不存在問題的自查報(bào)告(實(shí)用22篇)

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不存在問題的自查報(bào)告(實(shí)用22篇)
時(shí)間:2023-11-27 21:47:14     小編:紫衣夢

在工作和學(xué)習(xí)中,報(bào)告經(jīng)常被用來展示研究成果或總結(jié)某個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展。在撰寫一份完美的報(bào)告時(shí),需要遵循一定的步驟和規(guī)范,如明確目的、收集資料、分析數(shù)據(jù)、撰寫結(jié)論等。通過閱讀這些報(bào)告范文,你可以學(xué)到一些寫作技巧和專業(yè)知識(shí),提升自己的報(bào)告撰寫能力。

不存在問題的自查報(bào)告篇一

為了依法保障農(nóng)民土地合法權(quán)益,有效化解土地承包糾紛,長期穩(wěn)定土地承包關(guān)系。根據(jù)國家和省有關(guān)土地承包法律、法規(guī)和政策,綜合農(nóng)民土地承包上訪問題,對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛有關(guān)問題做以政策解釋,便于農(nóng)村各級(jí)干部在處理土地承包糾紛過程中有所把握和遵循。

1、戶口在人不在農(nóng)民(指集體經(jīng)濟(jì)組織成員,下同)已參與二輪土地承包回來要地的,有地源的地方,在其承擔(dān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定義務(wù)的基礎(chǔ)上(指在外地期間),應(yīng)恢復(fù)其原承包田。未參與二輪土地承包回來要地的,如果與村集體經(jīng)濟(jì)組織有協(xié)議自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的,或與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)無任何聯(lián)系的,按自動(dòng)放棄承包經(jīng)營權(quán)處理。

2、戶口在人不在農(nóng)民已參與二輪土地承包回來要地的,村集體將戶在人不在土地作為小調(diào)整地源,調(diào)給其它農(nóng)戶并簽訂30年土地承包合同及發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)證書的,可從現(xiàn)有機(jī)動(dòng)地中補(bǔ)給同等面積的承包田。

3、戶口在人不在農(nóng)民在第一輪土地承包期間,因棄耕、逃債、超生舉家搬遷到外地至今,原則上按自動(dòng)放棄土地承包經(jīng)營權(quán)處理。對(duì)于個(gè)別在外地?zé)o生活出路,舉家又搬回且能長期經(jīng)營土地的,如有地源可通過2/3以上村民代表會(huì)議議定后調(diào)給部分承包田。

4、戶口在人不在農(nóng)民在第一、二輪土地承包期間,主動(dòng)將其承包田交給村集體經(jīng)濟(jì)組織管理,由村里按機(jī)動(dòng)地長期發(fā)包的(3年以上,含3年,下同)或化解村級(jí)債務(wù)以地頂債3年以上能夠收回的,歸還其耕種。如發(fā)包、化債合同合法有效不能收回的,可通過利益調(diào)整,由原承包人與現(xiàn)經(jīng)營者協(xié)商,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5、農(nóng)戶之間或經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地流轉(zhuǎn),由于國家政策調(diào)整導(dǎo)致土地經(jīng)營權(quán)雙方因價(jià)格和期限引發(fā)的合同糾紛,對(duì)短期合同原則上應(yīng)將因政策調(diào)整而增加的收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶;對(duì)長期合同應(yīng)通過農(nóng)業(yè)承包合同管理部門仲裁或直接訴訟司法部門裁決。今后土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)必須通過村委會(huì),由村里備案。未經(jīng)農(nóng)戶同意,村集體經(jīng)濟(jì)組織或他人不準(zhǔn)代為流轉(zhuǎn)承包地使用權(quán)。

6、在第一、二輪土地承包期間,村集體經(jīng)濟(jì)組織因欠款(含超生罰款)收回承包經(jīng)營權(quán)的,如果農(nóng)戶要地,有還欠能力的,可一次性還清欠款,無力償還欠款的,經(jīng)2/3以上村民代表會(huì)議議定后,可與村集體簽訂還款計(jì)劃后,歸還其承包田。

7、村級(jí)機(jī)動(dòng)地要嚴(yán)格控制在耕地總面積的5%以內(nèi),超出部分要分到農(nóng)戶。具體實(shí)施方案要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,交給村民大會(huì)表決,確定調(diào)給人口和數(shù)量。

8、機(jī)動(dòng)地長期發(fā)包或抵債的,大多數(shù)農(nóng)民滿意的,可維持原合同;大多數(shù)農(nóng)民不同意,要按規(guī)定修訂和完善承包合同,特別是要針對(duì)“兩補(bǔ)一免”政策調(diào)整后,對(duì)一些未經(jīng)村民議事會(huì)討論、地價(jià)偏低的機(jī)動(dòng)地發(fā)包或抵債合同可按規(guī)定調(diào)整承包費(fèi)。

9、今后機(jī)動(dòng)地必須實(shí)行公開競價(jià)發(fā)包,最長發(fā)包期限不得超過3年,同等條件下優(yōu)先發(fā)包給本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,機(jī)動(dòng)地發(fā)包過程、合同簽訂(含續(xù)簽),必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的2/3以上村民代表大會(huì)同意。

10、按政策應(yīng)該給地的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,其地源應(yīng)從本集體所有或歸本集體使用的機(jī)動(dòng)地、林影地、開荒地和承包方依法自愿交回的土地中解決。對(duì)于應(yīng)該給土地的必須保證其口糧田,以解決吃飯問題。

11、對(duì)于戶在人不在要地?zé)o地源的,以及在第一輪土地承包期間沒有分到勞力責(zé)任田(包括現(xiàn)年滿38周歲以下青壯男勞力,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村企業(yè)人員、村干部,下崗民辦教師)的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,可通過八條政策扶持措施予以解決:一是積極發(fā)展個(gè)體私營企業(yè),包括小作坊、小飯店、食雜店、小酒坊等,地稅、工商、衛(wèi)生、交通、城管等有關(guān)部門要減免相應(yīng)稅費(fèi)。同時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決資金、技術(shù)等問題。二是把農(nóng)業(yè)貸款和畜牧業(yè)中長期貸款向這部分農(nóng)戶傾斜,選擇適宜發(fā)展的奶牛、肉牛、生豬、家禽等養(yǎng)殖業(yè)。三是在今后鄉(xiāng)村范圍內(nèi)籌勞方面,優(yōu)先考慮這部分農(nóng)戶,通過出勞收入緩解補(bǔ)充因無地而造成的生產(chǎn)、生活困難問題。四是把村集體對(duì)外發(fā)包的草原、漁池、林木、機(jī)動(dòng)地等資源,在進(jìn)行專業(yè)發(fā)包時(shí),同等條件下優(yōu)先發(fā)包給這部分農(nóng)戶。五是把這部分農(nóng)戶作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)考慮對(duì)象,實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),定向輸出,扶持政策在允許的情況下可適當(dāng)放寬。六是結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),對(duì)本地已開工建設(shè)的`項(xiàng)目,在用工上應(yīng)首批吸納這部分農(nóng)戶勞動(dòng)力。七是通過農(nóng)村現(xiàn)有的各類專業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合體及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,最大限度地吸收這部分農(nóng)戶,參與到各個(gè)經(jīng)營領(lǐng)域的活動(dòng)。八是各鄉(xiāng)村可結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新思維,廣辟門路,造創(chuàng)條件,全力做好這部分農(nóng)戶生產(chǎn)、生活和穩(wěn)定工作。

12、嚴(yán)格清理土地承包管理違紀(jì)違策問題。對(duì)于在土地承包經(jīng)營管理過程中,問題比較集中,農(nóng)民反映強(qiáng)烈,而且確實(shí)存在著偏親向友、仗權(quán)承包以及嚴(yán)重不合理發(fā)包等違紀(jì)問題,村集體必須將該部分土地如數(shù)收回,按政策妥善處理。對(duì)于在經(jīng)營管理過程中違背農(nóng)村土地承包政策,且問題表現(xiàn)突出,影響面較大的,要按有關(guān)政策及時(shí)糾正,對(duì)違法違紀(jì)的干部,要嚴(yán)肅處理,并將結(jié)果向群眾公布。

13、有關(guān)征用農(nóng)村土地補(bǔ)償問題,對(duì)于過去拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的,哪級(jí)占用就由哪級(jí)負(fù)責(zé),按當(dāng)年征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)足額償還;對(duì)于補(bǔ)償偏低或違規(guī)征占農(nóng)民土地的,要依法糾正。今后,凡是征占農(nóng)村土地的,必須依法征用,嚴(yán)格程序,依法補(bǔ)償,如期到位。否則,一律不準(zhǔn)征地,不準(zhǔn)開工建設(shè)。

14、對(duì)于沿江壩外地(滯洪區(qū)內(nèi))在第一輪土地承包時(shí)作為承包田已經(jīng)分給農(nóng)戶的,由于農(nóng)戶棄耕被村集體收回的,或在第二輪土地承包時(shí)按規(guī)定由村收回的,必須按機(jī)動(dòng)地管理。由2/3以上村民代表會(huì)議議定發(fā)包形式、底價(jià)和承包年限,同等條件優(yōu)先原承包農(nóng)戶。對(duì)于沿江壩里低洼地在第一輪土地承包時(shí),作為承包田已經(jīng)分給農(nóng)戶的,由于棄耕被村收回現(xiàn)已長期發(fā)包的,按規(guī)定修訂合同條款,通過農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)調(diào)整原承包戶與現(xiàn)經(jīng)營人的利益關(guān)系,待合同到期后歸還原承包戶。

15、對(duì)于取得兩地戶籍不在本村居住的農(nóng)戶,參加本村二輪土地承包并只在本村一地有承包地的,其承包地不得收回;在異地有承包田的,在本村獲得承包田一律收回;未參加本村二輪延包現(xiàn)在回村要地的,原則上不予處理。

16、關(guān)于婚入婚出的承包地問題,在現(xiàn)居住地未取得承包地的,原居住地不得收回承包地。已婚婦女不能同時(shí)在兩地占有承包地。二輪土地承包時(shí),已婚婦女取得承包地,因離異到外村再婚,外村未分給承包地,原村應(yīng)保留承包地。

17、對(duì)二輪土地承包以來,非集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的,在簽訂合同過程中沒經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意的,在給予相應(yīng)補(bǔ)償后終止合同。村干部承包機(jī)動(dòng)地的,沒經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意的,要予以糾正。

18、在二輪土地承包期內(nèi),家庭成員承包中某個(gè)成員或部分成員去世的,承包地由家庭其他成員繼續(xù)耕種;在承包期限內(nèi),承包方的家庭成員全部死亡后,土地承包經(jīng)營權(quán)消失,由發(fā)包方依法收回其承包地。

19、對(duì)于村集體所有或村集體使用的草原、水面、林木等資源的發(fā)包項(xiàng)目,群眾反映強(qiáng)烈的仗權(quán)發(fā)包、低價(jià)發(fā)包、隨意延長承包期、發(fā)包程序不合理、合同不規(guī)范等問題,要堅(jiān)決予以糾正,可通過農(nóng)村承包合同仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)依法仲裁解決,也可提請(qǐng)人民法院依法判決。

20、由于土地承包糾紛引發(fā)的農(nóng)民上訪,原則上應(yīng)由該農(nóng)戶家庭具有行為能力的成員直接提出上訪要求,不準(zhǔn)委托他人代為上訪。

21、妥善解決好土地承包糾紛問題,關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是解決土地承包糾紛問題的第一責(zé)任人,必須全權(quán)負(fù)責(zé),不得把矛盾上交,堅(jiān)決把矛盾有效化解在基層。

以上政策解釋歸屬市農(nóng)業(yè)委員會(huì),如本解釋與國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件相抵觸,以上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件為準(zhǔn)。

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不存在問題的自查報(bào)告篇二

縣國土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求,研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加,到柳樹、金華等國家、省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),與試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的分管國土的鎮(zhèn)長、國土所長和相關(guān)人員一起,通過座談;查找資料;匯總數(shù)據(jù),基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問題,主要情況是:

自2000年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于擴(kuò)大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見的`通知》(川委辦發(fā)[2000]28號(hào))、省國土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》(川國土資發(fā)[2000]22號(hào))以來,土地優(yōu)惠政策落實(shí)到了我縣8個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,加快發(fā)展了我縣國家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)柳樹、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興,小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問題的自查報(bào)告,整改報(bào)告《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問題的自查報(bào)告》。主要體現(xiàn)在:

(一)200畝建設(shè)用地指標(biāo)全部到位。如柳樹鎮(zhèn)2000年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝,用夠了200畝指標(biāo)。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)經(jīng)省政府批準(zhǔn),分期使用;金華鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)際使用60余畝指標(biāo)。這些指標(biāo)的使用一是貫徹了保護(hù)基本農(nóng)田的原則,在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下,只能占用劣質(zhì)地、非耕地,如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項(xiàng)目審批節(jié)約用地,沒有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。

(二)認(rèn)真開展了土地整理,大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動(dòng)太平衡。金華鎮(zhèn)大力進(jìn)行舊城改造、少占耕地,現(xiàn)已進(jìn)行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍,經(jīng)省廳驗(yàn)收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進(jìn)行陡磨子村土地整理,新增耕地410畝,工程將年底前完工。

(三)土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

不存在問題的自查報(bào)告篇三

新時(shí)期扶貧目標(biāo)是到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部脫貧。全面建成小康社會(huì)。這是黨中央對(duì)全國人民作出的到2020年使農(nóng)村貧困人口全部脫貧的莊嚴(yán)承諾,必須按期實(shí)現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認(rèn)真貫徹落省、市、嫩江市對(duì)市際交叉互檢反饋問題整改工作相關(guān)要求,按照國務(wù)院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報(bào)告、黑龍江省2019年脫貧攻堅(jiān)成效第三方評(píng)估報(bào)告、黑龍江省2019年脫貧攻堅(jiān)成效暗訪考核調(diào)研報(bào)告。為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照自查對(duì)照表的15個(gè)反饋問題,逐一對(duì)照自查,經(jīng)排查我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)對(duì)照自查存在問題,但需在今后工作中需密切關(guān)注,避免類似現(xiàn)象發(fā)生。我鄉(xiāng)對(duì)以上工作進(jìn)行排查整改,現(xiàn)將自查整改工作開展情況報(bào)告如下:。

xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,要求全鄉(xiāng)上下深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記系列重要講話精神,研究部署自查整改工作。一是召開黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題排查整改工作方案,對(duì)照反饋問題清單,舉一反三進(jìn)行排查分析。二是嚴(yán)格對(duì)照市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單,研究具體整改方案,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行分類盤點(diǎn)銷號(hào)。三是召開由全體鄉(xiāng)村干部參加的視頻會(huì)議,通報(bào)市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題,專題學(xué)習(xí)市整改方案以及問題清單,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。

根據(jù)2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作要求,xx鄉(xiāng)夯實(shí)主體責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全面開展對(duì)照自查整改工作。

(一)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋問題。

1、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面,扶貧政策、貧困戶情況說不清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對(duì)危房改造、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策掌握不全,個(gè)別村黨支部書記對(duì)本村2019年脫貧戶基本情況說不清楚。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面,村級(jí)遍訪工作開展不扎實(shí)。個(gè)別村2019年調(diào)換村黨支部書記,考核時(shí),該村無法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面幫扶成效不明顯。個(gè)別村貧困戶缺少針對(duì)性幫扶措施或增收措施。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實(shí)”就業(yè)扶貧方面,扶貧公益性崗位管理不規(guī)范。個(gè)別村貧困戶簽訂的《農(nóng)村環(huán)境綜合治理管護(hù)人員聘用協(xié)議》中,合同雙方權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。個(gè)別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協(xié)議內(nèi)容缺失,權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(二)對(duì)照排查舉一反三問題。

1、“三落實(shí)”問題整改方面,問題排查不到位。某縣某村無致富帶頭人檔案、房屋鑒定報(bào)告不規(guī)范,危房改造質(zhì)量不高,未啟用“一站式”醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、貧困戶慢病鑒定不到位等問題未納入脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問題整改臺(tái)賬或2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核問題整改臺(tái)賬進(jìn)行整改,排查問題有遺漏。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實(shí)”問題整改方面,問題整改工作開展不扎實(shí)。某縣某村村級(jí)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題整改銷號(hào)驗(yàn)收需行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。查閱資料發(fā)現(xiàn),該村已銷號(hào)問題相關(guān)責(zé)任人均未簽字確認(rèn),履行驗(yàn)收銷號(hào)程序有缺失。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實(shí)”問題整改方面,村級(jí)問題清單不規(guī)范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問題百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作排查問題清單中,問題描述照搬照抄縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)描述內(nèi)容,無法體現(xiàn)本村排查問題具體內(nèi)容。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實(shí)”就業(yè)扶貧方面,個(gè)別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員,該戶表示“自己干不動(dòng)了,是親屬幫著干活,發(fā)的錢自己也給親屬了",經(jīng)核查,該戶2020年又簽訂了保潔員合同。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制某縣某村某某種植合作聯(lián)社扶貧項(xiàng)目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關(guān)協(xié)議,僅通過召開村民代表大會(huì)的方式分配收益。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

6、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個(gè)別扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益率低。某縣某村利扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資141萬元,2019年整體出租收取租金僅為1萬元,投資收益率為0.7%。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

7、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個(gè)別扶貧資產(chǎn)收益分配不精準(zhǔn)。某縣某村將扶貧資產(chǎn)收益平均分配給貧困戶,有勞動(dòng)能力的貧困戶和無勞動(dòng)能力的貧困戶享受同等收益,2018年人均收益240元,2019年人均收益236元。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

8、“三保障”危房改造方面,部分貧困戶住房維修改造質(zhì)量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風(fēng)不保暖、兩次維修未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量問題。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

9、“三保障”危房改造方面,個(gè)別危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費(fèi)8900元,相關(guān)票據(jù)已提交村兩委,補(bǔ)助款至考核時(shí)仍未發(fā)放。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

10、“三保障”危房改造方面,部分房屋安全鑒定報(bào)告不規(guī)范。某縣某村戶貧困戶d級(jí)危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報(bào)告日期為同一天;危房改造前房屋安全性鑒定報(bào)告為c級(jí),改造后進(jìn)行了兩次房屋安全鑒定,第一次鑒定仍為c級(jí),第二次鑒定為b級(jí),房屋安全鑒定混亂。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(一)嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,夯實(shí)整改工作成果。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和2020年時(shí)限,保證脫貧質(zhì)量,防止急于求成和急躁冒進(jìn);狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進(jìn)”的力度,防止返貧。

(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對(duì)性的扶貧措施,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居扶貧奠基,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創(chuàng)新機(jī)制,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。

(三)建立健全相關(guān)制度,狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督查力度。進(jìn)一步強(qiáng)化干部與貧困戶之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶責(zé)任制,為下一步精準(zhǔn)脫貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

根據(jù)2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核的反饋問題,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,庚即召開專題會(huì)議,針對(duì)反饋的問題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和深入剖析,按照逐條自查整改,舉一反三,鞏固長效的工作原則,制定完善整改方案,并對(duì)照方案的有關(guān)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改工作,目前已基本完成自查整改工作,現(xiàn)就具體自查整改工作情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。自收到2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核的反饋問題后,我縣召集相關(guān)單位召開了2次專題會(huì)議,會(huì)上結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)照具體問題和目標(biāo)任務(wù),對(duì)存在問題進(jìn)行分門別類,并且按照各自工作職責(zé),歸集、認(rèn)領(lǐng)自查整改工作任務(wù)??h級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)要求涉及部門,會(huì)后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析,認(rèn)真研究和提出行之有效的整改工作舉措。

