心得體會(huì)是我們對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等方面的一種思考和總結(jié)，可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用。在寫心得體會(huì)時(shí)，可以采用科學(xué)的方法和條理清晰的結(jié)構(gòu)來組織文章的內(nèi)容。以下是一些成功人士的心得體會(huì)，希望能為大家的個(gè)人發(fā)展提供借鑒。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇一
營商環(huán)境一直是各國競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，而近些年來，中國政府在提高營商環(huán)境的過程中也做了很多嘗試和改革。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)和外商來到中國市場(chǎng)，營商環(huán)境的學(xué)習(xí)變得尤為重要。本文將分享我的心得體會(huì)，以及對(duì)于中國未來營商環(huán)境的一些看法。
第二段：了解營商環(huán)境。
首先，作為一名學(xué)生，我并不太了解營商環(huán)境，甚至沒有想過它會(huì)有什么影響。然而，通過學(xué)習(xí)我們發(fā)現(xiàn)，“營商環(huán)境”是指市場(chǎng)的整體環(huán)境與氛圍，包括監(jiān)管政策、法律法規(guī)、稅收政策和投資環(huán)境等，是影響企業(yè)經(jīng)營和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。
在過去的學(xué)習(xí)中，我了解到改善營商環(huán)境的重要性。營商環(huán)境好的國家，能夠吸引更多的投資和人才，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。營商環(huán)境改變不是短期的，必須長期投入和努力，需要協(xié)調(diào)多部門和利益相關(guān)方的共同努力。
在此，我認(rèn)為政府在營商環(huán)境的建設(shè)中承擔(dān)著重要的角色，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)惠政策和投資管理及監(jiān)管，為企業(yè)提供更多的支持和服務(wù)，同時(shí)，各企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，營商環(huán)境的優(yōu)化也變得越來越重要。改革開放40年，中國在營商環(huán)境建設(shè)上走過了一個(gè)非常重要的里程碑。我們也相信，在未來的發(fā)展中，中國政府將保持積極的態(tài)度和行動(dòng)，不斷擴(kuò)大及提高營商環(huán)境建設(shè)的力度。這不僅可以為外國企業(yè)提供更好的投資機(jī)會(huì)，也有助于國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
第五段：總結(jié)。
在研究和了解營商環(huán)境的過程中，我意識(shí)到營商環(huán)境不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念，而是一個(gè)涉及到政策、法律、社會(huì)管理和文化等多方面因素的復(fù)雜問題。同時(shí)，學(xué)習(xí)到改善營商環(huán)境的努力將會(huì)為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大影響。作為未來的一份子，我也要加強(qiáng)自己的研究和學(xué)習(xí)，不斷提升自己的能力和素質(zhì)，為營商環(huán)境的進(jìn)一步提升和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的力量。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇二
“營商環(huán)境”是指政府和社會(huì)為企業(yè)提供各種資源和優(yōu)惠政策的環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。作為一名在校大學(xué)生，我們?cè)趯W(xué)習(xí)、實(shí)踐中也要體會(huì)并學(xué)習(xí)如何營造良好的營商環(huán)境。
在大學(xué)期間，我們學(xué)習(xí)各種專業(yè)課程，同時(shí)也要關(guān)注營商環(huán)境的相關(guān)知識(shí)。對(duì)于更好的理解和認(rèn)識(shí)營商環(huán)境，我擴(kuò)充了很多新的知識(shí)和思考方式。我們應(yīng)該了解這樣一個(gè)事實(shí)，一個(gè)好的營商環(huán)境對(duì)于企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)都有重大的影響。
我們應(yīng)該認(rèn)真了解和分析當(dāng)前的營商環(huán)境，有利于我們更好的融入到社會(huì)當(dāng)中。例如，在人民生活水平不斷提高的今天，先進(jìn)的營商環(huán)境成為了投資者關(guān)注的重點(diǎn)。所以了解營商環(huán)境是備考社會(huì)的必備技能之一。
四、如何營造良好的營商環(huán)境。
一個(gè)良好的營商環(huán)境有利于吸引企業(yè)和資本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和進(jìn)步。政府、企業(yè)和民眾之間應(yīng)該共同推進(jìn)優(yōu)秀的營商環(huán)境建設(shè)。政府應(yīng)該放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和商業(yè)文化，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；企業(yè)應(yīng)該增加技術(shù)研發(fā)和升級(jí)營銷策略以提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力；民眾應(yīng)該積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理等等。
五、結(jié)語。
學(xué)習(xí)營商環(huán)境，可以讓我們更好地了解社會(huì)和市場(chǎng)的實(shí)際狀況，這是我們作為受過良好教育的青年人必須擁有的技能。希望我們以更加積極的態(tài)度了解并參與到營商環(huán)境的學(xué)習(xí)中，為新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)我們的力量。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇三
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環(huán)境”，優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障，是深化改革開放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國優(yōu)化營商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī)，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí)，是一項(xiàng)史無前例、開創(chuàng)性的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。
近年來，黨中央、國務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺(tái)了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在各方共同努力下，我國的營商環(huán)境明顯改善。
但是，我國營商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題，必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障，把優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī)，《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白，在我國營商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義，標(biāo)志著我國優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī)，一方面可以把近年來在優(yōu)化營商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法，變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐；另一方面，《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國務(wù)院對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視，以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心。
通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有利于增強(qiáng)微觀主體活力，對(duì)于穩(wěn)增長、促就業(yè)具有重要意義?！稐l例》針對(duì)我國營商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，有利于加快營造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境。
用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)。
作為我國營商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī)，《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn)，既有原則規(guī)定又有具體要求，為各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營商環(huán)境建設(shè)的方方面面，對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范，同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，推廣國內(nèi)最佳實(shí)踐，明確了一攬子制度性解決方案，推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)，“比如，明確國家依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體，健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，對(duì)壓減企業(yè)開辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問題都作了具體的規(guī)定，在實(shí)踐中便于操作，有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。
《條例》起草過程中，國家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見，還召開了17場(chǎng)專題會(huì)，聽取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見，并向社會(huì)公開征求意見17063條，為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
補(bǔ)短板更要抓落實(shí)。
一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng)，進(jìn)一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng)，精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料，2020年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭(zhēng)到2022年前，全國所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施，今年底前在全國將企業(yè)開辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí)，抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，降低融資成本。
五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)。《條例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的，需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善，確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實(shí)際工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神，以《條例》出臺(tái)為契機(jī)，找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí)，持續(xù)深化‘放管服’改革，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇四
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。
目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。
目前國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。
日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。
目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。
行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。
當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
法治是最好的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環(huán)境”，優(yōu)化營商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障，是深化改革開放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國優(yōu)化營商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī)，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí)，是一項(xiàng)史無前例、開創(chuàng)性的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。
近年來，黨中央、國務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺(tái)了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在各方共同努力下，我國的營商環(huán)境明顯改善。
但是，我國營商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題，必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障，把優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī)，《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白，在我國營商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義，標(biāo)志著我國優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī)，一方面可以把近年來在優(yōu)化營商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法，變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面，《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國務(wù)院對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視，以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心。
通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有利于增強(qiáng)微觀主體活力，對(duì)于穩(wěn)增長、促就業(yè)具有重要意義?！稐l例》針對(duì)我國營商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，有利于加快營造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境。
用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)。
作為我國營商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī)，《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn)，既有原則規(guī)定又有具體要求，為各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營商環(huán)境建設(shè)的方方面面，對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范，同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，推廣國內(nèi)最佳實(shí)踐，明確了一攬子制度性解決方案，推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)，“比如，明確國家依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體，健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，對(duì)壓減企業(yè)開辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問題都作了具體的規(guī)定，在實(shí)踐中便于操作，有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。
《條例》起草過程中，國家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見，還召開了17場(chǎng)專題會(huì)，聽取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見，并向社會(huì)公開征求意見17063條，為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
補(bǔ)短板更要抓落實(shí)。
一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng)，進(jìn)一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng)，精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料，2020年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭(zhēng)到2022年前，全國所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施，今年底前在全國將企業(yè)開辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí)，抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，降低融資成本。
五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)。《條例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的，需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善，確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實(shí)際工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神，以《條例》出臺(tái)為契機(jī)，找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí)，持續(xù)深化‘放管服’改革，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。本人認(rèn)為，還有一個(gè)“廣義的營商環(huán)境”概念，簡(jiǎn)單的定義為：引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè)，即引得來、呆得住、賺得錢、出的.去，即站在經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測(cè)，政府做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動(dòng)作為，做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境的同時(shí)，要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)起到主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認(rèn)識(shí)，歸納總結(jié)以下政策建議。
1、以大數(shù)據(jù)為核心，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速實(shí)現(xiàn)智能制造。
____現(xiàn)在正在做的，推進(jìn)工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器，支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。同時(shí)，以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”，將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)____省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列，是好的開端。_年3月下旬，____在全國率先出臺(tái)了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減少政策摩擦成本，營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國企改革，確定國企的經(jīng)營范圍。
通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個(gè)社會(huì)來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍，逐漸退出完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，助力營商環(huán)境建設(shè)。
