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傾銷與反傾銷論文篇一
摘要:尊神祭祖與敬天保民,八卦、陰陽五行和元氣論,“天人合一”的觀點和神學(xué)的實踐,曾經(jīng)積極意義上的本土哲學(xué)在時代的進程中,一步步淪為阻礙科學(xué)和社會進步的思想枷鎖。本文對此進行了批判。
任何事物都有兩面性?!疤烊撕弦弧钡挠^點在提供的人與自然的和諧觀的同時。對天人關(guān)聯(lián)的強化使之傾向靈學(xué)。論文百事通而“萬物有靈”的泛神論或許還是科學(xué)胚芽的基料。道家對于天地本原為“氣”的樸素解釋,導(dǎo)致了后來的醫(yī)學(xué)、文學(xué)、養(yǎng)生、哲學(xué)等一系列的“氣”的泛濫,為“老莊”始料不及……從魏晉玄學(xué)而始,中國古代哲人變得那么理性,那么超然物外,那么鄙視經(jīng)驗而崇尚理想,以至于明代意大利教士利瑪竇在穿著中國的儒服向中國人謹(jǐn)慎地傳授西洋宗教,一并帶來西方的自然科學(xué)信息時,我們?nèi)蕴稍凇八拇蟀l(fā)明”的光榮簿上,承續(xù)宋代的“程朱理學(xué)”、明代的“陸王心學(xué)”和清代“致力、訓(xùn)詁、考據(jù)”的“樸學(xué)”……回顧中國傳統(tǒng)文化的歷史,了解中國本土哲學(xué)思想的源流.在倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的今天仍有認(rèn)識意義。
一、尊神祭祖與敬天保民。
中國文化的源頭在哪里?在殷墟龜甲獸骨的紋路里。從最原始的自然崇拜到圖騰崇拜和祖宗崇拜,萬物有靈觀念構(gòu)成原始宗教、亦即原始文化的源頭。
到了殷商時代,迷信之風(fēng)日盛,問卜之舉頻仍,鬼神這種支配自然和社會的神秘力量。被人們無條件地接受和依從?!抖Y記?表記》說:“殷人尊神,率民以事神,先鬼而后禮?!币笕司醇捞臁暗邸?,因為那同時又是他們的祖宗,進而認(rèn)為.尊天即尊祖,祭祖則為保民。商代崇拜的“帝”或“上帝”.在卜辭中一再出現(xiàn),為人類和自然的最主宰。《詩經(jīng)?商頌?玄鳥》云:“天命玄鳥,降而生商。”《詩經(jīng)?商頌-長發(fā)》又云:“帝立子生商?!笨梢娚虂須v不凡,君權(quán)源自神授。商人所保之民.是自然血緣下的人。這些稱商的民族,在周朝統(tǒng)治下四散避難,作買賣為生,是今天經(jīng)商之人的祖師。
周人有周人的作法,神給人類的幫助似乎是有限、無形的.學(xué)乖了的“周人尊禮尚施,事鬼敬神而遠之,近人而忠焉”(《禮記?表記》)。他們不但敬天,而且注重人事,提出了屬于道德范疇的“忠”。
其實,殷人尊神祭祖,周人敬天保民,其實質(zhì)均為維護統(tǒng)治。由于這些方式行之有效,后世多有仿效.這就注定中國的有神論思想將成為一種文化傳統(tǒng),不斷傳承,生生不息地發(fā)揚光大。
二、八卦、陰陽五行和元氣論。
萬物有靈是原始人綜合觀察世間物象、進行邏輯思維的結(jié)果,是簡單的自然哲學(xué),有低俗文化的特征。自殷商而周,這種理性思維的系統(tǒng)化、抽象化趨勢更加明顯。周貴族求神問卜,已經(jīng)有了系統(tǒng)的理論。那種以陰陽二爻組合的卦象已被周人整理得有條有理。其文即八卦,其理即關(guān)于八卦的“經(jīng)”與“傳”。匯集而成的這些卦象卦理,被稱作《周易》。在《周易》中,卦象的基本符號是“一”和“一”兩種,分別代表“陽”和“陰”,謂兩儀。《周易?象辭傳》日:“易有太極,是生兩儀,兩儀生四象,四象生八卦,。”宇宙原始于太極,太極生發(fā)出兩儀,兩儀生出“太陰、太陽、少陰、少陽”四象,四象再生出“八卦”,八卦分別是乾、兌、離、震、巽、坎、艮、坤,其象征意義為乾為天,主南;坤為地,主北;離為火,主東;坎為水,主西;震為雷,主東北;兌為澤,主東南;巽為風(fēng),主西南;艮為山,主西北。八卦以卦象對應(yīng)自然界八種事物.以八種事物分析自然和人事。預(yù)卜吉兇禍福。這種將自然萬物的本原歸結(jié)為天、地、火、水、雷、澤、風(fēng)、山八種基本原素的觀點,具有樸素的辯證觀念,我們的辯證法最初就從八卦中產(chǎn)生了。而后,周文王把八卦演繹成了六十四卦,做了一道很好的關(guān)于排列組合的數(shù)學(xué)題,使八卦易理更加豐富。其時,周文王被紂王囚于菱里。身隱囹圄而不墜大志,算得上一個優(yōu)秀的陰陽家。
人類文化思想在演進的過程,應(yīng)該受某種規(guī)律的制約.不然我們可以解釋世界各地關(guān)于世界本原的各種近似的理論?在古希臘,哲學(xué)家蘇格拉底以前,即已把水、火、土、氣作為構(gòu)成世界的基本元素;在古印度。地、水、火、風(fēng)被當(dāng)作世界的“四大種子”;在中國,最初顯然是把火、水、雷、澤、風(fēng)、山作為世界的基本構(gòu)成,天和地不算,因為天和地即世界的全部,這種觀點只是因八卦的再演繹才被復(fù)雜化,而不能與古希臘的元素和古印度的“種子說”相提并論,但隨之而來的陰陽五行論卻填補了這個空位。
最早闡述五行觀的著作是《尚書?洪范》,它比古希臘提出“水是萬物始基”觀點的泰利士早了幾個世紀(jì)。《洪范》所指五行,即水、火、木、金、土。這里,五行是五種感性物質(zhì)材料,但它們又是上帝所有,是籠罩在神學(xué)帷幕下的原始宇宙觀。陰陽五行觀在殷周之際曾經(jīng)是一種包含一定積極因素的社會思想,但戰(zhàn)國中期以后,它就被唯心主義所融化,而表現(xiàn)出極端的神秘主義色彩,其代表人物是鄒衍。
鄒衍(約公元前3一前240年).戰(zhàn)國時齊人,他總結(jié)性地提出了“五行生勝觀”.并進而附會到社會歷史中去。鄒衍認(rèn)為木生火,火生土,土生金,金生水,水生木;又認(rèn)為水勝火,火勝金,金勝木,木勝土,土勝水。這些都不難理解。但他說,我國歷史是按“五德轉(zhuǎn)移”的順序,完成從黃帝(土德)到夏(木德)、商(金德)、周(火德)的更替的。那么,代火者必為水,下一個朝代必有“水德”。鄒衍就這樣把自然和社會兩種不同性質(zhì)的事物一鍋煮了。
中國人一開始就把注意力放在了五行性質(zhì)的分析上,并急于用它來解釋自然和社會,而不探索宇宙的始基和本源,這就注定最終走上形而上學(xué)唯心主義。在希臘人在元素論的基礎(chǔ)上進一步提出了原子論.追求現(xiàn)象后面的本質(zhì).而中國的五行論則最終歸本于一個虛無飄渺的始基――氣。
“氣”的概念起源很古老,與陰陽概念相伴而生。周幽王時代的伯陽甫論地震就說:“夫天地之氣。不失其序……陽優(yōu)而不能出,陰迫而不能燕,于是有地震。”(《國語?周語》)這里“陽優(yōu)”、“陰迫”的`是指天地之氣,也就是陰陽二氣。氣的概念是五行這五種感性物質(zhì)構(gòu)成宇宙的觀察的發(fā)展。這正如在古希臘人提出水、火、土、氣“元素論”之后,還不能滿意,于是就造出了抽象一些的東西來。西方由留基伯和德謨克利特造出了“原子論”,我國則把五行的感性形式剝?nèi)?,而統(tǒng)一于氣,使“氣”具有多種多樣的屬性?!蹲髠?昭公元年》醫(yī)和說:“天有六氣,降生五味,發(fā)為五色,微為五聲,淫生六疾。六氣日陰陽風(fēng)雨晦明?!薄蹲髠?昭公廿五年》子大叔引鄭子產(chǎn)的話說:“則天之明,固地之性,生其六氣,用其五行,氣為五味,發(fā)為五色,章為五聲。”這里,五行和陰陽在氣的麾下結(jié)合成了一個體系,所謂“天六地五。數(shù)之常也”。一是宇宙統(tǒng)一的物質(zhì)基礎(chǔ);五行是多,是世界萬物中抽象出來的幾個大類,陰陽是氣內(nèi)部的根本動力。
把陰陽五行和“氣”說推廣到醫(yī)學(xué)取得的成就,使人們把對中醫(yī)“氣”理論的批判成為禁區(qū),好像這是賣祖,是傷中國人的感情的事。然而,中醫(yī)“氣”之理論,除了在辯證觀點上有可取之處外,真正經(jīng)得起檢驗的又有多少呢?《內(nèi)經(jīng)》中說:“天不足西北,故西北方陰也,而人右耳目不如左明也。地不足東南,故東方陽也,而人左手足不如右強也。帝日:何以然?歧伯日,東方陽也,陽者其精并于上,并于上,則上明下虛,故使耳目聰明,而手足不便也。西方陰也,陰者其精并于下,并于下,則下盛而上虛,故日耳目不聰明,而手足便也。故俱感于邪,其在上則右甚,此天地陰陽所不能全也,故邪留之。”這種觀點明顯已經(jīng)走向形而上學(xué)的神秘主義。
三、從“天人合一”到神學(xué)。
天人合一的觀念源遠流長,它的源頭可以追溯到石器時代。天人合一的觀點是人與自然關(guān)系的一種期盼和諒解。人們敬畏自然,更祈盼與自然和諧統(tǒng)一。天,既是自然,又是人類命運的主宰。人,既可以能動地適應(yīng)自然,又必須被動地順從命運。
“天人合一”觀念成熟于先秦???、孟、老、莊都有這種觀念。及至漢代的董仲舒。“天人合一”的含義已由強調(diào)“天”“人”的認(rèn)同和和諧發(fā)展到“天人相通”而感應(yīng)的有機的整體的宇宙圖式。董仲舒所詮釋的“天人感應(yīng)”將人的主觀能動性去除,代之以人對“天”的臣服和順應(yīng),這和他的“獨尊儒學(xué)”觀點一樣,是為統(tǒng)治者的統(tǒng)治服務(wù)的思想工具。董仲舒之后,東漢王朝的經(jīng)典《白虎通》更以神秘主義的形式反映了“天人合一”的思想:“天子至尊也.精神與天地相通?!钡?,西漢儒學(xué)早在其地位獨尊之時,即已潛伏著危機。兩漢儒學(xué)“天人感應(yīng)”的宇宙觀,在今文經(jīng)學(xué)家那里被逐漸推衍為神學(xué)。
神學(xué)在西漢末年大為流行.再經(jīng)東漢的白虎觀會議,這種神秘主義思潮變?yōu)榱斯俜降囊庾R形態(tài),“經(jīng)學(xué)”失去了學(xué)術(shù)價值并讓位于“緯學(xué)”,跌入了迷信的泥淖。
魏晉時期,玄風(fēng)獨振,社會潮流又涌向注解《老》、《莊》、《周易》的玄學(xué)。“三玄”以“有無”為命題,才摒卻董仲舒的“天命論”儒學(xué)觀點.又進入了道家哲學(xué)的玄機中。
魏晉以降,至于明清,中國傳統(tǒng)文化經(jīng)歷了佛教的傳人和儒、玄、釋、道的抵觸和和解。值得注意的是,中國的宗教斗爭,一開始就是在溫和的氣氛中進行的。這可能得益于春秋戰(zhàn)國時期百家爭鳴的優(yōu)良傳統(tǒng),另外,中國的宗教從來沒有達到歐洲中世紀(jì)政教合一、以教行政的那種顯赫地位,因此,在中國偽科學(xué)史上,找不到西方中世紀(jì)教會對科學(xué)、或者對巫術(shù)的迫害那樣的驚心動魄的一頁。中世紀(jì)教會對科學(xué)的恐懼和仇恨來自于對他們篤信的宗教的自尊,因而他們不惜用火刑來對付與《圣經(jīng)》理論相左的科學(xué)家。然而,塞翁失馬,焉知非福。也許正是壓迫愈烈,反抗亦愈烈。教會對科學(xué)的壓制使科學(xué)發(fā)生了更大的反作用力,隨文藝復(fù)興而來的科學(xué)的勃興大大地推動了人類進步的進程。給世界帶來了近代科學(xué)的春天。
那個時候,中國人正研究“天”、“理”和“太極”,中國出現(xiàn)了宋明理學(xué)家、心學(xué)家。程氏兄弟要人們“滅人欲”以“存天理”;朱熹在全國各地行政講學(xué),告知人們:“三綱五常終變不得,君臣依舊是君臣,父子依舊是父子。”陸九淵創(chuàng)心學(xué),提出“心即理”,心是宇宙的本源的命題;王守仁拾起陸九淵的心學(xué)命題,卻道:“心外無物,心外無理。”倡導(dǎo)“知行合一”。那個時候的思想界沉緬于對宇宙的理性思辨的氛圍里,有點沉悶,有點老氣橫秋。人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一如江海,有波峰浪谷。對于一個固守在城墻之內(nèi)的民族一個時期的落伍,我們應(yīng)該可以理解。尊神祭祖的有神論,八卦和陰陽五行的宇宙觀、元氣論、“天人合一”、神學(xué),等等。當(dāng)一個民族的群體意識最終成為時代更上重樓的阻礙時,另辟蹊徑尋找科學(xué)的世界觀或許是一個不錯的辦法隨后的開眼看世界,隨后的馬克思主義到中國。
傾銷與反傾銷論文篇二
國際勞務(wù)合同(一)。
甲方:____________________________。
地址:____________________________。
電話:____________________________。
電傳:____________________________。
法定代表人:______________________。
職務(wù):____________________________。
國籍:____________________________。
乙方:____________________________。
地址:____________________________。
電話:____________________________。
電傳:____________________________。
法定代表人:______________________。
職務(wù):____________________________。
國籍:____________________________。
第一條合同目的。
本合同的目的:乙方根據(jù)本合同條款向甲方提供技術(shù)工人、工程技術(shù)人員和其他人員(以下稱為派遣人員),甲方向乙方支付報酬。
為保證甲方工程的順利完成,雙方應(yīng)互相協(xié)作,認(rèn)真執(zhí)行合同。
第二條人員派遣。
1.乙方應(yīng)按雙方商定的計劃派遣人員。甲方所需派遣的人員應(yīng)提前2個月用書面正式通知乙方。乙方同意在派出前一個月向甲方提交派遣人員一覽表,包括姓名、出生年月日、工種、護照號碼及____國申請入境所需要的資料。
2.乙方負(fù)責(zé)辦理乙方人員(從其居住國)的出境手續(xù),并承擔(dān)與此有關(guān)的各項費用。在____國的入境和居住手續(xù)由甲方辦理,并負(fù)擔(dān)與此有關(guān)的各項費用。
3.根據(jù)工程計劃的需要,派遣人員可隨時增加或減少。
4.如需要增加派遣人員時,甲方同意提前2個月向乙方總部提出派遣人員計劃。增加人員的工資,按本協(xié)議附件1所列工資標(biāo)準(zhǔn)支付。增加如系新工種,其工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由雙方駐工地的代表商定。
5.根據(jù)工程進度,如現(xiàn)場需要減少人員,則應(yīng)由雙方現(xiàn)場代表商定后實施。
第三條準(zhǔn)備金。
甲方同意付乙方派遣人員的準(zhǔn)備費每人________美元。準(zhǔn)備費應(yīng)在向乙方提交派遣計劃的同時電匯乙方________銀行________帳號。
第四條工資。
1.派遣人員的工資應(yīng)按附件中所商定的工資表支付。工資的計算應(yīng)從派遣人員離開乙方所在國______機場之日起到離開________國________機場之日止。乙方同意盡可能安排最短路線,以縮短路途時間。
2.派遣人員的基本工資詳見附件1。
3.基本工資以月計算,凡不滿一個月的按日計算,日工資為月工資的1/25。
4.根據(jù)________國目前的經(jīng)濟情況,派遣人員基本工資每年增長____%。
第五條工作時間及加班。
1.乙方人員的工作時間為每月____天,每周____天,每天8小時。
2.每周休假____天,具體休假日期可由雙方在現(xiàn)場安排。
3.由于材料短缺、氣候條件等影響不能正常施工時,經(jīng)雙方協(xié)商可以臨時調(diào)整工作內(nèi)容。如因上述及其他因甲方原因造成停工時,甲方同意支付乙方人員的工資。
4.如工作需要并經(jīng)雙方同意,乙方人員可以加班。甲方按下列標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。
(1)平時加班工資為基本工資的125%;
(3)節(jié)日加班工資為基本工資的200%;
(4)加班工資計算方法如下:
(月基本工資/200小時)×加班小時數(shù)×加班工資的百分率。
(5)上述加班工資和基本工資同時支付。
第六條伙食。
1.甲方同意向乙方提供廚房全套炊餐具及冷藏設(shè)備,由乙方自選辦理伙食。
2.甲方同意付給乙方每人每天________美元的伙食費,包干使用。
傾銷與反傾銷論文篇三
從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素[論文關(guān)鍵詞]競爭情報產(chǎn)業(yè)競爭情報反傾銷案例國際競爭產(chǎn)業(yè)安全[論文摘要]從競爭情報的基本過程、競爭情報的功能、單體涉案企業(yè)需要的外部支持三個視角以及競爭情報需求、信息收集、信息分析、早期預(yù)警功能、環(huán)境監(jiān)視與競爭對手跟蹤功能、決策支持功能、建立應(yīng)對反傾銷指控組織機構(gòu)需要的支持、將決策轉(zhuǎn)化為行動并實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)需要的支持等多個方面,對中國蘋果汁企業(yè)成功應(yīng)對美國反傾銷訴訟案件進行解析,得出結(jié)論和啟示。1引言競爭情報工作者開展理論研究時,如果僅僅關(guān)注那些打著競爭情報旗號的領(lǐng)域和文獻,其研究必然存在很大的局限性。反之,將研究視野擴展至那些沒有競爭情報之名,卻有競爭情報之實的領(lǐng)域,則往往別有洞天,頓有天開地闊、躍升到新一重境界之感。國際貿(mào)易戰(zhàn)中的很多事例就屬這種情形,其中,3月結(jié)案的中國蘋果汁企業(yè)應(yīng)對美國反傾銷指控訴訟案件(本文簡稱“蘋果汁案例”)是最具代表性的案例之一。這是一個應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦爭端的經(jīng)典案例,從競爭情報理論角度看,也是一個競爭情報發(fā)揮作用的絕佳案例。中國蘋果汁企業(yè)應(yīng)對美國反傾銷指控訴訟案件前后持續(xù)了5年時間,由于此案以中方徹底勝利而告終,更由于中國蘋果汁企業(yè)狀告美國商務(wù)部并勝訴等讓國人倍感揚眉吐氣的情節(jié),國內(nèi)眾多媒體進行了大量報道。內(nèi)容較為詳盡的代表性文獻有“我國濃縮蘋果汁應(yīng)對美國反傾銷案啟示錄(上)、(下)”以及“蘋果汁反傾銷案”等。本文僅從競爭情報視角對此案例進行解析。主要從競爭情報的基本過程、競爭情報發(fā)揮的功能、單體涉案企業(yè)需要的外部競爭情報支持三個視角進行考察。2從競爭情報基本過程的角度考察2.1涉案企業(yè)對競爭情報的需求本案中,中國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)能夠獲得徹底勝訴的首要原因是堅決應(yīng)訴,敢于拿起法律武器打這場國際官司,而且,不獲全勝決不收兵。從競爭情報需求角度看,中國蘋果汁企業(yè)決定應(yīng)訴意味著已經(jīng)將應(yīng)對反傾銷指控作為企業(yè)最緊迫的、最優(yōu)先的、最重大的關(guān)鍵競爭情報課題(keyintelli—gencetopics,kits),企業(yè)的競爭情報功能得以迅速激活,競爭情報資源得以迅速動員,競爭情報工作目標(biāo)、范圍和任務(wù)得以迅速鎖定,參加應(yīng)訴的多家企業(yè)在政府部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)下迅速形成了一致對外的競爭情報協(xié)作聯(lián)合體。另一方面,中國蘋果汁企業(yè)決定應(yīng)訴,將應(yīng)對反傾銷指控作為關(guān)鍵競爭情報課題,這些企業(yè)的老總們自然成為大力支持開展競爭情報工作的“保護神”(champions)。從競爭情報理論角度看,形成了任務(wù)明確、有組織機制與人員經(jīng)費保障的競爭情報團隊(citeam)。這些為后續(xù)的競爭情報收集分析工作打下了堅實的基礎(chǔ)。2.2信息收集本案中,中國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)能夠徹底獲勝的又一個重要原因,是中國方面高質(zhì)量的信息收集工作。