社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告（實用12篇）

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社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇一

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照省市加強和創(chuàng)新社會治理的決策部署，為了進一步做好我鎮(zhèn)2014年社會治安重點地區(qū)排查整治工作，特制定本方案：

以黨的十八大和省十次黨代會精神為指導(dǎo)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定大局、保障人民安居樂業(yè)的高度，把社會治安重點地區(qū)排查整治工作做為維護廣大人民群眾的根本利益的一項重要工作，堅持“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理”，采取有力措施扭轉(zhuǎn)治安混亂地區(qū)的局面，解決突出治安問題，為“增量提質(zhì)、跨越趕超”營造良好的社會治安環(huán)境。

為加強對社會治安重點地區(qū)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立拖市鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

1、排查工作全面深入，治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底；

4、基層政權(quán)組織和管理能力充實加強，綜合治理和平安建設(shè)各項措施得到有效落實；

5、流動人口和特殊人群的服務(wù)管理工作到位；

6、排查整治工作長效機制建立健全，排查整治工作實現(xiàn)常態(tài)化。

1、嚴(yán)重影響群眾安全感的暴力犯罪；

2、搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪；

3、毒品犯罪和嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪；

5、賭博問題；

6、小娛樂、小作坊、小商場等場所違規(guī)“三合一”消防問題；

7、農(nóng)副產(chǎn)品銷售強買強賣，農(nóng)機作業(yè)抬高價格牟取暴利問題；

8、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施的違法犯罪；

9、學(xué)校、企業(yè)及周邊治安問題；

10、青少年違犯犯罪問題；

11、交通安全及安全生產(chǎn)問題；

12、其它影響群眾安全感和滿意度，群眾反映強烈的突出治安問題。

（一）宣傳發(fā)動階段（2014年5月30日前）各村、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際，制定排查整治工作方案，充分運用多種手段，發(fā)動群眾共同參與。

（二）排查摸底階段（2014年6月25日前）各村各有關(guān)單位要按照“屬地管理”的原則，對本轄區(qū)內(nèi)進行排查摸底，結(jié)合群眾路線教育活動，通過座談會等形式了解情況，并將查找出來的問題建檔上報。對重點地區(qū)、場所、部位和突出治安問題進行確認(rèn)。

（三）重點整治階段（2014年7月1日至9月30日）對排查出的重點地區(qū)部位場所及突出治安、消防問題要逐一明確責(zé)任單位，逐一制定整治方案，逐一明確整改時間，集中時間、集中力量，開展嚴(yán)打整治行動。對治安問題突出的個案，采取“一個問題、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一包到底”的包案責(zé)任制進行整治。加大破積案：打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子。

（四）檢查驗收階段（2014年10月25日前）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗。健全完善社會治安防控體系，不斷夯實基層基礎(chǔ)，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極開展人防、物防、技防，健全防控網(wǎng)絡(luò)，堵塞違法犯罪漏洞，充分發(fā)揮治安中心戶長、十戶聯(lián)防、治安樓棟長、治安信息員等群防群治組織作用。

1、提高認(rèn)識，增強意識。各村各單位要高度重視，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，解決廣大人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、關(guān)直接的利益問題。

2、各職能部門配合，齊抓共管。綜治、公安、組織、宣傳、民政、司法、工商、安監(jiān)、文化等部門要根據(jù)自己的職責(zé)分工積極參與排查整治工作。

3、嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各村各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志是排查整治工作的第一責(zé)任人，要親自部署安排、親自協(xié)調(diào)解決問題。對排查不仔細(xì)，整治不得力的村和單位要按有關(guān)規(guī)定實行誡勉談話，黃牌警告直至一票否決。

4、切實強化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將組織力量加強對排查整治工作的督促檢查，鎮(zhèn)綜治辦要及時了解和掌握排查整治工作進展情況，對排查整治問題突出成效明顯的地方，要通過召開現(xiàn)場會等形式，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。

為加快我縣經(jīng)濟建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，按照省、市、縣相關(guān)工作會議精神，最大限度地化解各類社會矛盾，確保全縣社會穩(wěn)定。經(jīng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，在全局范圍內(nèi)開展社會治安重點地區(qū)排查整治活動。特制訂如下工作方案。

認(rèn)真貫徹落實上級工作部署，采取包案負(fù)責(zé)、限時解決。落實崗位責(zé)任制，對涉及我局的和我局管轄區(qū)域存在的不安全因素進行排查和整治，確保不發(fā)生集體上訪和打架鬧事等不良現(xiàn)象，為我縣的經(jīng)濟建設(shè)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

責(zé)任到人，集中化解。堅決打擊“兩搶一盜”，在明確工作重點的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實包案責(zé)任制。盡早發(fā)現(xiàn)新問題，并及時處置，將信訪隱患消除在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少群眾上訪。

強化措施，建立機制。集中整治活動后結(jié)束后，要全面總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗，分析研究化解信訪積案過程中帶有普遍性、傾向性的問題，并將行之有效的措施和辦法制度化，形成解決信訪問題的長效機制。

1、制定方案后，召開會議進行布置。

2、制訂化解信訪積案責(zé)任分工表，明確工作對象、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時間。

3、召集有關(guān)股室進行具體安排部署，付諸實施。

4、相關(guān)股室和包案人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展工作，爭取集中行動月期間能完成的要確保完成。向縣集中行動月領(lǐng)導(dǎo)小組進行情況匯報。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我們要把這次活動作為維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓，作為一項重大政治任務(wù)來完成。成立由局長任組長，副局長同志任副組長，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（綜治辦）。抽調(diào)精兵強將，認(rèn)真落實“一把手”負(fù)責(zé)制帶頭包案制，主動排查化解信訪疑難復(fù)雜問題，確保活動取得實效。

（二）落實責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。要對分管范圍內(nèi)的積案化解和維護穩(wěn)定負(fù)總責(zé)。各相關(guān)股室和包案工作組認(rèn)真負(fù)責(zé)開展工作，凡集中行動月期間能完成的要確保完成，成功化解的信訪積案由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字息案，確實難以完成的要說明原因，并繼續(xù)負(fù)責(zé)到底。

（三）講究方法，解決問題。堅持“誰接待、誰負(fù)責(zé)、誰處理”的原則，實行首辦負(fù)責(zé)制。除了對涉及到我局的縣積案問題進行跟蹤排查，也要對其他信訪事項進行排查，要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，跟蹤督查，一包到底，直把問題解決到位和上訪人員息訴罷訪。對工作不力、處置不當(dāng)，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)對校外人員對學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件，控制事件發(fā)展，降低事故損失的有效措施。

學(xué)校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實到人。

1、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，確保24小時有人值班。

2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識。

3、來人來訪必須查驗登記，執(zhí)行好登記制度。

4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。

5、學(xué)生進校后一般不得中途離校，確有需要，應(yīng)出具出門證明。

6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應(yīng)立即制止、制服，并撥打“110”報警。

8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。

9、加強平時的安全教育，定期組織應(yīng)急疏散、救護演練。

外來暴力侵害事故。

若外來人員強行闖入校園，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應(yīng)急程序：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助。

2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干xx組織教師安撫保護好學(xué)生，作好疏散撤離準(zhǔn)備，并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時，學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。

3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院，請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。

4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇二

近年來，隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的矛盾逐年增多，隨之帶來的治安問題成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何進一步提高社會治安綜合治理工作水平，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，是擺在我們面前的重大課題。前不久，筆者在有關(guān)部門的協(xié)助下，利用了一定的時間，對這一問題進行了認(rèn)真的調(diào)查了解，并就進一步加強和改進工作，提出了具體的意見和建議。

一、我區(qū)社會治安綜合治理工作的基本狀況及存在的問題。

（1）全區(qū)社會治安工作的基本現(xiàn)狀。近年來近年來，我區(qū)社會治安綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，以維護社會穩(wěn)定為中心，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮專門機關(guān)與群眾組織相結(jié)合的優(yōu)勢，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進各項措施的落實，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，在維護全區(qū)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運用管理格局。具體措施是：以創(chuàng)安活動為載體，從加強組織體系、管理體系、防范體系入手，把人口管理和居民區(qū)防撬防盜和拎包綹竊作為工作重點，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進一步得到加強。二是社會治安的防范控制能力得到增強。近年來社會矛盾激增導(dǎo)致治安問題的增多，全市刑事案件總量也呈上升趨勢。區(qū)通過強化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展群防群治活動，治安形勢有較大好轉(zhuǎn)，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，發(fā)案率同比下降19.4%，破案率上升27%，群眾安全感有所增強。

