在確定方案時，我們應該考慮各種因素，如時間、資源和成本等?？梢酝ㄟ^制定明確的目標和指標來評估方案的實施效果。下面是一些方案評估和改進的實踐經(jīng)驗和方法論，希望對大家有所啟示。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇一
如下：
全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究加強督促檢查強化分類指導推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則加強依法治鄉(xiāng)工作研究以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇二
從省政府法制辦獲悉，省委、省政府近日印發(fā)了《甘肅省法治政府建設實施方案(20xx-2020年)》，明確提出44項新舉措，深入推進依法行政，加快建設法治政府。
去年12月，中共中央、國務院印發(fā)了《法治政府建設實施綱要(20xx-2020年)》。
《綱要》下發(fā)后，省委、省政府主要領導高度重視、立即作出批示，要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實施方案。
草案起草完畢后，分別經(jīng)省委常委會議和省政府常務會審議通過。
此次《實施方案》結合我省實際，從依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進行政決策科學化、民主化、法治化，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，依法有效化解社會矛盾糾紛，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個方面明確建設法治政府的主要任務，把《綱要》設定的具體措施進行細化，并確定了每項具體措施的牽頭部門、負責單位和完成時限。
《實施方案》明確提出，到2020年，將各級政府基本建設成為職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
據(jù)了解，此次出臺的《實施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式，出臺部署法治政府建設的重要文件，是今后5年我省加快推進依法行政、建設法治政府的路線圖、施工圖和時間表，標志著我省法治政府建設步入了全面發(fā)展的新階段。
為全面貫徹落實中共中央、國務院《法治政府實施綱要(20xx-2020年)》，加快法治政府建設進程，確保到2020年基本建成法治政府，8月26日，宿州市委、市政府出臺了《法治政府建設實施方案》。
根據(jù)中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署，宿州市法制辦依據(jù)《綱要》，組織起草了《實施方案》，在廣泛征求意見的基礎上，數(shù)易其稿，多次修改完善，提請市政府常務會議、市委常委會議審議通過。
《實施方案》共分三大板塊，九個部分，141條。
導語部分主要明確了法治政府建設的總體目標、要求和制定依據(jù)。
第一部分至第七部分構成第二板塊，從界定政府職權、制定規(guī)則制度、依法科學民主決策、嚴格公正執(zhí)法、加強監(jiān)督制約、依法化解矛盾、提高執(zhí)行者素質(zhì)和能力等方面，明確了法治政府建設的主要任務，第八和第九部分構成第三板塊，主要從組織領導、推進機制、隊伍建設、環(huán)境營造等健全組織保障工作機制，以及落實考核評價結果運用方面做了規(guī)定。
《實施方案》的主要特色和亮點。
一是對9項工作任務都設定了基本目標和評價指標，基本目標是指到2020年該方面將要實現(xiàn)或達到的狀態(tài)、程度。
評價指標是衡量目標的一些能夠具體化的數(shù)字指標。
基本目標和評價指標的設定，有利于責任單位在開展工作中自我評鑒和考量，也便于將來的考核和驗收。
二是141項重點工作均明確了牽頭單位和責任單位，并附任務措施分工表，使每項工作都要具體的'單位負責實施、落實，各單位對自己在法治政府建設中的職責、任務也一目了然、清清楚楚，便于工作的推進。
三是結合我市目前目標績效考核的具體做法，對法治政府建設工作的考核評價體系和結果運用獨立作為一節(jié)，便于將來對工作開展的考核和推進。
四是《實施方案》結合省、市工作實際，對《綱要》的內(nèi)容進行了細化、量化，增強了可操作性。
為全面推進《實施方案》的學習宣傳貫徹落實，近期，市委、市政府將組織專題宣講團，在全市范圍內(nèi)對《實施方案》進行巡回宣講，使全市各級領導干部、機關工作人員和社會各界群眾對《實施方案》的目標指數(shù)、實施路徑、時間節(jié)點等了解、掌握，為各項工作的開展奠定良好的基礎，確保到2020年基本建成法治政府的目標如期實現(xiàn)。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇三
制定工作計劃有助于減少工作中的錯誤：通過規(guī)劃過程，我們可以預測未來可能發(fā)生的變化，從而制定出最佳計劃，以適應變化，減少工作中的錯誤。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據(jù)《山西省水利廳關于開展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設工作的通知》（晉水節(jié)水〔2021〕62號），全面開展節(jié)水型單位建設，特制定本工作方案。
柳林縣水利局辦公場所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個房間，建筑總面積約700m2。機關內(nèi)有局機關、局屬1家事業(yè)單位和縣紀檢委派駐第八紀檢組及柳林縣直行政事業(yè)單位合署辦公，統(tǒng)一由縣機關事務服務中心負責管理，2013年縣機關事務服務中心成為全國公共機構節(jié)能示范單位。
多個股級建制單位，共有工作人員52人，辦公及附屬用房建筑面積共計約700m2。
對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關建設標準的要求，結合縣機關事務服務中心公共機構節(jié)水型單位建設標準，對機關用水現(xiàn)狀匯總如下：
（一）節(jié)水技術標準。
1、人均用水量。
局機關內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個，日常用水人員約52人，主要是食堂用水、機關常住工作人員52名，辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等；2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22l/p.d,未超過《山西省用水定額》（db14/t1049.3-2015)國家行政機構用水標準為30-50l/p.d的標準要求。
2、用水總量。
目前，局機關用水由柳林縣自來水公司負責供水，并實施計劃用水管理，局機關的用水總量在計劃范圍之內(nèi)。
3、水計量率。
局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計量水表，一級計量率達到100%,下一步盡快建設水監(jiān)測平臺。
4、節(jié)水器具普及率。
局機關辦公樓內(nèi)6層用水器具有感應蹲便池6個，感應小便池4個，洗漱池4個，感應水龍頭4個，節(jié)能熱水器1臺。經(jīng)統(tǒng)計所有用水器具共16個，全部滿足節(jié)水器具的要求。
5、用水管網(wǎng)漏損率。
機關供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設備和用水設施為2005年建設與購置，每個季度由機關事務服務中心進行設備檢修、維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
（二）節(jié)水管理標準。
1、規(guī)章制度。
機關后勤管理有專人負責用水管理和設備維修。已初步制定了節(jié)水型機關目標責任制、節(jié)水管理等制度。
2、計量統(tǒng)計。
機關用水因是集中辦公，只設置了一級計量，有用水記錄和統(tǒng)計臺賬。
3、管理維護。
由縣機關事務服務中心負責對供水管網(wǎng)的維修管護，每層都有專職的管理人員。
4、宣傳教育。
節(jié)水宣傳方面，機關在用水場所顯著位置張貼有節(jié)水標識，編制節(jié)水宣傳材料，動員職工積極參與節(jié)水、護水宣傳活動，辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標語，普及節(jié)水知識。綜上所述，局機關在加強用水管理和管網(wǎng)設備維修的同時加大宣傳，但是現(xiàn)狀對照山西省水利行業(yè)節(jié)水機關單位建設標準的要求還有進步空間。
堅持以習近平生態(tài)文明思想和新時期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開展節(jié)水型單位建設，發(fā)揮水利行業(yè)示范引領作用，將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位，樹立水利行業(yè)節(jié)水標桿，以此帶動全社會節(jié)約用水行為。
（一）局屬各有關股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況，分具備獨立物業(yè)管理條件和不具備獨立物業(yè)管理條件兩類推進節(jié)水型單位建設。
（二）2022年6月底前，具備獨立物業(yè)管理條件的水利單位全部建成節(jié)水型單位；2022年年底前，局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
柳林縣水利局對照《山西省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設標準》，積極配合縣機關事務服務中心，完善節(jié)水器具、計量監(jiān)控等工程建設內(nèi)容，結合自身優(yōu)勢，因地制宜開展工作，進一步實化細化實施方案，確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機關單位標桿，為柳林縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機關單位建設樹立典型。
因與縣直其它單位合署辦公，我局積極協(xié)調(diào)縣機關事務服務中心，對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關建設標準的要求，根據(jù)局機關實際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設范圍。
按照實施的具體范圍，建設內(nèi)容如下：一是排查輸配水管網(wǎng)，對老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進行巡檢；二是食堂（與縣直其它單位共用）、廁所等節(jié)水設備的巡檢；三是各類篩漏和水龍頭的巡檢；四是宣傳教育、出臺完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標語。實施方案如下：
（一）完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責任制，明確節(jié)水管理領導職責、管理部門、人員和崗位職責。要將節(jié)水型單位建設納入重要議事日程，及時研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題，分管負責同志要具體安排、組織實施，要細化措施、抓好落實。
（二）編制實施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟適用的原則，根據(jù)《山西省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設標準》，完善用水設施及技術，研究節(jié)水措施，挖掘節(jié)水潛力，制定本單位節(jié)水型單位建設方案。
（三）加強節(jié)水設施建設。積極推廣使用先進的節(jié)水新技術、新產(chǎn)品，堅決淘汰不符合節(jié)水標準的用水設備和器具，開展衛(wèi)生潔具、食堂用水設施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設備等節(jié)水改造。
（四）積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應開展灰水收集和雨水集蓄利用建設，有純凈水設備的應安裝尾水回收利用設施，空調(diào)冷凝水應進行收集利用，綠化和景觀用水盡量利用非常規(guī)水。
（五）實施精細化管理。嚴格用水設施設備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。要配備和管護用水器具，建立完善、規(guī)范的用水臺賬。
（六）強化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標識。定期發(fā)布節(jié)水信息，開展節(jié)水宣傳主題活動，引導職工參與節(jié)水志愿活動，遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用，普及節(jié)水知識，營造良好節(jié)水氛圍。
根據(jù)建設內(nèi)容及方案，我局節(jié)水型單位建設實施將與柳林縣政府大樓節(jié)水型單位建設同步實施，同步推進，主要分為四個階段：
一是前期準備階段。主要工作為：成立領導組，摸排機關區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀，對照標準進行評估，理清建設內(nèi)容及思路，編制切實可行的建設實施方案。
二是實施階段。根據(jù)實施方案逐項予以實施。
三是運行驗收階段。項目建設內(nèi)容實施完成后，首先進行運行測試，確保運行正常可投入使用，對項目建設進行驗收。
四是總結績效評價階段。認真總結項目建設實施運行整個階段的經(jīng)驗，對項目建設的管理、完成及效益進行分析，完成自評估報告。
按照實施階段及建設計劃，節(jié)水型單位建設實施方案預計于2021年6月出臺，工程實施報請縣政府領導同意并納入財政預算，節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預計于7月底前完成。工程計劃于2022年5月底完成，2022年7月底前完成相關資料整理，同時將完成情況自評估報告報送市水利局以待驗收。
我縣根據(jù)新形勢下的新任務、新要求，認真貫徹落實習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針，以國家節(jié)水行動為統(tǒng)領，充分調(diào)動全社會積極性，真正將節(jié)水工作實化、細化，將節(jié)水措施具體化，經(jīng)過方案實施建設階段以后對照山西省水利行業(yè)節(jié)水機關單位建設標準可以將得分提升到90分以上。通過縣水利局進行節(jié)水機關單位建設，強化用水過程監(jiān)管，樹立“節(jié)水意識強，節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標準先進、監(jiān)控管理嚴格”的節(jié)水標桿，發(fā)揮水利行業(yè)機關單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位，又是厲行節(jié)水的責任單位的雙重典型帶頭作用，向全社會展示可復制推廣的節(jié)水建設模式，帶動全社會營造“愛水、惜水、節(jié)水”的良好氛圍。
1、加強組織領導，確保責任落實到位。
為確實做好柳林縣縣級節(jié)水型社會載體建設工作，將柳林縣水利局打造成為縣級節(jié)水標桿。我局決定成立節(jié)水機關單位建設領導組，明確主要負責股室及具體分工，充分調(diào)動各有關部門的積極性，確保建設工作各項措施按時間節(jié)點落到實處。
2、抓好建設管理，確保成效實施到位。
通過前期基礎調(diào)查資料，征求縣機關事務服務中心的意見，按照因地制宜、突出重點、注重實效的原則，加強節(jié)水機關單位建設。
3、強化制度建設，確保職能發(fā)揮到位。
通過柳林縣縣級節(jié)水型社會載體建設工作，局機關摸清工作實際，找弱點，明短板，根據(jù)標準完善節(jié)水崗位責任管理，制定節(jié)水目標責任制和考核制度，完善用水計劃管理等。通過加強用水管理和設備維護，安排專門的用水管理人員，制定《水利局機關節(jié)水管理制度》、《水利局機關用水計量管理制度》，并督促縣機關事務服務中心制定《柳林縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《柳林縣縣直單位用水計量管理制度》等，建立和完善了用水管理和巡護制度，保證各類用水和計量設備運行正常，將節(jié)水管理制度落到實處。在用水計量和日常管理方面，由局辦公室協(xié)助縣機關事務服務中心負責水表管理、定時記錄用水量，分析用水量變化原因，保證各級計量表的完好性、準確性。
