通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足,從而更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。在總結(jié)過程中,可以跟他人交流和請教,借鑒他人的經(jīng)驗和觀點,增加總結(jié)的深度和廣度。如果你正在寫總結(jié),以下是一些經(jīng)典范文供你參考,祝你寫作順利!
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇一
20xx年的工作即將結(jié)束,在部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助下,我始終堅持團結(jié)同事、融入團隊,認真學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。嚴格要求,注重工作程序,自覺服從部門工作安排,主動完成本職工作,積極主動地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給自己的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將自己一年來的工作、學(xué)習(xí)和思想狀況匯報如下:
近一年來,本人認真履行崗位職責(zé),立足本職,愛崗敬業(yè),積極主動地配合公司各部門同事,團結(jié)一致,主要完成了以下幾項工作:
1、按照上級消防部門的要求完成了公司防火工作并進行重點部位造氣風(fēng)機房和凈化煤氣鼓風(fēng)機泄露的消防演練。
2、對消防檢查記錄臺賬進行修改完善。
4、完成公司相關(guān)滅火和應(yīng)急救援演練預(yù)案修訂。
5、帶領(lǐng)專職消防隊參加昌吉州消防支隊組織的消防鐵軍體能對抗賽,并取得優(yōu)異成績。
6、20xx年xx月xx日是全國第24個消防消防宣傳活動日,為了大力宣傳防火滅火及疏散自救常識,積極提高公司全體職工的消防安全意識,培養(yǎng)職工自護自救能力,公司開展為期一周的消防安全宣傳教育活動。
7、完成全廠室內(nèi)外消防栓、消防炮、化產(chǎn)泡沫站、凈化柴油泵房等消防器材、設(shè)施的檢查,對存在的隱患及時要求整改并跟蹤落實。
8、完成對公司每月的消防專項檢查工作。
9、完成20xx年專職消防隊夏季月訓(xùn)練計劃、周訓(xùn)練計劃的編制工作。并按照訓(xùn)練計劃組織專職消防員進行業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
10、完成對現(xiàn)場有毒有害氣體檢測工作。
11、完成施工單位住宅區(qū)消防安全專項檢查,對檢查出的問題要求限時整改并跟蹤落實整改完成情況。
12、按上級消防部門要求,公司組織各部室、車間60名職工參加消防培訓(xùn)考試取證。
13、今年共為車間更換滅火器813具、發(fā)放標示12張,滅火器記錄表609本,室內(nèi)消火栓記錄表354本;充裝空氣呼吸器146具,動火和?;废儡嚤O(jiān)護30多次。
14、今年接警出動56次,廠外出警2次,打水4車;廠內(nèi)出警54次,打水190車。
1、在工作中,本人能夠虛心堅持向其它同事學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向社會學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能和政治思想水平。能夠合理支配時間,根據(jù)工作需要,及時學(xué)習(xí)。
2、在從事消防管理工作中,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)管理方面好的經(jīng)驗的同時,能夠去認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意圖和提高自己專業(yè)知識。3、在學(xué)習(xí)其他同事好的管理同時,為了提高對消防工作的認識,努力學(xué)習(xí)新的消防法規(guī),做到管理同規(guī)范相結(jié)合,保證工作效率,提高技術(shù)水平。
總之這一年來,我能夠較好的完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),這和部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助是分不開的,是大家密切配合、共同協(xié)作的結(jié)果。但是這和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的差距:
主要是工作中還存在著急躁心理,工作太度不能及時調(diào)整。在大事面前,遇事不夠冷靜;
二是管理水平有待進一步加強和提高;
三是理論學(xué)習(xí)還需進一步加強,還需要學(xué)習(xí)更多的專業(yè)技術(shù)知識,提高自身的業(yè)務(wù)水平;
四是加強對消防隊日常管理和訓(xùn)練;
五是消防設(shè)施、器材的檢查,對消防安全存在的隱患及時整改和完善,當(dāng)然我還有很多缺點和不足,在此肯請領(lǐng)導(dǎo)和同事給予批評指正,我將虛心接受,以圖提高。
在今后的工作中,我將更加嚴格要求自己,不斷加強學(xué)習(xí),克服不足,發(fā)揚成績,努力工作,為公司的發(fā)展貢獻自己的微薄之力。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇二
為貫徹落實公司《關(guān)于開展新一輪安全性評價工作的通知》精神,根據(jù)安排,保衛(wèi)處擬對消防及交通安全工作開展安全性評價,為此成立消防及交通安全專業(yè)評價小組,對包括線路工區(qū)、客戶中心、地調(diào)所等12個單位的消防及交通安全進行評價評估檢查,通過車間、班組自查和公司檢查共發(fā)現(xiàn)問題36條,通過9、10月份整改24條,現(xiàn)存待整改問題12條;消防及交通安全專業(yè)標準分260分,實得分222分,得分率85%。消防及交通安全專業(yè)安全性評價檢查情況總結(jié)如下:
(一)根據(jù)濟南供電公司的總體工作安排,并吸取近期國內(nèi)發(fā)生的幾起特大火災(zāi)事故的教訓(xùn),為進一步規(guī)范消防安全管理工作,落實消防安全責(zé)任制,逐步形成“自我管理、自我檢查、自除隱患、自負責(zé)任”的良性消防管理體制,全面提高職工防火意識,確保公司安全生產(chǎn),在20xx年上半年,公司舉辦了二期消防安全培訓(xùn)班。授課內(nèi)容:消防基本常識;公安部關(guān)于“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定;怎樣進行安全疏散、油盤滅火等內(nèi)容。參加培訓(xùn)單位:天橋供電部、歷下供電部、市中供電部、開發(fā)區(qū)供電部、修驗場、線路工區(qū)、地調(diào)所、客戶中心、多經(jīng)辦、物資公司。格瑞德公司、運輸公司、物業(yè)公司、奉魯公司、潤博公司、彩虹酒店。在槐蔭大樓上班的單位組織職工全部參加。
(二)我公司被濟南市政府評為20xx年度消防安全工作“先進單位”,全市60個先進單位排續(xù)第一位。
我公司的消防安全工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的原則,認真貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)指示和各項消防法律、法規(guī),層層落實消防安全責(zé)任制,加強消防培訓(xùn)及疏散、滅火演習(xí),進一步增強了廣大職工消防安全意識。
(三)按照集團公司公安處部署,為認真貫徹落實省委、省府,市委、市府《關(guān)于創(chuàng)建“平安山東”“平安濟南”的決定》,和濟南市消防安全工作會議精神,切實做好春季安全防火工作,公司開展了為期60天的消防安全環(huán)境集中整治活動。具體活動總結(jié)如下:
1、春季消防安全整治活動的開展方式:按照集團公司和濟南市消防安全委員會的要求,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),公司主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)防火領(lǐng)導(dǎo)小組工作,將防火工作作為春季安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容來抓;同時,加大防火知識宣傳力度,在職工中廣泛地進行了防火知識的宣傳教育,全面提高了職工的防火技能和防火意識。結(jié)合公司的實際情況,制定了具體的工作方案,迅速全面地開展了消防安全整治活動,并將其作為一項長期的工作,長抓不懈。
2、春季消防安全整治活動的具體落實情況:按照整治活動的內(nèi)容要求,進一步落實了消防安全責(zé)任制,并逐條進行整改和落實,確保不發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故,為公司創(chuàng)建良好的消防安全環(huán)境。具體落實情況如下:
(1)按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對各項消防安全管理制度進行了落實,細化,對不符合要求的重新進行了修訂。
(2)進一步健全,完善了各單位的消防安全責(zé)任制,落實了責(zé)任人和消防安全管理人。
(3)檢查了建筑消防設(shè)施、設(shè)備,確保按照規(guī)范進行配備,并確保完好有效。
(4)嚴格執(zhí)行動火工作票審批制度,將其切實落實到了各車間班組,電焊、氣割等工作開工前預(yù)先辦理動火工作票并落實好防火、滅火等安全措施。
(5)檢查了電器線路敷設(shè)和物品擺放是否符合要求:對本單位辦公室及廠房電氣線路,用電設(shè)施,進行了檢查,確保了其安全性,并對擺放的物品進行了檢查,確保了危險品按照規(guī)定安全地放置。
(6)檢查了疏散通道,保證暢通,并且經(jīng)常進行檢查。
(7)重新落實了義務(wù)消防組織,并對義務(wù)消防員進行了消防培訓(xùn)及演習(xí),讓他們時刻記得自己的責(zé)任和義務(wù)。
(8)建立了應(yīng)急突發(fā)事件的緊急處理預(yù)案,預(yù)想辦公大樓著火,怎樣對職工進行緊急疏散,從人員的通知到具體的疏散路線的選擇(按照起火點的不同方位)都進行了模擬。
(9)保衛(wèi)處組織人員對各主要車間、公司和多經(jīng)單位進行了消防設(shè)施安全大檢查,補充和更換了部分消防器材.