(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任。我縣成立了以縣政府副縣長為組長,縣發(fā)改局局長為副組長,涉及單位負(fù)責(zé)人為成員的自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各分管領(lǐng)導(dǎo)及涉及問題單位的剖析自查和整改工作措施,制定整改專項(xiàng)工作方案,對(duì)具體的措施、目標(biāo)和考核評(píng)估要求進(jìn)行了細(xì)化和量化,力求找到根源、滲透細(xì)節(jié),直達(dá)患處,杜絕隔靴搔癢,過場式整改。針對(duì)中央考核通報(bào)反饋指出的問題,經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)。

按照“全面自查、立行立改”的原則,全面落實(shí)2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題的自查整改工作,發(fā)揮“一次整改、長效發(fā)力”的系統(tǒng)性作用,杜絕類似問題再度發(fā)生。我局涉及中央通報(bào)反饋問題5個(gè),經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)(已整改)。

(一)逐條對(duì)照自查,不涉及問題類。一是援助資金管理方面,針對(duì)州東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援辦公室指出的財(cái)政援助資金使用不精準(zhǔn)問題,經(jīng)自查我縣暫不存在此類問題。2019年我縣制定了扶貧資金管理辦法,并圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目召開了5次專題會(huì)議,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一支隊(duì)伍、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制,實(shí)行“一月一跟蹤、一月一督查”,加強(qiáng)支援項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)覆蓋貧困人口、幫扶資金發(fā)揮最大效益。二是產(chǎn)業(yè)合作方面,針對(duì)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援辦公室指出的存在簡單分紅、發(fā)錢發(fā)物和省東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援辦公室指出東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目帶貧效果差的問題,經(jīng)自查我縣暫不存在這兩類問題。2019年我縣以堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合,精準(zhǔn)把握“扶貧不是養(yǎng)懶漢”要求,將貧困人口參與勞動(dòng)獲得收益作為謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)優(yōu)惠支持政策,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困人口受益的長效機(jī)制,確保所有貧困人口從中受益。

(二)逐條對(duì)照自查,不涉及問題整改落實(shí)類。

存在的問題:一是致富帶頭人的文化素質(zhì)普遍較低,且部分帶頭人帶領(lǐng)群眾致富意識(shí)不強(qiáng)。二是致富帶頭人培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足。三是致富帶頭人發(fā)展路子不多,結(jié)構(gòu)不合理、帶動(dòng)力不強(qiáng),致使造成了我縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題。

整改措施:認(rèn)真制定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)方案,強(qiáng)化對(duì)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的摸底調(diào)研,根據(jù)貧困地區(qū)資源察賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)愿意和需求,重點(diǎn)選擇帶貧能力強(qiáng)、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或具備一定創(chuàng)業(yè)能力、符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,依托農(nóng)民夜校、扶貧專班、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)等活動(dòng),針對(duì)性組織開展農(nóng)村電商、種養(yǎng)殖技術(shù)、家政服務(wù)、廚師等技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)指導(dǎo),幫助提供創(chuàng)業(yè)信息,提高創(chuàng)業(yè)成功率。

整改情況:為進(jìn)一步加強(qiáng)致富能手培育工作,切實(shí)解決貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題,我縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并認(rèn)真制定了貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)方案。一是強(qiáng)化對(duì)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的篩選,從全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)和帶貧能力并舉的村“兩委”成員、村級(jí)后備干部、農(nóng)牧民黨員、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人及能人大戶中篩選,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)條件較好等優(yōu)勢,落實(shí)示范精準(zhǔn)項(xiàng)目88個(gè),輻射貧困人口130余人,年人均增收預(yù)計(jì)3000余元。二是結(jié)合“黨支部+合作社+集體經(jīng)濟(jì)+貧困農(nóng)戶”的4+“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,解決本地就業(yè)170余人,培育技術(shù)能手80人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300萬元。三是結(jié)合全縣人力資源技能專項(xiàng)培訓(xùn),深挖貧困群體人力資源,引導(dǎo)和支持有想法、有思路、有專長的貧困戶創(chuàng)業(yè)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,凸顯創(chuàng)業(yè)潛力。目前各類技能培訓(xùn)已覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)計(jì)創(chuàng)業(yè)成功16人,年人均增收預(yù)計(jì)5000余元。

根據(jù)麻城市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改實(shí)施方案》文件精神,對(duì)照麻城市問題整改臺(tái)賬,城市反饋的7類22項(xiàng)37個(gè)問題,我處主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個(gè)。我處及時(shí)制定了整改實(shí)施方案,切實(shí)推進(jìn)問題整改,并按照整改方案大力開展整改,對(duì)能夠立行立改的確保在規(guī)定時(shí)限前全部整改到位;對(duì)不能立即整改到位需要長期堅(jiān)持整改的,則制定整改方案與規(guī)章,堅(jiān)持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下。

一、工作安排部署。

(一)召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧整改會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照中央專項(xiàng)巡視、國家、省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題,負(fù)責(zé)研究全處落實(shí)整改工作中的重大事項(xiàng),指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。

(三)制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案》,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)28個(gè)問題,規(guī)定整改期限,逐一明確責(zé)任到人到事。

(四)處直相關(guān)單位、各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)對(duì)照辦事處整改方案。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自存在的問題,進(jìn)行自查自改,明確整改任務(wù)、整改措施,限時(shí)清零。

二、問題整改落實(shí)情況。

針對(duì)28個(gè)問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個(gè),目前已整改到位,二是7月10日完成整改并長期堅(jiān)持的問題有13個(gè),目前已基本整改到位并計(jì)劃長期堅(jiān)持,三是需要長期堅(jiān)持的問題有5個(gè),目前正在整改中并長期堅(jiān)持整改。具體整改明細(xì)如下。

(一)關(guān)于攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位。

1.中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn),某市主要領(lǐng)導(dǎo)。

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別市縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未按要求專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,主體責(zé)任落實(shí)不到位。某市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,以市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議代替脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。(牽頭單位:處黨委;責(zé)任單位:各社區(qū)(村),處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)按照三年行動(dòng)意見要求,全面壓實(shí)處黨委、辦事處主體責(zé)任,處黨委要定期召開扶貧工作大會(huì)和黨委會(huì)專題研究扶貧工作;今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

(2)規(guī)范和完善會(huì)議相關(guān)要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀(jì)要、有反饋、有效果。黨委會(huì)會(huì)議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會(huì)議由處扶貧辦負(fù)責(zé)記錄整理存檔。

(3)督辦各社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真壓實(shí)扶貧責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)放在首位,積極研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。市扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次對(duì)各各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別村黨支部書記、村委會(huì)主任長期空缺,村黨支部、村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,影響了全村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。(牽頭單位:處組織辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時(shí)間,舉辦了綜合培訓(xùn)班,對(duì)全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),并邀請(qǐng)市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行扶貧政策講解。通過培訓(xùn),提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅(jiān)能力。

(2)實(shí)施村級(jí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,確保每個(gè)村儲(chǔ)備2名后備干部,建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫。

(3)抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)貧困村黨支部建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn),有的貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)員責(zé)任不清、政策不清、情況不清、幫扶責(zé)任落實(shí)不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊(duì)未提供實(shí)質(zhì)幫扶的有94戶,結(jié)對(duì)幫扶干部未提供實(shí)質(zhì)幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:處組織辦、各社區(qū)(村)、處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作,選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作隊(duì);今年2月份,我處調(diào)整了8支扶貧工作隊(duì),涉及人員24名,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了扶貧工作隊(duì)伍。

(2)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理,加大駐村工作培訓(xùn)力度,完善駐村考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行駐村紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊(duì)每月按時(shí)上報(bào)考情,并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊(duì)生活、交通補(bǔ)助。

(3)加大督查力度,處扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問題。

(二)關(guān)于扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)。

4.審計(jì)發(fā)現(xiàn),2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn),某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識(shí)別不精準(zhǔn),某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng),某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動(dòng)態(tài)調(diào)整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進(jìn)行變更處理。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的少量錯(cuò)評(píng)戶中,存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識(shí)別為貧困戶的現(xiàn)象。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)充分利用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和大數(shù)據(jù)對(duì)比成果,進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),全面完成建檔立卡數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整和疑點(diǎn)數(shù)據(jù)修改工作;目前除少數(shù)貧困人口身份證號(hào)無法修改外,市扶貧辦所有下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),我處已全部清零。

(2)進(jìn)一步完善建檔立卡,對(duì)2018年以前標(biāo)注脫貧的貧困人口脫貧措施進(jìn)行采集,充實(shí)完善,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和共享。

(3)進(jìn)一步推進(jìn)扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制,對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

(4)對(duì)反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對(duì)問題核實(shí)清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評(píng)工作,做好貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。2019年上半年,我處完成了動(dòng)態(tài)管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進(jìn)一步提高了精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確率。

5.貧困地區(qū)財(cái)力孱弱,部分“好政策”加劇財(cái)政負(fù)擔(dān),恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報(bào)銷比例達(dá)到70%,大病慢性病報(bào)銷達(dá)到80%,住院報(bào)銷達(dá)到90%,年度自付醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實(shí)減輕了貧困戶醫(yī)療支出,但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”,其對(duì)基層財(cái)政造成的負(fù)擔(dān)開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位:鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)教育宣傳工作,引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)(村)干部、扶貧工作隊(duì)、幫扶干部走訪入戶宣傳政策,引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。

(2)加強(qiáng)貧困人口就醫(yī)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的管理,嚴(yán)格控制貧困人口無序就醫(yī)、過度就醫(yī)等行為,嚴(yán)格控制政策范圍外醫(yī)療費(fèi)用支出。已要求轄區(qū)所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)嚴(yán)格按照政策要求執(zhí)行,加強(qiáng)管理力度。

(3)加強(qiáng)健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議,加強(qiáng)健康扶貧工作研究,及時(shí)解決健康扶貧政策落實(shí)過程中的實(shí)際困難和問題。

(三)關(guān)于“三保障”工作不夠扎實(shí)。

6.審計(jì)發(fā)現(xiàn),某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實(shí)教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計(jì)劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”;經(jīng)過核查,在本地就讀的學(xué)生,2019年均已按照政策要求享受了教育補(bǔ)助。

(2)加強(qiáng)教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個(gè)不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

(3)完善異地就讀學(xué)生資助政策,特別是義務(wù)教育學(xué)生資助,應(yīng)由學(xué)籍所在地學(xué)校給予資助。經(jīng)過調(diào)查摸底,我處一共有7名貧困學(xué)生屬于異地就讀,目前均已給當(dāng)?shù)貙W(xué)校發(fā)函,請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校給予資助,剩余4名學(xué)生不符合當(dāng)?shù)卣?,將由市?cái)政統(tǒng)一發(fā)放教育補(bǔ)助。

(4)加大政策宣傳力度,對(duì)建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

(5)定期開展督查暗訪,重點(diǎn)督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn),d級(jí)危房改造新建住房面積超標(biāo)。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標(biāo),占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級(jí)危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標(biāo),占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展危房改造新建住房面積超標(biāo)情況“回頭看,嚴(yán)守d級(jí)危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線,及時(shí)糾正存在的問題。經(jīng)核查,已享受危房改造補(bǔ)助的貧困戶均驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

(2)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。(3)簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對(duì)建房面積承諾約定。

(4)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。對(duì)于沒有落實(shí)約定、超面積建房的農(nóng)戶,不納入危房改造資金補(bǔ)助范圍。對(duì)2019年危房改造的16戶貧困戶,將統(tǒng)一邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房改造自籌過重。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達(dá)到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

(2)進(jìn)行分類補(bǔ)助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象d級(jí)危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補(bǔ)助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象c級(jí)危房,給予每戶補(bǔ)助1.27萬元至1.651萬元。針對(duì)非4類對(duì)象經(jīng)鑒定為d級(jí)、c級(jí)的土坯房,分別給予每戶補(bǔ)助1萬元、0.6萬元。重點(diǎn)支持極度困難群體。

(3)對(duì)于住房保障有困難的極度貧困群體,采用集中供養(yǎng)、危房改造、財(cái)政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)完善工作機(jī)制。對(duì)于危房改造鑒定工作進(jìn)行明確要求,依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號(hào)),結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋簡明圖文評(píng)定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號(hào)),運(yùn)用簡明易行危房鑒定辦法或聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),逐戶開展房屋危險(xiǎn)性鑒定,做到全覆蓋,堅(jiān)決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場,未經(jīng)危房鑒定的不得納入補(bǔ)助范圍。

(2)加強(qiáng)工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業(yè)人員對(duì)各社區(qū)(村)開展)危房鑒定工作落實(shí)。

(3)完善檔案資料。對(duì)于已經(jīng)鑒定的房屋,做好檔案記錄,規(guī)范存檔。

(四)關(guān)于政策措施落實(shí)有偏差。

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,對(duì)每戶按照欄舍每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000余頭,凈收入30余萬元,獲得欄舍補(bǔ)貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和扶貧工廠(車間)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動(dòng)貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè),創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護(hù)林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就便就業(yè)。

(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發(fā)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制和扶貧資金精準(zhǔn)使用機(jī)制,合理使用扶貧資金。

(3)嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度,提高公告公示實(shí)效,確保資金安全和效益。

(4)堅(jiān)持資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制創(chuàng)新,大膽探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對(duì)象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實(shí)施養(yǎng)殖,卻分別獲得欄舍補(bǔ)貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)嚴(yán)格識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,把牢扶貧補(bǔ)貼對(duì)象識(shí)別、退出“關(guān)口”,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶;經(jīng)各社區(qū)(村)核查,未發(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)問題。

(2)落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金分配結(jié)果一律公開,產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金安排、使用結(jié)果及績效一律公告公示。

(3)強(qiáng)化資金使用管理,規(guī)范撥付程序,加快報(bào)賬進(jìn)度。

(4)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,開展專項(xiàng)督查和定向督查,切實(shí)提升扶貧資金使用績效。

12.項(xiàng)目帶貧能力弱,產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機(jī)制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn),某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現(xiàn)金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問題。調(diào)查顯示,在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發(fā)錢發(fā)物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn),且存在針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象;28.24%的建檔立卡戶表示,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金、扶貧小額信貸入股等初級(jí)形式,利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示,在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實(shí)質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;抽樣建檔立卡戶對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動(dòng)的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱,品牌價(jià)值尚待挖掘,產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸,帶動(dòng)貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一,特色產(chǎn)業(yè)存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項(xiàng)目處于起步階段,規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化,懂市場、善經(jīng)營的干部少,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多,一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

根據(jù)麻城市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改實(shí)施方案》文件精神,對(duì)照麻城市問題整改臺(tái)賬,城市反饋的7類22項(xiàng)37個(gè)問題,我處主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個(gè)。我處及時(shí)制定了整改實(shí)施方案,切實(shí)推進(jìn)問題整改,并按照整改方案大力開展整改,對(duì)能夠立行立改的確保在規(guī)定時(shí)限前全部整改到位;對(duì)不能立即整改到位需要長期堅(jiān)持整改的,則制定整改方案與規(guī)章,堅(jiān)持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下。

一、工作安排部署。

(一)召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧整改會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照中央專項(xiàng)巡視、國家、省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題,負(fù)責(zé)研究全處落實(shí)整改工作中的重大事項(xiàng),指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。

(三)制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案》,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)28個(gè)問題,規(guī)定整改期限,逐一明確責(zé)任到人到事。

(四)處直相關(guān)單位、各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)對(duì)照辦事處整改方案。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自存在的問題,進(jìn)行自查自改,明確整改任務(wù)、整改措施,限時(shí)清零。

二、問題整改落實(shí)情況。

針對(duì)28個(gè)問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個(gè),目前已整改到位,二是7月10日完成整改并長期堅(jiān)持的問題有13個(gè),目前已基本整改到位并計(jì)劃長期堅(jiān)持,三是需要長期堅(jiān)持的問題有5個(gè),目前正在整改中并長期堅(jiān)持整改。具體整改明細(xì)如下。

(一)關(guān)于攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位。

1.中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn),某市主要領(lǐng)導(dǎo)。

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別市縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未按要求專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,主體責(zé)任落實(shí)不到位。某市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,以市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議代替脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。(牽頭單位:處黨委;責(zé)任單位:各社區(qū)(村),處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)按照三年行動(dòng)意見要求,全面壓實(shí)處黨委、辦事處主體責(zé)任,處黨委要定期召開扶貧工作大會(huì)和黨委會(huì)專題研究扶貧工作;今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

(2)規(guī)范和完善會(huì)議相關(guān)要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀(jì)要、有反饋、有效果。黨委會(huì)會(huì)議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會(huì)議由處扶貧辦負(fù)責(zé)記錄整理存檔。

(3)督辦各社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真壓實(shí)扶貧責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)放在首位,積極研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。市扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次對(duì)各各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別村黨支部書記、村委會(huì)主任長期空缺,村黨支部、村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,影響了全村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。(牽頭單位:處組織辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時(shí)間,舉辦了綜合培訓(xùn)班,對(duì)全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),并邀請(qǐng)市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行扶貧政策講解。通過培訓(xùn),提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅(jiān)能力。

(2)實(shí)施村級(jí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,確保每個(gè)村儲(chǔ)備2名后備干部,建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫。

(3)抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)貧困村黨支部建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn),有的貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)員責(zé)任不清、政策不清、情況不清、幫扶責(zé)任落實(shí)不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊(duì)未提供實(shí)質(zhì)幫扶的有94戶,結(jié)對(duì)幫扶干部未提供實(shí)質(zhì)幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:處組織辦、各社區(qū)(村)、處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作,選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作隊(duì);今年2月份,我處調(diào)整了8支扶貧工作隊(duì),涉及人員24名,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了扶貧工作隊(duì)伍。

(2)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理,加大駐村工作培訓(xùn)力度,完善駐村考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行駐村紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊(duì)每月按時(shí)上報(bào)考情,并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊(duì)生活、交通補(bǔ)助。

(3)加大督查力度,處扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問題。

(二)關(guān)于扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)。

4.審計(jì)發(fā)現(xiàn),2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn),某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識(shí)別不精準(zhǔn),某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng),某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動(dòng)態(tài)調(diào)整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進(jìn)行變更處理。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的少量錯(cuò)評(píng)戶中,存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識(shí)別為貧困戶的現(xiàn)象。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)充分利用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和大數(shù)據(jù)對(duì)比成果,進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),全面完成建檔立卡數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整和疑點(diǎn)數(shù)據(jù)修改工作;目前除少數(shù)貧困人口身份證號(hào)無法修改外,市扶貧辦所有下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),我處已全部清零。

(2)進(jìn)一步完善建檔立卡,對(duì)2018年以前標(biāo)注脫貧的貧困人口脫貧措施進(jìn)行采集,充實(shí)完善,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和共享。

(3)進(jìn)一步推進(jìn)扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制,對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