4、落實建設資金。
要積極籌措資金，協(xié)調(diào)相關部門，落實建設資金，積極推廣市場化模式，運用合同節(jié)水等新型機制，引入社會資本和專業(yè)化力量，加快推動節(jié)水型單位建設和管理。同時與縣機關事務服務中心聯(lián)系，爭取由縣財政解決部分資金。
5、宣傳教育。
在節(jié)水宣傳方面，主要采取以下兩個方面的措施：
首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品，在機關樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標語，在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語，營造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場所設置節(jié)約用水標志。其次是開展節(jié)水宣傳主題活動、培訓以及講座，全面提高全體干部職工的節(jié)水意識，在機關內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責”的良好氛圍，把建設節(jié)水型機關的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)之中，爭做節(jié)約用水的表率。
加大節(jié)水宣傳力度，制作發(fā)揮新媒體的作用，制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標識，編制節(jié)水應知應會手冊等。
6、加強督促指導。
廣泛開展動員，加強督促指導。根據(jù)管理權限，適時組織有關技術專家進行跟蹤指導，并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設任務完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
通過節(jié)水機關創(chuàng)建，積極探索符合我縣實際可向社會復制推廣的節(jié)水機關建設先進經(jīng)驗和模式；強化精細化管理和全民參與，積極開展制度、機制、監(jiān)管、技術等創(chuàng)新；加強宣傳，及時總結凝練本單位節(jié)水機關建設工作的經(jīng)驗做法，充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體等多種手段宣傳推廣，營造節(jié)約用水的良好氛圍，以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措謀劃推動節(jié)約用水工作，進一步深化水利行業(yè)節(jié)水機關建設成果。
為認真落實市委、市政府工作部署，有力有序組織全市各級黨政機關開展節(jié)水型機關建設，參考省機關事務管理局、省水利廳印發(fā)的《關于開展公共機構節(jié)水型單位建設工作的通知》中有關內(nèi)容，制定本方案。
全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實《唐山市節(jié)水行動實施方案》，通過開展節(jié)水型機關建設活動，把全市各級黨政機關建成“節(jié)水意識強、節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標準先進、監(jiān)控管理嚴格”的標桿單位，并以機關單位和黨員干部的示范帶頭作用，深入推進全社會節(jié)約用水，全面提升水資源利用效率，使愛水、護水、節(jié)水理念在全社會蔚然成風，全面改善我市水生態(tài)，為建設經(jīng)濟強市、美麗唐山提供重要保障。
到2021年12月底，市直機關，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）直屬機關全部建成節(jié)水型機關。
（一）完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責任制，明確節(jié)水管理領導職責、管理部門、人員和崗位職責。建立健全巡回檢查、設備維護、用水計量等用水管理制度。制定、實施節(jié)水計劃和年度用水計劃，加強目標責任管理和考核。
（二）實施精細化管理。嚴格用水設施設備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。依據(jù)國家有關標準，配備和管理用水計量器具，建立完善、規(guī)范的用水記錄，鼓勵建立用水實時監(jiān)控平臺，加強用水總量和效率評估。
（三）加強節(jié)水設施建設。積極推廣使用先進實用的節(jié)水新技術、新產(chǎn)品，淘汰不符合節(jié)水標準的用水設備和器具，開展衛(wèi)生潔具、食堂用水設施、空調(diào)設備冷卻系統(tǒng)、老舊供水管網(wǎng)、耗水設備等節(jié)水改造。綠化用水應采用噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉方式。
（四）積極利用非常規(guī)水。缺水地區(qū)和有條件的地區(qū)應開展雨水集蓄利用建設，鼓勵建設再生水利用系統(tǒng)和灰水處理裝置。純凈水生產(chǎn)設備應安裝尾水回收利用設施，空調(diào)冷凝水應進行收集利用，綠化和景觀用水盡量利用非常規(guī)水。
（五）強化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場所和器具的顯著位置張貼節(jié)水標識。定期發(fā)布節(jié)水信息，開展節(jié)水宣傳主題活動，引導干部職工參與節(jié)水志愿活動，遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用，普及節(jié)水知識，營造良好節(jié)水氛圍。
（六）總結推廣建設經(jīng)驗。及時總結提煉本單位、本轄區(qū)節(jié)水型機關建設經(jīng)驗，充分利用多種措施宣傳推廣，示范帶動全社會節(jié)約用水。
（一）市直機關層面。
2.開展自評。各單位要對照《節(jié)水型機關建設標準》開展自評，自評分達到90分以上的要及時向市機關事務管理局提交申報材料，并按評分標準排序提供對應佐證材料。各單位對所提供材料的真實性負責。
3.組織驗收。市機關事務管理局會同市水局共同選聘專家組，對市直機關單位的申報材料進行檢查驗收，并組織現(xiàn)場核驗。同時，以書面形式反饋驗收結果。
4.工作要求。市直機關單位在2021年12月底前不能完成建設任務的，或經(jīng)專家組驗收不達標且在2021年12月底前不能完成整改實現(xiàn)達標的，市機關事務管理局將匯總情況上報市委、市政府。
（二）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）直屬機關層面。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）公共機構節(jié)能主管部門可參照市級做法開展工作，確定工作推進方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）要按照本《實施方案》要求，制訂符合本轄區(qū)實際的實施方案，于7月31日前報市機關事務管理局備案。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）務必于2022年1月底前匯總本轄區(qū)節(jié)水型機關建設工作開展及完成情況，報送市機關事務管理局。之后，由市機關事務管理局匯總情況上報省機關事務管理局。
節(jié)水型機關評價標準采用定量和定性評價相結合的方式，實行百分制。累計得分在90分（含）以上的機關，可以確定為節(jié)水型機關。
（一）提高思想認識。各黨政機關單位是落實節(jié)水型機關建設任務的責任主體，要進一步提高政治站位，從樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，充分認識省委召開專題會議決定開展節(jié)水型機關建設活動的重要意義，積極發(fā)揮黨政機關示范帶頭作用，加快節(jié)水型機關建設。
（二）加強組織領導。按照分級負責的原則，市機關事務管理局會同市水利局負責組織全市節(jié)水型機關建設活動，并負責對市直機關單位的建設工作進行督導。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）公共機構節(jié)能主管部門、水利（水務）局負責本轄區(qū)節(jié)水型機關建設工作的組織管理和督導，確保按期完成。
（三）強化監(jiān)督管理。各級機關事務管理部門（公共機構節(jié)能主管部門）要會同水利部門對下級開展的節(jié)水型機關建設活動進行抽查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時責成有關單位組織整改并限期完成。節(jié)水型機關實行動態(tài)管理，每5年復核一次，復核達到標準的繼續(xù)保留其節(jié)水型機關資格；達不到標準要求的，取消其資格。
（四）加強資金保障。各級黨政機關單位要積極落實資金推進節(jié)水型機關建設，具備條件的鼓勵運用合同節(jié)水管理等新機制，調(diào)動社會資本參與節(jié)水型機關建設。
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進節(jié)水型社會建設，根據(jù)《關于進一步開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的通知》（蘇水資〔2014〕17號）要求和《關于開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的通知》（淮水節(jié)〔2014〕3號）通知，結合本單位實際，特制定本方案，希認真貫徹執(zhí)行。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設節(jié)水型單位為目標，全面貫徹落實縣委縣政府關于建設節(jié)水型社會的要求，以提高水資源利用率為核心，強化節(jié)水宣傳教育，提高節(jié)水自覺意識。在單位建立節(jié)約用水的長效管理機制，扎實推進水資源節(jié)約工作，為建設節(jié)水型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
（一）至2016年5月31日創(chuàng)成市級節(jié)水型單位，2016年底創(chuàng)成省級節(jié)水型單位。
（二）建立較為完善的節(jié)水型單位建設工作制度和機制，推廣先進節(jié)水技術和管理方法。
（三）與各部門簽訂節(jié)水目標責任狀，組成節(jié)水管理網(wǎng)絡，形成節(jié)水護水部門有責、人人有責的態(tài)勢。
（四）全面提高全體干部職工的節(jié)水意識，形成“節(jié)約用水人人有責”的良好氛圍，爭做節(jié)約用水的表率。
（五）實現(xiàn)年度人均水資源消耗下降。
（一）加大宣傳力度，增強節(jié)水意識。
1．在醒目位置制作“節(jié)水”為主題的永久性宣傳標語，在衛(wèi)生間及洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語，利用宣傳視頻播放節(jié)水宣傳知識，營造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的良好氛圍。
2．組織單位干部職工學習有關節(jié)水型社會建設宣傳片，積極開展節(jié)水專題培訓和知識講座，介紹節(jié)水知識、倡導節(jié)儉的風尚，進一步增強干部職工的節(jié)水意識。
（二）使用節(jié)水設施，加強用水管理。
1．改造衛(wèi)生間用水設施。安裝使用國家標準的節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型坐便器和立便器。
2．加強用水設備的日常維護和管理，及時維修損壞的供水管網(wǎng)和設施，避免“跑、冒、滴、漏”浪費現(xiàn)象發(fā)生。
3．加強水資源的循環(huán)使用，提高水資源的利用率。
4．控制公務用車清洗次數(shù)，提倡用容器接水擦洗，杜絕浪費水資源。
（一）廣泛宣傳、增強意識。深入開展節(jié)約用水活動，各部門負責人要率先垂范，在單位形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的氛圍。
（二）完善制度、規(guī)范管理。把制度建設作為重點，推進建設節(jié)水型單位活動逐步走向規(guī)范化和制度化，形成節(jié)水型單位建設的長效機制。
（三）強化監(jiān)督、確保實效。規(guī)范用水行為，采取多種形式對單位用水進行監(jiān)督檢查。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真整改堵塞漏洞，堅決制止一切浪費用水的行為，確保節(jié)水工作取得實效。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇四
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風險，推動法治建設取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求，結合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領導，找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構，明確責任分工，建立重大事務依法、科學、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設。
二、工作任務。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：價格科；
工作時限：全年）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務）。
牽頭科室：服務業(yè)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：投資科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：價格科；
xx年12月）。
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務（牽頭任務）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設長效機制（牽頭任務）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）。
對失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實相應失信聯(lián)合懲戒措施。（責任領導：xx；
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
三、
保障措施。
（一）加強組織領導，完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導，成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組，姜珉翰同志任組長，各分管領導任副組長，各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責任感，將法治政府建設工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時。
總結。
（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度，將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結合，按照分解的工作任務、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
x年，全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
一、大力培育公務員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力。