(10)為了避免大小火災(zāi)事故的發(fā)生,確保高層建筑的消防安全,消除各類死角隱患。對調(diào)度樓、槐蔭樓和彩虹酒店,三座高層建筑物內(nèi)的電纜豎井、室內(nèi)外消防栓進行了全面檢查和水壓試驗,確保了自動消防系統(tǒng)的安全,電纜豎井的封堵做到了全面徹底。
通過自查整改階段、整治階段、總結(jié)檢查階段,三個階段的活動開展,我們公司的消防安全工作有了長足的進步,我們持之以恒,狠抓落實,把消防安全工作做的更好。
(四)根據(jù)生產(chǎn)的需要,為新建、改建和接管的變電站增設(shè)消防器材。城南變電站是我公司今年新建變電站的重要生產(chǎn)項目,玉函、長清、馬山、魯能工業(yè)園的改建和接管是生產(chǎn)部門的主要工作,為確保各變電站的治安、消防等方面的安全,切實做好防火、防盜工作,確保按時供電,保衛(wèi)處多次派人對其進行消防安全檢查、整改及驗收,并按規(guī)定配齊配全了各類消防器材,增加了防盜門窗。同時,加強了與住地公安機關(guān)的聯(lián)系,建立了長效工作機制,為變電站的安全運行奠定了基礎(chǔ)。
(五)根據(jù)《關(guān)于開展春季消防安全大檢查的通知》,要求各單位開展消防設(shè)施安全自查活動,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改。保衛(wèi)處組織有關(guān)部門對各單位進行復(fù)查。通過復(fù)查發(fā)現(xiàn)各單位對消防工作非常重視,對存在的問題及時進行了整治,對缺少的滅火器材及時進行了補充和更換,消除了火災(zāi)隱患。為了避免大小火災(zāi)事故的發(fā)生,確保高層建筑的消防安全,消除各類死角隱患。保衛(wèi)處對調(diào)度樓、槐蔭樓和彩虹酒店,三座高層建筑物內(nèi)的電纜豎井、室內(nèi)外消防栓進行了全面檢查和水壓試驗,確保了自動消防系統(tǒng)的'安全,電纜豎井的封堵做到了全面徹底。
根據(jù)公司的統(tǒng)一要求,為了更好的完成安全性評價工作,確保公司總體目標的順利完成,保衛(wèi)處按時完成了安全性評價工作,完善了各類消防資料及消防設(shè)施,圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù),為公司的安全生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
存在問題是:各單位規(guī)章制度不夠完善,檢查記錄不健全,消防安全培訓(xùn)不及時、缺少滅火疏散預(yù)案。
保衛(wèi)處正在完善各種規(guī)章制度,將消防安全規(guī)范化,10月15日前已完成。
交通安全安全性評價工作,由于機動車輛正好處于年審階段,所以我們把重點放在資料的檢查上面,結(jié)合這次安全性評價工作,也是檢驗公司在3月份車輛管理體制改革后交通安全管理工作的有利時機,總體來看,車改之前設(shè)立班組的單位資料比較健全,車輛的定期檢查等制度執(zhí)行比較好,各種記錄相對較全,如變電工區(qū)、天橋供電部、市中供電部,但車改之前沒有設(shè)立班組的交通安全管理存在的問題較多,統(tǒng)計結(jié)果:共性的問題是規(guī)章制度不健全,惡劣天氣出車前的檢查記錄沒有,個別的問題是車輛定期檢查記錄不規(guī)范、不完善,總的感覺有些單位對交通安全管理的重視程度不夠,存在車輛管理人員不知怎樣管理的現(xiàn)象。
針對上述情況,保衛(wèi)處和亞飛公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,參照《供電企業(yè)安全性評價查評依據(jù)》,確定了規(guī)范和完善各種規(guī)章制度,健全各種記錄,統(tǒng)一標準,理順車輛管理和資料管理的工作思路,以此為目的,促進公司的交通安全管理工作,并限期11月前完成:
(一)建立“誰主管、誰負責(zé)”的交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各有車單位的領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)該有本單位的主要負責(zé)人擔(dān)任,并明確一名副職分管交通安全工作,具體工作各單位可根據(jù)自己的情況進行安排,但必須做到便于領(lǐng)導(dǎo)、便于車輛安全,便于資料管理。
(二)建立健全各種管理制度及規(guī)定:
1、轉(zhuǎn)發(fā)山東電力集團公司兼職駕駛員、聘用駕駛員管理辦法的通知;
2、關(guān)于印發(fā)《濟南供電局機動車及駕駛員管理規(guī)定》的通知;
3、汽車運輸公司反違章管理辦法;
4、濟南供電局機動車載人載貨規(guī)定;
5、汽車運輸公司交通事故考核經(jīng)濟處罰細則;
6、汽車運輸公司汽車駕駛員工作標準;
7、關(guān)于加強電力緊急服務(wù)車和彩虹服務(wù)車形象管理的通知;
(三)建立健全運輸、裝卸設(shè)備的技術(shù)檔案:
亞飛公司應(yīng)建立運輸、裝卸設(shè)備的技術(shù)檔案,有計劃地對運輸、裝卸設(shè)備進行大、中、小修和維護保養(yǎng)工作,新購、改造、改裝和修復(fù)后的運輸、裝卸設(shè)備在投入使用前,必須經(jīng)過試運轉(zhuǎn),證明符合安全技術(shù)要求,并制定安全技術(shù)操作規(guī)程后,方準使用。有關(guān)部室、車間、公司自購或借用的車輛,有本單位負責(zé)建檔。
(四)建立健全外聘駕駛員個人資料:
包括:交通部門頒發(fā)的駕駛證,特種車輛作業(yè)許可證、駕駛員的簡歷,定期考核、體檢記錄,新聘任駕駛員的考核體檢記錄。駕駛員違章記錄。
(五)建立健全各種記錄:
包括:車輛定期檢查記錄;惡劣氣候出車前的檢查記錄;
駕駛員定期學(xué)習(xí)記錄。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇三
第一條為了加強高層建筑消防安全管理,落實消防安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計和施工的管理,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層民用建筑,包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任,健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系,堅持以防為主,強化監(jiān)督管理。
第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實際使用的,使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān),法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。
本規(guī)定所稱業(yè)主,是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。
本規(guī)定所稱使用人,是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑的單位或者個人。
第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé),落實單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強高層建筑日常消防安全管理。
個人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況,學(xué)習(xí)消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。
第六條任何單位和個人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為:
(一)超負荷用電;
(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;
(四)制造、儲存易燃易爆危險品;
(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;
(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地,影響消防車通行和滅火救援;
(九)其他危害消防安全的行為。
違反前款規(guī)定的,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反第一項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反第二項、第三項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,對個人處100元以上200元以下罰款,對單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(三)違反第四項規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(四)違反第五項至第九項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,對個人處警告或者500元以下罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。
(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴大的,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。
第七條同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機構(gòu)),對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。
第八條統(tǒng)一管理機構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作:
(一)建立防火巡查制度,填寫和張貼巡查記錄表;
(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標志,標示使用方法;
(四)對臨時停車進行管理、疏導(dǎo),根據(jù)需要標示禁停警告;
(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán),劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強管理;
(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求,由省公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一制訂。
違反本條第一款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對統(tǒng)一管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。
第九條統(tǒng)一管理機構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運行等情況的,應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。
統(tǒng)一管理機構(gòu)對不聽勸阻、制止的行為和不能及時消除的消防隱患,除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。
第十條高層建筑保修期滿后,其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費用,依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費不足的,可以使用物業(yè)專項維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主依法分攤。
第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運行,公安機關(guān)消防機構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的,統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案,并向業(yè)主委員會提交;業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見,經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實施。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個月內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告整改情況。
第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定,向委托人提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項。
對消防設(shè)施進行全面檢測的,消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi),將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上1萬元以下罰款。
消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的,按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測報告書的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。
第十三條從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。
任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第十四條鼓勵建設(shè)和運營城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題,并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求,組織開展消防安全專項治理和檢查,督促消除火災(zāi)隱患;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的高層建筑,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
本規(guī)定實施前高層建筑經(jīng)批準已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機構(gòu),組織采取下列措施:
(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;
(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實施改造。
第十七條縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),對公安機關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。
縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理,對未取得消防 批準文件的有關(guān)申請,按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證,依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計劃,并由公安機關(guān)向本級人民政府報告年度抽查情況。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理,并將處理情況及時告知舉報、投訴人。
第十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會;根據(jù)具體情況,還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
對重大火災(zāi)隱患,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時,由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。
第二十條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)管理需要,可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處罰的,視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實際,加強對統(tǒng)一管理機構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過本機構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障等部門,對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機構(gòu),結(jié)合本省實際,按照嚴格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則,制定高層建筑消防安全管理的地方標準。
第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不履行法定職責(zé)的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十四條本規(guī)定自2015年7月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
第三條 高層建筑消防安全管理堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行消防安全責(zé)任制。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。
公安機關(guān)對高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理,并由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。
第二章 職責(zé)與義務(wù)
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是:
(二)組織開展消防安全檢查;
(四)組織有關(guān)部門針對高層建筑火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制;
(五)為高層建筑滅火救援和應(yīng)急救援工作提供消防裝備和經(jīng)費保障;
(六)組織開展消防安全宣傳教育;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在高層建筑消防工作中除應(yīng)當(dāng)履行前款第(一)、(二)、(六)項規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和消防工作的需要,建立專職或者志愿消-防-隊,參與高層建筑滅火救援工作;組織本行政區(qū)域內(nèi)未實行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進行自我管理,落實消防安全責(zé)任;指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會開展群眾性消防工作。
第六條 街道辦事處在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是:
(二)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和督促火災(zāi)隱患整改;
(三)組織開展消防安全宣傳教育;
(五)按照上級人民政府安排開展相關(guān)消防工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是:
(四)開展高層建筑消防監(jiān)督檢查,依法督促單位或者個人及時整改火災(zāi)隱患;
(五)督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層建筑消防安全宣傳教育;
(七)組織公安消-防-隊和指導(dǎo)專職消-防-隊實施專業(yè)技能訓(xùn)練;
(八)督促專職消-防-隊配備并維護消防裝備、器材;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)從監(jiān)管、列管單位中確定高層建筑消防安全重點單位,并履行下列消防職責(zé):
(二)依照規(guī)定對公眾聚集場所實施投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(三)開展日常消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為;
(四)按照職責(zé)范圍對舉報、投訴的消防違法行為進行查處;
(五)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第九條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將涉及高層建筑消防安全的避難場所規(guī)劃納入控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一管理,在對高層建筑工程設(shè)計方案進行審查時,應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)消防機構(gòu)意見。
第十條 對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證;對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防驗收的高層建筑工程,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案。
第十一條 工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)對高層建筑使用的消防產(chǎn)品進行監(jiān)督管理,查處假冒偽劣產(chǎn)品;對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所,不予辦理登記手續(xù)。
第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十三條 城-管綜合行政執(zhí)法部門依法對其管理范圍內(nèi)占用消防車通道及消防撲救場地等行為做好監(jiān)督管理工作。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對下列高層建筑的消防安全負責(zé):
(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的;
(二)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防驗收,但未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用的;
(四)經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽中的,因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項目未達到工程建設(shè)消防技術(shù)標準的。
上述高層建筑存在消防安全隱患的,由建設(shè)單位負責(zé)進行整改,并承擔(dān)整改費用。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴建高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全負責(zé),建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人。
單位或者個人對高層建筑進行局部改建、擴建或者裝修時,應(yīng)當(dāng)與施工單位對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任進行約定;沒有約定的,消防安全由雙方共同負責(zé)。
第十六條 依法投入使用的高層建筑,其業(yè)主是消防安全責(zé)任人,承擔(dān)下列消防安全責(zé)任:
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約;
(二)及時落實火災(zāi)隱患整改措施,按規(guī)定承擔(dān)整改費用;