1、制度改革。
在制度建設(shè)方面，應(yīng)進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因此，加強(qiáng)對(duì)政府部門公權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關(guān)系，都將有助于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營商環(huán)境，提高企業(yè)運(yùn)行效率。結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個(gè)方面深化改革。
其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來，政府的各個(gè)執(zhí)法部門各自為政，責(zé)權(quán)界限不明確，存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行輪番檢查，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)或下放行政審批權(quán)限，有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時(shí)間。例如，政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對(duì)政府公職人員服務(wù)滿意度考評(píng)機(jī)制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二，“融資難、融資貴”一直困擾我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，亦難以開拓其海外市場(chǎng)。因此，信貸市場(chǎng)供給與需求的不對(duì)稱，加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會(huì)成立。由此，進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革，降低金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，大力引入民營資本，增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí)，要推進(jìn)金融市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程，限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重，倒逼其去市場(chǎng)中尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外，盡管市場(chǎng)化是我國金融改革的主攻方向，但具體到我國的國情，未來信貸市場(chǎng)的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔(dān)保機(jī)制，緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力，特別是在當(dāng)前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進(jìn)一步加深對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步完善立法建設(shè)，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性，保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力，提升其對(duì)宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2、政府行為。
政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色，其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī)，營造更為完善的營商環(huán)境。
其一，政府應(yīng)不斷提高其財(cái)政預(yù)算的透明度和行政活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購為例，其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易。因此，在政府和企業(yè)的交易活動(dòng)中，政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者，構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機(jī)制。也就是說，政府通過購買公共服務(wù)，“請(qǐng)專業(yè)人士做專業(yè)的事情”，杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上，這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變，不能讓政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)政府的公開招標(biāo)制度，讓所有企業(yè)都公平地參與競(jìng)爭(zhēng)，杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié)，防止政府部“只選貴的不選對(duì)的”的亂象。
其二，不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補(bǔ)貼對(duì)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí)，政府補(bǔ)貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過起步難關(guān)，扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性，但也可能導(dǎo)致了很多市場(chǎng)亂象的出現(xiàn)，有違市場(chǎng)公平。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補(bǔ)貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府官員行賄，虛報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)等行為。因此，政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼前，應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制，確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后，政府亦應(yīng)進(jìn)行績(jī)效的評(píng)估和監(jiān)督，確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。
其三，隨著我國對(duì)外開放的不斷深入，外資企業(yè)對(duì)我國文化制度和政治體制愈加適應(yīng)，外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí)，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視，其利用中國制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此，政府應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇，保障不同企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。與此同時(shí)，政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域，暫停或取消投資者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外)，營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營商環(huán)境。
第一，對(duì)標(biāo)國際一流，進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實(shí)際的營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和工作，____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)又與國際體系接軌的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二，定期開展具有針對(duì)性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評(píng)估不同類型企業(yè)對(duì)優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求，為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)提供決策依據(jù)。
第三，著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類警情優(yōu)先處置，對(duì)大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會(huì)、召開仲裁座談會(huì)、舉辦專題研討會(huì)、強(qiáng)化對(duì)仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式，指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四，構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查，對(duì)違法設(shè)置市場(chǎng)壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過。
第五，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來經(jīng)營和維護(hù)。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
一是深入推進(jìn)商事制度改革。對(duì)個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實(shí)行多要素放寬，放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制。
二是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管，為各類市場(chǎng)主體營造了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
三是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用約束。在打造省市兩級(jí)“三庫一平臺(tái)”，包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源，完善政務(wù)服務(wù)體系。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布，此舉標(biāo)志著我國市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會(huì)期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升，多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
盡管成效顯著，但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板，與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距，必須在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步，才能使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作，各級(jí)政府高度重視，市場(chǎng)主體熱切期盼，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。《條例》認(rèn)真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
值得關(guān)注的是，《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī)，勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
我作為xxxxx一名普通員工，學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后，我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ)，而《條例》的頒布實(shí)施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營商環(huán)境，處處是營商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營商環(huán)境?！稐l列》第十二條提到：“電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門，應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開，并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?！?/p>
《條例》的實(shí)施說明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè)，對(duì)于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持，如《條例》第三十二條提到：“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度，設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話和信箱，接受投訴、舉報(bào)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào)，并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作?！?/p>
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國深化“放管服”改革電視電話會(huì)議上說：“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”
近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會(huì)期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升，多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行，這標(biāo)志著我國市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
“營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！绷?xí)近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講，擲地有聲。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神和深化國務(wù)院“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《條例》要求，我們多措并舉，優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機(jī)制，發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神，成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組，制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，持續(xù)開展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。
二是推出xxx事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間，我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法，延長繳納期限不超過6個(gè)月的辦法，進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”，將xxx申請(qǐng)材料由10件減少為6件，通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料，達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。
五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式，傾聽服務(wù)對(duì)象意見建議，進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉，著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式，為我市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營商環(huán)境，是一項(xiàng)沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營商環(huán)境力度，為我市優(yōu)化營商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進(jìn)一步解放思想，提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，提升專業(yè)水平，為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作，落實(shí)行業(yè)政策，支持重點(diǎn)項(xiàng)目，多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布，此舉標(biāo)志著我國市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會(huì)期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升，多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
盡管成效顯著，但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板，與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距，必須在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步，才能使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作，各級(jí)政府高度重視，市場(chǎng)主體熱切期盼，社會(huì)各界廣泛關(guān)注?！稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
值得關(guān)注的是，《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
我作為xxxxx一名普通員工，學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后，我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ)，而《條例》的頒布實(shí)施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營商環(huán)境，處處是營商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營商環(huán)境?！稐l列》第十二條提到：“電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門，應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開，并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?！?/p>
《條例》的實(shí)施說明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè)，對(duì)于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持，如《條例》第三十二條提到：“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度，設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話和信箱，接受投訴、舉報(bào)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào)，并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作?！?/p>
