經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告范文（18篇）

報告的目的是向特定的受眾提供準(zhǔn)確、清晰和可靠的信息。在報告中，可以使用圖表、圖片或樣例等方式來增強可讀性和可理解性。報告是一種以文字或者圖表形式展示和說明某項工作或研究成果的書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份報告了吧。要寫一篇完美的報告，我們首先需要明確報告的目標(biāo)和受眾。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和借鑒，大家一起來看看吧。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一

從我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r看，縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，發(fā)展縣域經(jīng)濟是全面建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié)和任務(wù)。當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了戰(zhàn)略性調(diào)整的新的歷史階段，“三農(nóng)”經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的亮點之一。農(nóng)村信用社如何更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)和經(jīng)營同步，是農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個重要課題。對此，筆者對以來轄內(nèi)農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查。

是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，面對中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟格局，農(nóng)村信用社按照“立足社區(qū)，服務(wù)三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，創(chuàng)造性地開展金融支農(nóng)工作促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1、農(nóng)戶小額信用貸款成為支農(nóng)服務(wù)的重點品牌。農(nóng)戶小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式，深得農(nóng)戶青睞。以來，縣聯(lián)社把其當(dāng)作支農(nóng)的品牌來經(jīng)營和打造，對農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、消費、多種經(jīng)營等領(lǐng)域進行了大力扶持，使農(nóng)戶小額信用貸款成為農(nóng)村信用社資金營運的主渠道，成為農(nóng)村家喻戶曉，深受農(nóng)民歡迎的服務(wù)品牌。截止4月末，全縣發(fā)放農(nóng)戶貸款證22050戶,對21589戶農(nóng)戶發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款，占轄內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的61.48%，累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款21558萬元，占貸款累放的57.18%，農(nóng)戶小額信用貸款余額達8534萬元，占貸款總額的41.15%，基本上解決了農(nóng)民貸款難問題。

2、培優(yōu)培強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉，水里興特色養(yǎng)殖”的優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路，縣農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，不斷加大信貸投入力度，大力支持和引導(dǎo)農(nóng)民向“專、精、特、新”種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，造就了食用菌、水產(chǎn)業(yè)、烤煙業(yè)多個特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟增長的亮點。

例一：以來，累計發(fā)放食用菌貸款2560萬元，扶持了4780戶從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶，目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占30%，且規(guī)模不斷擴大，茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬戶，僅栽培量就達1.2億筒，實現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元。僅生產(chǎn)經(jīng)營食用菌一項，每戶農(nóng)戶戶均純收入達6000元以上，且純收入在5萬元以上的有近100戶。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

例二、投入信貸資金861萬元(其中：90萬元、155萬元、306萬元、210萬元)重點扶持了養(yǎng)殖周期短、見效快、效益高、市場穩(wěn)定的美蛙養(yǎng)殖業(yè)，放款量占全縣農(nóng)村信用社水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款的70%，扶持面為美蛙養(yǎng)殖戶的90%，養(yǎng)殖規(guī)模由的10戶，養(yǎng)殖面不足十畝，增加到目前的186戶，近460余畝，有效地帶動了水產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使之成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。

例三：烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農(nóng)村推廣的又一富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村信用社對這一新優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品進行了大力扶持。為524戶農(nóng)戶發(fā)放烤煙貸款191萬元，使當(dāng)年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產(chǎn)資金近400萬元，支持1312戶農(nóng)戶做大做強烤煙種植業(yè)。由于有農(nóng)村信用社的大力支持，農(nóng)民打消了因資金緊缺的顧慮，種植烤煙的積極性高漲，全縣烤煙種植已形成規(guī)模，種植面積擴大到8500畝，是的八倍之多，烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。

3、以推行營銷貸款為著力點，延伸服務(wù)觸角。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化經(jīng)濟農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售及農(nóng)村個私經(jīng)濟，個人消費等領(lǐng)域的資金需求不斷增大，特別是去年中央一號文件的出臺，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲，但農(nóng)戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制，難以滿足農(nóng)戶對貸款的需求。縣聯(lián)社適時創(chuàng)新經(jīng)營理念，在信貸產(chǎn)品中引入營銷機制，推行全員營銷貸款，送貸上門，把資金送到急需資金的客戶手中。到4月末，全員營銷貸款147人，累計發(fā)放營銷貸款4346萬元，較好地推動了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進程，形成了以西城、宏村、樟溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖基地;日峰、中田、洵口水產(chǎn)品的養(yǎng)殖基地，成為繼農(nóng)戶小額信用貸款之后支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的又一信貸品牌。

(—)縣域資金需求與農(nóng)村信用社供給不平衡。一方面，農(nóng)村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡便、放款及時、服務(wù)優(yōu)良等優(yōu)勢，吸引了大批客戶，成為支持縣域經(jīng)濟的中堅力量，但同時增加了自身的資金壓力。另一方面，隨著轄內(nèi)工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行機構(gòu)網(wǎng)點的逐漸收縮，農(nóng)行撤消了縣城以下全部農(nóng)村網(wǎng)點，目前農(nóng)村市場的資金需求呈現(xiàn)農(nóng)村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則，商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢，支持縣域經(jīng)濟的作用弱化，僅轄內(nèi)四大國有商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬元，減幅達10.87%，相應(yīng)增加了農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟的壓力。就來看，除農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外，全縣金融機構(gòu)累計發(fā)放貸款17370萬元，其中農(nóng)村信用社為14604萬元，占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%，比上年同期增長7.78個百分點。農(nóng)村信用社由支農(nóng)主力軍完全變成支農(nóng)“孤立軍”，有限的資金難以滿足日益增長的市場資金需求。

(二)資金不足，削弱了支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力。一是組織資金困難，一方面農(nóng)村信用社由于受結(jié)算渠道狹窄，電子化結(jié)算手段落后，匯路不暢等硬件制約的影響，在同業(yè)競爭中處于劣勢地位，很多異地結(jié)算頻繁的客戶都不愿意在農(nóng)村信用社開戶存款，而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面，由于社會上對農(nóng)村信用社存在一定的偏見，認為到農(nóng)村信用社存款有風(fēng)險。多年來，農(nóng)村信用社雖然采取各種措施，做了大量的宣傳和實質(zhì)性工作，但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好，且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類存款的市場份額一直較低，公存款只占轄內(nèi)公存款總額的16.3%。二是農(nóng)村資金分流嚴重。一方面，國有商業(yè)銀行從退出農(nóng)村市場轉(zhuǎn)而爭奪農(nóng)村儲源市場，成為農(nóng)村信用社強硬的競爭對手。另一方面，郵政儲蓄全面向農(nóng)村滲透，分割農(nóng)村金融資源。從來看，全縣金融機構(gòu)存款凈增14106萬元，農(nóng)村信用社僅增2468萬元，占17.50%，而郵政儲蓄其凈增額則達5579萬元，占39.55%，是農(nóng)村信用社的兩倍以上，其存款總量也從的18166萬元，增加到今年4月末的30398萬元，增長了67.33%，超出全縣平均增幅31個百分點。且郵政儲蓄不是“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”，而是將存款上存，造成農(nóng)村資金嚴重流失，致使農(nóng)村信用社難以有效吸納農(nóng)村富余資金。如：近幾年，且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信用社累放1000多萬元，扶持當(dāng)?shù)?30多戶農(nóng)戶在廣州、上海、北京等大中城市經(jīng)營家私生產(chǎn)，產(chǎn)值過億元，形成了較好的規(guī)模效益，并帶動了兩地5000余戶農(nóng)村勞力致富。相對而言，兩地農(nóng)村信用社存款總量只上升了740萬元，為貸款累放的7.17%，貸款發(fā)放大部分是通過人行支農(nóng)再貸款和農(nóng)村信用社內(nèi)部調(diào)劑資金等渠道解決?？h農(nóng)村信用社為了支持“三農(nóng)”，一直處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，存貸比例失調(diào)，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實力。

(三)服務(wù)層次不全，難以涉足縣域經(jīng)濟的方方面面。農(nóng)村信用社因其服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿足“三農(nóng)”為主，存在重“三農(nóng)”輕城鎮(zhèn)居民、重生產(chǎn)輕消費、重個體輕企業(yè)的現(xiàn)象，特別是對中小企業(yè)的支持力度不大。經(jīng)調(diào)查的11家中小企業(yè)中只有5家與農(nóng)村信用社建立了信貸關(guān)系。究其原因，一是農(nóng)村信用社長期以來缺乏為企業(yè)貸款的有效風(fēng)險管控辦法。加上轄內(nèi)中小企業(yè)的市場風(fēng)險大，生產(chǎn)的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差，信息透明度不高，增加了農(nóng)村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經(jīng)濟效益好的企業(yè)雖表示希望得到農(nóng)村信用社的信貸支持，但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高，企業(yè)從經(jīng)營成本角度考慮還是不愿到農(nóng)村信用社借款，出現(xiàn)農(nóng)村信用社“一頭熱”現(xiàn)象。三是對一些實行“家族式”方式管理的企業(yè)，農(nóng)村信用社難以摸清其家底，不敢任意放款。對此，縣聯(lián)社出臺了一系列辦法，力爭攻破中小企業(yè)這一“堡壘”，但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高，使農(nóng)村信用社服務(wù)面難以有效拓展。

(四)信用環(huán)境較差，逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴重。一方面，社會信用意識淡薄，逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的現(xiàn)象比較嚴重。如：一些黨政干部自借和擔(dān)保的貸款，不是守信自律，而是不理不問，催收時往往是認賬不還，甚至賴賬，長期占用農(nóng)村信用社資金。另一方面，少數(shù)地方政府及有關(guān)部門從地方的短期利益出發(fā)，維護企業(yè)利益多，把農(nóng)村信用社看成是一塊“大蛋糕”，在處理農(nóng)村信用社維護金融債權(quán)和企業(yè)逃廢債務(wù)的問題時，過于維護地方和部門利益，或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機會逃廢債務(wù)，進行“暗箱操作”，損害農(nóng)村信用社的利益。再則，訴訟案件執(zhí)行難，由于受執(zhí)法力度不強、債務(wù)人信用意識差等因素的影響，許多進入依法清收渠道的貸款，雖說贏了官司卻收不到錢，部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務(wù)。以來法院已判決但仍未執(zhí)行的縣農(nóng)村信用社訴訟案件就達46件，標(biāo)的為419萬元。大量不良貸款長期占用了農(nóng)村信用社有限的信貸資金，不僅降低了信貸資金的流動性、效益性，也遏制了農(nóng)村信用社的發(fā)展，成為阻礙農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。

目前，農(nóng)村信用社面臨發(fā)展和服務(wù)兩大重任，要使農(nóng)村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門和農(nóng)村信用社應(yīng)攜手同行，切實做好以下幾項工作。

(一)、加大政府部門的支持力。各級政府部門要真正認識到支持農(nóng)村信用社的發(fā)展就是支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理工作給予更多的支持和幫助，不但要在輿論上支持，更要落實到具體行動中。

1、要盡快落實國家為改革中的農(nóng)村信用社提供的各項優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱，提升農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

2、要協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金，撤消限制有關(guān)部門到農(nóng)村信用社開戶或存款的相關(guān)規(guī)定，按照省財政廳《關(guān)于財政涉農(nóng)資金支持農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問題的通知》(贛財庫[]17號)文件精神，把縣財政涉農(nóng)資金存入農(nóng)村信用社;協(xié)助農(nóng)村信用社吸收農(nóng)村富余資金，防止資金外流;鼓勵、引導(dǎo)縣直各單位、部門、團體到農(nóng)村信用社存款，壯大農(nóng)村信用社的資金實力。

3、要營造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導(dǎo)“誠實守信”的美德，通過創(chuàng)建“信用”、“信用村鎮(zhèn)”和“信用農(nóng)戶”的評比活動，提高民眾的信用意識，黨政干部要成為守信的模范，民眾的表率，盡快建立良好的信用環(huán)境。

4、要堅決打擊和制止信用缺失行為。對拖欠貸款的黨政干部，要采取強有力的行政措施協(xié)助農(nóng)村信用社共同清收;對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、個人，政府要牽頭組織有關(guān)部門嚴厲打擊;敦促司法部門加大對農(nóng)村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度，維護農(nóng)村信用社債權(quán)。

5、要找準(zhǔn)新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)縣域?qū)嶋H情況，科學(xué)決策經(jīng)濟布局，引進和開發(fā)特、優(yōu)、高效產(chǎn)品，打造市場化、規(guī)模化、效益化的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以此促進農(nóng)村信用社扶持資金的快速回籠，提高信貸資金的使用效率，更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)、增強農(nóng)村信用社的競爭力。農(nóng)村信用社應(yīng)充分認識到自身在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中的主力軍地位和作用，從以下幾個方面入手，增強自身經(jīng)濟實力，做大做強業(yè)務(wù)規(guī)模，才能更好地支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。

1、要充實資金實力。通過建立農(nóng)村信用社vi標(biāo)識系統(tǒng)、加大宣傳力度、實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段，增強民眾對農(nóng)村信用社的了解度和支持度，從而主動到農(nóng)村信用社存款;通過實行個性化、親情化、標(biāo)準(zhǔn)化客戶服務(wù)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的社會形象，贏得公眾信任度。同時，積極完善金融服務(wù)機制，根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，在服務(wù)手段、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)工具、服務(wù)方式上有所突破，盡快開通全國通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務(wù)，以此帶動服務(wù)質(zhì)量的總體改善，提高吸儲能力和同業(yè)競爭力;通過注重市場營銷，督促有關(guān)部門逐步消除相關(guān)歧視性政策，重視對優(yōu)質(zhì)客戶的公關(guān)工作，增加政府部門、企業(yè)、機關(guān)團體、農(nóng)村財政性存款比重，在與政府及其它經(jīng)濟組織的合作中，尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力，獲得充分的資金來源，并實現(xiàn)有效的資金運用。

2、要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。“三農(nóng)”經(jīng)濟占據(jù)著縣域經(jīng)濟的絕大部分，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。農(nóng)村信用社應(yīng)堅持“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨，在進一步強化“三農(nóng)”服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極拓寬服務(wù)面。通過加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系，在調(diào)查、了解、摸底的基礎(chǔ)上，為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案，形成相關(guān)的資料信息庫，以解決信息不對稱，難以有效拓展服務(wù)面的問題。同時，充分發(fā)揮營銷貸款的作用，積極在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟活動中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶，把服務(wù)延伸到縣域經(jīng)濟的方方面面，實現(xiàn)社會效益和自身效益的“雙贏”。

3、要提升支持縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)村信用社應(yīng)利用自有資金、支農(nóng)再貸款和政府及其它經(jīng)濟組織的信用資源，在充分發(fā)揮四大信貸品牌作用的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和開發(fā)適用型信貸服務(wù)產(chǎn)品，以滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展中多元化的需求，提升金融服務(wù)水平。同時，及時跟進地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路，全方位、多領(lǐng)域地發(fā)展貸款業(yè)務(wù)，大力扶持和打造品牌工程、亮點工程，積極主動地融入到縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之中，為之提供高效益、低風(fēng)險的金融服務(wù)，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大貢獻。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二

隨著市場經(jīng)濟的逐步深入和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進，x縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時，“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也取得明顯成效，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制仍未真正建立，城鄉(xiāng)差距還在進一步加大，因此如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村面貌、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)。進入“十二五”時期，我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，“三農(nóng)”問題成為國家工作的重中之重?，F(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署，對鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專門的調(diào)研和思考。

xx鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為x縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積xx7.6公里，轄26個村、6個社區(qū)居委會，農(nóng)業(yè)社186個，總農(nóng)戶14679戶，農(nóng)業(yè)人口47748人，耕地11167畝，林地xx萬畝，是川南最大的建制鎮(zhèn)。