這些信息收集工作既包括關(guān)于美國反傾銷調(diào)查的政策、法規(guī)、程序、相關(guān)案例之類的資料,也包括應(yīng)對美方調(diào)查的應(yīng)訴企業(yè)之生產(chǎn)成本、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),還從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素包括針對美國指控方辯點的相關(guān)數(shù)據(jù),如相關(guān)年份美國蘋果汁市場數(shù)據(jù),中國、阿根廷、智利、德國、匈牙利五大主要進口國產(chǎn)量、價格、進口數(shù)據(jù)及其真實構(gòu)成等。在雙方關(guān)于替代國選取、替代國價格成本測算之爭中,由于中方及中方律師通過實地調(diào)查收集到了有利于我方的證據(jù),迫使美國商務(wù)部接受了我方的建議。由于高質(zhì)量的信息收集工作,我方數(shù)據(jù)翔實、說服有力,而美國指控方則相形見絀。信息收集工作成為中國應(yīng)訴企業(yè)獲勝的重要保障。2.3信息分析反傾銷訴訟是一個控辯雙方高度對抗的智謀比拼過程,控辯雙方要連續(xù)多輪“對簿公堂”??剞q雙方在“對簿公堂”——法庭控辯過程中的表現(xiàn)是影響裁決結(jié)果的關(guān)鍵。而出庭之前的信息分析質(zhì)量決定了法庭上的表現(xiàn)。高質(zhì)量的信息分析能夠幫助企業(yè)形成合適的應(yīng)訴策略、幫助企業(yè)找出控方的錯誤和漏洞,利用規(guī)則據(jù)理力爭,在抗辯中擊敗對手。在蘋果汁案例中,正是由于高質(zhì)量的信息分析工作,中國蘋果汁涉案企業(yè)才敢于面對巨大的壓力和挑戰(zhàn),審時度勢,權(quán)衡利弊,奮起應(yīng)訴。也正是高質(zhì)量的信息分析工作,中國應(yīng)訴企業(yè)才能在法庭上提出真實、詳實的數(shù)據(jù),據(jù)理力爭,使美國商務(wù)部的初裁結(jié)果明顯低于起訴方的要求。也正是高質(zhì)量的信息分析工作,中國應(yīng)訴企業(yè)沒有中途放棄,而是堅持抗辯。面對美國商務(wù)部的仲裁結(jié)果,國內(nèi)很多參加應(yīng)訴的人認(rèn)為已經(jīng)取得了勝利,可以開香檳慶祝了。李中柯、張志彪能力排眾議,決不接受美國商務(wù)部的終裁結(jié)果,決定向美國國際貿(mào)易法院起訴美國商務(wù)部,并在起訴美國商務(wù)部的申訴書中確定了替代國的選取、替代價格的選取、一般管理費用比率的計算、煤價格以及運輸成本等5個關(guān)鍵辨點,使中國應(yīng)訴企業(yè)告倒了美國商務(wù)部、取得徹底的勝利,也是精心進行信息分析的結(jié)果。3從競爭情報發(fā)揮的功能角度考察3.1早期預(yù)警功能中國蘋果汁企業(yè)應(yīng)對反傾銷訴訟能夠獲得徹底勝利的一個重要原因是,中國企業(yè)及早獲悉了美國蘋果汁行業(yè)將要提起反傾銷動議的信息,使中國搶在美國商務(wù)部立案之前搜集到了足夠的證據(jù)證明自己并非低于成本傾銷,并采取了系列針對性行動。中國企業(yè)在第一時間獲知這一信息的過程頗有戲劇性:8月,美國蘋果汁協(xié)會舉行了一次普通會議,當(dāng)時唯一的中國會員單位——陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司董事長高亮代表參會。會議途中,高亮被“請”了出去,剩下的人關(guān)門繼續(xù)開會。高亮感覺不妙,四處打探消息后終于得知,他們要醞釀對中國濃縮蘋果汁提起反傾銷調(diào)查。高亮深感問題嚴(yán)重,馬上通過越洋電話向陜西省政府作了匯報。接到海升公司的信息后,陜西省政府立即開始行動,并迅速向中國食品土畜進出口商會匯報了情況。中國食品土畜進出口商會通過相關(guān)渠道很快核實了信息的準(zhǔn)確性,遂迅速開始了應(yīng)訴企業(yè)動員及相關(guān)準(zhǔn)備工作。競爭情報理論研究表明,能夠獲取處于萌芽狀態(tài)的、先兆性的“虛軟信息”,是競爭情報能夠預(yù)警的本質(zhì)。中國蘋果汁行業(yè)恰巧在美國蘋果汁行業(yè)醞釀對我發(fā)起反傾銷訴訟時就在第一時間獲知了這從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素一信息。為迅速開展信息收集、信息分析、對策研究、應(yīng)訴企業(yè)動員與協(xié)調(diào)、尋找合適的律師等工作爭取到了寶貴的時間,從而為我方最終勝訴奠定了基礎(chǔ)。3.2環(huán)境監(jiān)視與競爭對手跟蹤功能中國蘋果汁行業(yè)獲知美國蘋果汁行業(yè)將要提起反傾銷訴訟信息后,特別是在中國食品土畜進出口商會的動員協(xié)調(diào)下決定應(yīng)訴之后,迅速部署了對起訴方美國蘋果汁協(xié)會及其代表的8家企業(yè)、此案的仲裁方美國商務(wù)部的監(jiān)測跟蹤工作,并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤美國蘋果汁行業(yè)近期的重要變化,啟動國內(nèi)國外兩支隊伍密切關(guān)注事態(tài)進展并隨時匯報。從競爭情報角度看,這是啟動了環(huán)境監(jiān)測與競爭對手跟蹤功能。此舉可使我方隨時了解美方的動向,正確應(yīng)對,獲得主動,為最后勝訴提供保障。3.3決策支持功能我方從第一時間獲知美國蘋果汁企業(yè)將要提起反傾銷訴訟,到此案塵埃落定,前后持續(xù)近5年時間,先后遇到多次重大戰(zhàn)略決策問題,例如:面對美方的'指控,我們是否應(yīng)訴?面對美國商務(wù)部明顯低于起訴方稅率要求的初裁結(jié)果,是繼續(xù)抗?fàn)?,還是妥協(xié)與訴方談判中止協(xié)議?當(dāng)面對美國商務(wù)部明顯對我不公平的終裁結(jié)果,如不接受,是否敢于向美國國際貿(mào)易法院狀告美國商務(wù)部?對于美國商務(wù)部仍有明顯不公的修改終裁結(jié)果,是否抗辯到底?……在這些重大問題上的正確決策是我國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)最終能夠獲得徹底勝利的根本保障,對案例過程的深入分析表明,高水平的競爭情報工作毫無例外地為每一項重大戰(zhàn)略提供了決策支持。如,在對待是否應(yīng)訴的問題上,國內(nèi)蘋果汁企業(yè)界存在兩種不同的意見:一種是放棄應(yīng)訴;另一種是堅決應(yīng)訴。即使是放棄應(yīng)訴的意見,也是能列舉出許多“頗有道理”的理由呢!例如,國內(nèi)官司都打不贏,打國際官司能打贏?聘請的美國律師開價3000萬人民幣,除了支付律師費還要企業(yè)投入大量人力、財力、物力,值得嗎?……應(yīng)訴帶頭人李中柯、張志彪、高亮等之所以能夠駁倒這些貌似合理的意見,使國內(nèi)蘋果汁企業(yè)下決心應(yīng)訴,在于他們掌握大量信息,通過深入分析信息,對是否應(yīng)訴的利弊、風(fēng)險、機會、投入產(chǎn)出、國家大賬與企業(yè)小賬等關(guān)系有著獨到的、深刻的理解。從競爭情報角度看,正是遠超常人的競爭情報能力幫助李中柯、張志彪、高亮們義無反顧、智勇兼?zhèn)?,帶領(lǐng)國內(nèi)企業(yè)決心應(yīng)訴到底,并取得最后的徹底勝利。4從單體涉案企業(yè)需要的外部競爭情報支持角度考察4.1建立應(yīng)對反傾銷指控組織機構(gòu)需要的支持競爭情報理論研究表明,實現(xiàn)特定的競爭情報功能,建立相應(yīng)的組織機構(gòu)是基本保障。對中國蘋果汁企業(yè)來說,應(yīng)對美方的反傾銷指控是應(yīng)對一場有別于國內(nèi)市場企業(yè)間訴訟糾紛的特殊危機。這場危機的特殊之處在于,美方針對的不是某個企業(yè),而是中國蘋果汁產(chǎn)業(yè)全體,影響巨大;涉案企業(yè)一旦敗訴,將面臨災(zāi)難性后果,中國所有蘋果汁企業(yè)都將徹底失去美國這個全球最大的蘋果汁市場,多年的努力化為烏有;此類指控為涉外訴訟,交涉應(yīng)訴過程的工作語言為英語,要求提供的數(shù)據(jù)資料文件等也全是英文,我國應(yīng)訴企業(yè)進行準(zhǔn)備的時間有限,任務(wù)十分緊從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素迫。在這種情況下,任何單體企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)應(yīng)對美方指控,不但過程會異常艱難,而且勝算也大為降低。解決這場特殊危機,需要實現(xiàn)早期預(yù)警、環(huán)境監(jiān)視與競爭對手跟蹤、決策支持等競爭情報功能,需要建立超越單體企業(yè)的、能代表中國蘋果汁產(chǎn)業(yè)界的應(yīng)訴組織機構(gòu)。單體企業(yè)需要與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府有關(guān)部門、中央政府有關(guān)部門一道,組成應(yīng)訴共同體,據(jù)此形成以應(yīng)對這場危機為目標(biāo)的競爭情報組織機構(gòu),為實現(xiàn)相應(yīng)的競爭情報功能奠定基礎(chǔ)。4.2單體企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)競爭情報收集需要的支持蘋果汁案例表明,中美之間的爭端主要是在產(chǎn)業(yè)層次進行的,因此,應(yīng)對美方的反傾銷指控,取得最后的勝利,需高度倚重產(chǎn)業(yè)競爭情報。在產(chǎn)業(yè)競爭情報收集的過程中,任何單體企業(yè)都難以完全勝任應(yīng)訴需要的產(chǎn)業(yè)競爭情報數(shù)據(jù)、文獻、資料。每個單體企業(yè)都要與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府有關(guān)部門、中央政府有關(guān)部門一道,集成競爭情報資源和功能,這是高質(zhì)量完成產(chǎn)業(yè)競爭情報收集工作的關(guān)鍵。4.3單體企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)競爭情報分析并形成決策需要的支持競爭情報理論研究表明,通過信息分析形成決策需要的競爭情報產(chǎn)品也是競爭情報工作的核心環(huán)節(jié)。面對紛至沓來的信息原料,進行去偽存真、條理清楚的分析工作,透視其含義和影響,為系列決策提供支持,任何一個單體企業(yè)都難以勝任,仍然需要與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府有關(guān)部門、中央政府有關(guān)部門一道,集思廣益、群策群力,進行智力集成,這也是高質(zhì)量完成信息分析工作、為系列正確決策提供支持、獲得最后勝利的關(guān)鍵。4.4將決策轉(zhuǎn)化為行動并實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)需要的支持競爭情報理論研究表明,將決策轉(zhuǎn)化為行動是競爭情報價值鏈中最后一個,也是最重要的一個環(huán)節(jié),這是實現(xiàn)競爭情報價值的決定性環(huán)節(jié)。對蘋果汁案例而言,將系列正確決策轉(zhuǎn)化為行動正是實現(xiàn)應(yīng)訴預(yù)期目標(biāo)、實現(xiàn)競爭情報價值的最重要環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié),需要每一個單體企業(yè)與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府有關(guān)部門、中央政府有關(guān)部門一道,按照系列決策的要求,出錢、出人、出力,各盡所能,協(xié)調(diào)行動。防止出現(xiàn)“內(nèi)鬼”,避免相互拆臺,團結(jié)一致,堅持到底。這也是中國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)能夠獲得徹底勝利的關(guān)鍵。5結(jié)論與啟示5.1結(jié)論·競爭情報工作是成功應(yīng)對反傾銷訴訟的關(guān)鍵成功因素之一。蘋果汁案例研究表明,競爭情報工作實現(xiàn)的早期預(yù)警、環(huán)境監(jiān)視、競爭對手跟蹤、決策支持功能是中國蘋果汁企業(yè)成功應(yīng)對反傾銷訴訟的重要保障,競爭情報工作是中國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)獲得徹底勝利的關(guān)鍵成功因素之一。·成功應(yīng)對反傾銷訴訟需要高度倚重產(chǎn)業(yè)競爭情報。蘋果汁案例研究也表明,訴諸反傾銷指控有別于傳統(tǒng)單體企業(yè)之間的常規(guī)競爭,是削弱競爭對手競爭優(yōu)勢的特殊競爭手段,是由單體企業(yè)之間的競爭升級為國家之間產(chǎn)業(yè)競爭的伴生品。面對這一新的競爭手段,要求企業(yè)競爭情報工作的范圍和重心從企業(yè)層次向產(chǎn)業(yè)層次升級,將產(chǎn)業(yè)競爭情報納入企業(yè)競爭從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素情報工作的核心范圍,只有高度倚重產(chǎn)業(yè)競爭情報才能成功應(yīng)對反傾銷指控?!こ晒?yīng)對反傾銷需要圍繞涉外產(chǎn)業(yè)競爭進行全社會競爭情報資源與功能的集成。蘋果汁案例研究表明,我國蘋果汁企業(yè)的勝訴是每個單體企業(yè)與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府有關(guān)部門協(xié)同應(yīng)訴的結(jié)果,圍繞蘋果汁產(chǎn)業(yè)的競爭,應(yīng)訴共同體間進行競爭情報資源與功能的集成,是成功應(yīng)對反傾銷訴訟的重要基礎(chǔ)。5.2啟示·還有比勝訴更美好的情景。蘋果汁案例是讓國內(nèi)業(yè)界人士歡欣鼓舞的案例,“大獲全勝”、“這是我國加入wto后農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)在應(yīng)對反傾銷方面最成功的典型案例”之類的贊譽充斥媒體。但是,從競爭情報角度看,還有比勝訴更美好的情景,那就是“防患于未然”,根本就不發(fā)生這場訴訟。發(fā)生這場訴訟,是一個全行業(yè)無序競爭、低價出口、缺乏大局觀和戰(zhàn)略意識的惡果,也是一個被指控之前我國蘋果汁產(chǎn)業(yè)競爭情報工作不到位的體現(xiàn)。如果能早日“防患于未然”,焉至于勝訴得如此悲壯?何至于付出如此巨大代價?“曲突徙薪”更勝于“焦頭額爛”?!じ偁幥閳髮I(yè)人員沒有成為主角又何妨?在這個案例中,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)競爭情報專業(yè)人士的身影,更談不上成為主角,這是需要國內(nèi)競爭情報界深思的事情。但從另一個方面看,這是競爭情報的依附特性使然。蘋果汁行業(yè)可以沒有競爭情報崗位,可以沒有名義上的競爭情報專業(yè)人員,但決不可以沒有競爭情報工作,只不過這些實質(zhì)上的競爭情報工作由李中柯、張志彪、高亮們承擔(dān)罷了。競爭發(fā)展到一定程度,相信這些企業(yè)一定會出現(xiàn)競爭情報專業(yè)人員,無論其是否冠以競爭情報之稱謂。·必須高度重視產(chǎn)業(yè)競爭情報工作。從單體企業(yè)之間的競爭升級為國家之間、產(chǎn)業(yè)之間的競爭,是經(jīng)濟全球化的必然產(chǎn)物,也是我國企業(yè)從本土經(jīng)營向“走出去”發(fā)展的必然遭遇。應(yīng)對產(chǎn)業(yè)之間的競爭,產(chǎn)業(yè)競爭情報不能缺位,而產(chǎn)業(yè)競爭情報理論與實踐研究恰恰是我國競爭情報界的薄弱環(huán)節(jié)。在我國競爭情報事業(yè)經(jīng)歷了的發(fā)展歷程,需要再上臺階之際,產(chǎn)業(yè)競爭情報提供了理論與實踐的創(chuàng)新方向。
傾銷與反傾銷論文篇四
賣方:_____________(______________國法定地址、電話、傳真、法人代表、職務(wù))買x:_____________(______________國法定地址、電話、傳真、法人代表、職務(wù))雙方協(xié)商一致,同意并達成如下貿(mào)易協(xié)議,共同遵守:
第一條本合同所列條款,包括了雙方達成的全部協(xié)議,并取代在此以前雙方所達成的一切協(xié)議。除雙方授權(quán)主管人或代表同意書入本合同的條款外,其余一律無效。
第二條買x須由賣方承認(rèn)的銀行,開出不可撤消的、無追索權(quán)的、保兌的、可轉(zhuǎn)讓的、可分割的、允許轉(zhuǎn)船和分批裝運,以賣方為受益人的見票即付信用證。信用證有效期為末批貨物從裝運港啟運后45天。信用證承兌費用由買x支付。
第三條賣方須向議付行提交下列單據(jù):
1.整套清潔海運提單一式兩份;
2.發(fā)票一式四份;
3.由商品檢驗局出具的質(zhì)量證書一式兩份;
4.由商品檢驗局出具的數(shù)量重量檢驗報告一式兩份。
第四條允許的溢短裝數(shù)量為相當(dāng)于信用證總金額5%的貨物數(shù)量。
第五條交貨:
1.交貨期為____________________;
2.裝運港____________________。
第六條裝運條件:
4.買x應(yīng)將租船方出具的租船單一份盡快提交給賣方。
第七條貨物裝船后,凡發(fā)生貨物短缺、損壞、變質(zhì),其風(fēng)險均由買x承擔(dān)。貨物之投保由買x自理。
第八條買x應(yīng)通過銀行及時向賣方提供履約定金,金額為合同總值的3%,有效期為末批貨物自裝運港啟運后30天。此定金作為買x部分違約但尚未涉及全部協(xié)議的違約罰金。買x不按第2條開出不可撤消的信用證時,賣方有權(quán)立即終止合同,沒收上述3%定金并寫信給買x告知理由。
第九條買x須按本合同第2條所規(guī)定的日期前開立本批交易信用證,否則,賣方有權(quán)不經(jīng)通知取消本合同,并對由此而遭受的損失提出索賠。
第十條適用規(guī)則和章程:
1.裝運條款:見清單b;
2.外輪在________港速遣費和滯期費收取規(guī)定,見清單c;
3.滯期費率速遣費率以及裝卸結(jié)算法則刊行于________,________應(yīng)遵照________頒布之規(guī)則予以辦理。所有費用均由買x承擔(dān)。
第十一條除保險公司和船方應(yīng)承擔(dān)的索賠外,凡涉及貨物質(zhì)量、數(shù)量和重量等爭執(zhí),雙方應(yīng)通過協(xié)商予以解決。如果協(xié)商不能解決,則提交________商檢局或其下屬單位進行裁決,裁決是終局的,對雙方均有約束力,任何一方均無權(quán)上訴。
第十二條賣方因無法控制之因素,諸如不可抗力、政變、罷工、禁運、解雇等造成合同貨物推遲交貨或妨礙交貨,賣方不承擔(dān)責(zé)任。但賣方按買x之要求,應(yīng)向買x掛號郵寄由________出具的證書,如有可能,也可提交由________某一主管部門出具的證書。
第十三條凡涉及本合同或因執(zhí)行本合同所發(fā)生的一切爭執(zhí),雙方通過協(xié)商解決。如協(xié)商不能解決,可提交被告國家仲裁機構(gòu)根據(jù)該國仲裁規(guī)則和程序進行仲裁,仲裁裁決是終局的,對雙方都有約束力。仲裁費用除該仲裁機構(gòu)另有判定外,則由敗負(fù)責(zé)。
第十四條本合同一式兩份,用____文簽署,經(jīng)買、賣雙方代表簽字后生效。清單a:
1.物品名:________________________________。
2.貨物規(guī)格:____________________________。
