報告的結尾通??梢钥偨Y重點、建議未來方向或展望進展。最后,在完成報告之后,我們可以請同事或專家進行審閱和評估,以獲取反饋和改進建議。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
脫貧攻堅調查報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
區(qū)人大常委會:
為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調查材料,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、工作開展情況。
2020年,xx區(qū)人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%)。主要做法:
一是強化組織領導。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領導牽頭,相關部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和調度等各項工作的推進。
二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導下,圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脫貧措施,做到缺什么補什么。
三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問題。
由于數(shù)據(jù)“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設任務x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮(zhèn)應修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
三是產業(yè)謀劃不精準。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉費,產業(yè)的帶動作用不明顯;
土地流轉產業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結等問題,退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準等10個方面的內容,涉及的政策及要求較多,由于培訓指導不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現(xiàn)象較普遍。調查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。
三、建議。
一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準對標、精準施策、精準發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務。
三是精準選擇產業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準”的產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)全覆蓋。
四是加強政策培訓指導。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓,加強下村業(yè)務指導,特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導,幫助基層干部全面認識和準確把握政策,為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。
脫貧攻堅調查報告篇二
一、大來林場自建場以來始終是自收自支,自負盈虧的企業(yè)化管理模式,由于職工要吃飯,林場要生存,生產經(jīng)營上發(fā)生轉型,開始無限額的進行采伐用材林和防護林,造成森林資源急劇減少,注重采伐,放松營造,出現(xiàn)退林還耕現(xiàn)象,一度形成農莊、農場狀況,水土流失嚴重,環(huán)境惡化,生態(tài)失去平衡,干旱、水災、風沙連年發(fā)生,造成惡性循環(huán),進入2000年后,由于各地政府的高度重視,開始退耕換林,恢復植被,但還解決不了林場資金不足,貧困的現(xiàn)象發(fā)生。
二、林場現(xiàn)狀。
(一)資源狀況。
現(xiàn)有森林面積3801公頃,其中人工林面積為1958公頃,天然次生林面積1843公頃,森林蓄積量223171立方米,其中人工林159067立方米,天然次生林64104立方米。
林場建于1970年,人工造林工作是從1967年正式開始的,現(xiàn)有的人工林都是67-85年前的,而且林分質量較差,森林撫育采伐下來的多是一些干形彎曲的被壓木,經(jīng)濟價值很低,落葉松人工林皆伐是林場森林采伐工作中主要采伐方式,占每年采伐量的70%以上。
1、主要經(jīng)濟來源。
(1)木材生產。
經(jīng)濟來源主要為木材的產值,全年產值75萬元。
(2)農田承包。
農田是林場又一項經(jīng)濟收入,全年農田承包收入10萬元。
(3)其它收入。
營業(yè)外收入3萬元。
2、主要支出。
(1)工資支出。
林場職工現(xiàn)行工資共分兩個檔次開資,在職職工執(zhí)行2001年工資標準,退休職工2006年工資標準,平均工資額按檔案工資的50%執(zhí)行,現(xiàn)每年需80萬元。
(2)營林生產。
(3)管理費用。
管理費用每年需要120多萬元。營業(yè)外支出3萬元。
3、盈余。
按現(xiàn)在的經(jīng)濟收入和支出計算,基本持平。
(二)職工狀況。
林場職工總數(shù)為85人,林場總人口為210人。
1、職工現(xiàn)狀與工資。
(1)工薪人員:林場職工現(xiàn)在執(zhí)行工資為2007年檔案工資的50%,年工資總額為12000元左右,每戶有人口3人,均月收入1100元,人均月收入為390元左右。
(2)待崗人員:
待崗人員每戶1公頃土地,如果每年種植農作物,豐收年每公頃收入3000元計算,每年收入為3000元左右,如果遇上災年3000元都收入不上,如果遇上象2011年的情況,本錢都收入不上來。
(3)現(xiàn)在有上學的家庭,小學的還能維持,如果有上高中的每年一個學生大約在15000元左右,上大學的每年20000元左右,這個數(shù)字還是保守數(shù)字。
三、林場經(jīng)營伐取消后經(jīng)濟形式變化。
1、經(jīng)濟效益減少數(shù)額。
經(jīng)營皆伐的減少,林場每年將減少600立方米的木材產量和50萬元的經(jīng)濟收入,將直接影響到林場職工的工資問題。
四、林場擺脫困難的措施和建議。
(一)必須深化國有林場改革,探索新的經(jīng)營管理模式。積極貫徹落實中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,深化國有林場的改革,加快林場的體制、機制創(chuàng)新,解決現(xiàn)存產權制度的弊端和林場發(fā)展的方向,加快國有林場的股份制和私有化的改造。盤活國有資產,實行森林資源的有償轉讓。
(二)積極引進資金,做好清欠工作。為了緩解資金緊的問題,一方面要利用林業(yè)資源優(yōu)勢,采取承包、合資、股份制等形式引進資金。宋坪國有林場今年以來實行“企業(yè)放水,職工養(yǎng)魚”的辦法,采取承包、租賃的形式,在技術、信息等方面為職工搞好服務,讓他們有路可尋,從而達到了職工增收,林場增效的“雙贏”。另一方面要加強企業(yè)管理,做好促銷和清理應收賬款及其他應收款工作。今后杜決賒銷,以緩解資金緊張的狀況。
(三)要轉向以生態(tài)建設為中心。國有林場要全面轉向以生態(tài)效益為中心,要以保護和培育森林資源為主要任務,建立健全森林管護機制,落實好森林管護責任。同時要兼顧社會效益和經(jīng)濟效益,要立足林業(yè)資料優(yōu)勢,積極開展種植、養(yǎng)殖、建電站、森林旅游業(yè),發(fā)展科技含量高,市場占有率高,盈利能力強的多種經(jīng)營和綜合利用項目,加快二、三產業(yè)發(fā)展力度。宋坪國有林場將八面山自然保護區(qū)升報國家級自然保護區(qū),開發(fā)八面山旅游,興建股份電站等就是這方面償試。
(四)理順林業(yè)管理體制,減輕林場負擔。政府要理順林業(yè)管理體制,積極做好協(xié)調、溝通工作,將由政府負擔的林業(yè)行政事業(yè)支出,逐步納入同級財政預算,應當劃為生態(tài)型管理體國有林場應當納入地方財政預算,能劃回地方政府管理的職能應劃回當?shù)卣芾?,減輕企業(yè)辦社會,林場辦社會的沉重負擔。目前桂東縣政府把宋坪林小劃歸教育主管部門管理,并改為宋坪小學,正在逐步為宋坪國有林場減輕企業(yè)辦社會的負擔,為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展空間。
(五)管好用好林業(yè)資金,提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行國家林業(yè)局提出的“嚴管林、質為先、慎用錢”的資金管理原則。加強財會隊伍建設,不斷提高財會人員的業(yè)務素質和核算水平,管好用好資金。有關部門要加強林業(yè)重點工程建設資金的稽查,把爭取來的林業(yè)項目資金管理好,提高資金的使用效益。
脫貧攻堅調查報告篇三
大烏江鎮(zhèn)是于經(jīng)貴州省人民政府批準成立的新建鎮(zhèn),是全省100個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。幾年來,省、市、縣加大對大烏江鎮(zhèn)扶貧工作力度,并提出20xx年實現(xiàn)脫貧目標。結合這一目標的提出,我們對該鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀進行調查后認為,雖然扶貧工作取得了一定的成效,農民收入有所增加,但貧困現(xiàn)狀并未得到根本改觀,仍存在諸多問題,扶貧工作依然任重道遠。
大烏江鎮(zhèn)現(xiàn)轄有9個村9319戶35276人,全鎮(zhèn)共有耕地面積38400畝,其中田21555畝,且有15%是望天水田。盡管省道204線貫穿全鎮(zhèn),但所轄九個村分布散,且大多處于烏江峽谷兩岸,交通十分不便,生產條件較差。有80%的農民經(jīng)濟來源主要靠種植烤煙,隨著國家宏觀政策的調控,烤煙生產面積逐年減少,經(jīng)濟“支柱”的地位逐年減弱。長期以來以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的生產方式、生產技術落后,農民生活水平較低。盡管省、市、縣各級加大扶貧工作力度,目前全鎮(zhèn)的貧困面依然較大,貧困戶依然較多。20xx年12月至20xx年2月,經(jīng)為期3個月的不完全統(tǒng)計調查顯示,全鎮(zhèn)有缺糧戶近800戶,其中缺糧3個月的187戶,缺糧5個月的有569戶,還有近5000人未越溫。
為盡快實現(xiàn)全面建設小康社會,達到共同富裕,幾年來,各級政府和部門加大對大烏江鎮(zhèn)的扶貧工作力度,做到項目、資金向該地傾斜,并提出了20xx年實現(xiàn)脫貧的目標,經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn),大烏江鎮(zhèn)農村、農民的現(xiàn)狀令人擔憂,存在的問題依然較為嚴重。
1、基本生產生活條件落后。由于烏江從鎮(zhèn)內穿過,鎮(zhèn)內地形復雜,多以山地為主,全鎮(zhèn)60%以上的耕地屬30度以上的坡耕地,農村工程性缺水問題突出,到20xx年仍有近3000人需解決飲水困難,有15%的農田完全屬望天水田因無水源而無法實現(xiàn)引水灌溉,使這部分農田收入處于“聽天由命”境地,農民收入無保障,加之農戶很多住在烏江峽谷兩岸,生產生活條件十分落后。
2、貧困人口多,貧困程度深。在全鎮(zhèn)9個村中,有4個一類貧困村11532人,占全鎮(zhèn)總人口的32.67%,其余5個村全部為二類貧困,貧困人口多。加之大部分貧困農民文化素質低,種養(yǎng)觀念陳舊,思想落后,市場意識不強,接受新技術、新方法的能力差,長期以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)有所發(fā)展但沒有規(guī)模,無法適應市場競爭,農民收入增長緩慢,增收脫貧難度大。
3、科技教育落后、醫(yī)療衛(wèi)生條件差等問題十分突出。盡管實行九年義務教育,但由于傳統(tǒng)觀念及外出打工早日掙錢這一眼前利益的誘惑等困素的影響,不愿送子女上學和子女不愿上學的現(xiàn)象大量存在,很多農村家庭的`子女初中未畢業(yè)(甚至是小學)就外出務工,導致農村青壯年文盲、特別是半文盲存在。又由于貧困農民群眾文化素質不高,不掌握基本的職業(yè)技能,外出務工適應能力差,導致收入增長緩慢,并形成惡性循環(huán)。
農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)落后,全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生業(yè)務人員素質不高,有較大部分是半路出家或無牌無照經(jīng)營,在醫(yī)療技術、醫(yī)療條件等方面不能真正保證農民看病問題,農民因病致貧、因病返貧問題突出。
4、扶貧工程針對性強,效果顯著,但對生產條件改善明顯不足。幾年來,省、市、縣累計在大烏江鎮(zhèn)落實扶貧資金近千萬元,實施人畜分居、易地扶貧搬遷等形象扶貧工程,項目覆蓋大烏江鎮(zhèn)9個村。從實施結果看,工程的針對性強,扶持效果突出,符合民心民意。但調查中也發(fā)現(xiàn),雖然改善了居住環(huán)境,但存在輕生產條件改善。如在關塘村龍坪和遠光村紅年兩個易地扶貧搬遷點,戶均投入8000多元修建了90多平方米的新房,搬遷后雖然改善了居住環(huán)境、交通條件和生產生活條件,但沒有致富門路,搬出卻未能發(fā)展,所到之家依然一貧如洗,對產業(yè)發(fā)展既無概念,也無思路,生存發(fā)展前景堪憂。
5、急功近利現(xiàn)象使扶貧工作走入誤區(qū)。黨的十六大提出全面建設小康社會的目標,各級黨委、政府也加大扶貧工作力度,但擺脫貧困是一個持續(xù)、復雜和艱巨的過程,上級要求大烏江鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)脫貧目標,根據(jù)大烏江鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀,只能說是一種美好的愿望。結合大烏江鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,如果盲目提出脫貧,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村將被銷號,則形成一種重數(shù)量、不重質量的短期化扶貧行為,將使貧困農民喪失獲得持續(xù)幫扶的機會和穩(wěn)定脫貧的能力。從目前大烏江鎮(zhèn)的整體情況看,貧困村的基本生產生活條件沒有質的改變,農戶不具有穩(wěn)定的脫貧致富的路子,離真正意義上的擺脫貧困還有很大距離。
要解決貧困是一項長期、艱巨、繁雜的系統(tǒng)工程。結合大烏江鎮(zhèn)的現(xiàn)狀及存在的問題,我們認為,要真正實現(xiàn)大烏江鎮(zhèn)脫貧目標,應從以下幾方面著手:
1、重視現(xiàn)狀,結合實際開展好扶貧工作,從根源上解決貧困問題。應該說造成大烏江鎮(zhèn)貧困的主要原因是生存環(huán)境,延續(xù)貧困的主要原因是思想觀念。從大烏江鎮(zhèn)的情況看,一方面,由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展存在著城鎮(zhèn)化水平低、農業(yè)比重大(20xx年占62.97%)、集聚效應差、主導產業(yè)不明顯等諸多因素,因此,根本出路在于解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。另一方面,貧困群眾思想精神上的貧困相比物質貧困是更長期、更頑固,從而也是更難以根除的痼疾,在精神扶貧上也要下大力氣,在更新觀念,鏟除陋習,喚醒自主、自力、自強意識上加大工作力度。
2、處理好基礎設施建設和產業(yè)扶貧的關系。近年來,國家針對農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和投資很多,而且中西部貧困地區(qū)是這些政策和投資的受益主體。縣、鎮(zhèn)兩級應搶抓這一機遇,加強基礎設施建設項目,將扶貧、農業(yè)、生態(tài)、水利、社會事業(yè)等各類建設資金在規(guī)劃上進行銜接,在項目上進行整合,做到渠道不亂、性質不變、突出重點、集中投入,解決好大烏江鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的長期性問題。在實施扶貧開發(fā)工程中,集中改善重點貧困村的道路、通訊、廣播電視、人畜飲水、教育、衛(wèi)生、文化、科技條件,提高貧困村的基礎設施水平和自我發(fā)展能力,解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。
4、加大資金投入力度,加強資金管理。大烏江鎮(zhèn)由于自然條件惡劣,歷史欠帳嚴重,特別是資金嚴重短缺,許多發(fā)展?jié)摿薮?、市場前景看好、效益突出的項目發(fā)展緩慢,急需資金支持。目前,培植大烏江泡辣椒、發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游等資金無來源。農田水利、鄉(xiāng)村道路、教育衛(wèi)生等基礎設施建設資金缺口仍很大。需要爭取資金加大扶貧工作的投入力度,盡早使貧困人口脫貧致富。同時要加強資金項目管理。在政策范圍內制定保障扶貧開發(fā)工程實施的配套政策,對用于貧困村及貧困戶的資金,制定相應措施予以落實,最大限度保證扶貧開發(fā)項目所需資金。
5、加大對農民進行文化教育、科技培訓力度。在進行扶貧項目落實中,按照項目建設要求,有組織、有計劃地培訓鎮(zhèn)、村干部和農戶,做到干什么、教什么、會什么,在集中扶貧時期內,把村級干部和貧困戶至少培訓一遍。幫助農民調整經(jīng)濟結構,發(fā)展適銷對路的特色種養(yǎng)業(yè)。針對各村的具體情況,把扶貧開發(fā)由單純補帖的輸血型向扶持發(fā)展產業(yè)化經(jīng)營的造血型轉變,努力改善生產生活條件;同時以強化農村勞動力培訓、轉移為切入點,堅持以培訓促輸出,以輸出帶培訓,進一步加大勞動力轉移力度,努力增加貧困農民收入,加快脫貧步伐,真正實現(xiàn)早日脫貧目標。
脫貧攻堅調查報告篇四
立足縣域實際,面對當前和“十三五”時期,如何深入推進和實施好產業(yè)富民工程,到20xx年基本實現(xiàn)脫貧摘帽、20xx年全面建成小康社會目標,成為xx縣當前重大課題。
近兩年來,xx縣按照“豬藥芋主導、積極發(fā)展山林經(jīng)濟等多種經(jīng)營”的產業(yè)富民舉措和“園區(qū)承載、業(yè)主支撐、科技引領、打造品牌”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路,初步形成了種養(yǎng)加相結合、一三相融、接二連三的復合業(yè)態(tài),提升了農業(yè)綜合效益和市場競爭力。20xx年,全縣農民人均純收入達到7360元,同比增長14%。
1、特色農業(yè)產業(yè)初步形成。發(fā)展特色種養(yǎng)殖基地35個,全縣生豬年飼養(yǎng)量達到35萬頭;建成中藥材基地6萬畝;洋芋種植5萬畝;發(fā)展魔芋17100畝;發(fā)展經(jīng)濟林41萬畝,食用菌300萬袋,烏雞80萬羽,林下馴養(yǎng)1。1萬頭,中蜂2。2萬箱,林麝460頭;冷水魚產量達到700噸。
2、產業(yè)經(jīng)營體系基本建立。啟動建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)30個,其中建成省級1個、市級8個。累計培育各類專業(yè)大戶700余戶、家庭農場25戶、農民專業(yè)合作社107個、職業(yè)農民500人;建設富硒食品、中藥材、特色農產品加工生產線12條,全縣注冊農副產品生產及加工業(yè)公司176家,形成省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)3家、縣級18家??萍紝Ξa業(yè)的貢獻率明顯提升,全縣有12戶企業(yè)與15家高等院校和科研院所建立了緊密的技術合作,效益有了明顯提高。
3、產業(yè)產品品質得到提升。全縣已有無公害農產品認證1個,省級著名商標4個,取得質量管理體系認證的企業(yè)2個,取得富硒食品認證的企業(yè)6個,新取得專利授權4個,黃連、玄參兩個藥材品種獲國家gap認證;xx黃連通過國家地理標志認證,xx林麝養(yǎng)殖技術標準成為全國首部林麝養(yǎng)殖地方標準,五味子種植標準通過市級標準認證。
1、競爭新優(yōu)勢。生態(tài)是xx縣最大的自然稟賦和比較優(yōu)勢,最具核心競爭力。全縣林地面積209.6萬畝,森林覆蓋率86.4%,人均占有林地35.4畝,是全省的.7.9倍,生態(tài)環(huán)境質量狀況(ei值)連續(xù)三年名列全省第三;人均占有冷水量1.42萬立方米,是全省的15倍;有野生陸生動物種類達251種,有黃蓮、玄參為主的地道中藥材種30余種;高山、富硒及“鹽道”文化等具有獨特開發(fā)利用價值。
2、存在新問題。一是政府資源統(tǒng)籌嚴重不足。政府相關職能部門各自為陣,使涉農項目缺乏整體規(guī)劃或部分項目規(guī)劃嚴重滯后,資源分散碎化,在一定程度上影響涉農項目效益的發(fā)揮;二是品牌創(chuàng)建力度嚴重不足。資金投入不足、專業(yè)人才隊伍匱乏、宣傳營銷力度小、品牌創(chuàng)意創(chuàng)新不強。三是電商發(fā)展嚴重滯后。網(wǎng)絡零售額、消費額占比偏低,電子商務企業(yè)數(shù)量偏少、質量偏弱,整體實力不強,與周邊地區(qū)相比,發(fā)展仍然滯后;四是政府對農業(yè)產業(yè)投入下降。擠占挪用涉農專項資源現(xiàn)象仍然存在,縣級財政對農業(yè)產業(yè)投入與經(jīng)濟發(fā)展不適應,不僅沒有達到政策規(guī)定比例,反而呈下降趨勢。五是新型經(jīng)營主體培育力度不大。政策措施落實不到位,“雷聲大、雨點小”,“數(shù)量小、質量差”,經(jīng)營主體普遍缺資金、缺技術、缺市場,更難形成產業(yè)集群,產業(yè)帶動脫貧能力不強。六是產業(yè)脫貧攻堅任務艱巨。除去20xx年計劃脫貧人口,還有10664人和40個(合并后30個)貧困村脫貧任務,到20xx年要實現(xiàn)基本脫貧,每年要減少貧困人口3555人。
3、把握新機遇。我縣屬國家“南水北調”核心水源區(qū)、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保護區(qū)和飛地經(jīng)濟實施區(qū),用“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的理念審視xx,深化縣情認識,“五區(qū)”定位成為核心要素構成。在全面建成小康社會時期,脫貧攻堅成為關鍵,作為貧困縣和以“生態(tài)立縣”的xx,加快發(fā)展時機愈加成熟。隨著大交通條件的改善,屆時我縣與西安、xx的時空距離大大拉近,形成三小時覆蓋近600萬人口的經(jīng)濟圈,可望成為陜渝鄂經(jīng)濟交流的重要門戶,吸引大量的人流、物流、商流向我縣聚集,將對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展產生巨大的集群效應。
準確把握發(fā)展形勢,當前和“十三五”期間,應以20xx年完成90%以上貧困人口靠產業(yè)脫貧的攻堅任務為目標,加快進產業(yè)富民步伐,夯實全面建成小康社會基礎。