截止20xx年底，全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2，種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主，經(jīng)濟作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的統(tǒng)計報表反映，20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達29.8億元，農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完成2558萬元，完成糧食總產(chǎn)量xx116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸，農(nóng)民人均純收入7038元。完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移1.9萬余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.35億元。

（一）生產(chǎn)生活條件差。多年來投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金以幾近成倍的速度增長，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮(zhèn)村財力緊張、前期成本過高，全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件依然較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實施了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相當(dāng)數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實施“交通大會戰(zhàn)”、“公路村村通”以來，農(nóng)村交通得到較大改善，但道路交通網(wǎng)絡(luò)還未真正形成，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸和農(nóng)副產(chǎn)品對外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相當(dāng)一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶，因經(jīng)濟困難，至今還居住在破敗的土墻房里，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級及村級衛(wèi)生站的成立，一般的感冒等小微病癥可就近醫(yī)療外，但稍有些難度的病癥還得到縣級醫(yī)院就醫(yī)。

（二）農(nóng)民創(chuàng)收增收機制缺乏。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)以及不懈地實施為民辦實事項目，群眾收入得到穩(wěn)步提高，但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制還未真正建立。主要原因有：一是增收方式單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營服務(wù)、外出務(wù)工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對新品種、新技術(shù)接受能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務(wù)體系還有待進一步完善。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。盡管上級相關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦一些如科技趕場、結(jié)帶幫扶等形式的培訓(xùn)活動，但缺少加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)的長效機制和配套政策，尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)，更加需要加強示范帶動。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場商品性差。部分群眾市場經(jīng)濟意識不強，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路，同時在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)和幫助下，有的群眾逐步樹立了市場經(jīng)濟意識和發(fā)展意識，也尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，無法實施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富先機。

（三）環(huán)境污染引發(fā)的社會問題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開發(fā)、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因，固體垃圾、氣體污染引發(fā)的社會問題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得非常惡劣，不但當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康受到威脅，給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進一步改善也帶來了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴重影響，而且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴大，導(dǎo)致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患，家禽和牲畜死亡率明顯增高，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣，缺乏市場競爭力，嚴重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴峻考驗。部分村社因污染問題得不到解決，村民正常生產(chǎn)生活受到不同程度的干擾，村組干部在群眾中的威信和信譽降低，工作難以順利開展。

農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必須將其臵于整個國民經(jīng)濟中，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長效機制，關(guān)鍵是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，通過制度創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。xx鎮(zhèn)結(jié)合實際，提出“123456”戰(zhàn)略（即打造一個旅游品牌、實施兩大轉(zhuǎn)移工程、健全三項服務(wù)體系、探索四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、完善五套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)化基地）推動解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的后勁問題，力促農(nóng)民創(chuàng)收增收保持穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

花節(jié)”為契機和重要載體，打響“休閑xx”、“養(yǎng)生xx”、“神韻xx”等休閑觀光產(chǎn)品，凝聚更多的人氣和商氣，做大做強“龍茶花?！甭糜纹放?，打造全市首個花卉苗木億元產(chǎn)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，x縣xx花卉園藝公司聘請當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做工，每年可解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力近200人，公司規(guī)劃在未來2—3年內(nèi)規(guī)模再增長一倍，即時可輻射帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶2000多戶致富。2011年3月,“xx花?！甭糜纹放仆平闀某晒φ匍_，共接待游客13.82萬人次，實現(xiàn)旅游收入500余萬元，招商引資突破1億元，推動了以觀光旅游為主要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新突破，為xx鎮(zhèn)乃至x縣旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是實施部分農(nóng)民搬遷轉(zhuǎn)移工程。對居住在高（深）山區(qū)、交通條件不便、生活用水困難的農(nóng)戶，按照“政府主導(dǎo)、和諧搬遷、統(tǒng)規(guī)自建”的原則，實施“山上向山下轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，切實做好新農(nóng)村村莊規(guī)劃和村組農(nóng)戶集聚區(qū)的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎(chǔ)配套，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。這不僅是“實施退耕還林工程，建設(shè)綠色生態(tài)屏障”的需要，也是“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程”的必然要求。

完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)村富余勞動力充分轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)。同時，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場建設(shè)，健全勞動保護機制，做好法律援助服務(wù)，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

一是建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整充實農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍，在鎮(zhèn)村兩級建立一個覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，經(jīng)常走村串戶、深入田間，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行適時的技術(shù)指導(dǎo)，而非等農(nóng)民上門來問。廣播站要開辟農(nóng)業(yè)服務(wù)專題節(jié)目，及時向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實用技術(shù)和先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報到天氣預(yù)報和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護和病蟲害防治工作。

二是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場競爭優(yōu)勢的品種。成立農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務(wù)機構(gòu)，積極與營銷大戶聯(lián)系落實訂單，努力組織好本地產(chǎn)品的對外營銷工作。

三是完善農(nóng)村技術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進農(nóng)村遠程教育站點的改造升級，健全農(nóng)村技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，加強對種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托城鎮(zhèn)職業(yè)教育資源平臺，加大對農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，千方百計提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。

一是引進優(yōu)質(zhì)高效品種，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進周期短、風(fēng)險低、見效快的品種項目，充分利用現(xiàn)有資源，加快經(jīng)濟運行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。如田壩村的反季節(jié)葵瓜，一年出2—3季產(chǎn)品，提高土地產(chǎn)出總量；引進二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優(yōu)良品種，縮短成欄周期；發(fā)展土雞、野兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭一年出三欄，提高出欄效率和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

二是培養(yǎng)種植大戶，突出示范帶動作用。集中人力、物力和財力，要切實加大對xx花卉、xx建司、xx木業(yè)等骨干工企業(yè)和xx生昊、xx經(jīng)果林等專合經(jīng)濟組織的扶持與培育力度，重點扶持一批具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆N植、養(yǎng)殖示范大戶，積極培育農(nóng)村新型經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)實用人才，以點帶面推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

三是積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。總結(jié)推廣x縣xx花卉有限公司租用農(nóng)民土地、打造萬畝x花基地的成功經(jīng)驗，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實行有償轉(zhuǎn)讓，進一步整合農(nóng)村土地資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?。

四是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。探索試行“訂單式”

農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購協(xié)議，農(nóng)戶負責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負責(zé)產(chǎn)品收購；不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個農(nóng)業(yè)項目全部實行公司化運作，公司自行負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理，自擔(dān)風(fēng)險、自負盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。

一是加強水利建設(shè)，改善生產(chǎn)生活用水條件。落實專項資金，在符合條件的村組修建小型水庫；加大財政獎補力度，鼓勵農(nóng)戶修建蓄水池，改造升級、引進購臵新型提灌設(shè)備，確保農(nóng)村生產(chǎn)用水和人畜飲水需要。

二是加強村社道路建設(shè)，改善農(nóng)村交通運輸條件。加大對村社機耕道的改造力度，在實現(xiàn)公路村村通的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)入戶路硬化率xx0%；拓寬村級以上道路，進一步改善路面狀況，提高運輸能力。

三是發(fā)展廣電事業(yè)，解決農(nóng)村電視收視難問題。實行政策傾斜，因地制宜地發(fā)展山區(qū)農(nóng)村廣電影視事業(yè)，實現(xiàn)公共信息資源的城鄉(xiāng)共享。在場鎮(zhèn)周邊村社大力發(fā)展光纖電視；在遠離城鎮(zhèn)的山區(qū)村社發(fā)展衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，并在安裝收費等方面給予一定的政策優(yōu)惠，徹底解決長期困擾農(nóng)戶的“有電視無節(jié)目”的尷尬問題。

四是加強學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)民子女上學(xué)條件。積極爭取。

上級有關(guān)部門支持，及時對鎮(zhèn)域內(nèi)九年制義務(wù)教育學(xué)校進行整合或擴建，進一步優(yōu)化配臵教育資源，不斷改善農(nóng)村教育條件，大力促進惠及全民的公平教育。

五是加強衛(wèi)生體系建設(shè)，改善農(nóng)村就醫(yī)條件。加強對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站的技術(shù)指導(dǎo)，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加大投入引進或購臵一些必備的醫(yī)療設(shè)備，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療隊伍。

一是打造工業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)“第二產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村”。以余箐、塘壩工業(yè)園區(qū)為軸心，加快周邊“服務(wù)工業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)”為模式的新農(nóng)村進程。在加大大項目招商力度的同時，注重帶動周邊村社為之配套形成產(chǎn)業(yè)鏈，積極引導(dǎo)周邊村社企業(yè)做大做強房產(chǎn)、物流、機械、建材、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場、商店、飯館等服務(wù)業(yè)，使周邊村社成為工業(yè)園區(qū)“編外”的生活配套區(qū)，使農(nóng)民能實實在在地享受著園區(qū)工業(yè)化帶來的成果。

二是打造xx村林畜一體化農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推行林畜立體化養(yǎng)殖，實現(xiàn)林下畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則，以xx、xx等xx個村為主，發(fā)展xx南部規(guī)模最大特色優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果林5000畝以上，并充分利用果林地資源，加大林地改造，擴大林下喂養(yǎng)土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養(yǎng)野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止目前，該產(chǎn)業(yè)項目帶動農(nóng)戶6xx2戶，助農(nóng)增收人均達xx00元，預(yù)計在3年之內(nèi)實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖年產(chǎn)值達xx00余萬元，項目區(qū)人均收入將突破萬元。

三是打造xx村縣城后花園觀光農(nóng)業(yè)帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃公路沿線生態(tài)林、山區(qū)經(jīng)果林和庭院花卉繁育，綠化荒山荒土，全面完成“兩林一花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展4000畝任務(wù)，進一步發(fā)揮xx作為縣城“肺葉”功能；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展田園特色種養(yǎng)植業(yè)，興辦農(nóng)家樂，進一步發(fā)揮xx作為縣城“休閑地”功能，突出城郊型農(nóng)村經(jīng)濟特色，努力把xx村建設(shè)成為“縣城后花園”。

四是打造xx優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。按照鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以xx水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為平臺，以優(yōu)化配臵漁業(yè)資源和旅游資源為抓手，以實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的相互融合、資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，采取點面推進、連片開發(fā)的方式大力發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖500畝以上。充分發(fā)揮農(nóng)民的能動性和創(chuàng)造性，以水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會為龍頭，自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養(yǎng)”等特色養(yǎng)殖模式，并外聘專家組織培訓(xùn)，加強技術(shù)指導(dǎo)，努力打造以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，進一步提升“一村一品”的`影響力。

五是打造田壩高山生態(tài)蔬菜基地。由于xx村獨特的自然氣候條件，村民種植的反季節(jié)無公害蔬菜已深得市民喜愛。

為突出“一村一品”特色，應(yīng)盡快制定xx高山反季節(jié)蔬菜種植業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，利用高山竹林發(fā)展林下養(yǎng)殖，牲禽糞便可以為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供肥料，蔬菜種植業(yè)殘留的“垃圾”可以為林下養(yǎng)殖提供飼料，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜可以說是一項低成本高效益、真正體現(xiàn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品的朝陽產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三

4月9日至4月12日，xx民營經(jīng)濟調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣（市）一區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機遇，因地制宜，因勢利導(dǎo)，堅定不移地大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，使個體私營經(jīng)濟迅速由小變大，由弱變強，成為陽江最具生機和活力的經(jīng)濟增長點之一，有力地推動了陽江國民經(jīng)濟的發(fā)展，其經(jīng)驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經(jīng)濟具有很大的借鑒和啟迪作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

陽江市個體私營企業(yè)達36171戶全市個體私營企業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元比上年增長12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元增長21.70%；出口交貨值42.62億元增長9.60%；入庫稅收6.64億元增長61.40%；新增投資11.54億元。

1、發(fā)展越來越快。20，全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比19增加7178戶，增長24。8%；當(dāng)年實現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、地位越來越高。2001年，全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個體私營經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。

3、規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)不斷增資擴產(chǎn)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500―1000萬元的有86戶、1001―5000萬元的有145戶、5001―1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。2001年，全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比增長64.87%。二是享有自營進出口權(quán)的企業(yè)增加。2001年，有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進出口生產(chǎn)企業(yè)。

6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo)，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽，品牌效應(yīng)正在形成。

7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，2001年達到20.97萬人，比19增加了42.27%。

我們認為，陽江市個體私營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了“五個互動”機制。

一是政策拉動。陽江市委、市政府于年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》，對個體私營經(jīng)濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營范圍，放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，放寬出國（境）從事商務(wù)的限制，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務(wù)推動。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念，積極對個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強對民營經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。19又成立了市投資服務(wù)中心（與民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公），市直24個職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口，12個單位在“中心”設(shè)置特派員，實行“四個一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務(wù)。2001年，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力，在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個體私營經(jīng)濟時時關(guān)心、事事支持的局面。

三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經(jīng)濟資金來源的重點來抓，采取“走出去、請進來”的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式，大力開展招商引資。

四是科技驅(qū)動。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動，以企業(yè)為主體，建立科研機構(gòu)，增大科技投入，用先進適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。

五是市場牽動。適應(yīng)“入世”需要，市委、市政府經(jīng)過認真分析，認識到加入wto對陽江來說是利大于弊，必須充分把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，主動融入世界經(jīng)濟潮流，積極開拓國內(nèi)國際市場。所以，在大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的同時，積極引導(dǎo)個體私營企業(yè)面向市場，以市場為導(dǎo)向，做好市場分析和市場預(yù)測，加快市場營銷營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市重點私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團，從市場調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計，從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售，構(gòu)筑了一條龍的工程體系，形成了“消費者需要什么，我們便做什么；我們做了什么，消費者就喜歡什么”的良性互動關(guān)系，產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位，產(chǎn)品遠銷英國、北美等海外市場。

陽江市個體私營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績，同時還創(chuàng)造了一套發(fā)展個體私營經(jīng)濟的成功經(jīng)驗這是值得充分肯定的，但同時也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）對大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的思想和觀念還要進一步解決?！把a充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個別部門和干部服務(wù)意識不強、辦事效率不高。

（二）行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少；勞動密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的.資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主，實行家長式的管理，難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也難以建立完整的社會信譽，從而影響有效的融資和資本擴張，并最終影響企業(yè)的資本運營效果和經(jīng)營規(guī)模，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。

（三）個體私營經(jīng)濟融資困難。銀企之間良性互動的正常關(guān)系還沒有真正建立起來，私營企業(yè)融資渠道較為狹窄，缺乏有效的融資管道。

（四）管理模式滯后，影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴大、再發(fā)展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱點，導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。

（五）人才嚴重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低，大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才，加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識和先進科學(xué)技術(shù)的人才隊伍，造成企業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。

三、推動個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議。

目前，我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立，但在國民經(jīng)濟三大構(gòu)成中，民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想，針對上述原因，結(jié)合形勢發(fā)展的要求，我們認為，要促進個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平，就需要進一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，加強指導(dǎo)，打好“品牌”，營造政治上認同，社會上尊重，政策上支持，有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此，提出如下建議：

首先，要進一步解放思想、更新觀念，以“三個代表”重要思想為武器，大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟的良好氛圍。各級黨委、政府要進一步做好發(fā)展個體私營經(jīng)濟工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準(zhǔn)入門檻，建立公平競爭機制，對包括個體私營經(jīng)濟在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機，進一步理清政府的審批事項，可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機構(gòu)應(yīng)按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求，解決好對個體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護力度。進一步加強對各類市場主體的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場秩序，依法查處制假售假、販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競爭行為，依法保護個體私營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強和改進對個體私營企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，從技術(shù)支持、人才引進、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、對外合作、資本運作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。