（2）存在的主要問題。雖然目前我區(qū)的綜治整體工作水平有所提高，但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜治觀念淡薄。一方面是有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識不足，重視不夠，在工作中表現(xiàn)為一手軟、一手硬，重視經(jīng)濟工作，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。二是工作思路陳舊。沒有體現(xiàn)與時俱進精神，仍然沿襲過去的老辦法、老套路，沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法，群防群治沒有真正落到實處，造成基層治安管理和防范工作出現(xiàn)漏洞，給犯罪分子以可乘之機，群眾對此有意見。三是保障體系不健全。全區(qū)大部分鄉(xiāng)街沒有單獨設(shè)立綜治機構(gòu)，影響了基層創(chuàng)安工作的開展。鄉(xiāng)街綜治力量普遍薄弱，原有綜治專職副職年齡老化，人員配置不足，增配外部力量難度較大。鄉(xiāng)街綜治機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費難以得到保障。等等，這些因素的存在，都直接影響了社會治安綜合治理工作的開展。

二、加強綜治促進穩(wěn)定應(yīng)采取的對策。

做好新形勢下的社會治安綜合治理工作，要克服過去單純地就治安抓治安，努力實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實現(xiàn)由以打為主向打防結(jié)合、預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，以集中整治為主向強化日常管理轉(zhuǎn)變，以警為主向警民結(jié)合以民為本轉(zhuǎn)變。要以建立打防控一體化的社會治安管理長效機制為目標(biāo)，努力克服一切不利因素，狠抓各項措施的落實，不斷提高全社會整體防控能力，切實維護好社會穩(wěn)定。

（一）加強社會治安綜合治理，必須強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對維護穩(wěn)定工作的認(rèn)識問題，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會矛盾、服務(wù)人民群眾和維護社會政治穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強基層政權(quán)組織的執(zhí)政意識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政治責(zé)任感，牢固樹立依靠綜合治理維護社會穩(wěn)定的思想。各級黨委、政府要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，層層抓落實。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實績，列為對干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部升降獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度。對責(zé)任不落實，官僚主義嚴(yán)重，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位，堅決實施一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）加強社會治安綜合治理，必須進一步貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面，要堅持“嚴(yán)打”方針，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法、綜治部門要進一步提高思想認(rèn)識，切實轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會治安防控體系，把防范工作提高到一個新的水平，達(dá)到有效遏制犯罪的目的。

（三）加強社會治安綜合治理，必須充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢、協(xié)調(diào)配合，落實齊抓共管的工作機制。社會治安綜合治理工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到黨委、政府許多部門的工作，需要把各方面的力量凝聚起來，把各方面的工作銜接好、協(xié)調(diào)好，才能顯示出綜合治理的特殊優(yōu)勢，從根本上解決錯綜復(fù)雜的社會治安問題。綜治委各成員單位要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下主動找準(zhǔn)自己的`位置，明確本部門在社會治安綜合治理工作中職責(zé)任務(wù)，增強工作責(zé)任心和主動性，密切配合，把政治、經(jīng)濟、行政、文化、教育和法律等手段有機結(jié)合起來，全面落實打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造工作措施，真正形成齊抓共管的工作格局。

（四）加強社會治安綜合治理，必須堅持突出重點、帶動全局的工作思路。一是要突出抓好青少年法制教育工作。建立起學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要結(jié)合開展依法治校、創(chuàng)建安全文明校園活動，把提高法律意識、增強法制觀念作為提高學(xué)生素質(zhì)的重要內(nèi)容，特別要加強對“雙差”學(xué)生的教育和管理。各有關(guān)部門和群團組織要通過舉辦家長學(xué)校、家教講座等形式，普及家教知識，明確家長監(jiān)護責(zé)任，促使他們以身作則，當(dāng)好孩子的第一任老師。公安派出所、村（居）委會等基層組織要協(xié)助學(xué)校和家長，加強對社會閑散青少年的教育引導(dǎo)，挽救失足青少年，下大力氣預(yù)防減少青少年違法犯罪。二是要突出抓好流動人口管理工作。以清查人口、整頓出租房屋為手段，摸清外來人口底數(shù)，掌握重點人口，進一步做好流動人口登記及各種證件的辦理和查驗工作，規(guī)范管理方式。要建立健全流動人口和出租房屋管理制度，按照公安部規(guī)定“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰留宿誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的要求，逐步推行治安責(zé)任書制度，明確房屋責(zé)任人、房主、雇工單位的管理責(zé)任。各有關(guān)部門要加大對流動人口的法制宣傳教育和服務(wù)力度，保護好流動人口的合法權(quán)益。要探索建立街道、社區(qū)、公安、計生、民政、勞動、就業(yè)等部門齊抓共管流動人口的管控體系，預(yù)防和減少流動人口違法犯罪。三是要抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。要建立起刑釋解教人員信息庫，便于管理和查詢。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安置幫教組織，切實加強同公安、司法等部門的協(xié)作與配合，嚴(yán)格執(zhí)行“六聯(lián)單”制度，做好服刑、在教人員刑釋解教時的銜接工作，最大限度地減少脫管和失控現(xiàn)象?；鶎影仓脦徒探M織要及時掌握刑釋解教人員的思想、工作、生活情況，開展多種形式的幫教活動，建立幫教檔案，落實幫教措施和幫教責(zé)任。同時要積極動員社會各方面力量幫助和引導(dǎo)刑釋解教人員多渠道就業(yè)，盡可能減少刑釋解教人員重新違法犯罪。

（五）加強社會治安綜合治理，必須大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要大力加強基層組織建設(shè)，強化其管理和控制能力。適時掌握社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織建設(shè)情況，對戰(zhàn)斗力不強、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢不好問題、頻頻出現(xiàn)問題的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時進行調(diào)整。對軟弱渙散的基層組織，要堅決進行整頓。要進一步加強鄉(xiāng)街、社區(qū)村兩級綜治機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作人員，確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。二是要加強群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。一方面要認(rèn)真抓好專兼職治安聯(lián)防隊建設(shè)。要從實際出發(fā)，多方籌集資金，組建各種形式的專職治安聯(lián)防隊。廣泛發(fā)動群眾，動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來，通過擴大治安防控面，縮小違法犯罪的可實施空間。另一方面，要及時推廣一些社區(qū)、鄉(xiāng)村治安巡邏隊建設(shè)的經(jīng)驗，積極探索群防群治隊伍與社會公益事業(yè)建設(shè)相結(jié)合的新路子。三是要狠抓基層安全創(chuàng)建活動。開展基層安全創(chuàng)建活動是落實社會治安綜合治理各項措施的有效形式，也是檢驗基層基礎(chǔ)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。開展基層安全創(chuàng)建活動，要按照中央綜治委《關(guān)于進一步開展基層安全創(chuàng)建活動的意見》的要求，從解決關(guān)系群眾安全和切身利益的問題入手，認(rèn)真落實各項措施。在城區(qū)要突出抓好“四線五區(qū)”創(chuàng)安和“五抓一創(chuàng)”活動；農(nóng)村在抓好“五抓一創(chuàng)”活動和“1119”工程。同時，要以“十戶聯(lián)防”為主要形式，全面開展好創(chuàng)安聯(lián)片、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)建“四聯(lián)”創(chuàng)建平安活動。公安機關(guān)要進一步加強工作指導(dǎo)，促進物防、技防等項措施的落實，不斷擴大平安小區(qū)、平安村和平安單位的覆蓋面。四是要強化經(jīng)費保障機制。在市場經(jīng)濟條件下，社會治安綜合治理工作的經(jīng)費保障也要走出“政府包辦”的圈子，要積極探索和實行社會化的經(jīng)費保障機制，施行“多點式”經(jīng)費保障辦法。即政府預(yù)算出一點，受益單位和受益人出一點，保險公司出一點，社區(qū)服務(wù)收一點，物業(yè)管理投一點，通過多方籌集資金，使社會治安綜合治理工作切實得到可靠保障。

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇三

社會治安防控體系是運用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會資源，把管理、防范、控制等多種措施有機結(jié)合，對社會治安實施全方位動態(tài)防控的一項系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中，如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪，解決治安突出問題，強化社會治安防控體系建設(shè)，筆者膚淺談?wù)剮c認(rèn)識。

設(shè)

一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動防范相結(jié)合，推進社會治安綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實增強效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點，把社會治安防控體系建設(shè)作為一項自覺行動，變“要我防”為“我要防”，變“被動補防”為“主動設(shè)防”。

二要樹立經(jīng)營觀念，抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目，同時充分考慮項目的可擴展性，以鍥而不舍的精神，長期經(jīng)營，分步實施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒，又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。