(三)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主負責(zé),共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負責(zé)。
第十七條 高層建筑使用人在使用、管理范圍內(nèi)承擔(dān)消防安全責(zé)任。
高層建筑業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)對消防安全進行約定;沒有約定的,消防安全由雙方共同負責(zé)。
第十八條 高層建筑業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對消防安全進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)作為對物業(yè)管理活動的重要內(nèi)容,并接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)下列消防安全責(zé)任:
(一)制定消防安全管理制度,組織防火巡查,及時消除火災(zāi)隱患;
(二)定期對共用消防設(shè)施進行維護保養(yǎng),確保完好有效;
(三)組織開展消防安全宣傳教育;
(四)制定預(yù)防火災(zāi)、滅火救援和應(yīng)急疏散方案并開展演練;
(五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(七)妥善保管高層建筑消防檔案資料;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴建高層建筑施工現(xiàn)場安裝用于撲救施工工地火災(zāi)的臨時消防供水設(shè)施。
第二十條 高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障消防安全經(jīng)費,按照下列規(guī)定對相關(guān)人員進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗人員每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第二十一條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的內(nèi)容包括:
(一)消防法律、法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)火災(zāi)預(yù)防知識;
(三)滅火救援、人員疏散逃生和自救互救知識;
(四)其他應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二十二條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所內(nèi)開展下列消防安全宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第二十三條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。
消防車道、消防撲救場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志,不得擅自改變用途或者設(shè)置妨礙消防車通行和撲救的障礙物。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和滅火救援。避難層、避難間應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志,并且不得擅自改變用途或者非法占用。
第二十四條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對高層建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測并建立檢測檔案,對出現(xiàn)故障或者損壞的消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。
需要暫時停用消防設(shè)施、器材的,高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全,停用前二十四小時應(yīng)當(dāng)報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十五條 對依法投入使用的高層建筑,共有部分火災(zāi)隱患整改或者維修共用消防設(shè)施的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后,業(yè)主與使用人、高層建筑管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從專項維修資金中列支。
第二十六條 高層建筑的建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修和裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準;沒有國家標準或者行業(yè)標準的,必須符合地方標準。
第二十七條 高層建筑業(yè)主將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或者作為庫房使用的,必須符合相關(guān)法律、法規(guī)及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
第二十八條 高層建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得在有可能引起火災(zāi)、爆炸的危險場所吸煙或者使用明火;
(二)不得在商店、公共娛樂場所營業(yè)期間動火施工;
(三)不得在人員密集場所使用明火照明或者取暖;
(四)不得燃放煙花爆竹。
第二十九條 高層建筑內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。
賓館、餐飲場所的經(jīng)營者至少每季度對廚房煙道、燃氣管道進行一次檢查、清洗和保養(yǎng)。
第三十條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對所管理的高層建筑逐棟制定火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和應(yīng)急疏散方案,其主要內(nèi)容是:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)消防安全管理制度操作規(guī)程;
(三)共用消防設(shè)施的維護保養(yǎng);
(四)防火巡查和火災(zāi)隱患整改;
(五)消防宣傳教育;
(六)報警和接警處置程序;
(七)應(yīng)急疏散的程序和措施;
(八)撲救初期火災(zāi)的程序和措施;
(九)安全防護救護的程序和措施。
第三十一條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第三十二條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)開展防火巡查、檢查。
高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查,重點單位或者人員密集場所應(yīng)當(dāng)每日組織防火巡查。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時開展一次防火巡查,營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查。
第三十三條 高層建筑消防控制室必須實行專人值班、專人負責(zé)制度。值班人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門機構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,方可上崗。
第三十四條 高層建筑有關(guān)單位或者個人根據(jù)需要將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十五條 鼓勵高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險。
第四章 火災(zāi)救援
第三十六條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即報警。
任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警。
第三十七條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)立即開啟固定消防設(shè)施,組織人員疏散,開展初期滅火救援,協(xié)助做好火情偵查、人員救助、滅火救援、秩序維護等工作。
第三十八條 公安消-防-隊和專職消-防-隊接到火警后,應(yīng)當(dāng)立即出警,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
第三十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。
第四十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防無線通信指揮網(wǎng)絡(luò),配備滿足滅火救援的通信設(shè)備,必要時依照滅火救援預(yù)案以人工方式保持聯(lián)絡(luò),確保火災(zāi)現(xiàn)場通信暢通。
電信部門應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障的協(xié)調(diào)工作,確保及時、準確地傳達火災(zāi)事故現(xiàn)場信息和調(diào)度指揮命令。
高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具,協(xié)助做好火場聯(lián)絡(luò)保障工作。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰或者采取行政強制措施。
第四十二條 規(guī)劃、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、城-管綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰。
第四十三條 國家機關(guān)工作人員在高層建筑消防安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級行政主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
本規(guī)定所稱使用人,是指承包、承租或者受委托經(jīng)營高層建筑房屋的單位或者個人。
本規(guī)定所稱高層建筑管理人,是指高層建筑交付使用后,業(yè)主自行統(tǒng)一管理的組織、個人,或者接受業(yè)主委托對消防安全工作進行統(tǒng)一管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十五條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作適用本辦法。
本辦法所稱高層建筑,是指10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)和建筑高度超過24米的公共建筑。
高層工業(yè)建筑和單層主體建筑高度超過24米的公共建筑的消防工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域高層建筑消防工作。
縣級以上公安機關(guān)對本行政區(qū)域高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。公安派出所應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定負責(zé)高層居住建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳等工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。
第二章 消防職責(zé)和義務(wù)
第五條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)研究并協(xié)調(diào)解決高層建筑消防工作中的重大問題;
(二)組織有關(guān)部門開展高層建筑消防安全檢查;
(三)建立健全應(yīng)急救援社會聯(lián)動機制,組織指揮高層建筑的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)健全消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,實行高層建筑消防安全網(wǎng)格化管理;
(二)組織開展高層建筑消防安全宣傳教育和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(六)定期對高層建筑的專兼職消防安全管理人員進行免費培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審核高層建筑工程設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周邊的消防車通道,保障消防車通道的寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑等符合國家有關(guān)規(guī)定。
第九條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得給予施工許可;依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的高層建筑工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。
第十條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。
第十一條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
第十二條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證高層建筑消防用水,定期維護市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施。
單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施并負責(zé)管理維護。
第十三條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(四)利用廣播、電子顯示屏、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等宣傳消防安全知識和技能;
(六)制定火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,提高自防自救能力;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。
第十四條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約,負責(zé)專有部分的消防安全工作;
(四)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房危害公共消防安全;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第三章 消防管理和火災(zāi)預(yù)防
第十五條 新建、改建、擴建高層建筑的外墻保溫材料,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定使用不燃或者難燃材料,不得使用易燃材料。使用可燃材料應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定標準。
第十六條 建筑高度超過100米的公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難層(間)。建筑高度超過100米且標準層建筑面積超過1000平方米時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置屋頂直升機停機坪或者供直升機救助的設(shè)施。
第十七條 托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所和老年公寓不應(yīng)設(shè)在高層建筑內(nèi)。當(dāng)必須設(shè)在高層建筑內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)在首層或者二、三層,并設(shè)置單獨出入口。
高層建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層或者二、三層,并符合國家相關(guān)規(guī)定;必須設(shè)置在其他樓層時,還應(yīng)當(dāng)保證建筑面積、出口數(shù)量、防煙排煙設(shè)施、疏散指示標志等符合國家相關(guān)規(guī)定。
第十八條 高層建筑內(nèi)的兒童活動場所、老年公寓、公共娛樂場所、賓館客房和醫(yī)院的高層病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動照明燈具、防煙面罩、逃生繩、緩降器等輔助逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。
第十九條 高層建筑外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)要求,不得影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動。
第二十條 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任,落實消防安全管理制度和措施。
高層建筑施工現(xiàn)場的外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型安全防護網(wǎng)。
高層建筑施工高度超過24米的,施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進度保證消防水源。
在建高層建筑內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍以及鍋爐房、廚房操作間、可燃物品或者易燃易爆危險品存放庫房等火災(zāi)危險性較大的臨時用房。
第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。
第二十二條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人對高層建筑進行局部改造或者內(nèi)部裝修的,應(yīng)當(dāng)事先告知高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織,并采取必要的安全防范措施。
對高層建筑進行局部改造或者內(nèi)部裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用,施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取可靠的防火分隔措施。
任何單位和個人不得擅自變更高層建筑使用功能,改動防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計內(nèi)容,降低裝修材料燃燒性能等級。
第二十三條 高層建筑的消防車通道、消防救援場地、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯標志,并加強日常管理。
高層建筑周邊不得設(shè)置妨礙消防車通行或者在高層建筑消防救援場地上空設(shè)置妨礙舉高消防車作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
第二十四條 高層建筑的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標識,明示使用、維護的方法和要求。
高層建筑的主要出入口、電梯口、防火門等,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志或者警示標語,提示火災(zāi)危險性,標明安全逃生路線和安全出口方位。
任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉、分隔安全出口、疏散走道、疏散樓梯,不得占用避難層(間)或者改變其使用功能。
第二十五條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)落實每日24小時專人值班制度。消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)掌握接警處警操作程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運行情況,確保其處于正常工作狀態(tài),并及時處理火警信號。
第二十六條 高層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火、禁煙區(qū)域,并設(shè)置醒目的警示標志。
在高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān)申請安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第二十七條 任何單位和個人不得在高層建筑內(nèi)及其地下部分生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品。
高層建筑使用燃氣應(yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險品的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第二十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,對專兼職消防安全管理人員和新上崗的職工進行消防安全培訓(xùn)。
第二十九條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)定期進行防火安全檢查,并填寫檢查記錄。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)每2小時至少進行1次防火巡查;營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,消除遺留火種。
第三十條 高層建筑的共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的,管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)及時組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全。
高層建筑的共用消防設(shè)施需要維修、更新和改造的,可以依法使用住宅專項維修資金。
第四章 火災(zāi)救援
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作需要,建立消防應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心;當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
第三十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握執(zhí)勤轄區(qū)內(nèi)每棟高層建筑的基本情況,有針對性地制訂火災(zāi)撲救預(yù)案,并定期組織演練?;馂?zāi)撲救預(yù)案的主要內(nèi)容包括:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)固定消防設(shè)施設(shè)備的狀況;
(三)外部消防水源的分布和使用方案;
(四)重點部位消防力量部署;
(五)火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)措施;
(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(七)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施;
(八)火災(zāi)撲救注意事項。
第三十三條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火警后應(yīng)當(dāng)立即出警,迅速、準確、安全地趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
第三十四條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消-防-隊、專職消-防-隊做好有關(guān)火災(zāi)撲救工作。
