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城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇一
中國在過去的半個世紀(jì)里,從"人民公社""吃大鍋飯"的社會走到了一個開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?,同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾,廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國居民收入差距擴大的第三個表現(xiàn)是,在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴大;農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴大的現(xiàn)象。
為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件。
經(jīng)過近一個假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實,我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個綜合性的貧富差距它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展改革開放20多年來,中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴大的趨向富差距所引發(fā)的社會公平、機會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議,在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上,已民心所向、勢在必行因此,應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實和原因著手,不斷尋找解決問題的辦法,引導(dǎo)社會走向穩(wěn)定,經(jīng)濟得到持續(xù)的發(fā)展。
現(xiàn)在,我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個方面談?wù)勎业膶嵺`調(diào)查報告結(jié)果。
城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在:1,改革初期,我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,但后來,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴大的趨勢,如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,真實的差距肯定還會更大些。2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,這一差距更加明顯,更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用;我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系,這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、資料的價格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴大?,F(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財富,貧富差距比發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重,現(xiàn)在想要發(fā)財,可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了啊!十幾年來中國的稅收不斷地增加,特別是房改后,國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配,取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地,還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅,而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結(jié)果是富人買了房子以后,占用了國家資源且不需要每年再繳稅,一勞永逸。假如將房子租出去,他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤,另一方面通過收租可以得到更多的財富。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子,就得不到這樣的好處。除此之外,在中國改革開放以來,特別是在這十幾年、二十年中,中國的教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革,使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕,應(yīng)該用于教育、醫(yī)療、社會保險等等的支出,政府一概推掉,或者減少。這樣整個社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴(yán)重。所以很多人上不起學(xué),看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會保險方面也做得不好。而另外一方面,工資改革,近年來,中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊的工資。也就是說,屬于政府的雇員,不管是學(xué)校的、還是軍隊的、政府的,他們都得到了非常大的好處。財政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員,而跟政府無關(guān)的,不但從工資上沒有得到好處,而且國家財政在對他們的社會福利、醫(yī)療保險、健康、教育等都比改革之前大大地減少。在中國,教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè),但改革開放以來,他們的收入增長明顯低于其他職業(yè),而且這種收入增長中,體現(xiàn)為工資增長的部分不大,很多以課時費、班主任津貼,或者病床費、手術(shù)費的形式體現(xiàn)。在這種情況下,一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降,另一方面大部分教員用于“家教”的時間增加;同樣道理,大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降,但亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。對此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè),沿用工廠的“計時”工資、“計件”工資的辦法看來都沒有解決問題,反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降,以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴大,人與人之間貧富差距擴大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心,加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距,形成信息時代的兩種公民,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代,支撐起來的將是一個是衡的社會。其次,在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),擴大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段,農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點,農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發(fā)展,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)節(jié)城市居民的高收入,農(nóng)民收入增加,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來,推動中國經(jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國穩(wěn)定,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,減輕負(fù)擔(dān),才能保持我國經(jīng)濟、社會、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,走可持續(xù)發(fā)展之路。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),加強農(nóng)民教育,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步擴大義務(wù)教育。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇二
政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、資料的價格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴大。這里是一篇。
中國在過去的半個世紀(jì)里,從“人民公社” “吃大鍋飯”的社會走到了一個開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?,同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾,廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。
我國居民收入差距擴大的第三個表現(xiàn)是,在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴大;農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴大的現(xiàn)象。
為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報告。經(jīng)過近一個假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實,我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。
貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展改革開放20多年來,中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴大的趨向。
富差距所引發(fā)的社會公平、機會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議,在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上,已民心所向、勢在必行。
因此,應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實和原因著手,不斷尋找解決問題的辦法,引導(dǎo)社會走向穩(wěn)定,經(jīng)濟得到持續(xù)的發(fā)展。
現(xiàn)在,我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個方面談?wù)勎业膶嵺`調(diào)查報告結(jié)果。
1,改革初期,我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,但后來,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴大的趨勢,如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,真實的差距肯定還會更大些。
2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,這一差距更加明顯,更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用;我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。
因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、資料的價格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴大。
現(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財富,貧富差距比發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重,現(xiàn)在想要發(fā)財,可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了??!十幾年來中國的稅收不斷地增加,特別是房改后,國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配,取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地,還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅,而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。
這樣的結(jié)果是富人買了房子以后,占用了國家資源且不需要每年再繳稅,一勞永逸。假如將房子租出去,他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人)。
富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤,另一方面通過收租可以得到更多的財富。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子,就得不到這樣的好處。除此之外,在中國改革開放以來,特別是在這十幾年、二十年中,中國的`教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革,使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕,應(yīng)該用于教育、醫(yī)療、社會保險等等的支出,政府一概推掉,或者減少。這樣整個社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。
使得中國的貧富兩極分化越來越嚴(yán)重。所以很多人上不起學(xué),看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會保險方面也做得不好。而另外一方面,工資改革,近年來,中國的政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊的工資。也就是說,屬于政府的雇員,不管是學(xué)校的、還是軍隊的、政府的,他們都得到了非常大的好處。財政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員,而跟政府無關(guān)的,不但從工資上沒有得到好處,而且國家財政在對他們的社會福利、醫(yī)療保險、健康、教育等都比改革之前大大地減少。
在中國,教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè),但改革開放以來,他們的收入增長明顯低于其他職業(yè),而且這種收入增長中,體現(xiàn)為工資增長的部分不大,很多以課時費、班主任津貼,或者病床費、手術(shù)費的形式體現(xiàn)。在這種情況下,一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降,另一方面大部分教員用于“家教”的時間增加;同樣道理,大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降,但亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。
對此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè),沿用工廠的“計時”工資、“計件”工資的辦法看來都沒有解決問題,反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降,以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴大,人與人之間貧富差距擴大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心,加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距,形成信息時代的兩種公民,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代,支撐起來的將是一個是衡的社會。其次,在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),擴大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段,農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點,農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。
因此也很難會有特殊的發(fā)展,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)節(jié)城市居民的高收入,農(nóng)民收入增加,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來,推動中國經(jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國穩(wěn)定,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,減輕負(fù)擔(dān),才能保持我國經(jīng)濟、社會、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,走可持續(xù)發(fā)展之路。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),加強農(nóng)民教育,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步擴大義務(wù)教育。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇三
摘要:改革開放以來,日益擴大的城鄉(xiāng)收入差距問題已經(jīng)成為當(dāng)今社會一個不可忽視的事實。城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)成為影響中國收入差距的最主要因素,嚴(yán)重地影響了社會主義和諧社會的構(gòu)建,也進(jìn)一步影響了國家內(nèi)需的擴大。本文基于山東省1980-的年度數(shù)據(jù)對山東省城鄉(xiāng)收入差距問題進(jìn)行分析并探討了造成這一差距產(chǎn)生的各方面原因。
