在總結(jié)中,我們可以看到自己的不足,然后不斷提高自己。在總結(jié)過程中,我們可以回顧整個過程或階段的重要事件和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出其中的規(guī)律和經(jīng)驗??偨Y(jié)范文中的亮點(diǎn)和經(jīng)驗可以為你的總結(jié)寫作帶來新的思路。
傾銷與反傾銷論文篇一
從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素[論文關(guān)鍵詞]競爭情報產(chǎn)業(yè)競爭情報反傾銷案例國際競爭產(chǎn)業(yè)安全[論文摘要]從競爭情報的基本過程、競爭情報的功能、單體涉案企業(yè)需要的外部支持三個視角以及競爭情報需求、信息收集、信息分析、早期預(yù)警功能、環(huán)境監(jiān)視與競爭對手跟蹤功能、決策支持功能、建立應(yīng)對反傾銷指控組織機(jī)構(gòu)需要的支持、將決策轉(zhuǎn)化為行動并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)需要的支持等多個方面,對中國蘋果汁企業(yè)成功應(yīng)對美國反傾銷訴訟案件進(jìn)行解析,得出結(jié)論和啟示。1引言競爭情報工作者開展理論研究時,如果僅僅關(guān)注那些打著競爭情報旗號的領(lǐng)域和文獻(xiàn),其研究必然存在很大的局限性。反之,將研究視野擴(kuò)展至那些沒有競爭情報之名,卻有競爭情報之實(shí)的領(lǐng)域,則往往別有洞天,頓有天開地闊、躍升到新一重境界之感。國際貿(mào)易戰(zhàn)中的很多事例就屬這種情形,其中,3月結(jié)案的中國蘋果汁企業(yè)應(yīng)對美國反傾銷指控訴訟案件(本文簡稱“蘋果汁案例”)是最具代表性的案例之一。這是一個應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦爭端的經(jīng)典案例,從競爭情報理論角度看,也是一個競爭情報發(fā)揮作用的絕佳案例。中國蘋果汁企業(yè)應(yīng)對美國反傾銷指控訴訟案件前后持續(xù)了5年時間,由于此案以中方徹底勝利而告終,更由于中國蘋果汁企業(yè)狀告美國商務(wù)部并勝訴等讓國人倍感揚(yáng)眉吐氣的情節(jié),國內(nèi)眾多媒體進(jìn)行了大量報道。內(nèi)容較為詳盡的代表性文獻(xiàn)有“我國濃縮蘋果汁應(yīng)對美國反傾銷案啟示錄(上)、(下)”以及“蘋果汁反傾銷案”等。本文僅從競爭情報視角對此案例進(jìn)行解析。主要從競爭情報的基本過程、競爭情報發(fā)揮的功能、單體涉案企業(yè)需要的外部競爭情報支持三個視角進(jìn)行考察。2從競爭情報基本過程的角度考察2.1涉案企業(yè)對競爭情報的需求本案中,中國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)能夠獲得徹底勝訴的首要原因是堅決應(yīng)訴,敢于拿起法律武器打這場國際官司,而且,不獲全勝決不收兵。從競爭情報需求角度看,中國蘋果汁企業(yè)決定應(yīng)訴意味著已經(jīng)將應(yīng)對反傾銷指控作為企業(yè)最緊迫的、最優(yōu)先的、最重大的關(guān)鍵競爭情報課題(keyintelli—gencetopics,kits),企業(yè)的競爭情報功能得以迅速激活,競爭情報資源得以迅速動員,競爭情報工作目標(biāo)、范圍和任務(wù)得以迅速鎖定,參加應(yīng)訴的多家企業(yè)在政府部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)下迅速形成了一致對外的競爭情報協(xié)作聯(lián)合體。另一方面,中國蘋果汁企業(yè)決定應(yīng)訴,將應(yīng)對反傾銷指控作為關(guān)鍵競爭情報課題,這些企業(yè)的老總們自然成為大力支持開展競爭情報工作的“保護(hù)神”(champions)。從競爭情報理論角度看,形成了任務(wù)明確、有組織機(jī)制與人員經(jīng)費(fèi)保障的競爭情報團(tuán)隊(citeam)。這些為后續(xù)的競爭情報收集分析工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2.2信息收集本案中,中國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)能夠徹底獲勝的又一個重要原因,是中國方面高質(zhì)量的信息收集工作。這些信息收集工作既包括關(guān)于美國反傾銷調(diào)查的政策、法規(guī)、程序、相關(guān)案例之類的資料,也包括應(yīng)對美方調(diào)查的應(yīng)訴企業(yè)之生產(chǎn)成本、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),還從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素包括針對美國指控方辯點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù),如相關(guān)年份美國蘋果汁市場數(shù)據(jù),中國、阿根廷、智利、德國、匈牙利五大主要進(jìn)口國產(chǎn)量、價格、進(jìn)口數(shù)據(jù)及其真實(shí)構(gòu)成等。在雙方關(guān)于替代國選取、替代國價格成本測算之爭中,由于中方及中方律師通過實(shí)地調(diào)查收集到了有利于我方的證據(jù),迫使美國商務(wù)部接受了我方的建議。由于高質(zhì)量的信息收集工作,我方數(shù)據(jù)翔實(shí)、說服有力,而美國指控方則相形見絀。信息收集工作成為中國應(yīng)訴企業(yè)獲勝的重要保障。2.3信息分析反傾銷訴訟是一個控辯雙方高度對抗的智謀比拼過程,控辯雙方要連續(xù)多輪“對簿公堂”??剞q雙方在“對簿公堂”——法庭控辯過程中的表現(xiàn)是影響裁決結(jié)果的關(guān)鍵。而出庭之前的信息分析質(zhì)量決定了法庭上的表現(xiàn)。高質(zhì)量的信息分析能夠幫助企業(yè)形成合適的應(yīng)訴策略、幫助企業(yè)找出控方的錯誤和漏洞,利用規(guī)則據(jù)理力爭,在抗辯中擊敗對手。在蘋果汁案例中,正是由于高質(zhì)量的信息分析工作,中國蘋果汁涉案企業(yè)才敢于面對巨大的壓力和挑戰(zhàn),審時度勢,權(quán)衡利弊,奮起應(yīng)訴。也正是高質(zhì)量的信息分析工作,中國應(yīng)訴企業(yè)才能在法庭上提出真實(shí)、詳實(shí)的數(shù)據(jù),據(jù)理力爭,使美國商務(wù)部的初裁結(jié)果明顯低于起訴方的要求。也正是高質(zhì)量的信息分析工作,中國應(yīng)訴企業(yè)沒有中途放棄,而是堅持抗辯。面對美國商務(wù)部的仲裁結(jié)果,國內(nèi)很多參加應(yīng)訴的人認(rèn)為已經(jīng)取得了勝利,可以開香檳慶祝了。李中柯、張志彪能力排眾議,決不接受美國商務(wù)部的終裁結(jié)果,決定向美國國際貿(mào)易法院起訴美國商務(wù)部,并在起訴美國商務(wù)部的申訴書中確定了替代國的選取、替代價格的選取、一般管理費(fèi)用比率的計算、煤價格以及運(yùn)輸成本等5個關(guān)鍵辨點(diǎn),使中國應(yīng)訴企業(yè)告倒了美國商務(wù)部、取得徹底的勝利,也是精心進(jìn)行信息分析的結(jié)果。3從競爭情報發(fā)揮的功能角度考察3.1早期預(yù)警功能中國蘋果汁企業(yè)應(yīng)對反傾銷訴訟能夠獲得徹底勝利的一個重要原因是,中國企業(yè)及早獲悉了美國蘋果汁行業(yè)將要提起反傾銷動議的信息,使中國搶在美國商務(wù)部立案之前搜集到了足夠的證據(jù)證明自己并非低于成本傾銷,并采取了系列針對性行動。中國企業(yè)在第一時間獲知這一信息的過程頗有戲劇性:8月,美國蘋果汁協(xié)會舉行了一次普通會議,當(dāng)時唯一的中國會員單位——陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司董事長高亮代表參會。會議途中,高亮被“請”了出去,剩下的人關(guān)門繼續(xù)開會。高亮感覺不妙,四處打探消息后終于得知,他們要醞釀對中國濃縮蘋果汁提起反傾銷調(diào)查。高亮深感問題嚴(yán)重,馬上通過越洋電話向陜西省政府作了匯報。接到海升公司的信息后,陜西省政府立即開始行動,并迅速向中國食品土畜進(jìn)出口商會匯報了情況。中國食品土畜進(jìn)出口商會通過相關(guān)渠道很快核實(shí)了信息的準(zhǔn)確性,遂迅速開始了應(yīng)訴企業(yè)動員及相關(guān)準(zhǔn)備工作。競爭情報理論研究表明,能夠獲取處于萌芽狀態(tài)的、先兆性的“虛軟信息”,是競爭情報能夠預(yù)警的本質(zhì)。中國蘋果汁行業(yè)恰巧在美國蘋果汁行業(yè)醞釀對我發(fā)起反傾銷訴訟時就在第一時間獲知了這從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素一信息。為迅速開展信息收集、信息分析、對策研究、應(yīng)訴企業(yè)動員與協(xié)調(diào)、尋找合適的律師等工作爭取到了寶貴的時間,從而為我方最終勝訴奠定了基礎(chǔ)。3.2環(huán)境監(jiān)視與競爭對手跟蹤功能中國蘋果汁行業(yè)獲知美國蘋果汁行業(yè)將要提起反傾銷訴訟信息后,特別是在中國食品土畜進(jìn)出口商會的動員協(xié)調(diào)下決定應(yīng)訴之后,迅速部署了對起訴方美國蘋果汁協(xié)會及其代表的8家企業(yè)、此案的仲裁方美國商務(wù)部的監(jiān)測跟蹤工作,并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤美國蘋果汁行業(yè)近期的重要變化,啟動國內(nèi)國外兩支隊伍密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展并隨時匯報。從競爭情報角度看,這是啟動了環(huán)境監(jiān)測與競爭對手跟蹤功能。此舉可使我方隨時了解美方的動向,正確應(yīng)對,獲得主動,為最后勝訴提供保障。3.3決策支持功能我方從第一時間獲知美國蘋果汁企業(yè)將要提起反傾銷訴訟,到此案塵埃落定,前后持續(xù)近5年時間,先后遇到多次重大戰(zhàn)略決策問題,例如:面對美方的'指控,我們是否應(yīng)訴?面對美國商務(wù)部明顯低于起訴方稅率要求的初裁結(jié)果,是繼續(xù)抗?fàn)?,還是妥協(xié)與訴方談判中止協(xié)議?當(dāng)面對美國商務(wù)部明顯對我不公平的終裁結(jié)果,如不接受,是否敢于向美國國際貿(mào)易法院狀告美國商務(wù)部?對于美國商務(wù)部仍有明顯不公的修改終裁結(jié)果,是否抗辯到底?……在這些重大問題上的正確決策是我國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)最終能夠獲得徹底勝利的根本保障,對案例過程的深入分析表明,高水平的競爭情報工作毫無例外地為每一項重大戰(zhàn)略提供了決策支持。如,在對待是否應(yīng)訴的問題上,國內(nèi)蘋果汁企業(yè)界存在兩種不同的意見:一種是放棄應(yīng)訴;另一種是堅決應(yīng)訴。即使是放棄應(yīng)訴的意見,也是能列舉出許多“頗有道理”的理由呢!例如,國內(nèi)官司都打不贏,打國際官司能打贏?聘請的美國律師開價3000萬人民幣,除了支付律師費(fèi)還要企業(yè)投入大量人力、財力、物力,值得嗎?……應(yīng)訴帶頭人李中柯、張志彪、高亮等之所以能夠駁倒這些貌似合理的意見,使國內(nèi)蘋果汁企業(yè)下決心應(yīng)訴,在于他們掌握大量信息,通過深入分析信息,對是否應(yīng)訴的利弊、風(fēng)險、機(jī)會、投入產(chǎn)出、國家大賬與企業(yè)小賬等關(guān)系有著獨(dú)到的、深刻的理解。從競爭情報角度看,正是遠(yuǎn)超常人的競爭情報能力幫助李中柯、張志彪、高亮們義無反顧、智勇兼?zhèn)?,帶領(lǐng)國內(nèi)企業(yè)決心應(yīng)訴到底,并取得最后的徹底勝利。4從單體涉案企業(yè)需要的外部競爭情報支持角度考察4.1建立應(yīng)對反傾銷指控組織機(jī)構(gòu)需要的支持競爭情報理論研究表明,實(shí)現(xiàn)特定的競爭情報功能,建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)是基本保障。對中國蘋果汁企業(yè)來說,應(yīng)對美方的反傾銷指控是應(yīng)對一場有別于國內(nèi)市場企業(yè)間訴訟糾紛的特殊危機(jī)。這場危機(jī)的特殊之處在于,美方針對的不是某個企業(yè),而是中國蘋果汁產(chǎn)業(yè)全體,影響巨大;涉案企業(yè)一旦敗訴,將面臨災(zāi)難性后果,中國所有蘋果汁企業(yè)都將徹底失去美國這個全球最大的蘋果汁市場,多年的努力化為烏有;此類指控為涉外訴訟,交涉應(yīng)訴過程的工作語言為英語,要求提供的數(shù)據(jù)資料文件等也全是英文,我國應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)備的時間有限,任務(wù)十分緊從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素迫。在這種情況下,任何單體企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)應(yīng)對美方指控,不但過程會異常艱難,而且勝算也大為降低。解決這場特殊危機(jī),需要實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警、環(huán)境監(jiān)視與競爭對手跟蹤、決策支持等競爭情報功能,需要建立超越單體企業(yè)的、能代表中國蘋果汁產(chǎn)業(yè)界的應(yīng)訴組織機(jī)構(gòu)。單體企業(yè)需要與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府有關(guān)部門、中央政府有關(guān)部門一道,組成應(yīng)訴共同體,據(jù)此形成以應(yīng)對這場危機(jī)為目標(biāo)的競爭情報組織機(jī)構(gòu),為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的競爭情報功能奠定基礎(chǔ)。4.2單體企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)競爭情報收集需要的支持蘋果汁案例表明,中美之間的爭端主要是在產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)行的,因此,應(yīng)對美方的反傾銷指控,取得最后的勝利,需高度倚重產(chǎn)業(yè)競爭情報。在產(chǎn)業(yè)競爭情報收集的過程中,任何單體企業(yè)都難以完全勝任應(yīng)訴需要的產(chǎn)業(yè)競爭情報數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)、資料。每個單體企業(yè)都要與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府有關(guān)部門、中央政府有關(guān)部門一道,集成競爭情報資源和功能,這是高質(zhì)量完成產(chǎn)業(yè)競爭情報收集工作的關(guān)鍵。4.3單體企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)競爭情報分析并形成決策需要的支持競爭情報理論研究表明,通過信息分析形成決策需要的競爭情報產(chǎn)品也是競爭情報工作的核心環(huán)節(jié)。面對紛至沓來的信息原料,進(jìn)行去偽存真、條理清楚的分析工作,透視其含義和影響,為系列決策提供支持,任何一個單體企業(yè)都難以勝任,仍然需要與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府有關(guān)部門、中央政府有關(guān)部門一道,集思廣益、群策群力,進(jìn)行智力集成,這也是高質(zhì)量完成信息分析工作、為系列正確決策提供支持、獲得最后勝利的關(guān)鍵。4.4將決策轉(zhuǎn)化為行動并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)需要的支持競爭情報理論研究表明,將決策轉(zhuǎn)化為行動是競爭情報價值鏈中最后一個,也是最重要的一個環(huán)節(jié),這是實(shí)現(xiàn)競爭情報價值的決定性環(huán)節(jié)。對蘋果汁案例而言,將系列正確決策轉(zhuǎn)化為行動正是實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴預(yù)期目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)競爭情報價值的最重要環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié),需要每一個單體企業(yè)與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府有關(guān)部門、中央政府有關(guān)部門一道,按照系列決策的要求,出錢、出人、出力,各盡所能,協(xié)調(diào)行動。防止出現(xiàn)“內(nèi)鬼”,避免相互拆臺,團(tuán)結(jié)一致,堅持到底。這也是中國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)能夠獲得徹底勝利的關(guān)鍵。5結(jié)論與啟示5.1結(jié)論·競爭情報工作是成功應(yīng)對反傾銷訴訟的關(guān)鍵成功因素之一。蘋果汁案例研究表明,競爭情報工作實(shí)現(xiàn)的早期預(yù)警、環(huán)境監(jiān)視、競爭對手跟蹤、決策支持功能是中國蘋果汁企業(yè)成功應(yīng)對反傾銷訴訟的重要保障,競爭情報工作是中國蘋果汁應(yīng)訴企業(yè)獲得徹底勝利的關(guān)鍵成功因素之一。·成功應(yīng)對反傾銷訴訟需要高度倚重產(chǎn)業(yè)競爭情報。蘋果汁案例研究也表明,訴諸反傾銷指控有別于傳統(tǒng)單體企業(yè)之間的常規(guī)競爭,是削弱競爭對手競爭優(yōu)勢的特殊競爭手段,是由單體企業(yè)之間的競爭升級為國家之間產(chǎn)業(yè)競爭的伴生品。面對這一新的競爭手段,要求企業(yè)競爭情報工作的范圍和重心從企業(yè)層次向產(chǎn)業(yè)層次升級,將產(chǎn)業(yè)競爭情報納入企業(yè)競爭從蘋果汁案例看成功應(yīng)對反傾銷指控的競爭情報因素情報工作的核心范圍,只有高度倚重產(chǎn)業(yè)競爭情報才能成功應(yīng)對反傾銷指控?!こ晒?yīng)對反傾銷需要圍繞涉外產(chǎn)業(yè)競爭進(jìn)行全社會競爭情報資源與功能的集成。蘋果汁案例研究表明,我國蘋果汁企業(yè)的勝訴是每個單體企業(yè)與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府有關(guān)部門協(xié)同應(yīng)訴的結(jié)果,圍繞蘋果汁產(chǎn)業(yè)的競爭,應(yīng)訴共同體間進(jìn)行競爭情報資源與功能的集成,是成功應(yīng)對反傾銷訴訟的重要基礎(chǔ)。5.2啟示·還有比勝訴更美好的情景。蘋果汁案例是讓國內(nèi)業(yè)界人士歡欣鼓舞的案例,“大獲全勝”、“這是我國加入wto后農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)在應(yīng)對反傾銷方面最成功的典型案例”之類的贊譽(yù)充斥媒體。但是,從競爭情報角度看,還有比勝訴更美好的情景,那就是“防患于未然”,根本就不發(fā)生這場訴訟。發(fā)生這場訴訟,是一個全行業(yè)無序競爭、低價出口、缺乏大局觀和戰(zhàn)略意識的惡果,也是一個被指控之前我國蘋果汁產(chǎn)業(yè)競爭情報工作不到位的體現(xiàn)。如果能早日“防患于未然”,焉至于勝訴得如此悲壯?何至于付出如此巨大代價?“曲突徙薪”更勝于“焦頭額爛”?!じ偁幥閳髮I(yè)人員沒有成為主角又何妨?在這個案例中,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)競爭情報專業(yè)人士的身影,更談不上成為主角,這是需要國內(nèi)競爭情報界深思的事情。但從另一個方面看,這是競爭情報的依附特性使然。蘋果汁行業(yè)可以沒有競爭情報崗位,可以沒有名義上的競爭情報專業(yè)人員,但決不可以沒有競爭情報工作,只不過這些實(shí)質(zhì)上的競爭情報工作由李中柯、張志彪、高亮們承擔(dān)罷了。競爭發(fā)展到一定程度,相信這些企業(yè)一定會出現(xiàn)競爭情報專業(yè)人員,無論其是否冠以競爭情報之稱謂?!け仨毟叨戎匾暜a(chǎn)業(yè)競爭情報工作。從單體企業(yè)之間的競爭升級為國家之間、產(chǎn)業(yè)之間的競爭,是經(jīng)濟(jì)全球化的必然產(chǎn)物,也是我國企業(yè)從本土經(jīng)營向“走出去”發(fā)展的必然遭遇。應(yīng)對產(chǎn)業(yè)之間的競爭,產(chǎn)業(yè)競爭情報不能缺位,而產(chǎn)業(yè)競爭情報理論與實(shí)踐研究恰恰是我國競爭情報界的薄弱環(huán)節(jié)。在我國競爭情報事業(yè)經(jīng)歷了的發(fā)展歷程,需要再上臺階之際,產(chǎn)業(yè)競爭情報提供了理論與實(shí)踐的創(chuàng)新方向。
傾銷與反傾銷論文篇二
賣方:_____________(______________國法定地址、電話、傳真、法人代表、職務(wù))買x:_____________(______________國法定地址、電話、傳真、法人代表、職務(wù))雙方協(xié)商一致,同意并達(dá)成如下貿(mào)易協(xié)議,共同遵守:
第一條本合同所列條款,包括了雙方達(dá)成的全部協(xié)議,并取代在此以前雙方所達(dá)成的一切協(xié)議。除雙方授權(quán)主管人或代表同意書入本合同的條款外,其余一律無效。
第二條買x須由賣方承認(rèn)的銀行,開出不可撤消的、無追索權(quán)的、保兌的、可轉(zhuǎn)讓的、可分割的、允許轉(zhuǎn)船和分批裝運(yùn),以賣方為受益人的見票即付信用證。信用證有效期為末批貨物從裝運(yùn)港啟運(yùn)后45天。信用證承兌費(fèi)用由買x支付。
第三條賣方須向議付行提交下列單據(jù):
1.整套清潔海運(yùn)提單一式兩份;
2.發(fā)票一式四份;
3.由商品檢驗局出具的質(zhì)量證書一式兩份;
4.由商品檢驗局出具的數(shù)量重量檢驗報告一式兩份。
第四條允許的溢短裝數(shù)量為相當(dāng)于信用證總金額5%的貨物數(shù)量。
第五條交貨:
1.交貨期為____________________;
2.裝運(yùn)港____________________。
第六條裝運(yùn)條件:
4.買x應(yīng)將租船方出具的租船單一份盡快提交給賣方。
第七條貨物裝船后,凡發(fā)生貨物短缺、損壞、變質(zhì),其風(fēng)險均由買x承擔(dān)。貨物之投保由買x自理。
第八條買x應(yīng)通過銀行及時向賣方提供履約定金,金額為合同總值的3%,有效期為末批貨物自裝運(yùn)港啟運(yùn)后30天。此定金作為買x部分違約但尚未涉及全部協(xié)議的違約罰金。買x不按第2條開出不可撤消的信用證時,賣方有權(quán)立即終止合同,沒收上述3%定金并寫信給買x告知理由。
第九條買x須按本合同第2條所規(guī)定的日期前開立本批交易信用證,否則,賣方有權(quán)不經(jīng)通知取消本合同,并對由此而遭受的損失提出索賠。
第十條適用規(guī)則和章程:
1.裝運(yùn)條款:見清單b;
2.外輪在________港速遣費(fèi)和滯期費(fèi)收取規(guī)定,見清單c;
3.滯期費(fèi)率速遣費(fèi)率以及裝卸結(jié)算法則刊行于________,________應(yīng)遵照________頒布之規(guī)則予以辦理。所有費(fèi)用均由買x承擔(dān)。
第十一條除保險公司和船方應(yīng)承擔(dān)的索賠外,凡涉及貨物質(zhì)量、數(shù)量和重量等爭執(zhí),雙方應(yīng)通過協(xié)商予以解決。如果協(xié)商不能解決,則提交________商檢局或其下屬單位進(jìn)行裁決,裁決是終局的,對雙方均有約束力,任何一方均無權(quán)上訴。
第十二條賣方因無法控制之因素,諸如不可抗力、政變、罷工、禁運(yùn)、解雇等造成合同貨物推遲交貨或妨礙交貨,賣方不承擔(dān)責(zé)任。但賣方按買x之要求,應(yīng)向買x掛號郵寄由________出具的證書,如有可能,也可提交由________某一主管部門出具的證書。
第十三條凡涉及本合同或因執(zhí)行本合同所發(fā)生的一切爭執(zhí),雙方通過協(xié)商解決。如協(xié)商不能解決,可提交被告國家仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)該國仲裁規(guī)則和程序進(jìn)行仲裁,仲裁裁決是終局的,對雙方都有約束力。仲裁費(fèi)用除該仲裁機(jī)構(gòu)另有判定外,則由敗負(fù)責(zé)。
第十四條本合同一式兩份,用____文簽署,經(jīng)買、賣雙方代表簽字后生效。清單a:
1.物品名:________________________________。
2.貨物規(guī)格:____________________________。
3.數(shù)量:(由賣方定,買x同意溢短裝總數(shù)之5%)。
4.單價:________________________________。
5.總值:..d________________(每公噸價為________總值按實(shí)際交貨數(shù)量而定)。
1.合同規(guī)定的每批交貨日前20天,賣方應(yīng)將合同號、數(shù)量、預(yù)定交貨期寫信告訴買x,以便買x租船訂艙。
2.每批貨物裝運(yùn)前15天,買x應(yīng)將:船名、船籍、抵港日期、合同號、載重噸位等須經(jīng)賣方認(rèn)可的項目以信件告知賣方,以便買x安排交貨。
3.買x將委托裝運(yùn)港________遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司作為其海運(yùn)代理,買x承擔(dān)一切費(fèi)用,買x將通過________獲得該船進(jìn)出裝運(yùn)港口的所有簽證。買x須于船抵裝運(yùn)港10天之前,將該船詳情以信件告知賣方(包括船名、船籍、船員人數(shù)、船員國籍、呼號、載重、吃水和總長等)。
4.船達(dá)裝運(yùn)港,賣方不能及時裝貨,由此而引起的空艙費(fèi)和滯期費(fèi)則由賣方承擔(dān)。若15天裝運(yùn)期滿而船未達(dá)裝運(yùn)港,則自16天起的倉儲費(fèi)和滯期費(fèi)由買x承擔(dān)。
5.賣方保證一個工作日連續(xù)24小時每個艙口的裝貨率為________公噸,滯留期速遣期按附件c之規(guī)定計算,________遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司按外輪??縚_______港的有關(guān)速遣費(fèi)和滯留費(fèi)計算暫行規(guī)定,與買x直接進(jìn)行結(jié)算。
傾銷與反傾銷論文篇三
買方:____________________。
地址:____________________。
電話:____________________。
傳真:____________________。
電傳:____________________。
電報:____________________。
賣方:____________________。
地址:____________________。
電話:____________________。
傳真:____________________。
電傳:____________________。
電報:____________________。
茲經(jīng)買賣雙方同意成交下列商品訂立合同條款如下:
1.合同對象:經(jīng)協(xié)商買賣雙方一致同意在平等互得的基礎(chǔ)上,買方購入賣方售出下列商品,商品的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額等詳見第________號附件,所有附件為本合同不可分割的一部分。
3.交貨條件:[daf、cif、fob……]。除非另有規(guī)定,以上交貨條件依照國際商會制定的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》辦理。以上貨物數(shù)量允許賣方有權(quán)____%溢短裝。
9.支付條款:本合同采用[a:信用證l/c。b:即斯付款交單d/p、承兌交單d/a、托收。c:匯付、信匯m/f、電匯t/t。]方式結(jié)算。
a:(1)買方應(yīng)在裝運(yùn)期間日通過開證行開出以賣方為受益人的[不可撤銷的、跟單的、(不)保兌的、即期的、可轉(zhuǎn)讓的、循環(huán)的、對開的、(不)允許分期裝運(yùn)的]信用證。信用證應(yīng)在裝貨完畢后日內(nèi)在受益人所在地到期。
(2)通知銀行收到買方開具的不可撤銷的信用證時,賣方必須委托通告行開出%信用證金額的保證金給開證行。合同貨物裝運(yùn)和交貨后,保證金將原數(shù)退給賣方,若出于本同規(guī)定第13條外的任何原因,發(fā)生無法按時全部或部分交貨,保證金將按本同第11條規(guī)定作為輕罰金支付給買方。
c:買方到收到賣方依本合同第10條規(guī)定提交的單證后_______日內(nèi)以[電匯、信匯]方式支付貨款。
d:自貨物至指定邊境站點(diǎn)由賣方置于買方控制下時,即認(rèn)為賣方已交貨,貨物的所有權(quán)及偶然性損失或品質(zhì)損壞的風(fēng)險由賣方轉(zhuǎn)移到買方。買方應(yīng)[同、后、前]期于賣方____天交貨,并以記名提單為結(jié)算依據(jù)。
10.賣方應(yīng)提交以下單證:
(2)經(jīng)簽字的商業(yè)發(fā)票____份;
(3)原產(chǎn)地證明書____份;
(4)裝箱單____份;
(5)質(zhì)量、重量檢驗證明____份;
(6)cif條件下的[保險單、保險憑證]____份。
11.罰則:除由本合同第13條原因外,如超過合同規(guī)定期限延誤或無法交貨、逾期或未能付款金額的____%計算。但罰金總額不得超過違約金額的____%。若違約方已先期支付保證金,則保證金作為罰金按數(shù)量比例予以罰扣直到?jīng)]收支付給對方。
12.索賠:自貨物到達(dá)目的地起____天內(nèi),如發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生條件與合同規(guī)定不符者,除應(yīng)由保險公司和承運(yùn)人承擔(dān)的責(zé)任外,買方可憑出具的商檢證書、有權(quán)要求賣方更換和索賠。
13.不可抗力:若發(fā)生不可抗力事件(如:戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、封鎖、地震、火災(zāi)、水災(zāi)等)以及任何雙方不能預(yù)見,并且對某發(fā)生后果有能防止或避免的意外事故妨礙或干擾了本合同的履行時,發(fā)生不可抗力方須在事件發(fā)生結(jié)束之日起____日內(nèi)將本國有關(guān)機(jī)構(gòu)出據(jù)的不可抗力事件的證明寄交對方,據(jù)此證明豁免責(zé)任,并由雙方協(xié)商中止或繼續(xù)履行合同事宜。
14.仲裁:由本合同產(chǎn)生或同本合同有關(guān)的一切糾紛,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商或通過第三者調(diào)解(包括政府主管部門的官方調(diào)解及民間調(diào)解)解決。如不能解決,應(yīng)提交[克拉瑪依仲裁委員會(新疆貿(mào)促會聯(lián)絡(luò)處)、國家工商會、……。]按申請仲裁時該機(jī)構(gòu)現(xiàn)行仲裁程序、規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方都有約束力。仲裁費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。
