潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（匯總18篇）

報(bào)告需要準(zhǔn)確、清晰地陳述問題，并提供恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案或建議。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰，段落間的邏輯關(guān)系要緊密，確保整體的連貫性。通過閱讀范文，我們可以了解到不同類型報(bào)告的寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一

人民網(wǎng)北京6月16日電(記者常紅)中國兒童少年基金會(huì)聯(lián)合北京師范大學(xué)家庭教育研究中心，在全國范圍開展中國兒童親子教育現(xiàn)狀大型公益調(diào)查，并于近日發(fā)布《20xx年度中國親子教育現(xiàn)狀調(diào)查》報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為我們應(yīng)警惕家庭教育中存在教育過度、教育異化問題，家長(zhǎng)需要補(bǔ)上“愛”的教育這一課。家庭中的教育焦慮問題不可忽視，87%左右的家長(zhǎng)承認(rèn)自己有過焦慮情緒，其中近20%有中度焦慮。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國親子教育狀況有了進(jìn)一步改善和發(fā)展，具體表現(xiàn)在：家長(zhǎng)的民主意識(shí)、科學(xué)意識(shí)有了明顯提高;家庭教育科學(xué)觀念與方法的傳播更加有效和多樣化;家長(zhǎng)更加注重兒童成長(zhǎng)的全面性，特別是兒童健康人格的培養(yǎng);家長(zhǎng)的學(xué)習(xí)熱情持續(xù)高漲;注重科學(xué)陪伴;關(guān)注親子閱讀;父親參與度有所提高，等等。

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了親子教育存在的問題，主要是：許多家長(zhǎng)不能正確理解“愛”的真諦，不自覺把成人的恐懼、貪婪、功利心當(dāng)作“愛心”傳輸給孩子;育兒焦慮、教育過度現(xiàn)象依然存在;體現(xiàn)家族文化傳承影響的“隧道效應(yīng)”還比較明顯，而家長(zhǎng)對(duì)此往往沒有清楚的意識(shí)等等。

報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)警惕家庭教育中存在教育過度、教育異化問題。教育過度主要表現(xiàn)在過早、過多、過快地灌輸知識(shí);為孩子設(shè)定過高的目標(biāo);過長(zhǎng)占有孩子的玩耍時(shí)間;過密的言語和講道理等。教育過度會(huì)造成教育異化。因?yàn)榻逃^度所引發(fā)的親子沖突與家庭焦慮已經(jīng)在相當(dāng)程度上構(gòu)成了社會(huì)問題，需要廣大家庭深刻反省。

報(bào)告認(rèn)為，在孩子進(jìn)行玩耍、閱讀、做功課、體育鍛煉、交往、旅游、過生日或節(jié)假日等場(chǎng)合，家長(zhǎng)的陪伴時(shí)間均有所增加，而媽媽的陪伴時(shí)間又明顯高于爸爸;陪伴的功利性還比較明顯。

報(bào)告指出，68.37%的家長(zhǎng)選擇了“理解、信任和欣賞孩子”。這個(gè)現(xiàn)象令人欣喜，但是在實(shí)踐中，許多家長(zhǎng)并不能夠真正懂得和做到對(duì)孩子的理解、信任和欣賞。他們的“愛”里面隱藏了較多的功利性。這樣的`“愛”很容易轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂蕖?，恨鐵不成鋼。

報(bào)告指出，家庭中的教育焦慮問題不可忽視，87%左右的家長(zhǎng)承認(rèn)自己有過焦慮情緒，其中近20%有中度焦慮，近7%有嚴(yán)重焦慮。家長(zhǎng)要重新回到平常心，重新找回教育規(guī)律。焦慮的家長(zhǎng)、過度的教育，都是從外部向孩子強(qiáng)行灌輸、施壓，而沒有喚醒孩子內(nèi)在的“天然學(xué)校”，孩子的生命力逐漸變得僵硬，失去了靈性，失去了他“自己”的天性。

調(diào)查表明，約有一半的家庭重視親子閱讀，這是很好的趨勢(shì)，但還是不夠的。親子閱讀是促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)的重要途徑，不僅僅是獲得知識(shí)的過程，更是深入情感世界，培養(yǎng)健康人格的過程。這對(duì)孩子是至關(guān)重要的。

報(bào)告認(rèn)為，每個(gè)家庭都具有一條象征家族文化心理結(jié)構(gòu)代際傳承的“隧道”，會(huì)極大地影響到夫妻關(guān)系、親子關(guān)系和與上一代人的關(guān)系，影響到個(gè)人和家庭的價(jià)值觀、人生觀、情感模式和處事模式，進(jìn)而成為影響家庭教育的重要元素。家庭教育要警惕，不能把孩子的“自己”教沒了、親沒了。

據(jù)了解，該調(diào)查是通過在全國范圍選取120所小學(xué)、幼兒園及校外教育培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行問卷訪問，并依托新媒體同時(shí)開展網(wǎng)上調(diào)查，發(fā)放問卷近10萬份，歷時(shí)2個(gè)多月，累計(jì)回收問卷4萬余份(其中，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查36957份，地面調(diào)查有5366份)，并邀請(qǐng)多名家庭教育專家進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總與分析，完成《20xx年度中國親子教育現(xiàn)狀調(diào)查》報(bào)告。分問卷采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查形式，共收到來自32個(gè)省、市、自治區(qū)的有效問卷572份。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二

他們因?yàn)槟挲g較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，缺少精力和耐心管教孩子，加上他們年事已高，身體健康等原因，能夠保證孩子的吃穿就不錯(cuò)啦，根本沒有能力教育培養(yǎng)孩子們。

結(jié)合學(xué)校關(guān)于留守兒童的教育經(jīng)歷談?wù)剬W(xué)校面臨的問題：

1、留守兒童的多數(shù)是單親家庭子女，父親或母親有一部分是逃避孩子的教育責(zé)任，離開家鄉(xiāng)，還有一部分是因生活貧困而遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，逃避責(zé)任的不愿意和家里溝通，為生活拼搏的'缺少時(shí)間和家里溝通。外出打工的家長(zhǎng)基本都在外省或國外，一年能回家一次或多年不回家。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人承擔(dān)不了教育責(zé)任。

2、沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44。1%的孩子對(duì)待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46。7%的孩子看電視沒有節(jié)制。由一些獨(dú)立生活的留守兒童更是迷戀上網(wǎng)。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人心憂的現(xiàn)象，一名留守兒童不愿意和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一起生活，以離家出走威脅在韓國打工的父親，自己獨(dú)立生活，獨(dú)立生活后，就流連網(wǎng)吧，事情發(fā)生在暑期，開學(xué)后該學(xué)生出現(xiàn)曠課，老師了解到之后，該生以積習(xí)難返。近期又發(fā)生了用不上學(xué)威脅父親多匯生活費(fèi)，讓人痛心。

3、留守兒童普遍存在心理問題，，留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因?yàn)樗麄兇蠖喽荚谑鍤q以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，導(dǎo)致心理失衡。使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

不好，老師沒有辦法溝通，孩子連吃飯都不能保證，衛(wèi)生清潔就更不要說啦，老師曾幫助他洗衣服，帶他去洗澡，后來老師發(fā)現(xiàn)他躲著老師，了解原因是他不想讓老師這樣幫他，他不想麻煩老師，再后來有學(xué)生發(fā)現(xiàn)他經(jīng)常到垃圾箱去撿食物吃，學(xué)校和她的父母取得聯(lián)系要求他的父母回來，這個(gè)孩子班級(jí)值日很能干，對(duì)老師有禮貌，就在這種情況下他拾到十元錢也能上交老師。

有很多留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，逃學(xué)、吸煙、打仗斗毆、頂撞老師成為了讓人頭疼的“問題兒童”。在學(xué)校的教育過程中，這些孩子自認(rèn)為自己可憐，沒有人疼愛，自暴自棄，怨天尤人，讓人值得深思。學(xué)校的控輟工作和校園安全工作的難點(diǎn)以留守兒童為主。

留守兒童是未成年隊(duì)伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須要高度重視，相互配合，營造良好的社會(huì)氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實(shí)現(xiàn)我們的社會(huì)和諧發(fā)展。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三

1.鍛煉人際溝通能力，信息傳遞能力以及團(tuán)隊(duì)合作協(xié)調(diào)能力。為畢業(yè)生求職增加亮色，積累社會(huì)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)。文秘教育專業(yè)十一個(gè)實(shí)踐性，操作性都很強(qiáng)的綜合性專業(yè)。較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力是文秘學(xué)子在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得成功的重要依托。

2.了解社會(huì)需求人是秘書職位和稱謂。古語云“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”對(duì)本次就業(yè)市場(chǎng)招聘會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察，可以零距離的獲得文秘人才在社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)上的需求狀況，以及市場(chǎng)企業(yè)針對(duì)文秘人才所提出的新要求，給自己一個(gè)恰當(dāng)合理的價(jià)值定位，并及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)所反饋的信息進(jìn)行自我糾正與自我完善。

3.提高山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文秘教育專業(yè)的知名度和美譽(yù)度。通過進(jìn)行招聘會(huì)市場(chǎng)考察，以“小記者”的身份和廣大企業(yè)工作人員進(jìn)行面對(duì)面的交流，并且十分注重向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳文秘教育專業(yè)。文秘學(xué)子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質(zhì)給企業(yè)留下深刻的印象。提高文秘教育專業(yè)在社會(huì)上的知名度，這樣就有利于自己將來的就業(yè)，并且為自己將來的就業(yè)做一個(gè)良好的鋪墊。

隨著社會(huì)消費(fèi)水平的提高，大學(xué)生的生活質(zhì)量、生活方式和消費(fèi)文化觀念都發(fā)生了一定的變化.這種變化有積極的一面，也有消極的一面。

4.考察報(bào)告是作為秘書學(xué)課程的論文成果之一，是寫好畢業(yè)論文的提前演習(xí)。為設(shè)計(jì)秘書專業(yè)人才培養(yǎng)方案，教師教學(xué)，學(xué)生確定目標(biāo)等提供參考。參與招聘會(huì)考察并且嘗試書寫調(diào)查報(bào)告可以培養(yǎng)自己的時(shí)間能力與寫作能力，而且可以豐富自己考察報(bào)告的寫作技巧。

此次畢業(yè)生招聘市場(chǎng)于三月八日在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)體育場(chǎng)舉辦，招聘市場(chǎng)涉及300余家企業(yè)(大部分為山東省內(nèi)，且多中小型企業(yè))招聘主要面對(duì)農(nóng)業(yè)，林業(yè)，水利工程等的人才就業(yè)。人才招聘面相對(duì)狹窄。

推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)。深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，著力解決誠信缺失和公德失范兩大突出問題，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、各村等五類“道德講堂”建設(shè)，結(jié)合文明創(chuàng)建活動(dòng)，采取邀請(qǐng)專家學(xué)者或先進(jìn)典型人物講，利用身邊的凡人善舉、鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾自己講等形式，在全社會(huì)營造崇德尚善、見賢思齊的良好社會(huì)風(fēng)尚。

一年級(jí)學(xué)生年紀(jì)小，不是很明確學(xué)習(xí)目的，所以作為班主任應(yīng)該時(shí)刻提醒他們，說清學(xué)習(xí)的重要性，不厭其煩地糾正學(xué)生的不良習(xí)慣，端正他們的學(xué)習(xí)態(tài)度，不能有一絲一毫的放松。

我組首先制定調(diào)查方案，設(shè)計(jì)調(diào)查問題，預(yù)定調(diào)查時(shí)間，然后于三月八日集體對(duì)招聘企業(yè)的工作人員盡心調(diào)研。調(diào)查情況如下：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次招聘會(huì)共提供招聘崗位7000多個(gè)，來自全省17個(gè)地市，以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區(qū)的350余家用人單位到會(huì)招聘畢業(yè)生，其中，菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團(tuán)參會(huì)。

在這些招聘單位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發(fā)區(qū)曹州農(nóng)用化學(xué)有限公司，招聘文秘5人;山東勇進(jìn)集團(tuán)有限公司招人事助理、高級(jí)文員各一人;銀河紡織集團(tuán)服飾有限公司招經(jīng)理助理市場(chǎng)主管各一人;泰山染料股份有限公司招會(huì)務(wù)后勤和業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。從上述企業(yè)及招聘職務(wù)中，我們可以看出招聘文秘人才的企業(yè)是比較多的，而所需的秘書類型也是五花八門的。

此次調(diào)查中我們主要從以下幾個(gè)方面入手：招聘文秘的數(shù)量、比重和所屬行業(yè);文秘的類型、數(shù)量、及其待遇;單位對(duì)文秘人才的學(xué)歷、性別、專業(yè)能力職業(yè)資格證書、辦公自動(dòng)化、外語、速記、雙專業(yè)雙學(xué)位的要求及比重：用人單位對(duì)文秘專業(yè)的了解情況。以及是否接受實(shí)習(xí)生等方面進(jìn)行了調(diào)研。在此次調(diào)查中我們看到在來我校招生的380多家企業(yè)有20多家企業(yè)招收文秘教育專業(yè)的畢業(yè)生，但苦于我校目前尚未有該專業(yè)的畢業(yè)生，所以許多企業(yè)都不是很理想，或者有的就選著比較優(yōu)秀的其他專業(yè)的畢業(yè)生。

以湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)所有牙膏用戶為抽樣母體，進(jìn)行抽樣調(diào)查。隨機(jī)發(fā)放問卷，并及時(shí)的回收問卷，與此同時(shí)對(duì)合格的問卷進(jìn)行登記、計(jì)算、得出可供分析使用的初步計(jì)算結(jié)果，進(jìn)而對(duì)調(diào)查結(jié)果做出準(zhǔn)確描述及初步分析，為下一步的'分析提供依據(jù)。將本次調(diào)查實(shí)施情況，調(diào)查結(jié)果及分析結(jié)果整理，形成《牙膏消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》，以此作為本次調(diào)查的最終結(jié)果。

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后，往往認(rèn)為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級(jí)部門去輕閑一下;一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì)，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)“曲才”的感覺。因此，總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)干部群眾反映的問題避重就輕，思考不夠，采取的對(duì)策措施少，不能及時(shí)處置;有的干部雖然身在基層，卻心在機(jī)關(guān)，到村社開展工作總是走馬觀花，根本不深入農(nóng)戶，不向農(nóng)民了解實(shí)情，指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多，匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，文秘一發(fā)生了一種潛在的變化?，F(xiàn)在的文秘已不同于以往的文秘，現(xiàn)在企業(yè)要的是“專業(yè)”的文秘。例如一個(gè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè)，它會(huì)招聘懂農(nóng)業(yè)的人，例如農(nóng)學(xué)或種子專業(yè)的人才。而非簡(jiǎn)單的會(huì)寫文章，會(huì)管理的人才。也就是說，更注重一個(gè)“專業(yè)”。所以，文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學(xué)習(xí)生活中多方面涉及一些東西，防止知識(shí)的單一單調(diào)化尤其要懂得法律方面的知識(shí)，要知法、懂法利用自己的法律知識(shí)為社會(huì)及自己將來所在的單位謀取利益。

從人才招聘市場(chǎng)回來后，我們又查閱了許多相關(guān)的文秘教育方面的文獻(xiàn)資料以及關(guān)于文秘教育的網(wǎng)上的最新動(dòng)態(tài)信息，了解文秘教育的最新發(fā)展方向及需求：為此，我們提前查閱相關(guān)資料對(duì)文秘類型有了更為深入的了解：

文秘按其類別可分為行政事業(yè)單位文明、企業(yè)文秘、董事會(huì)文秘;按級(jí)別則又分為初級(jí)文秘、中級(jí)文秘和高級(jí)文秘。

多聯(lián)系。為避免出現(xiàn)離退休黨員既退崗也退黨現(xiàn)象，讓離退休黨員在生活、思想等方面均有所依，每個(gè)支部應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)離退休黨員的聯(lián)系服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，通過定期走訪、召開座談會(huì)等方式，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和生活情況，加大走訪力度，重點(diǎn)進(jìn)行幫扶教育，照顧慰問。

學(xué)生以個(gè)人或集體合作的方式參與各種美術(shù)活動(dòng)，嘗試各種工具、材料和制作過程，學(xué)習(xí)美術(shù)欣賞和評(píng)述的方法，豐富視角、觸覺和審美經(jīng)驗(yàn)，體驗(yàn)美術(shù)活動(dòng)的樂趣，獲得對(duì)美術(shù)學(xué)習(xí)的持久興趣;了解基本美術(shù)語言的表達(dá)方式和方法，表達(dá)自己的情感和思想，美化環(huán)境與生活。在學(xué)習(xí)過程中，激發(fā)創(chuàng)造精神，發(fā)展美術(shù)實(shí)際能力，形成基本的美術(shù)素養(yǎng)，陶冶高善的審美情操，完善人格。

初級(jí)文秘可為公司前臺(tái)接待，電話接線員，部門事務(wù)經(jīng)理等。職能比較單一，技術(shù)含量低，薪金相對(duì)也低。初級(jí)秘書主要存在于一些小企業(yè)中，學(xué)歷一般要求高中或大專以上學(xué)歷。這些人年齡一般不會(huì)超過25歲。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四

為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實(shí)驗(yàn)方案，并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路，特隨機(jī)進(jìn)行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。

了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，了解教師對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等，從中分析當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的，又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的，以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實(shí)踐性資料。同時(shí)，也通過一些數(shù)據(jù)，引發(fā)研究者的思考。

1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中，教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)該做哪些具體事情，持什么態(tài)度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計(jì)命題十二組，每組有3個(gè)、4個(gè)或5個(gè)不等的選項(xiàng)，但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項(xiàng)來表達(dá)自己的意見，其中調(diào)查對(duì)待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組，調(diào)查教師活動(dòng)組織情況的'也有六組。

2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會(huì)”上進(jìn)行的，共有100人接受調(diào)查（實(shí)際94人，隨后找樂亭一小的6名教師進(jìn)行了答卷），其中農(nóng)村教師61人，占被調(diào)查人數(shù)的三分之二，實(shí)小教師39人。