3.數(shù)量:(由賣方定,買x同意溢短裝總數(shù)之5%)。
4.單價:________________________________。
5.總值:..d________________(每公噸價為________總值按實際交貨數(shù)量而定)。
1.合同規(guī)定的每批交貨日前20天,賣方應(yīng)將合同號、數(shù)量、預(yù)定交貨期寫信告訴買x,以便買x租船訂艙。
2.每批貨物裝運前15天,買x應(yīng)將:船名、船籍、抵港日期、合同號、載重噸位等須經(jīng)賣方認(rèn)可的項目以信件告知賣方,以便買x安排交貨。
3.買x將委托裝運港________遠洋運輸公司作為其海運代理,買x承擔(dān)一切費用,買x將通過________獲得該船進出裝運港口的所有簽證。買x須于船抵裝運港10天之前,將該船詳情以信件告知賣方(包括船名、船籍、船員人數(shù)、船員國籍、呼號、載重、吃水和總長等)。
4.船達裝運港,賣方不能及時裝貨,由此而引起的空艙費和滯期費則由賣方承擔(dān)。若15天裝運期滿而船未達裝運港,則自16天起的倉儲費和滯期費由買x承擔(dān)。
5.賣方保證一個工作日連續(xù)24小時每個艙口的裝貨率為________公噸,滯留期速遣期按附件c之規(guī)定計算,________遠洋運輸公司按外輪??縚_______港的有關(guān)速遣費和滯留費計算暫行規(guī)定,與買x直接進行結(jié)算。
傾銷與反傾銷論文篇五
信息的公平性,在薪酬管理中,主要表現(xiàn)為企業(yè)管理者應(yīng)給員工提供詳細具體的薪酬信息,而且對于薪酬管理中員工存在的疑問,應(yīng)耐心的進行解答,不可對員工的咨詢敷衍了事,及時解決員工的疑慮,提高員工對企業(yè)的認(rèn)可,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)程序的公平性。
所謂程序的公平性,即員工對企業(yè)薪酬管理程序和方式等方面的評價。根據(jù)萊文塞爾的評判標(biāo)準(zhǔn),主要有6個基本原則,包括道德性、一致性、準(zhǔn)確性、糾錯性、代表性以及無偏向性。除此之外,薪酬管理者與員工的溝通,薪酬制度的公開程度以及員工參與企業(yè)薪酬管理的機會等,都是員工用于判斷企業(yè)薪酬管理是否公平的重要方面。
(三)結(jié)果的公平性。
企業(yè)薪酬管理結(jié)果的公平主要包括兩方面,即薪酬水平和薪酬增加的幅度。員工通常會將自己的薪酬情況與公司其他員工進行對比,以此作為判斷企業(yè)薪酬管理是否公平的依據(jù)。如果差距在可接受的范圍內(nèi),員工會覺得分配公平;如果差距與實際情況不符,則會引起員工的不滿,從而產(chǎn)生消極心理,影響員工的工作績效。所以,企業(yè)在進行薪酬分配時,應(yīng)根據(jù)員工的等級、工作性質(zhì)、工作能力等進行公平性分配。
(四)交往的公平性。
交往的公平性,顧名思義就是管理人員與企業(yè)員工溝通交流的公平性。管理人員對員工的態(tài)度會直接影響員工對公司的評價和工作的積極性。所以企業(yè)管理者在與員工溝通時,應(yīng)真誠和禮貌,給予員工充分的關(guān)注,使員工能夠認(rèn)可薪酬管理的決定,同時不可傷害員工的自尊心和自信心,以平等的姿態(tài)與員工進行溝通,對于公司薪酬管理以及其他與公司相關(guān)的決策,應(yīng)及時告知員工。
二、薪酬管理公平性對員工工作績效的影響分析。
(一)影響員工的工作積極性和執(zhí)行力。
企業(yè)薪酬分配代表的是員工所處崗位的工作價值,也是員工對自身價值進行評定的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是在一個企業(yè)中,往往有很多的部門和職位,對這些職位的薪酬分配非常重要。員工會認(rèn)為薪酬的高低意味著自身在公司中的地位和價值,所以如何對不同部門、不同職位的薪資進行有效協(xié)調(diào)和公平分配非常關(guān)鍵。薪酬管理的公平會對員工的工作積極性產(chǎn)生巨大影響,從而影響員工的執(zhí)行效率和質(zhì)量。以煤炭企業(yè)為例,在實際薪酬管理過程中,不公平的問題一直都沒有根除,平均主義傾向仍然存在,績效與職位之間沒有建立科學(xué)的聯(lián)系,相同級別員工薪酬平均化。另外,有的員工由于與領(lǐng)導(dǎo)是親戚或是關(guān)系好,工資高晉升快,這些都會造成員工對薪酬分配產(chǎn)生不滿和抱怨的心理,覺得自己付出勞動再多和別人付出少結(jié)果還是一樣的,會大大影響工作的積極性,在工作中產(chǎn)生惰性和不作為,影響工作效率。所以,企業(yè)在薪酬管理過程中應(yīng)高度注重公平性,合理分配薪酬,使每一個員工都能夠充分發(fā)揮自己的能力,為企業(yè)的發(fā)展發(fā)光發(fā)熱,實現(xiàn)物盡其用,人盡其才,提高企業(yè)的運行效率。
(二)影響員工工作績效管理標(biāo)準(zhǔn)的制定和員工的薪酬滿意度。
公平的績效管理標(biāo)準(zhǔn)是有效開展績效評定的前提,但是在制定該標(biāo)準(zhǔn)時,企業(yè)薪酬管理的公平性對其具有直接影響。因為只有充分了解企業(yè)薪酬管理的內(nèi)涵和公平性要求,才能保障績效管理標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和合理性,才能使員工充分認(rèn)識到自身的價值,使績效管理更具人性化,起到提高員工工作績效的作用。因此,企業(yè)在制定工作績效標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)充分考慮薪酬管理的公平性,與企業(yè)具體實際相結(jié)合,保證績效管理的科學(xué)合理性。企業(yè)薪酬管理的公平性會直接影響員工對薪酬的滿意程度,而員工對薪酬的滿意程度又會對工作的質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。通過實際情況我們不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)員工頻繁跳槽都是因為對薪酬的不滿意,所以如果企業(yè)薪酬管理存在不公平,不可避免會加劇員工的不滿情緒,造成企業(yè)人才的大量流失,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。因此,對于煤炭企業(yè),尤其是在市場經(jīng)濟形勢不好的情況下,更應(yīng)注重員工績效評定標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行,實施人性化管理,提高員工工作績效。
(三)影響員工對企業(yè)的信任度和歸屬感。
如果員工能夠感受到企業(yè)薪酬管理的公平性,并且能夠接受企業(yè)的.這一薪酬標(biāo)準(zhǔn),那么員工就會對企業(yè)產(chǎn)生充分的信任,會在實際工作中更加投入,把自己真正的融入到這一集體中,把自己視為企業(yè)的一份子,能夠在企業(yè)中找到歸屬感,從而為企業(yè)的發(fā)展付出自己最大的努力,促進企業(yè)的高效發(fā)展。比如,對于煤炭企業(yè)來說,當(dāng)前市場經(jīng)濟不景氣,企業(yè)的發(fā)展受到很大影響,企業(yè)利潤也在大幅下降,其結(jié)果必然會導(dǎo)致所能帶給員工的利益也隨之減少。在這種情況下,企業(yè)管理人員應(yīng)與員工做好溝通,告知員工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的瓶頸,得到員工的理解和接受,消除員工對薪酬的不滿情緒,使員工能夠與企業(yè)站在同一戰(zhàn)線上,同舟共濟,共同面臨市場帶來的挑戰(zhàn)與難題。
三、結(jié)束語。
企業(yè)薪酬管理公平性,會直接影響員工的工作積極性,進而影響員工工作質(zhì)量,另外還會影響員工工作績效管理標(biāo)準(zhǔn)的制定和員工的薪酬滿意度,從而影響員工對企業(yè)的信任度和歸屬感。所以企業(yè)在薪酬管理過程中,應(yīng)高度注重公平性,應(yīng)根據(jù)員工具體職位和實際工作狀況進行科學(xué)合理的薪酬分配,使員工的付出都能得到回報,充分調(diào)動員工的工作積極性,提高工作的效率。只有員工工作效率提高了,企業(yè)才能更好的發(fā)展。
傾銷與反傾銷論文篇六
隨著全球經(jīng)濟一體化的加快及信息化時代的到來,當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展模式已逐漸呈現(xiàn)出密切聯(lián)系、信息互換、合作共贏的特點。面臨更加開放的市場和更多對手的參與。企業(yè)要在競爭中獲勝,必須引進保持企業(yè)長期競爭上風(fēng)的新型治理模式――價值鏈治理。
1價值鏈治理及價值鏈會計理論。
1、1價值鏈治理思想的提出。
1985年,哈佛大學(xué)教授邁克爾?波特(michaele,por―ter)在其《競爭上風(fēng)(competitiveadvantage)一書中首先提出價值鏈概念。波特指出:“每一個企業(yè)都是在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進行種種活動的集合體。所有這些活動都可以用一個價值鏈來表明?!卑凑账挠^點,價值鏈一般包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)經(jīng)營、外部后勤、市場銷售與服務(wù)等五項基本活動和采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源治理與企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等四項輔助活動。
價值鏈治理是一種集成的治理方法,它以價值鏈為基本工具,通過對企業(yè)間信息的交換處理分析,對業(yè)務(wù)流程的有效整合優(yōu)化,從而降低企業(yè)經(jīng)營本錢。進步整個價值鏈的效率,終極實現(xiàn)價值增值。它注重企業(yè)間的合作,以為合作將不再是以前的“零和”博弈,而是一種共贏的結(jié)果。價值鏈治理思想著重于將整個價值鏈拆分為多個價值活動,即作業(yè)加以治理。作業(yè)是連接上下游企業(yè)的紐帶,也是價值鏈增值的來源。
1、2價值鏈會計的提出。
價值鏈會計的概念是由我國已故著名會計學(xué)家閻達五教授首先提出來的。他以為所謂價值鏈會計就是;對企業(yè)價值信息及其背后深層次關(guān)系的研究。具體可表述為:是收集、加工、存儲、提供并利用價值信息,實施對企業(yè)價值鏈的控制和治理,保證企業(yè)的價值鏈能夠合規(guī)、高效、有序運轉(zhuǎn),從而為企業(yè)創(chuàng)造最大化的價值增值和分配的一種治理活動。
價值鏈會計并非會計學(xué)下的一個分支學(xué)科,而是傳統(tǒng)會計治理在信息化時代下,基于價值鏈理論的延伸。它的提出開創(chuàng)了會計研究的新局面。
1、2、1價值鏈會計理論框架。
閻達五教授等研究了構(gòu)建價值鏈會計理論框架的思路題目。他們以為,構(gòu)建價值鏈會計的理論框架是價值鏈會計研究的基本題目之一。其基本思路是,以強化價值鏈治理為主線,分別沿空間和時間兩個維度重構(gòu)會計治理框架。在空間維度上,把原來的以單一企業(yè)形式存在的會計核算主體擴展為以價值鏈同盟形式存在的會計治理主體,把原來的以貨幣為計量手段的各會計核算對象擴展為以價值鏈形式存在的一切可以量化的會計治理對象。這樣,會計治理的視角就大為擴展,財務(wù)信息和非財務(wù)信息就同一為價值信息。
1、2、2價值鏈會計維度分析。
(1)時間維度分析。
價值鏈治理之所以較于傳統(tǒng)治理有更科學(xué)之處,不僅在于它將治理的空間范圍延伸至整個價值鏈,從而有利于在完整作業(yè)鏈下把握重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié),并產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng);還在于它符合信息化時代治理要求,以事中適時控制為主的時間治理上的有效性。在時間維度上,應(yīng)用信息技術(shù),以會計實時控制為核心,以治理過程的時間序列為依據(jù),分別以事前治理的統(tǒng)籌規(guī)劃、事中治理的實時控制和事后治理的分析考評為內(nèi)容廣泛開展全方位、全過程的會計治理。
(2)空間維度分析。
價值鏈的空間維度分析,可根據(jù)分析對象及角度不同分為企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析、橫向價值鏈分析、縱向價值鏈分析,通過三個分析來確立企業(yè)的競爭上風(fēng)和發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)內(nèi)部價值鏈治理夸大優(yōu)化內(nèi)部作業(yè)間的聯(lián)系,辨明價值驅(qū)動因素及利潤驅(qū)動因素,進步整體效率,控制戰(zhàn)略本錢,達到內(nèi)部協(xié)同。橫向價值鏈分析指把企業(yè)置身于整個行業(yè)環(huán)境中,與行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)通過一定的作業(yè)聯(lián)系起來,或僅僅通過對競爭對手的上風(fēng)分析,找出企業(yè)在橫向價值鏈中的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),構(gòu)建企業(yè)特有的競爭上風(fēng)??v向價值鏈分析將核心企業(yè)看作是整個行業(yè)價值環(huán)節(jié)中的一個,與上、下游相互依存,它的中心思想為構(gòu)造價值鏈體系,幫助企業(yè)建立更持久的核心競爭力。
2作業(yè)本錢法上風(fēng)分析。
2、1作業(yè)本錢法的核心思想。
作業(yè)本錢法(activity―basedcosting)簡稱abc,是最近二十年來本錢治理理論發(fā)展的主要方向和成果。作業(yè)本錢法的核心思想就是首先將企業(yè)耗費的資源分配到作業(yè)上,再將作業(yè)分配到本錢對象上。由于引進了“作業(yè)”這一載體進行本錢的分配,作業(yè)本錢法相對于傳統(tǒng)的本錢分配方法更客觀地描述了資源與本錢對象之間的關(guān)系,使本錢核算的結(jié)果更加正確。作業(yè)本錢法不僅能夠提供正確的產(chǎn)品本錢、客戶本錢,也能夠提供部分本錢、職員本錢和作業(yè)本錢。這些豐富的本錢信息,為企業(yè)的治理決策提供了數(shù)據(jù)支持。
作業(yè)本錢法的基本思想是四要素:資源、作業(yè)、動因和本錢對象;三個層次:包括資源到作業(yè)的分配,即資源動因:作業(yè)引起資源消耗,當(dāng)多個作業(yè)共同使用同一資源時,資源動因便是分配資源耗費給各個作業(yè)形成作業(yè)本錢庫的依據(jù);作業(yè)到本錢對象的分配,即作業(yè)動因:將作業(yè)本錢庫中的本錢分配到本錢對象的依據(jù);資源到本錢對象的分配,這里指可以直接回集到本錢對象的資源耗費。
2、2作業(yè)本錢法與價值鏈會計的契合。
作業(yè)本錢法區(qū)別于傳統(tǒng)本錢法,將作業(yè)作為本錢核算對象,以本錢動由于用度分配基礎(chǔ),克服了過往的以產(chǎn)品、產(chǎn)量為核算對象,以工時和機器臺時為用度分配標(biāo)準(zhǔn)的弊端,能夠提供更為精確的本錢信息。
價值鏈思想即通過對作業(yè)的有效評價和整合,在各個作業(yè)自身增值與作業(yè)的協(xié)同效應(yīng)過程中帶來整個價值鏈的增值。價值鏈會計既是一種本錢計算方法,又是一種本錢治理制度。它與傳統(tǒng)的本錢計算方法不同之處在于它從以“產(chǎn)品”為中心轉(zhuǎn)為以“作業(yè)”為中心,通過對作業(yè)本錢的確認(rèn),通過對價值創(chuàng)造的作業(yè)活動進行評價,以識別:盈利作業(yè)與非盈利作業(yè),高盈利作業(yè)與低盈利作業(yè);哪些是價值鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或作業(yè),哪些作業(yè)活動適宜企業(yè)自己做,哪些作業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)于其他企業(yè)做。盡可能地消除不增加價值的作業(yè),改善作業(yè),從而盡量減少損失和浪費,增加作業(yè)價值。它旨在幫助企業(yè)建立一套與市場競爭相適應(yīng)的、數(shù)字化的治理模式,優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程,降低企業(yè)組織和經(jīng)營本錢,提升企業(yè)的市場競爭力。
作業(yè)治理的目的在于增加顧客價值以及從提供價值中獲利,它以作業(yè)本錢計算為主要信息源,包括作業(yè)分析、動因分析和績效評估。這正符合了價值鏈會計治理思想最核心的要求,以作業(yè)為元素,不僅對于企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)整合,更是企業(yè)間,各價值鏈環(huán)節(jié)的結(jié)合點。
3作業(yè)本錢法與價值鏈會計的有機結(jié)合。
3、1價值鏈會計中的作業(yè)本錢法。
價值鏈會計中的作業(yè)本錢法突出了“過程治理”的作業(yè)治理,脫離了核算這一單一功能。它是建立在“過程觀”基礎(chǔ)上來熟悉作業(yè)和本錢的關(guān)系的,所指過程實在就是作業(yè)的集合即作業(yè)鏈。為了有效的控制本錢的發(fā)生以及進一步降低本錢,作業(yè)本錢治理把本錢視為“作業(yè)過程的本錢”,借助于作業(yè)過程分析全面實施聯(lián)系的、動態(tài)的治理控制。
3、2作業(yè)本錢法在價值鏈會計中的運用。
3、2、1作業(yè)本錢法在價值鏈會計中的實施。
識別價值鏈?zhǔn)怯行褂米鳂I(yè)本錢法的第一步,也是回集作業(yè)本錢的條件和依據(jù)。確定作業(yè)本錢法基本四要素,區(qū)分產(chǎn)品作業(yè),將作業(yè)分為基礎(chǔ)作業(yè)和支持作業(yè),明確資源動因、作業(yè)動因,有效地進行本錢回集。并進行標(biāo)桿比較,核算產(chǎn)品本錢的目的是為了加強控制,為決策提供依據(jù),應(yīng)采用行業(yè)比較及自身比較,通過行業(yè)比較可以找出企業(yè)本錢控制的努力方向。通過自身比較可是找出企業(yè)內(nèi)部降低本錢的突破點,通過行業(yè)標(biāo)桿比較可以找出各項增值作業(yè)的行業(yè)最佳本錢,從而客觀地評價企業(yè)本錢水平,并正確熟悉到產(chǎn)品本錢的增值空間。事后評價是價值鏈會計的一個重要環(huán)節(jié),作業(yè)標(biāo)桿比較即體現(xiàn)了該過程的承上啟下的作用,既是對之前本錢的精確核算的總結(jié),又是下一步作業(yè)增值的出發(fā)點。
價值鏈會計中的作業(yè)本錢法要求從價值鏈角度分析企業(yè)本錢行為的結(jié)構(gòu)性影響因素。企業(yè)是環(huán)境的產(chǎn)物,企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境中的諸多因素在對企業(yè)的價值行為發(fā)生著影響,并進而影響企業(yè)的本錢。這些因素之間的相互作用,決定了企業(yè)的價值行為,但同時又沒有哪一種因素能成為企業(yè)本錢水平的唯一決定因素。分析其作業(yè)價值的影響因素,有助于企業(yè)從來源上判定其本錢行為,并對如何改變其本錢行為有一個深層次的熟悉。這包括水平一體化。即企業(yè)通過控制其規(guī)模、市場份額和影響的.地域范圍進行水平整合;垂直一體化,企業(yè)向上下游擴展和收縮核心業(yè)務(wù);還有企業(yè)在整個價值鏈網(wǎng)絡(luò)中的定位治理,包括業(yè)務(wù)定位、技術(shù)定位、制度定位等。這些是企業(yè)在價值鏈中的定位,也是本錢的終極來源,通過重構(gòu)企業(yè)價值鏈,有利于從戰(zhàn)略高度降低企業(yè)本錢。