江敦濤書記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財(cái)，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的責(zé)任感和自覺性。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是財(cái)政干部實(shí)踐“三個(gè)代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財(cái)政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，也是社會(huì)關(guān)注的重要部門。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督，特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措，都涉及到各個(gè)部門、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來，在全縣財(cái)政十分困難的情況下，我們能夠千方百計(jì)克服困難，積極主動(dòng)地開展工作，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。但是，必須清醒地看到，我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別財(cái)政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動(dòng)力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不能深入基層，官僚主義嚴(yán)重。這些問題的存在，影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此，我們財(cái)政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會(huì)各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看，近年來，我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視，取得了不少成績(jī)，但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財(cái)政干部整天與錢打交道，手中都有一定的權(quán)力，一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育，就有可能誤入歧途。因此，財(cái)政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財(cái)政改革的不斷深入，財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)越來越艱巨，我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn)，財(cái)政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時(shí)期內(nèi)，編制部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理體制等財(cái)政改革措施還將陸續(xù)出臺(tái)，這些財(cái)政改革措施的出臺(tái)，使財(cái)政部門更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門，成為對(duì)徽縣投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會(huì)各部門、各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià)，如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強(qiáng)財(cái)政部門的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政部門作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)大事抓緊抓好，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)，用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn)，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。
財(cái)政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)，這是建立和完善公共財(cái)政體系、推進(jìn)依法理財(cái)、構(gòu)筑法制財(cái)政的重大舉措，是財(cái)政部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，我們廣大財(cái)政干部都應(yīng)該積極響應(yīng)，以此想活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理，著力提升外部形象，使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。
首先，財(cái)政行為的法制化特征，決定了財(cái)政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運(yùn)作，沒有規(guī)范的財(cái)政行為，就難以優(yōu)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立良好的財(cái)政部門形象，從這個(gè)層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財(cái)政行為的基本前提。第一從財(cái)政工作的總體來說，財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機(jī)制，清理現(xiàn)有規(guī)章、實(shí)施制度創(chuàng)新，逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系，把每一項(xiàng)財(cái)政工作都納入財(cái)政法制化的軌道，以制度來控制和約束財(cái)政行為。第二要建立規(guī)范化的財(cái)政管理制度，在遵守國家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣財(cái)政工作的現(xiàn)狀，制定切合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，如預(yù)算追加制度、項(xiàng)目調(diào)研制度、財(cái)務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度，以確立目標(biāo)，明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財(cái)政工作程序，如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項(xiàng)目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財(cái)政工作程序，嚴(yán)格規(guī)范的工作流程，使財(cái)政干部有章可循、有法可依，使財(cái)政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運(yùn)行。減少或杜絕財(cái)政工作的盲目性和隨著性，克服財(cái)政工作雜亂無序的缺點(diǎn)。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇五
xx書記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財(cái)，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇六
營商環(huán)境，一直以來是一個(gè)備受關(guān)注的話題，是大眾關(guān)注的焦點(diǎn)，是政府重點(diǎn)改革的任務(wù)，更是企業(yè)發(fā)展所需要的必要支持。作為一名在校大學(xué)生，光陰荏苒，時(shí)光飛逝，我有幸經(jīng)歷了許多課堂教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)，研究了關(guān)于營商環(huán)境的理論和實(shí)踐案例，了解到了海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、營商環(huán)境方面的最新發(fā)展以及重要舉措。在這個(gè)過程中，我對(duì)營商環(huán)境學(xué)習(xí)的心得體會(huì)有了更加深刻地認(rèn)識(shí)。
首先，了解證照分離是營商環(huán)境改善的重要方向。證照分離是政府推行簡(jiǎn)政放權(quán)改革的重要內(nèi)容，其目的是解決企業(yè)營商環(huán)境中的繁文縟節(jié)和行政審批中的錯(cuò)綜復(fù)雜。通過證照分離，企業(yè)可以更加便捷地開展業(yè)務(wù)，客觀上提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。也就是說，對(duì)于剛成立的企業(yè)，不需要提交很多證件，可以直接在網(wǎng)上備案，這大大加快了企業(yè)的注冊(cè)時(shí)間和審核周期。對(duì)于已有的企業(yè)，可以獲得更好的發(fā)展空間，減輕了負(fù)擔(dān)，同時(shí)，政府有了更多的安排資源和精力，優(yōu)化了管理程序，提高了行政效率。證照分離有著企業(yè)一方和政府一方的多重好處，是促進(jìn)營商環(huán)境改善的重要方向之一。
其次，深入理解政策情報(bào)分析的重要性。針對(duì)國家和地方的政策變化、新政策對(duì)企業(yè)的影響和后續(xù)實(shí)施，急需一支專業(yè)的政策情報(bào)分析隊(duì)伍，來實(shí)現(xiàn)該政策的順利實(shí)施和企業(yè)的順利運(yùn)營。政策情報(bào)分析是重要的，因?yàn)樗軌蚪沂竞头治稣邇?nèi)容從而使得我們可以更清晰的了解政策目的和主要內(nèi)容，進(jìn)而判斷政策合理性和可操作性。當(dāng)我從這個(gè)專業(yè)角度來思考的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)政策情報(bào)分析可能涉及的變量異常的復(fù)雜和難度很大，因此我認(rèn)為我們需要更深入地去理解政策，以準(zhǔn)確地把握政策的真實(shí)含義和重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)而為企業(yè)的運(yùn)營決策提供基礎(chǔ)。
其三，營商環(huán)境的改善也離不開對(duì)法律法規(guī)的理解。法律法規(guī)意味著對(duì)經(jīng)營者和公眾長久以來遵守的約束。它是制度的保證，是企業(yè)合法性的基礎(chǔ)，也是企業(yè)優(yōu)秀的營商環(huán)境的保障。我們的日常學(xué)習(xí)中,即便是在某些看似非法觀念上,也要快速反應(yīng)并予以警惕。這樣在企業(yè)運(yùn)營過程中我們才能始終處于一種更為合法、更為合理的狀態(tài),進(jìn)而在營商環(huán)境中具有更好的合法基礎(chǔ)和市場(chǎng)表現(xiàn)能力。同時(shí),了解法律法規(guī)也能在某種程度上減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),讓人們更為嚴(yán)肅的對(duì)待這一問題。
最后,我認(rèn)為政府的利益與企業(yè)的利益密切相關(guān)。政府機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)與企業(yè)的連接和溝通，以建立一個(gè)良好的合作伙伴關(guān)系。政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的互動(dòng)是基本前提，他們應(yīng)該共同努力，致力于發(fā)展著個(gè)共同的目標(biāo)。因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)營商環(huán)境改善的過程中,企業(yè)需要依靠政府來制定政策和制度，在運(yùn)營中政府需要依靠企業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高就業(yè)。因此，政府和企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合作、交流和溝通，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)真正的共存共贏、相生相依的關(guān)系。
總之，了解營商環(huán)境對(duì)于拓展我的視野和提高我的思維有著極大的幫助。我深刻認(rèn)識(shí)到、研究到、理解到，營商環(huán)境是國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我將繼續(xù)深入研究和掌握營商環(huán)境的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，不斷開闊思維、增強(qiáng)素質(zhì)，以更好地為社會(huì)和企業(yè)做出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇七
三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；
以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障；
以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境；
以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境；
以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇八
優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)。實(shí)踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個(gè)自上而下不斷改變的過程，沒有最好，只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實(shí)體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。
如今，我們?cè)絹碓疥P(guān)注商業(yè)和商人，不僅因?yàn)樗麄兘o社會(huì)帶來了財(cái)富，更是因?yàn)樵诟黝惤?jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會(huì)生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，對(duì)一個(gè)地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，我的理解很簡(jiǎn)單：讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來……要到到這個(gè)目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變?cè)械墓ぷ鞣绞?，由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念，真正發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。
整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強(qiáng)人才投入，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動(dòng)，為便民服務(wù)工作提供真實(shí)、有效、實(shí)際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與工作績(jī)效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。在評(píng)先選優(yōu)上，對(duì)業(yè)績(jī)突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”，才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號(hào)，才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里，我想舉一個(gè)例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅(qū)車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。趕到勞動(dòng)保障服務(wù)大廳，窗口有四個(gè)人排隊(duì)，我是第五個(gè)。憑著經(jīng)驗(yàn)我將窗口環(huán)視一周，沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明，便靜心排隊(duì)，距離下班時(shí)間還有一個(gè)半小時(shí)，原以為時(shí)間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費(fèi)，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點(diǎn)了，終于輪到我，當(dāng)說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機(jī)，一邊跟我說到農(nóng)行去交費(fèi)，回來才能辦手續(xù)。要了賬號(hào)，打聽明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時(shí)間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機(jī)，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時(shí)間了，下午再辦，我懇求說大老遠(yuǎn)來請(qǐng)她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車?yán)?，也沒心思吃飯，天實(shí)在太冷了……終于熬到了上班時(shí)間，我趕緊又跑回去，門口已經(jīng)有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時(shí)候，我把手續(xù)遞進(jìn)去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結(jié)束，先后兩分鐘時(shí)間。為了這兩分鐘，我卻花費(fèi)了將近一天的時(shí)間。當(dāng)我們開始開展?fàn)I商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃，或者吃點(diǎn)剩湯余飯，盡管那時(shí)距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。
這次經(jīng)歷讓我更深切地體會(huì)到要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍，不是一個(gè)人的努力，盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實(shí)有限，但是，假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示，我就會(huì)提前去銀行，不用白排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)；假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會(huì)及早關(guān)閉窗口；假如主管單位有有效、及時(shí)的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開透明的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這名工作人員再不情愿也會(huì)在工作時(shí)間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實(shí)勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)的名次確實(shí)不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號(hào)，群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起，無論職務(wù)高低，無論位置輕重，轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時(shí)擺在我的面前，我會(huì)不會(huì)用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當(dāng)商者對(duì)我有需求時(shí)，我會(huì)不會(huì)頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅(jiān)信，我會(huì)努力成為團(tuán)隊(duì)和群眾期望的我！
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇九
近日，國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組優(yōu)化營商環(huán)境專題組《全國優(yōu)化營商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)》連續(xù)兩期刊發(fā)《四川德陽市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記瘦身提速》《四川德陽市推出“惠企政策通”平臺(tái)智能服務(wù)惠企政策落地見效》，介紹推廣“德陽經(jīng)驗(yàn)”。
近年來，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)+手段，創(chuàng)新打造“德陽市惠企政策通”平臺(tái)、上線“德陽不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)”平臺(tái)等特色應(yīng)用賦能“智慧政務(wù)”建設(shè)，不斷提升企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感。我市積極開拓創(chuàng)新，推出“151改革”助力不動(dòng)產(chǎn)登記“大瘦身”“大提速”，上線“德陽不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)平臺(tái)”，通過優(yōu)化窗口、部門聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)整合等措施，不斷優(yōu)化辦理流程、精簡(jiǎn)提交材料、壓減辦理時(shí)限，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效。提交材料從原來的15份壓減至5份，平均辦結(jié)時(shí)間壓縮至40分鐘。2021年3月10日平臺(tái)上線后，至2022年10月20日，累計(jì)辦理存量房轉(zhuǎn)移登記12350件，合同成交總額達(dá)45.9億元，累計(jì)預(yù)估稅收額達(dá)6890萬元。
我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)惠企政策服務(wù)針對(duì)性和時(shí)效性，率先推出“惠企政策通”平臺(tái)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，幫助企業(yè)精準(zhǔn)捕捉政策，打通惠企政策落地見效“最后一公里”。平臺(tái)集成政策檢索、智能匹配、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算、項(xiàng)目申報(bào)、精準(zhǔn)推送、免申即享等6大服務(wù)功能，已實(shí)現(xiàn)與四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、德陽城市大腦數(shù)字底座以及德陽市民通app的身份認(rèn)證對(duì)接，實(shí)現(xiàn)3個(gè)平臺(tái)的用戶互聯(lián)互通無感登錄體驗(yàn)。已收錄國、省、市、縣各類政策原文3300余份，服務(wù)企業(yè)用戶1300余家，累計(jì)推送政策13萬余次。“2022年度民營企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度”獎(jiǎng)補(bǔ)政策成為德陽市首個(gè)“免申即享”惠企政策，已成功向19家市內(nèi)企業(yè)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金總計(jì)59萬元。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十
通過學(xué)習(xí)***總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)，在此以***總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