（一）堅持領導干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學法制度，全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效，精心選材，既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（二）加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班，努力培育領導干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓，采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（三）深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時，學法情況和考試成績應記入檔案，作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設。
（四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應及時通知制定機關限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
三、注重決策程序落實，提高依法科學民主決策水平。
（六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項，決策機關應當通過網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量，將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時，可邀請相關專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（八）積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估，風險評估結果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執(zhí)法進行專題調(diào)研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責）。
對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責）。
（十二）推行行政執(zhí)法權力清單制度。重新對行政執(zhí)法權力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權力目錄，明確行政執(zhí)法權力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經(jīng)研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權力目錄、自由裁量權基準、行政執(zhí)法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
（十七）加強行政復議規(guī)范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調(diào)研工作，強化行政復議規(guī)范化建設保障。健全行政復議機構，配齊配強行政復議人員，落實必要的行政復議辦案場所和條件，確保足額的行政復議經(jīng)費，切實保障行政復議規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責）。
（十八）推進行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進措施。加強行政調(diào)解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調(diào)解信息。強化指導督促，年內(nèi)對各地各部門落實行政調(diào)解規(guī)范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責，繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調(diào)解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關部門負責）。
（十九）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領導小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
（二十）加強法制隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當重視法制建設，根據(jù)法治政府建設的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應，并落實專人負責法制工作。
（二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關部門。
（二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇五
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標，以貼近職工、關愛職工、全心全意為患者服務為宗旨。通過積極有效的創(chuàng)建工作，把單位建設成管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關系和諧的.文明平安單位。
(一)健全組織領導：
1、成立以院長為組長的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領導小組;。
2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃，落實目標管理責任制;。
3、加強黨組織在創(chuàng)建工作中的領導作用，做到職工有突發(fā)事件必到、職工患病必訪;。
(二)開展教育活動：
1、定期組織職工開展社會公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識教育;。
2、進行法制宣傳和法制教育;。
3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;。
4、開展計劃生育宣傳活動，杜絕計劃外生育;。
(三)美化環(huán)境：
1、做好庭院綠化;。
2、搞好門診樓的改建工作;。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;。
4、積極開展除“四害”工作;。
(四)抓好治安工作：
1、落實好綜治工作的各項措施;。
2、成立護院隊;。
3、設立警務室;。
4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《省水利廳關于開展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設工作的通知》(水節(jié)水(2021)62號)，全面開展節(jié)水型單位建設，特制定本工作方案。
一、基本情況。
縣水利局辦公場所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個房間，建筑總面積約700m2。機關內(nèi)有局機關、局屬1家事業(yè)單位和縣紀檢委派駐第八紀檢組及縣直行政事業(yè)單位合署辦公，統(tǒng)一由縣機關事務服務中心負責管理，2013年縣機關事務服務中心成為全國公共機構節(jié)能示范單位。
水利局為正科級建制，機關內(nèi)部設1個副科建制事業(yè)單位和水利站、水保站、辦公室、水政股、河道站、防汛辦等共十多個股級建制單位，共有工作人員52人，辦公及附屬用房建筑面積共計約700m2。
對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關建設標準的要求，結合縣機關事務服務中心公共機構節(jié)水型單位建設標準，對機關用水現(xiàn)狀匯總如下:。
(一)節(jié)水技術標準。
1、人均用水量。
局機關內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個，日常用水人員約52人，主要是食堂用水、機關常住工作人員52名，辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等:2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22l/p.d,未超過《省用水定額》(db14/t1049.3-2015)國家行政機構用水標準為30-50l/p.d的標準要求。
2、用水總量。
目前，局機關用水由縣自來水公司負責供水，并實施計劃用水管理，局機關的用水總量在計劃范圍之內(nèi)。
3、水計量率。
局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計量水表,一級計量率達到100%，下一步盡快建設水監(jiān)測平臺。
4、節(jié)水器具普及率。
5、用水管網(wǎng)漏損率。
機關供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設備和用水設施為2005年建設與購置，每個季度由機關事務服務中心進行設備檢修、維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
(二)節(jié)水管理標準1、規(guī)章制度。
機關后勤管理有專人負責用水管理和設備維修。已初步制定了節(jié)水型機關目標責任制、節(jié)水管理等制度。
2、計量統(tǒng)計。
機關用水因是集中辦公，只設置了一級計量，有用水記錄和統(tǒng)計臺賬。
3、管理維護。
由縣機關事務服務中心負責對供水管網(wǎng)的維修管護，每層都有專職的管理人員。
4、宣傳教育。
節(jié)水宣傳方面，機關在用水場所顯著位置張貼有節(jié)水標識，編制節(jié)水宣傳材料，動員職工積極參與節(jié)水、護水宣傳活動，辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標語，普及節(jié)水知識。綜上所述，局機關在加強用水管理和管網(wǎng)設備維修的同時加大宣傳，但是現(xiàn)狀對照省水利行業(yè)節(jié)水機關單位建設標準的要求還有進步空間。
二、指導思想。
堅持以生態(tài)文明思想和新時期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開展節(jié)水型單位建設，發(fā)揮水利行業(yè)示范引領作用，將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位，樹立水利行業(yè)節(jié)水標桿，以此帶動全社會節(jié)約用水行為。
三、建設目標。
(一)局屬各有關股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況，分具備獨立物業(yè)管理條件和不具備獨立物業(yè)管理條件兩類推進節(jié)水型單位建設。
(二)2022年6月底前，具備獨立物業(yè)管理條件的水利單位全部建成節(jié)水型單位:2022年年底前，局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
縣水利局對照《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設標準》，積極配合縣機關事務服務中心，完善節(jié)水器具、計量監(jiān)控等工程建設內(nèi)容，結合自身優(yōu)勢，因地制宜開展工作，進一步實化細化實施方案，確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機關單位標桿，為縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機關單位建設樹立典型。
四、主要建設任務。
因與縣直其它單位合署辦公，我局積極協(xié)調(diào)縣機關事務服務中心，對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關建設標準的要求，根據(jù)局機關實際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設范圍。
按照實施的具體范圍，建設內(nèi)容如下:一是排查輸配水管網(wǎng)，對老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進行巡檢;二是食堂(與縣直其它單位共用)、廁所等節(jié)水設備的巡檢，三是各類篩漏和水龍頭的巡檢;四是宣傳教育、出臺完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標語。實施方案如下:。
(一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責任制，明確節(jié)水管理領導職責、管理部門、人員和崗位職責。要將節(jié)水型單位建設納入重要議事日程，及時研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題，分管負責同志要具體安排、組織實施，要細化措施、抓好落實。
(二)編制實施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟適用的原則，根據(jù)《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設標準》，完善用水設施及技術，研究節(jié)水措施，挖掘節(jié)水潛力，制定本單位節(jié)水型單位建設方案。
(三)加強節(jié)水設施建設。積極推廣使用先進的節(jié)水新技術、新產(chǎn)品，堅決淘汰不符合節(jié)水標準的用水設備和器具，開展衛(wèi)生潔具、食堂用水設施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設備等節(jié)水改造。
(四)積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應開展灰水收集和雨水集蓄利用建設，有純凈水設備的應安裝尾水回收利用設施，空調(diào)冷凝水應進行收集利用，綠化和景觀用水盡量利用非常規(guī)水。
(五)實施精細化管理。嚴格用水設施設備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。要配備和管護用水器具，建立完善、規(guī)范的用水臺賬。
(六)強化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標識。定期發(fā)布節(jié)水信息，開展節(jié)水宣傳主題活動，引導職工參與節(jié)水志愿活動，遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用，普及節(jié)水知識，營造良好節(jié)水氛圍。
五、實施階段和時間計劃。
根據(jù)建設內(nèi)容及方案，我局節(jié)水型單位建設實施將與縣政府大樓節(jié)水型單位建設同步實施，同步推進，主要分為四個階段:。
一是前期準備階段。主要工作為:成立領導組，摸排機關區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀，對照標準進行評估，理清建設內(nèi)容及思路，編制切實可行的建設實施方案。
二是實施階段。根據(jù)實施方案逐項予以實施。
三是運行驗收階段。項目建設內(nèi)容實施完成后，首先進行運行測試，確保運行正?？赏度胧褂?，對項目建設進行驗收。
四是總結績效評價階段。認真總結項目建設實施運行整個階段的經(jīng)驗，對項目建設的管理、完成及效益進行分析，完成自評估報告。
按照實施階段及建設計劃,節(jié)水型單位建設實施方案預計于2021年6月出臺，工程實施報請縣政府領導同意并納入財政預算，節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預計于7月底前完成。工程計劃于2022年5月底完成，2022年7月底前完成相關資料整理，同時將完成情況自評估報告報送市水利局以待驗收。
六、預期成果分析。