高層建筑內(nèi)的公共娛樂場所、賓館、商場等人員密集場所應(yīng)當(dāng)明確疏散引導(dǎo)員,負責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第三十五條 火災(zāi)撲滅后,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)組織保護火災(zāi)現(xiàn)場。在火災(zāi)調(diào)查結(jié)束前,未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)允許,任何單位和個人不得擅自進入、清理火災(zāi)現(xiàn)場,移動火災(zāi)現(xiàn)場中的任何物品。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 人民政府及其有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,未履行高層建筑消防安全管理職責(zé)嚴重影響消防安全工作,或者未及時組織整改重大火災(zāi)隱患的,由上級人民政府予以通報,并責(zé)令限期改正;致使本地高層建筑發(fā)生重特大火災(zāi)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在高層建筑消防工作中有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織違反本辦法規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)嚴重影響消防安全,或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上3萬元以下罰款:
(二)高層建筑施工高度超過24米時,施工單位沒有隨施工進度保證消防水源的;
(三)高層建筑施工現(xiàn)場的外腳手架、支模架、安全防護網(wǎng)等不符合規(guī)定標準的;
(四)在建高層建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者其他火災(zāi)危險性較大的臨時用房的;
(五)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)影響消防安全的嚴重問題但未履行報告義務(wù)的;
(六)擅自改動高層建筑防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計內(nèi)容的;
(七)擅自改變避難層(間)的使用性質(zhì)的;
(八)高層建筑消防控制室未按照規(guī)定落實專人值班制度的;
(九)未按照規(guī)定對消防設(shè)施進行年度全面檢測的;
(十)臨時停用消防設(shè)施時未采取有效措施確保消防安全的。
第六章 附則
第四十條 本辦法自2015年10月15日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行嚴格、科學(xué)的管理。
第四條 設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。
第五條 高層建筑投入使用后,應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負責(zé),使用人對各自使用部分消防安全負責(zé)。
第六條 業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)嚴格按照合同約定,對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實施消防安全管理,并對使用人履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù)。
第七條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任由業(yè)主和使用人共同承擔(dān)。
第八條 高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支;沒有約定且沒有共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章 消防安全管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條 高層建筑擴建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時,其消防設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準的要求,并依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或備案。
第十條 高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。
第十一條 設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點,建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括:消防安全例會,消防安全教育、培訓(xùn),防火檢查、巡查,安全疏散設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防設(shè)施、器材維護管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,專職和志愿消-防-隊的組織管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲,消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié) 建筑防火管理
第十三條 高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物, 消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志。
第十四條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。
第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理
第十五條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。
第十六條 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。
第十七條 常閉式防火門的.閉門器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。
第十九條 任何單位和個人不得占用避難層(間),并應(yīng)確保避難層(間)防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置避難層(間),保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理
第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)定期實施建筑消防設(shè)施檢查,并填寫檢查記錄。
第二十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑自動消防設(shè)施進行全面檢測并建立檢測檔案,對故障或者損壞的自動消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時組織維修。
第二十三條 需要暫時停用消防設(shè)施的,統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過24小時的應(yīng)當(dāng)報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達到下列要求:
(三)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
(五)相關(guān)檔案臺賬齊全、完整。
第五節(jié) 消防控制室管理
第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理制度,指定專人負責(zé)消防控制室日常管理。
消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙(送風(fēng))機等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙,并確保火災(zāi)時能及時、順利開啟,應(yīng)配備方便巡查、確認火災(zāi)所需的通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個人防護、破拆等設(shè)備器材。
第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達到以下要求:
(二)保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài);
(四)接到火災(zāi)警報后,消防控制室必須立即以最快方式確認;
(六)火災(zāi)確認后,消防控制室必須立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并應(yīng)同時報告統(tǒng)一管理人、使用人。
第六節(jié) 用火用電用油用氣管理
第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實行嚴格的消防安全管理。
第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達到以下要求:
(一)單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū),并設(shè)置醒目的警示標志。嚴禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹,禁煙場所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。
(二)需進行焊接、切割等明火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火許可證,按照定人、定點、定措施的要求,確保:動火操作人員具備動火資格;動火監(jiān)護人到位;動火地點具備動火作業(yè)條件;焊、割器具及電、氣源等符合安全要求;滅火器材等防護措施到位;動火作業(yè)結(jié)束后,認真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場,不留火種,關(guān)閉電、氣源,并加強巡查。
(三)電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求,大功率用電設(shè)備使用符合要求,無私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。
(四)使用燃氣管道供氣,應(yīng)當(dāng)符合gb 50028的相關(guān)要求,燃油、燃氣管道閥門及用具完好,無泄漏。
第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查
第二十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)至少每月開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況;
(二)用火用電用油用氣有無違章;
(三)消防安全重點部位管理情況;
(四)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通;
(五)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
(六)消防(控制室)值班人員值班情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(八)員工消防知識掌握情況;
(九)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況;
(十)其他消防安全情況。
第三十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查,并填寫巡查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)時間的防火巡查應(yīng)至少每二小時一次;營業(yè)結(jié)束應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(四)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好;
(五)重點部位員工在崗在位情況;
(六)其他消防安全情況。
第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通;
(三)消防器材、消防安全標志完好情況;
(四)其他消防安全情況。
第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改
第三十二條 高層建筑內(nèi)的任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正。不能立即改正的,應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報告,由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責(zé)任人,并落實整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢,整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送使用人或統(tǒng)一管理人,由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗收并做好記錄。
第三十四條 對公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第九節(jié) 消防宣傳教育
第三十五條 高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)本單位火災(zāi)危險性和防火措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)開展下列消防宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十八條 統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)報警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)安全防護救護的程序和措施。
第三十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時修訂、完善方案。
第四十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第四十一條 火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。
第四章 火災(zāi)事故處理
第四十二條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(二)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(三)現(xiàn)場員工迅速引導(dǎo)人員疏散。
第四十三條 火災(zāi)確認后,消防控制室應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(一)消防控制室啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時,報告統(tǒng)一管理人;
(二)統(tǒng)一管理人迅速展開指揮,召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散;
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇四
為深刻吸取近期多起高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),堅決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,我單位嚴格履行以下承諾:
一是承諾全面落實消防安全主體責(zé)任制,保證消防安全措施落到實處,提高單位抗御火災(zāi)的能力。
二是承諾開展“安全自查、隱患自改”,認真整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,對自查發(fā)現(xiàn)的問題制訂整改方案,明確整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,落實消防安全防范措施。
三是承諾完善消防安全“戶籍化”管理檔案,落實消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,配備專業(yè)電工,確定建筑“樓長。
四是承諾電纜井、管道井等管井的設(shè)置和封堵符合消防安全技術(shù)標準,管井內(nèi)不堆放雜物,日常管理到位。
五是承諾電氣線路敷設(shè)符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負荷不超標,燃氣管線敷設(shè)、安裝符合標準,落實日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施。
六是承諾不在建筑外墻違規(guī)動火用電,不在建筑周圍堆放可燃物。全面清理疏散樓梯、疏散走道、管道井、電纜井內(nèi)堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動車。
七是嚴格按照國家標準和行業(yè)標準安裝配置消防設(shè)施、消防器材,設(shè)置消防安全標志并組織進行檢查,確保完好有效,并明確維保責(zé)任。
八是加強員工消防安全教育培訓(xùn),員工上崗之前全部經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格,做到每名員工懂消防常識、懂器材使用、懂自救技能。
九是保證本單位物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理,提供消防安全防范服務(wù)。
十是對高層建筑消防安全綜合治理中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,明確整改措施、期限和負責(zé)整改的部門、人員,落實整改資金,在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。在火災(zāi)隱患未消除之前,嚴格落實防范措施,保障消防安全。
十一是發(fā)生火災(zāi)時,立即實施滅火和啟動應(yīng)急疏散預(yù)案,及時報警,迅速疏散人員,組織撲救初期火災(zāi)?;馂?zāi)撲滅后,保護火災(zāi)事故現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
十二是做好微型消防站和區(qū)域聯(lián)防組織建設(shè)工作。保證完成微型消防站建設(shè),建立24小時值班制度,接到火警,按照“3分鐘到場”要求趕赴現(xiàn)場處置,并能聯(lián)動周邊區(qū)域微型消防站應(yīng)急處置力量。
單位(蓋章):
承諾人(消防安全責(zé)任人):
時間:
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇五
二、治安管理。
3、做好區(qū)域的治安保衛(wèi)任務(wù),做到預(yù)防為主,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
三、隊伍建設(shè)及培訓(xùn)。
3、樹立保安部員工的整體形象,特別是對顧客服務(wù)、禮節(jié)禮貌方面要做到主動,儀容儀表干凈整潔、言語文明,維護企業(yè)形象,但對違法犯罪分子絕不手軟!
四、日常工作。
3、增強保安部員工與各部門之間的協(xié)調(diào)能力,發(fā)揚傳、幫、帶作用,做到取長補短。
五、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生。
1、個人衛(wèi)生必須保持干凈整潔,有良好的個人形象。
2、杜絕三長出現(xiàn)(頭發(fā)、胡須、指甲過長)。
3、衣物必須勤洗勤換,員工必須勤洗澡,身上不能帶異味。
4、上崗前不吃帶異味的東西。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇六
集團總公司對分公司各項目進行了消防安全檢查,現(xiàn)將檢查情況匯總?cè)缦拢?/p>
1、易燃物品:泡沫、紙箱、塑料制品,水桶,礦泉水瓶;
2、消防設(shè)施:倉庫、車間內(nèi)沒有消防栓,只有滅火器;
4、消防通道:建議倉庫做好規(guī)劃,物品有序放置,水桶不要堵住消防通道。
措施:加強人員防火教育,提高員工防火意識;電器設(shè)備要規(guī)范,制定出安全操作規(guī)程,制度上墻;下班后專人管理,檢查易燃物品。
2、會議室、客房:沒有消防栓,滅火器數(shù)量較少;缺少制度上墻;
措施:規(guī)范施工現(xiàn)場,做好監(jiān)督與督促;每天利用班前會加強人員消防安全意識;下班后及時清理可燃物,易燃物品做到專人管理,確保萬無一失。
集團行政中心及各部門堅持消防安全常態(tài)化,長期抓,加強安全宣傳教育,堅持每月對消防安全工作進行監(jiān)督和檢查,排查安全隱患。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患以及消防安全自查工作,各位要充分認識消防安全責(zé)任的重大,不能有絲毫的松懈和僥幸,確保消防安全不留死角,排除安全隱患,共同創(chuàng)造一個健康安全的工作環(huán)境。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇七
接到消防安全檢查通知后,我校立即組織進行了一次大檢查,校長親自帶領(lǐng)學(xué)校安全員、教導(dǎo)主任、水電工及有關(guān)人員對學(xué)校的專用教室、教室、辦公室、門衛(wèi)室、宿舍樓等進行了全面自查,對報警裝置進行檢測調(diào)試,對消防設(shè)施進行全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、落實了安全責(zé)任制。學(xué)校都制定了消防安全責(zé)任制和各崗位消防安全職責(zé),明確了各部門的安全責(zé)任和安全責(zé)任人,簽訂了《消防安全責(zé)任狀》,并嚴格按照責(zé)任制和責(zé)任狀的要求去做。
二、學(xué)校消防安全通道暢通;每樓層按標準配置了3個滅火器,并在有效期內(nèi)。
三、校制定了滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織師生進行了消防練習(xí)。
四、按照國家有關(guān)規(guī)定配置了消防器材。消防器材定期進行了檢修,無損壞和不可用現(xiàn)象。
五、消防疏散通道、安全出口暢通。
六、學(xué)校定期對師生進行消防宣傳教育和培訓(xùn),并組織了消防知識競賽活動。
七、學(xué)校每月都有安全工作會議及安全檢查并有記錄。通過自查自糾,讓廣大教職工進一步認清肩負的重大責(zé)任,增強憂患意識,自覺、主動地落實安全工作,全力維護好學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇八
最近各地發(fā)生多起火災(zāi),給大家敲響了警鐘。工地本身就是一個容易發(fā)生火災(zāi)的地方,尤其是受北方氣候環(huán)境的影響。因此,我們應(yīng)該提高警惕,增強消防安全意識。按照洮南市消防部門有關(guān)會議和文件精神,為預(yù)防和減少火災(zāi),盡可能避免人民生命財產(chǎn)和物資損失,自上而下開展消防安全自檢和自查活動。工作情況的自我檢查和自我評價如下:
1、建立和完善組織。消防安全負責(zé)人:xxx消防安全經(jīng)理:xxx。
2、落實安全責(zé)任制。制定各崗位的消防安全責(zé)任,明確施工現(xiàn)場消防安全小組成員的分工,制定消防演習(xí)計劃。
3、建立了工人生活區(qū)和項目經(jīng)理辦公區(qū)的安全管理制度,消除了生活用電過程中存在的一些隱患。
根據(jù)縣消防部門的精神,我項目部對消防安全工作進行了每日檢查、每周檢查和每月總結(jié),并對施工現(xiàn)場的所有設(shè)施進行了全面的安全檢查。同時,我們分析了檢查結(jié)果,要求檢查人員認真開會總結(jié)。真正做到心中有數(shù),杜絕死角,杜絕一切隱患。具體檢查內(nèi)容包括以下主要項目:
1、施工現(xiàn)場消防通道等設(shè)置是否符合規(guī)定;
2、消火栓、消防水帶等消防設(shè)施、操作和消防設(shè)備配置是否符合規(guī)定;