改革開放以來,山東省經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的225.45億元增長到20的33896.65億元,年均增長率約為17.55%。在經(jīng)濟快速增長的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升,社會事業(yè)全面進(jìn)步,城鄉(xiāng)居民的生活水平持續(xù)改善并已順利完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。
然而,伴隨著山東省經(jīng)濟的快速發(fā)展,山東省城鄉(xiāng)居民的收入差距逐年擴大,就人均可支配收入而言,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民兩者間的差距由1980年的237.98元擴大到年的11692.27元,擴大了49倍多。城鄉(xiāng)居民收入差距是當(dāng)前中國居民分配結(jié)構(gòu)中最受關(guān)注的社會焦點問題。這個問題不解決,就會影響山東省經(jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,加劇山東省經(jīng)濟秩序和社會治安的混亂,對可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的實現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。
為衡量城鄉(xiāng)收入差距,現(xiàn)選取《山東省統(tǒng)計年鑒》中1980-2009年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入作為參考數(shù)據(jù)。需要指出的是,盡管這兩個指標(biāo)統(tǒng)計口徑有所不同,不能準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)收入差距的情況,但畢竟是比較直觀的分析指標(biāo),是現(xiàn)在分析城鄉(xiāng)收入差距經(jīng)常使用的指標(biāo)。圖1表明了1980-2009年間山東省城鄉(xiāng)收入差距。
從圖1可以看出,從1980年以來,山東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入都在逐年地增加,但是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一直處于高水平的`增長,農(nóng)村居民人均純收入一直處于低水平的增長之上,而且兩者的絕對差值呈不斷增大的趨勢。,山東省城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民生活水平抽樣調(diào)查推算結(jié)果表明:全省城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入為5809元,農(nóng)村居民人均純收入為2549元,農(nóng)民收入水平僅占城鎮(zhèn)居民的43.9%,城鄉(xiāng)居民收入之比為23∶1。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1980年的448.21元到2009年的17811.04元,農(nóng)村居民人均純收入由1980年的210.23元到2009年的6118.77元,兩者的差距由1980年的237.98元擴大到2009年的11692.27元,收入差距擴大了49倍多。
而且,山東省各地區(qū)之間的收入也有很大差距,下面用2009年各市的數(shù)據(jù)來說明。
從圖2可以看出,山東省各地區(qū)的收入差距還是很大的。就城鎮(zhèn)居民來說,收入最高的濟南市和最低的菏澤市相差10387.83元;而在農(nóng)村居民方面,收入最高的青島市和最低的菏澤市相差6786.75元。而且,從總體來說,山東省東部地區(qū)的收入要高于西部地區(qū)。
由此可以看出,縮小城鄉(xiāng)收入差距,實現(xiàn)共同富裕和經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,無疑是山東省現(xiàn)階段的一大嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
城鎮(zhèn)居民收入中,工資性收入在總收入中所占比重為72.33%,是城鎮(zhèn)居民收入來源中一個最重要的組成部分;而農(nóng)村居民收入中,家庭經(jīng)營收入占63.73%,是其最主要的來源,工資性收入僅占28.75%。而工資性收入對總收入的貢獻(xiàn)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于家庭經(jīng)營收入的貢獻(xiàn)率,再加上近年來自然災(zāi)害增多,家庭經(jīng)營收入很難得到保證,所以導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越來越大。
(二)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的制約。
我國目前仍是以社會化生產(chǎn)為主要特點的先進(jìn)城市經(jīng)濟和以小生產(chǎn)為主要特點的落后的農(nóng)村經(jīng)濟并存的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),城市依然主導(dǎo)著經(jīng)濟發(fā)展。差距的不斷擴大是我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾的集中體現(xiàn)。
首先,城鄉(xiāng)之間的不均衡發(fā)展使得城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,各種物質(zhì)和文化成果向城市聚集,而且城市的各種基礎(chǔ)設(shè)施也不斷增加完善,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度就不夠,使得農(nóng)村發(fā)展動力不足。
其次,各種基礎(chǔ)設(shè)施完善,許多農(nóng)村剩余勞動力就向城市流動,可是戶籍制度又使得這些剩余勞動力在就業(yè)和享受各種待遇上比不上城鎮(zhèn)居民。農(nóng)民在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入低于城鎮(zhèn)居民,進(jìn)城后就算從事一樣的工作,收入仍然低于城鎮(zhèn)居民。而且農(nóng)民在各種福利、補貼、社會保障以及醫(yī)療、教育和住房等方面的待遇和城鎮(zhèn)居民有很大差距,較為嚴(yán)格的戶籍制度造成勞動力市場城鄉(xiāng)分割。這些制度性因素限制了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,制約了農(nóng)村居民收入提高。同時不能忽視的是,在一定程度上這種待遇的差異尤其是教育方面的問題還會延續(xù)到下一代的身上,使農(nóng)村孩子的起點就比城市孩子低很多,這將不可避免地促使城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大。
(三)城鄉(xiāng)文化教育水平不同。
從下面的表2和表3可以看出,目前山東省農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的文化程度有很大的差距。城鎮(zhèn)居民的文化程度普遍較高,中等職業(yè)學(xué)校以上文化水平的勞動力占城鎮(zhèn)居民的一半以上;而農(nóng)村居民中受過高等教育的人占少數(shù),2009年中專以上學(xué)歷的只占7.28%,大多數(shù)人的文化水平都是比較低的。
(四)農(nóng)村金融服務(wù)的欠缺。
鄧小平曾經(jīng)說過:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活”。應(yīng)該承認(rèn),省內(nèi)現(xiàn)有的中國農(nóng)業(yè)銀行、山東省農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行等正規(guī)金融機構(gòu)在服務(wù)農(nóng)村龍頭企業(yè)和部分大戶方面的貢獻(xiàn)確實不小,然而我們也不得不承認(rèn)在服務(wù)一般農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶上的力度卻很不夠。
(一)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)村居民的收入。
山東省是農(nóng)業(yè)大省,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)村居民收入是縮小城鄉(xiāng)收入差距的根本途徑。發(fā)展我省農(nóng)村經(jīng)濟,要做到以下幾點。
首先要發(fā)展科技,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和資深專家,了解國內(nèi)其他地方和國際市場,實現(xiàn)科技興農(nóng),提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率和質(zhì)量。其次要推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營,將生產(chǎn)——收購——加工——銷售各環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系在一起,推出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,將農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場和更高的層次。最后,還要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)升級,從而提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。
(二)打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟,創(chuàng)造農(nóng)村剩余勞動力合理流動的適宜環(huán)境。
政府應(yīng)盡可能地改變城市傾向性經(jīng)濟政策,充分發(fā)揮政府的職能,加大對農(nóng)村的財政投入,加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村居民的福利保障水平,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為農(nóng)村居民提供平等的發(fā)展環(huán)境,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,改善農(nóng)村居民的生活水平,提高農(nóng)村的發(fā)展動力。
同時還要關(guān)注進(jìn)城農(nóng)民工的生存狀況,為農(nóng)村剩余勞動力提供和城市居民同樣的就業(yè)機會,解決好農(nóng)民工子女的受教育問題,提高他們在各種福利、補貼、社會保障及醫(yī)療、教育和住房等方面的待遇和權(quán)力保障,逐步形成城鄉(xiāng)居民公平發(fā)展的機制,切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,使農(nóng)民工能夠更好地適應(yīng)城市生活,更多地創(chuàng)造價值,增加自身的收入。
(三)加大農(nóng)村金融體制改革,為農(nóng)村居民提供足額的金融服務(wù)。
積極進(jìn)行農(nóng)村金融的發(fā)展創(chuàng)新,加大農(nóng)村金融體制改革,對落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策和保持農(nóng)村經(jīng)濟生活穩(wěn)定發(fā)展有重要意義,主要需做到以下幾點。
一是要放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策,允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,使民間借貸法制化。并充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行在農(nóng)村的作用,建立健全農(nóng)村金融體系。二是進(jìn)一步加強對農(nóng)村金融機構(gòu)的監(jiān)管。商業(yè)銀行吸收的農(nóng)村存款要按一定比例用于農(nóng)村信貸投資,確保農(nóng)村投資總額。三是推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,提供全方位的農(nóng)村金融服務(wù),有效滿足農(nóng)村多元化金融需求。
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城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇四
在現(xiàn)在社會,需要使用報告的情況越來越多,不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編精心整理的關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀的暑期社會實踐調(diào)查報告,希望對大家有所幫助。
今年暑假,為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報告。經(jīng)過近一個假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實,我決定做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報告。
中國在過去的半個世紀(jì)里,從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會走到了一個開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?,同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾,廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。
現(xiàn)在,我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個方面談?wù)勎业膶嵺`調(diào)查報告結(jié)果。
城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在:1,改革初期,我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,但后來,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴大的趨勢,如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,真實的差距肯定還會更大些。2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,這一差距更加明顯,更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、貴族學(xué)校與露天小學(xué)等。
城鄉(xiāng)貧富差距的原因:
首要的原因是制度缺陷,主要表現(xiàn)在分配制度、稅收制度、社會保障制度、監(jiān)督制度幾個方面。在按勞分配與按要素分配相結(jié)合的新的分配機制,雖然對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用,在一定程度上提高了居民的收入水平,但由于城鄉(xiāng)空間地域在市場化等方面的顯著差異,城鎮(zhèn)居民從中受益較多而農(nóng)村居民從中受益不大,結(jié)果在客觀上也起到了擴大城鄉(xiāng)居民收入分配差距的作用;我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加?。槐O(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、教育及各種醫(yī)療社保和其他福利待遇等方面實行“城鄉(xiāng)分治”,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市的政策,為促進(jìn)工業(yè)和城市的發(fā)展制定了許多優(yōu)惠政策,而以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益為代價,通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的“剪刀差”,將資本從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)。同時,農(nóng)民承擔(dān)的負(fù)擔(dān)有增無減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴大。
分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心,加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的`差距,形成信息時代的兩種公民,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代,支撐起來的將是一個是衡的社會。其次,在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),擴大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段,農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點,農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發(fā)展,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)節(jié)城市居民的高收入,農(nóng)民收入增加,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來,推動中國經(jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國穩(wěn)定,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,減輕負(fù)擔(dān),才能保持我國經(jīng)濟、社會、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,走可持續(xù)發(fā)展之路。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),加強農(nóng)民教育,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步擴大義務(wù)教育。
隨著中國社會經(jīng)濟的向前發(fā)展,對農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展,我相信,在不久的將來,我國城鄉(xiāng)貧富差距一定會縮小。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇五