我縣根據(jù)新形勢下的新任務、新要求，認真貫徹落實習提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針，以國家節(jié)水行動為統(tǒng)領，充分調(diào)動全社會積極性，真正將節(jié)水工作實化、細化，將節(jié)水措施具體化，經(jīng)過方案實施建設階段以后對照省水利行業(yè)節(jié)水機關單位建設標準可以將得分提升到90分以上。通過縣水利局進行節(jié)水機關單位建設，強化用水過程監(jiān)管，樹立“節(jié)水意識強，節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標準先進、監(jiān)控管理嚴格”的節(jié)水標桿，發(fā)揮水利行業(yè)機關單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位，又是厲行節(jié)水的責任單位的雙重典型帶頭作用，向全社會展示可復制推廣的節(jié)水建設模式，帶動全社會營造“愛水、情水、節(jié)水”的良好氛圍。
七、保障措施。
1、加強組織領導，確保責任落實到位。
為確實做好縣縣級節(jié)水型社會載體建設工作，將縣水利局打造成為縣級節(jié)水標桿。我局決定成立節(jié)水機關單位建設領導組，明確主要負責股室及具體分工，充分調(diào)動各有關部門的積極性，確保建設工作各項措施按時間節(jié)點落到實處。
2、抓好建設管理，確保成效實施到位。
通過前期基礎調(diào)查資料，征求縣機關事務服務中心的意見，按照因地制宜、突出重點、注重實效的原則，加強節(jié)水機關單位建設。
3、強化制度建設，確保職能發(fā)揮到位。
通過縣縣級節(jié)水型社會載體建設工作，局機關摸清工作實際，找弱點，明短板，根據(jù)標準完善節(jié)水崗位責任管理，制定節(jié)水目標責任制和考核制度，完善用水計劃管理等。通過加強用水管理和設備維護，安排專門的用水管理人員，制定《水利局機關節(jié)水管理制度》、《水利局機關用水計量管理制度》，并督促縣機關事務服務中心制定《縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《縣縣直單位用水計量管理制度》等，建立和完善了用水管理和巡護制度，保證各類用水和計量設備運行正常，將節(jié)水管理制度落到實處。在用水計量和日常管理方面，由局辦公室協(xié)助縣機關事務服務中心負責水表管理，定時記錄用水量,分析用水量變化原因，保證各級計量表的完好性、準確性。
4、落實建設資金。
要積極籌措資金，協(xié)調(diào)相關部門，落實建設資金，積極推廣市場化模式，運用合同節(jié)水等新型機制，引入社會資本和專業(yè)化力量，加快推動節(jié)水型單位建設和管理。同時與縣機關事務服務中心聯(lián)系，爭取由縣財政解決部分資金。
5、宣傳教育。
在節(jié)水宣傳方面，主要采取以下兩個方面的措施:。
首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品，在機關樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標語，在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語，營造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場所設置節(jié)約用水標志。其次是開展節(jié)水宣傳主題活動、培訓以及講座，全面提高全體干部職工的節(jié)水意識，在機關內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責”的良好氛圍，把建設節(jié)水型機關的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)之中，爭做節(jié)約用水的表率。
加大節(jié)水宣傳力度，制作發(fā)揮新媒體的作用，制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標識，編制節(jié)水應知應會手冊等。
6、加強督促指導。
廣泛開展動員，加強督促指導。根據(jù)管理權限，適時組織有關技術專家進行跟蹤指導，并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設任務完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇七
為進一步加強綜合治理工作和平安建設宣傳月活動的順利開展，著力營造全校師生及周邊居民人人關心平安建設、支持平安建設、參與平安建設的良好氛圍，不斷提高人民群眾對平安建設的知曉率和參與率，推進和諧平安校園建設，形成學校、家庭、社會三位一體平安建設網(wǎng)格，根據(jù)瑞昌市教體局《關于開展綜治（平安建設）宣傳活動的通知》文件精神，結合我校實際，特制定本方案。
緊密結合實際，廣泛開展宣傳教育活動，努力營造濃厚輿論氛圍，使廣大師生對社會治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持，形成齊抓共管的工作格局，努力推動各項綜合治理措施的落實及平安建設活動的深入開展。
成立學校綜治及平安建設工作領導小組負責組織開展此次活動,明確職責。組長：田海文（校長）。
副組長：陳利紅（分管安全副校長）。
干慧云（少先隊輔導員）曹伶俐（政教處干事）成員:各班主任及全休科任教師。
陳利紅同志負責平安建設日常事務的.策劃、宣傳和動員工作，其他成員協(xié)助抓好各項工作的落實，確保些項工作正常開展。
從即日起至3月底結束。
（一）廣泛宣傳黨的政策和各級政法工作關于加強社會治安綜合治理，做好平安建設各項工作的安排部署，使綜治工作方針、政策深入人心；大力宣傳建設“平安校園”的重大意義、目標任務和學校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法，扎實開展平安創(chuàng)建活動。
（二）深入開展“法律進學?！被顒樱瑥V泛宣傳依法治校、依法治教工作成果，宣傳《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容，同時加強《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大師生及家長的法律意識和法制觀念，提高師生家長的自我防范能力。
（三）宣傳預防和減少各類違法犯罪，尤其是預防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預防火災事故的成功經(jīng)驗和做法。
（四）解決好人民群眾最關心、最直接的有關教育問題，著力化解各類矛盾，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，切實承擔起維護社會穩(wěn)定的各項工作任務和責任。
（五）廣泛宣傳各地開展社會治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗；宣傳師生及家長投身綜治平安建設工作的先進典型。
（一）與全校所有學生和家長簽訂安全協(xié)議書，與全校所有老師層層簽訂安全責任狀。
（二）在校園醒目位置懸掛一條有關綜合治理（平安建設）內(nèi)容的宣傳標語。
（三）充分利用板報、宣傳欄、校園廣播、班（團、隊）會、國旗下講話等多種形式，開展宣傳報道活動。
（四）在宣傳月期間，要邀請法制輔導員和管片民警到校為師生、家長上1節(jié)法制輔導課。
（五）認真組織開展一次以“平安建設”為主題知識競賽。
（六）辦一期?？蚝诎鍒?；發(fā)一封關于平安建設知識致家長一封信。
（一）各班要把抓好綜治宣傳月活動作為當前的一項重點工作，制定切實可行的班級平安建設活動開展計劃，確保宣傳月活動扎實開展。
（二）各班要按照宣傳月活動的內(nèi)容和形式，將任務逐項落實；各校領導班子要帶頭開展宣傳活動，并積極收集好宣傳資料。
（三）要把開展宣傳月活動與推動當前綜治工作有機結合起來，與推進“平安校園”建設結合起來，重點做好“平安知識、自律意識、防范常識”宣傳落實，認真開展好小手牽大手活動，狠抓各項實事的落實，對校園存在的治安突出問題開展一次專項治理活動，以提高宣傳月活動的實際效果。
（四）做好綜治宣傳月活動的信息報送工作，于3月底前將開展活動的圖片和總結整理上交局綜治辦。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇八
根據(jù)《省水利廳關于開展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設工作的通知》(水節(jié)水(2021)62號)，全面開展節(jié)水型單位建設，特制定本工作方案。
一、基本情況。
縣水利局辦公場所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個房間，建筑總面積約700m2。機關內(nèi)有局機關、局屬1家事業(yè)單位和縣紀檢委派駐第八紀檢組及縣直行政事業(yè)單位合署辦公，統(tǒng)一由縣機關事務服務中心負責管理，2013年縣機關事務服務中心成為全國公共機構節(jié)能示范單位。
水利局為正科級建制，機關內(nèi)部設1個副科建制事業(yè)單位和水利站、水保站、辦公室、水政股、河道站、防汛辦等共十多個股級建制單位，共有工作人員52人，辦公及附屬用房建筑面積共計約700m2。
對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關建設標準的要求，結合縣機關事務服務中心公共機構節(jié)水型單位建設標準，對機關用水現(xiàn)狀匯總如下:。
(一)節(jié)水技術標準。
1、人均用水量。
局機關內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個，日常用水人員約52人，主要是食堂用水、機關常住工作人員52名，辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等:2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22l/p.d,未超過《省用水定額》(db14/t1049.3-2015)國家行政機構用水標準為30-50l/p.d的標準要求。
2、用水總量。
目前，局機關用水由縣自來水公司負責供水，并實施計劃用水管理，局機關的用水總量在計劃范圍之內(nèi)。
3、水計量率。
局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計量水表,一級計量率達到100%，下一步盡快建設水監(jiān)測平臺。
4、節(jié)水器具普及率。
5、用水管網(wǎng)漏損率。
機關供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設備和用水設施為2005年建設與購置，每個季度由機關事務服務中心進行設備檢修、維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
(二)節(jié)水管理標準1、規(guī)章制度。
機關后勤管理有專人負責用水管理和設備維修。已初步制定了節(jié)水型機關目標責任制、節(jié)水管理等制度。
2、計量統(tǒng)計。
機關用水因是集中辦公，只設置了一級計量，有用水記錄和統(tǒng)計臺賬。
3、管理維護。
由縣機關事務服務中心負責對供水管網(wǎng)的維修管護，每層都有專職的管理人員。
4、宣傳教育。
節(jié)水宣傳方面，機關在用水場所顯著位置張貼有節(jié)水標識，編制節(jié)水宣傳材料，動員職工積極參與節(jié)水、護水宣傳活動，辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標語，普及節(jié)水知識。綜上所述，局機關在加強用水管理和管網(wǎng)設備維修的同時加大宣傳，但是現(xiàn)狀對照省水利行業(yè)節(jié)水機關單位建設標準的要求還有進步空間。
二、指導思想。
堅持以生態(tài)文明思想和新時期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開展節(jié)水型單位建設，發(fā)揮水利行業(yè)示范引領作用，將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位，樹立水利行業(yè)節(jié)水標桿，以此帶動全社會節(jié)約用水行為。
三、建設目標。
(一)局屬各有關股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況，分具備獨立物業(yè)管理條件和不具備獨立物業(yè)管理條件兩類推進節(jié)水型單位建設。
(二)2022年6月底前，具備獨立物業(yè)管理條件的水利單位全部建成節(jié)水型單位:2022年年底前，局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
縣水利局對照《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設標準》，積極配合縣機關事務服務中心，完善節(jié)水器具、計量監(jiān)控等工程建設內(nèi)容，結合自身優(yōu)勢，因地制宜開展工作，進一步實化細化實施方案，確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機關單位標桿，為縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機關單位建設樹立典型。
四、主要建設任務。
因與縣直其它單位合署辦公，我局積極協(xié)調(diào)縣機關事務服務中心，對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關建設標準的要求，根據(jù)局機關實際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設范圍。
按照實施的具體范圍，建設內(nèi)容如下:一是排查輸配水管網(wǎng)，對老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進行巡檢;二是食堂(與縣直其它單位共用)、廁所等節(jié)水設備的巡檢，三是各類篩漏和水龍頭的巡檢;四是宣傳教育、出臺完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標語。實施方案如下:。
(一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責任制，明確節(jié)水管理領導職責、管理部門、人員和崗位職責。要將節(jié)水型單位建設納入重要議事日程，及時研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題，分管負責同志要具體安排、組織實施，要細化措施、抓好落實。
(二)編制實施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟適用的原則，根據(jù)《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設標準》，完善用水設施及技術，研究節(jié)水措施，挖掘節(jié)水潛力，制定本單位節(jié)水型單位建設方案。
(三)加強節(jié)水設施建設。積極推廣使用先進的節(jié)水新技術、新產(chǎn)品，堅決淘汰不符合節(jié)水標準的用水設備和器具，開展衛(wèi)生潔具、食堂用水設施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設備等節(jié)水改造。
(四)積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應開展灰水收集和雨水集蓄利用建設，有純凈水設備的應安裝尾水回收利用設施，空調(diào)冷凝水應進行收集利用，綠化和景觀用水盡量利用非常規(guī)水。
(五)實施精細化管理。嚴格用水設施設備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。要配備和管護用水器具，建立完善、規(guī)范的用水臺賬。
(六)強化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標識。定期發(fā)布節(jié)水信息，開展節(jié)水宣傳主題活動，引導職工參與節(jié)水志愿活動，遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用，普及節(jié)水知識，營造良好節(jié)水氛圍。
五、實施階段和時間計劃。
根據(jù)建設內(nèi)容及方案，我局節(jié)水型單位建設實施將與縣政府大樓節(jié)水型單位建設同步實施，同步推進，主要分為四個階段:。
一是前期準備階段。主要工作為:成立領導組，摸排機關區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀，對照標準進行評估，理清建設內(nèi)容及思路，編制切實可行的建設實施方案。
二是實施階段。根據(jù)實施方案逐項予以實施。
三是運行驗收階段。項目建設內(nèi)容實施完成后，首先進行運行測試，確保運行正?？赏度胧褂?，對項目建設進行驗收。
