方案的成功與否與團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和執(zhí)行力密切相關(guān)。方案的溝通和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵，需要與相關(guān)方面進(jìn)行有效的溝通和協(xié)作。以下是經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證的幾個(gè)可行的方案建議，希望對(duì)您有所啟發(fā)。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇一
年村黨組和村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》要求，縣委、縣政府決定自。
年
1
月
1
日至。
4
月
15。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以加強(qiáng)村級(jí)組織和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)。
在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主。
嚴(yán)格遵守法律程序，按照公開(kāi)、公平、公正和直接、差額、無(wú)記名投票的原則，保證村民依法行使民主權(quán)利，引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村民委員會(huì)。進(jìn)一步提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)岫巖科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展提供組織保證。
年
1
月
1
日開(kāi)始至。
4
月
15。
日結(jié)束，整個(gè)過(guò)程分為三個(gè)階段：
自
1
月
1
日至。
2
月
15。
日，做好建立工作機(jī)構(gòu)、調(diào)查研究、教育培訓(xùn)、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、組織審計(jì)等各項(xiàng)工作。
1
建立機(jī)構(gòu)。
成立以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。要保證必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和保障本地區(qū)的換屆選舉工作。
2
制定方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)換屆工作的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和針對(duì)性，并將實(shí)施方案于
1
月底前報(bào)縣民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科。
3
宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄等宣傳媒體，采取多種形式廣泛宣傳換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，宣傳換屆選舉的重大意義，增強(qiáng)干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加選舉的積極性，把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到依法進(jìn)行換屆選舉上來(lái)，統(tǒng)一到黨的方針政策上來(lái)，引導(dǎo)村民把符合條件的人推選為新一屆村委會(huì)成員，確保選舉工作健康有序地依法進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把這次換屆選舉工作納入黨委、政府工作的重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線，靠前指揮。要抽調(diào)和選派精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實(shí)際，調(diào)查研究，摸清干部群眾的思想現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，特別是情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村以及合并村在換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，要有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育、組織培訓(xùn)和制定方案。重點(diǎn)做好培訓(xùn)工作，使他們掌握與換屆有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平，此項(xiàng)工作在
1
4
組織審計(jì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)必須堅(jiān)持先審計(jì)后換屆的原則，組建由財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管和紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)參加的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組，切實(shí)組織好村干部的離任審計(jì)工作。要把村集體財(cái)務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)管理使用情況、村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況，以及群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的其他內(nèi)容列入審計(jì)范圍。審計(jì)結(jié)果要在換屆前及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)村內(nèi)干群矛盾突出、經(jīng)常上訪的問(wèn)題村、難點(diǎn)村要加大審計(jì)和監(jiān)察的力度，進(jìn)行有效的整頓。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須及時(shí)整頓，妥善解決，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。此項(xiàng)工作在
2
月中旬完成。
從
2
月
16。
日至。
3
月
25。
日，做好推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)、推選產(chǎn)生新一屆村民代表、選民登記、提名確定候選人、介紹正式候選人、正式選舉等項(xiàng)工作。這是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格依法按程序指導(dǎo)和組織換屆選舉工作。
從
3
月
26。
日至。
4
月
15。
日，做好工作交接、建章建制、資料歸檔、檢查驗(yàn)收和新班子培訓(xùn)等工作。
1
組織新老班子交接。
新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起
10。
日內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要指導(dǎo)、監(jiān)督上一屆村民委員將公章、辦公場(chǎng)所和用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項(xiàng)，移交給新一屆村民委員會(huì)。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府監(jiān)督。做好離任、落選人員的思想穩(wěn)定工作，并對(duì)新一屆村民委員會(huì)、村民代表進(jìn)行培訓(xùn)。
2
建立健全規(guī)章制度。
要建立和完善村民會(huì)議授權(quán)村民代表會(huì)議制度，新產(chǎn)生的村民委員會(huì)要制定任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定《村民公約》和《村民自治章程》等。
3
做好總結(jié)檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)及時(shí)總結(jié)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)有關(guān)選舉情況，將選舉工作資料整理歸檔，妥善保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取自查、抽查等形式，及時(shí)組織開(kāi)展驗(yàn)收工作，縣民政局要進(jìn)行抽查。檢查驗(yàn)收結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要形成總結(jié)報(bào)告，總結(jié)材料于
4
5
月上旬開(kāi)展對(duì)新產(chǎn)生的村干部的培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在。
5
月中旬完成對(duì)新產(chǎn)生的村干部的全員培訓(xùn)工作。
7
人或者。
9
人組成，村民選舉委員會(huì)推選主任。
1
名、副主任。
1
名，由主任主持村民選舉委員會(huì)工作。其中，擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過(guò)半數(shù)。村民選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。如果需要，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。村民選舉委員會(huì)成員不履行職責(zé)的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)或者另行推選。村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)從組成之日起至本次村民委員會(huì)選舉工作完成之日止。
村民代表按每。
5
至
15。
戶推選一人，或者由各村民小組依人口比例推選若干人。代表總數(shù)不得少于。
35。
人。村民代表應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，廉潔正派，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有一定文化水平和議事能力。在結(jié)構(gòu)上，要充分照顧到代表的組織身份、從業(yè)領(lǐng)域、民族構(gòu)成、區(qū)域分布以及性別構(gòu)成，其中婦女應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。推選過(guò)程要發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，搞簡(jiǎn)單任命。
選民登記是做好選舉的基礎(chǔ)性工作。凡具有本村戶口，年滿。
18。
周歲（計(jì)算年齡的時(shí)間截止選舉日）享有政治權(quán)利，具有表達(dá)自己的意志，行使選舉權(quán)利的行為能力的村民都要登記。對(duì)戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示愿意參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民，進(jìn)行選民登記，確保不錯(cuò)登、不重登、不漏登。選民名單要登記造冊(cè)，選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對(duì)公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。選民登記員要具有一定的法律知識(shí)和一定的文化水平。從熟悉本村村民的情況、工作態(tài)度認(rèn)真的村民中挑選選民登記員，并及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。選民登記采取選民登記員上門(mén)登記或設(shè)立登記站，由選民到登記站登記的方式進(jìn)行。
村委會(huì)成員由。
3
至
5
人組成。原則上人口在。
2000。
人以下的村，村委會(huì)成員為。
3
人。人口在。
2000。
人以上的村，村委會(huì)成員人數(shù)可適當(dāng)增加，但不得超過(guò)。
5
5
日前張榜公布候選人名單，告示選民。
經(jīng)過(guò)村級(jí)規(guī)模調(diào)整后的村，原則上按照調(diào)整后的村組織選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也可根據(jù)實(shí)際情況，按照調(diào)整前村的區(qū)域劃分選區(qū)，根據(jù)村民數(shù)量分配村民選舉委員會(huì)成員在各選區(qū)的名額，組織推選村民選舉委員會(huì)；根據(jù)選民數(shù)量分配村民委員會(huì)成員（先不確定主任、委員）在各選區(qū)的名額，由各選區(qū)獨(dú)立投票計(jì)票，共同選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)成員，再由全體選民投票，從已當(dāng)選的村民委員會(huì)成員中，按照相對(duì)多數(shù)的原則，產(chǎn)生主任和委員。有條件的村，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，可以實(shí)行無(wú)候選人直接選舉。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況，組織候選人同村民見(jiàn)面，介紹治村設(shè)想或競(jìng)職承諾，回答村民提出的問(wèn)題。禁止候選人或候選人指使其他人私下拉票。對(duì)候選人的治村設(shè)想或競(jìng)職承諾要審核把關(guān)。治村設(shè)想或競(jìng)職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸的內(nèi)容，不得有侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，不得有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。要引導(dǎo)候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善管理、改進(jìn)服務(wù)提出方案和措施。
1
選舉準(zhǔn)備。
（
1
）公布選舉日。村民選舉委員會(huì)在選舉日的前。
5
日張榜公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)；（。
2
3
）確定投票次數(shù)。選舉村民委員會(huì)，由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉主任和委員；（。
4
3
5
）制作選票。選票樣式選定后，可由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印制；（。
6
）制作票箱。分為中心投票站票箱、分投票站票箱和流動(dòng)投票箱。
3
種；（。
7
）設(shè)立秘密寫(xiě)票處和代寫(xiě)處；（。
8
）布置選舉會(huì)場(chǎng)。
2
召開(kāi)選舉大會(huì)。
（
1
）宣布大會(huì)開(kāi)始。大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持；（。
2
3
4
5
）講解選票和介紹投票方式；（。
6
）檢查密封票箱和核實(shí)選票數(shù)；（。
7
）驗(yàn)證發(fā)票；（。
8
）劃票和投票；（。
9
10。
11。
3
1
人臨時(shí)組織工作，在。
1
年內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選；（。
12。
）當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果、頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由。
3
或
5
人組成，
2000。
人以下的村設(shè)。
3
人，
2000。
人以上的村設(shè)。
5
人，其中主任。
1
1
至
2
人。選舉時(shí)可參照村民委員會(huì)的選舉程序，召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，采取差額選舉的辦法選舉產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨（工）委和紀(jì)（工）委備案。
要進(jìn)一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門(mén)密切配合的村民委員會(huì)換屆選舉工作體制和運(yùn)行機(jī)制。成立縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)
7
個(gè)小組，即政策指導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、村財(cái)審計(jì)組、資格認(rèn)定組、換屆紀(jì)律組、文秘綜合組、后勤保障組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書(shū)記是換屆選舉的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要具體做好選舉工作的安排，負(fù)責(zé)好選舉工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三?！必?zé)任制。要建立健全換屆選舉中的工作責(zé)任追究制度，對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)換屆選舉工作消極應(yīng)付、指導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件的，要追究有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
縣下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐村指導(dǎo)組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要摸清村班子狀況以及干部群眾對(duì)本次換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)村情復(fù)雜、干群矛盾突出及歷次選舉中問(wèn)題較多的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要在逐個(gè)排查分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定工作方案，實(shí)施“一村一策”。要認(rèn)真解決換屆選舉過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題。要建立健全村民委員會(huì)換屆選舉重大問(wèn)題報(bào)告制度、情況通報(bào)制度、報(bào)表制度和督察制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要通過(guò)舉辦村級(jí)換屆選舉專項(xiàng)培訓(xùn)班，對(duì)從事?lián)Q屆選舉工作人員，特別是村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，以便使他們能更好的掌握和運(yùn)用選舉工作中有關(guān)法律法規(guī)和工作程序，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或在培訓(xùn)中不合格人員，不得派到村指導(dǎo)選舉工作。
要嚴(yán)格履行法定程序，尤其要抓住村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生、村民委員會(huì)候選人提名、候選人競(jìng)爭(zhēng)行為等重要環(huán)節(jié)，依法規(guī)范選舉程序，保證選舉工作公正有序進(jìn)行。全縣所有“村改居”但未完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的社區(qū)居民委員會(huì)，都要依法按照程序進(jìn)行換屆選舉。對(duì)選舉中出現(xiàn)的法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的事項(xiàng)，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決預(yù)防和查處換屆選舉中的違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持“有報(bào)必查，嚴(yán)查嚴(yán)糾”的原則，特別是對(duì)賄選等違法違紀(jì)行為，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)兩級(jí)黨委、政府要組織調(diào)查核實(shí)，并在
30。
日內(nèi)依法處理。對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)查實(shí)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無(wú)效。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對(duì)有關(guān)村民委員會(huì)選舉的來(lái)信來(lái)訪，要建立專人接訪制度，及時(shí)調(diào)查研究，妥善答復(fù)，立足本級(jí)解決問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，如屬實(shí)或部分屬實(shí)的，要及時(shí)糾正解決；對(duì)與實(shí)際情況有出入的，要說(shuō)明情況，對(duì)不足之處進(jìn)行完善；對(duì)群眾聽(tīng)信謠傳、上當(dāng)受騙的，要及時(shí)予以揭露，澄清事實(shí)，消除群眾誤解。縣鄉(xiāng)村三級(jí)都要建立健全村民委員會(huì)選舉工作信息報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)情況。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇二
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)各級(jí)《關(guān)于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，密切黨同人民群眾的關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標(biāo)。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則和采取直接、差額、無(wú)記名投票的方式，把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會(huì)班子，提高村民委員會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平，圓滿完成第六屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
二、時(shí)間安排和方法步驟。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)，鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書(shū)記擔(dān)任，成員由社會(huì)事務(wù)辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨政辦等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。并設(shè)立專門(mén)的辦公室，由分管組織工作的副書(shū)記任辦公室主任，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，指導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，持證指導(dǎo)，接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強(qiáng)宣傳。各村要采取出動(dòng)辦。
黑板報(bào)。
廣播張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳，鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)各自然寨要有一條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)，鎮(zhèn)村至少要辦一期以上墻報(bào)。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓(xùn)人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員和村級(jí)選舉工作骨干的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省、州、縣下發(fā)的有關(guān)文件以及選舉工作程序等。培訓(xùn)的方式：按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。
4、選舉經(jīng)費(fèi)。各村民委員會(huì)選舉工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，選舉工作中的表格、選民證、選票等，鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要按縣村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)。在換屆選舉前一個(gè)月，鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財(cái)政所對(duì)各村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行清理和審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在選舉日10天前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實(shí)施階段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生，一般由5至7人組成，設(shè)主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)中的職務(wù)，所缺名額從村民推選的選舉委員會(huì)候選人中按多數(shù)人意見(jiàn)依次遞補(bǔ).村黨支部成員擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員，必須經(jīng)過(guò)法定程序進(jìn)行推選。
村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本村村民委員會(huì)的換屆選舉工作，在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法，并嚴(yán)格按照選舉辦法實(shí)施。
2、選民登記。各村要認(rèn)真做好選民登記工作，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登，保證村民依法享有的民主選舉權(quán)利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布，并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會(huì)初步候選人由選民直接提名，并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會(huì)對(duì)照候選人條件對(duì)所提名初步候選人進(jìn)行審查，按照多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式候選人，正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額。正式候選人確定后，按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中，18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個(gè)村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié)，是有選舉權(quán)的村民行使自己民主權(quán)力的重要體現(xiàn)，因此，選舉前要充分準(zhǔn)備，精心組織，嚴(yán)格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作，保障每個(gè)選民的民主選舉權(quán)。選舉前要盡可能通知到每一個(gè)選民，動(dòng)員廣大選民自己投票，提高選民的參選率。召開(kāi)村民小組長(zhǎng)和村民代表會(huì)議，推選監(jiān)票人、計(jì)票人。正式選舉時(shí)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)；人口較多或居住分散的村，以村民小組為單位設(shè)立投票站；對(duì)于不能前往大會(huì)會(huì)場(chǎng)或投票站的老、病、殘等選民，可以采用流動(dòng)票箱投票，流動(dòng)票箱必須有3人以上護(hù)送。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站、流動(dòng)票箱都要按規(guī)定的同一時(shí)間進(jìn)行投票。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站都要設(shè)立秘密寫(xiě)票處，保證選民在沒(méi)有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫(xiě)選票。因文盲或其他原因不能填寫(xiě)選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì)指定的人代填寫(xiě)。委托自己信任的人代填選票的，代寫(xiě)人應(yīng)按照委托人的意愿代填選票，每個(gè)人代寫(xiě)人最多只能代3個(gè)人填寫(xiě)。村民選舉委員會(huì)指定的代寫(xiě)人應(yīng)在投票站設(shè)立的代寫(xiě)處代寫(xiě)選票，其代寫(xiě)的人數(shù)不限。