經(jīng)濟水平的不斷提高為教育資金的投入提供了保障,近年來,隨著國家對教育質(zhì)量問題的關(guān)注,教育資金投入的數(shù)量越來越大。因此,城鄉(xiāng)之間的教育水平得到了不斷的提高,例如,師資隊伍的質(zhì)量越來越高,學(xué)生的綜合素質(zhì)有所改善??墒怯捎诘貐^(qū)之間經(jīng)濟水平的不同,城鄉(xiāng)之間教育資金的投入也就不一樣,正是因為這樣,城鄉(xiāng)之間教育質(zhì)量就出現(xiàn)了巨大差距,并且這樣的局面還呈逐年上升的趨勢。面對這樣的狀況,我國相關(guān)部門出臺了一系列措施,以期更好地扭轉(zhuǎn)局面,可是效果并不理想。為了更好地提高我國教育質(zhì)量的綜合水平,為了實現(xiàn)社會的公平與和諧,我們需要做的便是不斷的對教育落后地區(qū)加大資金上的支持、政策上的保障等,只有這樣才會不斷縮小兩者之間的差距,更好地促進(jìn)教育水平的提高,進(jìn)而實現(xiàn)教育的最終目的。
1.經(jīng)濟水平的差距。
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,在城鄉(xiāng)之間教育質(zhì)量之所以出現(xiàn)這樣的差距,最重要的原因便是地區(qū)之間經(jīng)濟水平的差異。經(jīng)濟水平是教育資金投入的保障,如果地區(qū)之間經(jīng)濟水平有差距,難免會造成教育資金投入上的不一樣。近年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展速度非???,可是在這樣的發(fā)展背景之下,地區(qū)經(jīng)濟差異卻在逐漸擴大,面對這樣的情況,為了扭轉(zhuǎn)教育質(zhì)量差距方面的問題,我們首先應(yīng)做的便是加快地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的平衡。
2.師資隊伍分配不平衡。
因為地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異以及教育資金的投入問題,使一批批自身素質(zhì)高的教師團隊積極地投入到了城鎮(zhèn)學(xué)校。這樣一來,便會造成城鄉(xiāng)之間教師團隊質(zhì)量有差異,由于師資隊伍上的差別深深地影響了學(xué)生的成績,于是便進(jìn)一步加大了教育質(zhì)量上的差距。
3.教育觀念的差距。
經(jīng)濟相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)教育觀念也是相對滯后的,正是因為人們認(rèn)為上學(xué)接受教育不重要,所以才導(dǎo)致很多未成年過早退學(xué)。這樣的情況在當(dāng)前的教育環(huán)境中依然存在,為了扭轉(zhuǎn)這樣的局面,我們要不斷強化教育的重要性,只有這樣才能使學(xué)生和家長的教育觀念得到轉(zhuǎn)變,從而縮小城鄉(xiāng)教育之間的差距。
1.不斷強化教育的重要性。
造成城鄉(xiāng)之間教育質(zhì)量差距的原因有很多,為此我們需要尋求多種措施,只有這樣才會全面改善教育狀況不平衡的問題。在教育問題改善措施中,最重要的一點便是不斷強化人們的教育意識。深深地認(rèn)識到教育的重要性,認(rèn)識到教育對學(xué)生發(fā)展的作用才會更好地引起人們的關(guān)注,進(jìn)而促進(jìn)教育水平的全面提高。
2.加大財政支持。
提高城鄉(xiāng)之間教育質(zhì)量的措施有很多,經(jīng)濟便是其中很重要的一個方面。加大對經(jīng)濟落后地區(qū)教育資金的財政支持力度,會進(jìn)一步加快教育建設(shè)的質(zhì)量,這包括落后地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施的提高,師資隊伍質(zhì)量的改善,學(xué)生教學(xué)環(huán)境的優(yōu)化等。相信隨著教育資金的逐步加大,經(jīng)濟落后地區(qū)的教育水平會不斷地提高。
3.加大教育政策上的傾斜。
扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)之間教育質(zhì)量問題的措施必須是全面的,師資、資金、政策一樣都不能少,其中教育政策上的傾斜對于城鄉(xiāng)之間教育差距的改善有著重要的影響。近年來,國家針對教育落后地區(qū)出臺了一系列的相關(guān)政策,如西部助學(xué)計劃,大學(xué)生助教工程等,相關(guān)政策上的傾斜深深地影響了教育質(zhì)量的發(fā)展。
四結(jié)束語。
近年來,隨著經(jīng)濟水平的不斷提升,我國城鄉(xiāng)中小學(xué)教育質(zhì)量得到了不斷的提升,師資隊伍不斷改善,學(xué)生們的綜合素質(zhì)不斷提高??墒莾烧咧g的差距卻有所擴大,差距的存在影響了學(xué)生們的全面發(fā)展,如果這樣的發(fā)展?fàn)顩r得不到有效的改善,會嚴(yán)重制約我國教育水平的全面提高。為了扭轉(zhuǎn)局面,我們需要進(jìn)一步做好相關(guān)方面的舉措,如教育資金的投入、師資隊伍的建設(shè)、政策上的傾斜等,相信隨著措施的落實,城鄉(xiāng)之間教育差距擴大的局面會有所改善。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇六
按照俄羅斯現(xiàn)行體制,小學(xué)和中學(xué)的教師工資、建設(shè)和維護(hù)費用由地方政府負(fù)擔(dān),受社會經(jīng)濟差距日益擴大的影響,俄羅斯農(nóng)村教育一度陷入困境。
俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2007至2008學(xué)年,俄羅斯中小學(xué)??倲?shù)為5.73萬所,其中農(nóng)村學(xué)校3.63萬所,占總數(shù)近2/3,但農(nóng)村學(xué)生人數(shù)只占俄羅斯中小學(xué)學(xué)生總數(shù)不到1/3。在農(nóng)村地區(qū),分布著許多小規(guī)模學(xué)校,學(xué)生人數(shù)低于10人的學(xué)校就有6000所。雖然俄羅斯農(nóng)村學(xué)生生均支出是城市學(xué)生的兩倍以上,但是由于學(xué)校分布松散,有限的資源無法有效利用,直接影響教育質(zhì)量。許多農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施老化、配套設(shè)施不全,1/3以上農(nóng)村學(xué)校的校舍屬危舊校舍。
由于資金投入不足,為了維持學(xué)校運作,教師數(shù)量只好盡可能壓縮,農(nóng)村學(xué)校教師常常需要一人同時教幾個年級的學(xué)生、教授多門課程。俄羅斯城鄉(xiāng)教師學(xué)歷水平大體相當(dāng)。但是,城市學(xué)校擁有高級職稱的教師比例為15%,而農(nóng)村學(xué)校只有3.5%。農(nóng)村學(xué)校教師年齡偏大問題嚴(yán)重,近半數(shù)教師已經(jīng)接近退休年齡或在超齡“服役”。許多年輕教師認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)“生活艱苦、待遇不合理”,不愿意到農(nóng)村學(xué)校任教,5年以下教齡的教師只占農(nóng)村教師總數(shù)的9.2%。
經(jīng)費、學(xué)校設(shè)備、師資力量薄弱,加之通訊、交通設(shè)施不同程度缺失導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量偏低。這種差距始于學(xué)前教育階段,并在以后各教育階段固化。俄羅斯教育科學(xué)部提供的數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯高等教育階段農(nóng)村學(xué)生的比例低于全國農(nóng)村人口的比例。
為了提高農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量,進(jìn)入新世紀(jì)后,俄羅斯聯(lián)邦政府頒布實施《俄羅斯農(nóng)村學(xué)校結(jié)構(gòu)改革構(gòu)想》,本著“集中與合作”的原則,對分布在農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整試驗,創(chuàng)建符合新的社會經(jīng)濟條件的多樣化農(nóng)村學(xué)校模式。
2006年,俄羅斯開始實施旨在改善民生的《國家規(guī)劃》,提高農(nóng)村教育質(zhì)量問題得到進(jìn)一步關(guān)注。《國家規(guī)劃》改變了過去平均劃撥資金的傳統(tǒng),通過開展不同形式的競賽,將資金分配給獲勝的學(xué)校和教師,并且在競賽中向農(nóng)村學(xué)校和教師傾斜。
2010年,俄羅斯總統(tǒng)簽署國家教育創(chuàng)新政策《我們的新學(xué)校》,提出建設(shè)符合21世紀(jì)特點的超前發(fā)展學(xué)校,推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代化、提高優(yōu)質(zhì)教育的普及度是其中的主要內(nèi)容之一。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇七
在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱妵姑步ê椭C家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。其間,我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會實踐,活動的主要資料有:支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動、開展農(nóng)技知識培訓(xùn)、社會調(diào)查、濟困助學(xué)、走訪老黨員和重走長征路等。其中,我重點參與了義務(wù)支教和社會調(diào)查兩項。
此次活動使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn),近距離和農(nóng)民接觸,了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對中國部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題有了整體的感性認(rèn)識,得到了寶貴的第一手資料。同時,經(jīng)過此次活動,也使我們當(dāng)代大學(xué)生開闊了視野,增長了見識,鍛煉了本事,磨礪了意志。對繼承和發(fā)揚“五四”愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)的光榮傳統(tǒng),把愛國熱情和成長成才的強烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會的實際行動具有重要意義。此次活動以支教為主,故所得成果也是與教育有關(guān)?,F(xiàn)將活動成果匯報如下:
此次“三下鄉(xiāng)”活動重點針對棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補課。授課資料以中學(xué)階段的主科為主,兼辦有興趣特長班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級和九年級的數(shù)學(xué)教師,支教為期十天,共授課21課時,教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時間,對部分學(xué)生進(jìn)行了家訪。經(jīng)過當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談,對農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識,并為之作了相應(yīng)的整理和思考,從而得出了一些初步分析結(jié)論和提議。
經(jīng)過這么多年的新農(nóng)村建設(shè),且加上近來大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程,就目前而言,農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善,供水供電不成問題,教室教具給配充足(比如也能實現(xiàn)多媒體教學(xué)),學(xué)生食宿很有保障。所以,此刻限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問題,而是出此刻軟件上。具體而言,教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來,再者是進(jìn)來了留不住。這是農(nóng)村教育長期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
其次,教育往往是雙向的,一方面需要學(xué)校的管理,但家庭的管理會起更大的作用。但就調(diào)查下來的結(jié)果來看,家庭這一塊基本上沒能對學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面,一是家長大多是農(nóng)民,平時忙于生計,無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對其進(jìn)行教育和管理。另一方面,家長大多文化水平不高,對于此刻子女所學(xué)的課程,基本上是沒有本事進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的,所謂心有余而力不足。
在采訪過程中了解到,多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不一樣城市的學(xué)生一樣用很多的課余時間來學(xué)習(xí),相反,農(nóng)村的學(xué)生自律本事普遍不強,這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績這個問題上,學(xué)生和家長由切身體會而得出統(tǒng)一的結(jié)論是,教師嚴(yán)則成績高,反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律,這種教育體制下,并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮,而是看誰肯下功夫,肯花時間,只要拼命做、背,就會成效顯著。所以從這個意義上來講,應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然,農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的,但經(jīng)過調(diào)查下來的情景來看,基礎(chǔ)不厚可是是疥癬之疾,勁頭不足才是心腹大患。因為基礎(chǔ)不足尚能夠亡羊補牢,勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。以往想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市,人言:困于心,橫于慮,而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實際考察下來與夢想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明?;蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對提高,也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用??傊?,擺在眼前的是一個很嚴(yán)重的問題。
此外,地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解,當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會在中考時填報遵義市的重點中學(xué),其原因并不是沒人有那個實力,而是填本縣以外的高中,萬一落榜,即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線也不必須能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實,但當(dāng)?shù)亟逃块T為維護(hù)自我的利益不鼓勵也就算了,還如此設(shè)置障礙對學(xué)生就太不公平了。升學(xué)管道不暢通,也是一個棘手的問題。
首先是在學(xué)生方面,雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)積極性不高,但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕,但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛,反應(yīng)敏捷,可塑性強。所以,基于這個還算不錯的客觀條件,只要教師在學(xué)生身上多花心思,嚴(yán)格要求,并且善于引導(dǎo),積極鼓勵,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績是能夠也是必須能夠提高的。
另外,在支教過程中,我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識強,敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此,也有教師放棄了外調(diào)升遷的大好機會,甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤,十幾年如一日,從未止息。對于此種難得的教學(xué)資源,當(dāng)?shù)亟逃块T,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大扶持,重點關(guān)照。對這類安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇,另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn),促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。
然而以上兩點所能解決問題的范圍和程度畢竟有限,這個長期構(gòu)成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當(dāng)中,唱主角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟,而在于窮知識、窮技術(shù)、窮觀念,歸根到底是窮人才。僅有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設(shè)隊伍當(dāng)中,這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來看,基本上沒有主動積極研究去到農(nóng)村就業(yè)的。其中職責(zé)并不在于大學(xué)生,而是在于國家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白,大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強,相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位,將會不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。
現(xiàn)總結(jié)如下,農(nóng)村教育問題的成因是多樣的,其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)漸成不夠積極主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程,在這期間能夠嘗試加強嚴(yán)看硬管式的應(yīng)當(dāng)教育的傳統(tǒng)方法,著重要給學(xué)生樹立起積極拼搏的意識。其根本的和實質(zhì)性的改善則必須舉全國之力而為之,且要堅持下去。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇八