(4)對(duì)反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對(duì)問題核實(shí)清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評(píng)工作,做好貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。2019年上半年,我處完成了動(dòng)態(tài)管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進(jìn)一步提高了精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確率。

5.貧困地區(qū)財(cái)力孱弱,部分“好政策”加劇財(cái)政負(fù)擔(dān),恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報(bào)銷比例達(dá)到70%,大病慢性病報(bào)銷達(dá)到80%,住院報(bào)銷達(dá)到90%,年度自付醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實(shí)減輕了貧困戶醫(yī)療支出,但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”,其對(duì)基層財(cái)政造成的負(fù)擔(dān)開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位:鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)教育宣傳工作,引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)(村)干部、扶貧工作隊(duì)、幫扶干部走訪入戶宣傳政策,引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。

(2)加強(qiáng)貧困人口就醫(yī)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的管理,嚴(yán)格控制貧困人口無序就醫(yī)、過度就醫(yī)等行為,嚴(yán)格控制政策范圍外醫(yī)療費(fèi)用支出。已要求轄區(qū)所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)嚴(yán)格按照政策要求執(zhí)行,加強(qiáng)管理力度。

(3)加強(qiáng)健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議,加強(qiáng)健康扶貧工作研究,及時(shí)解決健康扶貧政策落實(shí)過程中的實(shí)際困難和問題。

(三)關(guān)于“三保障”工作不夠扎實(shí)。

6.審計(jì)發(fā)現(xiàn),某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實(shí)教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計(jì)劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”;經(jīng)過核查,在本地就讀的學(xué)生,2019年均已按照政策要求享受了教育補(bǔ)助。

(2)加強(qiáng)教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個(gè)不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

(3)完善異地就讀學(xué)生資助政策,特別是義務(wù)教育學(xué)生資助,應(yīng)由學(xué)籍所在地學(xué)校給予資助。經(jīng)過調(diào)查摸底,我處一共有7名貧困學(xué)生屬于異地就讀,目前均已給當(dāng)?shù)貙W(xué)校發(fā)函,請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校給予資助,剩余4名學(xué)生不符合當(dāng)?shù)卣撸瑢⒂墒胸?cái)政統(tǒng)一發(fā)放教育補(bǔ)助。

(4)加大政策宣傳力度,對(duì)建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

(5)定期開展督查暗訪,重點(diǎn)督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn),d級(jí)危房改造新建住房面積超標(biāo)。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標(biāo),占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級(jí)危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標(biāo),占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展危房改造新建住房面積超標(biāo)情況“回頭看,嚴(yán)守d級(jí)危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線,及時(shí)糾正存在的問題。經(jīng)核查,已享受危房改造補(bǔ)助的貧困戶均驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

(2)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。(3)簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對(duì)建房面積承諾約定。

(4)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。對(duì)于沒有落實(shí)約定、超面積建房的農(nóng)戶,不納入危房改造資金補(bǔ)助范圍。對(duì)2019年危房改造的16戶貧困戶,將統(tǒng)一邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房改造自籌過重。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達(dá)到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

(2)進(jìn)行分類補(bǔ)助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象d級(jí)危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補(bǔ)助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象c級(jí)危房,給予每戶補(bǔ)助1.27萬元至1.651萬元。針對(duì)非4類對(duì)象經(jīng)鑒定為d級(jí)、c級(jí)的土坯房,分別給予每戶補(bǔ)助1萬元、0.6萬元。重點(diǎn)支持極度困難群體。

(3)對(duì)于住房保障有困難的極度貧困群體,采用集中供養(yǎng)、危房改造、財(cái)政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)完善工作機(jī)制。對(duì)于危房改造鑒定工作進(jìn)行明確要求,依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號(hào)),結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋簡明圖文評(píng)定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號(hào)),運(yùn)用簡明易行危房鑒定辦法或聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),逐戶開展房屋危險(xiǎn)性鑒定,做到全覆蓋,堅(jiān)決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場,未經(jīng)危房鑒定的不得納入補(bǔ)助范圍。

(2)加強(qiáng)工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業(yè)人員對(duì)各社區(qū)(村)開展)危房鑒定工作落實(shí)。

(3)完善檔案資料。對(duì)于已經(jīng)鑒定的房屋,做好檔案記錄,規(guī)范存檔。

(四)關(guān)于政策措施落實(shí)有偏差。

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,對(duì)每戶按照欄舍每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000余頭,凈收入30余萬元,獲得欄舍補(bǔ)貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和扶貧工廠(車間)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動(dòng)貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè),創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護(hù)林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就便就業(yè)。

(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發(fā)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制和扶貧資金精準(zhǔn)使用機(jī)制,合理使用扶貧資金。

(3)嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度,提高公告公示實(shí)效,確保資金安全和效益。

(4)堅(jiān)持資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制創(chuàng)新,大膽探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對(duì)象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實(shí)施養(yǎng)殖,卻分別獲得欄舍補(bǔ)貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)嚴(yán)格識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,把牢扶貧補(bǔ)貼對(duì)象識(shí)別、退出“關(guān)口”,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶;經(jīng)各社區(qū)(村)核查,未發(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)問題。

(2)落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金分配結(jié)果一律公開,產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金安排、使用結(jié)果及績效一律公告公示。

(3)強(qiáng)化資金使用管理,規(guī)范撥付程序,加快報(bào)賬進(jìn)度。

(4)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,開展專項(xiàng)督查和定向督查,切實(shí)提升扶貧資金使用績效。

12.項(xiàng)目帶貧能力弱,產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機(jī)制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn),某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現(xiàn)金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問題。調(diào)查顯示,在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發(fā)錢發(fā)物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn),且存在針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象;28.24%的建檔立卡戶表示,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金、扶貧小額信貸入股等初級(jí)形式,利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示,在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實(shí)質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;抽樣建檔立卡戶對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動(dòng)的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱,品牌價(jià)值尚待挖掘,產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸,帶動(dòng)貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一,特色產(chǎn)業(yè)存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項(xiàng)目處于起步階段,規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化,懂市場、善經(jīng)營的干部少,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多,一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

為認(rèn)真貫徹落省、市、嫩江市對(duì)市際交叉互檢反饋問題整改工作相關(guān)要求,按照國務(wù)院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報(bào)告、黑龍江省2019年脫貧攻堅(jiān)成效第三方評(píng)估報(bào)告、黑龍江省2019年脫貧攻堅(jiān)成效暗訪考核調(diào)研報(bào)告。為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照自查對(duì)照表的15個(gè)反饋問題,逐一對(duì)照自查,經(jīng)排查我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)對(duì)照自查存在問題,但需在今后工作中需密切關(guān)注,避免類似現(xiàn)象發(fā)生。我鄉(xiāng)對(duì)以上工作進(jìn)行排查整改,現(xiàn)將自查整改工作開展情況報(bào)告如下:。

xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,要求全鄉(xiāng)上下深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記系列重要講話精神,研究部署自查整改工作。一是召開黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題排查整改工作方案,對(duì)照反饋問題清單,舉一反三進(jìn)行排查分析。二是嚴(yán)格對(duì)照市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單,研究具體整改方案,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行分類盤點(diǎn)銷號(hào)。三是召開由全體鄉(xiāng)村干部參加的視頻會(huì)議,通報(bào)市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題,專題學(xué)習(xí)市整改方案以及問題清單,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。

根據(jù)2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作要求,xx鄉(xiāng)夯實(shí)主體責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全面開展對(duì)照自查整改工作。

(一)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋問題。

1、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面,扶貧政策、貧困戶情況說不清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對(duì)危房改造、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策掌握不全,個(gè)別村黨支部書記對(duì)本村2019年脫貧戶基本情況說不清楚。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面,村級(jí)遍訪工作開展不扎實(shí)。個(gè)別村2019年調(diào)換村黨支部書記,考核時(shí),該村無法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面幫扶成效不明顯。個(gè)別村貧困戶缺少針對(duì)性幫扶措施或增收措施。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實(shí)”就業(yè)扶貧方面,扶貧公益性崗位管理不規(guī)范。個(gè)別村貧困戶簽訂的《農(nóng)村環(huán)境綜合治理管護(hù)人員聘用協(xié)議》中,合同雙方權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。個(gè)別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協(xié)議內(nèi)容缺失,權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(二)對(duì)照排查舉一反三問題。

1、“三落實(shí)”問題整改方面,問題排查不到位。某縣某村無致富帶頭人檔案、房屋鑒定報(bào)告不規(guī)范,危房改造質(zhì)量不高,未啟用“一站式”醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、貧困戶慢病鑒定不到位等問題未納入脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問題整改臺(tái)賬或2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核問題整改臺(tái)賬進(jìn)行整改,排查問題有遺漏。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實(shí)”問題整改方面,問題整改工作開展不扎實(shí)。某縣某村村級(jí)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題整改銷號(hào)驗(yàn)收需行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。查閱資料發(fā)現(xiàn),該村已銷號(hào)問題相關(guān)責(zé)任人均未簽字確認(rèn),履行驗(yàn)收銷號(hào)程序有缺失。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實(shí)”問題整改方面,村級(jí)問題清單不規(guī)范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問題百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作排查問題清單中,問題描述照搬照抄縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)描述內(nèi)容,無法體現(xiàn)本村排查問題具體內(nèi)容。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實(shí)”就業(yè)扶貧方面,個(gè)別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員,該戶表示“自己干不動(dòng)了,是親屬幫著干活,發(fā)的錢自己也給親屬了",經(jīng)核查,該戶2020年又簽訂了保潔員合同。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制某縣某村某某種植合作聯(lián)社扶貧項(xiàng)目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關(guān)協(xié)議,僅通過召開村民代表大會(huì)的方式分配收益。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

6、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個(gè)別扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益率低。某縣某村利扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資141萬元,2019年整體出租收取租金僅為1萬元,投資收益率為0.7%。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

7、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個(gè)別扶貧資產(chǎn)收益分配不精準(zhǔn)。某縣某村將扶貧資產(chǎn)收益平均分配給貧困戶,有勞動(dòng)能力的貧困戶和無勞動(dòng)能力的貧困戶享受同等收益,2018年人均收益240元,2019年人均收益236元。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

8、“三保障”危房改造方面,部分貧困戶住房維修改造質(zhì)量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風(fēng)不保暖、兩次維修未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量問題。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

9、“三保障”危房改造方面,個(gè)別危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費(fèi)8900元,相關(guān)票據(jù)已提交村兩委,補(bǔ)助款至考核時(shí)仍未發(fā)放。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

10、“三保障”危房改造方面,部分房屋安全鑒定報(bào)告不規(guī)范。某縣某村戶貧困戶d級(jí)危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報(bào)告日期為同一天;危房改造前房屋安全性鑒定報(bào)告為c級(jí),改造后進(jìn)行了兩次房屋安全鑒定,第一次鑒定仍為c級(jí),第二次鑒定為b級(jí),房屋安全鑒定混亂。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(一)嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,夯實(shí)整改工作成果。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和2020年時(shí)限,保證脫貧質(zhì)量,防止急于求成和急躁冒進(jìn);狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進(jìn)”的力度,防止返貧。

(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對(duì)性的扶貧措施,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居扶貧奠基,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創(chuàng)新機(jī)制,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。

(三)建立健全相關(guān)制度,狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督查力度。進(jìn)一步強(qiáng)化干部與貧困戶之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶責(zé)任制,為下一步精準(zhǔn)脫貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

自xx開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨規(guī)、黨章、黨史、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神、及習(xí)總書記系列講話精神,特別是習(xí)總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述、關(guān)于xx工作的重要論述及關(guān)于xx工作的重要論,我堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理。按照xx黨委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作安排》和《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展xx以案促改工作方案》,我對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照初心使命、對(duì)照xx案件,深刻剖析反思,檢視問題,現(xiàn)對(duì)照檢查如下:

xx案件,深挖其原因是對(duì)初x使x的違背,是理x信x的缺x,是宗x意x的淡x,是對(duì)x紀(jì)x法的無x。通過對(duì)照檢查,我雖然在“xx、xx、xx、xx、xx”五個(gè)方面不存在問題,但也要透過案件,防微杜漸,敲響警鐘,從細(xì)節(jié)著手,找出細(xì)微之處的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。

理論學(xué)習(xí)缺乏深度。理論武裝還不夠到位。在學(xué)習(xí)的過程中,有實(shí)用主義傾向,勤學(xué)、深思不夠,掌握精神實(shí)質(zhì)不深不透,有不求甚解、學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象,理論上的成熟不夠,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作還有較大差距。只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)不持久。滿足于已有成績,沒有前有標(biāo)兵、后有追兵的危機(jī)感,自滿自足,滿足現(xiàn)狀,對(duì)待上級(jí)安排的任務(wù)和布置的工作,缺乏主動(dòng)性和爭先意識(shí),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)忍不拔,奮發(fā)有為的精神不足。

想事謀事能力有待加強(qiáng)。有時(shí)候思想保守,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的拼搏精神,拘泥于現(xiàn)狀,由于事務(wù)繁多,沒有充分的思考工作,工作方法有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。

(一)理想信念有所放松。

由于覺得政治理論方面的學(xué)習(xí)不像其他具體工作一樣,立竿見影,快速出成效,要靠長期堅(jiān)持不懈的努力去學(xué)習(xí)、實(shí)踐、感悟、加固。所以不自覺地導(dǎo)致了學(xué)習(xí)意識(shí)不夠強(qiáng),出現(xiàn)了一定程度的重業(yè)務(wù)、輕理論的現(xiàn)象,從而連鎖效應(yīng)產(chǎn)生了一系列的問題。

(二)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)踐行。

對(duì)于求真務(wù)實(shí)認(rèn)識(shí)的偏差,導(dǎo)致對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。在工作任務(wù)多,任務(wù)重時(shí),忽視了工作質(zhì)量,降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。在吃透上級(jí)政策精神上不到位,不能很好的結(jié)合實(shí)際,有些生搬硬套,缺乏變通。

(三)黨性x養(yǎng)有所減弱。

個(gè)別時(shí)候?qū)h章、對(duì)黨規(guī)、黨紀(jì)的重要性認(rèn)識(shí)還有待提高;對(duì)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠高,僅滿足于干好分內(nèi)之事、確保不出事,在保持公仆本色、維護(hù)大局利益、提升思想道德境界、帶頭樹立良好作風(fēng)等方面要求還不夠嚴(yán)格,未能很好的發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)壯理論筋骨。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)增強(qiáng)工作實(shí)效。

堅(jiān)決摒棄“求穩(wěn)怕亂”的思想,以對(duì)黨和事業(yè)的高度責(zé)任感,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,盡職盡責(zé),克服不深入研究解決問題的思想,今天能辦的事不拖到明天去做,在工作中迎難而上,創(chuàng)新工作方法,努力提高駕馭全局的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作本領(lǐng)。

(三)履職盡責(zé)樹立良好形象。

面對(duì)新形勢新常態(tài),我要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和堅(jiān)定性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,堅(jiān)決克服自滿松勁情緒和“差不多”思想,進(jìn)一步提高“服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)。深刻領(lǐng)悟黨的十九大系列理論成果和決策部署,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,苦干實(shí)干拼命干。

根據(jù)2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核的反饋問題,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,庚即召開專題會(huì)議,針對(duì)反饋的問題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和深入剖析,按照逐條自查整改,舉一反三,鞏固長效的工作原則,制定完善整改方案,并對(duì)照方案的有關(guān)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改工作,目前已基本完成自查整改工作,現(xiàn)就具體自查整改工作情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。自收到2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核的反饋問題后,我縣召集相關(guān)單位召開了2次專題會(huì)議,會(huì)上結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)照具體問題和目標(biāo)任務(wù),對(duì)存在問題進(jìn)行分門別類,并且按照各自工作職責(zé),歸集、認(rèn)領(lǐng)自查整改工作任務(wù)??h級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)要求涉及部門,會(huì)后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析,認(rèn)真研究和提出行之有效的整改工作舉措。

不存在問題的自查報(bào)告篇四

xx鎮(zhèn)轄12個(gè)村(居)委員會(huì),農(nóng)業(yè)人口×萬人,總面積×平方公里。其中,耕地面積×萬畝,林地面積×萬畝,水面×萬畝。

一、全鎮(zhèn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。

近年來通過各種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),共流轉(zhuǎn)土地面積38080畝,其中耕地流轉(zhuǎn)27764畝,林地流轉(zhuǎn)7726畝,水面流轉(zhuǎn)2590畝,占土地總面積的%,被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶3638戶。

土地流轉(zhuǎn)的形式主要有兩類,一類為大戶租賃經(jīng)營,耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)100畝以上的大戶就有20戶,流轉(zhuǎn)面積達(dá)22406畝;水面流轉(zhuǎn)100畝以上的大戶就有8戶,流轉(zhuǎn)面積達(dá)1700畝,計(jì)占全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積的%。另一類為零散為轉(zhuǎn)包,主要是農(nóng)民群眾由于外出務(wù)工、經(jīng)商等原因,將自己承包經(jīng)營的稻田轉(zhuǎn)包給其他村民經(jīng)營種植,這種形式的流轉(zhuǎn)占%。

二、白酒村土地流轉(zhuǎn)情況。

(一)初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;鬓D(zhuǎn)20xx年,白酒村將土地整治及建設(shè)用地置換項(xiàng)目捆綁進(jìn)行,整村推進(jìn),×萬畝項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過綜合整治后,實(shí)現(xiàn)小田變大田,達(dá)到“田成方、路成網(wǎng)、樹成行、渠相連、旱能灌、澇能排”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田,生產(chǎn)條件得到改善。其中22個(gè)村民組×萬畝整體流轉(zhuǎn)給了文毅等5名種植大戶,占整治面積的%。流轉(zhuǎn)戶流轉(zhuǎn)土地后,科研院校、企業(yè)等單位發(fā)展優(yōu)新高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為以《農(nóng)村土地承包法》為依據(jù),在堅(jiān)持土地承包關(guān)系30年不變的前提下,遵循“依法、自愿、有償”的原則進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié),即堅(jiān)持流轉(zhuǎn)主體為農(nóng)民、流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)民、流轉(zhuǎn)年限不超過二輪承包規(guī)定的年限、對(duì)流入方的資格進(jìn)行審查,確定其是否具有經(jīng)營和補(bǔ)償能力。經(jīng)過審查,文毅等5戶取得流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),分別簽訂合同,租期,租金為400元/畝·年,每3年遞增100元/畝,糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策性惠農(nóng)資金歸原承包戶所有。

