打非治違三年行動(dòng)工作方案（模板20篇）

方案是一種系統(tǒng)性的解決問題的方法或步驟。方案的執(zhí)行過程中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為日后的方案制定提供借鑒。以下是幾個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家整理的一些行之有效的方案方案。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇一

根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號(hào)文件要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》沙安委2012號(hào)文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)20xx號(hào)）精神，按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)的部署，結(jié)合我片區(qū)實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本實(shí)施方案。

深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問題的治理。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實(shí)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故；非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕，各類安全突出問題得到切實(shí)解決，生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。

組長：xx區(qū)書記。

副組長：xx社區(qū)主任。

成員：xx社區(qū)副主任。

xx社區(qū)安全生產(chǎn)專干。

xx社區(qū)干部。

xx社區(qū)干部。

xx社區(qū)工作者。

xx社區(qū)工作者。

xx社區(qū)工作者。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx麗兼任，辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會(huì)。成員由各社區(qū)工作人員組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。

重點(diǎn)范圍：轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場(chǎng)、重點(diǎn)單位等領(lǐng)域。

重點(diǎn)內(nèi)容：將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場(chǎng)所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場(chǎng)所”作為重中之重。

(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

4.瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

6.非法用工、無證上崗的；

9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1、建筑施工：

(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的；

(4)在建工程內(nèi)住人。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品：

(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；

(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的；

(4)非法違法收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的。

3、消防：

(2)“三合一”“多合一”場(chǎng)所；

(3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場(chǎng)所”未配備滅火器材的；

(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。

4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?/p>

（2）圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;。

（3）倒灌超過使用年限和檢驗(yàn)期限液化氣鋼瓶的；

（4）未取得燃?xì)饨?jīng)營許可，擅自經(jīng)營的；

（5）灌裝量與標(biāo)注不符的。

社區(qū)組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場(chǎng)所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場(chǎng)所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi)，加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。

依據(jù)社區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月26日開始，至9月20日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月21日—7月31日）全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，并做到有舉必查、查實(shí)必處，切實(shí)解決本轄區(qū)，并及時(shí)準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月1日—8月31）社區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日—9月21）對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)向管委會(huì)安監(jiān)站報(bào)送情況。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇二

根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作方案》的通知統(tǒng)一安排部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走實(shí)走深，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，自即日起至2022年1月底，在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)（以下簡稱“百日行動(dòng)”），現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹立紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，全面貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法違規(guī)問題，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化源頭治理，促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、落到位，著力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、范圍內(nèi)容。

在全鎮(zhèn)各村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營（企）事業(yè)單位開展“百日行動(dòng)”，突出以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運(yùn)行、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，鐵心硬手、重拳出擊，集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

2、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證的；

4、外委外包工程違法違規(guī)，沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)建設(shè)的；

5、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的；

7、非法用工、無證上崗的。

0、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

1、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；

3、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（二）具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1、交通運(yùn)輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)；非法營運(yùn)（違規(guī)載客）、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備；貨車、農(nóng)用車非法載人、非法改裝等違法違規(guī)行為。無證或不符合經(jīng)營資質(zhì)條件等違法違規(guī)行為。

2、建筑施工。未辦理施工許可（開工報(bào)告）、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)的；將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的；建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。特種作業(yè)人員無證或持假證從事相關(guān)工作；各類安全防護(hù)用具、架體、設(shè)施和設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)投入使用。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品。無證、超期、超許可范圍經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的；非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的；試生產(chǎn)方案未組織專家論證評(píng)審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的；工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的；動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。

4、非煤礦山。未批先建，未按規(guī)定落實(shí)安全、環(huán)?！叭瑫r(shí)”，不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)和使用及超層越界開采。

5、煙花爆竹。未經(jīng)許可、超過許可范圍銷售煙花爆竹或許可證到期仍非法銷售煙花爆竹的；經(jīng)營單位超量儲(chǔ)存或儲(chǔ)存有不合格產(chǎn)品，儲(chǔ)存?zhèn)}庫防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善，檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，堆垛不符合安全間距等情況；批發(fā)企業(yè)向不具備零售經(jīng)營許可單位或個(gè)人銷售煙花爆竹的；煙花爆竹已關(guān)閉取締零售點(diǎn)“關(guān)而不停”或轉(zhuǎn)入地下經(jīng)營的；未達(dá)到《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）基本安全條件（暫行）》或在禁燃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的。

6、消防。公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前未辦理告知承諾或開業(yè)前消防安全檢查擅自營業(yè)；商住混合體建筑內(nèi)違規(guī)用火用電用氣、堆放雜物堵塞疏散通道和消防設(shè)施損壞、設(shè)置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援和其他違反《民用建筑消防安全管理規(guī)定》的行為；人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗（網(wǎng)），有人員住宿的合用場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的集鎮(zhèn)改造項(xiàng)目設(shè)置不符合城市管理等要求的防盜窗（網(wǎng)）；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；“三合一”“多合一”場(chǎng)所違規(guī)住人；堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口；在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間存放電動(dòng)自行車或者給電動(dòng)自行車充電；物流倉儲(chǔ)企業(yè)和潔凈廠房建筑耐火等級(jí)不符合要求、廠房倉庫混合設(shè)置、違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料、未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置排煙設(shè)施；密室逃脫場(chǎng)所疏散條件不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求、未按規(guī)定配置消防設(shè)施，電氣、燃?xì)庥镁呤褂眉捌渚€路管路敷設(shè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；在建工程未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房、建筑物施工高度超過二十四米時(shí)，施工單位未隨施工進(jìn)度落實(shí)消防水源，未按要求落實(shí)消防安全主體責(zé)任；違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾；消防設(shè)施未保持完好有效；消防控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序；消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職；其他嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的行為。

7、工貿(mào)。企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員未按要求持證上崗；登高、動(dòng)火、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)未按要求開展審批，作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)因素分析及安全防范措施未落實(shí)到位，特種作業(yè)人員無證上崗；擅自關(guān)閉、切斷、損壞安全監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置報(bào)警參數(shù)；違規(guī)將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)單位，未明確并落實(shí)相關(guān)各方安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施。

8、城市運(yùn)行。電力線路（電纜）和供水管道斷裂的行為；個(gè)人無證經(jīng)營瓶裝液化氣行為。將原有建筑物擅自改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、等人員聚集場(chǎng)所、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑。

9、特種設(shè)備。集中開展氣瓶專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗(yàn)合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為，重點(diǎn)查處取締翻新氣瓶的“黑窩點(diǎn)”，對(duì)符合移送條件的，及時(shí)移送公安等司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

（三）其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

對(duì)本轄區(qū)存在的非法違法行為進(jìn)行深入分析，將其他可能導(dǎo)致事故發(fā)生的非法違法行為也要納入重點(diǎn)打擊內(nèi)容。

三、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修訂的《安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員全安生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制、作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制；要對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容，全面開展自查自糾；要深入開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量安全技能培訓(xùn)和警示教育，企業(yè)“三項(xiàng)人員”持證上崗和職工“三級(jí)教育”見實(shí)效；要持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作，突出強(qiáng)化“反三違”集中行動(dòng)；要針對(duì)第四季度氣候和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律組織生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營和運(yùn)輸，堅(jiān)決防止搶工期、趕訂單、“多拉快跑”忽視安全生產(chǎn)的問題發(fā)生。

（二）屬地層面。及時(shí)制定本村（居）“百日行動(dòng)”實(shí)施方案，并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署；要壓實(shí)工作責(zé)任，經(jīng)常性開展分析研判，全面摸底排查，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)施策發(fā)力；要協(xié)助相關(guān)部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等，嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為。對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)?！鞍偃招袆?dòng)”期間，每月28日將“打非治違”工作開展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。

四、保障措施。

（一）提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要提高政治站位，遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。鎮(zhèn)安委辦要立足部門職責(zé)，全力履職盡責(zé)。強(qiáng)化組織保障，狠抓責(zé)任落實(shí)。“百日行動(dòng)”具體責(zé)任分工按照《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》實(shí)施，各分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同配合、齊抓共管，確保取得實(shí)效。

（二）廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。各村（居）要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等傳統(tǒng)媒體和新媒體，大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù)；突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光，重點(diǎn)抓好新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》宣傳貫徹，發(fā)揮好法律武器的威懾作用；要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾廣泛參與、支持“百日行動(dòng)”，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為，并依照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）緊盯重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。各村（居）要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點(diǎn)，重點(diǎn)抓一批按照新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件；做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對(duì)在生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。

（四）注重結(jié)合，著眼長效常治。各村（居）要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全保障能力；要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是對(duì)反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，要集中力量分析研究，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，并于2022年年1月下旬組織開展“回頭看”。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)全辦安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí)，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作方案》(x府廳明20xx)73號(hào))文件和《xx區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作方案》(x府辦字20xx)123號(hào))文件要求，結(jié)合我辦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，自即日起至2022年1月底，在全辦范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(+一)》，依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)比較突出的非法違法違規(guī)問題，堵塞監(jiān)管漏洞強(qiáng)化源治理著力減一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故，為全辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

在全辦開展“百日行動(dòng)”，突出以道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，鐵心硬手、重拳出擊，集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

2、依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

3、停產(chǎn)停工企業(yè)，未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù)，擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的；

4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的。

6、外委外包工程違法違規(guī)，沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的；

7、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的；

(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1、交通運(yùn)輸。配合有關(guān)部門查非法營運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備；國籍證書過期，超過一年不接受或未接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進(jìn)出港報(bào)告等違法行為。

2、道路運(yùn)輸。配合有關(guān)部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為。

3、建筑施工。配合有關(guān)部門查未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督設(shè)備、旅游等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，鐵心硬手、重拳出擊，集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、?；蜔熁ū瘛２檩爡^(qū)內(nèi)未按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”梳理，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的；危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)未正常投入運(yùn)行的；重大危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的；工藝設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離不滿足國家規(guī)范要求的；存在反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)槽等設(shè)施企業(yè)非法生產(chǎn)不明化學(xué)品的；擅自將廠房倉庫租賃用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或不明物質(zhì)的；煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善，檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的；批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進(jìn)行管理的；零售點(diǎn)(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。

5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理，嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)；公眾聚集場(chǎng)所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營業(yè)；單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序；未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練；消防設(shè)施未保持完好有效；違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾；堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出；在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電；人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))；消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職。