改革開放以來,無論城市和鄉(xiāng)村,教育事業(yè)都取得了翻天覆地的變化。但城鄉(xiāng)教育的差距卻依然存在,甚至出現(xiàn)加大的趨勢。伴隨近年來城區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展更為明顯地滯后于城區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展,城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展水平差距越來越大。
1.1城鄉(xiāng)教育資源配置不合理。
在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平存在巨大差異的情況下,義務(wù)教育經(jīng)費投入也存在巨大差距,這是農(nóng)村義務(wù)教育不能大發(fā)展的癥結(jié)所在。據(jù)有關(guān)資料,2001年生均教育經(jīng)費的城鄉(xiāng)差異表現(xiàn)為:城鎮(zhèn)小學(xué)生均教育經(jīng)費為1484元,農(nóng)村為798元,城鎮(zhèn)是農(nóng)村的1.86倍;初中生均教育經(jīng)費城鎮(zhèn)為1955元,農(nóng)村為1014元,城鎮(zhèn)是農(nóng)村的1.93倍。城鄉(xiāng)教育投入的差距直接導(dǎo)致教育資源的分配不公平,必然帶來城鄉(xiāng)教育機會和教育質(zhì)量的不均衡。
1.2城鄉(xiāng)學(xué)校設(shè)施、師資力量差距明顯。
長期以來,受教育政策導(dǎo)向的影響,教育經(jīng)費的投入明顯偏向于城市。而農(nóng)村教育資金的自籌能力極其有限,教育設(shè)施的城鄉(xiāng)差距也不可避免。
除此之外,城區(qū)學(xué)校學(xué)科教師配套,專業(yè)專任,專業(yè)水平普遍較高,教師進(jìn)修交流機會多于農(nóng)村學(xué)校,福利待遇高于農(nóng)村學(xué)校。
2發(fā)展農(nóng)村教育、縮小城鄉(xiāng)教育差距的重要性和必要性。
近年來,盡管國家在新農(nóng)村文化建設(shè)上做了許多有卓有成效的工作,比如中辦、國辦出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,針對解決農(nóng)民“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”等突出問題做出了全面部署。但由于農(nóng)村老百姓傳統(tǒng)思維的根深蒂固以及思想道德素質(zhì)偏低,使得農(nóng)村文化建設(shè)的整體水平還不高。因此,只有通過發(fā)展農(nóng)村教育來改變農(nóng)村老百姓的思想,踐行科學(xué)發(fā)展觀,以人為本培養(yǎng)新型農(nóng)民,縮小城鄉(xiāng)教育差距勢在必行。
2.1農(nóng)民思想道德素質(zhì)需要通過教育來提高。
農(nóng)民的整體文化水平偏低,和城市文化水平相差甚遠(yuǎn)。因此,我們必須大力加強農(nóng)村教育,切實將農(nóng)村教育落到實處,提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì),培養(yǎng)出符合新農(nóng)村的新型農(nóng)民,才能更好的推動新農(nóng)村文化建設(shè)。
2.2農(nóng)民傳統(tǒng)思想根深蒂固,需要教育來指導(dǎo)。
如今大量的農(nóng)村青年為了追求更好的生活都進(jìn)城打工,打工的農(nóng)村青年去到城市,又被那里的物質(zhì)生活所吸引不再甘于生活在農(nóng)村。很多青年都不再回去,有能力的把家人接進(jìn)城里,沒有能力的就在城市里過著打拼的生活。我們必須把培養(yǎng)新型農(nóng)民的期望寄托在敢于與勤于學(xué)習(xí)的農(nóng)民身上,通過加強對農(nóng)民的思想道德教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村人固有的思想,才能真正的培養(yǎng)出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民,才能加快社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的步伐。
3發(fā)展農(nóng)村教育,縮小城鄉(xiāng)差距之對策。
3.1提高教學(xué)硬件設(shè)施、縮小城鄉(xiāng)教學(xué)設(shè)備差距。
3.1.1實施中小學(xué)校布局調(diào)整。在人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留初級中學(xué)和中心小學(xué),撤并部分人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,個別規(guī)模較大的行政村根據(jù)需要設(shè)置完小,其余小學(xué)全部撤并或調(diào)整為初小及教學(xué)點。同時,對城區(qū)小學(xué)生源重新劃片招生,爭取做到校園布局合理、設(shè)施完善、班額合適,并達(dá)到安全、衛(wèi)生及綠化美化標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.2加快農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)步伐。加大投入,大力發(fā)展中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。進(jìn)一步提高中小學(xué)生機比,逐步完善城域網(wǎng)建設(shè)和“校校通”工程,建設(shè)覆蓋全縣的教育資源庫網(wǎng)絡(luò),加大教育資源開發(fā)和整合力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享共用。全面提高農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
3.2引進(jìn)人才,留住人才,縮小城鄉(xiāng)師資差距。
農(nóng)村學(xué)校普遍存在“大專畢業(yè)生不想去,好老師外跳”的現(xiàn)象,而教師隊伍的老齡化問題也已經(jīng)十分嚴(yán)重。教師工資過低和教師工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是制約農(nóng)村教育的一個最為重要的問題。因此必須采取措施引進(jìn)人才,留住人才。
(1)加大人事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行省中小學(xué)教職工定編標(biāo)準(zhǔn)和下達(dá)的編制總額任務(wù),在逐校核定教職工編制時要向農(nóng)村學(xué)校傾斜,新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校的需求。英語、計算機、音樂、體育、美術(shù)、心理健康、綜合實踐等學(xué)科教師配備,應(yīng)重點向農(nóng)村學(xué)校傾斜。適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)崗位比例,實行有利于邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師穩(wěn)定的補貼政策,修建教師公寓,努力為農(nóng)村學(xué)校教師創(chuàng)造安心教育、服務(wù)農(nóng)村的工作環(huán)境和生活條件。
(2)進(jìn)一步完善中小學(xué)教師工資縣級財政統(tǒng)發(fā)制度。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制,做到教師隊伍由縣統(tǒng)一管理,教師工資福利待遇“一縣一標(biāo)”,確保教師的平均工資水平不低于國家公務(wù)員的平均工資水平,并通過銀行按時足額直接撥人銀行開設(shè)的教職工個人的工資帳戶。
3.3創(chuàng)建適用于農(nóng)村教學(xué)的教育模式及制度,縮小城鄉(xiāng)教育差距。
首先,在小學(xué)和中學(xué)階段,可以適當(dāng)?shù)母鶕?jù)農(nóng)村的環(huán)境來調(diào)整農(nóng)村孩子的課程,要偏重理科教育,然后文科輔助,做到德智體全面發(fā)展。
其次,繼續(xù)改革現(xiàn)行的分省定額,劃線錄取制度。努力建立起以高校為主,政府宏觀調(diào)控為輔的新型高校自主招生、獨立錄取的新體制。
縮小城鄉(xiāng)教育差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,能滿足農(nóng)村廣大群眾及其子女享有接受良好教育的機會,有利于實現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會公正,因此,我們必須充分認(rèn)識教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用,從現(xiàn)在做起,抓住機遇,全力以赴,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇九
抓住發(fā)展機遇,搞好規(guī)劃近年來,隨著時代的進(jìn)步,我國對于教育投入加大,農(nóng)村小學(xué)也面臨新的機遇。第一,國務(wù)院將教育定為強國之本放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,要求全國城鄉(xiāng)教育在一定時間內(nèi)基本上實現(xiàn)均衡發(fā)展。第二,重慶市對城鄉(xiāng)教育改革進(jìn)行了總體部署,為重慶的教育改革注入了強大動力。第三,重慶市根據(jù)市城鄉(xiāng)教育改革的總體部署,結(jié)合大足縣的實際情況作了具體的安排,要求各級各類學(xué)校制定切實可行的《學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。第四,雍溪鎮(zhèn)對溪中心小學(xué)教職工有著積極推進(jìn)學(xué)校向前發(fā)展的熱情和信心。
規(guī)劃方面,依據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)109――2008)進(jìn)行科學(xué)的、結(jié)合實際情況的規(guī)劃。第一,按生均占地面積的標(biāo)準(zhǔn)征足土地。第二,各室規(guī)劃齊全。第三,三區(qū)分開(教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)),布置合理,且規(guī)劃出綠化地帶。
搞好校園文化建設(shè),縮短城鄉(xiāng)教育差距美化環(huán)境,營造育人氛圍。賞心悅目的環(huán)境給人以精神鼓舞,讓人享受教育,催人奮進(jìn)。所以,校園的每一幢建筑、每一處場所、一草一木,都應(yīng)該序列化、整潔化、人文化;教室、寢室、試驗室、食堂等學(xué)生生活學(xué)習(xí)場所的布置應(yīng)簡潔、樸實;“說話”(名人畫像、名言警句等)自然而貼切,富有警示性和教育性。
搞好文化建設(shè)。制度建設(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ),也是校園文化十分重要的組成部分。好的制度,既能規(guī)范教職工行為,也能約束領(lǐng)導(dǎo)言行,促進(jìn)人的發(fā)展和事業(yè)的發(fā)展??茖W(xué)規(guī)范的制度能夠形成干群同心、師生同德、共謀教育大計的良性循環(huán)機制。
明確學(xué)校辦學(xué)理念,打造“三風(fēng)”環(huán)境文化建設(shè)。明確辦學(xué)理念――“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切”;打造育人環(huán)境氛圍,讓“三風(fēng)”上墻――校風(fēng):勤奮、進(jìn)取、求實、創(chuàng)新;教風(fēng):敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、愛生、樂教;學(xué)風(fēng):勤勉、認(rèn)真、好問、善思。
德育,是學(xué)校教育的生命線,是學(xué)校工作的“一號工程”,更是搞好文化建設(shè)的基本動力。搞好德育工作,第一是要充分調(diào)動班主任對班級管理的積極性。第二是要調(diào)動各科教師教書育人的積極性。第三是要調(diào)動后勤服務(wù)人員服務(wù)的積極性。第四是堅持不懈地抓好學(xué)校與家長的特殊聯(lián)系。第五是對留守兒童的關(guān)愛工作。
愛崗敬業(yè)是推進(jìn)文化建設(shè)的保障。教師是學(xué)生的表率,教師的言行可以觸及學(xué)生的靈魂,因此,教師要不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新自我,從而提高自己的業(yè)務(wù)水平。
就學(xué)校方面,應(yīng)通過多方面的工作來協(xié)助教師提高自己的業(yè)務(wù)水平。具體做法上是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建構(gòu)學(xué)習(xí)共同體,營造協(xié)作式文化氛圍;學(xué)校搭建平臺,展示教師風(fēng)采;組織教師到區(qū)市參觀學(xué)習(xí),聽取專家的學(xué)術(shù)報告,使他們不斷充電,最終實現(xiàn)綜合素質(zhì)的提高。
總之,只有搞好校園文化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)教育差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,才能滿足農(nóng)村學(xué)生享有接受良好教育的機會,才有利于實現(xiàn)教育公平,也才能更好地實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇十
我是一名城縣城周邊學(xué)校的老師,工作已經(jīng)20多年。我們與辦公室同事聊天時,說的最多的就是當(dāng)前教育的現(xiàn)狀。
為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢?
1.家長的關(guān)注度不一樣,人生的格局決定了人生的目標(biāo)。
不管你想不想承認(rèn),都存在一個事實,那就是城市的家長比農(nóng)村的家長更重視孩子的教育。文化層次越高,越能夠感受到知識帶給人的幸福感,而文化層次低的人,不會想到要讓孩子通過知識來改變命運,他們中很多人,就是想要讓孩子長大后像他們一樣出去務(wù)工掙錢,養(yǎng)家糊口。
2.城鄉(xiāng)師資距較大。
農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校老師之間,老師的素質(zhì)還是存在很大差距的,在農(nóng)村學(xué)校,盡管也有好老師,但畢竟比不上城里學(xué)校多。最主要的是,老師們?nèi)狈ο虺鞘袑W(xué)校那樣的平臺,出去學(xué)習(xí)充電的機會少,他們往往只能通過自學(xué)或者啃老,本來完成教學(xué)任務(wù),長期下去就出現(xiàn)了穿新鞋走老路的情況。
3.城鄉(xiāng)老師的工作態(tài)度有一定差距。
4.不同的育兒思想導(dǎo)致孩子自身素質(zhì)差距較大。
有的農(nóng)村家庭比較愚昧,孩子智商不高,拿我們學(xué)校來說,幾乎每一個班都有一兩個智商低的孩子。
從先天的胎教到后天的培養(yǎng),農(nóng)村家庭和城市家庭投入都完全不同,孩子們從在媽媽體內(nèi)孕育的那一天,就注定了有很大差距。城市孩子接受的教育要早,要精細(xì)化,而農(nóng)村孩子除了在老師那里能夠?qū)W到知識,獲得知識的渠道就太窄了,如果農(nóng)村孩子后天再培養(yǎng)不好,差距只會更大。
既然城鄉(xiāng)教育差距這么大,我們應(yīng)該如何縮小他們的差距呢?
1.增強城鄉(xiāng)老師的流動。
有的城市老學(xué)校會派老師支教到農(nóng)村學(xué)校,以幫助農(nóng)村學(xué)校搞教研教學(xué),提高老師素養(yǎng)。
2.片區(qū)聯(lián)盟,城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶。
可以共享,教研活動可以共同開展。讓城市學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢,帶動周邊學(xué)校共同發(fā)展。
3.加大農(nóng)村學(xué)校師資培訓(xùn)力度。
很多農(nóng)村學(xué)校的老師并不是基本素質(zhì)差,而是缺乏提高的平臺,我們要大力培訓(xùn)農(nóng)村中青年老師,讓他們的素質(zhì)得以提高,最大限度發(fā)揮他們的中流砥柱作用。
4.開辦家長培訓(xùn)學(xué)校,提高家長素質(zhì)。
家長的素質(zhì)怎么樣,在很大程度上決定了孩子的素質(zhì)。教育學(xué)生和培訓(xùn)家長應(yīng)該同時抓,不然孩子在進(jìn)步,家長卻沒有進(jìn)步,只會讓家庭關(guān)系變得不和諧,讓孩子在學(xué)習(xí)的路上越來越孤單。
我們不能讓學(xué)生的教育變成“5+2=0”的模式,要讓老師的引導(dǎo)作用,家長的監(jiān)督作用發(fā)揮到極致。但是如何發(fā)揮家長的監(jiān)督作用呢?除了開辦家長,家長們還可以利用網(wǎng)絡(luò)資源,帶著孩子一起聽網(wǎng)課,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的方法。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇十一
2012年8月24日,首節(jié)中國貧困地區(qū)小學(xué)校長論壇在北京人民大會堂舉行。與會的主角并非有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)界專家,而是來自貴州、云南、四川、廣西等地貧困縣的55名鄉(xiāng)村小學(xué)校長。來自貴州赫章的校長郭昌舉感慨:“我們村教育發(fā)展離縣城至少差20年,縣城離北京又差了50年?!比绻鞘薪逃齼H一枝獨秀的話,那么“百年大計,教育為本”恐怕要變成一句空話,而教育的公益、統(tǒng)一又從何談起。
本文首先將從城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀分析,從城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人為因素的影響等幾個方面分析差距產(chǎn)生的原因;繼而研究采取什么措施可以解決這些問題,縮短城鄉(xiāng)教育的差距,加快城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,實現(xiàn)教育的公平,均衡。最后結(jié)合目前的現(xiàn)實情況,給予城鄉(xiāng)教育差距合理的建議。
村與縣相差20年、縣與城相差50年。這樣算來,鄉(xiāng)村與城市間的教育差距相差70年。郭校長的話看似夸大,但并非夸口。貴陽作為貴州的經(jīng)濟、文化、政治發(fā)展中心,是貴州最發(fā)達(dá)的城市,但其各方面的建設(shè)不僅與京上廣一線城市相差巨大,就算與武漢、南京、西安等二線城市相差甚遠(yuǎn)。除此之外,一些偏遠(yuǎn)地方,比如四川的一些縣、鄉(xiāng)在90年代初才用上了電。這些地方的經(jīng)濟發(fā)展如此緩慢,可想而知,教育的發(fā)展又該面臨多少困難!
