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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇一
為貫徹落實(shí)全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,下面我從三個(gè)方面就我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作一簡(jiǎn)要安排部署。
(一)公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡(jiǎn)化辦馬上辦”改革,進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng),深入推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)便民化改革,根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,市審改辦組織市直有關(guān)部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》,分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項(xiàng)292項(xiàng)(其中,行政權(quán)力事項(xiàng)61項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)89項(xiàng),便民服務(wù)事項(xiàng)132項(xiàng))。
(二)“減證便民”行動(dòng)初顯成效。各部門對(duì)在實(shí)施行政審批和提供公共服務(wù)過(guò)程中要求申請(qǐng)人出具的各類證明材料進(jìn)行了全面清理,反復(fù)修訂,嚴(yán)格審核,并與省政府公布的《第一批取消的證明事項(xiàng)目錄》比對(duì),篩選出我市第一批取消證明事項(xiàng)70項(xiàng),取消不必要的申報(bào)材料、“奇葩證明”,消除“×××等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款,做到“人人看得懂、個(gè)個(gè)會(huì)辦事”。
(三)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項(xiàng)目錄》,市審改辦會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對(duì)全室287項(xiàng)行政許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)、時(shí)限、要件、流程圖、申請(qǐng)對(duì)象、申報(bào)條件等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南進(jìn)行了集中審核,并打印裝訂成冊(cè)。加載在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行,方便群眾和企業(yè)在線辦理。
(四)公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄。進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)和“最多跑一次”事項(xiàng),根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項(xiàng)保留622項(xiàng)(含駐市單位150項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)),涉及市政府部門和單位43個(gè)(含4個(gè)駐市單位),其中“最多跑一次”事項(xiàng)599項(xiàng),所占比例90.22%,43個(gè)單位全部將辦事指南加載至國(guó)務(wù)院相關(guān)部委、省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。
(五)整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務(wù)服務(wù)大廳36個(gè)部門辦事窗口,整合為投資項(xiàng)目、商事登記(證照辦理)、社會(huì)事務(wù)、公安服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無(wú)差別受理9個(gè)綜合性服務(wù)區(qū);對(duì)辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個(gè)部門的11項(xiàng)審批事項(xiàng)設(shè)立了“非常駐部門事項(xiàng)綜合窗口”;對(duì)受場(chǎng)地、特殊條件限制的部分事項(xiàng),在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個(gè)分服務(wù)廳進(jìn)行辦理。采取“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,有效解決部門各自受理效率低、要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來(lái)回跑路等問(wèn)題,努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”。
(六)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸。按照“服務(wù)重心下移,增強(qiáng)服務(wù)時(shí)效”的工作要求,全市11縣(市、區(qū))58個(gè)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務(wù)服務(wù)中心,集中辦理服務(wù)事項(xiàng)59項(xiàng)。在車管所、出入境、不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設(shè)置四個(gè)分服務(wù)廳,共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng)。同時(shí),在市區(qū)123個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn),辦理事項(xiàng)19項(xiàng),全市1129個(gè)行政村全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn),辦理事項(xiàng)11項(xiàng)。截止目前,全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)28401件。
(七)進(jìn)一步加大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐。目前,我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)大廳236項(xiàng)(市直部門行政許可177項(xiàng)、垂管單位行政許可6項(xiàng)、內(nèi)部管理2項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)51項(xiàng)),進(jìn)駐17鎮(zhèn)便民服務(wù)中心23項(xiàng)、進(jìn)駐4分服務(wù)廳22項(xiàng),在此基礎(chǔ)上,參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》(622項(xiàng)),正在進(jìn)一步梳理進(jìn)駐,力爭(zhēng)年底前622項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,在各政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐率達(dá)到70%以上。
(八)立足“四減一建”,提升辦事效率。對(duì)民政、人社、公安等12個(gè)部門單位的46項(xiàng)民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項(xiàng)集中開展辦事事項(xiàng)流程優(yōu)化工作。通過(guò)減層級(jí)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料的方式,取消重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料,所有行政審批事項(xiàng)實(shí)行一個(gè)窗口受理,一站式服務(wù),做到了“一次申請(qǐng)、一張表格、一套材料、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化調(diào)整后,行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳,層級(jí)比改革前壓縮了60.5%,有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負(fù)”。
總體來(lái)看,我市“接放管服”改革取得了一定成效,但和省、市要求相比還存在一定差距。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些部門和單位對(duì)“接放管服”改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒(méi)有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊,分管領(lǐng)導(dǎo)抓得不實(shí),對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究不深、措施不力,心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招。
二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點(diǎn)”問(wèn)題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計(jì),有的部門“五減一優(yōu)”落實(shí)不到位,群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事,后到政務(wù)大廳窗口受理,群眾“兩頭跑負(fù)擔(dān)不減反增”。有的單位對(duì)政務(wù)大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分,“人進(jìn)去了,業(yè)務(wù)沒(méi)進(jìn)去”,在政務(wù)大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè),窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現(xiàn)象依然存在,群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié),“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。
三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理進(jìn)展緩慢。從去年開始,要求各窗口單位加大在線辦理力度,但從目前運(yùn)行情況看進(jìn)展比較緩慢,這里面雖然有政務(wù)信息系統(tǒng)互不兼容的原因,但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠,雖然近期市政府督查室會(huì)同相關(guān)部門在管理制度建立、窗口整合設(shè)置和事項(xiàng)網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了集中督查,下發(fā)了整改通知單,但截至目前,還有部門無(wú)動(dòng)于衷,在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來(lái)看問(wèn)題很多。
四是優(yōu)化服務(wù)不到位。有的部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,沒(méi)有帶著責(zé)任和感情去服務(wù),工作作風(fēng)不實(shí),過(guò)去“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,如今是“門好進(jìn)、臉難看、但事情還是難辦”。
按照黨中央國(guó)務(wù)院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務(wù)”“三集中、三到位”等相關(guān)精神,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是全力推進(jìn)“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對(duì)政務(wù)大廳窗口充分授權(quán),使政務(wù)大廳各窗口能獨(dú)立完成行政審批工作。近期,由市政府督查室牽頭,督促具有審批權(quán)的各窗口單位對(duì)“三集中三到位”情況“回頭看”,按照“五減一優(yōu)”要求,對(duì)進(jìn)駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從流程優(yōu)化再造等方面認(rèn)真進(jìn)行自查,進(jìn)一步明確受理標(biāo)準(zhǔn)和審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及多部門辦理的事項(xiàng)整合優(yōu)化申請(qǐng)材料和表單,堅(jiān)決消除模糊語(yǔ)言、兜底條款,確保每個(gè)項(xiàng)目的受理材料規(guī)范精準(zhǔn)。并組織有關(guān)單位進(jìn)行集中督查,對(duì)進(jìn)駐窗口要授權(quán)不到位到位,對(duì)行政許可事項(xiàng)至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進(jìn)行通報(bào),切實(shí)提高政務(wù)大廳事項(xiàng)可辦率。
二是對(duì)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求,市服務(wù)中心要對(duì)622項(xiàng)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分析研判,加快完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)模式,調(diào)整完善窗口設(shè)置,加強(qiáng)督促落實(shí),確保到年底70%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)大廳,進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事。
三是加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的督促指導(dǎo)。相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)基層分服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促還沒(méi)有落實(shí)便民服務(wù)中心辦事地點(diǎn)的力爭(zhēng)在年底前落實(shí)辦事地點(diǎn),優(yōu)化窗口設(shè)置,完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,最大程度便民利民。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民福祉,惠及黨下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革會(huì)議精神,共同打造良好營(yíng)商環(huán)境,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇二