3、調(diào)查的結(jié)果。

1、第一組題的“必須經(jīng)常預(yù)習(xí)”和“有時(shí)可以預(yù)習(xí)”的人數(shù)分別為55和41。

2、第“二、五、六”三組題，從表面上看似不同，實(shí)質(zhì)表達(dá)的是一個(gè)意思，即進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí)，事先（備課）設(shè)計(jì)好的教學(xué)思路可以隨時(shí)調(diào)整，贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。

3、第“三、四”兩組題，雖然是課上學(xué)生的一個(gè)“說”和一個(gè)“問”，但所反映的同時(shí)課上學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性三個(gè)方面，贊成學(xué)生這樣的，三組題人數(shù)為74人，四題人數(shù)為32人，分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%，兩個(gè)數(shù)據(jù)有些矛盾。

4、第“七、八、九”三組題，看似調(diào)查的兩件事情，實(shí)際是調(diào)查學(xué)生在自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)時(shí)，教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“教師帶著”，八組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“觀察、傾聽并參與”，九組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流，教師提出活動(dòng)結(jié)束”，七組題的這項(xiàng)為93人，八組題的這項(xiàng)為95人，九組題的這項(xiàng)為78人，究竟教師應(yīng)該如何去做，七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾?！鞍恕⒕拧眱山M題的結(jié)果還比較令人滿意。

5、第“十一、十二”兩組題，也是一個(gè)意思的兩組題，課上如果“重過程又重結(jié)論”，必須“講清要求并示范”，否則，不能保證結(jié)論的正確率，而十一組題選“講清要求并示范”這個(gè)項(xiàng)的人數(shù)僅有26人，還有2人為“不講不示范”，兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。

1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看，好多數(shù)據(jù)說明被調(diào)查的教師，自己心理想的和自己作的有矛盾之處，說明教師組織的教學(xué)活動(dòng)多是從自身出發(fā)，關(guān)注的多是結(jié)論（知識(shí)技能），對(duì)學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，放下“包袱”，讓學(xué)生去主動(dòng)學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)。

2、探討創(chuàng)設(shè)問題情境的條件和原則，研究如何有的放失的組織學(xué)生進(jìn)入情境，以便進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內(nèi)容，還是一個(gè)教學(xué)內(nèi)容要用幾個(gè)教學(xué)模式，不管是怎樣，需要研究不同的教學(xué)內(nèi)容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習(xí)，研究如何促進(jìn)他們的自主、主動(dòng)、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。

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潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五

x市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告這些年來，xx市大力實(shí)施“項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色，突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，營造優(yōu)良政策環(huán)境，積極招商引資和激活民間資本，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)狀：民營企業(yè)迅速崛起，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。從xx年起，該市大力推進(jìn)“國退民進(jìn)”、“兩個(gè)置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到xx年底，全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成，國有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由xx年的17%增加到37%；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由xx年的980萬元增加到3000萬元，所占比重由xx年的20%增加到44.4%。工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近三年來，該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè)，培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。xx年三個(gè)園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家，目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個(gè)億，今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫稅收來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍。

xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元，今年將達(dá)1500萬元。從園區(qū)工業(yè)投入來看，三大園區(qū)近3年新增項(xiàng)目投入5億元，是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家，其中規(guī)模企業(yè)26家，出口規(guī)模企業(yè)5家。xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家，其中產(chǎn)值過5000萬元的2家，產(chǎn)值過億元的2家?！皹s祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為x場(chǎng)上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，全市楊樹面積達(dá)50萬畝，是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市，并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個(gè)省x，并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區(qū)，去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元，出口創(chuàng)匯150萬美元，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力?！爸贫▋?yōu)惠政策，把投資商請(qǐng)進(jìn)來；創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，讓投資商留下來；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。主要的政策有：一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺(tái)了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件。二是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎(jiǎng)、企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)和創(chuàng)品牌獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)主。xx年市政府財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)支出200多萬元。同時(shí)，給予民營企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇，積極推選他們擔(dān)任省、x、市各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上重點(diǎn)宣傳推介，擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。全市實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、“一站式”審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度，打造誠信政府，強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識(shí)，為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

通過這一系列的政策措施，全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對(duì)投資者吸引力不斷增強(qiáng)，4年來，全市引進(jìn)投資300萬元以上項(xiàng)目52個(gè)，投資額5.3億元。問題：規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，投入不足，體制不順企業(yè)規(guī)模較小，整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，年產(chǎn)值13.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成，一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時(shí)更新，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言，同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工，忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，缺少龍頭品牌企業(yè)。

主要在四個(gè)方面：一是商業(yè)銀行為追求最大效益，對(duì)市一級(jí)下放的貸款額度很小，不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜，反而將從市級(jí)吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城x，有的銀行對(duì)市級(jí)只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差，特別是財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理相對(duì)不規(guī)范，不穩(wěn)定，缺乏透明度，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)高，使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠，抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立，企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺(tái)。體制不順，使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力。

一是行政體制方面，近年來，隨著一些職能部門劃歸“線管”，市級(jí)政府職能越來越弱，這種“條塊分割”的局面使得市級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務(wù)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后，市級(jí)的調(diào)控能力下降了，收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位。

二是財(cái)稅體制方面。實(shí)行分稅制改革后，市級(jí)財(cái)力相對(duì)減弱了，xx、所得稅增量部分大頭被中央、省級(jí)拿走，嚴(yán)重挫傷市級(jí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。

三是投資融資體制方面主要向大城x、大型企業(yè)傾斜，也不利于市級(jí)中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響，加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。

對(duì)策：突破瓶頸，培育特色，筑巢引鳳，打造品牌拓寬融資渠道，破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠信建設(shè)，營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督信用行為，組織信用評(píng)估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單，使之難以在x場(chǎng)上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化，管理職業(yè)化，建立符合x場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模，支持本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心?？刹扇≌度搿⑵髽I(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)保基金。五是要激活民間資金，引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目上來。六是要支持鼓勵(lì)企業(yè)上x，發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。突出特色，培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢(shì)，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)作用大、x場(chǎng)占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如xx的苧麻產(chǎn)業(yè)，省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，xx市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。xx務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī)，在加緊規(guī)劃種植的同時(shí)，加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造，開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，提升園區(qū)品位，為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)，按專業(yè)化分工協(xié)作要求，優(yōu)化整合，形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、x場(chǎng)前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項(xiàng)目，為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)特色。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，首先是要抓“原創(chuàng)”，把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去，把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度，提高產(chǎn)品的科技含量；要幫助企業(yè)關(guān)注科技x場(chǎng)，捕捉科技信息，主動(dòng)積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)靠大投強(qiáng)，以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌資源，實(shí)行品牌擴(kuò)張，發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù)，提高品牌知名度和x場(chǎng)占有率。第四要抓獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍，積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程，不斷提高企業(yè)的對(duì)外影響力和品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六

在剛剛落幕的十七大上，胡錦濤總書記在報(bào)告中指出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！编l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主力軍對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的成敗有重要的影響。以此為契機(jī)，筆者對(duì)家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做了詳細(xì)調(diào)查。

本次調(diào)查以濰坊市臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為樣本。蔣峪鎮(zhèn)地處沂蒙山區(qū)，盛產(chǎn)林木、花生、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物以及蘋果、桃子、板栗等水果。最近幾年發(fā)現(xiàn)鐵礦，開始出現(xiàn)冶煉行業(yè)。自1998年以來，該地建立了幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，濰坊市臨朐縣果脯廠、濰坊市臨朐縣屠宰廠（宰鴨場(chǎng)）、濰坊市臨朐縣陶瓷廠鐵礦石提煉廠、蔣峪鎮(zhèn)鐵砂廠是其中比較典型的幾家，筆者對(duì)上述三家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，希望找出發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供有益的借鑒。

二、調(diào)查結(jié)果。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。”本次調(diào)查緊扣該定義，對(duì)調(diào)研地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨機(jī)抽取并進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查采取現(xiàn)場(chǎng)訪問在職工人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的方式，調(diào)查所得資料如下：

（一）樣本企業(yè)基本概況：

（注：部分企業(yè)會(huì)根據(jù)生產(chǎn)狀況對(duì)工人數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，本次調(diào)查對(duì)此類的職工數(shù)采用各月職工人數(shù)的平均數(shù)）。

（二）對(duì)樣本企業(yè)職工的調(diào)查。

經(jīng)過調(diào)查可知大部分職工對(duì)企業(yè)的薪酬待遇較為滿意，但對(duì)企業(yè)的工作環(huán)境及企業(yè)的安全措施意見較大，具體調(diào)查結(jié)果如下：

(1)職工對(duì)工作環(huán)境滿意程度調(diào)查結(jié)果。

從以上調(diào)查可以看出，80%以上的職工對(duì)工作環(huán)境都不滿意，特別是屠宰場(chǎng)和冶煉廠等艱苦危險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)，職工對(duì)工作環(huán)境不滿意的比例更高，由此可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)安全生產(chǎn)意識(shí)還相對(duì)薄弱。

(2)職工對(duì)工資待遇滿意程度的調(diào)查結(jié)果。

從上面的數(shù)據(jù)可以看出，90%以上的職工對(duì)企業(yè)的工資待遇都較為滿意，由此可見，臨朐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻(xiàn)。

（三）對(duì)企業(yè)周圍居民的調(diào)查：

周圍居民在肯定這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)所造成的環(huán)境污染表示了擔(dān)憂。

三、調(diào)查結(jié)論。

經(jīng)過調(diào)查，可以得知該地區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，加上農(nóng)村廉價(jià)的勞動(dòng)力和地域獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，外加政府的投入支持興建起來的。

這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)村潛在勞動(dòng)力，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，減輕了城市的擴(kuò)容壓力。并且工資發(fā)放多采取計(jì)時(shí)或計(jì)件工資，靈活性強(qiáng)，且它們的用工高峰期多是農(nóng)閑時(shí)期，提高了單位農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)率。這些企業(yè)的工資待遇普遍令農(nóng)民滿意，使農(nóng)民收入大幅度增加，有效的促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展，而且這些企業(yè)的建立帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刭Y源供給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了雙向拉動(dòng)作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

題；再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)過程較粗放，對(duì)解決就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮，對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源的利用發(fā)揮的作用還很有限。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平普遍較低，企業(yè)壽命較短，由此衍生出一些其它的社會(huì)問題。

四、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的建議。

針對(duì)調(diào)查結(jié)果和所分析出的問題，為了讓農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好的發(fā)展，筆者提出以下建議：

（一）加大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源和良好的外部環(huán)境。例如可以推廣訂單式經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭，對(duì)農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和收購保證，這樣既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)造就了供給穩(wěn)定質(zhì)量統(tǒng)一的原料來源，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問題，有解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問題，提高了農(nóng)民的收入，達(dá)到雙贏的結(jié)果。

（二）利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，打出品牌，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈。帶動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)附加值的提高和和農(nóng)民收入的提升。

（三）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)力弱小，對(duì)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該制定政策予以鼓勵(lì)，對(duì)企業(yè)上類似項(xiàng)目給以資金支持和稅收優(yōu)惠，通過經(jīng)濟(jì)杠桿解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染和安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱的問題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七

從我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，縣域經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)和任務(wù)。當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了戰(zhàn)略性調(diào)整的新的歷史階段，“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)之一。農(nóng)村信用社如何更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和經(jīng)營同步，是農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個(gè)重要課題。對(duì)此，筆者對(duì)以來轄內(nèi)農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，面對(duì)中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟(jì)格局，農(nóng)村信用社按照“立足社區(qū)，服務(wù)三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，創(chuàng)造性地開展金融支農(nóng)工作促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1、農(nóng)戶小額信用貸款成為支農(nóng)服務(wù)的重點(diǎn)品牌。農(nóng)戶小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式，深得農(nóng)戶青睞。以來，縣聯(lián)社把其當(dāng)作支農(nóng)的品牌來經(jīng)營和打造，對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、多種經(jīng)營等領(lǐng)域進(jìn)行了大力扶持，使農(nóng)戶小額信用貸款成為農(nóng)村信用社資金營運(yùn)的主渠道，成為農(nóng)村家喻戶曉，深受農(nóng)民歡迎的服務(wù)品牌。截止4月末，全縣發(fā)放農(nóng)戶貸款證22050戶,對(duì)21589戶農(nóng)戶發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款，占轄內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的61.48%，累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款21558萬元，占貸款累放的57.18%，農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)8534萬元，占貸款總額的41.15%，基本上解決了農(nóng)民貸款難問題。

2、培優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉，水里興特色養(yǎng)殖”的優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路，縣農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，不斷加大信貸投入力度，大力支持和引導(dǎo)農(nóng)民向“專、精、特、新”種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，造就了食用菌、水產(chǎn)業(yè)、烤煙業(yè)多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。

例一：以來，累計(jì)發(fā)放食用菌貸款2560萬元，扶持了4780戶從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶，目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占30%，且規(guī)模不斷擴(kuò)大，茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬戶，僅栽培量就達(dá)1.2億筒，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元。僅生產(chǎn)經(jīng)營食用菌一項(xiàng)，每戶農(nóng)戶戶均純收入達(dá)6000元以上，且純收入在5萬元以上的有近100戶。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

例二、投入信貸資金861萬元(其中：90萬元、155萬元、306萬元、210萬元)重點(diǎn)扶持了養(yǎng)殖周期短、見效快、效益高、市場(chǎng)穩(wěn)定的美蛙養(yǎng)殖業(yè)，放款量占全縣農(nóng)村信用社水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款的70%，扶持面為美蛙養(yǎng)殖戶的90%，養(yǎng)殖規(guī)模由的10戶，養(yǎng)殖面不足十畝，增加到目前的186戶，近460余畝，有效地帶動(dòng)了水產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使之成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。

例三：烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農(nóng)村推廣的又一富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村信用社對(duì)這一新優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行了大力扶持。為524戶農(nóng)戶發(fā)放烤煙貸款191萬元，使當(dāng)年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產(chǎn)資金近400萬元，支持1312戶農(nóng)戶做大做強(qiáng)烤煙種植業(yè)。由于有農(nóng)村信用社的大力支持，農(nóng)民打消了因資金緊缺的顧慮，種植烤煙的積極性高漲，全縣烤煙種植已形成規(guī)模，種植面積擴(kuò)大到8500畝，是的八倍之多，烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。

3、以推行營銷貸款為著力點(diǎn)，延伸服務(wù)觸角。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售及農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)，個(gè)人消費(fèi)等領(lǐng)域的資金需求不斷增大，特別是去年中央一號(hào)文件的出臺(tái)，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲，但農(nóng)戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制，難以滿足農(nóng)戶對(duì)貸款的需求?？h聯(lián)社適時(shí)創(chuàng)新經(jīng)營理念，在信貸產(chǎn)品中引入營銷機(jī)制，推行全員營銷貸款，送貸上門，把資金送到急需資金的客戶手中。到4月末，全員營銷貸款147人，累計(jì)發(fā)放營銷貸款4346萬元，較好地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)程，形成了以西城、宏村、樟溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖基地;日峰、中田、洵口水產(chǎn)品的養(yǎng)殖基地，成為繼農(nóng)戶小額信用貸款之后支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一信貸品牌。

(—)縣域資金需求與農(nóng)村信用社供給不平衡。一方面，農(nóng)村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡(jiǎn)便、放款及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良等優(yōu)勢(shì)，吸引了大批客戶，成為支持縣域經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，但同時(shí)增加了自身的資金壓力。另一方面，隨著轄內(nèi)工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的逐漸收縮，農(nóng)行撤消了縣城以下全部農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，目前農(nóng)村市場(chǎng)的資金需求呈現(xiàn)農(nóng)村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則，商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢(shì)，支持縣域經(jīng)濟(jì)的作用弱化，僅轄內(nèi)四大國有商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬元，減幅達(dá)10.87%，相應(yīng)增加了農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)的壓力。就來看，除農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外，全縣金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款17370萬元，其中農(nóng)村信用社為14604萬元，占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%，比上年同期增長(zhǎng)7.78個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村信用社由支農(nóng)主力軍完全變成支農(nóng)“孤立軍”，有限的資金難以滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)資金需求。

(二)資金不足，削弱了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。一是組織資金困難，一方面農(nóng)村信用社由于受結(jié)算渠道狹窄，電子化結(jié)算手段落后，匯路不暢等硬件制約的影響，在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，很多異地結(jié)算頻繁的客戶都不愿意在農(nóng)村信用社開戶存款，而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面，由于社會(huì)上對(duì)農(nóng)村信用社存在一定的偏見，認(rèn)為到農(nóng)村信用社存款有風(fēng)險(xiǎn)。多年來，農(nóng)村信用社雖然采取各種措施，做了大量的宣傳和實(shí)質(zhì)性工作，但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好，且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類存款的市場(chǎng)份額一直較低，公存款只占轄內(nèi)公存款總額的16.3%。二是農(nóng)村資金分流嚴(yán)重。一方面，國有商業(yè)銀行從退出農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)而爭(zhēng)奪農(nóng)村儲(chǔ)源市場(chǎng)，成為農(nóng)村信用社強(qiáng)硬的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另一方面，郵政儲(chǔ)蓄全面向農(nóng)村滲透，分割農(nóng)村金融資源。從來看，全縣金融機(jī)構(gòu)存款凈增14106萬元，農(nóng)村信用社僅增2468萬元，占17.50%，而郵政儲(chǔ)蓄其凈增額則達(dá)5579萬元，占39.55%，是農(nóng)村信用社的兩倍以上，其存款總量也從的18166萬元，增加到今年4月末的30398萬元，增長(zhǎng)了67.33%，超出全縣平均增幅31個(gè)百分點(diǎn)。且郵政儲(chǔ)蓄不是“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”，而是將存款上存，造成農(nóng)村資金嚴(yán)重流失，致使農(nóng)村信用社難以有效吸納農(nóng)村富余資金。如：近幾年，且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信用社累放1000多萬元，扶持當(dāng)?shù)?30多戶農(nóng)戶在廣州、上海、北京等大中城市經(jīng)營家私生產(chǎn)，產(chǎn)值過億元，形成了較好的規(guī)模效益，并帶動(dòng)了兩地5000余戶農(nóng)村勞力致富。相對(duì)而言，兩地農(nóng)村信用社存款總量只上升了740萬元，為貸款累放的7.17%，貸款發(fā)放大部分是通過人行支農(nóng)再貸款和農(nóng)村信用社內(nèi)部調(diào)劑資金等渠道解決。縣農(nóng)村信用社為了支持“三農(nóng)”，一直處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，存貸比例失調(diào)，信貸資金嚴(yán)重匱乏，削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實(shí)力。