第二，扶強扶優(yōu)，積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強對個體私營企業(yè)的宏觀指導(dǎo)，促進個體私營經(jīng)濟早日完成五個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一，在組織結(jié)構(gòu)上，由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團化轉(zhuǎn)變。第二，在產(chǎn)權(quán)制度上，由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三，在企業(yè)管理上，由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四，在技術(shù)進步上，由主要是勞動密集型向技術(shù)密集型和勞動密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五，在經(jīng)濟增長方式上，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

第三，切實加強各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會（以下簡稱“兩個協(xié)會”）的地位和作用。協(xié)會和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會，已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能：其一，省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會計證、港澳多次往返證、出國（境）通行證等功能。其二，省勞動廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權(quán)利賦予兩會。其三，兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進行業(yè)平等競爭、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個體私營企業(yè)主反映的情況，如，普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象，教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看，正是兩個協(xié)會能夠解決的，也能夠解決好的。多年來，兩個協(xié)會為廣東個體私營經(jīng)濟的發(fā)展已做出了重大貢獻，廣泛受到了廣大個體工商戶和私營企業(yè)的擁護和愛戴，也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認可。兩個協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個體工商戶和私營企業(yè)，促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代，其它社團組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗還是我國我省的實際，要發(fā)展好個體私營經(jīng)濟這一塊，就必須切實加強兩個協(xié)會的地位和作用。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四

報告是一種正式文件格式，具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。

今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18―60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。

5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié)，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進，確保新農(nóng)村建設(shè)項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔(dān)，搞舉債、負債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

近些年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對今后的工作能做合理的改善。

1．農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏。

人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。

（1）．對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中，對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59％、17.07％和46.34％，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外，村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5％、48.8％和69.4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1％、14.9％和7.3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。

（2）．對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?！肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是．當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71％、31.71％和36.59％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅。

在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

（1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。

（2）．如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事．將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問：“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會造成污染”，兩項合計人數(shù)只有5人?？墒钱?dāng)我們在調(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

（3）．如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源．其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

（4）．使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或濫施農(nóng)藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同．一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12％的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏，環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農(nóng)民環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

（一）加強農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識。

要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗，普及環(huán)?？破罩R．表彰環(huán)保先進事跡．營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式．例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)．常抓不懈，同時在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳，切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德．平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。

（二）增加農(nóng)民教育機會，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國農(nóng)村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機會。加強農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識；在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課．組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融入到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等．使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護環(huán)境和生態(tài)。

(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。

大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁．生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。

黨的全會，確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。

受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。

農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)牧民增收渠道不多。

為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

黨的全會和省委**次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。

(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。

按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。

一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。

三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報、處置和自救能力。加強地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，完善處置預(yù)案，增強災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。

(五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補助標(biāo)準(zhǔn)。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。

二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。

三是推進農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。

四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。

五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五

受全球經(jīng)濟影響，我國經(jīng)濟下行壓力加大，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級，一些產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，特別是以出口為主的勞動密集型中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，部分企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉，東南沿海發(fā)達地區(qū)一度出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮，使得我國企業(yè)勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的變化，企業(yè)用工需求減少，規(guī)模裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多，欠薪、斷保甚至欠薪逃匿問題不斷發(fā)生，勞動關(guān)系的不穩(wěn)定性增加，勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升，發(fā)展和諧勞動關(guān)系面臨新情況新問題。

2015年隨著畢業(yè)季的來臨，高校畢業(yè)生又創(chuàng)歷史新高達到749萬人，面臨的就業(yè)形勢并不樂觀。

盡管我國整體經(jīng)濟增速下滑，但就業(yè)形勢卻保持相對穩(wěn)定。其中，民營企業(yè)用工數(shù)量快速增長，規(guī)模持續(xù)擴大。2012年，城鎮(zhèn)私營企業(yè)用工0.76億人，個體經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)0.56億人，總計1.32億人，占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人員的36%，從增長速度看，2005年至2012年，城鎮(zhèn)私營和個體經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)年均增長率達到11.3%，遠高于城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員4.2%的平均增長速度。

不過，另一數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)職工工資增幅近年來呈現(xiàn)下降趨勢，2013年全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅為17.0%，到2014年增幅為14.2%。

顯然，隨著我國經(jīng)濟增速放緩，對就業(yè)的拉動效應(yīng)在減弱。受經(jīng)濟增速趨緩的影響，勞動力市場的供求均出現(xiàn)下降，就業(yè)總量壓力仍然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面企業(yè)招不到合適的勞動者，另一方面，勞動者找不到適合自己的工作，出現(xiàn)“用工荒”與“就業(yè)難”并存的矛盾現(xiàn)象。

更值得關(guān)注的是，經(jīng)濟低迷下，也讓我國的勞動關(guān)系發(fā)生明顯變化，勞動爭議案件居高不下，拖欠工資等勞動者權(quán)益受損的現(xiàn)象在一些地方和企業(yè)中屢見不鮮。在這樣的背景下，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系對于勞動者而言尤為重要。正如《意見》所明確的，當(dāng)前我國的確到了應(yīng)該高度重視勞動關(guān)系的時刻。中國勞動關(guān)系矛盾已進入凸顯期和多發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。

全國各類企業(yè)總數(shù)約有1500萬戶，從企業(yè)欠薪情況看，全國欠薪案件處在高位，欠薪領(lǐng)域繼續(xù)擴大。中國企聯(lián)發(fā)布的《中國企業(yè)勞動關(guān)系狀況報告》(2014年)中數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，全國各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共辦理拖欠工資等待遇案件17.4萬件，為343萬勞動者追發(fā)工資等188億多元，案件數(shù)量和涉及的金額分別比上年同期增長了24.7%和54.6%;各地勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)受理涉及勞動報酬的爭議案件16.5萬件，涉及勞動者21.7萬人，雖然比上年同期有所下降，但仍然處于高位。

而全國工商聯(lián)發(fā)布的2013年《中國民營企業(yè)勞動關(guān)系報告》中的數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，我國勞動爭議案件數(shù)量一直處于高位運行態(tài)勢，其中，民營企業(yè)勞動爭議高發(fā)。從2010年到2013年，全國各級勞動爭議仲裁機構(gòu)當(dāng)期立案受理私營企業(yè)案件比重不斷上升，占勞動爭議案件的比重分別為49.8%、58.8%、6365.8%。

私營企業(yè)集團勞動爭議案件涉及人數(shù)持續(xù)增加，從2010年的108248人上升到2013年的160071人，集體勞動爭議案件涉及人數(shù)占全部集體爭議案件涉及人數(shù)的比重從2010年的51.1%上升到2013年的73.3%。特別是2013年，在全部集體勞動爭議案件數(shù)和涉案人數(shù)雙下降的情況下，私營企業(yè)的集體爭議案件數(shù)和涉案人數(shù)都出現(xiàn)逆勢上升。

顯然，企業(yè)引發(fā)的大量勞動爭議，嚴重影響了勞動關(guān)系的和諧。因此，在我國機構(gòu)調(diào)整陣痛期和增長速度換擋期的新常態(tài)下，面對更加突出、更加復(fù)雜的勞動關(guān)系矛盾，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系顯得尤為重要。

“愛你的職工，他會加倍愛你的企業(yè)”。

企業(yè)要在激烈的市場競爭中樹立良好形象，并得到較好發(fā)展，就必須協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系，在注重經(jīng)濟效益和資本效益最大化的同時，充分保護、調(diào)動、發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，承擔(dān)應(yīng)負的社會責(zé)任。這樣，才能在市場經(jīng)濟的大潮中不斷發(fā)展壯大。

無數(shù)的事實證明，凡是勞動關(guān)系和諧的企業(yè)，企業(yè)不僅能夠發(fā)展壯大，也能夠很好地樹立形象品牌;勞動關(guān)系不和諧甚至高壓管理激化勞動關(guān)系矛盾的'企業(yè)，企業(yè)必然走向衰敗甚至消亡。

要構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，根本的出發(fā)點和落腳點是切實維護職工的根本權(quán)益。而對比國有企業(yè)和民營企業(yè)，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上存在差異性。

中國企聯(lián)雇主部通過對29家大中型國有企業(yè)的訪談以及全國近500家企業(yè)的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在市場改革過程中，國有企業(yè)的勞動關(guān)系總體保持平穩(wěn)和諧。具體表現(xiàn)在，企業(yè)有較為完整的勞動合同管理機制，職工流動水平較低，國有企業(yè)對勞動者就業(yè)的吸引力較強，職工薪酬福利較為穩(wěn)定。同時職工的權(quán)益保障水平較高，出現(xiàn)勞動爭議案件相對較少。

中國企聯(lián)分析認為，對于國有企業(yè)勞動爭議案件相對較少的一個重要原因，是相對成熟的勞動爭議調(diào)處機制。

在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上，國有企業(yè)也存在不少問題亟待解決。這些問題主要有：國有企業(yè)身份差別仍然存在，職工能進難出，招留優(yōu)秀人才存在困難，勞務(wù)派遣用工使用量大，集體協(xié)商制度作用發(fā)揮不夠，企業(yè)負擔(dān)較重等。

而作為在國民經(jīng)濟總量中已經(jīng)占有半壁江山的民營經(jīng)濟來說，民營企業(yè)的勞動關(guān)系顯得尤為重要。

全國工商聯(lián)在對31個省市及新疆建設(shè)兵團工商聯(lián)會員企業(yè)的問卷調(diào)查，形成的2013年《中國民營企業(yè)勞動關(guān)系報告》顯示，隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大，民營企業(yè)經(jīng)營管理理念的逐步成熟，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度機制的不斷健全，民營企業(yè)勞動關(guān)系狀況有了明顯改善，但在不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同行業(yè)民營企業(yè)勞動關(guān)系管理方式和管理能力、工會組織建立和作用發(fā)揮程度，雙方利益沖突程度等存在一定的差異，導(dǎo)致了民營企業(yè)勞動關(guān)系狀況呈現(xiàn)多層次性和差異性。

《中國民營企業(yè)勞動關(guān)系報告》分析認為，民營企業(yè)勞動關(guān)系中的問題，首先是勞動權(quán)益保障不完善，根據(jù)最新的調(diào)查顯示，從勞動合同實施情況看，民營企業(yè)勞動合同簽訂率顯著提升。問卷調(diào)查顯示，被調(diào)查企業(yè)中簽訂勞動合同的職工人數(shù)占職工總數(shù)的83%，與工商聯(lián)2006年調(diào)查結(jié)果的74.6%相比提高了8個百分點。勞動合同簽訂率達到100%的企業(yè)占74.4%，表明大多數(shù)民營企業(yè)做到了全面簽訂勞動合同。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六

循環(huán)經(jīng)濟是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律,重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使其和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)能量循環(huán)利用過程,以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展形態(tài).

作者：張向群王朝暉作者單位：寧波大學(xué)商學(xué)院刊名：經(jīng)濟論壇英文刊名：economictribune年，卷(期)：“”(21)分類號：f2關(guān)鍵詞：

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七

個體私營組織會計隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查報告[摘要〕本文通過對**市個體私營經(jīng)濟會計隊伍人數(shù)不足,無證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等對策.隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的作用愈顯重要.以**市為例,2001年全市個體私營經(jīng)濟組織注冊資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬人,全年實際上繳人庫稅收總額53592萬元.其中:私營企業(yè)17861萬元,個體經(jīng)營(個體工商戶和個體企業(yè)等)35731萬元,占全市實際上繳人庫稅收總額的21.96%02001年1-6月份全市個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營業(yè)額253.3億元,實際上繳人庫稅收29858萬元,其中:私營企業(yè)10897萬元,個體經(jīng)營18961萬元,占全市人庫稅收總額據(jù)**市財政部門資料,全市個體私營企業(yè)里持有會計證(具備從業(yè)資)的488名會計人員中,50歲以上187人,占38-32%;30-50歲100人,占20.49%;30歲以下201人,占41.19%.持證的會計隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個體私營經(jīng)濟組織中現(xiàn)有會計人員的主力軍(80%以上)是無會計證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟組織擔(dān)任會計工作的兼職人員.會計隊伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點.雖然個體私營經(jīng)濟為**的經(jīng)濟建設(shè)作出了較大的貢獻,但長期以來由于多方面因素的影響,**市個體私營經(jīng)濟的會計隊伍狀況令人擔(dān)憂,已嚴重制約個體私營經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家稅收的按時足額繳納.一,會計隊伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴重不足據(jù)**市工商部門統(tǒng)計,至2001年6月底,**巾登記注冊的個體工商戶142447戶,個體私營企業(yè)11120戶而根據(jù)**市財政部門的資料,至2001年6月底,領(lǐng)取會計證的個體私營企業(yè)會計人員總數(shù)為488人.若個休私營企業(yè)按每個企業(yè)配備一名會計人員計算,企業(yè)數(shù)和持證會計人員之間的差異數(shù)達10632人,若再加上規(guī)模較大的個體工商戶(按1%計算),其應(yīng)交稅金實行查賬征收,全市個體工商戶需配備會計人員14240名(每戶配1名計).兩者合計,**市個體私營企業(yè)應(yīng)有會計人數(shù)與持證人數(shù)之差異達1.2萬人之多.2,老齡化,無證,兼職人員多盧**,男高級會計師,研究方向:會計理論與實務(wù).陷入了稅務(wù)部門對個體私營企業(yè)的賬簿不敢認可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識老化近幾年來,我國會計制度發(fā)生巨大變化.按照財政部的統(tǒng)一部署,每年財政部門都對持有會計證人員進行繼續(xù)教育培訓(xùn),更新會計人員業(yè)務(wù)知識.由于絕大部分個體私營企業(yè)會計人員無會計證,故不在培訓(xùn)之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會,導(dǎo)致會計人員業(yè)務(wù)知識老化,新的會計法規(guī),規(guī)章知之甚少.5,職業(yè)道德有待進一步提高由于個體私營企業(yè)會計人員直接服務(wù)于個體私營業(yè)主,故部分會計人員受自身經(jīng)濟利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實地反映會計事項,有的討價還價,不按時足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設(shè)置障礙二,形成原因1,會計人員管理體制不清長期以來,個體私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照由各級工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動性強的特點,加之會計人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務(wù)部門征收,故會計人員亦由各級稅務(wù)部門代為管理.各級財政部門主要負責(zé)除私營,個體以外其他經(jīng)濟組織會計人員的管理工作隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,個體私營經(jīng)濟企業(yè)的規(guī)模越來越大,會計人員數(shù)量亦越來越多.各級稅務(wù)部門強化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局.面對龐大的會計隊伍,稅務(wù)部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的會計制度主要由財政部門制定,會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財政部門負責(zé).而財政部門認為該對象以前一直是稅務(wù)部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會計人員排除在管理范圍之外.從而造成了個體私營經(jīng)濟組織會計人員四不管,(工商,國稅,地稅,財政)的現(xiàn)狀.2,個體私營業(yè)主對會計工作重視不夠由于個體私營業(yè)主法治觀念,納稅意識,文化素質(zhì)以及認識上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會計工作看作是簡單的記錄,統(tǒng)計數(shù)據(jù),申報稅收工作,對會計工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會計人員時,往往不太注重會計人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過大中專院校正規(guī)訓(xùn)練的報酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的).正因為如此,造成了個體私營經(jīng)濟組織會計人員有會計證和沒有會計證一個樣,大中專院校畢業(yè)生和沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會計一個樣,從而形成了全市會計人員整體素質(zhì)不高的局面.3,枕務(wù)部門查賬征收的少,定額征收的多由于個體私營經(jīng)濟組織會計基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務(wù)部門稅收征管不再以會計資料為準(zhǔn),簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個體業(yè)主認為會計人員的素質(zhì)高低對業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導(dǎo)致了有些個體業(yè)主對會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費用不肯報銷,請假學(xué)習(xí)不批準(zhǔn),訂閱會計書籍不同意等等,從而直接影響了個體私營組織會計人員素質(zhì)的提高4,個休私營組織對大中專畢業(yè)生吸引力不大由于個體私營經(jīng)濟規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會訓(xùn)人員往往還同時兼任文秘等相應(yīng)工作,所以對大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過來,個體業(yè)主認為大中專畢業(yè)生需支付報酬太高,還不如聘請一些未經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的會計人員聽話.由于一方面高素質(zhì)的會計人員不愿意來,另一方面現(xiàn)有的會計人員又無學(xué)習(xí)提高的機會,會計隊伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果.三,對策1,理順會計人員管理體制,實行歸口管理《中華人民共和國會計法》第七條明確規(guī)定,國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作.縣級以上地方各級人民政府財政部門管理木行政區(qū)域內(nèi)的會計工作財政部財會字(2000)s號文發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國家機關(guān),社會團體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會計人員,必須取得會計從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會計從業(yè)資格管理實行屬地原則,縣級以上財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級以上財政部門應(yīng)主動承擔(dān)起個體私營經(jīng)濟組織的會計人員管理工作和會計人員繼續(xù)教育工作,完成國家法律,法規(guī)所賦予的任務(wù)2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力度,嚴禁無證上崗由十個體私營經(jīng)濟組織數(shù)量較多,地點分散,有的流動性較強,如果將個體私營經(jīng)濟組織會計人員單純劃歸財政一個部門管理,亦不切實際.故筆者認為,對會計人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的'督查,應(yīng)以財政部門為主,稅務(wù)和工商部門參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機構(gòu).會計人員的從業(yè)資格,會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)由財政部門負責(zé),稅法培訓(xùn)由稅務(wù)部門負責(zé),其他法規(guī)由工商部門負責(zé),分工明確.日常檢查以稅務(wù),工商部門為主,財政部門可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實施情況.這樣一方面可保證無從業(yè)資格證書的人員不得擔(dān)任會計工作,便于會計人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,另一方面對稅收的按時足額交納和營業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無照經(jīng)營偷稅漏稅等具有特別重要的意義3,抓好會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作針對目前**市個體私營經(jīng)濟會計人員現(xiàn)狀,市財政部門應(yīng)制定切實可行的培訓(xùn)計劃,從實際出發(fā),提高會計人員素質(zhì).(1)對所有個體私營組織會計人員進行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓(xùn),規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作.(2)加大《會計法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓(xùn),讓會計人員學(xué)法,懂法,守法.(3)加強企業(yè)管理,財務(wù)管理知識培訓(xùn),提高會計人員為個體業(yè)主服務(wù)的能力,轉(zhuǎn)變個體業(yè)主的觀念4,嚴格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過規(guī)范個體私營經(jīng)濟組織的會計行為,建立,健全會計核算制度,保證會計核算資料的真實性,合法性.對已達到一定規(guī)模而沒有按規(guī)定建賬的個體經(jīng)濟組織,應(yīng)由財政,稅務(wù),工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導(dǎo)個體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會中介機構(gòu)聘請兼職會計人員.稅務(wù)部門對規(guī)模較大的個體私營經(jīng)濟組織應(yīng)實行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準(zhǔn)確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務(wù)人員的工作量,對進一步推動**市個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義.5,定期對個體私營業(yè)主進行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)通過對個體私營業(yè)主進行相關(guān)的稅法,合同法,會計法等培訓(xùn),提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對會計工作的看法,認識到會計工作對幫助業(yè)主強化內(nèi)部管理,加強經(jīng)濟核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,從而支持會計人員的工作.并引導(dǎo)個體業(yè)主聘任取得會計從業(yè)資格和經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的大中專院校畢業(yè)生擔(dān)任會計工作.6,大中專院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生到個體私營企業(yè)就業(yè)由于個體私營企業(yè)的會計工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個人同時承擔(dān)多項工作,故到個體私營企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應(yīng)做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到個體私營企業(yè)擔(dān)任會計工作,不斷鍛煉和完善自己,向個體業(yè)主學(xué)習(xí)經(jīng)營管理經(jīng)驗,提高自己分析問題解決問題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.