四是總結績效評價階段。認真總結項目建設實施運行整個階段的經(jīng)驗，對項目建設的管理、完成及效益進行分析，完成自評估報告。
按照實施階段及建設計劃,節(jié)水型單位建設實施方案預計于2021年6月出臺，工程實施報請縣政府領導同意并納入財政預算，節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預計于7月底前完成。工程計劃于2022年5月底完成，2022年7月底前完成相關資料整理，同時將完成情況自評估報告報送市水利局以待驗收。
六、預期成果分析。
我縣根據(jù)新形勢下的新任務、新要求，認真貫徹落實習提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針，以國家節(jié)水行動為統(tǒng)領，充分調(diào)動全社會積極性，真正將節(jié)水工作實化、細化，將節(jié)水措施具體化，經(jīng)過方案實施建設階段以后對照省水利行業(yè)節(jié)水機關單位建設標準可以將得分提升到90分以上。通過縣水利局進行節(jié)水機關單位建設，強化用水過程監(jiān)管，樹立“節(jié)水意識強，節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標準先進、監(jiān)控管理嚴格”的節(jié)水標桿，發(fā)揮水利行業(yè)機關單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位，又是厲行節(jié)水的責任單位的雙重典型帶頭作用，向全社會展示可復制推廣的節(jié)水建設模式，帶動全社會營造“愛水、情水、節(jié)水”的良好氛圍。
七、保障措施。
1、加強組織領導，確保責任落實到位。
為確實做好縣縣級節(jié)水型社會載體建設工作，將縣水利局打造成為縣級節(jié)水標桿。我局決定成立節(jié)水機關單位建設領導組，明確主要負責股室及具體分工，充分調(diào)動各有關部門的積極性，確保建設工作各項措施按時間節(jié)點落到實處。
2、抓好建設管理，確保成效實施到位。
通過前期基礎調(diào)查資料，征求縣機關事務服務中心的意見，按照因地制宜、突出重點、注重實效的原則，加強節(jié)水機關單位建設。
3、強化制度建設，確保職能發(fā)揮到位。
通過縣縣級節(jié)水型社會載體建設工作，局機關摸清工作實際，找弱點，明短板，根據(jù)標準完善節(jié)水崗位責任管理，制定節(jié)水目標責任制和考核制度，完善用水計劃管理等。通過加強用水管理和設備維護，安排專門的用水管理人員，制定《水利局機關節(jié)水管理制度》、《水利局機關用水計量管理制度》，并督促縣機關事務服務中心制定《縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《縣縣直單位用水計量管理制度》等，建立和完善了用水管理和巡護制度，保證各類用水和計量設備運行正常，將節(jié)水管理制度落到實處。在用水計量和日常管理方面，由局辦公室協(xié)助縣機關事務服務中心負責水表管理，定時記錄用水量,分析用水量變化原因，保證各級計量表的完好性、準確性。
4、落實建設資金。
要積極籌措資金，協(xié)調(diào)相關部門，落實建設資金，積極推廣市場化模式，運用合同節(jié)水等新型機制，引入社會資本和專業(yè)化力量，加快推動節(jié)水型單位建設和管理。同時與縣機關事務服務中心聯(lián)系，爭取由縣財政解決部分資金。
5、宣傳教育。
在節(jié)水宣傳方面，主要采取以下兩個方面的措施:。
首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品，在機關樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標語，在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語，營造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場所設置節(jié)約用水標志。其次是開展節(jié)水宣傳主題活動、培訓以及講座，全面提高全體干部職工的節(jié)水意識，在機關內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責”的良好氛圍，把建設節(jié)水型機關的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)之中，爭做節(jié)約用水的表率。
加大節(jié)水宣傳力度，制作發(fā)揮新媒體的作用，制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標識，編制節(jié)水應知應會手冊等。
6、加強督促指導。
廣泛開展動員，加強督促指導。根據(jù)管理權限，適時組織有關技術專家進行跟蹤指導，并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設任務完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
標簽。
工作方案。
節(jié)水機關建設。
水利水電工程節(jié)能設計規(guī)范。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇九
(二)明確責任，壓實責任，知識產(chǎn)權工作強力推進。
今年以來，縣知識產(chǎn)權委員辦公室下發(fā)了《2022年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權任務指導數(shù)》，出臺，《2021年*縣知識產(chǎn)權發(fā)展與保護現(xiàn)狀》;召開了知識產(chǎn)權成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議、*縣知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權代理(評估)機構座談會和知識產(chǎn)權入園惠企交流會，強勢推進知識產(chǎn)權工作。今年1-4月份，我縣共授權專利433件，其中發(fā)明專利68件，同比增長143%，實用新型專利347件，外觀設計專利18件，有效發(fā)明專利擁有量1032件，每萬人發(fā)明專利件。今年一季度，共申請商標192件，注冊商標217件，有效商標4058件，成功辦理知識產(chǎn)權質(zhì)押融資3筆，融資金額2500萬元。下一步主要從穩(wěn)量、促值、保價、服企四方面開展知識產(chǎn)權工作。
(三)深入摸排，積極跟進，雙招雙引工作成效明顯。
在人才招引方面：結合企業(yè)遍訪、助企解困活動開展，主動深入排摸企業(yè)人才、項目、科技等需求信息，引進省產(chǎn)品質(zhì)量檢測院方明正高級工程和安徽菲勒自動門制造有限公司研發(fā)智慧型軌道交通站臺門系統(tǒng)(軌道交通產(chǎn)品)。引進省食品藥品檢測院王國勤碩士和安徽華醫(yī)藥橡膠有限公司研發(fā)友好型宮頸擴張棒(醫(yī)療器械)和覆氟膜鹵化丁基橡膠塞標準(系列)制訂(藥品包裝)。
在招商引資方面：引進蕪湖仁博醫(yī)藥貿(mào)易有限公司投資藥品批發(fā)項目。該公司中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)蕪湖片區(qū)，從事中藥材收購、銷售;中藥飲片批發(fā);擬在我縣頂汊生命健康產(chǎn)業(yè)園投資1億元，租賃廠房一期2500平方米、二期2500平方米從事藥品批發(fā)經(jīng)營和外包裝生產(chǎn)，擬定于6月份簽定投資協(xié)議書。
在助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積極對接省食品藥品檢測院，在省軌道交通產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心基礎上，籌建第安徽省藥包材監(jiān)督檢驗中心，一期建設相容性研究以及藥品包裝系統(tǒng)密封完整性研究以及部分常規(guī)項目，實驗室面積2000平方米，投入1800萬元;二期新建實驗室面積4000平方米，項目投入3650萬元，提高服務醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，形成我縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗服務體系。同時加快建設安徽省藥品監(jiān)督管理局醫(yī)藥創(chuàng)新柔性服務*縣工作站，在政策咨詢、協(xié)調(diào)聯(lián)絡上下功夫，為企業(yè)提高政策傳導速度，更好助力我縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)強化舉措，狠抓落實，疫情防控常態(tài)化措施落到實處。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇十
為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神，進一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，根據(jù)省政府推行網(wǎng)上政務服務中心建設的總體部署，按照《黑龍江省市（地）網(wǎng)上政務服務中心建設指導方案》要求，為建設我市網(wǎng)上政務服務中心（網(wǎng)上審批平臺），制定本方案。
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以推進政務公開、規(guī)范權力運行、強化權力監(jiān)督、提高行政效能、方便服務群眾為重點，整合各部門行政審批事項，建設全市網(wǎng)上審批平臺，逐步實現(xiàn)省、市、縣三級行政審批事項網(wǎng)上辦理，不斷滿足人民群眾和市場主體對政府服務的新需求，推進法治政府、廉潔政府和服務政府建設再上新臺階。
1.
頂層設計，統(tǒng)一標準。
以審批平臺為中心，統(tǒng)一承載網(wǎng)絡和應用軟件，統(tǒng)一技術標準，統(tǒng)一申請窗口和服務方式。
2.
整合資源，集約建設。
利用行政服務中心已有基礎設施、審批系統(tǒng)和應用平臺，整合服務資源和信息資源，實現(xiàn)部門間業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。
3.
需求導向，流程再造。
以辦事需求為中心，對審批事項梳理分類，重點對可并聯(lián)審批事項進行流程再造，縮短辦理時限。
4.
先進實用，安全可靠。
堅持先進性與實用性相結合，按照國家信息系統(tǒng)安全等級標準建設，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
爭取在。
2015。
年
10。
月底前建成市級統(tǒng)一、以網(wǎng)上審批系統(tǒng)為核心兼?zhèn)潆娮颖O(jiān)察功能的網(wǎng)上審批平臺，實現(xiàn)全市本級所有非涉密的行政審批事項網(wǎng)上辦理和集中監(jiān)管。建成后與省網(wǎng)上政務服務中心實現(xiàn)互聯(lián)互通。
2016。
年
6
月底前擴展建設至各縣（市、區(qū)）。
1.
全方位服務。采用與省政府統(tǒng)一的技術標準和信息數(shù)據(jù)，將各部門的審批事項整合到同一平臺，為行政相對人提供辦事依據(jù)、辦事指南、表格下載、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋、辦理狀態(tài)在線查詢等系列服務。
2.
全天候跨地域服務。行政相對人可以在非工作時間申報，也可以跨地域申報。
3.
全透明服務。辦理流程的每一個環(huán)節(jié)及結果均予公開，方便查詢與監(jiān)督。
1.
實時監(jiān)察。
對審批業(yè)務的受理、審核、批準、辦結等環(huán)節(jié)，實施全天候同步監(jiān)督，包括時限監(jiān)察、程序監(jiān)察、異常情況監(jiān)察等。
2.
預警糾錯。
對審批業(yè)務超時限、變相簡化程序等違規(guī)行為發(fā)出預警信息，并進行責任追究。
3.
績效評估。
對審批辦結率、提速率、超時辦結等效能指標進行量化，作為績效考核、目標考核的重要依據(jù)。
以市政府公布的行政審批清單為依據(jù)，制定全市統(tǒng)一的審批事項編碼規(guī)范，對非涉密的審批事項，全部納入網(wǎng)上審批。（市政務服務管理辦牽頭，市編委辦、法制辦負責審核，各審批部門配合）。
“一口收件、分送相關、同步預審、限時辦結”模式，實現(xiàn)網(wǎng)上審批。（市政務服務管理辦牽頭，各審批部門配合）。
按照省政府網(wǎng)上政務服務中心建設領導小組要求的統(tǒng)一技術標準，購置先進、成熟的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)，配置統(tǒng)一的硬件設備，建設事項審批、電子監(jiān)察、信息服務一體的審批平臺。（市政務服務管理辦牽頭，有關部門配合）。
與省政府同步整合各部門基礎信息庫，實現(xiàn)與公安的人口身份證庫、工商的企業(yè)法人庫、地稅的稅務登記庫、質(zhì)監(jiān)的組織機構代碼庫等對接共享，減少紙質(zhì)材料申報。對接銀聯(lián)、支付寶等網(wǎng)上支付網(wǎng)關，建設網(wǎng)上審批行政事業(yè)性收費繳納系統(tǒng)。（市政務服務管理辦牽頭，有關部門配合）。
市本級網(wǎng)上審批平臺建成后，各部門自行開發(fā)的審批程序一律停用，全部納入到市本級網(wǎng)上審批平臺統(tǒng)一辦理；需要與省直部門審批系統(tǒng)對接的，由對應部門負責協(xié)調(diào)省直部門，開發(fā)數(shù)據(jù)交換接口，與市本級網(wǎng)上審批平臺對接。（市政務服務管理辦牽頭，有關部門配合）。
組
長：魯世巍。
市政府副市長。
副組長：侯。
明
市政府秘書長。
隋
冰
市政府副秘書長、政府辦主任。
成
員：石靜巖。
市編委辦主任。
宋
琦
市政府法制辦主任。
馬春光。
市政務辦主任。
市政府所有審批職能部門為成員單位，其單位主要負責人為領導小組成員，按照以上建設任務分工承擔各自職責。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市政務服務管理辦。辦公室主任由市政務服務管理辦主任兼任。
此項工作由市政府辦為牽頭單位，所有具有審批權限的部門主要領導為第一責任人，安排專人具體負責此項工作。市政務服務管理辦具體負責組織實施，推進網(wǎng)上審批平臺建設，并與省網(wǎng)上審批平臺對接。
各部門要逐步增加網(wǎng)上審批數(shù)量，協(xié)調(diào)做好網(wǎng)上審批與紙質(zhì)審批雙軌運行過渡工作。
由市政府辦、監(jiān)察局、編委辦、法制辦、財政局、物價局和政務服務管理辦組成聯(lián)合專項工作督察組，按期進行督促檢查，報送進展動態(tài)，接受社會監(jiān)督，確保網(wǎng)上審批工作目標順利實現(xiàn)。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇十一
2022年，區(qū)交通運輸局以“以案為鑒”專題警示教育為引領，統(tǒng)籌推進疫情防控、“四好農(nóng)村路”建設、交通安全建設工作?，F(xiàn)將上半年工作完成情況和下半年工作計劃匯報如下。
一、上半年工作完成情況。
(一)開展“以案為戒”專題警示教育，增強廉政意識。
一是高度重視，迅速傳達落實。為及時傳達全區(qū)以案為鑒改進作風動員大會精神，我局召開了“以案為鑒改進作風”專題警示教育動員會，會上解讀了《^v^鳩江區(qū)委關于貫徹落實省委的實施方案》，全面布置2022年重點工作，并就改進工作作風提出了具體舉措和要求。
二是對照問題，開展專題討論。我局堅持問題導向，對照干部作風“九個有之”問題，及時制定區(qū)交通運輸局《以案為鑒改進作風專題警示教育活動實施方案》和《以案為鑒改進作風專題警示教育整改清單》，成立了以案為鑒改進作風專題警示教育活動領導小組。同時圍繞典型案例暴露的“沒有及時回應、沒有換位思考、沒有緊盯不放”等問題，局黨組成員結合本單位工作實際，開展了一次專題研討。
三是召開會議，提高政治站位。為提升警示教育的針對性和有效性，我局開展了一次廉政警示教育大會，區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任到會并提出要求。重點從保持清醒認識，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜、高度警醒警覺，從違紀違法典型案件中深刻吸取教訓、強化責任擔當，進一步深入推進全面從嚴治黨三個方面給全體工作人員上了一次生動形象的警示教育課，同時對我局全體工作人員提出殷切希望，曾經(jīng)受到黨紀黨規(guī)處分的同志要知恥而后勇，其他人員要引以為戒，舉一反三。