(三)服務(wù)層次不全，難以涉足縣域經(jīng)濟(jì)的方方面面。農(nóng)村信用社因其服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿足“三農(nóng)”為主，存在重“三農(nóng)”輕城鎮(zhèn)居民、重生產(chǎn)輕消費(fèi)、重個(gè)體輕企業(yè)的現(xiàn)象，特別是對(duì)中小企業(yè)的支持力度不大。經(jīng)調(diào)查的11家中小企業(yè)中只有5家與農(nóng)村信用社建立了信貸關(guān)系。究其原因，一是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期以來缺乏為企業(yè)貸款的有效風(fēng)險(xiǎn)管控辦法。加上轄內(nèi)中小企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，生產(chǎn)的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差，信息透明度不高，增加了農(nóng)村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)雖表示希望得到農(nóng)村信用社的信貸支持，但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高，企業(yè)從經(jīng)營成本角度考慮還是不愿到農(nóng)村信用社借款，出現(xiàn)農(nóng)村信用社“一頭熱”現(xiàn)象。三是對(duì)一些實(shí)行“家族式”方式管理的企業(yè)，農(nóng)村信用社難以摸清其家底，不敢任意放款。對(duì)此，縣聯(lián)社出臺(tái)了一系列辦法，力爭(zhēng)攻破中小企業(yè)這一“堡壘”，但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高，使農(nóng)村信用社服務(wù)面難以有效拓展。

(四)信用環(huán)境較差，逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面，社會(huì)信用意識(shí)淡薄，逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如：一些黨政干部自借和擔(dān)保的貸款，不是守信自律，而是不理不問，催收時(shí)往往是認(rèn)賬不還，甚至賴賬，長(zhǎng)期占用農(nóng)村信用社資金。另一方面，少數(shù)地方政府及有關(guān)部門從地方的短期利益出發(fā)，維護(hù)企業(yè)利益多，把農(nóng)村信用社看成是一塊“大蛋糕”，在處理農(nóng)村信用社維護(hù)金融債權(quán)和企業(yè)逃廢債務(wù)的問題時(shí)，過于維護(hù)地方和部門利益，或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機(jī)會(huì)逃廢債務(wù)，進(jìn)行“暗箱操作”，損害農(nóng)村信用社的利益。再則，訴訟案件執(zhí)行難，由于受執(zhí)法力度不強(qiáng)、債務(wù)人信用意識(shí)差等因素的影響，許多進(jìn)入依法清收渠道的貸款，雖說贏了官司卻收不到錢，部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務(wù)。以來法院已判決但仍未執(zhí)行的縣農(nóng)村信用社訴訟案件就達(dá)46件，標(biāo)的為419萬元。大量不良貸款長(zhǎng)期占用了農(nóng)村信用社有限的信貸資金，不僅降低了信貸資金的流動(dòng)性、效益性，也遏制了農(nóng)村信用社的發(fā)展，成為阻礙農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

目前，農(nóng)村信用社面臨發(fā)展和服務(wù)兩大重任，要使農(nóng)村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府部門和農(nóng)村信用社應(yīng)攜手同行，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)、加大政府部門的支持力。各級(jí)政府部門要真正認(rèn)識(shí)到支持農(nóng)村信用社的發(fā)展就是支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理工作給予更多的支持和幫助，不但要在輿論上支持，更要落實(shí)到具體行動(dòng)中。

1、要盡快落實(shí)國家為改革中的農(nóng)村信用社提供的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱，提升農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

2、要協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金，撤消限制有關(guān)部門到農(nóng)村信用社開戶或存款的相關(guān)規(guī)定，按照省財(cái)政廳《關(guān)于財(cái)政涉農(nóng)資金支持農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問題的通知》(贛財(cái)庫[]17號(hào))文件精神，把縣財(cái)政涉農(nóng)資金存入農(nóng)村信用社;協(xié)助農(nóng)村信用社吸收農(nóng)村富余資金，防止資金外流;鼓勵(lì)、引導(dǎo)縣直各單位、部門、團(tuán)體到農(nóng)村信用社存款，壯大農(nóng)村信用社的資金實(shí)力。

3、要營造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導(dǎo)“誠實(shí)守信”的美德，通過創(chuàng)建“信用”、“信用村鎮(zhèn)”和“信用農(nóng)戶”的評(píng)比活動(dòng)，提高民眾的信用意識(shí)，黨政干部要成為守信的模范，民眾的表率，盡快建立良好的信用環(huán)境。

4、要堅(jiān)決打擊和制止信用缺失行為。對(duì)拖欠貸款的黨政干部，要采取強(qiáng)有力的行政措施協(xié)助農(nóng)村信用社共同清收;對(duì)惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、個(gè)人，政府要牽頭組織有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊;敦促司法部門加大對(duì)農(nóng)村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度，維護(hù)農(nóng)村信用社債權(quán)。

5、要找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)縣域?qū)嶋H情況，科學(xué)決策經(jīng)濟(jì)布局，引進(jìn)和開發(fā)特、優(yōu)、高效產(chǎn)品，打造市場(chǎng)化、規(guī)模化、效益化的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以此促進(jìn)農(nóng)村信用社扶持資金的快速回籠，提高信貸資金的使用效率，更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)、增強(qiáng)農(nóng)村信用社的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村信用社應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主力軍地位和作用，從以下幾個(gè)方面入手，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做大做強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)模，才能更好地支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、要充實(shí)資金實(shí)力。通過建立農(nóng)村信用社vi標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、加大宣傳力度、實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段，增強(qiáng)民眾對(duì)農(nóng)村信用社的了解度和支持度，從而主動(dòng)到農(nóng)村信用社存款;通過實(shí)行個(gè)性化、親情化、標(biāo)準(zhǔn)化客戶服務(wù)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的社會(huì)形象，贏得公眾信任度。同時(shí)，積極完善金融服務(wù)機(jī)制，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在服務(wù)手段、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)工具、服務(wù)方式上有所突破，盡快開通全國通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務(wù)，以此帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的總體改善，提高吸儲(chǔ)能力和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;通過注重市場(chǎng)營銷，督促有關(guān)部門逐步消除相關(guān)歧視性政策，重視對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的公關(guān)工作，增加政府部門、企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、農(nóng)村財(cái)政性存款比重，在與政府及其它經(jīng)濟(jì)組織的合作中，尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力，獲得充分的資金來源，并實(shí)現(xiàn)有效的資金運(yùn)用。

2、要拓寬服務(wù)領(lǐng)域?！叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)占據(jù)著縣域經(jīng)濟(jì)的絕大部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。農(nóng)村信用社應(yīng)堅(jiān)持“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨，在進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極拓寬服務(wù)面。通過加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系，在調(diào)查、了解、摸底的基礎(chǔ)上，為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案，形成相關(guān)的資料信息庫，以解決信息不對(duì)稱，難以有效拓展服務(wù)面的問題。同時(shí)，充分發(fā)揮營銷貸款的作用，積極在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶，把服務(wù)延伸到縣域經(jīng)濟(jì)的方方面面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和自身效益的“雙贏”。

3、要提升支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)村信用社應(yīng)利用自有資金、支農(nóng)再貸款和政府及其它經(jīng)濟(jì)組織的信用資源，在充分發(fā)揮四大信貸品牌作用的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和開發(fā)適用型信貸服務(wù)產(chǎn)品，以滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多元化的需求，提升金融服務(wù)水平。同時(shí)，及時(shí)跟進(jìn)地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路，全方位、多領(lǐng)域地發(fā)展貸款業(yè)務(wù)，大力扶持和打造品牌工程、亮點(diǎn)工程，積極主動(dòng)地融入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之中，為之提供高效益、低風(fēng)險(xiǎn)的金融服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)知識(shí)的需要越來越迫切，知識(shí)的用途越來越廣泛，知識(shí)的價(jià)值也越來越明顯?！叭龘?dān)牛糞六笨箕”的時(shí)代已經(jīng)過去了，人們迎來了一個(gè)需要知識(shí)、重視人才的嶄新時(shí)代。改革開放以來，我國不斷地推出新的改革政策，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們現(xiàn)在已經(jīng)跨入了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而知識(shí)的獲得、人才的培養(yǎng)都離不開教育，教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，發(fā)展教育業(yè)是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。在發(fā)展了這么多年的教育改革后，我們來看看，它是否已經(jīng)完善，在哪些方面還存在不足。對(duì)此，我利用了課余時(shí)間上網(wǎng)搜查一些有關(guān)資料，專門進(jìn)行了調(diào)查。

1．了解當(dāng)今農(nóng)村教育所存在的問題。

2．了解當(dāng)前高考制度是否具有公平性。

（1）發(fā)展農(nóng)村教育，是提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促使農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加快農(nóng)村教育發(fā)展，進(jìn)一步改善農(nóng)村教育環(huán)境,經(jīng)過調(diào)查總結(jié)出當(dāng)前農(nóng)村教育工作中普遍存在的問題。

1、教育發(fā)展與教育投入不足的矛盾日益突出：雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)的投入每年都有增加，占到各自財(cái)政收入的50%左右，但受經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越高、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件不斷提高、工資增長(zhǎng)較快以及初中在校生增加等因素制約，教育發(fā)展與教育投入不足的矛盾日益突出。

2、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高：由于城鄉(xiāng)教師工資存在差距，部分優(yōu)秀教師辭職到發(fā)達(dá)地區(qū)或進(jìn)入城區(qū)任教，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于編制和財(cái)政負(fù)擔(dān)等原因，近幾年沒有充實(shí)新的師資，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有下降的趨勢(shì)。

3、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件急需改善：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育投入主要用于發(fā)放教師工資、維持學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)，用于教育事業(yè)發(fā)展投入偏低，造成農(nóng)村辦學(xué)條件與城區(qū)學(xué)校差距逐漸拉大。同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和薄弱學(xué)校改造、危房改造等任務(wù)依然十分艱巨，給學(xué)校安全工作帶來了很大壓力。

（2）在保持高考制度本身的公平性原則的前提下，對(duì)各區(qū)域的分?jǐn)?shù)線進(jìn)行政策性的積極調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)整體的合理公平性，針對(duì)地區(qū)間分?jǐn)?shù)的差異，并綜合考慮如政治偏向、經(jīng)濟(jì)局限、人口、就業(yè)以及高等教育布局等其他一些特定因素的制約，我國的高考制度實(shí)行了分省統(tǒng)一錄取制度，同時(shí)制定了一些特殊的招生政策，針對(duì)考試的不公平差異表象，通過合理、合法的途徑即有效的政策手段來控制和縮小省市間分?jǐn)?shù)線的傾斜態(tài)勢(shì)，從而獲得整體性的公平，滿足多數(shù)人的'公平要求，也形成了一個(gè)人為調(diào)節(jié)的有序的高考體制。

然而也才存在消極的不正當(dāng)手段。近年來，“高考移民”現(xiàn)象日漸泛濫，陜西省銅川市報(bào)名參加高考的7798名考生中竟有近1/10為“移民”考生。這是一起多部門、多單位、多人員參與的嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)事件。同年海南省引進(jìn)了2萬多個(gè)“移民”考生，占全省考生的46%，海南省理科狀元李洋事件，更是讓“高考移民”問題達(dá)到了白熱化階段。

除此7月15日，《中國青年報(bào)》曝光了浙江高考“三模三電”舞弊事件，考生只要繳納培訓(xùn)費(fèi)和交際公關(guān)費(fèi)，就可獲得國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書，連足球隊(duì)候補(bǔ)隊(duì)員高考都加20分。207月27日，《中國青年報(bào)》題為《高考加分驅(qū)動(dòng)機(jī)器人比賽功利化》的報(bào)道披露，有些省的參賽選手，獲得青少年機(jī)器人比賽二等獎(jiǎng)是為了高考中獲得10分加分，獲得一等獎(jiǎng)可直接保送上大學(xué)。等等還有很多類似這樣的事件都表明了高考加分在許多地方也成為社會(huì)管理的手段之一，高考加分泛濫，在重慶等地方，每5個(gè)考生中幾乎就有一個(gè)加分的；高考加分呈現(xiàn)“三集中”特征，即向區(qū)域內(nèi)的相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)或中心城市，以及少數(shù)中學(xué)和個(gè)別項(xiàng)目集中；黑龍江、湖北等一些地方公示的加分考生信息比較完整，而山東、寧夏等一些地方在關(guān)鍵信息上“遮遮掩掩”，云南等一些地方則根本沒有按規(guī)定時(shí)間公示。

經(jīng)過這次調(diào)查，我深知了農(nóng)村教育存在的缺陷和高考制度的弊端，為了讓我國的教育事業(yè)能更好的發(fā)展，必須得解決以上這兩方面的問題，以及各方面的眾多問題，那樣我國才能在這競(jìng)爭(zhēng)激烈的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代凸顯自我，洋溢人才強(qiáng)國本色。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，x縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)，“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也取得明顯成效，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長(zhǎng)效機(jī)制仍未真正建立，城鄉(xiāng)差距還在進(jìn)一步加大，因此如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村面貌、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，我國對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，“三農(nóng)”問題成為國家工作的重中之重?，F(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署，對(duì)鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專門的調(diào)研和思考。

xx鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為x縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積xx7.6公里，轄26個(gè)村、6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)業(yè)社186個(gè)，總農(nóng)戶14679戶，農(nóng)業(yè)人口47748人，耕地11167畝，林地xx萬畝，是川南最大的建制鎮(zhèn)。

截止20xx年底，全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2，種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主，經(jīng)濟(jì)作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映，20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)29.8億元，農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完成2558萬元，完成糧食總產(chǎn)量xx116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸，農(nóng)民人均純收入7038元。完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.9萬余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.35億元。

（一）生產(chǎn)生活條件差。多年來投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金以幾近成倍的速度增長(zhǎng)，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮(zhèn)村財(cái)力緊張、前期成本過高，全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件依然較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難。“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實(shí)施了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相當(dāng)數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實(shí)施“交通大會(huì)戰(zhàn)”、“公路村村通”以來，農(nóng)村交通得到較大改善，但道路交通網(wǎng)絡(luò)還未真正形成，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相當(dāng)一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶，因經(jīng)濟(jì)困難，至今還居住在破敗的土墻房里，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級(jí)及村級(jí)衛(wèi)生站的成立，一般的感冒等小微病癥可就近醫(yī)療外，但稍有些難度的病癥還得到縣級(jí)醫(yī)院就醫(yī)。

（二）農(nóng)民創(chuàng)收增收機(jī)制缺乏。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)以及不懈地實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，群眾收入得到穩(wěn)步提高，但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未真正建立。主要原因有：一是增收方式單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營服務(wù)、外出務(wù)工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對(duì)新品種、新技術(shù)接受能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務(wù)體系還有待進(jìn)一步完善。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。盡管上級(jí)相關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦一些如科技趕場(chǎng)、結(jié)帶幫扶等形式的培訓(xùn)活動(dòng)，但缺少加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和配套政策，尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)，更加需要加強(qiáng)示范帶動(dòng)。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)商品性差。部分群眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對(duì)路，同時(shí)在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)和幫助下，有的群眾逐步樹立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，也尋找到了一些致富項(xiàng)目，但就是手頭缺乏資金，無法實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富先機(jī)。

（三）環(huán)境污染引發(fā)的社會(huì)問題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開發(fā)、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因，固體垃圾、氣體污染引發(fā)的社會(huì)問題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得非常惡劣，不但當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康受到威脅，給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善也帶來了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響，而且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患，家禽和牲畜死亡率明顯增高，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。部分村社因污染問題得不到解決，村民正常生產(chǎn)生活受到不同程度的干擾，村組干部在群眾中的威信和信譽(yù)降低，工作難以順利開展。

農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必須將其臵于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，通過制度創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，提出“123456”戰(zhàn)略（即打造一個(gè)旅游品牌、實(shí)施兩大轉(zhuǎn)移工程、健全三項(xiàng)服務(wù)體系、探索四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、完善五套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)化基地）推動(dòng)解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的后勁問題，力促農(nóng)民創(chuàng)收增收保持穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

花節(jié)”為契機(jī)和重要載體，打響“休閑xx”、“養(yǎng)生xx”、“神韻xx”等休閑觀光產(chǎn)品，凝聚更多的人氣和商氣，做大做強(qiáng)“龍茶花?！甭糜纹放疲蛟烊惺讉€(gè)花卉苗木億元產(chǎn)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，x縣xx花卉園藝公司聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做工，每年可解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近200人，公司規(guī)劃在未來2—3年內(nèi)規(guī)模再增長(zhǎng)一倍，即時(shí)可輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶2000多戶致富。2011年3月,“xx花?！甭糜纹放仆平闀?huì)的成功召開，共接待游客13.82萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入500余萬元，招商引資突破1億元，推動(dòng)了以觀光旅游為主要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新突破，為xx鎮(zhèn)乃至x縣旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是實(shí)施部分農(nóng)民搬遷轉(zhuǎn)移工程。對(duì)居住在高（深）山區(qū)、交通條件不便、生活用水困難的農(nóng)戶，按照“政府主導(dǎo)、和諧搬遷、統(tǒng)規(guī)自建”的原則，實(shí)施“山上向山下轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，切實(shí)做好新農(nóng)村村莊規(guī)劃和村組農(nóng)戶集聚區(qū)的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎(chǔ)配套，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。這不僅是“實(shí)施退耕還林工程，建設(shè)綠色生態(tài)屏障”的需要，也是“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程”的必然要求。

完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，健全勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，做好法律援助服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

一是建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整充實(shí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍，在鎮(zhèn)村兩級(jí)建立一個(gè)覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，經(jīng)常走村串戶、深入田間，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行適時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)，而非等農(nóng)民上門來問。廣播站要開辟農(nóng)業(yè)服務(wù)專題節(jié)目，及時(shí)向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報(bào)到天氣預(yù)報(bào)和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護(hù)和病蟲害防治工作。

二是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時(shí)宣傳推廣極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品種。成立農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極與營銷大戶聯(lián)系落實(shí)訂單，努力組織好本地產(chǎn)品的對(duì)外營銷工作。