[1]。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八

開展本次學(xué)生日記寫作能力的調(diào)查主要基于以下思考：

1、了解我校學(xué)生日記寫作的興趣、動機和認識等;。

2、了解我校學(xué)生的日記寫作水平、寫作內(nèi)容等狀況;。

3、了解學(xué)生性別、年級差異對日記寫作的影響;。

4、了解日記寫作對學(xué)生學(xué)習(xí)、生活乃至道德品質(zhì)的影響。

這次問卷調(diào)查的對象主要是我校初一初二級學(xué)生和初三級部分學(xué)生，從人的發(fā)展階段看，初中學(xué)生正是人生理心理發(fā)展的重要階段。這個時期他們生理心理日趨成熟，希望擺脫大人的束縛，對生活充滿熱情和幻想，對周圍世界有濃厚的興趣。但這個時期的孩子都不同程度的存在著逆反心理，有事不愿和家長老師溝通。表現(xiàn)在日記寫作方面，他們喜歡寫日記，希望以此擁有一個獨立的生活和情感空間，記錄自己豐富的內(nèi)心世界和情感體驗。他們大都喜歡寫一些有關(guān)理想、志向、生活、友誼的隨筆，但是缺乏能動的寫作意識，寫作隨便沒有養(yǎng)成寫作習(xí)慣。

問卷調(diào)查表分為五個板塊：寫作興趣、習(xí)作習(xí)慣、寫作內(nèi)容、寫作指導(dǎo)、習(xí)作認識，共計15個問題。有些問題提供的選項可以多選，這樣能給學(xué)生更多的自由選擇空間，我們也能盡最大努力了解學(xué)生的真實心聲。

問卷調(diào)查由課題組調(diào)配專門老師分別到班進行問卷，努力排除其他干擾，保證學(xué)生答卷是自己真實情況的反應(yīng)，最大程度地發(fā)揮調(diào)查的功能，提高調(diào)查的效率。課題小組對所有問卷進行了細致匯總統(tǒng)計。

(一)關(guān)于日記寫作興趣。

俄國教育家烏申斯基說：“沒有任何興趣，被迫進行學(xué)習(xí)，會扼殺學(xué)生掌握知識的意向?！迸d趣是最好的老師。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，39.9%的同學(xué)表示喜歡寫日記，48.5%的同學(xué)喜歡程度為“一般”，僅有12.1%的同學(xué)不喜歡寫日記。關(guān)于寫作動機(本題選項可多選)，30.1%的同學(xué)是因為老師和家長要求，77.9%的同學(xué)想通過寫日記記錄自己的學(xué)習(xí)生活，提高自己各方面能力。關(guān)于不能堅持寫日記的原因，45.3%的同學(xué)表示沒時間，25.6%的同學(xué)表示沒興趣，24.0%的同學(xué)表示沒毅力，表示不會寫的同學(xué)只有6.1%。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我校學(xué)生對寫日記有一定的興趣，不喜歡寫日記的同學(xué)僅占1/8，如果老師能進一步引導(dǎo)激發(fā)，絕大數(shù)學(xué)生會非常喜歡日記這種寫作形式。大多數(shù)學(xué)生寫日記的目的比較明確，想通過日記提高自己的各方面能力。但是由于學(xué)生課外作業(yè)較多，近一半的`學(xué)生感覺沒有充分自由支配的時間寫日記，一半的學(xué)生表示沒毅力或沒興趣。魏書生老師管寫日記稱為道德長跑，寫日記能使人的心靈求真、向善、愛美，如果能引導(dǎo)學(xué)生堅持寫日記，對學(xué)生無疑也是一次很好的道德教育。

(二)關(guān)于寫作習(xí)慣。

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我校寫日記的學(xué)生基本能堅持按時寫作，習(xí)慣基本養(yǎng)成。由于經(jīng)濟條件的限制，家庭有電腦的學(xué)生很少，寫在博客上的只有50多個同學(xué)，絕大數(shù)學(xué)生寫在固定的日記本上。調(diào)查還表明學(xué)生日記寫作時間比較唯一，多數(shù)學(xué)生利用在校自習(xí)時間寫作。建議教師對這些自覺堅持寫日記的同學(xué)給予充分肯定支持，同時鼓勵有條件的學(xué)生建立博客，加強博友之間的交流。

(三)關(guān)于寫作內(nèi)容。

農(nóng)村孩子生活面比較窄，精神文化生活較貧乏，寫作內(nèi)容常常比較單一。從調(diào)查結(jié)果看，學(xué)生日記寫作范圍主要是學(xué)校生活，占65.1%，家庭生活占24.2%，社會生活僅19.4%，自然風(fēng)景占10.8%。從寫作內(nèi)容看，56.1%的同學(xué)能真實記錄個人生活，34.1%的同學(xué)主要是傾訴個人情感，5.5%的同學(xué)在記生活流水賬，其他的占6.3%。在調(diào)查“你寫的日記可以讓他人看到的內(nèi)容占多少”時，表示全部可以公開的僅占12.1%，大部分可以公開的占21%，約一半可以公開的占17.3%，少部分可以公開的占31.3%，全部不不能公開的占19.5%。

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我校學(xué)生日記寫作范圍比較窄，九成多的學(xué)生以學(xué)校生活和家庭生活為主，寫作空間有限，視野不開闊。反映出農(nóng)村孩子參與社會生活的時間較少，生活內(nèi)容相對單調(diào)，對社會認識也比較膚淺，不善于關(guān)注生活變化，更不善于關(guān)注社會熱點焦點。教師應(yīng)鼓勵學(xué)生積極參加各種社會實踐活動，學(xué)會關(guān)注社會，關(guān)注校園以外的生活，豐富自己的寫作范圍。

從調(diào)查結(jié)果看，學(xué)生日記寫作態(tài)度比較端正，大都能夠在日記中真實的記錄自己的個人生活、抒發(fā)個人情感，應(yīng)付現(xiàn)象較少。多數(shù)學(xué)生日記寫作內(nèi)容與自己的生活、個人情感有密切的聯(lián)系，所以多數(shù)學(xué)生不愿意他人看到自己的日記，認為日記屬于自己獨立的私有空間。

(四)關(guān)于寫作指導(dǎo)。

從調(diào)查數(shù)據(jù)看，學(xué)生在日記寫作方面遇到的困難較多，感到無話可寫的占23.1%，表達困難的占19.8%，表示缺乏興趣的占31.2%，有其他困難的占26.2%。有近一半的學(xué)生不希望老師評改自己的日記，表示“希望”的僅占32.3%，還有25.3%的學(xué)生表示無所謂。在希望老師如何幫助自己提高寫作能力方面，學(xué)生眾說紛紜，自己也不知從何下手，沒有統(tǒng)一意見(見表一)。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九

在剛剛落幕的十七大上，胡錦濤總書記在報告中指出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！编l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的主力軍對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況對新農(nóng)村建設(shè)的成敗有重要的影響。以此為契機，筆者對家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做了詳細調(diào)查。

本次調(diào)查以濰坊市臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為樣本。蔣峪鎮(zhèn)地處沂蒙山區(qū)，盛產(chǎn)林木、花生、紅薯等經(jīng)濟作物以及蘋果、桃子、板栗等水果。最近幾年發(fā)現(xiàn)鐵礦，開始出現(xiàn)冶煉行業(yè)。自1998年以來，該地建立了幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，濰坊市臨朐縣果脯廠、濰坊市臨朐縣屠宰廠（宰鴨場）、濰坊市臨朐縣陶瓷廠鐵礦石提煉廠、蔣峪鎮(zhèn)鐵砂廠是其中比較典型的幾家，筆者對上述三家企業(yè)進行了調(diào)查，希望找出發(fā)展的經(jīng)驗和存在的問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供有益的借鑒。

二、調(diào)查結(jié)果。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)?！北敬握{(diào)查緊扣該定義，對調(diào)研地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨機抽取并進行調(diào)查。調(diào)查采取現(xiàn)場訪問在職工人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的方式，調(diào)查所得資料如下：

（一）樣本企業(yè)基本概況：

（注：部分企業(yè)會根據(jù)生產(chǎn)狀況對工人數(shù)量進行調(diào)整，本次調(diào)查對此類的職工數(shù)采用各月職工人數(shù)的平均數(shù)）。

（二）對樣本企業(yè)職工的調(diào)查。

經(jīng)過調(diào)查可知大部分職工對企業(yè)的薪酬待遇較為滿意，但對企業(yè)的工作環(huán)境及企業(yè)的安全措施意見較大，具體調(diào)查結(jié)果如下：

(1)職工對工作環(huán)境滿意程度調(diào)查結(jié)果。

從以上調(diào)查可以看出，80%以上的職工對工作環(huán)境都不滿意，特別是屠宰場和冶煉廠等艱苦危險行業(yè)的企業(yè)，職工對工作環(huán)境不滿意的比例更高，由此可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)安全生產(chǎn)意識還相對薄弱。

(2)職工對工資待遇滿意程度的調(diào)查結(jié)果。

從上面的數(shù)據(jù)可以看出，90%以上的職工對企業(yè)的工資待遇都較為滿意，由此可見，臨朐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻。

（三）對企業(yè)周圍居民的調(diào)查：

周圍居民在肯定這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用的同時，也對企業(yè)所造成的環(huán)境污染表示了擔(dān)憂。

三、調(diào)查結(jié)論。

經(jīng)過調(diào)查，可以得知該地區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，加上農(nóng)村廉價的勞動力和地域獨特的市場優(yōu)勢，外加政府的投入支持興建起來的。

這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)村潛在勞動力，解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，實現(xiàn)了剩余勞動力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，減輕了城市的擴容壓力。并且工資發(fā)放多采取計時或計件工資，靈活性強，且它們的用工高峰期多是農(nóng)閑時期，提高了單位農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)率。這些企業(yè)的工資待遇普遍令農(nóng)民滿意，使農(nóng)民收入大幅度增加，有效的促進了農(nóng)村消費的發(fā)展，而且這些企業(yè)的建立帶動了當(dāng)?shù)刭Y源供給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟起到了雙向拉動作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大貢獻。

題；再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)過程較粗放，對解決就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮，對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源的利用發(fā)揮的作用還很有限。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平普遍較低，企業(yè)壽命較短，由此衍生出一些其它的社會問題。

四、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的建議。

針對調(diào)查結(jié)果和所分析出的問題，為了讓農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好的發(fā)展，筆者提出以下建議：

（一）加大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源和良好的外部環(huán)境。例如可以推廣訂單式經(jīng)濟作物生產(chǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭，對農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和收購保證，這樣既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)造就了供給穩(wěn)定質(zhì)量統(tǒng)一的原料來源，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問題，有解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問題，提高了農(nóng)民的收入，達到雙贏的結(jié)果。

（二）利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，打出品牌，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈。帶動上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)附加值的提高和和農(nóng)民收入的提升。

（三）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實力弱小，對環(huán)境保護和安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該制定政策予以鼓勵，對企業(yè)上類似項目給以資金支持和稅收優(yōu)惠，通過經(jīng)濟杠桿解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染和安全生產(chǎn)意識薄弱的問題。同時加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，加強安全生產(chǎn)意識，提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十

汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊豐厚，是著名的佛教圣地?？h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。

本人暑假期間通過社會實踐進行實地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報告：

結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展的著力點，力促縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴重，經(jīng)濟主要靠煤炭拉動。

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣，經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會跨越崛起，必須堅定產(chǎn)業(yè)興縣不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。

1.堅持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快推進新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實施一批技術(shù)改造項目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)向研發(fā)設(shè)計和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求，實施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級平臺。

按照布局集中、用地集約、項目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國內(nèi)外先進、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。