城市中的孩子上學(xué)有校車,私家車接送。即便沒有這些,也可以做公交車上學(xué);但是,鄉(xiāng)村中的孩子上學(xué)則沒有這么便利,坐索道過江、翻山等。一位參加論壇的校長聶章林就指出:“小學(xué)三年級畢業(yè)時,孩子就走完了25000里“長征”了,累都累得長不大。”另外的一些教學(xué)設(shè)施上,比如鄉(xiāng)村的教學(xué)樓簡陋,甚至是危房,即便如此,還經(jīng)常會出現(xiàn)幾個年紀(jì)的孩子坐在一個班里上課的情況。而城市中的孩子所用的各種教學(xué)設(shè)施則方便、優(yōu)秀得多。
在一些貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū),學(xué)生們很難吃上早晨。事實上,就連正餐也常常只能吃一些營養(yǎng)極差的飯菜,僅僅是填飽肚子而已。根據(jù)論壇中的一些老師的描述:“只有家境好的學(xué)生,才舍得花5毛錢,給自己配上一包榨菜?!毕啾人麄儯鞘兄械暮⒆觿t又白又胖。我們都知道身體是革命的本錢,營養(yǎng)跟不上又怎能去德智體美全面發(fā)展!除此以外,在學(xué)生中還有一種普遍存在的現(xiàn)象——在鄉(xiāng)村學(xué)校里,90%的學(xué)生都是留守兒童,“家長連人都找不到”。孩子的家庭教育是遠(yuǎn)勝于學(xué)校教育的,家長出外打工自然會對留守兒童的學(xué)校教育起到不利的影響。
(三)城鄉(xiāng)師資力量對比。
城市的師資力量幾近飽和、超編現(xiàn)象嚴(yán)重,教學(xué)質(zhì)量極其優(yōu)異;而鄉(xiāng)村則與之相反,缺編、師資力量薄弱,教師工作條件艱苦、待遇微博。一些鄉(xiāng)村教師的待遇只有幾百塊錢,出去打工都比做鄉(xiāng)村教師更有誘惑力。
關(guān)于城鄉(xiāng)教育差距產(chǎn)生的原因,很多分析者給出了不同的觀點。這些觀點主要包括了制度不夠完善、地方財力不足、自然環(huán)境惡劣、個別領(lǐng)導(dǎo)重視不足等。諸多原因?qū)е鲁青l(xiāng)的教育差距形成了一種不健康的發(fā)展模式——教育質(zhì)量越高的地方,發(fā)展越是便利;而鄉(xiāng)村的教育發(fā)展則越發(fā)艱難。本文則主要從經(jīng)濟發(fā)展的角度分析了以下四個發(fā)面:
(一)經(jīng)濟發(fā)展帶來的城市化結(jié)構(gòu)變動。
中小城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟的發(fā)展促使我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅速。在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中,一些小城市采取的發(fā)展模式屬于“猴子摘玉米”——撿了玉米丟棄芝麻、看到西瓜扔了玉米、最后看見蝴蝶則放下了西瓜追尋蝴蝶,最終什么也沒得到。
這些小城市為了發(fā)展經(jīng)濟通常會將引進(jìn)的資產(chǎn)投入到新區(qū)的建設(shè)中(或者說以新區(qū)為建設(shè)重心),由于城市規(guī)模較小,各種經(jīng)濟體都會迅速涌入重點區(qū)域——新區(qū),在各種經(jīng)濟體活動的帶動下,整個城市的居民、企業(yè)甚至是政府都會在新區(qū)重新建立居住、工作的新場地。在這種情況下,新區(qū)會投資建校,老區(qū)學(xué)校亦會想法遷至新區(qū),學(xué)生們隨著家庭的搬遷會轉(zhuǎn)至新區(qū)學(xué)校,而且新校在個各方面的硬件設(shè)施會更加完善,師資力量也會轉(zhuǎn)移至新建學(xué)校中,這會導(dǎo)致老區(qū)教育進(jìn)入一個惡性循環(huán)模式——越發(fā)展越差。而周邊的鄉(xiāng)村教育會受到更加不利的影響,城鄉(xiāng)之間的差距也會逐漸的被拉大。
大城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)變化。不同于小城市的中心遷移發(fā)展模式,大中城市通常是以原有的“點”為中心向四周發(fā)展,在這一發(fā)展的過程中,整個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟體都會被帶動發(fā)展,隨著區(qū)域發(fā)展的擴大,中心的教育在得到經(jīng)久發(fā)展的同時,區(qū)域邊緣的學(xué)校也會得到發(fā)展,因為這些學(xué)校受到城市發(fā)展規(guī)模的影響擁有者便利的交通和優(yōu)異硬件設(shè)施,而未就業(yè)的本地人以及眾多外地人則成為了學(xué)校發(fā)展吸納人才的來源。這種發(fā)展雖然保障了本地城鄉(xiāng)教育的差距,但從宏觀來看卻增加了其他地區(qū)(尤其是貧困鄉(xiāng)村)的差距。以大城市為中心的這一區(qū)域吸納著眾多人才,這個區(qū)域外的一些優(yōu)秀教師自然愿意進(jìn)入這一區(qū)域,這就可能導(dǎo)致區(qū)域外的城鎮(zhèn)、縣鄉(xiāng)的師資力量變得極為薄弱,久而久之亦會加大城鄉(xiāng)教育之間的差距。
(二)經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)變化。
隨著經(jīng)濟發(fā)展對城鎮(zhèn)化的影響,農(nóng)民工這一名詞早已是耳熟能詳。越來越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化——留守兒童和空巢老人。
父母作為子女的啟蒙老師,對子女一生的影響極為重要。城市中的孩子無時無刻不享受著父母的關(guān)愛,父母為了他們的未來會教育他們學(xué)習(xí)的重要性,會告訴他們大學(xué)的美好。而鄉(xiāng)村中的學(xué)生,沒有家長對他們的影響,甚至連老師都不曾體會大學(xué)的美好,加之教育水平有限,很多孩子考不上大學(xué),所以他們很難體會“知識改變命運,文化改變?nèi)松钡母杏X,更加不會產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。與其將時間浪費在沒有出路的學(xué)習(xí)上,不如早點掙錢養(yǎng)家,久而久之,較之城里孩子們良性的學(xué)習(xí)競爭氣氛,鄉(xiāng)村學(xué)生們則形成了讀書無用的理念。
(三)經(jīng)濟基礎(chǔ)對“上層建筑”的影響。
上層建筑指建立在經(jīng)濟基礎(chǔ)上的政治、法律、宗教、藝術(shù)、教育、哲學(xué)等觀點,以及適合這些觀點的政治、法律等制度。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,建筑反映經(jīng)濟基礎(chǔ)。其實就是物質(zhì)決定意識,經(jīng)濟基礎(chǔ)是指物質(zhì)的基礎(chǔ),上層建筑是指精神層面的東西。說白了,沒有物質(zhì)作為基礎(chǔ),就沒有資格談精神。當(dāng)一個國家的人民連飯都吃不飽時,談教育、藝術(shù)都是沒有意義的。只有經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)固了,上層建筑才能穩(wěn)定發(fā)展。
這就不難理解為什么在鄉(xiāng)村,那么多孩子更愿意出門打工而不是上學(xué)受教育。上面已經(jīng)描述了鄉(xiāng)村的孩子連飯都吃飽,對他們更加實際的事情可能是掙錢養(yǎng)家而不是上學(xué)受教育,這樣的思想只能是鄉(xiāng)村的孩子與城市中的孩子受教育的差距越來越大。
(四)制度雖不完善,執(zhí)行力較差才是重點。
制度的一般含義是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。所以制度應(yīng)該是一種工具,用來維護(hù)大家共同遵守準(zhǔn)則的一把工具。既然它是工具,就一定存在漏洞,不可能滿足或者規(guī)范所有人的活動準(zhǔn)則。這就要求我們的責(zé)任人在辦事的過程中善于變通,因地制宜,具體問題具體分析,切勿死摳教條。
近十年來,農(nóng)村教育出現(xiàn)了“留守兒童相應(yīng)增加”和“適齡學(xué)生相對減少”的“一加一減”新局面,針對新形勢,許多地方大力執(zhí)行“撤點并?!闭?。數(shù)年之間,農(nóng)村中小學(xué)數(shù)量銳減一半以上。按理說,學(xué)校數(shù)量迅速減少,國家下?lián)芙?jīng)費穩(wěn)步增加,這“一減一加”的新情況,應(yīng)該可以保證農(nóng)村中小學(xué)的教育設(shè)施的改善需要。但具體執(zhí)行是帳就不能這樣算,國家下?lián)艿慕逃?jīng)費雖然龐大,可在分配蛋糕時,占有先天優(yōu)勢的大中城市自然搶得了先機。加上農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校規(guī)模相對較小,如果在農(nóng)村學(xué)校大興土木,收益的學(xué)生人數(shù)相對偏少。所以,即使有數(shù)目可觀的經(jīng)費下?lián)艿搅烁鞯?,縣、鎮(zhèn)一級的財政、教育等職能部門在使用時,又私愛城鎮(zhèn)學(xué)校。這樣一來,偏遠(yuǎn)、貧困、薄弱地區(qū)的中小學(xué)能分到的教育經(jīng)費自然少的可憐??蓱z到捉襟見肘,難以維持正常的教育教學(xué)。以農(nóng)村寄宿制學(xué)校所必須的學(xué)生宿舍為例,根據(jù)中國扶貧基金會的調(diào)查,受益的88所貧困學(xué)校,僅占調(diào)查獲知緊缺宿舍的鄉(xiāng)村貧困學(xué)??偭康?.53%。這樣推算,全國依然有超過萬所貧困中小學(xué),處于急需學(xué)生宿舍狀態(tài)!這樣,本就先天不足的農(nóng)村中小學(xué),與城市城鎮(zhèn)相比差距越拉越大!
第二次世界大戰(zhàn)后,法西斯戰(zhàn)敗國德國面臨著相同的境遇,國家一片廢墟,經(jīng)濟徹底崩潰,但令人感到驚訝的是他們在短短的幾十年里,德日兩國重新崛起,經(jīng)濟恢復(fù)迅速,德國成為歐洲第一經(jīng)濟強國以及世界三大強國之一。他們是如何締造這一奇跡的,他們經(jīng)濟騰飛的秘密武器是什么!——教育,出色的教育體系。由此可見教育與經(jīng)濟之間有著極為重要的聯(lián)系。就全國而論,應(yīng)從以下幾個方面采取措施:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資隊伍建設(shè)。
教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師隊伍建設(shè)要從以下三點開始:一是加強農(nóng)村教師和校長的教育培訓(xùn)工作,大力發(fā)展農(nóng)村教師全員培訓(xùn),提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。以河南為例,十一五期間,河南省教育廳實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,省市兩級為農(nóng)村中小學(xué)培訓(xùn)5萬名骨干教師,至2010年,小學(xué)教師中具有??茖W(xué)歷及以上者達(dá)85%左右,初中教師具有本科學(xué)歷以及上者達(dá)50%。二是把“以城帶鄉(xiāng)”的觀念提升為城鄉(xiāng)共同發(fā)展。建立城鎮(zhèn)中小學(xué)和校長與農(nóng)村教師和校長相互學(xué)習(xí)交流機制。2006年8月,河南鄭州就啟動了城鄉(xiāng)教師異地交流任教活動,城市教師下鄉(xiāng),把教育理念、教學(xué)教改的新方法帶到農(nóng)村,對農(nóng)村學(xué)校實施素質(zhì)教育、推進(jìn)新課程改革起到了積極的作用。三是配合“農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,統(tǒng)籌策劃和開發(fā)文本、光盤盒多媒體資源,為農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)提供支持,盡快縮小城鄉(xiāng)教師在掌握現(xiàn)代信息技術(shù)能力方面的差距。
(二)切實改變“窮國辦大教育”的認(rèn)識誤區(qū),真正把教育投入放在首要位置。
發(fā)展農(nóng)村教育,從根本上還需要靠財力的支持。從國外農(nóng)村的教育發(fā)展經(jīng)驗來看,德國取得成功的一個重要原因在于政府為普通初等和中等教育所給予的教育經(jīng)費上的支持。在國家教育經(jīng)費撥款總額停滯不前的趨勢下,農(nóng)村的教育經(jīng)費卻從未斷裂,一直保持穩(wěn)定增長;而美國政府為了推動農(nóng)業(yè)的教育,自1995年以來,每年都以8%的速度增長。而我國在1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》確定到20世紀(jì)末財政性教育經(jīng)費支出占gdp的比重到4%的目標(biāo)還沒實現(xiàn)。窮國辦大教育并非是教育投入低的真正理由,相對于滿足公共需求而言,政府經(jīng)費永遠(yuǎn)是不足的,發(fā)達(dá)國家也是如此,關(guān)鍵是如何取舍的問題,如何把有限的財政收入用到真正需要的地方。在很早以前,我們就曾提出“科技是第一生產(chǎn)力”,“再窮不能窮教育”,然而不能僅僅是停留在口號層上。農(nóng)村基礎(chǔ)教育是一種典型的公共物品,政府要把有限的財力優(yōu)先投放到具有公益性的公共產(chǎn)品中。基礎(chǔ)教育首先是政府的義務(wù),然后才是家庭和社會的責(zé)任。