選舉結(jié)果的確認(rèn)，嚴(yán)格按照《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后，要把票箱密封。投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會(huì)場(chǎng)公開(kāi)唱票、計(jì)票，并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，公告當(dāng)選名單。選票要當(dāng)眾封存并交鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦妥善保存。選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)分別報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，上屆村民委員會(huì)成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)成員移交公章、辦公設(shè)施、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強(qiáng)對(duì)交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，移交工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)主持。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應(yīng)給予批評(píng)教育，督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院反映，受理單位應(yīng)及時(shí)依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū)。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)村民委員會(huì)按照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)制定本屆村民委員會(huì)的工作目標(biāo)，修訂完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
和工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范村民委員會(huì)的工作。同時(shí)，認(rèn)真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結(jié)階段(2004年12月28日一31日)。
選舉工作結(jié)束后，縣、鎮(zhèn)將要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，從下至上的逐級(jí)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的內(nèi)容主要有：選民登記、推選選舉委員會(huì)成員、村委會(huì)成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進(jìn)行，選舉工作有無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象，新一屆村委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全完善。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要盡快撰寫(xiě)村委會(huì)換屆選舉。
工作總結(jié)。
三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。
村民委員會(huì)換屆選舉工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，與人民群眾利益密切相關(guān)，各村、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立和落實(shí)誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在村民委員會(huì)換屆選舉工作中，任何組織和個(gè)人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)在推選村民選舉委員會(huì)成員、提名確定村民委員會(huì)成員候選人、組織投票選舉過(guò)程中，如有違法行為的單位和個(gè)人，要及時(shí)責(zé)令改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處：情節(jié)較輕的，由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進(jìn)行批評(píng)教育；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
信訪、民政、司法等有關(guān)部門(mén)要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)有效地解決群眾反映的問(wèn)題。對(duì)群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處，并把檢查處理結(jié)果告知當(dāng)事人；對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說(shuō)明情況，澄清事實(shí)，消除誤解；對(duì)群眾反映的問(wèn)題一時(shí)解決不了的，要耐心解釋，說(shuō)明原因，爭(zhēng)取群眾的諒解?？傊?，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾，要確保我縣第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇三
關(guān)于全市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作情況的匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：我受市政府委托，向市人大常委會(huì)視察組匯報(bào)我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作情況。一、基本情況按照《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2004年10月份開(kāi)始，到今年3月底已基本結(jié)束。整個(gè)換屆選舉工作，在各級(jí)黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，各級(jí)政府及其主管部門(mén)高度重視，精心組織，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《山東省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉，保證了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個(gè)村，已完成換屆選舉1010個(gè)，占98.8%。回顧總結(jié)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，總的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，程序規(guī)范，進(jìn)展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動(dòng)，靠前指導(dǎo)，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有選民63.1萬(wàn)人，參加選舉的58.4萬(wàn)人，參選率達(dá)到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強(qiáng)，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過(guò)換屆選舉，村委會(huì)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會(huì)成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強(qiáng)”型干部達(dá)到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會(huì)成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會(huì)主任兼任村黨支部書(shū)記的914個(gè)，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個(gè)以上百分點(diǎn)。四是各類組織機(jī)構(gòu)健全。在換屆選舉過(guò)程中，建立健全了村民委員會(huì)下屬的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)5025個(gè)，推選各類委員會(huì)成員1.2萬(wàn)人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬(wàn)人，村民小組長(zhǎng)4690個(gè)，普遍成立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組等。這些組織的建立，為推動(dòng)村民委員會(huì)工作的全面開(kāi)展、維護(hù)村民的民主權(quán)利、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和解決“三農(nóng)”問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)了“富民強(qiáng)村”工程的順利實(shí)施。二、主要做法這次村民委員會(huì)換屆選舉，法律性、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時(shí)間緊，任務(wù)重。做好這項(xiàng)工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點(diǎn)：（一）認(rèn)真安排部署，加強(qiáng)了對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府切實(shí)把村民委員會(huì)換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵來(lái)抓。一是成立組織機(jī)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分工負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門(mén)工作辦公室，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和具體實(shí)施方案，并召開(kāi)了全市村“兩委”換屆選舉動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)文件等形式，進(jìn)行組織動(dòng)員，全面啟動(dòng)了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。二是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書(shū)記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級(jí)各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬(wàn)元對(duì)812個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別制定出臺(tái)相關(guān)文件。市公安局專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實(shí)警力，主動(dòng)配合，較好地維護(hù)了換屆選舉秩序。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)也都立足各自職責(zé)，制定下發(fā)了相關(guān)文件，為村民委員會(huì)換屆選舉“保駕護(hù)航”。在換屆選舉過(guò)程中，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門(mén)配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了換屆選舉工作的順利開(kāi)展。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級(jí)黨委、政府結(jié)合“四五”普法，采取上下聯(lián)動(dòng)、集中與分散相結(jié)合的方法廣泛宣傳培訓(xùn)。一方面抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳村民委員會(huì)換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關(guān)規(guī)定，市民政局還會(huì)同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)人手一本，每村一冊(cè)，用以指導(dǎo)換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過(guò)宣傳車(chē)、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式廣泛宣傳教育，營(yíng)造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)、各單位利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng)150多次，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬(wàn)份。通過(guò)以上多種形式，進(jìn)一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī)，明白了自己的民主權(quán)利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來(lái)。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會(huì)換屆選舉工作培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過(guò)模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點(diǎn)問(wèn)題和疑難問(wèn)題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)基層干部群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。從2004年下半年開(kāi)始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪座談、調(diào)查問(wèn)卷等形式，掌握了廣大村民的思想動(dòng)態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導(dǎo)工作的針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)每個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開(kāi)了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)議，開(kāi)展了對(duì)村干部的民主測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì)，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預(yù)案，分批組織實(shí)施。二是抓好試點(diǎn)，推動(dòng)面上工作。各區(qū)普遍采取了試點(diǎn)先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，再在面上展開(kāi)。三是加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的.有關(guān)問(wèn)題，通過(guò)印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行通報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了換屆選舉工作的健康發(fā)展。（四）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)的結(jié)合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會(huì)，落實(shí)好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時(shí)，各級(jí)加強(qiáng)對(duì)選舉委員會(huì)的具體指導(dǎo)，在認(rèn)真了解村情，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會(huì)制定出操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的選舉辦法，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件，對(duì)選民進(jìn)行登記造冊(cè)，逐戶核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時(shí)通知外出的選民按時(shí)回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對(duì)特殊村民資格認(rèn)定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無(wú)明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴(yán)把候選人提名關(guān)，保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會(huì)成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當(dāng)場(chǎng)公布名單。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)?；咀龅搅诉x舉大會(huì)由村選舉委員會(huì)主持，選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫(xiě)票處和投票箱，嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍，實(shí)行無(wú)記名投票、當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票、公開(kāi)唱票和計(jì)票，按照“兩個(gè)過(guò)半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。通過(guò)嚴(yán)把以上“四關(guān)”，落實(shí)了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，全市村民委員會(huì)一次換屆選舉成功率達(dá)到98%以上。三、存在問(wèn)題和下一步工作打算我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對(duì)農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)主職干部實(shí)行補(bǔ)貼等政策的實(shí)行，村民的參選熱情高，競(jìng)選更加激烈，給換屆選舉工作帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問(wèn)題和矛盾沒(méi)有得到妥善解決；個(gè)別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過(guò)半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開(kāi)展，目前全市還有12個(gè)村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個(gè)選舉一個(gè)，力爭(zhēng)全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：（一）健全規(guī)章制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會(huì)的工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的水平。同時(shí)制定好新一屆村民委員會(huì)班子年度工作計(jì)劃和三年任期目標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制，定期對(duì)照目標(biāo)，檢查工作進(jìn)展情況，實(shí)行村干部工作實(shí)績(jī)與補(bǔ)助待遇掛鉤，激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。（二）搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，每年培訓(xùn)兩次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的農(nóng)村政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強(qiáng)村”工程，使他們能依法按章開(kāi)展農(nóng)村工作，增強(qiáng)自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，力爭(zhēng)本屆內(nèi)村級(jí)收入過(guò)50萬(wàn)元的村達(dá)到100個(gè)左右，“雙帶雙強(qiáng)”村干部、村委會(huì)主任占全市村干部、村委會(huì)主任的比例分別達(dá)到60%和80%以上。（三）深化村務(wù)公開(kāi)民主管理、為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳和貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》精神，盡快建立起充滿活力的村民自治機(jī)制。根據(jù)省委、省政府要求和我市實(shí)際，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是抓規(guī)范。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項(xiàng)制度，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序和配套制度，使這項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開(kāi)的內(nèi)容、方式、程序上學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索村務(wù)公開(kāi)民主管理的新途徑，重點(diǎn)探索經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村村務(wù)公開(kāi)民主管理的有效方式，培養(yǎng)一批典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作整體發(fā)展。三是抓落實(shí)。制定村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體考核細(xì)則，列入各級(jí)政府的工作目標(biāo)，納入村級(jí)班子考核范圍，市級(jí)每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專人每月對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查，促進(jìn)工作落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，建立健全有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)性，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)。
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村民委員會(huì)換屆選舉方案篇四
在換屆選舉工作中，我們?cè)诔浞职l(fā)揚(yáng)民主的同時(shí)，嚴(yán)格操作程序，依法進(jìn)行選舉。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是把好村民選舉委員會(huì)推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿，我鎮(zhèn)采取召開(kāi)村民代表會(huì)議的形式，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。選舉過(guò)程中，我們主要抓了三點(diǎn):第一，嚴(yán)格按要求組織人員和投票，堅(jiān)決做到不委托投票和人數(shù)過(guò)半，各村都按要求確定了7人的選舉委員會(huì)。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關(guān)，真正把那些真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認(rèn)真、有群眾威信的人選進(jìn)了村民選舉委員會(huì)。第三，切實(shí)加強(qiáng)村黨支部對(duì)村民選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。選舉委員會(huì)產(chǎn)生后，認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法開(kāi)展工作，特別是在出現(xiàn)一些無(wú)明確規(guī)定的新情況、新問(wèn)題時(shí)，大膽負(fù)責(zé)，集體決策，充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，我們嚴(yán)格按照選民資格和登記范圍進(jìn)行選民登記，做到不重、不錯(cuò)、不漏，特別是對(duì)人戶分離、身份變更等問(wèn)題，均按統(tǒng)一要求，由村民選舉委員會(huì)討論決定。選民名單于選舉日前20天張榜公布，接受村民監(jiān)督。為確保選民登記的時(shí)間性和有效性，鎮(zhèn)黨委組織對(duì)各村的選民登記及公布情況進(jìn)行了一次全面檢查，對(duì)不合要求的村限時(shí)糾正。
三是把好推選候選人關(guān)。首先，做到了“三個(gè)嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格控制，確保到會(huì)人數(shù)。在推選大會(huì)前通過(guò)短信平臺(tái)、逐戶通知的方式進(jìn)行宣傳，號(hào)召選民積極參與推薦，行使自己的權(quán)利。二是嚴(yán)格推選程序。發(fā)票、填票、投票、計(jì)票各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)行專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制。三是嚴(yán)格按要求進(jìn)行張榜公布。各村對(duì)推選的候選人都按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及公示的要求等，及時(shí)向群眾進(jìn)行了公開(kāi)。其次，達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。為提高新一屆村委會(huì)成員的素質(zhì)，我們?cè)谕七x候選人前，加強(qiáng)正面宣傳，將候選人的基本要求、不宜提名的情況等，以公告的形式在村內(nèi)進(jìn)行公示，讓選民在充分了解組織要求的前提下，依法直接提名候選人，推選“好人”，推選“能人”，推選自己信任的人，達(dá)到了組織和群眾兩個(gè)滿意。
四是把好投票選舉關(guān)。投票選舉是整個(gè)村委會(huì)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保這個(gè)環(huán)節(jié)的合法有效，我們嚴(yán)格按照規(guī)定程序召開(kāi)選舉大會(huì)，組織選民投票選舉。為提高選舉的成功率，我們?cè)谶x舉大會(huì)上認(rèn)真講解選票，解答選民疑問(wèn)，有效地減少了廢票和無(wú)效票;在發(fā)票、填票方面，我們進(jìn)行憑證領(lǐng)票，逐人領(lǐng)票，秘密寫(xiě)票處填票，充分體現(xiàn)了每位選民的意愿;在委托票方面，嚴(yán)格控制委托投票和代寫(xiě)票，由村選舉委員會(huì)審查把關(guān)、確認(rèn)。為保證選舉工作的公開(kāi)、公平和公正，我們做到了公開(kāi)投票、當(dāng)場(chǎng)唱票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，增加了選舉工作的透明度。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇五
xxx省信息產(chǎn)業(yè)廳團(tuán)委：