三是完善農(nóng)村技術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的改造升級(jí)，健全農(nóng)村技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托城鎮(zhèn)職業(yè)教育資源平臺(tái)，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，千方百計(jì)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。

一是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效品種，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)周期短、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的品種項(xiàng)目，充分利用現(xiàn)有資源，加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。如田壩村的反季節(jié)葵瓜，一年出2—3季產(chǎn)品，提高土地產(chǎn)出總量；引進(jìn)二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優(yōu)良品種，縮短成欄周期；發(fā)展土雞、野兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)一年出三欄，提高出欄效率和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時(shí)鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二是培養(yǎng)種植大戶，突出示范帶動(dòng)作用。集中人力、物力和財(cái)力，要切實(shí)加大對(duì)xx花卉、xx建司、xx木業(yè)等骨干工企業(yè)和xx生昊、xx經(jīng)果林等專合經(jīng)濟(jì)組織的扶持與培育力度，重點(diǎn)扶持一批具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆N植、養(yǎng)殖示范大戶，積極培育農(nóng)村新型經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。總結(jié)推廣x縣xx花卉有限公司租用農(nóng)民土地、打造萬畝x花基地的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化。

四是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。探索試行“訂單式”

農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購協(xié)議，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購；不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行公司化運(yùn)作，公司自行負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。

一是加強(qiáng)水利建設(shè)，改善生產(chǎn)生活用水條件。落實(shí)專項(xiàng)資金，在符合條件的村組修建小型水庫；加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶修建蓄水池，改造升級(jí)、引進(jìn)購臵新型提灌設(shè)備，確保農(nóng)村生產(chǎn)用水和人畜飲水需要。

二是加強(qiáng)村社道路建設(shè)，改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件。加大對(duì)村社機(jī)耕道的改造力度，在實(shí)現(xiàn)公路村村通的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)入戶路硬化率xx0%；拓寬村級(jí)以上道路，進(jìn)一步改善路面狀況，提高運(yùn)輸能力。

三是發(fā)展廣電事業(yè)，解決農(nóng)村電視收視難問題。實(shí)行政策傾斜，因地制宜地發(fā)展山區(qū)農(nóng)村廣電影視事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共信息資源的城鄉(xiāng)共享。在場(chǎng)鎮(zhèn)周邊村社大力發(fā)展光纖電視；在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的山區(qū)村社發(fā)展衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，并在安裝收費(fèi)等方面給予一定的政策優(yōu)惠，徹底解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)戶的“有電視無節(jié)目”的尷尬問題。

四是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)民子女上學(xué)條件。積極爭(zhēng)取。

上級(jí)有關(guān)部門支持，及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)九年制義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行整合或擴(kuò)建，進(jìn)一步優(yōu)化配臵教育資源，不斷改善農(nóng)村教育條件，大力促進(jìn)惠及全民的公平教育。

五是加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，改善農(nóng)村就醫(yī)條件。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站的技術(shù)指導(dǎo)，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加大投入引進(jìn)或購臵一些必備的醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍。

一是打造工業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)“第二產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村”。以余箐、塘壩工業(yè)園區(qū)為軸心，加快周邊“服務(wù)工業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)”為模式的新農(nóng)村進(jìn)程。在加大大項(xiàng)目招商力度的同時(shí)，注重帶動(dòng)周邊村社為之配套形成產(chǎn)業(yè)鏈，積極引導(dǎo)周邊村社企業(yè)做大做強(qiáng)房產(chǎn)、物流、機(jī)械、建材、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店、飯館等服務(wù)業(yè)，使周邊村社成為工業(yè)園區(qū)“編外”的生活配套區(qū)，使農(nóng)民能實(shí)實(shí)在在地享受著園區(qū)工業(yè)化帶來的成果。

二是打造xx村林畜一體化農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推行林畜立體化養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)林下畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的原則，以xx、xx等xx個(gè)村為主，發(fā)展xx南部規(guī)模最大特色優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果林5000畝以上，并充分利用果林地資源，加大林地改造，擴(kuò)大林下喂養(yǎng)土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養(yǎng)野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止目前，該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶6xx2戶，助農(nóng)增收人均達(dá)xx00元，預(yù)計(jì)在3年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖年產(chǎn)值達(dá)xx00余萬元，項(xiàng)目區(qū)人均收入將突破萬元。

三是打造xx村縣城后花園觀光農(nóng)業(yè)帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃公路沿線生態(tài)林、山區(qū)經(jīng)果林和庭院花卉繁育，綠化荒山荒土，全面完成“兩林一花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展4000畝任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮xx作為縣城“肺葉”功能；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展田園特色種養(yǎng)植業(yè)，興辦農(nóng)家樂，進(jìn)一步發(fā)揮xx作為縣城“休閑地”功能，突出城郊型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色，努力把xx村建設(shè)成為“縣城后花園”。

四是打造xx優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。按照鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以xx水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為平臺(tái)，以優(yōu)化配臵漁業(yè)資源和旅游資源為抓手，以實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的相互融合、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，采取點(diǎn)面推進(jìn)、連片開發(fā)的方式大力發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖500畝以上。充分發(fā)揮農(nóng)民的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，以水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為龍頭，自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養(yǎng)”等特色養(yǎng)殖模式，并外聘專家組織培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，努力打造以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，進(jìn)一步提升“一村一品”的`影響力。

五是打造田壩高山生態(tài)蔬菜基地。由于xx村獨(dú)特的自然氣候條件，村民種植的反季節(jié)無公害蔬菜已深得市民喜愛。

為突出“一村一品”特色，應(yīng)盡快制定xx高山反季節(jié)蔬菜種植業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，利用高山竹林發(fā)展林下養(yǎng)殖，牲禽糞便可以為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供肥料，蔬菜種植業(yè)殘留的“垃圾”可以為林下養(yǎng)殖提供飼料，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜可以說是一項(xiàng)低成本高效益、真正體現(xiàn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品的朝陽產(chǎn)業(yè)。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十

當(dāng)今中國，經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型，社會(huì)也在轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活總體有序高效運(yùn)行，但一些領(lǐng)域和方面在拜金主義和利益至上觀念的沖擊下，潛規(guī)則暗流涌動(dòng)。一些人為了好辦事、辦成事，或主動(dòng)或被動(dòng)，依照各種潛規(guī)則行事，少數(shù)企業(yè)甚至突破法律底線去追逐利益，短期看似少數(shù)人得利了，但長(zhǎng)期對(duì)每一個(gè)人都是傷害。《半月談》推出“潛規(guī)則”專題將深入剖析這一社會(huì)現(xiàn)象，探尋破解之道。

【現(xiàn)狀】。

謹(jǐn)防潛規(guī)則釀成“社會(huì)病”

潛規(guī)則是一種私底下流行的行事行為方式，因其常常是損人利己、損公肥私、破壞社會(huì)整體的公平正義，在輿論上不被認(rèn)可，道德上被人譴責(zé)。但一些人唯利是圖，失去底線，主動(dòng)按照潛規(guī)則甚至創(chuàng)造潛規(guī)則行事;更多人則由于環(huán)境的裹挾、現(xiàn)實(shí)的需要，無奈屈從潛規(guī)則行事，使?jié)撘?guī)則在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的一些方面漸行漸暢。

現(xiàn)實(shí)中，潛規(guī)則并不少見。

最近，幾張照片在網(wǎng)上熱傳，照片內(nèi)容是一家醫(yī)院產(chǎn)科大廳內(nèi)，家屬擺小板凳、支行軍床排隊(duì)建檔。所謂“建檔”，是醫(yī)院接收孕婦的標(biāo)志，建上檔意味著平時(shí)產(chǎn)檢和生育床位得到保證。受“全面二孩”政策等影響，一些地方迎來“生育小高潮”，大醫(yī)院產(chǎn)科建檔難上加難，于是不少醫(yī)院出現(xiàn)了排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象。

不少人都有這樣的體驗(yàn)，在排長(zhǎng)隊(duì)之外，還有其他途徑可以建上檔。比如找“黃?！?，有“黃?！备嬖V記者，在不同醫(yī)院建檔掛號(hào)收費(fèi)不同，從幾千元到一萬多元不等，只要交了錢，“一定沒問題”;又比如找熟人托關(guān)系，有孕婦就向記者坦言，她是托了關(guān)系才建上檔的。

這樣的事情，在不少人看來一點(diǎn)都不奇怪。有人可能還要發(fā)一句感慨：人情社會(huì)，不找個(gè)熟人，尋個(gè)門路，哪里辦得成事?這話說得絕對(duì)，但我們常常又確實(shí)這樣在行事：孩子上學(xué)要和老師搞好關(guān)系，辦個(gè)證件要給人帶點(diǎn)小禮物，上醫(yī)院醫(yī)生不收紅包自己還不放心……本來我們都已經(jīng)交了費(fèi)，按照規(guī)則，這些服務(wù)是應(yīng)得的，卻搞得像恩賜一樣。

顯然，這種現(xiàn)象不正常。按照道德倫理、法律法規(guī)、公序良俗，事情不應(yīng)該這樣。但是，一些人并不顧忌這些要求，他們按照另外的信條行事。不僅在上述社會(huì)生活領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些行業(yè)里面也是如此。

前不久，遼寧營口警方破獲系列有毒有害食品案件，查獲6000多公斤有毒有害食品，端掉7個(gè)黑加工點(diǎn)。這些有毒有害食品用什么做的呢?工業(yè)明膠!在國家衛(wèi)計(jì)委公布的食品添加劑“黑名單”中，工業(yè)明膠榜上有名，因?yàn)槠渲泻杏卸局亟饘巽t，進(jìn)入人體會(huì)致癌。

類似的案例并不鮮見。今年上半年，公安機(jī)關(guān)查處的案件中，有人用工業(yè)鹽冒充食鹽，有人用含硫酸鋁鉀的泡打粉制作包子，有人用甲醛浸泡毛肚，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、養(yǎng)殖業(yè)者，為了提高產(chǎn)量、縮短生產(chǎn)周期，超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、激素、抗生素……他們認(rèn)為這是行業(yè)的潛規(guī)則，只有這樣才能快速發(fā)家致富，當(dāng)然這些東西自己和家人是絕對(duì)不會(huì)吃的。

有見利忘義，更有綁架無奈。

一些人見利忘義，為了暴利，有正道不走，偏要走歪門邪道，即使沒有歪門邪道，自己也要?jiǎng)?chuàng)造出來。山寨、抄襲也是如此。一些不良企業(yè)、商家、個(gè)人自己不花精力做品牌、搞創(chuàng)新，專等著看市場(chǎng)上什么東西好賣，就仿冒什么東西;什么品牌大家喜歡，就仿冒什么品牌。于是我們看到一些牌子或者創(chuàng)新的產(chǎn)品剛冒出頭來，市場(chǎng)上就出現(xiàn)了粗制濫造的假貨。

更多的人則是被潛規(guī)則裹挾，被潛規(guī)則綁架，感覺不這樣行事，自己就要吃虧，甚至就辦不成事。一位學(xué)生家長(zhǎng)告訴記者，他的女兒讀初三，成績(jī)不太好，打算參加補(bǔ)習(xí)班，換別的老師試試，但班主任也開了補(bǔ)習(xí)班，如果不去參加他的班，怕班主任知道了不高興?！斑@事弄得我和孩子都特別煩，不知道如何是好?！?/p>

這位家長(zhǎng)就被潛規(guī)則綁架了。本來上補(bǔ)習(xí)班是家長(zhǎng)和孩子的事，上哪個(gè)機(jī)構(gòu)、找哪個(gè)老師，由家長(zhǎng)和孩子說了算，但現(xiàn)實(shí)中就有這樣的班主任，你不上他的補(bǔ)習(xí)班，輕則不關(guān)注你的孩子，重則還要給臉色、穿小鞋。這樣的事情可能不多，但家長(zhǎng)不敢拿自己的孩子冒險(xiǎn)，常常只好從了潛規(guī)則：要么不補(bǔ)習(xí)，要補(bǔ)習(xí)就找班主任。

潛規(guī)則傷害的是誠信。

現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是建立在誠信之上。而一些領(lǐng)域和方面潛規(guī)則的流行，打擊最大的正是誠信。

幾年前的三聚氰胺事件最為典型。當(dāng)時(shí)，往奶制品里添加三聚氰胺已成為行業(yè)潛規(guī)則，你不加、別人加，別人的成本下去了，數(shù)據(jù)好看了，你的產(chǎn)品就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。但紙終究包不住火，一朝事情敗露，對(duì)我國整個(gè)乳業(yè)都造成致命打擊。受嬰幼兒奶粉事件影響，進(jìn)口奶粉在中國市場(chǎng)占有率一度達(dá)到75%。中國奶業(yè)協(xié)會(huì)近期在京發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告》。根據(jù)報(bào)告，全國乳制品抽檢合格率達(dá)到99.5%。但最新數(shù)據(jù)顯示，國產(chǎn)奶粉市場(chǎng)占有率剛剛恢復(fù)到50%左右，說起國產(chǎn)奶粉一些家長(zhǎng)仍然心有余悸。

奶粉是一個(gè)極端的例子。在其他一些領(lǐng)域，或許沒有像三聚氰胺這么具有殺傷力的單一丑聞事件，但潛規(guī)則對(duì)整個(gè)社會(huì)互信的影響不容忽視。

近幾年，一些城里人開始自己種菜，他們有的是把它當(dāng)作一種樂趣，體驗(yàn)一下田園生活，而更多則是為了減少去市場(chǎng)上購買蔬菜，因?yàn)樗麄儾恍湃问袌?chǎng)上蔬菜的品質(zhì)，無奈之下，只好自己種。

有人不相信醫(yī)生，生病了盡量不去醫(yī)院，自己在網(wǎng)上查一查，到藥房拿點(diǎn)藥來吃;有人不相信檢測(cè)機(jī)構(gòu)，凡事都要自己買儀器測(cè)一測(cè)，才感到放心;有人不相信慈善組織，想要做點(diǎn)好事，都是自己尋找?guī)椭鷮?duì)象……這些現(xiàn)象雖然不是主流，但背后的心態(tài)值得重視。面對(duì)時(shí)不時(shí)闖進(jìn)生活里來的潛規(guī)則，我們必須高度警覺，共同破除潛規(guī)則。

【調(diào)查】。

潛規(guī)則何以還在“潛”

潛規(guī)則需要土壤，考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中潛規(guī)則較為盛行的領(lǐng)域，往往是權(quán)力約束不健全、規(guī)則執(zhí)行不到位、資源配置不均衡的領(lǐng)域。有人或許喜歡潛規(guī)則，他可以在其中左右逢源，攫取額外利益，但在潛規(guī)則中，最終沒有受益者。

半月談新媒體中心最近進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于潛規(guī)則的“微調(diào)查”，在回答“你覺得現(xiàn)實(shí)生活中，潛規(guī)則多嗎?”這個(gè)問題時(shí)，3330人(占參與調(diào)查總?cè)藬?shù)的77%)認(rèn)為“太多啦”，僅有323人(7%)認(rèn)為“不多”，還有665人(16%)表示“不太了解”。

“潛規(guī)則沒有文字形式的載體，得不到主流文化價(jià)值觀念的認(rèn)同，得不到公共傳播媒介的支持，在社會(huì)組織和公共生活中沒有正式的地位。但是，它在一些領(lǐng)域和方面又確實(shí)存在著，發(fā)揮著作用?！蹦暇┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授朱力說。

山東大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授王忠武認(rèn)為，潛規(guī)則的出現(xiàn)，無非以下幾種情況：

第一，沒有顯規(guī)則，只能靠潛規(guī)則支配約束人們的行為。在我國法律、制度體系不完善的時(shí)候，這種情況比較多，現(xiàn)在越來越少。不排除過去的一些潛規(guī)則，會(huì)有一定慣性。

第二，存在顯規(guī)則，但不合理，現(xiàn)實(shí)理性讓人們選擇潛規(guī)則。這同第一種情況相似，總體上很少，而且處于不斷下降狀態(tài)。

第三，顯規(guī)則比較完善，有些人為了通過不正當(dāng)?shù)姆绞街\取私利，故意放棄顯規(guī)則，選擇潛規(guī)則。這是當(dāng)前潛規(guī)則的主體。

在半月談新媒體中心進(jìn)行的“微調(diào)查”中，受訪者在回答“很多人都想鉆規(guī)則的空子，您認(rèn)為根源是什么?”這一問題時(shí)，認(rèn)同度最高的.答案是“鉆空子的人總是占便宜，又很少受到懲罰”(28%)，其次是“規(guī)則往往行不通，或者成本很高”(24%)。

朱力認(rèn)為，開始只是個(gè)別人、少數(shù)人采取某些越軌手段獲取了利益，但沒有受到嚴(yán)厲的懲罰，沒有付出極高的代價(jià)，這便刺激行動(dòng)者重復(fù)這類行動(dòng)。而這些人的“成功”，又在行動(dòng)者周圍的人中間產(chǎn)生了“榜樣”效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，吸引著其他人采用這一特殊的路徑來行動(dòng)。

“當(dāng)有相當(dāng)一部分人對(duì)這類行為采取認(rèn)同的態(tài)度，并形成某些默認(rèn)的游戲規(guī)則時(shí)，潛規(guī)則在一定范圍就形成了。潛規(guī)則一旦形成，按潛規(guī)則辦事的人就會(huì)增多，一些不愿意行潛規(guī)則的人也無力反抗?！敝炝φf。

潛規(guī)則的產(chǎn)生有多種原因，最顯而易見的就是權(quán)力濫用。王忠武說，潛規(guī)則的背后，常常都有權(quán)力濫用的影子。這個(gè)權(quán)力未必很大，有的甚至非常小，但只要約束不到位，就容易滋生各種潛規(guī)則。

比如駕校的教練，手里只是掌握了讓誰多練習(xí)一會(huì)兒、讓誰先預(yù)約考試的權(quán)力，但如果沒有約束，潛規(guī)則就產(chǎn)生了;又如一些部門窗口的辦事員，他可以把你的材料立即交辦，也可以壓十天半個(gè)月，這種權(quán)力不受約束，潛規(guī)則也容易產(chǎn)生。在一些公共服務(wù)領(lǐng)域，比如醫(yī)療、教育，由于優(yōu)質(zhì)資源稀缺，分布又不均衡，如果權(quán)力再不受約束，潛規(guī)則就會(huì)滋生。

