報告能夠系統(tǒng)性地呈現(xiàn)事實、數(shù)據(jù)和觀點,提供對問題的深入分析。在撰寫報告之前,我們可以先制定一個清晰的寫作計劃和大綱。下面是一些優(yōu)秀報告的范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
法治督察自查報告篇一
2021年,…認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、法治思想、黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記對自然資源工作的重要指示批示精神。緊緊圍繞縣委、政府中心工作,依法行政、規(guī)范執(zhí)法,積極推進法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
(一)持續(xù)深化行政審批制度改革。一是積極推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)各級黨委、政府關(guān)于“放管服”改革的具體要求,不斷深化本行業(yè)行政審批制度改革,加強規(guī)劃管理建設(shè)工作,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)、進一步減少辦事環(huán)節(jié)、減少收件材料,提高辦事效率,使企業(yè)和辦事群眾的獲得感明顯增強。強化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,積極完成政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng)實施事項納入工作。今年前三季度共完成?個事項的錄入。并對所有公共事項和行政權(quán)力事項目錄,法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、聯(lián)系方式,投訴渠道等向社會公布,接受監(jiān)督。
(二)堅持把簡政便民理念落實落細。在與群眾關(guān)系最為密切的不動產(chǎn)登記中心積極推進“一窗受理、集成服務(wù)”實現(xiàn)“最多跑一次”。同時使用縣政務(wù)服務(wù)中心一體化平臺實現(xiàn)不動產(chǎn)交易綜合受理與稅務(wù)等部門信息共享,實現(xiàn)了“一號申請”“一窗受理”、線上審批、統(tǒng)一出證。業(yè)務(wù)辦理時間壓縮在1小時之內(nèi)。今年,按照州………………的要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起自然資源工作站,使服務(wù)觸角繼續(xù)延伸到一線,通過代理收件等方式,減輕群眾負擔(dān),增強服務(wù)力度。
(三)主動作為破解歷史遺留問題。今年以來,在黨史學(xué)習(xí)教育活動中,………………全力破解老舊小區(qū)辦證難問題,經(jīng)過各方配合已完成目前47棟老舊樓房中,26棟已經(jīng)達到辦證條件。受益群眾700余戶,3000余人。
(一)完善行政制度體系,做好相關(guān)事項的公告。昭蘇縣自然局認真按要求做好公告事項。年內(nèi)發(fā)布土地招拍掛公告、規(guī)劃公告等近20次,公告發(fā)布實現(xiàn)了應(yīng)發(fā)盡發(fā)的目標。
(二)嚴格落實法律顧問制度,公職律師制度。聘用昭蘇縣?律師事務(wù)所律師作為我單位法律顧問,不定期在單位開展法律宣講及咨詢,提高系統(tǒng)工作人員對于政策文件合法合規(guī)性審查。
(三)推進決策民主,重大事項集體研究。截止8月底,共召開黨組會、會審會?次,確保重大事項決策過程透明公正。
(一)加大政府信息公開力度。為更好地提供政府信息公開服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法妥善處理收到政府信息公開申請,做到在法定時效內(nèi)做好申請答復(fù),今年以來,我局收到信息公開申請2件,答復(fù)2件。
(二)積極開展法治宣傳教育。為推動法治社會建設(shè),圍繞“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國土地日等重要時間節(jié)點,開展相關(guān)內(nèi)容普法宣傳洗。一是聚焦重點領(lǐng)域,立足我局業(yè)務(wù)實際需要,通過邀請專家、律師以及局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干宣講的方式,開民靶向性專題培訓(xùn)。開展了“習(xí)近平法治思想解析”專題黨課。二是在行政執(zhí)法工作中,向行政相對人普及有關(guān)法律法規(guī)、開展精準普法工作。三是開展多種方式的普法活動,向單位包聯(lián)村、礦業(yè)單位等普及法律法規(guī)知識。
(三)落實訴訪分離制度。通過法定途徑分類處理信訪訪求清單及主要法律法規(guī)政策依據(jù)。正確引導(dǎo)信訪人通過法定途徑維護自身合法權(quán)利。嚴格按照“來訪有記錄、有信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,辦結(jié)信訪事項。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,矛盾糾紛排查化解制度以及重大信訪信息反饋報告制度,依法分類處理信訪訪求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決問題。
(四)加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,保障和規(guī)范當(dāng)事人依法行使行政復(fù)議相關(guān)權(quán)利。今年前三季度共處理1起行政應(yīng)訴案件,已審理終結(jié)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要深刻認識法治政府建設(shè)與責(zé)任落實的重要意義,黨組要切實履行主體責(zé)任,研究部署相關(guān)工作,特別是黨組主要負責(zé)同志、班子成員要帶頭學(xué)法用法、法制觀念和依法管理意識明顯增強,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點,穩(wěn)步推進。以“放管服”改革為抓手,進一步加大簡政放權(quán)力度,根據(jù)自然資源工作實際,積極推進“雙公示”、“雙隨機一公開”系統(tǒng)工作的開展。
(三)堅持公正文明執(zhí)法,加強法治建設(shè)組織保障。深入推進普法工作,加強法律法規(guī)宣傳教育,積極開展專題培訓(xùn),嚴管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。進一步加強行政執(zhí)法硬件配備,切實保障法治建設(shè)。
法治督察自查報告篇二
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性。
公開、跟蹤落實。
整改措施。
等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
法治督察自查報告篇三
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴格依法行政,深入推進法治政府建設(shè),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性。
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等為重點,年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時間達45學(xué)時;參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。
四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉時報告學(xué)法用法守法情況,進一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報500余塊;利用微博微信等公眾號和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計閱讀6萬余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,集中開展面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾的普法活動,共計發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
法治督察自查報告篇四
一、組織保障。始終把法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為小組組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓依法行政各項任務(wù),確保分工明確,責(zé)任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是加強政府自身建設(shè)的重要方面。三是組織了黨委中心組學(xué)習(xí)依法治國,對推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),并將黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個人年終述職內(nèi)容。六是結(jié)合了法治政府建設(shè)督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設(shè)情況進行考評,推進法治建設(shè)情況納入績效考核內(nèi)容。
嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導(dǎo)意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓(xùn)目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務(wù)所為專門機構(gòu)作為法律顧問機構(gòu)配備專兼職法律顧問負責(zé)合法性審核等顧問工作充分發(fā)揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督。一是成立人民調(diào)解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會有2名專職人民調(diào)解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復(fù)議案件為0件,已審結(jié)案件數(shù)8件,未審結(jié)案件數(shù)3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學(xué)法考試的必考內(nèi)容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學(xué)法考法,并全部通過;四是組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)依法治國專題講座,并組織主要領(lǐng)導(dǎo)參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是我鎮(zhèn)新入職公務(wù)員參加了縣組織的初任培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識。
五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務(wù),推進法治政府的建設(shè),以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū),落實“博羅普法學(xué)習(xí)網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試及領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員年度學(xué)法考法,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學(xué)校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識,營造尊法學(xué)法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務(wù)水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導(dǎo)基層群眾增強尊法學(xué)法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導(dǎo)致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導(dǎo)干部群眾投身其中。
七、2021年工作計劃。今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責(zé)的工作格局,及時調(diào)整充實法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學(xué)法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實質(zhì)進展。四是進一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治知識學(xué)習(xí),要帶頭學(xué)法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性。
法治督察自查報告篇五
依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣委全面依法治縣委員會《縣委全面依法治縣委員會司法協(xié)調(diào)小組2020年工作要點》及《關(guān)于開展黨政主要負責(zé)人履行推進法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)自檢自查和配合做和實地督察工作的通知》要求,為貫徹落實2020年所涉及的工作項目的開展落實情況,作如下簡要自檢自查報告:
1.加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記。
記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,準確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位。我單位持續(xù)組織開展各項工作。將法治政府建設(shè)納入總體規(guī)劃和年度工作計劃,聽取法治政府建設(shè)重點工作情況匯報。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建業(yè)務(wù)股室、落實工作經(jīng)費,年初有工作安排,年末有工作情況匯報,法治政府建設(shè)逐年增強。
2.強化考核評價和督促落實。主要負責(zé)人切實履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。多年來,我單位堅持將法治政府建設(shè)工作納入年度工作目標任務(wù),履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況有檢查、有督促。同時,嚴格執(zhí)行政府部門向本級政府和上級政府部門報告法治政府建設(shè)情況制度,及時公開年度法治政府建設(shè)情況,主動接受社會公眾監(jiān)督。按照《法治政府建設(shè)實施方案(2016--2020)》要求,現(xiàn)相關(guān)工作仍在繼續(xù)進行,大部分正在加緊推進或正在完成進行中,屆時,我單位將按照法治政府建設(shè)方案要求,接受檢查驗收。
一直以來,我單位高度重視規(guī)范性文件制定和清理審查工作。為進一步推進行政規(guī)范性文件修改工作的有效落實,我單位按照縣政府要求,按照行政規(guī)范性文件的定義、標準,篩選、甄別和整理局機關(guān)印發(fā)的文件。多年來,我單位從沒有發(fā)生行政規(guī)范性文件未按程序制定被通報的情況,或者因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),被本級人大常委會或者上級行政機關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況,被行政復(fù)議機關(guān)、人民法院認定為不合格的情況。