三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的'不竭動力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平，加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實提高群眾工作能力和水平，要將市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則移植到治安防范中來，按照“誰受益，誰出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。

二、抓好三大聯(lián)動，實現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合。

一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢，強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎(chǔ)上，建立必要的警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來，提高警務(wù)運作機制的立體化、集成化水平，真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。

二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度，運用法制的和經(jīng)濟的手段，充分挖掘各種社會資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動，把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。

三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅持以動制動、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道，進一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動，真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。

三、健全三個機制，完善打防控一體化社會系統(tǒng)工程。

一是健全完善快速反應(yīng)機制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來，通過不斷加強接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高，尤其是“三臺合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報警服務(wù)臺的實戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報警服務(wù)臺為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負(fù)責(zé)，又相互聯(lián)動的接處警運行機制。通過不斷改進和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機關(guān)化傾向和坐等報警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時感受到巡警就在身邊，增強安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機結(jié)合，提高巡查實效。在點的控制上，逐步加強對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動；在線的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機動執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。

二是健全完善治安防范。

立三級治安防范組織，以提高對社會面的控制能力。

三是健全完善工作協(xié)作機制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上，要堅決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭的困擾，通過有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動對發(fā)案的規(guī)律進行分析、預(yù)測，對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進行反饋溝通，以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面，通過深化偵防機制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇四

當(dāng)前我國處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但同時也處于社會矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期，社會治安管理面臨前所未有的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻考驗。隨著信息化時代的到來，傳統(tǒng)的社會治安防控體系已難以適應(yīng)瞬息萬變的社會治安形勢的要求，迫切需要構(gòu)建一種立足于信息時代的社會治安防控體系，全面提升公安機關(guān)的工作效能和對社會治安的整體駕馭能力。社會治安防控體系信息化建設(shè)，是適應(yīng)信息化時代挑戰(zhàn)的迫切要求，是順應(yīng)公安信息化潮流的必然選擇，是應(yīng)對轉(zhuǎn)型期社會治安復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的迫切需要，是提升公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的重要載體，是公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇五

為更好地貫徹執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策與部署，探索新時期新形勢下林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作新做法，建立反腐倡廉新機制，有效推進我縣林業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少廉政案件的發(fā)生。根據(jù)州、縣紀(jì)委的工作安排和要求，我局組成黨建調(diào)研工作組就“加強制度創(chuàng)新力度，有效推進懲防體系建設(shè)”課題，深入基層一線進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：

（一）教育制度建設(shè)情況。按照《-懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》，局黨組有效開展教育與監(jiān)督活動，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的自律機制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)教育由被動的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政法規(guī)教育、學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的自覺性、主動性，把懲防體系建設(shè)落到了實處，為牢固樹立黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀起到了積極作用。

（二）預(yù)防制度建設(shè)情況。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，完善創(chuàng)新制度建設(shè)，制發(fā)了《縣林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)評議工作的實施意見》、《縣林業(yè)局行政許可工作管理辦法》，成立了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步規(guī)范了機關(guān)工作行為，形成了用制度管人、管事、管物的有效機制，從源頭上預(yù)防和加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）監(jiān)督制度建設(shè)情況。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于加強新增中央投資項目實施督促檢查工作的通知》的要求，先后對中央擴大內(nèi)需林業(yè)項目即天保工程、公益林建設(shè)、封山育林、防護林工程、人造林工程等進行了督查，使擴大內(nèi)需新增項目的單位和林業(yè)站在項目實施上提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進工程建設(shè)；制發(fā)了《縣林業(yè)局政務(wù)公開工作要點》，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，對重大項目和重點工程建設(shè)、干部任用和人事調(diào)動、項目資金撥付等進行公開，并按規(guī)定實行備案制，促進了依法行政，提高林業(yè)行政的透明度和辦事效率；按照《省州紀(jì)委關(guān)于開展鞏固治理公路“三亂”成果專項檢查活動的實施方案》要求，主要對縣內(nèi)5個木材檢查站進行了重點督促檢查，進一步規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為，同時，對群眾舉報公路“三亂”案件和問題進行查處，少數(shù)執(zhí)法人員受到深刻教育。

（四）懲處制度建設(shè)情況。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，制發(fā)了《縣林業(yè)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)實施方案》，明確了局機關(guān)和全縣林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)工作程序、時限要求、解決突出問題等；圍繞集體林權(quán)制度配套改革，以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展全縣林業(yè)系統(tǒng)行評工作，切實解決群眾反映的熱點、難點等損害林農(nóng)利益的問題，努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范廉潔從政行為，增強了服務(wù)意識，提高了辦事效率，樹立了部門的良好形象。

二、存在的主要問題及原因。

（一）對黨政“一把手”監(jiān)督存在的問題。對黨政“一把手”監(jiān)督不到位，使之對抓預(yù)防態(tài)度消極、敷衍應(yīng)付，影響了預(yù)防腐敗的效果。于是工作中倚輕倚重、偏執(zhí)一方，此時抓懲處、彼時抓源頭，致使兩項工作開展不平衡、難以統(tǒng)籌兼顧。

（二）對選人用人、林業(yè)執(zhí)法等重點領(lǐng)域監(jiān)督存在的問題。一些部門在選人用人上的不正?，F(xiàn)象還依然存在，有的甚至比較嚴(yán)重，損害了黨委、政府在群眾中的形象‘對干部職工的教育工作還做得不細(xì)、不深入；執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，執(zhí)法水平不高。在實際工作中，執(zhí)法為民、執(zhí)法服務(wù)于民的思想貫徹不夠，態(tài)度簡單粗暴，有時會激化矛盾。

（三）對領(lǐng)導(dǎo)干部八小小時之外的生活作風(fēng)監(jiān)督存在的問題。制度建設(shè)還不夠規(guī)范，把對領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的重點放在了他們的工作環(huán)節(jié)中，沒有延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的八小時之外，他們的“生活圈”、“社會圈”成為盲點、空白，這就容易導(dǎo)致那些自我約束意識能力差的干部放松對自己的要求，生活作風(fēng)出現(xiàn)問題。

三、對策及建議。

（一）適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求，懲防體系構(gòu)建要有新理念。

1、以擴大民主為根本，以監(jiān)督制約權(quán)力。扎實推進黨內(nèi)民主建設(shè)，加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違反民主集中制的違紀(jì)違法行為。圍繞重大決策、重要干部推薦任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面情況，對黨委全委會和常委會執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查，保證議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行，反對和防止個人或少數(shù)人專斷。

2、以健全法制為導(dǎo)向，以法律制約權(quán)力。要通過森林法的修訂或者地方法律法規(guī)的出臺修改，來保障林業(yè)綜合行政執(zhí)法的主體地位，從上到下形成完備的體系，有統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、服裝、標(biāo)識，擴大林業(yè)綜合行政執(zhí)法的影響力，樹立權(quán)威，與森林公安一道成為森林保護的左右臂膀。同時要彌補在木材經(jīng)營加工企業(yè)、林地、野生動植物管理方面的法律漏洞，以加強打擊力度。特別是要賦予林業(yè)行政執(zhí)法拘留權(quán),以增加林業(yè)行政執(zhí)法效果。

3、以相互制衡為原則，以權(quán)力制約權(quán)力。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度的基礎(chǔ)上，要從人財物管理等容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和決策執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)入手，從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手，健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度，制定黨委全委會議事表決規(guī)則，完善常委會議事規(guī)則。通過科學(xué)配置權(quán)力，健全監(jiān)督程序，完善監(jiān)督措施，逐步建立健全用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機制。

4、以提高效用為目標(biāo)，以程序制約權(quán)力。不斷改革和創(chuàng)新木材運輸檢查監(jiān)督機制，加強木材檢查站建設(shè)管理，從健全制度，強化監(jiān)管著手，標(biāo)本兼治，促進木材檢查站的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。嚴(yán)格對林業(yè)資源審批和許可的監(jiān)管，加大對林政案件的'查處以及督察督辦力度，堅決剎住亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂挖濫采野生植物、亂捕濫獵野生動物之風(fēng)。

5、以治病救人為宗旨，以教育警示權(quán)力。監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要保證，也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康政治生命的必要條件，更是預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”越軌行為發(fā)生的重要措施。因此，必須切實把教育作為實施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展多種形式的教育活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在加強廉潔自律的同時，主動接受來自各方面的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制不健康行為的侵蝕，時刻清楚哪些事情干不得，哪些東西拿不得、哪些習(xí)氣染不得，哪些地方去不得。