***總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級(jí)黨委政府**復(fù)雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)決破除阻礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制，有力激發(fā)泗縣市場(chǎng)主體的蘊(yùn)藏活力。二是要履職盡責(zé)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實(shí)監(jiān)督督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，一是要重在務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實(shí)情、解難題。對(duì)企業(yè)存在的困難和問題，逐一進(jìn)行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實(shí)際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對(duì)復(fù)雜情況和疑難問題時(shí)，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。不僅要有切實(shí)解決實(shí)際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅(jiān)定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場(chǎng)等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對(duì)企業(yè)能否健康發(fā)展，對(duì)泗縣加快融入長三角一體化進(jìn)程至關(guān)重要。針對(duì)可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運(yùn)用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺(tái)，公開投訴舉報(bào)電話，營造良好信訪舉報(bào)環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體，綜合運(yùn)用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式，閉合責(zé)任鏈條，重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實(shí)不到位的人和事，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，點(diǎn)名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置，對(duì)受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對(duì)違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo)，特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十一
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì)要怎么寫，才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范？根據(jù)多年的文秘寫作經(jīng)驗(yàn)，參考優(yōu)秀的優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì)樣本能讓你事半功倍，下面分享【優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì)優(yōu)秀3篇】，供你選擇借鑒。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長，離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中，如何正確把握政商關(guān)系，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
“親”是“助推器”，要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù)，拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長，深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策時(shí)，要多聽企業(yè)家的意見和建議，特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下，更要靠前一步、雪中送炭，以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給，優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件，要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策，同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門，既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車，“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”，要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系，搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”，正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷，破壞了營商環(huán)境，也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn)，最終身陷囹圄。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中，要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建好自身過硬的“護(hù)城河”，厘清政商交往的“底線”，既要服務(wù)好企業(yè)主體，又要避免被“圍獵”，始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”，著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”，杜絕畸形的政商關(guān)系，切勿自甘墮落，大搞江湖義氣，充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”，突破了從政“底線”。
“親”和“清”，內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中，要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展，定能為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營企業(yè)接洽工作，中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺(tái)前后的情形，孫昌團(tuán)深有感觸：“以前到企業(yè)調(diào)研，到了飯點(diǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯，是不敢隨便答應(yīng)的，就怕授人以‘接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)’之柄，說不清，也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象。現(xiàn)在，正面清單明確規(guī)定，上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研，因工作誤餐的，可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定，符合實(shí)事求是精神，也更人性化了。”
良好的政商關(guān)系，廉潔的營商環(huán)境，對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性不言而喻，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往，各地做出積極探索，如出臺(tái)政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”，讓公職人員干事不再畏手畏腳，有效為市場(chǎng)主體增添活力。但也有個(gè)別公職人員不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒有抵擋住誘惑，越過紅線、底線，出現(xiàn)貪腐問題，以致“談商色變”“清而不親”，成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此，規(guī)范政商交往，營造廉潔營商環(huán)境，還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上，讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往，公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說：“蒼蠅不叮無縫的蛋?！逼髽I(yè)發(fā)展離不開政府的支持，但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能損了公家肥了自己。面對(duì)企業(yè)一而再送上門的“紅包”“辛苦費(fèi)”，以及上桿子的吹捧，公職人員要清醒地認(rèn)識(shí)道：企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力，決不能為了一時(shí)蠅頭小利，壞了長遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳，不伸手，擺正自己的位置，做到“親不逾矩，清不遠(yuǎn)疏”，揚(yáng)起清風(fēng)正氣，方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往，企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤，與政府注重公益既有共通之處，也有利益上的矛盾。為追求利潤最大化，圍獵有職權(quán)的公職人員，讓其批條子、指路子，有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可能雞飛蛋打。但你不干，有人干，自己的利益就得不到保障，所以大家才會(huì)去捧臭腳丫子，導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對(duì)此，企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商，靜心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到君子愛財(cái)取之有道，并對(duì)公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲，維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為，推動(dòng)政商交往正?；?、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往，執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！惫毴藛T被企業(yè)“拿下”，除了自身精神的薄弱，更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人，而人性本“惡”。面對(duì)政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題或誣告陷害行為，執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來，原則放下去”或不敢撐腰鼓勁，讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上，違紀(jì)者只會(huì)日益大膽，給黨和國家造成更大的損失。因此，制度要形成威懾力，需要擔(dān)當(dāng)與問責(zé)相配套，既要懲戒反面典型，更要樹立正面標(biāo)桿，促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長久的擔(dān)當(dāng)，才能推動(dòng)各級(jí)把規(guī)范政商交往，維護(hù)廉潔營商環(huán)境的擔(dān)子切實(shí)挑起來。
路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。規(guī)范政商交往，營造廉潔營商環(huán)境，是關(guān)系人心向背，構(gòu)建清廉政府的政治工程，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動(dòng)，形成人人參與、多方效力的大格局，讓人人共建共享清廉之風(fēng)，養(yǎng)成以廉為榮之自覺，政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道，營商環(huán)境才能更加廉潔和諧，進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開，會(huì)議主題為“新格局新機(jī)遇新優(yōu)勢(shì)”。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，圍繞大力營造良好營商環(huán)境，助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展，“向企業(yè)家匯報(bào)，請(qǐng)企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹，自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，是民營企業(yè)賴以生存的土壤，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實(shí)力”，需要“硬舉措”來托底，要堅(jiān)持走“深化改革”之路，念好“放”“改”“減”三字訣，合理“放”、全面“改”、努力“減”，開好“營商環(huán)境”之花，結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣，合理“放”，放寬經(jīng)營約束，營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤，經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟，營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境，就要合理放寬經(jīng)營約束，放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束，解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營約束之“源”，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”理念，破除一切不合時(shí)宜的思想觀念，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到“向企業(yè)家匯報(bào)，請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”，從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘，直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”，放寬人才的流動(dòng)約束，實(shí)行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策，不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣，全面“改”，改進(jìn)政府短板，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源，更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn)，抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之，孰與應(yīng)時(shí)而使之”，營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板，改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板，助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板，尊重、愛護(hù)、服務(wù)企業(yè)家，切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問題，層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力，做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新，熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板，要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣，努力“減”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓企業(yè)家們放下思想包袱，減輕經(jīng)營重?fù)?dān)，輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，謹(jǐn)記舟水之喻，把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處，解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí)，既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務(wù)，主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負(fù)擔(dān)，加大減稅降費(fèi)力度，逐步降低融資成本，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清除市場(chǎng)壁壘，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十二
為深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障和環(huán)境支持，根據(jù)工作安排，就“優(yōu)化營商環(huán)境”對(duì)照查擺，現(xiàn)將查擺情況匯報(bào)如下：
通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報(bào)》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在?？谂c深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)招商引資，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念，提升為民服務(wù)意識(shí)，打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實(shí)際，轉(zhuǎn)變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務(wù)意識(shí)，打造過硬的業(yè)務(wù)能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認(rèn)可。
一查政治意識(shí)。本人始終堅(jiān)持正確的政治方向，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹立“四個(gè)意識(shí)”把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神，學(xué)習(xí)省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于地方發(fā)展的重要意義。
二查大局意識(shí)。能夠樹立大局意識(shí)，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，在工作中不扯皮、不推諉，嚴(yán)格要求自己，保障工作質(zhì)量。
三查創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前派駐機(jī)構(gòu)成立不久，本人時(shí)常思考，立足工作實(shí)際，如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，監(jiān)督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督方案，并向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)，努力創(chuàng)新監(jiān)督方式，高效完成監(jiān)督工作。
四查責(zé)任意識(shí)。工作期間一直堅(jiān)持恪盡職守、履職盡責(zé)的工作要求，對(duì)于每一項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個(gè)案件都盡可能高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求完成。
五查服務(wù)意識(shí)。對(duì)待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。
六查政策意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。
七查工作效率。積極工作，對(duì)于緊急任務(wù)自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務(wù)。
八查工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。
九查工作作風(fēng)。工作盡職盡責(zé)，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持原則，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，更應(yīng)該帶頭遵守黨紀(jì)國法，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風(fēng)”的侵蝕，以堅(jiān)定的政治定力和政治立場(chǎng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規(guī)范做事，干凈做人。
1.政策學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題，之前了解較少，也很少關(guān)注。通過本次學(xué)習(xí)對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義，產(chǎn)生了一些新的認(rèn)識(shí)。對(duì)于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細(xì)研讀，深入分析，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
2.調(diào)研較少。平時(shí)工作開展多在城區(qū)，對(duì)于實(shí)地調(diào)研較少，多數(shù)是從文件、會(huì)議記錄上了解，缺少實(shí)地走訪調(diào)研。