我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬(wàn)億元上升到2021年的114.4萬(wàn)億元,占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過(guò)18%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過(guò)1.2萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)總量十年來(lái)繼續(xù)保持著穩(wěn)健發(fā)展。雖然清晰的記得受國(guó)內(nèi)散發(fā)疫情負(fù)面影響等,4月份的全國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遭遇滑鐵盧后,全國(guó)迅速調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)了進(jìn)一步保障經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的一攬子政策措施。6月24日,我省公布了最新的截至5月末的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。5月份以來(lái),隨著我們國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤系列政策落地顯效,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“加速修復(fù),回穩(wěn)向好”態(tài)勢(shì),如規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.1%,規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)4.1%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3%等等,具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)不再贅述。尤其前幾天剛出臺(tái)的“第九版疫情防控指南”、“行程碼取消帶星”等全國(guó)疫情防控措施的動(dòng)態(tài)調(diào)整政策,都為后續(xù)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回暖營(yíng)造了良好基礎(chǔ)、給我們?cè)炀土酥卮蟮恼蚶玫慕?jīng)濟(jì)預(yù)期。
1999年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、有著“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾提出著名的“蒙代爾不可能三角”,即匯率穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(充分就業(yè))與物價(jià)穩(wěn)定難以同時(shí)實(shí)現(xiàn),現(xiàn)價(jià)段我們國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面的“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”目標(biāo),則導(dǎo)致匯率穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡的矛盾,也就能很好解釋了今年以來(lái)我們?nèi)嗣駧艃睹涝泿诺膮R率波動(dòng)現(xiàn)象。
具體而言,我就“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”簡(jiǎn)單談?wù)勔韵驴捶ā?/p>
在穩(wěn)定物價(jià)的大背景下,貨幣政策在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)仍保持穩(wěn)健,故穩(wěn)增長(zhǎng)層面可能更需要財(cái)政政策、稅收政策的發(fā)力,前者如包括全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)等等。后者如6月份剛實(shí)施的針對(duì)部分乘用車減半征收車輛購(gòu)置稅的稅收政策,刺激汽車消費(fèi)的同時(shí),為廣大汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游帶來(lái)重大利好。
5月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%,雖然較4月下降了0.2個(gè)百分點(diǎn),但繼續(xù)突破5.5%以內(nèi)的上限目標(biāo),穩(wěn)就業(yè)工作仍然需要進(jìn)一步發(fā)力。而我們央行行長(zhǎng)易綱之前闡述過(guò)“從我國(guó)的實(shí)踐看,小微企業(yè)貢獻(xiàn)了全國(guó)80%的就業(yè),70%左右的專利發(fā)明權(quán),60%以上的gdp和50%以上的稅收”,因此穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)住小微企業(yè),關(guān)鍵做到兩方面,一是穩(wěn)定存量就業(yè),保住存量市場(chǎng)主體,確保少裁員,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)紓困,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二是新增就業(yè),提振我們市場(chǎng)主體的投資信心和正向預(yù)期,形成敢投資,愿投資的市場(chǎng)預(yù)期,為企業(yè)家們創(chuàng)作投資活力,創(chuàng)造出更多的新增崗位。
盡管目前居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)仍然控制在3%的目標(biāo)之內(nèi),但cpi中食品豬肉價(jià)格有反彈趨勢(shì),同時(shí)工業(yè)品出廠價(jià)格(ppi)雖然同比有所回落,但整體看仍在高位運(yùn)行,存在向cpi傳導(dǎo)的壓力。此外2021年以來(lái),國(guó)際通脹水平明顯上行,告別了長(zhǎng)達(dá)十余年的低通脹時(shí)代,2022年國(guó)際通脹水平進(jìn)一步快速上升,俄烏沖突,能源價(jià)格上漲等等,都存在著輸入性通脹的威脅。
近年來(lái)營(yíng)商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化,這里我僅談今年以來(lái)的深切體會(huì)。隨著現(xiàn)階段的企業(yè)社保繳費(fèi)緩繳,存量留抵稅額的退稅,小微企業(yè)普惠貸款利率的持續(xù)下降等等政策的落地,實(shí)打?qū)嵔档土宋覀兤髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,是實(shí)實(shí)在在的優(yōu)化了企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇三
黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,近期,國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,李克強(qiáng)總理、阮成發(fā)省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。今天我們?cè)谶@里召開全市會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題不足,部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,助力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
下面,我講x點(diǎn)意見。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉”。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱,可以說(shuō),深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),國(guó)家和省從簡(jiǎn)政放權(quán)入手,全面推動(dòng)“放管服”改革,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。國(guó)家和省相繼出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件,我市結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了管長(zhǎng)期的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》《x市營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)》,管中期的《x市打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》,管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》,構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,國(guó)家和省并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革,既助企紓困又激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!备黜?xiàng)工作,及時(shí)研究出臺(tái)支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)增長(zhǎng)的x條辦法和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的x條措施等政策,推動(dòng)各項(xiàng)惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,全市政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,營(yíng)商環(huán)境大幅提升,企業(yè)信心不斷增強(qiáng),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),全市經(jīng)濟(jì)回暖向好。全省x年度市(市)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估,我市排全省第x位;今年上半年全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià),我市排全省第x位,比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%,以上三個(gè)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%,排全省第x位;其他多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。
(一)破除各種不合理門檻和限制,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平。一是社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣,去年以來(lái),全市新增x個(gè)ppp項(xiàng)目,總投資x億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴(kuò)展電子化交易平臺(tái)功能,推行網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。去年以來(lái),全市共審查存量文件x份,審查增量文件x份。四是誠(chéng)信政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至今年x月,全市歸集錄入各類信用信息由x年的x條增加至x萬(wàn)條。
(二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,辦事效率不斷提高。一是工程建設(shè)項(xiàng)目流程不斷優(yōu)化。通過(guò)“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措,辦理建筑許可耗時(shí)從去年x季度的x個(gè)工作日壓減至x個(gè)工作日。二是商事制度改革不斷深化。企業(yè)開辦時(shí)間由x個(gè)工作日壓減至x個(gè)工作日,催生了大量市場(chǎng)主體。目前全市共有x萬(wàn)家市場(chǎng)主體,其中有x萬(wàn)家是x年以來(lái)新增的,占比達(dá)x%。三是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)間大幅壓減。由x年的x個(gè)工作日大幅壓減至x個(gè)工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進(jìn)?!耙淮笆芾怼薄耙徽臼椒?wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機(jī)辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新,辦事難、辦事慢、多次跑、來(lái)回跑的問(wèn)題得到大幅改善。全市共完善了x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和發(fā)布,網(wǎng)上可辦率達(dá)x%,“一部手機(jī)辦事通”累計(jì)辦件量達(dá)x萬(wàn)件。
(三)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低。全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策。x年x月至x年x月,全市累計(jì)為市場(chǎng)主體新增減稅x億元,惠及企業(yè)x萬(wàn)戶、次,占同期稅收收入(x億元)的x%。落實(shí)好“免、減、延、緩、降、補(bǔ)”政策,累計(jì)減免各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)x億元,惠及x萬(wàn)人;發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險(xiǎn)金等各類費(fèi)用x萬(wàn)元,惠及x家企業(yè)x萬(wàn)名職工。嚴(yán)厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為,x年以來(lái),教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費(fèi)x萬(wàn)元。
(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。全面推行“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅(jiān)持開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,x年以來(lái)共評(píng)查行政執(zhí)法案卷x卷(其中,涉民營(yíng)企業(yè)案卷x卷)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀,執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題得到切實(shí)改進(jìn)。x年以來(lái),全市x個(gè)部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查x次,實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。積極開展失信聯(lián)合懲戒,市場(chǎng)監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常信息x萬(wàn)條。