4.提高招商引資質(zhì)量。

牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目1個。

5.堅持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。

牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一

20xx年至20xx年，我縣公益林建設(shè)面積約11萬畝，需要建設(shè)資金約8.4億元，土地出讓和維護費約3000萬元(不含社會化造林)。目前，全市資金到位約4.7億元，缺口約4億元。另外，20xx-05年，我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，資金缺口約3000萬元。其他的資金，比如森林預(yù)報，防火，都遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金的巨大短缺，給我國林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題。一是企業(yè)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、拖欠苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地出讓金不能及時支付，農(nóng)民反應(yīng)強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)經(jīng)營困難，承擔(dān)的土地出讓金無法支付，難以保證社會穩(wěn)定。三是養(yǎng)護、護林、防火經(jīng)費沒有保障，缺少必要的植保機械、防火器材和農(nóng)藥。森林病蟲害和火災(zāi)隱患多，影響林地正常生長。

2.宏觀經(jīng)濟政策制約。

近年來，××建設(shè)得到實施，林業(yè)發(fā)展得到大力推進，導(dǎo)致我縣林業(yè)資源快速增長，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。島外很多企業(yè)都被吸引來投資。很多投資者違背城市原有的林業(yè)發(fā)展政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)投資造林。)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。目前國家實行嚴格的土地保護政策，林地開發(fā)房地產(chǎn)基本無望；20xx年以來，沒有進行過大規(guī)模的植樹造林，以林養(yǎng)林的原計劃也失敗了；受管理空間的限制，林地休閑旅游項目不能滿足游客對食物、住房和娛樂的需求，對游客沒有吸引力，難以維護。由于缺乏政府政策的引導(dǎo)和連續(xù)性，許多投資者沒有投資回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，有退出的想法。

3.異地挖苗沒有出路。

我縣三島總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)實施。規(guī)劃中的林業(yè)建設(shè)目標(biāo)明確，我縣17%的森林覆蓋率遠低于規(guī)劃目標(biāo)。但按照全市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模的生態(tài)公益林建設(shè)，使得已建成的生態(tài)公益林面臨嚴重的內(nèi)挖壓力。如何解決間挖苗問題，如何科學(xué)利用間挖苗，如何保持生態(tài)林健康可持續(xù)發(fā)展，是亟待解決的問題。

4.安置無地農(nóng)民。

由于我縣大量農(nóng)民土地被出租用于植樹造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和安全問題非常突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，必須要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障他們的生計。但我縣就業(yè)機會少，僅靠“萬人就業(yè)工程”解決失地農(nóng)民就業(yè)是杯水車薪。大多數(shù)失地農(nóng)民仍然難以安排，無法完全解決他們的擔(dān)憂。雖然我國已經(jīng)出臺了土地出讓金的補償標(biāo)準(zhǔn)，但隨著價格的上漲，目前564元/畝的土地出讓金很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地出讓金的上調(diào)已經(jīng)成為必然趨勢。政府應(yīng)立即制定相應(yīng)的對策，妥善解決失地農(nóng)民的安全問題。

針對上述問題，我縣林業(yè)發(fā)展今后應(yīng)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，尋找“四條出路”:。

三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大規(guī)模土地租賃造林向經(jīng)濟林、周邊植樹、庭院經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益性向經(jīng)濟性的轉(zhuǎn)變。

四條出路:。

首先是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展路徑。今后經(jīng)濟林建設(shè)要改變過去盲目發(fā)展、種植面積廣、分布分散的局面。要有一定的規(guī)劃，集中財力，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金支持。

二是尋找發(fā)展已建生態(tài)林的途徑。目前，我縣生態(tài)公益林建設(shè)投資大，維護管理任務(wù)重，財政負擔(dān)重。為了充分利用和振興現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。

三是尋找未來發(fā)展生態(tài)林的途徑。今后生態(tài)林建設(shè)要改變過去那里的土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃，結(jié)合××生態(tài)工程建設(shè)，進行綠化建設(shè)，使其不與開發(fā)項目和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生沖突，真正種下一片綠地。同時，抓住市級林業(yè)補貼政策的機遇，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大周邊樹木和庭院綠化建設(shè)，美化和綠化家園。

四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后應(yīng)進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合點，探索我縣提高林業(yè)效益、農(nóng)民致富的新途徑。

三.要實施的四項措施。

(1)完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。

1、公益林流轉(zhuǎn)管理政策。

結(jié)合國家林權(quán)制度改革，公益林的流轉(zhuǎn)和管理政策逐步放開。建議在成熟的公益林地塊(如董罡生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)的社會化造林區(qū))進行試點，允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營，但經(jīng)營者必須按規(guī)定繳納土地出讓金和無償維護林地。比如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，利用林地周邊農(nóng)村閑置房屋，企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手，采取松散的組織形式開展“農(nóng)場游”工程。這不僅可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，還可以給企業(yè)生存和發(fā)展的空間。同時農(nóng)村環(huán)境可以改善整頓，國家可以加稅。

2.生產(chǎn)管理住房政策。

在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，縣有關(guān)部門出臺了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的地方性法規(guī)。經(jīng)營者在開展“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建設(shè)一定的管理用房(建議每100畝林地可建設(shè)100-120平方米的管理用房)，主要用于生產(chǎn)生活需要，僅在無產(chǎn)權(quán)的承包經(jīng)營期內(nèi)使用。運營期到了，可以無條件移除。

3.社會職業(yè)維護政策。

按照目前政府實施的公益林養(yǎng)護模式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議政府制定政策，在沿海防護林區(qū)開展試點，采取公開招標(biāo)的形式，由專業(yè)的有資質(zhì)的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可以大大降低維護成本，減少財務(wù)壓力，為以后的大規(guī)模管理和保護積累經(jīng)驗。

4.經(jīng)濟林支持政策。

除了對經(jīng)濟林建設(shè)給予補貼外，建議政府加大對具有一定規(guī)模和規(guī)范建設(shè)的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決交通、排灌、運營等問題；二是加大水果深加工建設(shè)，建立水果加工廠，加大對打蠟、選果、包裝、冷藏等設(shè)備的投入，解決水果保鮮加工問題，逐步走水果商品化道路；第三，逐步建立和完善水果銷售網(wǎng)絡(luò)，有效解決農(nóng)民銷售困難問題。

(二)、解決和籌集林業(yè)資金。

一是積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地出讓金和維護費納入市級預(yù)算，減輕我縣財政負擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資本投資林業(yè)建設(shè)。

(3)探索林下經(jīng)濟模式。

目前，林下經(jīng)濟主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。種植上，林地2-3年后基本封閉，對林下作物生長有影響。但林業(yè)與其他作物在用藥和施肥上存在沖突，難以保證作物的食品安全。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，由于禽流感的影響，林地養(yǎng)殖風(fēng)險大，發(fā)展緩慢。因此，林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以嘗試以下四個方面。建議政府拿出一定的項目資金進行實驗，通過實驗解決技術(shù)問題，再逐步向大眾推廣。第一，食用菌，主要是黑木耳和草菇；二、中草藥，主要是杭白菊；第三種是蔬菜，主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜；第四是水產(chǎn)養(yǎng)殖，以鵝為主。

(4)部門間的協(xié)調(diào)和聯(lián)合推廣。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地產(chǎn)等多個領(lǐng)域，需要各部門的配合和協(xié)調(diào)。建議縣政府成立促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，解決政策、規(guī)劃、資金、土地利用等問題，有效促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二

本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來，上傳到平臺為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔，請點擊下載按鈕下載本文檔（有償下載），另外祝您生活愉快，工作順利，萬事如意！

低碳生活是當(dāng)今的熱門詞匯，普及推廣低碳生活刻不容緩。從月日至月日，“環(huán)保節(jié)能我藥先行”醫(yī)科大學(xué)暑期社會實踐團在進行了為期6天的暑期社會實踐。在這次實踐中，隊員們走近社會、了解社會、深入基層、服務(wù)人民，從而拓展了視野，同時也懂得學(xué)習(xí)知識的重要，增強了學(xué)習(xí)的動力。

“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的學(xué)習(xí)生活早已成為歷史，正當(dāng)青春年少的我們理應(yīng)趁青春年少走進社會，在社會歷練身心，綻放奇葩。很感謝學(xué)校提供這樣好的一個走出校園、踏上社會、展現(xiàn)大學(xué)生良好風(fēng)貌的機會，讓我們自己去接觸社會，提高自身對社會發(fā)展的認識，實現(xiàn)書本知識和實踐經(jīng)驗的更好結(jié)合，鍛煉自己，檢驗自己，為我們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀做了堅實的鋪墊。

年的月日至日連續(xù)三天隊員們分別走訪了市崗店辦事處、遠離了戰(zhàn)火紛飛的時空，遠離了災(zāi)難傷害的年代，我們不得不承認自己是幸福的一代人，可是在幸福的--------時代我們卻不應(yīng)該遺忘過去的痛苦，淡漠悲傷的回憶。

年月日，隊員們懷著沉重的心情來到了烈士陵園，來看望那些戰(zhàn)死沙場，用鮮血捍衛(wèi)祖國尊嚴的英雄們。這里埋葬的許多都是無名烈士，是抗美援朝時犧牲的烈士。犧牲的先烈們?yōu)榱宋覀兠篮玫慕裉?為了讓所有的中國人都有一個遮風(fēng)避雨溫暖的家,永遠地躺在地下，甚至連名字都沒有留下。我想,站在這里的任何人,心都不會平靜。默哀三分鐘，為了這讓人敬仰的先烈，為了我們現(xiàn)在來之不易的生活。輝煌烈士盡功臣，不滅光輝不朽身。鴨綠江南花勝錦，北陵園畔草成茵。英雄氣魄垂千古，國際精神召萬民。峻極高山齊仰止，誓將紙虎化為塵。

揮汗如雨的七月，我們把醫(yī)科大學(xué)團結(jié)、嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神帶進社區(qū)；激情澎湃的七月，把醫(yī)科大學(xué)學(xué)子的良好的精神面貌展現(xiàn)在社會。通過這次實踐，我們不僅了解到市民對環(huán)保節(jié)能的真實看法，也學(xué)習(xí)到許多領(lǐng)導(dǎo)的先進思想，更感受到了隨著社會高速發(fā)展人們內(nèi)心意識的提高。實踐雖然結(jié)束了，但我們的環(huán)保節(jié)能路卻還沒有走完。隊員們紛紛表示在以后的生活中我們會繼續(xù)環(huán)保節(jié)能的宣傳，以身作則，身體力行，節(jié)約每一滴水，每一度電，每一張紙，將環(huán)保節(jié)能進行到底！

--------。

在此次暑期之行中，無論是在街頭巷尾向大家陳說著環(huán)保節(jié)能，還是身著白衣體味懸壺濟世的醫(yī)者之心，抑或是穿越過歷史的煙云、回望戰(zhàn)爭歲月崢嶸時代，一幅幅畫面如五彩繽紛的顏料一般在每位隊員心中調(diào)制成一種別樣的感觀，不同的表現(xiàn)卻是相同的實質(zhì)，每個人都在為他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命，當(dāng)萬眾的信仰集合，就形成了社會。正如雷鋒所說：每個人都是社會的一顆螺絲釘。社會需要每個人的盡職盡責(zé)，不論我們做的是環(huán)保節(jié)能還是治病救人，恐怕最終還是會殊途而同歸，這就是我們在實踐中體會到的社會，這也是為何環(huán)保節(jié)能，我“藥”卻要先行的實質(zhì)所在，奉獻社會不論形式，只有努力付出才是終極道理。

本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來，上傳到平臺為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔，請點擊下載按鈕下載本文檔（有償下載），另外祝您生活愉快，工作順利，萬事如意！

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十三

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，可以極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革，是推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要力量?！笆濉睍r期，是我省深化改革開放、全面建設(shè)小康社會的重要時期，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅時期，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域信息化，對落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。

一、現(xiàn)有基礎(chǔ)。

(一)基本情況。

1.經(jīng)濟信息化快速發(fā)展。

第一，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進。

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，覆蓋全省2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農(nóng)部門，建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價三級共建共享數(shù)據(jù)庫，設(shè)立服務(wù)欄目近萬個，數(shù)據(jù)總量達3760gb，連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強”稱號。研制開發(fā)了40多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，推廣面積達2000多萬畝，增收節(jié)支10多億元?！?2316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8個農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。

第二，信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。

據(jù)不完全調(diào)查，大中型制造企業(yè)70%實現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化控制，90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計系統(tǒng)，85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站，48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜合集成應(yīng)用，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，促進了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心，實現(xiàn)了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控，建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有效抑制了企業(yè)的偷排和超標(biāo)排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項目。2009年**暨曹妃甸被國家工信部批準(zhǔn)為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。

第三，電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。

培育了**國大、**晨礱等30家電子商務(wù)以及**集團、**港等10家現(xiàn)代物流示范試點企業(yè)，網(wǎng)上購物人數(shù)迅速增加，形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務(wù)運營模式。依托商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)，從**年開始，每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷會”，累計成交額達47億元。中華標(biāo)準(zhǔn)件網(wǎng)、中國耐材之窗網(wǎng)、中國棗網(wǎng)、中國辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟網(wǎng)站迅速崛起，輻射和帶動了縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經(jīng)濟信息化試點縣，并已通過國家專家驗收，絲網(wǎng)機械設(shè)備數(shù)字化率達30%，企業(yè)網(wǎng)站擁有率達92%，經(jīng)常使用電子商務(wù)的企業(yè)占70%，網(wǎng)上貿(mào)易額占比超50%。

2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。

全省電子政務(wù)框架初步形成。實施了“112工程”，構(gòu)建了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息交換與共享平臺，重點推進了12個跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為26個部門提供了縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)服務(wù)，支撐網(wǎng)上審批、財政網(wǎng)上支付等多個跨部門應(yīng)用。人口與人力資源、法人、基礎(chǔ)地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺，實現(xiàn)了工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息交換共享，促進了財稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標(biāo)任務(wù)。省級49個部門473項行政許可事項中，除25項因涉密外，其余448項全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務(wù)已不同程度地實現(xiàn)信息化，上報省政府的文件已全部實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全省政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進了服務(wù)型政府建設(shè)。網(wǎng)民使用政府網(wǎng)站的比例達到25.5%，通過政府網(wǎng)站查詢政務(wù)信息的比例達到74.1%。**市和**市政府門戶網(wǎng)站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點省份，探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應(yīng)用建設(shè)與管理模式”，屬國內(nèi)首創(chuàng)。

3.社會信息化惠及百姓。

社會信息化成為構(gòu)建和諧社會的有效途徑。**遠程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學(xué)校，初步形成了集教育。

教學(xué)。

科學(xué)普及服務(wù)“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務(wù)平臺，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務(wù)熱線，全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫入庫率達97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行;**市“五險合一”服務(wù)模式實現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付，在全國得以推廣;**承德********被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)了新農(nóng)合管理婦幼衛(wèi)生監(jiān)測社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等功能，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務(wù)與應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術(shù)群眾文化文物博物民間藝術(shù)等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊以上電子圖書200小時視頻資源，信息總量達27tb，位居全國前列;建設(shè)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)，服務(wù)范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區(qū)信息化試點示范，11個設(shè)區(qū)市建設(shè)了數(shù)字化城市管理平臺，**********等市探索了社區(qū)綜合管理服務(wù)模式，提高了城市精細化管理和社區(qū)服務(wù)水平。**城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)等值化。**光彩集團“全國聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)范圍已覆蓋56個城市。****先后啟動建設(shè)了數(shù)字城市地理空間框架，并成為“全國數(shù)字城市建設(shè)試點城市”。******被評為“中國城市信息化50強”。