3、施工現(xiàn)場的電氣線路和電氣設(shè)備操作是否符合規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場室內(nèi)裝飾材料的防火性能是否符合進場要求;
5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員的操作是否存在消防安全隱患。
1、我項目部將消防安全納入工人三級安全教育的必修內(nèi)容,每月開展安全教育活動,通過安全教育加強工人的消防安全知識。
2、我項目部還對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵消防部位進行了登記,并設(shè)置了明顯的標志,提醒工人隨時注意消防安全。
3、消防演習(xí)。建筑工人知道如何在火災(zāi)時自救的活動。
經(jīng)過這一個月的努力,我們項目部的消防安全工作取得了初步成效。經(jīng)過消防部門的幾次檢查,我們也發(fā)現(xiàn)了幾個隱患,我們項目部及時整改,得到了消防部門的認可。
當(dāng)然,在今后的工作中,我們會繼續(xù)努力,加強宣傳,提高職工的消防意識;定期和不定期地,認真開展防火安全檢查,防止火災(zāi)永遠在施工現(xiàn)場發(fā)生。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇九
昆明市液化燃氣管理處:
安寧液化石油氣供應(yīng)站根據(jù)昆明市液化燃氣管理處《關(guān)于做好重大天氣安全生產(chǎn)及高層建筑消防安全專項整治工作的緊急通知》和昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好昆明市高層建筑消防安全專項整治工作的通知》(昆建通〔2017〕559號)文件精神,及時組織開展摸底排查工作。并成立了重大天氣安全生產(chǎn)及高層建筑消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陳雷。
組員:徐廣利、孫沖、聶元森、申羊洋。
公司對于建筑高度大于27米的住宅和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其它高層民用建筑內(nèi),認真組織摸底排查結(jié)果如下:
2、我公司氣站、門市均無高度大于27米的住宅和建筑高度大于24米的門市、倉庫,無瓶裝液化氣供應(yīng)管道。
安寧液化石油氣供應(yīng)站。
2017年9月18日。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十
第一條為了加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《物業(yè)管理條例》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
本辦法所稱高層建筑,是指十層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)和建筑高度超過24米的二層以上的公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作。
公安機關(guān)對高層建筑消防安全工作實施監(jiān)督管理,具體工作由公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所按照分工負責(zé)實施。
街道辦事處在區(qū)(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)的單位和個人做好高層建筑消防安全工作,指導(dǎo)、支持和幫助居民委員會、村民委員會開展群眾性的消防安全工作。
第四條高層建筑消防安全管理工作堅持分級負責(zé)、屬地為主、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、業(yè)主自防自救的原則。
第五條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加大高層公共消防安全經(jīng)費投入,保障高層建筑消防安全工作所需經(jīng)費。
對高層廉租住房、公共租賃住房,市、區(qū)(市)人民政府可以通過購買服務(wù)等方式,委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等提供消防安全防范服務(wù)。
鼓勵、支持高層建筑消防技術(shù)研究和創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進的消防和應(yīng)急救援裝備、技術(shù)。
第六條任何單位和個人都有維護高層建筑公共消防安全、保護消防設(shè)施器材、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。
第二章責(zé)任主體。
(一)已經(jīng)竣工但尚未出售或者尚未交付買受人的;。
(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用、出售的;。
(四)依法經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽查,因建設(shè)單位的原因造成建設(shè)項目未達到工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求的。
第八條高層建筑的設(shè)計單位必須按照有關(guān)消防法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計,對消防設(shè)計質(zhì)量負責(zé),不得降低消防技術(shù)標準設(shè)計。
第九條高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全工作由施工單位負責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé)。
對既有高層建筑進行局部擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)時,建設(shè)單位、個人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由雙方共同承擔(dān)。
高層建筑實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的,業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)在。
合同。
中明確約定各方的消防安全責(zé)任,沒有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由業(yè)主、使用人共同承擔(dān)。
第十一條同一高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)確立消防安全管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下稱統(tǒng)一管理單位)負責(zé)高層建筑消防安全工作,實行統(tǒng)一管理。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助和監(jiān)督統(tǒng)一管理單位的工作。
統(tǒng)一管理單位確立前,建筑消防安全工作由全體業(yè)主、使用人按有關(guān)規(guī)定承擔(dān),高層建筑所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以督促、協(xié)助和指導(dǎo)。
第十二條高層建筑消防安全工作實行統(tǒng)一管理的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)一管理單位簽訂委托管理合同,對消防安全防范服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施器材維護與管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案資料留存與交接、相關(guān)資金的籌集與使用、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。
第十三條統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托管理合同,落實消防安全管理人員,組織消防安全宣傳教育培訓(xùn),制定消防安全制度,建立消防檔案,對消防設(shè)施器材、安全疏散設(shè)施、消防車通道、消防車登高操作面等進行管理維護。
委托管理合同終止時,統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人移交消防檔案資料,辦理消防設(shè)施器材、共用部位的消防安全等查驗承接手續(xù)。
第十四條高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(四)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;。
(五)組織進行有針對性的消防演練;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十五條高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十四條的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;。
(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標志,實行嚴格管理;。
(三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;。
(四)定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
第三章火災(zāi)預(yù)防。
第十六條新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)消防安全檢查合格。
第十七條新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑的消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標準,并符合下列要求:
(一)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防卷盤;。
(二)建筑外保溫應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)定使用不燃、難燃材料;。
(八)高層居住建筑應(yīng)當(dāng)分戶設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器,高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場所,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標準設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng),或者在每個房間設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。
第十八條建設(shè)單位出售的精裝修高層居住建筑,內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標準,選用合格的裝修材料,不得降低裝修材料燃燒性能等級。
第十九條高層建筑的消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核同意或者依法備案后,任何單位和個人不得擅自修改、變更;確需修改、變更的,應(yīng)當(dāng)重新申報審核或者備案。
第二十條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標準或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,不得降低消防施工質(zhì)量。
第二十一條高層建筑施工時,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(四)局部施工時,應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進行防火分隔,配置消防器材,指定專人監(jiān)護,不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。
第二十二條對既有高層建筑進行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全要求,在施工現(xiàn)場設(shè)置消防安全巡邏人員,分離用火、用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。
高層公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè)。
第二十三條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。
(一)消防車通道、防火間距、消防車登高操作面,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識;。
(三)消防設(shè)施器材醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護方法的標識;。
(四)自動滅火系統(tǒng)供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉狀態(tài)的標識。
嚴禁任何單位和個人占用、堵塞消防車通道、防火間距、消防車登高操作面;設(shè)置影響消防車登高操作面的架空管線、照明設(shè)施等障礙物;占用、堵塞、封閉或者擅自分隔共用部位的樓梯、疏散通道、安全出口、避難層(間)。
第二十五條高層建筑內(nèi)的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉,閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時自動關(guān)閉并反饋信號。對平時需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)當(dāng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的措施。
空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)以及電纜井、管道井、垃圾道等豎向管道、孔洞應(yīng)當(dāng)采取嚴格的防火分隔和防煙措施。
實行二十四小時值守,值守人員不得少于二人。
值守人員必須持證上崗,掌握消防控制室設(shè)備功能、操作規(guī)程和接處警程序,及時處理火警信號;按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)故障及時排除或者報告主管人員處理,做好運行、操作和故障記錄。
第二十七條設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑,必須委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期維修保養(yǎng)、檢測。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接受委托對消防設(shè)施進行專業(yè)維修保養(yǎng)、檢測的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定提供服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向委托的業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位出具維修保養(yǎng)、檢測報告,注明單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測時間等內(nèi)容,并報所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十八條任何單位和個人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品。
在高層建筑內(nèi)使用燃氣必須采用管道供氣方式,使用其他易燃易爆危險品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。
業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位可以根據(jù)消防安全管理需要,在管理范圍內(nèi)劃定禁火、禁煙、禁放煙花爆竹的區(qū)域。
第二十九條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)制定明火管理制度,明確明火作業(yè)手續(xù)辦理程序,落實明火作業(yè)現(xiàn)場消防安全措施。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間禁止明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)。
第三十條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)選用合格的電氣設(shè)備,定期檢查用電防火安全情況,不得私接電氣線路、違規(guī)使用大功率電氣設(shè)備。
高層建筑內(nèi)的電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,并由具備職業(yè)資格的電工操作。
高層建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,委托電氣防火檢測機構(gòu)定期對電氣線路進行電氣防火檢測。
第三十一條高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施,該場所經(jīng)營者每季度至少對廚房排油煙管道進行一次清理。
第三十二條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立防火檢查、巡查制度,確定檢查、巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次,記錄檢查、巡查情況,并符合下列要求:
(一)人員密集場所每月至少開展一次防火檢查,其他場所每季度至少開展一次防火檢查;。
(三)高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場所應(yīng)當(dāng)每日組織夜間防火巡查。
第三十三條高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動的,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān)申請安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志,應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第三十四條對存在的火災(zāi)隱患,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位必須采取措施消除。不能確保消防安全,應(yīng)當(dāng)將危險部位或者場所停止使用。
實行統(tǒng)一管理的,統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)妨害公共消防安全的行為予以勸阻,勸阻無效的,及時報告公安機關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門。
第三十五條高層建筑出現(xiàn)消防設(shè)施損壞等情形,統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織制定維修、更新、改造計劃和資金支出方案,經(jīng)業(yè)主、使用人同意后,由統(tǒng)一管理單位負責(zé)組織實施。
第三十六條高層建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修、改造等費用,由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,需要維修、更新、改造的,其費用可以按照相關(guān)規(guī)定從房屋專項維修資金中列支。沒有房屋專項維修資金或者資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān),沒有約定或者約定不明的,由業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
研究設(shè)立新建高層居住建筑消防安全管理專項資金,用于日常消防安全管理服務(wù)、保養(yǎng)管理監(jiān)督以及消防設(shè)施器材的維修、改造,具體繳存范圍、比例、程序等由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、房屋主管部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)共同制定。
第三十七條高層公共建筑按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)接入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十八條高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評估機構(gòu),每年對本單位消防安全管理體系運行情況進行一次評估,并出具消防安全評估報告。
第三十九條高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險,具體辦法由保險監(jiān)督管理部門會同公安機關(guān)消防機構(gòu)制定。
第四章消防應(yīng)急。
第四十條高層建筑內(nèi)的統(tǒng)一管理單位以及其他機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對所屬人員進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)明確消防安全教育培訓(xùn)機構(gòu)和人員;。
(二)對新上崗和進入新崗位的人員進行上崗前消防安全培訓(xùn);。
(三)對在崗人員每年至少進行一次消防安全培訓(xùn),屬于公眾聚集場所的至少每半年進行一次消防安全培訓(xùn),保證具備與其。
崗位職責(zé)。
相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
第四十一條高層建筑內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、防火檢查(巡查)人員以及消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期參加專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的消防安全培訓(xùn)。
人員密集場所的消防安全管理人還應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。
第四十二條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立多種形式的消防組織,開展自防自救。
建筑高度超過一百米的高層建筑必須建立由消防安全管理人員、保安人員等組成的志愿消防隊,配備消防器材和防護裝備,每月組織滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練。
第四十三條高層建筑內(nèi)的未成年人活動場所、老年公寓、娛樂場所、賓館客房、醫(yī)院病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說明,并放置在醒目、便于取用的部位。
高層居住建筑業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配備滅火器、救生繩、自救呼吸器、口哨、手電筒等滅火逃生自救器材。
第四十四條公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案,定期組織演練。
業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的消防安全宣傳教育。根據(jù)建筑特點和使用情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織一次演練。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位每半年至少組織一次本單位員工參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。組織演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識,事先告知相關(guān)人員。公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督。