《福建省信息產(chǎn)業(yè)廳團(tuán)委關(guān)于換屆選舉的請(qǐng)示》(閩信機(jī)黨[20xx]7號(hào))已收悉。經(jīng)研究，同意3月底下旬進(jìn)行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團(tuán)委委員候選人預(yù)備人選;同意余立威為新一屆團(tuán)委書(shū)記候選人預(yù)備人選。請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)F(tuán)閩委工[20xx]20號(hào)文《關(guān)于省直機(jī)關(guān)團(tuán)的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作，并將選舉結(jié)果報(bào)省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委。
此復(fù)。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇六
根據(jù)省市第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進(jìn)；試點(diǎn)引路，先易后難；依法推進(jìn)，保持穩(wěn)定；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)工作，克難攻堅(jiān)，圓滿完成了全市298個(gè)村的換屆選舉工作任務(wù)，取得了按期一次足額選舉成功率達(dá)93.3%、參選率達(dá)91.2%的顯著效果。
一、基本情況。
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、1個(gè)工業(yè)區(qū)、1個(gè)礦區(qū)，298個(gè)村委會(huì)，2477個(gè)村民小組。1000人以下的村有54個(gè),占18.8%；1000―人的村有145個(gè),占48.7%；2000人以上的村有99個(gè)，占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會(huì)議之后，我們隨即把會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。1月18日下午，我們召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書(shū)記參加的換屆選舉工作籌備會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)會(huì)議要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對(duì)第五屆村委換屆選舉工作及早調(diào)查、及早準(zhǔn)備。1月26日，我市召開(kāi)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書(shū)記、組織書(shū)記、組織委員、民政所長(zhǎng)參加的第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)春節(jié)前后的換屆選舉工作進(jìn)行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調(diào)查研究為主，摸清情況，認(rèn)真做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的排查工作；春節(jié)過(guò)后，要立即行動(dòng)，一鼓作氣，全面鋪開(kāi)第五屆村委會(huì)換屆選舉工作。
2月18日，試點(diǎn)鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，安排部署第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。2月25日，我們召開(kāi)了全市換屆選舉動(dòng)員大會(huì)。至3月3日，全市298個(gè)村委會(huì)，全部召開(kāi)了換屆選舉動(dòng)員大會(huì)。兩個(gè)多月以來(lái)，我市多策并舉，各方聯(lián)動(dòng)，克難攻堅(jiān)，認(rèn)真抓好換屆選舉工作，圓滿實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
（一）實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。截止4月24日，全市298個(gè)村的村委會(huì)成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個(gè)，一次選舉成功率達(dá)93.3%。全市共選出新一屆村委會(huì)成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當(dāng)選663名，占53.3％。
（二）村級(jí)干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在新一屆的村委會(huì)成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識(shí)明顯增強(qiáng)。全市農(nóng)村人口53萬(wàn)，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達(dá)91.2%。參選率最高的村達(dá)98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時(shí)間，多次專程回村參加群眾大會(huì)，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識(shí)、民主意識(shí)和主人翁意識(shí)。
（四）機(jī)關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強(qiáng)、操作嚴(yán)格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說(shuō)是全民動(dòng)員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時(shí)抽調(diào)組成人員，來(lái)自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)，一絲不茍，加班加點(diǎn)，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，扎實(shí)工作，垂練了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識(shí)、民主意識(shí)、依法行政意識(shí)也得到了進(jìn)一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗(yàn)。村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。村支部在村委會(huì)換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在這次村委會(huì)換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗(yàn)。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢(shì)，深入細(xì)致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會(huì)換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會(huì)換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢(shì)，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會(huì)換屆的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，為村委會(huì)換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮對(duì)村委會(huì)傳、幫、帶的指導(dǎo)作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對(duì)農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會(huì)迅速成熟起來(lái)。事實(shí)證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的，是經(jīng)得起考驗(yàn)的；但也確有極個(gè)別村支部書(shū)記臨陣脫逃，在換屆時(shí)嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提了醒、敲了鐘。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行，并認(rèn)真落實(shí)省委提出的“四個(gè)提倡”。298個(gè)村選委會(huì)中，支部書(shū)記兼任選委會(huì)主任的有243個(gè)，占81.5%。在新一屆的村委會(huì)成員中，黨員有658名，占53%;支部書(shū)記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
正式選舉工作結(jié)束之后，我們及時(shí)安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設(shè)、建章立制等工作。
同時(shí)，我們及早籌劃換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真細(xì)致地組織了《換屆選舉工作意見(jiàn)》、領(lǐng)導(dǎo)講話、宣傳材料等各種會(huì)議材料。
我們認(rèn)真回顧了往屆村委換屆工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，試點(diǎn)先行，先易后難，依法推進(jìn)，確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)，認(rèn)真排查存在問(wèn)題和可能存在問(wèn)題的村民委員會(huì)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市共有重點(diǎn)村、難點(diǎn)村11個(gè)。
主要做法。
高度重視，大員上陣。
（二）深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
一是在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄，共編播廣播新聞36條，電視新聞34條，鄭州電視臺(tái)采編4條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動(dòng)宣傳車(chē)輛，巡回村組宣傳換屆選舉知識(shí)；二是編傭換屆選舉工作手冊(cè)》3000冊(cè)，發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村；三是張貼標(biāo)語(yǔ)41500多條，懸掛橫幅1620條，并實(shí)行宣傳材料發(fā)放簽收制，印發(fā)各種宣傳材料13萬(wàn)余份，發(fā)放到村村組組、家家戶戶，保證選民的知情權(quán)；四是編發(fā)本級(jí)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)56期，鄭州市換屆辦采用8篇，省換屆辦簡(jiǎn)報(bào)采用6篇，大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅(jiān)持一步一學(xué)法，階段一培訓(xùn)。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓(xùn)班。2月25日，我市又采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)各選舉骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)“一步一學(xué)法”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，全市累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班312期，培訓(xùn)67900多人次。另外，宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖，發(fā)放到戶，嵩陽(yáng)辦設(shè)立3個(gè)咨詢站，接受群眾咨詢。
（三）摸清情況、掃除障礙。
在換屆選舉準(zhǔn)備階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對(duì)本村支部書(shū)記、村主任工作實(shí)績(jī)的評(píng)估，把握黨員、干部、群眾的思想動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測(cè)評(píng)的方式對(duì)村級(jí)“兩委”班子的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)議，如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間，由班子成員帶隊(duì)分6個(gè)考核小組，對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)村的兩委班子狀況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，并先后同兩委班子成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員代表480余人進(jìn)行了詳細(xì)座談，吃透了村情，了解了動(dòng)態(tài)，掌握了底數(shù)；大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組，與村兩委人員溝通座談，把問(wèn)題矛盾解決在選舉前，從而保證了換屆工作的順利進(jìn)行。
（四）科學(xué)安排，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
1、方案制定到位。在對(duì)全市整體形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真研究分析、集思廣益的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的工作方案。另外，根據(jù)工作進(jìn)度，每個(gè)階段我們都認(rèn)真制定出臺(tái)了階段工作方案，對(duì)各階段應(yīng)該完成的工作和注意的問(wèn)題進(jìn)行了再次明確，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循，有內(nèi)容可抓。
2、工作督導(dǎo)到位。為切實(shí)保障換屆選舉工作依法有序地推進(jìn)，我們采取市主要領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪搞督導(dǎo)、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)、四大班子領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組包鄉(xiāng)督導(dǎo)、市換屆辦每天電話督查，接待來(lái)電來(lái)訪，查辦違規(guī)問(wèn)題，到重、難點(diǎn)村直接指導(dǎo)，互相結(jié)合，形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點(diǎn)引導(dǎo)到位。我們采取了“試點(diǎn)帶路，壓茬進(jìn)行，全面推進(jìn)”的工作方法，讓試點(diǎn)鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個(gè)步驟進(jìn)行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上依次跟進(jìn)。并通過(guò)會(huì)議介紹經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、一個(gè)階段召開(kāi)一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，一個(gè)環(huán)節(jié)編發(fā)一個(gè)經(jīng)驗(yàn)材料，充分發(fā)揮了試點(diǎn)鄉(xiāng)的示范引導(dǎo)作用。同時(shí)利用簡(jiǎn)報(bào)的形式，指導(dǎo)工作。整個(gè)換屆選舉期間共組織召開(kāi)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)3次。
4、情況互通，及時(shí)指導(dǎo)到位。堅(jiān)持每周一次組織書(shū)記例會(huì)，兩次督導(dǎo)組會(huì)議制度，及時(shí)掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會(huì)階段，我們及時(shí)總結(jié)歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象，在正式選舉階段，總結(jié)了選票保管、委托證辦理、投票場(chǎng)地安排、選舉組織、問(wèn)題處置等5個(gè)方面的13個(gè)問(wèn)題。做到了情況互通，問(wèn)題互明，互相借鑒，減少了問(wèn)題的發(fā)生。截止目前，共組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記會(huì)5次，組織書(shū)記例會(huì)8次，督導(dǎo)組會(huì)議16次。
（五）嚴(yán)密組織，嚴(yán)格程序，依法辦事。
村委會(huì)換屆選舉工作，政策性強(qiáng)，程序嚴(yán)格。我們自始至終堅(jiān)持依法進(jìn)行。做到了嚴(yán)把“五關(guān)”、堅(jiān)持七項(xiàng)原則、走好“八步”。
把好“五關(guān)”，即：一是把好選委會(huì)推選關(guān)。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定程序要求，違規(guī)操作的16個(gè)村，進(jìn)行了二次推眩二是把好選民登記關(guān)。做到不錯(cuò)、不重、不漏，保證每個(gè)選民都有行使權(quán)利的機(jī)會(huì)。三是把好候選人提名關(guān)。經(jīng)村民會(huì)議或村小組會(huì)議召集選民無(wú)記名投票，直接提名推薦候選人，公開(kāi)唱票、計(jì)票；大力宣傳“四個(gè)提倡”、“五要七不要”，教育選民正確選人，選自己信得過(guò)的人。四是把好選舉組織關(guān)。嚴(yán)格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉，做到一個(gè)步驟不少、一項(xiàng)程序不丟，完全按程序操作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會(huì)標(biāo)、統(tǒng)一工作證，規(guī)范選舉工作程序，從選票的保管、啟封到“問(wèn)題票”的認(rèn)定，從委托票的辦理到投票場(chǎng)地的科學(xué)安排，從選民的通知到選舉秩序的維護(hù)，從問(wèn)題的排查到出現(xiàn)問(wèn)題的解決，都嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任落實(shí)到人。五是把好配套組織的完善建立關(guān)。通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議，以無(wú)記名投票的方式，直接提名推薦村民代表，建立“一全兩組”，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅(jiān)持“七項(xiàng)原則”。就是普遍選舉權(quán)原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競(jìng)爭(zhēng)選舉原則、無(wú)記名投票與秘密寫(xiě)票原則、公正公開(kāi)原則等七條原則。以程序嚴(yán)格、組織嚴(yán)密、堅(jiān)持原則來(lái)保證村委會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行，真正把能為農(nóng)民辦實(shí)事的能人選進(jìn)村委會(huì)班子，在農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮引導(dǎo)作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)村民積極參與；周密安排部署，成立選委會(huì)；確認(rèn)選民資格，張榜公布名單；組織選民直接提名候選人；差額確定、張榜公布正式候選人；投票選舉，公開(kāi)唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果；培訓(xùn)村委會(huì)成員，提高其綜合素質(zhì)；完善配套組織，規(guī)范管理。
（六）堅(jiān)持教育與打擊并重，依法維護(hù)選舉秩序。
樹(shù)立正確選人導(dǎo)向，教育群眾正確選人。強(qiáng)調(diào)選出的村委會(huì)成員應(yīng)具有“一高四強(qiáng)一服眾”的條件，即：綜合素質(zhì)高，為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、廉潔意識(shí)強(qiáng)、解決問(wèn)題能力強(qiáng)，能“服眾”。同時(shí)，教育選民不選那些觸犯刑律，表現(xiàn)不好的；參加邪教組織的；欺壓群眾，橫行鄉(xiāng)里的；采用欺騙手段、騙取群眾信任的；法制觀念淡薄，長(zhǎng)期無(wú)理上訪的；靠家族勢(shì)力不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；體弱多病，不能正常工作的人員。
為維護(hù)換屆選舉工作秩序，我們?cè)陔娨暸_(tái)發(fā)布通告，公安部門(mén)提前介入，局長(zhǎng)親自抓，郜今瑋副局長(zhǎng)帶警力多次直接到村，依法打擊破壞干擾選舉的行為，維護(hù)換屆選舉正常秩序。公安機(jī)關(guān)出動(dòng)了警力上千人次，共配合11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個(gè)村的選舉工作，依法拘留3人，告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確處理村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中的群眾來(lái)信來(lái)訪。專門(mén)成立了信訪穩(wěn)定工作組，安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點(diǎn)接訪。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們按照有“有問(wèn)必答，有報(bào)必查”的原則，一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時(shí)，明確問(wèn)題督辦人，跟蹤過(guò)問(wèn)，并及時(shí)向群眾反饋，對(duì)重件要件，直接進(jìn)村入戶，調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市換屆辦共接待群眾來(lái)電來(lái)訪236起，其中電話申訴89次，人訪138次534人，信訪件9起。
針對(duì)極個(gè)別重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、不穩(wěn)定村的問(wèn)題，我們集中精兵強(qiáng)將，市鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合攻堅(jiān)。對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村存在的問(wèn)題逐一排隊(duì)分析，實(shí)行一村一策，逐村研究、逐戶分析選情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真細(xì)致地做好矛盾排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，集中人力，集中精力，一鼓作氣，逐個(gè)攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村，陽(yáng)城區(qū)高村等，經(jīng)過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，圓滿完成了選舉任務(wù)。
（一）實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。截止4月24日，全市298個(gè)村的村委會(huì)成員全部選出，其中連任的有580人，占46.7％；新當(dāng)選的有663名，占53.3％。
（二）村級(jí)干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在新一屆的村委會(huì)成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識(shí)明顯增強(qiáng)。全市農(nóng)村人口53萬(wàn)多人，選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達(dá)91.2%。參選率最高的村達(dá)98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時(shí)間，多次專程回村參加群眾大會(huì)，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識(shí)、民主意識(shí)和主人翁意識(shí)。
（四）機(jī)關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強(qiáng)、操作嚴(yán)格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說(shuō)是全民動(dòng)員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時(shí)抽調(diào)組成人員，來(lái)自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)，一絲不茍，加班加點(diǎn)，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，扎實(shí)工作，錘煉了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識(shí)、民主意識(shí)、依法行政意識(shí)也得到了進(jìn)一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗(yàn)。村支部在村委會(huì)換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在村委會(huì)換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗(yàn)。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢(shì)，深入細(xì)致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會(huì)換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為抓好換屆選舉工作進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢(shì)，廣泛做好村民思想工作，教育廣大群眾了解村委會(huì)換屆選舉的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，理順了情緒，形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮對(duì)村委會(huì)傳、幫、帶的作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對(duì)農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會(huì)迅速成熟起來(lái)。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行，并認(rèn)真落實(shí)省委提出的“四個(gè)提倡”。298個(gè)村選委會(huì)中，支部書(shū)記兼任選委會(huì)主任的有243個(gè)，占81.5%。在新一屆的村委會(huì)成員中，黨員有658名，占53%;支部書(shū)記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
村委會(huì)換屆選舉工作雖然告一段落，但是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和班子建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，還需進(jìn)一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作，維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會(huì)開(kāi)展工作，抓緊解決好歷史遺留問(wèn)題，幫助他們打開(kāi)工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作，耐心細(xì)致地接待來(lái)訪群眾，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，穩(wěn)定群眾情緒。通過(guò)家訪談心交流等形式，做好落選人員的思想工作，引導(dǎo)落選人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、得失觀，鼓勵(lì)其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定一方社會(huì)方面繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，支持他們通過(guò)正當(dāng)渠道進(jìn)入“一會(huì)兩組”，在監(jiān)督新一屆村委會(huì)依法開(kāi)展工作方面發(fā)揮積極作用，把他們的精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)，使他們認(rèn)識(shí)到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農(nóng)民的增收作貢獻(xiàn)。