四是實地參觀，提升紀律意識。為做好會議學習和實地參觀相結合，我局組織全體工作人員到鳩江區(qū)黨風廉政教育館開展了一次以案促改警示教育活動，教育引導全體工作人員始終保持清醒頭腦，提高廉潔從政的自覺。以案促改警示教育活動結束之后，局黨組給全體工作人員召開了一次以案促改警示教育會議，會上局黨組成員分別就我局干部職工出現(xiàn)的違紀問題產(chǎn)生的原因、采取措施及下一步工作措施向局黨組作表態(tài)發(fā)言，兩名運管所副所長分別針對2022年下半年違法違紀事情做檢討發(fā)言，會議要求大家要認真學習貫徹^v^^v^關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，深刻領會重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實做到三個結合，堅持不懈的進行反腐敗斗爭。
(二)打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，全力當好守門員。
一是設立疫情防控查驗點，守好*北大門。根據(jù)*市新冠肺炎疫情防控暨推進“六穩(wěn)”工作指揮部文件的要求，為防止疫情輸入，鳩江區(qū)“聞令而動”，由我局牽頭，第一時間組織衛(wèi)健、公安、交警、屬地鎮(zhèn)街等單位分別在*高速*宣主線出口、*東收費站出口處設置疫情防控查驗點，實行*小時輪班帶班值班制，對市外來(返)*車輛進行免費核酸檢測，堅決做到“人車同查、逢車必查。*月*日因馬鞍山市當涂縣爆發(fā)疫情，鳩江區(qū)作為*的北大門，為有效阻截疫情輸入，在全區(qū)*個高速出口、*個國省干道(其中封閉*個，鎮(zhèn)村居安排專人值守)、*個鎮(zhèn)村道共*個道口(封閉，村居安排專人值守)設置卡點，另設置水上流動交通查驗點*個。每天*個班次共出動*余人。
截止*月*日*時，*個免費核酸檢測點共采樣*人，勸返中高風險地區(qū)車輛*輛，中高風險地區(qū)來人*人，發(fā)現(xiàn)紅碼*人，黃碼*人，所有人員已按規(guī)定流程處置到位。上海來人*人，蘇州來人*人，所有人員已按規(guī)定流程處置到位。*個水上查驗點共檢查船舶*艘，人員*人，發(fā)現(xiàn)黃碼*人，所有人員已按規(guī)定流程處置到位。
二是制定工作流程，提升查驗工作的針對性。為明確查驗工作流程和工作職責，制定并下發(fā)了《鳩江區(qū)高速公路出入口、國省干線卡口新冠疫情防控查驗點操作規(guī)范》《鳩江區(qū)交通管控卡口防疫工作指南》《鳩江區(qū)高速公路、國省干道疫情防控查驗點市外貨物運輸車輛(行程碼帶*人員)來(返)*查驗放行工作流程(試行)》，同時安排專人負責填寫《市外來(返)*重點人員告知單》和《市外來(返)*重點人員承諾單》，保證了從上海、馬鞍山、銅陵、吉林、泉州等重點地區(qū)疫情發(fā)生地來(返)*人員在查驗點做好免費核酸檢測后及時到集中隔離點或所在村居報備并配合集中隔離點、屬地做好各項防控措施。
三是開辟綠色通道，保障重點物資供應。為保障生產(chǎn)生活和應急物資運輸，我們急群眾之所急，想企業(yè)之所想，在全面做好疫情防控措施的基礎上，制定了工作流程，通過企業(yè)、所在地政府、主管部門簽字蓋章簽訂承諾書的方式以及駐點辦公，實行點對點對接，在做好查驗后放行;對來自高風險地區(qū)的保重點企業(yè)生產(chǎn)的車輛和人員，通過設立接駁點的方式進行不接觸的交接，全力做好保供應、保生產(chǎn)、保產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)抓好“四好農(nóng)村路”建設，發(fā)揮民生效應。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇十二
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設工作計劃如下：
全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇十三
2020年，在縣委縣政府正確領導下，縣政府辦公室緊緊圍繞全縣中心工作和政府系統(tǒng)有序有效運轉，堅持“從嚴、舉細、有序、務實、求效”的“十字”工作新要求，努力著眼政務事務重、大事難事多，班子配備不全，力量調(diào)配不足的現(xiàn)實問題，積極參與政務，主動協(xié)調(diào)事務，辦公室“信息匯集、協(xié)調(diào)執(zhí)行、調(diào)查研究、參謀助手”作用得到充分發(fā)揮，全年辦文辦會無差錯失誤，政務督查、政府網(wǎng)站、政府法制、金融管理、應急管理、地方志等各項工作贏得了各級的肯定，受到社會的好評，主要做了以下幾方面工作。
一、全面加強機關黨建，引領各項工作全面提升。
1、建立健全黨建工作體制機制。鑒于黨員人數(shù)的增加，黨總支下設三個支部，健全支部班子，強化陣地建設。完善黨員學習、組織生活、黨員評議、民主議事、黨費收繳、黨員發(fā)展、黨員培訓和“三會一課”制度，黨組制度實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
2、嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制，辦公室黨組擔負黨風廉政建設主體責任，紀檢組承擔監(jiān)督責任。黨組成員管組(室)業(yè)務、管紀律，在抓好分管組(室)業(yè)務的同時，還要對分管組(室)的黨風廉政建設工作負總責。黨組書記與領導班子成員、全體干部職工簽訂廉政承諾書。支持紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，抓好黨風廉政建設、遵守廉潔自律等規(guī)定。紀檢組對干部在脫貧攻堅、遲到早退、作風建設等方面發(fā)現(xiàn)的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒，實現(xiàn)談話、談心經(jīng)常化。
3、主推四項活動。
一是常態(tài)化開展學教活動。制定學習活動方案、學習計劃，學習實行黨組成員領學和自學相結合，參學人員要有“兩學一做”專門學習筆記本，學習筆記不少于3萬字，撰寫心得體會文章不少于2篇。黨組成員為辦公室黨員干部講黨課5次，召開民主生活會2次。個人學習每天至少保證1個小時，集中學習由班子成員分頭領學，每月至少兩次。學習必須做到“四有三保證”即：有計劃、有組織、有記錄、有心得，保證時間、人員、效果的落實。更換學習園地內(nèi)容5次，檢查學習筆記3次，評比學習筆記2次。
二是扎實開展“講做評”活動。圍繞“講話材料如何才能做到耳目一新;辦文辦會如何才能做到盡善盡美;督查落實如何才能做到擲地有聲;信息編纂如何才能做到及時準確”等內(nèi)容，辦公室全員參與，每兩周開展1次，會后由分管主任點評和黨總支書記總評。
三是創(chuàng)新活動載體，發(fā)揮黨員先鋒引領作用。33名干部“回原籍”、25名青年干部掛職幫扶工作常態(tài)化。組織黨員干部參觀渭華起義紀念館和楊震廉政教育基地，重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈豐功偉績，加強革命傳統(tǒng)教育和干部廉政教育。組建兩組56人的黨員義工服務隊，深入養(yǎng)老院、北關社區(qū)、協(xié)助交警疏導交通開展志愿者活動10次。
四是抓實城鄉(xiāng)共建，助力脫貧攻堅。
落實幫扶責任。對包聯(lián)紫荊街道辦雙酒村的脫貧攻堅、城鄉(xiāng)黨組織共建工作進行“無縫”對接，幫扶干部常態(tài)化入戶調(diào)查、訪民問苦。針對存在的困難和問題，結合村情實際，提出解決辦法。當前，雙酒村的脫貧攻堅工作取得了積極的階段性成果。
突出產(chǎn)業(yè)帶動。發(fā)展嘟嘟觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，走“黨支部+合作社+貧困戶”的“輸血”幫扶之路，建成觀光采摘草莓溫室大棚10棚，帶動42戶貧困戶20人入園務工，年底核算分紅;將雙酒村民俗街建設納入“黨支部+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)項目，并就項目前期規(guī)劃、招商引資、運營模式等方面，積極與陜西袁家村餐飲管理有限公司進行對接;幫助成立倉儲物流中心鑫幫勞務公司，安排貧困戶40余人利用農(nóng)閑時間務工。
注重幫扶成效。為王得等8戶貧困群眾墊付危房改造啟動資金5萬元，送去價值4萬元的門窗、家具等生活必需品;為貧困戶白小武聯(lián)系建華駕校，并資助500元;開辟公益性崗位3個。為因病返貧家庭馮萬忠送去5000元;為貧困智障家庭何國平籌集助學金2萬余元;為貧困戶李明章、劉大興等人爭取貸款，發(fā)展肉羊30頭、種兔10組和肉牛4頭。
二、優(yōu)化服務，確保工作高效運轉。
1、充分發(fā)揮輔政作用，推進政務工作落實。
健全完善工作機制。一是落實重大工作辦公室牽頭負責制。圍繞追趕超越、五新戰(zhàn)略、多方審計等工作，落實具體科級領導和聯(lián)系同志;二是建立三重聯(lián)系領導機制。在以往科級領導、綜合干部服務領導的基礎上，注重文秘干部的聯(lián)系;三是實行辦文辦會“一個口子”進出制度。當好“守門員”，嚴把入口關，防止文件“亂流”、會議“撞車”;四是建立《縣政府領導近期辦結事項》收集、整理、下發(fā)制度，確保縣長辦公會安排的重點工作、重點任務落實有力;五是建立“_發(fā)布”和政府系統(tǒng)工作會議微信群，及時、準確、全面發(fā)布各類信息和會議通知;六是建立健全“事前預判、事中協(xié)調(diào)、事后督查、定期通報”的大督查工作機制。對作風建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、鐵腕治霾、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)等工作進行專項督查。
注重干部隊伍建設管理。組織信息組、應急辦、金融辦、縣志辦同志前往市政府、臨渭區(qū)和白水縣交流學習;法制辦、應急辦分別就依法行政、行政執(zhí)法以及陜西省應急平臺綜合應用系統(tǒng)等內(nèi)容，對相關人員進行培訓。先后對相關組(室)人員進行調(diào)整，招錄和調(diào)入9名新同志，為辦公室注入新鮮血液。同時，對辦公室長期積壓遺留的臨聘人員給予平穩(wěn)辭退。
高效傳達指令信息。共接收國、省、市、縣各級各類文件2000余份，審核把關政府、政府辦文件700余件，處理機要件820余件，轉辦領導批示件1500余件;機要值班嚴格執(zhí)行2、4、12、24小時公文處理時效制，處理班外傳真、電話記錄及領導批示160件.精心組織政務活動。承辦各類會議活動130余次，其中中、省、市領導來蒲檢查、視察、督查、調(diào)研活動50余次，做到“零失誤”。深入開展調(diào)研。共編寫各類文字材料350余份，80余萬字;撰寫圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅、鐵腕治霾、棚戶區(qū)改造等方面形成可研性調(diào)研報告8篇，其中3篇文章在《中國報道》、《陜西經(jīng)濟研究》和《渭南經(jīng)濟》上發(fā)表。及時開展動態(tài)宣傳。共公開政務信息9945條，參與重大政務活動報道400余次，累計上傳信息15300余條;工作緊緊圍繞政府重大決策和部署，及時、準確、全面采編報送政務信息，被省市媒體采用100余篇.強力開展政務督查。全年共專項督查150余次，對101個重點項目及119項重點工作任務進行跟蹤督查，制作《效能觀察》39期。組織召開政府常務會議8次，受理、辦結各類領導批示件、交辦件3610余件。辦結市人大代表議案1件，市政協(xié)委員提案4件，縣人大代表議案、建議案32件，政協(xié)委員提案71件。
2、圍繞事務運轉職能，努力做好服務保障。
提升志書編纂水平?！禵年鑒》(2020年卷)和《潘莊村志》正式印刷發(fā)行;《_年鑒》(2020)、部門志、鎮(zhèn)志和村志編寫工作順利進行;接待來人來訪100余次，提供各類文字材料30余萬字，圖片240余張。
完善應急管理機制。組織協(xié)調(diào)應急預案演練30余次，開展隱患排查50余次，防災減災宣傳月活動共集中宣傳12次，發(fā)放各類書籍資料40余萬份，上報信息740篇;參與協(xié)調(diào)處置23起突發(fā)事件和16起群體性事件，協(xié)助參與處置大樓內(nèi)部集體上訪150余起;實行門衛(wèi)24小時值班和縣長及科級領導、干部輪流值班值守制度，門禁制度、應急值守制度得到全面加強。
規(guī)范金融市場秩序。強化輿論宣傳引導，注重防范非法集資活動;金融辦牽頭抽調(diào)公安、檢察、法院、地稅、國稅、人行、審計、市監(jiān)、信訪、維穩(wěn)等部門相關人員，成立縣處非領導小組辦公室，有效處置各類涉嫌非法集資案件，維護社會穩(wěn)定。
嚴格落實依法行政。實現(xiàn)縣鎮(zhèn)兩級政府和縣級部門法律顧問全覆蓋，圍繞政府中心工作，共審查規(guī)范性文件2件，行政復議案件9件，代理縣政府應訴行政案件21起，參與辦理各類涉法涉訴信訪案件60余件。
推進便民服務中心建設。便民服務中心大樓建設項目主體工程裝修已建設完成，2020年12月底相關設備已進入調(diào)試、試運行階段，按照鎮(zhèn)級“八有”、村級“七有”的建設標準，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務中心規(guī)范化管理。
事務管理及時高效。建立《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《電腦耗材管理規(guī)定》等制度，公務用車、電腦耗材實現(xiàn)規(guī)范化管理。對大樓內(nèi)公共區(qū)域、部分辦公室、電梯房及天井裝飾改造，停車位重新施劃，完成政府大院和廣電大樓電力的搶修和變壓器的增容改造，引入車輛出入管理系統(tǒng)，更換并啟用大樓電梯，推行衛(wèi)生保潔社會化，實施大院亮化、添綠補綠工程，政府機關辦公環(huán)境得到提升。
回顧一年來的工作，有成績但也有不足。干部職工業(yè)務能力，服務意識還需進一步提高;適應新常態(tài)，日常管理還需加強;工作創(chuàng)新性，創(chuàng)造性還需進一步增強。在今后的工作中，我們將在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞縣政府工作總體要求，進一步強化辦公室“三項服務”、“四個中心”職能作用，實現(xiàn)政務事務“管理規(guī)范化、提升精細化、服務優(yōu)質(zhì)化”，以實際行動推進辦公室各項工作再上新臺階。
政府節(jié)水型單位建設工作方案篇十四
內(nèi)部控制體系是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，是規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準則，是規(guī)避經(jīng)營風險的重要措施。加強內(nèi)控體系建設，建立起以源頭治理和過程控制為核心的內(nèi)控體系，通過理順工作流程，完善管理制度，加大監(jiān)控力度，建立與國際接軌、適應國際資本市場要求的內(nèi)部控制管理體系，全面提升公司管理水平。下面是關于事業(yè)單位內(nèi)控建設。
僅供參考!
為進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強廉政風險防控機制建設，根據(jù)財政部《關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財會[]21號，以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)、上海市《關于印發(fā)關于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實施意見的通知》(滬財會[]52號)文件要求，結合本區(qū)具體情況，制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施方案。
內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位的一項重要管理活動，又是一項重要的制度安排，是行政事業(yè)單位治理的基石?！秲?nèi)控規(guī)范》通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動風險的防范和管控，將內(nèi)部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實際情況相結合，并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中，對于提高單位管理水平，改進公共服務的質(zhì)量和效率，規(guī)范財經(jīng)秩序，有效防范舞弊和預防腐敗，“把權力關進制度的籠子里”，加強廉政風險防控機制建設，建設服務型政府都具有重要意義。