3.服務(wù)意識(shí)較弱。長期從事案件核實(shí)工作，為民服務(wù)意識(shí)仍需加強(qiáng)，僅僅粗淺的認(rèn)為將案件事實(shí)查清、查結(jié)就是完成工作，對(duì)與群眾溝通交流還需增強(qiáng)。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識(shí)武裝自己，主動(dòng)學(xué)習(xí)中央省市縣文件精神，做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握法律法規(guī)知識(shí)，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
2.提升為民服務(wù)意識(shí)。端正工作態(tài)度，在處理工作的同時(shí)，多思民之所想，民之所需，站在人民群眾的角度上思考問題，主動(dòng)多與群眾溝通交流，樹立為人民服務(wù)的意識(shí)。
3.樹立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)借鑒先進(jìn)工作思路，同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，工作中要勤學(xué)善思，對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義，樹立為民服務(wù)的意識(shí)。深圳福田區(qū)工作人員能夠?yàn)槠髽I(yè)家提供“五星級(jí)服務(wù)”，切實(shí)為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，沒有官架子，贏得企業(yè)家認(rèn)可。打造一個(gè)良好的營商環(huán)境，需要加強(qiáng)監(jiān)督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。2.增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，打造清正廉潔的公職隊(duì)伍，禁止吃拿卡要，對(duì)于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴(yán)肅查處。營造一片風(fēng)清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。
以上就是我個(gè)人的研討發(fā)言材料，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)同事給予批評(píng)指正。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十三
2021年x月x日，我縣開展了“開展優(yōu)化營商環(huán)境大查擺打討論”活動(dòng)。此次活動(dòng)重點(diǎn)討論了優(yōu)化營商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好x縣提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障和環(huán)境支持。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)美好x縣具有重要責(zé)任。圍繞著此次活動(dòng)查擺問題和討論重點(diǎn)，現(xiàn)我就相關(guān)內(nèi)容展開討論，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正:。
營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。***總書記強(qiáng)調(diào)，要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義，是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求。因此我們廣大黨員干部需要從多方面為優(yōu)化營商環(huán)境做出努力:。
第一，思想上再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時(shí)用了“安不忘危，興不忘憂”8個(gè)字，指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中，相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命，帶著為民服務(wù)的濃厚感情，責(zé)無旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二，作風(fēng)上再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境，說到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近年來，我縣開展了多種營造經(jīng)商環(huán)境的活動(dòng)，但在實(shí)際工作中，“小問題”依然存在，一些傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境，必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，要積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力營造親上加清的營商環(huán)境，形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保優(yōu)化提升營商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。要按照能減則減、能合則合的原則，對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造，對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，以公開促公正，以公開促監(jiān)督。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十四
營商環(huán)境是一個(gè)國家和地區(qū)吸引外商投資和提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。近年來，我國不斷加大力度優(yōu)化營商環(huán)境，提高政務(wù)服務(wù)水平，吸引更多的國內(nèi)外企業(yè)來華發(fā)展。過去一段時(shí)間，我親身經(jīng)歷了我所在地區(qū)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的一系列改革舉措，深深地感受到了這些改革給企業(yè)發(fā)展帶來的積極變化。在這篇文章中，我將分享一些心得體會(huì)，以期能夠?qū)Ω嗟貐^(qū)改善營商環(huán)境有所啟示。
首先，在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，政府的主導(dǎo)作用不可或缺。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中的角色是非常重要的，它不僅需要對(duì)營商環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃和改革的指導(dǎo)，還需要提供相關(guān)的政策和法規(guī)支持。在我所在地區(qū)，政府從大力簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)手續(xù)、提高辦事效率等方面入手，不斷完善法律法規(guī)，確保企業(yè)的合法權(quán)益得到保障。政府對(duì)企業(yè)所需的資源、人才和市場(chǎng)進(jìn)行有效整合，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)可預(yù)見、公平、透明和穩(wěn)定的營商環(huán)境。
其次，優(yōu)化營商環(huán)境需要全社會(huì)的參與和支持。在改善營商環(huán)境的過程中，各方的合作是至關(guān)重要的。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的主體，要積極主動(dòng)參與壓縮辦事時(shí)間、簡(jiǎn)化辦事流程和推動(dòng)營商環(huán)境改革。同時(shí)，社會(huì)各界也要積極參與，包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織等，通過提供專業(yè)的咨詢和服務(wù)，為政府制定優(yōu)化營商環(huán)境的政策和措施提供支持和幫助。只有形成全社會(huì)共同參與、合力推進(jìn)的良好環(huán)境，才能夠真正實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化。
第三，信息化建設(shè)是增強(qiáng)營商環(huán)境的重要手段。信息化建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施之一，它能夠大大提高政府提供服務(wù)的效率和質(zhì)量，減少企業(yè)的辦事成本和時(shí)間。在我所在地區(qū)，政府通過推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的模式，提供在線申辦、在線咨詢、在線支付等便捷服務(wù)，極大地方便了企業(yè)的辦事流程。此外，政府還加強(qiáng)了信息公開，使企業(yè)能夠更加便利地獲取政策、行業(yè)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)信息，從而更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化和發(fā)展需求。
第四，宣傳營商環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠吸引更多企業(yè)的投資。優(yōu)化營商環(huán)境不僅僅是為了本地企業(yè)的發(fā)展，更是為了吸引更多的外部投資。在我所在地區(qū)，政府非常重視宣傳營商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。他們通過建設(shè)宣傳平臺(tái)、舉辦推介會(huì)和參加國內(nèi)外重要展會(huì)等方式，向大家全面介紹本地區(qū)的投資環(huán)境、政策優(yōu)勢(shì)和資源稟賦。這樣的宣傳活動(dòng)能夠提高本地區(qū)的知名度和影響力，吸引更多的投資者前來洽談合作，為本地區(qū)的發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
最后，監(jiān)管的剛性與靈活性是優(yōu)化營商環(huán)境的雙重要求。優(yōu)化營商環(huán)境需要既強(qiáng)調(diào)規(guī)范性也注重靈活性。在營商環(huán)境的法律法規(guī)建設(shè)中，政府應(yīng)該明確監(jiān)管責(zé)任，確保企業(yè)在合規(guī)運(yùn)營和誠信經(jīng)營的同時(shí)，監(jiān)管部門也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管的靈活性，采取適度放松的方式，減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)和不必要的干預(yù)。只有保持剛性與靈活性的平衡，才能夠真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)。
總之，優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜而長期的過程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力。通過政府的主導(dǎo)作用，全社會(huì)的參與和支持，信息化建設(shè)的推動(dòng)，宣傳營商環(huán)境優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管的剛性與靈活性的協(xié)調(diào)，我們可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)。我親身經(jīng)歷的改革舉措給我留下深刻印象，也讓我相信，只要堅(jiān)持不懈，營商環(huán)境必將不斷優(yōu)化，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇和條件。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十五
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策安排的重要舉措，彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心，展示了國家對(duì)推進(jìn)政府職能深刻改變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力與社會(huì)創(chuàng)立力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障與支撐。通過學(xué)習(xí)，感受頗深，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、職責(zé)感與緊迫感。接下來，結(jié)合工作現(xiàn)實(shí)，簡(jiǎn)要談?wù)勔韵聨c(diǎn)理解與體會(huì)：
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則與方向，還對(duì)確保平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，對(duì)各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任劃定了“紅線”，對(duì)改善工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提升窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門（單位）以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí)，在全社會(huì)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作現(xiàn)實(shí)，對(duì)照《條例》規(guī)定，仔細(xì)查找自身在思維觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距與不足，奮力提高優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí)，提升執(zhí)政能力與業(yè)務(wù)水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專題展覽、專題講座等方式在當(dāng)好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息，在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機(jī)制。要強(qiáng)化《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性觀念，增進(jìn)有關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提高。要突出學(xué)以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20**年度九項(xiàng)著重攻堅(jiān)工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)重大工程建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，進(jìn)取擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實(shí)“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，著力打造“審批事項(xiàng)最少，收費(fèi)準(zhǔn)繩最低，辦事效率最快，服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十六
xx署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財(cái)，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的'實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十七
近年來，我國不斷推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作，不僅為各類企業(yè)的發(fā)展提供了更好的條件和便利，也為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力注入了新活力。我通過參與暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)，深刻體會(huì)到了這一進(jìn)程所帶來的變化和意義。
首先，一系列的改革措施大幅度減少了企業(yè)經(jīng)營成本，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。過去，企業(yè)在注冊(cè)資本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今，我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如，取消了注冊(cè)資本限制，讓企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要適度確定注冊(cè)資本規(guī)模；同時(shí)，減免了稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，尤其是針對(duì)小微企業(yè)的稅費(fèi)減免政策，給這些企業(yè)帶來了真切的實(shí)惠。此外，政府還推出了一系列人才政策，為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支持。這些改革舉措使得企業(yè)的資金鏈更加暢通，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
其次，優(yōu)化營商環(huán)境改變了政府服務(wù)的方式和質(zhì)量。傳統(tǒng)上，企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí)，經(jīng)常要面對(duì)繁瑣的程序和服務(wù)不到位的情況。但隨著營商環(huán)境的優(yōu)化，政府相關(guān)部門提高了服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)了內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)，從而為企業(yè)提供了更加高效和便捷的服務(wù)。例如，政府推行網(wǎng)上辦事，不僅方便了企業(yè)，也提高了行政效能。我們可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)辦理各種手續(xù)，避免了排隊(duì)等待的繁瑣程序，節(jié)約了寶貴的時(shí)間。政府服務(wù)窗口也從傳統(tǒng)的審批換成了服務(wù)導(dǎo)向，積極傾聽企業(yè)需求，提供咨詢解答和問題解決的服務(wù)，這為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管，為企業(yè)營造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是企業(yè)發(fā)展的重要保障。在過去，很多企業(yè)遭遇了侵權(quán)盜版等問題，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。如今，政府加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。同時(shí)，在市場(chǎng)監(jiān)管方面也采取了一系列有效的措施，加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)。這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加公平和有序的環(huán)境，讓誠信經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中獲得更多的機(jī)會(huì)。
第四，營商環(huán)境的優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化營商環(huán)境是我國構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要舉措。在優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程中，政府推動(dòng)了一系列的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的政策支持。同時(shí)，減少了行政過多干預(yù)，放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與。這樣的舉措加速了市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置和集中度的提升，為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重塑經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后，優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)給我們帶來了很多啟示。首先，政府部門要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求，不斷提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次，要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管，為企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。再次，要注重企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后，要強(qiáng)化內(nèi)外部溝通和協(xié)作，形成營商環(huán)境優(yōu)化的合力。只有各方一起努力，才能更好地推動(dòng)我國營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。
綜上所述，暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)給我留下了深刻的印象。通過參與其中，我深刻體會(huì)到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和意義。只有持續(xù)不斷地優(yōu)化營商環(huán)境，才能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。我相信，在不久的將來，我國的營商環(huán)境一定會(huì)變得更加優(yōu)化和完善。
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十八
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隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號(hào)以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中，在接待客商的過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間，市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào)，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下，要讓每個(gè)人提高營商意識(shí)，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時(shí)，對(duì)營商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來。