15.合同的執(zhí)行單位:本合同中方由[收、發(fā)]為貨人,并承擔(dān)履行合同的全部責(zé)任。
16.其它:本合同未盡事宜,按中國與前蘇聯(lián)________年________月________日《交貨共同條件》辦理。本合同的附件為本合同不可分割的組成部分。本合同用中、俄文書就,雙方代表簽字后生效,一式肆份,兩種文本具有同等效力。
買方簽字:________________。
賣方簽字:________________。
附件:(略)。
傾銷與反傾銷論文篇四
1、我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,基本建設(shè)投資快速增長,投資主體由單一走向多元化。提高投資效益成為各投資主體參與市場競爭的迫切需要,規(guī)范投資管理是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展的前提,這些都需要發(fā)展工程造價咨詢業(yè)、為基本建設(shè)投資管理提供服務(wù)。因此,從外因上來講,宏觀環(huán)境因素為工程造價咨詢業(yè)提供了發(fā)展空間和動力。
2、我國經(jīng)濟(jì)增長需要發(fā)展工程造價咨詢業(yè)。
工程造價咨詢是為基本建設(shè)投資服務(wù)的社會中介,而以基本建設(shè)為主的固定資產(chǎn)投資在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主要的拉動作用。我國基本建設(shè)投資規(guī)模呈逐年增長趨勢,投資規(guī)模的擴(kuò)大加大了投資管理的難度,需要發(fā)展工程造價咨詢?yōu)榛窘ㄔO(shè)投資服務(wù)。
3、我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展工程造價咨詢業(yè),發(fā)展工程造價咨詢業(yè)是保證在基本建設(shè)投資領(lǐng)域?qū)嵭惺袌鼋?jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
4、規(guī)范我國建設(shè)市場需要發(fā)展工程造價咨詢業(yè)。
工程建設(shè)中存在的諸如此類的問題產(chǎn)生原因是多方面的,但其共同點(diǎn)是都在工程資金管理上出現(xiàn)了問題,同時也突出地反應(yīng)了我國現(xiàn)行工程造價管理體制中存在的問題,迫切需要變革和發(fā)展。解決問題的關(guān)鍵在于對工程建設(shè)資金的有效管理和控制,因而需要發(fā)展工程造價咨詢業(yè),為工程建設(shè)資金的有效管理和合理控制提供專業(yè)服務(wù)。
二、我國工程造價咨詢業(yè)存在的問題。
由于我國工程造價咨詢行業(yè)起步較晚,市場準(zhǔn)入、消除制度,公平交易保障制度,服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度尚欠完善;相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)人員知識體系和繼續(xù)教育制度等相關(guān)政策法規(guī)還未完全配套;行業(yè)管理尚欠規(guī)范,計劃經(jīng)濟(jì)管理體制的“國家定價”的慣性仍然起著重要作用。咨詢服務(wù)在社會上仍得不到理解和接受,國內(nèi)社會甚至部分造價咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員對工程造價咨詢的認(rèn)識還停留在計劃經(jīng)濟(jì)模式下的預(yù)結(jié)算上,這種對工程造價咨詢的誤解制約著工程造價咨詢,特別是工程造價咨詢市場的發(fā)展。造價咨詢企業(yè)自身在經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)意識、咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)上與國際競爭對手還有較大的差距。
三、促進(jìn)我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的對策。
1、政府及國家建設(shè)主管部門的對策。
良好的宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境是工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的必要條件。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為發(fā)展我國工程造價咨詢業(yè)提供了良好的發(fā)展空間。針對我國造價咨詢業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題,政府及工程造價管理部門主要應(yīng)在建立健全法律體系、完善對工程造價咨詢市場的監(jiān)督制約機(jī)制、建立工程造價的市場定價模式等幾個方面采取相應(yīng)措施,以改善我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,為我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2、行業(yè)協(xié)會的對策。
中國工程造價協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對業(yè)內(nèi)咨詢企業(yè)的管理工作,特別是在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、為業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的意識上應(yīng)改變以往“二政府”的作風(fēng),真正發(fā)揮為業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的行業(yè)協(xié)會的職能。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的服務(wù)意識,為迎接競爭日益激烈的國際市場,中國建設(shè)工程造價協(xié)會必須盡快實(shí)行行業(yè)改革,加強(qiáng)自身建設(shè),建立為國家、行業(yè)及業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的意識,做好協(xié)會作為政府與企業(yè)間橋梁的作用。建立行業(yè)自律制度,建立工程造價咨詢行業(yè)自律機(jī)制,即工程造價咨詢企業(yè)及咨詢?nèi)耸康男袨槭艿阶月梢约巴饨绲募s束,從而使工程咨詢行為就趨于規(guī)范,使造價工程師自覺并不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。完善注冊造價工程師執(zhí)業(yè)制度,組建成立工程造價師學(xué)會,使造價工程師有自己的組織,并注重工程造價師的后續(xù)教育培訓(xùn)提,高整個行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),為國內(nèi)工程造價咨詢的發(fā)展壯大創(chuàng)造最基礎(chǔ)的條件。
四、提高從業(yè)人員素質(zhì)構(gòu)建工程造價管理學(xué)科。
1、新形勢下工程造價咨詢業(yè)對從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的'要求。
從目前國內(nèi)工程造價咨詢從業(yè)人員的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)市場競爭的要求,國內(nèi)工程造價咨詢從業(yè)人員特別是造價工程師應(yīng)該是既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗專業(yè)人士,其業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高主要體現(xiàn)在以下幾方面能力的上:1.具備市場調(diào)查和預(yù)測分析的能力;具備經(jīng)濟(jì)評價和風(fēng)險分析的能力;較好的人際關(guān)系技能和溝通協(xié)調(diào)能力;能正確協(xié)調(diào)處理業(yè)主、承包商的關(guān)系;有技術(shù)創(chuàng)新意識;熟悉和運(yùn)用國際慣例的能力。與上面所要求的能力相比較,我們的工程造價從業(yè)人員還有較大的差距,因此,工程造價咨詢業(yè)行業(yè)協(xié)會、工程造價咨詢企業(yè)要努力為提高從業(yè)人員素質(zhì)創(chuàng)造良好的條件,每個工程造價咨詢從業(yè)人員,特別是我們的造價工程師也要認(rèn)清競爭形勢,積極提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和競爭的需要。
2、構(gòu)建工程造價管理學(xué)科。
有條件的高等院??稍O(shè)置工程造價管理的本科和研究生專業(yè),招收有志于在工程造價管理領(lǐng)域發(fā)展的學(xué)生,通過規(guī)范的工程造價管理專業(yè)教育,為工程造價咨詢業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。應(yīng)加強(qiáng)與成熟的國際工程造價咨詢協(xié)會和高等院校的合作,引進(jìn)并利用其成熟的學(xué)科體系和教育經(jīng)驗,培養(yǎng)掌握國際工程造價咨詢專業(yè)知識的人才,為我國工程造價咨詢?nèi)藛T素質(zhì)提高提供人力資源的保障。
傾銷與反傾銷論文篇五
中外勞務(wù)合同(1)以________公司,總部設(shè)于________為一方(以下簡稱“雇主”)和以中國________公司,總部設(shè)于中華人民共和國為另一方(以下簡稱“中國”)通過友好協(xié)商于________年____月____日在簽訂本合同。鑒于雇主希望為其在________(國)________(地)(以下簡稱“工地”)________(項目)(以下簡稱“本工程”)提供勞務(wù),中國愿意為本工程提供勞務(wù);現(xiàn)雙方同意如下條文:
第一條總則。
一、雇主負(fù)責(zé)實(shí)施本工程,中國負(fù)責(zé)為本工程提供勞務(wù)。
二、本合同自簽字之日起生效,直至雙方間全部遺留問題,包括財務(wù)總理處理完畢之日止。
第二條人員。
一、中國應(yīng)按本合同附件一“提供勞務(wù)明細(xì)表”和附件二中商定的工種、人數(shù)、技術(shù)條件、派遣日期和工作期限,為本工程派出其受權(quán)代表,各類技術(shù)人員、工人、管理和服務(wù)人員(以下簡稱“人員”)
二、附件一和二為本合同的組成部分,其內(nèi)容在本合同簽字生效后一般不得變更,在特殊情況下雇主要求變更時,經(jīng)中國同意應(yīng)按下述規(guī)定辦理:1.人員離開北京之前如需變更時,雇主應(yīng)將變更內(nèi)容提前215;個月書面通知中國。如雇主變更計劃未能及時通知中國,而中國已按計劃集中人員和訂購機(jī)票雇主應(yīng)負(fù)擔(dān)由此造成的損失。2.人員工作期限期滿之日前,如需終止雇傭,雇主應(yīng)在終止雇傭之前,提前215;個月書面通知中國。3.人員工作期限如需延長,雇主應(yīng)在期滿之前,提前215;個月書面通知中國。
三、中國受權(quán)代表負(fù)責(zé)組織人員在工地履行本合同規(guī)定的中國義務(wù),并負(fù)責(zé)管理人員的內(nèi)部事務(wù)。
第三條簽證和其它證件。
一、中國應(yīng)按中國政府的有關(guān)規(guī)定辦理人員出入中國國境的一切必要手續(xù),并承擔(dān)其費(fèi)用。
二、雇主應(yīng)按項目所在國政府的有關(guān)規(guī)定辦理人員出入項目所在國及居留、工作許可證和司機(jī)駕駛執(zhí)照等一切必要手續(xù),并承擔(dān)其費(fèi)用。雇主為人員辦理上述手續(xù),應(yīng)向中國具體明確提出由中國提供的全部必要的證件,如因雇主的要求不明確而引起證件不足致使人員不能入境或無法獲得居留和工作許可證,則中國不負(fù)責(zé)任。
三、如雇主未能為人員獲得在項目所在國的居留,工作許可證和司機(jī)駕駛執(zhí)照等,而使人員無法進(jìn)行工作,則雇主應(yīng)付給人員在此期間的合同工資。如人員因此被迫返國時,則雇主應(yīng)負(fù)擔(dān)人員的回程旅費(fèi),并支付每人215;個月合同工資的賠償費(fèi)。如中國沒有按雇主要求提供全部必要的證件,從而使雇主無法為人員辦理在項目所在國的居留和工作許可證等使人員無法工作或被迫返回中國,人員工資、回程旅費(fèi)等由中國負(fù)擔(dān)。
四、中國應(yīng)按本合同附件一和二將人員的姓名、出生地和日期、職稱、護(hù)照號碼、發(fā)照日期和單位、出發(fā)日期通知雇主或雇主在項目所在國的受權(quán)代表。雇主應(yīng)在接到中國通知后即向項目所在國政府辦理申請入境的必要手續(xù),并通知中國。同時雇主應(yīng)通過項目所在國有關(guān)機(jī)構(gòu)通知該國駐華使館,以便辦理入境簽證。
第四條對中國xx人員的要求人員應(yīng):________(1)符合雙方在附件一商定的技術(shù)條件;(2)遵守項目所在國的法律和法令,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣;(3)尊重雇主人員的技術(shù)指導(dǎo);(4)不參與項目所在國的任何政治活動;(5)遵守工地和駐地的紀(jì)律和規(guī)章制度;(6)與雇主為實(shí)施本工程而雇傭的其他國籍的人員合作共事。
第五條對雇主的要求雇主應(yīng):(1)對人員給予正確的技術(shù)指導(dǎo);(2)尊重人員的人格,風(fēng)俗和生活習(xí)慣;(3)不干涉人員在非工作時間的活動自由;(4)保障人員的安全;(5)對人員的解雇和更換,應(yīng)由雙方工地的受權(quán)代表商定。
第六條工作時間。
一、人員每周工作6天(遇有節(jié)日應(yīng)包括在內(nèi)),每天工作白班8小時,夜班7小時,每天工作時間安排由雇主與中國受權(quán)代表在工地商定。
二、凡由于待料、停電、氣候惡劣等非人員的責(zé)任而造成的停工,應(yīng)計為工作時間,合同工資照付。
三、駐地至工地的單程所用時間,不應(yīng)超過20分鐘,超過的時間應(yīng)計入工作時間。
四、人員自中國到達(dá)工地后和本合同期滿自工地回中國前,應(yīng)分別享有215;天有薪休息。
第七條合同工資。
二、如本合同期超過1年,人員應(yīng)自第________年始,每年月合同工資遞增%。
第八條夜班及加班。
一、根據(jù)工程的需要,雇主要求人員在夜班工作和加班,應(yīng)商得中國受權(quán)代表同意,每月加班工作小時原則上不得超過小時。
二、夜班時間系指從當(dāng)日晚上九時至次日晨5時,人員夜間工作(指正常夜班工作)雇主應(yīng)按合同工資150%支付工資;人員夜間加班,雇主應(yīng)按合同工資200%支付加班費(fèi)。
三、人員平日加班(指八小時之外的工作小時,非屬于夜間),雇主應(yīng)按合同工資150%支付加班費(fèi)。人員在節(jié)假日或每周休息日加班(指所有工作小時不論是否屬于夜間),雇主均應(yīng)按合同工資200%支付加班費(fèi)。
四、小時的合同工資,按下式計算:____月合同工資-----25215;8。
第九條工資和加班費(fèi)支付。
一、人員工資支付應(yīng)自人員離開中國________之日起至回到中國________之日止。平均日工資為月合同工資的125。
二、中國在工地的受權(quán)代表應(yīng)按雇主提供的表格填寫工作時間和加班時間,編制工資單,在每月工資結(jié)算日即____日后215;天內(nèi)即____日前提前雇主在工地的受權(quán)代表審核批準(zhǔn)。
第十條稅金中國應(yīng)負(fù)責(zé)為人員交納中國政府所征收的一切稅金;雇主應(yīng)負(fù)責(zé)為人員交納項目所在國政府所征收的一切稅金。
第十一條節(jié)假日、每周休息日和年度休假。
一、按項目所在國的政府規(guī)定,每周的休息日為星期________。
二、人員應(yīng)享受項目所在國政府頒布的法定節(jié)、假日和中國,國慶節(jié)1天的休假,共________天。
四、人員在項目所在國的節(jié)、假日和中國上述節(jié)假日以及年度休假期間,應(yīng)享受全部合同工資。
五、因本工程需要并應(yīng)雇主要求人員可不回國休假而留在工地繼續(xù)工作,但需經(jīng)雙方代表協(xié)商同意。在此種情況下,人員年休假工資及其從工地到北京間的往返旅費(fèi)雇主照付,同時支付人員在年度休假期間的實(shí)際工作天數(shù)的合同工資和加班費(fèi)。
第十二條預(yù)付工資。
一、雇主在每批人員抵達(dá)工地后,即應(yīng)向中國受權(quán)代表以當(dāng)?shù)刎泿胖Ц睹咳讼喈?dāng)于215;美元的預(yù)付工資。
二、中國對上述預(yù)付工資從人員抵達(dá)工地后第215;個月開始償還,分215;個月還清,每月償還幾分之一。
第十三條動員費(fèi)。
一、雇主應(yīng)向人員每人支付________美元的動員費(fèi)。
二、上述動員費(fèi)應(yīng)在每批人員抵達(dá)工地后由雇主隨同人員的機(jī)票費(fèi)以美元一并電匯至中國帳號。
第十四條保險。
一、中國為人員自其離開中國____之日起至返抵中國____之日止在中國投保人身意外險,保險費(fèi)由雇主承擔(dān)。雇主應(yīng)隨人員的月合同工資以美元一并向中國支付每人每月美元保險費(fèi)。
二、人員在中國投保人身意外險后,雇主對于人員在整個合同期間因工傷患病或其它原因而造成的殘廢或死亡均不再承擔(dān)賠償費(fèi)。
三、人員在中國投保人身意外險后,如經(jīng)雇主要求,中國可向雇主提供必要的證明文件,以免雇主為人員在項目所在國重復(fù)投保。
第十五條醫(yī)療和病假。
一、雇主應(yīng)為人員在整個合同期間因病或因工傷提供醫(yī)療、藥品和住院治療。所需中藥中國可代購,但藥費(fèi)、包裝費(fèi)和運(yùn)費(fèi)由雇主承擔(dān)。
第四個月的工資,但應(yīng)承擔(dān)其回中國的旅費(fèi)。如雇主要求中國派人替換該傷或病人員,則替換人員由北京至工地的旅費(fèi)亦由雇主承擔(dān)。
三、人員在合同期間如因病或因工傷死,雇方應(yīng)負(fù)責(zé)其遺體處理并承擔(dān)死者遺物運(yùn)回中國的費(fèi)用。
第十六條交通、通訊工具和差旅費(fèi)。
一、雇主應(yīng)負(fù)擔(dān)人員中國____至工地間的往返旅費(fèi)及每人往隨身攜帶公斤超重行李費(fèi)。雇主應(yīng)于人員合同期滿后回中國,將回程旅費(fèi)及超重行李費(fèi)支付給中國受權(quán)代表。
二、雇主應(yīng)向人員提供駐地至工地間(1.5公里以外)的上、下班交通工具。
三、雇主應(yīng)向中國受權(quán)代表、工程師、駐地經(jīng)理提供一輛小轎車和供人員采購食品及生活用品的一輛小型貨車。如人員人數(shù)每超過人,雇主應(yīng)增加一輛小型貨車。上述車輛所需的司機(jī)、燃料,應(yīng)由雇主提供,并負(fù)責(zé)檢修。此外,人員在節(jié)假日可以使用雇主的交通工具,用于正當(dāng)?shù)哪康?,諸如游覽、購物等。
四、中國受權(quán)代表和人員可以使用雇主的通訊工具如:電話、電傳、圖文傳真等。
五、人員如經(jīng)雇主批準(zhǔn)出差,其差旅費(fèi)應(yīng)由雇主負(fù)擔(dān),差旅費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)和使用的貨幣按雇主的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條生活和膳食設(shè)施。
一、雇主應(yīng)為人員提供適宜的住房,每人使用面積的標(biāo)準(zhǔn)為:工人為-平方米;翻譯、會計、技術(shù)員為-平方米;受權(quán)代表、工程師、醫(yī)生、駐地經(jīng)理為-平方米;雇主還應(yīng)提供水、電、臥具、空調(diào)、淋浴、衛(wèi)生、洗衣設(shè)備和用品及必要的家具和備品(臥具和家具詳見本合同附件三和四)。
二、雇主應(yīng)向人員提供廚房、餐廳、炊具、餐具、制冰機(jī)、電冰箱和備品以及水、電、燃料(炊具、餐具,詳見本合同附件五和六)。
三、中餐專用的餐、炊具,可由中國在中國代購。所需費(fèi)用(包括運(yùn)輸費(fèi)和包裝費(fèi))由雇主承擔(dān)。雇主應(yīng)在收到中國代購上述物品的帳單后215;天內(nèi)以美元電匯至中國帳戶。
四、中國自費(fèi)購買人員的主副食。但中國為此而派遣的必要數(shù)量的廚師和幫廚在平日加班和每周休息日、節(jié)假日加班應(yīng)享有標(biāo)準(zhǔn)小時工資。
五、人員所需部分副食品,如需從中國空運(yùn)或海運(yùn)至項目所在國,物品到達(dá)機(jī)場或港口后,有關(guān)報關(guān)、提貨、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,雇主?yīng)給予協(xié)助。
第十八條勞保用品及小工具。
一、雇主應(yīng)為人員提供一般勞保用品(詳見本合同附件七)和專用勞保用品(詳見本合同附件八)以及辦公用品,本合同附件七中所列的一般勞保用品可由公司在中國包干代購,雇主應(yīng)向中國支付每人美元。專用勞保用品,如需中國代購,由雇主據(jù)實(shí)支付貨款,并承擔(dān)這些物資的包裝費(fèi)及運(yùn)費(fèi)。
二、雇主應(yīng)向人員提供各工種所需的手工用小工具。手工用小工具如需中國在中國代購,所需費(fèi)用(包括運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi))由雇主承擔(dān)。雇主應(yīng)在收到中國代購手工用小工具的帳單后215;天內(nèi)以美元電匯至中國帳戶。
三、本合同未列的,但為順利實(shí)施本工程所必需的其它用品應(yīng)經(jīng)雙方工地受權(quán)代表協(xié)商同意后,由雇主提供。
第十九條保密。
一、中國及其人員在執(zhí)行本合同期間對于本工程的一切資料及情況應(yīng)對。
第三者保守秘密。
第三者保守秘密。
第二十條涉及。
第三方的事宜。
一、人員因履行本合同而發(fā)生的或與本合同有關(guān)的涉及項目所在國政府或任何。
第三方的事宜,應(yīng)由雇主出面處理并負(fù)擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。
二、人員因行為不端或玩忽職守而發(fā)生的涉及項目所在國政府或任何。
第三方的事宜,應(yīng)由雇主協(xié)助中國出面處理,所發(fā)生的費(fèi)用由中國負(fù)擔(dān)。
第二十一條不可抗力由于天災(zāi),戰(zhàn)爭,內(nèi)亂,封鎖,暴動,傳染病,政變等,使本工程無法繼續(xù)進(jìn)行時,經(jīng)雙方協(xié)商本合同可以暫停。在這種情況下,雇主應(yīng)負(fù)擔(dān)人員的回國旅費(fèi)。
第二十二條仲裁凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決;如果協(xié)商不能解決,應(yīng)提交仲裁。仲裁在被訴方所在國進(jìn)行。在中國,由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會根據(jù)該會仲裁程序暫行規(guī)則進(jìn)行仲裁。在________(被訴方所在國名稱),由(被訴方所在國的仲裁機(jī)構(gòu)的名稱)根據(jù)其仲裁程序規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方都有約束力。
第二十三條合同的補(bǔ)充或修改根據(jù)需要,經(jīng)雙方協(xié)商,可以對本合同進(jìn)行補(bǔ)充或修改。修改或補(bǔ)充的條款以書面形式經(jīng)雙方受權(quán)代表簽字后,即成為本合同的組成部分,與本合同具有同等效力。
第二十四條文字本合同用中文寫成,中文本具有同等法律效力。雙方各執(zhí)一份。中國________公司代表________公司代表(簽字)(簽字)。
返
傾銷與反傾銷論文篇六
2.工程。
3.工程造價。
4.工程實(shí)施責(zé)任。
5.新公司。
6.基礎(chǔ)設(shè)施的建造。
7.工程進(jìn)度。
8.調(diào)試。
9.生效日和_____。
10.基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行。
11.基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)。
12.基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)費(fèi)用和收入分配。
13.轉(zhuǎn)讓所有權(quán)。
14.賠償責(zé)任。
15.文件和專利。
16.不可抗力。
17._____。
18.情況的變化。
19.通知。
20.爭議解決。
21.放棄主權(quán)豁免權(quán)。
22.法律和語言。
23._____。
本合同由________________(下稱a)代表________________國政府(下稱b)和根據(jù)中華人民共和國法律組建的_____________公司(下稱c)簽署,c主要辦公地點(diǎn)在中華人民共和國________________。
鑒于a和c于__________年______月______日簽訂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)備忘錄對b授予c勘測和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程的專有權(quán),方式為b與c共同投資。鑒于,貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函等為本合同不可分割的一部分,基礎(chǔ)設(shè)施總裝機(jī)容量為____,以及_____________等主要內(nèi)容達(dá)成了一致意見。
因此雙方達(dá)成協(xié)議如下:
1.定義與解釋:
“工程”指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、可行性研究、設(shè)計與工程技術(shù)服務(wù)、建造、供貨、竣工、調(diào)試、試運(yùn)行和運(yùn)行。
“工程造價”指第3款的費(fèi)用。
“運(yùn)行期”指從基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)運(yùn)行開始日計算的日期。
“竣工期”指c證明基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)試成功并可以開始運(yùn)行期的日期。
“不可抗力”含義見第16款。
“工程范圍”指實(shí)施本工程時附件二規(guī)定的供貨范圍和服務(wù)范圍。
“轉(zhuǎn)讓日期”指運(yùn)行期最后一天的第二天。
“新公司”指由第5款規(guī)定的c和______國實(shí)體組建的公司。
“投資協(xié)定”指《中華人民共和國政府和________________國政府關(guān)于相互_____和保護(hù)投資協(xié)定》。
“專有權(quán)”指備忘錄、協(xié)議以及附屬文件中授權(quán)c或新公司的特殊權(quán)力。
“日”指公歷日。
2.工程。
2.1本工程命名為______工程。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施位于________________國________________地區(qū)。其確切位置可以根據(jù)現(xiàn)場條件在詳細(xì)設(shè)計階段予以調(diào)整。
2.3本工程應(yīng)在建造、運(yùn)行和轉(zhuǎn)讓(bot)的基礎(chǔ)上實(shí)施。
2.4本工程的組成。
2.5經(jīng)b和c接受后,最終可行性研究報告和詳細(xì)設(shè)計應(yīng)作為本工程開發(fā)和竣工的基礎(chǔ)。
3.工程造價。
3.1工程造價______億美元,建設(shè)期利息________________萬美元,工程總造價________________萬美元,見附件。
3.2工程總造價應(yīng)由下述費(fèi)用組成但不限于下述費(fèi)用,工程造價的細(xì)目見附件:
1)可行性研究、設(shè)計和工程技術(shù)服務(wù)及其他咨詢服務(wù)的費(fèi)用;
2)建造和安裝費(fèi)用;
3)購買設(shè)備和材料的費(fèi)用;
4)管理費(fèi)用(含國外支出);
5)其他費(fèi)用;
6)不可預(yù)見費(fèi);
7)建造期利息______%/年加銀行手續(xù)費(fèi);
8)工程建設(shè)和出口信用_____的_____費(fèi)。
3.3工程造價以可行性研究報告為基礎(chǔ)。如因工程地質(zhì)等問題引起大的投資變化,資金的追加部分應(yīng)經(jīng)b批準(zhǔn)。c與b另行簽訂追加投資協(xié)議或合同。
4.工程實(shí)施責(zé)任。
4.1c應(yīng)負(fù)責(zé)下述工作,但在新公司成立后,責(zé)任轉(zhuǎn)給新公司,由新公司股東分擔(dān):
1)設(shè)計與工程技術(shù)服務(wù)、采購、建造和試運(yùn)行;
2)建造基礎(chǔ)設(shè)施的所有費(fèi)用及所有必要的融資安排;
3)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行;
4)在轉(zhuǎn)讓日期將基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)讓給b。
4.2b應(yīng)負(fù)責(zé):
1)安排。
--為c獲得貸款提供一切必要的、必需的幫助;
--如果c或新公司愿意,在擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供一切必要的批準(zhǔn)和許可;
--為工程建設(shè)和運(yùn)行提供通訊和交通方便。
2)協(xié)助基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)作。
4)同c或新公司、_____________公司的代表一起與其他國家政府談判并簽署基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)協(xié)議,應(yīng)保證c或新公司、_____________公司等代表出席談判,并征得其同意。
5)在現(xiàn)場和新公司派駐代表,協(xié)助c或新公司,并在c或新公司和b之間作必要的協(xié)調(diào)。
4.3b保證本工程運(yùn)行期不少于______年。但是如果內(nèi)部回收率未達(dá)到______%,雙方將商談適當(dāng)延長運(yùn)行期直至年內(nèi)部回收率達(dá)到______%。
4.4先決條件。
b應(yīng)負(fù)責(zé)提供下述文件,使c在簽署本協(xié)議之日起一個月內(nèi)獲得本協(xié)議的各個部分,這些文件對新公司應(yīng)是有效的:
1)由c接受的______國議會簽發(fā)主權(quán)擔(dān)保書,該擔(dān)保書應(yīng)在轉(zhuǎn)讓日期交回b。
2)b承擔(dān)工程建設(shè)費(fèi)用的______%由b提出,由______國_____銀行作為借款人,由______國財政部作為擔(dān)保人,簽訂和開出______國銀行和______國_____公司可以接受的貸款協(xié)議和擔(dān)保手續(xù)以及按照______國銀行的要求,開出信用證或保函。
貸款期為______年(包括工程建設(shè)期______年),貸款利息(年息)______%。