在半月談新媒體中心進(jìn)行的“微調(diào)查”中，受訪者在回答“您辦事的時(shí)候，是先想到按規(guī)定走程序，還是先想到找熟人走捷徑?”這一問題時(shí)，明確表示“按規(guī)定走程序”的有46%，有25%的受訪者表示“找熟人”，還有29%的受訪者要“看情況”。

江西師范大學(xué)正大研究院院長(zhǎng)王東林說，遇到潛規(guī)則，其實(shí)每個(gè)人都是弱勢(shì)群體。

在應(yīng)對(duì)潛規(guī)則的過程中，個(gè)人不僅付出了時(shí)間、精力和財(cái)物，還犧牲了自己的尊嚴(yán)。然而由于潛規(guī)則是“潛”的，有很大的彈性、隱蔽性和不可預(yù)測(cè)性，在潛規(guī)則存在的這些方面，社會(huì)運(yùn)行就會(huì)增加很多不必要的成本，因此將影響整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率。

【訪談】。

用法治和道德破除潛規(guī)則。

潛規(guī)則，人們已經(jīng)受夠了!在半月談新媒體中心進(jìn)行的關(guān)于潛規(guī)則“微調(diào)查”中，受訪者在回答“您對(duì)身邊的潛規(guī)則持怎樣的態(tài)度?”這一問題時(shí)，65%的人明確表示“反對(duì)，不應(yīng)該這樣”。黨的十八大以來，通過反腐倡廉、“反四風(fēng)”、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、深化改革和推進(jìn)依法治國等，潛規(guī)則在很大程度上得到了抑制，但離較為理想的狀態(tài)還有差距。那么怎樣才能破除潛規(guī)則，消除潛規(guī)則的影響?本文邀請(qǐng)了多位專家共同對(duì)話研討。

王忠武(山東大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授)：我認(rèn)為首先要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力、特別是公權(quán)力的約束。讓凡是有權(quán)力的地方，都有有效的監(jiān)督，把權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度的籠子。

夏學(xué)鑾(北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授)：破除潛規(guī)則要清除潛規(guī)則滋生的制度土壤，比如一些政府部門行政審批多，而且“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，一些群眾找關(guān)系、送紅包才能辦成事。破除這些潛規(guī)則要靠進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，靠全面深化改革，厘清政府與市場(chǎng)、與社會(huì)的關(guān)系，防止“政府的手伸得太長(zhǎng)”，防止權(quán)力尋租。其實(shí)這些工作不少行業(yè)和地方都已經(jīng)在開展，只是還需要不斷深入推進(jìn)。

麻智輝(江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))：目前，相關(guān)部門對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐力度比較大，對(duì)權(quán)力的約束逐漸加強(qiáng)，但對(duì)醫(yī)院、學(xué)校等某些行業(yè)和部門還需要加大監(jiān)管的力度。

主持人：提高違反規(guī)則的成本是否也十分重要?

李善峰(山東省社科院省情研究院院長(zhǎng))：一個(gè)人通過運(yùn)用潛規(guī)則獲得利益，如果沒有什么成本，那么必然會(huì)有更多的人效仿，潛規(guī)則就隨之盛行，就會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要根除這種現(xiàn)象，必須提升違反規(guī)則的成本，讓突破規(guī)則底線的人受到嚴(yán)懲。應(yīng)該對(duì)不遵守規(guī)則的人嚴(yán)厲打擊，讓其付出足夠的代價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，就是要完善市場(chǎng)規(guī)則，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，讓誠實(shí)勞動(dòng)、勇于創(chuàng)新者獲利，讓投機(jī)取巧、坑蒙拐騙者寸步難行。

夏學(xué)鑾：許多發(fā)達(dá)國家，人們的規(guī)則意識(shí)普遍較強(qiáng)，很重要的原因就是一旦違規(guī)、哪怕是極輕微的違規(guī)，后果也很嚴(yán)重。比如在瑞士，乘坐火車或公交車，無票或買短途票乘長(zhǎng)途車，會(huì)收到高額罰單;若未按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類，亂停車阻礙他人出行，這些“小惡”累積到一定程度，會(huì)被鄰居視為“沒有信守保持良好居住秩序的約定”，有可能被房東掃地出門，再想租到房也困難重重。

主持人：一些規(guī)則執(zhí)行得不好，是不是也有規(guī)則自身的問題?

崔效輝(南京郵電大學(xué)人文學(xué)院社會(huì)工作系主任)：是的。比如少數(shù)地方政府部門，有時(shí)既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，他們制定的規(guī)則常常傾向自己，對(duì)自己最有利，這樣的話，民眾就不會(huì)真正認(rèn)同并尊重規(guī)則。所以，有的規(guī)則執(zhí)行得不好。解決的辦法是，在制定規(guī)則的過程中讓利益各方充分參與討論，保證規(guī)則的公正、公平。

朱力(南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授)：還有少數(shù)規(guī)則是立意太高，在現(xiàn)實(shí)生活中很難堅(jiān)持。這種規(guī)則看似無比正確，很有道德水準(zhǔn)，但容易被束之高閣。這個(gè)時(shí)候，潛規(guī)則就可能會(huì)取而代之。

主持人：當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這是否也對(duì)破除潛規(guī)則帶來考驗(yàn)?

崔效輝：傳統(tǒng)社會(huì)，我們對(duì)待人際關(guān)系采取的是差別原則，即根據(jù)交往對(duì)象與我們關(guān)系的遠(yuǎn)近，采取不同的行為方式。這種現(xiàn)象，越是在熟人社會(huì)，表現(xiàn)越突出。比如，在中小城市，“有人好辦事”的心態(tài)比大城市更普遍。與傳統(tǒng)社會(huì)不同，現(xiàn)代社會(huì)講求的是無差別原則——我對(duì)每個(gè)人的關(guān)系都是一樣的，是一種無差別、平等的、契約的原則。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，就需要人們?cè)谛袨榉绞?、?xí)慣、心理和文化上進(jìn)行一個(gè)深刻轉(zhuǎn)型，還要相關(guān)制度建設(shè)予以配合和支持，顯然不是輕而易舉的。

鄒宇春(中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副研究員)：現(xiàn)代社會(huì)和傳統(tǒng)社會(huì)還有一個(gè)重要區(qū)別，就是現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)人的交往對(duì)象急劇增多，交往方式變得短、頻、快。比如，現(xiàn)在的日常生活里，一天之內(nèi)可能會(huì)同時(shí)遇見小區(qū)保安、出租車司機(jī)、賣菜的小販、超市的售貨員、房產(chǎn)商或房產(chǎn)中介、推銷員等等角色，這些人之間相互都不熟悉，流動(dòng)性又很大，他們不用擔(dān)心在熟人社會(huì)里失信行為帶來的后果，而新的懲治失信的體系又尚未完善。這也是當(dāng)下一些領(lǐng)域潛規(guī)則滋生的重要原因。

夏學(xué)鑾：應(yīng)對(duì)這種考驗(yàn)，需要建立并完善一套與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的制度體系，這其中最根本的就是全面推進(jìn)依法治國。法律是最大、也是最基本的規(guī)則，必須要堅(jiān)決守住法律的底線，只要違法就一定受到相應(yīng)的懲處。另外，誠信體系的建設(shè)也十分關(guān)鍵。在美國，人一出生就會(huì)有一個(gè)社會(huì)安全號(hào)碼，這個(gè)號(hào)碼將跟隨終身，他的所有信用記錄都與此相連。如果有人不按規(guī)則行事，被記錄在案，那么他在求職、貸款、租房等方方面面都將受到制約。我國目前也在加快建設(shè)并完善誠信體系，希望它盡快并更好地發(fā)揮效力。

主持人：在破除潛規(guī)則過程中，政府應(yīng)該發(fā)揮什么作用?

崔效輝：政府需要帶頭守法、帶頭遵守契約，并且制定公平的規(guī)則。政府制定的規(guī)則是否公平、合理，在規(guī)則制定后是否能得到很好的遵守執(zhí)行，都會(huì)得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。政府的行為至為關(guān)鍵，它直接影響著民眾的行為選擇。

鄒宇春：我們的調(diào)查顯示，20，社會(huì)大眾對(duì)政府部門的信任水平不斷提升，這是利好信息。但是仍然要繼續(xù)大力推進(jìn)反腐倡廉、“反四風(fēng)”、簡(jiǎn)政放權(quán)等能夠進(jìn)一步提升政府可信任品質(zhì)的建設(shè)。

主持人：破除潛規(guī)則，我們每個(gè)人應(yīng)盡什么責(zé)任?

夏學(xué)鑾：“聞著臭、吃著香”的“臭豆腐心態(tài)”，讓不少人對(duì)潛規(guī)則見怪不怪，甚至趨之若鶩，漸漸地這些人就失去了道德自律。破除潛規(guī)則必須要以道德的高線要求自己，自我約束。企業(yè)也是這樣，只有每個(gè)企業(yè)都遵守規(guī)則，遵守職業(yè)道德，良好的市場(chǎng)環(huán)境才能真正建立起來，企業(yè)自身也才能最終受益。

崔效輝：不僅如此，我覺得大家還應(yīng)勇敢站出來，對(duì)潛規(guī)則說不!說不的人越多，潛規(guī)則就越?jīng)]有市場(chǎng)。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一

1、通過本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)查農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)村土地科學(xué)、合理利用，探索農(nóng)村土地利用新模式。

2、通過深入、全面地調(diào)查，掌握農(nóng)村土地利用第一手資料，并進(jìn)行分析總結(jié)，向有關(guān)部門提出一些可行的建議。

3、通過暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，提高社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

農(nóng)民、部分政府人員、學(xué)生。

問卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察、資料。

20xx.8.15―20xx.8.20。

部分鄉(xiāng)村土地利用現(xiàn)狀，農(nóng)民的主要收入來源，以及農(nóng)民對(duì)城市化的看法，并對(duì)現(xiàn)象所反映的問題提出可行性措施，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的知識(shí)水平。我們做了兩個(gè)調(diào)查問卷，各向?qū)ο筇岢隽?0個(gè)問題。（見附1、2）。

通過為期一個(gè)星期的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，在發(fā)放了一百多份調(diào)查問卷后，我們得出了如下結(jié)果：目前，xx省部分地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀分為兩種情況：

1、平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。

2、山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。

（一）平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析。

平原地區(qū)農(nóng)村土地利用率較高，但土地利用方式比較單一，土地撂荒現(xiàn)象存在但比較少，而土地利用不合理現(xiàn)象較為嚴(yán)重，如：挖農(nóng)田里的土賣給磚窯廠，農(nóng)房規(guī)劃不合理，以及亂占耕地現(xiàn)象。從調(diào)查報(bào)告中分析得到，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、平原地區(qū)土地開闊，便于集約化耕種，機(jī)械化水平較高。

2、國家目前實(shí)行的種糧補(bǔ)貼政策，提高了農(nóng)民的種田積極性。

3、平原地區(qū)人口密集，勞動(dòng)力豐富，但季節(jié)性外出務(wù)工較多。

4、城市化不斷推進(jìn)使大量農(nóng)田被侵占。

5、部分地區(qū)的村民委員會(huì)并沒有實(shí)施可行性的便民、利民以及提高農(nóng)民收入的措施。

同時(shí)在調(diào)查的過程中了解到，農(nóng)民的收入不僅僅局限于對(duì)土地的'利用，還來自于經(jīng)商、外出務(wù)工、養(yǎng)殖等其他方式。

（二）山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析。

山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用率較低，但土地利用方式比較多元化，撂荒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，土地利用不盡合理，如毀林造地，農(nóng)村宅基地利用粗放，浪費(fèi)、閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村辦的工廠用地較為浪費(fèi)等。從調(diào)查報(bào)告中分析得出，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、山區(qū)地區(qū)地形起伏大，不利于集約化耕種。

2、山區(qū)耕地面積少，建筑用地規(guī)劃不合理。

3、山區(qū)坡度大，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，土地較貧瘠，產(chǎn)量不高。

4、廢棄的房屋得不到及時(shí)的拆除，一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村土地的閑置。

通過此次調(diào)查我切實(shí)了解到了農(nóng)村土地利用的現(xiàn)狀，感受到了農(nóng)村發(fā)展的滯后，體會(huì)到了農(nóng)民生活的艱辛。作為一個(gè)從農(nóng)村出來的孩子，我覺得自己身負(fù)著推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的使命。此次的經(jīng)歷加上我個(gè)人的薄見，我認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展，土地是根本和關(guān)鍵，是農(nóng)民增收的一大優(yōu)勢(shì)。但基于目前我們的不合理利用方式，土地并沒有使大部分農(nóng)民走向富裕，因此我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面考慮：

1、改變當(dāng)前單一的種植模式，發(fā)展多種經(jīng)營。

2、國家加大對(duì)農(nóng)村的政策、財(cái)政支持。

3、改變當(dāng)前粗放的經(jīng)營模式，實(shí)行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)。如：“科技下鄉(xiāng)”等。

5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地的合理規(guī)劃。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二

高等工程教育是我國高等教育的重要組成部分，其教育質(zhì)量直接影響到我國工科人才的培養(yǎng)質(zhì)量和我國的工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。青年教師作為高校教學(xué)的主力軍，是影響高校教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)健因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：目前，工科青年教師雖然具有高學(xué)歷、現(xiàn)代化教育技術(shù)掌握較好等優(yōu)勢(shì)，但普遍存有實(shí)踐能力差、教育理論知識(shí)缺乏、雙語教學(xué)能力薄弱、教學(xué)研究較少等不足，為滿足培養(yǎng)新世紀(jì)工程師的需求，急需在這幾方面對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

高等工程教育青年教師教學(xué)能力。

原江南大學(xué)黨委書記張大良教授主持的《青年教師教學(xué)能力現(xiàn)狀分析與培養(yǎng)提高措施研究》課題，由江南大學(xué)、江蘇大學(xué)、南通大學(xué)三校合作，對(duì)全國30所高校進(jìn)行青年教師教學(xué)能力現(xiàn)狀調(diào)研，筆者有幸參與了此課題。筆者所在課題組對(duì)南京理工大學(xué)、南京郵電大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、集美大學(xué)、陜西理工學(xué)院、蘭州理工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、中北大學(xué)、江蘇大學(xué)等10所高校的青年教師（35周歲及以下）共發(fā)放問卷1200份，從中篩選出從事工程教育的教師的有效答卷464份，對(duì)其進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，以此來了解當(dāng)前工科青年教師教學(xué)能力的實(shí)際情況。

本次問卷共包括：基本情況、教學(xué)志向、教學(xué)設(shè)讓教學(xué)實(shí)施、教學(xué)監(jiān)控、教學(xué)研究、自我發(fā)展及最后的意見和建議等八個(gè)部分，以期從多個(gè)角度、不同側(cè)面來了解、分析工科青年教師的教學(xué)能力。

1、基本情況。

調(diào)查顯示：當(dāng)前工科青年教師的基本情況呈現(xiàn)出“一高一低一短”的局面。“一高”是指學(xué)歷高。在464名教師中，具有博士和碩士學(xué)位的人數(shù)總和占到被試總數(shù)的91.6%?！耙坏汀笔侵笇I(yè)技術(shù)職務(wù)低。81%的青年教師只有講師或助教職稱，教授比例僅占0.9%?！耙欢獭笔侵附听g短。有65.9%的青年教師教齡短于6年，僅有12.9%的青年教師具有10年以上的教齡。

2、教學(xué)志向。

調(diào)查顯示：青年教師對(duì)自身教學(xué)能力的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)學(xué)術(shù)水平、綜合發(fā)展和工資待遇等的關(guān)注。最關(guān)注教學(xué)水平的人數(shù)只占15.3%，其余三者的比例分別為28.9%，35.6%。20.3%。在擔(dān)任助教時(shí)間上，年限普遍較短。有29.1%的教師只用了1年時(shí)間，“直接上講臺(tái)”的教師數(shù)占30.8%，而擔(dān)任助教三年以上的僅占總數(shù)的14.9%。在是否愿意多上課的問題上，僅有6。5%的教師表示愿意，22.2%的教師表示不愿意。在是否經(jīng)常開展研討交流活動(dòng)問題上，有36.9%的青年教師選擇了“經(jīng)?！保唤?jīng)常參與教學(xué)研討的青年教師所占比例達(dá)到了63.1%，大部分青年教師對(duì)教學(xué)研討還不是很重視。

3、教學(xué)設(shè)計(jì)。

工科教師都是非師范生，普遍缺乏教育學(xué)方面的理論知識(shí)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有93.1%的青年教師在上崗培訓(xùn)時(shí)聽過教育理論課程，有5%的青年教師自學(xué)過相關(guān)內(nèi)容，其余則是從未學(xué)過。在老教師“傳、幫、帶”方面，有55.0%的青年教師表示曾經(jīng)或現(xiàn)在有老教師帶教指導(dǎo)，而且效果很大；有18.1%的青年教師有老教師指導(dǎo)，但效果一般；而有11。9%的青年教師表示老教師幾乎或根本不指導(dǎo)，全靠自己鉆研；同時(shí)還有13.8%的青年教師，學(xué)校還沒有為其安排指導(dǎo)教師。在備課時(shí)所花的平均時(shí)間問題上，有53。2%的青年教師在3小時(shí)以上，教師自身準(zhǔn)備較充執(zhí)在提升教學(xué)能力時(shí)最主要的困難，有47.6%的青年教師認(rèn)為是實(shí)踐能力不夠，而選擇教學(xué)氛圍不夠和理論研究不夠的比例分別為23.5%和15.1%。

4、教學(xué)實(shí)施。

關(guān)于工科青年教師的教學(xué)實(shí)施能力，數(shù)據(jù)顯示：85.5%的教師基本能夠脫稿講課；97.6%的教師對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用掌握較好；97.2%的教師能夠根據(jù)具體情況而調(diào)整教學(xué)方案；77.2%的教師能較好地與學(xué)生互動(dòng)。而在雙語教學(xué)方面，僅有12.3%的教師能夠完全做到，外語能力尚需改進(jìn)。