6、城市運(yùn)行。配合有關(guān)部門查占?jí)骸⑷細(xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施，未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z査、監(jiān)檢測(cè)等制度；野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為；市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。

7、危險(xiǎn)廢物。配合有關(guān)部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物；未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物；將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)。

(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

各社區(qū)要對(duì)本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容，確保“百日行動(dòng)”取得實(shí)效。

根據(jù)我辦實(shí)際，制定了xx街街道“百日行動(dòng)”實(shí)施方案，并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署；每月組織研判、全面摸底排査，明確本轄區(qū)“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn)，精準(zhǔn)施策發(fā)力；組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等，嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為，保持高壓態(tài)勢(shì)，以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開展，對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的'社區(qū)要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)?！鞍偃招袆?dòng)”期間，各社區(qū)每月至少報(bào)送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會(huì)辦公室。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。各社區(qū)要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)措施落實(shí)。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立由街辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機(jī)制，堅(jiān)持齊抓共管，形成工作合力，確保取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化宣傳引，營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體，創(chuàng)新形式，大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù)，突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為，及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢(shì)。各社區(qū)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊町打擊重點(diǎn)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施，該停產(chǎn)的依法停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉；對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰，重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件；做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求，各社區(qū)要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊町安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

各社區(qū)于2021年11月15日前，要細(xì)化出“百日行動(dòng)”工作方案并報(bào)街道安委會(huì)辦公室；每月1日前報(bào)送上月活動(dòng)開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件)，并于2022年1月25日前報(bào)送工作總結(jié)。街道將把“百日行動(dòng)”工作開展情況納入社區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核重要內(nèi)容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會(huì)組織開展的“回頭看”檢查。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇四

為全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為，確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”工作目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院、省、市安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)專題實(shí)施方案》（懷安委發(fā)〔2021〕1號(hào)）、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》（沅安委發(fā)〔2021〕1號(hào)），制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，牢固樹立人民至上、生命至上理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)，解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán)，維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威，維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故，確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”的工作目標(biāo)，為xx奮力“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、工作職責(zé)。

在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣直相關(guān)部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等，并定期向縣三年行動(dòng)辦上報(bào)工作進(jìn)展情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實(shí)施，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個(gè)主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個(gè)必須”和“管合法必須管非法”的要求，切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治。

三、重點(diǎn)任務(wù)。

在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)，突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)?、?yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所，采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。

（一）共性問題。

1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的；

3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

5、存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的；

6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

7、未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的；

8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。

（二）專項(xiàng)問題。

1、金屬非金屬礦山方面。

（1）非法盜采、超深越界開采礦產(chǎn)資源的；

（2）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自從事勘探，或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的；

（3）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自從事建設(shè)和生產(chǎn)，或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的；

（4）地下礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；

（5）礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機(jī)隨意停開的；

（6）小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開采的；

（7）尾礦庫違規(guī)排放的。

（牽頭責(zé)任單位：縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局；其中第（1）（2）項(xiàng)由縣自然資源局牽頭，第（7）項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，其他項(xiàng)由縣應(yīng)急管理局牽頭）。

2、煙花爆竹方面。

（1）煙花爆竹非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的；

（2）下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營的。

（牽頭責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣公安局；其中，煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、銷毀、處置及非法儲(chǔ)存由縣公安局牽頭組織；其他由縣應(yīng)急管理局組織）。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。

（4）未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案的；

（5）冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際不一致的；

（6）存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。

（牽頭責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局；其中，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織，危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織，非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織，其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織）。

4、道路運(yùn)輸方面。

（1）“兩客一危一?！避囕v“五不兩確保”措施不落實(shí)的；

（3）非客運(yùn)車輛違法載人的；

（4）貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>

（5）不具備營運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營運(yùn)的；

（6）客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營的；

（7）客車不進(jìn)客運(yùn)站，在旅客集散地非法違法載客的；

（8）旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；

（9）非客運(yùn)船舶非法載客的；

（10）未落實(shí)“六不發(fā)航”制度冒險(xiǎn)航行的；

（11）其他交通問題頑瘴痼疾。

（牽頭責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

5、建筑施工方面。

（3）無施工許可證、無安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動(dòng)的；

（5）不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的；

（6）隨意壓縮建設(shè)工期的；

（7）停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的；

（8）抗拒安全執(zhí)法檢查，拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。

（牽頭責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫移民管理局等）。

6、消防方面。

（5）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所存在違章動(dòng)火作業(yè)的。

（牽頭責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)）。

7、民用爆炸物品方面。

（1）超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存民用爆炸物品的；

（2）銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案，無證、證照不全或超出許可期限的；

（3）民爆企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位，存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的。

（牽頭責(zé)任單位：縣公安局）。

8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。

（1）金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實(shí)的；

（2）金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未依法履行相關(guān)手續(xù)的；

（3）粉塵涉爆企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置不符合規(guī)范要求的；

（4）粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的；

（5）粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火措施不符合規(guī)范要求的；

（6）粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的；

（7）有限空間作業(yè)場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的；

（8）有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度的；

（9）有限空間作業(yè)未堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。

（牽頭責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局牽頭組織，縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號(hào)、《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》（沅安委發(fā)〔2020〕9號(hào)）及《湖南省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》（湘安發(fā)〔2020〕4號(hào)）明確的職責(zé)分工具體落實(shí)）。

9、特種設(shè)備方面。

（1）無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的；

（2）使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗(yàn)或超過檢驗(yàn)有效期特種設(shè)備、無證上崗的；

（3）偽造許可證書、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的；

（4）非法生產(chǎn)使用簡易升降機(jī)、拼裝電梯、非法鍋爐、報(bào)廢氣瓶的；

（5）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；

（6）露天使用的特種設(shè)備（包括起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道）、公共場(chǎng)所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。

（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）。

10、燃?xì)夥矫妗?/p>

（1）違法跨區(qū)域經(jīng)營的；

（2）液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個(gè)人違規(guī)提供經(jīng)營性氣源的；

（3）燃?xì)馄髽I(yè)未按專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施，無證無照、非法設(shè)點(diǎn)、上宅下店、前店后宅經(jīng)營的；

（5）液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗的；

（6）燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營的；

（牽頭責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局；其中第（4）項(xiàng)由縣交通運(yùn)輸局牽頭，第（8）項(xiàng)由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，其他項(xiàng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭）。

11、應(yīng)急管理方面。

（2）未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的；

（3）未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（4）未張貼應(yīng)急疏散路線圖，封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的；

（5）未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。

（牽頭責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)，各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實(shí)）。

2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)切實(shí)開展排查整治。

（牽頭責(zé)任單位：其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門）。

四、時(shí)間安排。

從2022年1月至2022年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2022年1月至2月）。按照統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位的實(shí)施方案2月28日前報(bào)縣安委辦，并明確1名專人，每月向縣安委辦上報(bào)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展情況。

（二）組織實(shí)施（2021年3月至11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村（居）、本行業(yè)企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案開展自查自糾，明確工作重點(diǎn)和主攻方向，扎實(shí)開展打非治違工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣安委辦。

（三）鞏固提升（2022年12月）。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開展情況，適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

五、保障措施與要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化打非治違責(zé)任?！按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?！蹦繕?biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報(bào)告工作的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)組織研究解決重大、突出問題?？h人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記、縣人民政府縣長易中華同志任組長，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長艾政清同志任常務(wù)副組長，縣委常委、縣人民政府副縣長唐德勝，縣人民政府副縣長向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長，張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強(qiáng)、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣安委辦（三年行動(dòng)辦），張美華同志任辦公室主任。16個(gè)專業(yè)委員會(huì)必須建立專門“打非”隊(duì)伍，由各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實(shí)落實(shí)“打非”主體責(zé)任，在實(shí)施方案中明確專門機(jī)構(gòu)，組建專門隊(duì)伍，建立健全工作機(jī)制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)、專委會(huì)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)工作措施落實(shí)。

（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制，組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新手段措施，充分運(yùn)用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機(jī)“隨手拍”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強(qiáng)打擊實(shí)效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺(tái)，積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。

（三）依法嚴(yán)厲打擊，注重打非治違實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊，依法嚴(yán)懲，通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為，形成強(qiáng)大的影響力和威懾力。要查清、斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條，堅(jiān)決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，營造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動(dòng)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違法行為；充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用，實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查，鼓勵(lì)對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應(yīng)急管理app及時(shí)上報(bào)舉報(bào)；要暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送、同級(jí)移送、公眾舉報(bào)、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”，迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。堅(jiān)持和完善“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè)，要堅(jiān)決予以曝光，并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格事前追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）的規(guī)定，對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。對(duì)玩忽職守，導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力構(gòu)筑長效機(jī)制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“打非治違”行動(dòng)扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效！

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇五

根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》沙爐管發(fā)[2012]41號(hào)文件要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》沙安委?2012?2號(hào)文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)?2012?14號(hào)）精神，按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)的部署，結(jié)合我片區(qū)實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本實(shí)施方案。

深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問題的治理。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實(shí)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故；非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕，各類安全突出問題得到切實(shí)解決，生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx麗兼任，辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會(huì)。成員由各社區(qū)工作人員組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。

重點(diǎn)范圍：轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場(chǎng)、重點(diǎn)單位等領(lǐng)域。

重點(diǎn)內(nèi)容：將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場(chǎng)所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場(chǎng)所”作為重中之重。

(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

4.瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

6.非法用工、無證上崗的`；

9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1、建筑施工：

(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的；

(4)在建工程內(nèi)住人。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品：

(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；

(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的；

(4)非法違法收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的。

3、消防：

(2)“三合一”“多合一”場(chǎng)所；

(3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場(chǎng)所”未配備滅火器材的；

(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。

4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?/p>

（1）天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實(shí)天然氣設(shè)施（門站、閥井、調(diào)壓箱等）維護(hù)和巡檢制度的；

（2）圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;。

（3）倒灌超過使用年限和檢驗(yàn)期限液化氣鋼瓶的；

（4）未取得燃?xì)饨?jīng)營許可，擅自經(jīng)營的；

（5）灌裝量與標(biāo)注不符的。

社區(qū)組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場(chǎng)所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場(chǎng)所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi)，加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。

依據(jù)社區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年4月26日開始，至9月20日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月21日—7月31日）全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，并做到有舉必查、查實(shí)必處，切實(shí)解決本轄區(qū)，并及時(shí)準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月1日—8月31）社區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日—9月21）對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)向管委會(huì)安監(jiān)站報(bào)送情況。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇六