第四十五條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時撲救初起火災(zāi),組織人員疏散,并協(xié)助公安消防隊、專職消防隊做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護秩序等工作。設(shè)置有消防控制室的,值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置程序。
高層建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)事先明確疏散引導(dǎo)員,在火災(zāi)發(fā)生后負責(zé)組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第四十六條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助水源供給,滿足火災(zāi)撲救用水需求。
通信管理部門應(yīng)當(dāng)保障火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急通信,保證及時、準確傳達火災(zāi)現(xiàn)場信息和調(diào)度指揮命令。
業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具,協(xié)助公安消防隊、專職消防隊做好火災(zāi)現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)保障工作。
第四十七條消防車前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、路線、方向和指揮信號的限制,其他車輛應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越。
對火災(zāi)現(xiàn)場撲救和應(yīng)急救援中,妨礙消防車通行、消防車登高作業(yè)的車輛及其他設(shè)施、設(shè)備,公安機關(guān)消防機構(gòu)可以依法采取強行搬離、拆除等緊急措施。
第五章監(jiān)督管理。
第四十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限和范圍依法制定年度消防監(jiān)督抽查計劃,對高層建筑開展消防監(jiān)督抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位或者個人整改;涉及公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時向社會公告,并編制年度消防監(jiān)督抽查情況分析。
第四十九條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法并按照消防專項規(guī)劃,將涉及高層建筑消防安全避難場所納入控制性詳細規(guī)劃,將涉及高層消防建筑消防安全總平面布局、防火間距、消防車通道、消防車登高操作面等納入修建性詳細規(guī)劃。
第五十條城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對在建高層建筑工程施工消防安全實施監(jiān)督管理,督促施工單位落實消防安全責(zé)任。
并將受到公安消防、城管執(zhí)法等部門處罰的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記入信用檔案。
第五十二條城市管理行政執(zhí)法部門、戶外廣告主管部門、氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對高層建筑戶外廣告牌、門頭牌匾、景觀照明設(shè)施、防雷裝置等消防安全實施監(jiān)督管理。
第五十三條教育、民政、文廣新、衛(wèi)生、旅游等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)特點,制定行業(yè)消防安全管理制度,開展消防安全宣傳教育,對所屬高層建筑定期開展有針對性的消防安全檢查,督促有關(guān)單位落實消防安全責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。
第五十四條廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全教育欄目,制作、播出消防安全節(jié)目,對公眾開展公益性消防安全宣傳教育;履行輿論監(jiān)督職責(zé),曝光影響公共安全的火災(zāi)隱患。
第五十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話和投訴信箱,受理對違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的投訴和舉報,并予以及時查處。
第六章法律責(zé)任。
第五十六條違反本辦法第八條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定,責(zé)令改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十七條統(tǒng)一管理單位違反本辦法第十三條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十八條違反本辦法第十六條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十九條違反本辦法第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十條違反本辦法第十七條第(五)項規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十一條違反本辦法第十七條第(六)項規(guī)定,未按照要求設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng),或者配備逃生緩降器、逃生梯等逃生輔助裝置的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬元以上二萬元以下罰款。
第六十二條違反本辦法第十七條第(七)項規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十三條違反本辦法第十七條第(八)項規(guī)定,未按照要求設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十四條違反本辦法第十九條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定,責(zé)令改正或者停止施工,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十六條施工單位違反下列規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第二十一條第(一)項規(guī)定,責(zé)令改正,并處一萬元罰款;。
(三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定,責(zé)令改正,并處一萬元以上二萬元以下罰款;。
(四)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十七條工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定,不按要求進行監(jiān)理,并與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定,責(zé)令改正或者停止施工,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定,未要求施工單位整改、暫時停止施工,或者未及時向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機關(guān)消防機構(gòu)報告的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條的規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書。
第六十八條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置消防安全標識的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬元罰款。
第六十九條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)按照職責(zé)依法責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十條違反本辦法第二十五條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,并處一萬元罰款。
第七十一條違反本辦法第二十六條規(guī)定,消防控制室值守人員未達到規(guī)定人數(shù)或者值守人員不具有相應(yīng)職業(yè)資格的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定,未按要求委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期維修保養(yǎng)或者檢測自動消防設(shè)施的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
受委托的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假、失實報告的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。
第七十三條違反本辦法第二十八條規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險品的,由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定,處十日以上十五日以下拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條違反本辦法第二十九條規(guī)定,在營業(yè)期間明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)的,由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機關(guān)按照《中華人民共和國消防法》第六十三條的規(guī)定,處五日以下拘留;指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的,對指使人、強令者,由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機關(guān)按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定,處十日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條違反本辦法第三十條第一、二款規(guī)定,電氣設(shè)備安裝、使用及其線路敷設(shè)、維修不符合有關(guān)消防標準和管理規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第六十六條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,責(zé)令停止使用。
違反本辦法第三十條第三款規(guī)定,高層建筑內(nèi)的人員密集場所未按照有關(guān)規(guī)定委托電氣防火檢測機構(gòu)定期對電氣線路進行電氣防火檢測的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十六條違反本辦法第三十一條規(guī)定,高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場所經(jīng)營者未定期對廚房排油煙管道進行清理的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬元罰款。
第七十七條違法本辦法第三十二條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬元罰款。
第七十八條違反本辦法第三十三條規(guī)定,未經(jīng)安全許可或者不符合安全許可條件,擅自舉辦大型群眾性活動的,由公安機關(guān)按照《大型群眾性活動安全管理條例》第二十條的規(guī)定,予以取締,并對承辦人處十萬元以上三十萬元以下罰款;舉辦大型群眾性活動,有發(fā)生安全事故危險的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十八條的規(guī)定,責(zé)令停止活動,立即疏散,并對承辦人處五日以上十日以下拘留。
第七十九條違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所通知后不及時采取措施消除的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第八十條違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定,統(tǒng)一管理單位不認真履行勸阻、報告義務(wù)的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)處一萬元罰款。
第八十一條違反本辦法第三十七條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十二條違反本辦法第三十八條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第五十條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十三條違反本辦法第四十條規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬元罰款。
第八十四條違反本辦法第四十一條第一款規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬元罰款。
第八十五條違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十六條違反本辦法第四十三條第一款規(guī)定,未按照要求設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說明的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬元罰款。
第八十七條違反本辦法第四十四條規(guī)定,未按照要求制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬元罰款。
第八十八條違反本辦法第四十五條規(guī)定,人員密集場所發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場引導(dǎo)員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散職責(zé)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國消防法》第六十八條的規(guī)定,對責(zé)任人處五日以上十日以下拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十九條違反本辦法第四十七條第一款規(guī)定,不按照要求讓行或者穿插超越正在執(zhí)行任務(wù)的消防車,阻礙通行的,由違法地的區(qū)(市)公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定,對責(zé)任人處五日以上十日以下拘留。
第七章附則。
第九十條本辦法下列用語的含義:
(一)業(yè)主,是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人。
(二)使用人,是指以承租或者受委托經(jīng)營、管理等方式實際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位和個人。
(三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
(四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,企業(yè)員工集體宿舍等。
(五)消防安全重點單位,是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)按照有關(guān)標準確定并依法報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒傅膯挝弧?/p>
第九十一條本辦法自2019年5月1日起施行。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十一
近年來,全省組織開展了多輪高層民用建筑消防安全專項整治行動,排查既有高層民用建筑2.1萬余棟,整改風(fēng)險隱患5.1萬余處,建立了高層民用建筑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。為深化鞏固前期治理成效,攻堅整治存在突出風(fēng)險和重大隱患的高層建筑,按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治的工作部署,省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省消防安全委員會辦公室決定從即日起至20xx年6月底,在全省開展高層民用建筑消防安全攻堅整治專項行動,特制定本方案。
認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)和加強城市消防安全工作的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”工作部署要求,聚焦高層建筑重大風(fēng)險隱患,在前期治理工作基礎(chǔ)上,緊盯重點高層建筑,分級分類評估、精準嚴格整改、標本兼治提升,健全完善高層建筑火災(zāi)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,堅決防范遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(一)攻堅整治4類重點高層建筑。
各地要以老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑為重點,結(jié)合前期排查整治情況,指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位對照風(fēng)險隱患清單開展自查自改,公開作出消防安全承諾,組織監(jiān)管力量和消防技術(shù)專家利用高層建筑信息平臺逐棟核查自查自改情況,排查掌握高層建筑基本信息,對照風(fēng)險隱患清單分級分類組織開展會診檢查和消防安全風(fēng)險評估。
省級層面組織技術(shù)力量對超高層公共建筑、老舊高層商住混合體進行會診檢查和風(fēng)險評估;市級層面負責(zé)對建筑高度大于100米的高層住宅樓和高層公共建筑開展會診檢查和風(fēng)險評估;縣級層面負責(zé)對老舊高層住宅和其他高層公共建筑進行會診檢查和風(fēng)險評估。在會診檢查和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,省消防安全委員會辦公室對存在突出風(fēng)險和重大火災(zāi)隱患的4類重點高層建筑進行督辦,跟蹤督導(dǎo)各地整改工作落實情況。
(二)開展易地扶貧搬遷安置點高層建筑“回頭看”。
各地對照《貴州省消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全省易地扶貧搬遷高層建筑安置點消防安全突出問題整改方案的通知》(黔消委〔20xx〕3號)組織對全省易地扶貧安置點高層建筑開展“回頭看”,重點圍繞消防驗收及備案手續(xù)辦理、消防安全管理、消防設(shè)施器材配備、扶貧車間消防安全條件、微型消防站建設(shè)運行等方面開展復(fù)查。省消防安全委員會辦公室適時組織召開全省易地扶貧搬遷安置點消防安全管理現(xiàn)場會,交流推廣工作經(jīng)驗。
省級層面出臺《高層民用建筑消防安全管理達標創(chuàng)建標準》,各地要對照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》和創(chuàng)建標準,組織高層民用建筑的管理使用單位開展消防安全管理達標創(chuàng)建。專項行動期間,要督促高層公共建筑管理使用單位完成達標創(chuàng)建。市、州消防安全委員會對申請達標創(chuàng)建的單位進行驗收,省消防安全委員會辦公室對超高層公共建筑的達標創(chuàng)建進行實地核查通報。
(四)加強人防技防物防措施。
各地督促指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或管理單位組建專業(yè)消防安全管理團隊,根據(jù)工作需要聘請注冊消防工程師擔(dān)任消防安全管理人,培育消防安全“明白人”,提高日常管理水平。推動老舊高層住宅結(jié)合實際逐棟明確“樓長”,負責(zé)日常防火巡查和消防宣傳提示。督促設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑管理單位按要求聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維保,各地消防救援機構(gòu)要加大對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)維保效果的檢查力度,全力確保消防設(shè)施完好有效。有條件的地方應(yīng)加強智能化火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、電氣火災(zāi)綜合預(yù)警防控、消防安全管理云服務(wù)平臺等科技應(yīng)用,通過對高層建筑消防設(shè)施、安全出口、重點部位電氣線路、燃氣管線等重點實行動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)火災(zāi)及時預(yù)警、智能防控。鼓勵老舊高層商住混合體、老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域、廚房等部位,設(shè)置火災(zāi)探測器、火災(zāi)警報裝置、自動滅火系統(tǒng)以及燃氣泄漏報警器,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置。依托國家和省“十四五”消防規(guī)劃、城市更新行動等,推動各地區(qū)優(yōu)先將老舊高層住宅納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍,重點解決消防供水、消防車道、電動自行車充電設(shè)施等方面存在的突出問題,提升本質(zhì)安全水平。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn)。
各地組織高層建筑業(yè)主或管理單位法定代表人、主要負責(zé)人開展談話提醒和警示教育,督促其強化消防安全管理,加強對消防控制室值班人員、電工等重點崗位人員的專業(yè)培訓(xùn),提高設(shè)施設(shè)備操作和應(yīng)急處置能力。利用各類媒體平臺,廣泛宣傳高層建筑火災(zāi)危險性和逃生自救知識,提高群眾安全防范意識。完善舉報投訴機制,鼓勵、引導(dǎo)群眾舉報身邊的火災(zāi)隱患。
(六)提高滅火救援能力。
各地督促指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位建強微型消防站,超高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織,組建技術(shù)處置隊,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實裝實戰(zhàn)演練,提高撲救初起火災(zāi)能力。各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,統(tǒng)籌加強消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等建設(shè),組織公安、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、通信等部門和單位與消防救援隊伍聯(lián)勤聯(lián)動,提高抗御高層建筑火災(zāi)整體能力。