1、選準特色農業(yè)產業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。持續(xù)堅持豬藥芋主導,大力發(fā)展山林經(jīng)濟等多種經(jīng)營,走“生態(tài)+”產業(yè)富民路子,順勢推進三次產業(yè)融合發(fā)展。一是打好生態(tài)牌。堅持生態(tài)至上、循環(huán)發(fā)展理念,使產業(yè)形成生態(tài)上與經(jīng)濟上兩個良性循環(huán),經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。二是發(fā)展山林經(jīng)濟。山林經(jīng)濟跨度大、業(yè)態(tài)多、鏈條長,產業(yè)門類廣,林上、林下、林間立體循環(huán)開發(fā)潛力大,讓山上再造一個xx不是“神話”。三是推進深度融合。如果將具有唯一性、獨特性的地域品牌文化——xx古鹽道文化融為一體,使其具有豐富而又獨特的文化內涵,將產生出奇制勝的奇效;探索產業(yè)與創(chuàng)意、科技、旅游及互聯(lián)網(wǎng)等結合,成為新的時尚產業(yè);把一批農業(yè)園區(qū)打造成為從種植到深加工再到旅游的產業(yè)新體系,實現(xiàn)三次產業(yè)的融合互動發(fā)展。
2、改革創(chuàng)新資源統(tǒng)籌,建立專項發(fā)展資金。實施政策性產業(yè)資源配置導向大調整,樹立以脫貧攻堅為導向的政府性產業(yè)資源配置理念,創(chuàng)新源頭整合方式,制定出臺各類產業(yè)市場主體扶貧脫貧貢獻評估辦法,構建以扶貧脫貧貢獻大小為導向的政府性產業(yè)資金配置機制;制定產業(yè)富民發(fā)展專項資金使用管理辦法,提高涉農資金使用效益,增強財政支農惠農能力;推行把政府各類財政資金存儲金融機構作為金融部門支農的措施之一,制定具體辦法,引導激勵金融部門更好更多資金服務產業(yè)富民工程,切實解決經(jīng)營主體資金難題。
3、積極倡導品牌強縣,增強縣域經(jīng)濟實力。牢牢抓住轉型發(fā)展的牛鼻子,進一步搞好商標注冊,形成品牌合力、做好品牌規(guī)劃和運營。把xx鹽道、自然國心、養(yǎng)生天堂作為縣域品牌,在抓好把xx特色產業(yè)品牌、原產地保護標志(地理標志)的同時,把企業(yè)品牌創(chuàng)建作為重點,制定出臺品牌創(chuàng)建辦法,力爭“十三五”期間,創(chuàng)建一批“國字號”、“省字號”品牌,發(fā)揮品牌引領作用,釋放品牌對產業(yè)的拉動效應。
4、把握消費需求導向,積極發(fā)展電子商務。立足縣域及周邊產業(yè)基礎和發(fā)展趨勢,制定出臺全縣電商發(fā)展辦法。進一步完善管理機制,以消費需求為導向,加快資源、信息、技術整合,加快培育電商企業(yè)、電商人才,面向全國宣傳、推介、營銷各類農產品,解決好xx電商做什么、怎么做、朝哪里走的問題,倒逼地方產業(yè)快速發(fā)展。
5、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,加快產業(yè)富民步伐。從資金、項目、技術、信息、基礎建設等方面扶持與支持入手,制訂出臺全民創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)辦法,著力培育新生經(jīng)營主體和新的經(jīng)濟增長點,鼓勵支持城鄉(xiāng)居民投入“產業(yè)富民”工程建設,實現(xiàn)“十三五”期間,新培育1000個以上新型經(jīng)營主體、1000個以上的職業(yè)農民,大幅度提高產業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
脫貧攻堅調查報告篇五
區(qū)人大常委會:
為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調查材料,現(xiàn)將調查情況報告如下:
20xx年,xx區(qū)人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%)。主要做法:
一是強化組織領導。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領導牽頭,相關部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和調度等各項工作的推進。
二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導下,圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脫貧措施,做到缺什么補什么。
三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
一是基礎信息不精準。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評195人,戶內漏人最多的'是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農村飲水項目推進滯后,鋪設的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢,大部分還沒有實質性開工建設,尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設任務x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮(zhèn)應修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
三是產業(yè)謀劃不精準。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉費,產業(yè)的帶動作用不明顯;部分產業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學論證,選擇不準、管護不好,抗風險能力弱,市場對接不精準,利益聯(lián)結機制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀違法問題;土地流轉產業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結等問題,退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準等10個方面的內容,涉及的政策及要求較多,由于培訓指導不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現(xiàn)象較普遍。調查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。
一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準對標、精準施策、精準發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務。
三是精準選擇產業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準”的產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)全覆蓋。
四是加強政策培訓指導。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓,加強下村業(yè)務指導,特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導,幫助基層干部全面認識和準確把握政策,為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。
脫貧攻堅調查報告篇六
農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020至2024年這五年是全面深化改革、全面建成小康社會的關鍵時期,也是我鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟結構和民生改善的關鍵時期,鄉(xiāng)立足本鄉(xiāng)實際,緊緊圍繞“興農富農、招商引資、生態(tài)建設、民生改善”的總體目標,加強頂層設計,進一步完善城鎮(zhèn)化建設,健全公共服務,提高人民生活質量,促進社會事業(yè)全面進步,在民主法制建設和精神文明建設方面取得新進展。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,立足我鄉(xiāng)優(yōu)勢特色產業(yè)分布,以發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)、合理配置空間資源、優(yōu)化產業(yè)布局、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為導向,通過基礎設施、公共服務設施的建設和完善,提高農村人口現(xiàn)代化、農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)產業(yè)升級,通過帶動城鄉(xiāng)要素和資源的雙向流動,促進城市現(xiàn)代要素能夠更多的配置到農業(yè)和農村,從而構建新型城鎮(zhèn)化空間格局。
推進政府職能的轉變,創(chuàng)新社會管理,推動教育服務發(fā)展,強化人才資源保障,為招商引資營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(一)立足優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展特色農業(yè)一是發(fā)展特色產業(yè),培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。積極推進“以點帶面”模式的陽光溫室大棚項目,打造、陽光溫室大棚冬棗、葡萄示范點。重點扶持易農場、種植合作社。建立溫室大棚18000平方米,春秋大棚70000平方米,種植甜瓜、葡萄等精品瓜果蔬菜。二是重點扶持養(yǎng)殖業(yè),截至目前我鄉(xiāng)共有養(yǎng)殖場101家,其中蛋雞7家,肉牛、羊養(yǎng)殖65家,生豬39家。下一步我鄉(xiāng)將利用一系列的強農惠農政策,扶持壯大設施化、規(guī)?;B(yǎng)殖,投資1500萬元,將占地200畝的肉羊養(yǎng)殖戶搬遷至村外養(yǎng)殖區(qū),同時完成區(qū)內基礎設施建設。
三是市繁榮鑄造有限公司,總投資2.2億,占地58畝,相關手續(xù)正在辦理中;
四是投資2000萬元利用南、北磚廠的建設用地存量,依托日月潭有限公司和北京凱利華公司,依據(jù)三調數(shù)據(jù)新上農業(yè)深加工項目,項目前期準備工作正在進行中。
三是結合新時代文明實踐活動創(chuàng)建工作,打造鄉(xiāng)級文明實踐所和兩個村級文明實踐站,以志愿服務活動為載體,真正的將文明實踐落到實處,樹立“人人爭當志愿者”的良好村風。
小學3756平米建設,現(xiàn)等待縣國土局審批;
王蘆莊小學3650平米建設,現(xiàn)已完成征地任務,等待縣國土局調規(guī)手續(xù);
小學、幼兒園23345平米的異地搬遷重建,目前項目正在洽談中。
(一)聚焦識別抓精準,不讓一戶貧困戶掉隊。貧困戶動態(tài)管理工作是精準扶貧戰(zhàn)略的重要基礎,2019年我鎮(zhèn)全面開展動態(tài)管理工作,摸排全部建檔立卡貧困戶,對戶內因新生、嫁入等原因新增的貧困戶人口予以采集、登記,錄入系統(tǒng)。對戶內因出嫁、死亡、失蹤、分戶、服刑等原因減少的人口予以登記、系統(tǒng)標注,切實做到“回到原點全覆蓋”。2019年我鎮(zhèn)新識別貧困戶5戶18人,自然增加44人,自然減少62人;健全扶貧對象動態(tài)監(jiān)管機制,將全鎮(zhèn)貧困邊緣人口納入扶貧動態(tài)監(jiān)測管理范圍,2019年我鎮(zhèn)摸排評議六類邊緣戶314戶,1363人,建立幫扶工作臺賬,逐戶制定有針對性的幫扶措施,保障低收入群體生產生活。
(二)聚焦問題抓整改,確保問題清單銷號到位。針對國家、省、市、縣各級巡視巡查,督查暗訪發(fā)現(xiàn)反饋的問題,深入查擺發(fā)現(xiàn)扶貧問題28類70個問題和不足,同時堅持舉一反三,深挖細究。以“兩不愁、三保障一安全”大排查、“夏季攻勢”為主線,全面發(fā)動村干部、駐村扶貧工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧小組長等,進村入戶開展“地毯式”和“拉網(wǎng)式”大排查,從脫貧攻堅各個環(huán)節(jié)進行全方位、立體式的透視檢查,確保不漏一戶一人,不留死角、不留盲區(qū)。全鎮(zhèn)共查找各類問題163條,目前已全面完成整改。
(三)聚焦特色抓產業(yè),以特色扶貧助推鄉(xiāng)村振興。一是以貧困村集體和貧困戶增收為目標,以引導支持貧困村及貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)為抓手,科學謀劃、認真實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目,不斷提升項目產業(yè)檔次、參與精準度、實施收益和資金支持效果。游集鎮(zhèn)2019年共申報2批次種養(yǎng)業(yè)項目。截至目前,已實施完成中央財政專項扶貧資金項目計70萬元,其中養(yǎng)殖業(yè)260戶39.38萬元,種植業(yè)4戶0.49萬元,實施發(fā)展村集體經(jīng)濟項目3個30.13萬元。靈璧縣財政專項扶貧資金項目,計330萬元,正在實施中。按照從2019年特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目庫中擇優(yōu)選擇到村、到戶項目的原則,2批資金共從項目庫中共提取項目20個,保證了項目資金的精確瞄準、精細管理,精準、安全、高效使用。二是創(chuàng)新“光伏農場”帶貧模式,采取“集中建設、分戶受益”模式,全鎮(zhèn)建成5個戶用光伏電站和3個村級光伏電站,自建成來光伏扶貧電站發(fā)電收益88.08萬元,電總規(guī)模達774千瓦。2019年村級光伏扶貧到戶受益貧困戶121戶8.102萬元。實現(xiàn)了“智能發(fā)電+特色農業(yè)+農民就業(yè)”的精準扶貧,讓扶貧對象以務工參與、土地入股等形式獲得工資和紅利,實現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉變。三是通過電商服務中心輻射、技能培訓、產業(yè)帶動、政策支持等方式,積極引導貧困戶參與電商扶貧,幫助貧困戶就業(yè)增收。四是就業(yè)扶貧持續(xù)增強,今年上半年,全鎮(zhèn)貧困勞動者經(jīng)幫扶實現(xiàn)就業(yè)57人;共組織43名貧困勞動者參加技能脫貧培訓,發(fā)放各類補貼80840元。五是進一步完善扶貧小額信貸帶貧減貧機制。我鎮(zhèn)堅持戶貸戶用戶還方向,截至目前,游集農商行共放貸416戶貧困戶(499筆),2213.3萬元。農行放貸56戶貧困戶,280萬元。合計共放貸462戶,2320.7萬元,獲貸率為32.17%。2019年放貸71筆,278.6萬元,其中新增31戶,114萬元。
(四)聚焦整治抓環(huán)境,切實改善村容村貌。以“五清一改”村莊清潔攻堅行動作為推進扶貧攻堅的重要抓手,全面完成陳年垃圾清理任務和年度農村廁所改造任務,清理自然村內主干道兩側廁所、垃圾、雜物;開展以拆除廢棄畜禽圈舍、危舊房屋,改造旱廁、整理亂堆亂放、清理水渠、清運建筑渣土等為內容的環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。截至目前,全鎮(zhèn)參加“五清一改”行動共4000人次,對村域范圍查擺出的突出問題進行整治,清理村內溝塘60個,清理農業(yè)生產廢棄物840噸,清理亂搭亂建1100戶,清理廢舊廣告牌240個,清理無功能建筑面積640平方米,開展67次清潔衛(wèi)生宣傳教育活動,共計3000人次參與。大大改善了村容村貌,大大提升了村民生活環(huán)境。
(五)聚焦保障抓落實,筑牢教育、醫(yī)療、住房安全底線。在教育保障上,健全學生資助制度,全面落實學生資助政策,實現(xiàn)各級各類學校、具有全日制學歷教育正式學籍的建檔立卡貧困戶家庭困難學生資助全覆蓋,確保無一名學生因貧失學。2019年春季共1078個貧困學生獲得94.8萬元教育資助。其中,學前教育資助196人,補助資金7.84萬元;小學階段資助521人,補助資金32.3萬元;初中階段資助182人,補助資金19.42;高中助學金47人,補助資金10.82;中職助學金24人,補助資金4.62萬元;享受雨露計劃及本科生資助政策的學生132人,共19.8萬元。在醫(yī)療保障上,嚴格落實“351”“180”政策,全面推行一站式即時結算全覆蓋、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務,實現(xiàn)健康脫貧政策全覆蓋。截至目前,全鎮(zhèn)共保障貧困人口16248人次,總費用492.4萬元,報銷458.8萬元,報銷比例93.2%,有效緩解了貧困人口看病難問題。在住房保障上,2019年度對69戶農村住房進行危房改造,其中重建43戶,補助資金86萬元,修繕26戶,補助資金14.4萬元,共計發(fā)放危房改造資金100.4萬元。確保了貧困群眾住有所居、住得安全。
(六)聚焦建設抓雙基,補齊短板、均衡服務。以扶貧項目為抓手,將完善“雙基”建設作為改善農村面貌、助力脫貧的重要手段和路徑。實現(xiàn)貧困戶安全飲水全覆蓋,2019年為2000戶農戶免費上門安裝自來水;暢通工程鋪設村組道路5公里,安裝路燈720盞;實現(xiàn)了16個行政村廣播、網(wǎng)絡信號、無線寬帶全覆蓋。
(七)聚焦責任抓提升,“網(wǎng)格化包保責任制”機制落實促脫貧。為扎實推進脫貧攻堅工作,游集鎮(zhèn)全面實行網(wǎng)格化責任包保工作機制,堅決落實鎮(zhèn)村干部脫貧攻堅主體責任,責任包保明確職責。重點對“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困戶識別退出情況、政策的落實情況、幫扶工作落實情況、一戶一方案、一人一措施的實施情況、基礎檔案資料、各級反饋問題整改情況進行進村入戶大排查。圍繞“發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,整改問題”工作主線,要求各村敢于暴露問題,積極面對問題,善于解決問題,做到舉一反三,立查立改,全面提升工作成效。目前游集鎮(zhèn)16個行政村實現(xiàn)了網(wǎng)格化包保全覆蓋,148名駐村工作隊員、村干部對接1436戶貧困戶,314戶邊緣戶。共排查出各類問題41個,目前已全部整改銷號。
(八)聚焦轉變抓作風,密切黨群干群關系。根據(jù)市縣相關要求,游集鎮(zhèn)對游西、李場、大章李、邱樓、尤圩駐村幫扶工作隊進行了人員調整,進一步充實幫扶力量,目前全鎮(zhèn)由48名干部組成16個駐村工作隊,實現(xiàn)全覆蓋。擇優(yōu)選用16名村級專職扶貧專干,實現(xiàn)所有村全覆蓋,配備扶貧小組長82名,合理安排166名市縣鎮(zhèn)村幫扶干部結對任務,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)農戶進行全覆蓋包保。鎮(zhèn)主要領導認真落實精準扶貧工作責任,牢牢扛在肩上、抓在手上,大力推行一線工作法,對重點工作及時安排部署,重點政策帶頭研究解讀,進村入戶解決實際問題,自上而下帶動形成了精準幫扶、全力攻堅的良好局面。
在2019年的脫貧攻堅工作具體推進上,對標對表,還存在一些差距和不足,突出表現(xiàn)為三個方面,需要正視和落實整改。
(一)思想政治站位不高。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府把脫貧攻堅工作作為當前的重中之重,舉全鎮(zhèn)之力決戰(zhàn)決勝。但是在工作推進和落實上,個別村認識仍然不到位,政治站位仍然不高,具體表現(xiàn)為重視在口頭上、重視在紙面上,沒有真正落實到行動上。
(二)工作統(tǒng)籌協(xié)調能力不強。部分村統(tǒng)籌協(xié)調不夠,往往把脫貧攻堅工作落實不到位的原因歸結為等其他工作影響,沒有真正做到從自身內部找原因、從深層次找差距。
(三)脫貧攻堅基層基礎工作仍很薄弱。一是國辦信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量不高。存在邏輯錯誤和空缺項問題,例如貧困戶屬性與實際情況不符,貧困戶現(xiàn)任幫扶人與國辦系統(tǒng)不一致,貧困戶享受的幫扶措施和項目未及時錄入國辦系統(tǒng)。國辦系統(tǒng)疑點數(shù)據(jù)較多。二是扶貧手冊填寫質量不高。存在貧困戶基礎信息填寫不完善、不精準,幫扶措施填寫不全面、不真實、不準確,與幫扶成效混淆;幫扶成效的填寫不能全面體現(xiàn)貧困戶所有收入增加和“兩不愁”“三保障”實現(xiàn)情況。三是村級脫貧攻堅軟硬件更新不及時、內容不充實。建檔立卡動態(tài)調整和動態(tài)管理內容不全、不規(guī)范,公示公告邏輯錯誤,村兩委和駐村工作隊研究不深入,村級摸排流于形式等問題仍普遍存在。
一是緊盯年度目標,認真查漏補缺。年度目標任務既是政治任務,也是底線目標,下一步將對照標準,按照要求,逐村逐戶核查過篩,找準短板漏項,迅速補漏補短。認真核算,對脫貧退出做到心中有數(shù),確保年度脫貧任務全面完成。
二是強化精準意識,推動重點工作。圍繞“三率一度”,進一步對我鎮(zhèn)的貧困戶進行信息核查,確保各項信息準確無誤。進一步精準發(fā)力、精準調度,為貧困戶量身定做落實幫扶措施,提高幫扶成效,同時加快推進各項扶貧項目建設。
三是要強化效率意識,全面落實政策。加快推進各項政策措施全面落實到位。對住房、教育、醫(yī)療、產業(yè)、兜底保障等政策措施,逐條、逐戶對接,列出落實清單,嚴防缺戶漏項,確保不折不扣落實到位,有效提高群眾的獲得感和滿意度。
2018年以來,長崗鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領導下,以習近平總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想為指導,認真貫徹落實上級部署,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以脫貧攻堅工作為總攬,堅持問題導向,緊盯工作標準,牢牢把握精準,夯實工作責任,補強工作短板,真抓實干,取得了一定的工作成效,現(xiàn)匯報如下:
2018年以來,結合我鎮(zhèn)實際,理出了以精準扶貧、精準脫貧為工作主線,抓產業(yè)就業(yè)強脫貧支撐,抓政策落實強脫貧保障,抓黨建引領強脫貧堡壘,抓作風轉變促脫貧成效,抓項目推進促基礎提升,抓因戶幫扶促群眾滿意的工作思路,確保了人有脫貧辦法、戶有增收渠道、村有致富產業(yè),實現(xiàn)了2018年全鎮(zhèn)貧困村脫貧出列的目標順利實現(xiàn)。
我鎮(zhèn)干部職工及時學習傳達和貫徹落實上級脫貧攻堅會議精神,廣大黨員干部認真學習領會習總書記關于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想及系列講話精髓,增強了打好脫貧攻堅戰(zhàn)的責任感和緊迫感,正確認識了當前取得的成效和面臨的困難及挑戰(zhàn),切實把提高脫貧質量放在首位,堅決防止急躁厭戰(zhàn)情緒,克服自滿松勁思想,杜絕消極埋怨現(xiàn)象,進一步堅定了信心,做到了認識上再提升,落實上見實效,扎扎實實把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進。
1、加大基礎設施項目建設。
一是完成了李廟村內外道路、文化活動室、文化廣場與舞臺等項目建設;二是完成了李廟、三齊、后張、魯莊、西村、朱莊等6個貧困村扶貧車間及其配套項目建設,企業(yè)入駐并投入生產;三是7個貧困村光伏發(fā)電項目全部并網(wǎng)正常運營且發(fā)電效益可觀;四是涉及2018年第二批道路項目的魯莊、朱莊、西村等3個貧困村的道路項目建設全部完工。
2、推進產業(yè)項目發(fā)展。
一是完成了三齊村蔬菜大棚種植項目建設,建設蔬菜大棚27座并完善了大棚配套設施及其附屬設施,有效帶動了貧困戶脫貧增收。二是李廟村、朱莊村以及20個非貧困村實施了中順辣椒種植項目,種植中順辣椒3000畝,逐步形成了辣椒種植產業(yè)。
3、設立公益性崗位。
全鎮(zhèn)共開發(fā)保潔員、護站員、護林員等各類公益崗位641個,對已脫貧戶和2018年擬脫貧戶中勞動能力不強、持續(xù)增收措施薄弱的貧困戶,每戶選1個力所能及的公益崗位,從參與提供的公益崗位勞動中獲得收益,確保了脫貧措施薄弱戶順利實現(xiàn)了脫貧。
4、開展孝善敬老基金獎補與星級文明戶評選活動。