年，區(qū)政府將道路運(yùn)輸“打非治違”專項(xiàng)整治工作列入了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)立行立改重要事項(xiàng)，取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固整治成果，有效治理交通擁堵現(xiàn)狀，切實(shí)規(guī)范道路交通客運(yùn)秩序，確保廣大人民群眾出行安全，區(qū)政府決定持續(xù)深入開展道路運(yùn)輸“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定”的原則，堅(jiān)定整治決心，加大整治力度，依法持續(xù)深入開展道路運(yùn)輸“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)整治行動(dòng)”），保障人民群眾出行安全和合法經(jīng)營者權(quán)益，構(gòu)建安全有序、和諧穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。

成立道路運(yùn)輸。

“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由區(qū)政府副區(qū)長劉儀，區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長陳加旭任組長，區(qū)政府辦副主任、區(qū)信訪辦主任段擁軍任副組長，區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)信訪辦、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)市政園林局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府督查室、區(qū)殘聯(lián)、城東街道辦事處、城南街道辦事處、城西街道辦事處、舟白街道辦事處、正陽街道辦事處、馮家街道辦事處等為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱。

“區(qū)整治辦”）在區(qū)交委，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、信息報(bào)送等工作，由段擁軍同志任主任，區(qū)交委副主任劉毅，區(qū)公安局副局長鄭清松，區(qū)市政園林局黨組成員、市政監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長孫建華任副主任；由區(qū)交委黨組成員、區(qū)運(yùn)管處處長李仕林及處長助理孫碧新和區(qū)交巡警支隊(duì)政委冉國鋒、副支隊(duì)長馬建華負(fù)責(zé)日常工作，工作人員從區(qū)信訪辦、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)市政園林局等單位抽調(diào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照區(qū)上統(tǒng)一部署要求，參照區(qū)上組織模式，成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

一是城區(qū)?？傮w上包含西至冊(cè)山、南至巨木嶺、東至舟白老收費(fèi)站以內(nèi)所有區(qū)域，重點(diǎn)是非法營運(yùn)相對(duì)集中的火車站、城區(qū)汽車站附近區(qū)域，旅游職業(yè)學(xué)院、新華中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校附近區(qū)域，下壩加油站路口、關(guān)壩十字路口、南海城人行天橋路口、新華橋頭路口、黔州橋路口、南海鑫城、大什字購物廣場(chǎng)等重要路段。二是景區(qū)。重點(diǎn)是小南海、濯水古鎮(zhèn)、神龜峽等旅游景區(qū)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。重點(diǎn)是

國道。

319。

線沿線以及非法客運(yùn)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)校附近區(qū)域。

一是車輛。重點(diǎn)整治利用電動(dòng)三輪車、長安車以及其它自備車型從事非法營運(yùn)的車輛。二是人員。重點(diǎn)整治長期盤踞火車站、汽車站、城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)校等重點(diǎn)地區(qū)從事非法營運(yùn)的人員（含從事非法營運(yùn)殘疾人）、

“羊兒客”、聚眾鬧事妨礙公務(wù)的組織者和牽頭者，以及非法營運(yùn)“保護(hù)傘”和非法營運(yùn)（包括殘疾人代步車從事非法營運(yùn)）組織團(tuán)伙。三是窩點(diǎn)。重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、銷售電動(dòng)三輪車等制售窩點(diǎn)。四是群眾舉報(bào)以及嚴(yán)重影響安全出行和運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定的其他違法違規(guī)行為。

一是城區(qū)范圍內(nèi)以日常上下班、學(xué)生放學(xué)、周末、節(jié)假日為重點(diǎn)整治時(shí)段。二是景區(qū)以節(jié)假日、周末為重點(diǎn)整治時(shí)段。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以節(jié)假日、學(xué)生放學(xué)、趕場(chǎng)天為重點(diǎn)整治時(shí)段。

專項(xiàng)整治行動(dòng)工作從。

2015。

年

4

月下旬開始，

9

月中旬結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

一是制定工作方案。由區(qū)政府辦負(fù)責(zé)，于

4

月

28。

10。

幅以上。三是搞好調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合，嚴(yán)格按照“屬地管理”原則，組織力量開展非法營運(yùn)調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步掌握從事非法營運(yùn)車輛、人員、組織、窩點(diǎn)情況，為專項(xiàng)整治行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。對(duì)涉及殘疾人非法營運(yùn)要做到每車見面，引導(dǎo)其主動(dòng)退出非法營運(yùn)；對(duì)涉嫌組織化的非法營運(yùn)，要對(duì)牽頭人進(jìn)行約談和法制教育。

一是積極開展路面聯(lián)合執(zhí)法。從區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)市政園林局、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城南街道辦事處分別抽調(diào)

10。

名執(zhí)法人員，組成。

4

個(gè)聯(lián)合執(zhí)法組（。

3

個(gè)一線執(zhí)法組、

1

個(gè)集中處置組），加強(qiáng)路面現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，依法查處非法營運(yùn)行為，形成嚴(yán)管重罰聲勢(shì)。二是集中公開處置非法營運(yùn)車輛。由區(qū)整治辦牽頭，相關(guān)部門配合，適時(shí)對(duì)依法查扣的非法營運(yùn)車輛進(jìn)行集中公開處置，嚴(yán)厲打擊違法行為，充分發(fā)揮教育震懾作用。由區(qū)政府法制辦牽頭，梳理相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)完善相關(guān)程序，為集中處置行動(dòng)提供法律保障。三是嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)團(tuán)伙及牽頭組織人員。由區(qū)公安局負(fù)責(zé)，對(duì)組織團(tuán)伙從事非法營運(yùn)、聚眾鬧事、妨礙公務(wù)的組織者、牽頭者及非法營運(yùn)“保護(hù)傘”依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。四是從嚴(yán)抓好源頭治理。區(qū)公安局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決依法端掉非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、銷售電動(dòng)三輪車等制售窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪人員，從源頭上切斷非法營運(yùn)車輛來源。五是切實(shí)做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。區(qū)人力社保局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)等部門要積極履職，按照區(qū)別對(duì)待的原則，加強(qiáng)對(duì)主動(dòng)退出非法營運(yùn)人員的就業(yè)指導(dǎo)，對(duì)特殊困難人員進(jìn)行幫扶和救助，符合低保條件的及時(shí)納入低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確專人配合做好非法營運(yùn)人員的教育管理和維穩(wěn)工作。

一是由區(qū)政府督查室牽頭，相關(guān)單位配合，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作開展情況進(jìn)行全程跟蹤督查，重點(diǎn)督查履職是否到位、目標(biāo)是否完成、成效是否明顯，并將督查結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)相關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。二是由區(qū)整治辦牽頭，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行梳理總結(jié)，制定和落實(shí)長效管理機(jī)制，鞏固和深化整治成果。

區(qū)交委：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治有關(guān)工作；牽頭制訂聯(lián)合執(zhí)法具體行動(dòng)方案，組織聯(lián)合執(zhí)法力量，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)；科學(xué)合理調(diào)配班線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、公交車、出租車等運(yùn)力，保障群眾正常出行；積極探索和建立非法營運(yùn)長效治理工作機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果。

“羊兒客”，以及聚眾鬧事、妨礙公務(wù)的組織者和牽頭者實(shí)施重點(diǎn)掌控，并對(duì)涉案重點(diǎn)人員依法采取司法措施；強(qiáng)化對(duì)非法營運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的交通管控，完善交通禁停標(biāo)志，對(duì)車輛亂停、亂放等交通違法行為加大處罰力度；在源頭管控上發(fā)揮經(jīng)偵作用，嚴(yán)厲查處非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)三輪車等違法行為。

區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)嚴(yán)格控制城市道路非規(guī)劃地段占道停車、占道經(jīng)營行為，保證道路設(shè)施完好、安全和暢通，協(xié)助查處人行道停放機(jī)動(dòng)車待客違法違規(guī)行為。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)審查專項(xiàng)整治工作宣傳方案，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳引導(dǎo)工作。

區(qū)信訪辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展專項(xiàng)整治工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)急預(yù)案，做好非法營運(yùn)專項(xiàng)整治期間有關(guān)信訪工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好突發(fā)事件處置、維穩(wěn)等工作，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭和因素，要迅速反應(yīng)、妥善處置，努力將矛盾和糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)電動(dòng)三輪車生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大電動(dòng)三輪車銷售市場(chǎng)巡查力度，依法查處非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、銷售電動(dòng)三輪車等違法違規(guī)行為。

區(qū)政府法制辦：負(fù)責(zé)梳理專項(xiàng)整治工作相關(guān)法律法規(guī)，做好專項(xiàng)整治工作有關(guān)文件的合法性審查，為專項(xiàng)整治工作提供法律保障。

區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)按規(guī)定核發(fā)殘疾人證，配合有關(guān)部門核查殘疾人證；開展殘疾人代步車從事非法營運(yùn)摸底工作；對(duì)從事非法營運(yùn)的殘疾人進(jìn)行正確引導(dǎo)和宣傳教育，牽頭做好殘疾人穩(wěn)定工作；制訂殘疾人代步車退出非法營運(yùn)方案，配合公安部門做好殘疾人代步車規(guī)范工作；協(xié)助有關(guān)部門做好殘疾人非法營運(yùn)的處置、就業(yè)幫扶、救助等工作。

“不得乘坐非法營運(yùn)車輛”納入與學(xué)生家長簽訂的安全責(zé)任書。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)主動(dòng)退出非法營運(yùn)并符合低保條件的人員納入低保范圍，對(duì)確有特殊困難的，按有關(guān)政策給予救助支持。

區(qū)人力社保局：負(fù)責(zé)對(duì)有需求的主動(dòng)退出非法營運(yùn)的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，開展就業(yè)幫扶；做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、定向扶持等工作。

區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作的跟蹤督查，并將督查結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)相關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道：嚴(yán)格履行。

“屬地管理”職責(zé)，建立“打非治違”工作機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法營運(yùn)行為進(jìn)行依法打擊和查處，做好非法營運(yùn)人員的教育和維穩(wěn)工作；對(duì)主動(dòng)退出非法營運(yùn)的人員符合低保條件的及時(shí)納入低保，不符合低保條件，但其家庭確有困難的應(yīng)及時(shí)給予生活救助；適時(shí)組織培訓(xùn)，促進(jìn)退出非法營運(yùn)的人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。城東、城西、城南三個(gè)街道辦事處要分別牽頭做好專項(xiàng)整治行動(dòng)一線執(zhí)法工作。