3、2、2作業(yè)本錢法在價值鏈會計維度上的應(yīng)用。
(1)作業(yè)本錢法在內(nèi)部價值鏈中的運用。
分析企業(yè)內(nèi)部價值鏈,應(yīng)用作業(yè)本錢分析方法,有效降低內(nèi)部本錢。同時在對價值進行戰(zhàn)略治理、營造企業(yè)核心競爭力的條件下,根據(jù)企業(yè)各個作業(yè)活動在價值增值中的不同作用,將其細分為直接增值作業(yè)活動、輔助增值作業(yè)活動和非增值作業(yè)活動。對于直接增值作業(yè)活動在保持其增值效果不降低的條件下,盡可能進步運行效率,減少資源耗費與占用;對于輔助增值作業(yè)活動在維持其輔助作用不變的情況下,盡可能減少資源占用;對于非增值作業(yè)活動應(yīng)盡可能減少和清除。
(2)作業(yè)本錢法在橫向價值鏈中的運用。
通過與競爭對手作業(yè)本錢水平或增值水平的比較,制定適合自身的競爭策略。比如當(dāng)競爭對手本錢較高時,企業(yè)可以采取低本錢擴張戰(zhàn)略,求得生存與發(fā)展。當(dāng)競爭對手具有低本錢上風(fēng)時,企業(yè)可以避其鋒芒,專注增值水平高的環(huán)節(jié),采用差異化戰(zhàn)略取得競爭上風(fēng)??蓱?yīng)用標(biāo)桿瞄準(zhǔn)技術(shù),通過將企業(yè)的業(yè)績現(xiàn)狀與已存在的具有可比性的最佳業(yè)績進行對比后找出差距,以尋求精益求精企業(yè)作業(yè)活動、業(yè)績水平的有效途徑。最佳經(jīng)營業(yè)績通常有三類:內(nèi)部標(biāo)桿、競爭對手標(biāo)桿、通用標(biāo)桿。企業(yè)主要分析競爭對手的價值鏈構(gòu)成,以及作業(yè)動因和本錢水平,分析對手得以取得較高的增值水平和較低的作業(yè)本錢水平的原因和途徑,明白自身面臨的機會與威脅,明確企業(yè)需要改進的方面,為企業(yè)持續(xù)性的改進提供動力和方向。
(3)作業(yè)本錢法在縱向價值鏈中的運用。
企業(yè)的價值生產(chǎn)過程可以向前、向后延伸至供給商、顧客環(huán)節(jié),企業(yè)最大的競爭上風(fēng)可能就來自于對上述企業(yè)價值生產(chǎn)延展環(huán)節(jié)的分析。因此縱向價值鏈分析立足于企業(yè),除了關(guān)注自身已參與的那一部分價值鏈的優(yōu)化外,還要關(guān)注從最初的原材料生產(chǎn)到終極產(chǎn)品銷售及其再循環(huán)之間的所有價值生產(chǎn)環(huán)節(jié)??v向價值鏈概念將終極產(chǎn)品看作是一系列作業(yè)的集合體,企業(yè)是作業(yè)鏈中的一環(huán)或幾環(huán)。這種價值鏈?zhǔn)请S著廣義的“作業(yè)鏈”的形成而形成的。這樣企業(yè)可以從最基本原材料的取得到終極產(chǎn)品使用后廢棄這一整體價值鏈的層次上分析產(chǎn)品的本錢和收益,從公道分享利潤的角度進行戰(zhàn)略規(guī)劃。分析縱向價值鏈,一方面可以尋求企業(yè)在價值鏈上的發(fā)展空間,另一方面可以通過信息共享,建立起企業(yè)間的協(xié)作關(guān)系,增強企業(yè)同盟內(nèi)所有成員的市場競爭力。企業(yè)縱向價值鏈分析主要分析從資源到產(chǎn)品直至顧客的價值運動,綜合考慮本錢價值因素,通過價值分析、作業(yè)本錢分析尋求出企業(yè)內(nèi)外部、上下游各個環(huán)節(jié)或活動的本錢、收進及報酬率,發(fā)現(xiàn)哪些環(huán)節(jié)或活動具有較大的增值空間,哪些環(huán)節(jié)或活動價值較低,由此決定向上下游并購或?qū)⒆陨韮r值鏈中一些價值較低的環(huán)節(jié)或活動外包或出售,重構(gòu)企業(yè)價值鏈,從根本上改變企業(yè)價值鏈構(gòu)成。達到多方共贏,進步企業(yè)的競爭力和增值水平。從這個意義上講,縱向價值分析的本錢決策是戰(zhàn)略層面的、宏觀本錢決策題目,這一本錢決策對未來經(jīng)營本錢的高低起決定作用。
(4)作業(yè)本錢法在時間維度上的運用。
價值鏈會計時間、空間兩個維度的治理是同步進行、相互滲透的。作為作業(yè)本錢法,事前規(guī)劃主要在于企業(yè)作業(yè)定位、價值定位。對各項作業(yè)進行猜測和規(guī)劃,哪些作業(yè)企業(yè)應(yīng)該進進,哪些作業(yè)企業(yè)應(yīng)該縮減,哪些作業(yè)增值空間大,哪些作業(yè)不具有增值能力,哪些是主要作業(yè),哪些是輔助作業(yè)。作業(yè)的事前規(guī)劃治理是企業(yè)作業(yè)本錢法公道有效回集本錢的條件。作業(yè)的事中實時控制是價值鏈會計的核心,也是作業(yè)本錢法的核心。擺脫原來的核算單一功能,價值鏈會計中的作業(yè)本錢法夸大作業(yè)的過程治理,不僅僅是回集本錢,更多的是如何控制作業(yè)本錢。如何根據(jù)作業(yè)進度情況,有效治理、及時調(diào)整本錢戰(zhàn)略,從而以最快的反應(yīng)速度將本錢降到最低。而事后評價則既是對以完成作業(yè)本錢的精確核算與本錢治理方法總結(jié),也是下一個治理過程制定的條件。
3、2、3作業(yè)本錢法與業(yè)務(wù)流程重組的結(jié)合。
業(yè)務(wù)流程重組的內(nèi)涵是指基于信息技術(shù)的、為更好地滿足顧客需要服務(wù)的、系統(tǒng)化的企業(yè)組織工作流程及相關(guān)活動,它突破了傳統(tǒng)勞動分工理論的思想體系,夸大企業(yè)組織形式以“流程導(dǎo)向”替換原有的“職能導(dǎo)向”,為企業(yè)經(jīng)營治理提出了全新的思路。
業(yè)務(wù)流程重組是伴隨著價值鏈治理思想的成熟和企業(yè)引進信息及計算機技術(shù)而形成的erp環(huán)境的要求而進一步深化的。它以顧客價值為導(dǎo)向,結(jié)合價值鏈分析,在明確戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,集中企業(yè)資源培育具有發(fā)展?jié)摿Φ暮诵臉I(yè)務(wù)和具有競爭上風(fēng)的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),同時把自己不具有競爭上風(fēng)或非核心的價值增值環(huán)節(jié)分離出往,外包給社會上具有比較上風(fēng)的企業(yè)。在滿足客戶服務(wù)的基礎(chǔ)上,使企業(yè)在本錢、質(zhì)量方面取得明顯改善,并建立持久競爭上風(fēng)。這完全符合價值鏈治理的主旨。在企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組的同時,也伴隨著會計業(yè)務(wù)流程的重組,這也對作業(yè)本錢法的應(yīng)用提出了新的要求。
業(yè)務(wù)流程重組夸大流程導(dǎo)向,實在也可以理解為多個作業(yè)組合為導(dǎo)向,流程的再造也是作業(yè)的重整,突破了企業(yè)內(nèi)部的職能部分,更是延伸到了上下游企業(yè)之間。作業(yè)本錢法在價值鏈會計中的有效運用,也必須和這些新興的治理思想結(jié)合起來,全面整合,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
4結(jié)語。
競爭、顧客、變革已成為當(dāng)今全球化市場的三大主要因素。面對信息化時代的企業(yè)治理要求,伴隨會計治理思想的變革,價值鏈會計已越來越受到業(yè)內(nèi)人上推崇。作業(yè)本錢法是目前較為科學(xué)的核算體系,它的治理思路正符合了價值鏈會計對于本錢核算及本錢治理的要求,二者的有機結(jié)合必將為企業(yè)建立持久的核心競爭力。
參考文獻。
傾銷與反傾銷論文篇七
反傾銷是一項重要的國際貿(mào)易政策,旨在遏制不合理的貿(mào)易行為。在我的工作中,我也參與了一些反傾銷工作。在這個過程中,我深刻認(rèn)識到反傾銷的必要性,并從自己實際的經(jīng)驗中收獲了一些體會和心得,分享給讀者。
第二段:反傾銷的意義。
反傾銷是指政府對外國企業(yè)出口到本國市場的商品進行調(diào)查,在確認(rèn)存在傾銷貿(mào)易行為的情況下,對相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷稅以保護本國產(chǎn)業(yè)。反傾銷政策的實施可以遏制其他國家企業(yè)的不合理貿(mào)易行為,維護國內(nèi)市場的公平競爭環(huán)境,保護本國產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。同時,作為國際貿(mào)易政策的一種,反傾銷也可以推動貿(mào)易保護主義的進一步發(fā)展。
反傾銷調(diào)查可以分為初步調(diào)查、正式調(diào)查和反傾銷措施三個階段。初步調(diào)查是為了確定是否有傾銷行為以及行為的性質(zhì)和影響,并決定是否開展正式調(diào)查的階段。正式調(diào)查則是對相關(guān)企業(yè)進行詳細的調(diào)查和數(shù)據(jù)的搜集,以確定是否存在損害本國產(chǎn)業(yè)的傾銷和補貼行為。在正式調(diào)查結(jié)果確認(rèn)存在傾銷和損害情況的情況下,將對原始國家或企業(yè)對涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅措施。
反傾銷工作的難點在于需要對其他國家企業(yè)的市場行為進行全面調(diào)查,收集企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,確定行為的證據(jù)。在調(diào)查過程中,需要保護涉案企業(yè)及其相關(guān)權(quán)益,避免侵權(quán)行為和引起緊張的國際貿(mào)易關(guān)系。此外,反傾銷工作需要得到各部門的合作和支持,需要高度的協(xié)調(diào)性和組織能力。
第五段:我的體會。
在反傾銷工作中,我深刻認(rèn)識到反傾銷是保護本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的一種必要措施,但同時又不應(yīng)過度推行貿(mào)易保護主義,應(yīng)對其他國家的合法貿(mào)易行為保持開放和公平的態(tài)度。在工作實踐中,我們需要的是謹(jǐn)慎、公正、透明,加強調(diào)查和數(shù)據(jù)的搜集技巧,保持與其他部門和國際組織的溝通和合作,并在經(jīng)驗與法律法規(guī)層面上保證反傾銷工作的規(guī)范和有效性。
傾銷與反傾銷論文篇八
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上,寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考,詳細內(nèi)容請看下文。
傾銷最初是一個經(jīng)濟學(xué)概念。法律意義上的傾銷是以價格歧視為基礎(chǔ),形成了有其特定內(nèi)涵與外延的概念。1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt)第6條的規(guī)定最具權(quán)威性,認(rèn)為傾銷是指一國產(chǎn)品以低于正常價值的出口價格輸入到另一國家的行為。構(gòu)成傾銷必須具備三個條件:1.進口產(chǎn)品的出口價格低于正常價值;2.由此給國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或產(chǎn)生實質(zhì)損害的威脅,或者對國內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙(以上統(tǒng)稱損害);3.低于正常價值的銷售與損害之間存在因果關(guān)系。滿足了以上所有條件,進口國可以提起反傾銷控訴?!?〕在國際貿(mào)易中的傾銷被視為一種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競爭行為。21世紀(jì)初期,隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展和wto成員國范圍的擴大,各國間的貿(mào)易摩擦日益頻繁,國際反傾銷出現(xiàn)一些最新趨勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從傾銷的規(guī)模來看,由過去傳統(tǒng)的幾個貿(mào)易大國指控傾銷轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷全球化趨勢。
經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,越來越多的國家意識到反傾銷不僅具有防御性特征,它的進攻性與對抗性也是保護國內(nèi)市場、促進公平競爭的有效武器。因此無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,不管是貿(mào)易大國還是貿(mào)易小國,也不管是富國還是窮國,都把反傾銷作為主要貿(mào)易保護手段,國際反傾銷被越來越多的國家熟悉和運用呈現(xiàn)出全球化的趨勢。
(二)從反傾銷運用的手段來看,由過去單一的關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑磧A銷為主導(dǎo)的多元化的非關(guān)稅壁壘。
gatt和wto在經(jīng)過總共8論的多邊貿(mào)易談判后,wto各成員國的關(guān)稅率已大幅度降低。稅率的下降,使得利用關(guān)稅壁壘的作用日益下降,新的更有效的貿(mào)易壁壘,如反傾銷、反補貼、反規(guī)避、技術(shù)壁壘等層出不窮。反傾銷作為其中手段之一越來越受到關(guān)注,成為21世紀(jì)國際貿(mào)易壁壘的主導(dǎo)。
(三)從反傾銷的應(yīng)訴情況來看,由過去怠于應(yīng)訴轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極應(yīng)訴。
20世紀(jì)80年代以前,反傾銷的應(yīng)訴率極低,特別是發(fā)達國家對發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷。但隨著多邊貿(mào)易體制的不斷發(fā)展,反傾銷作為世貿(mào)組織認(rèn)可的貿(mào)易保護措施被越來越多的國家所認(rèn)識。許多國家和企業(yè)從具體的個案實踐中認(rèn)識到,應(yīng)訴與不應(yīng)訴的結(jié)果差別很大,應(yīng)訴就有雙贏的機會,不應(yīng)訴就等于承認(rèn)傾銷,被征收高額反傾銷稅后,很可能會失去原來開拓的市場。因此,從20世紀(jì)90年代中期開始,世界反傾銷應(yīng)訴熱情高漲且有不斷攀升趨勢。
國際反傾銷的發(fā)展變化,也使得反傾銷法日臻完善。所謂反傾銷法是指進口國為了保護經(jīng)濟和本國生產(chǎn)者的利益,維護正常的國際經(jīng)濟貿(mào)易秩序,對傾銷行為進行限制和調(diào)整的法律規(guī)范的總稱。從國際反傾銷立法上看,1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt)第6條創(chuàng)立了世界第一個反傾銷保護的國際規(guī)則,成為各國反傾銷立法的指導(dǎo)性法律文件。由于當(dāng)時時代背景和立法實踐的局限,該條款規(guī)定得過于簡單和籠統(tǒng)。1967年《反傾銷守則》從內(nèi)容上豐富和發(fā)展了gatt第6條的規(guī)則。1973年開始的東京回合多邊談判,討論通過的1979年《反傾銷守則》是對1947年的gatt反傾銷規(guī)則的重大發(fā)展〔2〕。烏拉圭回合制定的《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》即“wto反傾銷守則”在繼承1947年的gatt原有規(guī)則的基礎(chǔ)上,對東京守則作了重大修改和補充,提高了透明度和法律的預(yù)見性,強化了反傾銷規(guī)則,形成一套包括實體和程序規(guī)則的完整體系,成為世界各國制定和修改國內(nèi)反傾銷法的主要依據(jù)。從各國反傾銷立法上看,20世紀(jì)80年代,許多國家都未頒布反傾銷立法,特別是發(fā)展中國家反傾銷立法史短,在處理傾銷案件時,隨意性大,透明度低。而wto的基本原則之一是法制的統(tǒng)一性,它是不允許不同地區(qū)不同法律規(guī)則的存在,不容忍對不同市場主體不同法律規(guī)則的存在,不允許相互矛盾的不同階位的法律規(guī)則的存在,一切相同的市場行為均應(yīng)遵守同樣的法律規(guī)則。因此,當(dāng)今各成員國在制定反傾銷政策時為避免與國際規(guī)則發(fā)生誤解和矛盾,大量參照國際慣例和規(guī)則,使本國的反傾銷政策透明、嚴(yán)密而傾向一致,以便有效地保護本國貿(mào)易市場。
中國作為一個實行社會主義制度的發(fā)展中亞洲國家,各國的反傾銷法旨在維護其國家利益,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織條例也主要是根據(jù)西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r而制定的。據(jù)統(tǒng)計,從1995-2017年3月,針對中國反傾銷立案數(shù)量占了全球總數(shù)的14%以上,高居榜首。而目前中國在世界出口總額中所占比重僅有4%〔3〕。自入世以來,從溫州打火機在歐盟遇阻事件,到號稱“入世第一戰(zhàn)”的鋼鐵臨時保障措施的出臺,再到dvd專利糾紛以及針對中國紡織品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)置的“綠色壁壘”等非關(guān)稅貿(mào)易摩擦,都昭示中國作為世界貿(mào)易組織新成員國的對外貿(mào)易,機遇是潛在的,挑戰(zhàn)是現(xiàn)實的〔4〕。
在這種情況下,我國反傾銷的形勢越來越嚴(yán)峻:首先,對我國提出反傾銷調(diào)查的主要是歐盟、美國、墨西、印度、澳大利亞等國家和地,。而這些國家和地區(qū)也是我國最重要的貿(mào)易伙伴。其次,我國出口產(chǎn)品主要集中在勞動密集型產(chǎn)品,如服裝、棉布、棉針織品、糧食等,質(zhì)量和附加值不高;而且缺少品牌商品,輕易就被外國以種種理由拒之門外。有數(shù)據(jù)顯示,由此國外對我國反傾銷造成直接經(jīng)濟損失高達100億美元。再次,由于中國企業(yè)為追求短期經(jīng)濟利益,見到某種商品暢銷便蜂擁而上,競相低價出口,是短期內(nèi)進口國的某一商品猛增,從而引發(fā)反傾銷指控。最后,我國企業(yè)應(yīng)訴、起訴少,我過企業(yè)在2017年前大約有1/3的反傾銷案件無人應(yīng)訴。不應(yīng)訴等于不戰(zhàn)自敗。因為不應(yīng)訴,起訴國政府直接適用“最佳可獲得信息”裁決征收反傾銷稅。
由此可見,對中國的反傾銷立案不會隨著中國加入世界貿(mào)易組織而消失,相反可能會有增無減。中國正面臨著被他國反傾銷的一系列問題,面對這些,我們應(yīng)從多角度采取措施:
(一)我國政府應(yīng)采取的對策。
1.建立符合國際慣例的政府支持體系,明確政府在國際貿(mào)易中的作用。政府的所有政策和措施都應(yīng)該以維護各出口企業(yè)公平競爭為前提,否則政府的支持措施就可能成為國外反傾銷的把柄。政府應(yīng)建立國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟和保護機制,從物流、金融、保險、法律援助等方面提供支持和引導(dǎo)。