一是孝善敬老贍養(yǎng)費基金獎補。我鎮(zhèn)嚴格按照一名老人戶獎補資金每年不超過600元,兩名老人戶獎補資金每年不超過1000元的標準開展了65歲以上老人貧困戶孝善敬老贍養(yǎng)費獎補活動。截止9月底,全鎮(zhèn)65歲以上貧困戶921戶1506人累計自籌資金319.4萬元,發(fā)放政府獎補資金56萬元,合計發(fā)放資金375.4萬元。二是星級文明戶評選。按照十星級文明戶評選標準和程序,我鎮(zhèn)推選出七星級以上文明戶700戶,文明戶標志牌全部掛牌上墻,全鎮(zhèn)逐漸形成了家庭孝心養(yǎng)老、社會善心敬老的良好風尚。
5、開展企業(yè)帶貧分紅及貧困戶產業(yè)獎補等各類補貼的申報與發(fā)放工作。
一是企業(yè)帶貧。今年以來,長崗北郭新村合作社帶貧150戶,合計補貼150萬元;長崗五豐合作社扶貧150戶,合計補貼150萬元;睢縣城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)公司帶貧609戶,合計補貼21.924萬元;睢縣光伏項目帶貧165戶,合計補貼165萬元;睢縣錦灝服飾帶貧200戶,合計補貼7萬元。通過企業(yè)帶貧,拓寬了貧困戶的增收渠道,有效增加了貧困戶的收入,提升了群眾的滿意度。
二是發(fā)放各類補貼。我鎮(zhèn)按照補助對象、補助標準、補助流程、時間界定等要求全部兌現(xiàn)了獎補資金,其中:申請種植補貼2024戶,發(fā)放補貼110.3819萬元;申請養(yǎng)殖補貼527戶,發(fā)放補貼52.8萬元;申請脫貧成效獎勵補貼1046戶,發(fā)放補貼160.1856萬元;申請個體私營經(jīng)濟補貼34戶,發(fā)放補貼3.4萬元;申請務工補貼1533戶,發(fā)放補貼131.41萬元;申請辣椒補貼1150戶,發(fā)放補貼59.568萬元。通過各類獎補資金的申請與發(fā)放,大大增加了廣大貧困戶脫貧的信心,同時也提升了群眾的滿意度和認可度。
6、開展村容村貌、戶容戶貌提升工程。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境改善村容村貌及戶容戶貌方面投資了600多萬元,全鎮(zhèn)各村村容村貌、戶容戶貌整治工作全面鋪開,特別是7個貧困村力度更是有增無減,通過清除房前屋后的生產生活垃圾、修復村內主次干道的殘垣斷壁、墻體刷寫宣傳標語(圖畫)、種植綠化樹、安裝太陽能路燈等多種措施,使村內外環(huán)境及農戶家庭面貌煥然一新,效果明顯。
7、開展危房清零、獨居老人戶清零、五保戶清零、六改一增等四項重點工作專項治理。
一是危改。我鎮(zhèn)每周定期召開村支部書記專題會議,研究安排部署危房改造工作,確保了危改工作的順利推進。截止目前,全鎮(zhèn)共完成和驗收危房改造429戶,完成聯(lián)建房6處,共26戶780平方米。二是獨居老人戶。各村根據(jù)實際,能合戶的合戶,能并戶的并戶,符合條件的進入敬老院,最終達到老有所依、老有所養(yǎng)。三是五保戶。積極動員所有五保戶入住敬老院,努力解決所有五保戶的后顧之憂。四是六改一增。在六改方面,各村委嚴格把關,做實工作,尤其是改廁方面,我鎮(zhèn)推廣使用了無害化廁所,全鎮(zhèn)貧困戶累計改廁1000余戶,效果良好。
8、開展貧困戶動態(tài)調整、脫貧退出自查與驗收、貧困戶遍訪等工作。
一是根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署,2018年11月份以來,我鎮(zhèn)按照標準程序認真開展了貧困戶新識別、脫貧退出工作。經(jīng)過新一輪的動態(tài)調整,我鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶2059戶5786人,其中,未脫貧199戶506人(新識別貧困戶51戶111人),累計脫貧1860戶5280人。
二是開展縣鄉(xiāng)村脫貧退出自查和驗收工作。11月7日-12日,我鎮(zhèn)成立了7個鄉(xiāng)級自查工作小組,27個村級自查工作小組。村級自查結束后,七個鄉(xiāng)級核查組利用六天的時間對全鎮(zhèn)27個村的脫貧戶、擬脫貧戶、邊緣戶進行了入戶核查,通過普查全鎮(zhèn)所有脫貧戶、邊緣戶,核查退出達標、“三率一度”指標達標情況,進一步查漏補缺,夯實基礎,確保高質量脫貧退出。12月28日,經(jīng)縣脫貧攻堅領導小組批復,我鎮(zhèn)李廟、朱莊、魯莊3個貧困村實現(xiàn)脫貧出列,至此我鎮(zhèn)7個貧困村已全部實現(xiàn)脫貧出列的目標。
三是開展貧困戶遍訪工作。長崗鎮(zhèn)包鄉(xiāng)縣領導及長崗鎮(zhèn)黨委、政府主要領導按照遍訪標準和要求,本著發(fā)現(xiàn)問題和整改問題的原則,緊盯“兩率一度”達標,“兩不愁三保障”標準,全面核查各類問題,使遍訪工作取得了良好效果。
9、開展農村垃圾治理工作。
12月份以來,我鎮(zhèn)多次召開了全體干部職工及27個村委負責人參加的人居環(huán)境改善及農村垃圾治理工作會議,各村加大宣傳力度并積極發(fā)動群眾參與,廣大干部群眾及保潔員對村內背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、溝渠、道路兩側等垃圾進行了徹底清理清運。經(jīng)過整治,效果明顯,全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了明顯改善,逐步形成了農村生活垃圾“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”的常態(tài)化運行模式。
總之,雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足,下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把脫貧攻堅作為首要民生工程,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續(xù)圍繞轉移就業(yè)、產業(yè)扶持、教育扶貧、文化扶貧、社會保障、特殊救助等路徑,通過產業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村基礎設施建設、公共服務等項目的實施,持續(xù)鞏固提升我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作成效,舉全鎮(zhèn)之力,集全鎮(zhèn)之智,聚全鎮(zhèn)之能,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
鎮(zhèn)屬半山半圩鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄8個村(社區(qū)),總人口30722人,耕地面積3.25萬畝,山場面積2.97萬畝。2014年建檔立卡貧困戶1550戶4324人,有星旗和岳山2個貧困村。通過動態(tài)管理,目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶1416戶4135人。截至2018年底,已脫貧1339戶4003人,兩個貧困村均已出列。2019年擬脫貧104戶215人。
1、聚焦項目推進抓落實。2019年全鎮(zhèn)實施項目48個1419.8萬元,其中基礎設施項目19個255.5萬元,就業(yè)扶貧項目2個30.87萬元,教育資助和雨露計劃項目5個72.23萬元,產業(yè)扶貧項目11個281.11萬元,危房改造項目1個98.4萬元,社保兜底項目1個304.9萬元,健康脫貧項目5個179.68萬元,其他項目4個37.74萬元。截至9月底,工程類涉貧項目完工率達100%,涉及扶貧資金515萬元,已撥付495萬元,撥付率96.1%。
2、聚焦巡視整改抓落實。自中央脫貧攻堅專項巡視整改工作啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開專題會議研究整改方案,按照“三單四定”要求,制定問題整改臺賬,定期調度,實行銷號管理。2019年7月我鎮(zhèn)作為樣板鎮(zhèn)在全縣巡視整改推進會上作經(jīng)驗交流。2019年9月18日市扶貧辦對我鎮(zhèn)開展檢查督導后,鎮(zhèn)黨政主要負責人根據(jù)反饋的問題,立行立改,于9月21、23日主持召開了巡視整改碰頭會、黨政聯(lián)席會、村級調度會,對鎮(zhèn)村兩級整改臺賬逐字逐句進行斟酌、完善,鎮(zhèn)、村兩級臺賬分別結合鎮(zhèn)、村實際進行了修改完善。9月24、25日鎮(zhèn)上抽調精干力量分兩個組對8個村巡視整改工作進行指導,與村兩委共同研定村級臺賬和佐證資料,并對村書記進行了模擬訪談。9月26日縣扶貧辦對我鎮(zhèn)兩個村巡視整改工作進行了驗收。截至9月30日,全鎮(zhèn)整改臺賬重新梳理29條問題,其中專項巡視反饋問題12條,形式主義、官僚主義10條,舉一反三查擺問題7條。
3、聚焦大排查和回頭看抓落實。全鎮(zhèn)共排查8833戶,其中貧困戶1416戶,一般農戶7417戶。此次排查,共查找問題280條,已整改280條。在鎮(zhèn)、村二級大排查中,針對排查出的問題,形成問題清單,明確整改措施、整改時限和責任人。由村分片干部、戶幫扶責任人對單整改、銷號推進。各村均實行早碰頭晚會商機制,定期研究工作推進過程中遇到的困難和問題,確保問題發(fā)現(xiàn)及時、整改及時。同時,村級分片干部、幫扶責任人和鎮(zhèn)及復查核查責任人在大排查工作中,做到隨身一支筆,立改一分鐘,問題一日銷。
4、聚焦2019年擬脫貧戶驗收抓落實。2019年縣下達我鎮(zhèn)擬脫貧任務215人,年初我鎮(zhèn)上報計劃脫貧228人。截至9月30日,通過村級自查、鎮(zhèn)級核查,全鎮(zhèn)已確定2019年擬脫貧戶215人名單。國慶期間,鎮(zhèn)主要負責人犧牲休息時間,對擬脫貧戶進行走訪核準,逐戶逐項把脈問診,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的戶檔不規(guī)范、貧困戶口述不準等問題形成問題清單,當場反饋,限期整改。通過預驗收,擬脫貧戶“兩不愁、三保障、一達標”等核心指標均未發(fā)現(xiàn)問題,貧困戶政策知曉率和滿意度得到了有效提升。
(一)進一步提高政治站位,在強化理論學習下功夫。利用黨委會、中心組理論學習、黨政聯(lián)席會等形式,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和脫貧攻堅巡視工作的重要指示精神,第一時間傳達上級關于脫貧攻堅工作的會議精神,堅決把抓好脫貧攻堅工作作為首要政治任務,作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的具體舉措,把脫貧攻堅工作放在全鎮(zhèn)工作的突出位置,重點謀劃,首位推進。
(二)進一步壓實脫貧攻堅巡視整改責任,在提高整改效果上下功夫。巡視反饋問題整改是一項常態(tài)化工作,堅持把整改工作與脫貧攻堅重點工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進。壓緊壓實工作責任,把壓力傳遞到村包片干部“神經(jīng)末梢”。鎮(zhèn)主要負責人逢會必提,進一步統(tǒng)一鎮(zhèn)、村干部思想,提高政治意識。組織開展對所有班子成員、村書記以及其他兩委干部進行訪談,防止上緊下松,提高鎮(zhèn)、村干部對巡視整改工作的熟悉度。同時,鎮(zhèn)、村兩級就市級檢查和縣級驗收反饋的問題,對整改臺賬再完善,佐證資料再充實,無關資料再剔除,確保問題查擺精準、檔案資料完備、整改成效顯實。
(三)進一步核準2019年擬脫貧戶情況,在完成年度任務上下功夫。實行分級負責推進制,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別負責四個村,扶貧專職副書記實行8個村全覆蓋,其他班子成員負責所聯(lián)系村,各村書記負責本村,對2019年擬脫貧戶全面開展走訪,進一步梳理幫扶措施,核算家庭收支,填寫收支表和信息采集表,確保高質量完成年度脫貧目標任務。
(四)進一步開展全面走訪,在提質提效上下功夫。結合“回頭看”、大排查工作,在每月一次走訪基礎上,增加走訪頻次,要求每戶走訪時間不少于20分鐘,提高貧困戶對幫扶人的識別度。加強宣傳培訓,面對面宣傳今年的各項扶貧政策,特別是宣傳好今年調整的各項政策,如產業(yè)獎補、教育資助、家庭醫(yī)生簽約服務等,提升貧困戶對相關政策的知曉率和滿意度。進一步完善戶袋資料,確保資料精簡到位、規(guī)范存檔。
(五)進一步壓緊壓實工作責任,在協(xié)同推進脫貧攻堅上下功夫。堅持書記抓扶貧,管行業(yè)必須管扶貧。主要負責人親自抓,鎮(zhèn)分管扶貧負責人統(tǒng)籌協(xié)調,其他黨政負責人負責分工分管涉貧工作,九大工程部門負責人具體負責本部門涉貧工作的推進落實。對分工分管部門工作排名倒數(shù),導致鎮(zhèn)級在市、縣年度脫貧攻堅績效評價排名倒數(shù)的,分管負責人和部門負責人納入負面清單管理,與年度考核掛鉤。進一步落實村為主和幫扶責任人考核辦法,壓實鎮(zhèn)村、各級幫扶責任人責任,提高履職意識。
1、鎮(zhèn)情簡介。
其他中小微企業(yè)28家。近年來,中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業(yè)均保持良好的經(jīng)濟增長態(tài)勢,xx雙齡鐵礦已恢復生產,企業(yè)效益穩(wěn)定增長。2019年稅收入庫8500萬元。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、產業(yè)富鎮(zhèn)、文化美鎮(zhèn)”為重心,榮獲全國重點鎮(zhèn)、吉林省綜合改革與經(jīng)濟發(fā)展試點鎮(zhèn)、省級十強鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)、省級精神文明鎮(zhèn)、“吉林好人引領風尚”省級示范鎮(zhèn)、市甲級經(jīng)濟強鎮(zhèn)等榮譽稱號。
2、重點項目建設情況。
(一)縣級重點項目2020年xx鎮(zhèn)納入縣級重點項目3個。
1.治馬線道路項目(馬當村—青溝村—孤砬子村段)。該路段全長9.9公里,目前該項目已進入圖紙設計階段,預計7月中旬開工,10月末竣工通車。
2.振豪現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目。該項目計劃總投資3000萬元,占地面積220畝,預計年產值可達到200萬元,帶動勞動力就業(yè)30人,解決貧困戶就業(yè)12人。項目建成后,將會成為xx鎮(zhèn)新型生態(tài)觀光旅游農業(yè)產業(yè)示范基地。項目于2019年6月開工,預計2021年末全部完工,現(xiàn)已建成暖棚7棟,總面積11畝,其中2棟種植草莓,3棟種植大櫻桃成樹,1棟培植大櫻桃幼苗,1棟大棚養(yǎng)殖畜禽。目前在建大棚1棟,計劃新建大棚2棟,繼續(xù)擴大草莓種植采摘規(guī)模。
(3)馬當垃圾處理廠項目。該項目總投資2050.24萬元,其中債券800萬元,改善農村人居環(huán)境資金300萬元,自籌950.24萬元。占地1.2萬平方米,建筑面積共計4000平方米。目前該項目已進入試運行階段。
(二)基礎設施建設項目。
1.馬當污水處理廠項目??偼顿Y約800萬元,日處理污水200噸。目前已開工實施,管道鋪設階段完畢,現(xiàn)污水處理主體建設正在施工中。
2.教師周轉房項目??偼顿Y350萬元,選址馬當村,建筑面積1400平方米,輻射xx鎮(zhèn)中學、xx鎮(zhèn)小學、葫蘆套學校、馬當學校。該項目由縣教育局牽頭,現(xiàn)已履行招投標手續(xù)。
3.干溝村基礎設施建設項目。總投資360萬元,其中爭取城鎮(zhèn)化項目資金300萬元,鎮(zhèn)配套60萬元,改造干溝村巷路油路約26000平方米,改造文化廣場12000平方米,建設3道漫水壩。初步設計已完成,現(xiàn)進入評審階段。
4.高標準農田建設項目。爭取項目資金2800萬元,實施全鎮(zhèn)9個村高標準農田建設項目,涵蓋道路、橋涵、護堤等涉及農田項目。該項目已完成工程設計,現(xiàn)已進入招投標階段。
(三)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目今年我鎮(zhèn)計劃在現(xiàn)有5個村集體項目基礎上,2020年新上5個項目,實現(xiàn)村村有項目,村村有收入。
1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項目。投資20萬元,以村集體自營方式管理經(jīng)營,使用村集體土地1.5畝,建設5棟冷棚,該項目三年產生收益,每棟產量400斤,按照市場價格300元/斤,每棟大棚純利潤8.2萬元,共收益41萬元,平均每年利潤達14萬元。
2.正岔村中草藥種植項目。計劃投資10萬元,租用農民土地6畝,每畝地租金500元,種植穿龍骨。預計2021年收益5萬元。
3.迎門岔村藍莓種植項目。投資20萬元,租用農戶土地15畝,每畝地租金500元,種植藍莓。項目實施后預計2022年純利潤可達11萬元。
4.曙光仿野生大葉芹項目??偼顿Y3萬元(村集體自籌),已于四月末栽種,2021年5月份上市,每畝產量500斤,市場價格在5元左右,每畝產值2500元,每畝純利潤達1000元,每年村集體收益3萬元。
2022年收益36萬元,集體收益15萬元。以上村集體項目均已正式啟動,進入日常管理階段。2019年,我鎮(zhèn)正岔村為薄弱村,青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村,2020年計劃消除1個薄弱村和3個空殼村全部消除,集體經(jīng)濟收入10萬元以上村至少達到5個。
八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進村;
青溝村、迎門岔村為達標村。
投資360萬元實施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程;
投資560萬元實施馬當村、正岔村圍墻邊溝一體化工程;
投資500萬元實施孤砬子、青溝、曙光、向陽、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程;
投資400萬元實施馬當村綜合文化廣場項目;
投資70萬元實施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設工程;
投資40萬元新建八道溝村村部,投資70萬元打造馬當村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村6個黨史村史館。投資22萬元,新建垃圾收集池83個,垃圾收集箱15個。2020年投資25萬余元實施正岔村、青溝村、馬當廢棄垃圾場、縣道正英線道路(正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界)、馬當小學和馬當新垃圾分類廠苗木綠化項目。
加大畜禽養(yǎng)殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度,村屯環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善,人居生活環(huán)境明顯提高。2019年全鎮(zhèn)改廁180戶,2020年改廁130戶,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。
(四)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
1.馬當村無公害蔬菜項目(韭菜大棚)。2017年投資62萬元(鎮(zhèn)政府投入15萬元,榮邦瀝青15萬元,東寶集團5萬元,村干部6人每人入股1萬元共6萬元,村集體投入約9萬元,組織部5萬元,棚膜補助7萬元),建成冷棚7棟,暖棚3棟,總占地面積19畝。2019年馬當村被確定為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目村,在原有基礎上投資102萬元(組織部50萬元,村集體52萬元),新建冷棚2棟,暖棚5棟,占地面積18畝,項目年純利潤達到20萬元,其中:村集體收入6萬元,貧困戶13戶24人每人分紅800元,農戶入股分紅2萬元,剩余10萬元用于合作社后續(xù)生產和擴建。同時,解決勞動力就業(yè)43人,其中:雇用有勞動能力的貧困戶10人,帶動村民就業(yè)33人,每人每年可增收1500元。今年將利用97萬元的國家專項資金繼續(xù)擴大項目規(guī)模,建設暖棚2棟,占地約4畝左右,爭取連續(xù)性收割韭菜,填補產值空白期。2020年1月—6月,馬當村蔬菜大棚項目,收入約22余萬元。
2.向陽村中草藥材種植項目。2018年村集體自籌50萬元,種植龍膽草(50畝)、威靈仙(15畝)、蒼術(3畝)和白鮮皮(2畝)共70畝。2019年向陽村新成立xx縣助民中藥材有限公司,增加投資80萬元(扶貧資金10萬元,村集體自籌70萬元),在原有基礎上擴大規(guī)模,中藥材種植項目運營周期為三年,前兩年投入資金,第三年方可產生效益。2019年發(fā)展龍膽草50畝、蒼術5畝、桑黃大棚6個。2020年龍膽草見效50畝,預計收益70萬元,凈收入15萬元。2021年中藥材種植項目村集體預計獲利80萬元,凈收入20萬元。
收購年出欄散養(yǎng)土雞1000只,年出欄有機豬100頭。該項目將帶動向陽村勞動力就業(yè)30余人,優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè)6戶8人,每年可促進農民增收40萬元,同時,向陽村以地上物(老村部)作價款40萬元入股該企業(yè),每年分紅2萬元,該企業(yè)轉讓或轉賣之前一次性支付給向陽村40萬元。
4.青溝村蔬菜大棚項目。選址于青溝村四組(治馬線路邊),2019年投資27萬元(農經(jīng)局9萬元、棚膜經(jīng)濟補助2萬元、鎮(zhèn)政府補助16萬元),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,種植蔬菜和瓜果,新建暖棚2棟,占地面積3.9畝。2020年計劃投資50萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟資金),建設暖棚2棟,占地面積5畝。爭取扶貧資金30萬元入股該項目,帶動項目建成后,預計村集體增收8萬元。5.孤砬子村返魂草項目??傆嬐度?0萬元。2018年投資14萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟資金),發(fā)展38畝返魂草,2019年投資6萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟資金1萬元,縣建設銀行支持5萬元)進行補植,2020年預計收入6萬元左右。
危房戶57戶,其中c級37戶、d級20戶。除八道溝村9戶14人和青溝村五組4戶7人外全部通自來水。萬戶大排查發(fā)聵問題106個,現(xiàn)已整改83個。鎮(zhèn)政府投入5.5萬元對全鎮(zhèn)44戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報青溝村日光溫室蔬菜種植項目30萬元,將帶動。
解決貧困家中墻漆脫落、墻面發(fā)黑等問題49處;
完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮(zhèn)貧困人口中有14名在校生,未出現(xiàn)因貧輟學現(xiàn)象,有2名貧困學生享受雨露計劃政策,每人每學期1500元。
2.扶貧項目實現(xiàn)全覆蓋。累計投資486.8萬元(縣級以上扶貧資金138萬元,縣級部門幫扶137.8萬元,企業(yè)幫扶20萬元,鎮(zhèn)本級26萬元,村級自籌165萬元),實施扶貧項目16個,2019年貧困戶分紅21.42萬元,人均增收770元,累加縣級扶貧項目分紅,人均增收可達1341元。
三是小額信貸發(fā)放15人,總金額3.01萬元。四是全鎮(zhèn)低保貧困戶109戶155人,低保金核算準確、發(fā)放及時,不存在低保金漏發(fā)情況。
鎮(zhèn)二輪土地確權9個村共1694戶,冊內測量確認面積15342.53畝,冊外地測量確認面積12576.79,合計確認面積27919.32畝。2019年xx鎮(zhèn)農作物播種面積27919畝(冊外地12576畝),其中籽粒玉米種植面積14188畝,大豆種植面積4666畝,瓜菜種植面積1680畝,中草藥村3032畝,其他農作物4353畝。生豬存欄1.1萬頭,育肥牛存欄5000頭,育肥羊存欄4500只,蛋雞存欄21萬只,肉雞存欄2萬只。
開展夏秋百日攻堅活動,檢查企業(yè)30家,消除安全隱患12處;
省專家對轄區(qū)7戶?;髽I(yè)進行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患10余處,立即整改8處。