道路運(yùn)輸

“打非治違”專項(xiàng)整治工作涉及面廣，工作難度大，老百姓關(guān)注度高，既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民生工程。為此，各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)定務(wù)必要治、治就治好的信心和決心，既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)作配合，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

在專項(xiàng)整治過程中，各級(jí)各相關(guān)部門要以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、人性執(zhí)法。同時(shí)，要嚴(yán)肅查處公務(wù)人員參與或變相參與非法營運(yùn)、利用職務(wù)之便占干股、索賄受賄、充當(dāng)非法營運(yùn)保護(hù)傘等違紀(jì)違法行為。

由區(qū)整治辦牽頭，按照工作部署要求，據(jù)實(shí)測(cè)算專項(xiàng)整治工作日常運(yùn)行、執(zhí)法裝備、宣傳引導(dǎo)等所需工作經(jīng)費(fèi)，按程序報(bào)區(qū)政府審定后，區(qū)財(cái)政給予充分保障。

鼓勵(lì)社會(huì)各界積極提供信息，舉報(bào)電動(dòng)三輪車等非法營運(yùn)行為，公布舉報(bào)電話，指定專人對(duì)舉報(bào)的受理、督辦和回復(fù)，做到事事有回音，件件有落實(shí)。（舉報(bào)電話：

79233461。

）。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇七

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，確保省、市、縣和上級(jí)公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及工作要求落到實(shí)處，按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關(guān)重要批示指示精神，按照“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系”的要求，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任，清醒認(rèn)識(shí)全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性和問題嚴(yán)重性，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因，強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維，真正劃出紅線，堅(jiān)決守住底線，從嚴(yán)從實(shí)抓好“打非治違”責(zé)任落實(shí)，從源頭上消除事故隱患，從根子上解決隱患問題，為迎接黨的二十大和省十三次黨代會(huì)勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營，從嚴(yán)治理違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范安全事故，堅(jiān)決遏制新的較大事故，努力實(shí)現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)（減少事故起數(shù)、死亡人數(shù)，防止較大以上事故發(fā)生），建立健全“打非治違”長效機(jī)制，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：xx縣人民政府副縣長、公安局黨委書記、局長。

副組長：xx局黨委副書記、政委。

xx局公安局黨委委員、副局長。

xx局公安局黨委委員。

xx局公安局黨委委員、政工室主任。

xx局公安局黨委委員、副局長。

xx局公安局黨委委員、副局長。

xx局公安局黨委委員、副局長。

成員：各派出所所長，局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局指揮中心，黃永文同志兼任辦公室主任，田光軍、許光華、文軍任副主任，馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度、資料收集和報(bào)送等工作。

三、整治內(nèi)容。

（一）共性部分。重點(diǎn)打擊治理以下非法違法行為：一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。四是瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。十是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。十一是應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。十二是新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（二）公安領(lǐng)域部分，打擊整治以下行為。

1、道路交通領(lǐng)域。（1）營運(yùn)車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛，未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的，貨車、農(nóng)用車非法載人；（2）未經(jīng)許可非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、大噸小標(biāo)、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為；（3）配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營運(yùn)車輛和違法經(jīng)營車輛的巡邏檢查和設(shè)點(diǎn)檢查工作；（4）在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營運(yùn)、違法經(jīng)營的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處；（5）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運(yùn)輸市場(chǎng)涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?！狈欠ńM客、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等違法違規(guī)行為；（6）負(fù)責(zé)配合交通行政執(zhí)法部門對(duì)“灰名單”車輛實(shí)施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；（7）負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間移交的交通違法犯罪線索進(jìn)行立案查處。（牽頭部門：交警大隊(duì)、責(zé)任部門：各派出所）。

2、民爆物品領(lǐng)域。（1）超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。（2）違規(guī)處置盲炮、殘炮的。（3）其他違法違規(guī)行為，通過專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售，規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)民爆物品規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。（牽頭部門：治安大隊(duì)，責(zé)任部門：各派出所）。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。（1）打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的，以及各類非法違法“小化工”。（2）嚴(yán)格按照2021年《xx縣人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹的通告》要求加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及，廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等。（3）嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，特別是集鎮(zhèn)要嚴(yán)格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時(shí)間、地點(diǎn)，減少大型焰火燃放活動(dòng)，并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對(duì)在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)或以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法給予治安管理處罰，切實(shí)維護(hù)正常的燃放秩序。（4）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全設(shè)施失效不及時(shí)整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為，企業(yè)安全得到有效管控。（牽頭部門：治安大隊(duì)，責(zé)任部門：各派出所）。

（三）其他領(lǐng)域。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，配合牽頭部門開展以下工作。

（四）1。消防安全領(lǐng)域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能，定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的九小場(chǎng)所、老舊居住小區(qū)、“三合一”（生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一）場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，督促配備消防設(shè)施、器材，加強(qiáng)用火用電用氣安全管理，自覺整改和消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作，對(duì)轄區(qū)經(jīng)營單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對(duì)居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位（場(chǎng)所）進(jìn)行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為，拓展火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面，確保xx縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

2、城鎮(zhèn)燃?xì)?。?）治安大隊(duì)及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施，提升燃?xì)獍踩芾硭?，打擊第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?；?）交警大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)查處車輛非法運(yùn)輸燃?xì)獾冗`法行為。

3、森林草原。治安大隊(duì)、森林大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)域社會(huì)治安，交通秩序管理，林區(qū)外的森林火災(zāi)案件查處工作；森林防滅火宣傳。

4、其他監(jiān)管領(lǐng)域。各派出所、局機(jī)關(guān)各部門，按照公安機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)職能，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰掛包、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)公安業(yè)務(wù)監(jiān)管行業(yè)、場(chǎng)所要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面自查自糾。

四、時(shí)間安排。

專項(xiàng)整治時(shí)間：2022年3月——10月。

（一）動(dòng)員部署、自查自糾階段（3—4月）。交警大隊(duì)、治安大隊(duì)結(jié)合部門職責(zé)于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案，以交警大隊(duì)、治安大隊(duì)及各派出所為主體，全面開展動(dòng)員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）全面檢查、集中打擊階段（5—9月）。全面排查、摸清底數(shù)，采取明察、暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各類非法違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光，公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段（10月）。對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況開展“回頭看”，深入總結(jié)分析共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾及原因，找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長效機(jī)制。

五、工作要求。

（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的必要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全和社會(huì)治安大局穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升排查整治工作的針對(duì)性、時(shí)效性。要層層落實(shí)責(zé)任，明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任，明確具體工作任務(wù)，對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、隱患排查整治不到位，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的，要嚴(yán)格落實(shí)倒查問責(zé)，確保排查整治工作取得預(yù)期效果。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項(xiàng)辦的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)應(yīng)急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門，建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管、綜合治理的專項(xiàng)整治工作格局。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題要掛牌督辦，曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。

（三）加強(qiáng)督查檢查，強(qiáng)化信息報(bào)送?？h局將成立督察組對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不認(rèn)真、措施未落實(shí)到位的部門進(jìn)行警示約談和督察通報(bào)，對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，謊報(bào)瞞報(bào)的從重處理。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇八

為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要精神，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)辦事處安委會(huì)xxx【20xx】20號(hào)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知，經(jīng)研究，xx社區(qū)居委會(huì)就“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案制定如下：

成立由社區(qū)居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改，并上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。

在第一階段工作的基礎(chǔ)上，6月-7月社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，積極開展對(duì)企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，并及時(shí)將有關(guān)問題書面上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。

8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級(jí)有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題專項(xiàng)檢查、抽查，推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。

9月份社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并于8月30前報(bào)送辦事處安監(jiān)辦。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇九

為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照上級(jí)工作部署，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。

為加強(qiáng)對(duì)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織調(diào)度，派出所、綜治辦、村建中心等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合，確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二、重點(diǎn)范圍。

在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所，以及“九小場(chǎng)所”和無證無照企業(yè)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）道路交通。營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運(yùn)輸車輛的；客運(yùn)車輛不安規(guī)定線路行駛的；非客車違法載人的；不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（二）消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的。

（三）煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的；違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?/p>

四、方法步驟。

（一）排查摸底，清理自拆。

鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關(guān)部門要對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，精心組織、周密部署，根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案，組織人員立即開展調(diào)查摸底，將符合此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的有關(guān)情況報(bào)送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時(shí)，要做好宣傳工作，動(dòng)員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停，立即整改，需要拆除的，督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。

（二）集中執(zhí)法。

按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，安監(jiān)站及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動(dòng)，認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè)，清理取締非法違規(guī)企業(yè)，治理糾正違規(guī)違章行為。對(duì)應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè)，鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場(chǎng)，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除；對(duì)阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的，按照有關(guān)本站法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

（三）檢查驗(yàn)收。

鄉(xiāng)政府將對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，公開通報(bào)，確保工作落實(shí)到位、案件查處到位、長效機(jī)制建立到位。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立崇義鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：xx（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）。

副組長：xx（鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長）。

xx（鄉(xiāng)武裝部長、副鄉(xiāng)長）。

成員：xx（鄉(xiāng)黨政辦主任）。

xx（鄉(xiāng)派出所副所長）。

xx（鄉(xiāng)安監(jiān)站站長）。

xx（鄉(xiāng)綜治辦一級(jí)科員）。

xx（鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任）。

xx（鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任）。

xx（鄉(xiāng)科教中心主任）。

xx（鄉(xiāng)財(cái)政所所長）。

xx（鄉(xiāng)水利站副站長）。

xx（鄉(xiāng)自然資源所所長）。

xx（鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）。

xx（鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長）。

xx（鄉(xiāng)扶貧工作站副站長）。

xx（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）。

xx（鄉(xiāng)中心校校長）。

xx（寨蒿供電所工作員）。

xx（鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員）。

xx（鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員）。

各村黨支部書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，xx同志兼任辦公室主任，xx、xx任辦公室工作員，負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。

六、工作要求。

（一）要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動(dòng)員，通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，把上級(jí)關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好，把具體工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè)，形成全鄉(xiāng)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