2.調(diào)整出口導(dǎo)向政策,實施市場多元化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對出口產(chǎn)品總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行宏觀調(diào)控,鼓勵和發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)和互補型產(chǎn)業(yè),在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上開拓新市場。目前我國出口貿(mào)易的地區(qū)主要集中于韓國、日本、美國和歐盟,這種過分集中的市場結(jié)構(gòu)消弱了我國對外貿(mào)易的靈活性和競爭力。我們應(yīng)加強對發(fā)展中國家市場的開拓,逐步實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)多元化,提高外貿(mào)抵抗外來風(fēng)險的能力.
3.建立國家反傾銷咨詢機構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。一方面對外傳遞我國制定、采用和實施的有關(guān)貿(mào)易政策的信息,以隨時接受世界貿(mào)易組織合理的咨詢和審議。另一方面要建立全國范圍內(nèi)的反傾銷數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時公開各國反傾銷的法律、法規(guī)、政策,各“替代國”的價格、計算數(shù)據(jù)、成本資料等,及時向國內(nèi)企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息。
4.建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制。以往國外反傾銷調(diào)查,企業(yè)無法提供從原材料的供應(yīng)到銷售各個環(huán)節(jié)的原始資料和數(shù)據(jù),以證明自己是市場經(jīng)濟主體,而被采用帶有明顯歧視性的替代國的制度。因此,政府要加快現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度建設(shè),提高其管理水平,規(guī)范其財務(wù)管理,準(zhǔn)確反映運營成本,符合國際財會規(guī)則。逐漸使企業(yè)成為真正的市場經(jīng)濟主體。
(二)國內(nèi)企業(yè)應(yīng)采取的對策。
1.企業(yè)必須提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,以質(zhì)取勝。產(chǎn)品的價格是競爭的一個重要形式,但并不是企業(yè)出口產(chǎn)品價格越低越好。低價競銷最容易引發(fā)反傾銷訴訟。企業(yè)在定價時參考一下國際市場行情及反傾銷動態(tài),就可以大大減少反傾銷訴訟。從長遠看,我國企業(yè)要真正走向國家國際市場,首先,必須提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加量,大力開發(fā)自己的核心技術(shù)、核心產(chǎn)品,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。其次,企業(yè)要認(rèn)真研究各種重要的國際標(biāo)準(zhǔn),如iso9000,iso14000,sa8000族系等,保證出口產(chǎn)品在技術(shù),安全,衛(wèi)生,環(huán)保各方面接近或達到國際標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)環(huán)保意識,大力開拓綠色環(huán)保市場,應(yīng)對外國采用種種苛刻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制我國產(chǎn)品出口,實現(xiàn)中國企業(yè)高效、持續(xù)和健康發(fā)展。第三,要實施出口產(chǎn)品差異化。即突出產(chǎn)品非價格方面的特征,如產(chǎn)品的物理特征、質(zhì)量內(nèi)涵、分銷渠道、培養(yǎng)消費者群體等,建立品牌形象,增強國際競爭優(yōu)勢。
傾銷與反傾銷論文篇九
又重新感受一遍,是的,那就是思。我為何思?又何思?回憶一遍,我思他!
那也是這樣一個雨天,一個令人多愁善感的天氣。他在車旁站著。我和母親上了車,和他揮了揮手。
那也是這樣一個雨天,一個令人多愁善感的天氣。他在車旁站著。我和母親上了車,和他揮了揮手。坐下后,我的眼淚,終于下來了。媽媽安慰我說,沒關(guān)系,有空,我們?nèi)タ此?!人走了,思念卻仍藏在心中。是的,那個雨天,那種天氣,我離開了他,離開了爸爸,回老家去了。啊,爸爸,你要獨自一個人在上海,在這個繁華的大都市,用自己的雙手,去掙我們生活的資本?是,因為生活的壓力,你必須這么做,無奈,無奈。爸爸,請祝我一路順風(fēng)。也許,這一別,卻不知何時再能相見。
回憶完這些事,淚水悄然落下,等我回過神時,淚水已經(jīng)模糊了雙眼。
我終于,終于明白,心底的那種酸,是當(dāng)時離開他,離開他時,我藏在心底的,對他的思念?。∵@時,我的心已經(jīng)酸的無法比擬,我卻控制不住,淚水一滴一滴地流了下來。我知道,心底的酸,和流下來的淚水,是我對他的思念??!
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傾銷與反傾銷論文篇十
近年來,隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷推進,貿(mào)易保護主義的聲音也日益高漲。在這樣的背景下,反傾銷案成為各國用以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護的工具之一。我曾有幸親身參與一起反傾銷案的審理工作,在這個過程中積累了一些寶貴的心得體會。
首先,反傾銷案不僅僅是一場法律斗爭,更是一場經(jīng)濟戰(zhàn)爭。在反傾銷案中,我們需要深入了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運營狀況、市場規(guī)模、生產(chǎn)成本等數(shù)據(jù),以充分評估反傾銷措施對本國經(jīng)濟的影響。在心理上,還需要為可能的貿(mào)易爭端做好準(zhǔn)備,明確自己的責(zé)任與立場。對于每一個反傾銷案,背后都是無數(shù)企業(yè)和就業(yè)崗位的生死攸關(guān),我們務(wù)必冷靜客觀地對待,以盡量減少損害。
其次,反傾銷案需要充分考慮國際法的規(guī)定與精神。國際貿(mào)易組織(WTO)有關(guān)反傾銷的條約為各國在處理貿(mào)易摩擦?xí)r提供了指導(dǎo)。這些條約明確了各國在采取反傾銷措施時的程序和標(biāo)準(zhǔn),以避免濫用貿(mào)易保護主義。我們在審理反傾銷案時要全面貫徹執(zhí)行這些條約,確保我們的決定合法合規(guī)。同時,我們也要提醒自己,所做的一切都是為了維護公平競爭的貿(mào)易環(huán)境,促進世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
此外,反傾銷案需要客觀公正地評估申訴方與被訴方的證據(jù)。在案件審理過程中,申訴方和被訴方會提交大量的證據(jù)來支持自己的立場。我們作為裁決者,需要具備審時度勢的能力,理性地評估證據(jù)的真實性和可信度。一方面,我們要善于分析證據(jù)的來源和背景,查找可能存在的利益關(guān)系和虛假信息,以避免受到誤導(dǎo);另一方面,我們要注重事實的客觀性,不偏袒任何一方,而是根據(jù)證據(jù)的可信程度做出公正的決定。
最后,反傾銷案需要保持與相關(guān)部門的密切溝通與合作。反傾銷案所涉及的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)問題復(fù)雜多樣,往往需要利用各個部門的專業(yè)知識和資源進行綜合分析和判斷。因此,我們需要和工商、財政、海關(guān)等相關(guān)部門保持良好的合作關(guān)系,加強信息共享和協(xié)同辦案能力。只有凝聚各方力量,才能更好地應(yīng)對全球貿(mào)易不確定性的挑戰(zhàn)。
在反傾銷案的審理工作中,我不斷體會到其中的挑戰(zhàn)和責(zé)任,同時也深感國際貿(mào)易中各個環(huán)節(jié)的復(fù)雜性和重要性。反傾銷案并不是簡單的執(zhí)法工作,它關(guān)系到國家整體利益、企業(yè)發(fā)展的命脈,更體現(xiàn)了一個國家對于國際規(guī)則和公平競爭的尊重程度。希望通過自己的努力和學(xué)習(xí),能夠在未來的反傾銷案審理中發(fā)揮更大的作用,為維護公平貿(mào)易環(huán)境,促進經(jīng)濟全球化做出自己的貢獻。
傾銷與反傾銷論文篇十一
正如現(xiàn)代經(jīng)濟全球化的趨勢所示,國與國之間的貿(mào)易往來日益緊密。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都依賴著國際貿(mào)易來促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同繁榮。然而,在這個緊密的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中,貿(mào)易不平衡和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。為了保護本國產(chǎn)業(yè),各國常常采取措施進行反傾銷調(diào)查,以應(yīng)對來自其他國家的傾銷行為。在參與一起反傾銷案件后,我深刻理解到了反傾銷的重要性,并得到了一些寶貴的體會。
首先,反傾銷的目的是維護公平競爭。在全球貿(mào)易中,國家之間的經(jīng)濟實力差距很大,一些發(fā)達國家擁有先進的生產(chǎn)技術(shù)和龐大的資源優(yōu)勢,使得它們能夠以低廉的價格傾銷商品到其他國家市場上。這種傾銷行為不僅破壞了其他國家本地產(chǎn)業(yè)的競爭力,還導(dǎo)致了市場的不穩(wěn)定和貿(mào)易的不平衡。反傾銷正是為了防止這種不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生,維護市場的公平競爭環(huán)境。
其次,反傾銷能夠保護本國產(chǎn)業(yè)。每個國家都希望自己的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能夠得到良好的發(fā)展機會,為國家經(jīng)濟健康發(fā)展做出貢獻。然而,國際貿(mào)易的開放與競爭往往導(dǎo)致本國產(chǎn)業(yè)面臨威脅。在市場充斥著低價傾銷商品時,本國產(chǎn)業(yè)很難與之競爭,甚至可能被迫關(guān)閉。反傾銷的措施能夠有效保護本國產(chǎn)業(yè),降低傾銷商品的影響,從而維護國家經(jīng)濟安全和持續(xù)發(fā)展。
此外,通過參與一起反傾銷案件,我深深體會到反傾銷是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。反傾銷調(diào)查需要充分的準(zhǔn)備和詳盡的調(diào)查,以確保數(shù)據(jù)和證據(jù)的準(zhǔn)確可靠。在調(diào)查過程中,我不僅要組織收集大量相關(guān)信息,還需要與涉案企業(yè)和各方相關(guān)利益者進行廣泛溝通和協(xié)商。同時,還需要研究國際貿(mào)易法律法規(guī)和前沿技術(shù),以應(yīng)對不同的案件情況和復(fù)雜的貿(mào)易模式。這些都需要良好的團隊合作和專業(yè)知識的支持,才能順利開展反傾銷調(diào)查工作。
最后,反傾銷在推動國際貿(mào)易發(fā)展中具有積極的意義。一方面,反傾銷能夠促使傾銷國家進行合理競爭,遵守公平貿(mào)易準(zhǔn)則,最終實現(xiàn)國際貿(mào)易的均衡和可持續(xù)發(fā)展。另一方面,反傾銷措施的運用可以帶來本國產(chǎn)業(yè)的成熟和技術(shù)升級。面對國外市場的競爭壓力,本國產(chǎn)業(yè)不得不進行技術(shù)創(chuàng)新和改進,提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。這對于國家經(jīng)濟的發(fā)展,以及提高國家在國際貿(mào)易中的地位具有重要的意義。
總之,反傾銷是維護公平競爭、保護本國產(chǎn)業(yè)、促進國際貿(mào)易發(fā)展的重要手段。通過參與一起反傾銷案件,我深刻體會到這項工作的重要性和復(fù)雜性。我們應(yīng)該加強對國際貿(mào)易法律法規(guī)和前沿技術(shù)的學(xué)習(xí),提高反傾銷調(diào)查的專業(yè)水平和解決問題的能力。同時,我們也應(yīng)該加強與其他國家的合作,推動多邊貿(mào)易體制的建立和完善,共同促進國際貿(mào)易的公正和持續(xù)發(fā)展。
傾銷與反傾銷論文篇十二
目前,國際外匯儲備發(fā)生了明顯的結(jié)構(gòu)性變化,許多國家已經(jīng)形成了高儲備的局面,這給各國外匯儲備管理當(dāng)局帶來了巨大的壓力,外匯儲備管理成為許多國家,尤其是新興市場經(jīng)濟體和石油出口國所面臨的一個重要課題。
一、國際外匯儲備管理目標(biāo)。
(一)戰(zhàn)略目標(biāo)。
1.將外匯儲備作為匯率政策與貨幣政策的工具。一國貨幣當(dāng)局為了本國的利益通過動用外匯儲備來干預(yù)外匯市場,使本國貨幣匯率穩(wěn)定在政府所希望的水平上。特別是實行釘住匯率制的國家,往往需要持有較多的外匯儲備調(diào)控外匯市場來維護匯率的穩(wěn)定。
2.維護國際收支的平衡。在一國由于政治、經(jīng)濟及自然等因素而造成的偶發(fā)性國際收支逆差時,可以動用儲備來加以彌補;如果一國國際收支發(fā)生結(jié)構(gòu)性不平衡需要采用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境等較長時期后方能見效的政策措施來平衡國際收支時,也可以動用儲備資產(chǎn)加以緩解,一定程度上可減輕因調(diào)整而給國內(nèi)經(jīng)濟帶來的沖擊。當(dāng)一國國際收支出現(xiàn)順差,特別是經(jīng)常項目出現(xiàn)順差時,通過增加儲備資產(chǎn)總額,發(fā)揮“蓄水池”的調(diào)節(jié)作用。
3.支持國內(nèi)貨幣,作為本國貨幣償付的保障。在布雷頓森林體系崩潰后,很少國家使用外匯儲備(或黃金儲備)作為本國貨幣的償付保障。但香港貨幣局制度,使用美元作為港幣保障。
4.保證本國的國際信譽地位。充足的外匯儲備存量是維持本國正常開展對外經(jīng)濟往來的物質(zhì)基礎(chǔ)。擁有雄厚的儲備,將增強國外貿(mào)易商和投資商與本國開展經(jīng)濟往來的信心,有利于吸收利用國外投資,有利于對外支付,有利于定期償還債務(wù)。良好的外匯儲備可以提高該國的國際信譽。外匯儲備存量的變化也是國際有關(guān)資信評估機構(gòu)確定一國信用等級的重要指標(biāo)。
5.持有外匯儲備作為投資基金,主要為了獲取資本收益。有極少數(shù)國家,如石油出口國將此作為持有外匯儲備的戰(zhàn)略目標(biāo),通過科學(xué)管理外匯儲備實現(xiàn)保值增值,分散國家資產(chǎn),降低未來對油氣收入的依賴。
(二)操作目標(biāo)。
imf在9月20日公布外匯儲備管理領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件《外匯儲備管理指南》認(rèn)為,科學(xué)有效的外匯儲備管理,應(yīng)當(dāng)(1)能夠滿足指定一系列目標(biāo)的、可及時獲取的外匯儲備的充足性;(2)確保流動性、市場風(fēng)險和信用風(fēng)險得到審慎的控制;(3)在流動性和安全性的前提下,通過中長期投資獲取合理的收益。
參考imf的標(biāo)準(zhǔn),從國際實踐中可見,適度規(guī)模內(nèi)外匯儲備的管理,應(yīng)該注重安全性和流動性。在安全性和流動性得到保障后,可以適當(dāng)考慮儲備的收益性。
二、國際外匯儲備管理模式與運營投資分析。
(一)各國外匯管理模式。
根據(jù)外匯儲備管理戰(zhàn)略目標(biāo)及操作目標(biāo),一般認(rèn)為國家對外匯儲備的管理大體有兩類:一是傳統(tǒng)的管理模式,即持有的外匯儲備分布在高流動性,安全等級最高的資產(chǎn)上,來實現(xiàn)本國的戰(zhàn)略目標(biāo)。二是積極的管理模式,在兼顧外匯儲備的流動性與安全性目標(biāo)的前提下,追求外匯儲備的收益性。
1.歐盟、日本(還有美國)等儲備貨幣國家都奉行相對傳統(tǒng)的外匯儲備資產(chǎn)管理政策,側(cè)重于利用儲備資產(chǎn)干預(yù)外匯市場。
布雷頓森林體系崩潰后,儲備貨幣國家大多奉行浮動匯率制,匯率的小幅波動無需干預(yù),儲備貨幣國家經(jīng)濟發(fā)達,國家信譽很高,一般不持有高額的外匯儲備來于預(yù)外匯市場(日本除外)。而且不會為了穩(wěn)定匯率而影響貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟的調(diào)控作用。
例外的是,日本持有較高的外匯儲備,主要是由于近年來日本政府擔(dān)心日元升值影響日本產(chǎn)品的出口競爭力,采用拋售日元購進美元的方式干預(yù)外匯市場,從而導(dǎo)致美元等外匯持有量大幅增長。
2.新興市場國家與石油出口國家一般奉行較為積極的外匯管理模式。
新加坡、等經(jīng)濟體屬于小型的高度開放經(jīng)濟體,對外經(jīng)濟部門占gdp比重相當(dāng)大,所以把政策重點放在匯率的穩(wěn)定上,因此持有較多的外匯儲備。由于外匯儲備持有成本較高,近年來,這些國家對外匯儲備都采取了較為積極管理的模式。
挪威等石油出口國家與新加坡等經(jīng)濟體類似,通過石油貿(mào)易持有了較高的外匯儲備。在挪威,外匯儲備還承擔(dān)社會福利職能,因此對外匯儲備收益性要求也較高。
(二)外匯儲備的運營模式。
各國外匯儲備管理采取不同的運營模式,一般分為兩種:
1.由政府機構(gòu)成立相對獨立的投資實體。如新加坡的外匯儲備管理,是財政部主導(dǎo)下的`gic+temasek+mas“三駕馬車”的模式。外匯儲備中積極管理部分,由新加坡政府投資公司(gic)和淡馬錫控股負(fù)責(zé)。而新加坡貨幣管理局(mas)持有外匯儲備中的消極管理的部分,主要用于干預(yù)外匯市場和作為發(fā)行貨幣的保證。
2.向市場機構(gòu)分包,這種模式一般是結(jié)合第一種模式實施。如挪威通過公開招標(biāo)的方式,將國家石油基金的20%委托給國際知名的資產(chǎn)管理公司進行運作。
(三)外匯儲備的投資對象。
國際上對外匯儲備的管理趨于積極。而對于外匯儲備的投資,無論是幣種選擇還是金融投資工具選擇,近年來確有變化。這從另一側(cè)面進一步印證了國際上外匯儲備管理風(fēng)格的積極化。
從美國國債投資情況和全部國家國際儲備(黃金除外)的增長情況對比可以看出,近年來,外匯儲備增長大大快于美國國債市場。二者差距無論從絕對量還是相對比例走勢來看,都顯示美國國債作為外匯儲備的投放場所的重要性有所下降,也說明了各國注意對外匯儲備在金融工具投資選擇上的多樣化。
如果進一步研究美國金融市場的統(tǒng)計數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),各國貨幣當(dāng)局只將接近一半的外匯儲備投資到美國國債,而在存款、大額存單、回購、商業(yè)票據(jù)、政府機構(gòu)債券、公司債券甚至股票上,有大量的投資。
在期限上,長期金融工具的投資比例竟然高達64.8%.值得注意的是,股票作為長期工具,投資規(guī)模比公司債券還大,在長期資產(chǎn)中的比例超過25%.