b的貸款可以提前償還。
3)為c獲得國際一流銀行的貸款提供一切必要的幫助和方便,由b_____銀行和財政部開出(包括建設(shè)期利息)和______國_____公司以及貸款銀行可以接受的c所占工程費(fèi)用______%份額的貸款保函和擔(dān)保。保函和擔(dān)保期為到達(dá)轉(zhuǎn)讓日期(保函和擔(dān)保有效期到________年____月____日)。
4)______國最高法院院長簽署的法律證明書和______國最高檢察院檢察長簽署的法律證明書,證明本協(xié)議在各方面根據(jù)法律都是有效和可實(shí)施的。______國政府簽發(fā)的批準(zhǔn)書證明該項目的合法性。
5)b允許本工程所需的施工機(jī)械、材料和設(shè)備等可由海運(yùn)經(jīng)______進(jìn)入______國和/或陸運(yùn)經(jīng)______邊境以及經(jīng)空運(yùn)進(jìn)入______國境內(nèi),______國邊境檢查機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)予以方便和及時的放行。
4.5b保證其不改變或不允許他人改變現(xiàn)場環(huán)境以致影響本工程的建造和運(yùn)行。
4.6b工程建設(shè)費(fèi)用的____%由中方提供買方信貸,其支付給c的時間分別為:
1)合同簽訂____日支付貸款額的____%;
2)______年____月____日支付貸款額的____%;
3)______年____月____日支付貸款額的____%。
4.7雙方應(yīng)互相提供足夠的信息,以便清楚地了解影響工程有關(guān)事物的主要問題。
4.8雙方應(yīng)互相合作以實(shí)現(xiàn)本協(xié)議的目標(biāo),履行各自的義務(wù)。
5.新公司。
5.1雙方同意在新公司股東準(zhǔn)備投資時,但在工程竣工前建立新公司,為此______國政府應(yīng)推薦并指定一個______國實(shí)體成為新公司的股東。c占股份______%,應(yīng)是主要公司,應(yīng)任命新公司董事長。其余股份可由______國實(shí)體占有。
5.2工程的設(shè)計和建造由c實(shí)施。每月的第____天(如遇節(jié)假日順延),c應(yīng)向b提出基于上一個月的土建和工程的進(jìn)度報告,這種報告應(yīng)是證明公正性的結(jié)論性證據(jù),但明顯計算錯誤除外。
5.3b應(yīng)盡力協(xié)助在______國有關(guān)當(dāng)局注冊新公司,從______國有關(guān)當(dāng)局得到一切必要的準(zhǔn)許或批準(zhǔn)。
5.4新公司應(yīng)同樣被賦予第9.2款規(guī)定給予c的_____,本協(xié)議規(guī)定的c的義務(wù)和責(zé)任應(yīng)轉(zhuǎn)交給新公司,并由新公司各股東分擔(dān)。
新公司股東應(yīng)在新公司成立時,在基于本協(xié)議的規(guī)定制訂的公司章程中描述其權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。
5.5如果新公司各股東對本工程的有關(guān)事宜不能達(dá)成協(xié)議,主要股東的意見和決定應(yīng)是最終的,對新公司其他股東具有約束力。
6.基礎(chǔ)設(shè)施的建造。
6.1根據(jù)第4.1款關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建造的義務(wù),c完全有權(quán)利同b協(xié)商從事下述工作:
1)進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計,其設(shè)計和施工應(yīng)符合________國現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn);
2)任命顧問和專業(yè)顧問;
4)任命、組織和領(lǐng)導(dǎo)職工,管理和監(jiān)督工程;
5)簽署提供設(shè)備、材料和服務(wù)的合同;
6)按照以上工程標(biāo)準(zhǔn),從事完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一切必要的工作;
7)選擇分包商。
6.2b有權(quán)自費(fèi)監(jiān)督建造和安裝工作的速度和質(zhì)量,因此c應(yīng):
1)保證b和b任命的與本工程有關(guān)的專家可以進(jìn)入現(xiàn)場,但這種進(jìn)入不應(yīng)妨礙工作;
2)為現(xiàn)場視察人員準(zhǔn)備圖紙和設(shè)計的復(fù)印件;
3)在工程竣工6個月后,向b提供______套圖紙和其他文件。
6.3b應(yīng)保證及時自費(fèi)提供本工程竣工所需要的一切基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是:
2)保證海關(guān)按時,使c不受延遲和影響進(jìn)口設(shè)備、材料、施工機(jī)械等;
6.4b應(yīng)保證在建造期c可以免去下述稅費(fèi):
2)免除______國有關(guān)當(dāng)局對c在______國的工程建造活動征收的公司銷售稅、所得稅等各種稅費(fèi)。
7.工程進(jìn)度。
7.1雙方應(yīng)共同努力,按照附件四及時使工程竣工。建造期從開工日計算為______年,c可以經(jīng)b同意延長竣工期。
7.2開工日應(yīng)為本協(xié)議生效日____個月之后的第______天,但c可在開工日之前開始修建進(jìn)廠通道、勘探、測量和現(xiàn)場清理等。如果c按照第9.1款的規(guī)定開始土建工作,開工日應(yīng)為c實(shí)際開始土建工作的日期,c應(yīng)通知b。
7.3在工程實(shí)質(zhì)性竣工時,c可以由新公司或其代表提出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成功地完成了調(diào)試,因此竣工日已經(jīng)到來。
7.4如果工程有變化,而這種變化影響到工程的施工時間,c應(yīng)得到b關(guān)于延長施工時間的批準(zhǔn),但b不應(yīng)無故推延批準(zhǔn)。
8.調(diào)試。
8.1雙方應(yīng)按中國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商并就基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)試計劃、程序達(dá)成共識。
8.2c應(yīng)在開始調(diào)試前______天通知b。
8.3b和/或其專家有權(quán)參加雙方同意的調(diào)試。
8.4調(diào)試結(jié)束后,c應(yīng)詢問新公司或其代表:基礎(chǔ)設(shè)施是否調(diào)試成功,并向b提供這種證明。
9.生效日和_____。
9.1本協(xié)議自簽署之日起生效,但c有權(quán)保留履行其義務(wù)直至下述條件滿足為止。
1)b不收租金將現(xiàn)場交給c,并簽發(fā)同樣內(nèi)容的信函(期限到______年運(yùn)行結(jié)束)。
2)履行第4.4款的規(guī)定。
本協(xié)議一經(jīng)簽署,b可以終止在本協(xié)議序言中所述的備忘錄中規(guī)定的專有權(quán)的權(quán)力應(yīng)失效。
9.2c應(yīng)通過b的安排從有關(guān)當(dāng)局獲得下述_____的批準(zhǔn)文件,在新公司建立時,應(yīng)將該_____轉(zhuǎn)讓于新公司或與新公司同時共享。
1)______國_____銀行和財政部對下述的批準(zhǔn):
c的投資包括但不限于這種投資的利潤以美元寄回______國。
2)b在轉(zhuǎn)讓日期前對雇傭外國國民擔(dān)任監(jiān)理、技術(shù)和咨詢職位的批準(zhǔn)以及擔(dān)任董事長、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理或類似職位的批準(zhǔn)。
3)工程進(jìn)展必需的國家其它批準(zhǔn)和地方批準(zhǔn)。
4)由______國有關(guān)當(dāng)局對下述項目免稅的批準(zhǔn):
--自第____個盈利年起______年內(nèi)利潤稅、附加稅、地方稅和營業(yè)稅______%免除,接下來利潤稅免除______%。
5)投資的自由寄出,包括但不僅限于這種投資的利潤和/或收到的付款或銷售盈利,不扣留稅、匯款稅或根據(jù)______國法律征收的其他稅款。
6)______國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)對同本工程有關(guān)的所有設(shè)備材料等直接進(jìn)口的批準(zhǔn)。
7)c將在______國注冊分公司或子公司。b簽發(fā)的有關(guān)本工程的注冊證書,確認(rèn)c(包括分、子公司)是一個根據(jù)______國外國投資法注冊的企業(yè)。
8)可以將酬金(美元)自由寄出________國,免收個人所得稅、匯款稅或其他稅款。
10.基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行。
10.2為了從事必要的大修、維護(hù)、檢查和修理,新公司自竣工日起每年應(yīng)停機(jī)檢修一次。
10.3根據(jù)第10.1款的義務(wù),新公司應(yīng)有權(quán)利:
2)任命、組織和領(lǐng)導(dǎo)職員,管理和監(jiān)督電站;
3)建立和保持定期檢查、維修和大修程序;
4)從事基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行所需要的一切其他工作。
10.4b和新公司應(yīng)經(jīng)常地共同討論并就基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的安全規(guī)則達(dá)成共識。
10.5新公司應(yīng)按照簽署本協(xié)議時現(xiàn)行的所有____國國家和地方法律及規(guī)則經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。
如果任何變化或新的立法。
1)使基礎(chǔ)設(shè)施不能在通常的條件下運(yùn)行;
2)使新公司的利益在很大程度上受到減少、受到歧視或其他不利影響;那么雙方應(yīng)協(xié)商,努力就修改本協(xié)議達(dá)成共識。
10.6b應(yīng)有權(quán)任命和分配其專家機(jī)構(gòu)監(jiān)督新公司對基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營,費(fèi)用由b承擔(dān)。這種監(jiān)督不應(yīng)妨礙新公司對電站的正常經(jīng)營。
11.基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)。
11.1新公司應(yīng)按照合同的規(guī)定向其他國家提供基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù),但如服務(wù)對象不是合同所規(guī)定的國家,則雙方另行簽訂協(xié)議。
11.2如果b打算將基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)分配到需要的當(dāng)?shù)厥袌?,b應(yīng)將其作為第12.4款規(guī)定的資源補(bǔ)償費(fèi),如b的需要多于資源補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)經(jīng)新公司同意,但是應(yīng)按照第12款的規(guī)定以美元向新公司支付費(fèi)用。
12.基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)費(fèi)用和收入分配。
12.1為了達(dá)到第______、______、______和______款的目的,b應(yīng)負(fù)責(zé)同________國政府談判,簽署基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)協(xié)議。b應(yīng)提供對談判有用和必要的信息和資料,并指定一人會同c或新公司和______國_____公司代表負(fù)責(zé)談判。
負(fù)責(zé)談判人員應(yīng)按照下述程序行使職責(zé):
1)自簽署本協(xié)議之日____天內(nèi)提交工程的基本思路和整體規(guī)劃;
2)自簽署本協(xié)議之日____天內(nèi)開始有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)的具體的技術(shù)談判和討論;
3)自簽署本協(xié)議之日____個月內(nèi)結(jié)束有關(guān)事宜,簽署基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)協(xié)議。
c或新公司應(yīng)全面協(xié)助和支持b,提供談判所需要的一切技術(shù)資料、信息和材料。如雙方派遣代表團(tuán)同要求基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)者談判,c或新公司應(yīng)任命經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的人員參加代表團(tuán)。
12.2b和c或新公司同意作為談判的一個要點(diǎn):基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)出口付款應(yīng)按月收取,直接轉(zhuǎn)到新公司指定的______國的新公司帳號,以美元結(jié)算,不得扣留稅費(fèi)。
12.3基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)收入應(yīng)由新公司的主要股東--c按照下述順序分配:
1)按第12.4款的規(guī)定向b支付資源補(bǔ)償費(fèi);
2)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用;
3)建造基礎(chǔ)設(shè)施的貸款本息;
4)給新公司股東的股息。
雙方同意使新公司不作任何折舊扣除或設(shè)立任何貯備金,在支付1)、2)兩項后,應(yīng)首先保證償還基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的本息。______國_____公司作為出口信用險的_____人,在所擔(dān)保的貸款償還期內(nèi),作為新公司的財務(wù)總監(jiān),以便確保貸款本息的償還。
12.4應(yīng)使用附件一作為參考計算分配給b和新公司股東的收入。作為資源補(bǔ)償費(fèi)支付給b的比例如下所述,并根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)協(xié)議和工程造價予以調(diào)整:
--在運(yùn)行期的第一個____年內(nèi)____%;
--在運(yùn)行期的其他時期____%。
12.5如主要設(shè)備需要替換,新公司股東應(yīng)按其股份比例增加投資額,用以購買和安裝替換設(shè)備。替換設(shè)備和部件的使用年限由國際上接受的會計原則確定,如使用年限超過轉(zhuǎn)讓期,替換費(fèi)應(yīng)由b和新公司按照超過轉(zhuǎn)讓期的年份比例和在轉(zhuǎn)讓期的年份比例分擔(dān)。
13.轉(zhuǎn)讓所有權(quán)。
13.1在新公司成立以前,c和b在建造期和/或運(yùn)行期應(yīng)是基礎(chǔ)設(shè)施或其任何部分的業(yè)主,應(yīng)擁有和行使各種權(quán)利、_____、對基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利和利益。新公司成立時,這種所有權(quán)應(yīng)由新公司各股東按其股份比例分享直至轉(zhuǎn)讓期。
b承認(rèn)這種所有權(quán),并保證這種所有權(quán)應(yīng)根據(jù)______國法律予以尊重和保護(hù),b應(yīng)做出決定、發(fā)布命令或采取必要的措施以保護(hù)這種所有權(quán)。b保證在任何情況下,無論是任何理由,在建造期或竣工期之后,基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)和c或新公司的其他資產(chǎn)不得予以征用、充公、收歸國有或受到限制。但c或新公司取消本工程則例外。
本款中的取消指:i)c或新公司通知b不建基礎(chǔ)設(shè)施的最終意愿;ii)c或新公司無故不建基礎(chǔ)設(shè)施超過____個月。
在建造期和/或運(yùn)行期,c或新公司應(yīng)自行對基礎(chǔ)設(shè)施和構(gòu)成本工程的其他設(shè)施行使置留權(quán),b不應(yīng)對此予以反對。
13.2在轉(zhuǎn)讓期,新公司應(yīng)將對基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給b,新公司不應(yīng)置留,也不能要求補(bǔ)償,除非協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議中另有規(guī)定。
13.3轉(zhuǎn)讓期1年前,b和新公司應(yīng)討論基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)讓的必要程序,在轉(zhuǎn)讓期6個月前,b和新公司應(yīng)開會商討有關(guān)的清單和轉(zhuǎn)讓的機(jī)制。
13.4根據(jù)第13款轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)設(shè)施和所有其他設(shè)備應(yīng)照原樣轉(zhuǎn)讓,在轉(zhuǎn)讓期之后,新公司對b經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施或b指定的人員經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生的責(zé)任等均不負(fù)任何責(zé)任。
13.5b應(yīng)負(fù)責(zé)同第13款所述的與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的所有費(fèi)用和支出(含_____、稅費(fèi)或關(guān)稅,以及獲得政府的批準(zhǔn)和其他批準(zhǔn)、執(zhí)照、注冊和歸檔的費(fèi)用),并采取必要的措施,以補(bǔ)償新公司因轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的所有費(fèi)用和支出。
14.賠償責(zé)任。
14.1c或新公司對任何損失均不負(fù)賠償責(zé)任,但由于嚴(yán)重違反本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)而造成的直接損失除外。
15.文件和專利。
15.1本協(xié)議中的任何規(guī)定不應(yīng)被解釋為對本協(xié)議所述設(shè)備的專利或版權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,所有這些權(quán)利均屬于其真正的合法的主人,c或新公司應(yīng)保留對有關(guān)規(guī)范、圖紙和其他文件的所有權(quán)利,b保證在未經(jīng)c或新公司事先書面同意的條件下,將有關(guān)內(nèi)容泄露給第三國。
15.2對有關(guān)該項目的所有商務(wù)文件、技術(shù)文件、協(xié)議、議案均應(yīng)保密,
其保密權(quán)歸c或新公司所有。b保證在未經(jīng)c或新公司事先書面同意的條件下,將有關(guān)內(nèi)容泄露給第三國或第三方。
16.不可抗力。
16.1如未履行本協(xié)議的有關(guān)條款、規(guī)定或條件是由于天災(zāi)或c或新公司力所不及的類似情況所造成的,則這種情況不應(yīng)被視作違反本協(xié)議。
不可抗力包括但不僅限于下述內(nèi)容:
a.戰(zhàn)爭、敵意行為(無論是否宣戰(zhàn))、侵略、國外敵對勢力的行為;
b._____、_____、_____、兵變、篡權(quán)或內(nèi)戰(zhàn);
d.以音速或超音速行駛的飛行器或其他空中設(shè)施造成的壓力波;
f.任何政府當(dāng)局的進(jìn)出口限制、關(guān)閉港口、碼頭、運(yùn)河;
h.航行事故、船舶故障或損壞;
i.流行病、防疫_(dá)____;
j.原材料短缺、不可預(yù)見的主要貨源關(guān)閉;
k.船卸貨和報關(guān)時多于30天的不合理延誤;
l.現(xiàn)場表面下遇到的隱蔽狀況。
16.2盡管有16.1款的規(guī)定,b不應(yīng)自行宣布發(fā)生不可抗力。
16.3援引不可抗力條款的一方應(yīng):
a.盡快書面通知其他不可抗力的性質(zhì)和迫使該方暫停履行本協(xié)議規(guī)定的該方義務(wù)的程度;
b.在不可抗力狀況一經(jīng)結(jié)束,盡快恢復(fù)履行義務(wù)。
16.4如在竣工期之前遇到不可抗力,雙方應(yīng)開會討論修改工程竣工的時間表。
16.5如在運(yùn)行期遇到不可抗力,運(yùn)行期的延長期應(yīng)等同于不可抗力的適用期。
16.6盡管有第16.4和16.5款的規(guī)定,如不可抗力超過90天,
雙方應(yīng)開會討論本協(xié)議繼續(xù)執(zhí)行的基礎(chǔ)和條件,如雙方認(rèn)為本協(xié)議不能繼續(xù)執(zhí)行,雙方應(yīng)討論減少損失的辦法。
16.7雙方應(yīng)互相協(xié)商,采取一切合理的步驟將各方因不可抗力造成的損失減少到最低程度。
16.8如不可抗力的發(fā)生損壞了工程或基礎(chǔ)設(shè)施,c或新公司沒有義務(wù)重新恢復(fù)之,或完成其修建,但雙方應(yīng)這種恢復(fù)或完成的條件達(dá)成一致意見則例外。
17._____。
c或新公司應(yīng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建造或運(yùn)行所要求的_____。
18.情況的變化。
如由于______國法律或規(guī)則、政府控制下任何機(jī)構(gòu)或組織的法律或法規(guī),基礎(chǔ)設(shè)施所在區(qū)域地區(qū)當(dāng)局的法律或法規(guī)在協(xié)議簽字之日后生效,如由于現(xiàn)行的這種法律或法規(guī)(含c簽署本協(xié)議時適用的任何官方解釋)在協(xié)議簽字日后予以修改、撤銷,那么由此產(chǎn)生的對c在現(xiàn)場、工程或基礎(chǔ)設(shè)施的利益和/或c對其投資的經(jīng)濟(jì)回收受到很大程度的影響、歧視或不利影響(包括但不僅限于對把美元資金匯出______國的限制),雙方應(yīng)開會努力就修改本協(xié)議達(dá)成一致意見。
19.通知。
對本協(xié)議的任何通知應(yīng)以書面形式給予,應(yīng)派人送達(dá)或掛號郵寄、電傳或傳真發(fā)送,地址如下:
c地址:________________。
電話:________________。
傳真:________________。
郵編:________________。
b地址:________________。
電話:________________。
傳真:________________。
20.爭議解決。
20.1在本協(xié)議有效期限內(nèi),雙方代表應(yīng)至少半年與會一次討論工程的進(jìn)展和基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行以便保證雙方的安排在互相滿意的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行。
20.2雙方同意如在執(zhí)行本協(xié)議或解釋有關(guān)規(guī)定時產(chǎn)生爭議或歧義,雙方應(yīng)協(xié)商努力解決這種爭議,如不能解決,雙方代表應(yīng)開會解決爭議或歧義,雙方的聯(lián)合決定對各方均有約束力,如根據(jù)本款不能解決爭議或歧義,適用于第23款。
20.3如在基礎(chǔ)設(shè)施建造或運(yùn)行的技術(shù)問題雙方有爭議,應(yīng)提供設(shè)計和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提交雙方同意的專家決定。這種決定應(yīng)是最終的,但可以_____。如該專家未能在30天內(nèi)做出決定,或有一方不滿意這種決定,該方可以在收到這種決定通知后或在爭議提交30天后的30天內(nèi)將爭議提交_____,詳見第23款。
21.放棄主權(quán)豁免權(quán)。
b聲明并保證:本協(xié)議是商業(yè)協(xié)議而不是公共或政府法令,因而b放棄就其本身或其任何資產(chǎn)由于主權(quán)或根據(jù)任何法律或在任何管轄范圍內(nèi)要求免予訴訟的權(quán)力。
22.法律和語言。
本協(xié)議的適用法律為________國法律,并據(jù)此解釋(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)除外)。本協(xié)議用______文書寫,一式______份,雙方各持______份。
23._____。
在執(zhí)行本協(xié)議中產(chǎn)生的或關(guān)于違約的所有分歧,應(yīng)經(jīng)過友好協(xié)商予以解決,如經(jīng)三次以上協(xié)商解決無效,應(yīng)按照《中華人民共和國政府和__________________國政府關(guān)于相互_____和保護(hù)投資協(xié)定》進(jìn)行。如《投資協(xié)定》失效,則應(yīng)根據(jù)國際商會調(diào)解_____規(guī)則,由此法指定三個_____員最終_____解決,_____應(yīng)在________進(jìn)行,_____員的_____應(yīng)是最終的,對雙方均有約束力。
雙方授權(quán)各自代表于______年____月____日簽署本協(xié)議,以茲為證。
________國政府代表。
簽字:___________。
中國____總公司代表。
簽字:___________。
附件。
附件1基本情況。
附件2工程范圍。
附件3工程造價。
附件4工程進(jìn)度。
附件5貸款協(xié)議和擔(dān)保協(xié)議。
附件6保函格式和擔(dān)保格式。
附件7主權(quán)擔(dān)保書格式。
附件9________國政府批準(zhǔn)書。
附件10授權(quán)證書。
(略)。
附:
bot是英文buildoperatetransfer的縮寫,即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓,它是指東道國政府授予外國投資者組成的項目公司以一定期限的特許專營權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或者出售產(chǎn)品以清償貸款、回收投資并賺取利潤;特許權(quán)期限屆滿后,該基礎(chǔ)設(shè)施無償轉(zhuǎn)讓給政府。bot是20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的一種新型的利用國際資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項目投資的方式,在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中受到各國的高度重視和廣泛運(yùn)用,例如英吉利海底隧道、澳大利亞悉尼海底隧道等大型項目都是利用bot方式建設(shè)的。近幾年來,我國也廣泛采用bot方式建設(shè)鐵路、城市地鐵、高速公路,取得很好的利用外資的效果。
bot的特點(diǎn)是:第一,具有政府保證的性質(zhì),即東道國政府對自己的行為作出承諾,明確愿意承擔(dān)bot項目特許協(xié)議所規(guī)定的責(zé)任;第二,政府要提供優(yōu)惠,保證項目的順利實(shí)施,包括稅收優(yōu)惠、外匯平衡、后勤服務(wù)、不競爭、經(jīng)營期、收益等;第三,政府承擔(dān)不履行保證責(zé)任的法律后果,在bot特許協(xié)議中,凡是政府承諾的義務(wù)都要遵守,違反承諾政府要承擔(dān)法律責(zé)任。
國際bot投資合同的主要內(nèi)容包括:第一,項目名稱、地點(diǎn)、總投資;第二,項目公司的名稱、投資方、注冊資本等有關(guān)主體的內(nèi)容;第三,工程建設(shè)期限,開工日期與竣工日期;第四,運(yùn)營期限;第五,所有權(quán)轉(zhuǎn)讓;第六,政府支持及具體承諾的內(nèi)容;第七,不可抗力;第八,_____;第九,賠償責(zé)任;第十,爭議解決;第十一,通知方式;第十二,法律適用;第十三,雙方商定的其他內(nèi)容。
傾銷與反傾銷論文篇七
20世紀(jì)90年代以來,以信息技術(shù)革命為主要標(biāo)志的新技術(shù)革命大大促進(jìn)了世界生產(chǎn)力的發(fā)展,使生產(chǎn)力發(fā)生了某種質(zhì)變。根據(jù)摩爾法則,信息技術(shù)革命使集成電路的集成度每18個月翻一番,每一代新產(chǎn)品(主要指“新芯片”)的生產(chǎn)成本降低一半。信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值會呈幾何級數(shù)增長。這不但會帶動經(jīng)濟(jì)的高速增長,而且會降低失業(yè)率和通貨膨脹率。近十多年來,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一高兩低”的實(shí)踐證明了其正確性。自1991年3月以來,美國經(jīng)濟(jì)在總數(shù)已達(dá)7萬億美元的龐大基數(shù)上,連續(xù)123個月平均經(jīng)濟(jì)增長率為4%、平均失業(yè)率為4%、平均通貨膨脹率為2%,創(chuàng)造了世界奇跡。
信息技術(shù)革命及其帶來的世界生產(chǎn)力的質(zhì)變促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生了一系列新特征。信息技術(shù)革命的蓬勃發(fā)展不僅為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和手段,而且造就了全球經(jīng)濟(jì)最具活力的新增長點(diǎn)。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先快速增長會帶動全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)全球化增添新動力。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)特別是國際互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展使信息的生產(chǎn)、傳播和利用日益擴(kuò)散到全球范圍。地球上任何一個角落的人瞬間就可以與全世界任何其他地方的人進(jìn)行溝通和交流;鼠標(biāo)一點(diǎn),就可獲取幾千里甚至幾萬里以外的信息,從而打破了時間和空間對經(jīng)濟(jì)活動的限制,使地球變成了真正的“地球村”。這就大大加快了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,提高了經(jīng)濟(jì)全球化的質(zhì)量和水平。世界資本市場的資本金借助國際互聯(lián)網(wǎng)能以“光的速度”從地球的一方轉(zhuǎn)到另一方,國際資本可以迅速流入一個國家或地區(qū),也可以迅速從一個國家或地區(qū)流出,這就加快了國際金融的全球化進(jìn)程。當(dāng)前,全球流動資本已達(dá)8.2萬億美元,全球證券市值高達(dá)29萬億美元。信息傳播全球化和金融資本在全球的迅速流動使國際貿(mào)易領(lǐng)域掀起了一場新革命,電子商務(wù)就是這場新革命的優(yōu)秀成果。人們坐在電腦屏幕前,就可以進(jìn)入各種商店,銷售或購買商品。經(jīng)濟(jì)全球化的主體――跨國公司的領(lǐng)導(dǎo)者坐在辦公室里,利用國際互聯(lián)網(wǎng)管理、組織、協(xié)調(diào)分布在世界各地的子公司和分支機(jī)構(gòu)。小規(guī)模廠商也可利用互聯(lián)網(wǎng)向遙遠(yuǎn)的市場提供商品和服務(wù)。這就足以說明,信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的新特征。