（二）要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保整治工作認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）要嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體，要細(xì)化工作方案，落實(shí)整治措施，嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對(duì)在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（四）要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為，特別是“九小場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我村工作實(shí)際，制定“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，全面排查和整改安全隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（一）重點(diǎn)內(nèi)容。

嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等；

1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件；

4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)；

7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn)，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)和建設(shè)；

10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。

11、相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。

12、有嚴(yán)重水患，沒有采取有效防范措施的。

14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程，非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；

15、未對(duì)井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施；

22、壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫容儲(chǔ)存尾礦，以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的；危庫、險(xiǎn)庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的；未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。

23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。

（二）行動(dòng)方式和時(shí)間安排。

專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個(gè)一律”要求嚴(yán)肅處理。

（三）全面檢查階段（8月）：市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上，對(duì)全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推向深入。

時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月15日前報(bào)送市安監(jiān)局。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，實(shí)行“打非治違”第一責(zé)任人制度，將責(zé)任落實(shí)到各班組和具體責(zé)任人，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，全面排查，確保不留死角，取得實(shí)效。

（二）制定方案，狠抓落實(shí)。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實(shí)際，制定本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前非煤礦山一項(xiàng)重要工作來抓，周密部署，精心組織，扎實(shí)有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，各礦對(duì)排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五個(gè)落實(shí)”。

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，有力推動(dòng)非煤礦山全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面進(jìn)展，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與非煤礦山安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)全年非煤礦山工作的順利開展。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，形成“打非治違”工作合力，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強(qiáng)對(duì)整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故，將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

（五）及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作，將本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)市安監(jiān)局。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十一

“

7.12。

”寧晉煙花爆竹非法窩點(diǎn)爆炸案教訓(xùn)，確?？箲?zhàn)勝利。

70。

2015。

〕

52。

10。

月

31。

按照。

100%。

各類在建工程施工項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到。

100%。

農(nóng)村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到。

100%。

隱患按時(shí)整改率達(dá)到。

100%。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法行為查處率。

100%。

使重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為得到有效遏制企事業(yè)單位自我安全管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展。

“打非治違”和隱患排查治理集中行動(dòng)，重點(diǎn)突出“煙花爆竹、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、燃?xì)獍踩?、涉粉塵爆炸”等行業(yè)領(lǐng)域，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法查處整治各類違法、違規(guī)、違章行為。

1

無證證照不全或過期超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

2

關(guān)閉取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

3

4

瞞報(bào)謊報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

5

拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令抗拒安全執(zhí)法的；

6

7

8

9

10。

違反法律法規(guī)的各類非法用工行為；

11。

重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善安全防范措施落實(shí)不到位的；

12。

13。

新材料新設(shè)計(jì)新裝備新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；

14。

15。

其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

1

煙花爆竹。

煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)未建立并認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度的；儲(chǔ)存條件和安全設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，倉庫存在超量、超范圍存儲(chǔ)的；收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放，在庫房內(nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)的；個(gè)人和單位非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的

2

非煤礦山。

非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；將新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；有采礦證而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；安全生產(chǎn)許可證過期仍進(jìn)行生產(chǎn)的；未履行“三同時(shí)”手續(xù)而從事生產(chǎn)、建設(shè)的；重大設(shè)施不經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自進(jìn)行變更的；使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的；未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的；對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)采取措施的。

3

道路和水上交通。

營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超限、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；客運(yùn)車輛不履行安全承諾規(guī)定、不按規(guī)定線路行駛的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車（農(nóng)用車、船舶）違法載人的；不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的；不具備相關(guān)資質(zhì)和條件從事學(xué)生和幼兒運(yùn)輸?shù)?；非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?；高速公路違規(guī)停車的；未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的。

4

建筑施工。

未經(jīng)許可進(jìn)行施工活動(dòng)的；將工程（含大型施工設(shè)備安裝與拆除、臨時(shí)建筑搭建和拆除）發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的；對(duì)危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等未編制專項(xiàng)施工方案的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的；違反高溫、大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨條件下室外施工活動(dòng)禁止規(guī)定的。

5

消防。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位特別是各類人員密集場(chǎng)所埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位特別是各類人員密集場(chǎng)所建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，以及違章進(jìn)行動(dòng)火和焊接作業(yè)的。

6

危險(xiǎn)化學(xué)品。

未落實(shí)高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對(duì)易燃易爆設(shè)備、場(chǎng)所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的；新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的；未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的；非法設(shè)立站點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營成品汽柴油的。

7

民用爆炸物品。

未落實(shí)高溫、雷電、強(qiáng)降雨條件下對(duì)相關(guān)設(shè)備、場(chǎng)所、關(guān)鍵工序安全防護(hù)措施的；單位無證、證照不全或過期從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的；民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)未落實(shí)人防、技防、犬防措施的；個(gè)人非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用爆炸物品的。

8

冶金。

違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。

9

職業(yè)健康。

職業(yè)病危害項(xiàng)目未及時(shí)、如實(shí)申報(bào)的；非煤礦山、建材、木制家具制造、制革、化工、電力和機(jī)動(dòng)車維修等行業(yè)職業(yè)病因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)的；重金屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的；使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機(jī)溶劑的。

10。

特種設(shè)備。

無證制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備的；未取得相應(yīng)許可從事氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝活動(dòng)的；違規(guī)充裝超期未檢和報(bào)廢氣瓶的；移動(dòng)式壓力容器充裝單位充裝未辦理使用登記、超期未檢移動(dòng)式壓力容器的；使用未辦理使用登記或超期未檢特種設(shè)備的；將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的；特種設(shè)備超限使用（超溫、超壓、超能力）的；特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的；存在安全隱患不予消除而繼續(xù)使用的。

11。

燃?xì)獍踩?/p>

未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的；冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的；倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的；向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營燃?xì)獾?；在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施占?jí)喝細(xì)夤艿赖?；在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)從事危害地下燃?xì)夤艿腊踩幕顒?dòng)的；在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的且未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的；侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的；毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的；建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的；未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的；充氣人員無證上崗的、非操作人員進(jìn)行充氣作業(yè)的；銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?；在燃?xì)夤?yīng)與使用過程中從事危害公共安全和公共利益的活動(dòng)的；在不具備通風(fēng)、報(bào)警等安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾?；加氣站不遵守操作?guī)程、未設(shè)專人監(jiān)護(hù)或未設(shè)置安全警示標(biāo)志的。

由各企事業(yè)單位組織對(duì)涉及到的所有安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全面的自查自糾，強(qiáng)化自身日常安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

按照。

“屬地管理”原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”和隱患排查治理行動(dòng)，對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查和監(jiān)察執(zhí)法。同時(shí)，發(fā)動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)做好家庭防火、安全用電、交通安全、農(nóng)村建筑施工、燃?xì)獍踩凸秒娏υO(shè)施等隱患排查工作，監(jiān)督舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、民爆物品等行為，號(hào)召廣大群眾“不組織、不參與煙花爆竹、民爆物品等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供場(chǎng)地和便利條件”。

由縣政府有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé)，組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和監(jiān)察執(zhí)法。

1

2

礦山行業(yè)無證開采超層越界開采以采代探等行為的查處由國土部門牽頭負(fù)責(zé)；

3

道路和水上交通由交通部門牽頭負(fù)責(zé)，公安交警農(nóng)業(yè)旅游履行各自的監(jiān)管責(zé)任；

4

5

6

7

8

9

學(xué)校醫(yī)院養(yǎng)老院相關(guān)安全分別由教育衛(wèi)生民政部門牽頭負(fù)責(zé)；

10。

水利行業(yè)安全由水利部門牽頭負(fù)責(zé)；

11。

其它各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，按照有關(guān)法律法規(guī)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)查處。

各牽頭部門要按照本方案明確的內(nèi)容，并根據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，進(jìn)一步充實(shí)相關(guān)內(nèi)容，抓緊制定專項(xiàng)行動(dòng)方案；各牽頭部門在行動(dòng)中如需要其他部門配合，請(qǐng)自行與有關(guān)部門聯(lián)系，有關(guān)部門要積極配合。

縣政府督查室、安委辦聯(lián)合組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查；從。

8

10。

月

31。

日結(jié)束，各督導(dǎo)檢查組每月不少于。

3

天，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

此次專項(xiàng)行動(dòng)從現(xiàn)在開始至。

10。

月

31。

日結(jié)束，大體分三個(gè)階段。

1

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)集中行動(dòng)總體部署要求，結(jié)合本轄區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)責(zé)任，周密安排部署。

2

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管責(zé)任分工，以“一會(huì)一卡”形式，迅速將有關(guān)要求傳達(dá)到所監(jiān)管的企事業(yè)單位個(gè)體工商戶農(nóng)村社區(qū)，在建工程項(xiàng)目，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。

3

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位，制定具體實(shí)施計(jì)劃，做好本單位全體從業(yè)人員的教育動(dòng)員工作，并針對(duì)寧晉爆炸事項(xiàng)和暑期汛期事故預(yù)防進(jìn)行搞好警示教育。

9

月份開始，各企事業(yè)單位要繼續(xù)搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動(dòng)，按照“廠（礦）級(jí)月排查、車間周排查、班組崗位每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)巡查、危險(xiǎn)性作業(yè)專人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督查”的基本要求，認(rèn)真做好隱患排查治理工作，同時(shí)要加強(qiáng)日常安全管理，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)安全防控措施，并于每月底前向監(jiān)管部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）報(bào)告情況，發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報(bào)告。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，組織開展專項(xiàng)或聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；做好對(duì)企事業(yè)單位隱患排查和安全管理落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作，對(duì)高危行業(yè)、人員聚集場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源單位每月至少檢查一次，對(duì)一般行業(yè)企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位至少檢查兩次，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次；對(duì)排查出的各類事故隱患和問題，要全部登記建檔，明確督辦責(zé)任，及時(shí)督促整改和復(fù)查，確保整改到位。

（三）各有關(guān)部門：組織對(duì)本部門機(jī)關(guān)內(nèi)部和直屬、直管企事業(yè)單位進(jìn)行全面的隱患排查，消除各類安全隱患，加強(qiáng)日常安全管理，強(qiáng)化本單位電力設(shè)施、鍋爐、電梯等危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)性作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，確保安全。

（四）各專項(xiàng)督查執(zhí)法牽頭部門：要認(rèn)真組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

“打非治違”和隱患排查專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)重大隱患、重大非法行為和嚴(yán)重抗拒執(zhí)法行為要立即上報(bào)縣安委辦。