三、國際外匯儲備管理對中國的啟示。
(一)我國外匯儲備管理目標(biāo)。
從各個國家實踐經(jīng)驗可以看出,非儲備貨幣國家為了干預(yù)外匯市場、穩(wěn)定匯率、保證國家信譽等戰(zhàn)略目標(biāo),一般傾向于擁有較多的外匯儲備。特別是新興市場國家、石油出口國家通過出口貿(mào)易積累了較多的外匯儲備。但外匯儲備持有成本較高,因此在近些年的實踐中,這些高儲備國家在確保外匯儲備安全性、流動性同時,也開始重視外匯儲備的收益性。
目前,我國外匯儲備約相當(dāng)于全球國家外匯儲備總量的四分之一,而我國gdp僅占全球的5%.此外,我國當(dāng)前的外匯儲備余額能滿足16個月的進口需求,是外債3.24倍。目前,我國外匯儲備增長趨勢沒有逆轉(zhuǎn)的跡象,未來較長的一段時間內(nèi),外匯儲備繼續(xù)增長的局面還將持續(xù)。
盡管外匯儲備增長迅速,但我國資本市場、外匯市場尚不完善,金融體系也較為脆弱,尚不具備開放資本項目實現(xiàn)人民幣國際化的條件。持有較高的外匯儲備來調(diào)節(jié)匯率,保證國家經(jīng)濟金融體制穩(wěn)定,推動對外貿(mào)易,的穩(wěn)定增長仍是我國現(xiàn)實的政策選擇。
目前,我國外匯儲備主要投資于收益相對固定的金融債券,據(jù)估算,扣除通貨膨脹率和對沖成本后,實際收益率僅為0.7-1.7%,而同期國內(nèi)資本平均回報率約在10%左右??梢姡覈谕鈪R儲備滿足安全性、流動性目標(biāo)之后,提高收益性已成為重要課題。
(二)我國外匯管理體制。
我國未來的外匯儲備管理基本組織架構(gòu)將主要由兩大部分構(gòu)成:一是由中央銀行保留大部分外匯儲備,以滿足對外匯儲備的交易性需求和預(yù)防性需求,應(yīng)付國際收支逆差、進行貨幣政策操作、維持人民幣匯率穩(wěn)定;二是由外匯儲備管理實體管理和運作部分外匯儲備用于投資,追求盡可能高的收益。
這種組織架構(gòu)的基本特征是進行專業(yè)化分工,將外匯儲備按匯率管理功能和投資功能劃分為兩個層次,進行分層次管理。多層次、多目標(biāo)的儲備管理,需要處理好體制上的諸多問題。如管理權(quán)分解統(tǒng)一問題。國外的儲備資產(chǎn)雖然歸屬于多個部門,如新加坡的外匯儲備分散于gic、淡馬錫和mas,但是由于新加坡政府特殊的權(quán)力結(jié)構(gòu),可有效保證外匯儲備管理在分權(quán)基礎(chǔ)上的有效集中。這樣,確保既有明確的功能分工又有相互的密切合作,從而貫徹政府的經(jīng)濟政策和戰(zhàn)略意圖。政府的結(jié)構(gòu)和權(quán)力配置與新加坡不同,因此,要對現(xiàn)有體制進行重新的規(guī)劃整合,形成統(tǒng)一、分層的管理體制,順利實現(xiàn)外匯儲備的科學(xué)分層管理,并將決策機制、操作程序通過法律、法規(guī)的形式進行規(guī)范。
(三)我國外匯儲備投資建議。
1.調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)。
第一,調(diào)整外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)。歐元已取代美元成為國際債券市場上的主導(dǎo)貨幣,自以來歐元債券的市場份額連續(xù)兩年超過美元債券。未償付歐元計價債券占全球市場的45%,而美元債券只占37%.增加歐元等幣種在我國外匯儲備中的比重是我國外匯儲備資產(chǎn)多元化的必然選擇。
第二,美元資產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。將部分美國政府債券儲備轉(zhuǎn)換為美國抵押債券、企業(yè)債券以及股票,由于后者的收益率大大高于美國政府債券,通過提高收益來對沖美元貶值的損失。
2.擴大外匯儲備的投資范圍,但要注重防范投資風(fēng)險。
綜合目前我國一些專家學(xué)者的主張,不少人建議將部分外匯儲備運用于戰(zhàn)略性領(lǐng)域,如購買石油、黃金、礦產(chǎn)、高科技設(shè)備和技術(shù),或參股相關(guān)國外公司。這些建議尚需進一步論證。
一方面上述部分投資資產(chǎn)變現(xiàn)能力較差,已經(jīng)不算是外匯儲備,因此要注意流動性風(fēng)險。另一方面根據(jù)歷史經(jīng)驗,特別是日本政府與民間1980年代投資美國資產(chǎn)的教訓(xùn),還需考量資產(chǎn)價格波動的風(fēng)險。
3.外匯儲備投資要配合國家經(jīng)濟金融政策。
第一,支持國內(nèi)企業(yè)對外發(fā)展,特別是金融機構(gòu)的國際化進程。
我國可以充分利用現(xiàn)有政策性銀行的平臺,加大對國內(nèi)企業(yè)向外投資、貿(mào)易的支持力度,也可適當(dāng)通過指定外匯儲備存放的方式支持我國金融機構(gòu)的國際化進程。
第二,配合我國離岸金融市場的發(fā)展。
目前,我國外匯儲備投資主要集中于紐約、倫敦、法蘭克福、香港等成熟的國際金融市場。我國要建設(shè)國際金融中心,就需要一個發(fā)達的離岸金融市場,而我國的巨額外匯儲備可成為這個市場發(fā)展的助力。
4.注意對國際金融市場的影響。
值得一提的是,新加坡、香港、韓國、巴西等國家和地區(qū)都是小型經(jīng)濟體,對于外匯儲備資產(chǎn)的變動,可能不影響到市場的變化。但是對于中國這么大的經(jīng)濟體和巨額的外匯儲備,所作的每一步改變都需要考慮市場和其他國家的反應(yīng)。
傾銷與反傾銷論文篇十三
摘要:
當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化的趨勢日益加強,國與國之間的交往與聯(lián)系日益密切,國際商務(wù)談判是商務(wù)活動中的一項重要內(nèi)容,不可避免地會遇到文化差異問題。文化差異直接影響著談判能否順利進行。從文化的定義入手,剖析文化差異產(chǎn)生的原因,闡述文化差異對商務(wù)談判的影響,并在此基礎(chǔ)上為如何應(yīng)對談判過程中出現(xiàn)的文化差異問題提出相應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:
文化;文化差異;國際商務(wù)談判。
商務(wù)談判作為人際交往的一種形式,必然涉及不同地域、民族、社會文化的交往與接觸,從而產(chǎn)生跨文化談判。在跨文化談判中,不同地域、民族、文化的差異必將影響到談判者的談判風(fēng)格,從而影響到整個談判的進程。因此,從事跨文化的商務(wù)活動,就必須了解和掌握不同文化間的聯(lián)系與差異。在作談判準(zhǔn)備時,更要明了文化差異對談判的影響,只有積極地面對這種影響才能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
一、文化差異。
(一)文化的概念。
文化是個復(fù)雜的名詞。文化廣義指人類在社會歷史實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。狹義指社會的意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機構(gòu)。作為意識形態(tài)的文化,是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映,又作用于一定社會的政治和經(jīng)濟。隨著民族的產(chǎn)生和發(fā)展,文化具有民族性。每一種社會形態(tài)都有與其相適應(yīng)的文化,每一種文化都隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。
人們每天都在通過與周圍人的交往學(xué)習(xí)文化。確切地說,文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。它包含信仰、知識、藝術(shù)、習(xí)俗、道德等社會生活的各個方面。
(二)文化差異及其產(chǎn)生的原因。
文化差異廣泛地說,是指世界上不同地區(qū)的文化差別,即指人們在不同的環(huán)境下形成的語言、知識、人生觀、價值觀、道德觀、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的不同文化上的差異(尤其是東西方文化差異),導(dǎo)致了人們對同一事物或同一概念的不同理解與解釋。造成文化之間存在差異的原因很多。主要有以下幾個方面:
1、經(jīng)濟差異。
人們會因為經(jīng)濟水平的高低而關(guān)注不同問題。例如,發(fā)達國家的人們生活富裕,受教育水平普遍較高,人們在滿足了溫飽問題之后,更注重生活品質(zhì),對安全的欲望普遍較強。而在經(jīng)濟相對落后的國家或地區(qū),人們主要關(guān)心的是吃飯問題。
2、地域差異。
地域差異指不同地理區(qū)域由于地理環(huán)境而造成的差異,人們因在不同地域而往往有著不同的語言、生活方式和愛好,而這些必將影響到他們的行為習(xí)慣。中國的古諺中有“十里不同音,百里不同俗”的說法,說明地理上的差異對文化差異產(chǎn)生的巨大影響。
3、民族差異。
由于歷史、飲食等種種原因,民族與民族之間的差異體現(xiàn)在生活的方方面面。拿維吾爾族和漢族來說,維吾爾族男女老少,能歌善舞,熱情好客。而漢族人性格溫和,情感不外露。這就形成了維吾爾族人在飲食、服飾、居住、節(jié)日、禮儀等物質(zhì)生活和文化生活上與漢族的顯著差異。
(三)文化差異對國際商務(wù)談判的重要性。
國際商務(wù)談判是指處于不同國家和地區(qū)的商務(wù)活動的當(dāng)事人,為滿足各自需要,通過信息交流與磋商爭取達到意見一致的行為和過程。它具有跨文化性。來自不同文化背景的談判者有著不同的交際方式、價值觀和思維方式,這就意味著在國際商務(wù)談判中了解各國不同文化,熟悉商業(yè)活動的文化差異是非常重要的。
在談判實踐中,很多談判者往往沒有足夠重視文化差異對談判結(jié)果的影響問題。對于外國談判方的文化,即使有些談判者已經(jīng)注意到談判對方是“不同的”,但卻認(rèn)為并不重要。同樣,有些談判者去異國他鄉(xiāng)談判時,為與對方保持融洽的關(guān)系,他們會注意到雙方文化上的相似之處,而忽視其不同之處。
二、文化差異對國際商務(wù)談判的影響。
文化對談判的影響是廣泛而深刻的。不同的文化將人們相互疏遠并形成溝通中難以逾越的障礙。因此,談判者要尊重、接納彼此的文化,而且要透過文化的差異,了解對方行為的真正意圖,并使自己被對方所接受,最終達成一致的協(xié)議。總的來說,文化差異對談判的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)語言溝通技巧的運用。
文化差異對談判過程的影響,首先表現(xiàn)在談判的語言溝通過程中。語言是任何國家、地區(qū)、民族之間進行溝通的橋梁,在國際商務(wù)活動中語言的差異是最直觀明了的。雖然解決語言問題的方法也很簡單,如雇傭一個翻譯或者用共同的第三語言交談就行了。但來自不同文化背景的談判人員所使用的語言行為存在著很大的差異,如果不了解這些差異,那么就很容易誤解對方所傳播的信息,從而影響談判目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)非語言——肢體語言的使用。
文化差異對談判過程的影響不僅表現(xiàn)在語言溝通過程中,還表現(xiàn)在非語言溝通過程中。文化差異會導(dǎo)致不同國家或地區(qū)的談判人員在形體語言、動作語言的運用上有著巨大的差異。談判人員以非語言的、更含蓄的方式發(fā)出或接受大量的、比語言信息更為重要的信息,而且所有這類信號或示意總是無意識地進行的。因此,當(dāng)談判人員發(fā)出不同的非語言信號時,具有不同文化背景的談判對手極易誤解這些信號,而且還意識不到所發(fā)生的錯誤。這種不知不覺中所產(chǎn)生的個人摩擦如果得不到糾正,就會影響商業(yè)關(guān)系的正常展開。例如與美國人交往,如果你不看著他的眼睛,或者讓人覺得眼神游移不定,那么他就會擔(dān)心你是否不夠誠實,或生意中有詐;而跟日本人交往,如果你盯著他,他可能認(rèn)為你不尊重他。
(三)談判風(fēng)格。
談判風(fēng)格是談判者在談判活動中所表現(xiàn)的主要氣度和作風(fēng),談判風(fēng)格體現(xiàn)在談判者談判過程中的行為、舉止和控制談判進程的方法、手段上。談判者的談判風(fēng)格帶有深深的文化烙印。文化不僅決定著談判者的倫理道德規(guī)范,而且影響著談判者的思維方式和個性行為,從而使不同文化背景的`談判者形成風(fēng)格迥異的談判風(fēng)格。
三、應(yīng)對國際商務(wù)談判中文化差異問題的策略。
(一)做好談判的計劃工作。
也就是要充分了解自己及談判對手的情況,包括其他利益方的國家和文化情況,即所謂的知己知彼。為了做到知己我們要清楚地知道自己想要什么;要了解什么阻礙了自己想要的東西;列出談判雙方可能有的各種選擇,考慮哪些方案是自己可以接受的或是能被對方接受的等。業(yè)務(wù)談判是雙方或多方的,要想取得洽談成功,知彼也是非常重要的,在談判中,不僅要全面動態(tài)地了解對手對協(xié)議的期望,更要了解對方的民族習(xí)性、談判手段和語言文化等信息。
(二)克服溝通障礙。
在談判時要明確目標(biāo),善于變通,積極地、創(chuàng)造性地開展工作。要注意雙方是否有溝通障礙,是否有下列情況發(fā)生:存在由于文化背景不同造成的某些詞語和肢體語言上的誤解;雖然知道,卻沒有準(zhǔn)確地理解對方所提供信息內(nèi)容;雖然理解,卻不愿意接受這種理解。要注意克服溝通障礙。談判的截止日期、分心、情緒壓力、責(zé)任、文化認(rèn)知背景都會讓談判者在考慮問題的時候更多依賴自己的文化慣性思維。對于這些誘因的理解能夠幫助談判者對待跨國談判的文化因素。
(三)掌握與不同國家和地區(qū)的商務(wù)談判技巧。
不同的文化造就不同的性格和行為,形成不同的談判風(fēng)格。不同的風(fēng)格主要表現(xiàn)在談判過程中的行為、舉止和實施控制談判進程的方法、手段上。在東西方商務(wù)談判過程中,文化背景的差異、不同的文化心態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣等,往往被很多人忽略,而常常正是文化因素的影響,決定了商務(wù)談判活動的成敗。在進行談判時,各個民族都是平等的。無論對手所處的文化環(huán)境看起來有多么不可思議或無法理解甚至荒謬,談判時都應(yīng)該彼此尊重。在正確談判意識指導(dǎo)下,涉外談判者必須掌握談判對手的談判風(fēng)格,靈活應(yīng)變,對癥下藥,使國際商務(wù)談判向有利于己方的方向發(fā)展。
傾銷與反傾銷論文篇十四
近年來,全球貿(mào)易不斷發(fā)展。伴隨著貿(mào)易的增長,各國之間的關(guān)系和競爭程度也在不斷加劇。而作為全球貿(mào)易中的重要議題,反傾銷措施被廣泛應(yīng)用于各個國家之間的貿(mào)易中。在此背景下,本文將對反傾銷心得體會進行探討。
第二段:反傾銷措施的基本概念與意義。
所謂反傾銷措施,是指在對進口產(chǎn)品進行估價時,如果發(fā)現(xiàn)價格低于該國產(chǎn)品市場價格,或者低于生產(chǎn)國的出口價格,該國政府將采取反傾銷措施,增加對進口產(chǎn)品的稅收或征收反傾銷費等方式,以保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受侵害,維護公平競爭的原則。反傾銷措施的出發(fā)點是保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展,防止不公平競爭,同時也符合全球自由貿(mào)易的要求。
第三段:反傾銷措施的應(yīng)用范圍和條件。
反傾銷措施的應(yīng)用范圍包括日常生產(chǎn)和貿(mào)易中的原材料、制成品、設(shè)備及技術(shù)等,而采取反傾銷措施的條件則為:首先是有關(guān)生產(chǎn)和貿(mào)易的立法規(guī)定,其次是需要有反傾銷措施的申請,申請者需要提供相關(guān)證據(jù),證明其受到了進口產(chǎn)品的侵害,如果證據(jù)充分,則反傾銷措施將通過調(diào)查、判決和執(zhí)行進行落實。
在貿(mào)易和生產(chǎn)中,反傾銷措施不僅能夠保護本國產(chǎn)業(yè),也能夠維護全球貿(mào)易的公平和自由。從實際情況來看,我國不斷深化反傾銷制度改革,不斷嚴(yán)格審查反傾銷案件,逐漸擺脫廉價產(chǎn)品侵害,提高了本國產(chǎn)業(yè)的競爭力和市場份額。在未來,希望能夠加強對反傾銷政策的調(diào)研和研究,落實以反傾銷措施為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易秩序,為本國和世界的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
第五段:結(jié)論。