今天，我們召開全省營商環(huán)境工作座談會(huì)，主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議，分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展和存在問題，研究部署當(dāng)前和下一步重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)前，我到榆林市調(diào)研了政務(wù)服務(wù)大廳有關(guān)情況，并希望通過這次座談會(huì)，為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會(huì)做好準(zhǔn)備。剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機(jī)構(gòu)、西安市政府都作了匯報(bào)，大家談經(jīng)驗(yàn)、找問題，講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議，有關(guān)部門要深入研究，及時(shí)給予答復(fù)。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
近年來，省委、省政府按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以深化“放管服”改革為抓手，以推進(jìn)審批服務(wù)“顆?；惫芾怼ⅰ叭?jí)四同”和“一網(wǎng)通辦”為重點(diǎn)，深入開展“營商環(huán)境提升年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年，全省市場(chǎng)主體總量增長達(dá)到29.1%，其中新登記各類市場(chǎng)主體90.5萬戶，同比增長64.0%，增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%，增速居全國第三位。在國務(wù)院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中，我省開辦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、房產(chǎn)交易登記等7項(xiàng)指標(biāo)均位居全國前列。今年一季度，全省新登記各類市場(chǎng)主體31.8萬戶，同比增長達(dá)175%，其中99.4%是民營市場(chǎng)主體。剛才，企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績(jī)，與各級(jí)各部門認(rèn)真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業(yè)家、媒體等全社會(huì)共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項(xiàng)工作，就一定能夠取得積極成效。
同時(shí)，我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項(xiàng)，同先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革還需加大力度，“一網(wǎng)通辦”尚未實(shí)現(xiàn)，相對(duì)集中行政許可權(quán)改革有待深化，簡(jiǎn)政放權(quán)等工作進(jìn)展不平衡。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化，企業(yè)政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵(lì)參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重，“新官不理舊事”等不落實(shí)現(xiàn)象依然存在。這些問題，都要切實(shí)加以解決。
2019年，各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署，圍繞發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁，拿出不達(dá)目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)解決企業(yè)關(guān)切的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，加快建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、向高質(zhì)量發(fā)展。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按省委、省政府既定安排部署扎實(shí)工作，重點(diǎn)在推進(jìn)減稅降費(fèi)、改進(jìn)審批服務(wù)、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實(shí)行公正監(jiān)管上下功夫，真正讓市場(chǎng)主體得到更多實(shí)惠。
一要落實(shí)更大規(guī)模減稅和更明顯降費(fèi)政策。減稅降費(fèi)是黨中央部署的重要政治任務(wù)，近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也作出了一系列具體安排，我們要堅(jiān)決按照中央要求辦，確保落實(shí)落細(xì)。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)，搞好培訓(xùn)和政策宣講，扎實(shí)推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅，實(shí)施好普惠性稅收減免、出口退稅、個(gè)稅抵扣等政策，確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)明顯降低。要落實(shí)好國辦印發(fā)的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案，穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，妥善處理企業(yè)歷史欠費(fèi)問題。在不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等領(lǐng)域，要明顯減少企業(yè)繳費(fèi)，并繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，實(shí)行交通領(lǐng)域繳費(fèi)優(yōu)惠政策。要堅(jiān)決糾正變相審批、違規(guī)收費(fèi)等亂象，加快建設(shè)收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”，對(duì)政府部門下屬單位收費(fèi)和公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)收費(fèi)，重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關(guān)黑惡勢(shì)力。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的意識(shí)，嚴(yán)格預(yù)算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費(fèi)這件大事辦成辦好。
二要簡(jiǎn)化審批優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序，對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革，多措并舉破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。要探索更大限度精準(zhǔn)放權(quán)，對(duì)現(xiàn)有省市縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理論證，再取消一批行政許可事項(xiàng)，向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級(jí)權(quán)限，加快已下放事項(xiàng)的承接落實(shí)步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務(wù)流程，堅(jiān)定不移推開相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和“不見面審批”，持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限，通過并聯(lián)審批、嚴(yán)格時(shí)限等多種方式，促進(jìn)行政審批服務(wù)提速增效。
三要下大氣力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)取得積極進(jìn)展，今年《政府工作報(bào)告》作出了：省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%、市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%、實(shí)體政務(wù)大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級(jí)各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進(jìn)一扇門”，以更堅(jiān)定決心、更強(qiáng)有力舉措，全面加快工作進(jìn)度，確保落地見效。特別要大力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，提高省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通水平，加快建成全省一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和功能更完善的政務(wù)服務(wù)大廳，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。
四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實(shí)施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵(lì)約束政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微、民營企業(yè)的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進(jìn)“依稅辦貸”“稅銀通”等做法，鼓勵(lì)商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，促進(jìn)信貸精準(zhǔn)投放。要用好民營企業(yè)紓困基金，積極推廣“智慧縣域+普惠金融”，健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，切實(shí)使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。
五要實(shí)行公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管的事項(xiàng)、責(zé)任、流程、措施和標(biāo)準(zhǔn)，依照清單強(qiáng)化監(jiān)管。省直有關(guān)部門必須帶頭履行職責(zé)，加快轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時(shí)，注重監(jiān)管有效性，及時(shí)跟蹤關(guān)注市場(chǎng)主體注冊(cè)、運(yùn)營和注銷情況，把主管行業(yè)掌握得更深入更細(xì)致。要推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，健全信用監(jiān)管，深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式，堅(jiān)決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查等現(xiàn)象。要按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則，改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查和公正監(jiān)管制度，加快清理修改外商投資等相關(guān)法規(guī)制度，為政府全面正確履職提供保障。
各級(jí)各部門要把營商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置，牢固樹立正確政績(jī)觀，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一原則，正確處理工作質(zhì)量與效率的關(guān)系，科學(xué)把握方法策略，蹄疾步穩(wěn)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。
一要勇于創(chuàng)新。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，緊密結(jié)合陜西實(shí)際，在復(fù)制學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，不斷縮小我省與沿海發(fā)達(dá)省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神，積極總結(jié)各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗(yàn)，努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實(shí)發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革“試驗(yàn)田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，探索更多制度創(chuàng)新成果。
二要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性，細(xì)化、量化政策措施。省政府出臺(tái)的營商環(huán)境有關(guān)政策，都必須制定配套操作細(xì)則，明確誰來辦、怎么辦、多長時(shí)間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊(cè)，深入細(xì)致做好宣傳解讀工作，便于企業(yè)知曉掌握。要主動(dòng)幫助企業(yè)解決具體問題，加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。比如，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域普遍反映的石料供應(yīng)緊張問題，必須推動(dòng)問題實(shí)質(zhì)性解決，在合法合規(guī)基礎(chǔ)上盡快審批，決不允許不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)。
三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，健全多方聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。按照中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，創(chuàng)新督查工作方式方法，促進(jìn)各項(xiàng)舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實(shí)。對(duì)標(biāo)國家最新要求，盡快完善我省營商環(huán)境評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系，及時(shí)通報(bào)、問責(zé)、懲戒破壞營商環(huán)境的行為，引導(dǎo)全社會(huì)形成維護(hù)發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。
最后，希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦實(shí)業(yè)，做精主業(yè)，模范承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，與政府?dāng)y手推動(dòng)陜西追趕超越。
良好的營商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志，特別是對(duì)于我市而言，只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設(shè)水平，才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系重大，涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務(wù)質(zhì)量高不高，不能由我們自己說了算，關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見，要看企業(yè)和群眾滿不滿意，這是檢驗(yàn)營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年，市政協(xié)圍繞市委政府重點(diǎn)工作部署安排，將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點(diǎn)協(xié)商課題，成立專題調(diào)研組，赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū)，深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了調(diào)研，并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議。下面，我圍繞本次研討會(huì)主題，結(jié)合調(diào)研成果，談幾點(diǎn)想法與大家共同探討。
治腐敗，領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范，政治生態(tài)更加清正，營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到，一些干部長期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵(lì)和回報(bào)，或者工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤后缺乏及時(shí)跟進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制，積極性和自信心受到了打擊，產(chǎn)生了“干的多錯(cuò)的多，受到的批評(píng)就多”的消極思想；還有一些干部事業(yè)觀扭曲，服務(wù)態(tài)度不端正，抱著“干好干壞一個(gè)樣，不給自己找麻煩”的心理被動(dòng)上崗，工作中缺乏責(zé)任心，遇到制度中沒有明文規(guī)定和細(xì)化的服務(wù)事項(xiàng)，能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不敢負(fù)責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想，對(duì)營商環(huán)境造成很大負(fù)面影響。所以，優(yōu)化營商環(huán)境，在加強(qiáng)制度規(guī)范的同時(shí)，還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì)問題，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì)，建立干部使用容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)在工作過程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部，要尊重有加、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和干事勁頭，讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專心工作，沒有后顧之憂。
“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看，一些企業(yè)對(duì)我市營商環(huán)境反映比較強(qiáng)烈的，就是政府誠信問題，部分地方政府踐諾守信意識(shí)不強(qiáng)，招商引資時(shí)作出的用地、稅收、補(bǔ)貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高，政策落實(shí)不到位，后期政府投資類工程項(xiàng)目欠款數(shù)額較大，損害了企業(yè)的政策權(quán)益，挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面，我們既可以借鑒三亞模式，分門別類出臺(tái)更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵(lì)性的政策措施，提高招商引資的效率和水平，也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù)，待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后，如企業(yè)運(yùn)行滿足當(dāng)?shù)卣己艘?，租金可轉(zhuǎn)為出讓金，避免一些周期性較強(qiáng)的項(xiàng)目因土地報(bào)批等手續(xù)較長的原因，錯(cuò)過建設(shè)、運(yùn)營黃金期。在強(qiáng)化政府誠信建設(shè)方面，要更加注重打造讓人信服的“契約”精神，把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務(wù)誠信建設(shè)，依法履行在招商引資活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類合同，及時(shí)兌現(xiàn)作出的各項(xiàng)承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度，確保應(yīng)償盡償、按時(shí)“清零”。
