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村民代表大會(huì)主持詞篇一
首先非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和代表們能準(zhǔn)時(shí)參加此次團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)。下面,請(qǐng)?jiān)试S我介紹今天到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo),他們是:學(xué)校黨支部書記校長(zhǎng)張秀申同志,學(xué)校黨支部副書記趙懷祥同志,學(xué)校副校長(zhǎng)黨支部宣傳委員宋速同志,學(xué)校政教處主任王慶勝同志,學(xué)校團(tuán)委書記胡增瑞同志,學(xué)校政教處副主任徐立新同志。列席本次大會(huì)的還有20xx學(xué)年學(xué)生會(huì)副主席侯瑞海同學(xué),孫文豪同學(xué)。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎!
接下來,先請(qǐng)學(xué)生會(huì)副主席孫文豪(侯瑞海)同學(xué)報(bào)告本次大會(huì)正式代表的到場(chǎng)人數(shù)。
孫文豪(侯瑞海)同學(xué)報(bào)告人數(shù):
今天應(yīng)到會(huì)代表____人,因事、因病請(qǐng)假的代表____人,實(shí)到會(huì)代表____名,超過三分之二,符合規(guī)定人數(shù),可以開會(huì)。
現(xiàn)在我宣布會(huì)議正式開始,全體起立,奏國(guó)歌。禮畢,請(qǐng)坐。
請(qǐng)宋校長(zhǎng)致開幕詞。
下面我向大家介紹大會(huì)議程。
一、校團(tuán)委書記做工作報(bào)告。
二、校團(tuán)委會(huì)宣傳委員梁凱旋做代表審查報(bào)告。
三、通過監(jiān)票小組建議名單(草案);。
四、通過本屆團(tuán)代會(huì)選舉辦法(草案);。
五、通過共青團(tuán)唐山市第六十二中學(xué)第四屆委員會(huì)增選委員候選人名單;。
六、進(jìn)行團(tuán)委會(huì)增選干部選舉。
七、發(fā)票、投票、收票、計(jì)票。
八、第四屆校團(tuán)委副書記崔馨予同學(xué)主持宣讀62中團(tuán)委會(huì)各部門成員及職責(zé)。
九、宣布投票結(jié)果。
十、校領(lǐng)導(dǎo)致閉幕詞。
下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng):請(qǐng)共青團(tuán)唐山市第六十二中學(xué)校團(tuán)委書記胡增瑞老師做團(tuán)委工作報(bào)告。
下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng):校團(tuán)委會(huì)宣傳委員梁凱旋同學(xué)做代表審查報(bào)告。
下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng):通過監(jiān)票小組建議名單。請(qǐng)政教處徐主任宣讀監(jiān)票小組名單。
下面進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng):通過《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)唐山市第六十二中學(xué)第四屆屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議選舉辦法(草案)》。
請(qǐng)政教處徐主任宣讀《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)唐山市第六十二中學(xué)第四屆屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議選舉辦法(草案)》。
請(qǐng)各位代表審議,有意見請(qǐng)發(fā)表,沒意見請(qǐng)鼓掌通過。
下面進(jìn)行會(huì)議第五項(xiàng):通過共青團(tuán)唐山市第六十二中學(xué)第四屆委員會(huì)新增文員候選人名單。
請(qǐng)各位代表審核候選人,請(qǐng)政教處王慶勝主任介紹候選人。
請(qǐng)各位代表審議,有意見請(qǐng)發(fā)表,沒意見請(qǐng)鼓掌通過。