二“審”。就是要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、財(cái)務(wù)不清、村務(wù)不公開(kāi)的村，選舉前沒(méi)有進(jìn)行審計(jì)的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進(jìn)行審計(jì)。要交一份清楚賬，接一份明白賬，當(dāng)一個(gè)清白人。
三“建”。就是要建立村委會(huì)配套組織，健全配套制度。建立“一會(huì)兩組”，選好村民代表和村民小組長(zhǎng)。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約，靠制度管理人，靠制度約束人。四“訓(xùn)”。就是加強(qiáng)村級(jí)干部培訓(xùn)，提高他們綜合素質(zhì)，提升他們服務(wù)群眾的本領(lǐng)。努力使村級(jí)組織、村級(jí)干部達(dá)到“六好六帶頭”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、發(fā)展思路好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭團(tuán)結(jié)顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象，不斷提高村級(jí)組織的執(zhí)政能力和服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關(guān)系，規(guī)范工作議事規(guī)則，規(guī)范村務(wù)管理，重點(diǎn)是下大力氣抓好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，進(jìn)一步健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作制度，不斷提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理的質(zhì)量與水平，真正把村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好，不斷鞏固換屆選舉成果，真正建立起適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇七
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》（阜辦發(fā)〔〕8號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子，夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
二、選配要求。
（一）合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則，確定村“兩委”班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
（二）明確任職條件。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，選舉認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、解決群眾合理訴求能力強(qiáng)、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護(hù)的人進(jìn)村“兩委”班子。重點(diǎn)圍繞建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織要求，大力推選服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的服務(wù)型干部，選舉產(chǎn)生黨員認(rèn)可、群眾滿意的服務(wù)型班子。要把有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶給希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶來(lái)和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書(shū)記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)基層黨組織和村民選舉委員會(huì)確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件，提出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、年齡學(xué)歷等方面的要求，明確受到黨政紀(jì)律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍，告訴黨員群眾應(yīng)選什么樣的人，不應(yīng)選什么樣的人，樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向。
（三）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”成員中，35歲以下、高中（中專）以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。新任村黨組織書(shū)記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度，新任村“兩委”成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會(huì)成員，黨員村委會(huì)主任比例要進(jìn)一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子，()村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)當(dāng)選的女性村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任數(shù)量在上屆的基礎(chǔ)上有所增加。
（四）拓寬選人渠道。鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒(méi)有合適人選的，可通過(guò)公開(kāi)選拔、跨村任職、優(yōu)秀書(shū)記兼任、從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產(chǎn)生村黨組織書(shū)記。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來(lái)源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，參加村民委員會(huì)主任、副主任和委員選舉；黨員大學(xué)生村官，通過(guò)黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書(shū)記、副書(shū)記和委員選舉。
三、時(shí)間安排。
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨組織委員會(huì)換屆選舉安排在村民委員會(huì)換屆選舉前進(jìn)行。村黨組織委員會(huì)換屆在7月15日前完成，村民委員會(huì)換屆在8月底前完成。
四、基本步驟。
（一）做好換屆準(zhǔn)備。換屆前，我鎮(zhèn)要對(duì)所在村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃和選舉工作方案，召開(kāi)換屆工作動(dòng)員會(huì)議。要組織力量做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計(jì)工作，注重審計(jì)黨員群眾反映集中的問(wèn)題，公示審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。要認(rèn)真開(kāi)展村干部考核評(píng)議，考核評(píng)議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對(duì)軟弱渙散的村黨組織，聯(lián)合黨委副書(shū)記和黨建指導(dǎo)員在換屆期間要駐村協(xié)助指導(dǎo)，并對(duì)結(jié)對(duì)村“兩委”換屆成效負(fù)責(zé)。
（二）組織村黨組織委員會(huì)換屆選舉。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求，具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：
1.部署啟動(dòng)。村黨組織召開(kāi)委員會(huì)議，討論通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的.決定》，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織研究做好召開(kāi)黨員大會(huì)的準(zhǔn)備工作。對(duì)在家黨員逐人通知，對(duì)流動(dòng)黨員通過(guò)電話聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦（7月5日―7月7日上午）。分三批進(jìn)行，第一批村：曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村；第二批村：宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村；第三批村：邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)村黨員和村民代表會(huì)議，聽(tīng)取本屆黨組織委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記、委員的述職報(bào)告，對(duì)現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票、公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票超過(guò)推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說(shuō)明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報(bào)。
3.鎮(zhèn)黨委推薦（7月5日―7月7日下午）。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)會(huì)議，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選，將名單通報(bào)村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預(yù)備人選（7月5日―7月7日）。村黨組織召開(kāi)委員會(huì)議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，研究確定下屆委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選考察名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，注意征求紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、計(jì)生、維穩(wěn)、綜治、國(guó)土等部門(mén)的意見(jiàn)，考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開(kāi)委員+會(huì)議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
5.黨員大會(huì)選舉（7月8日―7月12日；7月13日―7月15日）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開(kāi)黨員大會(huì)，聽(tīng)取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案（7月16日―7月18日）。
（三）組織村民委員會(huì)換屆選舉。要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔〕20號(hào)）、《中央組織部、民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔〕59號(hào)）的精神，分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定，不少于3人，以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉委員會(huì)主任和委員名單，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書(shū)記推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時(shí)改選村民代表，并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認(rèn)真指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等作出規(guī)定，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)，以適當(dāng)方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動(dòng)性增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運(yùn)作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作，防止錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
4.推選村民委員會(huì)成員候選人。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會(huì)要對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過(guò)預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認(rèn)真做好女性村民提名為村民委員會(huì)成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權(quán)。選舉時(shí)，應(yīng)召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票或設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站投票，設(shè)立秘密寫(xiě)票處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。在第九屆村民委員會(huì)換屆選舉中推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度（統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”）改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團(tuán)，選取關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)觀察，觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，在村民委員會(huì)選舉中確定某一特定崗位，為定崗選舉。三是“一票”選舉制度，即將提名候選人和正式候選人合并，一次性投票選舉。實(shí)行定崗選舉和“一票”選舉的村不少于6%（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個(gè)村）。觀察員村、定崗選舉及實(shí)行“一票”選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報(bào)。
7.認(rèn)真落實(shí)“全程簽字”制度。繼續(xù)推行“全程簽字”制度，在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個(gè)環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
（四）做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，整理、完善村務(wù)檔案，抓好新任村干部的教育培訓(xùn)，提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。組織部、民政局將對(duì)新進(jìn)村“兩委”成員開(kāi)展一次輪訓(xùn)。鎮(zhèn)要指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子制定任期目標(biāo)，提出落實(shí)措施，并向黨員群眾公開(kāi)承諾。要全面實(shí)行“四議三公開(kāi)”工作法，進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級(jí)民主自治機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村干部“一定三有”政策，適時(shí)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力年平均收入水平調(diào)整村干部報(bào)酬，完善村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制。要做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)、待遇落實(shí)和關(guān)懷幫助等工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待去留，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。進(jìn)一步建立健全村級(jí)配套組織，同步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、婦代會(huì)、團(tuán)支部的換屆選舉工作，創(chuàng)新村團(tuán)組織設(shè)置方式，配齊健全團(tuán)支部班子。配齊村民小組組長(zhǎng)，提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學(xué)生村官及致富能人中選配團(tuán)支部書(shū)記。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）健全村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的“兩包三保”責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人。組織、民政等部門(mén)按照各自的職責(zé)，切實(shí)做好換屆選舉的具體組織和指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導(dǎo)組，全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作，制定工作預(yù)案，實(shí)施“一村一策”,依法按章指導(dǎo)。
（二）認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。培訓(xùn)內(nèi)容以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》和村“兩委”選舉有關(guān)規(guī)程為主。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫(huà)、公示欄、明白紙、黑板報(bào)等載體，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時(shí)，正確履行應(yīng)盡的義務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
（三）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。始終保持對(duì)村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度，有訪必接，有報(bào)必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時(shí)辦結(jié)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。進(jìn)一步明確拉票賄選等違法違紀(jì)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查處程序和責(zé)任部門(mén)，對(duì)以違法操作、賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的，依法取消當(dāng)選資格，宣布當(dāng)選無(wú)效。鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負(fù)責(zé)對(duì)村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)問(wèn)題的調(diào)查處理，必要時(shí)，提請(qǐng)縣紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。要加強(qiáng)對(duì)競(jìng)職人員的教育，鎮(zhèn)黨委要與競(jìng)職人員集體談話，簽訂競(jìng)職紀(jì)律承諾書(shū)。村黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選要簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。
村“兩委”換屆結(jié)束后，縣將重點(diǎn)圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、人選公信度等方面，在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi)，對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié)，并于9月30日前將工作總結(jié)及滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果分別報(bào)縣委組織部、縣民政局。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇八
為確保20**年第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行，營(yíng)造良好的選舉氛圍，促進(jìn)依法公平、公正、公開(kāi)有序的進(jìn)行民主選舉，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，增強(qiáng)居民民主意識(shí)和法制觀念，保障公民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好社區(qū)群眾的利益，為全面做好2012年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
1.廣泛宣傳選舉工作的重要意義。使選民了解參加選舉對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要意義;樹(shù)立權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的觀念，明確選民在選舉工作中所享有的各項(xiàng)權(quán)利，明確在行使權(quán)利的過(guò)程中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，引導(dǎo)居民積極參與選舉工作。
2.廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)。選舉工作的全過(guò)程大力宣傳《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》、《北京市居民委員會(huì)選舉辦法》等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)宣傳，使廣大選民了解選舉工作的目的、基本原則、方法和程序，提高選民的'民主法制意識(shí)和依法自治的能力。
(二)分階段開(kāi)展宣傳，保障選舉工作按時(shí)推進(jìn)
制作展板、設(shè)立宣傳專欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)，掀起濃厚的選舉氛圍。
1.選舉準(zhǔn)備階段。引導(dǎo)選民了解和掌握選舉法律法規(guī)的基本原則，提高選民對(duì)參與民主選舉工作的認(rèn)識(shí)，明確參加選舉的范圍和選舉程序。各社區(qū)統(tǒng)一在4月9日-15日進(jìn)行選舉工作宣傳周。
2.選民登記階段。教育和引導(dǎo)選民主動(dòng)進(jìn)行登記，積極行使民主權(quán)利。
3.提名和確定候選人階段。宣傳候選人的條件，排除各種消極因素的干擾，引導(dǎo)選民出于公心推選候選人。
4.選舉投票日階段。6月9日為全區(qū)統(tǒng)一投票日，應(yīng)提前做好第二次集中宣傳工作，做好投票站環(huán)境布置和咨詢工作。
(三)建立選舉信息報(bào)送制度，暢通信息溝通機(jī)制。各社區(qū)負(fù)責(zé)收集并報(bào)送選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。特別是要加強(qiáng)創(chuàng)新性、問(wèn)題性和負(fù)面性信息的報(bào)送，為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，做出科學(xué)決策提供依據(jù)。對(duì)重大事件、突發(fā)事件以及影響選舉工作順利進(jìn)行的其它事件，各社區(qū)要在第一時(shí)間向地區(qū)選舉辦公室報(bào)送信息。避免瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)重大信息的情況發(fā)生。
地區(qū)選舉辦公室設(shè)立選舉信息專用電子郵箱各社區(qū)可通過(guò)此郵箱報(bào)送信息。也可通過(guò)社區(qū)網(wǎng)的方式報(bào)送。
三、工作要求
1.各社區(qū)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳工作是做好選舉工作的前提和基礎(chǔ)，要將此項(xiàng)工作貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程。
信息的及時(shí)報(bào)送提供組織保障。
社區(qū)居委會(huì)換屆選舉辦公室
二〇**年四月十一日
換屆選舉宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)
1、認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，切實(shí)做好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉!
2、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度!
4、搞好換屆選舉工作，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)!
5、發(fā)揚(yáng)當(dāng)家作主精神，積極參加人大換屆選舉!
6、積極參加選舉活動(dòng)，認(rèn)真行使民主權(quán)利!
7、嚴(yán)格遵守法律程序，依法選好人民代表!
8、依法搞好人大換屆選舉工作，保證人民當(dāng)家作主!
9、珍惜民主權(quán)利，投好莊嚴(yán)一票!
10、人民代表人民選，選好代表為人民!
11、鞏固和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)民主與法制建設(shè)!
12、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)崆峒經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展!
13、中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民!
14、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)換屆選舉工作的深入開(kāi)展!
15、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要體現(xiàn)!
16、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要方面!
17、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)!
18、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，全面建設(shè)小康社會(huì)!
19、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉!
20、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的根本保證!
21、社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障!
22、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)!
23、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依法做好人大換屆選舉工作!
24、搞好換屆選舉，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)!
25、人大代表代表人民管理國(guó)家事務(wù)!
26、人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督!
27、嚴(yán)格遵循法律程序，選好人大代表!
28、充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利!
29、對(duì)破壞選舉的行為要依法制裁!
30、破壞選舉，國(guó)法難容!