情影響，我市重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比2增13降，有些工業(yè)產(chǎn)品售價(jià)已經(jīng)跌破成本價(jià)，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運(yùn)營成本高。如，2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易，但電費(fèi)漲幅過高，單說長城煤礦僅電費(fèi)一項(xiàng)就額外增加了1300多萬元成本，企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏，能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進(jìn)政策的落地落實(shí)。稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門要加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持力度，深化減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)，確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、直達(dá)企業(yè)。另一方面，要幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題，將煤炭企業(yè)電價(jià)與電煤銷售價(jià)格掛鉤，實(shí)行浮動(dòng)電價(jià)交易，進(jìn)一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟(jì)“逆周期”調(diào)節(jié)機(jī)遇，加快公路、鐵路等運(yùn)輸方式之間聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，努力補(bǔ)齊互聯(lián)互通等短板，降低大宗工業(yè)品物流費(fèi)用。同時(shí)，要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)，組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，擴(kuò)大人才“朋友圈”，形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)改革措施，結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)，在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級(jí)黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)決破除阻礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制，有力激發(fā)泗縣市場(chǎng)主體的蘊(yùn)藏活力。二是要履職盡責(zé)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實(shí)監(jiān)督督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，一是要重在務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實(shí)情、解難題。對(duì)企業(yè)存在的困難和問題，逐一進(jìn)行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實(shí)際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對(duì)復(fù)雜情況和疑難問題時(shí)，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。不僅要有切實(shí)解決實(shí)際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅(jiān)定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場(chǎng)等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對(duì)企業(yè)能否健康發(fā)展，對(duì)泗縣加快融入長三角一體化進(jìn)程至關(guān)重要。針對(duì)可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運(yùn)用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺(tái)，公開投訴舉報(bào)電話，營造良好信訪舉報(bào)環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體，綜合運(yùn)用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式，閉合責(zé)任鏈條，重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實(shí)不到位的人和事，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，點(diǎn)名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置，對(duì)受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對(duì)違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo)，特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
根據(jù)《省自然資源廳貫徹落實(shí)〈關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施〉總體工作方案》（鄂自然資發(fā)〔2020〕20號(hào)）《全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)方案》和黃石市自然資源規(guī)劃局相關(guān)通知要求和局黨組工作安排，我局積極響應(yīng)，認(rèn)真對(duì)待，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了為期一個(gè)月的優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，并將該活動(dòng)作為提高優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)長期措施，融入到每月的“主題黨日”活動(dòng)、全體干部職工大會(huì)等集體活動(dòng)當(dāng)中即隨時(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合本次活動(dòng)開展情況，認(rèn)真歸納總結(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為持續(xù)推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境整體水平提升，對(duì)“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)匯報(bào)如下:。
（一）動(dòng)員部署。按照《全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)方案》要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《大冶市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)方案》，細(xì)化活動(dòng)措施，并將優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)作為8月份重點(diǎn)工作，局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)牽頭督導(dǎo)檢查，保障此次活動(dòng)落實(shí)到位。8月5日，我局召開全系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議，部署安排自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境一系列相關(guān)工作。會(huì)上，圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”、“服務(wù)大冶高質(zhì)量發(fā)展開展”、“三個(gè)辦、五聯(lián)合”審批、“光陰不虛度、今天干什么？”、“機(jī)構(gòu)調(diào)整融合后各部門職能如何落實(shí)”及“四個(gè)圍繞”和相關(guān)文件措施開展大討論。要求全體干部職工提高思想站位，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”；要求全體干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；要求健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大部門融合期間各項(xiàng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度，開展全系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境考核評(píng)議活動(dòng)；要求圍繞“改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的目標(biāo)，切實(shí)解決行政效能上存在的突出問題，把對(duì)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的承諾落到實(shí)處；要求圍繞“多規(guī)合一、多測(cè)合一、多圖合一、多驗(yàn)合一、多審合一”、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、不動(dòng)產(chǎn)登記提速等方面優(yōu)化營商環(huán)境，并繪制建設(shè)項(xiàng)目審批“業(yè)務(wù)流水線”，將項(xiàng)目審批涉及的規(guī)劃、用地、林業(yè)審批各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和重組，促使流程更簡(jiǎn)、材料更少、時(shí)限更短、服務(wù)更優(yōu)、效率更高；要求建立健全信息體系建設(shè)方案，開展數(shù)據(jù)梳理和整合，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記、“多測(cè)合一”等，充分利用信息技術(shù)和業(yè)務(wù)受理審批平臺(tái)，大力推進(jìn)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)審批向“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”的新型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變；要求開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的梳理，做到依法監(jiān)管、照單監(jiān)管，杜絕不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營新業(yè)態(tài)、新模式采取審慎、包容的監(jiān)管模式；要求繼續(xù)大力開展“冷、盲、滑、假、僵、?！绷〉膶ｍ?xiàng)整治，暢通舉報(bào)投訴方式，堅(jiān)決查處干擾、破壞、影響營商環(huán)境的行為，進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，練內(nèi)功、創(chuàng)品牌、樹形象，讓自然資源和規(guī)劃部門良好社會(huì)形象得到組織認(rèn)可、群眾滿意和社會(huì)公認(rèn)。
（二）組織實(shí)施。本次活動(dòng)由局機(jī)關(guān)黨委牽頭督導(dǎo)，下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，機(jī)關(guān)各股室為責(zé)任單位，以“四個(gè)圍繞”為重點(diǎn)，旨在學(xué)懂弄通中央關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要決策部署，以及省委、省政府、黃石市委、市政府、大冶市委、市政府為優(yōu)化營商環(huán)境出臺(tái)的系列文件精神。進(jìn)行了為期一個(gè)月的學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)（網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國app等）、查擺問題、討論交流、等一系列舉措，將大討論活動(dòng)作為凝聚共識(shí)、提升理念的有力指導(dǎo)，激發(fā)全體干部職工參與優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，拿出硬招，干出實(shí)招，集思廣益的具體成果和創(chuàng)新有在全市范圍內(nèi)對(duì)水電氣接入外線工程的報(bào)批實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗(yàn)、統(tǒng)一出件”的審批方式，推行企業(yè)“承諾制”，實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)完成所涉及的行政許可事項(xiàng)辦理；有在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了由市聯(lián)審中心牽頭多部門配合的“聯(lián)合驗(yàn)收”機(jī)制等等并聯(lián)審批事項(xiàng)；還有我局深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境開展的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措——“交地即發(fā)證”，建設(shè)單位在摘牌取得該塊土地開始，不動(dòng)產(chǎn)登記中心安排專人靠前跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，制定工作流程，將以往從摘牌、簽合同、交出讓金、用地審批、規(guī)劃許可、再發(fā)證的多部門串聯(lián)模式，融合為不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)籌多部門協(xié)作并聯(lián)模式，在企業(yè)辦理供地時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，提前介入開展權(quán)籍調(diào)查，優(yōu)化登記流程，將用地審批和與用地規(guī)劃許可合并，同時(shí)與稅務(wù)等相關(guān)部門積極溝通，緊密跟蹤企業(yè)用地審批、核稅、繳稅事宜，最終助力企業(yè)在申請(qǐng)“交地”的同一天，同時(shí)領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
全系統(tǒng)各責(zé)任單位此次圍繞“看是否存在對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作“看輕了”“看小了”“看難了”“看錯(cuò)了”“看歪了”的問題；看是否存在貫徹落實(shí)中央精神、省委省政府市委市政府決策部署和廳黨組工作要求不及時(shí)、不擔(dān)當(dāng)、打折扣的問題；是否存在政策制定不精準(zhǔn)、有政策無通道、自由裁量度大等問題；看是否存在門好進(jìn)、臉好看、事難辦的現(xiàn)象；是否存在不找熟人事難辦的問題；是否存在政策不透明，群眾跑多趟的問題；看審批事項(xiàng)下放是否已經(jīng)做到最徹底；看各審批服務(wù)流程是否已最優(yōu)；看審批效率是否已經(jīng)做到最便捷；看對(duì)企業(yè)的承諾是否一律兌現(xiàn)；是否及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)和群眾訴求；審批過程是否堅(jiān)持公開公平公正等問題”四個(gè)方面進(jìn)行大討論和查擺問題，發(fā)現(xiàn)還存在以下問題：
（一）優(yōu)化營商環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，思想解放程度不夠。改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，遇事限于循慣例、找參考，習(xí)慣于循規(guī)蹈矩。在如何創(chuàng)新思維、放開手腳、提高服務(wù)辦理成效上缺乏深度思考和創(chuàng)新實(shí)踐。存在輕視優(yōu)化營商環(huán)境工作的現(xiàn)象，上級(jí)政策措施研究不夠深入，政策宣傳不到位。
（二）機(jī)構(gòu)改革后，業(yè)務(wù)人員對(duì)各自的業(yè)務(wù)辦理沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的大融合。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)是由多個(gè)部門整合而來，雖然機(jī)構(gòu)的合并，但是業(yè)務(wù)人員還存在只會(huì)辦理自己以前的業(yè)務(wù)，對(duì)其它的業(yè)務(wù)了解不多也存在畏難不愿意去學(xué)習(xí)和了解的思想。
（三）系統(tǒng)內(nèi)協(xié)同力度不夠，數(shù)據(jù)共享不足。部門之間相互協(xié)同不夠，申報(bào)的資料和相關(guān)信息不能形成共享。
（一）我局將在開展優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和問題自查自糾的基礎(chǔ)上，形成問題清單，制定切實(shí)可行的整改措施，全面落實(shí)改革舉措，確保營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，企業(yè)和群眾認(rèn)可度、滿意度有明顯提升。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，機(jī)關(guān)各股室等責(zé)任單位要結(jié)合自身職能性質(zhì)和特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
（三）全系統(tǒng)干部職工在今后的工作中要始終樹立服務(wù)理念，切實(shí)為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)，把實(shí)事辦實(shí)，要切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把群眾訴求辦到位。
（一）建議由省廳統(tǒng)籌通過采取形式多樣的“自然資源大講堂”、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式開展全省自然資源系統(tǒng)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。
（二）由于機(jī)構(gòu)整合，自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）執(zhí)法領(lǐng)域基層的執(zhí)法壓力和任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)重，要響應(yīng)國家號(hào)召執(zhí)行自然資源部門執(zhí)法力量下沉，切實(shí)充實(shí)基層的執(zhí)法監(jiān)察力量。以應(yīng)對(duì)人員不足的基層自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作的困境。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了國家對(duì)推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí)，感受頗深，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面，結(jié)合工作實(shí)際，簡(jiǎn)單談?wù)勔韵聨c(diǎn)理解和體會(huì)：
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，對(duì)各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”，對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門（單位）以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí)，在全社會(huì)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)照《條例》規(guī)定，認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí)，提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息，在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機(jī)制。要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念，促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實(shí)“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，著力打造“審批事項(xiàng)最少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低，辦事效率最快，服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī)，勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步，持續(xù)迸發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任部門（單位）主體責(zé)任?！稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)。各責(zé)任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚(yáng)下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，集中開展專項(xiàng)清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為；堅(jiān)決查處對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，或者“門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為。適時(shí)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察，重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)、開放包容，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)?！稐l例》明確規(guī)定：“國家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任?！毕乱徊?，要進(jìn)一步健全完善正向激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”要求，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度，對(duì)干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個(gè)人違法違紀(jì)，就大膽包容、主動(dòng)保護(hù)，切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚(yáng)清。要逐步完善對(duì)受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制，探索分類管理、分層回訪，讓“有錯(cuò)干部”爭(zhēng)做“有為干部”，切實(shí)把干部從“想做事怕出錯(cuò)”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
營造一流營商環(huán)境，既是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關(guān)全局、意義重大。近年來，市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)效能等方面做了大量卓有成效的工作，企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強(qiáng)。但從具體的實(shí)際情況來看，我市依然存在行政審批涉企事項(xiàng)多，部分干部服務(wù)企業(yè)不作為，企業(yè)合法權(quán)益得不到有效保障等一問題，導(dǎo)致部分市場(chǎng)主體的獲得感不強(qiáng)，營商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。下面，我圍繞這次研討會(huì)主題，談幾點(diǎn)粗淺的想法。