信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化使各國各地區(qū)各大洲都處于一個聯(lián)系緊密的生產(chǎn)、商貿(mào)、信息和通訊網(wǎng)絡(luò)之中,迅速消除著經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性,促使資本重新組合,“流動空間”正在取代“地域空間”。換言之,地域正在被網(wǎng)絡(luò)取代,網(wǎng)絡(luò)不再對應(yīng)于某一具體區(qū)域,而是被納入世界市場之中,不再受任何國家的政治限制。政治空間和經(jīng)濟(jì)空間在歷史上第一次開始分離。這種分離與跨國公司、國際資本、國際組織(如世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、國際復(fù)興與開發(fā)銀行等)等日益擴(kuò)大和強(qiáng)化的活動聯(lián)系在一起,使各國經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)越來越受制于外部世界的框架條件即國際通行規(guī)則和國際慣例,迅速融于經(jīng)濟(jì)全球化的洪流中。在新的經(jīng)濟(jì)全球化巨大洪流中,經(jīng)濟(jì)國際化和企業(yè)經(jīng)營國際化不僅規(guī)模迅速擴(kuò)張,而且質(zhì)量也日益提高。國際化的內(nèi)容不僅包括商品、資本、勞動力等,而且包括信息、知識、技能與制造技術(shù)等。國際直接投資方式日趨多樣化,影響越來越大,掀起了大規(guī)模資本流動浪潮。
對于生產(chǎn)力質(zhì)變導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)全球化的新特征,專家學(xué)者有不同的認(rèn)識。有人甚至否認(rèn)這一事實(shí)的存在,認(rèn)為這是某些經(jīng)濟(jì)理論工作者和媒體的有意炒作。然而,不管某些人承認(rèn)不承認(rèn),這是客觀事實(shí),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。對于發(fā)展中國家來說,認(rèn)識世界生產(chǎn)力的巨大變化、把握經(jīng)濟(jì)全球化的新特征特別重要。因為只有這樣,才能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流,自覺地發(fā)展高科技及其產(chǎn)業(yè),不斷提高生產(chǎn)力水平、綜合國力和人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。
生產(chǎn)關(guān)系的巨變與經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)。
有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球化,主要是美國生產(chǎn)關(guān)系的全球化。這種觀點(diǎn)值得商榷。筆者認(rèn)為,從生產(chǎn)關(guān)系角度看,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是全球經(jīng)濟(jì)的市場化,市場化把全球各國、各類經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起。
經(jīng)濟(jì)國際化是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)國際化向全球經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展、進(jìn)入高級階段的產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)國際化的高級表現(xiàn)形式。追根溯源,經(jīng)濟(jì)國際化是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)國際化于19世紀(jì)產(chǎn)生于歐美資本主義國家。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的鞏固和發(fā)展,無限擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營能力,沖破國界開拓世界市場,“使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了?!I(yè)所加工的,已經(jīng)不是本地的原料,而是來自極其遙遠(yuǎn)的地區(qū)的原料;它們的產(chǎn)品不僅供本國消費(fèi),而且同時供世界各地消費(fèi)。舊的、靠國產(chǎn)品來滿足的需要,被新的、要靠極其遙遠(yuǎn)的國家和地區(qū)的產(chǎn)品來滿足的需要所代替了。過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的、各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了”。生產(chǎn)經(jīng)營者“奔走于全球各地”,“到處落戶,到處創(chuàng)業(yè),到處建立聯(lián)系”(注:《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1972年版,第254~255頁.)。這是馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中對經(jīng)濟(jì)國際化的精辟論述。但是,隨著世界科技的進(jìn)步和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)國際化的范圍越來越廣、形式越來越多、內(nèi)容越來越豐富、規(guī)模越來越大。近40多年來,特別是20世紀(jì)80年代以來,一些發(fā)展中國家、新興工業(yè)化國家、社會主義國家都紛紛擴(kuò)大對外開放,實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)國際化由資本主義國家壟斷的局面早巳被打破,它不再受國家的生產(chǎn)關(guān)系、社會形態(tài)、政治制度、文化差異、國土面積大小的限制,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股潮流,即經(jīng)濟(jì)國際化已發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化。
在當(dāng)今世界,商品、資本、服務(wù)、技術(shù)、信息、人才超越國界,在全球范圍內(nèi)大規(guī)??焖倭鲃?,實(shí)現(xiàn)世界資源的優(yōu)化配置。哪里環(huán)境好、回報率高,資源就向哪里流動,誰也阻擋不住。資源的流動要靠市場。市場背后是人與人之間的關(guān)系,是商品和服務(wù)交換關(guān)系的總和,是不同生產(chǎn)資料所有者之間的生產(chǎn)關(guān)系。因此,從生產(chǎn)關(guān)系角度看,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是全球經(jīng)濟(jì)市場化。目前,世界上幾乎所有國家和地區(qū)都在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),都在開拓國際市場。市場化使世界所有國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步融合,使跨國商品與生產(chǎn)要素在全球流動的規(guī)模不斷擴(kuò)大,速度不斷加快,形式日趨多樣化,使世界各國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)的相互依賴性越來越強(qiáng),最終形成互相依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體,產(chǎn)生牽一發(fā)而動全身的效應(yīng)。沒有市場化就沒有經(jīng)濟(jì)全球化,市場化是經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)特征。
有市場就有競爭。全球經(jīng)濟(jì)的市場化使全球性競爭更加激烈、更加復(fù)雜。思想理念競爭、制度競爭、機(jī)制競爭、政策競爭和產(chǎn)品競爭、技術(shù)競爭、資本競爭、人才競爭交織在一起,使競爭呈立體化趨勢。競爭的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)是企業(yè)。企業(yè)之間的競爭特別是跨國公司之間的全方位激烈競爭促進(jìn)了全球勞動生產(chǎn)率的提高和世界經(jīng)濟(jì)的增長,使經(jīng)濟(jì)全球化不斷上新臺階。日趨激烈的競爭有可能激化企業(yè)與企業(yè)之間、國家與國家之間的矛盾,這就更需要各大企業(yè)之間、各國政府之間加強(qiáng)合作,更需要國際機(jī)構(gòu)發(fā)揮越來越多的協(xié)調(diào)作用?,F(xiàn)在各種國際組織,特別是國際經(jīng)濟(jì)組織越來越多,區(qū)域化、一體化經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)也越來越多。例如wto、imf、opec、apec等,其國際政策協(xié)調(diào)越來越重要,這也是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的結(jié)。
果。各主權(quán)國家應(yīng)積極參與國際組織的活動。中國加入wto,積極參加apec的.活動,適應(yīng)了這一要求。
作為經(jīng)濟(jì)全球化主體的跨國公司,為了在日趨激烈的競爭中立于不敗之地,紛紛結(jié)盟。20世紀(jì)90年代以來,一些原來曾是競爭對手的跨國公司結(jié)成聯(lián)盟,以對付新的競爭對手。如美國ibm公司與德國西門子公司合作開發(fā)電腦記憶芯片,美國克萊斯勒汽車公司與歐洲第二大汽車廠商菲亞特公司相互成為對方的銷售代理,歐洲跨國公司每年締結(jié)的合作協(xié)定成倍增加,許多中小跨國公司聯(lián)合起來,共同對付競爭對手。在發(fā)展中國家,跨國公司之間的結(jié)盟也日趨活躍。目前,跨國公司廣泛結(jié)盟已成為企業(yè)經(jīng)營國際化的一個突出特點(diǎn),反映丁跨國公司發(fā)展的一種新趨勢。在跨國公司廣泛結(jié)盟的同時,全球跨國并購如火如荼。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《世界投資報告》測算,在過去里,跨國公司的全球跨國并購增加了4倍。其中,美國、歐盟的企業(yè)跨國并購最為迅猛,電信、醫(yī)藥和化工產(chǎn)業(yè)是主力軍。全球跨國并購使一個個實(shí)力強(qiáng)大的跨國公司應(yīng)運(yùn)而生,因而跨國公司之間的競爭也越來越激烈。實(shí)力雄厚的跨國公司憑借最先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行的競爭稱之為“超強(qiáng)競爭”。“超強(qiáng)競爭”的顯著特點(diǎn)之一就是,誰最大膽、最迅速地打破舊秩序,誰就能獲勝。用迅速大膽的行動打亂競爭對手的心態(tài)和陣腳成為獲取市場份額、提高利潤總額的重要途徑。對手越茫然不知所措,“超強(qiáng)競爭者”就越有時間在對手明白過來或作出反應(yīng)之前賺錢?!俺瑥?qiáng)競爭者”主要在對手處于驚愕莫名或陷于癱瘓的時間內(nèi)保持其優(yōu)勢。當(dāng)對手明白過來并作出反應(yīng)時,“超強(qiáng)競爭者”原有的優(yōu)勢就可能喪失?!俺瑥?qiáng)競爭”的日益加劇迫使競爭各方采用最先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)行最科學(xué)的管理、利用最佳手段降低成本提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,從而為經(jīng)濟(jì)全球化增添了巨大的新動力。
經(jīng)濟(jì)全球化與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。
世界上沒有絕對的平衡,不平衡發(fā)展是事物發(fā)展的一般規(guī)律。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史就是一部“不平衡―相對平衡―新的不平衡―新的相對平衡”的互動史。每一個周期從不平衡走向相對平衡,都使世界經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力水平上一個新臺階,使世界經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量產(chǎn)生一次新飛躍。近十幾年來,全球生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展及其矛盾運(yùn)動,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和多方面質(zhì)變。整個世界的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平大大提高,創(chuàng)造的物質(zhì)財富大大增多?!耙粋€由民族國家組成的世界正讓位于一個由全球參與者構(gòu)建的世界經(jīng)濟(jì)?!保ㄗⅲ和趿摇钛┒骸度蚧c世界》,中央編譯出版社版,第12頁。)這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí),任何國家、組織和個人都無法回避。但是,收益分配的不公在加劇,信息技術(shù)的“數(shù)字鴻溝”在加深,可持續(xù)發(fā)展受到日益嚴(yán)重的威脅,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡在加劇。
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的收益分配不公的加劇,擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的不平衡。據(jù)世界銀行《/20世界發(fā)展報告》統(tǒng)計,全世界20個最富裕國家的人均收入是20個最窮國家人均收入的37倍,而40年前僅18倍;世界最富的20%的人口的人均收入為最窮的20%的人口的98倍,而40年前僅30倍。不少發(fā)展中國家在世界物質(zhì)財富不斷增加的歷程中,卻更加相對貧困,有的國家陷入極端貧困。在全球經(jīng)濟(jì)市場化的大趨勢下,世界資源的配置和收益分配主要靠市場機(jī)制,而市場機(jī)制所關(guān)心的是“利潤最大化”,不是“社會公平”。收益分配多寡的要素排列順序是先資本、技術(shù)和知識,后土地、資源和勞動。發(fā)達(dá)國家掌握著龐大的資本、壟斷著高新技術(shù)和新知識,必然獲得巨大收益,發(fā)展中國家只能靠廉價的土地、資源和勞動獲得微薄的收益。這是收益分配嚴(yán)重失衡、收入差距拉大的根本原因。世界新制度學(xué)派代表人物之一、瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾在他的《經(jīng)濟(jì)理論與不發(fā)達(dá)地區(qū)》一書中,提出了“循環(huán)和積累的因果原理”,以新的視角解釋了地區(qū)間、國家間收益分配失衡問題。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距造成了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的不平等,而不平等又進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。不平等和水平差距是相互影響、互為因果的,并且有積累性。地區(qū)間和國家間特別是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差距就是由這種“循環(huán)和積累的因果關(guān)系”造成的。在國際貿(mào)易中,完全靠市場的力量無法擺脫這種“循環(huán)和積累”,只會擴(kuò)大差距。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,科技水平高,管理先進(jìn),產(chǎn)品技術(shù)含量高、質(zhì)量好、附加值高、競爭力強(qiáng),發(fā)展中國家很難在競爭中獲勝。在進(jìn)行自由貿(mào)易時,發(fā)達(dá)國家依靠巨大的競爭力搶占和擴(kuò)大國際市場,獲取高額利潤,從而帶動國民經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而形成向上的、越來越強(qiáng)的“循環(huán)和積累”。而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后,企業(yè)和產(chǎn)品缺乏競爭力,在日趨激烈的國際競爭中,市場不斷被擠占,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,從而形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展下降的、越來越弱的“循環(huán)和積累”。經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大了市場機(jī)制“優(yōu)勝劣汰、扶強(qiáng)抑弱”的作用,必然導(dǎo)致收益分配的嚴(yán)重不公和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大不平衡。
不同市場經(jīng)濟(jì)模式的競爭同時也擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國家之間的不平衡。在經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃發(fā)展的當(dāng)今世界,發(fā)達(dá)國家之間的競爭是相同制度下不同市場經(jīng)濟(jì)模式之間的競爭,主要是美國式的自由市場經(jīng)濟(jì)、日本式的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)、德國式的社會市場經(jīng)濟(jì)之間的競爭。美國經(jīng)濟(jì)是典型的自由市場經(jīng)濟(jì),它強(qiáng)調(diào)遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,自由競爭、自由貿(mào)易和自由放任,讓市場機(jī)制充分發(fā)揮作用,以達(dá)到充分就業(yè)和資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)利潤最大化;它強(qiáng)調(diào)個人自由、個人發(fā)明、個人創(chuàng)造、個人價值的重要性,鼓勵創(chuàng)造、發(fā)明和創(chuàng)新;它強(qiáng)調(diào)個人利益高于集體利益,個人財產(chǎn)神圣不可侵犯。所以,這種模式充滿生機(jī)和活力、創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。以日本為代表的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)和以德國為代表的社會市場經(jīng)濟(jì)模式則強(qiáng)調(diào)政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與調(diào)控,主張實(shí)行混合市場經(jīng)濟(jì)體制――國有經(jīng)濟(jì)與私有企業(yè)并存,政府調(diào)控與自由競爭相互補(bǔ)充,效率與公平兼顧,自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易相輔相成。尤其是日本,政府通過產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)計劃對經(jīng)濟(jì)活動、企業(yè)決策進(jìn)行誘導(dǎo)和干預(yù),依靠財政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,通過官民協(xié)商、政企交流扶持財團(tuán)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)工人個人利益與企業(yè)集體利益乃至國家利益相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)個人利益服從集體利益、國家利益,國家利益高于一切利益。20世紀(jì)90年代以來,在世界經(jīng)濟(jì)趨于市場化、自由化的條件下,美國式的自由市場經(jīng)濟(jì)模式處于優(yōu)勢地位,其經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。而強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)和調(diào)控的國家包括西歐國家、日本等國則長期處于經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)。美國模式的創(chuàng)新性使其搶占了高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的制高點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,從而拉大了與日本和許多歐美國家高技術(shù)和經(jīng)濟(jì)增長的差距,連續(xù)數(shù)年雄居國際競爭力排名之首,日本等國的位置則大大后移。據(jù)世界銀行《2000/年世界發(fā)展報告》測算,美國gdp的年均增長率從20世紀(jì)30年代的3%提高到90年代的4%;同期,日本gdp的年均增長率從4%降到1.4%,歐盟15國中荷蘭、丹麥、芬蘭、瑞典的gdp增長率有所提高,而德、法、英、意等國都在下降。這使發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)的不平衡加劇。
制。但它們的市場經(jīng)濟(jì)模式不同,改革開放的政策各異,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也在加劇。中國、印度、智利、韓國等國經(jīng)濟(jì)增長速度較快,菲律賓、巴基斯坦、阿根廷、非洲國家、東歐一些國家經(jīng)濟(jì)增長緩慢,有的國家還呈現(xiàn)負(fù)增長,因而差距在不斷拉大。
世界經(jīng)濟(jì)不平衡的加劇引發(fā)了一股又一股的反全球化運(yùn)動。參加反全球化運(yùn)動的成分比較復(fù)雜,其中有反對資本主義剝削的成分,反映了發(fā)展中國家人民特別是工人階級的愿望,這對于改善貧富差距擴(kuò)大的不合理、不公平狀況有一定促進(jìn)作用。但要真正改變世界范圍內(nèi)的分配不公和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況,主要應(yīng)靠發(fā)展中國家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,制定和實(shí)施科學(xué)合理的戰(zhàn)略和策略,促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國應(yīng)有條件地參與經(jīng)濟(jì)全球化。
經(jīng)濟(jì)全球化的蓬勃發(fā)展和質(zhì)變是世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展及矛盾運(yùn)動作用的必然結(jié)果,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。我國必須遵循客觀規(guī)律,順應(yīng)歷史潮流,積極參與。如果我國不參與經(jīng)濟(jì)全球化,就會受到規(guī)律的懲罰,斷送改革開放的成果。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的社會分配不公及其發(fā)展不平衡的加劇說明了經(jīng)濟(jì)全球化的相對性、有限性和多樣性。如果我國五條件地參與經(jīng)濟(jì)全球化,就可能受制于人,損害國家和人民的利益,同樣會斷送改革開放的成果。據(jù)此,我國必須有條件地參與經(jīng)濟(jì)全球化,制定和實(shí)施科學(xué)的戰(zhàn)略和策略,趨利避害,利用國際市場和國際資源發(fā)展自己。
(一)深化改革,提高國際競爭力。參與經(jīng)濟(jì)全球化,必然參與日趨激烈復(fù)雜的國際競爭。國際競爭主要是綜合國力的競爭。企業(yè)是國際市場競爭的重要主體。與發(fā)達(dá)國家比,我國的綜合國力還比較弱,與世界上的大跨國公司比,我國企業(yè)的競爭力還不強(qiáng)。因此,在今后一個相當(dāng)長的歷史時期內(nèi),我國必須把增強(qiáng)綜合國力、提高企業(yè)競爭力作為主要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。其中,在國家層次上,主要是盡快轉(zhuǎn)變政府職能,健全法制,完善市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的成熟,為企業(yè)創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境;同時,還應(yīng)進(jìn)一步實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的信息化,為企業(yè)科技進(jìn)步奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。在企業(yè)層次上,主要是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,搞好信息化建設(shè)、經(jīng)營管理和科技進(jìn)步,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和核心競爭力,目標(biāo)是創(chuàng)建一批實(shí)力強(qiáng)大的跨國公司,依靠跨國公司參與國際競爭。
(二)全面創(chuàng)新,不斷提高經(jīng)濟(jì)國際化的質(zhì)量。實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略是參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要舉措。我國許多省市和行業(yè)都已制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,成效顯著。今后,應(yīng)堅持全面創(chuàng)新,不斷提高經(jīng)濟(jì)國際化的質(zhì)量。觀念創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的先導(dǎo),面對信息技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須不斷學(xué)習(xí),更新觀念。不但企業(yè)應(yīng)樹立全新的觀念,而且政府也應(yīng)樹立全新的觀念。制度創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。抓制度創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好宏觀制度創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新兩個方面,既要符合中國實(shí)際,又要符合國際通行規(guī)則和國際慣例。管理創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的靈魂,是宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的永恒課題,必須實(shí)行科學(xué)管理、全面管理,不斷提高管理的水平和層次。技術(shù)創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心和內(nèi)動力,必須建立健全合理機(jī)制,搞好技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)擴(kuò)散。產(chǎn)品創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的載體,是競爭力的外在表現(xiàn),必須不斷改造傳統(tǒng)產(chǎn)品,研究開發(fā)新產(chǎn)品,培育和宣傳名牌產(chǎn)品,依靠名牌打天下。市場創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的歸宿,必須確立自身的科學(xué)創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)從適應(yīng)市場到創(chuàng)造市場的轉(zhuǎn)變。
(三)積極參加國際經(jīng)濟(jì)合作。經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn)和新趨勢意味著國際分工更細(xì),更細(xì)的分工要求更緊密的合作。我國已經(jīng)成為wto正式成員,應(yīng)遵循wto的法律框架和基本原則,與wto其他成員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。在合作中競爭,在競爭中合作。
(四)牢牢把握對外開放的主動權(quán)。參與經(jīng)濟(jì)全球化,必須不斷擴(kuò)大對外開放。對外開放是我國的基本國策,必須認(rèn)真貫徹實(shí)施。但是,我們必須牢牢把握對外開放的主動權(quán),不斷提高對外開放的質(zhì)量和水平,降低對外依賴程度。最主要的是做好兩項工作:一是學(xué)會靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則特別是wto的基本原則和有關(guān)條款,發(fā)展和保護(hù)自己;二是遵循國際通行規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷深化改革,建立符合國際規(guī)范的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制和靈活高效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,卓有成效地化解和消除經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響。