反傾銷措施是保護本國產(chǎn)業(yè)的有效手段,是維護全球貿(mào)易平衡和公平的重要措施。我們應(yīng)該加強對反傾銷政策的理解和實踐,倡導(dǎo)公平競爭,推動全球貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。
傾銷與反傾銷論文篇十五
第一段:引言(150字)。
反傾銷案是國際貿(mào)易中的一個重要議題,也是各國企業(yè)以及政府的共同關(guān)注點。與此同時,作為一名國際貿(mào)易人員,我在參與和了解一些反傾銷案件時,深刻感受到了它對世界經(jīng)濟的重要影響。在這篇文章中,我將分享我對反傾銷案的心得體會。
第二段:反傾銷案的背景分析(250字)。
反傾銷案作為一種國際貿(mào)易爭端解決措施,旨在防止不公平競爭,保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。在全球化背景下,企業(yè)面臨著激烈的市場競爭,不少企業(yè)通過執(zhí)行傾銷戰(zhàn)略來獲得競爭優(yōu)勢。然而,傾銷不僅影響了市場的競爭環(huán)境,也對國際貿(mào)易體系造成了一定的沖擊,因此反傾銷措施刻不容緩。
在參與反傾銷案時,我意識到反傾銷案的復(fù)雜性和影響力。首先,反傾銷案需要依托大量的數(shù)據(jù)和證據(jù)來證明傾銷的事實,這對資源和技術(shù)儲備要求很高。其次,反傾銷案對于參與方的影響也十分巨大。一方面,反傾銷案可能導(dǎo)致被投訴的企業(yè)面臨著重罰和制裁,這一過程可能會對企業(yè)的財務(wù)狀況和聲譽造成嚴(yán)重的損害;另一方面,反傾銷案背后代表著一國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)利益,因此政府和相關(guān)行業(yè)也會積極參與其中。總之,反傾銷案的結(jié)果對于企業(yè)和國家來說都非常重要。
第四段:反傾銷案的影響(250字)。
反傾銷案的結(jié)果對國際貿(mào)易體系所帶來的影響是值得關(guān)注的。一方面,反傾銷案可以為國際貿(mào)易體系提供一個公平競爭的環(huán)境,避免了企業(yè)通過傾銷手段違反市場規(guī)則牟取私利。另一方面,反傾銷案也容易引發(fā)貿(mào)易爭端和貿(mào)易戰(zhàn)。如果不加以妥善解決,就會影響國際貿(mào)易體系的穩(wěn)定,甚至對全球經(jīng)濟產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。因此,各國政府和國際組織應(yīng)該根據(jù)具體情況,采取合理的反傾銷措施,避免貿(mào)易沖突升級。
第五段:結(jié)論(150字)。
通過參與反傾銷案件,我深刻認(rèn)識到反傾銷是保護市場公平競爭和維護國際貿(mào)易秩序的必要手段。在全球化的背景下,各國應(yīng)加強監(jiān)管合作,提高對反傾銷案的審查水平,以打造一個公平、開放和可持續(xù)發(fā)展的國際貿(mào)易環(huán)境。
傾銷與反傾銷論文篇十六
第一段:引言(150字)。
反傾銷是國際貿(mào)易中的一個重要議題,各國都在積極參與和探索。我在參與反傾銷工作的過程中,深刻認(rèn)識到反傾銷的必要性和重要性,同時也感受到反傾銷工作所遇到的挑戰(zhàn)和難點。通過這一過程,我對于反傾銷工作有了更深刻的認(rèn)識,積累了一系列實踐經(jīng)驗和心得體會。在這篇文章中,我將分享我在反傾銷工作中的心得體會。
第二段:理解反傾銷工作(250字)。
反傾銷是指通過對商品進行定價和貿(mào)易壁壘等手段,使商品在國際市場上以低于正常價格的方式出售,從而殺死競爭對手。眾所周知,反傾銷是國際貿(mào)易的必要手段,因為它能夠保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),維護公平競爭的環(huán)境。但是,反傾銷工作需要考慮到各方的利益,涉及到法律、政策、經(jīng)濟等多個領(lǐng)域。在實踐中,反傾銷工作往往存在時間緊、任務(wù)重、證據(jù)難、成本高等問題。因此,需要我們在反傾銷工作中具備扎實的理論知識和實踐操作能力,全面理解反傾銷的本質(zhì)和實質(zhì)。
第三段:反傾銷工作需要注意的問題(300字)。
反傾銷工作在實踐中面臨許多問題,如何應(yīng)對這些問題是反傾銷工作的關(guān)鍵。首先,需要在建立證據(jù)時動腦筋,嚴(yán)格審視和考慮各種證據(jù)的可靠性、合法性,確保證據(jù)充分、嚴(yán)密。同時,在工作中還需要注重時間掌握,及時朝著指定的軌跡推進工作,避免時間緊缺帶來的負(fù)面影響。除此之外,反傾銷工作中涉及的法律、政策等領(lǐng)域的內(nèi)容也需要我們嚴(yán)格遵循,對相關(guān)政策、法律法規(guī)等有較為深入的了解和熟悉,避免在工作中出現(xiàn)差錯和失誤。
在參與反傾銷工作的過程中,我逐漸積累了一些實踐經(jīng)驗和體會,同時也遇到了一些問題。例如,我在初期經(jīng)常會忽視證據(jù)信息的分類和整合,導(dǎo)致證據(jù)雜亂無章,使工作滯后。后來,我開始重視證據(jù)分類,以“證據(jù)二級分類”為指導(dǎo)思想,把所有證據(jù)按類別進行分類存放,大大提高了工作效率。此外,我還認(rèn)為,反傾銷工作需要持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷提高自己的業(yè)務(wù)素養(yǎng),提高工作的專業(yè)化水平。在實際工作中,我會及時觀察市場動態(tài)和國際形勢的變化,全面了解反傾銷策略,不斷提高自己的反傾銷水平,以更好地為客戶服務(wù)。
第五段:反傾銷工作對未來的影響(150字)。
反傾銷工作對于國際貿(mào)易的發(fā)展有重要影響,它能夠保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),讓國內(nèi)企業(yè)在公平競爭中贏得更多機遇。同時,反傾銷工作也對中國企業(yè)的發(fā)展和競爭提供了保障和支持。隨著國內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境的改變,反傾銷工作也將面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。因此,我們需要根據(jù)市場現(xiàn)狀和需要,不斷優(yōu)化完善反傾銷體系和策略,著力把反傾銷工作做好,以維護國際經(jīng)濟貿(mào)易的公平競爭環(huán)境,為國家經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
結(jié)語(100字)。
反傾銷工作是一個復(fù)雜而細致的過程,需要我們在實踐操作中不斷摸索,積累經(jīng)驗和體會。通過這篇文章,我分享了自己在反傾銷工作中的心得和經(jīng)驗,希望對讀者有所啟發(fā)和幫助。最后,希望大家能夠在反傾銷工作中不斷學(xué)習(xí)和提高,為保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和促進國際貿(mào)易的健康發(fā)展做出自己的貢獻。
傾銷與反傾銷論文篇十七
gatt自1948年生效至1995年1月1日被wto所取代,其間經(jīng)歷了八輪多邊談判,使得關(guān)稅大幅度降低,傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的作用日益受限,極大地促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。然而,19世紀(jì)70年代中期以來,由于國際經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,行業(yè)層次上的國際競爭加劇,世界經(jīng)濟尤其是發(fā)達國家經(jīng)濟增長放慢并間有危機的出現(xiàn),貿(mào)易保護主義重新抬頭。
反傾銷是歷經(jīng)gatt八輪談判而被保留下來的合法的貿(mào)易保護手段,加之反傾銷申訴的便利性、技術(shù)上的靈活性、裁決上的較大主觀性及其易勝性,使得各國對于反傾銷這一貿(mào)易保護措施過于青睞。合理使用反傾銷手段對于防止不正當(dāng)競爭,維護國際貿(mào)易的正常運行是必要的。但現(xiàn)實情況是,很多國家尤其是發(fā)達國家一直在濫用著這一“合法”的保護手段。
據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計,自1979年歐共體對我國提起第一例反傾銷調(diào)查案以來,截止到10月,我國出口產(chǎn)品遭受國外反傾銷立案調(diào)查的數(shù)量已達501起,對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查的國家或地區(qū)達33個,涉及我國出口產(chǎn)品4000余種,累計影響我國出口金額約160億美元。
反傾銷本身存在著諸多的不公平性,尤其是對于我們這樣一個尚處于向市場經(jīng)濟過渡期的社會主義國家而言。充分認(rèn)識反傾銷的不公平性,是wto本輪談判中對國際反傾銷法提出修改建議的基礎(chǔ),具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文將就這一問題進行探討。
1.現(xiàn)行反傾銷法本身的非中立性。
法律作為訴訟裁決的依據(jù),對訴訟雙方當(dāng)事人來說必須具有公正性或中立性。但作為反傾銷訴訟裁決依據(jù)的反傾銷法本身卻不是中立的,帶有明顯的偏袒和保護本國生產(chǎn)者的歧視特征。作為現(xiàn)行國際反傾銷制度的最新準(zhǔn)則,wto反傾銷協(xié)議是由1948年gatt第六條逐步發(fā)展演變而來的,但后者的原始草案是由美國政府以其19的反傾銷法為基礎(chǔ)提出的,而美國1921年反傾銷法的出臺背景是:19美國經(jīng)濟陷入衰退,糧價大跌,1921年失業(yè)率達到12%,有505家銀行倒閉,達到了美國南北戰(zhàn)爭以后的歷史最高點。
在這一背景下出臺的反傾銷法無疑是應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)急需保護的要求而產(chǎn)生的,具有典型的保護主義色彩。雖然歷經(jīng)多輪談判,wto反傾銷法對出口國和進口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍然區(qū)別對待,各國反傾銷法條文的寬松又賦予主管當(dāng)局以很大的自由裁量權(quán),極易得出傾銷成立的結(jié)論。這對于出口國產(chǎn)業(yè)來說顯然是不公平的。
2.反傾銷訴訟中當(dāng)事人訴訟地位的不平等。
反傾銷調(diào)查的申請雖然是由進口國同類產(chǎn)品生產(chǎn)者向本國主管當(dāng)局提出的,但在具體操作中,申請一經(jīng)提出并獲得批準(zhǔn),反傾銷主管當(dāng)局就立即取得了裁決者的地位,從而訴訟也就轉(zhuǎn)化成了進口方政府針對出口企業(yè)的行為。同類產(chǎn)品范圍的界定、調(diào)查抽樣方法的選取、出口價格與正常價值的調(diào)整與比較、市場經(jīng)濟地位的認(rèn)定、被確定為非市場經(jīng)濟時替代國的選取、訴訟期限的延長與否等等幾乎全部由進口國主管當(dāng)局自行決定,而出口企業(yè)所在國的政府只能作為有利害關(guān)系的當(dāng)事人提供證據(jù),或在對判決不滿時提出爭端解決要求。
可見,反傾銷訴訟從一開始就注定是一場力量懸殊的不公平較量。反傾銷調(diào)查的時限性又使得出口方企業(yè)沒有足夠的時間收集資料和有利證據(jù)予以反駁和申辯,只能處于極其不利的被動地位。
3.損害調(diào)查中非傾銷因素的排除。
wto反傾銷協(xié)議及各國反傾銷法都明文規(guī)定,在確定傾銷與損害間的因果關(guān)系時,當(dāng)局應(yīng)對所擁有的全部相關(guān)證據(jù)進行審查,同時亦應(yīng)審查除傾銷以外的其他已知因素,以確定這些非傾銷因素是否也同時對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成危害,由非傾銷因素對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害,不得歸咎于傾銷進口產(chǎn)品。按照規(guī)定,至少應(yīng)考慮下列諸因素:以非傾銷價格銷售的進口產(chǎn)品的數(shù)量和價格;國內(nèi)需求的減少或國內(nèi)消費方式的變化;外國與國內(nèi)生產(chǎn)商之間的競爭;貿(mào)易限制措施的作用;國內(nèi)工業(yè)的技術(shù)革新;出口實績和國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)能力的變化等。
然而,對上述非傾銷因素審查與否及審查的程度如何,幾乎完全取決于進口國反傾銷調(diào)查當(dāng)局,當(dāng)局出于保護國內(nèi)工業(yè)的考慮往往對某些因素不做調(diào)查,或者調(diào)查時淺嘗輒止,而把由非傾銷因素引起的損害不公平地歸咎于進口產(chǎn)品。
另外,在損害調(diào)查時,反傾銷法沒有規(guī)定采選數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),這也很容易造成當(dāng)局以自由裁量為理由的武斷和專橫。
4.進口產(chǎn)品大量增加的標(biāo)準(zhǔn)有失公正。
在考察進口傾銷產(chǎn)品數(shù)量的增長時,不論美國的反傾銷法,還是wto反傾銷協(xié)議,都是既考察進口傾銷產(chǎn)品數(shù)量的絕對增加,又考察其相對增加,認(rèn)為“不論其在進口成員的生產(chǎn)或消費方面是絕對的或是相對的”,都視為進口大量增加,這顯然更有利于損害存在的判定。
例如,a國從b國進口某一傾銷產(chǎn)品,第一年進口4000件,a國國內(nèi)的消費總量為00件,由于進口量不足國內(nèi)消費總量的3%,被忽略不計。假如第二年a國仍然是從b國進口4000件該產(chǎn)品,但由于國內(nèi)消費萎縮,總消費量變?yōu)?20000件。那么,按照當(dāng)前的反傾銷法,雖然進口產(chǎn)品的絕對數(shù)量沒有變化,但由于第二年a國國內(nèi)需求萎縮,進口產(chǎn)品的數(shù)量超過了國內(nèi)消費總量的3%,進口產(chǎn)品就被認(rèn)為是大量增加了,并對進口國產(chǎn)業(yè)造成了損害。進口國本身消費數(shù)量的縮減引起的后果,卻要由出口國來承擔(dān),顯然有失公正。
5.累積評估。
wto反傾銷協(xié)議規(guī)定,進口國反傾銷調(diào)查當(dāng)局可以對來自不同國家的同一進口產(chǎn)品所造成的損害進行累積評估。累積評估的條件,一是來自每個國家進口產(chǎn)品的傾銷幅度超過了2%的最低標(biāo)準(zhǔn),且來自每個國家的進口數(shù)量是不可忽視的。二是依照進口產(chǎn)品之間的競爭情況和進口產(chǎn)品與相同國內(nèi)產(chǎn)品之間的競爭情況,對進口影響的累積評估是適宜的。
但累積評估的方法表明,來自一個國家的進口產(chǎn)品可能對進口國產(chǎn)業(yè)不構(gòu)成損害,但把幾個國家的進口產(chǎn)品加起來總體考慮時,其損害的嚴(yán)重影響則不可低估。累積評估的方法在某種程度上放寬了損害的標(biāo)準(zhǔn),大大增加了做出損害存在裁決的可能性。這對于剛剛進入進口國市場的后起小國往往會造成致命的打擊。
6.替代國制度。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定附件九第1款第2條規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)承認(rèn),對全部或大體上全部由國家壟斷貿(mào)易并由國家規(guī)定國內(nèi)價格的國家進口的貨物,在為第1條之目的決定可比價格時,可能存在特殊的困難,在這種情況下,進口締約國可能發(fā)現(xiàn)有必要考慮這種可能性:與這種國家的國內(nèi)價格作嚴(yán)格的比較不一定經(jīng)常合適?!?/p>
歐美等發(fā)達國家依據(jù)以上規(guī)定,對包括中國在內(nèi)的社會主義國家產(chǎn)品的進口規(guī)定了替代國制度。中國一直是替代國制度的最大受害國之一。雖然歐盟于修改了其反傾銷法,把中國和俄羅斯從非市場經(jīng)濟國家名單中排除出去,但這并不意味著中國已自動獲得了市場經(jīng)濟資格。在中國的市場經(jīng)濟問題上,歐盟采取了新的方式,一是以個案審查方式確定某個生產(chǎn)商是否具有市場經(jīng)濟資格;二是對中國企業(yè)實行更為具體的差別對待(分別稅率)的標(biāo)準(zhǔn)。