3.2019年新農保參保人數(shù)7023人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達1258人,新增就業(yè)人數(shù)360人,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目2個,勞務輸出4300人,處理拖欠農民工工資問題36人次,累計14萬余元。
2020年,我鎮(zhèn)目前共排查信訪隱患32件,建立三級包保聯(lián)防聯(lián)控責任機制,信訪問題得到有效穩(wěn)控,并積極化解。當前亟需化解的一是干溝木材園區(qū)占用征收農民土地問題,二是化肥廠老區(qū)供暖、搬遷和職工醫(yī)保問題。
5.深入開發(fā)文化旅游資源。xx鎮(zhèn)名起源于xx河,滿語為“額爾敏”河,意為奔騰的馬駒,是滿族文化重要發(fā)祥地之一。在鎮(zhèn)政府往東偏北2公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設祭臺遺址,史稱xx臺。同時我鎮(zhèn)地處長白山脈的松花江流域,所轄青溝村是正宗的松花石產地之一,也是松花石硯文化發(fā)祥地,松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。我鎮(zhèn)2020年積極挖掘紅色旅游資源,經(jīng)查閱相關文史資料,現(xiàn)已確定在北甸子村剜眼溝曾經(jīng)有過伏擊日偽軍戰(zhàn)斗遺址,計劃總投資159萬元,建設紀念碑、游客服務中心等相關設施。
近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持以解決三農問題為全縣工作的重中之重,加強縣委對三農工作的領導,不斷深化農村改革,不斷加大資金投入和支持農惠農政策,全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量為x萬公斤,完成任務的x%農產品加工銷售收入為x億元,預計完成任務的x%農村居民人均可支配收入為x元,比上年增加x%。
(一)重建城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。
1、農村基礎設施明顯改善。我縣以農村基建為新農村建設的重要抓手,不斷推動農村基建和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐漸縮小。農村道路201x年持續(xù)建設工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截至201x年底xx縣x個建設村比預計一年前完成所有硬化道路,全部通過公共汽車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲用水安全等問題。實施土地整備項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建設鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設效果顯著,教育公平棋盤深度融合,推進城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全權復蓋,共投資x馀萬元建設x個集建身、休閑、娛樂、學習訓練于一體的高標準、多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年整合了村級辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、空閑辦公室,x%行政村村級文化服務中心實際面積達到x平方米以上。全縣新建農村衛(wèi)生室x個,采用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施零差額制度,鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差額銷售給村民。
2、就業(yè)服務行動扎實有效。一是201x年組織春風行動等特別招聘會x場,達到就業(yè)意向的人數(shù)x馀人,二是公開招聘公益性崗位x人,研修崗位x人,三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔助警察x人,各企業(yè)招聘大學生x人。同時,大力支持創(chuàng)業(yè),為x人創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,建設x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,進入企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務特別活動,輸出制作卡貧困勞動力x人,使x人擺脫貧困。
3、資源元素流向農村合理。從20xx年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng),創(chuàng)意利用空殼村舊址四荒資源發(fā)展生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有,從小到大,從少到多,從弱到強,從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從相對低級到相對高級的變化過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產業(yè)拓展、家庭種植、綜合開發(fā)五種類型。截至20xx年底,全縣已發(fā)展各種生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,走共同富裕的道路。
1、土地確認權基本完成。自20xx年農村土地承包經(jīng)營權確認權登記證工作全面啟動以來,全縣確認權承包人x個,去年完成x個村x個承包人權利調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x個。迄今為止,全縣農村土地承包經(jīng)營權確認權登記基本完成。在落實集體產權、穩(wěn)定農戶承包權的基礎上,xx縣積極放開土地經(jīng)營權。另一方面,建立健全農村產權流通交易平臺,201x年正式更名為xx縣農村產權流通交易中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農村產權流通交易所。201x年,投資x馀萬元建立了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一網(wǎng)絡、三級聯(lián)動農村產權流通交易信息化平臺。201x年,縣農經(jīng)營積極提高縣級農村產權流通交易中心服務功能,加快農村產權流通交易市場體系向農村擴展,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設。另一方面,完善交易制度,規(guī)范交易行為。迄今為止,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流通x萬畝,其中承包地約為x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調查,徹底調查全縣農村集體產權制度改革情況,考察外務省學習先進經(jīng)驗,決定在x月底x鄉(xiāng)連壁村為試驗村開展改革。迄今為止,《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》制定,確認了連壁村集體資產。
3、全面探索資產收益扶貧機制。探索身份的做法,全縣建立水利、林業(yè)、國土三種工程隊x支,吸收貧困勞動力x人,累計下放各種工程投資額x萬元。同時,通過直接支持和間接驅動(即帶資進入企業(yè))兩種方式,去年累計發(fā)放扶貧小額貸款x億元,涉及建立卡貧困家庭x戶。
(三)深化農業(yè)供應方結構性改革,走質量興農之路。
1、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得了很大進步。以質量提高效率為重點,大力發(fā)展五大特色產業(yè)。核桃產業(yè),201x年新栽培x萬畝,質量提高x萬畝,主產區(qū)栽培總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值達x億元。設施蔬菜產業(yè)集中建設示范區(qū)x畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業(yè)建設千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能主要雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業(yè)鼓勵大戶集中種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業(yè)重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧食飼養(yǎng)、良種普及項工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成畜牧業(yè)收入x萬元。全縣農業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的好勢頭。
2、農村一二三產加快融合發(fā)展。近年來,我縣農村經(jīng)紀人、莊主、農民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產融合構想的指導下,結合實際調整結構促進變革升級,將單一產業(yè)變成復合產業(yè),將單一利益變成多重利益,走出了充滿活力的新天地。全縣根據(jù)農業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)變革發(fā)展,新推出了許多一二三產業(yè)融合發(fā)展項目,全縣一定規(guī)模的農產品加工企業(yè)達到x家(其中省級農業(yè)領導企業(yè)x家、市級農業(yè)領導企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)了一二三產業(yè)融合發(fā)展的全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)了一二三產業(yè)融合發(fā)展。例如,麻田順康、新鮮酒莊等發(fā)展生產加工銷售的一貫產業(yè)鏈,開發(fā)吃、住、玩、土、特、奇、新鮮休閑農場服務鏈,開發(fā)農民電氣商專業(yè)合作社,發(fā)展網(wǎng)絡快遞模式,利用電氣商平臺推進農產品,引導農民、農業(yè)從生產指導向消費指導轉變的新農民、新業(yè)態(tài)等。
3、新經(jīng)營主體逐漸成長。為了實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模利益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各種新經(jīng)營主體,實踐證明各種新經(jīng)營主體對實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截至201x年x月底,全縣工商部門注冊的各種農民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產業(yè)分類:種植業(yè)x個,蔬菜產業(yè)29個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,到目前為止全縣認定了家庭農場x土地x畝,有效實現(xiàn)家庭農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2014年至201x年,xx縣職業(yè)中學、x學校、縣農技推進中心和x縣動物疫情防治中心等教育機構相繼組織新型職業(yè)農民教育x人,其中生產經(jīng)營型x人、專業(yè)技能型x人。
(四)人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,堤防管理xkm,x村實施全村綠化工程,國內道路綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,在全面完成省市四大工程目標任務的基礎上,全面開展第x回合園林村建設、污水處理、集體經(jīng)濟零、創(chuàng)建一村一品一體新路徑等八普一創(chuàng)工程,累計投資x億元。全縣建設垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,復蓋所有村莊,建設戶籍分類、村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村進行環(huán)境整治和五潔、六必六有特別行動,從根本上解決農村臟亂差現(xiàn)象,包括拆除、治亂、提高質量、符合標準。
3.改善生產條件。全年實施林業(yè)重點工程36項,實施新林x萬畝水利重點工程x項,解決x萬人飲用水安全等問題實施土地整備項目x項,實施新耕地x畝玉米豐產方機收稻草還田x畝全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4.改善環(huán)境保護條件。我縣農村生活污水防治始于201x年,現(xiàn)已完成x共x村生活污水防治工程,受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造廁所x座,無害化廁所x座,廁所普及率為x%,農村無害化廁所普及率為x%。
(五)繼承發(fā)展提高農耕文明,走鄉(xiāng)村文化繁榮之路。
近年來,xx縣不斷加強和改善農村精神文明建設,以培養(yǎng)和實踐社會主義核心價值觀為主題,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,重視環(huán)境整治、民風建設,實現(xiàn)精神文明和消除貧困的相互支持、相互促進、相互表揚的良好形勢。
1、實施文明培養(yǎng)工程。組織開展連壁精神活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個以上行政村兩委員會主干深入連壁村的紅色xx道德講堂活動,精心組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個以上農村建設道德講堂,開展近百場宣傳活動,累計x萬多農民通過該平臺,感受到人性的溫暖和提高力量,組織各種志愿者深入開展幸福夕陽愛好行動,困難留守兒童補助行動,健康扶貧五個一活動等志愿服務,機構廣泛參與,城鄉(xiāng)共建,大力201x年,xx縣被授予全國文明縣稱號。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予全國文明村。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。近年來,x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化要素注入農村建設。在美麗的鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為靈魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化文字融入村鎮(zhèn)建設,連續(xù)。
年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等產業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
脫貧攻堅調查報告篇七
為了準確了解和掌握全縣勞務輸轉及勞務收入的真實性和時效性,近期我縣勞務辦組織工作人員選擇縣域內位于南、中、北不同區(qū)域的好、中、差6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查,整個調查采取入戶走訪、電話訪問、召開村級座談會和社會觀察等定量、定性調研相結合的方式,對重點生產企業(yè)、主要行業(yè)進行訪談,從而獲得行業(yè)相關市場的一手信息資料,并綜合縣統(tǒng)計局、縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣工商局、縣商務局、縣農牧局、縣工信局和各行業(yè)協(xié)會等部門發(fā)布的統(tǒng)計信息和數(shù)據(jù)以及本單位對城鄉(xiāng)富余勞動力年鑒數(shù)據(jù)等資料,在科學、客觀、公正的原則下,較為系統(tǒng)、全面地分析了當前勞務輸轉發(fā)展狀況,真實準確地反映了我縣勞務產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,為省市縣政府決策提供重要的科學依據(jù),現(xiàn)將調查情況報告如下:
渭源縣是黃河支流渭河的發(fā)源地,位于甘肅省中部,定西市中西部,是“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”、“中國黨參之鄉(xiāng)”和全國生態(tài)文明示范工程試點縣、西部地區(qū)農民創(chuàng)業(yè)促進工程試點縣。馬鈴薯種薯、中醫(yī)藥、畜草、生態(tài)文化旅游是全縣四大特色優(yōu)勢產業(yè)。全縣總面積20xx平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、3個社區(qū)、217個行政村,總人口34.5萬人,其中農業(yè)人口32.2萬人,農村富余勞動力7.61萬人。據(jù)20xx年調整后貧困人口統(tǒng)計,全縣共有貧困對象17313戶75425人。到20xx年年初完成減少貧困人口6237戶27200人。20xx年我縣共計完成城鄉(xiāng)勞動力輸轉7.04萬人,其中建檔立卡貧困戶勞動力輸轉16442人,占貧困人口的21.8%。
20xx年,全縣農村居民人均可支配收入中富民產業(yè)收入達4738元,占比為82.1%,其中:馬鈴薯種薯產業(yè)589元,占10.2%;中醫(yī)藥產業(yè)1518元,占26.3%;草牧業(yè)733元,占12.7%;勞務收入1734元,占30.1%;蔬菜、糧食等其他164元,占2.84%。為提供更多的就業(yè)崗位和渠道,全縣強力推進工業(yè)集中區(qū)建設,累計投資2.6億元建設了工業(yè)集中區(qū)基礎設施,引進全國民營企業(yè)500強之一的湖北九州通醫(yī)藥集團等58家企業(yè)入駐園區(qū),總投資達26.4億元,帶動發(fā)展小微企業(yè)458家、工業(yè)企業(yè)148家,提供1萬余個各類就業(yè)務工崗位。另外,全縣已發(fā)展產業(yè)專業(yè)村208個、各類專業(yè)合作組織949個,實現(xiàn)了全縣109個重點貧困村1.73萬戶貧困戶村有主導產業(yè)、戶有增收項目全覆蓋,所有貧困戶加入了新型合作經(jīng)濟組織,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供了大量機遇。
(一)調查6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸轉情況。
通過對田家河鄉(xiāng)、會川鎮(zhèn)、祁家廟鄉(xiāng)、清源鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)和慶坪鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個村100戶(其中貧困戶50戶)農戶進行入戶走訪調查,共計輸轉勞動力80人(其中貧困戶46戶)。(其中:省外輸轉51人,主要分布為:新疆10人、江蘇6人、安徽9人、山東4人、內蒙古7人、廣東3人、河北2人、浙江4人、其他地方6人,就地轉移29人)。主要從事:家政餐飲服務9人、電子加工制造13人、電商物流運輸9人、建筑工30人、農業(yè)產業(yè)19人。務工人員占總戶數(shù)100戶的80%,戶均0.8人。輸轉人員中,男性68人,占輸轉人數(shù)68%,女性32人,占輸轉人數(shù)32%。
根據(jù)上述6村調查結果,我們發(fā)現(xiàn)當前未達到戶均1個務工人員的目標,只占到務工人數(shù)的75%,貧困戶占到務工人數(shù)的92%,基本與目標接近。
(二)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調查上報情況。
根據(jù)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸轉摸底調查上報顯示,截止20xx年3月15日全縣共輸轉2.21萬人(其中組織輸出1.48萬人,占總輸轉勞動力66.5%,自謀就近就地轉移0.73萬人,占總輸轉勞動力33.5%),實現(xiàn)勞務收入8058萬元。其中建檔立卡貧困戶勞動力輸轉3325人,有7759人還需進一步輸轉。外出務工人員主要分布在江蘇、安徽、山東、內蒙古、廣東、浙江、河北和新疆等地,從事工種以建筑、電子加工制造、運輸、電焊、木工和食品加工等為主。就地就近轉移務工人員主要從事農業(yè)產業(yè)、工程建筑、電商物流和餐飲家政等服務性行業(yè),務工去向分布在本地涉農行業(yè)、臨近縣鄉(xiāng)和省會蘭州等地。
這組摸底上報數(shù)據(jù),與我縣20xx年開展“春風行動”勞務輸轉系列活動(輸轉0.8萬人)和縣勞務辦監(jiān)管的渭源縣弘優(yōu)勞動力資源開發(fā)有限責任公司、定西市勞務行業(yè)協(xié)會渭源縣代表處開展招聘集中向外輸送務工人員(0.32萬人)去向、工種,數(shù)據(jù)基本吻合。
(三)市勞務辦調查農村勞動力輸轉情況。
3月5日縣勞務辦積極銜接配合市勞務辦,在我縣五竹鎮(zhèn)五竹村六社的10戶貧困戶開展農村勞動力輸轉情況調查,其中今年有6戶和去年同樣選擇省外自謀輸出,去向為新疆、內蒙古,月收入3000——5000元之間,田栓成1人的工資從5000元下降到4000元,其他都與去年持平。而其中的3戶也和去年一樣選擇就地就近轉移,工資與去年持平,月收入4500元左右,主要從事瓦工活。剩余的1戶由去年的省內自謀輸出轉向選擇了就地就近轉移,工資月收入5000元與去年持平。
根據(jù)上述調查結果,我們發(fā)現(xiàn)隨著勞務經(jīng)濟市場化運行服務體系的不斷完善,自謀輸出省外所占比重還是很大,而自謀輸出與組織輸出的比重在不斷縮小,就地就近轉移將成為今后務工的一大趨勢,務工成本也會下降,勞務收入將在這段時間基本保持不變,靠技能務工穩(wěn)定性高。
(四)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調查情況。
在農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面,20xx年底春節(jié)前大批農民工返鄉(xiāng)潮后,受當前經(jīng)濟疲軟、市場不景氣和投資風險大等創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)生變化的影響,留在本地準備今年創(chuàng)業(yè)的農民工與去年同期相比人員數(shù)量明顯下降,創(chuàng)業(yè)舉棋不定,處于觀望狀態(tài),目前絕大多數(shù)繼續(xù)選擇外出務工,而選擇創(chuàng)業(yè)的農民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的、更直接的創(chuàng)業(yè)幫助,如“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務指導”的等實質性措施。
(五)市場化有組織開展勞務輸轉情況。
我縣有渭源縣弘優(yōu)勞動力資源開發(fā)有限責任公司、廣東圣諭勞務派遣公司、江蘇高港區(qū)人社局渭源縣招聘辦事處和定西市勞務行業(yè)協(xié)會渭源代表處4個勞務中介服務機構,目前正常運轉的有2家,通過召開招聘會輸轉0.2萬人,日常職業(yè)介紹0.12萬人。全縣共培育勞務經(jīng)濟人20xx人,持證進行勞務輸轉的金牌勞務經(jīng)濟人300個。目前,通過建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領,利用其長期在外門路廣、關系多的優(yōu)勢,組織和介紹農村勞動力外出務工的達到4000多人。另外,與2家勞務中介服務機構合作,通過有效服務獲得合理職業(yè)介紹報酬,實現(xiàn)了外出勞務者和中介者的“雙贏”。