(三)本土能人助推流轉(zhuǎn)與白酒村簽定流轉(zhuǎn)合同的文毅等5人除劉桂銀是本縣襄河鎮(zhèn)人外,其他4人均為本鎮(zhèn)居民,他們具有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),較強(qiáng)的管理能力,且資金實(shí)力雄厚,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。流轉(zhuǎn)后,他們不但添置了大量的植保、抗旱、倉儲(chǔ)等機(jī)械設(shè)備,而且也投入了大量資金對(duì)輸電線、道路、溝渠等進(jìn)行了維修,大大提高了生產(chǎn)條件。文毅,流轉(zhuǎn)面積3100畝,以種植水稻為主。該大戶原是我縣馬塘湖示范良種場職工,水稻制種大戶,具有較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。今年投資130多萬元新建倉儲(chǔ)設(shè)施10間300㎡,添置烘干設(shè)備2臺(tái)套,抗旱機(jī)械8臺(tái)套,植保機(jī)械20臺(tái)套;劉桂銀,滁州城南建筑安裝公司股東,襄河鎮(zhèn)人,承包面積3000畝,以種植水稻為主。該大戶資金雄厚,投入抗旱機(jī)械6臺(tái)套,植保機(jī)械15臺(tái)套;萬仁義,本村上王組人,承包面積2900畝,種植水稻和棉花,該戶原是棉花收購商,常年與安徽省供銷總社的棉麻公司合作,這次他承擔(dān)了省棉麻公司的400畝特種棉示范基地項(xiàng)目,長勢較好。他還牽頭成立植保專業(yè)合作社,并添置了一大批的植保機(jī)械和抗旱設(shè)備;儲(chǔ)祥金、韓大同兩流轉(zhuǎn)大戶分別流轉(zhuǎn)2200畝和1900畝,以水稻和西瓜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),兩大戶原為本鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)銷商,常年銷售種子、農(nóng)藥等農(nóng)資,對(duì)農(nóng)業(yè)非常熟悉,生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富,他們也分別購進(jìn)多臺(tái)套植保和抗旱機(jī)械。

(四)集中流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收集中流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。22個(gè)村民組原有人口2600人,勞力1200人,土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民從土地中解放出來,有700人常年外出務(wù)工,月收入約20xx元,250人進(jìn)入本地企業(yè),月收入約1200元,250人在本地參與5個(gè)流轉(zhuǎn)大戶的生產(chǎn)管理,每月獲得500-600元的收入,農(nóng)民務(wù)工收入約2220萬元,人均年務(wù)工收入8540元。加之原承包地的糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策性惠農(nóng)資金歸原承包戶所有,被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶人均年收入約11000元,較流轉(zhuǎn)前增收約5000元,增加83%。

(五)集中流轉(zhuǎn)出現(xiàn)多贏局面。一是農(nóng)民除獲取土地流轉(zhuǎn)的收入外,還可以騰出身來從事二三產(chǎn)業(yè),或者就近打工,獲取報(bào)酬,增收渠道大大拓寬,收入水平大幅度提高。二是流轉(zhuǎn)大戶多是種植能手且資金雄厚,土地流轉(zhuǎn)的`推進(jìn),為他們進(jìn)行集約化、規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了廣闊空間,他們可以盡情發(fā)揮自身優(yōu)勢,大大提高土地的產(chǎn)出效益。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),使得大量拋荒土地得到及時(shí)恢復(fù)耕種,較好地解決了農(nóng)業(yè)土地連片開發(fā)和規(guī)模種植的難題,形成了水稻、棉花等×萬畝以上基地,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化也加快了農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?jīng)營的步伐。四是促進(jìn)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。過去農(nóng)業(yè)種植效益低,農(nóng)民一方面不愿在土地上增加投入,另一方面農(nóng)民也沒有充裕的資金向農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出都比較低。通過土地流轉(zhuǎn),大量資金進(jìn)入農(nóng)業(yè),加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,大大提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益。同時(shí)還帶來了新品種、新技術(shù)和新的經(jīng)營理念,有效地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

不存在問題的自查報(bào)告篇五

根據(jù)《x農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)自查自糾活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織土地流轉(zhuǎn)站、以及有關(guān)農(nóng)業(yè),農(nóng)經(jīng)、民政、司法等部門對(duì)各村土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了細(xì)致的自查。

一、基本情況。

我鎮(zhèn)共有人口x人,x戶,xxx。

二、檢查結(jié)果。

1、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)期限一般為1-2年,沒有超過二輪土地延包期限的`情況。我鎮(zhèn)土地都是水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖,都是流轉(zhuǎn)前經(jīng)村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃的,不存在受讓方擅自改變農(nóng)用地用途的情況。

2、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)由于期限很短,村民之間一般都是口頭協(xié)議,給流轉(zhuǎn)合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)站和村委會(huì)精心摸查,督促村民簽訂流轉(zhuǎn)合同,近年來,各村都能夠按照統(tǒng)一要求,使用統(tǒng)一的'合同文本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方規(guī)范合同書,并備案裝訂,安排專人保管。

3、經(jīng)過詳細(xì)檢查,我鎮(zhèn)各村在流轉(zhuǎn)過程中不存在強(qiáng)迫、阻礙、承包方意愿等違法違規(guī)行為,都是遵循“依法、自愿、有償”原則進(jìn)行的流轉(zhuǎn)。楊漁姚漁兩村村委會(huì)和全體村民也都簽署了土地流轉(zhuǎn)委托書。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規(guī)定采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行,不存在任何違反規(guī)定的行為。

不存在問題的自查報(bào)告篇六

在今年的工作和生活中,我一向以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,現(xiàn)將自己一年來在思想、工作、學(xué)習(xí)方面的狀況向黨支部作以下總結(jié)和鑒定:

一、在思想方面。一年來,認(rèn)真參加機(jī)關(guān)黨支部組織生活,學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),緊跟中心黨委和公司黨委的步伐,積極開展工作。同時(shí),我也認(rèn)真領(lǐng)會(huì)公司各種會(huì)議、文件精神,主動(dòng)在思想上,與中心黨委、公司黨委保持一致。

二、在工作方面。時(shí)刻牢記自己是一名光榮的共產(chǎn)黨員,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,用一滴水能夠折射出太陽的光輝來警醒自己,踏實(shí)進(jìn)取、認(rèn)真謹(jǐn)慎,忠于職守、盡職盡責(zé),遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以吃苦在前、享樂在后和對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作,樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、使命意識(shí),努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中。以改善工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標(biāo),用心努力,較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是按時(shí)準(zhǔn)確地完成本職工作,不斷提升本崗位所需要的理論和工作水平,嚴(yán)格按公司各項(xiàng)規(guī)章制度工作,認(rèn)真對(duì)待每一件事情,善待每一位同事,用心協(xié)助其他同事完成任務(wù);二是認(rèn)真做好上級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)下達(dá)的指示,組織本部門積極積極貫徹上級(jí)布置的任務(wù),積極主動(dòng)的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、在學(xué)習(xí)方面。我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。我按照安排,以各項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神及方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)。努力提高自己的思想素質(zhì),不斷改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,使自己在思想上、行動(dòng)上和黨組織持續(xù)高度一致。

一年來,雖然我在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面都有一定的提高,但與優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求還存在一定的差距。

自我認(rèn)為,主要存在以下幾方面差距:

1.黨的理論方面學(xué)習(xí)時(shí)間太少,學(xué)得不夠深入透徹。有時(shí)候放松了理論學(xué)習(xí)。

2.工作雖然盡職盡責(zé),但工作效率有待提高,不夠細(xì)致。

3.本職工作沒有做到最好,在公司宣傳方面工作做的不及時(shí),不到位。黨員的先鋒模范作用不明顯。

4.政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。

5.缺乏刻苦專研的精神。

1、工作和理論學(xué)習(xí)都不能松懈,不斷學(xué)習(xí)我黨新的理論知識(shí),并且不斷的深化思想意識(shí)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷整改工作態(tài)度。積極主動(dòng),做到有耐心,有責(zé)任心,細(xì)致入微。

3、樹立主人翁意識(shí),在群眾中做到嚴(yán)于律己。

4、保證今后每天堅(jiān)持學(xué)習(xí),看報(bào),及時(shí)了解時(shí)事政治。堅(jiān)持《學(xué)習(xí)。

強(qiáng)國。

》打卡。

不存在問題的自查報(bào)告篇七

為了搞好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理工作,按照縣經(jīng)管局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委〈關(guān)于開展農(nóng)村土地承包管理工作檢查的通知〉的通知》及省農(nóng)委《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包管理工作檢查的通知》的要求,在鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理工作做了認(rèn)真自查:

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案。

我鄉(xiāng)成立了以經(jīng)管中心主任為組長經(jīng)管中心站員為小組成員的土地承包管理工作小組,并制定了工作方案。

二、自查結(jié)果。

1、通過自查我鄉(xiāng)各村未按照《農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定做好補(bǔ)發(fā)、換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。

2、我鄉(xiāng)已建立和完善農(nóng)村土地承包方案、承包合同、流轉(zhuǎn)合同,建立了檔案資料管理制度,配置專用的'檔案柜,明確專人管理;各村承包方案、會(huì)議記錄、村民代表會(huì)議決議、承包合同、等都已建全但歸檔還不規(guī)范。

3、我鄉(xiāng)已按照黑農(nóng)委經(jīng)發(fā)24號(hào)文件的要求對(duì)農(nóng)村土地承包檔案信息資料做了計(jì)算機(jī)錄入。

4;我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營服務(wù)中心,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)管中心。村級(jí)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,由村助理會(huì)計(jì)管理,土地流轉(zhuǎn)工作已正常進(jìn)行。

5、我鄉(xiāng)各村共受理土地承包經(jīng)營糾紛2起,鄉(xiāng)共受理土地承包經(jīng)營糾紛4起。6起糾紛都已按照國家土地政策調(diào)處完成,被調(diào)處者都很滿意。

三、整改措施。

我們針對(duì)上述工作的不足之處做了認(rèn)真整改。

1、在縣經(jīng)管局和鄉(xiāng)黨委、政府的監(jiān)督下把土地承包經(jīng)營權(quán)證書及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中;

2、建立承包經(jīng)營權(quán)證登記薄,并把所有資料建檔妥善保存。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村有關(guān)土地糾紛的調(diào)處工作,保持農(nóng)村的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

不存在問題的自查報(bào)告篇八

債務(wù)重組又稱債務(wù)重整,是指債權(quán)人在債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或者法院的裁定作出讓步的事項(xiàng)。也就是說,只要修改了原定債務(wù)償還條件的,即債務(wù)重組時(shí)確定的債務(wù)償還條件不同于原協(xié)議的,均作為債務(wù)重組。

也稱債務(wù)資本化。債務(wù)資本化是指債務(wù)人將所負(fù)債務(wù)轉(zhuǎn)化為公司資本,同時(shí),債權(quán)人將對(duì)公司的債權(quán)轉(zhuǎn)化為對(duì)負(fù)債公司的股權(quán)的情況。目前,我國行政法規(guī)中規(guī)定的債轉(zhuǎn)股僅限于金融機(jī)構(gòu)與國有大型企來之間發(fā)生的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),即所謂的政策性債轉(zhuǎn)股,但法律并沒有明文禁止其他公司之間的債轉(zhuǎn)股,而且,公司間債轉(zhuǎn)股作為一種緩解公司資金緊缺的新手段已經(jīng)得到越來越多的重視。

所謂債務(wù)轉(zhuǎn)移是指負(fù)債公司將其對(duì)債權(quán)人的負(fù)債轉(zhuǎn)給第三方承擔(dān)的行為。

債務(wù)豁免是指負(fù)債公司以低于債務(wù)帳面價(jià)值的現(xiàn)金清償債務(wù),即債權(quán)人豁免負(fù)債公司的部分債務(wù),以在一定程度上減輕負(fù)債公司的負(fù)擔(dān)?;砻獠糠謧鶆?wù)帶來的損失,應(yīng)記入債權(quán)人當(dāng)期營業(yè)外支出,但負(fù)債公司不宜確認(rèn)債務(wù)重組收益。

債務(wù)抵消分為法定抵消和約定抵消兩類。《合同法》第99條規(guī)定,當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù),該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的,任何一方可以將自己的債務(wù)與對(duì)方的債務(wù)抵銷,但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷的除外。當(dāng)事人主張抵銷的',應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。法定抵消不得附有條件或者期限。所謂約定抵消就是當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),但標(biāo)的物種類、品質(zhì)甚至數(shù)量均不相同的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,進(jìn)行的抵銷。債務(wù)抵銷一方面可以免去雙方交互給付的麻煩,節(jié)省清償債務(wù)的費(fèi)用;另一方面可確保債權(quán)的效力,以免先為清償者有蒙受損害的危險(xiǎn),特別是在破產(chǎn)程序中,破產(chǎn)人對(duì)于債權(quán)人有反對(duì)債權(quán)時(shí),其債權(quán)人得以抵消,免除自己的債務(wù),從而使自己處于優(yōu)先清償?shù)牡匚弧4送?,《合同法》?3條規(guī)定,債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知時(shí),債務(wù)人對(duì)讓與人享有債權(quán),并且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)到期或者同時(shí)到期的,債務(wù)人可以向受讓人主張抵銷。因此,在債務(wù)重組實(shí)踐中,債務(wù)抵銷與第三方債權(quán)轉(zhuǎn)讓配套運(yùn)用也較為常見。

直接融資增資減債,原則上不屬于直接的債務(wù)重組的范疇,但有異曲同工之效。主要是負(fù)債公司在資本市場中吸引其他資金注入,改善資金緊缺的狀況,使經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行,通過贏利來償還債務(wù)。直接融資一般有兩種方法,一是利用股票市場,即公司通過在境內(nèi)外發(fā)行股票籌得資金,從而減輕公司的債務(wù)負(fù)擔(dān)。二是發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券。

公司間的債務(wù)一般是根據(jù)合同產(chǎn)生的,當(dāng)一方因故不能履行合同約定的償還債務(wù)的條款時(shí),可與對(duì)方協(xié)商變更合同,修改債務(wù)條件來減輕負(fù)債公司的債務(wù)危機(jī),通常包括:降低利率、延長償債期限,消減債務(wù)本金或積欠利息等,在理論上可以被稱為附或有條件的債務(wù)重組和不附或有條件的債務(wù)重組。這種方法適應(yīng)于某些一時(shí)財(cái)務(wù)困窘,但尚有發(fā)展?jié)摿Φ呢?fù)債公司。

不存在問題的自查報(bào)告篇九

根據(jù)區(qū)教育體育局二十七日下午會(huì)議的通知精神,長清區(qū)成人中等專業(yè)學(xué)校立即召開校長辦公會(huì)和中層干部會(huì),傳達(dá)貫徹落實(shí)通知精神,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。

我校成立由顧建亮校長任組長、張穩(wěn)副校長為副組長、各處室主任為成員的教師有償家教專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確工作要求,落實(shí)責(zé)任分工,按序開展工作,通過專項(xiàng)整治活動(dòng),提升教育整體形象,營造良好的社會(huì)氛圍,確保此次有償家教專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

及時(shí)將區(qū)教育體育局有關(guān)教師從事有償家教的文件發(fā)布到各個(gè)教師手中,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件及相關(guān)的法律法規(guī),吃透文件精神,全面熟悉、把握關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定要求,增強(qiáng)依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性,引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠(yuǎn)離有償家教,維護(hù)教師形象,爭做人民滿意的教師。

我校積極開展教師有償家教自查自糾活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照上級(jí)文件精神進(jìn)行排查,嚴(yán)禁學(xué)校舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等,所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常教學(xué)環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁學(xué)校將教育教學(xué)場地、資源等租用給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個(gè)人用于舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等。嚴(yán)禁教師組織任何形式的有償家教、有償補(bǔ)課;教師之間相互介紹學(xué)生為對(duì)方提供有償家教生源;利用所教學(xué)科的不同,聯(lián)合在家中或在外租用教室進(jìn)行集體家教;為退休教師介紹有償家教生源并從中獲利等。嚴(yán)禁教師與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)或個(gè)人合作舉辦面向中小學(xué)生的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班等有償培訓(xùn)。嚴(yán)禁教師以臨時(shí)給別人代課等名義進(jìn)行補(bǔ)課。

1、對(duì)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)一起有償家教的,對(duì)違反規(guī)定的教師調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格。

2、對(duì)同一教師一年內(nèi)連續(xù)兩次被查實(shí)參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除違反規(guī)定教師的聘任職稱,二年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級(jí)。

3、同一教師一年內(nèi)連續(xù)三次被查實(shí)參與有償家教的,調(diào)離教育一線崗位,年度師德考核直接定為不合格,解除聘任職稱,三年內(nèi)不得續(xù)聘和晉級(jí)。

過學(xué)校網(wǎng)站向廣大家長宣傳有償家教的'社會(huì)危害性,號(hào)召家長自覺抵制盲目為孩子補(bǔ)課行為。通過致學(xué)生家長一封信的形式,拒絕盲目補(bǔ)課,真正把時(shí)間還給孩子,把健康還給孩子。公開舉報(bào)投訴電話xxxxx,設(shè)立舉報(bào)投訴郵箱xxxxx,全方位接受學(xué)生、家長和社會(huì)各界的監(jiān)督。通過專項(xiàng)整治工作,我校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,無教師利用節(jié)假日組織學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課并收取費(fèi)用現(xiàn)象,學(xué)校在職教師無利用學(xué)校設(shè)施設(shè)備為學(xué)生有償補(bǔ)課現(xiàn)象,也沒有教師利用家庭住房或租賃他人房屋為學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課;并未發(fā)現(xiàn)我校存在教職工違規(guī)辦班補(bǔ)課和從事有償家教的行為,學(xué)校的各項(xiàng)工作健康有序的開展,營造了良好的社會(huì)氛圍,樹立和維護(hù)學(xué)校及教師的良好形象,提高了社會(huì)滿意度,今后我們將建立長效機(jī)制,把學(xué)校建設(shè)成為人民滿意的規(guī)范化學(xué)校。

不存在問題的自查報(bào)告篇十

通過對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和的學(xué)習(xí),在同志們的幫助下,我認(rèn)真對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài),進(jìn)行了認(rèn)真的反思,深深感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問題,與上級(jí)要求相比,還相差甚遠(yuǎn)。為警示自己,修正錯(cuò)誤,鑒知未來,以利工作,按照要求,本著無愧于組織,無愧于群眾的態(tài)度,就本人在各方面存在問題自我剖析如下:

一、存在問題。

(一)系統(tǒng)地理論學(xué)習(xí)不夠。毛澤東思想是中國革命勝利的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家集體智慧的結(jié)晶。鄧小平建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是當(dāng)代的馬克思主義,內(nèi)容博大精深。完整地、系統(tǒng)地把握其科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),將受益無窮。搞教育工作,更需要扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。我本身理論根基不實(shí),更需要用科學(xué)的理論武裝自己。然而多年來不能持之以恒地堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),特別是工作忙的時(shí)候,終日埋頭于紛繁復(fù)雜的事務(wù)堆里,常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)去對(duì)待和處理新問題,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,對(duì)于一些具有前瞻性、指導(dǎo)性的理論學(xué)習(xí)不夠,理解不深。

(二)對(duì)待工作有時(shí)只滿足于認(rèn)真完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),常常只是根據(jù)學(xué)校布置的工作,說一步走一步,開拓意識(shí)還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒,缺乏知難而上、排難而進(jìn)的工作態(tài)度和果敢精神。

(三)平時(shí)只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對(duì)與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動(dòng),也沒能更熱情更主動(dòng)地關(guān)心群眾,與其他老師交流不夠,沒能熱心地幫助周圍的同志有針對(duì)性地去想辦法,幫助解決實(shí)際問題。