4.信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。

信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面，**年底全省光纜總長度達45.6萬公里，是2005年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總?cè)萘糠謩e為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數(shù)為5604.9萬戶，其中移動電話用戶數(shù)達4353.5萬戶，是**年末的2.44倍;電話普及率達79.7%，較**年上升29.5%。廣電方面，全面推進有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向網(wǎng)改造，有線數(shù)字電視用戶達370萬戶，雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設(shè)區(qū)市城區(qū)，用戶達50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè)，覆蓋25萬戶農(nóng)村家庭?；ヂ?lián)網(wǎng)方面，**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到1335g，網(wǎng)民數(shù)達到2197萬人，網(wǎng)民普及率達到31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達667萬戶，居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快，**電視臺實現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點播，網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。**電臺網(wǎng)站實現(xiàn)了9個頻道的在線直播，陽光熱線實現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點播。信息網(wǎng)絡(luò)已成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

5.信息安全保障體系逐步健全。

建立了省信息安全測評中心、電子政務(wù)數(shù)字認證中心、信息安全通報中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《**省電子認證服務(wù)管理辦法(試行)》，ca證書在國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關(guān)門戶網(wǎng)站實施定期監(jiān)測，完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風(fēng)險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗和做法。

6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長。

5、4.0。

2、和6.24倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導(dǎo)航、平板顯示、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯，形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。

7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化。

信息化工作機制進一步完善，在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，形成了重大事項協(xié)商溝通機制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設(shè)區(qū)市信息化水平測評指標(biāo)體系，定期進行評估和發(fā)布，初步形成了信息化建設(shè)的評價機制。調(diào)整充實了省信息化專家委員會，充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度，促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。

信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進展?！?*省信息化條例》已進入立法調(diào)研階段。制定了《**省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強全省“**”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進一步加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設(shè)提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了**省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)，對省級信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進行了探索。

信息化宣傳和培訓(xùn)工作進一步加強。一年一度的**國際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會，對我省信息化與電子政務(wù)建設(shè)成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的報告會或高峰論壇，全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設(shè)或增設(shè)了26個計算機相關(guān)專業(yè)，舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡(luò)技能大賽，提高了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)基地，開設(shè)了信息化知識培訓(xùn)課程;與中歐信息社會項目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓(xùn)會;組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應(yīng)用培訓(xùn);成功舉辦了信息化與電子政務(wù)高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓(xùn)，信息化人才隊伍的專業(yè)水平得到有效提升。

(二)存在的主要問題。

我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實際問題：

一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出，業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構(gòu)改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱，市縣機構(gòu)改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進。

三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制，立法進程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。

四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動，信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設(shè)立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。

五是人才隊伍對信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機關(guān)和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立，國民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。

二、面臨形勢。

(一)信息化成為后危機時代的共同選擇。

“十二五”時期，世界經(jīng)濟將進入中長期結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，各國都把信息化作為助推經(jīng)濟發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。2009年，歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃》，英國推出了《數(shù)字不列顛計劃》，日本發(fā)布了智能日本(i-japan2015)計劃，韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”，新加坡全面實施《智慧國2015計劃》，美國奧巴馬政府提出了5個方面復(fù)蘇經(jīng)濟計劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀(jì)教室試驗室、下一代寬帶網(wǎng)等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應(yīng)用，帶動和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;拉動消費，促進就業(yè)，提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平，增強國際競爭力。

(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展。

近年來，寬帶和移動寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮，信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，世界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域，不斷加快寬帶化、移動化進程，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明，網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%，世界各國都將寬帶目標(biāo)定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現(xiàn)實，極大地改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務(wù)和人類生活。為進一步鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展命脈，保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，從電網(wǎng)到運輸網(wǎng)，戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務(wù)、先進制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，正在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過融合促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，催生一批新興業(yè)態(tài)，加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。

(三)經(jīng)濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。

“十二五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署，明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化”，“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務(wù)，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，必將進入“深化應(yīng)用、全面推進”的重要時期。

綜合判斷國際國內(nèi)形勢，經(jīng)濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)?！笆濉逼陂g，打造首都經(jīng)濟圈、推進京津冀經(jīng)濟一體化、加快**沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實施，為我省又好又快發(fā)展提供了難得機遇和競爭優(yōu)勢，處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務(wù)，迫切需要通過推進信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步增強責(zé)任意識和憂患意識，抓住新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，全面提升信息化水平。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十四

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、經(jīng)營市場化的趨勢更為迅猛，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進入了一個新的階段。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已成為這一階段克服分散農(nóng)戶和市場之間不相協(xié)調(diào)的矛盾，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和增長方式的根本轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)業(yè)科技的吸納能力，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)民的市場主體地位，保護農(nóng)民合法權(quán)益的一條重要途徑。

南通市是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展得比較早的地區(qū)之一，早在上個世紀(jì)八十年代初就有農(nóng)民自發(fā)組織了各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會和研究會，如海安隆政蛋雞研究會，已有了專業(yè)合作經(jīng)濟的雛形；到了20世紀(jì)90年代，成千上萬的農(nóng)民為了應(yīng)對市場，自愿聯(lián)合，產(chǎn)生了大量的農(nóng)民合伙組織，不少成長成了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場，發(fā)揮橋梁紐帶作用的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，成為了市場經(jīng)濟的主體。20xx年成為全國六家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點市之一。

根據(jù)市委農(nóng)工辦的統(tǒng)計，目前，南通市共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織658個，其中：專業(yè)合作社346個，入社人數(shù)達10多萬人，專業(yè)協(xié)會312個，入會會員6.33萬人，涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生豬、奶牛、桑蠶、食用菌、水產(chǎn)等諸多領(lǐng)域。20xx年交易額達38.34億元。

縱觀南通市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的情況，主要有四大特點：一是多層次，既有南通市紫菜協(xié)會等市級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，也有如皋花木協(xié)會、啟東市小辣椒協(xié)會等縣域行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會，更多的是涌現(xiàn)出的通州新聯(lián)出口蔬菜合作社、海門培育草莓協(xié)會、通州進鮮港芹菜協(xié)會、啟東大興優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級或村級專業(yè)合作協(xié)會。二是多門類。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營的品種有糧、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、豬、牛、羊、雞、魚、蟹等20個門類120多個品種。三是多成分。有企業(yè)經(jīng)營管理的，如通州市進鮮港芹菜生產(chǎn)經(jīng)營合作社；有社會團體、有集體經(jīng)濟、有股份制，如啟東市民主永豐蔬菜專業(yè)合作社，更多的是合伙經(jīng)營方式或具有混合經(jīng)濟的特征。四是多形式。按發(fā)起對象分，有龍頭企業(yè)發(fā)起的，如京海肉雞合作社等，有能人發(fā)起的，也有村干部發(fā)起的，如海門市培育草莓協(xié)會，還有農(nóng)技人員發(fā)起的，也有外來企業(yè)發(fā)起的。按產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式分，有龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+社（會）員模式，有批發(fā)市場+合作經(jīng)濟組織+社（會）員模式，有合作經(jīng)濟組織+農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人+社（會）員模式。從聯(lián)合程度上看，有松散型，有半緊密型，有緊密型。

我們深刻認識到，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，進行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強了農(nóng)民參與市場競爭的能力，從而克服了農(nóng)村實行雙層經(jīng)營體制后農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不適應(yīng)、產(chǎn)銷脫節(jié)、農(nóng)民市場地位低的問題，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在開發(fā)工作中，我們加大了對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，促進了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大，提高了開發(fā)效益，先后扶持了40多個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，僅20xx年就安排了項目經(jīng)費2846.17萬元，其中財政資金19xx.5萬元，扶持了專業(yè)合作經(jīng)濟組織11個。

一是直接項目扶持。在開發(fā)工作中，我們有意識地對一些以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)起人的專業(yè)合作組織通過立項的辦法或在項目建設(shè)中作為一個組成部分，扶持專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展。對海安繭絲綢經(jīng)濟合作社的發(fā)起單位——海安繭絲綢集團連續(xù)4年進行了項目投入扶持，海安繭絲綢集團再通過科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、二次返利的形式讓社員受益；20xx年我們?yōu)樽鳛槿绺奘谢緟f(xié)會成員的如皋市花木大世界申報了市場建設(shè)項目，共投入開發(fā)資金1243.11萬元，其中財政資金600萬元，建設(shè)花木市場，通過市場建設(shè)，推動如皋市花木協(xié)會更好地發(fā)展。我們還在海門市常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)中投入近500萬元為海門京海肉雞協(xié)會的京海肉雞集團建設(shè)了種雞場和30萬羽的肉雞養(yǎng)殖場以及年產(chǎn)3000噸的有機肥加工廠，使海門京海肉雞協(xié)會抵御住了禽流感而經(jīng)受的市場風(fēng)險，保證了肉雞行業(yè)的健康發(fā)展。在通州高新科技示范項目建設(shè)中，我們既把通州市進鮮港芹菜協(xié)會的基地建設(shè)列為項目建設(shè)內(nèi)容，同時，還投入92.12萬元，建設(shè)了水芹菜批發(fā)市場，為協(xié)會提供了經(jīng)營場所。

二是加強配套設(shè)施建設(shè)，為專業(yè)合作組織建基地。我們從四期開發(fā)開始，就加大了為專業(yè)合作經(jīng)濟組織建基地的工作力度。20xx年投入110萬元為啟東市“東疆樂”梨業(yè)協(xié)會建設(shè)了1萬畝“三水一高”優(yōu)質(zhì)梨基地；20xx年在高沙土開發(fā)中，又為如皋市草莓協(xié)會在石莊建設(shè)了1500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)全部采取會員制，會員收入顯著提高，最多的一戶年收入達57萬元；20xx、20xx年在通州興聯(lián)鎮(zhèn)共投入200多萬元為通州市新聯(lián)出口蔬菜合作社建設(shè)了5000畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；在海門常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項目建設(shè)中，扶持海門培育草莓協(xié)會建設(shè)了600畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施栽培基地；在中低產(chǎn)田改造項目建設(shè)中，我們還為啟東市民主永豐蔬菜合作社建設(shè)了1000畝榨菜基地。通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基地，改善了專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)條件和組織化程度，保證了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的原料供應(yīng)，為更好地拓展市場奠定了基礎(chǔ)。

三是資金補助。為了促進農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展，在項目建設(shè)中，我們千方百計加大對專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設(shè)備上的扶持。如在海門市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)中投入了14萬元，為海門培育草莓生產(chǎn)合作社、海門常樂西甜瓜合作社、海門常樂蔬菜合作社添置了辦公設(shè)施、配備了電腦等設(shè)備；如皋市采取以合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣內(nèi)容的實施主體，加大專業(yè)經(jīng)濟合作組織的組織力度，在品種引進上發(fā)揮重要作用，并通過訂單形式，為農(nóng)民解決銷售市場。20xx年他們分別在石莊項目區(qū)為石莊果蔬合作社投入資金9.93萬元，由合作經(jīng)濟組織引進西蘭花、秋刀豆、草莓等新品種進行推廣，再由協(xié)會 組織、收購、加工和銷售，160多個進入?yún)f(xié)會的農(nóng)民，僅秋刀豆一茬畝收入就達20xx元，他們還由九鼎鮮切花協(xié)會進行菊花苗種引進和推廣，10多個進入?yún)f(xié)會的農(nóng)戶，種植菊花畝收入達2萬元以上。另外，我們還通過為協(xié)會提供申請無公害、綠色食品品牌申報補助的形式，提高產(chǎn)品的市場知名度和占有率，我們規(guī)定，凡項目區(qū)內(nèi)申報無公害、綠色、有機食品品牌的，從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣費中安排1萬元的申報費，以解決專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報經(jīng)費的困難。

一是提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村推行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制以來，大大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，這是一個偉大的歷史性的進步。但是隨著農(nóng)業(yè)市場化和國際經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展，農(nóng)民既要承受自然風(fēng)險，又要承受市場風(fēng)險，其小規(guī)模、分散經(jīng)營的傳統(tǒng)模式明顯難以適應(yīng)新的國際國內(nèi)市場競爭的要求。通過市場經(jīng)濟規(guī)則建立起來的農(nóng)民專業(yè)合作組織，以市場需求為導(dǎo)向，實行訂單生產(chǎn)，堅持生產(chǎn)全過程的社會化服務(wù)，以共同利益為紐帶，將農(nóng)民連接起來，大大地提高了農(nóng)民的組織化程度，從而有效地降低乃至避免了市場風(fēng)險。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的海門培育草莓合作社，由合作社統(tǒng)一注冊商標(biāo)，統(tǒng)一市場銷售，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品無后顧之憂，今年一季度農(nóng)民每棚（0.5畝）草莓銷售收入達4500元。

二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，種植、養(yǎng)殖、加工和銷售處于分割脫節(jié)和無序狀態(tài)，難以形成社會化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局，區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮。而農(nóng)民專業(yè)合作組織將種、養(yǎng)、加、銷，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機地連接起來，形成了以市場為導(dǎo)，效益為核心，科技為支撐，利益為紐帶，服務(wù)為保證的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的嶄新格局，促進了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的明顯增強。以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托建立起來的如皋市草莓協(xié)會，擁有會員達5000余人，建設(shè)草莓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2萬余畝，堅持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務(wù)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)品遠銷日本等國際市場，較好地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。該專業(yè)合作組織已經(jīng)列為國家級農(nóng)民專業(yè)合作組織試點單位。

三是促進了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織堅持以市場為導(dǎo)向有計劃的生產(chǎn)，堅持從良種、良苗引進，生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，產(chǎn)品訂單收購的一條龍服務(wù)，凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的新格局，有力地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

四是加快了農(nóng)業(yè)的科技進步。農(nóng)業(yè)科技進步是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的內(nèi)在動力，但是如何采取有效手段提高科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻率，一直是困擾我們的一大難題，問題的癥結(jié)在于推廣科學(xué)技術(shù)的工作機制尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率很低，從根本上制約了農(nóng)業(yè)科技含量的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的增長。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品收購的指標(biāo)，就必須統(tǒng)一供應(yīng)良種，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一生產(chǎn)指導(dǎo)，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一質(zhì)量控制，有力地促進了農(nóng)業(yè)的科技進步。同時農(nóng)民專業(yè)合作組織是以利益為紐帶組織起來的，共同的利益追求使得廣大會員有著推廣運用科學(xué)技術(shù)的迫切愿望和內(nèi)在要求。

五是完善了社會化服務(wù)體系。農(nóng)民專業(yè)合作組織自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢以及市場經(jīng)濟法則的無形作用，使其能把服務(wù)滲透到生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)，解決了社區(qū)集體經(jīng)濟組織統(tǒng)不起來，國家經(jīng)濟技術(shù)部門包攬不了，農(nóng)民千家萬戶干不了的事情，完善了社會化服務(wù)體系。昭示著農(nóng)村進一步深化經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求和發(fā)展方向。如海安繭絲綢合作社，不僅有種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)站、蠶種站、還建立了70多個蠶繭收購站，為3萬多個會員提供全程服務(wù)，提高了社會化服務(wù)水平。

六是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織促進了傳統(tǒng)的封閉半封閉的自然經(jīng)濟向商品化、集約化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，無序生產(chǎn)向有計劃訂單生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，粗放型經(jīng)營向科技型集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，高市場風(fēng)險向低市場風(fēng)險的轉(zhuǎn)變，帶來了經(jīng)濟效益提高和收入水平增長的必然結(jié)果。海安繭絲綢合作社通過二次返利的形式每年向農(nóng)民返利達1000萬元，平均每個會員多增收300多元，極大地增加了農(nóng)民收入。

一是組織較為松散，利益聯(lián)結(jié)機制有待更好地建立。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織一般都是由農(nóng)民合伙組織發(fā)展而來，除一些由龍頭企業(yè)或集體組織發(fā)起的合作經(jīng)濟組織外，絕大多數(shù)都是松散型的，沒有建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，導(dǎo)致專業(yè)合作經(jīng)濟組織單邊承擔(dān)市場風(fēng)險，積累薄弱，難以發(fā)展壯大。