歐盟對中國企業(yè)申請市場經(jīng)濟資格規(guī)定了5個條件:
二是企業(yè)有一套完全符合國際財會標(biāo)準(zhǔn)并能在所有情況下使用的基本財務(wù)記錄;
四是確保受破產(chǎn)法和資產(chǎn)法的約束,以保證法律上的確定性及企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性。
五是匯率隨市場匯率的變化而變化。
(3)公司有權(quán)雇傭或解雇雇員并確定其工資;
(4)總體上公司應(yīng)對其原材料供應(yīng)及投入有完全的控制;
(5)應(yīng)在正當(dāng)合同的基礎(chǔ)上保證設(shè)備的供應(yīng);
(8)應(yīng)保證進行商業(yè)活動的自由,尤其在以下幾個方面:
一是在國內(nèi)市場銷售方面不應(yīng)存在限制;
二是不能在正當(dāng)?shù)暮贤瑮l款之外收回經(jīng)營權(quán);
三是公司應(yīng)根據(jù)其出口市場的傳統(tǒng)需求,自由確定其出口產(chǎn)品的數(shù)量。
美國反傾銷法在確定市場經(jīng)濟地位時,通常要考慮以下因素:貨幣的可兌換程度;工資由勞資雙方協(xié)商確定的程度;建立合資企業(yè)和外國投資的允許程度;政府對生產(chǎn)資料的擁有或控制的程度;政府對資源分配、產(chǎn)品價格和產(chǎn)量的控制程度;商務(wù)部認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌蛩亍#ㄈ匀谎赜谩?988年綜合貿(mào)易與競爭法》)。
如此苛刻的條件,即使是歐美的某些企業(yè)也未必符合全部要求,這是一種典型的歧視。當(dāng)涉訴企業(yè)不能達到其所謂的標(biāo)準(zhǔn)時,等待它的將是隨意性很強的替代國制度。即選擇一個與受訴國經(jīng)濟發(fā)展水平相同的第三國的價格作為替代價格。而采用替代價格的弊端是顯而易見的。
首先,現(xiàn)實中經(jīng)濟發(fā)展水平完全相同的兩個國家是不存在的,因此也難找出某個國家的合適的替代國,對于中國來說,更是如此。中國作為最大的發(fā)展中國家,人口密度極高,具有無可比擬的勞動力成本優(yōu)勢,加之在動力、原材料等方面的價格優(yōu)勢,任何國家充當(dāng)中國的替代國都必將大大高估其成本,因此是極不合理、極不公平的。如在確定中國輸歐彩電是否存在傾銷時,歐盟將新加坡定為替代國,而新加坡勞動力成本是中國的20倍,選擇這樣的國家作為替代國,必然會得出中國彩電傾銷的結(jié)論。
其次,替代國的選擇隨意性過強,缺乏可預(yù)見性。替代國的選擇只有在進口國廠商提起反傾銷申訴,當(dāng)局認(rèn)為出口國生產(chǎn)商不符合市場經(jīng)濟條件時才會出現(xiàn),因此出口商或出口國生產(chǎn)商在被控傾銷之前,甚至在立案過程中都無法預(yù)知究竟把價格定于何種水平才能免遭起訴,這顯然是不公平的。立法的基本要求之一就是法律條文的透明性和可預(yù)見性,即行為人能準(zhǔn)確地知道其行為的后果。替代國制度以無法預(yù)見、無所適從的法律讓人遵守,并受其約束,是極不合理的。
第三,替代國價格確定的不透明性。以保密為借口,進口國主管當(dāng)局從替代國獲得的資料將不會透露給出口國的生產(chǎn)廠家,因此,生產(chǎn)商或出口商無法核實依靠這些資料得出的正常價值的真實性和可行性,更不知道傾銷幅度是怎樣計算出來的;而且,進口國采用替代國價格時往往不做必要的調(diào)整,在本來就不公平的基礎(chǔ)上人為地加大正常價值,使得被控傾銷的生產(chǎn)商出口商被動地去接受進口國主管當(dāng)局確定的替代國價格,去接受反傾銷制裁,顯然是極不公平的。
第四,對于我國生產(chǎn)商尤其不公平的是,當(dāng)被訴傾銷的'國內(nèi)生產(chǎn)商申請到個案裁決,且部分生產(chǎn)商獲得市場經(jīng)濟地位時,對于沒有得到市場經(jīng)濟地位的中國企業(yè),仍然要用替代國來確定這些企業(yè)產(chǎn)品的正常價值。亦即即使有中國企業(yè)得到了市場經(jīng)濟地位,該企業(yè)也不能用作其他中國企業(yè)的參照,這顯然是毫無道理的。
7.忽視消費者利益。
反傾銷似乎一直是進口國生產(chǎn)商、進口國主管當(dāng)局與出口國生產(chǎn)商之間的游戲,與消費者毫無干系,在反傾銷法中,也很少提及消費者的權(quán)利。消費者一般無權(quán)過問反傾銷調(diào)查,也無權(quán)取得有關(guān)資料。但是消費者的福利卻直接受到反傾銷措施的影響,這種影響有時甚至是長期的。
如1990年根據(jù)大西洋鮭魚貿(mào)易聯(lián)盟的書面指控,美國對自挪威進口的新鮮鮭魚征收了23.8%的反傾銷稅。征稅后國內(nèi)生產(chǎn)每年約增加70-100萬美元,生產(chǎn)者利潤隨之增加70-80萬美元,國家關(guān)稅收入每年增加870-1090萬美元。但由于市場上鮭魚價格的提高,消費每年的凈損失達1810-1850萬美元。這樣,實際美國社會凈福利每年將下降690-720萬美元。(轉(zhuǎn)引自《反傾銷對相關(guān)國家經(jīng)濟及對外貿(mào)易的影響》,易佳琳)。
可見,反傾銷盡管能在一定程度上起到保護國內(nèi)特定商品生產(chǎn)者的目的,但它是以犧牲國內(nèi)消費者的利益為代價的,并且在很多情況下會引起社會福利的凈損失。這對于進口國國內(nèi)的消費者而言無疑是不公平的。
歐洲消費者組織曾經(jīng)提出要求取得反傾銷調(diào)查中的材料,但歐洲法院卻認(rèn)為反傾銷程序并不直接針對消費者及其組織,因此,不予準(zhǔn)許。即使在gatt1994年的反傾銷法中,也只是規(guī)定“當(dāng)局應(yīng)向受調(diào)查產(chǎn)品的工業(yè)用戶提供機會,如果該產(chǎn)品通常是由零售渠道出售的,還要向有代表性的消費者組織提供機會,讓他們提供關(guān)于傾銷、損害以及因果關(guān)系的有關(guān)調(diào)查的任何資料。”但是,消費者卻無權(quán)獲取資料,無權(quán)要求中期評審和日落復(fù)審(sunsetreview)。
8.爭端解決機制中專家小組裁決權(quán)的被剝奪。
如果進出口雙方都是wto成員,且出口國對進口國向其輸出的產(chǎn)品征收最終反傾銷稅的裁決不滿意且磋商失敗時,前者即可提請wto爭端解決機構(gòu)進行裁決。但wto反傾銷協(xié)議規(guī)定:在評估該事項的事實時,專家小組應(yīng)確定主管機關(guān)對事實的確定是否適當(dāng),對事實的評估是否是無偏見和客觀的。如果事實的確定是適當(dāng)?shù)?,且評估是無偏見和客觀的,即使專家小組可能得出不同的結(jié)論,該評估也不得被推翻(參見wto反傾銷協(xié)議第17.6(ii))。也就是說,wto專家小組不得自行搜集證據(jù),另行得出不同的結(jié)論?;蛘哒f專家小組最多只能對進口國當(dāng)局的最終裁決結(jié)果作出是非判斷,而不得隨便得出別的結(jié)論。這既是wto爭端解決機構(gòu)角色的尷尬,又是貿(mào)易保護主義和大國強權(quán)在國際經(jīng)濟組織中的典型反映,顯然不利于出口國。而之所以要這樣規(guī)定,個中原因恰恰是長期以來發(fā)達國家一直是反傾銷法較為完善的國家,也是發(fā)起反傾銷最多的國家。這對于經(jīng)濟實力和反傾銷立法都較為滯后的廣大發(fā)展中國家來說顯然是不公平的。
以上從八個方面對反傾銷的不公平性作了分析,通過分析我們不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的wto以及各國的反傾銷法律都有待完善,如何改革現(xiàn)行的國際反傾銷法,是各國尤其是廣大的發(fā)展中國家所普遍關(guān)心的問題,也是wto本輪多邊談判的矛盾集中點之一,希望上述分析能為反傾銷法的改革提供理論上的支持。
傾銷與反傾銷論文篇十八
1963年通過的《關(guān)于在航空器內(nèi)犯罪和犯有某些其它行為的公約》(下移《東京公約》)對機長授予了三項特權(quán),一是機長可以對不循規(guī)旅客采取“合理措施”包括必要的“管束措施”(measuresofrestraint)。二是將不循規(guī)旅客“下機”(disembark),三是將不循規(guī)旅客“移交”(deliver)主管當(dāng)局。為鼓勵機長在對不循規(guī)旅客的擾亂行為時能迅速、有效地決斷,公約對機長賦予了“豁免權(quán)”,“對于根據(jù)本公約所采取的措施,無論航空器機長、機組其他成員、旅客、航空器所有人或經(jīng)營人,或本次飛行是為他而進行的人,在因遭受這些措施而提起的訴訟中,概不負(fù)責(zé)”。同時,公約對機長特權(quán)也制定了相應(yīng)限制?!半m然《東京公約》背后的用意是賦予航空器的機長充分的權(quán)力,但這決不意味著給予了航空器機長“無限行動權(quán)”。必須在《公約》的背景下,在《公約》規(guī)定的范圍內(nèi)行使這些權(quán)力。正如下文所解釋的情況,不這樣做不僅可能觸發(fā)航空器機長的責(zé)任,還可能觸發(fā)航空器經(jīng)營人的責(zé)任?!钡谝唬瑫r間上的限制,機長治安權(quán)的行使時間公約限定在航空器的“飛行中”,公約第三章“機長的權(quán)力”規(guī)定“雖然有第一條第3款的規(guī)定,在本章中,航空器從裝載結(jié)束、機艙外部各門關(guān)閉時開始直至打開任一機艙門以便卸載時為止的任何時候,應(yīng)被認(rèn)為是在飛行中。航空器強迫降落時,本章規(guī)定對在航空器上發(fā)生的犯罪和行為仍繼續(xù)適用,直至一國主管當(dāng)局接管該航空器及其所載人員和財產(chǎn)時為止”。
可以看出,雖然公約在第一條第三款規(guī)定“航空器從其開動馬力起飛到著陸沖程完畢這一時間,都應(yīng)被認(rèn)為是在飛行中。”。但就機長特權(quán)的開啟時間節(jié)點上,公約同其后的《海牙公約》、《蒙特利爾公約》保持了一致性。機長行使特權(quán)的時間是航空器關(guān)艙門到開艙門之間(即“門到門”原則)。也就是說,只要航空器機艙門尚未關(guān)閉,或者飛行結(jié)束已開啟機艙門,機長便不得行使特權(quán)的。機長特權(quán)的時間節(jié)點門到門原則是由不循規(guī)或擾亂性行為的特征所決定的。公約所規(guī)制的不循規(guī)行為,通常包括了諸如:抽煙、飲酒、吸毒、吵鬧、未經(jīng)機組同意換位等等。但是,這些不循規(guī)行為在平時的社會生活中有的常常并未被視為違法,由于對飛行中的航空器安全的特別保護,才授權(quán)機長將這些行為進行規(guī)制?!暗孛嫔峡赡懿恢匾妮p微違法,在空中有可能造成災(zāi)難性的影響。為此,航空器上的犯罪值得特別注意。在這一點上是沒有爭議的”。而在登機或者離機過程中,這些不循規(guī)行為并不會對航空器飛行安全構(gòu)成重大威脅。東京外交會議籌備工作期間,曾有提議將航空器機長權(quán)力時限擴大到登機開始直至登機過程結(jié)束。但東京外交會議拒絕了這項提議“因為當(dāng)時認(rèn)為,如果登機過程開始到艙門關(guān)閉的期間發(fā)生任何事,航空器和機長以及機組成員可以獲得地面當(dāng)局的協(xié)助”。第二,空間上的限制。公約對機長特權(quán)空間的限制有兩個方面,一是不適用于國家航空器。公約規(guī)定“本公約不適用于供軍事、海關(guān)或警察用的航空器”。
即機長特權(quán)只能在民航航空器上行使,某些情況下,國家航空器搭載旅客的,由于《東京公約》不適用于國家航空器,機長不享有依公約所授特權(quán),而僅受該航空器國內(nèi)法調(diào)整。二是機長對不循規(guī)旅客的管束措施只能在航空器內(nèi)進行。公約規(guī)定“按照第六條規(guī)定對一人所采取的管束措施,除下列情形外,不得在航空器降落后以外的任何地點繼續(xù)執(zhí)行”。不循規(guī)旅客由于其擾亂行為,通常不適宜繼續(xù)留置在航空器上。機長根據(jù)不循規(guī)旅客的擾亂行為,只能要么將不循規(guī)旅客“下機”,要么將其“移交”降落地國相關(guān)當(dāng)局。也就是說,航空器降落后,除了公約規(guī)定了幾項特殊情形外,機長必須決斷對不循規(guī)旅客采取“下機”或者“移交”的行動。而一旦決定后,即應(yīng)當(dāng)解除對不循規(guī)旅客的管束措施。民用航空器降落于任一國境內(nèi),不循規(guī)旅客對危及飛行安全的威協(xié)已解除,此時再對不循規(guī)旅客進行管束亦不必要。進一步地,根據(jù)一般國內(nèi)法和際際法的授權(quán),機長只是航空器的管理人和最高指揮官。一旦離開航空器,機長即只具備一般私法上外國自然人的地位。離機被“下機”或“移交”進入該國的不循規(guī)旅客即受該國的屬地管轄權(quán)管轄。此時,機長特權(quán)即必須讓渡于國家屬地管轄權(quán)。
二、公約要求機長承擔(dān)的義務(wù)。
第一,機長負(fù)有通知和報告義務(wù)。公約規(guī)定“機長應(yīng)盡快并在可能時,在載有按第六條規(guī)定受管束措施的人的航空器在一國領(lǐng)土上降落前,將該航空器載有一個受管束措施的人的事實及其理由,通知該國當(dāng)局”?!皺C長按照本條規(guī)定使一人在某國領(lǐng)土內(nèi)離開航空器時,應(yīng)將此離開航空器的事實和理由報告該國當(dāng)局?!眹H航班中,降落地國很多時候并不是被“下機”不循規(guī)旅客國籍國或居住地國,或者降落地國此前并未有允許其進入的法律許可,機長的通知報告義務(wù)是尊重降落地國主權(quán)的必然要求?!安宦男羞@些職責(zé)有可能使航空器機長喪失其豁免因為他將被視為未在《公約》的`范圍內(nèi)行事”。第二,機長負(fù)有提供證據(jù)的義務(wù)?!皺C長依照本條規(guī)定,將嫌疑犯移交當(dāng)局時,應(yīng)將其按航空器登記國法律合法地占有的證據(jù)和情報提供該當(dāng)局。”同前述理由,由于《蒙特利爾議定書》擴大了降落地國和經(jīng)營人所在國管轄權(quán),《蒙特利爾議定書》刪除了航空器“登記國”措詞。需要指出,icao法律委員會《東京公約》現(xiàn)代化包括不循規(guī)旅客問題特別小組委員會曾試圖附加機長的“請求起訴”義務(wù),“在移交犯罪嫌疑人時,機長請求著陸國主管當(dāng)局起訴該嫌疑人。有幾個代表團認(rèn)為沒有理由為了讓著陸國獲得管轄權(quán)而將這一要求列入草案,因此,建議刪除這一要求。它們指出,這一要求還為機長施加了不適當(dāng)?shù)呢?zé)任,因為這需要機長做出法律分析?!?/p>
三、對機長豁免權(quán)的評價。
事實上,在東京外交會議上,對是否應(yīng)當(dāng)賦予機長豁免權(quán)發(fā)生了嚴(yán)重分歧分歧,支持在草案中將豁免權(quán)完全刪除的動議僅3票落敗(16票比19票)。在《東京公約》現(xiàn)代化修訂的研究和數(shù)次會議過程中,一度試圖以“專斷和恣意”或以“必要和適度”來清晰界定機長的豁免權(quán),以消除不同國家法院對機長行使特權(quán)時主觀“合理理由”理解的沖突裁判。icao法律委員會東京公約現(xiàn)代化包括不循規(guī)旅客問題特別小組委員會在其第一次會議提出的草案備選條文三——順從標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定“對于根據(jù)本公約所采取的行動,無論是機長、機組任何其他成員、旅客、航空器所有人或經(jīng)營人,在因?qū)Υ巳瞬扇∵@些行動提起的訴訟或代表此人提起的訴訟中,概不負(fù)責(zé),除非以恣意和任性的方式采取這些行動”。小組委員會考慮到“《東京公約》中設(shè)想的合理性標(biāo)準(zhǔn)在大多數(shù)管轄區(qū)域得到了充分和普遍的理解?!薄啊稏|京公約》原有文本(筆者注:指豁免權(quán)條款)經(jīng)受了時間的考驗,應(yīng)該予以保留”?!芭c會者達成普遍共識,即《東京公約》為機長、機上乘務(wù)人員、旅客以及飛機所有人和經(jīng)營者提供的現(xiàn)有豁免權(quán)應(yīng)予以保留”。小組委員會認(rèn)定無需為機長的豁免權(quán)更改《東京公約》第六條或第十條的用語。最后,《蒙特利爾議定書》未對豁免權(quán)進行修訂。
四、結(jié)語。
為保障航空器飛行安全,規(guī)制不循規(guī)旅客、授予機長特權(quán)的同時,應(yīng)當(dāng)尊重國家主權(quán)、保護國際旅客權(quán)利,需要國際民航界進一步總結(jié)相關(guān)文獻,以在實際履行公約時符合公約目的。
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