(五)保證經(jīng)濟(jì)安全,維護(hù)國家主權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化從許多方面損蝕著國家經(jīng)濟(jì)主權(quán),給諸多國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)安全問題。特別是信息傳播全球化的發(fā)展使傳統(tǒng)的國家觀念和主權(quán)觀念受到了巨大沖擊,信息戰(zhàn)愈演愈烈,直接危害著國家安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)。經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國家對本國經(jīng)濟(jì)所擁有的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決策權(quán),是對國家經(jīng)濟(jì)利益的最高權(quán)力。而國家經(jīng)濟(jì)利益又是國家安全的核心。所謂保證經(jīng)濟(jì)安全,實(shí)際上就是保證國家經(jīng)濟(jì)利益和人民群眾利益不受侵害,保證國民經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)行。國家主權(quán)問題不容討論,國家主權(quán)不允許任何國家、任何集團(tuán)、任何個人侵犯;國家安全和國家主權(quán)緊密相連,不允許受侵害。我們必須制定和實(shí)施科學(xué)完善的國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略和策略,切實(shí)保證國家經(jīng)濟(jì)安全,維護(hù)國家主權(quán)。
(六)努力發(fā)展科教事業(yè),積極培養(yǎng)優(yōu)秀人才。國際競爭的實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。誰擁有高素質(zhì)的人才、控制高新技術(shù)的制高點(diǎn),誰就能把握經(jīng)濟(jì)全球化的主動權(quán),在日趨激烈的競爭中越戰(zhàn)越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化中的不平衡,主要是科學(xué)技術(shù)和人才的不平衡。貧富差距、強(qiáng)弱差距,主要是科技和人才的差距。因此,我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的最根本的策略是繼續(xù)實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略,努力發(fā)展科技特別是高科技事業(yè),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。努力發(fā)展教育事業(yè),積極培養(yǎng)各級各類優(yōu)秀人才。培養(yǎng)人才周期較長,難以滿足當(dāng)前的急需,因此,在積極培養(yǎng)人才的同時,還應(yīng)積極從國外招聘高層次的復(fù)合型人才,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。比培養(yǎng)和招聘人才更重要的是使用人才,應(yīng)深化改革,強(qiáng)化競爭機(jī)制,健全激勵機(jī)制,創(chuàng)造有利于人力資源全面發(fā)展的良好氛圍,才能用好人才、留住人才。
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傾銷與反傾銷論文篇八
20世紀(jì)90年代以來,以信息技術(shù)革命為主要標(biāo)志的新技術(shù)革命大大促進(jìn)了世界生產(chǎn)力的發(fā)展,使生產(chǎn)力發(fā)生了某種質(zhì)變。根據(jù)摩爾法則,信息技術(shù)革命使集成電路的集成度每18個月翻一番,每一代新產(chǎn)品(主要指“新芯片”)的生產(chǎn)成本降低一半。信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值會呈幾何級數(shù)增長。這不但會帶動經(jīng)濟(jì)的高速增長,而且會降低失業(yè)率和通貨膨脹率。近十多年來,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一高兩低”的實(shí)踐證明了其正確性。自1991年3月以來,美國經(jīng)濟(jì)在總數(shù)已達(dá)7萬億美元的龐大基數(shù)上,連續(xù)123個月平均經(jīng)濟(jì)增長率為4%、平均失業(yè)率為4%、平均通貨膨脹率為2%,創(chuàng)造了世界奇跡。
信息技術(shù)革命及其帶來的世界生產(chǎn)力的質(zhì)變促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生了一系列新特征。信息技術(shù)革命的蓬勃發(fā)展不僅為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和手段,而且造就了全球經(jīng)濟(jì)最具活力的新增長點(diǎn)。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先快速增長會帶動全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)全球化增添新動力。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)特別是國際互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展使信息的生產(chǎn)、傳播和利用日益擴(kuò)散到全球范圍。地球上任何一個角落的人瞬間就可以與全世界任何其他地方的人進(jìn)行溝通和交流;鼠標(biāo)一點(diǎn),就可獲取幾千里甚至幾萬里以外的信息,從而打破了時間和空間對經(jīng)濟(jì)活動的限制,使地球變成了真正的“地球村”。這就大大加快了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,提高了經(jīng)濟(jì)全球化的質(zhì)量和水平。世界資本市場的資本金借助國際互聯(lián)網(wǎng)能以“光的速度”從地球的一方轉(zhuǎn)到另一方,國際資本可以迅速流入一個國家或地區(qū),也可以迅速從一個國家或地區(qū)流出,這就加快了國際金融的全球化進(jìn)程。當(dāng)前,全球流動資本已達(dá)8.2萬億美元,全球證券市值高達(dá)29萬億美元。信息傳播全球化和金融資本在全球的迅速流動使國際貿(mào)易領(lǐng)域掀起了一場新革命,電子商務(wù)就是這場新革命的優(yōu)秀成果。人們坐在電腦屏幕前,就可以進(jìn)入各種商店,銷售或購買商品。經(jīng)濟(jì)全球化的主體――跨國公司的領(lǐng)導(dǎo)者坐在辦公室里,利用國際互聯(lián)網(wǎng)管理、組織、協(xié)調(diào)分布在世界各地的子公司和分支機(jī)構(gòu)。小規(guī)模廠商也可利用互聯(lián)網(wǎng)向遙遠(yuǎn)的市場提供商品和服務(wù)。這就足以說明,信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的新特征。
信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化使各國各地區(qū)各大洲都處于一個聯(lián)系緊密的'生產(chǎn)、商貿(mào)、信息和通訊網(wǎng)絡(luò)之中,迅速消除著經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性,促使資本重新組合,“流動空間”正在取代“地域空間”。換言之,地域正在被網(wǎng)絡(luò)取代,網(wǎng)絡(luò)不再對應(yīng)于某一具體區(qū)域,而是被納入世界市場之中,不再受任何國家的政治限制。政治空間和經(jīng)濟(jì)空間在歷史上第一次開始分離。這種分離與跨國公司、國際資本、國際組織(如世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、國際復(fù)興與開發(fā)銀行等)等日益擴(kuò)大和強(qiáng)化的活動聯(lián)系在一起,使各國經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)越來越受制于外部世界的框架條件即國際通行規(guī)則和國際慣例,迅速融于經(jīng)濟(jì)全球化的洪流中。在新的經(jīng)濟(jì)全球化巨大洪流中,經(jīng)濟(jì)國際化和企業(yè)經(jīng)營國際化不僅規(guī)模迅速擴(kuò)張,而且質(zhì)量也日益提高。國際化的內(nèi)容不僅包括商品、資本、勞動力等,而且包括信息、知識、技能與制造技術(shù)等。國際直接投資方式日趨多樣化,影響越來越大,掀起了大規(guī)模資本流動浪潮。
對于生產(chǎn)力質(zhì)變導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)全球化的新特征,專家學(xué)者有不同的認(rèn)識。有人甚至否認(rèn)這一事實(shí)的存在,認(rèn)為這是某些經(jīng)濟(jì)理論工作者和媒體的有意炒作。然而,不管某些人承認(rèn)不承認(rèn),這是客觀事實(shí),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。對于發(fā)展中國家來說,認(rèn)識世界生產(chǎn)力的巨大變化、把握經(jīng)濟(jì)全球化的新特征特別重要。因為只有這樣,才能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流,自覺地發(fā)展高科技及其產(chǎn)業(yè),不斷提高生產(chǎn)力水平、綜合國力和人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。
生產(chǎn)關(guān)系的。
[1][2][3][4]。
傾銷與反傾銷論文篇九
我國幼兒園收費(fèi)問題近年來一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。這個問題不僅涉及到千家萬戶的幸福和千百萬兒童的健康成長,而且也與幼兒教育的公平性和公益性密切相關(guān)。我國現(xiàn)行的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中明確指出,幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。幼兒教育對兒童個人素質(zhì)的塑造和培養(yǎng)起著基礎(chǔ)性的作用。筆者希望通過對幼兒園收費(fèi)問題的研究,加強(qiáng)對這個問題的思考,并提出一些針對性的建議。
一、我國幼兒園收費(fèi)的現(xiàn)狀。
我國現(xiàn)存的幼兒園總體可以分為兩大類:公立幼兒園和民辦幼兒園。公立幼兒園是指各級政府和單位所辦的幼兒園,辦園成本主要由政府和單位承擔(dān),教職工也納入單位的人事和財政編制。民辦幼兒園,又叫私立幼兒園,是指由其他社會組織或個人承辦的幼兒園。目前這兩類幼兒園的收費(fèi)主要表現(xiàn)為兩類。
(一)公立園學(xué)費(fèi)相對較低,但附加費(fèi)用較高。
國內(nèi)公辦幼兒園有具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般是由當(dāng)?shù)氐奈飪r部門、財政部門和教育部門聯(lián)合制定。常規(guī)來講,級別不同,幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。例如一級園收費(fèi)較高,二級園、三級園和無級類園收費(fèi)則逐漸降低。而實(shí)驗園、示范園等又可以在一級園的標(biāo)準(zhǔn)上上浮一定的百分比,或自行決定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩的城市,公立幼兒園的各項收費(fèi)加起來平均每月600-700元左右;而在發(fā)達(dá)城市,每月1000-元也是司空見慣。這些明碼標(biāo)價的費(fèi)用,一般包括保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)。
國內(nèi)公立幼兒園數(shù)量相對較少,有些公立園還是隸屬于部隊或某些單位的內(nèi)部園,基本不對外招生,但其良好的設(shè)施和管理吸引家長,這就造成了一種供不應(yīng)求的局面。為了能讓孩子進(jìn)入到一所優(yōu)質(zhì)的公立園,有的家長提前讓孩子參加該園入園前的“親子班,適應(yīng)班”等搶占名額,有的家長則托關(guān)系、找路子為孩子報名。進(jìn)入這些公立園多數(shù)還需家長繳納一定數(shù)量的贊助費(fèi),雖然這不合法。這些“親子班,適應(yīng)班”的學(xué)費(fèi),家長托關(guān)系、找路子的人情費(fèi),以及各種巧立名目的贊助費(fèi)等,都給家長帶來很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(二)民辦(私立)園按市場定價,追逐利潤。
公立幼兒園的稀缺,給民辦幼兒園帶來了巨大的市場空間。國家各地市對民辦(私立)幼兒園的收費(fèi)沒有具體規(guī)定,而是讓其根據(jù)自身成本自行制定,到物價部門備案后即可執(zhí)行。民辦幼兒園的收費(fèi)完全開放,辦園經(jīng)費(fèi)投入方面實(shí)行的是“誰辦園誰投錢”的原則。其收費(fèi)包括保育費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、特色教學(xué)費(fèi)、興趣班費(fèi)等等。投資屬性使一些民辦園過分追求經(jīng)濟(jì)利益,通過各種特色教學(xué),收高價學(xué)費(fèi)。在發(fā)達(dá)城市,條件較好的民辦園月收費(fèi)3000-4000元十分普遍,有的年收費(fèi)甚至高達(dá)十多萬元的天價。
二、我國幼兒園高收費(fèi)的原因。
幼兒園的學(xué)費(fèi)偏高是眾人普遍關(guān)注的一個問題。分析原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。
首先,政府經(jīng)費(fèi)投入不足且分配不均。我國政府每年都要向各級各類教育機(jī)構(gòu)撥發(fā)大量的財政性教育經(jīng)費(fèi),但是,對各類教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入有很大的差異。全國各級各類教育機(jī)構(gòu)獲得的教育經(jīng)費(fèi)所占國家財政性教育經(jīng)費(fèi)的比例。從圖中可以看出,義務(wù)教育所占比例最大,達(dá)到61.23%。高等教育次之,占到22.04%。而幼兒園教育,或者說學(xué)前教育所占比例最低,僅有2.24%o學(xué)前教育在我國屬非義務(wù)教育范疇,然而它與同屬于非義務(wù)教育的高等教育相比,所獲得的財政性教育經(jīng)費(fèi)也不及十分之一。
對基礎(chǔ)教育和高等教育關(guān)注較多,致使政府對學(xué)前教育的重視嚴(yán)重不足。這種投入比當(dāng)然有其歷史原因。我國-20全國幼兒教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計情況,從表中我們可以發(fā)現(xiàn)盡管幼兒經(jīng)費(fèi)逐年增長,但是它在全國教育經(jīng)費(fèi)的比例在至始終維持在1.2%-1.7%之間,直到年才急劇上升到2.24%。而這一比例與發(fā)展中國家相比還是偏低,如在巴西為5.1%,墨西哥8.9%,泰國16.4%。
我國幼兒園財政撥款不僅長期以來投入過少,而且還采取一種傾斜性撥款機(jī)制。長期以來,那些極為有限的財政撥款,被重點(diǎn)投向一些“示范園”、“優(yōu)質(zhì)園”等教育部門重點(diǎn)扶持的幾所公立幼兒園,這更加劇了學(xué)前教育優(yōu)秀資源的嚴(yán)重稀缺。
其次,學(xué)前教育過于市場化。處于非義務(wù)教育階段的幼兒教育,由于經(jīng)費(fèi)短缺,教育資源分布不均,需要民間資金大力支持。20世紀(jì)90年代以后,政府相繼出臺了各項政策和法規(guī)支持幼兒園的市場化發(fā)展。市場化的最終目標(biāo)是投資經(jīng)營者獲取利潤,如果缺乏相應(yīng)的市場規(guī)范,過度依賴市場的自由發(fā)展,就會使市場中的個體盲目追求利潤。目前我國的幼兒教育市場就處于這樣一種混亂的局面,由此導(dǎo)致了今天的一系列不良的后果。在利潤的誘惑下,開辦幼兒教育的初衷,正在被逐漸地歪曲。促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展己經(jīng)成為宣傳的口號,而獲取較高利潤成了最終目的。
幼兒園高收費(fèi)的問題不僅加重了市民的生活負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致了學(xué)前教育的不公平。在目前國家財政無力實(shí)施免費(fèi)教育的前提下,建立規(guī)范合理的幼兒園收費(fèi)機(jī)制就顯得尤為重要。我們認(rèn)為,政府要承擔(dān)起自己的責(zé)任,加大財政投入、扭轉(zhuǎn)學(xué)前教育市場化的傾向,優(yōu)先考慮貧困地區(qū)貧困兒童的教育問題。
(一)準(zhǔn)確定位學(xué)前教育的性質(zhì),優(yōu)化教育資源。
幼兒園最初的創(chuàng)立是為了適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的需要,滿足婦女就業(yè)的需求,解決家長的后顧之憂,因而幼兒園的福利性非常明顯。而在80年代后期,國有企業(yè)紛紛解體,托幼機(jī)構(gòu)紛紛走向市場,福利性日益弱化,教育性日益受到重視。事實(shí)上,我們應(yīng)該認(rèn)識到學(xué)前教育兼具“教育性”和“社會公共福利性”。一方面,學(xué)前教育要促進(jìn)幼兒的身心和諧健康發(fā)展,為其將來的學(xué)習(xí)、生活和工作奠定良好的基礎(chǔ);另一方面,學(xué)前教育可以解放家長的勞動力,為社會創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富和精神財富。特殊的雙重性質(zhì)體現(xiàn)了幼兒教育所具有的不可替代性。因此,各級政府應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位學(xué)前教育的性質(zhì),優(yōu)化教育資源配置,合理分配教育財政總經(jīng)費(fèi),提高學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)支出所占的比例。
(二)扭轉(zhuǎn)學(xué)前市場化傾向,更多考慮公平問題。
在當(dāng)前的`幼教改革中,我們需要對市場化有個清晰的認(rèn)識。市場的逐利性、等價交換性與幼兒教育的公益性、福利性等本質(zhì)特征是相抵觸的。政府弱化乃至放棄對學(xué)前教育擔(dān)負(fù)的責(zé)任,將其全面推向市場,那么低收入人群的子女由于較弱的支付能力則無法享受優(yōu)質(zhì)的幼兒教育資源,這樣的后果只會加大城鄉(xiāng)幼兒教育的差異,導(dǎo)致更大的教育不公平。事實(shí)上,在學(xué)前教育社會化的過程電“政府之手”應(yīng)與市場化機(jī)制并存,政府在發(fā)揮導(dǎo)向、監(jiān)管作用的同時,還要在市場失靈的地方進(jìn)行彌補(bǔ)。因此,國家應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化對幼兒教育市場的約束和監(jiān)管,規(guī)范市場行為。
(三)逐步將學(xué)前教育納入義務(wù)教育階段。
在許多發(fā)達(dá)國家,甚至一部分發(fā)展中國家,學(xué)前教育雖沒有被納入義務(wù)教育的范疇,但卻對其實(shí)施免費(fèi)政策,由公共財政支持。例如丹麥、瑞典、法國、英國、巴西、墨西哥等等。在德國和美國,學(xué)前教育已被視為民族競爭力的重要組成部分。有的國家已經(jīng)明文規(guī)定,自5歲起幼兒教育就是義務(wù)教育,幼兒教育的任務(wù)主要由公共幼教機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)起來。不難看出,學(xué)前教育義務(wù)化是大勢所趨。就我國目前來說,這項工作的實(shí)施可能還有一定的難度,但是我國政府可以通過逐步加大對幼兒教育的財政投入,使其朝著科學(xué)合理的方向發(fā)展。至少,在收費(fèi)方面,應(yīng)該像教育部官員所說的,建立合理的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。
總之,幼兒教育高收費(fèi)問題的實(shí)質(zhì)是幼兒教育事業(yè)發(fā)展水平整體落后滿足不了人民群眾對于優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源的需求,因此,政府應(yīng)明確自身責(zé)任,重視幼兒教育,增加優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源的供給。
傾銷與反傾銷論文篇十
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上,寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考,詳細(xì)內(nèi)容請看下文。
傾銷最初是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。法律意義上的傾銷是以價格歧視為基礎(chǔ),形成了有其特定內(nèi)涵與外延的概念。1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt)第6條的規(guī)定最具權(quán)威性,認(rèn)為傾銷是指一國產(chǎn)品以低于正常價值的出口價格輸入到另一國家的行為。構(gòu)成傾銷必須具備三個條件:1.進(jìn)口產(chǎn)品的出口價格低于正常價值;2.由此給國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅,或者對國內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙(以上統(tǒng)稱損害);3.低于正常價值的銷售與損害之間存在因果關(guān)系。滿足了以上所有條件,進(jìn)口國可以提起反傾銷控訴?!?〕在國際貿(mào)易中的傾銷被視為一種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競爭行為。21世紀(jì)初期,隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和wto成員國范圍的擴(kuò)大,各國間的貿(mào)易摩擦日益頻繁,國際反傾銷出現(xiàn)一些最新趨勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從傾銷的規(guī)模來看,由過去傳統(tǒng)的幾個貿(mào)易大國指控傾銷轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷全球化趨勢。
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,越來越多的國家意識到反傾銷不僅具有防御性特征,它的進(jìn)攻性與對抗性也是保護(hù)國內(nèi)市場、促進(jìn)公平競爭的有效武器。因此無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,不管是貿(mào)易大國還是貿(mào)易小國,也不管是富國還是窮國,都把反傾銷作為主要貿(mào)易保護(hù)手段,國際反傾銷被越來越多的國家熟悉和運(yùn)用呈現(xiàn)出全球化的趨勢。
(二)從反傾銷運(yùn)用的手段來看,由過去單一的關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑磧A銷為主導(dǎo)的多元化的非關(guān)稅壁壘。
gatt和wto在經(jīng)過總共8論的多邊貿(mào)易談判后,wto各成員國的關(guān)稅率已大幅度降低。稅率的下降,使得利用關(guān)稅壁壘的作用日益下降,新的更有效的貿(mào)易壁壘,如反傾銷、反補(bǔ)貼、反規(guī)避、技術(shù)壁壘等層出不窮。反傾銷作為其中手段之一越來越受到關(guān)注,成為21世紀(jì)國際貿(mào)易壁壘的主導(dǎo)。
(三)從反傾銷的應(yīng)訴情況來看,由過去怠于應(yīng)訴轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極應(yīng)訴。
20世紀(jì)80年代以前,反傾銷的應(yīng)訴率極低,特別是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷。但隨著多邊貿(mào)易體制的不斷發(fā)展,反傾銷作為世貿(mào)組織認(rèn)可的貿(mào)易保護(hù)措施被越來越多的國家所認(rèn)識。許多國家和企業(yè)從具體的個案實(shí)踐中認(rèn)識到,應(yīng)訴與不應(yīng)訴的結(jié)果差別很大,應(yīng)訴就有雙贏的機(jī)會,不應(yīng)訴就等于承認(rèn)傾銷,被征收高額反傾銷稅后,很可能會失去原來開拓的市場。因此,從20世紀(jì)90年代中期開始,世界反傾銷應(yīng)訴熱情高漲且有不斷攀升趨勢。
國際反傾銷的發(fā)展變化,也使得反傾銷法日臻完善。所謂反傾銷法是指進(jìn)口國為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)和本國生產(chǎn)者的利益,維護(hù)正常的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序,對傾銷行為進(jìn)行限制和調(diào)整的法律規(guī)范的總稱。從國際反傾銷立法上看,1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt)第6條創(chuàng)立了世界第一個反傾銷保護(hù)的國際規(guī)則,成為各國反傾銷立法的指導(dǎo)性法律文件。由于當(dāng)時時代背景和立法實(shí)踐的局限,該條款規(guī)定得過于簡單和籠統(tǒng)。1967年《反傾銷守則》從內(nèi)容上豐富和發(fā)展了gatt第6條的規(guī)則。1973年開始的東京回合多邊談判,討論通過的1979年《反傾銷守則》是對1947年的gatt反傾銷規(guī)則的重大發(fā)展〔2〕。烏拉圭回合制定的《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》即“wto反傾銷守則”在繼承1947年的gatt原有規(guī)則的基礎(chǔ)上,對東京守則作了重大修改和補(bǔ)充,提高了透明度和法律的預(yù)見性,強(qiáng)化了反傾銷規(guī)則,形成一套包括實(shí)體和程序規(guī)則的完整體系,成為世界各國制定和修改國內(nèi)反傾銷法的主要依據(jù)。從各國反傾銷立法上看,20世紀(jì)80年代,許多國家都未頒布反傾銷立法,特別是發(fā)展中國家反傾銷立法史短,在處理傾銷案件時,隨意性大,透明度低。而wto的基本原則之一是法制的統(tǒng)一性,它是不允許不同地區(qū)不同法律規(guī)則的存在,不容忍對不同市場主體不同法律規(guī)則的存在,不允許相互矛盾的不同階位的法律規(guī)則的存在,一切相同的市場行為均應(yīng)遵守同樣的法律規(guī)則。因此,當(dāng)今各成員國在制定反傾銷政策時為避免與國際規(guī)則發(fā)生誤解和矛盾,大量參照國際慣例和規(guī)則,使本國的反傾銷政策透明、嚴(yán)密而傾向一致,以便有效地保護(hù)本國貿(mào)易市場。
中國作為一個實(shí)行社會主義制度的發(fā)展中亞洲國家,各國的反傾銷法旨在維護(hù)其國家利益,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織條例也主要是根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而制定的。據(jù)統(tǒng)計,從1995-2017年3月,針對中國反傾銷立案數(shù)量占了全球總數(shù)的14%以上,高居榜首。而目前中國在世界出口總額中所占比重僅有4%〔3〕。自入世以來,從溫州打火機(jī)在歐盟遇阻事件,到號稱“入世第一戰(zhàn)”的鋼鐵臨時保障措施的出臺,再到dvd專利糾紛以及針對中國紡織品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)置的“綠色壁壘”等非關(guān)稅貿(mào)易摩擦,都昭示中國作為世界貿(mào)易組織新成員國的對外貿(mào)易,機(jī)遇是潛在的,挑戰(zhàn)是現(xiàn)實(shí)的〔4〕。
在這種情況下,我國反傾銷的形勢越來越嚴(yán)峻:首先,對我國提出反傾銷調(diào)查的主要是歐盟、美國、墨西、印度、澳大利亞等國家和地,。而這些國家和地區(qū)也是我國最重要的貿(mào)易伙伴。其次,我國出口產(chǎn)品主要集中在勞動密集型產(chǎn)品,如服裝、棉布、棉針織品、糧食等,質(zhì)量和附加值不高;而且缺少品牌商品,輕易就被外國以種種理由拒之門外。有數(shù)據(jù)顯示,由此國外對我國反傾銷造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)100億美元。再次,由于中國企業(yè)為追求短期經(jīng)濟(jì)利益,見到某種商品暢銷便蜂擁而上,競相低價出口,是短期內(nèi)進(jìn)口國的某一商品猛增,從而引發(fā)反傾銷指控。最后,我國企業(yè)應(yīng)訴、起訴少,我過企業(yè)在2017年前大約有1/3的反傾銷案件無人應(yīng)訴。不應(yīng)訴等于不戰(zhàn)自敗。因為不應(yīng)訴,起訴國政府直接適用“最佳可獲得信息”裁決征收反傾銷稅。
由此可見,對中國的反傾銷立案不會隨著中國加入世界貿(mào)易組織而消失,相反可能會有增無減。中國正面臨著被他國反傾銷的一系列問題,面對這些,我們應(yīng)從多角度采取措施:
(一)我國政府應(yīng)采取的對策。
1.建立符合國際慣例的政府支持體系,明確政府在國際貿(mào)易中的作用。政府的所有政策和措施都應(yīng)該以維護(hù)各出口企業(yè)公平競爭為前提,否則政府的支持措施就可能成為國外反傾銷的把柄。政府應(yīng)建立國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制,從物流、金融、保險、法律援助等方面提供支持和引導(dǎo)。
2.調(diào)整出口導(dǎo)向政策,實(shí)施市場多元化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對出口產(chǎn)品總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控,鼓勵和發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)和互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè),在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上開拓新市場。目前我國出口貿(mào)易的地區(qū)主要集中于韓國、日本、美國和歐盟,這種過分集中的市場結(jié)構(gòu)消弱了我國對外貿(mào)易的靈活性和競爭力。我們應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的開拓,逐步實(shí)現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)多元化,提高外貿(mào)抵抗外來風(fēng)險的能力.