（二）貫徹落實中央要求，懲防體系制度設(shè)計要有新形式。

1、注重制度的系統(tǒng)性，在形成監(jiān)督合力上下功夫。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的“全方位”監(jiān)督作為一項重要工作來抓。所謂全方位監(jiān)督就是將監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營，對外經(jīng)濟活動以及八小時之外，“做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里”。要增加監(jiān)督力量，配足配強監(jiān)督人員，專人專事領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機制，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)督，努力走出一條德治與法治相結(jié)合的干部監(jiān)督工作新路子。

2、注重制度的實踐性，在總結(jié)經(jīng)驗上下功夫。要結(jié)合防治腐敗試點工作，加強理論研究和實踐探索，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公共權(quán)力進一步清理和規(guī)范，最大限度地減少行政審批項目，壓縮權(quán)力空間；對確屬必要、應(yīng)予保留的公共權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范其行使方式。要及時總結(jié)實踐中的有效做法和經(jīng)驗，創(chuàng)新工作理念思路和方式方法，力求在解決權(quán)力監(jiān)督制約的難點、熱點問題方面有所突破、有所創(chuàng)新。

3、注重制度的客觀性，在制度的科技含量上下功夫。加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”用權(quán)過程的監(jiān)督，關(guān)鍵是要讓權(quán)力的行使公開透明，確保權(quán)力行使的規(guī)范化、程序化、公開化，防止行政權(quán)力的濫用。要規(guī)范行政權(quán)力運行流程，用制度控制權(quán)力運行過程，用信息技術(shù)對重點權(quán)力運行過程實施流程再造，確保權(quán)力運行全過程的公開。

4、注重制度的穩(wěn)定性，在實現(xiàn)對干部監(jiān)督的常態(tài)化上下功夫。要樹立以人為本的思想，注重以辯證的、歷史的眼光看人、用人、管人，把保護教育管理干部作為干部監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點，堅持教育于前、管理于前、慎重處理、加強監(jiān)督的思路，強化組織部門的日常管理和監(jiān)督。要通過建立“組織部長接待日”、“干部約談日”等方式，暢開渠道，傾聽黨員干部的意愿和呼聲，及時了解他們工作生活中的困難，真心實意地幫助他們解決后顧之憂，使干部監(jiān)督工作更具人性化。

1、對群眾反映強烈的突出問題，要形成維護群眾權(quán)益的長效機制。要緊緊圍繞中央及省、市委涉及民生的決策部署，堅持糾建并舉、寓糾于建的原則，針對新形勢下在涉及群眾利益方面出現(xiàn)的新情況新特點，深入開展調(diào)查研究，通過不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機制、損害群眾利益問題的查糾機制、多種力量整合的監(jiān)督機制、規(guī)范有序的組織協(xié)調(diào)機制，努力形成切實維護人民群眾利益的長效機制。

2、對選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要治本抓源頭。“國之興，長于政；政之興，在用人?！币贫w現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)，完善干部考核、考察制度和辦法。要探索建立干部考察和任用分離制度，解決干部不使用不考察、不提拔不考察的問題，進一步提高干部考察工作質(zhì)量，防止干部考察失真失實。在實際工作中，要旗幟鮮明地鼓勵開拓者，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。

3、對權(quán)力行使主體，要加強自律約束。采取學(xué)習(xí)、宣傳、講座等形式，加深職工群眾對落實監(jiān)督權(quán)力重要性的理解，自覺履行監(jiān)督職權(quán)，從而不斷增強責(zé)任感。同時要切實維護監(jiān)督者的合法權(quán)益。制定出臺有關(guān)政策，從制度上保證監(jiān)督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權(quán)力，特別要從政治、經(jīng)濟、生活等方面予以保護，對打擊報復(fù)監(jiān)督者的行為要嚴(yán)肅處理，使行使監(jiān)督權(quán)的人有安全感。對真實、有效的監(jiān)督，要給予監(jiān)督者適當(dāng)方式的獎勵，鼓勵人們大膽行使監(jiān)督權(quán)力。

4、對可能發(fā)生的問題，要建立防止利益沖突制度。高度關(guān)注并認(rèn)真解決群眾反映強烈的環(huán)境保護、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。要進一步加大信訪工作力度，對可能發(fā)生的問題，要建立防止利益沖突制度，預(yù)防重點群體性案件的發(fā)生。

（四）汲取歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，懲防體系制度執(zhí)行要有新力度。

1、要增強權(quán)威，實現(xiàn)制度面前人人平等。要培育強烈的制度意識。有了正確的制度意識，有助于實現(xiàn)制度面前人人平等，防止有人凌駕于制度之上，杜絕不遵守制度的行為不被追究，維護制度的權(quán)威性。有了正確的制度意識，有助于把黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系重大領(lǐng)域制度化、規(guī)范化。

2、要加大督察，實現(xiàn)制度措施件件落實。要在執(zhí)行制度中貫徹制約監(jiān)督原則，保證制度的貫徹落實。一是對貫徹執(zhí)行制度進行科學(xué)合理分工，使制度規(guī)制的權(quán)力由不同的部門或不同的人來行使，從而達(dá)到權(quán)力相互制約，防止權(quán)力的濫用，避免制度遭受破壞。二是抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。明確貫徹執(zhí)行制度的監(jiān)督機關(guān)和人員，采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，保證各項制度真正落到實處。

3、要及時反饋，實現(xiàn)制度內(nèi)容與時俱進、適時更新。制度不可能一成不變，制度建設(shè)不可能一勞永逸，要用創(chuàng)新的精神解決制度滯后的問題。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，黨組織和黨員承擔(dān)的任務(wù)不斷發(fā)生變化，其責(zé)任和要求也要隨之變化，用以規(guī)范其行為的黨的各項制度自然要不斷豐富、完善和發(fā)展，以實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進。要以改革創(chuàng)新的精神研究和解決現(xiàn)行制度存在與新要求不合時宜的地方，增加新的規(guī)則，確保新要求得以貫徹執(zhí)行。

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇六

根據(jù)會議安排，我把**市近年來在社會治安防控方面的一些做法，與同志們進行交流。我發(fā)言的題目是：努力構(gòu)建社會治安防控體系新格局，主要匯報以下三個方面的情況。

一、打造新型警察公共關(guān)系，啟動引導(dǎo)公眾有序參與社會治安防控工程。

為爭取全社會對公安工作的理解、支持與配合，我們引入了公共關(guān)系理念，啟動了引導(dǎo)公眾有序參與社會治安防控工程，走出了一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和跨越式發(fā)展之路。

（一）主動爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)對引導(dǎo)公眾有序參與社會治安防控的支持。多年來，我們始終堅持黨委對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，主動向黨委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。我們每年都要投入近6萬元為市委、市人大、市府和市政協(xié)“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、重點企業(yè)老總訂閱《人民公安報》，贈閱《**市公安》內(nèi)部宣傳資料，增進他們對公安工作的了解、理解與支持。創(chuàng)建住戶型多功能警民聯(lián)系點，創(chuàng)建城區(qū)警務(wù)室，成功召開社會治安防控體系理論與實踐研討會等都是我們爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)理解與支持的結(jié)果。多年來的不懈努力換來了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對社會治安防控工作的共識。前任市委書記**同志在視察**市城區(qū)防控工作時，對警務(wù)室的做法很感興趣，發(fā)出了“與其花錢破案,不如先行防范”的感慨，并當(dāng)場指示財政部門每年劃撥80萬元?？罱鉀Q80名協(xié)勤人員的工資待遇。全國“二十公”、重慶市“一公”會議后，我們在重慶市局駐**市工作組的幫助指導(dǎo)下，多次向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進行專題匯報，得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分理解與支持，最后市委作出了《中共**市市委關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》，特別是由市委、市府“兩辦”聯(lián)合出臺了《關(guān)于貫徹〈中共**市市委關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定〉的實施意見》，這在其他地方是不多見的。從起，落實了人年均4萬元專項公安保障經(jīng)費，連續(xù)三年每年增強警力編制100名，使警力總數(shù)與全市人口之比達(dá)到萬分之六點八，建立全市公安民警醫(yī)療保險和定期體檢制度，建立了民警因公負(fù)傷緊急救治網(wǎng)絡(luò)，開通了“綠色通道”，重慶市局編發(fā)簡報肯定了我們的做法。11月，我們啟動的引導(dǎo)公眾有序參與社會治安防控工程，已被**市市政府作為全市的科研項目向重慶市科委申報社會軟科學(xué)研究項目，目前重慶市科委已立項。