5、教學(xué)監(jiān)控。

教學(xué)監(jiān)控對(duì)教師教學(xué)環(huán)節(jié)各方面的改進(jìn)有著一定的促進(jìn)作用。調(diào)查顯示：各高校在‘青年教師過教學(xué)關(guān)”環(huán)節(jié)上做得比較妹教師能根據(jù)老教師及學(xué)生的意見及時(shí)作出改進(jìn)，在作業(yè)批改或與學(xué)生交流后，能夠?qū)栴}及時(shí)融人教學(xué)中。對(duì)于學(xué)生評(píng)價(jià)教師的作用，15.5%的教師認(rèn)為幫助很大，40.1%的教師認(rèn)為比較大，說明這一制度已為半數(shù)以上教師認(rèn)可。

6、教學(xué)研究。

調(diào)查顯示：目前，工科青年教師基本能夠開展教學(xué)法研討等教學(xué)活動(dòng)，而且多數(shù)教師認(rèn)為參加教學(xué)研究對(duì)提高教學(xué)能力有一定作用。但在相關(guān)論文寫作和參加教研、教改項(xiàng)目方面，情況不容樂觀。

7、自我發(fā)展。

調(diào)查表明：有65。7%的青年教師已參加過所在學(xué)科的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等工作。但還未進(jìn)人校級(jí)及以上優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)或科技團(tuán)隊(duì)的青年教師人數(shù)比較多，占56。9%這對(duì)他們的自身發(fā)展十分不利。同時(shí)，在教學(xué)與科研關(guān)系上，有65.3%的青年教師認(rèn)為教學(xué)與科研應(yīng)該相互促進(jìn)和提高。這說明，青年教師對(duì)教學(xué)與科研的正確關(guān)系有著清醒的認(rèn)識(shí)。

8、意見或建議。

許多青年教師對(duì)如何提高其教學(xué)能力提出了大量的意見和建議，總結(jié)歸納為以下幾個(gè)方面：

（1）教學(xué)培訓(xùn)：對(duì)青年教師加強(qiáng)教學(xué)理論培訓(xùn)，為新教師配備指導(dǎo)教師，進(jìn)一步做好老教師的“傳、幫、帶”工作；多組織教學(xué)研討活動(dòng)，開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流；組織教學(xué)名師或優(yōu)秀教師示范講課，開展專題講座培訓(xùn)課程。

（2）進(jìn)修鍛煉：增加外出進(jìn)修等鍛煉機(jī)會(huì)；到兄弟院校觀摩、聽課，吸取經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校為青年教師多創(chuàng)造與企業(yè)合作的機(jī)會(huì)，增長(zhǎng)青年教師的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使專業(yè)課的講授更形象、生動(dòng)。

（3）培養(yǎng)制度：制定相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范，落實(shí)培養(yǎng)培訓(xùn)措施、合理考核、從嚴(yán)把關(guān)；要制定有序合理的培養(yǎng)方案，寬松培養(yǎng)，嚴(yán)格管理；減少教學(xué)工作量，降低科研壓力，合理分配教學(xué)與科研的比重；切實(shí)落實(shí)助教制度，上講臺(tái)前嚴(yán)格把關(guān)；制定切實(shí)可行的評(píng)價(jià)制度，允許教師在內(nèi)容、方式上靈活開展教學(xué)。

（4）關(guān)心生活：學(xué)校要切實(shí)解決青年教師在生活上的困難，包括：住房、配偶工作、子女就學(xué)等方面，只有解決了他們的后顧之憂，才能讓青年教師真正放下包袱，全身心地投人教學(xué)工作。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們可以大致總結(jié)出當(dāng)前工科青年教師在教學(xué)能力方面的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

1、優(yōu)勢(shì)。

（2）老教師指導(dǎo)工作比較到位。老教師一般都是長(zhǎng)期從事教學(xué)一線工作多年并有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師，他們的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、幫助能夠給青年教師直接的感性認(rèn)識(shí)和輔導(dǎo)。尤其是作為實(shí)踐性較強(qiáng)的工程教育其要求就顯得尤為嚴(yán)格。

（3）工作認(rèn)真，自身努力。從青年教師花在備課上的平均時(shí)間來看，盡管青年教師在教學(xué)上存在不少缺點(diǎn)，但其自身還是比較努力的，從工作態(tài)度到具體的準(zhǔn)備工作，都表現(xiàn)出一定的積極性和努力性。

（4）脫稿講課能力、現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)應(yīng)用能力、與學(xué)生互動(dòng)能力較甄這與青年教師年輕，容易與學(xué)生溝通。思維活躍、易于接受新事物、掌握新技術(shù)等多方面優(yōu)勢(shì)有關(guān)。而這些也是新世紀(jì)的高等教育對(duì)高校教師所提出的新要求。

（5）教學(xué)研討活動(dòng)開展較妖定期或不定期的教學(xué)研討活動(dòng)，有助于青年教師進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的交流、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高自己。

2、劣勢(shì)。

（1）教齡短，職稱低；參與教研、教改項(xiàng)目機(jī)會(huì)久在目前熬資歷、論資排輩的職稱評(píng)定的環(huán)境下，青年教師由于教齡短，職稱一般都較低。

（2）忽視、輕視教學(xué)。目前，高校在職稱評(píng)定、工資待遇等方面都與科研掛鉤，這使得廣大教師都無心教學(xué)，而對(duì)科研方面又處于一定劣勢(shì)的青年教師而言，更使他們忽視了教學(xué)。

（3）擔(dān)任助教時(shí)間短，缺乏基本教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累。我國的助教制度，一般要求高校新教師在進(jìn)入高校后要擔(dān)任一年的助教。但是，調(diào)查顯示，有三分之一的青年教師在進(jìn)入高校后直接就上講臺(tái)講課，這對(duì)實(shí)踐教學(xué)能力有著較高要求的工程教育來說，無疑是存在很多欠缺與不足的。

（4）缺乏教育學(xué)方面的理論知識(shí)。這是非師范類專業(yè)教師普遍存在的問題。但是，工程教育作為教育的一個(gè)類型，其教育活動(dòng)也要符合一般教育學(xué)科的規(guī)律。而由于高校師資的缺乏、管理人員的忽視等原因，使得很多青年教師都不能接受系統(tǒng)的教育學(xué)理論知識(shí)培訓(xùn)而直接就從事教學(xué)。

（5）雙語教學(xué)能力較差。盡管當(dāng)前的青年教師外語能力普遍要比中、老年教師好很多，但由于環(huán)境的不同、應(yīng)試教育的缺陷，使得他們的英語實(shí)際運(yùn)用能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任雙語教學(xué)的任務(wù)。但是，隨著對(duì)外交流的日益加大、教育國際化趨勢(shì)的加深，對(duì)教師的雙語教學(xué)能力要求必定會(huì)與日俱增。

（6）實(shí)踐教學(xué)能力差。實(shí)踐教學(xué)是工程教育的基本環(huán)節(jié)，是其不同于其他學(xué)科教學(xué)的特色所在，也是影響工程教育質(zhì)量的重要因素。而青年教師基本都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這是影響工程教育質(zhì)量的一個(gè)很大的瓶頸。

鑒于以上分析，我們對(duì)提高工科青年教師教學(xué)能力的措施提出以下幾點(diǎn)建議：

1、建立工科教師教育的規(guī)范化模式。

目前，進(jìn)人高校工程學(xué)科教學(xué)的教師，沒有任何教師教育的背景。盡管工科院校在青年教師進(jìn)人教學(xué)前或教學(xué)過程中，會(huì)對(duì)其進(jìn)行教育理論的培訓(xùn)。但基本都是上講臺(tái)前的集中培訓(xùn)，時(shí)間有限，難以系統(tǒng)講解，而且將理論與實(shí)踐相分離，不利于青年教師對(duì)教學(xué)理論很好地掌握。因此，應(yīng)該把目前的助教制度、帶教制度、掛職鍛煉等制度融合到一個(gè)體系中去，建立合理有序、前后銜接、講中有練、練中有講、講練結(jié)合的工科教師教育的規(guī)范化模式，真正把對(duì)工科青年教師的培訓(xùn)做到實(shí)處，而不是趕任務(wù)、走過場(chǎng)。

2、研究、總結(jié)、掌握工程教育的規(guī)律。

高等工程院校的管理人員、研究者應(yīng)該努力探尋、挖掘工程人才能力培養(yǎng)、形成的特殊過程，掌握工程教育的特殊方法、原則、規(guī)律，最后形成工程教育的特殊理論。以此作為青年教師從事工程教育的指南，把工程教育的規(guī)律運(yùn)用到工科青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)中去，運(yùn)用到工程人才的教育培養(yǎng)中去。在具體教學(xué)中始終以此為宗旨，少走彎路，以盡快適應(yīng)教學(xué)工作。

3、建構(gòu)工科青年教師教學(xué)能力的特珠構(gòu)成要素。

在對(duì)教師教學(xué)能力構(gòu)成要素的認(rèn)識(shí)上，目前，大家基本都從教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等三大學(xué)科的視角來研究，并提出較全面的理論觀點(diǎn)。但是，如果對(duì)工科青年教師教學(xué)能力的構(gòu)成也是如此認(rèn)識(shí)，就難免陷人“只見森林，不見樹木”的誤區(qū)。在具體研究時(shí)，應(yīng)重視“青年”這個(gè)特殊群體在教育學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)的獨(dú)特之處，要加入“工科”的特殊要求，最后得出工科青年教師的教學(xué)能力的構(gòu)成要素，再去對(duì)他們有針對(duì)性地培養(yǎng)。在這一點(diǎn)上，我們要走從普遍到特殊的認(rèn)識(shí)路線。

4、制定獨(dú)立、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

目前，高校在教學(xué)評(píng)估中還未有對(duì)青年教師的單獨(dú)評(píng)價(jià)，工科院校也同樣如此。而要對(duì)工科青年教師教學(xué)能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，就要根據(jù)其特殊構(gòu)成要素、學(xué)科、專業(yè)等多種變量，制定各自獨(dú)立的、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)其進(jìn)行公平有效的評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)他們的不足，督促青年教師自發(fā)地努力改進(jìn)，不斷提高自己的教學(xué)能力。

除了以上微觀上的措施外，要從根本上提高青年教師的教學(xué)能力，還要從宏觀上進(jìn)行整體把握。要扭轉(zhuǎn)重科研輕教學(xué)的風(fēng)氣，合理分配、協(xié)調(diào)科研與教學(xué)的比例，對(duì)青年教師給予適當(dāng)?shù)闹贫葍A斜、優(yōu)惠政策等，以此來鼓勵(lì)青年教師逐步提高自己的教學(xué)能力。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十三

小學(xué)思想品德課是對(duì)學(xué)生系統(tǒng)進(jìn)行思想品德教育的必修課程，是學(xué)校德育工作的主導(dǎo)渠道，是我國學(xué)校教育性質(zhì)的標(biāo)志，它對(duì)培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)，養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣，逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀起著重要作用。為增強(qiáng)德育工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性，特對(duì)隆德縣小學(xué)思品教學(xué)現(xiàn)狀作以調(diào)查、分析。

通過調(diào)查了解全縣思品學(xué)科的教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，各校思品課的開課情況，教師的課堂教學(xué)實(shí)況以及學(xué)生的品德狀況，更重要的是了解教師對(duì)新課程的理解，以便有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)校的德育工作，各校對(duì)思品課的開設(shè)情況很有必要，以便對(duì)今后的思品課的開設(shè)提供一定的數(shù)據(jù)。是每位教師上好每節(jié)思品課，使我們的思品課教學(xué)更快地與明年的課改接軌，使我們的學(xué)生先再成才，進(jìn)而成為德才兼?zhèn)涞挠杏弥摹?/p>

本次調(diào)查主要采取座談的形式。調(diào)查的對(duì)象是全縣13個(gè)中心校及個(gè)別村小的校長(zhǎng)以及它們所在校的學(xué)生（每校抽7-8名學(xué)生，合計(jì)155人）。為了保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、可靠性，調(diào)查之前與各校不打任何招呼，即到即談即記錄。

1、思品專業(yè)教師匱乏，沒有專任教師。

自xx年開始，隆德縣對(duì)于師糞畢業(yè)的學(xué)生沒有正式分配過，截止到今年年底，對(duì)于小學(xué)教師通過招聘考試錄用了一部分，但是數(shù)量太少，根本無法保證正常的教育教學(xué)所需。這就使得各校在安排課程的時(shí)候，首先考慮語、數(shù)、外，對(duì)象思品一類的科目只是在課表上進(jìn)行安排，未能安排專任教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。

截止目前，全縣各所小學(xué)沒有一名專職的思品課教師，除幾所較的學(xué)校由領(lǐng)導(dǎo)兼任思品課，或有思品課任課教師但同時(shí)還兼任其他學(xué)科的教學(xué)外，其他學(xué)校均由班主任兼思品課的教學(xué)，這是由各校的生源及教師的編制決定的。班主任既要上好語文、數(shù)學(xué)，又要上思品、社會(huì)，甚至還要上體育、音樂、美術(shù)。一個(gè)人的精力是有限的，那么一個(gè)班主任要完成這么多的教學(xué)任務(wù)，而其主要精力又要放在“主科”語文、數(shù)學(xué)上，其他學(xué)科的教學(xué)效果勢(shì)必會(huì)受到影響。

2、教學(xué)積極性偏低，教學(xué)思路陳舊。

正是沒有專任教師的緣故，兼任教師并不熱衷于思品課的教學(xué)，絕多數(shù)教師和家長(zhǎng)看重的是小學(xué)生語、數(shù)、外的成績(jī)。所以科任教師也是采用“一支粉筆一本書”的陳舊的教學(xué)模式，照本宣科，讀完了事。這一點(diǎn)從每年報(bào)評(píng)縣優(yōu)秀課的名單中即可看出。教師們寧肯都擠在語文、數(shù)學(xué)這個(gè)相對(duì)狹窄的`橋上，也不愿意參加思品科的優(yōu)秀課評(píng)選。有的教師受教材的制約，仍抱著陳舊的教學(xué)思路不放，仍然按著舊的、固定的模式去上思品課，束縛了學(xué)生的思維，課堂氣氛單調(diào)、呆板，效果不佳。

3、能保證完成教學(xué)任務(wù)，但不注重教學(xué)實(shí)效。

盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，盡管班主任“一專多能”，但基本上都能保證完成教學(xué)任務(wù)，也能保證良好的教學(xué)效果。但在同學(xué)生的座談中得知，有時(shí)為了給語文、數(shù)學(xué)騰時(shí)間，竟然一節(jié)課上幾節(jié)課的現(xiàn)象普遍存在，也就是說，教學(xué)任務(wù)雖然完成了任務(wù)，但不注重教學(xué)效果。臨近期末再抽時(shí)間搞突擊攆課。總而言之，不論教學(xué)效果如何，這些個(gè)別教師也能按教材要求完成授課任務(wù)。

4、學(xué)生品德狀況良好，但不容樂觀。

到各校勿需座談，我便能感受得到：各校學(xué)生都非常文明有禮，尊敬師長(zhǎng)，見到客人都能主動(dòng)問好，并且有良好的環(huán)保意識(shí)，愛清潔、講衛(wèi)生。通過與校長(zhǎng)座談，了解到各校均沒有品德劣跡生，學(xué)生的行為養(yǎng)成教育能落到實(shí)處。但是，一出校門，學(xué)生的臟話連篇，路隊(duì)亂糟糟的，成群結(jié)隊(duì)，基站接到的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，對(duì)過往車輛的鳴號(hào)沖耳不聞。還有一種現(xiàn)象是代課教師布的任務(wù)還能完成，不帶課的教師一叫，就跑了，根本不理，還有有不少同學(xué)自理、自立能力差，自己能做的事不能自己做，全部由家長(zhǎng)包辦代替，還有的同學(xué)愛花零錢，沒有養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

1、加監(jiān)管力度，不欠一節(jié)思品課。

鑒于前些年教師不重視思品課教學(xué)的現(xiàn)象，隆德縣教研室近兩年加了對(duì)思品課教學(xué)的質(zhì)量檢測(cè)力度，這就為鞭策教師上好思品課從制度上形成了強(qiáng)有力地保證。再者為保證學(xué)校品德教育的主渠道暢通無阻，各級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加監(jiān)管力度，制定相應(yīng)的管理措施，使每所學(xué)校、每名教師都重視思品課教學(xué)，不拖、不拉、不欠一節(jié)思品課，使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的品德，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

2、搞好培訓(xùn)工作，更新教師觀念。

教師是新課程實(shí)施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教師素質(zhì)直接影響新課程的實(shí)施效果。為了防止教師們“穿新鞋，走老路”，為保障新課程的順利實(shí)施，必須搞好培訓(xùn)工作，為新課程培養(yǎng)合格的教師。首先，對(duì)教師培養(yǎng)與培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。近年來，每逢出外培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不是語文，便是數(shù)學(xué)和英語，很少有思品教師出外培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，因此要改變培訓(xùn)理念，改變以往普遍存在的或以傳授理論知識(shí)為主，或以具體方法、技能傳授為主的培訓(xùn)目標(biāo)，要致力于提高教師自身的綜合素質(zhì)，特別是適應(yīng)新課程要求的教育觀念和實(shí)際教育行為、能力的綜合提高，助教師理解、內(nèi)化《品德與生活》、《品德與社會(huì)》課程所提倡的基本理念，實(shí)現(xiàn)教師實(shí)際教育行為的切實(shí)轉(zhuǎn)變。

3、“全民”齊抓共管，提高品德修養(yǎng)。

思品課為培養(yǎng)學(xué)生的良好品德、良好行為習(xí)慣服務(wù)。除思品課外，各學(xué)科教師都應(yīng)結(jié)合自身學(xué)科的特點(diǎn)適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德教育，不能把品德教育的責(zé)任全部歸咎于品德教師一個(gè)人的身上。同時(shí)，要提高教師的教學(xué)興趣，使每所學(xué)校的所有老師都是品德教育者，結(jié)合學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)，利用班、隊(duì)會(huì)，晨會(huì)向?qū)W生進(jìn)行品德教育。正所謂：學(xué)校無小事，事事有德育，學(xué)校無閑人，人人能育人，真正做到全民齊抓共管，提高學(xué)生的品德修養(yǎng)。