3.建立國家反傾銷咨詢機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。一方面對外傳遞我國制定、采用和實(shí)施的有關(guān)貿(mào)易政策的信息,以隨時接受世界貿(mào)易組織合理的咨詢和審議。另一方面要建立全國范圍內(nèi)的反傾銷數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時公開各國反傾銷的法律、法規(guī)、政策,各“替代國”的價格、計算數(shù)據(jù)、成本資料等,及時向國內(nèi)企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息。
4.建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制。以往國外反傾銷調(diào)查,企業(yè)無法提供從原材料的供應(yīng)到銷售各個環(huán)節(jié)的原始資料和數(shù)據(jù),以證明自己是市場經(jīng)濟(jì)主體,而被采用帶有明顯歧視性的替代國的制度。因此,政府要加快現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度建設(shè),提高其管理水平,規(guī)范其財務(wù)管理,準(zhǔn)確反映運(yùn)營成本,符合國際財會規(guī)則。逐漸使企業(yè)成為真正的市場經(jīng)濟(jì)主體。
(二)國內(nèi)企業(yè)應(yīng)采取的對策。
1.企業(yè)必須提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,以質(zhì)取勝。產(chǎn)品的價格是競爭的一個重要形式,但并不是企業(yè)出口產(chǎn)品價格越低越好。低價競銷最容易引發(fā)反傾銷訴訟。企業(yè)在定價時參考一下國際市場行情及反傾銷動態(tài),就可以大大減少反傾銷訴訟。從長遠(yuǎn)看,我國企業(yè)要真正走向國家國際市場,首先,必須提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加量,大力開發(fā)自己的核心技術(shù)、核心產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。其次,企業(yè)要認(rèn)真研究各種重要的國際標(biāo)準(zhǔn),如iso9000,iso14000,sa8000族系等,保證出口產(chǎn)品在技術(shù),安全,衛(wèi)生,環(huán)保各方面接近或達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)環(huán)保意識,大力開拓綠色環(huán)保市場,應(yīng)對外國采用種種苛刻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制我國產(chǎn)品出口,實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)高效、持續(xù)和健康發(fā)展。第三,要實(shí)施出口產(chǎn)品差異化。即突出產(chǎn)品非價格方面的特征,如產(chǎn)品的物理特征、質(zhì)量內(nèi)涵、分銷渠道、培養(yǎng)消費(fèi)者群體等,建立品牌形象,增強(qiáng)國際競爭優(yōu)勢。
傾銷與反傾銷論文篇十一
第一段:引言(150字)。
反傾銷案是國際貿(mào)易中的一個重要議題,也是各國企業(yè)以及政府的共同關(guān)注點(diǎn)。與此同時,作為一名國際貿(mào)易人員,我在參與和了解一些反傾銷案件時,深刻感受到了它對世界經(jīng)濟(jì)的重要影響。在這篇文章中,我將分享我對反傾銷案的心得體會。
第二段:反傾銷案的背景分析(250字)。
反傾銷案作為一種國際貿(mào)易爭端解決措施,旨在防止不公平競爭,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。在全球化背景下,企業(yè)面臨著激烈的市場競爭,不少企業(yè)通過執(zhí)行傾銷戰(zhàn)略來獲得競爭優(yōu)勢。然而,傾銷不僅影響了市場的競爭環(huán)境,也對國際貿(mào)易體系造成了一定的沖擊,因此反傾銷措施刻不容緩。
在參與反傾銷案時,我意識到反傾銷案的復(fù)雜性和影響力。首先,反傾銷案需要依托大量的數(shù)據(jù)和證據(jù)來證明傾銷的事實(shí),這對資源和技術(shù)儲備要求很高。其次,反傾銷案對于參與方的影響也十分巨大。一方面,反傾銷案可能導(dǎo)致被投訴的企業(yè)面臨著重罰和制裁,這一過程可能會對企業(yè)的財務(wù)狀況和聲譽(yù)造成嚴(yán)重的損害;另一方面,反傾銷案背后代表著一國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)利益,因此政府和相關(guān)行業(yè)也會積極參與其中??傊?,反傾銷案的結(jié)果對于企業(yè)和國家來說都非常重要。
第四段:反傾銷案的影響(250字)。
反傾銷案的結(jié)果對國際貿(mào)易體系所帶來的影響是值得關(guān)注的。一方面,反傾銷案可以為國際貿(mào)易體系提供一個公平競爭的環(huán)境,避免了企業(yè)通過傾銷手段違反市場規(guī)則牟取私利。另一方面,反傾銷案也容易引發(fā)貿(mào)易爭端和貿(mào)易戰(zhàn)。如果不加以妥善解決,就會影響國際貿(mào)易體系的穩(wěn)定,甚至對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。因此,各國政府和國際組織應(yīng)該根據(jù)具體情況,采取合理的反傾銷措施,避免貿(mào)易沖突升級。
第五段:結(jié)論(150字)。
通過參與反傾銷案件,我深刻認(rèn)識到反傾銷是保護(hù)市場公平競爭和維護(hù)國際貿(mào)易秩序的必要手段。在全球化的背景下,各國應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管合作,提高對反傾銷案的審查水平,以打造一個公平、開放和可持續(xù)發(fā)展的國際貿(mào)易環(huán)境。
傾銷與反傾銷論文篇十二
摘要:
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢日益加強(qiáng),國與國之間的交往與聯(lián)系日益密切,國際商務(wù)談判是商務(wù)活動中的一項重要內(nèi)容,不可避免地會遇到文化差異問題。文化差異直接影響著談判能否順利進(jìn)行。從文化的定義入手,剖析文化差異產(chǎn)生的原因,闡述文化差異對商務(wù)談判的影響,并在此基礎(chǔ)上為如何應(yīng)對談判過程中出現(xiàn)的文化差異問題提出相應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:
文化;文化差異;國際商務(wù)談判。
商務(wù)談判作為人際交往的一種形式,必然涉及不同地域、民族、社會文化的交往與接觸,從而產(chǎn)生跨文化談判。在跨文化談判中,不同地域、民族、文化的差異必將影響到談判者的談判風(fēng)格,從而影響到整個談判的進(jìn)程。因此,從事跨文化的商務(wù)活動,就必須了解和掌握不同文化間的聯(lián)系與差異。在作談判準(zhǔn)備時,更要明了文化差異對談判的影響,只有積極地面對這種影響才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
一、文化差異。
(一)文化的概念。
文化是個復(fù)雜的名詞。文化廣義指人類在社會歷史實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。狹義指社會的意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。作為意識形態(tài)的文化,是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映,又作用于一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)。隨著民族的產(chǎn)生和發(fā)展,文化具有民族性。每一種社會形態(tài)都有與其相適應(yīng)的文化,每一種文化都隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。
人們每天都在通過與周圍人的交往學(xué)習(xí)文化。確切地說,文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。它包含信仰、知識、藝術(shù)、習(xí)俗、道德等社會生活的各個方面。
(二)文化差異及其產(chǎn)生的原因。
文化差異廣泛地說,是指世界上不同地區(qū)的文化差別,即指人們在不同的環(huán)境下形成的語言、知識、人生觀、價值觀、道德觀、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的不同文化上的差異(尤其是東西方文化差異),導(dǎo)致了人們對同一事物或同一概念的不同理解與解釋。造成文化之間存在差異的原因很多。主要有以下幾個方面:
1、經(jīng)濟(jì)差異。
人們會因為經(jīng)濟(jì)水平的高低而關(guān)注不同問題。例如,發(fā)達(dá)國家的人們生活富裕,受教育水平普遍較高,人們在滿足了溫飽問題之后,更注重生活品質(zhì),對安全的欲望普遍較強(qiáng)。而在經(jīng)濟(jì)相對落后的國家或地區(qū),人們主要關(guān)心的是吃飯問題。
2、地域差異。
地域差異指不同地理區(qū)域由于地理環(huán)境而造成的差異,人們因在不同地域而往往有著不同的語言、生活方式和愛好,而這些必將影響到他們的行為習(xí)慣。中國的古諺中有“十里不同音,百里不同俗”的說法,說明地理上的差異對文化差異產(chǎn)生的巨大影響。
3、民族差異。
由于歷史、飲食等種種原因,民族與民族之間的差異體現(xiàn)在生活的方方面面。拿維吾爾族和漢族來說,維吾爾族男女老少,能歌善舞,熱情好客。而漢族人性格溫和,情感不外露。這就形成了維吾爾族人在飲食、服飾、居住、節(jié)日、禮儀等物質(zhì)生活和文化生活上與漢族的顯著差異。
(三)文化差異對國際商務(wù)談判的重要性。
國際商務(wù)談判是指處于不同國家和地區(qū)的商務(wù)活動的當(dāng)事人,為滿足各自需要,通過信息交流與磋商爭取達(dá)到意見一致的行為和過程。它具有跨文化性。來自不同文化背景的談判者有著不同的交際方式、價值觀和思維方式,這就意味著在國際商務(wù)談判中了解各國不同文化,熟悉商業(yè)活動的文化差異是非常重要的。
在談判實(shí)踐中,很多談判者往往沒有足夠重視文化差異對談判結(jié)果的影響問題。對于外國談判方的文化,即使有些談判者已經(jīng)注意到談判對方是“不同的”,但卻認(rèn)為并不重要。同樣,有些談判者去異國他鄉(xiāng)談判時,為與對方保持融洽的關(guān)系,他們會注意到雙方文化上的相似之處,而忽視其不同之處。
二、文化差異對國際商務(wù)談判的影響。
文化對談判的影響是廣泛而深刻的。不同的文化將人們相互疏遠(yuǎn)并形成溝通中難以逾越的障礙。因此,談判者要尊重、接納彼此的文化,而且要透過文化的差異,了解對方行為的真正意圖,并使自己被對方所接受,最終達(dá)成一致的協(xié)議??偟膩碚f,文化差異對談判的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)語言溝通技巧的運(yùn)用。
文化差異對談判過程的影響,首先表現(xiàn)在談判的語言溝通過程中。語言是任何國家、地區(qū)、民族之間進(jìn)行溝通的橋梁,在國際商務(wù)活動中語言的差異是最直觀明了的。雖然解決語言問題的方法也很簡單,如雇傭一個翻譯或者用共同的第三語言交談就行了。但來自不同文化背景的談判人員所使用的語言行為存在著很大的差異,如果不了解這些差異,那么就很容易誤解對方所傳播的信息,從而影響談判目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)非語言——肢體語言的使用。
文化差異對談判過程的影響不僅表現(xiàn)在語言溝通過程中,還表現(xiàn)在非語言溝通過程中。文化差異會導(dǎo)致不同國家或地區(qū)的談判人員在形體語言、動作語言的運(yùn)用上有著巨大的差異。談判人員以非語言的、更含蓄的方式發(fā)出或接受大量的、比語言信息更為重要的信息,而且所有這類信號或示意總是無意識地進(jìn)行的。因此,當(dāng)談判人員發(fā)出不同的非語言信號時,具有不同文化背景的談判對手極易誤解這些信號,而且還意識不到所發(fā)生的錯誤。這種不知不覺中所產(chǎn)生的個人摩擦如果得不到糾正,就會影響商業(yè)關(guān)系的正常展開。例如與美國人交往,如果你不看著他的眼睛,或者讓人覺得眼神游移不定,那么他就會擔(dān)心你是否不夠誠實(shí),或生意中有詐;而跟日本人交往,如果你盯著他,他可能認(rèn)為你不尊重他。
(三)談判風(fēng)格。
談判風(fēng)格是談判者在談判活動中所表現(xiàn)的主要?dú)舛群妥黠L(fēng),談判風(fēng)格體現(xiàn)在談判者談判過程中的行為、舉止和控制談判進(jìn)程的方法、手段上。談判者的談判風(fēng)格帶有深深的文化烙印。文化不僅決定著談判者的倫理道德規(guī)范,而且影響著談判者的思維方式和個性行為,從而使不同文化背景的`談判者形成風(fēng)格迥異的談判風(fēng)格。
三、應(yīng)對國際商務(wù)談判中文化差異問題的策略。
(一)做好談判的計劃工作。
也就是要充分了解自己及談判對手的情況,包括其他利益方的國家和文化情況,即所謂的知己知彼。為了做到知己我們要清楚地知道自己想要什么;要了解什么阻礙了自己想要的東西;列出談判雙方可能有的各種選擇,考慮哪些方案是自己可以接受的或是能被對方接受的等。業(yè)務(wù)談判是雙方或多方的,要想取得洽談成功,知彼也是非常重要的,在談判中,不僅要全面動態(tài)地了解對手對協(xié)議的期望,更要了解對方的民族習(xí)性、談判手段和語言文化等信息。
(二)克服溝通障礙。
在談判時要明確目標(biāo),善于變通,積極地、創(chuàng)造性地開展工作。要注意雙方是否有溝通障礙,是否有下列情況發(fā)生:存在由于文化背景不同造成的某些詞語和肢體語言上的誤解;雖然知道,卻沒有準(zhǔn)確地理解對方所提供信息內(nèi)容;雖然理解,卻不愿意接受這種理解。要注意克服溝通障礙。談判的截止日期、分心、情緒壓力、責(zé)任、文化認(rèn)知背景都會讓談判者在考慮問題的時候更多依賴自己的文化慣性思維。對于這些誘因的理解能夠幫助談判者對待跨國談判的文化因素。
(三)掌握與不同國家和地區(qū)的商務(wù)談判技巧。
不同的文化造就不同的性格和行為,形成不同的談判風(fēng)格。不同的風(fēng)格主要表現(xiàn)在談判過程中的行為、舉止和實(shí)施控制談判進(jìn)程的方法、手段上。在東西方商務(wù)談判過程中,文化背景的差異、不同的文化心態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣等,往往被很多人忽略,而常常正是文化因素的影響,決定了商務(wù)談判活動的成敗。在進(jìn)行談判時,各個民族都是平等的。無論對手所處的文化環(huán)境看起來有多么不可思議或無法理解甚至荒謬,談判時都應(yīng)該彼此尊重。在正確談判意識指導(dǎo)下,涉外談判者必須掌握談判對手的談判風(fēng)格,靈活應(yīng)變,對癥下藥,使國際商務(wù)談判向有利于己方的方向發(fā)展。
傾銷與反傾銷論文篇十三
近年來,全球貿(mào)易不斷發(fā)展。伴隨著貿(mào)易的增長,各國之間的關(guān)系和競爭程度也在不斷加劇。而作為全球貿(mào)易中的重要議題,反傾銷措施被廣泛應(yīng)用于各個國家之間的貿(mào)易中。在此背景下,本文將對反傾銷心得體會進(jìn)行探討。
第二段:反傾銷措施的基本概念與意義。
所謂反傾銷措施,是指在對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行估價時,如果發(fā)現(xiàn)價格低于該國產(chǎn)品市場價格,或者低于生產(chǎn)國的出口價格,該國政府將采取反傾銷措施,增加對進(jìn)口產(chǎn)品的稅收或征收反傾銷費(fèi)等方式,以保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受侵害,維護(hù)公平競爭的原則。反傾銷措施的出發(fā)點(diǎn)是保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展,防止不公平競爭,同時也符合全球自由貿(mào)易的要求。
第三段:反傾銷措施的應(yīng)用范圍和條件。
反傾銷措施的應(yīng)用范圍包括日常生產(chǎn)和貿(mào)易中的原材料、制成品、設(shè)備及技術(shù)等,而采取反傾銷措施的條件則為:首先是有關(guān)生產(chǎn)和貿(mào)易的立法規(guī)定,其次是需要有反傾銷措施的申請,申請者需要提供相關(guān)證據(jù),證明其受到了進(jìn)口產(chǎn)品的侵害,如果證據(jù)充分,則反傾銷措施將通過調(diào)查、判決和執(zhí)行進(jìn)行落實(shí)。
在貿(mào)易和生產(chǎn)中,反傾銷措施不僅能夠保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),也能夠維護(hù)全球貿(mào)易的公平和自由。從實(shí)際情況來看,我國不斷深化反傾銷制度改革,不斷嚴(yán)格審查反傾銷案件,逐漸擺脫廉價產(chǎn)品侵害,提高了本國產(chǎn)業(yè)的競爭力和市場份額。在未來,希望能夠加強(qiáng)對反傾銷政策的調(diào)研和研究,落實(shí)以反傾銷措施為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易秩序,為本國和世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第五段:結(jié)論。
反傾銷措施是保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的有效手段,是維護(hù)全球貿(mào)易平衡和公平的重要措施。我們應(yīng)該加強(qiáng)對反傾銷政策的理解和實(shí)踐,倡導(dǎo)公平競爭,推動全球貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。
傾銷與反傾銷論文篇十四
反傾銷是一項重要的國際貿(mào)易政策,旨在遏制不合理的貿(mào)易行為。在我的工作中,我也參與了一些反傾銷工作。在這個過程中,我深刻認(rèn)識到反傾銷的必要性,并從自己實(shí)際的經(jīng)驗中收獲了一些體會和心得,分享給讀者。
第二段:反傾銷的意義。
反傾銷是指政府對外國企業(yè)出口到本國市場的商品進(jìn)行調(diào)查,在確認(rèn)存在傾銷貿(mào)易行為的情況下,對相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷稅以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。反傾銷政策的實(shí)施可以遏制其他國家企業(yè)的不合理貿(mào)易行為,維護(hù)國內(nèi)市場的公平競爭環(huán)境,保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。同時,作為國際貿(mào)易政策的一種,反傾銷也可以推動貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)一步發(fā)展。
反傾銷調(diào)查可以分為初步調(diào)查、正式調(diào)查和反傾銷措施三個階段。初步調(diào)查是為了確定是否有傾銷行為以及行為的性質(zhì)和影響,并決定是否開展正式調(diào)查的階段。正式調(diào)查則是對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和數(shù)據(jù)的搜集,以確定是否存在損害本國產(chǎn)業(yè)的傾銷和補(bǔ)貼行為。在正式調(diào)查結(jié)果確認(rèn)存在傾銷和損害情況的情況下,將對原始國家或企業(yè)對涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅措施。
反傾銷工作的難點(diǎn)在于需要對其他國家企業(yè)的市場行為進(jìn)行全面調(diào)查,收集企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,確定行為的證據(jù)。在調(diào)查過程中,需要保護(hù)涉案企業(yè)及其相關(guān)權(quán)益,避免侵權(quán)行為和引起緊張的國際貿(mào)易關(guān)系。此外,反傾銷工作需要得到各部門的合作和支持,需要高度的協(xié)調(diào)性和組織能力。
第五段:我的體會。
在反傾銷工作中,我深刻認(rèn)識到反傾銷是保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的一種必要措施,但同時又不應(yīng)過度推行貿(mào)易保護(hù)主義,應(yīng)對其他國家的合法貿(mào)易行為保持開放和公平的態(tài)度。在工作實(shí)踐中,我們需要的是謹(jǐn)慎、公正、透明,加強(qiáng)調(diào)查和數(shù)據(jù)的搜集技巧,保持與其他部門和國際組織的溝通和合作,并在經(jīng)驗與法律法規(guī)層面上保證反傾銷工作的規(guī)范和有效性。
傾銷與反傾銷論文篇十五
1963年通過的《關(guān)于在航空器內(nèi)犯罪和犯有某些其它行為的公約》(下移《東京公約》)對機(jī)長授予了三項特權(quán),一是機(jī)長可以對不循規(guī)旅客采取“合理措施”包括必要的“管束措施”(measuresofrestraint)。二是將不循規(guī)旅客“下機(jī)”(disembark),三是將不循規(guī)旅客“移交”(deliver)主管當(dāng)局。為鼓勵機(jī)長在對不循規(guī)旅客的擾亂行為時能迅速、有效地決斷,公約對機(jī)長賦予了“豁免權(quán)”,“對于根據(jù)本公約所采取的措施,無論航空器機(jī)長、機(jī)組其他成員、旅客、航空器所有人或經(jīng)營人,或本次飛行是為他而進(jìn)行的人,在因遭受這些措施而提起的訴訟中,概不負(fù)責(zé)”。同時,公約對機(jī)長特權(quán)也制定了相應(yīng)限制?!半m然《東京公約》背后的用意是賦予航空器的機(jī)長充分的權(quán)力,但這決不意味著給予了航空器機(jī)長“無限行動權(quán)”。必須在《公約》的背景下,在《公約》規(guī)定的范圍內(nèi)行使這些權(quán)力。正如下文所解釋的情況,不這樣做不僅可能觸發(fā)航空器機(jī)長的責(zé)任,還可能觸發(fā)航空器經(jīng)營人的責(zé)任。”第一,時間上的限制,機(jī)長治安權(quán)的行使時間公約限定在航空器的“飛行中”,公約第三章“機(jī)長的權(quán)力”規(guī)定“雖然有第一條第3款的規(guī)定,在本章中,航空器從裝載結(jié)束、機(jī)艙外部各門關(guān)閉時開始直至打開任一機(jī)艙門以便卸載時為止的任何時候,應(yīng)被認(rèn)為是在飛行中。航空器強(qiáng)迫降落時,本章規(guī)定對在航空器上發(fā)生的犯罪和行為仍繼續(xù)適用,直至一國主管當(dāng)局接管該航空器及其所載人員和財產(chǎn)時為止”。
可以看出,雖然公約在第一條第三款規(guī)定“航空器從其開動馬力起飛到著陸沖程完畢這一時間,都應(yīng)被認(rèn)為是在飛行中。”。但就機(jī)長特權(quán)的開啟時間節(jié)點(diǎn)上,公約同其后的《海牙公約》、《蒙特利爾公約》保持了一致性。機(jī)長行使特權(quán)的時間是航空器關(guān)艙門到開艙門之間(即“門到門”原則)。也就是說,只要航空器機(jī)艙門尚未關(guān)閉,或者飛行結(jié)束已開啟機(jī)艙門,機(jī)長便不得行使特權(quán)的。機(jī)長特權(quán)的時間節(jié)點(diǎn)門到門原則是由不循規(guī)或擾亂性行為的特征所決定的。公約所規(guī)制的不循規(guī)行為,通常包括了諸如:抽煙、飲酒、吸毒、吵鬧、未經(jīng)機(jī)組同意換位等等。但是,這些不循規(guī)行為在平時的社會生活中有的常常并未被視為違法,由于對飛行中的航空器安全的特別保護(hù),才授權(quán)機(jī)長將這些行為進(jìn)行規(guī)制?!暗孛嫔峡赡懿恢匾妮p微違法,在空中有可能造成災(zāi)難性的影響。為此,航空器上的犯罪值得特別注意。在這一點(diǎn)上是沒有爭議的”。而在登機(jī)或者離機(jī)過程中,這些不循規(guī)行為并不會對航空器飛行安全構(gòu)成重大威脅。東京外交會議籌備工作期間,曾有提議將航空器機(jī)長權(quán)力時限擴(kuò)大到登機(jī)開始直至登機(jī)過程結(jié)束。但東京外交會議拒絕了這項提議“因為當(dāng)時認(rèn)為,如果登機(jī)過程開始到艙門關(guān)閉的期間發(fā)生任何事,航空器和機(jī)長以及機(jī)組成員可以獲得地面當(dāng)局的協(xié)助”。第二,空間上的限制。公約對機(jī)長特權(quán)空間的限制有兩個方面,一是不適用于國家航空器。公約規(guī)定“本公約不適用于供軍事、海關(guān)或警察用的航空器”。