1

個(gè)部門、

1

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、

1

個(gè)村莊（社區(qū)）和。

3

家重點(diǎn)企事業(yè)單位，重點(diǎn)督查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、企業(yè)隱患排查開展情況和重大隱患整改、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為取締情況。

“五個(gè)緊緊盯住”：緊緊盯住煙花爆竹、民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，對(duì)爆炸物品使用量大，礦山企業(yè)比較多、煙花爆竹非法生產(chǎn)集中的重點(diǎn)地區(qū)和出租屋、廢棄廠房進(jìn)行“地毯式”排查；要緊緊盯住非法開采活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法開采行為按照“三不留一毀閉”的要求堅(jiān)決予以徹底取締；緊緊盯住未經(jīng)許可擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)且施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的在建項(xiàng)目，采取強(qiáng)制措施制止非法施工行為；緊緊盯住容易發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、坍塌、擁擠踩踏等群死群傷惡性事故的單位和部位，強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、危舊房屋（校舍）和橋梁、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、各類危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控措施；緊緊盯住受高溫、降雨、大風(fēng)等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位，根據(jù)暑期、汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，有針對(duì)性的采取安全防范措施。對(duì)受高溫、降雨、大風(fēng)等影響較大的單位、部位、設(shè)備設(shè)施提前進(jìn)行重點(diǎn)檢查，強(qiáng)化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)集中行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，制定改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃，推動(dòng)年度安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

11。

月

3

日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將總結(jié)報(bào)縣安委辦。

落實(shí)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)單位和重要部位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包巡查制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)每月要對(duì)所分包單位進(jìn)行一次巡查。分包領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施巡查時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)《安全檢查表》制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況必須進(jìn)行跟蹤督辦和復(fù)查，分包領(lǐng)導(dǎo)和被檢查單位負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。

要按照國務(wù)院通知規(guī)定，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任；對(duì)所有關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取強(qiáng)制斷電措施。

對(duì)集中行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)非法行為和重大隱患及矛盾問題，要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦，確保取締、整改到位；對(duì)存在重大隱患或安全管理混亂且拒不整改、抗拒安全執(zhí)法檢查、發(fā)生較大以上安全事故的單位，一律列入“黑名單”，在媒體上進(jìn)行曝光。

“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。

“打非治違”不力的單位和人員，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞單位，要充分發(fā)揮主渠道作用，對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種形式，對(duì)此次集中行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，曝光違法案件和事故隱患，在全社會(huì)營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大群眾參與支持此次專項(xiàng)集中行動(dòng)，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行全面的排查，動(dòng)員廣大人民群眾對(duì)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，實(shí)行群防群控。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十二

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí)，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照《根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x農(nóng)局辦字〔20xx〕31號(hào)）和《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作實(shí)際，自即日起至2022年1月底，在全縣范圍集中開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)（以下簡稱“百日行動(dòng)”），現(xiàn)制定方案如下。

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》，依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化源頭治理，著力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境，為建設(shè)“美麗蓮鄉(xiāng)。幸福xx”提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

1、種養(yǎng)業(yè)安全整治。重點(diǎn)排查市級(jí)以上龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖基地、示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)及三品一標(biāo)獲證企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，排查基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)及消防安全隱患，作業(yè)人員是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程；檢查農(nóng)業(yè)設(shè)施庫棚、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽棚舍、臨時(shí)庫房、辦公服務(wù)場(chǎng)所是否有臨時(shí)電氣線路私拉亂接，超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象；大棚設(shè)施、菇房是否配備必要滅火器材，消防設(shè)施是否齊全完好，消防通道是否暢通；注意用電和高溫滅菌時(shí)的火災(zāi)隱患，防止發(fā)生觸電、缺氧窒息和中毒事故；是否認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、使用等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全措施；在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)是否執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)定；在禁止焚燒秸稈方面，是否落實(shí)安全管理措施。

2、農(nóng)藥等涉農(nóng)?；钒踩?。重點(diǎn)排查整治農(nóng)藥經(jīng)營主體是否落實(shí)《江西省農(nóng)藥經(jīng)營許可管理實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于營業(yè)場(chǎng)所和倉儲(chǔ)場(chǎng)所安全防護(hù)要求，是否按照相關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)管理的要求，嚴(yán)格農(nóng)藥銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營主體規(guī)范化管理，指導(dǎo)農(nóng)藥使用者科學(xué)合理用藥。配合屬地政府開展農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)藥安全使用工作。強(qiáng)化農(nóng)藥行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。采取多種方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，組織開展農(nóng)藥經(jīng)營者安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全面提高經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營和使用者科學(xué)用藥水平。

3、沼氣工程安全整治。重點(diǎn)排查戶型沼氣安全使用情況，排查沼氣池進(jìn)、出料口蓋板，壓力儀表、輸配管道、警示標(biāo)志、防護(hù)圍欄和安全防護(hù)裝置是否齊全、規(guī)范；對(duì)尚未拆除或填埋的廢棄沼氣，督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和措施。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)和落實(shí)情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷使用監(jiān)管等工作開展情況，做好對(duì)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)行全程監(jiān)管，以及農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。

5、農(nóng)機(jī)安全整治。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī)，加強(qiáng)與交警部門協(xié)作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝等違法行為，抓好農(nóng)機(jī)安全源頭管理，在機(jī)具注冊(cè)登記、年度檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)抓好入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)、教育管理關(guān)。

6、畜禽屠宰安全整治。督促指導(dǎo)畜禽屠宰企業(yè)按照預(yù)防為主的要求，建立屠宰設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)制度。積極協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、技術(shù)監(jiān)督等部門，依照職責(zé)分工，切實(shí)做好畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。開展“雙隨機(jī)一公開”專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防整改未到位企業(yè)帶病生產(chǎn)，不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

7、消防安全整治。落實(shí)局屬出租（代管）資產(chǎn)的消防安全責(zé)任，加強(qiáng)辦公場(chǎng)所的'消防安全工作，對(duì)辦公室場(chǎng)所的水電、門窗開展集中檢查，注重大功率電器的使用調(diào)配，加強(qiáng)電器開關(guān)等保護(hù)裝置的安全檢查，重點(diǎn)排查整治用電高峰時(shí)期火災(zāi)事故隱患，機(jī)關(guān)單位所屬辦公場(chǎng)所用水用電的消防安全、防盜保安和車輛使用管理等情況，全面檢查辦公樓、租房及疏散逃生通道是否符合消防要求，督促落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。有實(shí)驗(yàn)室的股（室）、單位要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)試劑的安全管控，進(jìn)行必要的封存；建立和落實(shí)消防安全宣傳教育制度，開展經(jīng)常性消防宣傳教育活動(dòng)，分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。

（一）行動(dòng)主題。以“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故、保平安”為主題。

———“防事故”：采取強(qiáng)力措施，將生產(chǎn)安全事故隱患遏制在萌芽狀態(tài)，防范事故發(fā)生；

———“保平安”：確保各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全生產(chǎn)，為人民群眾過上平安、祥和節(jié)日，為xx縣創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）集中整治安全責(zé)任落實(shí)不到位的突出問題。

1、嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

2、狠抓企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，開展“五個(gè)一”“十個(gè)一次”活動(dòng)和“一報(bào)告雙簽字”制度落實(shí)情況，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不到位；安全管理制度不健全問題，未制定、落實(shí)企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度，安全管理制度不切實(shí)際，特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格；安全投入不足，未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，安全、應(yīng)急和個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位；安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理不扎實(shí)，雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不認(rèn)真，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理不到位，受限空間、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格、科研實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控措施不落實(shí)；員工培訓(xùn)制度落實(shí)不到位，未制定培訓(xùn)方案、計(jì)劃，新進(jìn)人員培訓(xùn)時(shí)間嚴(yán)重縮水，臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題；應(yīng)急救援要求不落實(shí)，一些企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實(shí)際相脫節(jié)，預(yù)案不演練等。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各站股要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)措施落實(shí)。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機(jī)制，堅(jiān)持齊抓共管，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。要利用微信公眾號(hào)，創(chuàng)新形式，大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù)，突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為，及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化隱患整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局（中心）各股（室）、局屬各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點(diǎn)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施，該停產(chǎn)的依法停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉；對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰，重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件；做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求，各有關(guān)部門要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮好法律武器的威懾作用。

（四）強(qiáng)化工作結(jié)合，構(gòu)筑長效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局（中心）各股（室）、局屬各單位要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十三

為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照上級(jí)工作部署，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案：

為加強(qiáng)對(duì)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織調(diào)度，公安、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合，確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場(chǎng)所、電力水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域，無證無照企業(yè)。

（一）道路交通。營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運(yùn)輸車輛的；客運(yùn)車輛不安規(guī)定線路行駛的；非客車違法載人的；不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（二）建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的。

（三）消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的；未經(jīng)重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。

（五）煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的；違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（六）民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)的。

（七）冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。

（八）“無證無照散亂污企業(yè)。重點(diǎn)清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。

（一）排查摸底，清理自拆階段。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，精心組織、周密部署，根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案，組織人員立即開展調(diào)查摸底，將符合此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報(bào)送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時(shí)，要做好宣傳工作，動(dòng)員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停，立即整改，需要拆除的，督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。

（二）集中執(zhí)法階段。

按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動(dòng)，認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè)，清理取締非法違規(guī)企業(yè)，治理糾正違規(guī)違章行為。對(duì)應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè)，鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場(chǎng)，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除；對(duì)阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的，按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

（三）檢查驗(yàn)收階段。

鎮(zhèn)政府將對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，公開通報(bào)，確保工作落實(shí)到位、案件查處到位、長效機(jī)制建立到位。

（一）要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動(dòng)員，通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，把上級(jí)關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好，把具體工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè)，形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

（二）要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保整治工作認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）要嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體，要細(xì)化工作方案，落實(shí)整治措施，嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對(duì)在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（四）要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為，特別是“散亂污”企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會(huì)議和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號(hào))文件精神，市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)并制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)。

(一)重點(diǎn)范圍：全市15家合法煤礦。

(二)重點(diǎn)對(duì)象：技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。

(三)重點(diǎn)違法違章行為。

嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為：

1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。

2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。

4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。

5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。

8、瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及其他非法違法行為;。

深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷：

7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的'最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。

11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。

12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。

三、工作步驟。

專項(xiàng)行動(dòng)自201x年3月開始，到12月底結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行：