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
我受市政府委托，向市人大常委會(huì)視察組匯報(bào)我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作情況。
一、基本情況。
按照《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從10月份開(kāi)始，到今年3月底已基本結(jié)束。整個(gè)換屆選舉工作，在各級(jí)黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，各級(jí)政府及其主管部門(mén)高度重視，精心組織，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《山東省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉，保證了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個(gè)村，已完成換屆選舉1010個(gè)，占98.8%。
回顧總結(jié)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，總的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，程序規(guī)范，進(jìn)展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動(dòng)，靠前指導(dǎo)，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有選民63.1萬(wàn)人，參加選舉的58.4萬(wàn)人，參選率達(dá)到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強(qiáng)，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過(guò)換屆選舉，村委會(huì)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會(huì)成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強(qiáng)”型干部達(dá)到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會(huì)成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會(huì)主任兼任村黨支部書(shū)記的914個(gè)，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個(gè)以上百分點(diǎn)。四是各類組織機(jī)構(gòu)健全。在換屆選舉過(guò)程中，建立健全了村民委員會(huì)下屬的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)5025個(gè)，推選各類委員會(huì)成員1.2萬(wàn)人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬(wàn)人，村民小組長(zhǎng)4690個(gè)，普遍成立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組等。這些組織的建立，為推動(dòng)村民委員會(huì)工作的全面開(kāi)展、維護(hù)村民的民主權(quán)利、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和解決“三農(nóng)”問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)了“富民強(qiáng)村”工程的順利實(shí)施。
二、主要做法。
這次村民委員會(huì)換屆選舉，法律性、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時(shí)間緊，任務(wù)重。做好這項(xiàng)工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點(diǎn)：
（一）認(rèn)真安排部署，加強(qiáng)了對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府切實(shí)把村民委員會(huì)換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵來(lái)抓。一是成立組織機(jī)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分工負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門(mén)工作辦公室，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和具體實(shí)施方案，并召開(kāi)了全市村“兩委”換屆選舉動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)文件等形式，進(jìn)行組織動(dòng)員，全面啟動(dòng)了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。二是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書(shū)記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級(jí)各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬(wàn)元對(duì)812個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別制定出臺(tái)相關(guān)文件。市公安局專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實(shí)警力，主動(dòng)配合，較好地維護(hù)了換屆選舉秩序。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)也都立足各自職責(zé)，制定下發(fā)了相關(guān)文件，為村民委員會(huì)換屆選舉“保駕護(hù)航”。在換屆選舉過(guò)程中，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門(mén)配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了換屆選舉工作的順利開(kāi)展。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級(jí)黨委、政府結(jié)合“四五”普法，采取上下聯(lián)動(dòng)、集中與分散相結(jié)合的方法廣泛宣傳培訓(xùn)。一方面抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳村民委員會(huì)換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關(guān)規(guī)定，市民政局還會(huì)同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)人手一本，每村一冊(cè)，用以指導(dǎo)換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過(guò)宣傳車(chē)、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式廣泛宣傳教育，營(yíng)造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)、各單位利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng)150多次，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬(wàn)份。通過(guò)以上多種形式，進(jìn)一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī)，明白了自己的民主權(quán)利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來(lái)。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會(huì)換屆選舉工作培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過(guò)模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點(diǎn)問(wèn)題和疑難問(wèn)題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)基層干部群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。從20下半年開(kāi)始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪座談、調(diào)查問(wèn)卷等形式，掌握了廣大村民的思想動(dòng)態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導(dǎo)工作的針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)每個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開(kāi)了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)議，開(kāi)展了對(duì)村干部的民主測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì)，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預(yù)案，分批組織實(shí)施。二是抓好試點(diǎn)，推動(dòng)面上工作。各區(qū)普遍采取了試點(diǎn)先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，再在面上展開(kāi)。三是加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，通過(guò)印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行通報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了換屆選舉工作的健康發(fā)展。
（四）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)的結(jié)合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會(huì)，落實(shí)好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時(shí)，各級(jí)加強(qiáng)對(duì)選舉委員會(huì)的'具體指導(dǎo)，在認(rèn)真了解村情，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會(huì)制定出操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的選舉辦法，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件，對(duì)選民進(jìn)行登記造冊(cè)，逐戶核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對(duì)選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時(shí)通知外出的選民按時(shí)回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對(duì)特殊村民資格認(rèn)定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無(wú)明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴(yán)把候選人提名關(guān)，保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會(huì)成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當(dāng)場(chǎng)公布名單。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)?；咀龅搅诉x舉大會(huì)由村選舉委員會(huì)主持，選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫(xiě)票處和投票箱，嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍，實(shí)行無(wú)記名投票、當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票、公開(kāi)唱票和計(jì)票，按照“兩個(gè)過(guò)半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。通過(guò)嚴(yán)把以上“四關(guān)”，落實(shí)了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，全市村民委員會(huì)一次換屆選舉成功率達(dá)到98%以上。
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我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對(duì)農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)主職干部實(shí)行補(bǔ)貼等政策的實(shí)行，村民的參選熱情高，競(jìng)選更加激烈，給換屆選舉工作帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問(wèn)題和矛盾沒(méi)有得到妥善解決；個(gè)別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過(guò)半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開(kāi)展，目前全市還有12個(gè)村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個(gè)選舉一個(gè)，力爭(zhēng)全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：
（一）健全規(guī)章制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會(huì)的工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的水平。同時(shí)制定好新一屆村民委員會(huì)班子年度工作計(jì)劃和三年任期目標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制，定期對(duì)照目標(biāo)，檢查工作進(jìn)展情況，實(shí)行村干部工作實(shí)績(jī)與補(bǔ)助待遇掛鉤，激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。
（二）搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，每年培訓(xùn)兩次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的農(nóng)村政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強(qiáng)村”工程，使他們能依法按章開(kāi)展農(nóng)村工作，增強(qiáng)自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，力爭(zhēng)本屆內(nèi)村級(jí)收入過(guò)50萬(wàn)元的村達(dá)到100個(gè)左右，“雙帶雙強(qiáng)”村干部、村委會(huì)主任占全市村干部、村委會(huì)主任的比例分別達(dá)到60%和80%以上。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十
8月5日下午，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導(dǎo)2015年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉工作。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記朱洪亮陪同。
在認(rèn)真聽(tīng)取京九路街道黨工委書(shū)記張振民關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉兩項(xiàng)工作情況匯報(bào)后，劉玉建對(duì)辦事處工作給予了充分肯定，并提出了具體要求。就當(dāng)前正在開(kāi)展的社區(qū)換屆選舉工作，劉玉建指出，一要多聽(tīng)、多問(wèn)、多走訪，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，全面把握，準(zhǔn)確判斷。二要重視談話，按程序、有組織地與班子集體或個(gè)人進(jìn)行談話，把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分溝通，減少誤解，保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，劉玉建強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，結(jié)合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐化問(wèn)題專項(xiàng)工作，不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求，下一步要做好“三個(gè)一”工作，即：做好一次回顧，對(duì)照年初的責(zé)任制任務(wù)分解、“三嚴(yán)三實(shí)”要求以及相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，查擺問(wèn)題，認(rèn)真整改;開(kāi)好一次民主生活會(huì)，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，擺問(wèn)題、找不足，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)互查互糾、共同進(jìn)步;建立一項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，推選出一批先進(jìn)集體和個(gè)人，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十一
工作方案。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!下面我們就一起來(lái)看看吧!
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委三屆五次、六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、旗委十二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生xx村黨組織和xx村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)以xx村黨組織為核心的xx村級(jí)組織建設(shè)，努力把xx村級(jí)組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)集體，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證。
1、xx村級(jí)“兩委”委員選任條件。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道、群眾公認(rèn)，具有帶頭致富和帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)，“兩委”委員年齡以45周歲左右為主體，35歲左右占一定比例的結(jié)構(gòu)掌握，確保70%以上x(chóng)x村干部要達(dá)到高中以上文化水平?！皟晌蔽瘑T中至少要有一名婦女和一名35歲以下青年，鼓勵(lì)xx村“兩委”班子成員交叉任職，“兩委”女性正職比例要不斷提高，確保xx村民代表中婦女代表比例達(dá)到三分之一以上。認(rèn)真落實(shí)xx村干部回避制度，同一xx村“兩委”成員中不能有直系親屬同時(shí)任職。在尊重群眾意愿、黨員意愿，遵循民主選舉程序的前提下，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定報(bào)請(qǐng)旗委同意的基礎(chǔ)上，允許xx村黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任xx村民委員會(huì)主任。
xx村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任在具備上述條件的基礎(chǔ)上還應(yīng)具備以下條件：新任黨支部書(shū)記、xx村主任年齡一般不超過(guò)50周歲;轉(zhuǎn)任xx村正職、連選連任xx村正職的可放寬至58周歲左右。
xx村黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員原則上由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，要進(jìn)一步完善xx村民委員會(huì)直接選舉辦法，條件不成熟的地區(qū)，一般不提倡無(wú)候選人直接選舉。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實(shí)際情況自行確定選舉辦法。
1、在編實(shí)職干部核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的，在職村干部核定為3人，20xx人以上的在職村干部核定為5人。
2、“兩委”委員數(shù)核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的xx村支委委員一般按3人、村委委員按5人把握;20xx人以上x(chóng)x村支委委員一般按5人、村委委員一般按7人把握。
3、xx村黨支部委員會(huì)主要設(shè)書(shū)記、委員職務(wù)，黨員較多或工作量較大的村可適當(dāng)增設(shè)1名副書(shū)記;xx村民委員會(huì)主要設(shè)主任、副主任、委員職務(wù)，計(jì)生村主任不再單設(shè)，由村副主任兼任。
1、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)提名為xx村級(jí)“兩委”委員正式候選人人選要進(jìn)行政審，凡在審查中發(fā)現(xiàn)有違法、違紀(jì)、違規(guī)和信訪問(wèn)題屬實(shí)的一律取消其候選人資格。
2、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx村干部管理辦法》和xx村干部輪流值班制度，新任職村干部當(dāng)選期間年駐村工作時(shí)間不得少于200個(gè)有效工作日，凡不履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)有善自脫崗和離崗行為且影響工作的，要按有關(guān)規(guī)定予以免職。
3、新當(dāng)選的村級(jí)“兩委”班子應(yīng)結(jié)合本xx村實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年規(guī)劃，完善村規(guī)民約，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