黨組健全完善重大決策合法性審查機制,建立法律顧問制度,依法科學(xué)民主決策。制定了“三重一大”工作制度,多年來,一直嚴格遵守并執(zhí)行。凡屬單位系統(tǒng)重大改革、重要規(guī)劃、重大投資、重要人事安排、大額資金使用等重大事項決策,均需提請黨組會集體討論研究,嚴格落實黨組書記末位表態(tài)制度,根據(jù)工作實際,適時征求相關(guān)部門和法律顧問的意見建議,以科學(xué)、剛性的決策制度約束規(guī)范決策行為,切實提高決策質(zhì)量,控制決策風(fēng)險。
全面實施法治政府目標任務(wù),全面落實“誰主管誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。一是持續(xù)組織開展“3·15”國際消費者權(quán)益日、“12318”文化市場法制宣傳活動、“4·15”全民國家安全教育日、“4·23”全民閱讀日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“5·18國際博物館日”、“5·19”中國旅游日、“6.26”國際禁毒日、““12·4”國家憲法日和憲法、監(jiān)察法宣傳教育活動,“法律進機關(guān)”、“法律進企業(yè)”法治講座培訓(xùn)班,積極參與“學(xué)習(xí)強國”平臺、法宣在線應(yīng)急管理演練活動。二是以案施訓(xùn)開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。近年來,我單位進一步健全以案釋法制度,以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和以案釋法活動,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點難點問題。
我單位持續(xù)參加省、州廣播電視局綜合執(zhí)法執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、全州互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位法律法規(guī)培訓(xùn)會、全州執(zhí)法人員以案施訓(xùn)培訓(xùn)班、全省執(zhí)法人員在線培訓(xùn)班。強化對工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。一是常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺、學(xué)法用法平臺、學(xué)習(xí)強國平臺,督促干部職工自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃,把法制講座與加強法律知識的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機關(guān)各類會議前碎片時間進行學(xué)法,超額完成規(guī)定的學(xué)時任務(wù)。二是積極開展黨章黨規(guī)黨紀和國家監(jiān)察法規(guī)宣傳教育活動,進黨組、進機關(guān)、進支部主題黨日,時刻保持法律學(xué)習(xí)教育不放松。三是執(zhí)行憲法宣誓制度,在單位安排憲法宣誓場所和設(shè)施,集中部開展向憲法宣誓,樹立憲法尊嚴和權(quán)威,樹立權(quán)力來自人民的信仰,內(nèi)化于心,外化于形,恪守憲法原則,履行憲法使命。同時,堅持將法治建設(shè)經(jīng)費列入部門預(yù)算,??顚S茫U系轿?。
一是大力開展干部職工法治教育學(xué)習(xí),提高干部職工對全面推進治建設(shè)工作的必要性、長期性的認識,增強干部職工依法行政的自覺性和責(zé)任感;二是進步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學(xué)性、針對性和操作性;三是有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè),強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責(zé)任意識素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的隊伍。
法治督察自查報告篇六
縣商務(wù)局認真對照工作任務(wù),積極開展商務(wù)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)自查情況報告如下:
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是年初我局召開法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,黨政主要負責(zé)人作為推進法治建設(shè)第一責(zé)任人,總結(jié)了去年法治建設(shè)工作情況,部署了今年法治建設(shè)工作任務(wù),將法治建設(shè)工作納入我局年度工作計劃。二是我局將法治建設(shè)工作納入了單位總體規(guī)劃和年度工作計劃。三是堅持民主集中制建立健全重大行政決策制度,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項堅持集體決策制度,切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。四是我局建立了法律顧問制度,明確了聘任法律顧問的基本條件,確定了法律顧問的主要職責(zé),并要求局屬各單位、機關(guān)各科室在日常工作中要充分發(fā)揮法律顧問的作用。按照法律顧問基本條件我局擇優(yōu)聘任了江西桃江律師事務(wù)所為法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在促進商務(wù)發(fā)展、提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、推動法治商務(wù)建設(shè)等方面的重大作用。
(二)明確分工,健全工作機制。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項工作有人抓,有人管。我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了承擔(dān)具體法建工作職責(zé)的機構(gòu)和人員。二是根據(jù)商務(wù)工作實際制定了工作計劃,明確了法治建設(shè)重點工作任務(wù),分解了法治建設(shè)工作任務(wù),并按照時間節(jié)點完成了工作任務(wù)。
(三)規(guī)范決策,推進依法行政。一是建立健全重大行政決策制度,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項堅持集體決策制度,切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。二是加強了規(guī)范性文件管理,堅持起草、審查、決定和公布等相關(guān)程序,合法性審查遵循合法合理、權(quán)責(zé)一致、誠實信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則。三是推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,依法精簡行政審批事項,創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,四是依法全面履行商務(wù)部門職能,加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照行政檢查執(zhí)法程序、行政執(zhí)法程序和具體操作流程開展商務(wù)行政執(zhí)法,確保程序公正。
(四)化解矛盾,維護社會秩序。我局緊緊依靠法律,落實矛盾糾紛預(yù)防化解機制,依法預(yù)防化解矛盾,未因預(yù)防工作不落實、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件。一是完善和落實信訪工作制度,充分發(fā)揮法律顧問作用,依法有效化解了社會矛盾糾紛。二是堅持安全發(fā)展,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,緊抓安全生產(chǎn)不放松,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則,落實安全責(zé)任。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,全面落實我市商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)廣泛宣傳,營造法治氛圍。一是結(jié)合商務(wù)工作實際,有針對性地開展法治宣傳教育,增強了普法的實效性。二是認真組織開展黨委中心組學(xué)法,開設(shè)法治講堂,開展法治專題學(xué)習(xí)、研討會等,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識。三是落實工作人員日常學(xué)法制度,認真開展法律知識考試,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省網(wǎng)上法律知識考試,切實提高了商務(wù)工作人員運用法治思維和法律手段解決各種矛盾和問題的能力。四是強化商務(wù)部門普法責(zé)任,落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,貫徹落實《關(guān)于實行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實施方案》,為我縣商務(wù)發(fā)展?fàn)I造法治氛圍。五是積極開展廣泛的法治宣傳,開展專項法律法規(guī)普法宣傳活動;認真組織宣傳主題日活動,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、展板展示等方式,開展形式多樣的宣傳活動,普及相關(guān)法律知識。
一是我局法治政府建設(shè)體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。
縣商務(wù)局將以貫徹十九大及二中、三中、四中全會精神為核心,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊扣當(dāng)前經(jīng)濟形勢和縣委縣政府法治政府建設(shè)要求,圍繞執(zhí)法全過程制度的全覆蓋,落實權(quán)力下放后的監(jiān)管工作,聚焦商務(wù)發(fā)展熱點問題,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確今后招商引資工作、利用好外資外貿(mào)、做大做強電商園區(qū)等重點工作。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為全縣法治政府建設(shè)作出更大貢獻。
法治督察自查報告篇七
**年是預(yù)防接種規(guī)范管理年。為做好規(guī)范年管理活動,不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《《xx市預(yù)防接種規(guī)范管理年活動方案》》要求,為不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,鞏固人群免疫屏障,努力降低疫苗針對傳染病發(fā)病率,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1、加強接種管理,規(guī)范接種服務(wù)。
按照《x省預(yù)防接種單位管理辦法(試行)》加強預(yù)防接種單位和人員準入管理,對轄區(qū)內(nèi)接種單位進行統(tǒng)一規(guī)劃,對從事接種工作的醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)、考核、合格后核發(fā)接種人員資格證,無接種資質(zhì)人員不得從事預(yù)防接種工作。要求接種單位嚴格按照免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案的要求規(guī)范實施接種,在實施疫苗接種前先告知受種者或其監(jiān)護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項等,告知一類苗免費政策,二類苗知情、自愿的前提下,不以任何理由強迫接種二類疫苗,不撤擅自用二類疫苗替代一類疫苗,不擅自開展群體性疫苗接種。
2、加強疫苗管理和冷鏈運轉(zhuǎn)。
縣級疾控機構(gòu)和接種單位能按照國家疫苗儲存、運輸管理規(guī)范,做好疫苗出入庫登記,保障疫苗儲存、運輸和使用各個環(huán)節(jié)的冷鏈運轉(zhuǎn),保證疫苗質(zhì)量。指定專人對疫苗的管理,建立健全相關(guān)工作制度,建立真實、完整的購進、接收、分發(fā)、供應(yīng)等記錄,妥善處理好報廢疫苗。
縣衛(wèi)生局加大監(jiān)督管理,對疾控機構(gòu)和接種單位一類疫苗分發(fā)和二類疫苗購買的情況進行督查??h疾控機構(gòu)和接種單位依照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,制訂二類疫苗使用計劃,實行統(tǒng)一采購,并做好疫苗生產(chǎn)、疫苗批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)查驗,索取疫苗批號合格證明等工作。同時,加大對疫苗儲存、運輸及接種各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,做好儲存、運輸疫苗記錄。
3、加強疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、報告與處置工作認真做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例的監(jiān)測和報告管理??h疾控機構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時處理,并立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門??h疾控中心及時組織預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷專家組對報告的病例進行調(diào)查處理和確診鑒定。對確屬異常反應(yīng)的病例,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報相關(guān)材料,落實補償資金。對于因疫苗接種異常反應(yīng)而引起相關(guān)上訪人員,做好宣傳、解釋工作,妥善處理。
4、廣泛開展宣傳教育,普及預(yù)防接種知識。
加強廣播電臺等新聞媒體的溝通,大力宣傳預(yù)防接種對保護公眾健康的重要意義,疾控機構(gòu)和接種單位加大今年“4.25全國預(yù)防接種宣傳周”活動力度,提高公眾對預(yù)防接種知識知曉程度和國家擴免政策,倡導(dǎo)社會各界重視、關(guān)心支持、理解預(yù)防接種工作,消除社會對擴免工作誤解。
1、部分接種單位冷鏈運轉(zhuǎn)運輸記錄不全,沒有途中及到達時溫度記錄;。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站未設(shè)立生物制品帳目,出入庫帳目與冰箱疫苗實物不符、未做到日清月結(jié)。
4、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站存在一、二類苗捆綁接種現(xiàn)象,違背了二類疫苗自費自愿原則。
5、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗報廢未按《一類疫苗報廢管理辦法》進行報廢手續(xù)。
2、認真做好受種者或監(jiān)護人接種疫苗品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項等知情告知工作,告知后監(jiān)護人簽名。