4、家、校共同努力，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

俗話說：父母是孩子的第一任老師，因?yàn)楹⒆游慈雽W(xué)前的時(shí)間都和家長(zhǎng)在一起，家長(zhǎng)的行為習(xí)慣對(duì)孩子將產(chǎn)生直接地、深遠(yuǎn)地影響，可謂有什么樣的家長(zhǎng)就有什么樣的孩子。因此，學(xué)校應(yīng)經(jīng)常同學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系、溝通，成立家長(zhǎng)學(xué)校，建立家校聯(lián)系卡，以便使學(xué)校及時(shí)了解孩子在家的表現(xiàn)，同時(shí)將孩子在學(xué)校的表現(xiàn)饋給家長(zhǎng)。這樣，通過學(xué)校和家長(zhǎng)的共同努力，一定會(huì)使學(xué)生養(yǎng)成勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)，按時(shí)完成各種任務(wù)等好習(xí)慣。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十四

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低碳生活是當(dāng)今的熱門詞匯，普及推廣低碳生活刻不容緩。從月日至月日，“環(huán)保節(jié)能我藥先行”醫(yī)科大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)在進(jìn)行了為期6天的暑期社會(huì)實(shí)踐。在這次實(shí)踐中，隊(duì)員們走近社會(huì)、了解社會(huì)、深入基層、服務(wù)人民，從而拓展了視野，同時(shí)也懂得學(xué)習(xí)知識(shí)的重要，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的學(xué)習(xí)生活早已成為歷史，正當(dāng)青春年少的我們理應(yīng)趁青春年少走進(jìn)社會(huì)，在社會(huì)歷練身心，綻放奇葩。很感謝學(xué)校提供這樣好的一個(gè)走出校園、踏上社會(huì)、展現(xiàn)大學(xué)生良好風(fēng)貌的機(jī)會(huì)，讓我們自己去接觸社會(huì)，提高自身對(duì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)書本知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的更好結(jié)合，鍛煉自己，檢驗(yàn)自己，為我們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀做了堅(jiān)實(shí)的鋪墊。

年的月日至日連續(xù)三天隊(duì)員們分別走訪了市崗店辦事處、遠(yuǎn)離了戰(zhàn)火紛飛的時(shí)空，遠(yuǎn)離了災(zāi)難傷害的年代，我們不得不承認(rèn)自己是幸福的一代人，可是在幸福的--------時(shí)代我們卻不應(yīng)該遺忘過去的痛苦，淡漠悲傷的回憶。

年月日，隊(duì)員們懷著沉重的心情來到了烈士陵園，來看望那些戰(zhàn)死沙場(chǎng)，用鮮血捍衛(wèi)祖國尊嚴(yán)的英雄們。這里埋葬的許多都是無名烈士，是抗美援朝時(shí)犧牲的烈士。犧牲的先烈們?yōu)榱宋覀兠篮玫慕裉?為了讓所有的中國人都有一個(gè)遮風(fēng)避雨溫暖的家,永遠(yuǎn)地躺在地下，甚至連名字都沒有留下。我想,站在這里的任何人,心都不會(huì)平靜。默哀三分鐘，為了這讓人敬仰的先烈，為了我們現(xiàn)在來之不易的生活。輝煌烈士盡功臣，不滅光輝不朽身。鴨綠江南花勝錦，北陵園畔草成茵。英雄氣魄垂千古，國際精神召萬民。峻極高山齊仰止，誓將紙虎化為塵。

揮汗如雨的七月，我們把醫(yī)科大學(xué)團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神帶進(jìn)社區(qū)；激情澎湃的七月，把醫(yī)科大學(xué)學(xué)子的良好的精神面貌展現(xiàn)在社會(huì)。通過這次實(shí)踐，我們不僅了解到市民對(duì)環(huán)保節(jié)能的真實(shí)看法，也學(xué)習(xí)到許多領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)思想，更感受到了隨著社會(huì)高速發(fā)展人們內(nèi)心意識(shí)的提高。實(shí)踐雖然結(jié)束了，但我們的環(huán)保節(jié)能路卻還沒有走完。隊(duì)員們紛紛表示在以后的生活中我們會(huì)繼續(xù)環(huán)保節(jié)能的宣傳，以身作則，身體力行，節(jié)約每一滴水，每一度電，每一張紙，將環(huán)保節(jié)能進(jìn)行到底！

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在此次暑期之行中，無論是在街頭巷尾向大家陳說著環(huán)保節(jié)能，還是身著白衣體味懸壺濟(jì)世的醫(yī)者之心，抑或是穿越過歷史的煙云、回望戰(zhàn)爭(zhēng)歲月崢嶸時(shí)代，一幅幅畫面如五彩繽紛的顏料一般在每位隊(duì)員心中調(diào)制成一種別樣的感觀，不同的表現(xiàn)卻是相同的實(shí)質(zhì)，每個(gè)人都在為他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命，當(dāng)萬眾的信仰集合，就形成了社會(huì)。正如雷鋒所說：每個(gè)人都是社會(huì)的一顆螺絲釘。社會(huì)需要每個(gè)人的盡職盡責(zé)，不論我們做的是環(huán)保節(jié)能還是治病救人，恐怕最終還是會(huì)殊途而同歸，這就是我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到的社會(huì)，這也是為何環(huán)保節(jié)能，我“藥”卻要先行的實(shí)質(zhì)所在，奉獻(xiàn)社會(huì)不論形式，只有努力付出才是終極道理。

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潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十五

目的本文旨在了解目前青少年學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀及教師的干預(yù)現(xiàn)狀。方法通過rutter兒童行為量表及scl-90對(duì)小學(xué)生及中學(xué)生進(jìn)行心理健康調(diào)查，另通過自編的教師干預(yù)問卷了解教師對(duì)學(xué)生心理健康的干預(yù)現(xiàn)狀。結(jié)果接受調(diào)查的826名小學(xué)生中，存在行為問題的兒童總數(shù)達(dá)73(8.8%)人;接受調(diào)查的初中生324人，心理不健康的人數(shù)為58(18%)人;接受調(diào)查的高中生的人數(shù)為284人，心理不健康的人數(shù)達(dá)到63(22.2%);教師干預(yù)調(diào)查中，接受調(diào)查的教師為387人，就“父母離異，學(xué)生情緒波動(dòng)較大”這一問題，教師選擇“從來沒有關(guān)心過此類事情”的占87.9%，教師認(rèn)為學(xué)校開展心理健康教育“沒有必要”的占79.1%。結(jié)論學(xué)生的心理健康需要加大關(guān)注的力度，教師對(duì)學(xué)生的心理健康的干預(yù)的意識(shí)以及具體的行動(dòng)落實(shí)均不令人滿意。

近年來青少年的心理健康問題已引起了眾多專家學(xué)者的高度重視，國內(nèi)已有大量研究成果問世?？v觀此領(lǐng)域內(nèi)近年來的研究成果大致有如下特點(diǎn)：一是，研究某一特定群體的多;二是，大樣本、多層面的研究偏少;三是，心理健康干預(yù)的定量研究不多。本文旨在通過對(duì)揚(yáng)州地區(qū)中、小學(xué)生多個(gè)年齡階段群體大樣本的實(shí)證研究，確切地把握當(dāng)前不同群體青少年的心理健康現(xiàn)狀，及教師對(duì)青少年心理干預(yù)的狀況，最終達(dá)到調(diào)整和提高青少年的心理健康水平的目的。

2.1研究對(duì)象。

本研究采用隨機(jī)抽樣的方法，以揚(yáng)州市在校中、小學(xué)生為被試，采取隨機(jī)和整群抽樣相結(jié)合的方法。選取的小學(xué)、初中、高中各3所，分別為重點(diǎn)、普通和農(nóng)村學(xué)校?？傮w發(fā)放問卷1800份，回收1780份，回收率為98.89%，有效問卷1780份。教師問卷發(fā)放500份，回收387，回收率為：77.4%，有效問卷387份。

2.2研究工具。

2.2.1rutter兒童行為量表。

該問卷分為行為問題(a問題)和神經(jīng)癥問題(n問題)。問卷評(píng)分為三級(jí)：“0”分：指從未有這種情況;“1”分：指有時(shí)有，或每周不到一次，或癥狀輕微;“2”分：癥狀嚴(yán)重或經(jīng)常出現(xiàn)，或至少每周一次。rutter兒童行為量表，教師問卷總分的最高分為52分。根據(jù)原量表及我國試測(cè)情況，教師問卷以9分為臨界值。凡等于或大于的被評(píng)為有行為問題。其中，如果“a行為”總分大于“n行為”總分，則歸為“a行為”;反之，為“n行為”;評(píng)分相等者則為“m行為”[1]。

2.2.2癥狀自評(píng)量表。

scl-90量表具有較高的信度和效度，在國內(nèi)外的教育研究中被廣泛使用。該量表共有90個(gè)項(xiàng)目，由被試從1“無癥狀”到5“嚴(yán)重”在五點(diǎn)等級(jí)上進(jìn)行評(píng)定。

2.2.3教師問卷。

教師問卷總共15個(gè)項(xiàng)目，目的在于考察教師對(duì)心理危機(jī)干預(yù)的態(tài)度及對(duì)學(xué)生的心理危機(jī)的干預(yù)程度。每題4個(gè)選項(xiàng)，按照1-4等級(jí)反映教師干預(yù)的態(tài)度和行為，選1的干預(yù)最差，選4的干預(yù)最到位。

2.2.4施測(cè)和資料處理。

以學(xué)校為單位，采用統(tǒng)一指導(dǎo)語施測(cè)。采用sps進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入、審核、管理，并運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)、單樣本t檢驗(yàn)等統(tǒng)計(jì)方法。

3.1心理健康問題檢出率。

3.2教師對(duì)青少年心理健康的干預(yù)狀況。

調(diào)查中，就“父母離異，學(xué)生情緒波動(dòng)較大”這一問題，教師的做法中選擇“從來沒有關(guān)心過此類事情”的占87.9%，選擇“經(jīng)常主動(dòng)與該學(xué)生溝通交流并了解其心理需求”的占1.6%。

當(dāng)問及“學(xué)生有心理問題或遇到他們不能面對(duì)的壓力時(shí),作為教師會(huì)鼓勵(lì)他去進(jìn)行心理咨詢嗎”29.4%教師回答不會(huì)，4.7%教師會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生去，僅僅有0.8%的教師回答“愿意陪同其接受咨詢”，另有64.9%回答“不一定”。

教師認(rèn)為學(xué)校開展心理健康教育“沒有必要”的占79.1%，認(rèn)為“可有可無”的占18.2%，認(rèn)為“比較有必要”的占2.1%，認(rèn)為“非常有必要”的占0.0%。

教師認(rèn)為學(xué)校建立專門的心理咨詢室“沒有必要”的占78%，認(rèn)為“可有可無”的占18.6%，認(rèn)為“非常有必要”的占2.8%，認(rèn)為非常有必要的占0.5%。

77.5%教師認(rèn)為學(xué)校配備心理健康教師沒有必要;21.0%的教師認(rèn)為可有可無;有1.0%的人認(rèn)為比較有必要;僅有0.5%非常有必要。

“學(xué)生的親人不幸去世，學(xué)生的情緒非常低落，暫時(shí)無法專心學(xué)習(xí)”教師選擇的做法中：78.4%從未在意這類事情，13%不去主動(dòng)干預(yù)，相信學(xué)生自己能適應(yīng)和調(diào)整過來，7.5%認(rèn)為如果學(xué)生有需要，自己會(huì)幫忙，1.0%表示會(huì)主動(dòng)找學(xué)生談話，幫助其盡快走出失去親人的陰影。

學(xué)生上課從不主動(dòng)發(fā)言，平時(shí)很少與他人交流，77%的教師回答：不太關(guān)心這些事情，工作的重心放在教學(xué)上，19.9%的教師認(rèn)為這個(gè)和各人的性格有關(guān)，教師不能做任何改變，2.1%的教師認(rèn)為自己會(huì)與班主任交流，讓班主任與學(xué)生交流，1.0%的教師選擇主動(dòng)與其他任課教師聯(lián)系，多方幫助他，鍛煉其講話的能力，使之漸漸學(xué)會(huì)與他人交往。

當(dāng)教師聽到學(xué)生說：“考砸了，我都不想活了。”之類的話語，71.4%的教師認(rèn)為，這種學(xué)生思想太消沉，經(jīng)不住考驗(yàn)，沒有必要在他身上浪費(fèi)時(shí)間。26.4%的認(rèn)為這屬正?，F(xiàn)象，考不好都會(huì)出現(xiàn)的情緒，只是隨口說說的。2.1%的會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生下次努力，爭(zhēng)取考好。0.3%的教師愿意傾聽對(duì)方的傾訴，接納而不做任何評(píng)判，鼓勵(lì)他尋求更多人的幫助和支持，對(duì)危險(xiǎn)性很高的，立即采取措施，陪其去心理衛(wèi)生機(jī)構(gòu)尋求專業(yè)幫助。

4.1中小學(xué)學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀。

經(jīng)過調(diào)查8.8%的小學(xué)生存在心理健康問題，而初中生中18%的學(xué)生存在心理問題，22.2%的高中生存在心理健康問題。由此可見，當(dāng)前揚(yáng)州市中小學(xué)學(xué)生心理健康總體狀況不容樂觀。縱觀以往的研究，學(xué)者們認(rèn)為雖然近年來國家在減負(fù)方面盡了很大的努力,但由于各種原因,學(xué)生的負(fù)擔(dān)和壓力仍然很大。分?jǐn)?shù)大排隊(duì)、倒計(jì)時(shí)、限制一切與考試無關(guān)的活動(dòng),仍是一些學(xué)校提高升學(xué)率的法寶。結(jié)果來自社會(huì)、學(xué)校、老師和家長(zhǎng)的全部壓力最后都?jí)旱綄W(xué)生身上。在這樣的重壓下，一些學(xué)生不可避免地出現(xiàn)了種種心理問題與障礙:如過度緊張、焦慮以及因過度焦慮引起的頭痛、失眠、食欲不振等生理上的不適反應(yīng)，對(duì)考試的極度厭煩和對(duì)考試結(jié)果的過分擔(dān)憂，因過度緊張而導(dǎo)致的暫時(shí)性遺忘，因長(zhǎng)時(shí)間的壓抑而產(chǎn)生的極度煩躁與沖動(dòng)，也有因?qū)荚嚾狈π判亩鴮?duì)考試產(chǎn)生強(qiáng)烈的恐懼感并因此表現(xiàn)出的逃避行為。其次，教師錯(cuò)誤的教育方式與方法。比如部分教師不能用平等的態(tài)度對(duì)待學(xué)生，過分看重分?jǐn)?shù)而忽略其他，與學(xué)生交往時(shí)居高臨下。還有一些教師存在著心理不夠健康的表現(xiàn)，如過于情緒化，對(duì)學(xué)生的態(tài)度極易受自己情緒的影響，缺乏應(yīng)有的自制力，這種消極的和不穩(wěn)定的情緒常常是造成部分學(xué)生某些心理問題與心理障礙的原因。

盡管國家出臺(tái)了相關(guān)政策規(guī)定必須加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生心理的心理健康教育，各學(xué)校也有所行動(dòng)，但總體情況不盡如人意。從調(diào)查的現(xiàn)狀來看，學(xué)校教師缺乏對(duì)學(xué)生心理健康的充分認(rèn)識(shí)，沒有真正重視學(xué)生的心理問題，對(duì)心理教育缺乏正確的認(rèn)識(shí)。調(diào)查中77.5%的教師認(rèn)為學(xué)校配備心理健康教師沒有必要，79.1%的教師認(rèn)為“開展心理健康教育是沒有必要的”。究其原因，我想不妨從以下幾方面進(jìn)行解釋：

一、非心理健康教育工作者對(duì)心理健康教育重要性的認(rèn)識(shí)不夠;。

二、教師缺乏對(duì)心理健康工作的了解;。

三、目前現(xiàn)有的心理健康教育工作人員的素質(zhì)存在一定的問題。

為此我們建議:。

(1)加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育的組織和領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)校心理健康教育工作納入學(xué)校衛(wèi)生工作管理,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。

(2)開展專門的教師心理講座，加強(qiáng)學(xué)校教師對(duì)學(xué)生心理健康的認(rèn)識(shí)，以提高他們對(duì)心理健康教育工作人員以及對(duì)學(xué)生心理輔導(dǎo)工作的支持。

(3)通過培訓(xùn)，使從事心理健康教育的教師提高對(duì)心理健康教育重要性的認(rèn)識(shí)，掌握進(jìn)行心理健康教育所具備的知識(shí)和能力。教育部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校心理健康工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在專業(yè)技術(shù)上能勝任學(xué)校心理健康教育工作,提高學(xué)校心理健康教育水平。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十六

我們課題組設(shè)計(jì)了“教師課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問卷(教師卷)”，對(duì)我校的教師做了問卷調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)問題報(bào)告如下：

一、調(diào)查目的。

了解我校教師課堂教學(xué)現(xiàn)狀，分析并把握我校教師課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，找出教師實(shí)際教學(xué)中存在的問題，為課題及教師的課堂教學(xué)提供幫助。

二、問卷制作、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查時(shí)間及調(diào)查情況。

“教師調(diào)查問卷”由我們課題組王xx組長(zhǎng)和張永科老師制作。本次調(diào)查對(duì)我。

校高二年級(jí)部分教師做了問卷調(diào)查。調(diào)查過程共發(fā)教師問卷60份，共收回有效問。

卷50份。本次問卷調(diào)查的時(shí)間為20xx年5月20日.本次調(diào)查已是課題實(shí)施半年之。

后，采取的是不記名問卷調(diào)查法，調(diào)查問卷主要圍繞與教師課堂教學(xué)相關(guān)的因素。

展開，設(shè)計(jì)了一系列問題，分別體現(xiàn)在選擇題50道，具有代表性和普遍意義。

三、調(diào)查結(jié)果及分析。

對(duì)回收的50份調(diào)查問卷，我們進(jìn)行了整理、綜合、統(tǒng)計(jì)與分析.主要分析如下。

1.從選項(xiàng)上看經(jīng)常都能向?qū)W生出示教學(xué)目標(biāo)的占70%;偶爾向?qū)W生出示教學(xué)目標(biāo)的占26%;從未向?qū)W生出示教學(xué)目標(biāo)的占8%。大多數(shù)教師還是認(rèn)為教學(xué)目標(biāo)是對(duì)學(xué)習(xí)者通過教學(xué)以后將能做什么的一種明確、具體的表述，是師生通過教學(xué)活動(dòng)預(yù)期達(dá)到的結(jié)果或標(biāo)準(zhǔn)，定位適當(dāng)、陳述清晰地教學(xué)目標(biāo)，對(duì)整個(gè)教學(xué)過程有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果?？磥碓谄綍r(shí)的教學(xué)中，教師確實(shí)需要利用教學(xué)目標(biāo)的精確度上來提高課堂的教學(xué)質(zhì)量。

2.從選項(xiàng)上看，絕大部分教師都認(rèn)識(shí)到學(xué)生在課堂上合作、自主、探究是學(xué)習(xí)方式，自主學(xué)習(xí)的重要性，教師應(yīng)給孩子留足思考與自主學(xué)習(xí)的空間，一定要關(guān)注學(xué)生，注重學(xué)生的自主探究、合作探討等能力培養(yǎng)。但還有不少教師不敢放手。教師不僅要在觀念上轉(zhuǎn)變自己，更要在實(shí)踐中把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，放手讓學(xué)生自主探究，體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，這樣既可以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也可以提高教學(xué)效率。

3.課堂教學(xué)中，發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)課不感興趣時(shí)，96%的教師能及時(shí)調(diào)整教學(xué)方式，2%的教師選擇停下來進(jìn)行思想教育，2%的教師開始煩躁，為學(xué)生不認(rèn)真學(xué)習(xí)著急，仍有2%的教師仍選擇繼續(xù)講課，完成課時(shí)任務(wù)。從中可以看出，絕大部分老師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，能隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的反應(yīng)，并采取合理應(yīng)對(duì)措施，但及時(shí)調(diào)整教學(xué)方式的方式和效果的教師課堂教學(xué)行為需要引導(dǎo)與幫助!