正職候選人人選主要面向“四類人員”推薦提名。一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，群眾公認(rèn)的農(nóng)村專業(yè)大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人中推薦提名人選。二是村級(jí)后備干部。要把今年初通過(guò)黨員、村民代表民主推薦出來(lái)的村級(jí)正副職后備干部作為推薦提名的重點(diǎn)對(duì)象，加大后備干部的推薦、培養(yǎng)、選拔力度，確保村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理制度化、科學(xué)化、常態(tài)化、實(shí)效化，進(jìn)一步建立健全激勵(lì)使用機(jī)制，保持村級(jí)后備干部常量，確保建立一支能穩(wěn)定、用的上、有活力的后備干部隊(duì)伍。三是大學(xué)生村官。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充xx村“兩委”成員的重要來(lái)源，加大培養(yǎng)使用力度，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官參加xx村“兩委”換屆選舉。四是下派干部。對(duì)本xx村一時(shí)沒(méi)有合適人選的，要注重從上級(jí)機(jī)關(guān)下派的干部或已轉(zhuǎn)聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的xx村干部中推薦選拔。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，我村支部委員會(huì)換屆選舉工作于20xx年3月啟動(dòng)，4月底前完成;第九屆xx村民委員會(huì)換屆選舉工作原則上按照任期屆滿即啟動(dòng)，8月20日前完成選舉，9月底前完成全部工作。換屆選舉工作具體分三個(gè)階段：
為確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，xx村包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確掌握xx村推動(dòng)發(fā)展、“兩委”班子建設(shè)、矛盾糾紛、群眾思想動(dòng)態(tài)等方面情況，特別對(duì)現(xiàn)任班子人數(shù)、結(jié)構(gòu)、來(lái)源、任期業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)、存在主要問(wèn)題等情況要摸實(shí)摸準(zhǔn)。
在選舉動(dòng)員階段，要讓選民了解、領(lǐng)會(huì)和掌握換屆選舉工作的重要意義、基本程序，引導(dǎo)黨員群眾珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。讓參與換屆選舉的廣大黨員群眾熟悉選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和投票要求，自覺(jué)遵守選舉紀(jì)律。
包片領(lǐng)導(dǎo)、“第一書(shū)記”、駐村干部要采取專項(xiàng)整治、結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)督辦等措施，集中對(duì)軟弱渙散進(jìn)行整頓，特別對(duì)村務(wù)公開(kāi)不到位、“兩委”班子不健全、矛盾糾紛多、以往選舉中問(wèn)題較多的要進(jìn)行重點(diǎn)整頓，切實(shí)將問(wèn)題和矛盾解決在換屆選舉之前。
對(duì)各xx村集體財(cái)產(chǎn)管理情況和資金使用情況進(jìn)行一次集中審計(jì)和公示，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。凡是未開(kāi)展審計(jì)的xx村，一律不準(zhǔn)啟動(dòng)換屆選舉工作。
組織派出指導(dǎo)組、xx村民選舉委員會(huì)全體成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，切實(shí)提高依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉的能力和實(shí)際操作水平。
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排和部署，先支部委員會(huì)后村民委員會(huì)，同時(shí)，各xx村要從各級(jí)“兩代表一委員”、離任村干部等群體中，確定3-5名選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
采取黨員和群眾公開(kāi)推薦、鎮(zhèn)黨委會(huì)議推薦、黨員大會(huì)選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行。
明確要求支部委員會(huì)委員職數(shù)為3名，設(shè)支部書(shū)記1名，原則要求1名女性。鼓勵(lì)和提倡xx村支部委員會(huì)通過(guò)依法選舉兼任xx村民委員會(huì)成員;鼓勵(lì)和提倡“兩委”班子交叉任職、書(shū)記、主任“一肩挑”，各xx村要因人而宜，因村而宜，不作硬性規(guī)定。
參加推薦會(huì)議的黨員應(yīng)占本黨支部全體黨員總數(shù)的三分之二以上，參加推薦的村民代表范圍應(yīng)包括：上屆選舉產(chǎn)生的xx村民代表，不是xx村民代表的村委會(huì)成員。會(huì)議推薦由本屆支部委員會(huì)主持，具體分以下四個(gè)步驟進(jìn)行：第一步，宣讀鎮(zhèn)黨委制定的xx村支部委員候選人條件，xx村經(jīng)討論醞釀后結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的候選人標(biāo)準(zhǔn)條件并經(jīng)黨員大會(huì)研究通過(guò);第二步，參會(huì)人員采取無(wú)記名投票的方式差額推薦下一屆xx村支部委員會(huì)委員候選人初步人選，差額人數(shù)按照應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定;第三步，現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票;第四步，xx村支部委員會(huì)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。
考察結(jié)束后，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察綜合情況，xx村支部委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，確定新一屆xx村支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單，并在全xx村進(jìn)行公示，公示時(shí)間為3天。公示結(jié)束后，xx村黨支部向鎮(zhèn)黨委上報(bào)關(guān)于候選人預(yù)備人選名單的請(qǐng)示，先經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后，報(bào)經(jīng)旗委組織部征求紀(jì)檢、公安、計(jì)生、信訪、檢察等部門(mén)的意見(jiàn)后審核備案，最終確定xx村支部委員會(huì)委員候選人名單。
選舉前，xx村支部委員會(huì)要提前做好應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的核實(shí)工作，并要做好黨員動(dòng)員工作，特別是外出流動(dòng)黨員，要盡可能回來(lái)參加選舉會(huì)議。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，會(huì)議有效;會(huì)議采取無(wú)記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆xx村支部委員會(huì)。選舉大會(huì)要在鎮(zhèn)黨委和派出指導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行，會(huì)議由本屆xx村支部委員會(huì)主持，具體分六個(gè)步驟進(jìn)行：
一是聽(tīng)取和審議本屆xx村支部委員會(huì)。
工作報(bào)告。
二是討論并通過(guò)大會(huì)選舉辦法;。
六是監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，清點(diǎn)選舉是否有效，計(jì)票并當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)的一半，取前三名即為當(dāng)選。
(4月26日—4月27日)選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會(huì)要向鎮(zhèn)黨委報(bào)告選舉情況，包括黨員大會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)批復(fù)。
組織召開(kāi)xx村新一屆支委會(huì)議，會(huì)議由支委會(huì)推選一名新當(dāng)選的委員主持，結(jié)合鎮(zhèn)黨委對(duì)xx村支部委員會(huì)書(shū)記候選人的建議，選舉產(chǎn)生xx村支部書(shū)記，并進(jìn)行組織分工。
選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會(huì)要向鎮(zhèn)黨委報(bào)告選舉情況，包括支委會(huì)議時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、當(dāng)選的書(shū)記名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)。
村民委員會(huì)換屆選舉工作要在鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx村支部委員會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行，由村民選舉委員會(huì)主持。
按照《杭錦旗xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈全旗xx村級(jí)支部委員會(huì)和xx村民委員會(huì)換屆選舉工作方案〉的通知》(杭選組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，確定xx村委員會(huì)職數(shù)為3-5人。xx村民委員會(huì)主任比應(yīng)選人數(shù)多1人，委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人。
xx村民選舉委員會(huì)由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的5-9名xx村民組成，xx村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，任何組織和個(gè)人都不得不經(jīng)法定程序指定xx村民選舉委員會(huì)成員。
總結(jié)以往換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合本村實(shí)際，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計(jì)，認(rèn)真研究制定工作方案，并報(bào)鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后實(shí)施。
要根據(jù)戶籍制度改革和農(nóng)村牧區(qū)人口流動(dòng)實(shí)際，嚴(yán)格按照方案要求，準(zhǔn)確把握登記參加選舉的xx村民資格條件和范圍，防止重登、漏登和錯(cuò)登，保障x(chóng)x村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照“三類群體”有針對(duì)性地做好工作：
——對(duì)于戶籍在本xx村、居住地也在本xx村的xx村民，通過(guò)集中辦理、逐戶上門(mén)等方式，逐人進(jìn)行宣傳動(dòng)員和選民登記，確保這類人員全部參加。
——對(duì)于戶籍在本xx村、居住地不在本xx村的xx村民，要通過(guò)電話聯(lián)系、短信通知、發(fā)公開(kāi)信等多種方式動(dòng)員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
——對(duì)于戶籍不在本xx村、居住或者工作在本xx村一年以上的人員，如大學(xué)生村官、在本xx村務(wù)工經(jīng)商人員、xx村辦企業(yè)員工等，本人申請(qǐng)參加換屆選舉，并經(jīng)xx村民會(huì)議或者xx村民代表會(huì)議同意后，進(jìn)行選民登記。
對(duì)xx村民已整體或部分搬遷，但xx村未撤并，尚未進(jìn)行集體土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，居民戶籍仍為農(nóng)村牧區(qū)戶籍的，要按照xx村民委員會(huì)法律法規(guī)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉。
選民資格一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)張榜公布，村民換屆選舉委員會(huì)要在選舉日20日前張榜公布選民名單。村民對(duì)公布的選民名單有異議的，可以在名單公布之日起5日內(nèi)向xx村民換屆選舉委員會(huì)提出，xx村民換屆選舉委員會(huì)應(yīng)在3日內(nèi)作出解釋或者糾正。公布無(wú)異議后應(yīng)頒發(fā)選民證。
xx村民代表由xx村民在本xx村選民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5-15戶推選1人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
由登記參加選舉的xx村民通過(guò)一人一票的方式提名候選人，通過(guò)預(yù)選產(chǎn)生，xx村選舉委員會(huì)組織選民提名預(yù)選人時(shí)，如支部委員會(huì)無(wú)女性應(yīng)提名一名婦女候選人，預(yù)選時(shí)應(yīng)當(dāng)召集過(guò)半數(shù)有選舉權(quán)的xx村民，依照主任、委員的順序投票，按照得票多少確定正式候選人。
我村村民委員會(huì)換屆選舉大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)，要經(jīng)過(guò)報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、通過(guò)選舉辦法、候選人競(jìng)職演說(shuō)、組織填寫(xiě)選票、公開(kāi)唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序。
選舉結(jié)果認(rèn)定要堅(jiān)持“選舉xx村民委員會(huì)，有登記參加選舉的xx村民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的xx村民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，按法定程序確認(rèn)。凡被認(rèn)定為選舉無(wú)效的，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行重新選舉。
換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子及其他成員制定任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，抓緊形成好的發(fā)展思路。建好管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，全面推行村務(wù)契約化管理和“532”工作法，建立健全村規(guī)民約、xx村民民主評(píng)議和考核xx村“兩委”班子等制度，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)工作。
為了切實(shí)搞好這次換屆選舉工作，我村成立包片組長(zhǎng)任組長(zhǎng)、包片干部為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)“兩委”換屆選舉工作。包村干部要挨家逐戶，宣傳政策，了解村情民意，指導(dǎo)搞好村級(jí)換屆工作，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，確保換屆選舉工作和其他工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。
xx村要建立健全“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理，完善選舉工作重大問(wèn)題、重要信息報(bào)送、情況通報(bào)制度，及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài)。
xx村在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，各司其職，確保這次xx村換屆選舉工作取得圓滿成功。村換屆選舉委員會(huì)各成員，要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切配合，責(zé)任到人，共同做好換屆選舉工作。要把責(zé)任層層分解到每個(gè)人員，落實(shí)到選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)方面，確保換屆選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。
要嚴(yán)肅xx村“兩委”換屆的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。對(duì)換屆中的違紀(jì)違法問(wèn)題，要?jiǎng)诱媾鲇?、有案必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
要把握正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳xx村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢(shì)政策、先進(jìn)典型，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，安排專門(mén)人員監(jiān)控、收集涉及換屆的各類信息，對(duì)群眾、媒體反映的各種問(wèn)題，要第一時(shí)間登記并調(diào)查核實(shí)，防止惡意炒作。
要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的檢查指導(dǎo)，采取有效措施，防止借換屆之機(jī)胡花亂支等現(xiàn)象發(fā)生。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在9月5日前辦完公章、財(cái)務(wù)賬目、資料檔案和有關(guān)集體資產(chǎn)的移交手續(xù)，鎮(zhèn)黨委、政府安排專人認(rèn)真做好村干部任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作，妥善解決遺留問(wèn)題。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：、...
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十二
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)班子。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，鎮(zhèn)、村書(shū)記切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，以身作則，靠前指揮，從政治上領(lǐng)導(dǎo)、思想上引導(dǎo)、工作上指導(dǎo)，積極提倡村黨支部書(shū)記擔(dān)任選委會(huì)主任，并在每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)選委會(huì)主任提要求、講紀(jì)律、明責(zé)任，要求以主動(dòng)、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風(fēng)，把村里情況吃準(zhǔn)吃透，解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。充分相信和緊緊依靠廣大群眾，注重選拔政治素質(zhì)高、“雙帶”能力強(qiáng)的農(nóng)村干部，不斷引導(dǎo)農(nóng)村干部把精力用在學(xué)習(xí)上、工作上、干事上，把心思放在興村富民的事業(yè)上，把功夫下在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主，完善選舉辦法。在選舉中，鎮(zhèn)黨委、政府不斷拓寬民主參與渠道，切實(shí)尊重和保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是由村民代表會(huì)議民主推選村民選舉委員會(huì)，保證村民的推選權(quán);二是搞好選民登記工作，做到不錯(cuò)、不重、不漏，保證村民的選舉權(quán);三是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權(quán)，各村在選舉日都設(shè)立了秘密寫(xiě)票處和投票處，保證選民的自主權(quán)利;四是認(rèn)真處理村民對(duì)選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議，保證村民的申訴權(quán)。對(duì)村民提出的異議，在調(diào)查事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開(kāi)、及時(shí)做出處理決定。整個(gè)換屆選舉期間，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因選舉而引發(fā)的越級(jí)上訪事件。
三是嚴(yán)格依法辦事，確保換屆秩序。我們嚴(yán)格按照選舉流程規(guī)定的“四個(gè)階段”的24個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，要求鎮(zhèn)、村干部不要怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)程，必須做到程序不減、次序不顛、環(huán)節(jié)不少。在此基礎(chǔ)上，我們還教育廣大黨員、干部要帶頭學(xué)法守法、嚴(yán)格依法辦事、依法參加選舉，自覺(jué)抵制拉票、賄選等違法違紀(jì)行為，為廣大群眾起到示范帶頭作用。換屆選舉后，我們要求村干部要及時(shí)移交手續(xù)，規(guī)范后續(xù)管理，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有序銜接。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十三
一是有序推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定。這次村委會(huì)換屆，盡管《村民委員會(huì)組織法》進(jìn)行了修訂，但大的原則和程序變動(dòng)不大。為了確保全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉平穩(wěn)進(jìn)行，我們及時(shí)給村干部吃上“定心丸”，消除恐慌心理，并制定了保優(yōu)秀干部、保重點(diǎn)村的工作措施，確保優(yōu)秀村“兩委”干部平穩(wěn)過(guò)渡。同時(shí)教育引導(dǎo)選民以平常心對(duì)待選舉，在換屆選舉中正確處理個(gè)人利益與家庭利益的關(guān)系、家庭利益與集體利益的關(guān)系、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系;教育引導(dǎo)選民正確理解海選的意義，明白海選不是亂選，不是到群眾的大海中去“撈”干部，而是讓干部再接受一次群眾的考驗(yàn)，從而保證了全鎮(zhèn)換屆選舉期間農(nóng)村工作不斷、思想不散、秩序不亂。