5、報廢疫苗嚴格按《一類疫苗報廢管理辦法》完善報廢手續(xù),不得任意處理。
6、認真組織落實擴大國家免疫規(guī)劃重點工作。
按照省廳統(tǒng)一布置,5月份將對15歲以下兒童乙肝疫苗第三針補種,對東華理工大學(xué)行知分院在校學(xué)生乙肝疫苗補種強化;下半年在全縣開展麻苗強化活動。這些工作任務(wù)重,涉及面廣,社會影響大,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,制訂工作計劃和方案落實保障措施,加大工作力度,層層分解任務(wù)和責(zé)任,確保常規(guī)免疫和強化免疫工作措施落實。
法治督察自查報告篇八
根據(jù)你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個文明建設(shè)綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設(shè)工作進行了認真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據(jù)國家、省企業(yè)投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業(yè)投資項目核準暫行辦法》及相關(guān)核準目錄、《鹽城市企業(yè)投資項目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準和備案工作。開展窗口現(xiàn)場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺了依法行政規(guī)定、行政許可過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對我委政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復(fù)議應(yīng)訴的準備工作,加強行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書,為行政復(fù)議開展打下良好的基礎(chǔ)。
一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績和經(jīng)驗,形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經(jīng)驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》培訓(xùn),全部通過考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo),并進行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來我市招標投標情況,分析存在的問題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責(zé)人進行專訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場所懸掛標語和條幅,宣傳慶?!墩袠送稑朔ā返念C布實施,從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領(lǐng)域的影響。
為推動全市的招標投標工作,我們聯(lián)合市人大財經(jīng)委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會,匯報交流招標投標市場運作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實施情況,并聽取了審計部門關(guān)于建設(shè)工程招投標審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標投標管理工作典型經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標市場問題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報告,報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
法治督察自查報告篇九
開遠市財政局“四項制度”工作實施督查報告12月5日,市財政局黨總支書記、局長李建華,副局長羅增勇等對財政局“四項制度”工作實施情況進行了年底督促檢查。現(xiàn)將我局“四項制度”督查情況匯報如下:
一、實施效能政府四項制度取得的主要成效。
我局實施效能政府四項制度,由于局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機構(gòu)健全,責(zé)任分解到位,方案細則明晰,部門配合有力,各項工作有序推進,取得了一定成效。
行政績效管理制度。目前,按照全省兩個20項重要工作的目標任務(wù),已選擇了50%的重大項目和30%的重要工作作為績效審計對象,對涉及民生的財政專項資金進行跟蹤問效檢查,確保財政資金真正發(fā)揮效益。
(一)開展了農(nóng)村低保資金使用情況跟蹤檢查和入戶調(diào)查工作。
(二)對救災(zāi)、救濟資金進行了跟蹤檢查。
(三)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金檢查。
(四)對新農(nóng)村省級重點村和州級示范村建設(shè)項目資金的使用管理情況進行了檢查。
(五)對抗旱資金的使。
用情況進行了專項檢查。
(六)對“小金庫”的清理檢查。
設(shè)等控制目標的措施和方法;同時,全面宣傳,廣泛動員,充分準備,認真做好公務(wù)卡的管理和使用工作。
行政行為監(jiān)督。我局對2009年財政票據(jù)進行了年檢,對存在的問題責(zé)成負責(zé)單位個人進行整改。對新錄用公務(wù)員、事業(yè)人員進行了廉政教育。對公物用車實行了定點維修管理。行政能力提升制度。全局各科室中心財政所已全面啟動了行政能力提升制度實施工作,制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)工作方案,制定了學(xué)習(xí)計劃,確定了集中學(xué)習(xí)專題。按照目標倒逼管理工作要求,選擇了一批重點工作項目,明確了工作責(zé)任,細化了工作推進方案,再造工作流程,全面實施目標倒逼管理。各財政所開展了形勢多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高廣大干部職工的行政能力。
二、全市實施效能政府四項制度存在的主要困難和下步工作建議。
(一)存在的主要困難。
我市實施效能政府四項制度,雖然取得了一定成效,但也還一些存在一些困難和問題:
1、部分部門、干部職工對實施效能政府四項制度認識還不夠到位,方法措施不夠力,工作推進緩慢。
2、工作精力投入不足,甚至存在著就制度落實制度、就文件落實文件的情況,目標“機械”,量化不夠具體。
3、在制度的實施上與實際結(jié)合不夠緊密,制度與機制創(chuàng)新工作有待進一步加強。
4、部門之間、上下之間協(xié)調(diào)配合還不夠好,甚至存在著實施的對象口徑不一致,以致整體工作推進不平衡。
三、下步工作建議。
1、要進一步強化宣傳,全面提高思想認識。堅持“團結(jié)鼓勁、宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)督”的方針,繼續(xù)強化實施效能政府四項制度的宣傳工作,大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的輿論氛圍;同時,認真做好信息公開工作,切實把實施效能政府四項制度情況及時向社會公開公示,主動接受社會監(jiān)督,提高廣大干部群眾的參與率,增強實施效能政府四項制度的主動性和自覺性。
2、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),充實力量。各科室中心財政所要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),充實力量,切實做到有領(lǐng)導(dǎo)重視過問、有具體人員抓落實,特別要解決好有人會辦事問題,堅決克服應(yīng)付思想,杜絕“頂崗”不辦事、“占位”不作為的現(xiàn)象;同時,繼續(xù)堅持好聯(lián)席會議制度、工作月報制度、工作情況通報制度和建立基礎(chǔ)臺帳制度等,用好的制度管人管事,有效推進工作。
和完善公共資源交易平臺建設(shè),進一步量化行政成本控制,實施好目標倒逼管理,認真推行一線工作法,對重大項目和重要工作進行績效分析評價,切實推進政務(wù)中心建設(shè)。
4、嚴格督查和督辦。繼續(xù)強化市監(jiān)察局、市政府督查室和市相關(guān)牽頭部門定期和不定期對實施效能政府四項制度工作情況進行監(jiān)督檢查,對工作中出現(xiàn)的問題進行及時跟蹤問效,扎實有效推進實施效能政府四項制度。
二〇一〇年十二月十日。
法治督察自查報告篇十
按照市局“關(guān)于機關(guān)效能年活動的組織實施階段自查自糾等工作的通知”要求,我局對照《實施方案》中提出的“八個方面”的問題,采取全面查擺與重點查擺相結(jié)合、單位查擺與個人查擺相結(jié)合,組織全局民警開展了自查自糾。針對存在的問題,逐條剖析,逐條整改,提出了整改措施,現(xiàn)將我局機關(guān)效能年活動自查自糾剖析工作情況匯報如下:
一、存在問題。
1、個別民警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,理論水平不強,業(yè)務(wù)工作不精,工作能力不強。
2、少數(shù)單位和民警存在重打擊、輕服務(wù)的思想。
3、機關(guān)作風(fēng)不實,大局觀念淡薄,缺乏主動服務(wù)意識。
4、群眾辦理戶口審批等事項繁瑣,辦事不方便,來回跑的現(xiàn)象較多。5、少數(shù)單位和民警執(zhí)行規(guī)章制度、工作紀律不嚴格,責(zé)任意識較差。6、個別民警工作效率不高,工作不分主次,不管輕重緩急。7、少數(shù)單位對民警工作績效考評不嚴格,督促檢查不到位。
二、原因分析。
1、學(xué)習(xí)的自覺性不強,缺乏主動性,抓業(yè)務(wù)工作多,抓理論學(xué)習(xí)少,認為工作的職責(zé)就是實干,工學(xué)關(guān)系處理不當(dāng),往往對學(xué)習(xí)看成是輕任務(wù),可學(xué)可不學(xué),由于思想認識模糊,導(dǎo)致政治理論水平不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強。
2、少數(shù)民警的特權(quán)思想仍然存在。公安機關(guān)是行政執(zhí)法機關(guān),國家賦予的權(quán)力較多,但在執(zhí)法過程中,有時會以管人者自居,少數(shù)民警不主動服務(wù),淡化服務(wù)的思想仍然沒有根本改變,對待辦事、求助的群眾有冷硬推的現(xiàn)象。
3、民警的工作責(zé)任感不夠強,存在急功近利、漂浮的工作作風(fēng),在日常工作中沒有將群眾觀念緊密與工作實效相結(jié)合,沒有將雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)貫穿于工作、生活始終。
4、“稀、拉、松”的現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)民警在本職崗位工作平庸,整天無所事事,不求上進,大錯不犯,小錯不斷。個別單位管理松散,造成工作效率低下,辦事效率不高,影響機關(guān)辦事效能。5、監(jiān)督還不夠到位。雖然,近幾年來通過開展機關(guān)效能建設(shè)活動,建立和完善了一系列內(nèi)務(wù)管理等規(guī)章制度,開展了經(jīng)常性的效能督察,取得了一定的成效。但由于公安內(nèi)部制度落實缺乏有效監(jiān)督,有的制度形同虛設(shè),加上執(zhí)紀尚不夠嚴格,使一些規(guī)章制度沒有得到有效落實。
三、整改措施。
講評,根據(jù)民警日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)及知識掌握情況,進行階段考評;“一年一考核”,年終對每個干部學(xué)習(xí)情況進行綜合評價和考核,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的重要依據(jù)。三是抓學(xué)習(xí)載體。通過座談、研討、知識答題等形式,不斷豐富學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)效率。
2、要進一步加大打擊力度,維護全縣社會治安穩(wěn)定。一是要繼續(xù)保持對打擊嚴重刑事犯罪高壓態(tài)勢,強化快速反應(yīng)機制,對“命案”、現(xiàn)行暴力惡性大案實行專案專辦,嚴格責(zé)任。二是以侵財案件為工作重點,全力開展“金盾09行動”、打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”專項行動,認真整治社會治安。三是加大治安巡防力度,抓好機關(guān)民警夜間巡防工作,嚴格落實巡防責(zé)任制,維護縣城治安秩序,為構(gòu)建和諧治安環(huán)境做出貢獻。
3、要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀教育,提高廣大民警的思想品質(zhì)和服務(wù)意識。二是深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意公眾形象良好的公安隊伍。三是局效能辦要會同政工、紀檢、督察部門加強督促指導(dǎo),及時查糾違紀違規(guī)行為。
4、要增強為民服務(wù)意識,提高服務(wù)能力?;鶎优沙鏊詫W(xué)習(xí)周俊軍工作法為契機,加強派出所規(guī)范化建設(shè),區(qū)民警每周除在所值班辦事、開會外,一律在警務(wù)區(qū)或社區(qū)警務(wù)室上班。派出所民警要深入社區(qū)和農(nóng)村開展實有人口登記,加強與群眾聯(lián)系,與居民群眾、農(nóng)民交朋友,增進警民關(guān)系。戶政部門和派出所要進一步提高群眾意識,完善便民利民措施,對辦證、辦事群眾要熱情接待,盡量提供便利,減少中間環(huán)節(jié),真心實意為群眾辦實事、做好事、解民憂。5、以制度約束為手段,規(guī)范日常行為。一是按照“五條禁令”,自覺規(guī)范日常言行。二是實行分級負責(zé)制。日常工作和行為中實行一級抓一級,一級對一級負責(zé),即局領(lǐng)導(dǎo)抓中層干部、中層干部抓民警,中層干部對局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),民警對中層干部負責(zé),從而增強廣大民警的責(zé)任意識。三是嚴格工作紀律。要求每個民警都必須嚴格按規(guī)定的原則和程序辦事,嚴防工作中的不正之風(fēng)。建立了錯案追究制度,對因工作不利或責(zé)任心不強等原因造成錯案,給予相應(yīng)批評教育或紀律處分。
6、規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。一是嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制和辦事負責(zé)制。規(guī)定凡第一個接待報案人,必須負起責(zé)任,屬于自己職責(zé)范圍的,要負責(zé)到底,不屬于自己職責(zé)范圍的,要及時協(xié)調(diào)聯(lián)系到有關(guān)科室,直到報案人滿意為止。二是“六個一”文明服務(wù)。即要求每個民警在接待群眾來訪時都要做到“見面問一聲好,進門讓一個座,話前倒一杯茶,情況問一個明,辦事給一個公,臨走道一聲安”,使群眾切實感受到公安部門的溫暖。三是使用文明用語。要求每個民警在日常工作生活中都要將“請、您好、謝謝、對不起、再見”十字文明禮貌基本用語記在心中、掛在嘴上,時時刻刻做文明人、辦文明事、樹文明風(fēng),切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
各項制度有效落實到各項工作當(dāng)中,抓好工作規(guī)范和創(chuàng)新,有效推動各項組織工作開展。把好經(jīng)驗、好做法制度化、規(guī)范化,逐步形成有利于保持民警良好形象的長效機制。要認真落實崗位責(zé)任制,嚴格績效考評,促進各項工作任務(wù)圓滿完成。
法警大隊開展“糾正不正之風(fēng)、促進執(zhí)法。