(五)對(duì)外開放保障能力增強(qiáng),通關(guān)更加便利化。投入x萬(wàn)元,改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在姐告中緬街、貨場(chǎng)通道開通臨時(shí)自助通道、人工通道,增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗(yàn)通關(guān),有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,提升跨境運(yùn)輸便利化水平,持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間,提高作業(yè)效率,強(qiáng)化科技創(chuàng)新監(jiān)管,推動(dòng)查驗(yàn)業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機(jī)制,瑞麗市率先推出服務(wù)緬籍人員“胞波卡”,憑卡可以入住酒店、租房、務(wù)工,申請(qǐng)銀行賬號(hào)、手機(jī)號(hào)、公交車月卡等,極大地方便了緬籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中緬邊境。
成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,但是,我們也要清醒地看到,我市營(yíng)商環(huán)境與國(guó)家和省的要求相比,與其他先進(jìn)市市相比,與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比,還有很大差距,還存在很多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,工作缺乏主動(dòng)性和積極性。個(gè)別縣市和部門對(duì)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)放什么、管什么、服務(wù)什么研究不夠,仍然存在“推一下動(dòng)一下”的情況,上級(jí)有精神、有部署了還要等著方案、等著布置,不積極主動(dòng)想辦法、采取措施去貫徹落實(shí),總是被動(dòng)接受任務(wù),工作推進(jìn)不了,不從自己身上找問(wèn)題,習(xí)慣找客觀理由。營(yíng)商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的招商引資、項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,雖然目前全市的營(yíng)商環(huán)境總體向好,但是各縣市情況不一,辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心、沉下身,走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè),深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的困難和問(wèn)題,為企業(yè)打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。簡(jiǎn)政放權(quán)還需持續(xù)深化,行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡(jiǎn)和優(yōu)化,特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時(shí)長(zhǎng)“三多一長(zhǎng)”的問(wèn)題仍然不同程度存在,企業(yè)還是要多頭跑、來(lái)回跑等。一些部門對(duì)上級(jí)文件精神吃不透,沒(méi)有站在企業(yè)和群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題,打著“為企業(yè)、為群眾著想”的名義,守著“為了確保不出問(wèn)題,寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想、老觀念,一些審批事項(xiàng)“明放暗不放”,一些審批材料“明減暗不減”,增加了企業(yè)的時(shí)間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。人員和軟硬件設(shè)備投入不足,市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達(dá)標(biāo)、人手不夠,進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門和事項(xiàng)不全、授權(quán)不到位,信息化建設(shè)滯后,部門之間信息不通暢,窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國(guó)家、省、市明察暗訪和x省年度評(píng)估、“紅黑榜”評(píng)價(jià)中,多次反映出各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評(píng)價(jià)中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門檻高,抵押擔(dān)保限制多,授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全。比如,一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時(shí),銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),企業(yè)獲得的貸款額度小;“無(wú)還本續(xù)貸”政策落實(shí)不到位,企業(yè)無(wú)論辦理幾年的貸款,都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問(wèn)題仍然存在,監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機(jī)制滯后,監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問(wèn)題仍然突出,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗(yàn)不足,還需要進(jìn)一步探索。這些問(wèn)題,我們要高度重視,逐項(xiàng)研究,認(rèn)真加以解決。
營(yíng)商環(huán)境是一把尺子,反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài),檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平,聚焦短板弱項(xiàng),堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向、以服務(wù)為抓手,不斷降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,提高服務(wù)效率水平,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,全力打造具有x特點(diǎn)、沿邊特色的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán),要“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡(jiǎn)行政權(quán)力事項(xiàng),向下放權(quán)、向市場(chǎng)放權(quán),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推廣實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,對(duì)未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致性原則實(shí)施管理。三要全面推動(dòng)“證照分離”改革,重點(diǎn)推進(jìn)“照后減證”,通過(guò)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式,分類推進(jìn)改革,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題。四要制定中國(guó)(x)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)賦權(quán)清單,重點(diǎn)圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等加大賦權(quán),實(shí)現(xiàn)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)“應(yīng)賦盡賦”。五要深入開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,全面推行縣市“一顆印章管審批”,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變。
(二)放管結(jié)合,要“管”出公平、“管”出質(zhì)量。簡(jiǎn)政不可減責(zé),放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多,監(jiān)管責(zé)任越重。我們要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn),特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上,對(duì)上級(jí)取消和下放的審批事項(xiàng)要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管,壓縮自由裁量空間,使監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),原則上由多個(gè)部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”。二要讓市場(chǎng)進(jìn)得來(lái)、還要退得出,守好安全和質(zhì)量底線,對(duì)關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域,必須實(shí)行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,把好每一道關(guān)。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任,加大對(duì)違法犯罪行為的打擊和懲戒力度,避免因監(jiān)管缺位、處罰過(guò)輕、違法成本過(guò)低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題。三要依托國(guó)家和省級(jí)信用平臺(tái),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,全面落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,推動(dòng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,構(gòu)建“一處失信、處處受限”大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間,對(duì)遇到的新問(wèn)題,要和企業(yè)一起研究解決,支持其創(chuàng)新發(fā)展。
(三)優(yōu)化服務(wù),要“服”出便利、“服”出實(shí)惠。政府做好服務(wù)是本分,服務(wù)不好是失職。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)更多變數(shù)和挑戰(zhàn),越是這個(gè)時(shí)候,企業(yè)越需要扶持。各級(jí)各部門要堅(jiān)決守住做好服務(wù)這個(gè)“本分”,聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務(wù)。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門、機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),多從群眾和企業(yè)的角度去想問(wèn)題、辦事情,特別是投資促進(jìn)、工信科技、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立企業(yè)幫辦代辦制度,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實(shí)體大廳資源整合、設(shè)備集成、線上線下聯(lián)動(dòng)。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推進(jìn)“綜合窗口”改革全覆蓋,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標(biāo),對(duì)涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,規(guī)范編制辦事指南,實(shí)現(xiàn)“一件事一次告知、一次辦成”。
(四)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo),著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià),聚焦企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等x個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)標(biāo)先進(jìn),找準(zhǔn)差距,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,不斷提高營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)再壓減,x年底前力爭(zhēng)將全市企業(yè)開辦時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi);社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi);登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報(bào)裝流程,減少辦理環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時(shí)限。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià),目前耗時(shí)最短的是瑞麗市,僅x個(gè)工作日,各縣市要復(fù)制、借鑒瑞麗經(jīng)驗(yàn),住建和公安部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),并聯(lián)審批,將道路挖掘許可辦理時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi),同時(shí)有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局,避免主干道頻繁、重復(fù)開挖。三是優(yōu)化納稅服務(wù),加快口岸通關(guān)便利化。x年底前,納稅時(shí)間、出口退稅辦理時(shí)間、進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到全省中上游水平。四是進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題,是我市的短板弱項(xiàng),人行x市中心支行,x銀保監(jiān)分局,各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社,要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)真分析、抓實(shí)整改。要加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。x年底前,確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升。市財(cái)政局(市金融辦)要針對(duì)我市中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題深入開展專題調(diào)研,兩個(gè)星期以內(nèi)提交調(diào)研報(bào)告。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)判,倒逼各級(jí)部門不斷改進(jìn)工作,提高政務(wù)服務(wù)好評(píng)率。持續(xù)加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用力度,力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達(dá)全省中上游水平。