(六)農民工勞務收入及去向調查情況。
從渭源縣勞動力市場了解,農民工就地就近轉移工資女工一天60—80元之間,男工一天90—120元之間,和去年相比,工價基本持平。從勞務中介服務機構了解,農民工外出務工工資月收入2800—5000元不等,和去年相比,到工廠打工的月工資少了500元左右,到建筑工地和餐飲家政服務行業(yè)務工的工資基本沒變,基本趨勢是用工數(shù)量明顯減少且工資收入略有下降。
在農民工勞務收入去向方面,20xx年以前,我縣農民的主要收入靠外出務工取得,務工收入90%以上用于修建新房或舊房改造,并購置了家電家具等生活用品,農民生活條件明顯改善;20xx——20xx年期間,我縣農民工勞務收入分四部分流動,有60%的投入發(fā)展涉農產業(yè),開辦專業(yè)合作社發(fā)展種養(yǎng)、加工、販運等;有20%的用于購置農用三輪車、旋耕機等生產工具;有10%的用于改善自身生活條件,購置了摩托車、電動車和家用小轎車;剩下的10%投向鄉(xiāng)村旅游(農家樂)產業(yè);從20xx年開始,農民將大量的務工收入用于擴大和壯大專業(yè)合作社經(jīng)濟,發(fā)展電商產業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流,并有一部分創(chuàng)業(yè)成功的農民在縣城購買了商品房,推動了城鄉(xiāng)二元化的發(fā)展。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,勞務信息化系統(tǒng)建設發(fā)展不平衡。一是對勞務信息系統(tǒng)建設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)認識存在偏差。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手不重視,認為把農民工組織輸轉出去就行了,建不建立信息管理系統(tǒng)不重要。對于企業(yè)來說,由于各個企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、方式和用工人數(shù)存在差距,對進行實名制登記管理在經(jīng)費、用工人數(shù)、用工時間和專人配備上不愿意下功夫,害怕增加企業(yè)費用等各個因素,有抵觸心理。二是務工人員因跨地域性、分散性和工作不穩(wěn)定性等因素,導致監(jiān)管能力下降。由于各地勞務信息系統(tǒng)建設發(fā)展不平衡,存在資源共享斷、缺現(xiàn)象,尤其是對跨省、地區(qū)的農民工跟蹤監(jiān)管能力差,停留在第一次申報務工實名制登記上,動態(tài)管理跟進吃緊。三是勞務信息化系統(tǒng)標準化不夠。20xx年前縣級沒有一套完整且標準化程度高的信息系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農民工和企業(yè)的勞務信息管理系統(tǒng)投入不一致,工作起來精準化管理程度不高。
(二)農村勞動力擇業(yè)觀念陳舊。一是自主擇業(yè)意識不強,“等、靠、要”思想觀念嚴重,不是到勞動力市場自主擇業(yè),而是等政府安置、靠政府安置、要政府安置,而且對就業(yè)的期望值過高,就業(yè)要求不切合實際。二是鄉(xiāng)土觀念重,離土不離鄉(xiāng),離鄉(xiāng)不擇業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣農村勞動力勞務收入不僅遠低于外來勞動力帶走的勞務收入,而且從業(yè)人員也低于外來勞動力從業(yè)人員。
(三)受自身條件和資金限制,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度加大。一是現(xiàn)有農村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與創(chuàng)業(yè)條件的實際需求存在較大差距,現(xiàn)代農業(yè)種植、家畜養(yǎng)殖等專業(yè)技術含量高的行業(yè),農民工技能水平和接受技能的能力都是創(chuàng)業(yè)的短腿。二是部分有技術的人員受創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)風險影響相對大,大多數(shù)農村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金主要靠多年的務工積累,而通過傳統(tǒng)農業(yè)收入渠道積累的可能性非常小,所以,在創(chuàng)業(yè)過程中資金的困惑和心里暗示對創(chuàng)業(yè)如履薄冰,非常謹慎。
(四)勞務輸出致使?jié)撛诿艹霈F(xiàn),務工人員的自我維權意識不夠強。一是勞務輸出產生“空巢家庭”,孩子監(jiān)護教育出現(xiàn)空檔,爺爺奶奶隔代教育,溺愛多于管教,“留守兒童”的管理教養(yǎng)存在很大風險,不利于農村下一代人的健康成長,并且對老人撫養(yǎng)不能到位,耕地也出現(xiàn)不同程度的荒蕪,新農村建設主體力量也顯得不足。二是由于勞動力轉移的自發(fā)行為較多,缺乏跟蹤管理。農民工法制意識比較淡薄,用工單位沒有認真執(zhí)行勞動合同法,不簽訂正式的用工合同,拖欠克扣農民工資、延長工作時間、增加勞動強度的現(xiàn)象仍然存在,農民工的生產、生活條件較差,工傷和職業(yè)病得不到有效防治,勞動糾紛時有發(fā)生。
(一)大力推廣元古堆村勞動力精準培訓輸轉工作經(jīng)驗,做到勞務信息系統(tǒng)建設和精準脫貧兩不誤。一方面,緊緊圍繞省市縣精準扶貧精準脫貧工作,參照《渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村勞動力精準培訓輸轉三年規(guī)劃》(20xx年——20xx年)開局年工作經(jīng)驗,緊扣創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)技能培訓、農村實用技術培訓(適時培訓)和勞務經(jīng)濟人(引導式)培訓四大類,貼合當前社會經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)剞r村勞動力技能水平提升需求,按照分年度、定戶、定人的方式,推進全縣20xx年確定的28個精準脫貧重點村完成勞動力精準培訓輸轉任務。另一方面,進一步加強勞務信息系統(tǒng)資源建設,將政府實名制信息化資源,企業(yè)用工實名制信息化管理資源有機結合起來,鞏固政府組織勞務輸出規(guī)范化管理,引導勞務人員通過服務平臺報名,通過正規(guī)渠道出外務工,按期履約,保障政府對企業(yè)用工的監(jiān)管力度。同時,人社部門要積極引導和建立縣、鄉(xiāng)、村三級農村富余勞動力資源和就業(yè)信息網(wǎng)絡,及時掌握農村富余勞動力資源分布與就業(yè)狀況,并督促用工企業(yè)建立企業(yè)用工實名制信息化管理體系,定期向縣勞務辦上傳用工動態(tài),掌握用工情況、工資發(fā)放情況、人員流動情況,方便政府組織農村勞動力進行相應職業(yè)技能培訓工作。完善全縣勞務信息系統(tǒng)建設工作和勞務經(jīng)濟助推精準扶貧精準脫貧工作。
(二)實施精準幫扶,促進帶動就業(yè),改進轉移方式,突出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是將貧困勞動力轉移就業(yè)納入市上“1+16+5”精準脫貧實施意見和縣上“1+22+6”精準脫貧實施方案,并成立相應的推進領導小組,將貧困勞動力轉移就業(yè)融入脫貧攻堅的全過程,有效提高市縣對貧困勞動力轉移就業(yè)工作的精準性,著力提升貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,提高工資性收入水平,加快脫貧致富奔小康的步伐。二是大力培育村級勞務經(jīng)紀人隊伍,實施精準幫扶計劃,采取培育典型,先幫一人,帶動百人的辦法,讓有能力會找活的勞務經(jīng)紀人先進行外出考察,并組織他們相互之間學習交流,開拓他們的眼界視野,進而積極帶動貧困戶進行勞務輸轉,形成勞務經(jīng)濟發(fā)展的倍增效益,實現(xiàn)幫、帶互促互補的良好環(huán)境。三是改進服務方式與手段。通過電視、公共信息平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農民工提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,提高宣傳的效果,擴大政策的公開程度、政策知情的范圍,幫助返鄉(xiāng)農民工正確理解掌握政策,用上用足國家政策。四是突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農民工,要積極向其宣傳講解有關微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我縣發(fā)展的馬鈴薯良種、中醫(yī)藥、放養(yǎng)家畜和鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構思產品或服務的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。五是充分發(fā)揮典型引領示范作用。選擇一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶和勞務經(jīng)濟帶頭人進行獎勵,采取以獎代補的方式,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
(三)開展多種形式勞務輸轉,拓寬農民工就業(yè)渠道,分層消化,優(yōu)化組織輸轉和就地就近轉移人員結構。一是通過鼓勵能人帶動務工,組織引導和獎勵支持等措施,助推本地能人帶領貧困村勞動力外出務工,減少盲目性,增強穩(wěn)定性。同時,大力開展勞務信息收集、發(fā)布工作,疏通就地打工渠道,力爭建檔立卡貧困戶戶均有1人能外出或就地就近務工,使長年務工和季節(jié)性務工有效發(fā)揮優(yōu)勢互補,持續(xù)增加農民工資性收入。二是通過培育社會化服務組織,鼓勵企業(yè)、種養(yǎng)大戶或農村致富帶頭人在貧困地域創(chuàng)辦農業(yè)社會化服務組織,大力推廣中小型農業(yè)機械,有償提供代耕、代種、代收、代管的標準化、專業(yè)化服務,既就近自動消化了一批,又解除了外出務工人員的'后顧之憂,使其長期穩(wěn)定務工。三是通過采取對外組織輸出和就地就近輸轉相結合的方式,確定專門的勞務工作聯(lián)絡員,組織勞務經(jīng)紀人,進行勞務用工信息宣傳、組織培訓、協(xié)調輸轉、跟蹤服務和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的政策扶持講解等工作措施。借助每年的“春風行動”和舉辦勞務輸轉招聘會等活動,積極開展勞務輸轉工作,加大宣傳和輸轉次數(shù),定期向外輸送務工人員。同時,還要注意把勞務輸出與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施、轉換城鄉(xiāng)二元結構、推動二三產業(yè)發(fā)展等相關政策和措施統(tǒng)籌配套起來,加大本縣建設項目的爭取力度,改變縣屬項目建設過程中雇用本地農民工少的現(xiàn)狀,利用農村交通水利、蘭渝鐵路、渭河源旅游、生態(tài)移民、新農村建設、渭源縣產業(yè)示范園區(qū)等項目建設,有針對性盡可能多地吸納本地務工人員就近打工,使他們不出家門,就能找到適合自己的工作,進而優(yōu)化組織輸轉和就地就近轉移比重結構,形成良性互動、協(xié)調發(fā)展的局面。
(四)瞄準貧困戶的主要勞動力,培育勞務品牌,提高培訓輸轉穩(wěn)定率,形成以培訓促就業(yè)的工作機制。一是從勞動力轉移戰(zhàn)略、方式、功能、人員素質和實效五個方面打開多元化輸轉局面,努力實現(xiàn)五種轉變,即由一般性輸出向特色品牌轉變,由自發(fā)性輸出向組織化轉變,由單一性輸出向兼容性轉變,由體力型向技能型轉變,由單純數(shù)量型向規(guī)模效應型轉變。二是不斷樹立勞務品牌意識,擴大社會影響力,充分發(fā)揮勞務品牌效應,鼓勵引導相關部門和社會各界積極支持和參與實施,及時與勞務基地企業(yè)簽訂勞務意向協(xié)議,把外地企業(yè)請到當?shù)?,縮短招工和務工周期,確保雙方的利益化。三是建立起農村勞動力培訓與輸轉相結合的銜接機制,通過培訓意愿與市場需求的主動接軌,實現(xiàn)以需求定培訓,把培訓工作做到市場需求與農村勞動力穩(wěn)定輸轉的結合點上。四是要針對農村勞動力這一群體經(jīng)濟比較困難的實際,瞄準貧困戶的主要勞動力,研究設立專款或基金,實行貧困農村勞動力在技能培訓期間的生活補貼。同時,執(zhí)行好農村貧困家庭子女入讀中等職業(yè)技術學校、技工學校學生補助制度,加大扶貧工作力度。
(五)強化協(xié)調配合,提供高效優(yōu)質服務。要進一步完善與勞務輸入地的工作協(xié)調機制。充分發(fā)揮勞務部門職能作用,加強與用工企業(yè)和輸入地勞動部門的協(xié)調配合,積極主動地配合處理好涉及我縣農民工權益保障的各類問題,切實維護好我縣務工人員的合法權益;加強《勞動合同法》及相關政策法規(guī)的宣傳培訓,全面實行勞動合同制度,廣泛推行適用于農民工的勞動合同文本。加強勞動用工備案制度建設,實現(xiàn)對勞動合同簽訂、履行等情況的動態(tài)監(jiān)管;教育引導農民工參加“五險”(即“工傷保險、醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險”),以“工傷保險”為重點,做到凡輸出必參保,提高農民工的法律意識和維權觀念。
面對當前勞務輸轉過程中存在的諸多因素影響,抓好新常態(tài)下勞務輸轉工作,以勞務收入為重點加強脫貧攻堅步伐,必須及時更新發(fā)展理念,轉換發(fā)展模式。各級職能部門要加強領導,提高認識,以加大勞動力精準培訓后的勞務輸轉力度來實現(xiàn)技能型勞務輸出,以落實勞務保障措施來實現(xiàn)服務型勞務輸出,以規(guī)范各類用工行為來實現(xiàn)規(guī)范型勞務輸出。同時,要著重研究勞務輸出工作如何進一步擴大和穩(wěn)定輸出數(shù)量、提高輸出質量、打造勞務品牌、服務支柱產業(yè)發(fā)展,進而形成勞務輸轉工作長效機制。
(一)抓好勞務輸轉組織協(xié)調工作,提高勞務品牌知名度。一要把勞務輸出的組織協(xié)調作為一件促進農村經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓,縣勞務辦要加強對農村勞務輸出的有效組織和合理規(guī)劃,控制和調節(jié)好務工人員的結構和規(guī)模,努力提升勞務輸出的質量。二要創(chuàng)建知名勞務品牌,通過品牌效應提高輸出人員的市場競爭力,在品牌效應的帶動下實現(xiàn)自由、零散為主向有組織、有計劃轉變,由輸出普通青壯年勞動力為主向輸出技能型工人轉變,實現(xiàn)勞務輸出的高品質和高效益。
(二)加強勞務輸出網(wǎng)絡信息建設,完善統(tǒng)一的管理服務機構和體系。一要按照發(fā)揮縣級政府引導,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構建設,健全村級服務體系的要求,完善功能齊全、結構合理、層次分明的勞務輸出網(wǎng)絡體系,從財力、物力、人力上提供必要的支持。同時,建立高效的信息及回饋體系,加強區(qū)域間的勞務合作,為輸出人員提供最新、最完備的信息資料,掌握外出務工人員的工作生活狀況,獲取最前沿的市場需求信息和勞務動向。二要加強對各類民辦勞務服務企業(yè)和勞務中介機構的扶持和監(jiān)管,建立起完善、統(tǒng)一的管理服務機構和體系,打破以往勞務輸出政企分散的局面,實現(xiàn)對務工人員的有效統(tǒng)一、高效引導和精準管理。
(三)加大宣傳力度,形成精準培訓輸轉激勵機制。要組織開展多層次、多形式的農村勞動力精準培訓輸轉宣傳推廣活動,調動農村勞動力參與的主動性和積極性。要充分利用新聞媒體和發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級勞務工作站的作用,廣泛、持續(xù)、有力度地開展宣傳報道和教育活動,樹立良好口碑,不斷擴大農村勞動力精準培訓輸轉的社會影響力。要聯(lián)系共青團、婦聯(lián)、職業(yè)教育機構和各有關行業(yè)部門等單位,建立發(fā)動參加培訓的工作責任制和獎勵制度,對發(fā)動農村勞動力參加并完成培訓任務好的機構、組織或個人,可適當給予激勵。
(四)做到“四個結合”,優(yōu)化社會服務,消除務工人員的后顧之憂。一是把發(fā)展勞務經(jīng)濟與解決民生問題、與脫貧攻堅、與建成小康社會、與構建和諧社會關系結合起來,促進農村富余勞動力轉移就業(yè),優(yōu)化政策環(huán)境筑巢引鳳,引導務工人員投資家鄉(xiāng),開發(fā)新農村建設,培育遵紀守法合法務工新人才。二是各級政府要高度重視農村“空心化”現(xiàn)象,加強對農村家庭和農村留守人員的支持和幫助,優(yōu)化社會服務,加大農村社會治安綜合治理工作力度,切實保障農村社會經(jīng)濟生活安定和諧,針對部分勞務輸出人員家中有土地但無人耕種問題,可以通過租借、互換、承包等形式進行土地流轉,既確保土地有人耕種,又使勞務人員不喪失對土地的永久使用權,消除勞務輸出人員的后顧之憂。
脫貧攻堅調查報告篇八
**村是我縣“十三五”精準扶貧的貧困村之一,被列為第一批摘帽對象。如何精準找到該村的切入點,在規(guī)定的期限內實現(xiàn)精準脫貧、精準摘帽,是今年我局對該村結對幫扶的首要任務。連日來,筆者進村入戶實地調研,通過走訪村組干部,廣泛征求黨員、群眾意見,就**村實現(xiàn)如期脫貧摘帽提出個人幾點不成熟的意見和建議。
**村位于更新鄉(xiāng)東北部,通鄉(xiāng)公路自東向西直穿中部,村委員距更新鄉(xiāng)政府所在地14公里,距縣城六排91公里。全村總面積35745畝,林業(yè)用地面積22691畝(其中:杉木12631畝、油茶5488畝、八角976畝、板栗5840畝,核桃1200畝),耕地面積1007.5畝(其中:水田196.6畝,旱地810畝)。全村共有13個村民小組26個自然屯、278戶1113人,****年建檔立卡貧困戶54戶,人口197人。****年全村人均純收入1280元。
1.基礎設施滯后。
(1)**村有5個村民小組121戶589人存在飲水困難,占全村總人口53%;
(2)全村13個村民小組雖已通機耕路,但無養(yǎng)護,雨天無法通行,2個屯未通公路;
(3)水利渠道年久失修,不能發(fā)揮應有的灌溉能力,糧食產值低;
(4)村委會所在地未通通信光纖,通訊信號差,無寬帶,無網(wǎng)絡設施。
2.特色支柱產業(yè)缺失,經(jīng)濟效益低,村、屯集體經(jīng)濟零收入。全村的經(jīng)濟收入靠傳統(tǒng)種植的杉木、油茶、板票、八角等,水果、蔬萊種植、禽畜養(yǎng)植不成規(guī)模,僅是自產自銷,無上市產品。
3.村委辦公設在校園內,既不方便群眾辦事,又影響校園管理。
**村存在的問題,主要是歷史的原因,受交通條件的制約,農產品無法上市,農民對農產品生產沒有激情,農戶耕作只是自產自銷,粗放經(jīng)營,致使自然資源沒有得到充分利用,無經(jīng)濟收入渠道。
1.夯實基礎。
第一,修路。俗話說:要想富,先修路。一要爭取部門硬化通村道路,改善交通條件,為農產品上市提供便利交通條件;二要修善、開通通屯路網(wǎng),改善各屯生產、入戶交通條件,提高勞動生產力,增強經(jīng)濟效益。
第二,是解決缺水自然屯農戶飲水問題。通過尋水源、建水柜、引水管等辦法解決。
第三,修善水利灌溉渠道,提升水利灌溉能力,提高耕地重復利用率,增加收入。
第四,爭取通訊管理部門接通通信寬帶,改善通訊條件,實現(xiàn)網(wǎng)絡貫通。
益為重點,長、中、短相結合為發(fā)展目標?!伴L”即杉木種植;“中”是核桃、油茶、板栗等種植;“短”為珍珠李、油桃、西瓜等瓜果種植和食用菌栽培。
一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)項目。傳統(tǒng)產業(yè)中,種植的杉木、油茶、板栗、八角等是比較適宜當?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件的.。但杉木的生長周期長,板票、八角產值低,唯有茶油效益好,收益時間長。因此,應有計劃、有步驟將部分杉木、板票、八角改造種植油茶或核桃,擴大油茶優(yōu)勢產業(yè),使之連片,形成規(guī)模。
二是培育特色產業(yè)。選擇在交通方便、土質較好的坡地種植珍珠李、核桃等果樹,大力發(fā)展特優(yōu)水果種植產業(yè)。
三是充分發(fā)揮林地面積寬的優(yōu)勢,發(fā)展林下養(yǎng)殖產業(yè)。如養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,種香菇、木耳等。
四是發(fā)展家庭養(yǎng)殖。有勞力、有技術的家庭可規(guī)模養(yǎng)殖豬、雞、鴨,或者竹鼠、螞蜂等。
3.落實政策。一是通過“432”精準結對幫扶,由幫扶干部入戶宣傳并落實脫貧攻堅惠民政策,幫助貧困農戶協(xié)調解決脫貧致富遇到的困難和問題,徹底銷除貧困戶的各種顧慮,克服“等靠要”思想,通過自身的努力和惠民政策的獎補,切實改變自身家庭的落后面貌,實現(xiàn)脫貧致富奔小康。二是通過部門落實項目,建設和完善各類基礎設施建設,改善生產生活環(huán)境及生產發(fā)展條件,增強農戶自我發(fā)展能力。三是有針對性開展農民實用技術培訓,提升勞動者致富技能。
脫貧攻堅調查報告篇九
自_年承擔扶貧包村工作任務以來,局黨組高度重視,按照市委、市政府扶貧工作總體部署,認真研究,周密安排,派出工作組及時進村開展工作,在廣泛調查研究的基礎上,制定了扶貧工作規(guī)劃,分步實施,取得了較好成果?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強領導、廣泛調研,制定扶貧工作實施方案。
局黨組把包扶的_村扶貧工作作為學習和踐行“三個代表”重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧工作,工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的工作方案,局領導班子多次集體赴_村進行調查研究,與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經(jīng)濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析,與鄉(xiāng)、村領導多次磋商,反復研究論證,制定了《_市民政局定點扶貧工作實施方案》,明確了指導思想、工作任務和總體要求,為開展工作奠定了良好基礎。
二、落實責任、對口幫扶,確保扶貧工作見實效。
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度工作計劃,逐月分解任務,并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴格考核。為加強對駐村干部的領導,規(guī)范駐村干部的行為,局黨組還制定了“市民政局包扶駐村干部扶貧工作紀律”,要求每一位駐村干部發(fā)揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴格要求自己,不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的工作任務和局里的要求,認真工作,月底總結本月工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保工作的連續(xù)性。四年多來,各包扶干部以“以民為本,為民解困”的高度責任感,對工作認真負責,積極指導幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項工作已初見成效。
為了增強機關干部對扶貧工作的認識,密切與困難群眾的關系,使扶貧包村工作成為大家共同的任務,局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人,與26戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié),局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節(jié)。同時,市局組織了12名軍休老干部到_村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統(tǒng)一組織,順利完成部分群眾搬遷工作。