為民”專項檢務(wù)督察的自查報告為認真貫徹落實省院《關(guān)于開展“糾正不正之風(fēng)、促進執(zhí)法為民”專項檢務(wù)督察的實施方案》,進一步加強檢察機關(guān)辦案安全防范工作,切實防止辦案安全事故的發(fā)生,我院法警大隊針對去年“嚴格落實制度,公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想,反霸道作風(fēng)”等專項檢務(wù)督察活動中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況,結(jié)合本科室實際,認真組織“回頭看”,切實抓好貫徹落實,我科對照“專項檢務(wù)督察自查自糾內(nèi)容分解表”的各明細項,認真進行對照檢查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下:
一、提高思想認識,嚴肅工作紀律。
1、組織科室干警認真學(xué)習(xí)了中央新修訂的《關(guān)于實行。
其委托人接觸的六條禁止性規(guī)定》,并根據(jù)省院要求發(fā)放人手一卡,時刻牢記“六條禁止性規(guī)定”的內(nèi)容。要求科室干警做到嚴紀律、嚴遵守、嚴要求。
2、嚴格執(zhí)行單位各項紀律規(guī)定和檢察風(fēng)紀的相關(guān)規(guī)。
定,特別是嚴格執(zhí)行高檢院《禁酒令》。高檢院2009年1月21日發(fā)布“禁酒令”后,本科室迅速進行貫徹落實。一是制作“禁酒令”卡片,要求干警隨身攜帶,時刻警醒,做到銘記于心;二是抓查擺促整改,組織干警對照“禁酒令”內(nèi)容認真討論,查擺問題,認清危害,教育干警站在維護檢察機關(guān)整體形象的高度認識這一問題,增強學(xué)習(xí)、遵守禁令的自覺性。
3、嚴肅日常工作紀律,認真執(zhí)行保密安全制度??剖摇?/p>
干警能夠嚴格執(zhí)行單位日常制度,遵守上下班、請銷假制度,無無故不上班、遲到早退、擅離職守等問題存在。能夠認真執(zhí)行保密有關(guān)規(guī)定,嚴格依照保密要求進行涉密文件、案件材料的科學(xué)規(guī)范管理。不存在涉密計算機上互聯(lián)網(wǎng)問題,辦案計算機全部安裝內(nèi)網(wǎng)黑盾系統(tǒng),科室內(nèi)勤配備專用內(nèi)網(wǎng)u盤,有效防止移動存儲介質(zhì)在內(nèi)外網(wǎng)交叉使用造成的泄密問題。
二、加強工作區(qū)建設(shè),規(guī)范警械具使用。
1、按照省院《關(guān)于進一步規(guī)范全省檢察機關(guān)辦案工作區(qū)建設(shè)的意見》,我院于對辦案工作區(qū)進行了全面改造。辦案工作區(qū)實行全面軟包裝潢,形成完全封閉獨立的工作區(qū),有效遏制辦案安全事故的發(fā)生。在辦案工作區(qū)安裝了監(jiān)控系統(tǒng),保證辦案安全的需要。在檢察長和分管領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)置了監(jiān)控專線,可實時觀察整個辦案工作區(qū)的審訊情況,以便院領(lǐng)導(dǎo)進行指揮和監(jiān)督。經(jīng)過一系列的整改建設(shè),我院建設(shè)成設(shè)計合理、配置設(shè)備齊全,符合檢察辦案安全需要的警務(wù)區(qū)。警務(wù)區(qū)建設(shè)的不斷加強完善,保障了法警有序、有效地開展好警務(wù)工作,消除了辦案安全可能才在的隱患,為確保辦案安全提供了堅實的基礎(chǔ)。
2、自法警大隊建隊以來,我院不斷加強警務(wù)裝備建設(shè),在警械具配備上,依據(jù)高檢院下發(fā)的對司法警察警務(wù)裝備的配置標準,在經(jīng)費緊張的情況下,投入專門資金,先后購置了一批新的警用裝備。現(xiàn)法警大隊配置了手銬、腳銬、警繩、橡皮棍、電警棍、防爆鋼盔、防割手套等警械具和專用警具柜。我院嚴格落實警械具使用管理規(guī)定,做到警械具專人集中管理,使用出借有登記審批,裝備定期檢查維護,保證了警械具能夠保持良好的使用狀態(tài),保障了檢察業(yè)務(wù)工作的開展。
三、健全防范措施,消除安全隱患。
安全防范預(yù)案,針對案件情況提出各個環(huán)節(jié)安全防范的具體措施,報經(jīng)檢察長批準后認真實施。在每次布置辦案任務(wù)時,負責(zé)人都再三重申辦案紀律。
2、健全安全防范機制。從制度入手,建立健全了安全。
防范的長效機制。細化、完善了加強辦案安全、案件質(zhì)量全方位控制,對每一職務(wù)犯罪案件嫌疑人的訊問實行進行全程同步錄音錄像并及時制作光盤。從證據(jù)角度來看,與書證相呼應(yīng),固定犯罪嫌疑人的供述,避免了犯罪嫌疑人翻供,是刑事證據(jù)走向現(xiàn)代化,逐步向高精技術(shù)證據(jù)邁進的良好開端。規(guī)范辦案流程,在接到用警申請后,針對可能發(fā)生的安全問題從制定工作預(yù)案,到傳喚人員的配備、檢查嫌疑人隨身攜帶物品、詢問健康、訊問中的看護,對于辦案流程的每個環(huán)節(jié),定人定責(zé),落實到人。
3、完善派警用警機制。所有自偵案件必須及時通過派警用警制度申請法警大隊派員,由法警大隊審核自偵部門提出的安全辦案措施。在執(zhí)行看管、押解犯罪嫌疑人時,由司法警察實行對看管、押解場所以及被看管的犯罪嫌疑人全面動態(tài)監(jiān)控,并及時對犯罪嫌疑人人身和攜帶物品進行安全檢查,嚴防在看管、押解過程中發(fā)生脫逃事件,杜絕了自殺、自殘事件的發(fā)生。
四、通過這次自查發(fā)現(xiàn)的問題。
1、警務(wù)裝備欠缺。我院法警大隊警務(wù)裝備尚未達到高。
檢院對法警警務(wù)裝備規(guī)定的標準,我院法警大隊現(xiàn)有的警務(wù)裝備僅能夠滿足日常任務(wù)的需求,而一些如交通工具、通訊器材等裝備都未能落實。硬件設(shè)施的相對缺乏使法警隊伍不能形成有效的戰(zhàn)斗力,制約了法警工作的全面開展,如果遇到處置重大突發(fā)性事件時,將處于被動的局面,這嚴重影響了司法警察高效、履行保障辦案安全的職責(zé)。
2、綜合素質(zhì)不全面。當(dāng)前我院司法警察大隊共有干警6人(1人尚未正式報到),大部分屬于新招錄人員,綜合素質(zhì)發(fā)展還不全面。一是辦案經(jīng)驗不足,在工作上實際操作和靈活處置各類突發(fā)情況的應(yīng)對能力不強,容易引發(fā)辦案安全事故。二是身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能有待提高,對有可能出現(xiàn)的危害辦案人員人身安全或嫌疑人脫逃自殺、自殘的情況,出現(xiàn)有心無力的情況。
3、思想認識不足。近幾年來我院無發(fā)生辦案安全事故,有的干警由此放松了警惕,思想松懈,消極參與辦案,認為一些安全防范措施可有可無,在辦案安全防范工作上缺乏安全意識和責(zé)任意識。忽略了上級院的一些明文規(guī)定,放松了對自己的約束。
五、針對存在問題的具體解決對策。
針對上述存在的問題,我院法警大隊進行了仔細認真的分析和反思,擬在下一階段采取以下措施加以改進。
1、改善警務(wù)裝備?!肮び破涫?,必先利其器”。警務(wù)。
2009年市公安局督察大隊工作總結(jié)。
一、緊緊圍繞安保工作,規(guī)范執(zhí)法服務(wù),促進工作落實,開展現(xiàn)場督察。
為促進安全保衛(wèi)各項工作的落實,督察大隊積極開展工作,首先對各基層單位的警容風(fēng)紀、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班進行了專項督察,元月10日和2月25日下午,2月26日上午督察大隊組織人員分別對19個基層派出所和全局科、室、隊進行了檢查。并攜帶攝像機,針對檢查單位的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風(fēng)紀、上班情況、值班備勤以及領(lǐng)導(dǎo)帶班進行了全方位的跟蹤檢查,對不按要求著裝、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生差的單位當(dāng)即提出批評,要求馬上整改,對連續(xù)兩次都無人的科室和無領(lǐng)導(dǎo)帶班的單位提出通報批評,第二、為了檢驗基層所隊的出警情況,5月15日我局督察大隊組織人員和本局指揮中心主要負責(zé)人,歷經(jīng)一天時間,對21個基層單位進行了測警。對好的單位進行通報表揚,對存在問題的單位進行了批評。第三、按照《警車管理規(guī)定》4月3日、4日,督察大隊在交警大隊的配合下,對我市的警用車輛進行了專項督察,兩天來,共檢查警用車輛和予o牌照車輛70余臺次,查扣無牌警車2輛,予o牌照1付,并進行處理。第四、在“雙節(jié)”期間我們按照局黨委的安排部署,對執(zhí)行“五條禁令”
二、緊緊圍繞“中原衛(wèi)士杯”和打擊“兩搶一盜”專項行動進行現(xiàn)場督察。
”戰(zhàn)果較差的城區(qū)分局和治安大隊下發(fā)了督察通知書,責(zé)令其立即組織力量,采取措施,打出成效,否則單位領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。在其他單位督察時,對戰(zhàn)果落后的單位,我們主動幫其分析原因,出主意、想辦法,通過督察,各實戰(zhàn)單位對“兩搶一盜”專項行動,都高度重視,前段戰(zhàn)果差的單位都表示一定要在近期把戰(zhàn)果拿出來,不拖全局的后腿。戰(zhàn)果好的單位表示要再接再勵,一鼓作氣,繼續(xù)發(fā)揚不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,打好這一仗,爭取再創(chuàng)佳績。
在此次督察中,我們發(fā)現(xiàn)有些單位領(lǐng)導(dǎo)壓力大,民警無壓力,個別單位的民警還存在出工不出力,出勤不干活的局面。為此,針對這些存在的問題,督察大隊在6月3日、4日、5日分別對11個派出所進行了突擊督察。我們從元月1日至5月底,按照“中原衛(wèi)士杯”競賽活動的量化目標任務(wù),共分7項目標(破治安案件、行政拘留、破刑事案件、逮捕、起訴、追逃、勞教)具體量化落實到每個民警頭上,看是否存在7零、6零、5零、4零民警,有無存在出工不出力的現(xiàn)象。通過檢查:有兩個所有7零民警,有兩個所有6零民警,有三個所有5零民警。此次督察,得到了派出所所長的大力支持,一致認為督察一竿子插到底,把任務(wù)直接分解督察到每位民警,這個方法非常好,不僅是對所長工作的大力支持,也是對全體民警的工作檢驗,給哪些出工不出力的民警是一種震撼,敲了警鐘,使這些民警有了壓力。
通過此次督察,對先進民警是一種鼓勵,對后進民警起到了鞭策的作用,為推動“中原衛(wèi)士杯”競賽活動和打擊“兩搶一盜”專項行動奠定了有力的基礎(chǔ)。
三、認真接受群眾投訴,快速核查辦理上級領(lǐng)導(dǎo)部門簽批的信訪案件。
法治督察自查報告篇十一
根據(jù)《xx縣關(guān)于開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的實施意見》文件和相關(guān)會議精神,xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,全面推進法治創(chuàng)建活動的深入開展,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作自檢自查情況報告如下:
首批參加法治xx創(chuàng)建的民主法治示范村(社)有4個:紅土、足法、檳榔、路撒;法治學(xué)校有2個:xx中學(xué)、中心學(xué)校;依法行政單位2個:xx財政所,xx衛(wèi)生院。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升依法執(zhí)政水平。
以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。完善和建立法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組等創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,積極推進黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度,健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開實行制度化、規(guī)范化,依法行政水平得到了進一步提高。
(二)加大宣教力度,不斷深入學(xué)法守法意識。
加大對“法治xx”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治xx建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識和法學(xué)理論,機關(guān)干部組織開展了普法知識測試。舉辦了村(社)治保調(diào)解主任普法知識培訓(xùn)班,企業(yè)經(jīng)營管理人員《學(xué)習(xí)新勞動合同法》培訓(xùn)班,組織基層婦女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓(xùn)教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設(shè)深入人心,定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治xx建設(shè)內(nèi)容進行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
(三)創(chuàng)新工作載體,不斷打造法治xx特色。
堅持以兩大載體建設(shè)為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。一是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機制。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,建立了懲防體系基本內(nèi)容:加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,規(guī)范管理,依紀管黨;強化監(jiān)督,健全監(jiān)控機制;依法辦案,強化懲處和責(zé)任追究;加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實。通過懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。二是以深化黨務(wù)政務(wù)公開為載體,著力打造陽光政府。不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務(wù)實行定期公開,給群眾一個明白,還干部一個清白。今年針對村“兩委”換屆,組織紀委、社會保障服務(wù)中心等部門對9個村(社)的財務(wù)進行全面審計和清理,并及時進行公布。全鎮(zhèn)黨務(wù)政府公開和村(社)三公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
(四)創(chuàng)新工作舉措,不斷提升依法行政成效。