(一)落實(shí)主體責(zé)任,“一把手”親自抓落實(shí)。各級(jí)各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),確?!耙桓妥硬宓降住?。特別是“一把手”要帶頭對(duì)本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,親自督導(dǎo)、定期辦結(jié),推動(dòng)服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升、市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正。
(二)把x省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)作為推動(dòng)工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞x省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)指標(biāo),開展自檢自查。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,梳理形成問(wèn)題清單,持續(xù)推進(jìn)整改;深入分析問(wèn)題,查明問(wèn)題形成原因,找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問(wèn)題,舉一反三,積極尋找解決問(wèn)題的根本性長(zhǎng)效機(jī)制,想方設(shè)法把問(wèn)題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi)。按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市級(jí)牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用,及時(shí)向省級(jí)對(duì)口部門做好請(qǐng)示匯報(bào)工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)縣市的督促指導(dǎo),跟蹤掌握全市各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作,共同推進(jìn)工作。目前,在全省組織開展的x次“紅黑榜”評(píng)價(jià)中,我市雖然取得了第x名和第x名的成績(jī),但是我們的壓力仍然非常大,其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個(gè)指標(biāo),完成情況很差,比如,“獲得信貸”指標(biāo)權(quán)重x分,我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分,還有政務(wù)服務(wù)滿意度、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時(shí)間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù),再不采取有力措施抓緊提升,將會(huì)嚴(yán)重影響全市的總體成績(jī),導(dǎo)致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評(píng)價(jià)中拖全市后腿。
(三)加大監(jiān)督問(wèn)效力度。各級(jí)各部門要建立營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制,落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施,特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報(bào)受理工作,及時(shí)查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況,對(duì)組織實(shí)施不力、未按要求落實(shí)工作的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。市營(yíng)商辦要按照營(yíng)商環(huán)境工作考核評(píng)分辦法,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度綜合考評(píng),對(duì)指標(biāo)完成好或差的縣市和單位,年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒(méi)有成立營(yíng)商辦的,要盡快成立;已經(jīng)成立的,要將營(yíng)商辦設(shè)立于政府辦公室,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)接聯(lián)系工作。
同志們,營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)全局,決定未來(lái)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,攻堅(jiān)克難、奮力進(jìn)取、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的舉措,不斷深化“放管服”改革,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇四
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)。剛才會(huì)議解讀了《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境202-年工作要點(diǎn)》《實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》3個(gè)文件,現(xiàn)場(chǎng)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,6個(gè)部門、2個(gè)縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家抓好工作落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。xx年7月17日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議。胡和平書記指出,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求,各級(jí)必須站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的行動(dòng)自覺,圍繞實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措,任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問(wèn)題,限時(shí)加以解決,確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動(dòng)安康追趕超越、開放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力,營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級(jí)各部門必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,著力打造支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高的一流營(yíng)商環(huán)境。
第一,思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題時(shí)用了安不忘危,興不忘憂8個(gè)字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題中,相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒(méi)有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長(zhǎng)、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場(chǎng)的力量。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利。各級(jí)各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無(wú)旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二,措施上要再精準(zhǔn)。去年以來(lái),我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十七條、全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對(duì)決,只有比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),投資者眼中的營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。對(duì)照全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案,從今年全省第一輪監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)通報(bào)情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問(wèn)題突出、開辦企業(yè)過(guò)程需精簡(jiǎn)、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問(wèn)題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中,申報(bào)材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個(gè),受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序,申報(bào)材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個(gè),受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電,申報(bào)材料多2件,受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。
第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,說(shuō)到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上,聚焦到影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過(guò)硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒(méi)有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒(méi)有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,必須把各級(jí)政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效專項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時(shí)不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。開展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭(zhēng)202-年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批綠色通道,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過(guò)程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái),健全完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)最多跑一次改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)非禁即入,持續(xù)推進(jìn)微信辦照54證合一,簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),力爭(zhēng)3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大證照分離改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)照后減證,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì),形成市場(chǎng)主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無(wú)縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來(lái),紫陽(yáng)、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘,環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購(gòu)買并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠(chéng)信紅黑榜發(fā)布制度,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠(chéng)信受益、失信懲戒的長(zhǎng)效機(jī)制,形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。
(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評(píng)合一要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成市場(chǎng)開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,圍繞五打擊六加強(qiáng),嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動(dòng)作為,互聯(lián)互通,營(yíng)造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),深度融入一帶一路長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海外陜西建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國(guó)際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽(yáng)至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái),打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院國(guó)字招牌,帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過(guò)積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會(huì)保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會(huì)的文明程度,彰顯熱情豁達(dá)、文明守信、開放包容的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂(lè)業(yè)的寶地。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主動(dòng)作為,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),全面公開承諾。進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開展有效監(jiān)測(cè),科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道,形成問(wèn)題線索清單,建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào),樹立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