二是依法依規(guī)，程序嚴(yán)格。換屆前，我們及時(shí)對(duì)各村的財(cái)務(wù)審計(jì)情況和承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行考核，并對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)、村委任期兌現(xiàn)承諾沒(méi)有完成的村暫緩換屆，等問(wèn)題解決后再進(jìn)行換屆，真正做到財(cái)清、官清、民安、村安。換屆中，我們認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，不走捷徑，不抄近路，不圖省事。支部換屆，嚴(yán)格按照“兩推一選”的方式進(jìn)行，村委換屆，嚴(yán)格把握好推選選委會(huì)、選民登記、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作要求，嚴(yán)厲打擊和查處賄選、干擾破壞換屆選舉的行為，確保了選舉過(guò)程程序規(guī)范、不出亂子。換屆后，我們要求新老班子及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)、村務(wù)等資料進(jìn)行徹底移交，確保新老班子實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫交接”，保證了村里工作的連續(xù)性。
三是統(tǒng)籌實(shí)施，按時(shí)完成。為確保村委會(huì)換屆選舉按時(shí)完成，我們采取分階段分步驟統(tǒng)籌加以推進(jìn)，將全鎮(zhèn)65個(gè)行政村分成13個(gè)片，針對(duì)每個(gè)村的實(shí)際，制定了詳盡的換屆方案和工作流程。要求各片在保質(zhì)保量完成每個(gè)小階段的工作，又要按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)選舉任務(wù);要把換屆工作與年度考核結(jié)合起來(lái)，時(shí)間上、質(zhì)量上完不成的，取消本年度所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，從而推動(dòng)了全鎮(zhèn)換屆工作優(yōu)質(zhì)高效按時(shí)完成。
四是好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。隨著各級(jí)優(yōu)惠政策向農(nóng)村日益傾斜，村干部崗位吸引力逐漸增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)的情況，為了確保政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的人選進(jìn)“兩委”班子，我們積極試行“老少搭班子”，對(duì)于50歲以上年齡偏大的主干，要求充實(shí)一名30歲左右的年輕干部，重點(diǎn)培養(yǎng);“男女搭班子”，鼓勵(lì)婦女干部參與專職專選，確保村委會(huì)成員中至少有一名女干部;“土洋搭班子”，引導(dǎo)大學(xué)生村官參與本村競(jìng)選，補(bǔ)充新鮮血液。通過(guò)換屆，全鎮(zhèn)65個(gè)行政村均有1名婦女委員，新一屆村委會(huì)干部的文化層次比上屆明顯提高，年齡比上屆明顯下降，多數(shù)見(jiàn)多識(shí)廣，思維活躍，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面有點(diǎn)子，帶領(lǐng)群眾致富方面有辦法。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十四
江州區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20**年選舉產(chǎn)生的江州區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
人民代表大會(huì)到20**年任期屆滿，應(yīng)進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)憲法、選舉法、地方組織法、自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定和自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定，結(jié)合江州區(qū)的實(shí)際情況，江州區(qū)人大常委會(huì)決定，我區(qū)人民代表大會(huì)換屆選舉工作，定于2011年5月開(kāi)始至2011年9月結(jié)束，特制定工作方案如下：
一、換屆選舉工作的重要意義和指導(dǎo)思想
這次區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作，是在全國(guó)上下進(jìn)一步貫徹
民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、換屆選舉的準(zhǔn)備工作
(一)建立選舉工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)選舉法第八條和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則第七條的規(guī)定，我區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)受區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);區(qū)選舉委員會(huì)受本級(jí)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)第二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，區(qū)選舉委員會(huì)由19人組成。主任由邱明宏同志擔(dān)任，副主任由李志林、農(nóng)大珍、黃映虹等同志擔(dān)任，委員由馬如球、周賢升等同志組成，下設(shè)選舉委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)選舉的日常工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)也要按照法律規(guī)定，由黨委、人大和政府及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志組成。大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由7至9人組成;小的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由5至7人組成。設(shè)主任1名、副主任1至2名，下設(shè)選舉辦公室，負(fù)責(zé)選舉的日常工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)成員名單上報(bào)區(qū)人大常委會(huì)任命，選區(qū)設(shè)選舉工作組，負(fù)責(zé)組織本選區(qū)的選舉工作。
(二)召開(kāi)選舉工作會(huì)議。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )定于6月中旬召開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作會(huì)議。根據(jù)自治區(qū)、市換屆選舉工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的換屆選舉工作。
(三)召開(kāi)區(qū)選舉委員會(huì)會(huì)議。通過(guò)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作實(shí)施方案，研究選舉的有關(guān)問(wèn)題。
(四)培訓(xùn)選舉工作骨干。為保證選舉工作的順利進(jìn)行，區(qū)和鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))要采取分片集中、專題培訓(xùn)、分階段培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的
辦法，搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)直各單位，都要選擇一批政治覺(jué)悟高，業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作熱心、責(zé)任心強(qiáng)的同志參加培訓(xùn)。
三、廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作
宣傳發(fā)動(dòng)工作是提高廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)和法律、政策水
平，增強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。
各級(jí)選舉委員會(huì)要把換屆選舉的宣傳工作作為一件大事來(lái)抓，并貫穿始終，區(qū)直單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要安排15天左右的時(shí)間作為集中宣傳發(fā)動(dòng)階段，為整個(gè)換屆選舉工作打好思想基礎(chǔ)。
各級(jí)宣傳部門(mén)、廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位，都要把宣傳換屆選舉作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。在宣傳中，要把換屆選舉與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神與“五五”普法活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。宣傳的主要內(nèi)容是憲法、選舉法、地方組織法、代表法和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)直各單位都要組織強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，要以各級(jí)干部和黨、團(tuán)員以及有宣傳能力的人員為骨干，組織宣傳隊(duì)，利用各種宣傳工具，采取多種形式，深入鄉(xiāng)村、街道、選區(qū)大力宣傳換屆選舉的重要意義和指導(dǎo)思想;宣傳改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展的大好形勢(shì);宣傳人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用;宣傳換屆選舉對(duì)于加強(qiáng)各級(jí)政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾切身利益的關(guān)系;宣傳人大代表是人民的光榮使者，人大代表應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。通過(guò)宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體公民對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)民主與法制觀念，提高廣大選民參選的積極性，確保選民參選率。
四、劃分選區(qū)、分配代表名額、搞好選民登記
(一)劃分選區(qū)
根據(jù)選舉法第二十四條的規(guī)定：選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。農(nóng)村基本上按居住狀況劃分;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，按生產(chǎn)、工作單位、行業(yè)系統(tǒng)劃分;區(qū)直單位由區(qū)選舉委員會(huì)同有關(guān)單位協(xié)商提出劃分意見(jiàn)。農(nóng)村由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出劃分選舉區(qū)代表選區(qū)的意見(jiàn)，報(bào)區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn);選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表的選區(qū)劃分，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確定，報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案，但必須嚴(yán)格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規(guī)定，超過(guò)3名代表的選區(qū)選舉無(wú)效。
(二)代表名額分配
根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)的決定：我區(qū)代表名額197名。確定我區(qū)選舉產(chǎn)生第三屆人民代表大會(huì)代表195名(留2名作為機(jī)動(dòng))。其中，農(nóng)村代表124名，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位代表69名，歸僑1名，駐軍代表1名。代表構(gòu)成參照上屆的比例，中共黨員不宜超過(guò)65%，婦女代表不低于25%，少數(shù)民族、歸僑、臺(tái)屬、宗教界人士等方面代表的安排比例應(yīng)當(dāng)適量。要注意增加工人、農(nóng)民和知識(shí)分子的代表比例;農(nóng)民企業(yè)家、國(guó)有、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的代表人物以及其他在改革開(kāi)放中有突出成績(jī)的人員，也要安排適當(dāng)數(shù)量的代表名額。同時(shí)，要適當(dāng)減少黨政干部代表的比例。區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要注意保留一部分符合條件的上屆人大代表，以保持人大工作的連續(xù)性。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席或?qū)Ｂ毟敝飨话銘?yīng)安排為區(qū)級(jí)人大代表。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表比例構(gòu)成，以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。
(三)選民登記
全區(qū)在6月19日前完成選民登記工作。根據(jù)選舉法第二十六
條的規(guī)定，選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。這次選民登記按下述原則進(jìn)行：
1.凡是20**年換屆選舉時(shí)選民冊(cè)保存完整的`，可以按原選民冊(cè)注銷(xiāo)遷出本選區(qū)的、死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人員，只對(duì)新滿18周歲的(即凡在公歷1993年7月11日前出生的，均屬已滿法定年齡)、外地遷入的和恢復(fù)政治權(quán)利的選民進(jìn)行登記。新登記的選民名單同原有選民名單一起張榜公布。
2.上屆選舉中選民冊(cè)沒(méi)有保存或保存不完整的要重新進(jìn)行登記。此外，對(duì)那些精神病患者，無(wú)法表達(dá)自己意志的癡呆傻人員，經(jīng)詢問(wèn)家屬，由當(dāng)?shù)厝罕姾歪t(yī)療單位證明，確認(rèn)其無(wú)法行使選舉權(quán)利的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，可不列入選民名單。對(duì)被判處有期徒刑，拘役管制、羈押、勞教和受拘留審查等人員，要會(huì)同監(jiān)禁部門(mén)進(jìn)行核準(zhǔn)、協(xié)商后，確定其如何參選。
在進(jìn)行選民登記時(shí)，要特別注意對(duì)那些變換單位名稱，轉(zhuǎn)換隸屬關(guān)系和城鎮(zhèn)搬遷的單位的居民的選民登記。要注意對(duì)離、退休干部、職工的選民登記。對(duì)外地來(lái)本地經(jīng)商、做工、辦企業(yè)的人員，有原籍證明和居民身份證者，即應(yīng)在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記;同時(shí)要注意對(duì)臨時(shí)外出的流動(dòng)人員和邊遠(yuǎn)地區(qū)散居人員的選民登記，對(duì)婚嫁我區(qū)的無(wú)戶口人員，在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨匣蛉〉迷C明的，也可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記?？傊?，要做到不錯(cuò)不漏不重，不讓一個(gè)應(yīng)有選舉權(quán)的人被錯(cuò)誤地取消了選舉權(quán)，也絕不讓一個(gè)依法被剝奪了選舉權(quán)的人竊取到選舉權(quán)。
全區(qū)各選區(qū)的選民榜要在6月21日前張榜公布，并發(fā)給選民證。
五、提名、協(xié)商代表候選人
6月22日至7月2日為提名、協(xié)商確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進(jìn)行：
(一)提名推薦代表候選人(6月22日至6月24日)。按照法律規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，兩種提名推薦辦法法律地位相同，均應(yīng)填寫(xiě)“代表候選人推薦表”。無(wú)論何種形式所提候選人都不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額，在提名推薦過(guò)程中，推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)和選民小組介紹所提候選人的情況和理由。第一輪提名推薦的代表候選人名單要求在6月26日前按選區(qū)和姓名筆劃張榜公布，并提交選民討論。
(二)協(xié)商確定正式代表候選人(6月27日至7月2日)。按照法律規(guī)定，在第一輪提名推薦候選人中，通過(guò)幾下幾上的反復(fù)醞釀?dòng)懻摗f(xié)商后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單，并務(wù)于7月4日以前按姓名筆劃為序向本選區(qū)選民公布。
能否選出素質(zhì)較高的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表，直接關(guān)系到人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。因此，這次區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表的選舉，應(yīng)有較高的素質(zhì)要求，即選出的人大代表必須堅(jiān)持黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律;熱愛(ài)代表職務(wù)，具有一定的社會(huì)活動(dòng)能力和較強(qiáng)的代表意識(shí)，必備的履行職責(zé)的條件;團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔奉公;全心全意為人民服務(wù)，能夠代表人民意愿，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求;身體健康，能夠參加代表的各項(xiàng)活動(dòng)，依法行使代表職權(quán)。
六、選舉人民代表大會(huì)代表
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十五
（草案）。
第*屆工會(huì)委員會(huì)于x年x月x日當(dāng)選，至今任期已滿。為確保工會(huì)組織健全、合法，使工會(huì)工作正常、有序、規(guī)范地運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，擬進(jìn)行換屆選舉。為圓滿完成換屆選舉工作，特制定本方案。
選舉產(chǎn)生工會(huì)第x屆委員會(huì)和工會(huì)主席。
在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)總工會(huì)的具體指導(dǎo)下開(kāi)展換屆選舉工作。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行換屆選舉。選舉熱愛(ài)、熱心工會(huì)工作，能夠維護(hù)職工合法權(quán)益，在促進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展中具有積極性、主動(dòng)性、責(zé)任感的同志擔(dān)任工會(huì)職務(wù)。
于20xx年月日上（下）午，召開(kāi)工會(huì)換屆選舉大會(huì)。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
受局黨委委托，建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局工會(huì)以及經(jīng)審委員會(huì)全體委員負(fù)責(zé)組織選舉工作。
（二）醞釀、提名候選人名額、建議名單。
1、工會(huì)委員會(huì)主席、委員候選人（差額選舉、直選）。
設(shè)委員7名，其中主席1名。
2、經(jīng)審委員會(huì)主任、委員候選人（等額選舉、直選）設(shè)委員5名，其中主任1名。
3、女職工委員會(huì)主任、委員候選人（等額選舉、直選）設(shè)委員3名，其中主任1名。
注：根據(jù)《工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例》工會(huì)委員會(huì)委員差額比例為5％。
（一）組織準(zhǔn)備階段。
1、成立換屆選舉工作籌備小組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxsssvvv。
會(huì)議籌備組：由xxx,xxx,xxx負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查、換屆工作方案、大會(huì)主持詞以及會(huì)議文字材料籌備相關(guān)事宜。
會(huì)議后勤組：由xxx,xxx,xxx負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)換屆選舉給類選票印制以及參會(huì)地點(diǎn)、人員落實(shí)等相關(guān)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備相關(guān)事宜。
5、撰寫(xiě)第x屆工會(huì)工作報(bào)告。
6、撰寫(xiě)第x屆工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告。
7、撰寫(xiě)第x屆工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告。
8、撰寫(xiě)“三會(huì)”候選人簡(jiǎn)歷。
9、印制工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)選票。
10、落實(shí)通知參會(huì)地點(diǎn)、到會(huì)人數(shù)。
11、邀請(qǐng)區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)換屆。
12、區(qū)總工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)審查第x屆工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況。
（二）正式選舉安排。
1、宣讀、表決第x屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)選舉辦法（草案）。
2、宣讀、表決第x屆工會(huì)委員會(huì)委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)委員候選人名單。
3、宣讀區(qū)總工會(huì)關(guān)于同意工會(huì)換屆的批復(fù)。
4、通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單。
5、宣讀第x屆工會(huì)委員會(huì)委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)委員候選人簡(jiǎn)歷。
6、選舉產(chǎn)生第x屆工會(huì)委員會(huì)委員、經(jīng)審委員會(huì)委員和女職工委員會(huì)委員。
7、召開(kāi)第x屆工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)、女職工委員會(huì)第一次會(huì)議。
（1）選舉工會(huì)主席。
（2）選舉經(jīng)審委員會(huì)主任。
（3）選舉女職工委員會(huì)主任。