即機(jī)長特權(quán)只能在民航航空器上行使,某些情況下,國家航空器搭載旅客的,由于《東京公約》不適用于國家航空器,機(jī)長不享有依公約所授特權(quán),而僅受該航空器國內(nèi)法調(diào)整。二是機(jī)長對不循規(guī)旅客的管束措施只能在航空器內(nèi)進(jìn)行。公約規(guī)定“按照第六條規(guī)定對一人所采取的管束措施,除下列情形外,不得在航空器降落后以外的任何地點(diǎn)繼續(xù)執(zhí)行”。不循規(guī)旅客由于其擾亂行為,通常不適宜繼續(xù)留置在航空器上。機(jī)長根據(jù)不循規(guī)旅客的擾亂行為,只能要么將不循規(guī)旅客“下機(jī)”,要么將其“移交”降落地國相關(guān)當(dāng)局。也就是說,航空器降落后,除了公約規(guī)定了幾項特殊情形外,機(jī)長必須決斷對不循規(guī)旅客采取“下機(jī)”或者“移交”的行動。而一旦決定后,即應(yīng)當(dāng)解除對不循規(guī)旅客的管束措施。民用航空器降落于任一國境內(nèi),不循規(guī)旅客對危及飛行安全的威協(xié)已解除,此時再對不循規(guī)旅客進(jìn)行管束亦不必要。進(jìn)一步地,根據(jù)一般國內(nèi)法和際際法的授權(quán),機(jī)長只是航空器的管理人和最高指揮官。一旦離開航空器,機(jī)長即只具備一般私法上外國自然人的地位。離機(jī)被“下機(jī)”或“移交”進(jìn)入該國的不循規(guī)旅客即受該國的屬地管轄權(quán)管轄。此時,機(jī)長特權(quán)即必須讓渡于國家屬地管轄權(quán)。
二、公約要求機(jī)長承擔(dān)的義務(wù)。
第一,機(jī)長負(fù)有通知和報告義務(wù)。公約規(guī)定“機(jī)長應(yīng)盡快并在可能時,在載有按第六條規(guī)定受管束措施的人的航空器在一國領(lǐng)土上降落前,將該航空器載有一個受管束措施的人的事實(shí)及其理由,通知該國當(dāng)局”?!皺C(jī)長按照本條規(guī)定使一人在某國領(lǐng)土內(nèi)離開航空器時,應(yīng)將此離開航空器的事實(shí)和理由報告該國當(dāng)局?!眹H航班中,降落地國很多時候并不是被“下機(jī)”不循規(guī)旅客國籍國或居住地國,或者降落地國此前并未有允許其進(jìn)入的法律許可,機(jī)長的通知報告義務(wù)是尊重降落地國主權(quán)的必然要求?!安宦男羞@些職責(zé)有可能使航空器機(jī)長喪失其豁免因為他將被視為未在《公約》的`范圍內(nèi)行事”。第二,機(jī)長負(fù)有提供證據(jù)的義務(wù)?!皺C(jī)長依照本條規(guī)定,將嫌疑犯移交當(dāng)局時,應(yīng)將其按航空器登記國法律合法地占有的證據(jù)和情報提供該當(dāng)局?!蓖笆隼碛?,由于《蒙特利爾議定書》擴(kuò)大了降落地國和經(jīng)營人所在國管轄權(quán),《蒙特利爾議定書》刪除了航空器“登記國”措詞。需要指出,icao法律委員會《東京公約》現(xiàn)代化包括不循規(guī)旅客問題特別小組委員會曾試圖附加機(jī)長的“請求起訴”義務(wù),“在移交犯罪嫌疑人時,機(jī)長請求著陸國主管當(dāng)局起訴該嫌疑人。有幾個代表團(tuán)認(rèn)為沒有理由為了讓著陸國獲得管轄權(quán)而將這一要求列入草案,因此,建議刪除這一要求。它們指出,這一要求還為機(jī)長施加了不適當(dāng)?shù)呢?zé)任,因為這需要機(jī)長做出法律分析。”
三、對機(jī)長豁免權(quán)的評價。
事實(shí)上,在東京外交會議上,對是否應(yīng)當(dāng)賦予機(jī)長豁免權(quán)發(fā)生了嚴(yán)重分歧分歧,支持在草案中將豁免權(quán)完全刪除的動議僅3票落敗(16票比19票)。在《東京公約》現(xiàn)代化修訂的研究和數(shù)次會議過程中,一度試圖以“專斷和恣意”或以“必要和適度”來清晰界定機(jī)長的豁免權(quán),以消除不同國家法院對機(jī)長行使特權(quán)時主觀“合理理由”理解的沖突裁判。icao法律委員會東京公約現(xiàn)代化包括不循規(guī)旅客問題特別小組委員會在其第一次會議提出的草案備選條文三——順從標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定“對于根據(jù)本公約所采取的行動,無論是機(jī)長、機(jī)組任何其他成員、旅客、航空器所有人或經(jīng)營人,在因?qū)Υ巳瞬扇∵@些行動提起的訴訟或代表此人提起的訴訟中,概不負(fù)責(zé),除非以恣意和任性的方式采取這些行動”。小組委員會考慮到“《東京公約》中設(shè)想的合理性標(biāo)準(zhǔn)在大多數(shù)管轄區(qū)域得到了充分和普遍的理解?!薄啊稏|京公約》原有文本(筆者注:指豁免權(quán)條款)經(jīng)受了時間的考驗,應(yīng)該予以保留”?!芭c會者達(dá)成普遍共識,即《東京公約》為機(jī)長、機(jī)上乘務(wù)人員、旅客以及飛機(jī)所有人和經(jīng)營者提供的現(xiàn)有豁免權(quán)應(yīng)予以保留”。小組委員會認(rèn)定無需為機(jī)長的豁免權(quán)更改《東京公約》第六條或第十條的用語。最后,《蒙特利爾議定書》未對豁免權(quán)進(jìn)行修訂。
四、結(jié)語。
為保障航空器飛行安全,規(guī)制不循規(guī)旅客、授予機(jī)長特權(quán)的同時,應(yīng)當(dāng)尊重國家主權(quán)、保護(hù)國際旅客權(quán)利,需要國際民航界進(jìn)一步總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn),以在實(shí)際履行公約時符合公約目的。
傾銷與反傾銷論文篇十六
近年來,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn),貿(mào)易保護(hù)主義的聲音也日益高漲。在這樣的背景下,反傾銷案成為各國用以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的工具之一。我曾有幸親身參與一起反傾銷案的審理工作,在這個過程中積累了一些寶貴的心得體會。
首先,反傾銷案不僅僅是一場法律斗爭,更是一場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭。在反傾銷案中,我們需要深入了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營狀況、市場規(guī)模、生產(chǎn)成本等數(shù)據(jù),以充分評估反傾銷措施對本國經(jīng)濟(jì)的影響。在心理上,還需要為可能的貿(mào)易爭端做好準(zhǔn)備,明確自己的責(zé)任與立場。對于每一個反傾銷案,背后都是無數(shù)企業(yè)和就業(yè)崗位的生死攸關(guān),我們務(wù)必冷靜客觀地對待,以盡量減少損害。
其次,反傾銷案需要充分考慮國際法的規(guī)定與精神。國際貿(mào)易組織(WTO)有關(guān)反傾銷的條約為各國在處理貿(mào)易摩擦?xí)r提供了指導(dǎo)。這些條約明確了各國在采取反傾銷措施時的程序和標(biāo)準(zhǔn),以避免濫用貿(mào)易保護(hù)主義。我們在審理反傾銷案時要全面貫徹執(zhí)行這些條約,確保我們的決定合法合規(guī)。同時,我們也要提醒自己,所做的一切都是為了維護(hù)公平競爭的貿(mào)易環(huán)境,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
此外,反傾銷案需要客觀公正地評估申訴方與被訴方的證據(jù)。在案件審理過程中,申訴方和被訴方會提交大量的證據(jù)來支持自己的立場。我們作為裁決者,需要具備審時度勢的能力,理性地評估證據(jù)的真實(shí)性和可信度。一方面,我們要善于分析證據(jù)的來源和背景,查找可能存在的利益關(guān)系和虛假信息,以避免受到誤導(dǎo);另一方面,我們要注重事實(shí)的客觀性,不偏袒任何一方,而是根據(jù)證據(jù)的可信程度做出公正的決定。
最后,反傾銷案需要保持與相關(guān)部門的密切溝通與合作。反傾銷案所涉及的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)問題復(fù)雜多樣,往往需要利用各個部門的專業(yè)知識和資源進(jìn)行綜合分析和判斷。因此,我們需要和工商、財政、海關(guān)等相關(guān)部門保持良好的合作關(guān)系,加強(qiáng)信息共享和協(xié)同辦案能力。只有凝聚各方力量,才能更好地應(yīng)對全球貿(mào)易不確定性的挑戰(zhàn)。
在反傾銷案的審理工作中,我不斷體會到其中的挑戰(zhàn)和責(zé)任,同時也深感國際貿(mào)易中各個環(huán)節(jié)的復(fù)雜性和重要性。反傾銷案并不是簡單的執(zhí)法工作,它關(guān)系到國家整體利益、企業(yè)發(fā)展的命脈,更體現(xiàn)了一個國家對于國際規(guī)則和公平競爭的尊重程度。希望通過自己的努力和學(xué)習(xí),能夠在未來的反傾銷案審理中發(fā)揮更大的作用,為維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化做出自己的貢獻(xiàn)。
傾銷與反傾銷論文篇十七
gatt自1948年生效至1995年1月1日被wto所取代,其間經(jīng)歷了八輪多邊談判,使得關(guān)稅大幅度降低,傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的作用日益受限,極大地促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。然而,19世紀(jì)70年代中期以來,由于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,行業(yè)層次上的國際競爭加劇,世界經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長放慢并間有危機(jī)的出現(xiàn),貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。
反傾銷是歷經(jīng)gatt八輪談判而被保留下來的合法的貿(mào)易保護(hù)手段,加之反傾銷申訴的便利性、技術(shù)上的靈活性、裁決上的較大主觀性及其易勝性,使得各國對于反傾銷這一貿(mào)易保護(hù)措施過于青睞。合理使用反傾銷手段對于防止不正當(dāng)競爭,維護(hù)國際貿(mào)易的正常運(yùn)行是必要的。但現(xiàn)實(shí)情況是,很多國家尤其是發(fā)達(dá)國家一直在濫用著這一“合法”的保護(hù)手段。
據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計,自1979年歐共體對我國提起第一例反傾銷調(diào)查案以來,截止到10月,我國出口產(chǎn)品遭受國外反傾銷立案調(diào)查的數(shù)量已達(dá)501起,對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查的國家或地區(qū)達(dá)33個,涉及我國出口產(chǎn)品4000余種,累計影響我國出口金額約160億美元。
反傾銷本身存在著諸多的不公平性,尤其是對于我們這樣一個尚處于向市場經(jīng)濟(jì)過渡期的社會主義國家而言。充分認(rèn)識反傾銷的不公平性,是wto本輪談判中對國際反傾銷法提出修改建議的基礎(chǔ),具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文將就這一問題進(jìn)行探討。
1.現(xiàn)行反傾銷法本身的非中立性。
法律作為訴訟裁決的依據(jù),對訴訟雙方當(dāng)事人來說必須具有公正性或中立性。但作為反傾銷訴訟裁決依據(jù)的反傾銷法本身卻不是中立的,帶有明顯的偏袒和保護(hù)本國生產(chǎn)者的歧視特征。作為現(xiàn)行國際反傾銷制度的最新準(zhǔn)則,wto反傾銷協(xié)議是由1948年gatt第六條逐步發(fā)展演變而來的,但后者的原始草案是由美國政府以其19的反傾銷法為基礎(chǔ)提出的,而美國1921年反傾銷法的出臺背景是:19美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退,糧價大跌,1921年失業(yè)率達(dá)到12%,有505家銀行倒閉,達(dá)到了美國南北戰(zhàn)爭以后的歷史最高點(diǎn)。
在這一背景下出臺的反傾銷法無疑是應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)急需保護(hù)的要求而產(chǎn)生的,具有典型的保護(hù)主義色彩。雖然歷經(jīng)多輪談判,wto反傾銷法對出口國和進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍然區(qū)別對待,各國反傾銷法條文的寬松又賦予主管當(dāng)局以很大的自由裁量權(quán),極易得出傾銷成立的結(jié)論。這對于出口國產(chǎn)業(yè)來說顯然是不公平的。
2.反傾銷訴訟中當(dāng)事人訴訟地位的不平等。
反傾銷調(diào)查的申請雖然是由進(jìn)口國同類產(chǎn)品生產(chǎn)者向本國主管當(dāng)局提出的,但在具體操作中,申請一經(jīng)提出并獲得批準(zhǔn),反傾銷主管當(dāng)局就立即取得了裁決者的地位,從而訴訟也就轉(zhuǎn)化成了進(jìn)口方政府針對出口企業(yè)的行為。同類產(chǎn)品范圍的界定、調(diào)查抽樣方法的選取、出口價格與正常價值的調(diào)整與比較、市場經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)定、被確定為非市場經(jīng)濟(jì)時替代國的選取、訴訟期限的延長與否等等幾乎全部由進(jìn)口國主管當(dāng)局自行決定,而出口企業(yè)所在國的政府只能作為有利害關(guān)系的當(dāng)事人提供證據(jù),或在對判決不滿時提出爭端解決要求。
可見,反傾銷訴訟從一開始就注定是一場力量懸殊的不公平較量。反傾銷調(diào)查的時限性又使得出口方企業(yè)沒有足夠的時間收集資料和有利證據(jù)予以反駁和申辯,只能處于極其不利的被動地位。
3.損害調(diào)查中非傾銷因素的排除。
wto反傾銷協(xié)議及各國反傾銷法都明文規(guī)定,在確定傾銷與損害間的因果關(guān)系時,當(dāng)局應(yīng)對所擁有的全部相關(guān)證據(jù)進(jìn)行審查,同時亦應(yīng)審查除傾銷以外的其他已知因素,以確定這些非傾銷因素是否也同時對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成危害,由非傾銷因素對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害,不得歸咎于傾銷進(jìn)口產(chǎn)品。按照規(guī)定,至少應(yīng)考慮下列諸因素:以非傾銷價格銷售的進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價格;國內(nèi)需求的減少或國內(nèi)消費(fèi)方式的變化;外國與國內(nèi)生產(chǎn)商之間的競爭;貿(mào)易限制措施的作用;國內(nèi)工業(yè)的技術(shù)革新;出口實(shí)績和國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)能力的變化等。
然而,對上述非傾銷因素審查與否及審查的程度如何,幾乎完全取決于進(jìn)口國反傾銷調(diào)查當(dāng)局,當(dāng)局出于保護(hù)國內(nèi)工業(yè)的考慮往往對某些因素不做調(diào)查,或者調(diào)查時淺嘗輒止,而把由非傾銷因素引起的損害不公平地歸咎于進(jìn)口產(chǎn)品。
另外,在損害調(diào)查時,反傾銷法沒有規(guī)定采選數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),這也很容易造成當(dāng)局以自由裁量為理由的武斷和專橫。
4.進(jìn)口產(chǎn)品大量增加的標(biāo)準(zhǔn)有失公正。
在考察進(jìn)口傾銷產(chǎn)品數(shù)量的增長時,不論美國的反傾銷法,還是wto反傾銷協(xié)議,都是既考察進(jìn)口傾銷產(chǎn)品數(shù)量的絕對增加,又考察其相對增加,認(rèn)為“不論其在進(jìn)口成員的生產(chǎn)或消費(fèi)方面是絕對的或是相對的”,都視為進(jìn)口大量增加,這顯然更有利于損害存在的判定。
例如,a國從b國進(jìn)口某一傾銷產(chǎn)品,第一年進(jìn)口4000件,a國國內(nèi)的消費(fèi)總量為00件,由于進(jìn)口量不足國內(nèi)消費(fèi)總量的3%,被忽略不計。假如第二年a國仍然是從b國進(jìn)口4000件該產(chǎn)品,但由于國內(nèi)消費(fèi)萎縮,總消費(fèi)量變?yōu)?20000件。那么,按照當(dāng)前的反傾銷法,雖然進(jìn)口產(chǎn)品的絕對數(shù)量沒有變化,但由于第二年a國國內(nèi)需求萎縮,進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量超過了國內(nèi)消費(fèi)總量的3%,進(jìn)口產(chǎn)品就被認(rèn)為是大量增加了,并對進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成了損害。進(jìn)口國本身消費(fèi)數(shù)量的縮減引起的后果,卻要由出口國來承擔(dān),顯然有失公正。
5.累積評估。
wto反傾銷協(xié)議規(guī)定,進(jìn)口國反傾銷調(diào)查當(dāng)局可以對來自不同國家的同一進(jìn)口產(chǎn)品所造成的損害進(jìn)行累積評估。累積評估的條件,一是來自每個國家進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷幅度超過了2%的最低標(biāo)準(zhǔn),且來自每個國家的進(jìn)口數(shù)量是不可忽視的。二是依照進(jìn)口產(chǎn)品之間的競爭情況和進(jìn)口產(chǎn)品與相同國內(nèi)產(chǎn)品之間的競爭情況,對進(jìn)口影響的累積評估是適宜的。
但累積評估的方法表明,來自一個國家的進(jìn)口產(chǎn)品可能對進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)不構(gòu)成損害,但把幾個國家的進(jìn)口產(chǎn)品加起來總體考慮時,其損害的嚴(yán)重影響則不可低估。累積評估的方法在某種程度上放寬了損害的標(biāo)準(zhǔn),大大增加了做出損害存在裁決的可能性。這對于剛剛進(jìn)入進(jìn)口國市場的后起小國往往會造成致命的打擊。
6.替代國制度。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定附件九第1款第2條規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)承認(rèn),對全部或大體上全部由國家壟斷貿(mào)易并由國家規(guī)定國內(nèi)價格的國家進(jìn)口的貨物,在為第1條之目的決定可比價格時,可能存在特殊的困難,在這種情況下,進(jìn)口締約國可能發(fā)現(xiàn)有必要考慮這種可能性:與這種國家的國內(nèi)價格作嚴(yán)格的比較不一定經(jīng)常合適。”
歐美等發(fā)達(dá)國家依據(jù)以上規(guī)定,對包括中國在內(nèi)的社會主義國家產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)定了替代國制度。中國一直是替代國制度的最大受害國之一。雖然歐盟于修改了其反傾銷法,把中國和俄羅斯從非市場經(jīng)濟(jì)國家名單中排除出去,但這并不意味著中國已自動獲得了市場經(jīng)濟(jì)資格。在中國的市場經(jīng)濟(jì)問題上,歐盟采取了新的方式,一是以個案審查方式確定某個生產(chǎn)商是否具有市場經(jīng)濟(jì)資格;二是對中國企業(yè)實(shí)行更為具體的差別對待(分別稅率)的標(biāo)準(zhǔn)。
歐盟對中國企業(yè)申請市場經(jīng)濟(jì)資格規(guī)定了5個條件:
二是企業(yè)有一套完全符合國際財會標(biāo)準(zhǔn)并能在所有情況下使用的基本財務(wù)記錄;
四是確保受破產(chǎn)法和資產(chǎn)法的約束,以保證法律上的確定性及企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性。
五是匯率隨市場匯率的變化而變化。
(3)公司有權(quán)雇傭或解雇雇員并確定其工資;
(4)總體上公司應(yīng)對其原材料供應(yīng)及投入有完全的控制;
(5)應(yīng)在正當(dāng)合同的基礎(chǔ)上保證設(shè)備的供應(yīng);
(8)應(yīng)保證進(jìn)行商業(yè)活動的自由,尤其在以下幾個方面:
一是在國內(nèi)市場銷售方面不應(yīng)存在限制;
二是不能在正當(dāng)?shù)暮贤瑮l款之外收回經(jīng)營權(quán);
三是公司應(yīng)根據(jù)其出口市場的傳統(tǒng)需求,自由確定其出口產(chǎn)品的數(shù)量。
美國反傾銷法在確定市場經(jīng)濟(jì)地位時,通常要考慮以下因素:貨幣的可兌換程度;工資由勞資雙方協(xié)商確定的程度;建立合資企業(yè)和外國投資的允許程度;政府對生產(chǎn)資料的擁有或控制的程度;政府對資源分配、產(chǎn)品價格和產(chǎn)量的控制程度;商務(wù)部認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌蛩?。(仍然沿用?988年綜合貿(mào)易與競爭法》)。
如此苛刻的條件,即使是歐美的某些企業(yè)也未必符合全部要求,這是一種典型的歧視。當(dāng)涉訴企業(yè)不能達(dá)到其所謂的標(biāo)準(zhǔn)時,等待它的將是隨意性很強(qiáng)的替代國制度。即選擇一個與受訴國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相同的第三國的價格作為替代價格。而采用替代價格的弊端是顯而易見的。
首先,現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平完全相同的兩個國家是不存在的,因此也難找出某個國家的合適的替代國,對于中國來說,更是如此。中國作為最大的發(fā)展中國家,人口密度極高,具有無可比擬的勞動力成本優(yōu)勢,加之在動力、原材料等方面的價格優(yōu)勢,任何國家充當(dāng)中國的替代國都必將大大高估其成本,因此是極不合理、極不公平的。如在確定中國輸歐彩電是否存在傾銷時,歐盟將新加坡定為替代國,而新加坡勞動力成本是中國的20倍,選擇這樣的國家作為替代國,必然會得出中國彩電傾銷的結(jié)論。
其次,替代國的選擇隨意性過強(qiáng),缺乏可預(yù)見性。替代國的選擇只有在進(jìn)口國廠商提起反傾銷申訴,當(dāng)局認(rèn)為出口國生產(chǎn)商不符合市場經(jīng)濟(jì)條件時才會出現(xiàn),因此出口商或出口國生產(chǎn)商在被控傾銷之前,甚至在立案過程中都無法預(yù)知究竟把價格定于何種水平才能免遭起訴,這顯然是不公平的。立法的基本要求之一就是法律條文的透明性和可預(yù)見性,即行為人能準(zhǔn)確地知道其行為的后果。替代國制度以無法預(yù)見、無所適從的法律讓人遵守,并受其約束,是極不合理的。