同志們,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營(yíng)商環(huán)境保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇五
2月6日下午,全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)召開,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述,全面落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)精神和省委書記倪岳峰、省長(zhǎng)王正譜講話要求,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,在全市上下樹立“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手,促工作提升、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向,營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”的生動(dòng)局面,齊心協(xié)力開創(chuàng)加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市新局面。
市委書記張**出席會(huì)議并講話,市長(zhǎng)樊成華主持會(huì)議。市人大常委會(huì)主任王進(jìn)江、市政協(xié)主席韓俊蘭等市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市法檢“兩長(zhǎng)”出席會(huì)議。市委副書記郝艷紅宣讀了我市《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
座談會(huì)上,河鋼邯鋼公司、武安新峰水泥公司、肥鄉(xiāng)叢臺(tái)酒業(yè)公司、涉縣津東經(jīng)貿(mào)公司、美食林集團(tuán)、邯鄲國(guó)際陸港、宣和置業(yè)集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)人,市發(fā)改委、市行政審批局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武安市、復(fù)興區(qū)、邱縣主要負(fù)責(zé)同志,圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言。
張**指出,近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置來(lái)抓,探索實(shí)施了一系列創(chuàng)新改革舉措,全市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大改善。但與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比,與市場(chǎng)主體和群眾期盼相比,還有不小的差距和不足。全市上下要深化思想認(rèn)識(shí),正視問(wèn)題不足,切實(shí)增強(qiáng)“抓發(fā)展必須抓營(yíng)商環(huán)境”的責(zé)任感和緊迫感,用好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這“關(guān)鍵一招”,讓各種要素資源加速聚集、各類市場(chǎng)主體活力迸發(fā),在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)、跑出加速度。
張**提出五點(diǎn)要求。一要打造競(jìng)爭(zhēng)更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)國(guó)企民企一視同仁,切實(shí)抓好國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策末端落實(shí),全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)用地、用能、資金、人才等生產(chǎn)要素保障,用好“政企同心談”“政企會(huì)客廳”等平臺(tái),全力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。二要打造辦事更加便捷的政務(wù)環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)持“能壓則壓、能減則減、能放則放、能辦則辦”。創(chuàng)新監(jiān)管方式,做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓市場(chǎng)主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。三要打造融資更加順暢的金融環(huán)境。持續(xù)搭平臺(tái)、建渠道,擴(kuò)大信貸投放,大力支持企業(yè)上市,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),解決企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。四要打造監(jiān)管更加規(guī)范的法治環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化司法保障,維護(hù)社會(huì)秩序,讓各類市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。五要打造行為更加守約的信用環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),深化企業(yè)信用建設(shè),構(gòu)建良好信用環(huán)境。
張**強(qiáng)調(diào),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是全市上下的共同責(zé)任。希望廣大企業(yè)家把自身融入全市發(fā)展大局,在誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、綠色安全運(yùn)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任等方面作表率,當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境的參與者、監(jiān)督者和建設(shè)者。各級(jí)各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺上重要位置,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)桿培樹,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,切實(shí)營(yíng)造尊商親商安商的濃厚氛圍。
樊成華指出,全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市決策部署上來(lái),解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超,打造更有吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓起來(lái)、忙起來(lái)、跑起來(lái),把主要精力放到優(yōu)環(huán)境、抓招商、上項(xiàng)目上來(lái),研究制定本地本部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,做到更具體、更精準(zhǔn)、更有針對(duì)性,主動(dòng)與先進(jìn)地區(qū)比力度、比服務(wù)、比成效,推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步激發(fā)各類企業(yè)投資發(fā)展積極性,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化邯鄲場(chǎng)景落地見效,為加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇六
親愛的企業(yè)家、同志、朋友們:。
目前,我們正處于“百年未有的巨大變化”時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。此外,受新冠肺炎疫情疊加的影響,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了許多不確定性。如何在危機(jī)中育新機(jī),在變局中開新局?只有深入貫徹中央決策部署和省市相關(guān)要求,創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境“最美品牌”,大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,努力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、鳳凰涅盤、加快崛起的新篇章。
在轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,繼續(xù)堅(jiān)定不移地促進(jìn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)攜手并進(jìn),抓住地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車,繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,建設(shè)高質(zhì)量的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變化、效率變化、動(dòng)力變化。優(yōu)先安排和落實(shí)上級(jí)部署的事項(xiàng),把握力度和節(jié)奏,戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)決,加強(qiáng)各種“招法”的配套與銜接,防止單兵突進(jìn),顧此失彼。要解決這些發(fā)展問(wèn)題,需要政府和企業(yè)的雙重努力,需要幾代企業(yè)家的努力、奉獻(xiàn)和進(jìn)取精神。大多數(shù)企業(yè)家都是我們高質(zhì)量發(fā)展的最大英雄和骨干!下面,我將在企業(yè)家發(fā)言的基礎(chǔ)上發(fā)表一些意見。
正是一代又一代的企業(yè)家努力工作,努力工作,不斷奮斗,不斷奉獻(xiàn),現(xiàn)在有了如此良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)造了我們縣的輝煌和榮耀。企業(yè)家的貢獻(xiàn)是有目共睹的,企業(yè)家的作用是不可替代的??h委、縣政府不會(huì)忘記廣大企業(yè)家為城市發(fā)展做出的歷史貢獻(xiàn)和努力,全縣人民也不會(huì)忘記!時(shí)代造就英雄,重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì),重塑城市輝煌的接力棒,歷史性地傳播到我們這一代人手中。每一位企業(yè)家和黨員干部都有責(zé)任和義務(wù)肩負(fù)起歷史賦予我們的責(zé)任,為我縣的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新的世界。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然現(xiàn)在步履艱難、轉(zhuǎn)型發(fā)展存在較大困難,但在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,在不同的階段,它們?yōu)閲?guó)家和我縣作出過(guò)巨大的貢獻(xiàn),對(duì)此我們絕不能忘記和抹殺。目前,我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、科技創(chuàng)新不足、要素保障乏力等問(wèn)題,我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快園區(qū)建設(shè),才能推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展、取得新的突破。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)聚焦智能制造裝備、新能源汽車、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè),下大決心,集中力量、集聚資源、集成政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要圍繞“四大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,緊抓發(fā)展關(guān)鍵期、凝聚奮進(jìn)謀轉(zhuǎn)型,以高度的歷史責(zé)任感、轉(zhuǎn)型使命感,緊抓機(jī)遇,持續(xù)致力于打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。要把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,遵循戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律基本理念,著力培育新增長(zhǎng)點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)老城區(qū)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升等方面新要求,為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng),出臺(tái)《**縣促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策實(shí)施意見》,啟動(dòng)新一輪技術(shù)改造行動(dòng),實(shí)施120個(gè)技改項(xiàng)目,加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持全面思維、系統(tǒng)思維和融合理念,招引項(xiàng)目、拉長(zhǎng)鏈條,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩駕馬車齊頭并進(jìn),不斷完善科技成果評(píng)價(jià)體系、轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策、轉(zhuǎn)化支持系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