(一)市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會。市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會要提請本級政府召開常務(wù)會、專題會等會議研究部署高層建筑消防安全工作,組織開展好攻堅整治行動,明確細化各級、各有關(guān)部門的職責(zé)分工,加強工作指揮協(xié)調(diào),組織開展宣傳教育、警示培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查,研究解決工作中存在的'重大事項和突出問題,把高層建筑消防安全整治工作納入到高質(zhì)量發(fā)展、城市更新、民生實事項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中統(tǒng)籌推進,確保整治工作落到實處。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)。履行屬地管理職責(zé),組織村(居)兩委和基層網(wǎng)格常態(tài)化開展消防安全檢查,對違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道和安全出口、占用消防車道和救援登高面、挪用損壞滅火器、電瓶車進樓入戶和飛線充電等違法違規(guī)行為,加大排查整治力度,拒不配合整改的及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和行政執(zhí)法部門依法查處;加強工作人員的消防知識培訓(xùn)和面向居民群眾的消防安全宣傳,制定滅火救援預(yù)案并組織開展演練,普及安全用火、用電、用氣常識和撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急逃生自救技能。
(三)行業(yè)主管部門。
依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,細化落實工作責(zé)任。
通信管理部門重點指導(dǎo)督促電信運營商對高層建筑內(nèi)電信設(shè)施設(shè)備開展安全隱患排查整改。
公安部門指導(dǎo)公安派出所依法依規(guī)對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況實施日常消防監(jiān)督檢查;依法查處機動車因違法停車導(dǎo)致占用、堵塞消防車通道等違法行為。
民政部門重點指導(dǎo)村(居)委員會履行工作職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門開展老舊高層商住混合體、老舊高層住宅排查檢查。
自然資源部門在編制國土空間規(guī)劃時,應(yīng)充分銜接城市消防專項規(guī)劃,落實消防站、消防水源、道路等各類消防設(shè)施用地布局。依職責(zé)對影響消防安全的違反規(guī)劃法規(guī)建設(shè)行為進行查處。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強高層建筑消防設(shè)計審查驗收源頭把關(guān),將消防車通道、消防車登高操作場地等部位劃線、標識、立牌納入消防安全管理內(nèi)容;重點督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律規(guī)定和合同約定加強高層建筑消防安全管理服務(wù)工作;推動老舊高層住宅小區(qū)改造因地制宜完善消防供水、外墻外保溫、電動自行車充電設(shè)施;加強和改進既有高層建筑改擴建、內(nèi)部裝飾裝修工程的消防安全監(jiān)管;出臺緊急動用住宅專項維修資金修復(fù)消防設(shè)施的工作機制。
商務(wù)部門重點指導(dǎo)督促高層建筑內(nèi)商貿(mào)企業(yè)加強安全管理,落實安全防范措施。
市場監(jiān)管部門重點針對高層建筑的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法查處相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè);嚴厲查處高層建筑內(nèi)市場主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記違法行為;加強高層建筑內(nèi)電梯安全監(jiān)管。
電力管理部門重點督促電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)加強對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全檢查,加強高層建筑安全用電知識宣傳提示。
燃氣管理部門重點督促燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的安全檢查。
負有城市管理和綜合執(zhí)法職責(zé)的部門重點加強高層建筑屋頂平臺違章建(構(gòu))筑物和高層建筑外墻廣告牌、外裝飾安全的整治,依職責(zé)對亂搭亂建、違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施、占道經(jīng)營等行為進行查處。
消防救援機構(gòu)具體負責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,重點對高層建筑業(yè)主或管理單位履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督抽查;依法查處消防安全違法行為;修訂完善滅火救援預(yù)案,組織技戰(zhàn)術(shù)研究,強化實戰(zhàn)演練,開展高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。其他部門負責(zé)做好本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬高層建筑消防安全管理工作。
整治行動分兩個階段。
第一階段,從20xx年7月起至11月底。集中整治4類高層建筑存在的突出問題隱患,有效管控重大安全風(fēng)險,堅決防止發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)事故。
第二階段,從20xx年12月至20xx年6月底。組織對整治工作情況開展“回頭看”檢查,防止問題隱患反彈,認真總結(jié)固化經(jīng)驗,健全完善高層建筑火災(zāi)防控長效工作機制,不斷提升消防安全治理能力水平。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門和單位要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,充分認識開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治工作的重大意義,進一步增強防范化解重大風(fēng)險隱患的政治自覺和行動自覺,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指揮,層層壓實責(zé)任,全力抓好貫徹落實。
(二)完善機制,協(xié)同推進。
各地、各有關(guān)部門要堅持源頭管控、群防群治,建立健全高層建筑信息共享、會商研判、聯(lián)合查處等全鏈條監(jiān)管工作機制,完善治理方式,豐富治理手段。要及時修訂地方性法規(guī)或有關(guān)標準,著力解決高層建筑消防安全系統(tǒng)性、根源性、普遍性問題。各地、各有關(guān)部門結(jié)合職責(zé)分工,加強高層建筑許可審批、物業(yè)管理、燃氣安全、電氣安全、消防安全、應(yīng)急處置等工作。對涉及職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,各地要按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,明確牽頭監(jiān)管部門,嚴防推諉扯皮、漏管失控。
(三)狠抓整改,標本兼治。
各地針對排查檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,按照先急后緩、標本兼治的原則,督促高層建筑業(yè)主或管理單位采取有效措施,精準施策、堅決整改。對于無消防安全管理組織的“脫管”高層建筑,各地要指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主委員會實施自主管理或者聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理,一時難以落實管理責(zé)任的,要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者村(居)委員會進行托管,保障基本的消防安全條件。對于消防給水設(shè)施癱瘓無水的高層建筑,要依法督促產(chǎn)權(quán)或管理單位整改,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按規(guī)定批準動用維修基金實施修復(fù),保障基本的消防供水。對于建筑外墻采用易燃可燃保溫材料的,各地要明確政府主管部門責(zé)任,逐一設(shè)置警示標識,推動逐步落實更換措施;對于人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾違規(guī)采用易燃可燃材料的,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標準要求替換;對于違規(guī)設(shè)置群租房、搭建易燃可燃彩鋼板房的,要督促及時搬離、清除,整改落實到位。針對能夠當(dāng)場改正的一般問題隱患,應(yīng)當(dāng)督促立即整改;針對問題隱患反復(fù)或整改難度較大的,要明確整改責(zé)任部門及人員,細化整改措施和時限。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,由消防救援機構(gòu)按程序報請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,并督促重大火災(zāi)隱患單位制定隱患整治路線圖、時間表,落實責(zé)任單位和責(zé)任人。
(四)強化監(jiān)督,嚴格問效。
攻堅整治專項行動納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門要將專項整治工作納入日常督導(dǎo)檢查內(nèi)容,加強過程監(jiān)督和責(zé)任追究。省消防安全委員會辦公室組織開展專項行動工作成效核查。對核查合格的,繼續(xù)加強日常管理,防止問題隱患反彈;對核查不合格的,持續(xù)跟進、緊盯不放,加大督辦指導(dǎo)力度,直至徹底整改;對存在違法行為的單位和個人,要依法嚴格查處;涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。對評估、排查、整改、核查等工作弄虛作假、措施不力、進展緩慢的,要通報批評、督辦整改。對發(fā)生較大以上或有影響火災(zāi)事故的,要嚴格實行責(zé)任倒查,存在失職、瀆職等問題的,依規(guī)依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十二
第一條為了加強高層建筑消防安全管理,落實消防安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計和施工的管理,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層民用建筑,包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任,健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系,堅持以防為主,強化監(jiān)督管理。
第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實際使用的,使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān),法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。
本規(guī)定所稱業(yè)主,是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。
本規(guī)定所稱使用人,是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑的單位或者個人。
第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé),落實單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強高層建筑日常消防安全管理。
個人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況,學(xué)習(xí)消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。
(一)超負荷用電;。
(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;。
(四)制造、儲存易燃易爆危險品;。
(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;。
(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地,影響消防車通行和滅火救援;。
(九)其他危害消防安全的行為。
違反前款規(guī)定的,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反第一項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反第二項、第三項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,對個人處100元以上200元以下罰款,對單位處500元以上元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(三)違反第四項規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(四)違反第五項至第九項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,對個人處警告或者500元以下罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。
(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴大的,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。
第七條同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機構(gòu)),對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。
第八條統(tǒng)一管理機構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作:
(一)建立防火巡查制度,填寫和張貼巡查記錄表;。
(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標志,標示使用方法;。
(四)對臨時停車進行管理、疏導(dǎo),根據(jù)需要標示禁停警告;。
(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán),劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強管理;。
(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求,由省公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一制訂。
違反本條第一款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對統(tǒng)一管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。
第九條統(tǒng)一管理機構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運行等情況的,應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。
統(tǒng)一管理機構(gòu)對不聽勸阻、制止的行為和不能及時消除的消防隱患,除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。
第十條高層建筑保修期滿后,其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費用,依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費不足的,可以使用物業(yè)專項維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主依法分攤。
第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運行,公安機關(guān)消防機構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的,統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案,并向業(yè)主委員會提交;業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見,經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實施。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個月內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告整改情況。
第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定,向委托人提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項。
對消防設(shè)施進行全面檢測的,消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi),將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上1萬元以下罰款。
消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的,按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測報告書的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。
第十三條從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。
任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第十四條鼓勵建設(shè)和運營城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題,并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求,組織開展消防安全專項治理和檢查,督促消除火災(zāi)隱患;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的高層建筑,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
本規(guī)定實施前高層建筑經(jīng)批準已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機構(gòu),組織采取下列措施:
(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;。
(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實施改造。
第十七條縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),對公安機關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。
縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理,對未取得消防批準文件的有關(guān)申請,按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證,依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計劃,并由公安機關(guān)向本級人民政府報告年度抽查情況。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理,并將處理情況及時告知舉報、投訴人。
第十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會;根據(jù)具體情況,還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
對重大火災(zāi)隱患,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時,由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。
第二十條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)管理需要,可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處罰的,視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實際,加強對統(tǒng)一管理機構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過本機構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障等部門,對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機構(gòu),結(jié)合本省實際,按照嚴格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則,制定高層建筑消防安全管理的地方標準。
第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不履行法定職責(zé)的;。
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十四條本規(guī)定自7月1日起施行。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十三
第一條為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行嚴格、科學(xué)的管理。
第四條設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。
第五條高層建筑投入使用后,應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負責(zé),使用人對各自使用部分消防安全負責(zé)。
第六條業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)嚴格按照合同約定,對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實施消防安全管理,并對使用人履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù)。
第七條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任由業(yè)主和使用人共同承擔(dān)。
第八條高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支;沒有約定且沒有共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章 消防安全管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條高層建筑擴建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時,其消防設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準的要求,并依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或備案。