(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月底至3月底)。

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確保“打非治違”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。召開會(huì)議，把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和自覺性，努力營造全社會(huì)關(guān)注、參與專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。

2、深入排查摸底。對(duì)全市煤礦組織地毯式排查，全面查清各礦存在的各類安全隱患，將排查出來的問題分類逐一登記，建檔立案，落實(shí)責(zé)任，限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾，建立隱患排查治理臺(tái)賬。

(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。

針對(duì)排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦，組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。

(三)“回頭看”階段(7月—8月)。

對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)，查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。

(四)第二輪集中整治(9月—10月)。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果，市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。

(五)鞏固提升階段(11月—12月)。

加強(qiáng)對(duì)“打非治違”各階段工作的檢查分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，市煤炭局組織開展檢查驗(yàn)收，市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法效率，并參與市政府組織的督查組對(duì)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。

(三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十五

為認(rèn)真落實(shí)《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》（明教安《20xx》123號(hào)和明教綜【20xx】84號(hào)文件精神，我校于9至11月全面開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)系列活動(dòng)，為確保我校打非治違整治工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行，現(xiàn)將行動(dòng)情況小結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。

為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)深入有效開展，成立以校長（李金祿）為組長、副校長（陳雪英）為副組長、學(xué)校負(fù)責(zé)相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃根明具體負(fù)責(zé)打非治違工作，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)切實(shí)擺上重要議事日程，放在突出位置，從維護(hù)校園和諧與安全穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項(xiàng)整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進(jìn)，明確責(zé)任分工，健全保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、勇于突破難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、周密部署，深入排查、嚴(yán)格整治，確保專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果。

二、明確重點(diǎn)，制定方案。

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，按照專項(xiàng)行動(dòng)明確的工作目標(biāo)和整治范圍、內(nèi)容，學(xué)校認(rèn)真研究和分析學(xué)校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及可能發(fā)生事故的非法違法行為，制定針對(duì)性強(qiáng)的切實(shí)可行、便于操作的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確排查整治的范圍、重點(diǎn)和要求，并召開會(huì)議進(jìn)行全面安排部署。

三、廣泛發(fā)動(dòng)，營造氛圍。

學(xué)校通過、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會(huì)議等有效形式，充分發(fā)揮各種宣傳平臺(tái)的作用，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、積極參與和推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作，為專項(xiàng)整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)。

在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，學(xué)校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，設(shè)。

立舉報(bào)電話、信箱，進(jìn)一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)組織的作用，依法維護(hù)廣大師生員工對(duì)“打非治違”專項(xiàng)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保專項(xiàng)整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時(shí)效。同時(shí)，把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)思想政治教育，使全體教職員工牢固樹立安全意識(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認(rèn)真、排查不徹底、治理不到位的，嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

五、統(tǒng)籌兼顧，完善機(jī)制。

學(xué)校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署，配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。把專項(xiàng)行動(dòng)與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，把專項(xiàng)行動(dòng)與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合，切實(shí)提高安全保障能力，建立完善安全安全工作長效機(jī)制。

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打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十六

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，嚴(yán)厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào))要求，制定本工作方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號(hào))等文件精神，以及電監(jiān)會(huì)《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號(hào))和《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號(hào))等文件要求，扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，集中嚴(yán)厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，努力保持全國電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

通過電力行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，非法違法行為得到遏制，防范重特大事故能力進(jìn)一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理，事故總量進(jìn)一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任切實(shí)得到強(qiáng)化，電力安全保障水平進(jìn)一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚，安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步完善。

在電力行業(yè)勘探(勘測(cè))、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行管理等領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設(shè)為重點(diǎn)，集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為，嚴(yán)肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。

(一)共性內(nèi)容。

1.未取得電力業(yè)務(wù)許可證從事電力生產(chǎn)的;。

3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，性質(zhì)較為惡劣的;。

4.不執(zhí)行有關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)定，電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)不符合要求的;。

5.未按國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，以及非法用工、無證上崗的;。

6.遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。

8.危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用不滿足安全要求，重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行評(píng)估、備案的;。

12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;。

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

(二)專業(yè)內(nèi)容。

1.電網(wǎng)。電力設(shè)施不符合抗災(zāi)能力標(biāo)準(zhǔn)的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的;電力設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)的;繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置不符合規(guī)程要求的。

2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)或雖已通過并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(cè)(含備案)、定檢和開展信息化建設(shè)的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)除險(xiǎn)加固不符合要求的;主要發(fā)電設(shè)備、重要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的;鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或安全檢測(cè)的。

3.電力建設(shè)。違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;轉(zhuǎn)包、違法分包電力建設(shè)工程的;未按規(guī)定提取安全費(fèi)用的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;違反規(guī)定擅自壓縮建設(shè)工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設(shè)備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。

堅(jiān)持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)督查相結(jié)合，全面排查治理與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月中旬開始，到9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。

各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，制定“打非治違”實(shí)施方案，并報(bào)送全國電力安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。各電力企業(yè)要按照實(shí)施方案要求，迅速動(dòng)員部署，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和隱患排查治理工作，集中時(shí)間、集中力量，立即開展自查自糾工作，切實(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題，要及時(shí)采取有力措施，從現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查、技術(shù)改造等方面徹底消除安全隱患。有關(guān)自查自糾。

工作報(bào)告。

于6月10日前報(bào)所地在電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。

電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)結(jié)合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作，督查電力企業(yè)在防范洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害和夏季大負(fù)荷可能引發(fā)電力事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面存在的非法違規(guī)行為，將排查出的問題逐一登記，建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全，作業(yè)規(guī)程不完善，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律，以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為，要責(zé)令限期整改，并加強(qiáng)跟蹤督查，嚴(yán)防事故發(fā)生;存在無資質(zhì)、無證照或證照不全，不具備安全生產(chǎn)條件，存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全，以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為，會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法取締關(guān)閉。

(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)。

各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)重要輸電通道、重要電力設(shè)備、百萬千瓦級(jí)機(jī)組和大型發(fā)電廠的專項(xiàng)檢查情況，重點(diǎn)對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進(jìn)行督查，推動(dòng)電力行業(yè)“打非治違”工作取得實(shí)效。

(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。

各電力企業(yè)、電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)對(duì)開展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月10日前報(bào)送全國電力安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。全國電力安全生產(chǎn)委員會(huì)將結(jié)合黨的“xx大”保電工作，組織督查組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力設(shè)施進(jìn)行督查檢查，確?！皒x大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。同時(shí)，召開專題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位要設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對(duì)存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。

(二)搞好宣傳動(dòng)員。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。

(三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè)，以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的，要依法從重處罰。

(四)切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與日常安全監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結(jié)合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會(huì)統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本工作方案。

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“打非治違”文件精神，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強(qiáng)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

此次專項(xiàng)行動(dòng)以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊各種具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(一)煤礦。

重點(diǎn)打擊兼并重組、資源整合、技改、擴(kuò)能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)的;。

(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;。

(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;。

(6)違反國務(wù)院446號(hào)令規(guī)定，存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。

(8)未認(rèn)真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的。

(二)民爆物品。

(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;。

(2)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;。

(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時(shí)整改的。

(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場(chǎng)、超市。

(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。

(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。

(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。

(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運(yùn)行的;。

(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;。

(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實(shí)的;。

(8)違反操作規(guī)程的;。

(10)違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的，或?qū)⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包的;。

(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。

根據(jù)全市統(tǒng)一安排，本系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬到12月底，共分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動(dòng)查出的突出問題，針對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營行為，制定切實(shí)可行的工作方案，層層動(dòng)員部署，迅速啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行集中排查，實(shí)施專項(xiàng)整治。要求做到“四個(gè)一律”：一是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;四是對(duì)觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責(zé)任。

(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點(diǎn)小組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，要防止專項(xiàng)行動(dòng)流于形式，對(duì)工作不落實(shí)、行動(dòng)成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補(bǔ)課”，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(一)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議和莊書記、羅市長指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強(qiáng)化推進(jìn)、打擊到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素，抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力，以強(qiáng)有力的措施查處各種非法違法行為。

(三)強(qiáng)化措施，注重實(shí)效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來，注重方法與手段，注重工作實(shí)效。對(duì)檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰和行政處罰，同時(shí)督促落實(shí)整改措施，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的，要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(四)加大宣傳，營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng)期間，要通過。

黑板報(bào)。

標(biāo)語專欄等形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動(dòng)員廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)中好做法好經(jīng)驗(yàn)，努力營造濃厚的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗后果嚴(yán)重的企業(yè)，要向社會(huì)曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號(hào)、鄂政發(fā)[20xx]81號(hào)、省政府令第339號(hào)等文件規(guī)章的規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè)，要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)責(zé)人，要依法從重處罰。

為了切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效，我局成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長同志任組長，由局其他班子成員和安全聯(lián)點(diǎn)小組負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全科，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人組建專班，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，按照市安委會(huì)《關(guān)于報(bào)送打非治違資料信息的通知》要求，及時(shí)報(bào)送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十七

根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，切實(shí)采取有效措施，依法依規(guī)，集中力量，嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

通過深入開展“打非治違”行動(dòng)，務(wù)爭(zhēng)無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

組長：xx。

副組長：xx。

組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作，處理日常事務(wù)。

依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，對(duì)本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況，重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。

（一）重點(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理，工期制定是否合理，是否按進(jìn)度撥付工程款，是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。

重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。

重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。

重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。

（五）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位，有無違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

（一）自查自糾階段（5月）：按照上級(jí)有關(guān)文件要求，認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)存在的.問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動(dòng)。全員動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動(dòng)性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。

（二）隱患排查階段（6月—7月）：協(xié)同縣安委會(huì)全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查，認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為；要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三）檢查督導(dǎo)階段（7月—8月中旬）：組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動(dòng)，督促各單位針對(duì)暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)；有時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）提高階段（9月）：針對(duì)此次活動(dòng)中存在的問題，認(rèn)真分析，建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對(duì)開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任，認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作，建立健全機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動(dòng)；工作要與日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度，深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

（二）突出工作重點(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo)，建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對(duì)軌道工程建設(shè)的監(jiān)管，落實(shí)參建各方的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合，充分利用社會(huì)資源，共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開展不同類型的監(jiān)督檢查，將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處，將各級(jí)安全責(zé)任落到實(shí)處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動(dòng)結(jié)合起來，積極把握各個(gè)施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn)，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和操作性，堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過場(chǎng)。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。