要厚植“大項(xiàng)目”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)要求,主動(dòng)適應(yīng)老城區(qū)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升等方面新要求,積極為城市建設(shè)儲(chǔ)存后備土地資源,主動(dòng)承載居住、健康服務(wù)、制造業(yè)等功能外溢,大力引進(jìn)高端住宅、城市綜合體、醫(yī)養(yǎng)健項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)土地綜合開發(fā)、高效利用。要培育“新引擎”。要將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“聯(lián)起來(lái)”,不僅僅是引進(jìn)新的技術(shù)設(shè)備、推動(dòng)發(fā)展模式數(shù)字化,還應(yīng)結(jié)合縣域傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作。要加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中,需瞄準(zhǔn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)需求、對(duì)標(biāo)進(jìn)行研發(fā)制造,滿足其產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配套需求。既整合了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要素,又延展了戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相互服務(wù),形成市場(chǎng)協(xié)同融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的共贏局面。要打活“政策牌”。推進(jìn)“五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展,制定專班推進(jìn)機(jī)制和高質(zhì)量發(fā)展政策,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供區(qū)域載體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時(shí),緊抓營(yíng)商環(huán)境這個(gè)最好的競(jìng)爭(zhēng)力,不斷健全協(xié)同發(fā)展的保障制度體系,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先做好保障,落實(shí)全程領(lǐng)辦、全程代辦服務(wù)機(jī)制,跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目在行政審批、要素保障方面遇到的各類問(wèn)題。要當(dāng)好“設(shè)計(jì)師”。產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中起基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要任務(wù)。我縣要緊扣鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)謀劃招商項(xiàng)目,鎖定重點(diǎn)招商市場(chǎng)和目標(biāo)企業(yè),實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模與質(zhì)量雙提升。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),引導(dǎo)資源集中、發(fā)揮集聚效應(yīng)、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),走出一條符合自身發(fā)展的高質(zhì)量途徑。我縣產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),涉及到產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)、產(chǎn)業(yè)組織模式、產(chǎn)業(yè)資源配置、政府服務(wù)體系等的變革,其核心目的就是要增強(qiáng)企業(yè)根植性,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性、穩(wěn)定性及安全性。產(chǎn)業(yè)鏈要實(shí)現(xiàn)“上下游”融通,聚力鏈條升級(jí),有針對(duì)性延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,還要橫向延伸,實(shí)現(xiàn)“左右岸”協(xié)同,走消費(fèi)端的自我進(jìn)化路子。要學(xué)習(xí)“新理念”。新的發(fā)展理念是對(duì)我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的感性認(rèn)識(shí)的升華,要堅(jiān)持用新的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。當(dāng)前,我縣的發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,我們要以更高的政治站位充分認(rèn)識(shí)建設(shè)**新區(qū)和推進(jìn)**產(chǎn)業(yè)的重大意義,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),全力以赴助推**高質(zhì)量發(fā)展。
用“城市品質(zhì)”激發(fā)“投資興致”。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的綜合反映,也是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,突出問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),全力補(bǔ)齊短板與不足,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。要做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”。要提升服務(wù)水平,營(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境、公平的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)環(huán)境、包容的人才環(huán)境、公平的法治環(huán)境、向上的人文環(huán)境、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口,以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,切實(shí)以營(yíng)商環(huán)境的新面貌激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新活力、構(gòu)筑城市競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。用“管理瘦身”推進(jìn)“服務(wù)健身”。要聚焦市場(chǎng)主體和群眾高頻辦理的事項(xiàng),以高效辦成一件事為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步查找問(wèn)題,優(yōu)化政策和措施,切實(shí)解決市場(chǎng)主體和群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。抓好營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)主體就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,要進(jìn)一步為企業(yè)家發(fā)揮才能創(chuàng)造條件,制訂適合企業(yè)需要的政策和措施,增強(qiáng)干好營(yíng)商環(huán)境工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。用“金牌服務(wù)”打造“金字招牌”。要以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受,在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境六個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,將政策利好轉(zhuǎn)化為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效,努力用干部的辛苦指數(shù)換取群眾和市場(chǎng)主體的幸福指數(shù)。機(jī)關(guān)干部要立足崗位、服務(wù)大局,是我縣發(fā)展的“中堅(jiān)力量”;縣鎮(zhèn)干部要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),當(dāng)好我縣發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”;要凝聚起巨大的正能量,投入到高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐中去。
勇立潮頭敢為先,乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)。**的發(fā)展前景廣闊,希望企業(yè)家們保持定力、堅(jiān)定信心,苦練內(nèi)功、化危為機(jī),聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。各級(jí)各單位要處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系,推動(dòng)“有效市場(chǎng)”與“有為政府”更好結(jié)合、更出成效。要合力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,黨員干部要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全心全意、清清白白為企業(yè)搞好服務(wù)。我們堅(jiān)信,只有我們大家心往一處想、勁往一處使,就一定能夠在新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)**高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理做出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇七
11月30日,市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化指揮部辦公室召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì),進(jìn)一步了解企業(yè)需求,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化各項(xiàng)工作落地落實(shí)。副市長(zhǎng)溫樹斌作講話。
會(huì)議通報(bào)了我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作情況及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容和工作成效。應(yīng)邀參會(huì)的10家企業(yè)代表根據(jù)自身實(shí)際發(fā)表意見建議,相關(guān)縣(市、區(qū))及市直單位對(duì)企業(yè)訴求進(jìn)行回應(yīng)。
溫樹斌指出,企業(yè)是汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的.重要支撐力量,各地各部門要持續(xù)落實(shí)好紓困惠企政策,結(jié)合助企暖企服務(wù)清單,全面貫徹一系列助企紓困政策措施,加大宣傳力度,推動(dòng)措施落地見效。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,勇于創(chuàng)新工作方式方法,學(xué)習(xí)先進(jìn)地市的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)改革模式,實(shí)現(xiàn)“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)、減成本”,確保服務(wù)好企業(yè)群眾。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,堅(jiān)決防止損害營(yíng)商環(huán)境和政商環(huán)境的問(wèn)題發(fā)生。要以提升服務(wù)效能為目標(biāo)、以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受,讓企業(yè)群眾參與起來(lái)、監(jiān)督起來(lái)。要充分發(fā)揮作為市場(chǎng)公平維護(hù)者的作用,給企業(yè)提供“店小二”式服務(wù),助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇八
今天,我們召開推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問(wèn)題、啟迪思路、完善措施,推動(dòng)各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來(lái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國(guó)務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會(huì)議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來(lái),李克強(qiáng)總理主持召開了13次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,其中涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,可以說(shuō)進(jìn)入了政策和行動(dòng)密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大幅減少政府對(duì)資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對(duì)微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營(yíng)造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境。盟委、行署通過(guò)召開推進(jìn)“放管服”改革工作會(huì)議、全盟民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)等會(huì)議對(duì)“放管服”和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快,在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會(huì)議及3次專題部署會(huì),及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去,獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。一些地區(qū)和部門對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠,工作進(jìn)展較緩,有些部門甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)。二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度不大的問(wèn)題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒(méi)有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒(méi)有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺(tái)的措施停留在紙上,還沒(méi)有完全落地。三是審批效率不高的問(wèn)題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?!