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產安全的實際,我們結合災后重建工作,和鄉(xiāng)村組織一起,認真調查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經(jīng)我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協(xié)調鄉(xiāng)村兩級組織和土地等部門,統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續(xù)搬進了新居。
四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),實行滾動式扶貧。
根據(jù)_村的實際,市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口,重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,首批扶持_村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領導帶頭捐款,并發(fā)動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關工作經(jīng)費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動式扶貧計劃。_年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準,發(fā)放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養(yǎng)殖,駐村干部還積極聯(lián)系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業(yè)技術人員對養(yǎng)殖戶進行了畜牧養(yǎng)殖知識培訓;引導大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎。年底前,按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模,創(chuàng)造規(guī)模效益。
五、建設花椒和油桃示范園,多渠道增加農民收入。
按照縣鄉(xiāng)總體部署,市局計劃協(xié)助_村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協(xié)調,已對鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設進行了整體規(guī)劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治,多次協(xié)助果農加強園區(qū)管理,得到了當?shù)厝罕姷馁澴u。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農閑時間外出打工。經(jīng)與_縣人事勞動部門聯(lián)系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎設施。
市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規(guī)劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當?shù)厝罕姷纳a生活環(huán)境,為農民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設,改善村容村貌。
為便于工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上“兩委會”臨時辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會班子民主生活會,協(xié)調關系,增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監(jiān)督等各項規(guī)章制度,制定了村規(guī)民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經(jīng)費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業(yè)、農民有直接幫助的報刊,以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅_年為村上訂閱報刊的費用就近20_元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關系。總之,在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下,局機關和局屬單位干部職工發(fā)揚民政人“俯首甘為孺子?!钡墓ぷ骶?,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當?shù)攸h委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續(xù)堅持既定的目標,鞏固和發(fā)展前期扶貧工作成果,與縣、鄉(xiāng)、村領導密切配合,進一步加大工作力度,全面完成扶貧包村工作任務。
脫貧攻堅調查報告篇十
20xx年中旬,我受縣政協(xié)機關委托,到xx縣xx村就該村開展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作進行調研。調研中,我選擇了xx等10戶(其中:貧困戶4戶,一般戶3戶,比較好的戶3戶)進行入戶走訪調查,與村兩委班子及駐村工作隊部分成員共11人進行座談,最后,我還到各產業(yè)基地進行實地調研。在xx村境內走,撲面而來的是改革的春風與氣息,映入眼簾的是,別墅似的漂亮小洋樓、花園式的小庭院,干凈整潔的硬化通組公路、連戶路,漂亮小洋樓、休息長廊、風雨橋、產業(yè)大棚等形成了一道道亮麗的風景,構成了一幅幅美麗的畫卷。通過調研,我已經(jīng)深切的感受到,xx村這些年來在脫貧攻堅工作中,發(fā)生的變化,取得的成績,以及村兩委付出的艱辛與努力。
xx村位于新州鎮(zhèn)東部,距縣城7公里,地勢平坦,水源豐富,交通便利。全村轄8個村民小組9個自然寨,x戶,x人,少數(shù)民族占87%,耕地面積x畝。從xx村提供的相關數(shù)據(jù)顯示,20xx年xx村建檔立卡貧困戶x戶,x人,其中:低保貧困戶70戶x人,一般貧困戶x戶x人,五保貧困戶1戶2人;因學致貧x戶,因病致貧x戶。殘疾貧困人口42人,貧困戶勞動力x人。貧困發(fā)生率高達31%。20xx年以來,特別是4年來,該村兩委在縣、鎮(zhèn)黨委政府的領導下,將脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興工作有機的結合起來抓,綜合施策,強化措施,取得顯著成效,較好的推動了的脫貧攻堅工作提速邁進。截止20xx年,已脫貧x戶x人,未脫貧x戶x人,貧困發(fā)生到x%以下。20xx年,該村已經(jīng)退出貧困村行列。其主成效有以下幾個方面:
(一)產業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,貧困戶穩(wěn)定增收。目前,該村共實施葡萄種植、花卉種植、養(yǎng)豬、稻田養(yǎng)魚、優(yōu)質稻種植、辣椒種植、馬鈴薯種植等項目,已實現(xiàn)產業(yè)全覆蓋。較好的解決了貧困戶的增收問題。同時,鼓勵部分精壯勞動力外出務工。據(jù)統(tǒng)計,20xx年至20xx年,就組織貧困戶參加勞動就業(yè)培訓,在縣內外就業(yè)務工,務工收入達x余萬元。通過產業(yè)的覆蓋和帶動,20xx年,經(jīng)統(tǒng)計部門監(jiān)測,該村農民人均可支配收入達到x元,較20xx年的x元增加x元,增加x個百分點。
(二)基礎設施日趨完善,人居環(huán)境美化亮化。從20xx年開始,該村通過實施一事一議項目,四在農家,美麗鄉(xiāng)村生態(tài)村文明村新農村建設等項目,共投入資金x萬元用于道路硬化、房屋包裝改造、村寨環(huán)境建設、修建籃球場、風雨橋、攔河壩、修建村委會辦公樓、休息長廊,修建風雨橋至草莓基地的觀光步道,通組路、連戶路硬化,改廚改廁,環(huán)境整治,安裝太陽路燈等基礎設施得到完善,同時,積極開展環(huán)境庭院栽花種樹綠化亮美化工程,如今,xx村舊貌換新顏,在村里走,一房一屋,一庭一院,一橋一巷,處處是景。調研中,當問到對基礎設施是否滿意時,一些村民動情的說:怎么不滿意呀,政府花這么多錢把我們村打造得像天堂一樣,再不滿意就不是正常人了。樸實的話倒出百姓對黨和政府的感恩之情。
(三)治安穩(wěn)定,社會和諧。這些年來,xx村在抓經(jīng)濟的同時,以創(chuàng)建文明村、產業(yè)發(fā)展示范村等活動為載體,著力加強各項社會事業(yè)建設,確保了社會穩(wěn)定,民生和諧。通過建立完善矛盾糾紛化解機制、安裝電子監(jiān)控等措施,促進了社會治安穩(wěn)定;通過制定一系列行為規(guī)范,培養(yǎng)村民良好的行為習慣,形成了良好的村風民風。同時,通過將教育、人口計劃生育等活動融合民間文化活動寓教于樂,增強了全民的文明意識,促進了社會和諧。這幾年,讓大家感受較深的是,在村內偷摸扒竊的事少了,吵架扯皮的事少了,說臟話的人少了,鄰里團結和睦了,注重培養(yǎng)子女讀書接受教育的人多了。
(四)人民生活質量提高了,幸福感增強了。通過幾年的努力,xx村農民人均可支配收入達到9100,較20xx年增加了2400元。在xx村里走,給我最大的感受是,每家每戶庭院都栽花種草,非常漂亮,院壩也打掃得很干凈。進到室內,大多數(shù)家庭都非常整潔,冰箱彩電等家用電器應有盡有。當問到大家平時文化生活時,中老年人說,看點新聞了解國家大事,哪里有民間集會約幾個朋友去喝點小酒湊熱鬧,只要自已開心高興就行;年輕人則說,看點新聞,聽點音樂,擺弄一點花草,逛逛商場,為自已添置幾件時尚的新衣,買些好吃東西,好好享受生活。據(jù)該村村委會20xx統(tǒng)計,全村519戶,擁有電視機490戶,安裝固定電話和擁有移動電話的農戶485戶,擁有汽車12輛,拖拉機15輛,摩托車145輛。
xx村這些年為什么能取得這么大的成績,經(jīng)過調查走訪該村歷任村干和部分群眾,大家一致認為,多年來,該村在認真貫徹落實扶貧政策的基礎上,主要是做到了六個堅持抓。
(一)堅持抓基礎設施破瓶頸。20xx年以來,歷任村兩委班子都認識到,基礎設施是制約農村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,從前任支部書記吳光明開始,就把抓基礎設施建設作為促進經(jīng)濟發(fā)展,脫貧攻堅的第一件大事來抓。20xx年以來,共計爭取上級項目資金1882.09萬元,(其中20xx年以來爭取項目資金1460萬元),通過實施一事一議、美麗鄉(xiāng)村,四在農家,生態(tài)村,新農村建設等項目,先后建成村衛(wèi)生室1個,籃球場1個,全民健身器材1套,完成通村、通組公路硬化18千米和串戶路硬化,完成覆蓋4個自然寨的引水灌溉溝渠1500米。完成房屋包裝156戶,重建村委會辦公樓420平方米,完成124戶改廚改廁,環(huán)境整治2處,安裝太陽路燈76盞,完成風雨橋1座和兩處攔河壩修建,完成風雨橋至草莓基地1000余米觀光步道的修建。這幾年,在上級有關部門的支持下,還實現(xiàn)了移動、電信、聯(lián)通組組通,全覆蓋。通過基礎設施的完善,既美化亮化了人居環(huán)境,又促進了經(jīng)濟發(fā)展。
(二)堅持抓產業(yè)發(fā)展促增收。多年來,村兩委始終把抓產業(yè)作為促進農戶特別是貧困戶持續(xù)增收的重要工作來抓。20xx年,該村就成立了xx縣xx農業(yè)綜合開發(fā)專業(yè)合作社,最初的社員有10名,著手抓產業(yè)工作。當年建成蔬菜大棚10個,規(guī)劃實施項目有大球蓋菇、蓮藕、葡萄、西瓜等產業(yè)。通過多年的努力,投入項目資金80萬元,建成大棚葡萄園26畝,覆蓋貧困戶40戶152人,利益連接分紅4萬元;投入項目資金32萬元,建成花卉種植基地28畝,覆蓋貧困戶16戶67人,利益連接分紅1.6萬元;投入30萬元發(fā)展養(yǎng)豬項目,覆蓋貧困戶15戶61人。實施稻田養(yǎng)魚項目18戶100畝,實施馬鈴薯種植項目86戶75畝,西瓜種植項目覆蓋貧困戶6戶24人,蓮藕基地覆蓋貧困戶3戶15人,草莓種植項目覆蓋貧困戶5戶16人。20xx年,還實施優(yōu)質稻種植補助86戶100畝,辣椒種植補助42戶43畝,實現(xiàn)了項目產業(yè)全覆蓋。調研中,貧困戶們喜滋滋的說:感謝黨委政府,在xx村發(fā)展這些產業(yè),既可以讓我們用土地入股分紅,又可以在家門口就近打工,增加收入,真是一舉多得的美事。
(三)堅持抓環(huán)境衛(wèi)生整治促文明。幾年來,村兩委班子意識到,搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,既可以讓村民真真正正的感受到人居環(huán)境,村容村貌發(fā)生實實在在的變化,同時還可以增強幸福感和榮譽感,從而感恩黨和政府。為此,從20xx年,村兩委就把環(huán)境衛(wèi)生工作列為村委會一項重要的常規(guī)工作內容之一,作為村委會主任述職的重要內容。從收集到的資料顯示,xx村每年投入到環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)費呈逐年遞增趨勢,如:20xx年投入經(jīng)費為10萬元,20xx年投入達12萬元,20xx年投入遞增到15萬元。這些經(jīng)費主要用于開支片區(qū)保潔員和垃圾清運人員工資,垃圾車燃料、維修、保養(yǎng)等費用。該村兩委要求,在保潔員搞好主干道清潔衛(wèi)生的同時,每家每戶要搞好門前三包,做好各家各戶日常保潔工作。為推進環(huán)境衛(wèi)生工作的深入開展,使之成為長效機制,該村還開展環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)評活動,年終對環(huán)境衛(wèi)生搞得好的片區(qū)和農戶進行表彰。為增強促進廣大群眾參與環(huán)境衛(wèi)生的意識,該村還將每月的12日定為村級衛(wèi)生日,并劃分責任區(qū),明確責任區(qū)負責人,每到這一天,各責任區(qū)負責人都要組織片區(qū)群眾放下手中的活參加環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。通過這些措施,目前,該村環(huán)境衛(wèi)生己形成垃圾日產日清的長效機制,已經(jīng)形成了人們的自覺行動。每天早上起來,不管農活再怎么忙,第一件事就是花五到十分鐘打掃衛(wèi)生,大家說,如果不打掃干凈,總感覺心里很別扭。經(jīng)過多年的努力,xx村的環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)得到徹底改觀和上級的認可,在全州多彩貴州文明行動評比中連續(xù)獲得2次獎項,并在全州大會上作交流發(fā)言。
(四)堅持抓社會治安穩(wěn)定促和諧。村兩委認識到,一個穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。20xx年以來,村兩委就把社會治安工作納入重要工作來抓。這些年,主要做了三件事:一是配合派出所的治安巡邏工作,為巡邏工作的開展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的發(fā)生;二是充分發(fā)揮好人民調解室的作用,調解室聘請縣司法局的同志作為法律顧問,村主任作為調解員。這幾年,共成功化解矛盾糾紛2起,一起是涉及銷售生豬糾紛;另一起是村民的稻田排水糾紛。涉法涉訴一起,主要是涉及村民民工工資,通過積極協(xié)調縣級有關部門己得到解決,維護了村民的合法權益。做到了把問題化解在基層,實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。三是爭取上級支持,安裝了電子監(jiān)控器4個,實施天網(wǎng)工程,為進一步抓好社會治安穩(wěn)定工作打下堅實的基礎。走訪調研中,村民深有感觸的說,正是穩(wěn)定和諧的環(huán)境,才讓大家安居樂業(yè),放心干事,放心發(fā)展。
(五)堅持抓社會事業(yè)促發(fā)展。主要做好以下工作:一是做好務工就業(yè)工作。資料顯示,僅20xx年至20xx年該村組織貧困戶參加勞動就業(yè)培訓190人次,引導他們到縣內外就業(yè)務工210人,務工收入達300余萬元。二是做好社會保障工作。主要是做好低保貧困戶的評定和相關服務工作。xx村現(xiàn)有低保貧困戶51戶140人,月發(fā)放低保金26058元,人均186元。三是做好醫(yī)療救助工作。僅20xx年至20xx年,共有175人次報銷醫(yī)療費116.04萬元,減輕了貧困戶的.就醫(yī)負擔,再一定程度上也防止了因病致貧和因病返貧問題。四是做好教育扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計,20xx年至20xx年,共有85名貧困學生享受高中(中職)及以上教育精準扶貧資助。五是做好易地搬遷及危房改造工作。20xx年至20xx年,共完成38戶貧困戶危房改造工作,完成易地搬遷4戶,較好的改善了貧困戶的人居環(huán)境,推動了脫貧。六是做好生態(tài)補助工作。完成生態(tài)補助(退耕還林丿29人,每年補助金額1160元。七是做好扶貧幫困工作。支持配合協(xié)助省州縣幫扶干部搞好幫扶工作。20xx年建立黨員關愛基金,每年開展一次黨員送溫暖活動,將全體黨員的關懷送到困難戶和貧困戶手中。每年年前開展走訪慰問活動,送去村兩委的關懷,幫助困難戶和貧困戶樹立戰(zhàn)勝困難,早日脫貧的信心和決心。
在扶貧幫困上,村兩委對有發(fā)展產業(yè)意愿的貧困戶進行重點扶持,如貧困戶雷安華戶,他家總人口4人,勞動力只有1人,老弱病殘2人,他家的致貧原因主要是缺資金缺技術,駐村工作隊和村兩委多次幫他出謀劃策,根據(jù)他的意愿,為他爭取稻田養(yǎng)魚項目和稻田養(yǎng)魚田坎硬化扶貧資金3.2萬元,爭取惠農政策特惠貸5萬元,通過政府的扶持,雷安華發(fā)展魚苗養(yǎng)殖5畝,稻田養(yǎng)魚19畝,小稻種植24畝,20xx年實現(xiàn)年人均收入3500元以上,20xx年實現(xiàn)年人均收入8500元以上,達到國家脫貧系數(shù)。
(二)必須抓好黨建,凝心聚力。在調研中,談到xx村的發(fā)展,村兩委班子都認為黨建功不可沒。多年來,村黨支部始終高舉旗幟發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。黨支部通過開展三會一課,帶領大家學習政策文件,解放思想,凝聚共識;通過民主生活會,開展批評與自我批評,加強班子建設,提高班子戰(zhàn)斗力;通過堅持民主集中制,凝民心,聚民智,提高決策水平;通過開展黨員幫困,創(chuàng)辦黨建示范基地(葡萄園),發(fā)放黨員關愛基金,重塑了黨員形象,黨員先鋒模范帶頭作用得到了發(fā)揮。同時,通過抓黨建,干部的紀律作風得到較大轉變,工作效率得到提升,較好的推動了工作。20xx年,xx村黨支部先后被省、州、縣評為脫貧攻堅先進黨組織。
(三)必須完善工作機制,強化調度。在調研中,經(jīng)過座談和查閱資料了解到,這幾年來,隨著縣扶貧工作隊進駐后,村兩委班子成員和扶貧工作隊員分工明確,任務職責清楚,平時,大家各司其職,各負其責,同時,既分工又協(xié)作。為強化統(tǒng)籌調度,村兩委和扶貧工作隊每周必須召開兩委一隊聯(lián)席會議,這個會雷打不動,會議的主要任務就是聽取村兩委班子成員和工作隊員關于工作推進情況的匯報,研究解決工作中存在的困難和問題(解決不了的問題向上請示匯報),溝通交流在脫貧攻堅工作中的體會和感受,理清下步工作思路。調研中,大家說,這個聯(lián)席會,又是會診會、諸葛亮會,既可以解決工作中的難題和問題,又可以給大家理清下步工作思路,同時,通過溝通交流,讓大家感受到,脫貧攻堅工作雖然很辛苦,但苦中有樂,苦中受益,苦中獲益,心情舒暢,做脫貧攻堅工作值得。
(四)必須搶抓機遇,感恩奮進。調研中,我真切的感受到,xx村長足的發(fā)展,除了自身優(yōu)越的條件和村兩委班子求真務實,真抓實干外,還有一點也尤為重要,那就是:善于抓機遇,善于搶機遇。從20xx年起,該村先后抓住了一事一議、美麗鄉(xiāng)村,四在農家、生態(tài)村、文明村、危房改造、新農村建設和產業(yè)結構調整等機遇,并努力把每一次機遇把握好,把該爭的項目爭到手,把爭到手的項目實施好。同時,還非常珍惜每一次省、州、縣領導到村指導工作的機會,對他們提出的希望和要求都盡最大努力落實好。用該村支書程方的話來說如果不是抓住每一次機遇,20xx年以來投入的1882萬元項目資金,簡直就是一個天文數(shù)字,我們全村人就算砸鍋賣鐵都做不到,因此,實施好這些項目,既是村班子的責任,又是感恩奮進的具體表現(xiàn)。
當前,xx村又面臨千載難逢的好機遇,國家農業(yè)銀行總行定點幫扶xx村,該行干部吳劍同志又任xx村扶貧工作隊長和第一書記。吳劍同志務實肯干,思維靈活,思路清晰,雖然20xx年5月才駐到該村,時間不長,但他通過調研,已經(jīng)從旅游產業(yè)扶貧、金融扶貧等方面提出下步的幫扶措施。程方支書表示,xx村將積極抓住這一機遇,推動經(jīng)濟社會再上一個新臺階。
脫貧攻堅調查報告篇十一
區(qū)人大常委會:
為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調查材料,現(xiàn)將調查情況報告如下:
20xx年,xx區(qū)人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%)。主要做法:
一是強化組織領導。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領導牽頭,相關部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和調度等各項工作的推進。
二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導下,圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脫貧措施,做到缺什么補什么。
三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
一是基礎信息不精準。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評195人,戶內漏人最多的'是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農村飲水項目推進滯后,鋪設的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢,大部分還沒有實質性開工建設,尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設任務x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮(zhèn)應修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
三是產業(yè)謀劃不精準。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉費,產業(yè)的帶動作用不明顯;部分產業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學論證,選擇不準、管護不好,抗風險能力弱,市場對接不精準,利益聯(lián)結機制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀違法問題;土地流轉產業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結等問題,退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準等10個方面的內容,涉及的政策及要求較多,由于培訓指導不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現(xiàn)象較普遍。調查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。