第十條高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。
第十一條設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點,建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括:消防安全例會,消防安全教育、培訓(xùn),防火檢查、巡查,安全疏散設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防設(shè)施、器材維護管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,專職和志愿消-防-隊的組織管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲,消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié) 建筑防火管理
第十三條高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物,消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志。
第十四條高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。
第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理
第十五條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。
第十六條 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。
第十七條常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。
第十九條任何單位和個人不得占用避難層(間),并應(yīng)確保避難層(間)防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置避難層(間),保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理
第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)定期實施建筑消防設(shè)施檢查,并填寫檢查記錄。
第二十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑自動消防設(shè)施進行全面檢測并建立檢測檔案,對故障或者損壞的自動消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時組織維修。
第二十三條需要暫時停用消防設(shè)施的,統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過24小時的應(yīng)當(dāng)報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達到下列要求:
(三)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
(五)相關(guān)檔案臺賬齊全、完整。
第五節(jié) 消防控制室管理
第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理制度,指定專人負責(zé)消防控制室日常管理。
消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙(送風(fēng))機等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙,并確?;馂?zāi)時能及時、順利開啟,應(yīng)配備方便巡查、確認火災(zāi)所需的.通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個人防護、破拆等設(shè)備器材。
第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達到以下要求:
(二)保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài);
(四)接到火災(zāi)警報后,消防控制室必須立即以最快方式確認;
(六)火災(zāi)確認后,消防控制室必須立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并應(yīng)同時報告統(tǒng)一管理人、使用人。
第六節(jié) 用火用電用油用氣管理
第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實行嚴格的消防安全管理。
第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達到以下要求:
(一)單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū),并設(shè)置醒目的警示標志。嚴禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹,禁煙場所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。
(二)需進行焊接、切割等明火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火許可證,按照定人、定點、定措施的要求,確保:動火操作人員具備動火資格;動火監(jiān)護人到位;動火地點具備動火作業(yè)條件;焊、割器具及電、氣源等符合安全要求;滅火器材等防護措施到位;動火作業(yè)結(jié)束后,認真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場,不留火種,關(guān)閉電、氣源,并加強巡查。
(三)電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求,大功率用電設(shè)備使用符合要求,無私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。
(四)使用燃氣管道供氣,應(yīng)當(dāng)符合gb50028的相關(guān)要求,燃油、燃氣管道閥門及用具完好,無泄漏。
第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查
第二十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)至少每月開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況;
(二)用火用電用油用氣有無違章;
(三)消防安全重點部位管理情況;
(四)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通;
(五)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
(六)消防(控制室)值班人員值班情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(八)員工消防知識掌握情況;
(九)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況;
(十)其他消防安全情況。
第三十條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查,并填寫巡查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)時間的防火巡查應(yīng)至少每二小時一次;營業(yè)結(jié)束應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(四)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好;
(五)重點部位員工在崗在位情況;
(六)其他消防安全情況。
第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通;
(三)消防器材、消防安全標志完好情況;
(四)其他消防安全情況。
第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改
第三十二條高層建筑內(nèi)的任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正。不能立即改正的,應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報告,由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責(zé)任人,并落實整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送使用人或統(tǒng)一管理人,由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗收并做好記錄。
第三十四條對公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第九節(jié) 消防宣傳教育
第三十五條高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)本單位火災(zāi)危險性和防火措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)開展下列消防宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十八條統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)報警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)安全防護救護的程序和措施。
第三十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時修訂、完善方案。
第四十條統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第四十一條火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。
第四章 火災(zāi)事故處理
第四十二條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(二)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(三)現(xiàn)場員工迅速引導(dǎo)人員疏散。
第四十三條火災(zāi)確認后,消防控制室應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(一)消防控制室啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時,報告統(tǒng)一管理人;
(二)統(tǒng)一管理人迅速展開指揮,召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散;
(四)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用建筑內(nèi)的消防設(shè)施、器材撲救火災(zāi);
(五)疏散引導(dǎo)組按分工組織疏散現(xiàn)場人員;
(六)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員;
(七)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。
第四十四條火災(zāi)發(fā)生后,統(tǒng)一管理人應(yīng)組織保護火災(zāi)現(xiàn)場。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)允許,任何單位或個人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍內(nèi),不得擅自移動火場中的任何物品。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何單位或個人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第四十五條 有關(guān)單位和人員應(yīng)主動接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故情況,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第四十六條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)事故發(fā)生因素進行全面分析,總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),改進消防安全管理。
第五章 獎 懲
第四十七條高層建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀律處分或者其他處理。
第四十八條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十九條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。
(二)使用人,是指使用高層建筑房屋的業(yè)主或承包、承租、受委托經(jīng)營的單位或者個人。
(三)統(tǒng)一管理人,是指對投入使用的高層建筑消防安全實施統(tǒng)一管理的機構(gòu),可以是業(yè)主自行確定的管理機構(gòu),或者是業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
(四)消防共用部位,是指高層建筑的消防車道、消防救援場地、疏散走道、疏散樓梯、避難層(間)等。
(五)共用消防設(shè)施,是指高層建筑的防火分隔、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散等公共設(shè)施及其配套使用房屋。
第五十條 本規(guī)定自2015年11月20日起實施。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十四
為有效防范化解住宅小區(qū)高層建筑消防安全重大風(fēng)險,結(jié)合《消防安全專項整治三年行動實施方案》關(guān)于住宅小區(qū)高層建筑消防安全綜合整治的有關(guān)部署要求,確保扎實有序、高質(zhì)推進、高效完成各項目標任務(wù),縣住建局決定自即日起至20xx年底在全縣開展住宅小區(qū)高層建筑消防安全專項整治三年行動,現(xiàn)制定工作方案如下。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進一步加強和提升防范化解住宅小區(qū)高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力,有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故。20xx年,完成50%消防隱患整改;20xx年,完成80%消防隱患整改;20xx年,完成全部消防隱患整改,住宅小區(qū)高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化和提升。
已建成投入使用的小區(qū)住宅高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
(一)消防管理。消防安全承諾制度未建立,消防安全責(zé)任人、管理人未履行消防安全承諾制或履職不到位,以及堵塞、占用、鎖閉疏散樓梯、安全出口等問題。
(二)消防設(shè)施。消防電源可靠性不強,室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、封閉樓梯間正壓送風(fēng)系統(tǒng),消防控制主機、感煙和感溫火災(zāi)探測器等消防設(shè)施設(shè)備未保持完好有效,以及未建立維護保養(yǎng)制度等問題。
(三)管道豎井。電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;管道井內(nèi)堆放雜物等問題。
(四)保溫材料。外保溫防護層破損開裂、脫落等問題。
(一)壓降致災(zāi)因素。全面排查外保溫防護層破損開裂、脫落等問題,逐項登記整改修復(fù),或采取措施完全包覆;對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結(jié)合改建、擴建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設(shè)立保溫材料性能等級及防火要求標識,嚴格落實防范措施。對違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用氣,定期檢測維護電氣燃氣線路設(shè)備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴禁電動自行車進樓入戶、違規(guī)充電。
(二)嚴密防火分隔。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設(shè)施故障、損壞或被拆除的.,及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的,使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴密封堵。對動用明火的施工區(qū)域,嚴格落實與其他區(qū)域進行分隔的防護措施。
(三)完善消防設(shè)施。督促住宅小區(qū)高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位、開發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標準配置消防設(shè)施、器材,委托具備消防設(shè)施維保能力的單位開展消防設(shè)施日常維護保養(yǎng),并確保完好有效。全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題,保障供水不間斷;排查解決消防電源可靠性不強等問題,確保消防用電設(shè)施設(shè)置專用供電回路,保障供電不間斷;定期測試消防電梯迫降、轎廂內(nèi)消防電話、防水及排水設(shè)施等功能。
(四)暢通安全通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規(guī)設(shè)置的功能性用房,堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,嚴禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。設(shè)有通向屋面出口的,出口上的門或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應(yīng)恢復(fù)原有功能。實施打通消防生命通道工程,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實施標識化管理;拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構(gòu))筑物,規(guī)范機動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。
(五)廣泛宣傳培訓(xùn)。利用小區(qū)櫥窗板報等固定設(shè)施,設(shè)置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民群注意防火。
1。消防科加強對新、改、擴建高層建筑消防設(shè)計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。
2。物業(yè)科指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對住宅小區(qū)高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評價范疇,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造。
3。燃氣辦督促、指導(dǎo)燃氣企業(yè)加強對住宅小區(qū)高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的定期安全檢查。
(一)自查自改階段(20xx年12月1日—20xx年12月15日)。督促住宅小區(qū)高層建筑管理使用單位嚴格自查自改消防安全隱患問題。
(二)集中排查階段(20xx年12月16日—20xx年12月30日)。各有關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)分工,對住宅小區(qū)高層建筑逐棟開展排查,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發(fā)生重特大事故。
(三)持續(xù)整治階段(20xx年12月至20xx年10月)。20xx年12月底前,完成50%隱患整改任務(wù);對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改。20xx年,完成80%隱患整改任務(wù);20xx年,完成全部隱患整改任務(wù)。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年10月至12月)。對高層建筑消防安全三年整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,要認真總結(jié)、固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,將高層建筑消防安全整治作為重要工作內(nèi)容,確保整治工作取得實效。
(二)合力推進落實。各有關(guān)部門要各盡其職,各負其責(zé),加強溝通協(xié)作,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。
(三)強化督導(dǎo)。對因履職不力導(dǎo)致發(fā)生住宅小區(qū)高層建筑火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十五
第一條為加強采暖費收繳的管理,確保全市冬季供暖的順利進行,根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條采暖收費實行誰供暖誰收費,誰受益誰繳費的原則,由供暖單位直接向房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人所在單位收取;無工作單位的,向個人收取。
第三條市房產(chǎn)局是本市采暖費收繳的行政主管部門,負責(zé)采暖費收繳的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。
區(qū)、縣(市)人民政府具體負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)采暖費的收繳工作。
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合所在區(qū)、縣(市)人民政府,共同做好采暖費的收繳工作。
第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的采暖用戶必須與供熱單位簽訂供熱合同,并按本規(guī)定按期足額交納采暖費。
第五條機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位,未按規(guī)定交納采暖費的,經(jīng)所在地供熱行政管理部門確認后,由同級財政部門直接向供暖單位劃撥,并書面通知其采暖用戶。
第六條非財政撥款的事業(yè)單位和國有企業(yè),未按規(guī)定交納采暖費的,由監(jiān)察部門會同供熱行政管理部門對企業(yè)主要負責(zé)人提出行政處理意見,有關(guān)部門按管理權(quán)限予以處理,同時對其單位的車輛、房產(chǎn)等資產(chǎn)由有關(guān)部門依法予以拍賣,抵交采暖費。
其他各類企業(yè)未按規(guī)定交納采暖費的,由供熱單位向人民法院提起訴訟,依法予以追繳。
第七條居民個人未按規(guī)定交納采暖費的,由街道辦事處、社區(qū)管理委員會會同供熱單位進行清繳,并發(fā)送《限期交費通知單》,逾期仍未交納的,由供熱單位向人民法院提起訴訟,依法予以追繳。
第八條經(jīng)過認定的低保戶免交采暖費。
第九條采暖費收費標準的調(diào)整,由財政、物價、房產(chǎn)部門共同提出,報經(jīng)市政府批準,向社會公布后予以實施。
第十條本規(guī)定自2003年11月1日起施行。《沈陽市采暖費收繳暫行辦法》市政府令(1996第29號)即行廢止。
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