（五）加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用，運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī)，宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（六）建立信息報(bào)送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報(bào)送制度，定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報(bào)縣安委會(huì)，以利于更好地了解、掌握和推動(dòng)建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十八

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí)，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，自即日起至2022年1月底，在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡稱“百日行動(dòng)”)，現(xiàn)制定方案如下。

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》，依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化源頭治理，著力減少一般事故，杜絕較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動(dòng)”，突出以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，鐵心硬手、重拳出擊，集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

2.依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

3.停產(chǎn)停工企業(yè)，未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù)，擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的；

4.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的；

6.外委外包工程違法違規(guī)，沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的；

7.非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的；

9.非法用工、無證上崗的，假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺(tái)制售假證的；

12.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；

15.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1.交通運(yùn)輸。鎮(zhèn)安全辦、各村（社區(qū)）主動(dòng)作為，全面摸排，積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊：酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)；非法營運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備；貨車、農(nóng)用車非法載人等違法違規(guī)行為。

2.建筑施工。未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)的；將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的；建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的；非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的；試生產(chǎn)方案未組織專家論證評(píng)審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的；涉及危險(xiǎn)工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的；動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各村（社區(qū)）將非法私人加液化氣、儲(chǔ)氣、倒氣作為本次百行動(dòng)工作的重點(diǎn)之一，全面摸排、及時(shí)上報(bào)、堅(jiān)決打擊。

4.非煤礦山。未批先建，未按規(guī)定落實(shí)安全、環(huán)?！叭瑫r(shí)”，不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)和使用及超層越界開采；未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)；露天礦山運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符、臺(tái)階超高邊坡超陡、平臺(tái)寬度不足；以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包；未按規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用火工品。

5.煙花爆竹。非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為。

6.消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理，嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)；公眾聚集場(chǎng)所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè)；單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序；未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練；消防設(shè)施未保持完好有效；違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾；堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口；在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電；人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))；消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職。

7.城市運(yùn)行。占?jí)?、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施，未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等制度；野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為；市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故。

8.危險(xiǎn)廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物；未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物；將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)。

9.特種設(shè)備。無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備，擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或超期未檢特種設(shè)備；集中開展氣瓶專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗(yàn)合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為，重點(diǎn)查處取締翻新氣瓶的“黑窩點(diǎn)”，對(duì)符合移送條件的，及時(shí)移送公安等司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容，確?！鞍偃招袆?dòng)”取得實(shí)效。

(一)企業(yè)層面。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制，以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制；對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容，全面開展自查自糾；進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平；持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作，突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

(二)村、社區(qū)層面。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要強(qiáng)化措施落實(shí)，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)"等重點(diǎn)工作，針對(duì)四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定“百日行動(dòng)”實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施，確保取得實(shí)效；強(qiáng)化警示教育，通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式，提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；鎮(zhèn)政府將強(qiáng)化檢査執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)非法違法行為，絕不手軟、從嚴(yán)處罰；強(qiáng)化監(jiān)管合力，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?！鞍偃招袆?dòng)”期間，各村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，及時(shí)上報(bào)至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)，鎮(zhèn)政府將通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

(三)政府層面。

鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定本地“百日行動(dòng)”實(shí)施方案，并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署；每月組織研判、全面摸底排查，明確本地“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn)，精準(zhǔn)施策發(fā)力；組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、督促檢查等，嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為，保持高壓態(tài)勢(shì)；結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，以宣傳教育、督導(dǎo)、督查等形式，推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開展。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。

“打非治違”是深化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長饒國強(qiáng)擔(dān)任，副組長由常務(wù)副鎮(zhèn)長朱建擔(dān)任，成員由其他駐村班子及業(yè)務(wù)分管黨政班子成員、各村（社區(qū)）書記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦，由朱建兼任辦公室主任，陳國安任副組主任。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)措施落實(shí)。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)，必須管安全；管業(yè)務(wù)，必須管安全”，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、各村（社區(qū)）落實(shí)屬地責(zé)任、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。

充分利用各類媒體，創(chuàng)新形式，大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù)，突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為，及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，積極采取科技手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強(qiáng)打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢(shì)。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點(diǎn)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，發(fā)現(xiàn)問題線索，聯(lián)合行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門，嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施，該停產(chǎn)的依法停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉；對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰，重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件；做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。各村（社區(qū)）要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮好法律武器的威懾作用。

(四)強(qiáng)化工作結(jié)合，構(gòu)筑長效機(jī)制。

全鎮(zhèn)上下把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

各村（社區(qū)）要迅速組織人員，開展“打非治違”百日行動(dòng)，針對(duì)本村的實(shí)際，有針對(duì)性、目的性，重點(diǎn)開展排查，及時(shí)將摸排有關(guān)情況上報(bào)至鎮(zhèn)安全辦。每月1日前報(bào)送上月活動(dòng)開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件)，并于2022年1月24日前報(bào)送工作總結(jié)。鎮(zhèn)安委會(huì)將把“百日行動(dòng)”工作開展情況納入全鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇十九

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作，防范重大安全事故發(fā)生，根據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于《開展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知、濟(jì)高控股集團(tuán)工程管理文件要求，結(jié)合工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制方案。

一、目標(biāo)。

通過開展“打非治違”活動(dòng)，促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生，確保建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過此項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)本企業(yè)安全工作責(zé)任，著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞，有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境，切實(shí)維護(hù)在職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

二、保障措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施。

組長：****。

副組長：***。

成員：

2、明確責(zé)任，保障實(shí)施。

組長和各成員將立足本崗位，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照實(shí)施方案內(nèi)容，不折不扣的做好本職工作，同時(shí)要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。

三、實(shí)施范圍。

主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時(shí)用電、消防隱患排查、各類工作設(shè)施安全。

四、整治重點(diǎn)。

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，進(jìn)一步深化隱患排查治理，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)治理的問題主要包括：

1、現(xiàn)場(chǎng)施工用電及生活區(qū)用電，檢查現(xiàn)場(chǎng)用電及生活區(qū)用電是否為“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，是否滿足“一機(jī)、一閘、一箱、一漏?！钡呐潆娨?。

2、現(xiàn)場(chǎng)消防器材配備情況，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動(dòng)板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備，防水安全措施是否到位。

3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。

4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

5、加強(qiáng)教育，積極推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識(shí)講座、安全消防器材使用普及等各種形式，向在職員工進(jìn)行各類安全知識(shí)宣傳，在員工中牢固樹立“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想，使全體員工不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。

6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。針對(duì)實(shí)際情況，對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，同時(shí)，要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來，在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)全體員工的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。

7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境，對(duì)員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育，特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等，力求使企業(yè)的安全工作扎實(shí)到位。

五、方法步驟。

1、明確重點(diǎn)，以方案指導(dǎo)工作，確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、營造氛圍，加大宣傳力度，確保全體員工都能積極投入到打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。

3、定期自查，限期整改。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定的，依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)安全工作認(rèn)真開展自查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即查即改，對(duì)于一時(shí)無力解決的問題要及時(shí)上報(bào)。

打非治違三年行動(dòng)工作方案篇二十

根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神，繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)，全面開展"打非治違"專項(xiàng)整治工作，確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，制訂本方案。

認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念，以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線，以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)，著力提升農(nóng)機(jī)安全社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)，以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全"打非治違"整治行動(dòng)，從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：成立"打非治違專項(xiàng)行動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)小組。

組成人員如下：

組長：xxxxxx。

副組長：

成員：

通過"打非治違"專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》，認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)，打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè)，以及牌證使用中的違法行為，從源頭上消除安全隱患，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識(shí)。

（一）突出責(zé)任落實(shí)。在全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)，重點(diǎn)完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度，做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁"，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理，做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查，嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動(dòng)的安全值守和信息通送，完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

（二）采取多種形式，廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)；深入蘇木鎮(zhèn)、場(chǎng)院、集貿(mào)市場(chǎng)，向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，開展警示教育；充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機(jī)"村的作用，定期對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育；堅(jiān)持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高安全防范意識(shí)，營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對(duì)無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書，責(zé)令其限期登記入戶。對(duì)屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全，登記入戶率、年度檢審驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)享受國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，登記入戶率達(dá)到100%。

對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書，責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考試。對(duì)申請(qǐng)享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的人員，必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機(jī)，確保享受購機(jī)補(bǔ)貼人員全部持證上崗。

（四）完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，農(nóng)機(jī)安全檢查計(jì)劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化，形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場(chǎng)院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，開展農(nóng)機(jī)安全檢查，制止違法行為、糾正違章作業(yè)，消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄，安全檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚，檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。

（五）加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度，建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項(xiàng)日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型，分布區(qū)域、路段，針對(duì)無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為，要制定切實(shí)可行的治理計(jì)劃，落實(shí)治理措施；堅(jiān)決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，使治理活動(dòng)取得實(shí)際效果。

（六）扎實(shí)開展"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動(dòng)。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和可操作性，按照創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，加大工作力度，在確保質(zhì)量的同時(shí)，力爭(zhēng)數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。

第一階段：部署階段（5月25日前）。制定"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的具體實(shí)施方案。

第二階段：實(shí)施階段（6月-7月）。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和"打非治違"專項(xiàng)整治工作方案，制定和落實(shí)具體工作措施，抓好重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查；突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任，開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識(shí)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保措施落實(shí)到位，促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時(shí)對(duì)各地"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。

第三階段：全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月）。

重點(diǎn)地區(qū)積極組織走村串戶，深入田間地頭，切實(shí)搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報(bào)廢車輛上路、酒后駕車、載客營運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。

第四階段：總結(jié)階段（9月）。

總結(jié)"打非治違"專項(xiàng)整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)開展情況，于9月20日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)安委辦。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神，充分認(rèn)識(shí)"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的重要意義。我局各站室，特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)，周密部署，認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和"打非治違"專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合我旗實(shí)際，制訂本轄區(qū)整治行動(dòng)方案，在工作中要突出重點(diǎn)，落實(shí)扎實(shí)有效的工作措施，加大工作力度，不留空白、不留死角，真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實(shí)處。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。

我局一把手是整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，承擔(dān)主要責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人，承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實(shí)抓細(xì)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

（三）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。

（四）標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機(jī)制。

積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》中"保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入"政策，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財(cái)政投入機(jī)制，強(qiáng)化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

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