二是組織群體小。除個別大的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，如海安蠶繭合作社，年銷售達3億多元，以及海門京海肉雞協(xié)會等，大多數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的活動區(qū)域集中在幾個鎮(zhèn)或一個鎮(zhèn)、或幾個村，有的甚至一個村，區(qū)域范圍狹窄，導(dǎo)致規(guī)模小，市場競爭力弱。從南通市的專業(yè)合作經(jīng)濟組織情況來看，個數(shù)不少，種類很多，但銷售額不大，平均每個組織只有580多萬元，而一些農(nóng)民合伙組織銷售收入則更少，平均每個組織僅100多萬元。因而相應(yīng)缺乏市場競爭力，生命力脆弱。

三是組織運轉(zhuǎn)困難。即使是建得較好的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，由于面對的是松散的農(nóng)戶，從事的多為無償服務(wù)，其組織機構(gòu)除個別依托于龍頭企業(yè)的以外，絕大多數(shù)缺乏必要的管理設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費，運轉(zhuǎn)比較困難。

四是主體地位沒有完全確立。目前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織大多作為一種社團組織，其經(jīng)濟主體地位沒有完全確立，往往是附屬于某個企業(yè)，或是某類組織參與經(jīng)濟活動，因而導(dǎo)致自身實力難以壯大。

五是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持政策沒有明確。從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策來看，沒有關(guān)于對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的專項規(guī)定，目前的扶持，僅局限在現(xiàn)有項目建設(shè)框架內(nèi)，有些補貼、補助的內(nèi)容也只好在專項示范項目和地方開發(fā)項目中落實，隨著專項示范項目的取消，這些扶持政策也將難以實施。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自發(fā)形成的組織，實踐表明，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營不變的前提下，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、土地、資金、信息、技術(shù)等各環(huán)節(jié)、各要素聯(lián)結(jié)起來，較好地發(fā)揮了組織引導(dǎo)協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，有利于更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是加大直接項目扶持的力度，對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中的龍頭企業(yè)的項目要給予優(yōu)先立項，對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品基地優(yōu)先列入土地治理項目。在項目申報時，除產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目必須由企業(yè)進行申報外，中低產(chǎn)田改造項目、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地項目可以由專業(yè)合作組織進行申報，以發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的主體作用。

二是落實完善相應(yīng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織除采取項目直接扶持外，還要在政策上給予落實完善，可以制定專門的扶持政策，將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為經(jīng)濟主體注冊，在工商登記、稅收等政策上給予優(yōu)惠，使其作為一個真正的經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動；并將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的部分無償資金作為專業(yè)合作經(jīng)濟組織的股份，以解決組織機構(gòu)經(jīng)費的短缺；還可以在政策中制定補貼、補助的辦法，以解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設(shè)施、檢測儀器及其他設(shè)備方面的困難，以及在品牌申報上的資金短缺。

三是在實施主體上給予明確。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實施中，如果不是以專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報人，可以由專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為部分建設(shè)內(nèi)容的實施主體，如新品種引進和推廣等，使產(chǎn)品更貼近市場。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十五

（一）基本情況。截至20xx年底，西藏自治區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)24家，其中：藏藥生產(chǎn)企業(yè)17家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)6家，醫(yī)用制氧生產(chǎn)企業(yè)1家。年主營業(yè)務(wù)收入20xx萬以上的醫(yī)藥制造業(yè)12家（西藏奇正藏藥股份有限公司、西藏甘露藏藥股份有限公司、西藏藏藥集團股份有限公司、西藏金珠雅礱藏藥有限責(zé)任公司、西藏藏草宜生生物科技有限公司、西藏月王生物技術(shù)有限公司、西藏雄巴拉曲神水藏藥有限公司、西藏金哈達藥業(yè)有限公司、西藏藏諾藥業(yè)有限公司、西藏聶拉木神猴藏藥有限責(zé)任公司、西藏諾迪康藥業(yè)股份有限公司）。生產(chǎn)劑型有丸劑、散劑、膠囊劑、顆粒劑、涂膜劑、貼膏劑等8種。

（二）運行情況。全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的不足億元增加到20xx年億元、20xx年產(chǎn)值億元（其中規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值億元、規(guī)下企業(yè)億元），年均增速為%；20xx年全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)增加值億元，同比增長%；中成藥2600噸，同比增長13%，20xx年工業(yè)增加值億元，同比增長27%；中成藥2927噸，同比增長12%。20xx年工業(yè)總產(chǎn)值過億元的醫(yī)藥企業(yè)有4家（奇正藏藥億元、甘露藏藥億元、藏草宜生億元、藏藥集團億元），單品銷售突破億元的有5種（奇正公司消痛貼膏、白脈軟膏、青鵬軟膏，藏藥集團十味龍膽花顆粒及諾迪康公司諾迪康膠囊）。20xx年1-3月，全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長18%，中成藥產(chǎn)量532噸，同比下降%。

（三）技術(shù)創(chuàng)新?！笆濉逼陂g，全區(qū)醫(yī)藥制造企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新和研。

發(fā)認證工作，累計投入研發(fā)資金超過1億元，共開展科研項目研究43項，取得專利13項、創(chuàng)新成果11項。截至目前，全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)共獲得國家藥品批準(zhǔn)文號311個，其中藏藥品種159種。22個藏藥品牌產(chǎn)品獲得自治區(qū)著名商標(biāo)，2個獲國家馳名商標(biāo)。列入國家基本藥物目錄藥品2個（奇正公司消痛貼膏、諾迪康膠囊），《國家醫(yī)保目錄》的藏藥品種達到50個。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量?！笆濉逼陂g，區(qū)內(nèi)企業(yè)加快推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，23家醫(yī)藥企業(yè)全部通過國家新版gmp認證。西藏奇正藏藥股份有限公司123種藏藥材通過德國ceres（有機食品認證）質(zhì)量認證，58種藏藥材獲得美國、歐洲“通行證”，并通過加拿大gmp認證復(fù)檢。

（五）智能制造。自治區(qū)積極推進藏藥產(chǎn)業(yè)智能制造，我廳積極支持奇正藏藥集團申報醫(yī)藥智能制造項目。目前，奇正藏藥集團申報的`“基于自主核心智能裝備的藏藥外用制劑智能工廠建設(shè)”項目已經(jīng)通過專家評審，項目總投資萬元，爭取到工業(yè)和信息化部支持資金450萬元。

（六）供應(yīng)保障。全區(qū)醫(yī)藥行業(yè)全面貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，加大對大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育、栽培、種植、推廣力度，截至目前，共扶持藏藥材生產(chǎn)種植項目11個，下達扶持資金1410萬元，種植藏木香、螃蟹甲、獨一味、靈芝、桃兒七、枸杞等藥材品種10余種，在一定程度上緩解了藏藥材的生產(chǎn)供應(yīng)。

（五）公共服務(wù)體系不健全。檢驗檢測資源缺乏，全區(qū)僅有西藏自治區(qū)食品藥品檢驗研究院一家自治區(qū)級藥品檢驗檢測機構(gòu)，檢驗類別多，檢驗周期長，為全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)提供檢驗檢測服務(wù)能力較弱。藥材交易體系建設(shè)滯后，企業(yè)收購藥材多為從散戶直接收購，購買藥材渠道分散，未形成統(tǒng)一的藥材交易市場。

（一）加強種植基地建設(shè)，保障原材料供應(yīng)。全面開展藏藥材資源普查，有針對性地開展藏藥材種植繁育保護工作，統(tǒng)籌建立藏藥材種苗繁育基地，扶持引導(dǎo)開展藏藥材人工繁育技術(shù)研究，構(gòu)建藏藥材種植和保護開發(fā)體系。

（二）加強技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力。圍繞藏醫(yī)藥領(lǐng)域重點方向、關(guān)鍵技術(shù),加快推進企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、工程研究中心、中試中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。集中支持藏醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,加快突破藏藥生物醫(yī)藥領(lǐng)域核心技術(shù)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。推動企業(yè)兼并重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度，著力培育重點骨干藏藥企業(yè)和特色優(yōu)勢藏藥企業(yè)，鼓勵區(qū)內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、控股等多種形式整合上下游資源，打造大型醫(yī)藥集團，做強特色優(yōu)勢藏藥企業(yè)，打造知名藏藥品牌。

（四）加強質(zhì)量監(jiān)管，健全服務(wù)體系。嚴格執(zhí)行新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)，建立科學(xué)有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制方法，推廣質(zhì)量控制、自動化和在線監(jiān)測等技術(shù)在藏藥生產(chǎn)中的應(yīng)用，完善從原料到成品的全過程質(zhì)量控制體系，加快推進藏藥區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十六

按照自治區(qū)黨委要求，圍繞私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟這一課題，我廳抽調(diào)專門人員組成調(diào)研組，利用近兩個月的時間，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經(jīng)濟發(fā)展較快的盟市，通過實地考察、組織企業(yè)家座談和委托盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門深入實際調(diào)查研究等多種形式，認真調(diào)查了各地私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟的現(xiàn)狀、采取的措施和存在的問題，提出了針對性措施和建議。

改革開放二十多年來，我區(qū)個體私營經(jīng)濟從無到有，發(fā)展十分迅速。特別是黨的十五大提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的重要組成部分”的重要論述以后，自治區(qū)黨委、政府及時制定了《關(guān)于進一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的意見》（內(nèi)黨發(fā)[20xx]1號），個體私營企業(yè)獲得了更為寬松的政策環(huán)境和市場空間，取得了令人矚目的業(yè)績，呈現(xiàn)出旺盛的生命力。從1999年1月，國家外經(jīng)貿(mào)部頒布《關(guān)于賦予私營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營進出口權(quán)的暫行規(guī)定》至今，私營企業(yè)積極進軍外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，成為我區(qū)對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點，在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

截止20xx年底，我區(qū)私營企業(yè)達34706戶；注冊資金277.93億元，從業(yè)人員420570人；其中企業(yè)注冊資金500萬元以上有561戶；20xx年全區(qū)私營企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值89.73億元；入庫稅金3.7億元。全區(qū)私營企業(yè)中獲得進出口經(jīng)營權(quán)的有608家（其中288家為邊貿(mào)企業(yè)），占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的1.75%；從業(yè)人員42731人；注冊資金24.2億元；20xx年進出口額10.6億美元，占同期全區(qū)進出口總額的42.9%，其中進出口額在100萬美元以上的117家，進出口額在500萬美元以上的40家。

（一）私營企業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境進一步改善。

近年來，我國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策、法制環(huán)境明顯得到改善，1999年《中華人民共和國憲法修正案》，將十五大關(guān)于我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和非公有制經(jīng)濟地位的論述寫入了國家根本大法。20xx年6月29日《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》頒布實施。國務(wù)院和有關(guān)部委按照wto規(guī)則，從轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)的實際出發(fā)，相繼清理了有關(guān)政策、法規(guī)，大幅度削減政府審批項目。自治區(qū)黨委、政府從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把發(fā)展個體私營經(jīng)濟列入了重要議事日程。成立了由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的發(fā)展個體私營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦事機構(gòu)；繼在1995年下發(fā)了《關(guān)于進一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的決定》之后，1998年又出臺了《關(guān)于鼓勵、扶持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟進一步加快發(fā)展的通知》；隨著國家實施西部大開發(fā)、我國加入世貿(mào)組織和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，20xx年又制定了《關(guān)于進一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的意見》。自治區(qū)各部門、各盟市也陸續(xù)出臺了一些扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的鼓勵措施。這一系列政策法規(guī)的頒布實施和改革措施的落實，極大地改善了私營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境,我區(qū)外向型個體私營企業(yè)得到了較快發(fā)展。外向型私營企業(yè)在進出口配額、出口退稅、經(jīng)貿(mào)洽談活動、參展攤位的分配上享受著與國有外貿(mào)企業(yè)同等待遇，并且同樣獲得國家、自治區(qū)扶持外貿(mào)發(fā)展各項資金的支持。到20xx年底，我區(qū)外向型私營企業(yè)獲得西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持的企業(yè)39家，支持金額2365萬元，占全區(qū)可使用額度的30%；獲得中小企業(yè)國際市場開拓資金支持的企業(yè)共134家，支持金額910萬元，占全區(qū)可使用額度的40%。

（二）企業(yè)數(shù)量增加，實力增強。

1998年以前，我區(qū)從事外經(jīng)貿(mào)個體私營企業(yè)為零。從1998年為第一家個體私營企業(yè)取得進出口經(jīng)營權(quán)后，個體私營企業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展的步伐大大加快，1998-20xx年五年間共有414家私營企業(yè)獲得了進出口經(jīng)營權(quán)，年均遞增23.3%。在私營進出口企業(yè)大量增加的同時，私營外貿(mào)企業(yè)的實力明顯增強。20xx年進出口額在1000萬美元以上的21家，進出口總額4.98億元，占全區(qū)進出口總額的20%。

（三）外貿(mào)進出口額快速增長。

近年來，我區(qū)私營企業(yè)外向型經(jīng)濟總量明顯增長、規(guī)模有所擴大、實力不斷增強。許多私營企業(yè)通過努力增加資本投入，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，積極拓展國際市場，進入了快速發(fā)展階段。20xx年私營企業(yè)完成進出口額8.35億美元，占全區(qū)進出口額的31.9%；20xx年完成8.6億美元，占全區(qū)進出口額的42.3%；20xx年完成10.6億美元，占全區(qū)進出口額的42.9%；3年出口額年均遞增13.4%，呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的勢頭。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。

隨著私營經(jīng)濟的日益擴大，企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域明顯拓寬，產(chǎn)業(yè)分布漸趨合理。目前，具有進出口經(jīng)營權(quán)的.私營企業(yè)中，從事第一產(chǎn)業(yè)的8家，占1.3%；從事第二產(chǎn)業(yè)的232家，占38.2%；從事第三產(chǎn)業(yè)的368家，占60.5%。國家放寬進入外貿(mào)領(lǐng)域的所有制性質(zhì)限制后，流通性私營企業(yè)比重有所擴大，改變了以往外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域私營企業(yè)主要為生產(chǎn)性企業(yè)的單一格局。一些盟市還形成了具有區(qū)域特色的外向型私營經(jīng)濟規(guī)模，在鄂爾多斯、烏海、包頭地區(qū)的硅鐵生產(chǎn)企業(yè)較為集中，目前生產(chǎn)能力已達到95萬噸，占國內(nèi)硅鐵生產(chǎn)總量的19%。因近年國際市場硅鐵價格上漲較快，利潤較高，新三維、鄂爾多斯等都在擴大生產(chǎn)規(guī)模或開工建設(shè)新的硅鐵生產(chǎn)項目，這些項目建成投產(chǎn)后，規(guī)模擴張效應(yīng)將進一步顯現(xiàn),有利于增強國際競爭力,在一定程度上影響國際市場硅鐵的價格走向。此外，呼倫貝爾、滿洲里一帶的對俄森林采伐和蔬菜出口；通遼、赤峰的雜糧雜豆出口；包頭的稀土；呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、巴盟的絨毛及其制品出口等也均形成了一定規(guī)模，已成為拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。

（五）成為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

20xx年，xx市私營企業(yè)進出口額9.96億美元，實現(xiàn)稅收6800萬元，占當(dāng)?shù)刎斦杖氲?1.3%，外貿(mào)依存度為491%；xx市私營企業(yè)進出口額1.66億美元，入庫稅金3034萬元，占當(dāng)?shù)刎斦杖氲?6.9%，外貿(mào)依存度為895.8%；xx市xx旗私營企業(yè)進出口額3280萬美元，入庫稅金2100萬元，占當(dāng)?shù)刎斦杖氲?9%，外貿(mào)依存度為165%。全區(qū)私營企業(yè)通過購買、兼并、參股、租賃等形式積極參與國企改革，在吸納下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)、增加居民收入和促進社會服務(wù)業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。個體私營經(jīng)濟為xx市、xx市邊境口岸城市發(fā)展經(jīng)濟樹立了成功的典范，而xx旗在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面無疑會給我們更大的啟迪。

（六）在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效。

我區(qū)外向型私營企業(yè)在擴大對外貿(mào)易的同時，充分利用國內(nèi)、國際兩種資源，開拓國內(nèi)、國際兩個市場。截止20xx年底，我區(qū)境外投資項目11個，占全區(qū)境外投資項目的33.3%，投資額336.3萬美元，占全區(qū)境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區(qū)設(shè)立公司5個，投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區(qū)設(shè)立公司7個，投資額累計196萬美元。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十七

今年席卷全球的金融危機將對20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生極大影響。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全國高校畢業(yè)生將超過600萬，這些高校學(xué)子的就業(yè)問題成為社會和學(xué)校關(guān)注的焦點。

世界經(jīng)濟金融危機可能給大學(xué)生就業(yè)造成的影響，很難預(yù)測，但這不能成為大學(xué)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)難以提供更充分、更客觀信息的理由。在危機影響下，眾多大學(xué)生能否順利就業(yè)，一個關(guān)鍵問題，是看教育部門能不能提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。有了充分的就業(yè)信息服務(wù)，才能有效緩解學(xué)生們的焦慮。

當(dāng)前就業(yè)面臨怎樣的形勢?