(三)重視培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣,加大教育宣傳力度。
德國的著名元帥毛奇在俘虜了法國皇帝后說過一句極為精辟的話:“普魯士的勝利早在小學(xué)教師的講臺上就決定了。”因為所有大學(xué)生和大學(xué)教師都是有小學(xué)教師培養(yǎng)成才的。所以中小學(xué)對學(xué)生們的影響極為之大。
注重當(dāng)代老師思想的培育,同時提高農(nóng)村教師的待遇。經(jīng)濟快速發(fā)展的當(dāng)代,社會上出現(xiàn)了一種不健康的現(xiàn)象——“拜金主義”。這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,很多人正在變的自私自利,跳槽、攀高枝的例子極其普遍。事實上,在教室的隊伍中,也有一部分這樣的人,他們考特崗教師、去農(nóng)村支教的目的并不淳樸,知識想利用這些機會變成正式教師,再向城里調(diào)動。所以,在學(xué)校的教育中,從小到大都應(yīng)重視思想的教育,調(diào)成人生態(tài)度,培養(yǎng)良好的世界觀和價值觀。與此同時,還要改善農(nóng)村教師待遇極低的問題,農(nóng)村教師隊伍是教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),但目前農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段的教師待遇偏低,非常不利于提高農(nóng)村義務(wù)教育的教學(xué)質(zhì)量。事實上,西部農(nóng)村地區(qū),國家為九年義務(wù)教育就已經(jīng)設(shè)立特設(shè)崗位教師,由省財政專項資金支持,地方設(shè)立專項經(jīng)費,招聘一部分大學(xué)畢業(yè)生或有經(jīng)驗的優(yōu)秀高中教師到農(nóng)村地區(qū)任教就是一種不錯的方法。由省財政設(shè)立山區(qū)教師崗位補助,改善山區(qū)教師待遇,特別是幫助農(nóng)村教師承擔(dān)一部分繼續(xù)教育經(jīng)費,減輕農(nóng)村教師繼續(xù)教育成本。這樣將會大大激發(fā)農(nóng)村教師自主更新知識結(jié)構(gòu)的積極性,也有利于穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。
四、結(jié)論。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇十二
1、城鄉(xiāng)學(xué)校設(shè)施配備存在明顯差距。
受教育政策導(dǎo)向的影響,多年來教育經(jīng)費的投入明顯偏向于城市。農(nóng)村教育資金的籌備能力極其有限,教育設(shè)施配備的城鄉(xiāng)差距日益嚴(yán)重。國家教育經(jīng)費的不足是眾所周知的現(xiàn)實,關(guān)鍵是這些有限的教育投資大部分被投放在基礎(chǔ)較好的城市學(xué)校,尤其是其中的重點中小學(xué)。這些學(xué)校憑借著優(yōu)越的辦學(xué)條件,又可以吸引更多的生源和擇校贊助款,從而進(jìn)一步完善學(xué)校設(shè)施,使學(xué)校更加富有條件;而辦學(xué)條件原本就薄弱的鄉(xiāng)村中小學(xué),特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校,卻得不到必要的資金投入。就拿計算機來說吧,雖然它已很普及,而在農(nóng)村,學(xué)生人均占有計算機的比率明顯低于城市學(xué)生。教師幾人才能合用一臺計算機,而城市教師大多是人手一臺。農(nóng)村教師不能很好的實現(xiàn)資源共享,勢必會影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。另外,還有體育設(shè)施比較差,農(nóng)村教育雖然也很重視體育教育,他們不只教學(xué)生讀書,還經(jīng)常鼓勵學(xué)生鍛煉身體。但因為他們根本沒有像樣的體育器材,所以就很難培養(yǎng)出出類拔萃的體育人才,很多體育天才被埋沒。更重要的是,農(nóng)村學(xué)校沒有城市學(xué)校那樣的教學(xué)資源,不得不每天拿著書本看,而忽視了實踐能力的提高,很大程度上,農(nóng)村教育又落后于城市教育。我認(rèn)為應(yīng)該充實農(nóng)村學(xué)校的圖書館資源、體育器材資源等等,這樣才能更好的提高農(nóng)村孩子的素質(zhì),發(fā)展好農(nóng)村的教育,縮小城鄉(xiāng)教育的差距。
2、城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量存在明顯差距。
城區(qū)學(xué)校學(xué)科教師配套,基本上是專長有專教,專業(yè)水平普遍較高,教師進(jìn)修和交流的機會也多于農(nóng)村學(xué)校,福利待遇更是明顯高于農(nóng)村學(xué)校。而農(nóng)村學(xué)校普遍存在經(jīng)費短缺,進(jìn)修提高的機會不多,福利待遇更是微薄。所以,城市優(yōu)越的條件吸引了大批農(nóng)村骨干教師向城區(qū)集中。在教師流動上,呈現(xiàn)出農(nóng)村學(xué)校向城區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校向優(yōu)秀學(xué)校流動的趨勢。而教師的流動在一定程度上又往往帶動著學(xué)生流動,“人往高處走,水往低處流”,導(dǎo)致教師和學(xué)生過于集中到某所學(xué)校,其結(jié)果是更加劇了城鄉(xiāng)學(xué)校教育間的不平衡發(fā)展。
近幾年,隨著教育的發(fā)展,盡管國家在農(nóng)村教育上做了許多有效的工作,但老百姓受傳統(tǒng)思想和思想道德素質(zhì)偏低的影響,農(nóng)村學(xué)校教育的整體水平還不高。因此,改善老百姓的思想,發(fā)展以人為本的新型農(nóng)村學(xué)校教育,縮小城鄉(xiāng)教育差距勢在必行。
1、農(nóng)村學(xué)生素質(zhì)的提高需要通過提高學(xué)生家長的認(rèn)識水平來實現(xiàn)。
農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)重視的程度主要取決于家庭的重視程度。而學(xué)生素質(zhì)的提高尤其是新一代學(xué)生素質(zhì)的提高,更要依賴于家長對教育認(rèn)識水平的提高。然而目前的現(xiàn)狀是,我國農(nóng)村家長平均受教育年限不足7年,農(nóng)民的整體文化水平偏低,與城市人民文化水平相差甚遠(yuǎn),其家長的認(rèn)識水平不可能在同一起點上。農(nóng)村學(xué)生家長對學(xué)生學(xué)習(xí)的重視程度不單不高,有的家長甚至讓學(xué)生輟學(xué)打工賺錢,他們認(rèn)為有了錢就有了一切。因此,我們必須大力加強農(nóng)民認(rèn)識水平的提高,切實將農(nóng)村教育落到實處,只有提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì),才能更好的推動學(xué)校的教育工作的實施。
2、農(nóng)村學(xué)生家長的傳統(tǒng)思想根深蒂固,需要教育來引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)今大量的農(nóng)村家長為了追求更好的生活都進(jìn)城打工,很多打工的來到城市,被那里的物質(zhì)生活所吸引不再甘于生活在農(nóng)村。有能力的能把家人接進(jìn)城里,而沒有能力的就在城市里過著打拼的生活,留下的大都是老弱婦孺。農(nóng)村“留守兒童”成為教育的一大難題。面對本來思想道德素質(zhì)就不高的農(nóng)村老年人,要改變他們世代遺留下來的傳統(tǒng)思維很難,讓他們重視孩子的教育就更是難上加難。為此,只有通過加強對農(nóng)村學(xué)生家長的思想道德教育,才能轉(zhuǎn)變農(nóng)村人固有的思想,也才能真正的培養(yǎng)出優(yōu)秀的下一代。
教育是發(fā)展了,但城鄉(xiāng)教育的差距卻在進(jìn)一步加大,城鄉(xiāng)教育差距的問題已迫在眉睫。只有縮小城鄉(xiāng)教育的差距,才能推動農(nóng)村學(xué)生更好的享有教育的權(quán)利,也才能使農(nóng)村學(xué)生實現(xiàn)追求的夢想,進(jìn)入像城市學(xué)生一樣理想的殿堂。因此,我們必須采取措施,來解決城鄉(xiāng)教育差距的難題,才能從根本上縮小城鄉(xiāng)教育的差距。
1、提高教學(xué)硬件設(shè)施,縮小城鄉(xiāng)教學(xué)設(shè)備差距。
教師要想教出有知識有文化的學(xué)生,必要的硬件設(shè)施是不能少的。生活在信息迅速發(fā)展的時代,學(xué)生沒有一定的科技知識是很難在這個社會上立足的。因此,要大力提高學(xué)校的硬件設(shè)施,國家的撥款和社會的資助要合理的分配,不能盲目用于地修建教學(xué)樓,還要注意到相關(guān)的硬件設(shè)施應(yīng)做到保質(zhì)保量。同時,應(yīng)加快農(nóng)村學(xué)校教育信息化的建設(shè)步伐,大力發(fā)展中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。加大教育資源的開發(fā)和整合力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享共用,全面提高農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
2、吸引優(yōu)秀人才,縮小城鄉(xiāng)師資的差距。
受農(nóng)村教育條件的限制,很多優(yōu)秀的大中專學(xué)生大都不愿到農(nóng)村學(xué)校教學(xué),農(nóng)村教師隊伍的老齡化問題日益嚴(yán)重。教師工資過低、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是制約農(nóng)村教育的一個最為重要的問題。因此必須采取措施吸引人才,留住人才。
(1)加大人事制度的改革。在核定教職工編制時要向農(nóng)村學(xué)校傾斜,新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校的需求。如英語、計算機、音樂等學(xué)科教師配備,應(yīng)重點向農(nóng)村學(xué)校傾斜。還有,應(yīng)適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)崗位比例,實行有利于農(nóng)村學(xué)校教師穩(wěn)定的補貼政策,為農(nóng)村教師解決生活問題,爭取為農(nóng)村學(xué)校教師創(chuàng)造安心教育、服務(wù)農(nóng)村的工作環(huán)境和生活條件。同時,針對農(nóng)村教師實際,進(jìn)一步加強思想政治工作,引導(dǎo)他們自覺發(fā)揚教書育人、為人師表、獻(xiàn)身教育的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),爭做“太陽底下最光輝的人”。
3、創(chuàng)建優(yōu)越的農(nóng)村教育教學(xué)模式和制度,縮小城鄉(xiāng)教育的差距。
由于教育投入的不均衡讓農(nóng)村學(xué)生輸在了起跑線上,高等教育階段的門檻更是讓農(nóng)村的孩子鞭長莫及。全國高考看上去分?jǐn)?shù)面前人人平等,但受各種因素的影響,存在著諸多不公。尤其自大學(xué)并軌以來,學(xué)費增長過快,更使貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生上不起大學(xué),無法接受高等教育。
首先,在小學(xué)和中學(xué)階段,可以適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村孩子的課程,要偏重理科教育,然后文科輔助,爭取學(xué)生做到德、智、體全面發(fā)展。
其次,應(yīng)改革現(xiàn)行的分名額、劃線錄取制度。努力建立起以高校為主,政府宏觀調(diào)控為輔的新型高校自主招生、獨立錄取的新體制。
最后,在高校收費方面應(yīng)采取靈活多樣的收費方式。如,可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟來源狀況來確定收取學(xué)費的時間和每次收取的數(shù)額;也可按學(xué)分收取學(xué)費,讓優(yōu)秀的農(nóng)村學(xué)生少交錢就能上好學(xué)校。同時應(yīng)適當(dāng)減免那些來自城市貧困家庭和農(nóng)村家庭學(xué)生的部分學(xué)費,完善助學(xué)貸款、獎學(xué)金、勤工儉學(xué)等制度。
總之,只有縮小城鄉(xiāng)教育差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,才能滿足農(nóng)村廣大群眾及其子女享有接受良好教育的機會,才有利于實現(xiàn)教育公平、也才能更好的實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的提高。因此,我們必須充分認(rèn)識城鄉(xiāng)教育的差距,從現(xiàn)在做起,從我做起,抓住機遇,全力以赴,為實現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)教育差距和農(nóng)村教育的飛速發(fā)展而努力奮斗!