二、原因分析。

本人在各方面存在問題,原因是多方面的,有主觀因素,有客觀影響,有內(nèi)因也有外因,但究其根本,還是主觀因素在起作用。

我對(duì)政治學(xué)習(xí)“走過場”,停于形式,敷衍了事,平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想及鄧小平理論,但思想上未引起高度的重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考,只從字面上理解毛澤東思想,沒有意識(shí)其思想的精髓,更沒有掌握鄧小平同志強(qiáng)有力的理論武器,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化教條化。我沒有嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃和約束自己學(xué)習(xí)的制度,只能說有求知欲望,但缺乏持之以恒的自覺性,更談不上用馬列主義毛澤東思想的立場,觀念和方法,去研究新情況,分析新形勢,解決新問題,從而想問題辦事情干工作難免有主觀性局限性片面性,想得不遠(yuǎn),站得不高,思想境界沒有提到更高的層次。

第二,作為一個(gè)黨員,對(duì)自己的要求不夠高,認(rèn)為工作那么忙、事情那么多,時(shí)間總不夠用,自己盡心做好本職工作就不錯(cuò)了,沒有主動(dòng)、熱情地與群眾多做交流。

第三,開拓進(jìn)取精神不夠,既不爭先,也不落后,甘居中上游,當(dāng)個(gè)太平人就行了,“高起點(diǎn)、大跨度,大發(fā)展,爭先進(jìn)”這些都與己無緣,入黨時(shí)那種敢為人先的精神,而今已大不如前。

三、整改措施。

針對(duì)個(gè)人存在的問題,我將從思想深處查找原因,在身體力行上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治上有明顯提高,思想上有明顯進(jìn)步,做好工作。

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。今后將進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)。實(shí)際中要像對(duì)待業(yè)務(wù)工作一樣,制定出詳細(xì)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,擠出時(shí)間予以落實(shí),通過學(xué)習(xí),不斷用新知識(shí)、新文化、馬列毛澤東思想、鄧小平理論相結(jié)合武裝自己的頭腦,不斷提高個(gè)人政治修養(yǎng),增強(qiáng)分析問題解決問題,辯別是非的能力,并注意與實(shí)際結(jié)合起來,指導(dǎo)實(shí)際工作。

(二)要克服時(shí)間上的困難,盡可能地更熱情主動(dòng)地關(guān)心群眾,與其他老師多做交流,熱心地幫助周圍的同志分析具體情況,有針對(duì)性地去想辦法,幫助解決實(shí)際問題。

不存在問題的自查報(bào)告篇十一

牢記使命”主題,我以個(gè)人自學(xué)機(jī)關(guān)晨學(xué)接受現(xiàn)場教育參加支部活動(dòng)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想《關(guān)于“不忘初心,牢記使命”論述摘編》等內(nèi)容,使我的精神實(shí)質(zhì)有了深刻的領(lǐng)悟,結(jié)合自身實(shí)際狀況,對(duì)照《黨章》《準(zhǔn)則》和《條例》,深入剖析問題,發(fā)現(xiàn)自己許多方面存在不足,明確了今后努力方向和整改措施?,F(xiàn)將個(gè)人檢視剖析情況報(bào)告如下:

按照。

主題教育。

工作方案的安排,對(duì)照主題教育總要求,盤點(diǎn)個(gè)人收獲、檢視個(gè)人問題。關(guān)于個(gè)人在這次主題教育中的三點(diǎn)收獲:

一是通過學(xué)習(xí)提高了政治站位。作為黨員干部,帶頭深入學(xué)習(xí)了重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握主題教育的重大意義、總要求和目標(biāo)任務(wù),樹牢了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治自覺做好主題教育工作。

談出來,把熱情干勁談出來,把真知灼見談出來,把思路措施談出來,把黨員的先進(jìn)性在推動(dòng)高質(zhì)量工作中充分體現(xiàn)出來,確保各項(xiàng)工作不偏離。

三是通過主題教育拓展了自己的理論知識(shí)體系,使自己對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)有了更深入、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。其次,主題教育提升了自己的精神境界,特別是各位同志心往一處想,勁往一處使的勁頭,充分展現(xiàn)了干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三,從主題教育中總結(jié)了很好的學(xué)習(xí)和工作方法,比如上下聯(lián)系的學(xué)習(xí)方法,透過現(xiàn)象看本質(zhì)的工作方法等。

二、對(duì)照《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》,查找不足。

一是理想信念有待進(jìn)一步提高?!袄硐胄拍钍枪伯a(chǎn)黨人的精神之‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”,理想信念決定事業(yè)成敗。通過反思,對(duì)馬克思主義理想信念的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵領(lǐng)悟不深,沒有真正做到深學(xué)、細(xì)照、篤行;在工作細(xì)節(jié)、修為上與先進(jìn)榜樣還有一定的差距。

二是工作保持沖勁還需加強(qiáng)。存在求穩(wěn)怕亂思想,對(duì)待發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新困難,習(xí)慣性的按照老辦法解決,不敢打破原有條條框框,不能夠完全按照與時(shí)俱進(jìn)的要求開創(chuàng)新局面。工作缺乏創(chuàng)造性,有“不求有功,但求無過”的思想。

三是工作推進(jìn)的韌勁不足。工作中,我始終堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)責(zé),敢于“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”,但由于日常事務(wù)多、工作任務(wù)重,性情又比較急,有時(shí)存在浮躁、急躁現(xiàn)象,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。

少。缺乏自我審視,忽視換位思考,總是覺得自己這么多年就是這么走過來的,經(jīng)驗(yàn)比較豐富,導(dǎo)致對(duì)世界觀、價(jià)值觀和人生觀改造從內(nèi)心重視的不夠,造成對(duì)共產(chǎn)主義精神追求領(lǐng)悟不夠、堅(jiān)守不夠。

二是黨性錘煉不夠。在日常工作中,有時(shí)以推動(dòng)工作替代黨性鍛煉,沒有時(shí)刻對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量檢查言行、審視思想和改進(jìn)工作,逐漸放松對(duì)主觀世界的持續(xù)改造和自我完善,對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀抓得不夠緊,對(duì)權(quán)力觀、地位觀、利益觀檢視不夠,干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力停滯不前。

三是宗旨意識(shí)有所弱化。工作上大多數(shù)時(shí)間搞協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、搞平衡,很少深入基層與老百姓直接打交道,在思想、感情和工作上不知不覺與群眾產(chǎn)生了距離。同時(shí),一定程度上存在“求穩(wěn)怕亂”的心態(tài),往往擔(dān)心“越界”“冒進(jìn)”,在工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性上沒能很好滿足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾的要求。

四、發(fā)揮黨員模范先鋒作用。

一是強(qiáng)化理論。

學(xué)習(xí)。

切實(shí)做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。要增強(qiáng)政治自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”始終在政治立場、政治方向、政治路線、政治主張上同以同志為核心的黨中央保持高度一致堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連貫性、整體性原原本本、原汁原味、逐字逐句地認(rèn)真研讀文件特別是大會(huì)報(bào)告和黨章真正做到入腦入心、融會(huì)貫通。要結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本貫穿實(shí)踐指導(dǎo)工作做到政治過硬。

不存在問題的自查報(bào)告篇十二

12月2日新華社報(bào)道,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題的通知》。換句話說,高層又要開始查“政績工程”。(12月4日《北京青年報(bào)》)

其實(shí),關(guān)于一些地方政府為了突出政績而大搞“政績工程”“形象工程”及“面子工程”的問題,早在2014年中央就曾集中整治過。之所以此次結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,再次發(fā)出通知要求對(duì)“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“形象工程”及“面子工程”等進(jìn)行整治,是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)近年來這一現(xiàn)象有所抬頭,通知中特別提到了在一些貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)中都有所發(fā)現(xiàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和廣大人民日益增長的美好生活需要,在城鎮(zhèn)改造建設(shè)中,通過亮化、美化以及景觀工程建設(shè)來提升城市品質(zhì),原本無可厚非。可是,如果不顧實(shí)際情況將亮化、美化及景觀建設(shè)過度化,甚至不考慮自身經(jīng)濟(jì)條件而盲目舉債搞建設(shè),那就另當(dāng)別論了。往輕了說,是當(dāng)?shù)卣罢冇^”錯(cuò)位;說得重一點(diǎn),恐怕就是個(gè)別官員為了一己私利而置當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及廣大人民群眾的利益于不顧了。

那么,如何才能有效遏制地方政府及個(gè)別官員不顧現(xiàn)實(shí)地建設(shè)“政績工程”“形象工程”及“面子工程”呢?利用階段性的集中整治雖然有一定的效果,但絕不是長久之計(jì);而應(yīng)當(dāng)從完善制度入手,以制度機(jī)制保證其“不敢建”“不能建”“不愿建”,從而達(dá)到從根本上解決建設(shè)“政績工程”“形象工程”及“面子工程”問題的目的。

之所以說是完善制度而不是建立制度,是因?yàn)樵缭?013年12月,中組部在《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》中,就曾提到,要把政府負(fù)債作為政績考核的重要指標(biāo);目的就是為了防止地方政府和個(gè)別官員好大喜功,盲目建設(shè)“政績工程”“形象工程”和“面子工程”,甚至不惜大量舉債。據(jù)此說明,防止地方政府及個(gè)別官員建設(shè)“政績工程”“形象工程”和“面子工程”的制度措施的雛形已經(jīng)有了,只需要進(jìn)一步細(xì)化和完善,以便于核查。

完善后的“政績工程”防控制度,應(yīng)當(dāng)包括判定是否為“政績工程”的三個(gè)主要指標(biāo),即:一是是否符合客觀自然和科學(xué)規(guī)律以及當(dāng)?shù)貙?shí)際,二是是否有利于本地的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展以及改善廣大民眾的生產(chǎn)生活條件,三是是否與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收支及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);對(duì)違規(guī)的地方政府及責(zé)任官員如何處罰,這一條相當(dāng)關(guān)鍵;有利于上級(jí)、輿論和民眾監(jiān)督及相應(yīng)的核查機(jī)制等主要條款。

完善的制度機(jī)制是遏制“政績工程”“形象工程”和“面子工程”產(chǎn)生的最根本保證,不僅要對(duì)違規(guī)建設(shè)“零容忍”,更要讓主要責(zé)任官員“丟帽子”“失面子”。

不存在問題的自查報(bào)告篇十三

我校制度健全:有財(cái)務(wù)內(nèi)控、預(yù)算編制和執(zhí)行、財(cái)務(wù)審批、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)管理、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)生資助資金管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度。能認(rèn)真執(zhí)行校長負(fù)責(zé)制和落實(shí)“一支筆”簽字制度,不存在違規(guī)配置財(cái)務(wù)人員現(xiàn)象。學(xué)校財(cái)務(wù)有校長負(fù)總責(zé),按規(guī)定配置有農(nóng)村學(xué)校報(bào)帳員。學(xué)校辦公用房配置符合規(guī)定,無超標(biāo)現(xiàn)象。

大額度資金使用情況。學(xué)校5000元以上的資金收支,要上會(huì)討論、研究決定,不存在利用虛報(bào)支出套取資金用于支付其它不合理消費(fèi)情況。學(xué)校5000元以上的支出只有每年的取暖費(fèi)用。

學(xué)校能按收費(fèi)許可證許可的范圍嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策;不存在坐收坐支現(xiàn)象;不存在搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象;代收費(fèi)只有作業(yè)本費(fèi),各班主任收齊后統(tǒng)一上印刷廠交我校報(bào)賬;學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育局嚴(yán)禁教師征訂、引導(dǎo)學(xué)生征訂教輔資料的規(guī)定,經(jīng)查沒有發(fā)現(xiàn)教師征訂、誘導(dǎo)學(xué)生購買教輔資料現(xiàn)象。

政府采購方面。由于我校生源少,學(xué)校經(jīng)費(fèi)一直比較緊張,幾年來一直未曾購買新的辦公設(shè)備,辦公設(shè)備一直是維修使用原先購買的設(shè)備。符合政府采購的項(xiàng)目能按規(guī)定程序辦理。

1、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)規(guī)定;學(xué)區(qū)沒有克扣、截留、挪用村小學(xué)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象;學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支每學(xué)期公布一次,學(xué)區(qū)會(huì)計(jì)每年將一年來的各學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用情況在學(xué)區(qū)教師大會(huì)上進(jìn)行公布。

2、學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金的使用。學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金有學(xué)區(qū)統(tǒng)一管理,資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定;采購物品有正式發(fā)票,無白條入賬現(xiàn)象;無虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用資金情況。

3、義務(wù)教育學(xué)校取暖補(bǔ)助資金的使用。學(xué)校取暖補(bǔ)助資金有管理辦法;學(xué)校能根據(jù)實(shí)際情況購置取暖用煤;節(jié)儉用煤,保證師生當(dāng)年用煤足額供應(yīng)。幾年來取暖用煤不存在大幅度波動(dòng)現(xiàn)象。

4、學(xué)生資助資金管理情況。我校屬村教學(xué)點(diǎn),無經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、交通費(fèi)補(bǔ)助資金、助學(xué)金等項(xiàng)目資金。

5、單位收入經(jīng)費(fèi)。我校經(jīng)費(fèi)收入主要有財(cái)政撥款和幼兒園保育、教育費(fèi)。財(cái)政撥款有教育局統(tǒng)一撥付到學(xué)區(qū),有學(xué)區(qū)統(tǒng)一管理。幼兒園保育、教育費(fèi)每學(xué)期開校初由學(xué)校收取,上交鄉(xiāng)財(cái)政專用賬戶,入賬及時(shí)。不存在收入不入賬現(xiàn)象;不存在私設(shè)“賬外賬”和“小金庫”現(xiàn)象。

6、校內(nèi)津補(bǔ)貼發(fā)放符合相關(guān)政策規(guī)定,績效工資學(xué)區(qū)有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每月校委會(huì)考核,每學(xué)期期末考試后,由學(xué)區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組按考核辦法統(tǒng)一核算,結(jié)果公示教師無異議后由本人簽字領(lǐng)取。學(xué)校不存在違規(guī)亂發(fā)各類津補(bǔ)貼現(xiàn)象;教師工資每月能按時(shí)、按政策規(guī)定發(fā)放,不存在政策外扣發(fā)教師工資情況。

1、閑置校舍管理:我校校舍基本都在使用,不存在私自轉(zhuǎn)讓、出借、出租閑置校舍資產(chǎn)現(xiàn)象。

2、學(xué)農(nóng)田管理:學(xué)農(nóng)田因?qū)W生小,學(xué)校無耕種工具,無力耕種,出租給附近農(nóng)戶耕種,簽有租種合同,租金上繳專用賬戶,學(xué)區(qū)統(tǒng)一管理。

不存在問題的自查報(bào)告篇十四

根據(jù)麻城市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改實(shí)施方案》文件精神,對(duì)照麻城市問題整改臺(tái)賬,城市反饋的7類22項(xiàng)37個(gè)問題,我處主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個(gè)。我處及時(shí)制定了整改實(shí)施方案,切實(shí)推進(jìn)問題整改,并按照整改方案大力開展整改,對(duì)能夠立行立改的確保在規(guī)定時(shí)限前全部整改到位;對(duì)不能立即整改到位需要長期堅(jiān)持整改的,則制定整改方案與規(guī)章,堅(jiān)持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下。

一、工作安排部署。

(一)召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧整改會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照中央專項(xiàng)巡視、國家、省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題,負(fù)責(zé)研究全處落實(shí)整改工作中的重大事項(xiàng),指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。

(三)制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案》,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)28個(gè)問題,規(guī)定整改期限,逐一明確責(zé)任到人到事。

(四)處直相關(guān)單位、各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)對(duì)照辦事處整改方案。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自存在的問題,進(jìn)行自查自改,明確整改任務(wù)、整改措施,限時(shí)清零。

二、問題整改落實(shí)情況。

針對(duì)28個(gè)問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個(gè),目前已整改到位,二是7月10日完成整改并長期堅(jiān)持的問題有13個(gè),目前已基本整改到位并。

計(jì)劃。

長期堅(jiān)持,三是需要長期堅(jiān)持的問題有5個(gè),目前正在整改中并長期堅(jiān)持整改。具體整改明細(xì)如下。

(一)關(guān)于攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位。

1.中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn),某市主要領(lǐng)導(dǎo)。

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別市縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未按要求專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,主體責(zé)任落實(shí)不到位。某市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,以市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議代替脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。(牽頭單位:處黨委;責(zé)任單位:各社區(qū)(村),處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(2)規(guī)范和完善會(huì)議相關(guān)要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀(jì)要、有反饋、有效果。黨委會(huì)會(huì)議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會(huì)議由處扶貧辦負(fù)責(zé)記錄整理存檔。

(3)督辦各社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真壓實(shí)扶貧責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)放在首位,積極研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。市扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次對(duì)各各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別村黨支部書記、村委會(huì)主任長期空缺,村黨支部、村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,影響了全村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。(牽頭單位:處組織辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時(shí)間,舉辦了綜合培訓(xùn)班,對(duì)全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),并邀請(qǐng)市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行扶貧政策講解。通過培訓(xùn),提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅(jiān)能力。

(2)實(shí)施村級(jí)后備干部培養(yǎng)。

計(jì)劃。

確保每個(gè)村儲(chǔ)備2名后備干部建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫。

(3)抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)貧困村黨支部建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn),有的貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)員責(zé)任不清、政策不清、情況不清、幫扶責(zé)任落實(shí)不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊(duì)未提供實(shí)質(zhì)幫扶的有94戶,結(jié)對(duì)幫扶干部未提供實(shí)質(zhì)幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:處組織辦、各社區(qū)(村)、處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作,選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作隊(duì);今年2月份,我處調(diào)整了8支扶貧工作隊(duì),涉及人員24名,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了扶貧工作隊(duì)伍。

(2)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理,加大駐村工作培訓(xùn)力度,完善駐村考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行駐村紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊(duì)每月按時(shí)上報(bào)考情,并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊(duì)生活、交通補(bǔ)助。

(3)加大督查力度,處扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問題。

(二)關(guān)于扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)。

4.審計(jì)發(fā)現(xiàn),2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn),某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識(shí)別不精準(zhǔn),某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng),某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動(dòng)態(tài)調(diào)整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進(jìn)行變更處理。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的少量錯(cuò)評(píng)戶中,存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識(shí)別為貧困戶的現(xiàn)象。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(3)進(jìn)一步推進(jìn)扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制,對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

(4)對(duì)反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對(duì)問題核實(shí)清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評(píng)工作,做好貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。2019年上半年,我處完成了動(dòng)態(tài)管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進(jìn)一步提高了精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確率。

5.?貧困地區(qū)財(cái)力孱弱,部分“好政策”加劇財(cái)政負(fù)擔(dān),恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報(bào)銷比例達(dá)到70%,大病慢性病報(bào)銷達(dá)到80%,住院報(bào)銷達(dá)到90%,年度自付醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實(shí)減輕了貧困戶醫(yī)療支出,但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”,其對(duì)基層財(cái)政造成的負(fù)擔(dān)開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位:鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)教育宣傳工作,引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)(村)干部、扶貧工作隊(duì)、幫扶干部走訪入戶宣傳政策,引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。

(3)加強(qiáng)健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議,加強(qiáng)健康扶貧工作研究,及時(shí)解決健康扶貧政策落實(shí)過程中的實(shí)際困難和問題。

(三)關(guān)于“三保障”工作不夠扎實(shí)。

6.審計(jì)發(fā)現(xiàn),某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實(shí)教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計(jì)劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”;經(jīng)過核查,在本地就讀的學(xué)生,2019年均已按照政策要求享受了教育補(bǔ)助。