“世界經(jīng)濟金融危機對今年大學(xué)生就業(yè)究竟有多大影響?”這個問題，是時下校園里即將畢業(yè)的大學(xué)生們最關(guān)心的，在企業(yè)的招聘宣講會上、與座談交流中，他們總會問及。

可是，一遍遍追問，大學(xué)生們卻難得到答案。

當(dāng)前校園招聘形勢京漢滬穗各地不一。

在北京，據(jù)報道，雖然主管部門的“校園招聘禁令”要到11月20日才解除，但按照慣例，多數(shù)大企業(yè)都會在“解禁”前進校搞“宣講”活動。記者從部分高校了解到，企業(yè)的入校宣傳已提前進入高峰期，眼下一些名校每周有多達40場的宣講會。因為經(jīng)濟金融危機的影響，今年學(xué)生們的求職熱點向工作較穩(wěn)定的國企和科研部門轉(zhuǎn)移。一位大學(xué)生這樣分析就業(yè)形勢，“美國經(jīng)濟不好，很多留學(xué)生會選擇回國就業(yè)，而國內(nèi)企業(yè)又減少招聘名額，所以今年我們的就業(yè)會格外困難?！?/p>

在武漢，據(jù)報道，11月9日，20xx年湖北畢業(yè)研究生雙向選擇大會在華中師范大學(xué)舉行，這是武漢市今年面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生的首場大型招聘會。3萬多名應(yīng)屆生進場“找飯碗”，由于崗位數(shù)較去年明顯減少，多數(shù)學(xué)生主動調(diào)低了就業(yè)預(yù)期。據(jù)主辦方工作人員介紹，今年有350多家單位提供了3萬多個崗位，而去年的同一主題招聘會，共有450家企業(yè)提供崗位5萬多個。今年的招聘單位數(shù)與崗位數(shù)之所以“縮水”，主要是因為一批企業(yè)因經(jīng)濟前景不明朗而選擇觀望，金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)的招聘則明顯減少。

在上海，據(jù)報道，記者從上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)等高校了解到，進入這些高校開宣講會的企業(yè)數(shù)量與去年同期相比并未減少。11月25日前，在上海交大開的宣講會將有202場，而去年同期是172場。同濟大學(xué)已預(yù)約的招聘會也有200多場，在綜合招聘會之外，學(xué)校還計劃增開師資專場和衛(wèi)生行業(yè)專場。東華大學(xué)畢業(yè)生進入機械、計算機、通信等企業(yè)的較多，目前看來這些企業(yè)都保持著招聘熱情。

就業(yè)形勢比預(yù)想中要好一點。廣東一所大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)說，學(xué)校還沒有具體監(jiān)測到經(jīng)濟金融危機對今年畢業(yè)生就業(yè)的影響到底有多大。

影響大學(xué)生就業(yè)的因素有哪些?

對于大學(xué)生就業(yè)而言，最關(guān)鍵的影響因素還是“結(jié)構(gòu)性的”。這些因素包括短期供給超量、區(qū)域選擇偏好、就業(yè)能力不足等方面，其中解決就業(yè)能力不足問題將是有效解決大學(xué)生就業(yè)的根本所在。

調(diào)查顯示，用人單位對大學(xué)生需求素質(zhì)最看重的前5個指標(biāo)是：專業(yè)知識與技藝;敬業(yè)精神;學(xué)習(xí)意愿強、可塑性高;溝通協(xié)調(diào)能力;基本的解決問題能力。專家表示，工作態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、人際關(guān)系處理等非認知技能的缺乏是中國大學(xué)生就業(yè)最大的障礙。

在時間結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生供給超量增長在短期內(nèi)超出了需求的增長，勞動力市場還需要時間逐步調(diào)整。近年來，我國經(jīng)濟一直快速增長，特別是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級速度加快，帶動了對高人力資本存量的高校畢業(yè)生的強勁需求，從而促動了高等教育迅速發(fā)展。我國從業(yè)人口中具有各類大專以上學(xué)歷的人員僅占5%，而工業(yè)發(fā)達國家則為25%-30%，因此，加快提升國民素質(zhì)的需要也極大地推動了高等教育的迅速發(fā)展。問題是，大學(xué)畢業(yè)生供給增長的速度遠高于經(jīng)濟增長，越來越多的大學(xué)生在尋找工作。勞動力市場需要一定的時間逐步消化大學(xué)畢業(yè)生在短期內(nèi)的超量供給。

但是，必須說明的是，不能僅僅以大學(xué)生暫時的就業(yè)困難就去否定高等教育政策，這是兩個不同的問題。嚴格地說，高等教育招生規(guī)模的擴大，為更多的青年人提供了接受高等教育的機會，不僅促進了教育公平，改進了個人職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還從整體上促進了我國人力資源開發(fā)水平的提升。

在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇偏好差異與政府政策激勵上的錯位導(dǎo)致實際有效需求不足。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學(xué)生形成有效需求，而且在較長的時期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變，從而對擴大高校畢業(yè)生的市場需求是一個不利因素。

雖然國家實施西部大開發(fā)計劃而產(chǎn)生大量需求，但由于欠發(fā)達地區(qū)所能支付的價格(工資收入、發(fā)展機會、流動性等)不足以補償大學(xué)生的人力資本投資，因此，按照勞動力市場機制，無法實現(xiàn)供求結(jié)合。在我國，由于人才流動的單向性特點導(dǎo)致的流動成本過高進一步惡化了欠發(fā)達地區(qū)的有效需求不足。盡管國家也采取了“西部志愿者計劃”等政策措施，但是無論從需求量擴大還是人力資本補償來說，都難以有效改變這種狀況。

結(jié)果要么是直接人為地降低了用人單位的有效需求，要么是“促進”靈活就業(yè)，增加了大學(xué)生的就業(yè)成本與風(fēng)險。

在能力結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力并不是基于職業(yè)路徑的需要進行建構(gòu)與培養(yǎng)，難以滿足人力資源市場的需求。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和勞動力市場的結(jié)構(gòu)性變化，用人單位的需求模式發(fā)生了顯著的變化。用人單位的勞動力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動力市場上通過價格機制選用合適的`人才。例如，ibm中國區(qū)對大學(xué)生的基本素質(zhì)要求有：第一個方面是服務(wù)意識，能不能從客戶的角度去出發(fā)，去想問題;第二個方面是創(chuàng)新和解決問題的能力;第三個方面是溝通的能力;第四個方面是團隊合作的精神以及職業(yè)操守和商業(yè)道德。

然而，大學(xué)生并不能很好地滿足“任職資格模型”。對個人而言，就業(yè)能力取決于他們所擁有的知識、技能與態(tài)度等資產(chǎn)，他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式與向用人單位展示這些資產(chǎn)的方式以及他們尋找工作的特定環(huán)境(個人環(huán)境與勞動力市場環(huán)境)。由于大學(xué)生是作為一個“產(chǎn)品”在一個高等教育系統(tǒng)中被制造出來的，因此就業(yè)能力不足主要是與大學(xué)聯(lián)系在一起的。這既與傳統(tǒng)上相對集中的高等教育管理體制有關(guān)，也與高校本身的教育能力不足相聯(lián)系。

長期以來，大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學(xué)教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴招可能進一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。此外，對于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏“市場能力”——獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應(yīng)實際工作以及應(yīng)對職業(yè)轉(zhuǎn)換，等等。

大學(xué)生就業(yè)的前景如何?

據(jù)介紹，在我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下的青年人比例為70%。20世紀(jì)80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300萬至400萬的規(guī)模進入就業(yè)市場。根據(jù)各級學(xué)校招生人數(shù)的統(tǒng)計預(yù)測，20xx年以后，高中以上學(xué)歷的勞動力開始成為勞動力市場的主體。到20xx年，大學(xué)層次畢業(yè)生數(shù)量將達到峰值，約758萬人，未來相當(dāng)長的時間內(nèi)大學(xué)生就業(yè)壓力不會減弱。

經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十八

布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)（以下簡稱自由經(jīng)濟區(qū)）最初是由原蘇聯(lián)最高蘇維埃1988年批準(zhǔn)設(shè)立，蘇聯(lián)解體后，1996年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新確定建立，政府相繼頒布了《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)行政章程》和《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)條例》，是白第一個自由經(jīng)濟區(qū)，批準(zhǔn)設(shè)立期限為50年，由東西兩區(qū)組成，占地面積七十一平方公里，位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市，該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，區(qū)內(nèi)設(shè)有海關(guān)和物流中心。成立之初，自由經(jīng)濟區(qū)總結(jié)、吸收各國自由經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導(dǎo)，根據(jù)本國的實際制定出發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。截止到目前，該自由經(jīng)濟區(qū)注冊有企業(yè)98家，其中外資企業(yè)40家，合資企業(yè)36家，而真正正在經(jīng)營的有65家，安置就業(yè)約8000人，年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設(shè)立至今共吸引投資1.2億美元，外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。

（一）布列斯特州概況。

自由經(jīng)濟區(qū)所在的布列斯特州位于白西南部，西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤，面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。

布列斯特州現(xiàn)有各種企業(yè)1500多家，其中大型企業(yè)328家,合資和外國獨資企業(yè)340家。食品、輕工和機器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè)，占全州工業(yè)生產(chǎn)的2/3，此外，還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。

農(nóng)業(yè)以肉、奶、谷物生產(chǎn)、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。

（二）地理交通情況。

該州戰(zhàn)略位置十分重要，處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林，途經(jīng)華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30號公路乃是東西歐的運輸走廊，電氣化鐵路西可直達德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達烏克蘭首都基輔，北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場，并運行著國際貨運航班。該州基礎(chǔ)設(shè)施良好，交通便利，公路、鐵路及航空四通八達，具有良好的客貨運輸條件。

該自由經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業(yè)，不允許單純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)注冊。

自由經(jīng)濟區(qū)規(guī)定：法人企業(yè)最低注冊資金不得少于5萬美元，投資額不得低于40萬美元，木制家具企業(yè)投資額不低于100萬美元，肉類食品加工企業(yè)投資額不低于300萬美元，但投資資金可在5年內(nèi)逐步到位。

除高新技術(shù)和進口替代產(chǎn)品外，20xx年前注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于70%，20xx年后注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于90%。

外商投資企業(yè)的設(shè)備及進口原材料免征海關(guān)稅，用于投資的技術(shù)設(shè)備出廠時間不得在5年以上。

自由經(jīng)濟區(qū)土地基本租賃費用根據(jù)其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現(xiàn)有建筑物，則月租金每平米2-2.5美元。

自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)利潤和收入稅實行五免五減，其它需交納的稅費：增值稅、消費稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅（或租賃費）、國家和社會保險費、國家稅收等，區(qū)內(nèi)企業(yè)總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低40%（詳見附表）。

布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)作為白建設(shè)最早的特區(qū)，以其規(guī)范、開放性的政策法規(guī)、較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和對歐貿(mào)易橋頭堡的特點優(yōu)勢已成為投資貿(mào)易的首選。隨著歐盟的擴大，白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員，布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)也已處于東西歐經(jīng)濟貿(mào)易邊界的最前沿。這些變化為該自由經(jīng)濟區(qū)帶來了空前的發(fā)展機遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對e30公路的改擴建，以及布列斯特口岸設(shè)施進行改造；一些原波蘭境內(nèi)的對歐出口企業(yè)開始遷到布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產(chǎn)企業(yè)（燈泡廠、電子設(shè)備廠、機械制造廠）的設(shè)施劃入自由經(jīng)濟區(qū)，以迎接新的發(fā)展機遇。

目前在白雙方企業(yè)無論是在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)還是自由經(jīng)濟區(qū)外的生產(chǎn)性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，其勞動力成本和機會成本比較高，行業(yè)性生產(chǎn)配套水平低，國內(nèi)市場相對狹小，尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。

白西鄰歐盟，東與俄羅斯實現(xiàn)俄白聯(lián)盟和經(jīng)濟一體化，使白在地緣政治和經(jīng)濟地理方面的重要性日趨明顯，其市場也將不僅局限于本土，必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯(lián)體國家。與此同時，白政局穩(wěn)定，經(jīng)濟逐步恢復(fù)和發(fā)展，與周邊國家關(guān)系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，具備開展對白的投資貿(mào)易外部市場條件。

白工業(yè)基礎(chǔ)好，科技水平在某些領(lǐng)域也有相當(dāng)優(yōu)勢，人員素質(zhì)強，基礎(chǔ)配套設(shè)施全，勞動力成本與歐盟國家相比也較低，對我又比較友好，社會治安良好，具備開展投資貿(mào)易的內(nèi)部基礎(chǔ)。而自由經(jīng)濟區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營提供贏利保障。我應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)搶占先機，通過實地考察，認真研究其它國家在白自由經(jīng)濟區(qū)投資及合作的成功經(jīng)驗，與白方在高技術(shù)領(lǐng)域加強生產(chǎn)性投資合作，以科技帶動經(jīng)貿(mào)和生產(chǎn)合作，從而推動兩國經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。

我處將進一步重點了解白自由經(jīng)濟區(qū)的各種信息，為國內(nèi)企業(yè)服務(wù)、提供信息和咨詢、牽線搭橋，以促進“走出去”戰(zhàn)略的實現(xiàn)，逐步擴展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)、外企業(yè)稅賦比較表。

序號稅、費種類白俄企業(yè)合/外資企業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)。

1、增值稅20%20%10%。

2、消費稅根據(jù)消費品費率同樣同樣。

3．地方專項基金收入的2.5%同樣同樣。

4、國家專項基金收入的2%同樣無。

6、不動產(chǎn)稅折舊后生產(chǎn)和非生產(chǎn)基金的1%同樣無。

7、收入稅紅利的15%同樣5年內(nèi)紅利免征。

8、公民收入稅按稅率9-30%同樣同樣。

9、特別稅工資的4%同樣無。

10、社保基金工資的35%同樣同樣。

11、就業(yè)基金工資的1%同樣同樣。

12、生態(tài)稅按稅率（根據(jù)廢棄物種類）同樣同樣。

13、土地稅根據(jù)地塊位置等按稅率同樣無。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15715525.html】