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇十三
自改革開放以來,無論城市還是鄉(xiāng)村,教育事業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了飛躍式的進(jìn)步。但是,隨著城區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村的義務(wù)教育發(fā)展明顯地落后于城區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展,城鄉(xiāng)教育的發(fā)展水平差距越來越大。
校園文化建設(shè)方面存在的差距。
城鎮(zhèn)在硬文化建設(shè)方面:城鎮(zhèn)生均占地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),各功能室齊備,學(xué)校綠化建設(shè)較為理想。軟文化建設(shè)方面:城鎮(zhèn)學(xué)校有一套可行的規(guī)章制度;學(xué)生大多養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣;教師精力充沛,精英集聚,他們?nèi)硇牡赝度氲浇逃虒W(xué)工作之中;辦學(xué)理念新穎;家庭重視,一般是六個甚至更多的人關(guān)心一個學(xué)生;教育質(zhì)量高,是家長、學(xué)生向往的地方。
農(nóng)村受教育政策導(dǎo)向的影響,多年來教育經(jīng)費的投入明顯偏向于城市。農(nóng)村教育資金的籌備能力極其有限,教育設(shè)施配備的城鄉(xiāng)差距日益嚴(yán)重。如在硬文化建設(shè)方面:與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村生均占地面明顯不足;多數(shù)學(xué)校功能室不齊,且一室多用;學(xué)校綠化建設(shè)大多處于起步狀態(tài)。軟文化建設(shè)方面:農(nóng)村學(xué)校雖然有一套規(guī)章制度,但不一定是可行的;學(xué)生的行為習(xí)慣差;部分學(xué)校教師趨于老齡化,結(jié)構(gòu)比例不合理,學(xué)校管理者也很難接受新的理念;家庭中,父母外出打工的較多,多數(shù)學(xué)生是跟隨爺爺奶奶或者外公外婆生活,導(dǎo)致家庭教育缺失;學(xué)校教學(xué)質(zhì)量明顯落后于城鎮(zhèn)學(xué)校。
盡管教育的總體趨勢是在進(jìn)步,但城鄉(xiāng)教育的差距也在進(jìn)一步加大,縮短城鄉(xiāng)教育差距的問題已迫在眉睫。因為只有縮小城鄉(xiāng)教育的差距,才能推動農(nóng)村學(xué)生更好地享有教育的權(quán)利,也才能讓農(nóng)村學(xué)生實現(xiàn)追求的夢想,進(jìn)入像城市學(xué)生一樣理想的殿堂。
如何縮短農(nóng)村與城市教育的差距,拋開外部因素不說,筆者認(rèn)為,作為學(xué)校,可從打造校園文化方面入手。校園文化是學(xué)校所具有特定的精神環(huán)境和文化氣氛,它包括校園景觀、校園建筑設(shè)計、綠化美化這種物化形態(tài)的內(nèi)容,也包括學(xué)校的傳統(tǒng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、人際關(guān)系、集體輿論、心理氛圍以及學(xué)校的各種規(guī)章制度和學(xué)校成員在共同活動交往中形成的非明文規(guī)范的行為準(zhǔn)則。健康的校園文化,可以陶冶學(xué)生的情操、啟迪學(xué)生心智,在一定程度上縮短農(nóng)村與城市教育的差距。
采取措施,縮短城鄉(xiāng)之間的差距。
抓住發(fā)展機遇,搞好規(guī)劃近年來,隨著時代的進(jìn)步,我國對于教育投入加大,農(nóng)村小學(xué)也面臨新的機遇。第一,國務(wù)院將教育定為強國之本放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,要求全國城鄉(xiāng)教育在一定時間內(nèi)基本上實現(xiàn)均衡發(fā)展。第二,重慶市對城鄉(xiāng)教育改革進(jìn)行了總體部署,為重慶的教育改革注入了強大動力。第三,重慶市根據(jù)市城鄉(xiāng)教育改革的總體部署,結(jié)合大足縣的實際情況作了具體的安排,要求各級各類學(xué)校制定切實可行的《學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。第四,雍溪鎮(zhèn)對溪中心小學(xué)教職工有著積極推進(jìn)學(xué)校向前發(fā)展的熱情和信心。
規(guī)劃方面,依據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)109――2008)進(jìn)行科學(xué)的、結(jié)合實際情況的規(guī)劃。第一,按生均占地面積的標(biāo)準(zhǔn)征足土地。第二,各室規(guī)劃齊全。第三,三區(qū)分開(教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)),布置合理,且規(guī)劃出綠化地帶。
搞好校園文化建設(shè),縮短城鄉(xiāng)教育差距美化環(huán)境,營造育人氛圍。賞心悅目的環(huán)境給人以精神鼓舞,讓人享受教育,催人奮進(jìn)。所以,校園的每一幢建筑、每一處場所、一草一木,都應(yīng)該序列化、整潔化、人文化;教室、寢室、試驗室、食堂等學(xué)生生活學(xué)習(xí)場所的布置應(yīng)簡潔、樸實;“說話”(名人畫像、名言警句等)自然而貼切,富有警示性和教育性。
搞好文化建設(shè)。制度建設(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ),也是校園文化十分重要的組成部分。好的制度,既能規(guī)范教職工行為,也能約束領(lǐng)導(dǎo)言行,促進(jìn)人的發(fā)展和事業(yè)的發(fā)展??茖W(xué)規(guī)范的制度能夠形成干群同心、師生同德、共謀教育大計的良性循環(huán)機制。
明確學(xué)校辦學(xué)理念,打造“三風(fēng)”環(huán)境文化建設(shè)。明確辦學(xué)理念――“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切”;打造育人環(huán)境氛圍,讓“三風(fēng)”上墻――校風(fēng):勤奮、進(jìn)取、求實、創(chuàng)新;教風(fēng):敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、愛生、樂教;學(xué)風(fēng):勤勉、認(rèn)真、好問、善思。
德育,是學(xué)校教育的生命線,是學(xué)校工作的“一號工程”,更是搞好文化建設(shè)的基本動力。搞好德育工作,第一是要充分調(diào)動班主任對班級管理的積極性。第二是要調(diào)動各科教師教書育人的積極性。第三是要調(diào)動后勤服務(wù)人員服務(wù)的積極性。第四是堅持不懈地抓好學(xué)校與家長的特殊聯(lián)系。第五是對留守兒童的關(guān)愛工作。
愛崗敬業(yè)是推進(jìn)文化建設(shè)的保障。教師是學(xué)生的表率,教師的言行可以觸及學(xué)生的靈魂,因此,教師要不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新自我,從而提高自己的業(yè)務(wù)水平。
就學(xué)校方面,應(yīng)通過多方面的工作來協(xié)助教師提高自己的業(yè)務(wù)水平。具體做法上是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建構(gòu)學(xué)習(xí)共同體,營造協(xié)作式文化氛圍;學(xué)校搭建平臺,展示教師風(fēng)采;組織教師到區(qū)市參觀學(xué)習(xí),聽取專家的學(xué)術(shù)報告,使他們不斷充電,最終實現(xiàn)綜合素質(zhì)的提高。
總之,只有搞好校園文化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)教育差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,才能滿足農(nóng)村學(xué)生享有接受良好教育的機會,才有利于實現(xiàn)教育公平,也才能更好地實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇十四
自改革開放以來,無論城市還是鄉(xiāng)村,教育事業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了空前的進(jìn)步。教育進(jìn)步了,但城鄉(xiāng)教育的差距卻依然存在,甚至差距呈現(xiàn)加大的趨勢。隨著城區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村的義務(wù)教育發(fā)展明顯地落后于城區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展,城鄉(xiāng)教育的發(fā)展水平差距也越來越大。了解城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀,剖析和發(fā)展農(nóng)村教育,明確縮小城鄉(xiāng)教育差距的重要性和必要性,才能找到其應(yīng)對政策,更好地推進(jìn)農(nóng)村教育的建設(shè)。
1、城鄉(xiāng)學(xué)校設(shè)施配備存在明顯差距。
受教育政策導(dǎo)向的影響,多年來教育經(jīng)費的投入明顯偏向于城市。農(nóng)村教育資金的籌備能力極其有限,教育設(shè)施配備的城鄉(xiāng)差距日益嚴(yán)重。國家教育經(jīng)費的不足是眾所周知的現(xiàn)實,關(guān)鍵是這些有限的教育投資大部分被投放在基礎(chǔ)較好的城市學(xué)校,尤其是其中的重點中小學(xué)。這些學(xué)校憑借著優(yōu)越的辦學(xué)條件,又可以吸引更多的生源和擇校贊助款,從而進(jìn)一步完善學(xué)校設(shè)施,使學(xué)校更加富有條件;而辦學(xué)條件原本就薄弱的鄉(xiāng)村中小學(xué),特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校,卻得不到必要的資金投入。就拿計算機來說吧,雖然它已很普及,而在農(nóng)村,學(xué)生人均占有計算機的比率明顯低于城市學(xué)生。教師幾人才能合用一臺計算機,而城市教師大多是人手一臺。農(nóng)村教師不能很好的實現(xiàn)資源共享,勢必會影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。另外,還有體育設(shè)施比較差,農(nóng)村教育雖然也很重視體育教育,他們不只教學(xué)生讀書,還經(jīng)常鼓勵學(xué)生鍛煉身體。但因為他們根本沒有像樣的體育器材,所以就很難培養(yǎng)出出類拔萃的體育人才,很多體育天才被埋沒。更重要的是,農(nóng)村學(xué)校沒有城市學(xué)校那樣的教學(xué)資源,不得不每天拿著書本看,而忽視了實踐能力的提高,很大程度上,農(nóng)村教育又落后于城市教育。我認(rèn)為應(yīng)該充實農(nóng)村學(xué)校的圖書館資源、體育器材資源等等,這樣才能更好的提高農(nóng)村孩子的素質(zhì),發(fā)展好農(nóng)村的教育,縮小城鄉(xiāng)教育的差距。
2、城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量存在明顯差距。
城區(qū)學(xué)校學(xué)科教師配套,基本上是專長有專教,專業(yè)水平普遍較高,教師進(jìn)修和交流的機會也多于農(nóng)村學(xué)校,福利待遇更是明顯高于農(nóng)村學(xué)校。而農(nóng)村學(xué)校普遍存在經(jīng)費短缺,進(jìn)修提高的機會不多,福利待遇更是微薄。所以,城市優(yōu)越的條件吸引了大批農(nóng)村骨干教師向城區(qū)集中。在教師流動上,呈現(xiàn)出農(nóng)村學(xué)校向城區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校向優(yōu)秀學(xué)校流動的趨勢。而教師的流動在一定程度上又往往帶動著學(xué)生流動,“人往高處走,水往低處流”,導(dǎo)致教師和學(xué)生過于集中到某所學(xué)校,其結(jié)果是更加劇了城鄉(xiāng)學(xué)校教育間的不平衡發(fā)展。
近幾年,隨著教育的發(fā)展,盡管國家在農(nóng)村教育上做了許多有效的工作,但老百姓受傳統(tǒng)思想和思想道德素質(zhì)偏低的影響,農(nóng)村學(xué)校教育的整體水平還不高。因此,改善老百姓的思想,發(fā)展以人為本的新型農(nóng)村學(xué)校教育,縮小城鄉(xiāng)教育差距勢在必行。
1、農(nóng)村學(xué)生素質(zhì)的提高需要通過提高學(xué)生家長的認(rèn)識水平來實現(xiàn)。