侵害企業(yè)及法人代表財產(chǎn)和人身安全等直接影響投資環(huán)境的違法犯罪活動進行了堅決的打擊和嚴(yán)肅的查處，為企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）建立“警務(wù)公示”制度，讓公眾享有充分的治安形勢知情權(quán)。社會治安防控是全社會的事，我們積極拓展與公眾進行溝通與交流的渠道，著力推進警察公共關(guān)系進程，大力推行“警務(wù)公示”制度，把著眼點放在了引導(dǎo)公眾有序參與上，取得了顯著的社會實效。年，我們共向群眾編印、發(fā)放治安防范知識宣傳資料15萬余份，自編《**市公安》宣傳資料10萬余份，向群眾宣傳治安防范知識與技能，提高公眾的防范意識和能力。同時，利用**市電視臺、**市廣播電臺，采取定期或不定期的方式，先后15次向社會公眾播報全市治安形勢和典型案例，培育和提高了公眾的參與意識和防衛(wèi)能力。全市各派出所分別在轄區(qū)場鎮(zhèn)人群聚集的場所建立了60個“警務(wù)公示欄”，開辟了發(fā)案情況、案件回放、治安動態(tài)和民警提示等專欄，為引導(dǎo)公眾有序參與社會治安防控發(fā)揮了重要作用，促進了引導(dǎo)公眾的深入發(fā)展。

二、充分挖掘潛能，力求最大限度整合社會治安資源。

（一）以“推進治保會規(guī)范化建設(shè)”為切入點，深化農(nóng)村住戶型警民聯(lián)系點工作。針對新形勢下治保會和警民聯(lián)系點松散、部分功能弱化的問題,我們組織人員進行專題調(diào)研后，及時向市委、市政府提出《恢復(fù)治保會和深化警民聯(lián)系點和社區(qū)警務(wù)工作的報告》，經(jīng)市人大常委會研究同意，利用村鎮(zhèn)換屆選舉之機，每個村都落實了增配1名副村長兼任治保會主任，并按村文書標(biāo)準(zhǔn)解決補貼，將警民聯(lián)系點建設(shè)融入治保會建設(shè)之中，實現(xiàn)了治保會與警民聯(lián)系點的聯(lián)姻，充分發(fā)揮其在發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾等方面的整體作用，拓寬了公安機關(guān)聯(lián)系群眾的渠道，賦予了警民聯(lián)系點新的內(nèi)涵。2008年11月初，我們還分別向21個派出所派駐由局黨委成員和機關(guān)科室主要領(lǐng)導(dǎo)和后備干部組成的工作組專門指導(dǎo)幫助派出所抓好治安防控基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)過歷時約80天艱苦細(xì)致的工作，從已檢查驗收的15個派出所轄區(qū)的治保會和警民聯(lián)系點的情況看，發(fā)展勢頭良好，工作運行正常，治安防范功能日益突顯。我們協(xié)助各村、社區(qū)、單位恢復(fù)了治保會439個，為化解群眾矛盾，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了極為重要的作用。

（二）加強群防隊伍建設(shè)，最大限度地發(fā)揮民力優(yōu)勢。充分開發(fā)和整合民力資源，積極培植治安防控新生力量。我們先后建立了以出租車駕駛員、清潔工、送奶工為主要力量的義務(wù)治安信息員隊伍，為每人發(fā)放了聯(lián)系卡，并實行定期培訓(xùn)。同時，協(xié)助城區(qū)各社區(qū)建立了以低保人員為主體的義務(wù)巡邏隊，各大單位、居民樓院建立了保安員和守樓護院員隊伍，外來人口協(xié)管員隊伍。目前，我們在全市培養(yǎng)各種群防隊伍9000余人，群防群治隊伍基本普及社會各階層、各單位、各行各業(yè)，有效地整合了社會治安資源，充分發(fā)揮了民力優(yōu)勢。

（三）建立一支專兼職相結(jié)合的預(yù)防青少年違法犯罪的法制教育隊伍。為加大預(yù)防青少年違法犯罪力度，我們抽調(diào)了91名派出所領(lǐng)導(dǎo)或法律知識掌握較全面的民警，擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)校的法制副校長或法制輔導(dǎo)員，定期到轄區(qū)的中小學(xué)校上法制課，舉辦法制講座，配合社區(qū)和學(xué)校及時掌握青少年思想狀況，做好教育引導(dǎo)。同時，我們加強與市機關(guān)工委法制教育輔導(dǎo)團的協(xié)作，為老同志提供對青少年的法制教育創(chuàng)造條件。目前我們已動員500余名離退老同志參與到關(guān)心未成年人法制教育工作中，組建了21支自愿者服務(wù)隊。我們還連續(xù)兩年堅持為全局在職民警和離退休干部訂閱《青少年與法》雜志，讓每個民警都來關(guān)心、支持和參與關(guān)心下一代的健康成長。交警大隊定時創(chuàng)辦的少年交警學(xué)校，宣傳交通知識，收到顯著效果。

三、整合內(nèi)部警力資源，積極探索新型警務(wù)運行機制。

205月起，我們推出了把交警、巡警、110報警“三警合一”，組建交巡警大隊，實現(xiàn)了一警多能，明確了職責(zé)，提高了工作效能，促進了**市主城區(qū)社會面上的治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，強化了暢通工程，治安防控明顯加強，群眾安全感和信任度有了很大提升。2008年，為強化對全市治安全局的指揮控制，我們又將110報警服務(wù)臺與指揮中心合并，通過嚴(yán)格考試從全局內(nèi)選拔了9名綜合素質(zhì)較好的同志充實到指揮控制中心，并到重慶市公安局指揮中心進行了集中培訓(xùn)，通過一年的運行情況看，實現(xiàn)了運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮高效、反應(yīng)靈敏的目標(biāo)。我們還在幾江、德感、白沙、珞璜幾個人口較為密集的鎮(zhèn)（街）推行“三隊一組”警務(wù)模式，加大了對社會面的防范與控制。目前，我們基本形成了以指揮控制中心為平臺，交巡警和派出所巡邏隊為骨干，出租車駕駛員等義務(wù)治安員和其它群防群治隊伍為輔助力量的點、線、面結(jié)合的社會治安綜合防控網(wǎng)絡(luò)。

2008年，我們以“創(chuàng)建平安**，建設(shè)平安重慶”為目標(biāo)，積極引導(dǎo)公眾有序參與社會治安防控，在廣大公眾的參與和監(jiān)督下，我們先后開展了12次治安專項整治行動，全年共立治安案件****件，查處****件，有務(wù)維護了比去年同期****件，全年全市共立刑事案件****件，破案****件，打擊處理***人，實現(xiàn)了“一降兩升”工作目標(biāo)，在全局民警的努力下，打擊與防范工作呈現(xiàn)了互動互贏局面，社會治安狀況得到明顯改善，廣大人民群眾的安全感也明顯增強。

謝謝大家。

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社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇七

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會文明的標(biāo)志。為了加快我市社會信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”，2003年8月下旬，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對我市社會信用體系建設(shè)情況（重點圍繞企業(yè)誠信）進行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹，并實地考察了久隆集團、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認(rèn)為：誠信是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的生命線。個人失信，害及他人；企業(yè)失信，經(jīng)營衰??；社會失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權(quán)威不立。當(dāng)前，我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，加快我市社會信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題，委員們坦陳直言，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出了許多好的意見和建議?，F(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下：

近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市各級有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步促進了公民誠信教育；稅務(wù)部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動；質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動；金融部門在《徐州日報》刊發(fā)了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎?wù)魑幕顒?；我?200家“重。

合同。

守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象；宣傳、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門也聯(lián)合開展了“百城萬店無假貨”活動以塑造我市商貿(mào)流通業(yè)新形象。這些活動的開展都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

（二）信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強對企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作；稅務(wù)部門成立了納稅信譽等級管理委員會，對企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進行征集、管理；金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對企業(yè)信用信息進行了專門的收集與管理。2002年7月，市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強了對失信企業(yè)的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7％；工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓，進一步規(guī)范了市場交易秩序，為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。

（三）信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同，守信用”企業(yè)確認(rèn)活動，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫，為社會公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù)，信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全市已成立了9家信用擔(dān)保公司，為近100家企業(yè)擔(dān)保貸款200多筆，累計貸款金額2.88億元，沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。其中，泉山區(qū)私營個體擔(dān)保公司已被國家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國家級信用擔(dān)保公司試點單位。

（四）政府誠信形象漸入人心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨，2001年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個部門涉及365個行政審批項目進行集中審批，大大提高了審批效率；市級機關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè)，連續(xù)兩年主動接受群眾民主評議，征求群眾意見，進一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我市的社會信用體系建設(shè)還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出，信用不良仍是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：