(2)加強(qiáng)教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個(gè)不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

(4)加大政策宣傳力度,對(duì)建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

(5)定期開展督查暗訪,重點(diǎn)督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn),d級(jí)危房改造新建住房面積超標(biāo)。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標(biāo),占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級(jí)危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標(biāo),占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展危房改造新建住房面積超標(biāo)情況“回頭看,嚴(yán)守d級(jí)危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線,及時(shí)糾正存在的問題。經(jīng)核查,已享受危房改造補(bǔ)助的貧困戶均驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

(2)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。?(3)簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對(duì)建房面積承諾約定。

(4)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。對(duì)于沒有落實(shí)約定、超面積建房的農(nóng)戶,不納入危房改造資金補(bǔ)助范圍。對(duì)2019年危房改造的16戶貧困戶,將統(tǒng)一邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房改造自籌過重。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達(dá)到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

(2)進(jìn)行分類補(bǔ)助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象d級(jí)危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補(bǔ)助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象c級(jí)危房,給予每戶補(bǔ)助1.27萬元至1.651萬元。針對(duì)非4類對(duì)象經(jīng)鑒定為d級(jí)、c級(jí)的土坯房,分別給予每戶補(bǔ)助1萬元、0.6萬元。重點(diǎn)支持極度困難群體。

(3)對(duì)于住房保障有困難的極度貧困群體,采用集中供養(yǎng)、危房改造、財(cái)政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)完善工作機(jī)制。對(duì)于危房改造鑒定工作進(jìn)行明確要求,依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號(hào)),結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋簡明圖文評(píng)定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號(hào)),運(yùn)用簡明易行危房鑒定辦法或聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),逐戶開展房屋危險(xiǎn)性鑒定,做到全覆蓋,堅(jiān)決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場,未經(jīng)危房鑒定的不得納入補(bǔ)助范圍。

(2)加強(qiáng)工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業(yè)人員對(duì)各社區(qū)(村)開展)危房鑒定工作落實(shí)。

(3)完善檔案資料。對(duì)于已經(jīng)鑒定的房屋,做好檔案記錄,規(guī)范存檔。

(四)關(guān)于政策措施落實(shí)有偏差。

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,對(duì)每戶按照欄舍每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000余頭,凈收入30余萬元,獲得欄舍補(bǔ)貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和扶貧工廠(車間)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動(dòng)貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè),創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護(hù)林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就便就業(yè)。

(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發(fā)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制和扶貧資金精準(zhǔn)使用機(jī)制,合理使用扶貧資金。

(3)嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度,提高公告公示實(shí)效,確保資金安全和效益。

(4)堅(jiān)持資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。

創(chuàng)新。

大膽探索。

創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)扶貧模式,杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對(duì)象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實(shí)施養(yǎng)殖,卻分別獲得欄舍補(bǔ)貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)嚴(yán)格識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,把牢扶貧補(bǔ)貼對(duì)象識(shí)別、退出“關(guān)口”,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶;經(jīng)各社區(qū)(村)核查,未發(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)問題。

(2)落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金分配結(jié)果一律公開,產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金安排、使用結(jié)果及績效一律公告公示。

(4)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,開展專項(xiàng)督查和定向督查,切實(shí)提升扶貧資金使用績效。

12.項(xiàng)目帶貧能力弱,產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機(jī)制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn),某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現(xiàn)金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問題。調(diào)查顯示,在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發(fā)錢發(fā)物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn),且存在針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象;28.24%的建檔立卡戶表示,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金、扶貧小額信貸入股等初級(jí)形式,利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示,在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實(shí)質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;抽樣建檔立卡戶對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動(dòng)的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱,品牌價(jià)值尚待挖掘,產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸,帶動(dòng)貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一,特色產(chǎn)業(yè)存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項(xiàng)目處于起步階段,規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化,懂市場、善經(jīng)營的干部少,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多,一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

不存在問題的自查報(bào)告篇十五

為認(rèn)真貫徹落省、市、嫩江市對(duì)市際交叉互檢反饋問題整改工作相關(guān)要求,按照國務(wù)院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報(bào)告、黑龍江省2019年脫貧攻堅(jiān)成效第三方評(píng)估報(bào)告、黑龍江省2019年脫貧攻堅(jiān)成效暗訪考核調(diào)研報(bào)告。為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照自查對(duì)照表的15個(gè)反饋問題,逐一對(duì)照自查,經(jīng)排查我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)對(duì)照自查存在問題,但需在今后工作中需密切關(guān)注,避免類似現(xiàn)象發(fā)生。我鄉(xiāng)對(duì)以上工作進(jìn)行排查整改,現(xiàn)將自查整改工作開展情況報(bào)告如下:。

xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,要求全鄉(xiāng)上下深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記系列重要講話精神,研究部署自查整改工作。一是召開黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題排查整改工作方案,對(duì)照反饋問題清單,舉一反三進(jìn)行排查分析。二是嚴(yán)格對(duì)照市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單,研究具體整改方案,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行分類盤點(diǎn)銷號(hào)。三是召開由全體鄉(xiāng)村干部參加的視頻會(huì)議,通報(bào)市2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題,專題學(xué)習(xí)市整改方案以及問題清單,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。

根據(jù)2019年縣級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作要求,xx鄉(xiāng)夯實(shí)主體責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全面開展對(duì)照自查整改工作。

(一)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋問題。

1、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面,扶貧政策、貧困戶情況說不清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對(duì)危房改造、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策掌握不全,個(gè)別村黨支部書記對(duì)本村2019年脫貧戶基本情況說不清楚。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面,村級(jí)遍訪工作開展不扎實(shí)。個(gè)別村2019年調(diào)換村黨支部書記,考核時(shí),該村無法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實(shí)”責(zé)任落實(shí)方面幫扶成效不明顯。個(gè)別村貧困戶缺少針對(duì)性幫扶措施或增收措施。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實(shí)”就業(yè)扶貧方面,扶貧公益性崗位管理不規(guī)范。個(gè)別村貧困戶簽訂的《農(nóng)村環(huán)境綜合治理管護(hù)人員聘用協(xié)議》中,合同雙方權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。個(gè)別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協(xié)議內(nèi)容缺失,權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(二)對(duì)照排查舉一反三問題。

1、“三落實(shí)”問題整改方面,問題排查不到位。某縣某村無致富帶頭人檔案、房屋鑒定報(bào)告不規(guī)范,危房改造質(zhì)量不高,未啟用“一站式”醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、貧困戶慢病鑒定不到位等問題未納入脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問題整改臺(tái)賬或2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核問題整改臺(tái)賬進(jìn)行整改,排查問題有遺漏。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實(shí)”問題整改方面,問題整改工作開展不扎實(shí)。某縣某村村級(jí)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題整改銷號(hào)驗(yàn)收需行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。查閱資料發(fā)現(xiàn),該村已銷號(hào)問題相關(guān)責(zé)任人均未簽字確認(rèn),履行驗(yàn)收銷號(hào)程序有缺失。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實(shí)”問題整改方面,村級(jí)問題清單不規(guī)范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問題百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作排查問題清單中,問題描述照搬照抄縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)描述內(nèi)容,無法體現(xiàn)本村排查問題具體內(nèi)容。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實(shí)”就業(yè)扶貧方面,個(gè)別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員,該戶表示“自己干不動(dòng)了,是親屬幫著干活,發(fā)的錢自己也給親屬了",經(jīng)核查,該戶2020年又簽訂了保潔員合同。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制某縣某村某某種植合作聯(lián)社扶貧項(xiàng)目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關(guān)協(xié)議,僅通過召開村民代表大會(huì)的方式分配收益。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

6、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個(gè)別扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益率低。某縣某村利扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資141萬元,2019年整體出租收取租金僅為1萬元,投資收益率為0.7%。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

7、“三落實(shí)”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個(gè)別扶貧資產(chǎn)收益分配不精準(zhǔn)。某縣某村將扶貧資產(chǎn)收益平均分配給貧困戶,有勞動(dòng)能力的貧困戶和無勞動(dòng)能力的貧困戶享受同等收益,2018年人均收益240元,2019年人均收益236元。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

8、“三保障”危房改造方面,部分貧困戶住房維修改造質(zhì)量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風(fēng)不保暖、兩次維修未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量問題。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

9、“三保障”危房改造方面,個(gè)別危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費(fèi)8900元,相關(guān)票據(jù)已提交村兩委,補(bǔ)助款至考核時(shí)仍未發(fā)放。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

10、“三保障”危房改造方面,部分房屋安全鑒定報(bào)告不規(guī)范。某縣某村戶貧困戶d級(jí)危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報(bào)告日期為同一天;危房改造前房屋安全性鑒定報(bào)告為c級(jí),改造后進(jìn)行了兩次房屋安全鑒定,第一次鑒定仍為c級(jí),第二次鑒定為b級(jí),房屋安全鑒定混亂。

排查情況:經(jīng)認(rèn)真對(duì)照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(一)嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,夯實(shí)整改工作成果。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和2020年時(shí)限,保證脫貧質(zhì)量,防止急于求成和急躁冒進(jìn);狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進(jìn)”的力度,防止返貧。

(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對(duì)性的扶貧措施,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居扶貧奠基,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創(chuàng)新機(jī)制,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。

(三)建立健全相關(guān)制度,狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督查力度。進(jìn)一步強(qiáng)化干部與貧困戶之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶責(zé)任制,為下一步精準(zhǔn)脫貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

不存在問題的自查報(bào)告篇十六

近日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》,要求把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題納入主題教育專項(xiàng)整治內(nèi)容,深化學(xué)習(xí)教育,抓好自查評(píng)估,認(rèn)真整改規(guī)范,加強(qiáng)督促指導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)抓好整治工作。

近年來,脫離實(shí)際、盲目興建景觀亮化設(shè)施,搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?、“面子工程”,在一些地方特別是貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)中都有所發(fā)現(xiàn),不僅造成國家財(cái)力和社會(huì)資源的浪費(fèi),而且助長弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣。要充分認(rèn)識(shí)這些問題的危害性,堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)施治,穩(wěn)妥有序抓好整治工作。

深化學(xué)習(xí)教育,樹立正確政績觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,牢記初心使命,踐行為民服務(wù)宗旨,牢固樹立正確政績觀。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和財(cái)力水平,量力而行推動(dòng)城市建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè),把財(cái)力真正用到發(fā)展和民生急需領(lǐng)域,把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

必要的亮化工程可以搞,但要從實(shí)際出發(fā)。地方各級(jí)黨委和政府要全面開展排查和整改,結(jié)合主題教育調(diào)查研究、檢視問題,廣泛聽取群眾意見,對(duì)本地景觀亮化工程等城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理評(píng)估,看是否存在違背城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、超出資源環(huán)境承載力、超出地方財(cái)力、背離人民群眾意愿的“政績工程”、“面子工程”,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)違規(guī)建設(shè)的行為進(jìn)行檢查和處理。要把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來,著眼長效、立足規(guī)范,圍繞動(dòng)議、規(guī)劃、審批、建設(shè)等方面建立健全相關(guān)機(jī)制,從源頭上防止“政績工程”、“面子工程”。

不存在問題的自查報(bào)告篇十七

縣國土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求,研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加,到柳樹、金華等國家、省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),與試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的分管國土的鎮(zhèn)長、國土所長和相關(guān)人員一起,通過座談;查找資料;匯總數(shù)據(jù),基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問題,主要情況是:

自20xx年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于擴(kuò)大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見的通知》(川委辦發(fā)[20xx]28號(hào))、省國土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》(川國土資發(fā)[20xx]22號(hào))以來,土地優(yōu)惠政策落實(shí)到了我縣8個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,加快發(fā)展了我縣國家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)柳樹、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興。主要體現(xiàn)在:

(一)200畝建設(shè)用地指標(biāo)全部到位。如柳樹鎮(zhèn)20xx年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝,用夠了200畝指標(biāo)。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)經(jīng)省政府批準(zhǔn),分期使用;金華鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)際使用60余畝指標(biāo)。這些指標(biāo)的使用一是貫徹了保護(hù)基本農(nóng)田的原則,在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下,只能占用劣質(zhì)地、非耕地,如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項(xiàng)目審批節(jié)約用地,沒有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。

(二)認(rèn)真開展了土地整理,大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動(dòng)太平衡。金華鎮(zhèn)大力進(jìn)行舊城改造、少占耕地,現(xiàn)已進(jìn)行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍,經(jīng)省廳驗(yàn)收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進(jìn)行陡磨子村土地整理,新增耕地410畝,工程將年底前完工。

(三)土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

各試點(diǎn)城鎮(zhèn)以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財(cái),收取了土地出讓金留鎮(zhèn)70%,增強(qiáng)了財(cái)政實(shí)力,擴(kuò)大了招商引資。如金華鎮(zhèn)招商引進(jìn)港發(fā)餅業(yè)租地100畝,投資1500多萬元;華西硅業(yè)投資3000萬元,產(chǎn)值將上億元;金磅公司投資1000多萬元,產(chǎn)值達(dá)5000萬元。同時(shí)引進(jìn)抗州老板,改建了頻臨倒閉破產(chǎn)的華山絲廠。

一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)用全部現(xiàn)金支付到位,依法維護(hù)失地農(nóng)民的合法補(bǔ)助收益。二是地理加大對(duì)失地農(nóng)民的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓(xùn),改靠拼體力掙錢為憑技術(shù)掙錢,多輸出技能工增加勞動(dòng)附加值。三是動(dòng)員、鼓勵(lì)失地農(nóng)民參加社區(qū)社保,對(duì)符合條件的全征社農(nóng)民老小實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非后進(jìn)行社區(qū)低保,使他們有穩(wěn)定的生活來源。四是在項(xiàng)目開發(fā)、街道開發(fā)中預(yù)留一定的商業(yè)門面給失地農(nóng)民建設(shè)。通過自主經(jīng)營或從事二、三產(chǎn)業(yè)或租賃門面獲取生活來源。五是鼓勵(lì)有技術(shù)、有實(shí)力的農(nóng)民能人帶頭興辦實(shí)業(yè),發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先吸收和帶動(dòng)失地農(nóng)民就業(yè)。六是拆遷戶基本全部做到了拆遷還房。例如柳樹鎮(zhèn)共拆遷470多戶,貨幣安置110戶,統(tǒng)拆統(tǒng)建安置323戶,自拆自建安置37戶。

(一)利用調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的契機(jī),將城鎮(zhèn)加快發(fā)展今后需用的土地,盡快調(diào)出基本農(nóng)田區(qū)域調(diào)入城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃預(yù)留地,創(chuàng)造用地依法報(bào)批條件。

(二)加大試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)營土地力度,進(jìn)一步做好經(jīng)營性土地、改變用途土地招拍掛出讓,增加土地收益。

(三)根據(jù)當(dāng)前試點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況,充分利用土地優(yōu)惠政策分批次尚可使用的建設(shè)用地指標(biāo),打好土地牌。

(四)擴(kuò)大招商引資力度,做好以地生財(cái)這篇文章,加培植經(jīng)濟(jì)生長點(diǎn)。

(五)深入進(jìn)行試點(diǎn)城鎮(zhèn)土地政策調(diào)研,千方百計(jì)爭取上級(jí)國土資源部門政策,盡最大能力解決具體土地問題。

不存在問題的自查報(bào)告篇十八

元末明初劉基在《賣柑者言》中有這樣一段話:杭有賣果者,善藏柑,涉寒暑不潰。出之燁然,玉質(zhì)而金色。置于市,賈十倍,人爭鬻之。予貿(mào)得其一,剖之,如有煙撲口鼻,視其中,則干若敗絮。

幾個(gè)柑橘,壞就壞吧,棄之若履,不算可惜!

但是近年來,一些地方甚至有的貧困地區(qū)一方面浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,脫離實(shí)際過度搞景觀亮化設(shè)施,搞“政績工程”“面子工程”,另一方面在脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板的資金使用上卻常常捉襟見肘,真是傷透了民心。

近日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》,要求把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題納入主題教育專項(xiàng)整治范疇,要求加強(qiáng)督促指導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)抓好整治工作。

明面上,聳立在大家眼前的“政績工程”“面子工程”確實(shí)需要大力整治,但潛藏在黨員干部心中的不正確的面子觀念和表現(xiàn)在黨員干部個(gè)人身上的“面子工程”也需要整治。作為基層的普通黨員干部,我們不一定有條件去搞一些耗資巨大、宏偉壯觀的“面子工程”,但是我們也要時(shí)時(shí)警惕心中不正確的面子觀念可能會(huì)隨時(shí)轉(zhuǎn)化成大搞形式主義、官僚主義的“面子工程”。

黨員干部嚴(yán)重的形式主義、官僚主義作風(fēng),往往會(huì)讓黨員干部背離黨的根本宗旨,形成脫離群眾、漠視群眾甚至傷害群眾的危險(xiǎn),既會(huì)損毀到黨員干部的個(gè)人形象,也會(huì)損毀黨組織的形象,更會(huì)嚴(yán)重削弱黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系?!八奢d舟,亦可覆舟。”嚴(yán)重地脫離實(shí)際、脫離群眾是我們黨執(zhí)政過程中最大的危險(xiǎn)。每一個(gè)黨員干部必須高度警覺,要自覺對(duì)自己心中不正確的面子觀念和身上業(yè)已存在的“面子工程”開展專項(xiàng)整治,絕不能熟視無睹、聽之任之、置若罔聞。

要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢宗旨意識(shí),樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。要眼睛向下、刀刃向內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我革新、自我完善、自我提升。要深入群眾、廣開言路、廣納善言,虛心聽取群眾意見,虛心接受群眾批評(píng),虛心接受群眾評(píng)判。要按照“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求,把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)檢視問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,切實(shí)做到邊查邊改、即知即改、立行立改,改出成效。絕不能避重就輕、淺嘗輒止、隔靴搔癢。要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),“紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病”,切實(shí)糾正形式主義、官僚主義和奢靡之風(fēng),切實(shí)破除心中不正確的面子觀念魔障,大力消除身上業(yè)已存在的“面子工程”。把群眾滿意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)作風(fēng)、增能力、強(qiáng)服務(wù)、重實(shí)干,積極為群眾辦好事實(shí)事,切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。

不存在問題的自查報(bào)告篇十九

我單位財(cái)務(wù)工作由xx科負(fù)責(zé),單位按照財(cái)務(wù)工作要求,設(shè)置有財(cái)務(wù)主管名,會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理員各名,四名財(cái)務(wù)工作者均取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,相關(guān)崗位職責(zé)明確,業(yè)務(wù)相互牽制相互分離,使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。

(二)內(nèi)部控制情況。

單位內(nèi)控制度健全,對(duì)財(cái)務(wù)收支審批、人員崗位職責(zé)、財(cái)產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了全面規(guī)范,制定了向財(cái)務(wù)管理制度及兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行一把手不分管財(cái)務(wù)制度,保證了財(cái)務(wù)核算的獨(dú)立嚴(yán)謹(jǐn)。建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生。明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用,提高了資金使用效益。