農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)重視的程度主要取決于家庭的重視程度。而學(xué)生素質(zhì)的提高尤其是新一代學(xué)生素質(zhì)的提高,更要依賴于家長對教育認(rèn)識水平的提高。然而目前的現(xiàn)狀是,我國農(nóng)村家長平均受教育年限不足7年,農(nóng)民的整體文化水平偏低,與城市人民文化水平相差甚遠(yuǎn),其家長的認(rèn)識水平不可能在同一起點上。農(nóng)村學(xué)生家長對學(xué)生學(xué)習(xí)的重視程度不單不高,有的家長甚至讓學(xué)生輟學(xué)打工賺錢,他們認(rèn)為有了錢就有了一切。因此,我們必須大力加強農(nóng)民認(rèn)識水平的提高,切實將農(nóng)村教育落到實處,只有提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì),才能更好的推動學(xué)校的教育工作的實施。
2、農(nóng)村學(xué)生家長的傳統(tǒng)思想根深蒂固,需要教育來引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)今大量的農(nóng)村家長為了追求更好的生活都進(jìn)城打工,很多打工的來到城市,被那里的物質(zhì)生活所吸引不再甘于生活在農(nóng)村。有能力的能把家人接進(jìn)城里,而沒有能力的就在城市里過著打拼的生活,留下的大都是老弱婦孺。農(nóng)村“留守兒童”成為教育的一大難題。面對本來思想道德素質(zhì)就不高的農(nóng)村老年人,要改變他們世代遺留下來的傳統(tǒng)思維很難,讓他們重視孩子的教育就更是難上加難。為此,只有通過加強對農(nóng)村學(xué)生家長的思想道德教育,才能轉(zhuǎn)變農(nóng)村人固有的思想,也才能真正的培養(yǎng)出優(yōu)秀的下一代。
教育是發(fā)展了,但城鄉(xiāng)教育的差距卻在進(jìn)一步加大,城鄉(xiāng)教育差距的問題已迫在眉睫。只有縮小城鄉(xiāng)教育的差距,才能推動農(nóng)村學(xué)生更好的享有教育的權(quán)利,也才能使農(nóng)村學(xué)生實現(xiàn)追求的夢想,進(jìn)入像城市學(xué)生一樣理想的殿堂。因此,我們必須采取措施,來解決城鄉(xiāng)教育差距的難題,才能從根本上縮小城鄉(xiāng)教育的差距。
1、提高教學(xué)硬件設(shè)施,縮小城鄉(xiāng)教學(xué)設(shè)備差距。
教師要想教出有知識有文化的學(xué)生,必要的硬件設(shè)施是不能少的。生活在信息迅速發(fā)展的時代,學(xué)生沒有一定的科技知識是很難在這個社會上立足的。因此,要大力提高學(xué)校的硬件設(shè)施,國家的撥款和社會的資助要合理的分配,不能盲目用于地修建教學(xué)樓,還要注意到相關(guān)的硬件設(shè)施應(yīng)做到保質(zhì)保量。同時,應(yīng)加快農(nóng)村學(xué)校教育信息化的建設(shè)步伐,大力發(fā)展中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。加大教育資源的開發(fā)和整合力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享共用,全面提高農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
2、吸引優(yōu)秀人才,縮小城鄉(xiāng)師資的差距。
受農(nóng)村教育條件的限制,很多優(yōu)秀的大中專學(xué)生大都不愿到農(nóng)村學(xué)校教學(xué),農(nóng)村教師隊伍的老齡化問題日益嚴(yán)重。教師工資過低、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是制約農(nóng)村教育的一個最為重要的問題。因此必須采取措施吸引人才,留住人才。
(1)加大人事制度的改革。在核定教職工編制時要向農(nóng)村學(xué)校傾斜,新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校的需求。如英語、計算機、音樂等學(xué)科教師配備,應(yīng)重點向農(nóng)村學(xué)校傾斜。還有,應(yīng)適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)崗位比例,實行有利于農(nóng)村學(xué)校教師穩(wěn)定的補貼政策,為農(nóng)村教師解決生活問題,爭取為農(nóng)村學(xué)校教師創(chuàng)造安心教育、服務(wù)農(nóng)村的工作環(huán)境和生活條件。同時,針對農(nóng)村教師實際,進(jìn)一步加強思想政治工作,引導(dǎo)他們自覺發(fā)揚教書育人、為人師表、獻(xiàn)身教育的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),爭做“太陽底下最光輝的人”。
3、創(chuàng)建優(yōu)越的農(nóng)村教育教學(xué)模式和制度,縮小城鄉(xiāng)教育的差距。
由于教育投入的不均衡讓農(nóng)村學(xué)生輸在了起跑線上,高等教育階段的門檻更是讓農(nóng)村的孩子鞭長莫及。全國高考看上去分?jǐn)?shù)面前人人平等,但受各種因素的影響,存在著諸多不公。尤其自大學(xué)并軌以來,學(xué)費增長過快,更使貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生上不起大學(xué),無法接受高等教育。
首先,在小學(xué)和中學(xué)階段,可以適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村孩子的課程,要偏重理科教育,然后文科輔助,爭取學(xué)生做到德、智、體全面發(fā)展。
其次,應(yīng)改革現(xiàn)行的分名額、劃線錄取制度。努力建立起以高校為主,政府宏觀調(diào)控為輔的新型高校自主招生、獨立錄取的新體制。
最后,在高校收費方面應(yīng)采取靈活多樣的收費方式。如,可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟來源狀況來確定收取學(xué)費的時間和每次收取的數(shù)額;也可按學(xué)分收取學(xué)費,讓優(yōu)秀的農(nóng)村學(xué)生少交錢就能上好學(xué)校。同時應(yīng)適當(dāng)減免那些來自城市貧困家庭和農(nóng)村家庭學(xué)生的部分學(xué)費,完善助學(xué)貸款、獎學(xué)金、勤工儉學(xué)等制度。
總之,只有縮小城鄉(xiāng)教育差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,才能滿足農(nóng)村廣大群眾及其子女享有接受良好教育的機會,才有利于實現(xiàn)教育公平、也才能更好的實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的提高。因此,我們必須充分認(rèn)識城鄉(xiāng)教育的差距,從現(xiàn)在做起,從我做起,抓住機遇,全力以赴,為實現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)教育差距和農(nóng)村教育的飛速發(fā)展而努力奮斗!
城鄉(xiāng)教育差距調(diào)查報告篇十五
教育機會均等的理念實踐是全世界追求的目標(biāo),也是我國教育的重點方針并受憲法及教育基本法所保障。然而在城市與鄉(xiāng)村發(fā)展不均衡的背景下很難實現(xiàn)。在這方面教育部積極促進(jìn)義務(wù)教育階段的均和發(fā)展。在偏遠(yuǎn)地區(qū)通常人口稀少、交通不易到達(dá)、生活較為不便、文化資源少。正因如此,近年來政府及民間投入許多教育資源致力于縮小城鄉(xiāng)教育差距。
1.環(huán)境及經(jīng)濟因素,限制家長的期待。
在偏遠(yuǎn)地區(qū),因就業(yè)機會較少家長對孩子就業(yè)的期待相對較城市地區(qū)低,常因家庭經(jīng)濟因素而對子女或?qū)O子女的期待趨向于提早就業(yè)、分擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)。
2.教育資源貧瘠,學(xué)生文化資源較少。
在文化弱勢的鄉(xiāng)下及偏遠(yuǎn)地區(qū),受限于社區(qū)資源不足,周圍條件不夠,相對城市地區(qū)而言,有明顯差異。
3.教師身兼數(shù)職、流動性大。
在偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)教師因為教師人數(shù)少,代課門數(shù)多,且如果不是當(dāng)?shù)氐慕處?,在婚后還會考慮自己子女的教育問題及生活機能而選擇進(jìn)城執(zhí)教。
4.學(xué)生學(xué)習(xí)動機相對較低。
在城市地區(qū),學(xué)生受到父母的關(guān)注和環(huán)境的支持、同學(xué)之間的競爭,使得學(xué)生的求學(xué)意愿和動機遠(yuǎn)比鄉(xiāng)下小孩高。而農(nóng)村地區(qū),因為學(xué)習(xí)競爭較不激烈、文化資源也較少,和城市地區(qū)學(xué)生比較起來學(xué)習(xí)意愿也就不那么強烈。
二、城鄉(xiāng)差距所帶來的影響。
1.較重視教育的家長遷居,學(xué)區(qū)學(xué)生數(shù)減少。
筆者居住于鄉(xiāng)村的親友中,就有部分家長為了本身的工作機會考量、給孩子更多的文化刺激及同學(xué)競爭而遷居至城市。
2.學(xué)校人數(shù)銳減,沖擊家長信心。
當(dāng)學(xué)校人數(shù)銳減時,部分學(xué)區(qū)家長將學(xué)生的就學(xué)人數(shù)視同學(xué)校的辦學(xué)能力而對學(xué)校逐漸失去信心而選擇其他學(xué)校,重視同學(xué)競爭或文化刺激的家長也不會選擇小校就讀,而會選擇開車接送孩子到較遠(yuǎn)的大型學(xué)?;蛱厣珜W(xué)校就學(xué),以符合家長期望。
3.留在農(nóng)村就讀的孩子,學(xué)習(xí)動機相對低落。
因多種因素,留在農(nóng)村學(xué)校就讀的都是上課缺乏動機之低學(xué)業(yè)成就的學(xué)生,只要能按時上課就已經(jīng)不錯了。
4.學(xué)生人數(shù)減少,學(xué)校面臨被撤并校的危機。
實踐中,某學(xué)校因上述三項因素交互影響、惡性循環(huán)的結(jié)果,從早期全校8班的規(guī)模,降到目前全校只剩3班。該校長正積極努力地籌劃學(xué)校發(fā)展愿景,希望讓學(xué)校不致于遭受到撤并校的危機。
5.教職員工面臨超編而調(diào)動的情況。
學(xué)校招收學(xué)生班級數(shù)銳減甚或因全校人數(shù)太少被撤并校,對學(xué)校管理者及教師團隊而言,將是一大挑戰(zhàn),首當(dāng)其沖的當(dāng)是校內(nèi)的教職員工,因為班級的生師比,超額老師將被調(diào)往他學(xué)校。
1.發(fā)展學(xué)校特色。
發(fā)展學(xué)校特色是各校追求卓越、創(chuàng)新的途徑,可考慮到學(xué)校愿景、文化、師生需求與共識及農(nóng)村發(fā)展特色及方向,邀請校長、全校師生及家長、地方人士來共同參與規(guī)劃。可融入鄉(xiāng)土、創(chuàng)意、科技、環(huán)保、人文等概念,落實及應(yīng)用在課程教學(xué)、環(huán)境文化、行為品德、服務(wù)管理、結(jié)合社區(qū)等策略。
2.提升學(xué)生的自我效能。
借由學(xué)校特色結(jié)合社團活動,鼓勵學(xué)生參與比賽、進(jìn)行地方展演,提供學(xué)生表現(xiàn)的舞臺,讓學(xué)生找到自己的亮點,相信自己只要肯努力,就有成功的可能,借以提高其自我效能。再開辦晚自習(xí)、課外輔導(dǎo)、技藝課程,以同學(xué)的相互支持鼓勵提升學(xué)業(yè)成就或是個性的技藝發(fā)展。
3.修繕教師宿舍,改善生活質(zhì)量。
在偏遠(yuǎn)學(xué)校任教教師多半并非本地人,教師宿舍年久失修,額外的房租支出增添教師的生活負(fù)擔(dān)。為滿足教師基本的居住需求,打造適宜的居住空間,修繕教師宿舍,提升教師生活質(zhì)量,才能留住偏遠(yuǎn)學(xué)校的教師。
4.建置后備教師資源系統(tǒng)。
在后備教師資源系統(tǒng)方面,除教育局的支教教師選派計劃和推進(jìn)輪崗交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師流動,發(fā)揮支教教師的教學(xué)示范和輻射帶動作用外,還可以積極利用每年的大學(xué)生支教活動。政府機關(guān)和民間力量結(jié)合,適時提供人力與專業(yè)上的幫助,對農(nóng)村學(xué)校的師資問題能夠予以緩解。
5.開放多元的進(jìn)修渠道。
偏遠(yuǎn)學(xué)校地處偏遠(yuǎn),交通不便以及時間等因素導(dǎo)致教師參與研習(xí)意愿低,如若將研習(xí)時間調(diào)至周五或許能夠增加教師意愿。此外,采取在線學(xué)習(xí)的研習(xí)方式也可解決交通距離的不便。校內(nèi)自辦研習(xí)活動,不僅能夠針對該校問題,以教師為中心精進(jìn)專業(yè)發(fā)展,還能符合在地需求,事半功倍。
綜上,農(nóng)村學(xué)校的師資問題對教育質(zhì)量影響甚大,教師人力不足、流動率高、工作負(fù)擔(dān)沉重以及專業(yè)進(jìn)修不易等是長以來存在的問題,希望通過發(fā)展學(xué)校特色、提升學(xué)生的自我效能、整修教師宿舍、建立后備教師系統(tǒng)以及開放多元進(jìn)修渠道等策略,解決農(nóng)村學(xué)校教師人力的窘境。
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