(一)基本概念。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標，通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。
(二)適用范圍。
《內(nèi)控規(guī)范》適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關、人民團體和事業(yè)單位經(jīng)濟活動的內(nèi)部控制。
(三)實施目標。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標主要包括：合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。
(四)主要內(nèi)容。
根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求，行政事業(yè)單位應當從單位層面和業(yè)務層面兩個方面加強內(nèi)部控制。
單位層面的主要內(nèi)容：
1.內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制。
2.內(nèi)部控制機制的建設情況。包括經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離;權責是否對等;是否建立健全議事決策機制、崗位責任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。
3.內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。
4.內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓、評價、輪崗等機制;工作人員是否具備相應的資格和能力。
5.財務信息的編報情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會計制度對經(jīng)濟業(yè)務事項進行賬務處理;是否按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務會計報告;決算編報是否真實、完整、準確、及時等。
6.其他情況。
業(yè)務層面的主要內(nèi)容：
1.預算管理情況。包括在預算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分，預算編制與資產(chǎn)配置是否相結合、與具體工作是否相對應;是否按照批復的額度和開支范圍執(zhí)行預算，進度是否合理，是否存在無預算、超預算支出等問題。
2.收支管理情況。包括收入是否實現(xiàn)歸口管理，是否按照規(guī)定及時向財會部門提供收入的有關憑據(jù)，是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實性、合法性，是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
3.政府采購管理情況。包括是否按照預算和計劃組織政府采購業(yè)務;是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務相關檔案。
4.資產(chǎn)管理情況。包括是否實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責任;是否定期對資產(chǎn)進行清查盤點，對賬實不符的情況及時進行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
5.建設項目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標控制機制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設項目相關檔案并及時辦理移交手續(xù)。
6.
合同。
管理情況。包括是否實現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機制。
7.會計控制情況。包括會計憑證、賬簿、報表審核;會計憑證填制和傳遞;會計賬簿登記;財務報表編審和披露。
8.其他情況。
(五)建立和實施內(nèi)部控制體系的步驟。
行政事業(yè)單位應當根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求，建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系并組織實施。建立單位內(nèi)部控制體系的具體工作步驟：1.梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié);2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略;3.根據(jù)國家有關規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管理制度;4.督促相關工作人員認真執(zhí)行。
(一)建立聯(lián)合推進的工作機制。
區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局對本區(qū)《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施工作負責，統(tǒng)籌部署，聯(lián)合推進，扎實做好宣傳、培訓、指導等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預算主管部門負責對本地區(qū)、本部門實施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署，明確職責，認真組織實施，扎實做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項工作。
(二)加強宣傳培訓。
各單位應廣泛宣傳實施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義，不斷增強單位負責人對內(nèi)部控制制度建設的“第一責任主體”意識，使風險管控理念深入人心，為構建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎，培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識和內(nèi)控環(huán)境。開展單位內(nèi)控培訓，使財務部門和內(nèi)控牽頭部門準確把握內(nèi)控基本原理及實施要求。同時，將《內(nèi)控規(guī)范》作為x年及以后年度行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育的重點，進行普及性和持續(xù)性的培訓學習。
各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求，結合自身實際情況，抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務流程再造、強化信息系統(tǒng)建設、定期開展內(nèi)控。
自我評價。
等重要環(huán)節(jié)，把《內(nèi)控規(guī)范》的各項制度要求逐項落實到位。
(四)構建考核驗收體系。
按照誰主管、誰舉辦、誰負責的原則，分層次、分級別對行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設進行考核驗收。將內(nèi)控責任目標落實到具體部門及個人，并納入。
崗位職責。
范圍進行考核。同時，強化財政、審計、專業(yè)機構和社會公眾對內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督，不斷完善內(nèi)控制度體系建設。
各單位要高度重視，根據(jù)本單位實際，組織協(xié)調(diào)相關職能部門研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案，并嚴格加以落實，確保各項工作的順利實施。實施內(nèi)控規(guī)范應按以下階段分步推進：
(一)前期準備階段(x年1-2月)。
各單位作為內(nèi)部控制建設主體，應將《內(nèi)控規(guī)范》實施作為“一把手”工程，明確牽頭部門，落實職責分工，開展《內(nèi)控規(guī)范》宣傳培訓，營造良好的內(nèi)控環(huán)境，并研究規(guī)劃運用信息化手段加強內(nèi)部控制的方式方法。
(二)試點階段(x年3-5月)。
為確?！秲?nèi)控規(guī)范》順利實施，選擇區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、水務建設質(zhì)量監(jiān)督站臺以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進行試點。通過試點工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結試點經(jīng)驗，為本區(qū)全面實施《內(nèi)控規(guī)范》提供可借鑒的經(jīng)驗和模式。
(三)全面實施階段(x年5-9月)。
各單位認真梳理各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，查找業(yè)務風險，制定風險防控措施，進而修改相關工作程序，完善業(yè)務流程，并充分利用信息化的手段實現(xiàn)業(yè)務管理與財務管理的有效銜接，制定完善單位層面、業(yè)務層面內(nèi)控制度。一級預算部門應以正式文件形式通過內(nèi)控制度并嚴格執(zhí)行，同時將文件抄送同級財政部門備案。x年底，區(qū)本級各行政事業(yè)單位要全部完成內(nèi)控規(guī)范推行工作，在街鎮(zhèn)進一步擴大內(nèi)控試點范圍。
(四)驗收評價總結階段(x年9-12月)。
各單位要加強對內(nèi)部控制建立與實施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價，定期對單位內(nèi)部控制的有效性進行評估，對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷，研究采取整改落實措施，并形成單位內(nèi)部控制自我評價報告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預算主管部門負責對所屬單位內(nèi)控建設及執(zhí)行情況進行檢查驗收。
(一)加強組織領導。
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預算主管部門要充分認識此項工作的重要性，切實加強組織領導，建立有效的工作機制，“一把手”負總責，親自抓內(nèi)控工作，并將其列入領導班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排，研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實，努力形成“領導模范帶頭，人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。
(二)形成制衡機制。
在內(nèi)部管理制度建設上，單位層面上著重在三個方面形成制衡機制：一是建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制。重大經(jīng)濟事項的內(nèi)部決策，由單位領導班子集體研究決定，防止個人獨斷專行;二是完善單位經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制，建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權審批控制等控制機制，用制度管人、管事、管錢，筑牢干部拒腐防變的制度防線;三是建立預決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制，形成管控合力，確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
(三)強化內(nèi)外監(jiān)督。
內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控規(guī)范的要素之一，也是《內(nèi)控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確各相關部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責權限，對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價，內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。二是財政、監(jiān)察、審計部門要對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立和實施情況進行監(jiān)督檢查，有針對性地提出檢查意見和建議，并督促單位進行整改。
(四)加強溝通協(xié)調(diào)。
實施《內(nèi)控規(guī)范》是一項政策性和專業(yè)性較強的系統(tǒng)工程，各部門各單位要加強溝通協(xié)調(diào)，深入分析執(zhí)行情況，及時應對和解決出現(xiàn)的情況和問題。一是財政、監(jiān)察、審計和預算主管部門要通過專題調(diào)研、交流座談等方式，全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實施工作進展情況和制度實施情況，做好指導和督促工作。同時，積極探索建立時時監(jiān)控、及時核查、整改反饋、跟蹤問效的內(nèi)部控制評價工作機制，使《內(nèi)控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中切實有效執(zhí)行，并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強聯(lián)系與信息溝通，在認真領會《內(nèi)控規(guī)范》精髓，全面學習《內(nèi)控規(guī)范》內(nèi)容的同時，積極向財政、監(jiān)察、審計部門及預算主管部門反饋情況，提出意見與建議。
為進一步做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作，貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[]100號)文件要求，根據(jù)海寧市財政局《關于加強財政內(nèi)部控制工作的實施方案》精神，促進我街道有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作，切實做好本街道內(nèi)部控制基礎性評價工作，結合本街道實際，特制訂以下實施方案。
貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，有效防控機關事務及管理中存在的各類風險，建立健全機關、事業(yè)內(nèi)部約束機制，加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心，體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求，保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。以推進機關內(nèi)部控制組織體系建設、機關內(nèi)部控制制度體系建設、機關內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設、機關內(nèi)部控制信息化建設為目標，與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯(lián)系，努力提高機關工作質(zhì)量，提升機關管理水平，保證機關、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。
1.全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程，貫穿各項業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié)，覆蓋街道機關各部門、事業(yè)單位和崗位，并由全體干部職工參與。
