合力,對(duì)符合條件的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實(shí)“黑名單”和“重大違法行為社會(huì)公布”制度,對(duì)拒不配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,造成惡劣社會(huì)影響的企業(yè),納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項(xiàng)目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善人社部門和公安、檢察、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇二十一

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展,勞動(dòng)用工制度的不斷深化,務(wù)工的農(nóng)民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴舉報(bào)案件呈上升趨勢(shì),大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”,無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機(jī)關(guān)及交通要道等過激行為時(shí)有發(fā)生,對(duì)人民生產(chǎn)、生活及社會(huì)穩(wěn)定造成惡劣影響,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報(bào)投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。

在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達(dá)2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。

(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。

建設(shè)行業(yè)人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。

(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。

鄖西縣95%以上建筑項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時(shí)能提供勞動(dòng)合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實(shí)名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、用工主體認(rèn)定難。

(二)部門協(xié)作難。

每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,但實(shí)際上只有人社部門勞動(dòng)監(jiān)察局一部門開展專項(xiàng)檢查,欠薪勞動(dòng)案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時(shí)農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時(shí)間,年底了才集中投訴,勞動(dòng)監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實(shí)際上主要靠勞動(dòng)監(jiān)察單打獨(dú)斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺(tái)了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,聯(lián)席會(huì)議由人社等部門組成,每個(gè)部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確,在具體實(shí)施過程中難度較大,阻力較大。

(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。

《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺(tái)后,湖北省高級(jí)人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個(gè)部門認(rèn)定,加之勞動(dòng)監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時(shí)一個(gè)案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進(jìn)展,這樣投訴者不理解對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。

(一)暢通投訴渠道。

設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報(bào),指派專人受理投訴、舉報(bào)案件,及時(shí)回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級(jí)主管部門及同級(jí)政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動(dòng)者最直接、最現(xiàn)實(shí)問題,最大程度維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,不斷提高勞動(dòng)者的滿意度。

(二)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20xx]1號(hào),鄂政辦發(fā)[20xx]74號(hào)文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì),在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標(biāo),貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。

(三)加強(qiáng)建筑行業(yè)勞動(dòng)用工管理。

在建筑行業(yè)勞動(dòng)用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個(gè)新建建筑項(xiàng)目建立勞動(dòng)用工檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不定時(shí)對(duì)建筑企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對(duì)不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。

(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制。

建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制,通過定期召開工作溝通會(huì),案件討論會(huì),對(duì)協(xié)同辦案的難點(diǎn)問題進(jìn)行破解,對(duì)重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。

(二)建議盡快出臺(tái)《兩法銜接辦法》。

明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實(shí)現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標(biāo)。

農(nóng)民工工資欠薪工作總結(jié)篇二十二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將如下:

成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的.專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。

對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。

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