第三,替代國價格確定的不透明性。以保密為借口,進(jìn)口國主管當(dāng)局從替代國獲得的資料將不會透露給出口國的生產(chǎn)廠家,因此,生產(chǎn)商或出口商無法核實(shí)依靠這些資料得出的正常價值的真實(shí)性和可行性,更不知道傾銷幅度是怎樣計算出來的;而且,進(jìn)口國采用替代國價格時往往不做必要的調(diào)整,在本來就不公平的基礎(chǔ)上人為地加大正常價值,使得被控傾銷的生產(chǎn)商出口商被動地去接受進(jìn)口國主管當(dāng)局確定的替代國價格,去接受反傾銷制裁,顯然是極不公平的。
第四,對于我國生產(chǎn)商尤其不公平的是,當(dāng)被訴傾銷的'國內(nèi)生產(chǎn)商申請到個案裁決,且部分生產(chǎn)商獲得市場經(jīng)濟(jì)地位時,對于沒有得到市場經(jīng)濟(jì)地位的中國企業(yè),仍然要用替代國來確定這些企業(yè)產(chǎn)品的正常價值。亦即即使有中國企業(yè)得到了市場經(jīng)濟(jì)地位,該企業(yè)也不能用作其他中國企業(yè)的參照,這顯然是毫無道理的。
7.忽視消費(fèi)者利益。
反傾銷似乎一直是進(jìn)口國生產(chǎn)商、進(jìn)口國主管當(dāng)局與出口國生產(chǎn)商之間的游戲,與消費(fèi)者毫無干系,在反傾銷法中,也很少提及消費(fèi)者的權(quán)利。消費(fèi)者一般無權(quán)過問反傾銷調(diào)查,也無權(quán)取得有關(guān)資料。但是消費(fèi)者的福利卻直接受到反傾銷措施的影響,這種影響有時甚至是長期的。
如1990年根據(jù)大西洋鮭魚貿(mào)易聯(lián)盟的書面指控,美國對自挪威進(jìn)口的新鮮鮭魚征收了23.8%的反傾銷稅。征稅后國內(nèi)生產(chǎn)每年約增加70-100萬美元,生產(chǎn)者利潤隨之增加70-80萬美元,國家關(guān)稅收入每年增加870-1090萬美元。但由于市場上鮭魚價格的提高,消費(fèi)每年的凈損失達(dá)1810-1850萬美元。這樣,實(shí)際美國社會凈福利每年將下降690-720萬美元。(轉(zhuǎn)引自《反傾銷對相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)及對外貿(mào)易的影響》,易佳琳)。
可見,反傾銷盡管能在一定程度上起到保護(hù)國內(nèi)特定商品生產(chǎn)者的目的,但它是以犧牲國內(nèi)消費(fèi)者的利益為代價的,并且在很多情況下會引起社會福利的凈損失。這對于進(jìn)口國國內(nèi)的消費(fèi)者而言無疑是不公平的。
歐洲消費(fèi)者組織曾經(jīng)提出要求取得反傾銷調(diào)查中的材料,但歐洲法院卻認(rèn)為反傾銷程序并不直接針對消費(fèi)者及其組織,因此,不予準(zhǔn)許。即使在gatt1994年的反傾銷法中,也只是規(guī)定“當(dāng)局應(yīng)向受調(diào)查產(chǎn)品的工業(yè)用戶提供機(jī)會,如果該產(chǎn)品通常是由零售渠道出售的,還要向有代表性的消費(fèi)者組織提供機(jī)會,讓他們提供關(guān)于傾銷、損害以及因果關(guān)系的有關(guān)調(diào)查的任何資料?!钡牵M(fèi)者卻無權(quán)獲取資料,無權(quán)要求中期評審和日落復(fù)審(sunsetreview)。
8.爭端解決機(jī)制中專家小組裁決權(quán)的被剝奪。
如果進(jìn)出口雙方都是wto成員,且出口國對進(jìn)口國向其輸出的產(chǎn)品征收最終反傾銷稅的裁決不滿意且磋商失敗時,前者即可提請wto爭端解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。但wto反傾銷協(xié)議規(guī)定:在評估該事項的事實(shí)時,專家小組應(yīng)確定主管機(jī)關(guān)對事實(shí)的確定是否適當(dāng),對事實(shí)的評估是否是無偏見和客觀的。如果事實(shí)的確定是適當(dāng)?shù)?,且評估是無偏見和客觀的,即使專家小組可能得出不同的結(jié)論,該評估也不得被推翻(參見wto反傾銷協(xié)議第17.6(ii))。也就是說,wto專家小組不得自行搜集證據(jù),另行得出不同的結(jié)論?;蛘哒f專家小組最多只能對進(jìn)口國當(dāng)局的最終裁決結(jié)果作出是非判斷,而不得隨便得出別的結(jié)論。這既是wto爭端解決機(jī)構(gòu)角色的尷尬,又是貿(mào)易保護(hù)主義和大國強(qiáng)權(quán)在國際經(jīng)濟(jì)組織中的典型反映,顯然不利于出口國。而之所以要這樣規(guī)定,個中原因恰恰是長期以來發(fā)達(dá)國家一直是反傾銷法較為完善的國家,也是發(fā)起反傾銷最多的國家。這對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和反傾銷立法都較為滯后的廣大發(fā)展中國家來說顯然是不公平的。
以上從八個方面對反傾銷的不公平性作了分析,通過分析我們不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的wto以及各國的反傾銷法律都有待完善,如何改革現(xiàn)行的國際反傾銷法,是各國尤其是廣大的發(fā)展中國家所普遍關(guān)心的問題,也是wto本輪多邊談判的矛盾集中點(diǎn)之一,希望上述分析能為反傾銷法的改革提供理論上的支持。
傾銷與反傾銷論文篇十八
正如現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢所示,國與國之間的貿(mào)易往來日益緊密。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都依賴著國際貿(mào)易來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同繁榮。然而,在這個緊密的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中,貿(mào)易不平衡和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),各國常常采取措施進(jìn)行反傾銷調(diào)查,以應(yīng)對來自其他國家的傾銷行為。在參與一起反傾銷案件后,我深刻理解到了反傾銷的重要性,并得到了一些寶貴的體會。
首先,反傾銷的目的是維護(hù)公平競爭。在全球貿(mào)易中,國家之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距很大,一些發(fā)達(dá)國家擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和龐大的資源優(yōu)勢,使得它們能夠以低廉的價格傾銷商品到其他國家市場上。這種傾銷行為不僅破壞了其他國家本地產(chǎn)業(yè)的競爭力,還導(dǎo)致了市場的不穩(wěn)定和貿(mào)易的不平衡。反傾銷正是為了防止這種不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生,維護(hù)市場的公平競爭環(huán)境。
其次,反傾銷能夠保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。每個國家都希望自己的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能夠得到良好的發(fā)展機(jī)會,為國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。然而,國際貿(mào)易的開放與競爭往往導(dǎo)致本國產(chǎn)業(yè)面臨威脅。在市場充斥著低價傾銷商品時,本國產(chǎn)業(yè)很難與之競爭,甚至可能被迫關(guān)閉。反傾銷的措施能夠有效保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),降低傾銷商品的影響,從而維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和持續(xù)發(fā)展。
此外,通過參與一起反傾銷案件,我深深體會到反傾銷是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。反傾銷調(diào)查需要充分的準(zhǔn)備和詳盡的調(diào)查,以確保數(shù)據(jù)和證據(jù)的準(zhǔn)確可靠。在調(diào)查過程中,我不僅要組織收集大量相關(guān)信息,還需要與涉案企業(yè)和各方相關(guān)利益者進(jìn)行廣泛溝通和協(xié)商。同時,還需要研究國際貿(mào)易法律法規(guī)和前沿技術(shù),以應(yīng)對不同的案件情況和復(fù)雜的貿(mào)易模式。這些都需要良好的團(tuán)隊合作和專業(yè)知識的支持,才能順利開展反傾銷調(diào)查工作。
最后,反傾銷在推動國際貿(mào)易發(fā)展中具有積極的意義。一方面,反傾銷能夠促使傾銷國家進(jìn)行合理競爭,遵守公平貿(mào)易準(zhǔn)則,最終實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易的均衡和可持續(xù)發(fā)展。另一方面,反傾銷措施的運(yùn)用可以帶來本國產(chǎn)業(yè)的成熟和技術(shù)升級。面對國外市場的競爭壓力,本國產(chǎn)業(yè)不得不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改進(jìn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。這對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及提高國家在國際貿(mào)易中的地位具有重要的意義。
總之,反傾銷是維護(hù)公平競爭、保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展的重要手段。通過參與一起反傾銷案件,我深刻體會到這項工作的重要性和復(fù)雜性。我們應(yīng)該加強(qiáng)對國際貿(mào)易法律法規(guī)和前沿技術(shù)的學(xué)習(xí),提高反傾銷調(diào)查的專業(yè)水平和解決問題的能力。同時,我們也應(yīng)該加強(qiáng)與其他國家的合作,推動多邊貿(mào)易體制的建立和完善,共同促進(jìn)國際貿(mào)易的公正和持續(xù)發(fā)展。
傾銷與反傾銷論文篇十九
目前,國際外匯儲備發(fā)生了明顯的結(jié)構(gòu)性變化,許多國家已經(jīng)形成了高儲備的局面,這給各國外匯儲備管理當(dāng)局帶來了巨大的壓力,外匯儲備管理成為許多國家,尤其是新興市場經(jīng)濟(jì)體和石油出口國所面臨的一個重要課題。
一、國際外匯儲備管理目標(biāo)。
(一)戰(zhàn)略目標(biāo)。
1.將外匯儲備作為匯率政策與貨幣政策的工具。一國貨幣當(dāng)局為了本國的利益通過動用外匯儲備來干預(yù)外匯市場,使本國貨幣匯率穩(wěn)定在政府所希望的水平上。特別是實(shí)行釘住匯率制的國家,往往需要持有較多的外匯儲備調(diào)控外匯市場來維護(hù)匯率的穩(wěn)定。
2.維護(hù)國際收支的平衡。在一國由于政治、經(jīng)濟(jì)及自然等因素而造成的偶發(fā)性國際收支逆差時,可以動用儲備來加以彌補(bǔ);如果一國國際收支發(fā)生結(jié)構(gòu)性不平衡需要采用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境等較長時期后方能見效的政策措施來平衡國際收支時,也可以動用儲備資產(chǎn)加以緩解,一定程度上可減輕因調(diào)整而給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊。當(dāng)一國國際收支出現(xiàn)順差,特別是經(jīng)常項目出現(xiàn)順差時,通過增加儲備資產(chǎn)總額,發(fā)揮“蓄水池”的調(diào)節(jié)作用。
3.支持國內(nèi)貨幣,作為本國貨幣償付的保障。在布雷頓森林體系崩潰后,很少國家使用外匯儲備(或黃金儲備)作為本國貨幣的償付保障。但香港貨幣局制度,使用美元作為港幣保障。
4.保證本國的國際信譽(yù)地位。充足的外匯儲備存量是維持本國正常開展對外經(jīng)濟(jì)往來的物質(zhì)基礎(chǔ)。擁有雄厚的儲備,將增強(qiáng)國外貿(mào)易商和投資商與本國開展經(jīng)濟(jì)往來的信心,有利于吸收利用國外投資,有利于對外支付,有利于定期償還債務(wù)。良好的外匯儲備可以提高該國的國際信譽(yù)。外匯儲備存量的變化也是國際有關(guān)資信評估機(jī)構(gòu)確定一國信用等級的重要指標(biāo)。
5.持有外匯儲備作為投資基金,主要為了獲取資本收益。有極少數(shù)國家,如石油出口國將此作為持有外匯儲備的戰(zhàn)略目標(biāo),通過科學(xué)管理外匯儲備實(shí)現(xiàn)保值增值,分散國家資產(chǎn),降低未來對油氣收入的依賴。
(二)操作目標(biāo)。
imf在9月20日公布外匯儲備管理領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件《外匯儲備管理指南》認(rèn)為,科學(xué)有效的外匯儲備管理,應(yīng)當(dāng)(1)能夠滿足指定一系列目標(biāo)的、可及時獲取的外匯儲備的充足性;(2)確保流動性、市場風(fēng)險和信用風(fēng)險得到審慎的控制;(3)在流動性和安全性的前提下,通過中長期投資獲取合理的收益。
參考imf的標(biāo)準(zhǔn),從國際實(shí)踐中可見,適度規(guī)模內(nèi)外匯儲備的管理,應(yīng)該注重安全性和流動性。在安全性和流動性得到保障后,可以適當(dāng)考慮儲備的收益性。
二、國際外匯儲備管理模式與運(yùn)營投資分析。
(一)各國外匯管理模式。
根據(jù)外匯儲備管理戰(zhàn)略目標(biāo)及操作目標(biāo),一般認(rèn)為國家對外匯儲備的管理大體有兩類:一是傳統(tǒng)的管理模式,即持有的外匯儲備分布在高流動性,安全等級最高的資產(chǎn)上,來實(shí)現(xiàn)本國的戰(zhàn)略目標(biāo)。二是積極的管理模式,在兼顧外匯儲備的流動性與安全性目標(biāo)的前提下,追求外匯儲備的收益性。
1.歐盟、日本(還有美國)等儲備貨幣國家都奉行相對傳統(tǒng)的外匯儲備資產(chǎn)管理政策,側(cè)重于利用儲備資產(chǎn)干預(yù)外匯市場。
布雷頓森林體系崩潰后,儲備貨幣國家大多奉行浮動匯率制,匯率的小幅波動無需干預(yù),儲備貨幣國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),國家信譽(yù)很高,一般不持有高額的外匯儲備來于預(yù)外匯市場(日本除外)。而且不會為了穩(wěn)定匯率而影響貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。
例外的是,日本持有較高的外匯儲備,主要是由于近年來日本政府擔(dān)心日元升值影響日本產(chǎn)品的出口競爭力,采用拋售日元購進(jìn)美元的方式干預(yù)外匯市場,從而導(dǎo)致美元等外匯持有量大幅增長。
2.新興市場國家與石油出口國家一般奉行較為積極的外匯管理模式。
新加坡、等經(jīng)濟(jì)體屬于小型的高度開放經(jīng)濟(jì)體,對外經(jīng)濟(jì)部門占gdp比重相當(dāng)大,所以把政策重點(diǎn)放在匯率的穩(wěn)定上,因此持有較多的外匯儲備。由于外匯儲備持有成本較高,近年來,這些國家對外匯儲備都采取了較為積極管理的模式。
挪威等石油出口國家與新加坡等經(jīng)濟(jì)體類似,通過石油貿(mào)易持有了較高的外匯儲備。在挪威,外匯儲備還承擔(dān)社會福利職能,因此對外匯儲備收益性要求也較高。
(二)外匯儲備的運(yùn)營模式。
各國外匯儲備管理采取不同的運(yùn)營模式,一般分為兩種:
1.由政府機(jī)構(gòu)成立相對獨(dú)立的投資實(shí)體。如新加坡的外匯儲備管理,是財政部主導(dǎo)下的`gic+temasek+mas“三駕馬車”的模式。外匯儲備中積極管理部分,由新加坡政府投資公司(gic)和淡馬錫控股負(fù)責(zé)。而新加坡貨幣管理局(mas)持有外匯儲備中的消極管理的部分,主要用于干預(yù)外匯市場和作為發(fā)行貨幣的保證。
2.向市場機(jī)構(gòu)分包,這種模式一般是結(jié)合第一種模式實(shí)施。如挪威通過公開招標(biāo)的方式,將國家石油基金的20%委托給國際知名的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行運(yùn)作。
(三)外匯儲備的投資對象。
國際上對外匯儲備的管理趨于積極。而對于外匯儲備的投資,無論是幣種選擇還是金融投資工具選擇,近年來確有變化。這從另一側(cè)面進(jìn)一步印證了國際上外匯儲備管理風(fēng)格的積極化。
從美國國債投資情況和全部國家國際儲備(黃金除外)的增長情況對比可以看出,近年來,外匯儲備增長大大快于美國國債市場。二者差距無論從絕對量還是相對比例走勢來看,都顯示美國國債作為外匯儲備的投放場所的重要性有所下降,也說明了各國注意對外匯儲備在金融工具投資選擇上的多樣化。
如果進(jìn)一步研究美國金融市場的統(tǒng)計數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),各國貨幣當(dāng)局只將接近一半的外匯儲備投資到美國國債,而在存款、大額存單、回購、商業(yè)票據(jù)、政府機(jī)構(gòu)債券、公司債券甚至股票上,有大量的投資。
在期限上,長期金融工具的投資比例竟然高達(dá)64.8%.值得注意的是,股票作為長期工具,投資規(guī)模比公司債券還大,在長期資產(chǎn)中的比例超過25%.
三、國際外匯儲備管理對中國的啟示。
(一)我國外匯儲備管理目標(biāo)。
從各個國家實(shí)踐經(jīng)驗可以看出,非儲備貨幣國家為了干預(yù)外匯市場、穩(wěn)定匯率、保證國家信譽(yù)等戰(zhàn)略目標(biāo),一般傾向于擁有較多的外匯儲備。特別是新興市場國家、石油出口國家通過出口貿(mào)易積累了較多的外匯儲備。但外匯儲備持有成本較高,因此在近些年的實(shí)踐中,這些高儲備國家在確保外匯儲備安全性、流動性同時,也開始重視外匯儲備的收益性。
目前,我國外匯儲備約相當(dāng)于全球國家外匯儲備總量的四分之一,而我國gdp僅占全球的5%.此外,我國當(dāng)前的外匯儲備余額能滿足16個月的進(jìn)口需求,是外債3.24倍。目前,我國外匯儲備增長趨勢沒有逆轉(zhuǎn)的跡象,未來較長的一段時間內(nèi),外匯儲備繼續(xù)增長的局面還將持續(xù)。
盡管外匯儲備增長迅速,但我國資本市場、外匯市場尚不完善,金融體系也較為脆弱,尚不具備開放資本項目實(shí)現(xiàn)人民幣國際化的條件。持有較高的外匯儲備來調(diào)節(jié)匯率,保證國家經(jīng)濟(jì)金融體制穩(wěn)定,推動對外貿(mào)易,的穩(wěn)定增長仍是我國現(xiàn)實(shí)的政策選擇。
目前,我國外匯儲備主要投資于收益相對固定的金融債券,據(jù)估算,扣除通貨膨脹率和對沖成本后,實(shí)際收益率僅為0.7-1.7%,而同期國內(nèi)資本平均回報率約在10%左右??梢?,我國在外匯儲備滿足安全性、流動性目標(biāo)之后,提高收益性已成為重要課題。
(二)我國外匯管理體制。
我國未來的外匯儲備管理基本組織架構(gòu)將主要由兩大部分構(gòu)成:一是由中央銀行保留大部分外匯儲備,以滿足對外匯儲備的交易性需求和預(yù)防性需求,應(yīng)付國際收支逆差、進(jìn)行貨幣政策操作、維持人民幣匯率穩(wěn)定;二是由外匯儲備管理實(shí)體管理和運(yùn)作部分外匯儲備用于投資,追求盡可能高的收益。
這種組織架構(gòu)的基本特征是進(jìn)行專業(yè)化分工,將外匯儲備按匯率管理功能和投資功能劃分為兩個層次,進(jìn)行分層次管理。多層次、多目標(biāo)的儲備管理,需要處理好體制上的諸多問題。如管理權(quán)分解統(tǒng)一問題。國外的儲備資產(chǎn)雖然歸屬于多個部門,如新加坡的外匯儲備分散于gic、淡馬錫和mas,但是由于新加坡政府特殊的權(quán)力結(jié)構(gòu),可有效保證外匯儲備管理在分權(quán)基礎(chǔ)上的有效集中。這樣,確保既有明確的功能分工又有相互的密切合作,從而貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略意圖。政府的結(jié)構(gòu)和權(quán)力配置與新加坡不同,因此,要對現(xiàn)有體制進(jìn)行重新的規(guī)劃整合,形成統(tǒng)一、分層的管理體制,順利實(shí)現(xiàn)外匯儲備的科學(xué)分層管理,并將決策機(jī)制、操作程序通過法律、法規(guī)的形式進(jìn)行規(guī)范。
(三)我國外匯儲備投資建議。
1.調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)。
第一,調(diào)整外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)。歐元已取代美元成為國際債券市場上的主導(dǎo)貨幣,自以來歐元債券的市場份額連續(xù)兩年超過美元債券。未償付歐元計價債券占全球市場的45%,而美元債券只占37%.增加歐元等幣種在我國外匯儲備中的比重是我國外匯儲備資產(chǎn)多元化的必然選擇。
第二,美元資產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。將部分美國政府債券儲備轉(zhuǎn)換為美國抵押債券、企業(yè)債券以及股票,由于后者的收益率大大高于美國政府債券,通過提高收益來對沖美元貶值的損失。
2.擴(kuò)大外匯儲備的投資范圍,但要注重防范投資風(fēng)險。
綜合目前我國一些專家學(xué)者的主張,不少人建議將部分外匯儲備運(yùn)用于戰(zhàn)略性領(lǐng)域,如購買石油、黃金、礦產(chǎn)、高科技設(shè)備和技術(shù),或參股相關(guān)國外公司。這些建議尚需進(jìn)一步論證。
一方面上述部分投資資產(chǎn)變現(xiàn)能力較差,已經(jīng)不算是外匯儲備,因此要注意流動性風(fēng)險。另一方面根據(jù)歷史經(jīng)驗,特別是日本政府與民間1980年代投資美國資產(chǎn)的教訓(xùn),還需考量資產(chǎn)價格波動的風(fēng)險。
3.外匯儲備投資要配合國家經(jīng)濟(jì)金融政策。
第一,支持國內(nèi)企業(yè)對外發(fā)展,特別是金融機(jī)構(gòu)的國際化進(jìn)程。
我國可以充分利用現(xiàn)有政策性銀行的平臺,加大對國內(nèi)企業(yè)向外投資、貿(mào)易的支持力度,也可適當(dāng)通過指定外匯儲備存放的方式支持我國金融機(jī)構(gòu)的國際化進(jìn)程。
第二,配合我國離岸金融市場的發(fā)展。
目前,我國外匯儲備投資主要集中于紐約、倫敦、法蘭克福、香港等成熟的國際金融市場。我國要建設(shè)國際金融中心,就需要一個發(fā)達(dá)的離岸金融市場,而我國的巨額外匯儲備可成為這個市場發(fā)展的助力。
4.注意對國際金融市場的影響。
值得一提的是,新加坡、香港、韓國、巴西等國家和地區(qū)都是小型經(jīng)濟(jì)體,對于外匯儲備資產(chǎn)的變動,可能不影響到市場的變化。但是對于中國這么大的經(jīng)濟(jì)體和巨額的外匯儲備,所作的每一步改變都需要考慮市場和其他國家的反應(yīng)。
傾銷與反傾銷論文篇二十
又重新感受一遍,是的,那就是思。我為何思?又何思?回憶一遍,我思他!
那也是這樣一個雨天,一個令人多愁善感的天氣。他在車旁站著。我和母親上了車,和他揮了揮手。
那也是這樣一個雨天,一個令人多愁善感的天氣。他在車旁站著。我和母親上了車,和他揮了揮手。坐下后,我的眼淚,終于下來了。媽媽安慰我說,沒關(guān)系,有空,我們?nèi)タ此?!人走了,思念卻仍藏在心中。是的,那個雨天,那種天氣,我離開了他,離開了爸爸,回老家去了。啊,爸爸,你要獨(dú)自一個人在上海,在這個繁華的大都市,用自己的雙手,去掙我們生活的資本?是,因為生活的壓力,你必須這么做,無奈,無奈。爸爸,請祝我一路順風(fēng)。也許,這一別,卻不知何時再能相見。
回憶完這些事,淚水悄然落下,等我回過神時,淚水已經(jīng)模糊了雙眼。
我終于,終于明白,心底的那種酸,是當(dāng)時離開他,離開他時,我藏在心底的,對他的思念??!這時,我的心已經(jīng)酸的無法比擬,我卻控制不住,淚水一滴一滴地流了下來。我知道,心底的酸,和流下來的淚水,是我對他的思念啊!
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