叭腥轿弧逼毡槁鋵?shí)不到位,“人進(jìn)事不進(jìn)”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號(hào)不看病”,企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號(hào)”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒(méi)有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級(jí)部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問(wèn)題。因不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺(tái)統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無(wú)法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來(lái)回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。一些企業(yè)反映,有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問(wèn)題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對(duì)所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問(wèn)題還不同程度存在,門好進(jìn)、臉好看,事還是難辦。基層執(zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題,隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場(chǎng)的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國(guó)家、自治區(qū)、盟級(jí)著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)年底前將上線運(yùn)行,2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部建成。我們要積極配合盟級(jí)部門,確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上,加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項(xiàng)入駐,力爭(zhēng)今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見面”。加快推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村社區(qū)覆查,實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級(jí)相關(guān)部門,加快推動(dòng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫(kù)等建設(shè),推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級(jí)電子證照庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”辦理,實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作,盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng),形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn),整合辦事流程,推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí),完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳,駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行,切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問(wèn)題。對(duì)“低頻”事項(xiàng),要通過(guò)設(shè)置綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進(jìn)全流程、全鏈條審批,通過(guò)固化審批流程,壓縮審批時(shí)限,杜絕“體外循環(huán)”,截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動(dòng)服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣便捷。同時(shí),在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)?!按蟮乐梁?jiǎn)”,要進(jìn)一步念好“簡(jiǎn)”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來(lái)回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單,聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式,逐個(gè)明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無(wú)謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國(guó)家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營(yíng)商環(huán)境先期試評(píng),自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,提出爭(zhēng)取通過(guò)3年左右的努力,使全區(qū)營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間,我盟也出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,并將在下半年對(duì)各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時(shí)間是營(yíng)商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊(cè)、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù),推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》,加快推進(jìn)辦理同步、信息共享,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突出短板。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革,每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過(guò)30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過(guò)15個(gè)工作日,高壓?jiǎn)坞娫床怀^(guò)40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過(guò)55個(gè)工作日;供暖不超過(guò)60個(gè)工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求,通過(guò)一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動(dòng)產(chǎn)遺留辦證問(wèn)題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要力量。要針對(duì)“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問(wèn)題,積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。要用足國(guó)家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸政策落實(shí),避免對(duì)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的企業(yè)簡(jiǎn)單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí),進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報(bào)、多類事項(xiàng)一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要切入點(diǎn),實(shí)行落實(shí)民營(yíng)企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)臺(tái)賬,積極推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí),建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬,開展減稅工作督導(dǎo),進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策精準(zhǔn)落地。
總之,各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)自覺扛起改革重任。“放管服”改革及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動(dòng),從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問(wèn)責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來(lái)自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),算好進(jìn)度賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)?!胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門要切實(shí)樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細(xì)化舉措、主動(dòng)作為,進(jìn)一步做好系統(tǒng)對(duì)接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對(duì)接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)主體有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要積極推動(dòng)“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí),抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新,堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”,“寬進(jìn)”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場(chǎng)主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場(chǎng)主體要堅(jiān)決清除出市場(chǎng),防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要深入推進(jìn)政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強(qiáng)政策解讀,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù),打造陽(yáng)光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)做到以誠(chéng)相待、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè),切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營(yíng)商環(huán)境。
(五)狠抓落實(shí)落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng),會(huì)后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo),實(shí)行月通報(bào)制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)成效明顯的要加大表?yè)P(yáng)和激勵(lì)力度,對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營(yíng)商環(huán)境的部門,堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到底,以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌新作為。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇九
12月13日下午,河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作(豫東片區(qū))座談會(huì)在我市召開。省發(fā)改委黨組成員、副主任、一級(jí)巡視員支安宇,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬劍平,市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任任哲出席座談會(huì)。
支安宇在講話中強(qiáng)調(diào),河南省各地市要進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí),全面系統(tǒng)理解營(yíng)商環(huán)境的深刻內(nèi)涵,多維度推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境工作持續(xù)優(yōu)化。要正確看待、運(yùn)用省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,真正做到“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)”。要加大投入力度,提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“硬實(shí)力”。要加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的宣傳和培訓(xùn)力度,提高企業(yè)的參與度。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),優(yōu)化工作舉措,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,著力提升企業(yè)和群眾滿意度,助力河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作邁上新臺(tái)階。
馬劍平表示,我市將以此次座談會(huì)為契機(jī),從市場(chǎng)主體最期盼、最急需的`方面入手,全面開展優(yōu)化提升行動(dòng),深化系統(tǒng)改革,推動(dòng)政策升級(jí),狠抓問(wèn)題整改,提高服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)把此次會(huì)議成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作舉措和實(shí)際成效,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境在更大范圍、更高層次、更高水平上持續(xù)提升。
會(huì)上,周口市、許昌市、漯河市、開封市、商丘市5個(gè)省轄市和部分縣(市、區(qū))營(yíng)商環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇十