（一）失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等，這些問題涉及到企業(yè)、個人，甚至少數(shù)政府部門。如2001到2002年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元；2002年初，全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶，金額高達(dá)45億元，占全省逃廢債余額的20％以上，是全省的“重災(zāi)區(qū)”，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響；經(jīng)濟欺詐現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，2001年至今，工商行政部門共查處商標(biāo)侵權(quán)案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達(dá)3096萬元，消費者協(xié)會共受理投訴8000多件次。

（二）缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享，在其中任何一個部門都不能得到企業(yè)或個人的全部信用信息，如果開展征信調(diào)查，勢必重復(fù)征信，增加成本。

（三）信用評價標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級；工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評定辦法，缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法，往往一個部門認(rèn)定為守信的企業(yè)，用另外一個部門的標(biāo)準(zhǔn)評價，可能是失信企業(yè)，容易造成信用等級的評價沖突。

（四）信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對信用期限、客戶風(fēng)險缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機構(gòu)不能正常經(jīng)營，有的是皮包公司、空殼企業(yè)；有些中介機構(gòu)管理不規(guī)范，信用意識不強，履約有隨意性；部分中介咨詢機構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。

（五）信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門開展征信服務(wù)以來，每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件，但其中絕大部分為行政、司法機關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊登記、經(jīng)營范圍等身份情況，用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。

當(dāng)前誠信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠信道德教育的弱化，市民整體素質(zhì)不高；企業(yè)守信意識不強，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險防范意識；現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力；守信激勵機制和失信懲罰機制不健全，失信成本過低；社會信用管理體制混亂等等，從而導(dǎo)致道德行為失范，市場交易秩序混亂，影響了我市的誠信形象。

近年來，加強社會信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，已經(jīng)引起了社會各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進地區(qū)在社會信用體系建設(shè)上已率先邁出堅實的步伐，為我市加快社會信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。我市要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，爭做江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須高度重視“誠信徐州”建設(shè)，進一步建立和完善社會信用體系。為此，特提出以下建議：

（一）加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍。

加強誠信教育，強化信用意識，是加快我市“三個文明”建設(shè)、實現(xiàn)江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊目標(biāo)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的主題教育活動，在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動，并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動加以整合，使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力?？梢赃x定每年的9月為誠信宣傳月，9月20日（全國公民道德宣傳日）為“徐州誠信日”，各單位、部門集中聲勢，集中力量，全面、深入地開展宣傳活動，大力倡導(dǎo)誠實守信、求真務(wù)實的思想和意識，增強人們的信用理念，說話守信、做人誠實、做事誠信，爭做“誠信徐州人”。要重點加強對經(jīng)濟主體開展“誠信興業(yè)”為內(nèi)容的誠信教育，引導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶樹立、實踐誠信理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個人的自覺行動。廣大新聞媒體要運用我國傳統(tǒng)文化中的信用道德資源，深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育，大力宣傳加強社會信用體系建設(shè)的重要意義，在全社會營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。各級黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

（二）整合信用資源，建立健全信用管理體系。

加快我市社會信用體系建設(shè)，是一項長期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信用管理體系，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng)；以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng)；以信用中介機構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府、行業(yè)、中介機構(gòu)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系。

1、建立綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。社會信用體系建設(shè)涉及社會的各個層面和不同部門，只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下，才能構(gòu)建全市統(tǒng)一、完善的社會信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市長或有關(guān)副市長任組長，經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成，負(fù)責(zé)各職能部門間信用監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜，制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度，以及接受社會公眾對相關(guān)部門、單位的投訴等。

2、加強信用信息資源的整合與管理。在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市工商局和市人民銀行牽頭，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作，依托市政府網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng)，采取政府推動、市場化運作的模式，建立一個技術(shù)先進、功能完善、運作靈活的“徐州誠信網(wǎng)”，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“徐州誠信網(wǎng)”相連，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況，銀行采集的貸款償還、風(fēng)險記錄、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信網(wǎng)”報送，并對所提供的信息真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，使“徐州誠信網(wǎng)”成為名副其實的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機構(gòu)。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息資源進行采集、整理、儲存，搭建企業(yè)信用和個人信用的檢索平臺，實現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。

3、建立信用評估系統(tǒng)。信用資信評估系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，而我市目前缺少權(quán)威性的信用資信評估機構(gòu)，要用行政手段推動信用評估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展，采用市場化機制、企業(yè)化運作的方式成立徐州市資信評估有限公司，作為第三方中介機構(gòu)。信用管理中心要負(fù)責(zé)全市信用評估的組織和管理工作，將工商、稅務(wù)、金融等部門的信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)加以整合，統(tǒng)一評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個人的信用信息資料。使評估運行實行統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一評估程度、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向社會公告評估結(jié)果，確保社會信用評估的完整性和評估結(jié)果的權(quán)威性。

4、開展信用查詢服務(wù)，促進信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐，避免資源的浪費和重復(fù)建設(shè)。對信用信息可區(qū)別不同情況，提供無償或有償查詢服務(wù)，可將信用信息分為兩類：一類為免費信息，如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等身份情況以及社會公共信息記錄等，社會公眾可直接通過“徐州誠信網(wǎng)”免費查詢；另一類為有償信息，如企業(yè)及個人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，此類信息由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請，實行有償提供。

（三）激勵約束并舉，建立健全“誠信”監(jiān)督體系。

一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道；工商系統(tǒng)可免于日常檢查，年檢免審；信用擔(dān)保機構(gòu)對誠信客戶要積極提供信用擔(dān)保，減少實物擔(dān)保，降低擔(dān)保費率；市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠實守信的企業(yè)，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。

二是要建立失信警示及懲罰約束機制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè)，被市金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)，被稅務(wù)部門列為d級的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”，由市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng)，加以警示，并通過“徐州誠信網(wǎng)”適時向社會公眾公布。對納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機關(guān)要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對信用欠佳者不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，違信經(jīng)營者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營活動；建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”，防止這些企業(yè)再次在社會上搞信用欺詐。

三是要培育和規(guī)范市場中介機構(gòu)。工商行政部門要切實加強對房產(chǎn)中介、會計師事務(wù)所、資信評估公司、信用擔(dān)保公司等中介機構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作，重視解決信用中介服務(wù)機構(gòu)自身的信用問題，嚴(yán)肅查處中介機構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為，建立健全各類社會信用服務(wù)中介機構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出制度，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會的自律作用，促進信用中介機構(gòu)的健康發(fā)展。

四是要進一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的核心是整治信用秩序。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為，行政、司法機關(guān)要主動介入，密切配合，重拳出擊，重點治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系，進一步規(guī)范企業(yè)改制行為，嚴(yán)厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象；行政、司法機關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度，盡力解決不良貸款，共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū)，創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。

（四）充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。

金融信用是社會信用體系建設(shè)的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業(yè)和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評估系統(tǒng)，并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢，目前還缺乏個人信用信息。在社會信用建設(shè)方面，我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，繼續(xù)加強與市各職能部門的配合，進一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)，擴容組建個人信用服務(wù)中心，搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺，評定個人的信貸信用價值。同時，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng)，為我市的社會信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

（五）加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠信政府。

政府信用在社會中具有示范效應(yīng)，要結(jié)合我市正在進行的“萬人評議機關(guān)”活動，進一步加強“誠信政府”建設(shè)，促進政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。同時，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

（六）加快信用立法進程，完善“誠信徐州”的法制保障體系。

法制和誠信是市場經(jīng)濟的兩大支柱。因此，要盡快研究制定社會信用體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定企業(yè)征信、個人征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法；規(guī)定社會信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的處理；社會信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)；提供信用失真應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；通過法律法規(guī)形式明確征信機構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等。在這方面可以學(xué)習(xí)北京、上海等先進城市信用立法的經(jīng)驗，充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢，建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會信用體系建設(shè)的實施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場準(zhǔn)入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度，初步構(gòu)建社會信用體系的法律框架，進一步推動和規(guī)范我市社會信用體系建設(shè)，建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇八

近年來，縣工商局堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和抓好反腐倡廉工作任務(wù)，扎實推進具有工商特色的懲防體系建設(shè)，促進了各項工作的開展。得到了國家工商總局紀(jì)檢組長和市紀(jì)委書記的充分肯定。先后被授予“全省工商系統(tǒng)先進基層黨組織”、“全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“全省工商系統(tǒng)先進集體”、“省級文明單位”、“全市綜治先進單位”、“全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”等榮譽稱號。