2.制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權，在管理結構、機構設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
3.權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。
4.重要性原則。內(nèi)部控制應在全面控制的基礎上，重點關注關鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位和重大風險。
5.適應性原則。內(nèi)部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險水平和人員構成等相適應，并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。
6.有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋，有效管控各類風險。
1.推進機關內(nèi)部控制制度體系建設。內(nèi)部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進，構建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內(nèi)部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度，深入梳理預算管理、政府采購、資產(chǎn)管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程，抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點，分析存在的業(yè)務風險和廉政風險，按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求，綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進行有效防控。
2.推進機關內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設。建立公平有效的內(nèi)部控制考評機制?？茖W確定考核評價的重點和標準，將專項風險內(nèi)部控制辦法及操作規(guī)程當中的風險進行量化，設定合理的分值，將各部門內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系，逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴，組織開展定期檢查和不定期檢查，通報檢查結果，對好的部門和個人予以表揚，對工作不力的部門和個人予以通報，并對內(nèi)部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評“優(yōu)”評“先”、干部提拔使用等掛鉤，全面提升管理成效。
3.加強機關內(nèi)部控制信息化建設。根據(jù)市局布署，逐步將內(nèi)部控制制度、操作規(guī)程、內(nèi)部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風險識別和預警機制，通過信息采集、風險預警等技術手段，強化流程控制，對機關資金運行全過程等主要業(yè)務的內(nèi)部控制有效性進行監(jiān)控，對機關內(nèi)部控制各項業(yè)務進行管理，做到過程留痕、責任可追溯，實現(xiàn)機關各部門內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
內(nèi)部控制制度體系分為三個層次，即基本制度、專項風險內(nèi)部控制辦法和各部門內(nèi)部控制操作規(guī)程。
(一)制定內(nèi)部控制基本制度。
內(nèi)部控制基本制度，是開展內(nèi)控建設的基礎和架構，應界定內(nèi)部控制的概念，明確內(nèi)控制度的適用范圍及控制目標，提出內(nèi)部控制的主要要素和應當遵循的原則，明確專項風險內(nèi)部控制的種類，確定內(nèi)部控制組織管理架構，明確內(nèi)部控制方法和主要內(nèi)容，對內(nèi)部控制職責進行分工，并要做好內(nèi)部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計，明確重點領域、重點業(yè)務，將主要業(yè)務、流程進行分類，研究制定各項風險內(nèi)部控制辦法，為推進內(nèi)控機制建設打好基礎。
(二)制定專項風險內(nèi)部控制辦法。
各部門根據(jù)市內(nèi)控基本制度的要求，結合本部門實際進行專題研究，做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點，提出有效的風險控制措施，緊密結合工作實際，做到風險點不落項、內(nèi)控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點：
1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協(xié)調(diào)配合、有效制衡、運轉高效的職責體系，體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制衡。
2.結合行政績效管理要求進行研究設計，理順和細化管理流程，將每項業(yè)務中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制，融入流程中的每個環(huán)節(jié)，進入程序節(jié)點，從程序上進行控制。
3.堅持問題導向，結合業(yè)務和流程，找出關鍵節(jié)點，識別和分析存在的風險，綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進行有效防控。
(三)制定內(nèi)部控制操作規(guī)程。
按照內(nèi)部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求，各部門要認真梳理業(yè)務流程，研究提出本部門內(nèi)部各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險防控措施，制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。建立符合內(nèi)部控制基本制度要求，與各專項風險內(nèi)部控制辦法相互交融、有機結合，覆蓋本部門所有業(yè)務流程的單位內(nèi)部控制體系。
1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關規(guī)定，厘清單位及各崗位職責，不缺位、不越位，達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。
2.梳理單位內(nèi)部業(yè)務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后，各單位應梳理出本單位各項業(yè)務流程，把業(yè)務流程細化到崗位，將每項業(yè)務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內(nèi)部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責任，明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責任邊界。每一項業(yè)務上下游各個環(huán)節(jié)的責任應有效銜接，避免出現(xiàn)責任不清、責任缺位的情況。
3.查找制定風險防控措施。各單位應根據(jù)各業(yè)務流程的特點，查找并列明每項業(yè)務流程中的風險點，確定需要進行重點控制的流程節(jié)點，制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施，對重點業(yè)務環(huán)節(jié)，要將已制定的專項風險內(nèi)部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時，應將業(yè)務風險防控與廉政風險防控有機結合，將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施納入操作規(guī)程。
4.科學繪制業(yè)務流程圖。對于一個完整的業(yè)務流程，應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明，以圖的形式對業(yè)務流程進行簡化反映，展示本單位各崗位之間，以及與其他單位或外部門在業(yè)務上的銜接關系。內(nèi)部操作規(guī)程應以操作手冊的形式編寫，高度注重實用性和可操作性，使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務流程，特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié)，能盡快進入角色。
按照市相關部門要求，馬橋街道于x年底前完成內(nèi)部控制制度的建立和實施工作。
(一)成立內(nèi)部控制領導小組，制定、啟動相關的工作機制(x年9月5日前完成)。
1.成立內(nèi)部控制領導小組(由單位主要負責人擔任組長)，建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機制，明確內(nèi)部控制牽頭部門(或崗位)，制定、啟動相關的工作機制。
2.建立與審計、紀檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動的權力運行監(jiān)督及考評機制，確定權力清單。
3.對本單位業(yè)務流程進行初步梳理，編制流程圖(草圖)。
(二)梳理業(yè)務流程，開展內(nèi)部控制風險評估，建立健全單位各項內(nèi)部管理制度(x年9月中旬前完成)。
梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略，在此基礎上根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)、《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號)和海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單內(nèi)部控制建設的通知》文件要求，建立健全單位各項內(nèi)部管理制度并督促相關工作人員認真執(zhí)行。主要工作：
1.梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，編制流程圖。
2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略。
3.在此基礎上根據(jù)《指導意見》規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管理制度。包括單位層面內(nèi)部控制制度與業(yè)務層面內(nèi)部控制制度。
單位層面內(nèi)部控制制度包括：集體議事決策制度、關鍵崗位管理制度、會計機構管理制度。業(yè)務層面內(nèi)部控制制度包括：預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產(chǎn)管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度。
4.制定八個專項內(nèi)部控制辦法(x年9月底前)。根據(jù)《海寧市財政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》中內(nèi)部控制的主要內(nèi)容，分別由相關單位牽頭組織制訂《法律風險防控管理辦法》、《政策制定風險防控管理辦法》、《預算編制風險防控管理辦法》、《預算執(zhí)行風險防控管理辦法》、《公共關系風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》八個專項內(nèi)部控制辦法。
5.制定內(nèi)部控制操作規(guī)程(x年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個專項內(nèi)部控制辦法及上級工作部署，結合實際，與海寧市財政局對應處室銜接，在認真梳理職責和流程的基礎上查找風險并進行評估定級，制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負責人把關，報主管領導審定，報內(nèi)控領導小組審核。
(三)開展內(nèi)部控制宣傳教育(x年9月底前完成)。
針對國家相關政策，單位內(nèi)部控制制度，以及本單位內(nèi)部控制擬實現(xiàn)的目標和采取的措施、各部門及其人員在內(nèi)部控制實施過程中的責任等內(nèi)容進行專題培訓。
(四)建立內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，功能覆蓋主要業(yè)務控制及流程(x年10月中旬前完成)。
內(nèi)部控制管理系統(tǒng)功能應完整反映本單位制度規(guī)定的各項經(jīng)濟業(yè)務控制流程，至少應包括預算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理等方面業(yè)務事項并以文件形式下發(fā)各項內(nèi)部控制制度。
(五)督導檢查和驗收總結(x年11月底)。
根據(jù)推進內(nèi)部控制的方法步驟，由內(nèi)控辦抽調(diào)專人對街道各單位各個階段的工作進行督導檢查和通報，并將結果納入年終考核。內(nèi)控辦將對牽頭科室制訂的專項內(nèi)部控制辦法，街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進行審核驗收。
(六)進行內(nèi)部控制基礎性評價，撰寫內(nèi)部控制基礎性評。
價報告(x年10月底前完成)。
內(nèi)部控制領導小組根據(jù)《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》填表說明對內(nèi)部控制基礎性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》，撰寫內(nèi)部控制基礎性評價報告，針對存在扣分情況，提出改進方向和采取的措施。
1.提高思想認識，轉變工作理念，自覺投入內(nèi)控建設工作。要充分認識加強機關內(nèi)部控制的重要性和必要性，增強開展機關內(nèi)控工作的自覺性。加強內(nèi)部控制建設，是落實黨的xx屆五中全會精神建設法治國的客觀要求，也是從源頭上落實黨風廉政建設主體責任，對于建立健全權力運行的制約和監(jiān)督機制、減少自由裁量權、限制公共權力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風險、法律風險與廉政風險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內(nèi)控理念，盡快實現(xiàn)由“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的理念轉變，將內(nèi)控意識貫徹于日常工作中，有效防控行政業(yè)務及管理中的各類風險，提高工作效率。
2.加強組織領導，落實工作責任，順利推進內(nèi)部控制工作。各部門的負責人是內(nèi)部控制工作的第一責任人，要將建立和實施內(nèi)部控制作為重要工作精心策劃、周密安排，確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進。各部門要統(tǒng)籌兼顧，處理好內(nèi)控工作和日常工作的關系，根據(jù)街道內(nèi)控領導小組的具體要求，按時保持完成各階段的工作任務。
3.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增進工作合力，共同推進內(nèi)控建設工作。構建機關系統(tǒng)內(nèi)部控制框架體系是一項需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程，可根據(jù)部門工作實際，積極進行差別化探索和創(chuàng)新，形成完善的內(nèi)部控制體系，實現(xiàn)內(nèi)控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內(nèi)控小組領導下，加強組織協(xié)調(diào)，積極溝通配合，按實施辦法的要求，將每一個細節(jié)落實到部門和工作人員，確保機關內(nèi)部控制工作取得實效。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15786924.html】