在財(cái)務(wù)工作過程中,我局嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)完整,根據(jù)本單位實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。在安排支出時(shí),分輕重緩急,保證常規(guī)和重點(diǎn)支出需要,既體現(xiàn)實(shí)際工作需要,又考慮財(cái)力可能,根據(jù)各項(xiàng)工作任務(wù),在財(cái)力可能的情況下,有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,合理支出。

(三)預(yù)算編制執(zhí)行情況。

我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,預(yù)算編制依據(jù)充分,項(xiàng)目設(shè)置科學(xué)、合理、細(xì)致,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算均通過局務(wù)會(huì)討論共同形成決議,程序合乎規(guī)定,并且嚴(yán)格壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),預(yù)算編制中嚴(yán)格執(zhí)行人員、車輛定額定員標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)開支中能夠做到有預(yù)算才開支,無預(yù)算不開支,無相互擠占預(yù)算資金情況發(fā)生。

(四)資產(chǎn)管理情況。

我局在資產(chǎn)管理中賬、實(shí)物人員崗位設(shè)置相互分離,達(dá)到了相互制約相互監(jiān)督的目的,保障了公共資產(chǎn)的安全。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時(shí),嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,通過建立健全制度,會(huì)計(jì)人員與資產(chǎn)管理人員各自對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映。定期開展資產(chǎn)清理,及時(shí)與實(shí)物管理人員對(duì)賬,確保資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)相符。無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。在資產(chǎn)的處置中,都嚴(yán)格遵照有關(guān)要求,根據(jù)上級(jí)批復(fù)情況進(jìn)行處置報(bào)廢,無隨意處置現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)清理往來款項(xiàng),無長期掛賬現(xiàn)象,確保了單位資金及時(shí)回籠。

通過自查,我局在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一些不足,一是在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求,個(gè)別經(jīng)辦人員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。二是預(yù)算管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)算編制依據(jù)充分,合理,但實(shí)際執(zhí)行中,個(gè)別預(yù)算落空,未執(zhí)行。執(zhí)行中統(tǒng)籌考慮不足,存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡現(xiàn)象。三是在資產(chǎn)管理中,由于一些資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢年限,已報(bào)廢,而上級(jí)部門未審批,資產(chǎn)管理系統(tǒng)中無法銷賬,出現(xiàn)了資產(chǎn)實(shí)物與賬面有差異。四是在具體會(huì)計(jì)核算中,出現(xiàn)未嚴(yán)格按規(guī)定辦理的事項(xiàng),未建立支票登記簿、轉(zhuǎn)賬支票存根未簽字。

(一)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審核流程,刻制經(jīng)費(fèi)審核章戳枚、實(shí)物管理章戳2枚,明確會(huì)計(jì)人員與實(shí)物管理人員職責(zé),經(jīng)費(fèi)開支中堅(jiān)持審核流程,不符合規(guī)定的票據(jù)堅(jiān)決不予審核報(bào)銷。

(二)及時(shí)與上級(jí)部門做好請(qǐng)示溝通,在資產(chǎn)處置中嚴(yán)格按照上級(jí)批復(fù)的方式處置,做到有批復(fù)再銷賬,確保賬實(shí)相符。

(三)加強(qiáng)對(duì)單位職工的財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí),不僅僅局限在財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)層面上,普遍提高單位職工的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),使得無論任何人具體經(jīng)辦公務(wù)活動(dòng)都能嚴(yán)格以財(cái)經(jīng)法規(guī)為準(zhǔn)繩、財(cái)務(wù)制度為標(biāo)尺,使得財(cái)務(wù)活動(dòng)能從基礎(chǔ)上得到規(guī)范。

不存在問題的自查報(bào)告篇二十

新時(shí)期扶貧目標(biāo)是到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部脫貧。全面建成小康社會(huì)。到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)麻城市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改實(shí)施方案》文件精神,對(duì)照麻城市問題整改臺(tái)賬,城市反饋的7類22項(xiàng)37個(gè)問題,我處主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個(gè)。我處及時(shí)制定了整改實(shí)施方案,切實(shí)推進(jìn)問題整改,并按照整改方案大力開展整改,對(duì)能夠立行立改的確保在規(guī)定時(shí)限前全部整改到位;對(duì)不能立即整改到位需要長期堅(jiān)持整改的,則制定整改方案與規(guī)章,堅(jiān)持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下。

一、工作安排部署。

(一)召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧整改會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照中央專項(xiàng)巡視、國家、省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題,負(fù)責(zé)研究全處落實(shí)整改工作中的重大事項(xiàng),指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。

(三)制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案》,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)28個(gè)問題,規(guī)定整改期限,逐一明確責(zé)任到人到事。

(四)處直相關(guān)單位、各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)對(duì)照辦事處整改方案。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自存在的問題,進(jìn)行自查自改,明確整改任務(wù)、整改措施,限時(shí)清零。

二、問題整改落實(shí)情況。

針對(duì)28個(gè)問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個(gè),目前已整改到位,二是7月10日完成整改并長期堅(jiān)持的問題有13個(gè),目前已基本整改到位并計(jì)劃長期堅(jiān)持,三是需要長期堅(jiān)持的問題有5個(gè),目前正在整改中并長期堅(jiān)持整改。具體整改明細(xì)如下。

(一)關(guān)于攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位。

1.中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn),某市主要領(lǐng)導(dǎo)。

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別市縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未按要求專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,主體責(zé)任落實(shí)不到位。某市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,以市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議代替脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。(牽頭單位:處黨委;責(zé)任單位:各社區(qū)(村),處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)按照三年行動(dòng)意見要求,全面壓實(shí)處黨委、辦事處主體責(zé)任,處黨委要定期召開扶貧工作大會(huì)和黨委會(huì)專題研究扶貧工作;今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

(2)規(guī)范和完善會(huì)議相關(guān)要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀(jì)要、有反饋、有效果。黨委會(huì)會(huì)議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會(huì)議由處扶貧辦負(fù)責(zé)記錄整理存檔。

(3)督辦各社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真壓實(shí)扶貧責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)放在首位,積極研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。市扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次對(duì)各各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別村黨支部書記、村委會(huì)主任長期空缺,村黨支部、村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,影響了全村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。(牽頭單位:處組織辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時(shí)間,舉辦了綜合培訓(xùn)班,對(duì)全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),并邀請(qǐng)市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行扶貧政策講解。通過培訓(xùn),提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅(jiān)能力。

(2)實(shí)施村級(jí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,確保每個(gè)村儲(chǔ)備2名后備干部,建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫。

(3)抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)貧困村黨支部建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn),有的貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)員責(zé)任不清、政策不清、情況不清、幫扶責(zé)任落實(shí)不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊(duì)未提供實(shí)質(zhì)幫扶的有94戶,結(jié)對(duì)幫扶干部未提供實(shí)質(zhì)幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:處組織辦、各社區(qū)(村)、處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作,選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作隊(duì);今年2月份,我處調(diào)整了8支扶貧工作隊(duì),涉及人員24名,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了扶貧工作隊(duì)伍。

(2)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理,加大駐村工作培訓(xùn)力度,完善駐村考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行駐村紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊(duì)每月按時(shí)上報(bào)考情,并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊(duì)生活、交通補(bǔ)助。

(3)加大督查力度,處扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問題。

(二)關(guān)于扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)。

4.審計(jì)發(fā)現(xiàn),2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn),某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識(shí)別不精準(zhǔn),某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng),某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動(dòng)態(tài)調(diào)整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進(jìn)行變更處理。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的少量錯(cuò)評(píng)戶中,存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識(shí)別為貧困戶的現(xiàn)象。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)充分利用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和大數(shù)據(jù)對(duì)比成果,進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),全面完成建檔立卡數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整和疑點(diǎn)數(shù)據(jù)修改工作;目前除少數(shù)貧困人口身份證號(hào)無法修改外,市扶貧辦所有下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),我處已全部清零。

(2)進(jìn)一步完善建檔立卡,對(duì)2018年以前標(biāo)注脫貧的貧困人口脫貧措施進(jìn)行采集,充實(shí)完善,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和共享。

(3)進(jìn)一步推進(jìn)扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制,對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

(4)對(duì)反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對(duì)問題核實(shí)清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評(píng)工作,做好貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。2019年上半年,我處完成了動(dòng)態(tài)管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進(jìn)一步提高了精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確率。

5.貧困地區(qū)財(cái)力孱弱,部分“好政策”加劇財(cái)政負(fù)擔(dān),恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報(bào)銷比例達(dá)到70%,大病慢性病報(bào)銷達(dá)到80%,住院報(bào)銷達(dá)到90%,年度自付醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實(shí)減輕了貧困戶醫(yī)療支出,但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”,其對(duì)基層財(cái)政造成的負(fù)擔(dān)開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位:鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)教育宣傳工作,引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)(村)干部、扶貧工作隊(duì)、幫扶干部走訪入戶宣傳政策,引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。

(2)加強(qiáng)貧困人口就醫(yī)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的管理,嚴(yán)格控制貧困人口無序就醫(yī)、過度就醫(yī)等行為,嚴(yán)格控制政策范圍外醫(yī)療費(fèi)用支出。已要求轄區(qū)所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)嚴(yán)格按照政策要求執(zhí)行,加強(qiáng)管理力度。

(3)加強(qiáng)健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議,加強(qiáng)健康扶貧工作研究,及時(shí)解決健康扶貧政策落實(shí)過程中的實(shí)際困難和問題。

(三)關(guān)于“三保障”工作不夠扎實(shí)。

6.審計(jì)發(fā)現(xiàn),某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實(shí)教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計(jì)劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”;經(jīng)過核查,在本地就讀的學(xué)生,2019年均已按照政策要求享受了教育補(bǔ)助。

(2)加強(qiáng)教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個(gè)不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

(3)完善異地就讀學(xué)生資助政策,特別是義務(wù)教育學(xué)生資助,應(yīng)由學(xué)籍所在地學(xué)校給予資助。經(jīng)過調(diào)查摸底,我處一共有7名貧困學(xué)生屬于異地就讀,目前均已給當(dāng)?shù)貙W(xué)校發(fā)函,請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校給予資助,剩余4名學(xué)生不符合當(dāng)?shù)卣?,將由市?cái)政統(tǒng)一發(fā)放教育補(bǔ)助。

(4)加大政策宣傳力度,對(duì)建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

(5)定期開展督查暗訪,重點(diǎn)督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn),d級(jí)危房改造新建住房面積超標(biāo)。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標(biāo),占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級(jí)危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標(biāo),占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展危房改造新建住房面積超標(biāo)情況“回頭看,嚴(yán)守d級(jí)危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線,及時(shí)糾正存在的問題。經(jīng)核查,已享受危房改造補(bǔ)助的貧困戶均驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

(2)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。(3)簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對(duì)建房面積承諾約定。

(4)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。對(duì)于沒有落實(shí)約定、超面積建房的農(nóng)戶,不納入危房改造資金補(bǔ)助范圍。對(duì)2019年危房改造的16戶貧困戶,將統(tǒng)一邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房改造自籌過重。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達(dá)到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

(2)進(jìn)行分類補(bǔ)助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象d級(jí)危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補(bǔ)助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象c級(jí)危房,給予每戶補(bǔ)助1.27萬元至1.651萬元。針對(duì)非4類對(duì)象經(jīng)鑒定為d級(jí)、c級(jí)的土坯房,分別給予每戶補(bǔ)助1萬元、0.6萬元。重點(diǎn)支持極度困難群體。

(3)對(duì)于住房保障有困難的極度貧困群體,采用集中供養(yǎng)、危房改造、財(cái)政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)完善工作機(jī)制。對(duì)于危房改造鑒定工作進(jìn)行明確要求,依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號(hào)),結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋簡明圖文評(píng)定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號(hào)),運(yùn)用簡明易行危房鑒定辦法或聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),逐戶開展房屋危險(xiǎn)性鑒定,做到全覆蓋,堅(jiān)決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場,未經(jīng)危房鑒定的不得納入補(bǔ)助范圍。

(2)加強(qiáng)工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業(yè)人員對(duì)各社區(qū)(村)開展)危房鑒定工作落實(shí)。

(3)完善檔案資料。對(duì)于已經(jīng)鑒定的房屋,做好檔案記錄,規(guī)范存檔。

(四)關(guān)于政策措施落實(shí)有偏差。

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,對(duì)每戶按照欄舍每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000余頭,凈收入30余萬元,獲得欄舍補(bǔ)貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和扶貧工廠(車間)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動(dòng)貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè),創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護(hù)林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就便就業(yè)。

(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發(fā)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制和扶貧資金精準(zhǔn)使用機(jī)制,合理使用扶貧資金。

(3)嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度,提高公告公示實(shí)效,確保資金安全和效益。

(4)堅(jiān)持資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制創(chuàng)新,大膽探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對(duì)象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實(shí)施養(yǎng)殖,卻分別獲得欄舍補(bǔ)貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)嚴(yán)格識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,把牢扶貧補(bǔ)貼對(duì)象識(shí)別、退出“關(guān)口”,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶;經(jīng)各社區(qū)(村)核查,未發(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)問題。

(2)落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金分配結(jié)果一律公開,產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金安排、使用結(jié)果及績效一律公告公示。

(3)強(qiáng)化資金使用管理,規(guī)范撥付程序,加快報(bào)賬進(jìn)度。

(4)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,開展專項(xiàng)督查和定向督查,切實(shí)提升扶貧資金使用績效。

12.項(xiàng)目帶貧能力弱,產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機(jī)制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn),某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現(xiàn)金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問題。調(diào)查顯示,在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發(fā)錢發(fā)物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn),且存在針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象;28.24%的建檔立卡戶表示,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金、扶貧小額信貸入股等初級(jí)形式,利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示,在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實(shí)質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;抽樣建檔立卡戶對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動(dòng)的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱,品牌價(jià)值尚待挖掘,產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸,帶動(dòng)貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一,特色產(chǎn)業(yè)存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項(xiàng)目處于起步階段,規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化,懂市場、善經(jīng)營的干部少,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多,一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

根據(jù)麻城市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改實(shí)施方案》文件精神,對(duì)照麻城市問題整改臺(tái)賬,城市反饋的7類22項(xiàng)37個(gè)問題,我處主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個(gè)。我處及時(shí)制定了整改實(shí)施方案,切實(shí)推進(jìn)問題整改,并按照整改方案大力開展整改,對(duì)能夠立行立改的確保在規(guī)定時(shí)限前全部整改到位;對(duì)不能立即整改到位需要長期堅(jiān)持整改的,則制定整改方案與規(guī)章,堅(jiān)持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下。

一、工作安排部署。

(一)召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧整改會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照中央專項(xiàng)巡視、國家、省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題,負(fù)責(zé)研究全處落實(shí)整改工作中的重大事項(xiàng),指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。

(三)制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國家對(duì)湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案》,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)28個(gè)問題,規(guī)定整改期限,逐一明確責(zé)任到人到事。

(四)處直相關(guān)單位、各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)對(duì)照辦事處整改方案。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自存在的問題,進(jìn)行自查自改,明確整改任務(wù)、整改措施,限時(shí)清零。

二、問題整改落實(shí)情況。

針對(duì)28個(gè)問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個(gè),目前已整改到位,二是7月10日完成整改并長期堅(jiān)持的問題有13個(gè),目前已基本整改到位并計(jì)劃長期堅(jiān)持,三是需要長期堅(jiān)持的問題有5個(gè),目前正在整改中并長期堅(jiān)持整改。具體整改明細(xì)如下。

(一)關(guān)于攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位。

1.中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn),某市主要領(lǐng)導(dǎo)。

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別市縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未按要求專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,主體責(zé)任落實(shí)不到位。某市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,以市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議代替脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。(牽頭單位:處黨委;責(zé)任單位:各社區(qū)(村),處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)按照三年行動(dòng)意見要求,全面壓實(shí)處黨委、辦事處主體責(zé)任,處黨委要定期召開扶貧工作大會(huì)和黨委會(huì)專題研究扶貧工作;今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會(huì)和全處精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議達(dá)20余次。

(2)規(guī)范和完善會(huì)議相關(guān)要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀(jì)要、有反饋、有效果。黨委會(huì)會(huì)議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會(huì)議由處扶貧辦負(fù)責(zé)記錄整理存檔。

(3)督辦各社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真壓實(shí)扶貧責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)放在首位,積極研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。市扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次對(duì)各各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別村黨支部書記、村委會(huì)主任長期空缺,村黨支部、村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,影響了全村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。(牽頭單位:處組織辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時(shí)間,舉辦了綜合培訓(xùn)班,對(duì)全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),并邀請(qǐng)市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行扶貧政策講解。通過培訓(xùn),提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅(jiān)能力。

(2)實(shí)施村級(jí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,確保每個(gè)村儲(chǔ)備2名后備干部,建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫。

(3)抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)貧困村黨支部建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn),有的貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)員責(zé)任不清、政策不清、情況不清、幫扶責(zé)任落實(shí)不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊(duì)未提供實(shí)質(zhì)幫扶的有94戶,結(jié)對(duì)幫扶干部未提供實(shí)質(zhì)幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:處組織辦、各社區(qū)(村)、處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作,選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作隊(duì);今年2月份,我處調(diào)整了8支扶貧工作隊(duì),涉及人員24名,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了扶貧工作隊(duì)伍。

(2)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理,加大駐村工作培訓(xùn)力度,完善駐村考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行駐村紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊(duì)每月按時(shí)上報(bào)考情,并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊(duì)生活、交通補(bǔ)助。

(3)加大督查力度,處扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問題。

(二)關(guān)于扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)。

4.審計(jì)發(fā)現(xiàn),2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn),某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識(shí)別不精準(zhǔn),某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng),某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動(dòng)態(tài)調(diào)整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進(jìn)行變更處理。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的少量錯(cuò)評(píng)戶中,存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識(shí)別為貧困戶的現(xiàn)象。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)充分利用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和大數(shù)據(jù)對(duì)比成果,進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),全面完成建檔立卡數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整和疑點(diǎn)數(shù)據(jù)修改工作;目前除少數(shù)貧困人口身份證號(hào)無法修改外,市扶貧辦所有下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),我處已全部清零。

(2)進(jìn)一步完善建檔立卡,對(duì)2018年以前標(biāo)注脫貧的貧困人口脫貧措施進(jìn)行采集,充實(shí)完善,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和共享。

(3)進(jìn)一步推進(jìn)扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制,對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

(4)對(duì)反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對(duì)問題核實(shí)清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評(píng)工作,做好貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。2019年上半年,我處完成了動(dòng)態(tài)管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進(jìn)一步提高了精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確率。

5.貧困地區(qū)財(cái)力孱弱,部分“好政策”加劇財(cái)政負(fù)擔(dān),恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報(bào)銷比例達(dá)到70%,大病慢性病報(bào)銷達(dá)到80%,住院報(bào)銷達(dá)到90%,年度自付醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實(shí)減輕了貧困戶醫(yī)療支出,但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”,其對(duì)基層財(cái)政造成的負(fù)擔(dān)開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位:鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)教育宣傳工作,引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)(村)干部、扶貧工作隊(duì)、幫扶干部走訪入戶宣傳政策,引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。

(2)加強(qiáng)貧困人口就醫(yī)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的管理,嚴(yán)格控制貧困人口無序就醫(yī)、過度就醫(yī)等行為,嚴(yán)格控制政策范圍外醫(yī)療費(fèi)用支出。已要求轄區(qū)所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)嚴(yán)格按照政策要求執(zhí)行,加強(qiáng)管理力度。