一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準對標、精準施策、精準發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務。
三是精準選擇產業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準”的產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)全覆蓋。
脫貧攻堅調查報告篇十二
_年上半年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,按照中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作相關要求,抓實脫貧攻堅工作,現(xiàn)就上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況。
__鎮(zhèn)位于__縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個行政村,常住人口約6000余戶,20000多人,貧困戶共456戶,1473人,其中20__年脫貧176戶468人,20__年無脫貧人口,20__年預計脫貧82戶303人,摘帽貧困村__村,__村是20__年省定建檔立卡貧困村。__年預計全面脫貧。農民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時務工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無優(yōu)勢自然資源。__鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅機制體制,鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責任“一對一”,幫扶措施“___”,幫扶成效“四個好”等工作機制,強化攻堅保障,提升脫貧實效,形成全員參與脫貧攻堅,共同奔康圓夢的生動畫卷。
(一)貧困戶危房改造情況。
全鎮(zhèn)20__年計劃實施建檔立卡貧困戶危房改造10戶,目前正在籌備,預計今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人,20__年計劃實施5戶、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設計等前期工作開始開工建設,預計12月底前完成。
(二)“五個一”駐村幫扶情況。
按照上級相關要求,縣級聯(lián)系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農技員,切實履職盡責,扎實開展幫扶工作。堅持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記,結合崗位實際,建立了工作臺帳和民情日志,制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位,堅持深入基層走訪調研,切實做到情況清、底數(shù)明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭取項目資金和政策,主動協(xié)調解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第一書記的到崗情況進行嚴格考核,各村第一書記下村時間每個月到達了__以上,較好的履行了工作職責。
(三)貧困村規(guī)劃情況。
一是對今年摘帽的貧困村進行了項目規(guī)劃,編制了貧困村___規(guī)劃方案,重點圍繞道路建設、農網(wǎng)改造、水利設施、通訊設施、電子商務、種養(yǎng)業(yè)、農戶環(huán)境建設、農戶能力提升、社會事業(yè)等,規(guī)劃投資__萬元左右。通過規(guī)劃項目的實施,達到項目區(qū)基礎設施明顯改善、社會事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風文明程度不斷提升,主導產業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達到3000元以上,力爭達到5000元。非貧困人口實現(xiàn)年均純收入達5000元以上,力爭達到8000元。
二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標準,重點就發(fā)展集體經(jīng)濟、道路建設、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務。
二、存在的問題。
(一)基礎設施建設有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠,基礎設施建設相對滯后,農村基礎設施較差,表現(xiàn)為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設施建設滯后、公共服務不到位等,嚴重影響群眾生產生活和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
(二)發(fā)展集體經(jīng)濟難度大。主要原因:
一是干部思想不解放,對發(fā)展集體經(jīng)濟存在畏難情緒。
二是土地流轉存在困難。個別群眾對產業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進行流轉。
三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因中和處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。
三、下一步工作打算。
(一)加強基礎設施建設。通過農戶自籌、社會捐助,以及向上爭取項目資金補助等方式,籌集建設資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎設施。
(二)大力發(fā)展集體經(jīng)濟。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢,加快土地流轉,動員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè),切實增加集體經(jīng)濟收入。
(三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機制。做好結隊幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊和第一書記作用,調動群眾的積極性和參與度,引導資金、技術等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機制,加快推進貧困村發(fā)展,實現(xiàn)貧困脫貧奔康。
脫貧攻堅調查報告篇十三
“第一書記”黃文秀在從百色返回樂業(yè)的途中遭遇洪水,不幸獻出了寶貴的生命,將30歲的青春永遠定格在了扶貧路上。對于人生而言,30歲正是擺脫稚氣、心懷壯志、舒展才華的黃金時節(jié),而黃文秀義無反顧放棄城市的繁華,選擇將青春安放在扶貧一線,帶著為家鄉(xiāng)群眾謀幸福的初心,為村莊發(fā)展和百姓致富揮灑汗水、釋放激情,扶貧路上的一言一行、點點滴滴都鐫刻出初心的印記。
人生往往于無聲處聽驚雷,我們惋惜黃文秀的不幸離去,更感慨有一種力量溫暖了我們跋涉的腳步,這種力量不會因為歲月年輪的漸次厚重而消弭無聲,而終究會歷久彌新,這就是初心的力量。永不凋零的初心猶如點亮迷茫的方向燈,當青春與初心相遇,在歷經(jīng)坎坷艱辛、風雨洗禮后,我們依舊擁抱初心的起點與棲所,造就出更加成熟和堅定的自我,不負年華韶關、似水流年。對于年輕干部而言,從黃文秀事跡中應學會聆聽初心的召喚、感悟初心的力量,在基層的摔打中尋找一份屬于自己的堅守,在為群眾的無私付出中定格最絢爛的年華。
青春可以放飛夢想的翅膀,但一定要腳踩堅實的大地。xxxx年輕時在梁家河插隊7年,與基層群眾建立了真摯深厚的情感,在一線實踐中汲取了豐富的人生智慧,練就了“我將無我,不負人民”的高尚品格,指引著年輕干部在“拔節(jié)孕穗期”學會向下扎根成長,在基層的摸爬滾打實踐中,找到深植于心的最初夢想,匯聚成長成才的不竭動力。心在哪里安放,青春就在哪里綻放。年輕干部要向黃文秀那樣,一路風雨艱辛,毅然選擇向著自己牽掛的群眾前進,時刻把為民初心印刻在腦海里,銘記在內心里,落實到行動中,讓每一顆熾熱的初心在時代洪流中尋找到正確安放的位置。
心之越堅,行之越遠。堅守從來不是件容易的事,需要不斷擦拭自己的堅守和初心,靠著理想信念指引導航,通過持之以恒的付出成就一番無悔的事業(yè)。黃文秀研究生畢業(yè),身為黨員的她積極響應組織號召,毅然選擇回到家鄉(xiāng)投身脫貧事業(yè),來到了偏遠的農村山區(qū)駐村工作。環(huán)境的艱苦沒有讓她望而卻步,學方言、解民憂、促發(fā)展,脫貧的“長征”路上留下她執(zhí)著篤行的身影,讓人體悟到什么叫“最是堅守動人心”,也鼓勵著年輕干部不囿于一時環(huán)境的掣肘,保持澎湃的熱情、向上的沖勁、原初的本真,勇于向上攀登,做時代的“勁草”與“真金”,以青春之我鐫刻無悔初心。
“我來自廣西貧困山區(qū),我要回去,把希望帶給更多的父老鄉(xiāng)親,為改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌盡綿薄之力!”這是黃文秀2016年在北京師范大學碩士畢業(yè)時所保持的初心和夢想。她義無反顧的選擇當一名定向選調生,回到自己的家鄉(xiāng)廣西,扎根基層,服務自己的家鄉(xiāng)父老!
“我是一名黨員,是來自白色革命老區(qū)的壯家兒女,將革命先烈們奮勇前進,不斷拼搏的精神傳承下去,我們青年一代責無旁貸!”2018年3月,她響應黨和國家的號召,主動請纓,成為樂業(yè)縣新華鎮(zhèn)百坭村的駐村第一書記。
在百坭村,黃文秀撲下身子,吃住在村,穿村入戶了解民情,下田幫扶體察民意。短短一年她帶領全村88戶417人脫貧,完成了屯內1.5公里的道路硬化,4個蓄水池的新建,村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)6.38萬元。這一組組數(shù)字就是她的執(zhí)著和堅持換來的脫貧成效,就是對她工作最有力的肯定,就是對她辛苦付出的無上贊揚!
“截至目前,全村還有15戶56人未脫貧,百坭村的基礎公共服務還有待建設完善,如何推動產業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)謀劃,面對這些,我充滿信心?!睂τ诖謇锏那闆r她如數(shù)家珍,對于村里的脫貧攻堅她胸有成竹!
“我們百色是脫貧攻堅的一個主戰(zhàn)場,作為青年一代,我們責無旁貸,同時作為駐村第一書記,我有信心在黨中央的正確領導下,不獲全勝,絕不收兵!”滿腔熱血的黃文秀扶貧攻堅之路確不幸戛然而止。2019年6月16日晚,擔心村里會因為暴雨受災,黃文秀看望了身患癌癥剛剛手術完的父親后,連夜驅車趕回駐村點,途中遭遇山洪,所乘車輛被洪水卷走,不幸遇難,年僅30歲。
黃文秀走了,她帶著她未完成的初心和夢想離開了她熱愛的工作崗位,但是黃文秀又沒有離開,因為在扶貧攻堅的道路上還有百余萬的同路人,他們每一個都是“黃文秀”,他們用無悔的青春和炙熱的初心將“共產黨員”這一身份重新定義!
青年共產黨員就是要保持初生牛犢不怕虎,越是艱險越向前的剛健勇毅!就是要沉下心來干工作,心無旁騖的鉆業(yè)務,要信念如磐、意志如鐵、勇往直前!遇到挫折撐得住,關鍵時刻頂?shù)米。傅昧酥鼗?,打得了硬仗,?jīng)得住磨難,將“不獲全勝,絕不收兵”的共產黨員的決心繼續(xù)踐行前進!
脫貧攻堅調查報告篇十四
答:要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?
答:發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習近平在貴州調研時提出的“四大切實”是什么?
答:對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心。
7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答:實行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區(qū)為重點、精準到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內容主要包括哪四個方面?
答:減貧成效??己私n立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農村居民收入增長情況。
精準識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。
精準幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。
答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?
答:一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;。
五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;。
五是工作作風要展現(xiàn)在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。
七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導情緒;五是強基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;。
答:一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養(yǎng)和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業(yè)技術培訓落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
19、貧困村實現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農田;四是有增收產業(yè);五是至少一人有技能資質證書;六是有基本社會保障;七是實現(xiàn)家里有余糧;八是實現(xiàn)手頭有余錢。
21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答:“兩個見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?
答:貧困村脫貧標準:基礎設施條件達標、增收產業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標準:收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對象:在扶貧標準以下具備勞動能力的農村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標準:以2015年農民人均可支配收入低于2900元(相當于2010年2300元不變價)為識別標準。
3、貧困發(fā)生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
6、五個一批:即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個精準:即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
8、脫貧攻堅“十大工程”:產業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。
10、雙包:單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯(lián)系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
12、貧困村“五有”:作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。
脫貧攻堅調查報告篇十五
我局在縣委、縣政府的堅強領導下和上級業(yè)務主管部門的正確指導下,深入貫徹省“重精準、補短板、促攻堅”會議的精神,梳理扶貧工作中出現(xiàn)的問題,認真實施脫貧攻堅工程,現(xiàn)將人社局20_年脫貧工作情況總結匯報如下:
一、政策執(zhí)行情況。
1、重責任、抓分工,不斷健全脫貧攻堅機制。
我局始終把脫貧攻堅擺在一切工作的首位,成立了由局黨組書記、局長尹成敏為組長,黨組為成員的脫貧攻堅“雙包”工作領導小組。每月定期召開專題包村幫扶會議,聽取駐村工作隊匯報,研究部署幫扶工作。為進一步落實“雙包”工作制度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我局研究制定了《單位包村、干部包戶脫貧攻堅工作職責考核細則》,對全局干部職工明確了“雙包”工作的思路、目標和要求。由局駐村工作隊起草,經(jīng)村“兩委”和村民代表會議反復討論研究,制定了《三年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《20_年扶貧開發(fā)計劃》,幫助大莊村、土山村、郭許村理清發(fā)展思路,確保幫扶工作有章可循、有序開展。
2、重精準、抓規(guī)范,持續(xù)推進精準扶貧工作。
為扎實推進建檔立卡精準核查整改工作,我局運用“四個精準”即:精神識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧,來確保幫扶成效。
同時在20_年9月4日,靈璧縣人社局脫貧攻堅領導小組召開會議,會議提出要按照上級要求并結合自身實際,從人社局幫扶干部中抽調骨干組成三個檢查小組,針對人社局幫扶的三個村—大莊村、土山村、郭許村進行背靠背式循環(huán)檢查,檢查的對象為人社局幫扶的貧困戶,尤其是20_年預脫貧戶,通過問卷調查、一戶一袋資料檢查、口頭詢問等方式,對貧困戶進行一一梳理,通過查短板、找問題、促整改等一系列措施,力求達到貧困戶政策熟悉、信息完整、脫貧積極。
3、重質量、抓落實,扎實推進扶貧項目建設。
今年以來,駐村工作隊、村兩委以及包保干部結合貧困戶中實際,綜合分析,逐戶選準扶貧到戶項目。年度內發(fā)放扶貧資金70余萬元,幫助113戶貧困戶發(fā)展增收項目,項目類別主要包括畜禽養(yǎng)殖等。通過精準扶貧到戶項目的實施,有效幫助貧困戶增強“造血”功能,家庭收入得到穩(wěn)步增長。為保障到戶項目健康有序發(fā)展,局駐村工作隊配合澮溝鎮(zhèn)扶貧項目驗收小組,逐戶驗收項目建設情況,確保扶貧資金安全有效運行。
除實施精準扶貧到戶項目外,局駐村工作隊和包保干部為大莊村申報光伏項目,20_年年底并網(wǎng)發(fā)電,20_年受益貧困戶32戶74人。
4、重規(guī)劃、抓統(tǒng)籌,進一步完善基礎設施。
按照貧困村“整村推進”工作的要求,局駐村工作隊拿出規(guī)劃編制草案,召開黨員、群眾代表大會,廣泛征求意見,對大莊村的扶貧開發(fā)規(guī)劃依據(jù)實際情況進行調整和修訂,使開發(fā)規(guī)劃更貼近實際、貼近群眾、貼近整村推進的要求。
在大莊村,至11月初水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
5、重學習、抓培訓,著力提升干部幫扶能力。
實現(xiàn)“戶脫貧、村出列”目標,進村入戶開展扶貧工作的干部是關鍵。為此,縣人社局精心開展扶貧干部能力提升培訓,著力提升干部引領發(fā)展、服務群眾的能力素質。召開專題會議,第一時間傳達中央習近平總書記和省委、市委、縣委領導重要講話精神,明確精準扶貧工作的地位、目標和步驟等內容。要求各部門負責人將各項要求層層傳達到每一名干部職工,保證全局干部職工人人知曉,掀起學習貫徹的熱潮。制作“雙包”工作明白紙,組織全體干部職工認真學習精準扶貧政策知識,將精準扶貧的理論知識進行詳細解說,讓干部職工了解精準扶貧是什么、干部扶貧工作的責任是什么、如何認定、如何幫助貧困戶等問題。要求各部門細化工作線路圖,將工作重心轉移到扶貧工作,積極開展進村入戶活動。因類施策,因人制宜,分析致貧原因,制定扶貧方案,把幫扶工作做好、做實,確保精準扶貧工作目標任務如期實現(xiàn),圓滿完成。
二、幫扶成效情況。
(一)村集體經(jīng)濟收入。
預計20_年度大莊村集體經(jīng)濟收入7.6萬元。其中光伏電站收入3.4萬元;選派資金入股分紅收入0.8萬元,濉河承包款提成收入3.4萬元。
(二)基礎設施和基本公共服務建設。
在大莊村,路:水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
水:安全飲水工程建設完畢。電、網(wǎng)已通。
(三)貧困戶信息基本情況及項目落實情況。
1、貧困戶基本情況。
人社局幫扶人共52人,現(xiàn)幫扶貧困戶121戶,幫扶貧困人口369人,一般貧困戶39戶、134人,低保貧困戶71戶、223人,五保貧困戶人口數(shù)11戶、12人,20_年預脫貧102戶,預脫貧19戶。大莊村已脫貧戶共56戶140人,人社局幫扶人共23人。
大莊村:幫扶人共18人,幫扶貧困戶51戶,幫扶貧困人口154人,一般貧困戶20戶、72人,低保貧困戶20戶、70人,五保貧困戶11戶、12人。41戶20_年預脫貧,10戶20預脫貧。
土山村:幫扶人8人,貧困戶共24戶,幫扶貧困人口共77人,一般貧困戶8戶、25人,低保貧困戶16戶、52人,18戶20_年預脫貧,6戶年脫貧。
郭許村:幫扶人26人,貧困戶46戶,幫扶貧困人口共138人,一般貧困戶11戶、37人,低保貧困戶35戶、101人,43戶為20_年預脫貧,3戶為2018年脫貧。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(1)按貧困戶屬性劃分。
大莊村:五保戶11戶12人,低保貧困戶20戶70人,一般貧困戶20戶72人。
土山村:低保貧困戶16戶52人,一般貧困戶8戶25人。
郭許村:低保貧困戶35戶101人,一般貧困戶11戶37人。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(2)按致貧原因劃分。
大莊村:因病致貧22戶,因殘致貧18戶,因缺勞動力致貧7戶,因自身發(fā)展動力不足、因災及缺資金致貧4戶。
土山村:因病致貧13戶,因殘致貧10戶,因缺勞動力致貧1戶。
郭許村:因病致貧13戶,因殘致貧19戶,因缺勞動力致貧6戶,因自身發(fā)展動力不足、因學8戶。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
2、項目落實方面。
(1)特色種養(yǎng)業(yè)。
20_年大莊村申報兩批次特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,申報資金47.4萬元,涉及貧困戶66戶,其中,20_年脫貧戶18戶,項目覆蓋率95%,20_建檔立卡貧困戶49戶未脫貧戶項目已全覆蓋。
郭許村20_年申報特色種養(yǎng)項目,其中人社局幫扶的貧困戶,申報資金共8.5萬元,項目涉及貧困戶26戶。
土山村20_年申報特色種養(yǎng)項目,20_年申報資金共11.2萬元,項目涉及貧困戶21戶。
(2)資產收益(入股分紅)。
20_年度大莊村分兩期共申報項目資金13.7萬元,入股村內啟遠養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年分紅利率為入股資金的12%,受益貧困戶27戶68人,人均年收益240元。
(3)金融扶貧(小額信貸)。
20_-20_年68戶建檔立卡貧困戶中,已申辦66戶。其中:戶貸戶用6戶,貸款用途主要用于發(fā)展生產;戶貸企用60戶(其中入股三元公司52戶、入股藍天家庭農場6戶、入股啟遠養(yǎng)殖合作社2戶),每戶年分紅3000元。郭許村20_年建檔立卡貧困戶中,新申辦13戶,其中人社局包保貧困戶為5戶,戶貸戶用2戶,戶貸企用3戶,(3戶均入股三元公司)人社局幫扶土山村貧困戶申辦為13戶,均為戶貸企用。
(4)光伏扶貧。
大莊村村級及戶用光伏電站于20_年建成,年底并網(wǎng)發(fā)電。其中村級電站規(guī)模60kw,戶用電站規(guī)模96kw,受益貧困戶32戶74人,九月份收益8352元,人均發(fā)放資金261元。
(5)就業(yè)脫貧。