堅持以人為本,維護好人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。把解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題,作為深入推進“法治xx”建設(shè)的重要切入點。一是建立健全各項規(guī)章制度。完善《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《xx鎮(zhèn)公務(wù)接待服務(wù)制度》、《xx鎮(zhèn)公車管理制度》、《xx鎮(zhèn)財務(wù)資金管理制度》、《xx鎮(zhèn)“三重一大”決策制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)制度》、《xx鎮(zhèn)公文處理制度》、《xx鎮(zhèn)會務(wù)管理制度》、《xx鎮(zhèn)重大情況報告制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和站所聯(lián)村制度》、《xx鎮(zhèn)請銷假制度》、《xx鎮(zhèn)通信保障制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度》、《xx鎮(zhèn)督查工作制度》、《xx鎮(zhèn)信訪工作制度》、《xx鎮(zhèn)為民服務(wù)員工作考核制度》等18個制度,結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動的開展,新建《xx鎮(zhèn)假日期間公務(wù)用車封存?zhèn)浒钢贫取?、《xx鎮(zhèn)上下班工作制度》、《xx鎮(zhèn)電腦使用管理制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公到鎮(zhèn)外考察制度》、《xx鎮(zhèn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道制度》、《xx鎮(zhèn)深化“四群”教育推進服務(wù)型黨組織建設(shè)干部直接聯(lián)系群眾制度》、《xx鎮(zhèn)黨員教育管理積分制考核制度》等8個制度,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,健全規(guī)范化、長效化的管理工作機制。二是不斷增強依法行政職能。不斷提高執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平。司法所開展了法制專題講座和法律援助;農(nóng)業(yè)辦開展了農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢查;林業(yè)辦開展了林業(yè)執(zhí)法;農(nóng)機辦開展了農(nóng)機安全執(zhí)法;安監(jiān)站開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動;社會保障服務(wù)中心開展勞動用工執(zhí)法大檢查;國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心嚴格查處違障建房;工商所開展多次市場專項檢查;國土資源管理所加大對違法占地的清查力度。執(zhí)法部門履行部門執(zhí)法職能,有效地維護了法律的尊嚴,有力地支持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
一是依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高;
二是普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富;
三是法治xx建設(shè)還有待進一步加強。
(一)強化組織,建設(shè)長效機制。
從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),進一步加強法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程,列入工作目標責(zé)任和干部任期目標范圍,定期督促落實,確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有計劃、有組織、有部署、有落實、有經(jīng)費。一是在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與的工作機制和運行機制。堅持從嚴管理的原則,加強執(zhí)法、司法隊伍的思想教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平,全面推行執(zhí)法人員持證上崗制度和執(zhí)法隊伍的勤政廉政建設(shè)。嚴肅查處違法違紀人和事,不斷純潔隊伍,重點整治執(zhí)法犯法、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、徇私枉法等群眾反映強烈的突出問題,努力造就一支具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,嚴于職守,忠于人民,精通業(yè)務(wù),學(xué)法用法,依法辦事的執(zhí)法、司法隊伍。二是不斷創(chuàng)新方式和載體,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動。充分利用標語、宣傳資料、黑板報、展板、廣播等媒介,充分利用農(nóng)村文藝隊演出、講案學(xué)法等群眾喜聞樂見的形式,宣傳憲法和與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),使廣大人民群眾看得懂、聽得進、記得住,進一步增強普法工作的感染力和影響力,營造濃厚的法治氛圍,努力使社會主義法治理念在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”。
(二)立足黨委執(zhí)政能力建設(shè),認真落實依法執(zhí)政。
緊緊圍繞全面建成小康社會的總體目標,以密切黨同人民的血肉聯(lián)系為核心,以提高黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點,認真貫徹清廉、務(wù)實、為民的要求,進一步堅定廣大黨員尤其是黨員干部的理想信念,進一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系,造就高素質(zhì)黨員干部隊伍,不斷增強黨委領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的能力。建立黨委中心組定期集體學(xué)法制度,鼓勵和支持黨員干部利用各種途徑自學(xué)法律知識,不斷增強憲法意識和法治觀念,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
(三)立足法治機關(guān)建設(shè),嚴格落實依法行政。
依法行政是xx鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。堅持“規(guī)范化、責(zé)任制、服務(wù)性”是強化依法行政的重要著力點。一是明確權(quán)限,進一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為。對鎮(zhèn)政府各行政部門的行政執(zhí)法主體資格和依據(jù)進行了全面梳理,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,并向社會公布。提高機關(guān)干部依法行政的自覺性和使命感,有效地避免行政權(quán)力濫用和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強監(jiān)督,進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。對與人民群眾直接聯(lián)系的執(zhí)法部門推行執(zhí)法責(zé)任制。健全和完善行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、行政執(zhí)法典型案例評析制等相關(guān)配套制度,為實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。三是強化服務(wù),進一步提高政府工作效率。牢固樹立“為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)”的意識,著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權(quán)責(zé)脫鉤、監(jiān)管不力等問題,深化我鎮(zhèn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善為民服務(wù)中心窗口服務(wù),逐步完善集中辦理、限時辦理運作機制,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益。
法治督察自查報告篇十二
南安市農(nóng)業(yè)局局認真貫徹落實國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施實施綱要(-)》以及省、泉州、南安市的貫徹實施意見,按照市委統(tǒng)一部署,深入開展普法宣傳,推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法,積極提高干部依法行政水平,為南安市法治政府建設(shè)提供了有力保障,取得了明顯的成效。
一、開展依法行政工作情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強南安市農(nóng)業(yè)局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項任務(wù)順利完成,成立了以局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”以及“普法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局政策法規(guī)科,統(tǒng)一負責(zé)依法行政的協(xié)調(diào)組織實施,促進農(nóng)業(yè)行政、執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。
(二)強化宣傳教育。
1、抓好基本法的宣傳。堅持抓好《憲法》和《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,《農(nóng)技推廣法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等新修訂頒布的法律法規(guī)的宣傳并及時組織學(xué)習(xí),提高干部職工法律意識。
2、加強干部職工的學(xué)習(xí)教育。認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)習(xí)用法、依法行政培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定,采取請進來、派出去方式,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織干部職工參加各級黨校、行政學(xué)院和上級業(yè)務(wù)主管部門組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織職能科室干部參加相關(guān)執(zhí)法培訓(xùn)和資格考試,經(jīng)常邀請省農(nóng)業(yè)廳和泉州市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)、律師講課。堅持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,每周一下午組織集中學(xué)習(xí),要求干部職工每年培訓(xùn)和自學(xué)時間不得少于40小時,執(zhí)法人員每年培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)時間至少40小時以上。
3、做好服務(wù)對象的宣傳。加強重點農(nóng)資經(jīng)營者、規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)主、專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品運輸經(jīng)營者的宣傳學(xué)習(xí)工作。定期按類組織學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),編印《南安市生豬養(yǎng)殖面源污染防治政策法規(guī)匯編》、《南安市生豬養(yǎng)殖面源污染防治宣傳手冊》等材料進行宣傳,讓人民群眾知法,增強守法意識和依法維護自身合法權(quán)益的能力,保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有序發(fā)展。
4、積極開展“法律六進”活動。堅持在春耕前開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,3.15期間開展法律法規(guī)咨詢活動,結(jié)合科技“三下鄉(xiāng)”活動到鎮(zhèn)村開展法律法規(guī)宣傳,著重推進法律進鄉(xiāng)村活動,提高農(nóng)民群眾的學(xué)法用法意識。
(三)強化依法行政體制建設(shè)。
1、健全制度。按照依法行政的總體要求,不斷完善各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法“四制”建設(shè),規(guī)范執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、行為,建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,建立健全立案審批制、重大案件集體決策制、行政處罰聽證制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任追究制和行政復(fù)議制、執(zhí)法依據(jù)和行政處罰案件公示等一系列制度,并制定了《錯案責(zé)任追究制度》。同時把各項制度及執(zhí)法人員監(jiān)督臺一并上墻接受各級各方面的`監(jiān)督。疏理規(guī)范行政自由裁量權(quán)并報市政府法制辦備案并認真遵照執(zhí)行。積極構(gòu)建執(zhí)法信息平臺,更好地保障人民群眾對行政執(zhí)法的知情權(quán),進一步提高了行政執(zhí)法的透明度和公正性。
2、堅持依法行政。開展行政審批項目梳理,進一步簡政提速,承接今年泉州下放到南安市農(nóng)業(yè)局的行政審批事權(quán)——“進口獸藥通關(guān)單核發(fā)”,“獸藥產(chǎn)品廣告審批”,“農(nóng)藥產(chǎn)品廣告審批”,“拖拉機駕駛培訓(xùn)許可證核發(fā)”。今年來共收件受理動物防疫條件合格證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證等行政許可13件,辦結(jié)13件,承諾件100%按時辦結(jié)。
3、強化執(zhí)法檢查。執(zhí)法大隊等科室采取定期不定期農(nóng)資市場巡查,強化農(nóng)資市場檢查監(jiān)督,尤其是在主要農(nóng)事季節(jié),集中力量組織開展瘦肉精、種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥等5個專項整治,摸案源,搗窩點。動物衛(wèi)生監(jiān)督所堅持到養(yǎng)殖場、屠宰場、獸藥、飼料等場所進行檢查監(jiān)督,加強檢測監(jiān)測。今年來,共出動執(zhí)法人員317人次,車輛193車次,累計檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位267個。立案查處5起(飼料2起、屠宰1起,違法處置病死動物1起,蛋雞1起),已辦結(jié)4起,移送公安1起,收繳罰沒款2.5268萬元,挽回經(jīng)濟損失約8萬元。
(四)強化工作保障。
1、堅持把依法行政、普法宣傳納入了目標管理責(zé)任制,并作為干部職工年度績效考評的重要內(nèi)容,有力地推進了依法治市工作地開展。
2、政策法規(guī)科等職能科室按要求配合市政府法制辦開展規(guī)范性文件清理工作,及時清理與現(xiàn)行法律法規(guī)和政策相抵觸的規(guī)范性文件,確保文件內(nèi)容合法有效。
3、執(zhí)法經(jīng)費納入市財政預(yù)算,執(zhí)法平臺更加完善,執(zhí)法裝備配備日益齊全,為執(zhí)法工作提供有力保障。
(五)存在問題。
1、由于農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章較多,許多新的法規(guī)還在陸續(xù)出臺,有的正在修訂,執(zhí)法監(jiān)管人員未能及時全面掌握,對依法行政執(zhí)法工作造成一定影響。
2、在普法工作中,人民群眾是重要的主體,但涉農(nóng)群體平均文化程度較低,影響普法的深入,也制約了普法效果的提高。
二、開展糾紛調(diào)解工作情況。
為進一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,結(jié)合當(dāng)前南安市開展的領(lǐng)導(dǎo)干部進村入戶集中開展排查化解矛盾糾紛活動,在職責(zé)內(nèi)開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動,共排查調(diào)處各種矛盾糾紛5起,已調(diào)處完畢5起,調(diào)處率達100%。主要做法如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。