一、以建造濃厚廉政文化為平臺，奮力推進干部廉政教育。

（一）創(chuàng)造廉政學(xué)習(xí)機制，提升干部廉政素質(zhì)。我們以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、工商大講壇活動為載體，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育?！耙话咽帧倍ㄆ谥v授廉政課，面向全系統(tǒng)干部職工舉辦反腐倡廉形勢報告會。基層黨支部組織開展崗位風(fēng)險點、廉政風(fēng)險點的學(xué)習(xí)。重點開展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)落實職業(yè)道德規(guī)范作為提高干部隊伍建設(shè)水平、履行工商職能的重要抓手，納入系統(tǒng)干部年度學(xué)習(xí)計劃。組織開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動，并舉行黨史、廉政知識競賽。通過這些輔導(dǎo)講課、自我學(xué)習(xí)、知識比賽，干部職工增強了遵守、執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律的自覺性，提高了干部隊伍的黨的文化理論水平。同時，針對信息化日益發(fā)展，我們在各辦公電腦上安裝廉政風(fēng)險系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)將定期提示崗位風(fēng)險，對干部職工在辦公過程中進行警示和教育。

（二）打造廉政文化長廊，提升濃厚廉政氛圍。我們以創(chuàng)建a級工商所為契機，在工商所辦公樓道建設(shè)廉政專區(qū)宣傳欄、張貼廉政匾牌，并以“打得布貼”、“打得刺繡”等特色文化為載體，在全系統(tǒng)征集、創(chuàng)作了一批具有打得工商特色的廉政圖畫、警示句，展示了打得工商執(zhí)政執(zhí)法理念和廉政思想，打造出一條內(nèi)容豐富、文化底蘊濃厚的廉政長廊。通過不定期組織干部職工相互參觀學(xué)習(xí)這些文化長廊，既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提升了干部隊伍防腐拒變的能力。

（三）構(gòu)造廉政文化組織，提升廉政人文品味。我局以工商文化建設(shè)為依托，把“傳承文化，弘揚國粹，涵養(yǎng)精神，打造廉政”作為宗旨目標(biāo)，成立了楹聯(lián)書畫協(xié)會，積極倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)、傳承楹聯(lián)書畫文化。廣大干部職工積極創(chuàng)作、踴躍實踐，產(chǎn)生了一批貼近實際、貼近工作、貼近生活的廉政書畫、楹聯(lián)作品。通過親身創(chuàng)作，既能提升干部職工的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)和品味，又能展開廉政教育，升華了干部職工的`個人精神境界。

二、以打造一流干部隊伍為抓手，著力健全干部監(jiān)督約束機制。

（一）完善決策機制，規(guī)范權(quán)力運行。我們出臺了《縣工商局主要負(fù)責(zé)人“三個”不分管》、《黨委議事規(guī)則》，凡涉及干部任免事項，必須在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分醞釀后，由黨委會集體討論決定，切實落實民主集中制。修改完善了《集中采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《罰沒、暫扣物資管理制度》等，通過進一步加強制度建設(shè)，促進科學(xué)決策，規(guī)范權(quán)力運行。

（二）完善責(zé)任機制，落實一崗雙責(zé)。一方面，落實崗位職責(zé)。我們始終把反腐倡廉工作擺在重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、充實專職人員，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、制度建設(shè)等方面，切實落黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、專班具體抓，人人有職責(zé)的工作機制，在全系統(tǒng)營造抓廉、倡廉的良好工作氛圍。另一方面，明確崗位風(fēng)險。通過以個人自查、單位核查和交叉評查方式，我局對系統(tǒng)270名在崗干部職工進行了崗位職責(zé)風(fēng)險評查，并組織專班，對行政審批、執(zhí)法辦案、財務(wù)管理、后勤保障、人事教育五類重要崗位進行“會診”，細(xì)化、分析存在或潛在的崗位風(fēng)險及表現(xiàn)形式。通過層層梳理、審核匯總，系統(tǒng)共查找出各類風(fēng)險點200余個，涉及廉政風(fēng)險點60余個，其中崗位責(zé)任風(fēng)險25個，制度機制風(fēng)險30個，思想意識風(fēng)險15個。有效實現(xiàn)了“職責(zé)清晰、工作高效、情況明了、風(fēng)險可控”的崗位職責(zé)風(fēng)險防控目標(biāo)。

（三）完善監(jiān)督機制，踐行廉政準(zhǔn)則。一方面，加強班子建設(shè)。我局出臺了兩級班子“六不六帶”制度。即：不自由主義，帶頭勤勉敬業(yè)；不接受宴請，帶頭執(zhí)行禁令；不違規(guī)越權(quán)，帶頭學(xué)法用法；不鋪張浪費，帶頭增收節(jié)支；不以權(quán)謀私，帶頭廉潔自律；不抹牌賭博，帶頭樹立正氣。凡要求別人做到的領(lǐng)導(dǎo)干部先做到，凡要求別人不能做的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不做，并通過民主生活會，動真格、求實效、督促兩級班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。另一方面，強化廉政監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項報告制度》、《禮品禮金登記制度》及《個人收入報告制度》。扎實開展述職述廉活動，對苗頭性、傾向性問題，及時警示提醒、誡勉糾錯。深入開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、爭做勤廉表率”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，制發(fā)了《致全縣工商干部及其家屬的一封信》，組織了《廉政準(zhǔn)則》知識測試等，切實加強干部隊伍的監(jiān)督管理，深入踐行廉政準(zhǔn)則。去年以來，縣局監(jiān)察室共接到“兩級”班子成員主動上交現(xiàn)金、禮品8人次，折合金額12，800元。

三、以積極開展各項活動為載體，全力防范工作崗位廉政風(fēng)險。

（一）積極開展“市場主體評工商”活動。我局按照創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責(zé)的要求，采取問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、上門征求意見、會議集中評議等方式，廣泛發(fā)動全縣市場主體對工商部門的崗位風(fēng)險進行開門評議，以評促服務(wù)優(yōu)化，以評促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以評促風(fēng)險防范，以評促效能，將讓人民群眾切實感受到工商部門通過創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責(zé)活動帶來的成效和實惠。

（二）全力開展“治庸問責(zé)回頭看”活動。充分利用治庸問責(zé)成果，我局適時組織了“治庸問責(zé)回頭看”活動，通過加大《明查暗訪實施辦法》、《行政問責(zé)暫行辦法》和《績效考核工作規(guī)范》等治庸問責(zé)過程中形成的有效制度的執(zhí)行力度，加強了督察督辦工作，狠抓工作落實。并建立了懲教結(jié)合、標(biāo)本兼治的長效機制，有效推動了治庸問責(zé)工作常態(tài)化，防范工作崗位廉政風(fēng)險日?；_保了活動各項工作落實到位。

（三）不斷開展督察問責(zé)活動。我局建立了全面實行日常、專項、綜合的“三級督察”工作機制，促進全年各項重點工作落實。及時糾正問題，督促整改，把監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，通過出臺《基層工商所重點工作監(jiān)管不力責(zé)任追究實施辦法》、()《對基層工商所干部管理和基礎(chǔ)性工作實行“序列式”督導(dǎo)實施辦法》，以“緊急事項跟蹤督察，重要事項重點督察，一般事項定期督察”為原則，以隨機抽查方式，對網(wǎng)格責(zé)任人的各項監(jiān)管職責(zé)進行檢查。凡發(fā)現(xiàn)履職不到位情況，現(xiàn)場提出整改建議并下達(dá)《督察整改建議書》或《督察整改通知書》，一年內(nèi)收到3次以上《督察整改通知書》的單位和個人，經(jīng)局長辦公會研究后，下達(dá)《督察整改決定書》，實行年終考核“一票否決”，嚴(yán)格做到查則必清、清則必辦、辦則必果。同時，通過對執(zhí)法過錯人員，進行訓(xùn)誡、誡勉談話，行為惡劣、后果嚴(yán)重的，嚴(yán)格追究責(zé)任，糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效防范了工商監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險。今年以來，共開展各類督察9期，對作風(fēng)建設(shè)、市場監(jiān)管等行為給予通報批評8次。

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇九

社會治安防控體系是運用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會資源，把管理、防范、控制等多種措施有機結(jié)合，對社會治安實施全方位動態(tài)防控的一項系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中，如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪，解決治安突出問題，強化社會治安防控體系建設(shè)，筆者膚淺談?wù)剮c認(rèn)識。

一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動防范相結(jié)合，推進社會治安綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實增強效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點，把社會治安防控體系建設(shè)作為一項自覺行動，變“要我防”為“我要防”，變“被動補防”為“主動設(shè)防”。