10月26日下午,濮陽(yáng)縣邀請(qǐng)市委營(yíng)商環(huán)境辦副主任呂獻(xiàn)甫參加營(yíng)商環(huán)境工作座談會(huì)。會(huì)議由縣委副書記孫思群主持召開,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)牽頭單位一把手參加會(huì)議。
會(huì)上,縣委營(yíng)商辦主任何國(guó)知匯報(bào)了濮陽(yáng)縣營(yíng)商環(huán)境工作開展情況,重點(diǎn)指標(biāo)牽頭單位分別匯報(bào)了省xx年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題整改情況、存在困難及下步工作打算。
呂獻(xiàn)甫分享了市委營(yíng)商環(huán)境辦外出學(xué)習(xí)的.省內(nèi)外先進(jìn)地市創(chuàng)新做法及經(jīng)驗(yàn),就濮陽(yáng)縣如何做好xx年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作提出指導(dǎo)性意見。呂獻(xiàn)甫強(qiáng)調(diào),一要高標(biāo)準(zhǔn)完成整改,做好必答題。二要協(xié)調(diào)溝通,工作做到平時(shí),拿穩(wěn)基礎(chǔ)分。三要對(duì)標(biāo)先進(jìn),創(chuàng)造性開展工作,打造加分項(xiàng)。
孫思群對(duì)市委營(yíng)商環(huán)境辦一行三人蒞臨濮陽(yáng)縣開展?fàn)I商環(huán)境專題指導(dǎo)表示感謝,并對(duì)下一步工作提出具體要求。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各責(zé)任單位要牢固樹立責(zé)任意識(shí),單位一把手為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人。
二是樹立鮮明用人導(dǎo)向,縣委組織部要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一線培養(yǎng)鍛煉考察識(shí)別干部,最大限度調(diào)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)各指標(biāo)責(zé)任單位的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三是縣委縣政府督查局(縣營(yíng)商辦)要加大督導(dǎo)檢查力度,不僅把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,更要加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,根據(jù)工作成效嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四是加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,縣紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)于破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)持“零容忍”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇十一
為創(chuàng)新信貸直通車,聚集政府、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保力量,暢通信貸信息共享,撮合信貸產(chǎn)品與政策性擔(dān)保、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的深度融合,探索推廣純信用、全線上的信貸支農(nóng)惠農(nóng)金融服務(wù)模式,2022年7月12日上午南丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建行南丹支行組織召開農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車“頭雁”專項(xiàng)信貸服務(wù)行動(dòng)工作培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)對(duì)象為連續(xù)2年參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人,包括養(yǎng)殖農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、高素質(zhì)農(nóng)民等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(以下統(tǒng)稱“頭雁”)30多人。
為有效解決各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保融資難的普遍現(xiàn)象,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣西農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣西壯族自治區(qū)分公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣西分公司、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣西壯族自治區(qū)分公司、北部灣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣西分公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司廣西壯族自治區(qū)分行等7家單位聯(lián)合開展“險(xiǎn)貸直通車”專項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù),依托農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車,探索“政府+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+銀行+擔(dān)?!蹦J?,利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù),開展“險(xiǎn)貸直通車”專項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù),通過(guò)引入中銀保信農(nóng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),為參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“頭雁”提供“裕農(nóng)快貸—八桂農(nóng)險(xiǎn)貸”“裕農(nóng)快貸—八桂農(nóng)擔(dān)貸”等專屬全線上信用貸款,無(wú)須任何抵質(zhì)押物,做到自助、實(shí)時(shí)完成貸款全流程業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)快速申貸、隨借隨還、按日計(jì)息,優(yōu)化擔(dān)保業(yè)務(wù)流程,提高業(yè)務(wù)辦理效率。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門搭建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車政策宣介平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)融資聯(lián)動(dòng)措施,強(qiáng)化信息共享和工作銜接。建行負(fù)責(zé)為農(nóng)戶提供信貸融資服務(wù),創(chuàng)新推廣面向在保農(nóng)戶的專屬信貸產(chǎn)品,與農(nóng)擔(dān)公司、保險(xiǎn)公司密切配合,有效發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、保險(xiǎn)數(shù)據(jù)為農(nóng)戶增信的作用,切實(shí)降低在保農(nóng)戶的獲貸門檻。
當(dāng)天,建行南丹支行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體查詢信用額度情況,現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)戶農(nóng)險(xiǎn)貸額度測(cè)算成功5戶,金額合計(jì)39.8萬(wàn),授信成功25.9萬(wàn),農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)支用17.5萬(wàn)元,有效緩解了農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難問(wèn)題,全力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)此次聯(lián)合開展“險(xiǎn)貸直通車”專項(xiàng)信貸服務(wù)培訓(xùn)宣傳行動(dòng),聚焦“頭雁”群體,收集信貸需求,開辟了綠色金融服務(wù)通道,提高了“頭雁”用信守信意識(shí),有效撮合政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸金融服務(wù),為“頭雁”發(fā)展注入新動(dòng)能。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇十二
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓交警服務(wù)企業(yè)常態(tài)化,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境健康良好可持續(xù)發(fā)展,繼6月12日首次組織召開的警企座談會(huì)后,8月13日,杞縣交警大隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)縣委、縣政府提出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)任務(wù),再次組織我縣境內(nèi)各個(gè)企業(yè)召開座談會(huì),加強(qiáng)更深層次的溝通、交流與理解。
會(huì)上,交警大隊(duì)副教導(dǎo)員何青云首先介紹了首次座談會(huì)上,各個(gè)企業(yè)代表提出的意見和建議的落實(shí)情況,確保各個(gè)企業(yè)提出的問(wèn)題件件有回音,樣樣有行動(dòng)。交警大隊(duì)教導(dǎo)員呂宏濤就杞縣交警大隊(duì)的基本情況做了簡(jiǎn)單介紹,并圍繞交警業(yè)務(wù)對(duì)當(dāng)前的重點(diǎn)工作進(jìn)行了講解,使與會(huì)代表充分理解交通管理工作的重要性,任務(wù)的艱巨性,并向與會(huì)代表承諾,交警大隊(duì)全體民、輔警熱情服務(wù)、文明執(zhí)法,確保為企業(yè)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
最后,與會(huì)企業(yè)代表分別發(fā)表了意見,他們對(duì)杞縣交警大隊(duì)高度重視營(yíng)商環(huán)境工作給予了高度贊揚(yáng),一致認(rèn)為杞縣交警大隊(duì)站位高,執(zhí)行力強(qiáng),對(duì)全體交警付出的辛勤努力表示感謝,并積極配合交警工作,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),為建設(shè)杞縣做更大貢獻(xiàn)!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇十三
為認(rèn)真落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,積極推進(jìn)公安交管“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新措施,進(jìn)一步服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建公安交管現(xiàn)代化治理新格局,3月3日下午,沁源縣公安局交警大隊(duì)組織該縣沁新集團(tuán)、通州集團(tuán)、康偉集團(tuán)、馬軍峪集團(tuán)、黃土坡集團(tuán)等40余家企業(yè)代表召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”座談會(huì),面對(duì)面地聆聽企業(yè)代表心聲,實(shí)對(duì)實(shí)的開展交通問(wèn)計(jì)。
座談會(huì)由沁源縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員主持,會(huì)上,首先由沁源縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)連曉峰做了關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境工作情況匯報(bào)。各企業(yè)代表根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車自主管理和員工交通安全教育實(shí)際情況,提出了“加強(qiáng)警企交流、加強(qiáng)違法打擊、加大設(shè)施投入、加大安全宣傳”等工作建議,并認(rèn)真填寫了《征求意見表》。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)主持詞篇十四
9月7日,長(zhǎng)葛市“萬(wàn)人助企聯(lián)鎮(zhèn)幫村”活動(dòng)辦聯(lián)合長(zhǎng)葛市自然資源和規(guī)劃局召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提建議促交流大家講”座談會(huì)。宇龍集團(tuán)、金陽(yáng)鋁業(yè)、新天地藥業(yè)、金匯集團(tuán)、黃河集團(tuán)、鴻昌電子、四達(dá)電力、河南德佰特、恒達(dá)地產(chǎn)等9家知名企業(yè)參加。長(zhǎng)葛市政協(xié)副主席、“萬(wàn)人助企聯(lián)鎮(zhèn)幫村”辦公室常務(wù)副主任馮朝欣出席。
座談會(huì)上,企業(yè)代表們各抒己見,分別圍繞職能部門服務(wù)企業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的困難以及對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的`想法和建議建言獻(xiàn)策。
在聽取各企業(yè)代表發(fā)言后,馮朝欣就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、做好萬(wàn)人助企工作提出相關(guān)要求。職能部門要全力樹牢“項(xiàng)目為王,發(fā)展為要,效率至上”的服務(wù)理念,堅(jiān)持“凈地出讓”,不給競(jìng)得企業(yè)增加后續(xù)困難,幫助企業(yè)解決制約發(fā)展過(guò)程中土地遺留問(wèn)題,保證項(xiàng)目健康有序推進(jìn)。加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)幫聯(lián)建,上門服務(wù),事前服務(wù),探索創(chuàng)新建立“企業(yè)首席服務(wù)官”制度。堅(jiān)持惠企政策常態(tài)化宣傳,提高企業(yè)政策知曉率,讓企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利。發(fā)揮資源要素保障優(yōu)勢(shì),既要依法依規(guī)保發(fā)展,又要靈活靈巧用政策,既要節(jié)約集約保資源,又要破解難題促發(fā)展;既要簡(jiǎn)化程序優(yōu)服務(wù),又要提高效率快報(bào)批,全力打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這張“硬牌”,助力長(zhǎng)葛縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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