單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視矛盾糾紛排查調(diào)解活動,將此項工作納入當(dāng)前的重點工作之一,并列入議事日程。形成了局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部“四下基層”的工作格局,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,干部配合。工作中采取與當(dāng)前各項工作相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)干部科技下鄉(xiāng)活動相結(jié)合,進村入戶,深入合作社、專業(yè)場、企業(yè),認真開展矛盾糾紛排查,著力化解各種不利于改革、不利于發(fā)展、不利于穩(wěn)定的問題隱患、矛盾糾紛,真正做到了人員到位。
(二)重點突出,排查到位。
根據(jù)單位實際,我們把排查的重點放在二個方面:
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的矛盾糾紛及其隱患;
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展用地因利益引起的糾紛。
在抓好抓實重點排查的同時,要求整個排查活動始終要做到“定辦案人、定結(jié)案人、定匯報時間”的要求,對各種矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態(tài),尤其是越級上訪隱患、非正常上訪事件做到全面掌握,重點突出,排查梳理到位,不留死角。
(三)工作機制健全,預(yù)防控制到位。
在著力排查調(diào)解關(guān)系到群眾切身利益的突出問題的同時,著力預(yù)防和減少矛盾糾紛,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)解長效工作機制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、干部包場包合作社的工作機制,采取排查、防控相結(jié)合的工作方法,確保小矛盾和問題解決不出村,大矛盾和問題解決不出場,確實解決不了的問題做到依法依規(guī),逐級反映,逐步解決。
(四)存在問題。
1、個別干部職工認識不到位、工作方法簡單不夠細致、不夠深入,研究和分析問題不透徹,未能及時有效化解矛盾糾紛。
2、農(nóng)業(yè)工作涉及面廣、工作量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中歷史遺留問題較多。
三、下一步工作打算。
(一)提高行政機關(guān)工作人員依法行政意識和能力。
1、提高干部職工依法行政的能力和水平。健全黨組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,定期或不定期對干部職工進行依法行政知識培訓(xùn)。
2、嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。定期參加上級局開展的行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)考試,做到執(zhí)法人員持證上崗。
(二)加強和完善執(zhí)法制度建設(shè)。
1、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,加強法制機構(gòu)對規(guī)范性文件的法制審查。
2、加強程序制度建設(shè)。細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。
3、進一步完善行政執(zhí)法公示制度。對行政執(zhí)法案件一律錄入行政執(zhí)法平臺公示。
(三)推進依法行政建設(shè)。
1、完善信息公開。認真落實《政務(wù)信息公開條例》規(guī)定,完善政務(wù)信息公開方式和程序。方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
2、高度重視信訪和舉報工作。做到面對面聽取群眾訴求,零距離與信訪人交心談心,體察民情民意,疏導(dǎo)群眾情緒,協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項。
3、開展行政審批項目梳理,嚴格落實“一次性告知”和“限時辦結(jié)”制度,減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時間,提高行政效率。
(四)強化行政監(jiān)督和問責(zé)。
1、落實執(zhí)法責(zé)任、實行過錯追究。堅持實事求是、有錯必糾、過罰相當(dāng)、教育與處分相結(jié)合的原則,嚴格落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
2、開展行政執(zhí)法案卷自糾自查工作,落實重大行政處罰決定備案制度。自覺接受同級政府和上級主管部門的監(jiān)督,主動報告本部門依法行政工作情況,自覺落實行政執(zhí)法監(jiān)督各項制度。
法治督察自查報告篇十三
稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點,現(xiàn)將2010年稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。
(一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)此次稅收執(zhí)法督察工作。
(二)明確督察內(nèi)容。細化2010年度的稅收執(zhí)法督察重點項目和常規(guī)督察項目的督察內(nèi)容,逐項確定督察重點、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實到位。
(三)合理安排進度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點督察和總結(jié)整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。
(四)加強監(jiān)督考核。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進行總結(jié)、通報和考核,并督促被督察對象落實整改。
二、采取四項措施,保證督察成效。
為進一步加強對稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項措施,認真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。
(四)做到三個結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。
三、
詳化督察內(nèi)容,深入開展自查。
相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認真開展關(guān)于2010年度稅收執(zhí)法督察工作。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結(jié)報手冊,對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對稅收票證填開質(zhì)量進行檢查并將檢查結(jié)果書面通報。二是重點檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預(yù)算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴格管理發(fā)票;對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳,對稅款入庫能嚴格按照國家規(guī)定的預(yù)算級次,及時、足額入庫,沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。
上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度,無延期繳納稅款審批事項。
(四)在重點行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對外來施工企業(yè)實行報驗登記,同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺帳,按要求對其進行納稅檢查。
(五)對稅務(wù)稽查事項進行了認真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時沒有稽查案件。
四、稅收執(zhí)法督察工作存在的問題。
幾年來,我局積極推進依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動性不夠,不能熟練掌握各項稅收政策、財務(wù)知識,在稅務(wù)檢查中難以做到進退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動,知難而退;三是部份干部責(zé)任意識不強,法紀觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。
監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實,對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進,作深層次分析,形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢,使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。
xxx國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局認真開展稅收。
為加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升稅收執(zhí)法質(zhì)量和水平,赤峰市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國家稅務(wù)局2010年稅收執(zhí)法督察通報》(赤國稅發(fā)【2011】28號)文件精神,從文件下發(fā)之日2011年1月24日起至2011年3月31日至,對我局2010年度稅收執(zhí)法情況進行全面徹底的自查整改工作。
一是成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保稅收執(zhí)法督查自查整改工作真正有效落實到位,該局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,有關(guān)科室負責(zé)人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,具體負責(zé)稅收執(zhí)法督察自查整改工作的開展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務(wù)機關(guān)也成立相應(yīng)的組織,確保督察工作高質(zhì)量如期完成。
二是制定方案,周密部署。為順利開展稅收執(zhí)法督察自查整改工作,根據(jù)市局文件要求,結(jié)合我局實際,制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實施情況方案。方案對執(zhí)法督察自查整改階段的整個進程進行了安排部署,分為部署動員、自查自糾、重點檢查、總結(jié)分析整改四個階段,并對執(zhí)法督查提出了具體要求,使執(zhí)法督察工作有序開展。
細化為若干檢查重點,增強督查針對性。第三是對每項檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進行明確,提高執(zhí)法督查效率。
四是認真組織,嚴格要求。在各股(室)自查自糾的基礎(chǔ)上,我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員,對各股(室)進行了重點督察。檢查組依檢查程序和檢查項目進行分工作業(yè),抽查了相關(guān)登記臺帳、文件、稅收征管檔案,同時登錄征收管理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核,認真查找突破點,延伸挖掘相關(guān)問題,切實做到自查階段查深查實,都很好的完成執(zhí)法督查任務(wù)。
自治區(qū)地方稅務(wù)局:
為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察情況,根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開展2011年全國稅收執(zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收執(zhí)法督察工作方案》,由法規(guī)處處牽頭,其他各處(室)參與,組成考核組,于11月1日至18日,對我市11個區(qū)(縣)地方稅務(wù)局開展了2011年度稅收執(zhí)法督察考核工作?,F(xiàn)將考核工作情況報告如下:
一、認真安排部署稅收執(zhí)法督察考核工作。
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,促進稅務(wù)機關(guān)依法行政的重要手段,是加強保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作,對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學(xué)化、精細化,提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度,加強廉政建設(shè)等方面都將起到積極的促進作用。
次強調(diào)《全面推進依法行政實施綱要》是依法治稅工作的“主思想”,稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”,并將稅收執(zhí)法督察考核結(jié)果納入年終目標績效管理考核的評比,成立了以局長為組長、其他各處(室)負責(zé)人任成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了考核工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有監(jiān)督、有落實。
一、檢查深度統(tǒng)。
一、檢查層面統(tǒng)一,力求對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰,標準明確,有效的提高了考核工作的效率。
(三)查前嚴格培訓(xùn),明確考核途徑。10月27日至28日對。
考核組成員進行了集中培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。
此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進行?!奥牎笔锹犎”徊閱挝坏亩愂請?zhí)法檢查工作匯報;“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書、資料(含征管數(shù)據(jù))、報表及實地查看等;“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進行檢查;“議”是召開各種不同范圍類型的會議,聽取意見及建議;“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價,并結(jié)合考核項目表對被考核單位進行評分。
(四)實地延伸檢查,明確檢查深度。根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點檢查內(nèi)容,選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個體工商業(yè)戶作為實地延伸檢查對象,檢查是否存在應(yīng)繳未繳稅款,是否按規(guī)定申報,是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況,并將企業(yè)、個體工商業(yè)戶實地調(diào)查信息及時與征管軟件中信息進行比對,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,確保了稅款及時入庫。