二要樹立經(jīng)營觀念，抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目，同時充分考慮項目的可擴展性，以鍥而不舍的精神，長期經(jīng)營，分步實施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒，又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。

三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機關(guān)要切實提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平，加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實提高群眾工作能力和水平，要將市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則移植到治安防范中來，按照“誰受益，誰出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。

二、抓好三大聯(lián)動，實現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合。

一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢，強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎(chǔ)上，建立必要的警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來，提高警務(wù)運作機制的立體化、集成化水平，真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。

二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度，運用法制的和經(jīng)濟的手段，充分挖掘各種社會資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的.群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動，把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。

三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅持以動制動、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道，進一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動，真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。

三、健全三個機制，完善打防控一體化社會系統(tǒng)工程。

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇十

我鎮(zhèn)地處柳林縣成家莊鎮(zhèn)，交通便捷，煤運專線與沿黃公路橫穿而過，治安情況較為復(fù)雜。因此，我所對轄區(qū)治安綜合治理工作高度重視，就治安防控體系建設(shè)制定了措施，落實了責(zé)任?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，在縣局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮派出所職能作用，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)密防范和打擊各類違法犯罪活動，廣泛宣傳發(fā)動，增強人民群眾的治安防范意識和參與綜合的的自覺性，進一步夯實基層治安防范工作，全力構(gòu)筑上下貫通、點面結(jié)合、機動靈活、形式多樣、效果明顯的治安防控體系，全面提高我轄區(qū)社會治安防控工作的能力和水平。

我鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展過程中，十分注重經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)，積極處理好經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)系。只有抓好社會穩(wěn)定，才能促進經(jīng)濟發(fā)展。為此，所成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確責(zé)任、落實措施，從廣大干群的思想入手，向他們闡明經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的不可分割的關(guān)系，解決他們思想上對治安防控認(rèn)識的不足，確保了工作目標(biāo)。

1、首先建立鎮(zhèn)、村、自然村三級防范網(wǎng)絡(luò)；其次進行了周密的摸底調(diào)查，認(rèn)真梳理分析，找準(zhǔn)難點、亂點，采取靈活機動的辦法，實施予以打擊，尤其是重點打擊各類違法犯罪活動的策劃者、組織者和首要分子，做到不留遺患、不留死角。

2、從管理好重點人口、重點人群入手，對漂流在街面的流動人口進行登記，摸清其詳細(xì)住址及聯(lián)系方式、并要求從事特行的業(yè)主共同參與流動人口的管理，進而形成全方位、全立體化的管理，有效排除社會治安不穩(wěn)定因素，努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

3、在各村建立農(nóng)村治安防控體系，加強巡邏值班。值班人員采取定期和不定期的方式，查處治安隱患，對可疑人員進行仔細(xì)排查，核對相關(guān)證件，確保轄區(qū)內(nèi)有一個良好的治安環(huán)境。

治安防控體系建設(shè)工程是一項全民參與社會關(guān)心的系統(tǒng)工程，需各部門通力合作、齊抓共管，全社會人人參與的民心工程，有了良好、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，才能促進經(jīng)濟的的健康成長，提高人民群眾的生活水平。

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇十一

通旅鎮(zhèn)下轄17個村1個居委會，人口2.7萬余人，地處三縣交界處，社情復(fù)雜問題多，矛盾隱患突發(fā)事件防不勝防。因此，我鎮(zhèn)黨委政府對社會治安防控體系建設(shè)工作高度重視，就治安防控體系建設(shè)制定了措施，落實責(zé)任?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。

1、認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報，使我們的'創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。

3、推廣紅袖套巡邏工程，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，成立專職夜巡隊、義務(wù)夜巡隊、治安信息員隊伍等，全員佩戴紅袖套，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，做到有隊伍、有記錄。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾

安全

4、推進小天網(wǎng)建設(shè)工程，在全鎮(zhèn)主要交通要道、重點地區(qū)安裝高清攝像機，全鎮(zhèn)共安裝37臺，有效遏制犯罪分子，提升群眾安全感，保證了社會的良好秩序。

1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調(diào)查、登記。

2、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”，“誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把流動人口“流入”關(guān)，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

構(gòu)建社會治安防控體系，涉及面廣、工作任務(wù)艱巨，必須具有堅強的組織保障。社區(qū)建立了治安防控領(lǐng)導(dǎo)小組，派出所協(xié)助，負(fù)責(zé)全轄區(qū)防控體系建設(shè)各項任務(wù)，轄區(qū)單位通力配合，齊抓共管，保證了社區(qū)社會治安防控體系建設(shè)各項工作的順利開展。

構(gòu)建社會治安防控體系是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。形成網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)網(wǎng)點。加強社區(qū)警務(wù)室、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加大各個網(wǎng)點治保、調(diào)解、巡邏等各職能的落實工作力度，以點帶面，直至推動全轄區(qū)居民群眾的共同參與，全面推進治安防控體系的建設(shè)。派出所主管治安工作，各綜治單位積極參與、形成合力。轄區(qū)各綜治單位要各負(fù)其責(zé)，落實社區(qū)內(nèi)部防控體系建設(shè)各項工作。建立和完善社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，層層抓落實，工作實績納入年度社會治安綜合治理工作考核。

構(gòu)建社會治安防控體系涉及方方面面，防控體系建設(shè)工作難以展開。要把思想觀念、耕作制度、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制等真正落到“預(yù)防為主”上來，構(gòu)建社會治安防控體系納入社區(qū)的總體規(guī)劃。大力加強治安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，想方設(shè)法 ，充分調(diào)動社會方方面面的力量和積極性，確保社會治安防控體系建設(shè)各項任務(wù)落到實處，最終實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定良好的目標(biāo)。

通過一年的治安防控工作運行，工作中取得了一些

成績

社會治安防控體系建設(shè)調(diào)研報告篇十二

(一)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實。各村(社區(qū))、單位(企業(yè))切實加強對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析本轄區(qū)社會治安形勢，研究部署工作任務(wù)。

(二)預(yù)防化解矛盾糾紛工作扎實有效。堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗，加強矛盾糾紛調(diào)解，全力維護社會穩(wěn)定。深入開展“xx”普法宣傳，進一步加強基層民主法制建設(shè)。

(三)隱蔽戰(zhàn)線工作有效開展。進一步增強國家安全意識，深化鞏固國家安全人民防線建設(shè)。切實加強防范處理邪教問題的各項工作，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ι鐣€(wěn)定的影響。

(四)加強平安創(chuàng)建。深入推進“民安工程”建設(shè)，深化“平安村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校”創(chuàng)建，積極開展平安示范點工程建設(shè)。

(五)社會治安綜合治理工作成效明顯。深入開展禁毒、禁賭、反邪教的宣傳制止活動，“黃賭毒”問題、社會治安狀況比上年明顯改善。

(六)各項治安管理和安全生產(chǎn)措施得到落實。減少火災(zāi)、交通事故數(shù)和死亡數(shù)，不發(fā)生在全國、全省和全市有影響的重特大惡性治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。

(七)綜治組織建設(shè)進一步規(guī)范化。大力開展“基層基礎(chǔ)年”活動，落實“綜治八大員”。

1、本責(zé)任書執(zhí)行情況，由鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，制訂考評辦法，每年進行一次考核。xx年第四季度，組織實施全鎮(zhèn)性檢查考評。

2、各村(社區(qū))、單位(企業(yè))定期對各項工作目標(biāo)的完成情況進行自查，每半年至少一次。

3、鎮(zhèn)綜治辦將各村(社區(qū))、單位(企業(yè))履行本責(zé)任書情況匯總后上報鎮(zhèn)黨委、政府。

1、本責(zé)任書責(zé)任目標(biāo)列入村(社區(qū))、單位(企業(yè))社會治安責(zé)任人任期目標(biāo)，作為其政績考核和晉級的重要依據(jù)。

2、在對各責(zé)任單位履行本責(zé)任書情況進行檢查考評的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰和獎勵。

3、凡因失職、瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善，制度不嚴(yán)、工作不落實等原因，達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)或造成治安秩序混亂、案件多發(fā)，使國家、集體利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，致使發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題，要按照有關(guān)規(guī)定對該責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實施責(zé)任查究，對其評先、表彰、獎勵等資格實行一票否決，違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，按規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本責(zé)任書考核期為xx年1月1日至xx年12月31日。此間如有人事變動，由繼任領(lǐng)導(dǎo)完成責(zé)任目標(biāo)。

中共xx鎮(zhèn)委員會村(社區(qū))、單位(企業(yè))。

書記：黨支部書記：

xx鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))委會、單位(企業(yè))。

代表人：代表人：

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