(3)加強(qiáng)健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議,加強(qiáng)健康扶貧工作研究,及時(shí)解決健康扶貧政策落實(shí)過程中的實(shí)際困難和問題。

(三)關(guān)于“三保障”工作不夠扎實(shí)。

6.審計(jì)發(fā)現(xiàn),某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實(shí)教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計(jì)劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”;經(jīng)過核查,在本地就讀的學(xué)生,2019年均已按照政策要求享受了教育補(bǔ)助。

(2)加強(qiáng)教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個(gè)不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

(3)完善異地就讀學(xué)生資助政策,特別是義務(wù)教育學(xué)生資助,應(yīng)由學(xué)籍所在地學(xué)校給予資助。經(jīng)過調(diào)查摸底,我處一共有7名貧困學(xué)生屬于異地就讀,目前均已給當(dāng)?shù)貙W(xué)校發(fā)函,請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校給予資助,剩余4名學(xué)生不符合當(dāng)?shù)卣撸瑢⒂墒胸?cái)政統(tǒng)一發(fā)放教育補(bǔ)助。

(4)加大政策宣傳力度,對(duì)建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

(5)定期開展督查暗訪,重點(diǎn)督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn),d級(jí)危房改造新建住房面積超標(biāo)。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標(biāo),占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級(jí)危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標(biāo),占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展危房改造新建住房面積超標(biāo)情況“回頭看,嚴(yán)守d級(jí)危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線,及時(shí)糾正存在的問題。經(jīng)核查,已享受危房改造補(bǔ)助的貧困戶均驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

(2)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。(3)簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對(duì)建房面積承諾約定。

(4)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。對(duì)于沒有落實(shí)約定、超面積建房的農(nóng)戶,不納入危房改造資金補(bǔ)助范圍。對(duì)2019年危房改造的16戶貧困戶,將統(tǒng)一邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房改造自籌過重。某縣2018年d級(jí)危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達(dá)到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

(2)進(jìn)行分類補(bǔ)助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象d級(jí)危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補(bǔ)助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象c級(jí)危房,給予每戶補(bǔ)助1.27萬元至1.651萬元。針對(duì)非4類對(duì)象經(jīng)鑒定為d級(jí)、c級(jí)的土坯房,分別給予每戶補(bǔ)助1萬元、0.6萬元。重點(diǎn)支持極度困難群體。

(3)對(duì)于住房保障有困難的極度貧困群體,采用集中供養(yǎng)、危房改造、財(cái)政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)完善工作機(jī)制。對(duì)于危房改造鑒定工作進(jìn)行明確要求,依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號(hào)),結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋簡明圖文評(píng)定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號(hào)),運(yùn)用簡明易行危房鑒定辦法或聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),逐戶開展房屋危險(xiǎn)性鑒定,做到全覆蓋,堅(jiān)決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場,未經(jīng)危房鑒定的不得納入補(bǔ)助范圍。

(2)加強(qiáng)工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業(yè)人員對(duì)各社區(qū)(村)開展)危房鑒定工作落實(shí)。

(3)完善檔案資料。對(duì)于已經(jīng)鑒定的房屋,做好檔案記錄,規(guī)范存檔。

(四)關(guān)于政策措施落實(shí)有偏差。

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,對(duì)每戶按照欄舍每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000余頭,凈收入30余萬元,獲得欄舍補(bǔ)貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和扶貧工廠(車間)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動(dòng)貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè),創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護(hù)林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就便就業(yè)。

(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發(fā)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制和扶貧資金精準(zhǔn)使用機(jī)制,合理使用扶貧資金。

(3)嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度,提高公告公示實(shí)效,確保資金安全和效益。

(4)堅(jiān)持資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制創(chuàng)新,大膽探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對(duì)象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實(shí)施養(yǎng)殖,卻分別獲得欄舍補(bǔ)貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)嚴(yán)格識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,把牢扶貧補(bǔ)貼對(duì)象識(shí)別、退出“關(guān)口”,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶;經(jīng)各社區(qū)(村)核查,未發(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼對(duì)象不精準(zhǔn)問題。

(2)落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金分配結(jié)果一律公開,產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金安排、使用結(jié)果及績效一律公告公示。

(3)強(qiáng)化資金使用管理,規(guī)范撥付程序,加快報(bào)賬進(jìn)度。

(4)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,開展專項(xiàng)督查和定向督查,切實(shí)提升扶貧資金使用績效。

12.項(xiàng)目帶貧能力弱,產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機(jī)制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn),某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現(xiàn)金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問題。調(diào)查顯示,在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發(fā)錢發(fā)物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn),且存在針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象;28.24%的建檔立卡戶表示,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金、扶貧小額信貸入股等初級(jí)形式,利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示,在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實(shí)質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;抽樣建檔立卡戶對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動(dòng)的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱,品牌價(jià)值尚待挖掘,產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸,帶動(dòng)貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一,特色產(chǎn)業(yè)存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項(xiàng)目處于起步階段,規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化,懂市場、善經(jīng)營的干部少,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多,一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

根據(jù)2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核的反饋問題,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,庚即召開專題會(huì)議,針對(duì)反饋的問題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和深入剖析,按照逐條自查整改,舉一反三,鞏固長效的工作原則,制定完善整改方案,并對(duì)照方案的有關(guān)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改工作,目前已基本完成自查整改工作,現(xiàn)就具體自查整改工作情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。自收到2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核的反饋問題后,我縣召集相關(guān)單位召開了2次專題會(huì)議,會(huì)上結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)照具體問題和目標(biāo)任務(wù),對(duì)存在問題進(jìn)行分門別類,并且按照各自工作職責(zé),歸集、認(rèn)領(lǐng)自查整改工作任務(wù)??h級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)要求涉及部門,會(huì)后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析,認(rèn)真研究和提出行之有效的整改工作舉措。

(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任。我縣成立了以縣政府副縣長為組長,縣發(fā)改局局長為副組長,涉及單位負(fù)責(zé)人為成員的自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各分管領(lǐng)導(dǎo)及涉及問題單位的剖析自查和整改工作措施,制定整改專項(xiàng)工作方案,對(duì)具體的措施、目標(biāo)和考核評(píng)估要求進(jìn)行了細(xì)化和量化,力求找到根源、滲透細(xì)節(jié),直達(dá)患處,杜絕隔靴搔癢,過場式整改。針對(duì)中央考核通報(bào)反饋指出的問題,經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)。

按照“全面自查、立行立改”的原則,全面落實(shí)2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題的自查整改工作,發(fā)揮“一次整改、長效發(fā)力”的系統(tǒng)性作用,杜絕類似問題再度發(fā)生。我局涉及中央通報(bào)反饋問題5個(gè),經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)(已整改)。

(一)逐條對(duì)照自查,不涉及問題類。一是援助資金管理方面,針對(duì)州東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援辦公室指出的財(cái)政援助資金使用不精準(zhǔn)問題,經(jīng)自查我縣暫不存在此類問題。2019年我縣制定了扶貧資金管理辦法,并圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目召開了5次專題會(huì)議,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一支隊(duì)伍、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制,實(shí)行“一月一跟蹤、一月一督查”,加強(qiáng)支援項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)覆蓋貧困人口、幫扶資金發(fā)揮最大效益。二是產(chǎn)業(yè)合作方面,針對(duì)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援辦公室指出的存在簡單分紅、發(fā)錢發(fā)物和省東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援辦公室指出東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目帶貧效果差的問題,經(jīng)自查我縣暫不存在這兩類問題。2019年我縣以堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合,精準(zhǔn)把握“扶貧不是養(yǎng)懶漢”要求,將貧困人口參與勞動(dòng)獲得收益作為謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)優(yōu)惠支持政策,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困人口受益的長效機(jī)制,確保所有貧困人口從中受益。

(二)逐條對(duì)照自查,不涉及問題整改落實(shí)類。

存在的問題:一是致富帶頭人的文化素質(zhì)普遍較低,且部分帶頭人帶領(lǐng)群眾致富意識(shí)不強(qiáng)。二是致富帶頭人培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足。三是致富帶頭人發(fā)展路子不多,結(jié)構(gòu)不合理、帶動(dòng)力不強(qiáng),致使造成了我縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題。

整改措施:認(rèn)真制定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)方案,強(qiáng)化對(duì)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的摸底調(diào)研,根據(jù)貧困地區(qū)資源察賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)愿意和需求,重點(diǎn)選擇帶貧能力強(qiáng)、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或具備一定創(chuàng)業(yè)能力、符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,依托農(nóng)民夜校、扶貧專班、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)等活動(dòng),針對(duì)性組織開展農(nóng)村電商、種養(yǎng)殖技術(shù)、家政服務(wù)、廚師等技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)指導(dǎo),幫助提供創(chuàng)業(yè)信息,提高創(chuàng)業(yè)成功率。

整改情況:為進(jìn)一步加強(qiáng)致富能手培育工作,切實(shí)解決貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題,我縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并認(rèn)真制定了貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)方案。一是強(qiáng)化對(duì)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的篩選,從全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)和帶貧能力并舉的村“兩委”成員、村級(jí)后備干部、農(nóng)牧民黨員、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人及能人大戶中篩選,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)條件較好等優(yōu)勢,落實(shí)示范精準(zhǔn)項(xiàng)目88個(gè),輻射貧困人口130余人,年人均增收預(yù)計(jì)3000余元。二是結(jié)合“黨支部+合作社+集體經(jīng)濟(jì)+貧困農(nóng)戶”的4+“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,解決本地就業(yè)170余人,培育技術(shù)能手80人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300萬元。三是結(jié)合全縣人力資源技能專項(xiàng)培訓(xùn),深挖貧困群體人力資源,引導(dǎo)和支持有想法、有思路、有專長的貧困戶創(chuàng)業(yè)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,凸顯創(chuàng)業(yè)潛力。目前各類技能培訓(xùn)已覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)計(jì)創(chuàng)業(yè)成功16人,年人均增收預(yù)計(jì)5000余元。

不存在問題的自查報(bào)告篇二十一

根據(jù)2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核的反饋問題,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,庚即召開專題會(huì)議,針對(duì)反饋的問題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和深入剖析,按照逐條自查整改,舉一反三,鞏固長效的工作原則,制定完善整改方案,并對(duì)照方案的有關(guān)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改工作,目前已基本完成自查整改工作,現(xiàn)就具體自查整改工作情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。自收到2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核的反饋問題后,我縣召集相關(guān)單位召開了2次專題會(huì)議,會(huì)上結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)照具體問題和目標(biāo)任務(wù),對(duì)存在問題進(jìn)行分門別類,并且按照各自工作職責(zé),歸集、認(rèn)領(lǐng)自查整改工作任務(wù)。縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)要求涉及部門,會(huì)后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析,認(rèn)真研究和提出行之有效的整改工作舉措。

(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任。我縣成立了以縣政府副縣長為組長,縣發(fā)改局局長為副組長,涉及單位負(fù)責(zé)人為成員的自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各分管領(lǐng)導(dǎo)及涉及問題單位的剖析自查和整改工作措施,制定整改專項(xiàng)工作方案,對(duì)具體的措施、目標(biāo)和考核評(píng)估要求進(jìn)行了細(xì)化和量化,力求找到根源、滲透細(xì)節(jié),直達(dá)患處,杜絕隔靴搔癢,過場式整改。針對(duì)中央考核通報(bào)反饋指出的問題,經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)。

按照“全面自查、立行立改”的原則,全面落實(shí)2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題的自查整改工作,發(fā)揮“一次整改、長效發(fā)力”的系統(tǒng)性作用,杜絕類似問題再度發(fā)生。我局涉及中央通報(bào)反饋問題5個(gè),經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)(已整改)。

(一)逐條對(duì)照自查,不涉及問題類。一是援助資金管理方面,針對(duì)州東西部。

扶貧。

協(xié)作和對(duì)口支援辦公室指出的財(cái)政援助資金使用不精準(zhǔn)問題,經(jīng)自查我縣暫不存在此類問題。2019年我縣制定了。

扶貧。

資金管理辦法,并圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目召開了5次專題會(huì)議,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一支隊(duì)伍、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制,實(shí)行“一月一跟蹤、一月一督查”,加強(qiáng)支援項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)覆蓋貧困人口、幫扶資金發(fā)揮最大效益。二是產(chǎn)業(yè)合作方面,針對(duì)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援辦公室指出的存在簡單分紅、發(fā)錢發(fā)物和省東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援辦公室指出東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目帶貧效果差的問題,經(jīng)自查我縣暫不存在這兩類問題。2019年我縣以堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合,精準(zhǔn)把握“扶貧不是養(yǎng)懶漢”要求,將貧困人口參與勞動(dòng)獲得收益作為謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)優(yōu)惠支持政策,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困人口受益的長效機(jī)制,確保所有貧困人口從中受益。

(二)逐條對(duì)照自查,不涉及問題整改落實(shí)類。

存在的問題:一是致富帶頭人的文化素質(zhì)普遍較低,且部分帶頭人帶領(lǐng)群眾致富意識(shí)不強(qiáng)。二是致富帶頭人培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足。三是致富帶頭人發(fā)展路子不多,結(jié)構(gòu)不合理、帶動(dòng)力不強(qiáng),致使造成了我縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題。

整改措施:認(rèn)真制定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。

方案。

強(qiáng)化對(duì)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的摸底調(diào)研根據(jù)貧困地區(qū)資源察賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要結(jié)合創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)愿意和需求重點(diǎn)選擇帶貧能力強(qiáng)、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或具備一定創(chuàng)業(yè)能力、符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人依托農(nóng)民夜校、扶貧專班、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)等活動(dòng)針對(duì)性組織開展農(nóng)村電商、種養(yǎng)殖技術(shù)、家政服務(wù)、廚師等技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)幫助提供創(chuàng)業(yè)信息提高創(chuàng)業(yè)成功率。

整改情況:為進(jìn)一步加強(qiáng)致富能手培育工作,切實(shí)解決貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題,我縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并認(rèn)真制定了貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。

方案。

一是強(qiáng)化對(duì)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的篩選,從全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)和帶貧能力并舉的村“兩委”成員、村級(jí)后備干部、農(nóng)牧民黨員、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人及能人大戶中篩選,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)條件較好等優(yōu)勢,落實(shí)示范精準(zhǔn)項(xiàng)目88個(gè),輻射貧困人口130余人,年人均增收預(yù)計(jì)3000余元二是結(jié)合“黨支部+合作社+集體經(jīng)濟(jì)+貧困農(nóng)戶”的4+“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,解決本地就業(yè)170余人,培育技術(shù)能手80人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300萬元三是結(jié)合全縣人力資源技能專項(xiàng)培訓(xùn),深挖貧困群體人力資源,引導(dǎo)和支持有想法、有思路、有專長的貧困戶創(chuàng)業(yè)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,凸顯創(chuàng)業(yè)潛力目前各類技能培訓(xùn)已覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)計(jì)創(chuàng)業(yè)成功16人,年人均增收預(yù)計(jì)5000余元。

不存在問題的自查報(bào)告篇二十二

在我們平凡的日常里,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?下面是小編為大家整理的小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問題的自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

縣國土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求,研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加,到柳樹、金華等國家、省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),與試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的分管國土的鎮(zhèn)長、國土所長和相關(guān)人員一起,通過座談;查找資料;匯總數(shù)據(jù),基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問題,主要情況是:

自xx年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于擴(kuò)大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見的通知》(川委辦發(fā)[xx]28號(hào))、省國土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》(川國土資發(fā)[xx]22號(hào))以來,土地優(yōu)惠政策落實(shí)到了我縣8個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,加快發(fā)展了我縣國家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)柳樹、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興。主要體現(xiàn)在:

(一)200畝建設(shè)用地指標(biāo)全部到位。如柳樹鎮(zhèn)xx年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝,用夠了200畝指標(biāo)。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)經(jīng)省政府批準(zhǔn),分期使用;金華鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)際使用60余畝指標(biāo)。這些指標(biāo)的使用一是貫徹了保護(hù)基本農(nóng)田的原則,在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下,只能占用劣質(zhì)地、非耕地,如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項(xiàng)目審批節(jié)約用地,沒有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。

(二)認(rèn)真開展了土地整理,大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動(dòng)太平衡。金華鎮(zhèn)大力進(jìn)行舊城改造、少占耕地,現(xiàn)已進(jìn)行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍,經(jīng)省廳驗(yàn)收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進(jìn)行陡磨子村土地整理,新增耕地410畝,工程將年底前完工。

(三)土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

各試點(diǎn)城鎮(zhèn)以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財(cái),收取了土地出讓金留鎮(zhèn)70%,增強(qiáng)了財(cái)政實(shí)力,擴(kuò)大了招商引資。如金華鎮(zhèn)招商引進(jìn)港發(fā)餅業(yè)租地100畝,投資1500多萬元;華西硅業(yè)投資3000萬元,產(chǎn)值將上億元;金磅公司投資1000多萬元,產(chǎn)值達(dá)5000萬元。同時(shí)引進(jìn)抗州老板,改建了頻臨倒閉破產(chǎn)的華山絲廠。

一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)用全部現(xiàn)金支付到位,依法維護(hù)失地農(nóng)民的合法補(bǔ)助收益。二是地理加大對(duì)失地農(nóng)民的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓(xùn),改靠拼體力掙錢為憑技術(shù)掙錢,多輸出技能工增加勞動(dòng)附加值。三是動(dòng)員、鼓勵(lì)失地農(nóng)民參加社區(qū)社保,對(duì)符合條件的全征社農(nóng)民老小實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非后進(jìn)行社區(qū)低保,使他們有穩(wěn)定的`生活來源。四是在項(xiàng)目開發(fā)、街道開發(fā)中預(yù)留一定的商業(yè)門面給失地農(nóng)民建設(shè)。通過自主經(jīng)營或從事二、三產(chǎn)業(yè)或租賃門面獲取生活來源。五是鼓勵(lì)有技術(shù)、有實(shí)力的農(nóng)民能人帶頭興辦實(shí)業(yè),發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先吸收和帶動(dòng)失地農(nóng)民就業(yè)。六是拆遷戶基本全部做到了拆遷還房。例如柳樹鎮(zhèn)共拆遷470多戶,貨幣安置110戶,統(tǒng)拆統(tǒng)建安置323戶,自拆自建安置37戶。

(一)利用調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的契機(jī),將城鎮(zhèn)加快發(fā)展今后需用的土地,盡快調(diào)出基本農(nóng)田區(qū)域調(diào)入城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃預(yù)留地,創(chuàng)造用地依法報(bào)批條件。

(二)加大試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)營土地力度,進(jìn)一步做好經(jīng)營性土地、改變用途土地招拍掛出讓,增加土地收益。

(三)根據(jù)當(dāng)前試點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況,充分利用土地優(yōu)惠政策分批次尚可使用的建設(shè)用地指標(biāo),打好土地牌。

(四)擴(kuò)大招商引資力度,做好以地生財(cái)這篇文章,加培植經(jīng)濟(jì)生長點(diǎn)。

(五)深入進(jìn)行試點(diǎn)城鎮(zhèn)土地政策調(diào)研,千方百計(jì)爭取上級(jí)國土資源部門政策,盡最大能力解決具體土地問題。

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