8、第x屆工會(huì)主席作表態(tài)發(fā)言。
（三）匯總上報(bào)階段。
2、填寫(xiě)《基層工會(huì)委員會(huì)及專門(mén)委員會(huì)委員情況登記表》。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十六
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》、《上海市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層工會(huì)主席直接選舉工作的意見(jiàn)》、《工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例》，通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步鞏固和完善教職工代表大會(huì)制度，加快依法治校、依法治教進(jìn)程，努力建設(shè)一支堅(jiān)持黨的基本路線，熟悉本職業(yè)務(wù)，熱愛(ài)工會(huì)工作，受到教職工信賴的工會(huì)干部隊(duì)伍。努力使工會(huì)真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，成為組織健全、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。
（二）基本原則。
1、黨管干部原則；
2、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群秃弥羞x優(yōu)原則；
3、充分體現(xiàn)會(huì)員群眾意愿、嚴(yán)格履行民主程序原則；
4、民主集中制原則；
5、公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
在區(qū)教育工會(huì)和校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，成立學(xué)校第七屆工會(huì)籌備委員會(huì)（籌備工作由上屆工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)，新組建工會(huì)的單位由學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)），具體負(fù)責(zé)學(xué)校工會(huì)換屆選舉的籌備工作。
1、選舉產(chǎn)生第八屆工會(huì)委員會(huì)主席、委員人選，并明確分工情況；
2、選舉產(chǎn)生育秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校第八屆教職工代表大會(huì)代表。
（一）制定方案，進(jìn)行思想動(dòng)員。
1、根據(jù)《上海市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層工會(huì)主席直接選舉工作意見(jiàn)》和區(qū)教育工會(huì)關(guān)于換屆選舉工作部署，成立換屆選舉工作籌備委員會(huì)。起草《關(guān)于召開(kāi)育秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)換屆選舉大會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告》；擬定《育秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)換屆選舉工作方案》；明確第八屆工會(huì)委員會(huì)的結(jié)構(gòu)要求和任職條件、選舉程序等，準(zhǔn)備其他各種選舉材料，報(bào)區(qū)教育工會(huì)審定同意。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：組織學(xué)習(xí)《中國(guó)工會(huì)章程》、《上海市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層工會(huì)主席直接選舉工作的意見(jiàn)》、《工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例》等相關(guān)文件精神，進(jìn)行換屆選舉動(dòng)員。
3、認(rèn)真撰寫(xiě)第七屆工會(huì)《工作報(bào)告》、《財(cái)務(wù)報(bào)告》，回顧任期內(nèi)開(kāi)展的各項(xiàng)工作、取得的成績(jī)，深入分析存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，明確提出下一步的工作重點(diǎn)和努力方向?！豆ぷ鲌?bào)告》、《財(cái)務(wù)報(bào)告》在會(huì)員大會(huì)之前以審議稿的形式提交全體會(huì)員審議，在全體會(huì)員大會(huì)上予以通過(guò)。
（二）產(chǎn)生工會(huì)主席、委員候選人初步人選、教代會(huì)代表預(yù)備人選。
擬定育秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校第八屆工會(huì)委員會(huì)設(shè)工會(huì)主席1名，工會(huì)委員6名。工會(huì)委員候選人的產(chǎn)生，均以工會(huì)小組為單位提名，由上屆委員會(huì)（籌委會(huì)）提出建議名單，提出會(huì)員大會(huì)通過(guò)；工會(huì)主席初步人選在委員候選人中產(chǎn)生。產(chǎn)生工會(huì)主席候選人初步人選后，由校黨組織進(jìn)行考察、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、并進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)陳述、民主測(cè)評(píng)；確定的主席、委員候選人，報(bào)上級(jí)工會(huì)審查同意后，召開(kāi)會(huì)員大會(huì)進(jìn)行正式選舉產(chǎn)生（工會(huì)主席實(shí)行等額選舉、工會(huì)委員實(shí)行差額選舉）。工會(huì)委員候選人落選后原則上擬定為新一屆工會(huì)委員會(huì)經(jīng)審員。擬定產(chǎn)生育秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校第八屆工會(huì)教代會(huì)代表75名，以年級(jí)組（教研組）或者組室等為選舉單位，由教職工以無(wú)記名投票方式直接選舉教代會(huì)代表預(yù)備人選。
（三）組織考察，確定工會(huì)主席、委員候選人，教代會(huì)代表預(yù)備人選。
1、根據(jù)干部管理權(quán)限，由學(xué)校黨組織，對(duì)工會(huì)主席候選人初步人選進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉等方面的綜合考察，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
2、工會(huì)主席候選人初步人選進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)陳述。
3、確定工會(huì)主席、委員候選人（委員候選人按不少于應(yīng)選人數(shù)10%左右的差額比例），報(bào)區(qū)教育工會(huì)審批。
（四）對(duì)工會(huì)主席、委員候選人進(jìn)行公示。
經(jīng)區(qū)教育工會(huì)同意后，在學(xué)校范圍內(nèi)對(duì)工會(huì)主席、委員候選人進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。通過(guò)公示無(wú)異議，工會(huì)主席、委員候選人提交第八屆工會(huì)會(huì)員大會(huì)進(jìn)行選舉。
（五）正式選舉。
召開(kāi)全體會(huì)員大會(huì)，與會(huì)會(huì)員進(jìn)行正式投票選舉，工會(huì)主席的選舉實(shí)行等額選舉，工會(huì)委員實(shí)行差額選舉。
（六）報(bào)請(qǐng)審批。
按照相關(guān)章程與條例的規(guī)定，大會(huì)選舉結(jié)果報(bào)區(qū)教育工會(huì)審批?；鶎訉W(xué)校工會(huì)主席、委員、代表實(shí)行常任制，任期為三年。
（七）工會(huì)主席、工會(huì)委員候選人的條件。
（1）在編、在崗的工會(huì)會(huì)員。
（2）認(rèn)真貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，自覺(jué)接受黨和群眾的監(jiān)督。
（3）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和宏觀決策能力，熟悉學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)律，善于做思想工作，能積極探索工會(huì)工作的新方法、新路子，在群眾中享有一定的威信。
（4）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，忠于職守，勤奮工作，廉潔奉公，以身作則，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。
（5）堅(jiān)持實(shí)事求是，善于聯(lián)系群眾，作風(fēng)民主，能正確行使職權(quán)，帶頭踐行**，全心全意為人民服務(wù)，真正發(fā)揮工會(huì)的紐橋和梁帶作用。
（1）在編、在崗的工會(huì)會(huì)員。
（2）認(rèn)真貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，自覺(jué)接受黨和群眾的監(jiān)督。
（3）有一定的參政、議事能力，在群眾中有一定威信，一切以學(xué)校發(fā)展為重。
（4）熱心工會(huì)工作，作風(fēng)正派，公正公道，甘于奉獻(xiàn)，樂(lè)于為教職工辦實(shí)事。
（5）密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，正確代表群眾利益，如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求。
3、教代會(huì)代表候選人條件。
（1）依法享有政治權(quán)利的在編、在崗教職工。
（2）堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的方針政策，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，模范遵守學(xué)校的規(guī)章制度。
（3）自覺(jué)遵守社會(huì)公德、師德規(guī)范和職業(yè)道德，教書(shū)育人，為人師表，在精神文明（和諧校園）建設(shè)中起好表率作用。
（4）關(guān)心學(xué)校發(fā)展，熱心為教職工辦事，作風(fēng)正派，公正公道，積極維護(hù)教職工的合法權(quán)益和學(xué)校行政的決策指揮權(quán)。
（5）密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，正確代表群眾利益，如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求。
（6）學(xué)習(xí)和掌握學(xué)校民主管理知識(shí)，積極參加民主管理活動(dòng)，并從學(xué)校和教職工整體利益參與學(xué)校民主管理，有一定的民主管理能力和參政議政能力。
（7）勝任本職工作，認(rèn)真宣傳貫徹教代會(huì)的決議、決定，做好教代會(huì)交辦的各項(xiàng)工作。
（八）名額比例分配。
根據(jù)《中國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》《基層工會(huì)組織選舉工作暫行條例》《上海市中小學(xué)校教職工代表大會(huì)工作意見(jiàn)》等文件要求，確定設(shè)：
1、工會(huì)主席：設(shè)1人。
2、工會(huì)委員：25人以下設(shè)工會(huì)主席1人；25—50人以下設(shè)委員3人，其中主席1人；50—100人以下設(shè)委員5人，其中主席1人；100人以上設(shè)委員5至7名，其中主席1人（規(guī)模大的單位經(jīng)同意可設(shè)副主席1人）。
3、教代會(huì)代表：設(shè)75名。
教職工100人以上（含100人）的學(xué)校，代表人數(shù)比例不低于30%；100人以下的學(xué)校，代表人數(shù)不少于30名。教育教學(xué)第一線的教師代表人數(shù)不低于代表總數(shù)的70%。50人以下單位以教代會(huì)形式的大會(huì)，由全體教職工參加。
學(xué)校正副校長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席一般應(yīng)當(dāng)是教代會(huì)代表，其名額分配到各選舉單位，直接參加選舉。）。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十七
為使銅川學(xué)校工會(huì)換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序、順利的開(kāi)展，依照《中國(guó)工會(huì)章程》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》以及《關(guān)于本市各級(jí)工會(huì)選舉工作的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本工作方案。
一、工會(huì)換屆選舉工作應(yīng)在得到上級(jí)工會(huì)組織和同級(jí)黨組織的同意后方能進(jìn)行。
二、工會(huì)換屆選舉工作應(yīng)在學(xué)校黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
三、上屆工會(huì)負(fù)責(zé)起草工會(huì)工作報(bào)告和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查的報(bào)告。
四、籌備工作程序：
1、向上一級(jí)工會(huì)寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)示報(bào)告，批準(zhǔn)后開(kāi)始準(zhǔn)備。
3、建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)主席任正副組長(zhǎng)。并將名單予以公示。
4、建立換屆選舉工作籌備小組，由上一屆工會(huì)工會(huì)主席擔(dān)任召集人，原工會(huì)委員擔(dān)任組員，負(fù)責(zé)處理籌備階段的工作。
5、由上屆工會(huì)根據(jù)代表性、廣泛性的要求，將代表名額分配到各年級(jí)組和部門(mén)，由會(huì)員民主推薦產(chǎn)生本組代表，各年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本年級(jí)組代表產(chǎn)生過(guò)程負(fù)責(zé)。
6、代表名單由黨支部審查后，正式張榜公布。
7、在基層各工會(huì)小組推薦工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)審工作委員會(huì)候選人名單的基礎(chǔ)上，由換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組醞釀產(chǎn)生正式的工會(huì)委員會(huì)委員候選人和經(jīng)費(fèi)審查工作委員會(huì)委員候選人名單。
8、兩個(gè)委員會(huì)委員正式候選人名單聽(tīng)取部分會(huì)員意見(jiàn)。
9、擬定大會(huì)《表決辦法》、《選舉辦法》，提出大會(huì)監(jiān)票人名單，準(zhǔn)備大會(huì)通過(guò)。
10、召開(kāi)代表大會(huì)，進(jìn)行第五屆工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)審委員會(huì)的選舉。
五、時(shí)間安排。
1、12月1日~12月15日。
向上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示。
2、12月16日~12月31日。
成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆選舉工作籌備小組。
上一屆兩委對(duì)三年工作做好總結(jié)。
3、1月1日~1月8日。
各年級(jí)組、各部門(mén)推薦選舉第五次代表大會(huì)代表。
各年級(jí)組、各部門(mén)推薦工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)委員候選人名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4、1月9日~1月16日。
召開(kāi)第五次教職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生兩委名單；
召開(kāi)兩委會(huì)議，產(chǎn)生新一屆工會(huì)主席和經(jīng)審主任；
將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十八
為了搞好**市第三屆人民代表大會(huì)代表選舉工作，我處堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和《河南省選舉實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證了選舉工作順利圓滿完成?，F(xiàn)就這次換屆選舉工作情況做如下總結(jié)：
一、認(rèn)真做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
在市人大換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)之后，辦事處高度重視、精心組織、統(tǒng)一思想，密切配合，統(tǒng)籌安排，確保了換屆選舉工作逐步順利進(jìn)行。一是根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定及我處的實(shí)際情況，成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對(duì)班子成員進(jìn)行了具體分工，明確了各自的職責(zé)，形成了一個(gè)上下配合的選舉工作系統(tǒng)，為換屆選舉工作提供了組織保證，確保了此次換屆選舉依法、有序地進(jìn)行。二是對(duì)選舉過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)向市選舉委員會(huì)請(qǐng)示和匯報(bào)，多溝通情況，使選舉委員會(huì)掌握實(shí)情，便于指導(dǎo)。這次換屆選舉工作，黨工委高度重視，黨工委書(shū)記馬炎治同志在全處換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了這次換屆選舉的重大意義，要求各村(居)委會(huì)把選舉工作擺在重要位置，正確處理好換屆選舉工作與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌安排，確保選舉工作落到實(shí)處。三是組成了一支強(qiáng)有力的選舉工作隊(duì)伍。在各級(jí)黨組織的重視下，選派了一批政治責(zé)任感和法律觀念強(qiáng)、有工作能力的干部，充實(shí)到各選區(qū)工作，組成了一支50多人的選舉工作隊(duì)伍，尤其是投票選舉階段的工作人員達(dá)180多人，有力地保證了選舉工作的順利開(kāi)展。四是充分發(fā)揮選舉骨干的作用。為搞好這次換屆選舉工作，我處選舉指導(dǎo)小組精心組織人員，采取集中培訓(xùn)的方法，全面系統(tǒng)地培訓(xùn)了一批政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的選舉骨干，這些同志按照組織的安排，積極發(fā)揮作用，為本屆換屆選舉做了大量的工作，為選舉代表任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極的作用。
二、切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大選民參選的積極性。
為了充分發(fā)揚(yáng)民主，使廣大選民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，能進(jìn)一步提高廣大選民對(duì)換屆選舉重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其民主意識(shí)和法制觀念，激發(fā)其當(dāng)家作主的責(zé)任感和光榮感，調(diào)動(dòng)他們參選的積極性，使換屆選舉成為一次普及法律知識(shí)和宣傳人民代表大會(huì)制度的好機(jī)會(huì)。我們把宣傳工作貫穿于選舉的全過(guò)程，注重抓好了以下幾個(gè)方面的工作：一是在宣傳內(nèi)容上做到三個(gè)結(jié)合，即把廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義、目的和要求與宣傳黨的十六大精神緊密結(jié)合起來(lái)，與宣傳有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)依法治市結(jié)合起來(lái)，與宣傳人民代表大會(huì)制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)宣傳，提高了廣大選民的民主法制意識(shí)，增強(qiáng)了他們當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感，使廣大選民充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義民主的重要性、必要性和真實(shí)性，珍惜自己依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，從而積極投身于選舉活動(dòng)。二是宣傳方法上采取多樣的形式。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫額、墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳工具，廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。我們把市人大換屆選舉的“實(shí)施方案”、“選民須知”、“選區(qū)劃分”等資料制作成冊(cè)、圖文并茂，使換屆選舉工作家喻戶曉。另外，在劃分選區(qū)、分配名額、選民登記階段，代表候選人的提名和確定階段，投票選舉階段期間，通過(guò)聲勢(shì)浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主法治觀念深入人心，極大地調(diào)動(dòng)了廣大選民參選的積極性，達(dá)到了較好的宣傳效果。
三、認(rèn)真抓好選舉骨干的培訓(xùn)工作。
選舉骨干的素質(zhì)和依法辦事的能力決定著換屆選舉工作能否順利進(jìn)行，因此辦事處舉指導(dǎo)小組非常重視選舉骨干的培訓(xùn)，把選舉骨干的培訓(xùn)工作放在重要位置，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。集中培訓(xùn)由辦事處選舉指導(dǎo)小組集中全處選舉工作人員和選舉骨干進(jìn)行培訓(xùn)，分別學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《河南省選舉實(shí)施細(xì)則》，使選舉骨干明確了換屆選舉的法律法規(guī)和方法、步驟、程序。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了選舉骨干的法制觀念和依法辦事的能力，使此次換屆選舉未出現(xiàn)違法現(xiàn)象。
四、嚴(yán)格程序，做好選民登記及代表候選人的提名、確定工作。
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于選民登記的范圍、時(shí)間界定及政策界限等，認(rèn)真做好選民登記工作。一是根據(jù)便于選民參加選舉活動(dòng)和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對(duì)代表監(jiān)督的原則劃分選區(qū)。每一選區(qū)按照人口計(jì)算，以應(yīng)選兩名代表劃分。二是根據(jù)我處的具體情況，組織選區(qū)工作人員重點(diǎn)摸清各選區(qū)新增加18周歲以上公民、恢復(fù)政治權(quán)利的。
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