村內設置公益性崗位:一是安排貧困戶定期清掃維護村級光伏電站,發(fā)放勞務報酬;二是扶貧工廠建成后,專門針對建檔立卡貧困戶,開發(fā)設置清潔衛(wèi)生、門衛(wèi)等崗位;三是結合三線三邊環(huán)境治理等工作,開發(fā)相應崗位。
對有勞動能力的貧困戶,一是鼓勵外出打工就業(yè);二是組織附近企業(yè),在村內召開專場招聘會,吸納村內包括貧困家庭的勞動力就業(yè)。
目前,20_年未脫貧戶中,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)26人,涉及23戶貧困戶。其中縣內務工7人,縣外務工19人。
(6)危房改造。
人社局幫扶貧困戶涉及危改項目共61戶,涉及資金96.8萬元,其中重建43戶,修繕18戶。
其中大莊村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目30戶,涉及資金40.4萬。其中重建16戶,修繕14戶。
郭許村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目19戶,涉及資金35.2萬元。其中重建17戶,修繕2戶。
土山村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目12戶,涉及資金21.2萬元,重建10戶,修繕2戶。
(7)教育扶貧。
截至11月22日,大莊村未脫貧戶及已脫貧戶中在校學生教育扶貧打卡到位共66人,其中享受義務教育階段寄宿生生活費補助9人,補助標準:初中625元/學期/人、小學500元/學期/人;享受義務教育階段非住宿資助26人,補助標準:250元/學期/人;享受幼兒園資助受助幼兒12人,補助標準:300元/學期/人;享受普通高中助學金補助9人,補助標準:1500元/學期/人,享受職高助學金補助2人,補助標準:1000元/學期/人,大學縣級貸款補助8人。
人社局幫扶的郭許村貧困戶已經(jīng)享受教育扶貧政策14人,其中享受普通高中助學金補助4人,補助標準1500元/學期/人;享受非寄宿生活補助5人,補助標準250元/學期/人;享受寄宿生生活費補助1人,補助標準625元/學期/人;享受雨露計劃4人,3000元/年/人。
人社局幫扶的土山村貧困戶已享受教育扶貧政策5人,非寄宿生活補助3人,250元/學期/人享受雨露計劃2人,3000元/年。
(8)健康脫貧。
截止20_年11月底,大莊村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)675次,總計醫(yī)療費用451437.05元,政策減免425795.3元,總計自付費用25641.75元。
郭許村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)132次,總計醫(yī)療費用59065.37元,政策減免57410.33元,總計自付費用1655.04元。
土山村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)230次,總計醫(yī)療費用126857.68元,政策減免114829.39元,總計自付費用12028.29元。
政策宣傳方面:主要采取幫扶干部培訓掌握,入戶宣傳;醫(yī)療衛(wèi)生部門上門培訓、張貼、印發(fā)政策宣傳名單等多種形式。健康脫貧政策宣傳率達100%。
(9)精神扶貧。
自要求精神扶貧活動開始,每月人社局幫扶工作人員就積極下村入戶,進行“四個一”活動,即:送一句問候、講一篇故事、掃一個房間、聊一會家常,并且建立臺賬。
(10)扶貧工廠。
工廠地址:
施工單位:__建筑裝飾工程有限公司。
監(jiān)理公司:__工程項目管理有限公司。
造價:46萬。
入駐企業(yè):__鞋服有限公司。
(11)扶貧大排查問題梳理情況。
按照縣級關于脫貧攻堅大排查工作的具體要求,人社局召開大排查工作專題會議,學習上級文件精神,統(tǒng)一思想,并結合我局實際,研究確定了大排查的范圍、內容和方式,同時明確了落實整改和考核獎懲的具體措施。人社局幫扶干部,嚴格對照“八個不落一個不少”要求,采取“三事并舉”、“異地排查”、“不留死角”等方式,對每一戶開展定性分析,對群眾反映的問題及時調查、核實并反饋.對我局包保的20_-20_年度脫貧戶及貧困戶逐戶逐項同時開展排查工作,并將排查工作結果匯總及時向幫扶干部反饋,及時落實整改。
人社局幫扶范圍涉及大莊、郭許、土山三個村,本次活動共排查出各類問題共477個,其中:
“教育資助不落一生,全面兌現(xiàn)”問題7個,其中大莊村1個、土山村6個,涉及教育扶貧資金打卡發(fā)放。
排查之后嚴格按照上級要求,針對問題、研究措施,與村幫扶干部協(xié)同一一進行整改,同時繼續(xù)按照“八個不落一個不少”的要求,繼續(xù)排查問題,發(fā)現(xiàn)一個整改一個,目前排查問題與整改活動正有序進行。
脫貧攻堅調查報告篇十六
1、社會兜底保民生,扶貧政策脫貧困。
2、安貧可恥脫貧關榮團結一心共奔小康。
3、扶貧攻堅發(fā)展產業(yè),精準到戶引領脫貧。
4、小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。
5、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。
6、精準扶貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。
7、精準脫貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。
8、整村推進展新貌,產業(yè)扶貧促增收。
9、扎實推進精準脫貧保障打贏青河脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。
10、村有特色產業(yè),戶有致富門路。
11、規(guī)劃到戶幫與促,產業(yè)扶貧助增收。
12、緊緊依靠人民群眾,打好脫貧攻堅硬仗。
13、勞務輸出一人,脫貧致富一家。
14、加強農牧民技能培訓,培養(yǎng)農村適用人才。
15、打造幸福鄉(xiāng)村,建設美好家園。
16、扶貧開發(fā),利國利民。
17、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
18、精準扶貧到戶到人,發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。
19、村村有特色產業(yè),戶戶有增收項目。20、扶貧開發(fā)顯真情,易地搬遷助民富。
21、創(chuàng)新扶貧機制,助推產業(yè)發(fā)展。
22、全民動員。
23、消除貧困,同步小康。
24、精準識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福。
25、扶貧開發(fā)送溫暖,26、加強農村基礎設施建設,夯實農民致富基礎。
27、落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務貧困群眾。
28、一戶一策。
29、構建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。30、學會一種技能,帶富一個家庭。
31、建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛(wèi)、保。
“雙到”工作促和諧。
目標明確。
32、干部駐村心連心,同步小康齊步走。
33、扶貧濟困,你我同行。
34、只有努力才能改變只要努力就能改變。
35、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
36、消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕。
37、瞄準扶貧對象,建成小康家庭。
38、落實每個階段任務,抓好每個環(huán)節(jié)工作。
39、精準脫貧40、弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。
41、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
42、把貧困人口找出來,把扶貧政策送進家。
43、建檔立卡精準識別,扶貧開發(fā)促進發(fā)展。
44、精準脫貧到戶到人,發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。
45、46、堅持整村推進,提高扶貧效益。
47、以積極態(tài)度、得力措施,扎實作風完成脫貧攻堅工作。
不落一人。
積極推進民族大團結。
80.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
48、扶貧先扶智,治窮先治愚。
49、扶貧濟困,積德行善。
50、深入開展扶貧工作,早日建成小康社會。
51、整村推進扶貧富村,扶貧濟困到戶惠民。
52、只要努力就能脫貧只有努力才能致富。
53、關愛貧困人口,關心扶貧事業(yè)。
54、扶貧攻堅,黨心所向,民心所依。
55、不甘貧困,奮力脫貧。
56、堅持群眾路線,推進民生工程。
57、創(chuàng)新脫貧思路,助推民生工程。
58、創(chuàng)新機制抓脫貧,開拓新路奔小康。
59、先富幫后富同奔小康路。60、提升素質,當?shù)鼐蜆I(yè)。
61、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕6。
2、創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程6。
3、聚力扶貧攻堅,推進民生工程6。
4、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。6。
5、脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。6。
6、勤勞可致富,扶貧來幫助。
67、加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力6。
8、結對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。6。
9、聚力脫貧攻堅,推進民生工程。70、創(chuàng)新脫貧機制,助推產業(yè)發(fā)展7。
1、村有主導產業(yè)戶,民有致富門路。7。
2、產業(yè)扶到戶,致富有門路。7。
3、金融扶貧興產業(yè),精準扶貧強基礎7。
4、到戶扶貧強基礎,金融扶貧興產業(yè)7。
5、打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保消除貧困戶。7。
6、情系困難群體,奉獻誠摯愛心7。
7、同吃同住同勞動,同心同向同小康。7。
8、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝。7。
9、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發(fā)展和諧起來。
80、堅持項目到村、扶貧到戶。8。
1、產業(yè)扶貧促貧困戶增收。8。
2、三到村三到戶,幫民興助民富。
83、培訓一人,轉移一人,就業(yè)一人,脫貧一戶。8。
4、一戶一策,脫貧致富。8。
5、扶貧先扶志,治窮先治愚。8。
6、建檔立卡,精準扶貧。8。
7、大力開發(fā),整村推進。
88、扶貧開發(fā)鋪富路,幸福鄉(xiāng)村惠民生。8。
9、弘揚中華美德,關愛貧困家庭。
90、營造全社會參與脫貧良好氛圍推動共同富裕9。
1、弘揚中華美德援手扶貧幫困9。
2、脫貧先立志,致富靠自己。9。
3、貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥9。
4、脫貧致富快,全靠產業(yè)帶。
95、向貧困宣戰(zhàn),一起動手創(chuàng)造幸福美好生活。9。
6、集眾智聚群力團結一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
挖潛增效標語口號。
所謂挖潛增效,就是企業(yè)控制生產成本,降低消耗的一種重要措施,它是企業(yè)提高生產效率,杜絕成本浪費,促進企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。
1、開源節(jié)流促發(fā)展挖潛增效續(xù)輝煌。
2、深入節(jié)能降耗科學挖潛增效。
3、立足本崗,扎實工作,為"挖潛降耗,增產增效"貢獻智慧和力量。
4、行動起來,全員參與,積極開展"挖潛降耗,增產增效"活動。
5、提質創(chuàng)效謀發(fā)展挖潛增效抓落實。
6、增產節(jié)約挖潛增效。
7、增強責任感和使命感,人人為企業(yè)"挖潛降耗,增產增效"做貢獻。
8、強化管理,降本增效,奪取生產經(jīng)營工作新勝利。
9、大力開展"挖潛降耗,增產增效"活動,提高企業(yè)市場競爭力。
10、節(jié)約降耗挖潛增效。
11、強化管理,挖潛降耗,增產增效,推進生產經(jīng)營與合并重組工作順利開展。
12、深化精細管理努力挖潛增效。
13、挖潛降耗,增產增效,提高成本控制能力,確保實現(xiàn)企業(yè)增利目標。
14、落實精益管理實現(xiàn)挖潛增效。
15、深入開展"挖潛降耗,增產增效"活動,努力提高企業(yè)運行質量和經(jīng)濟效益。
16、節(jié)能降耗挖潛增效大力開展清潔生產。
17、把"挖潛降耗,增產增效"工作抓實抓細,抓出成效。
18、大力開展節(jié)支降耗,修舊利廢,節(jié)能減排,挖潛增效活動。
19、深化精細管理全方位挖潛增效20、挖潛增效強攻堅協(xié)力同心促發(fā)展。
脫貧攻堅調查報告篇十七
在外闖蕩多年回到家鄉(xiāng)的_創(chuàng)辦了_縣_食品有限公司并在之后的時間里_在謀求自身發(fā)展的同時始終懷著一顆回報家鄉(xiāng)的心熱衷公益事業(yè)力所能及幫助寒門學子重返校園,資助孤寡老人老有所養(yǎng)。
35歲的_生于貧困農民家庭,16歲_為減輕父母重擔,讓4個妹妹能完成學業(yè),初中畢業(yè)的他主動放棄了學業(yè),外出到廣州、湖北、_等地打工,這一出門,就在外面打拼了十多年。十多年時間,也讓_積累了豐富的人生閱歷和財富。
20,受到_行動的感召,懷著對家鄉(xiāng)的感恩情懷,_回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了_縣_食品有限公司。本著“盡孝、感恩、反哺、回報”的宗旨,企業(yè)逐步發(fā)展壯大,陸續(xù)創(chuàng)辦了_蛋糕連鎖店、_汽貿有限公司、_縣_幼兒園、_縣_堂藥房,如今,還成立了貴州_實業(yè)有限公司,解決就業(yè)200余人。
在創(chuàng)業(yè)帶富的同時,_用實際行動把“_行動”傳播給員工、親人以及身邊的每一位朋友。近年來,_多次帶領企業(yè)員工到學校、福利院,為留守兒童和孤寡老人做一些力所能及的事情,企業(yè)也逐漸發(fā)展成為_本土優(yōu)秀品牌,創(chuàng)造了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
這些年,幫了多少人,做了多少好事,_自己也記不清了。
也讓_收獲“貴州省勞動模范”、“貴州省五一勞動獎章”、“優(yōu)秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行動先進個人”、“_縣青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等榮譽稱號。雖然有眾多榮譽加身,但_始終不忘初心,回報家鄉(xiāng)。
不僅如此,_還被選為_縣十七屆人大代表。當人大代表以來,他深入基層農村走訪群眾,和群眾交心交談,了解生產生活狀況、發(fā)展愿望等,與百姓保持密切聯(lián)系,積極反映群眾呼聲。
脫貧攻堅調查報告篇十八
2020年3月10日,習近平總書記在專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時強調指出:“大家夜以繼日、不辭辛勞、默默付出,悉心為群眾服務,為遏制疫情擴散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻,展現(xiàn)了武漢黨員、干部不怕犧牲、勇于擔當、顧全大局、甘于奉獻的精神。”習近平總書記的這一重要論述,對抗疫精神作出了生動詮釋。
本文主要從“充分認識弘揚抗疫精神的重大意義”“準確把握抗疫精神的深刻內涵”“在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神”三個方面對習近平總書記重要講話精神進行了全面解讀:
一、抗疫精神的重大意義。
抗疫精神是中國精神的重要組成部分,此次疫情防控斗爭中展現(xiàn)的抗疫精神,是繼中國“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗擊非典精神和載人航天精神等之后,中華民族偉大精神的又一次升華,集中體現(xiàn)了以愛國主義為核心的民族精神和以自主創(chuàng)新為核心的時代精神,是中國精神的重要部分,是團結一心、自強不息、拼搏進取實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神動力。
抗疫斗爭的生動實踐證明,中國特色社會主義道路是成功的,中國特色社會主義理論是正確的,中國特色社會主義制度是優(yōu)越的,中國特色社會主義文化是先進的。防控工作取得的成效,特別是此次戰(zhàn)疫中體現(xiàn)的抗疫精神,生動詮釋了“四個自信”。
全國一盤棋,上下一條心,協(xié)力奮進,中國再次向世界展現(xiàn)出在應對重大風險挑戰(zhàn)、克服艱難險阻上所具有的“中國力量”和“中國奇跡”。
二、抗疫精神的深刻內涵。
擔當?shù)谋澈笫菬o私無畏的境界,擔當精神實質上也是獻身精神,是先天下之憂而憂的精神。這次疫情防控中,廣大黨員、干部把投身疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒嵘硗?、無私無畏,敢字為先、干字當頭,做到了在急難險重任務和矛盾漩渦面前豁得出、頂?shù)蒙?、扛得住,彰顯了共產黨人的強大人格力量。
每個人的力量是有限的,但只要我們萬眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難。戰(zhàn)勝疫情,團結合作是堅強利器。疫情防控既是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,也是一場需要同舟共濟的全民行動。全民戰(zhàn)疫,人人有責,人人都是戰(zhàn)斗者。
疫情當前,我們是命運共同體,也是責任共同體,不僅需要各地各部門在自己的“一畝三分地”里積極貢獻力量,還需要打造全覆蓋、高集成、深融合的疫情防控協(xié)同體系。
疫情防控的關鍵時期,廣大黨員、干部和社會志愿者都表現(xiàn)出了高度的責任感、使命感,反應迅速、工作扎實,沖在抗擊疫情的最前線,充分發(fā)揚了甘于奉獻的精神。
奉獻精神不是空洞的、抽象的,重在踐行、貴在力行。整個抗疫過程中,全國人民立足崗位、恪盡職守,團結一心、眾志成城,對遏制疫情擴散和蔓延發(fā)揮了至關重要的作用。
三、如何在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們的事業(yè)到了滾石上山、非進不可的關鍵節(jié)點,需要廣泛凝聚共識、積蓄磅礴力量。精神的力量是無窮的。在抗擊新冠肺炎斗爭中,全國人民用意志、智慧和力量鑄就的抗疫精神,為我們偉大的民族精神增添了新的內容,這是我們寶貴的精神財富,也必將為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供強大的精神動能。
偉大的事業(yè)需要偉大的理論。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
脫貧攻堅,是一項極其重大的政治任務,其責任落實摻不得半點水分,務必進一步強化責任擔當,層層壓實責任,上下一心,眾志成城,務實作為。領導干部要形成“頭雁效應”,當好責任人,種好責任田,在抓好存在問題整改上拿出見人見事的過硬措施。對那些領導不力、不抓不管、懶政怠行的行為,要既追究直接責任、主體責任,又追究領導責任、監(jiān)督責任。
問題集中的領域,往往是民生的痛點、難點和短板之所在。要自覺克服“鴕鳥心態(tài)”,對實際存在的民生難題要勇于面對、切實重視;努力爭當化解矛盾、解決問題的“主攻手”,不做推諉扯皮、無所作為的“二傳手”。
群眾意見是一把最好的尺子,最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。打好脫貧攻堅戰(zhàn),是時代給出的考題。我們的答卷合不合格,要由人民評判打分。
當前,啃下脫貧攻堅最后的硬骨頭,就是要堅持高質量完成脫貧攻堅目標任務不動搖,拿出非常之舉,使出非常之力,堅決打贏這場硬仗。這就要求黨員領導干部事不避難、奮勇向前,以逢山開路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,推動各項工作取得新成績、實現(xiàn)新發(fā)展。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),特別是擺脫貧困需要“一把鑰匙開一把鎖”。從“晴天一身土、雨天兩腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,無數(shù)扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準”字上謀實招,勇于擔當積極作為,帶領群眾擺脫貧困。
要奮斗,就會有犧牲。幾年來,280萬扶貧干部奔赴戰(zhàn)場,700多名扶貧干部倒在沖鋒路上,用生命兌現(xiàn)黨旗下的誓言。他們以自己的青春、熱血乃至生命,鑄就了新時代共產黨人的精神豐碑。決勝全面建成小康社會,特別是在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,需要共產黨人用鮮血和生命堅守初心、踐行使命。
群眾工作能力是領導干部的基本能力之一,不僅要為群眾排憂解難、解決切身利益問題,還要做到宣傳群眾、教育群眾、引導群眾,解開群眾的思想疙瘩,使人民團結起來,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。
領導干部增強駕馭風險能力,增強憂患意識,既要有完善防控各類風險長效機制的本領,又要有勇于和善于處理各種危機的膽識和辦法,牢牢把握工作主動權,借風揚帆、險中求勝。
觀念和方法的轉變都從知識結構更新開始。各級領導干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行,在勤學苦干、多思善悟中盡快成為行家里手,全面取得領導工作主動權。
要打贏脫貧攻堅這場硬仗,就要實打實地去干,不能是花拳繡腿,不能只做表面文章,必須撲下身子抓、凝神聚力干,做到上級怎么要求我們就怎么干,工作部署到哪里我們就推進到哪里,一錘接著一錘敲、一步緊著一步做,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進各項工作。
打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),基層任務尤其繁重。要加強對一線扶貧干部的關愛和保障,關心他們的生活、健康、安全,最大限度地解決他們的后顧之憂。
疫情防控是近期突發(fā)的遭遇戰(zhàn),也是階段性強力推進的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn),事關人民生命安全,更顯得刻不容緩。兩場戰(zhàn)役一起打,不可避免地會讓宣傳戰(zhàn)線面臨一場歷史性的大考。要統(tǒng)籌好網(wǎng)上網(wǎng)下、國內國外、大事小事,振奮精神、鼓舞士氣,營造良好輿論氛圍,匯聚戰(zhàn)疫斗貧磅礴力量,激發(fā)全黨全國各族人民昂揚斗志。
提高新聞輿論工作有效性,多做強信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握輿論主動權。重點要引導廣大干部群眾全面、辯證、長遠地看待疫情防控和脫貧攻堅態(tài)勢,堅定斗爭信心,形成良好預期。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要重點宣傳黨中央關于脫貧攻堅的決策部署,宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事,引導干部群眾有序恢復生產生活秩序,激發(fā)決戰(zhàn)決勝的巨大潛力和強大動能。
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