二、認真做好考核總體評價工作。
(一)取得的成效。
從總體情況來看,各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作,作為總攬全局、重點落實的首要任務(wù),以嚴格落實稅收政策,全力推動依法治稅,使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件,未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件;在稅收優(yōu)惠政策落實方面,我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”,對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的減免稅審批進行監(jiān)督管理,各局均能做到依法減免;二是稅款能夠及時入庫。嚴格按照規(guī)定征收各項稅費,未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準緩稅或混淆預(yù)算級次入庫的現(xiàn)象;三是稅務(wù)檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看,稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法,稅務(wù)違法行為處理中所應(yīng)用的稅收法律、法規(guī)準確;四是稅務(wù)稽查力度加大?;椴块T基本上依照稽查規(guī)程選案、實施、審理、執(zhí)行,并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報送案件;發(fā)揮了以查促管的作用;五是自查工作扎實有序。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的自查面達到100%,做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報、問題有整改、過錯有追究。
(二)考核發(fā)現(xiàn)的問題。
綜合本次考核結(jié)果,結(jié)合日常掌握的情況,我局對被考核單位執(zhí)法行為中存在的問題進行了整理歸納:
1.稅收政策執(zhí)行方面。
個別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時上報。涉及納稅人2戶,現(xiàn)已改正。
2.稅務(wù)行政處理方面。
自新《發(fā)票管理辦法實施以后》,稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進行處理的現(xiàn)象。考核組已要求各局進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,增強責(zé)任心,規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容,提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率,防止此類行為再度發(fā)生。
3.稅務(wù)管理方面。
目錄。
一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號兩個文件。
二、督察工作中需重視的兩個問題。
(一)稅收收入質(zhì)量督察內(nèi)容及檢查方法。
(二)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行督察內(nèi)容及檢查方法。
(三)營改增試點稅收管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(五)土地增值稅征收管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(六)發(fā)票管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(八)稅收執(zhí)法案卷評查督察內(nèi)容及檢查方法。
(九)貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況督察內(nèi)容及檢查方法。
一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號兩個文件。
(一)督察內(nèi)容。
1、稅收收入質(zhì)量情況。
2、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況。
(1)支持小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收政策。
(2)加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策。
(3)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收政策。
3、營改增試點稅收管理。
4、股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理。
5、土地增值稅征收管理。
6、發(fā)票管理。
(1)稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票情況。
(2)超定額供票補稅是否符合規(guī)定。
(1)對?重大稅務(wù)案件審理辦法?(國家稅務(wù)總局令第34號)2015年2月1日實行后,各級稅務(wù)局按照規(guī)定審理重大稅務(wù)案件情況開展督察。
(2)對?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?稅務(wù)稽查工作規(guī)程?的通知?(國稅發(fā)?2009?157號)規(guī)定的選案、檢查、審理、執(zhí)行情況開展督察。
(3)對?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?稅收個案批復(fù)工作規(guī)程(試行)?的通知?(國稅發(fā)?2012?14號)和?國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴格執(zhí)行?稅收個案批復(fù)工作規(guī)程(試行)?工作的通知?(稅總函?2014?261號)規(guī)定的自2012年3月1日起,稅務(wù)機關(guān)針對特定稅務(wù)行政相對人的特定事項辦理個案批復(fù),執(zhí)行請示、會簽、審查、備案、公開程序的情況開展督察。
督察貫徹落實?福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)?稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查辦法(試行)?的通知?(閩地稅?2014?164號,2015年1月1日起執(zhí)行)的情況。
9、貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況。
督察?稅收違法行為檢舉管理辦法?(國家稅務(wù)總局令第24號)和?福建省地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知?(閩地稅?2014?20號)落實情況。
(二)督察工作要求。
1、督察內(nèi)容所屬期。
2014—2015年,督察工作中發(fā)現(xiàn)重大問題可以追溯到以前年度。
2、督察方式及工作要求。
1.2015年4-8月,各級地稅機關(guān)對照督察內(nèi)容開展自查;在此基礎(chǔ)上,按照“下查一級”原則,組織復(fù)查,各設(shè)區(qū)市局復(fù)查下級單位的比例按不低于50%的要求確定;2015年9月開始,省局組織對2個設(shè)區(qū)市局開展重點督察,并總結(jié)全省執(zhí)法督察工作情況于2015年11月2日前上報稅務(wù)總局。
2.認真執(zhí)行?稅收執(zhí)法督察規(guī)則?,科學(xué)制定督察工作計劃和實施方案,開展查前培訓(xùn),合理調(diào)配力量(優(yōu)先從執(zhí)法督察人才庫中抽調(diào)骨干力量),創(chuàng)新督察方法,充分利用信息化手段結(jié)合執(zhí)法疑點相關(guān)指標和其他督察方式開展督察,并根據(jù)督察結(jié)果,狠抓整改落實,有效提升執(zhí)法督察工作質(zhì)量。
3.應(yīng)參照稅收執(zhí)法督察工作指引開展督察;督察項目應(yīng)用執(zhí)法疑點相關(guān)指標情況,各設(shè)區(qū)市局根據(jù)要求反饋省局。
4.嚴格按照?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法督察專業(yè)文書主要種類和參考格式的通知?(稅總發(fā)?2014?20號)和?全國稅務(wù)機關(guān)督察內(nèi)審檔案管理辦法(試行)?(國稅發(fā)?2012?25號)的要求,全面推行使用稅務(wù)總局式樣執(zhí)法督察文書,及時收集、整理和移交稅收執(zhí)法督察檔案材料。
(三)上報材料及上報時間。
(1)2015年度稅收執(zhí)法督察工作計劃。設(shè)區(qū)市局應(yīng)根。
據(jù)督察項目,結(jié)合2015年省局績效考核工作要求,制定2015年度稅收執(zhí)法督察工作計劃,包括必查項目計劃、完成督察項目的具體時間期限、計劃督察下級局的數(shù)量,2015年4月30日前通過行政管理信息系統(tǒng)郵件上報省局。
(2)設(shè)區(qū)市局向省局報送的督察結(jié)果包括:2015年稅收執(zhí)法督察2個案例(同時附上作為案例來源的工作底稿原件)、稅收執(zhí)法督察報表、稅收執(zhí)法督察工作報告,2015年8月31日前正式行文通過行政管理信息系統(tǒng)上報省局。各項資料具體內(nèi)容應(yīng)按照(閩地稅?2015?32號)要求撰寫。
(3)省局稽查局和直屬分局?稅收執(zhí)法督察工作報告?及相關(guān)報表,報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后于2015年8月31日前報送稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、督察工作中需重視的兩個問題。
(一)準確確認問題。
1、要查清問題。
2、執(zhí)法督察查內(nèi)部執(zhí)法問題,不是查納稅人的問題。問題的描述要貼切,要屬稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法問題。
3、執(zhí)法督察查內(nèi)部執(zhí)法問題,若只是違反工作要求的,不作為執(zhí)法督察問題。
(二)認真落實執(zhí)法督察“查錯糾弊、促進管理、防范風(fēng)險、服務(wù)大局”的工作職能,提升執(zhí)法督察質(zhì)效。
為了推進稅收執(zhí)法責(zé)任制,進一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察,充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用,提高監(jiān)督效能,現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下:
(一)深刻認識稅收執(zhí)法督查的作用。
1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異,在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下,也會出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范,不能準確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在,必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn),一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育,提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì),使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑,自覺加強業(yè)務(wù)修養(yǎng),提高稅收執(zhí)法水平;另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度,嚴格責(zé)任追究,在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時,迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平,約束自己行為,規(guī)范執(zhí)法,以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。
2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障。
稅收征管與規(guī)范執(zhí)法密切相關(guān),只有稅收執(zhí)法規(guī)范,執(zhí)法人員都能按照稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。反之,如果執(zhí)法不規(guī)范,就會產(chǎn)生一系列的執(zhí)法隱患和不良后果,這肯定會嚴重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞,防微杜漸,從而助推征管質(zhì)量的提高。
3、稅收執(zhí)法督察是保護稅收執(zhí)法人員的具體措施。
稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險。由于目前法制不夠完善,稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處,社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾,以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因,再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯,這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛,縱是害”,稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒,是執(zhí)法警鐘,有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤,少犯錯誤,是保護稅收執(zhí)法干部的具體措施。
(二)稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題。
雖然各級稅務(wù)部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施,力度不斷加大,但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。
執(zhí)法督察自查時,不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯,而是應(yīng)付了事,流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職,沒有專職人員,無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。
2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高。
稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策,精通稅收業(yè)務(wù),而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù),以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前,由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手,對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確,一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手,有問題查不出,或查出問題不全面,應(yīng)付了事,削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。
稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查,監(jiān)督也是其中的一個重要內(nèi)容和重要職能,通過督察,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機制,最終達到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中,往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,只重檢查不重監(jiān)督,偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查,即使是糾正過錯行為,也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標,而對執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法依據(jù)是否充分,工作程序是否恰當(dāng),崗位職責(zé)是否明確等問題深入探究不夠。
稅收執(zhí)法督察應(yīng)該是一項系統(tǒng)工作,要有與監(jiān)督機制相適應(yīng)的一。
整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前,大多數(shù)的督察存在盲目性的問題,內(nèi)容不夠明確,重點不夠突出,往往是哪個環(huán)節(jié)出問題,就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進行監(jiān)督檢查,這種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效,但常常治標不治本,起不到應(yīng)有的作用。
一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上,科技含量不高,信息化技術(shù)應(yīng)用不夠,沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺。大多稅務(wù)部門的督查機構(gòu)攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務(wù)監(jiān)督員,以及政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索,確定督查計劃,有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。
(三)加強稅收執(zhí)法督察的對策。
1、提高認識,增強稅收執(zhí)法督察的主動性。
他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下,可以成立松散型管理的督察辦公室,配備日常專職人員2人,在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員,日常在各部門工作,在實施督察時隨時參加,這樣也同時解決了督察人員素質(zhì)不高的問題,保證了督察工作的質(zhì)量。
2、擴大內(nèi)容,充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用。
要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用,既要檢查,更要監(jiān)督。不僅進行事后督察,還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查,擴大檢查范圍,加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作,如一些稅收專項治理工作的開展,是否符合相關(guān)法律規(guī)定,是否制定了周密的計劃,是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度,是否合理分權(quán)、合理制權(quán),這些都應(yīng)納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中,督察部門也應(yīng)及時開展督察,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,使整個工作不偏離方向,避免事后查出問題,造成損失,無可挽回。
3、明確重點,解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題。
當(dāng)前,要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用,實現(xiàn)對稅務(wù)登記管理,票證、發(fā)票管理,所得稅減免,稅款征收,稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法行為進行全程、全環(huán)節(jié)的督察,使稅收執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。
法治督察自查報告篇十四
為進一步增強廣大師生的法律意識和法制觀念,提高依法治教的能力和水平,推進依法治校進程,我校根據(jù)教育部《關(guān)于加強教育法制建設(shè)的意見》及縣教育局提出的加強校園社會主義民主法制教育的要求,結(jié)合我校實際情況,工作中不斷加強依法治教規(guī)范性。
高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,立足于全面加強師生民主法制建設(shè)的客觀需要,堅持依法治校與以德治校相結(jié)合,法制教育與法制實踐相結(jié)合,將學(xué)校管理與發(fā)展全面納入法制軌道,在全校師生中廣泛深入地開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí),進一步提高師生的法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法在依法治校工作中的基礎(chǔ)作用,促進學(xué)校向法制化管理方向發(fā)展和各項工作的健康順利地完成。
緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和學(xué)校工作中心,繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳鄧小平法制理論和依法治國、以德治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳涉及公民基本權(quán)利義務(wù)的國家基本法律以及師生日常社會生活密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳依法保障校園穩(wěn)定的法律法規(guī),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和輿論氛圍。
全校的教職員工和學(xué)生,以及外聘臨時在校的一切工作人員,都是法制宣傳教育的對象。
(1)切實加強對依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長和校長為副組長,警務(wù)和司法人員、骨干教師、村民代表參與的強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、社會師生一齊抓”的工作格局。組建校內(nèi)外代表組成的依法治教監(jiān)督小組,參與校園內(nèi)外依法治教的群眾監(jiān)督,以確保依法治教工作的貫徹落實。
(2)制定了《依法治教工作的五年計劃》和年度工作計劃,把依法治教工作作為一項重要工作進行部署,做到了年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
(3)全面提升教職工的法律素質(zhì)和工作水平作為基本目標,組織學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的法律法規(guī),對照依法治教年度工作目標和措施,切實把普法工作落到實處。
1、依法治教工作納入學(xué)校工作計劃。一年中,領(lǐng)導(dǎo)小組專門研究依法治教工作達3次,完善了工作目標的制訂及相關(guān)措施,校領(lǐng)導(dǎo)參加市法制培訓(xùn)3次,共5人,教師集體參加縣級法制培訓(xùn)2次,師生集體參加校內(nèi)培訓(xùn)6次。有針對性地以多種形式開展青少年學(xué)生道德和法制教育、紀律安全教育活動,確保依法管理校園、師生充分享有自身權(quán)力,校內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣有了更加良好的轉(zhuǎn)變。
2、建立健全監(jiān)督檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,依法治教工作納入到年度考核之中,經(jīng)檢查在依法治教中存在嚴重問題的給予一票否決。
3、學(xué)習(xí)法律并依照法律法規(guī)維護師生的合法權(quán)益。
每學(xué)期都組織教師、學(xué)生認真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)。采用集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,多層次、全方位的學(xué)習(xí)各類法律、法規(guī),《憲法》有關(guān)教育條款、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、以及《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的主要內(nèi)容。使師生知法,尤其是關(guān)于教師學(xué)生權(quán)利與義務(wù)部分及密切相關(guān)內(nèi)容,學(xué)生通過學(xué)習(xí)能夠掌握自己合法權(quán)益的有關(guān)法律規(guī)定。
依法保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴格依法認定教師資格,做好教師職稱推薦評審工作。20xx年,推薦參評高級職稱1人,中級職稱2人,初級職稱4人。加強對教師思想政治、道德和法制監(jiān)督,廣泛開展了師德師風(fēng)問卷調(diào)查,發(fā)放教師問卷76份,學(xué)生問卷1176份,家長問卷108份,使師德師風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),不斷提高教師的道德水準和法律素質(zhì)。依法聘任教師,為教師提供相應(yīng)的工作條件和待遇,保障了教師開展教學(xué)、科研、參加進修培訓(xùn)等權(quán)利,大力推進教師繼續(xù)教育工作,采取了多種形式開展教師學(xué)歷提高工作,對參加學(xué)歷提高的教師給予方便。今年,有74人取得了??茖W(xué)歷,3人取得了本科學(xué)歷,還有41人本科在讀。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部、校務(wù)委員會、工會的保障和監(jiān)督作用,增強民主決策意識,提高科學(xué)決策水乎,保障教師通過校內(nèi)民主機制參與學(xué)校管理的權(quán)利。依法制訂教職工的請假制度和考勤制度,完善了的教職工失業(yè)保險、醫(yī)療保險制度。
依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。按照國家規(guī)定向?qū)W生收費,無亂收費行為;依法治理教師違規(guī)補課、亂收費和違規(guī)征訂學(xué)生用書,解決了社會反映較大的熱點、難點問題;建立了校園安全檢查制度和學(xué)生傷害等事故應(yīng)急處理程序和報告制度;健全了學(xué)校各項工作的報告制度,如重大事故責(zé)任報告制度以及學(xué)生非正常傷亡事故等,幾年來,學(xué)生犯罪率為零。學(xué)校維護學(xué)生受教育權(quán),千方百計地解決學(xué)生入學(xué)和學(xué)習(xí)中遇到的困難,尊重學(xué)生人格,尊重學(xué)生人身權(quán)利和活動參與權(quán)利,保障了學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動,無體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,無侮辱、歧視學(xué)生現(xiàn)象。
4、依法行政、執(zhí)法規(guī)范。
切實轉(zhuǎn)變不適合形勢需要的校園管理方式、方法。依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進行管理,維護師生的合法權(quán)益。建立并完善了教育行政執(zhí)法的公平、公開、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,依法實施教師任用合同制,完善了校務(wù)公開制度,各項工作更加透明,并納入到規(guī)范化、法制化軌道。開展了學(xué)校有關(guān)規(guī)范性文件的備案工作,強化文書、檔案管理工作。
5、復(fù)議申訴。
依法健全和規(guī)范申訴渠道,建立了面向社會的舉報制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正師生的違紀行為,特別是侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。幾年來,校內(nèi)無重大的教育復(fù)議和行政訴訟案件。
6、綜合治理。
配合派出所清理校園周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳3次;對校門外的交通車輛秩序進行整治,學(xué)生上、下學(xué)出入校門禁止騎自行車,校門口每日有校領(lǐng)導(dǎo)值班;對校園危房、食品安全、火災(zāi)隱患排查整治等行動,依法保護學(xué)校、教師、學(xué)生的人身安全和財產(chǎn)安全,建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,學(xué)校沒有重大責(zé)任安全事故。
我校被評為市級“文明單位”和“安全文明校園”。
7、四五普法。
根據(jù)《全縣教育系統(tǒng)“四五”普法實施意見》,把普法工作落到實處。按照“四五”普法規(guī)劃確定的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標,以“依法促進小莊予中學(xué)的振興與發(fā)展”為口號,大力加強“四五”普法宣傳教育,不斷提高教師和學(xué)生的法律素質(zhì)推進了依法治教工作進程,促進校園教育的健康發(fā)展。
8、法制課。
適時地開展法制課教育。做到有活動有組織、有時間保障、有針對性教材、有信服力的宣講人員,有教育的深入措施和反饋。
9、法制宣傳。
10、依法控輟,依法和學(xué)生所在村、學(xué)生監(jiān)護人簽定《控輟保學(xué)責(zé)任狀》。幾年來我校的輟學(xué)率均保持在控輟指標內(nèi)。
教育信息化建設(shè)達到上級規(guī)定標準,學(xué)校上了寬帶網(wǎng),建成了校園網(wǎng)站。
以上是我校開展“依法治教”主題活動情況的簡要匯報。隨著落實“依法治教工作”促進校園管理工作的順利開展,給學(xué)校內(nèi)外帶來的勃勃生機和活力,我校將在上級部門的指導(dǎo)下,在己取得的工作成效的基礎(chǔ)上,將信心百倍地推進校園依法治教工作的深入開展。
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