4.在談到教師怎樣引導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)時(shí)，80%的教師都認(rèn)為應(yīng)該提出具體的學(xué)習(xí)要求，在學(xué)生學(xué)習(xí)有障礙時(shí)給予.18%的教師認(rèn)為隨時(shí)巡視，隨時(shí)指導(dǎo).只有2%的教師讓學(xué)生列出預(yù)習(xí)中遇到的問題，而后集中講解.這也反映出我們絕大部分的教師在引導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)時(shí)能給出學(xué)生明確的目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生自主、探究學(xué)習(xí)能力。為學(xué)生終身學(xué)習(xí)和未來發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

5.在認(rèn)為學(xué)生最大的學(xué)習(xí)困難的選擇中72%的教師認(rèn)為學(xué)生沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，26%的教師認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容太多，只有2%的教師認(rèn)為學(xué)生不喜歡學(xué)習(xí)。一位哲人曾說過：播下一個(gè)行為，你將收獲一種習(xí)慣;播下一種習(xí)慣，你將收獲一種性格;播下一種性格，你將收獲一種命運(yùn)。我們的老師認(rèn)為良好的習(xí)慣的重要性，良好的行為習(xí)慣可以幫助學(xué)習(xí)，以致有規(guī)律得學(xué)習(xí)，可以提高學(xué)習(xí)的效率和心情的愉悅性。也有部分老師認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容太多，學(xué)習(xí)任務(wù)重，壓力大，這也反映的目前中國教育的現(xiàn)狀。

四、總結(jié)。

通過這次教師課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問卷我們了解到了我校教師課堂教學(xué)的一些情況，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，我們認(rèn)為，以下幾個(gè)方面目前尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)：首先，細(xì)化解讀課標(biāo)各校要高度重視，解讀課標(biāo)上明白課，落實(shí)課標(biāo)上有效課，通過扎實(shí)有效的工作，切實(shí)提高課堂教學(xué)的有效性。二是注重學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。三是多種教學(xué)方式相結(jié)合，也就是課堂上教師要想辦法讓學(xué)生動(dòng)起來。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十七

（一）基本情況。截至20xx年底，西藏自治區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)24家，其中：藏藥生產(chǎn)企業(yè)17家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)6家，醫(yī)用制氧生產(chǎn)企業(yè)1家。年主營業(yè)務(wù)收入20xx萬以上的醫(yī)藥制造業(yè)12家（西藏奇正藏藥股份有限公司、西藏甘露藏藥股份有限公司、西藏藏藥集團(tuán)股份有限公司、西藏金珠雅礱藏藥有限責(zé)任公司、西藏藏草宜生生物科技有限公司、西藏月王生物技術(shù)有限公司、西藏雄巴拉曲神水藏藥有限公司、西藏金哈達(dá)藥業(yè)有限公司、西藏藏諾藥業(yè)有限公司、西藏聶拉木神猴藏藥有限責(zé)任公司、西藏諾迪康藥業(yè)股份有限公司）。生產(chǎn)劑型有丸劑、散劑、膠囊劑、顆粒劑、涂膜劑、貼膏劑等8種。

（二）運(yùn)行情況。全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的不足億元增加到20xx年億元、20xx年產(chǎn)值億元（其中規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值億元、規(guī)下企業(yè)億元），年均增速為%；20xx年全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)%；中成藥2600噸，同比增長(zhǎng)13%，20xx年工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)27%；中成藥2927噸，同比增長(zhǎng)12%。20xx年工業(yè)總產(chǎn)值過億元的醫(yī)藥企業(yè)有4家（奇正藏藥億元、甘露藏藥億元、藏草宜生億元、藏藥集團(tuán)億元），單品銷售突破億元的有5種（奇正公司消痛貼膏、白脈軟膏、青鵬軟膏，藏藥集團(tuán)十味龍膽花顆粒及諾迪康公司諾迪康膠囊）。20xx年1-3月，全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)18%，中成藥產(chǎn)量532噸，同比下降%。

（三）技術(shù)創(chuàng)新。“十三五”期間，全區(qū)醫(yī)藥制造企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新和研。

發(fā)認(rèn)證工作，累計(jì)投入研發(fā)資金超過1億元，共開展科研項(xiàng)目研究43項(xiàng)，取得專利13項(xiàng)、創(chuàng)新成果11項(xiàng)。截至目前，全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)共獲得國家藥品批準(zhǔn)文號(hào)311個(gè)，其中藏藥品種159種。22個(gè)藏藥品牌產(chǎn)品獲得自治區(qū)著名商標(biāo)，2個(gè)獲國家馳名商標(biāo)。列入國家基本藥物目錄藥品2個(gè)（奇正公司消痛貼膏、諾迪康膠囊），《國家醫(yī)保目錄》的藏藥品種達(dá)到50個(gè)。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量。“十三五”期間，區(qū)內(nèi)企業(yè)加快推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，23家醫(yī)藥企業(yè)全部通過國家新版gmp認(rèn)證。西藏奇正藏藥股份有限公司123種藏藥材通過德國ceres（有機(jī)食品認(rèn)證）質(zhì)量認(rèn)證，58種藏藥材獲得美國、歐洲“通行證”，并通過加拿大gmp認(rèn)證復(fù)檢。

（五）智能制造。自治區(qū)積極推進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)智能制造，我廳積極支持奇正藏藥集團(tuán)申報(bào)醫(yī)藥智能制造項(xiàng)目。目前，奇正藏藥集團(tuán)申報(bào)的`“基于自主核心智能裝備的藏藥外用制劑智能工廠建設(shè)”項(xiàng)目已經(jīng)通過專家評(píng)審，項(xiàng)目總投資萬元，爭(zhēng)取到工業(yè)和信息化部支持資金450萬元。

（六）供應(yīng)保障。全區(qū)醫(yī)藥行業(yè)全面貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，加大對(duì)大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育、栽培、種植、推廣力度，截至目前，共扶持藏藥材生產(chǎn)種植項(xiàng)目11個(gè)，下達(dá)扶持資金1410萬元，種植藏木香、螃蟹甲、獨(dú)一味、靈芝、桃兒七、枸杞等藥材品種10余種，在一定程度上緩解了藏藥材的生產(chǎn)供應(yīng)。

（五）公共服務(wù)體系不健全。檢驗(yàn)檢測(cè)資源缺乏，全區(qū)僅有西藏自治區(qū)食品藥品檢驗(yàn)研究院一家自治區(qū)級(jí)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)類別多，檢驗(yàn)周期長(zhǎng)，為全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力較弱。藥材交易體系建設(shè)滯后，企業(yè)收購藥材多為從散戶直接收購，購買藥材渠道分散，未形成統(tǒng)一的藥材交易市場(chǎng)。

（一）加強(qiáng)種植基地建設(shè)，保障原材料供應(yīng)。全面開展藏藥材資源普查，有針對(duì)性地開展藏藥材種植繁育保護(hù)工作，統(tǒng)籌建立藏藥材種苗繁育基地，扶持引導(dǎo)開展藏藥材人工繁育技術(shù)研究，構(gòu)建藏藥材種植和保護(hù)開發(fā)體系。

（二）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞藏醫(yī)藥領(lǐng)域重點(diǎn)方向、關(guān)鍵技術(shù),加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、中試中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。集中支持藏醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,加快突破藏藥生物醫(yī)藥領(lǐng)域核心技術(shù)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度，著力培育重點(diǎn)骨干藏藥企業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)藏藥企業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、控股等多種形式整合上下游資源，打造大型醫(yī)藥集團(tuán)，做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)藏藥企業(yè)，打造知名藏藥品牌。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，健全服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)，建立科學(xué)有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制方法，推廣質(zhì)量控制、自動(dòng)化和在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)在藏藥生產(chǎn)中的應(yīng)用，完善從原料到成品的全過程質(zhì)量控制體系，加快推進(jìn)藏藥區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十八

作為仍在象牙塔內(nèi)學(xué)習(xí)的我們，非常有幸來到這個(gè)現(xiàn)代化、科技含量高而且人性化治理的制藥廠。在這里，我們參觀了廠內(nèi)的加工工藝；我們結(jié)識(shí)了廠里的與我們年紀(jì)相當(dāng)?shù)募夹g(shù)工人朋友；我們與企業(yè)的副總經(jīng)理伏女士進(jìn)行了深入的談話；我們還與常年往返中國和加拿大的負(fù)責(zé)新藥研發(fā)的資深科學(xué)家王博士進(jìn)行了交流。在這些天的交流學(xué)習(xí)中，我們學(xué)到了關(guān)于制藥方面的專業(yè)知識(shí)、開拓了視野，更重要的是，我們幾個(gè)學(xué)生在對(duì)待企業(yè)還有自身發(fā)展的認(rèn)知上，受到了相當(dāng)?shù)恼鸷?。毫不夸張的說，這次實(shí)踐，顛覆了我們以往的一些觀點(diǎn)。而在這里，我主要想簡(jiǎn)單的談?wù)劥髮W(xué)生應(yīng)該如何從學(xué)校走向社會(huì)這個(gè)問題。

大學(xué)生從學(xué)校到企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

通過這次實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)的大學(xué)生與合格的企業(yè)員工相差甚遠(yuǎn)。且不談技術(shù)上從理論到現(xiàn)實(shí)的差別，或者是與人的交往能力的差距，光是大學(xué)生需要進(jìn)行的角色轉(zhuǎn)變就已經(jīng)相當(dāng)大了。

從學(xué)校走向社會(huì)，從教室走向工作崗位，由學(xué)生變成員工，無論生活方式，還是生活環(huán)境；無論是思維方式，還是思考方法，都要發(fā)生很大的變化才能更好的適應(yīng)企業(yè)。在實(shí)踐過程中，我們通過和員工的交談，再加上伏女士的點(diǎn)撥，以及各自的觀察，總結(jié)出了下面幾條。要想成功的從學(xué)生變?yōu)閱T工，至少要做到以下幾點(diǎn)：

校園里的學(xué)生更喜歡探究了解事物的本質(zhì)，非要弄出一番道理才知足；但企業(yè)里更注重的是以實(shí)踐為前提，可行性與成本效益一旦作出合理評(píng)估，即可采取行動(dòng)。換句話說，校園型思考喜歡冠以抽象的概念，而企業(yè)工作者更側(cè)重做什么，從何時(shí)做，何處做，并如何達(dá)到最佳效果。一句話：學(xué)生喜歡抽象具體，但員工需要具體抽象。

作為一個(gè)學(xué)生，等待老師出題目是再正常不過的了，被動(dòng)的應(yīng)付考試導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生一種制約式的處世觀。然而，來到職場(chǎng)之后，我們必須以主動(dòng)積極地態(tài)度，不斷地尋找自我突破，不斷尋找問題，思考問題，解決問題，才能自我成長(zhǎng)、脫穎而出。一句話：學(xué)生習(xí)慣被動(dòng)應(yīng)付，但員工需要主動(dòng)探求。

在學(xué)生時(shí)代，大家都被教育要獨(dú)立完成作業(yè)、要獨(dú)立參加考試。但是在企業(yè)里則不是這樣，員工們碰到的問題都是錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及多方面的，單憑個(gè)人的主張見解，恐怕是找不到問題所在的，更擬定不出合理的對(duì)策。所以，需要集思廣益，結(jié)合各個(gè)專業(yè)的特色，共同合作。一句話：學(xué)生善于獨(dú)立奮戰(zhàn)，但員工需要協(xié)同作戰(zhàn)。

校園里的學(xué)生都深信，只要自己努力學(xué)習(xí)，就可以換來好成績(jī)從而換來身邊老師同學(xué)的尊重。所以學(xué)生的學(xué)習(xí)都是以自我為中心。但企業(yè)的工作是一個(gè)整體，是需要各個(gè)環(huán)節(jié)共同努力才能做好的。團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人都要扮演一定角色，必須互相協(xié)作支持，才能產(chǎn)生成效。也就是說，我們要追求的不是個(gè)人利益最大化，而是集體利益最大化。一句話：學(xué)生總是自私自利，但員工需要無私為工。

校園里智商高的學(xué)生，不論他的情商如何，似乎總是可以擁有好成績(jī)從而進(jìn)入好大學(xué)。但是在企業(yè)中，智商固然重要，但情商高的人才能夠控制好自己的情緒、能夠自我激勵(lì)、能夠正確對(duì)待自己，能夠客觀看待同事，能夠適應(yīng)各種環(huán)境，能夠正確處理各種關(guān)系。所以這類人才能夠更好的完成工作。一句話：學(xué)生習(xí)慣純腦勞動(dòng)，但員工需要全面發(fā)展。

所以，總的來說，學(xué)生從學(xué)校到工作崗位真的需要很大程度上的改變。而這次社會(huì)實(shí)踐，才讓我們熟悉到了這一點(diǎn)：大學(xué)生在思想上、心理上、學(xué)業(yè)上往往不夠成熟，但由于多方面原因，大學(xué)生們經(jīng)常以我為中心，自我感覺良好，常有“我是必有用”的豪氣?？蓪?shí)際上，很大一部分大學(xué)生的素質(zhì)與真正意義上的成才有著極大的差距。

曾經(jīng)，我認(rèn)為一個(gè)畢業(yè)生（尤其是碩士研究生）走完了從小到大的二十余年的學(xué)校生涯，學(xué)了很多的知識(shí)，懂了很多的道理，應(yīng)該可以成為一個(gè)較為全面的工作人員。尤其像是清華這樣的名牌學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生，更應(yīng)該能夠勝任各種崗位的需求。但是，經(jīng)過了解，我發(fā)現(xiàn)清華畢業(yè)生的口碑并不像我們想象的那么好：

每年人才招聘會(huì)上還有一些單位也反映，名牌大學(xué)的畢業(yè)生與一般院校的畢業(yè)生相比，往往更加注重個(gè)人待遇和工作條件，卻又不愿意為單位為集體盡更多的責(zé)任。一旦碰到未滿足個(gè)人心意的情況，他們往往選擇馬上走人。

這些事例都證實(shí)了，大學(xué)畢業(yè)生，哪怕是名牌大學(xué)畢業(yè)生，都存在著距離合格員工的或大或小的差距。而對(duì)于這些欠缺處的關(guān)注，在校園里往往是微乎其微的。于是，這次實(shí)踐告訴我們，作為大學(xué)生，我們不但要注重知識(shí)和技能教育，更要大力加強(qiáng)心理素質(zhì)和道德品質(zhì)教育，使我們既具有高度的事業(yè)心和責(zé)任心，又具備堅(jiān)韌不拔、百折不撓的意志和精神，這樣才能真正成為個(gè)人有所作為、又對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)的人。

同時(shí)，作為名牌院校出身的我們，更要尤其注重：要正確看待自己、正確看待社會(huì)，正確處理個(gè)人理想、個(gè)人利益和社會(huì)需要的關(guān)系，這樣才能既可充分施展個(gè)人才華，又為社會(huì)所接受并歡迎。

總結(jié)。

總之，我們?cè)诒敬螌?duì)xx省xx藥業(yè)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過程中，檢驗(yàn)了自身的能力，并在與企業(yè)中的員工甚至治理階層的比較中，明顯的發(fā)現(xiàn)了自身經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，觀察問題、分析問題、解決問題的能力嚴(yán)重不夠等等問題。我們也通過這次社會(huì)實(shí)踐開闊了視野，接觸了社會(huì)現(xiàn)實(shí)，在社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)上感受和體驗(yàn)了許多書本上學(xué)不到的東西。

社會(huì)實(shí)踐中大學(xué)生熟悉自我、完善自我與熟悉社會(huì)、服務(wù)社會(huì)之間的關(guān)系是密不可分的，也是相輔相成的。樹木要成材，不是在溫室，而是在肥沃的土壤上吸收天地日月精華，經(jīng)受風(fēng)霜雨雪考驗(yàn)。大學(xué)生要成才，不應(yīng)只是在大學(xué)這座象牙塔里“風(fēng)聲，雨聲，讀書聲，聲聲入耳”，而應(yīng)在社會(huì)這個(gè)廣闊天地里自我歷練，作到“家事，國事，天下事，事事關(guān)心”，真正在熟悉自我、完善自我、熟悉社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的社會(huì)實(shí)踐中成長(zhǎng)為社會(huì)英才。只有熟悉了自我，完善了自我，才能更好地熟悉社會(huì)，服務(wù)社會(huì)；只有在熟悉社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的過程里才能更好地熟悉自我、完善自我。

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