一是大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合，正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)的關(guān)系，向市場(chǎng)放權(quán)、向社會(huì)放權(quán)、向基層放權(quán)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和政商交往正負(fù)面清單，明確政企權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范政商交往活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由“粗放式削權(quán)簡(jiǎn)證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作機(jī)制，研究制定符合我市實(shí)際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進(jìn)位指標(biāo)列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織實(shí)施千名黨員干部包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作，通過一個(gè)項(xiàng)目一套班子的措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。
二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項(xiàng)入駐全覆蓋為基礎(chǔ)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建立全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步壓減行政許可事項(xiàng)，推動(dòng)企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通，嘗試推進(jìn)手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”，細(xì)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，制定并公布準(zhǔn)確完備、簡(jiǎn)明易懂的辦事指南，優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”比例，實(shí)現(xiàn)“推開一扇門，辦成一攬事”。責(zé)成各旗區(qū)全面開展審批事項(xiàng)自查，取消單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款，以及各種其他證明和繁瑣程序，健全公平透明的市場(chǎng)規(guī)則，營造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的市場(chǎng)環(huán)境。建立可操作可考評(píng)的審批服務(wù)效能考核評(píng)價(jià)辦法，全面推行審批服務(wù)“好差評(píng)”制度，積極引進(jìn)第三方評(píng)估，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，以制度促進(jìn)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式，加深企業(yè)對(duì)各類政策的理解，提升窗口干部政務(wù)服務(wù)能力，讓涉企政策落地“雙向受力”。
三是大力支持壯大市場(chǎng)主體。制定全市普惠性的招商引資政策，編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊(cè)，集中發(fā)布各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度，深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等，精準(zhǔn)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)缺失鏈條、補(bǔ)強(qiáng)薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺(tái)，為企業(yè)提供及時(shí)全面的政策信息服務(wù)。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動(dòng)機(jī)制，重視企業(yè)家的核心訴求，針對(duì)不同企業(yè)精準(zhǔn)制定差異化扶持政策，增強(qiáng)政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項(xiàng)治理，落實(shí)政府對(duì)企業(yè)的承諾，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，及時(shí)兌付政府所欠資金，緩解企業(yè)資金壓力，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企政策落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”，讓企業(yè)多花時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)精力找政府。強(qiáng)化政府履約承諾兌現(xiàn)，研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、承諾事項(xiàng)等政策措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會(huì)采購專業(yè)服務(wù)的形式，引入律師、資產(chǎn)評(píng)估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是不斷強(qiáng)化企業(yè)金融服務(wù)。積極搭建完善的“政銀企”對(duì)接平臺(tái)，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)?；鹱饔?，大力培育政府性融資擔(dān)保公司，健全市、旗、鎮(zhèn)三級(jí)互相參股的擔(dān)保體系，為金融機(jī)構(gòu)提供重點(diǎn)扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)續(xù)貸方式，創(chuàng)新建立更多的金融服務(wù)產(chǎn)品，為基礎(chǔ)好、有前景的困難企業(yè)注入流動(dòng)性，幫助解決股權(quán)質(zhì)押融資等方面問題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補(bǔ)充的層級(jí)化體系，促進(jìn)其在信貸準(zhǔn)入、利率定價(jià)等方面對(duì)國企和民企“一視同仁”，并積極探索具有操作性、靈活性的預(yù)審批及預(yù)授信機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度，幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，特別是加大金融服務(wù)力度，支持企業(yè)加快推進(jìn)技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。
優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功，需要黨政部門、市場(chǎng)主體和社會(huì)各界共同努力。下一步，我們將認(rèn)真組織政協(xié)委員和九三學(xué)社社員，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求，多獻(xiàn)可行之策、務(wù)實(shí)之計(jì)，多做化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)之事，努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價(jià)值的意見和建議。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策安排的重要舉措，彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心，展示了國家對(duì)推進(jìn)政府職能深刻改變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力與社會(huì)創(chuàng)立力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障與支撐。通過學(xué)習(xí)，感受頗深，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、職責(zé)感與緊迫感。接下來，結(jié)合工作現(xiàn)實(shí)，簡(jiǎn)要談?wù)勔韵聨c(diǎn)理解與體會(huì)：
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則與方向，還對(duì)確保平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，對(duì)各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任劃定了“紅線”，對(duì)改善工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提升窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門（單位）以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí)，在全社會(huì)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作現(xiàn)實(shí)，對(duì)照《條例》規(guī)定，仔細(xì)查找自身在思維觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距與不足，奮力提高優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí)，提升執(zhí)政能力與業(yè)務(wù)水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專題展覽、專題講座等方式在當(dāng)好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息，在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機(jī)制。要強(qiáng)化《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性觀念，增進(jìn)有關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提高。要突出學(xué)以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項(xiàng)著重攻堅(jiān)工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)重大工程建設(shè)”，銳意改革創(chuàng)新，進(jìn)取擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實(shí)“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，著力打造“審批事項(xiàng)最少，收費(fèi)準(zhǔn)繩最低，辦事效率最快，服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障和環(huán)境支持，根據(jù)工作安排，就“優(yōu)化營商環(huán)境”對(duì)照查擺，現(xiàn)將查擺情況匯報(bào)如下：
通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報(bào)》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在海口與深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)招商引資，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念，提升為民服務(wù)意識(shí)，打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實(shí)際，轉(zhuǎn)變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務(wù)意識(shí)，打造過硬的業(yè)務(wù)能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認(rèn)可。
一查政治意識(shí)。本人始終堅(jiān)持正確的政治方向，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹立“四個(gè)意識(shí)”把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神，學(xué)習(xí)省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于地方發(fā)展的重要意義。
二查大局意識(shí)。能夠樹立大局意識(shí)，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，在工作中不扯皮、不推諉，嚴(yán)格要求自己，保障工作質(zhì)量。
三查創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前派駐機(jī)構(gòu)成立不久，本人時(shí)常思考，立足工作實(shí)際，如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，監(jiān)督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督方案，并向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)，努力創(chuàng)新監(jiān)督方式，高效完成監(jiān)督工作。
四查責(zé)任意識(shí)。工作期間一直堅(jiān)持恪盡職守、履職盡責(zé)的工作要求，對(duì)于每一項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個(gè)案件都盡可能高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求完成。
五查服務(wù)意識(shí)。對(duì)待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。
六查政策意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。
七查工作效率。積極工作，對(duì)于緊急任務(wù)自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務(wù)。
八查工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。
九查工作作風(fēng)。工作盡職盡責(zé)，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持原則，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，更應(yīng)該帶頭遵守黨紀(jì)國法，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風(fēng)”的侵蝕，以堅(jiān)定的政治定力和政治立場(chǎng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規(guī)范做事，干凈做人。
1.政策學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題，之前了解較少，也很少關(guān)注。通過本次學(xué)習(xí)對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義，產(chǎn)生了一些新的認(rèn)識(shí)。對(duì)于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細(xì)研讀，深入分析，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
2.調(diào)研較少。平時(shí)工作開展多在城區(qū)，對(duì)于實(shí)地調(diào)研較少，多數(shù)是從文件、會(huì)議記錄上了解，缺少實(shí)地走訪調(diào)研。
3.服務(wù)意識(shí)較弱。長期從事案件核實(shí)工作，為民服務(wù)意識(shí)仍需加強(qiáng)，僅僅粗淺的認(rèn)為將案件事實(shí)查清、查結(jié)就是完成工作，對(duì)與群眾溝通交流還需增強(qiáng)。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識(shí)武裝自己，主動(dòng)學(xué)習(xí)中央省市縣文件精神，做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握法律法規(guī)知識(shí)，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
2.提升為民服務(wù)意識(shí)。端正工作態(tài)度，在處理工作的同時(shí)，多思民之所想，民之所需，站在人民群眾的角度上思考問題，主動(dòng)多與群眾溝通交流，樹立為人民服務(wù)的意識(shí)。
3.樹立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)借鑒先進(jìn)工作思路，同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，工作中要勤學(xué)善思，對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義，樹立為民服務(wù)的意識(shí)。深圳福田區(qū)工作人員能夠?yàn)槠髽I(yè)家提供“五星級(jí)服務(wù)”，切實(shí)為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，沒有官架子，贏得企業(yè)家認(rèn)可。打造一個(gè)良好的營商環(huán)境，需要加強(qiáng)監(jiān)督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。2.增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，打造清正廉潔的公職隊(duì)伍，禁止吃拿卡要，對(duì)于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴(yán)肅查處。營造一片風(fēng)清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。
以上就是我個(gè)人的研討發(fā)言材料，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)同事給予批評(píng)指正。
根據(jù)區(qū)位要求，本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神，現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況。
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果，通過認(rèn)真分析查找，本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、思想認(rèn)識(shí)不夠。
沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”，沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面，對(duì)考核指標(biāo)研究不深，滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實(shí)際情況，存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠，責(zé)任壓得不實(shí)，壓力傳導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源，雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由，但主要是主觀緣由釀成的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有擺到重要位置，有時(shí)候有應(yīng)付的思想，有時(shí)滿足于一知半解，學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距，沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作，導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快。
3、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局，主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作，對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域，對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠，“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形，沒有深入研究新情勢(shì)下營商環(huán)境的各類問題，有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽匯報(bào)，開座談，沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求，在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作風(fēng)格不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施。
針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上搜集的意見，我個(gè)人需再提升政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)部門協(xié)作，確保稅收營商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃，把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì)；因地制宜、探索創(chuàng)新，打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措，為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，通過對(duì)比檢查，本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
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