下面進(jìn)行會(huì)議第六項(xiàng):選舉共青團(tuán)唐山市第六十二中學(xué)第四屆委員會(huì)新增委員選舉工作請(qǐng)總監(jiān)票人主持。(總監(jiān)票人、監(jiān)票人開始工作)。
(待收回選票后)請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人進(jìn)行計(jì)票。
下面進(jìn)行大會(huì)第八項(xiàng):請(qǐng)團(tuán)委副書記崔馨予同學(xué)主持宣讀團(tuán)委會(huì)各部門職責(zé)。
—————————————————————————————(計(jì)票畢,總監(jiān)票人送計(jì)票結(jié)果)。
根據(jù)總監(jiān)票人報(bào)告,選舉計(jì)票工作已經(jīng)結(jié)束。
下面進(jìn)行大會(huì)第九項(xiàng):現(xiàn)在請(qǐng)總監(jiān)票人宣讀計(jì)票結(jié)果。
(總監(jiān)票人宣讀計(jì)票結(jié)果,按得票多少順序)。
請(qǐng)這些同學(xué)到主席臺(tái)前向各位代表表示感謝。
讓我們以熱烈的掌聲對(duì)以上同志的當(dāng)選表示祝賀。(鼓掌)。
下面請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)趙懷祥同志講話,大家歡迎!(講話畢)。
各位代表,中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)唐山市第六十二中學(xué)第四屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議的議程,經(jīng)過全體代表的共同努力已全部完成。全體起立、奏團(tuán)歌、大會(huì)閉幕。
同學(xué)們,在校領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和學(xué)校各部門的配合下,校團(tuán)委順利地組織了本次團(tuán)代會(huì)學(xué)代會(huì),并*地完成了各項(xiàng)議程。希望新一屆學(xué)生會(huì)努力工作,不負(fù)眾望,為學(xué)校的發(fā)展作出貢獻(xiàn)!今天的會(huì)議到此結(jié)束,讓我們以熱烈的掌聲歡送各位領(lǐng)導(dǎo)。
村民代表大會(huì)主持詞篇二
(提名主持詞)。
主持人:選舉委員會(huì)主任。
各位代表:
現(xiàn)在我們召開村村民代表第一次會(huì)議,本次會(huì)議應(yīng)到代表名,實(shí)到名,符合規(guī)定人數(shù)。本次會(huì)議的議程有五項(xiàng):
1、通過《____村第九屆村委會(huì)候選人提名辦法》(草案);
2、通過《____村委會(huì)委員候選人應(yīng)具備的條件》(見提名辦法第七);
3、通過各投票點(diǎn)的監(jiān)票人、計(jì)票人及總監(jiān)票人、總計(jì)票人、總唱票人的建議名單;
4、分點(diǎn)進(jìn)行提名。
下面我們逐項(xiàng)進(jìn)行:
各位代表對(duì)這個(gè)選舉辦法還有什么意見,請(qǐng)發(fā)表;
下面我們進(jìn)行表決;
同意的請(qǐng)舉手!
請(qǐng)放下!
不同意的請(qǐng)舉手?。]有)。
棄權(quán)的請(qǐng)舉手?。]有)。
一致通過。
大會(huì)第二項(xiàng)。
通過《村委會(huì)委員候選人應(yīng)具備的條件》(見提名辦法第七);請(qǐng)宣讀候選人條件。
下面請(qǐng)____宣讀各自然村的監(jiān)票人、計(jì)票人及總監(jiān)票人、總計(jì)票人的建議名單;
各位代表對(duì)這個(gè)建議名單有什么意見,請(qǐng)發(fā)表;
下面我們進(jìn)行表決;
同意的請(qǐng)舉手!
請(qǐng)放下!
不同意的請(qǐng)舉手!(沒有)。
棄權(quán)的請(qǐng)舉手!(沒有)。
一致通過。
下面我們進(jìn)行提名,請(qǐng)各個(gè)投票點(diǎn)的監(jiān)票人、計(jì)票人及選舉委員會(huì)人員和村民代表到各投票點(diǎn)監(jiān)督投票。(請(qǐng)選舉委員會(huì)主任分配各點(diǎn)人員)。
提名截止時(shí)間為上午的____點(diǎn),不得推遲,提名結(jié)束后,在村民代表會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)計(jì)票。
現(xiàn)在休會(huì)。
(計(jì)票結(jié)束后)。
各位代表:
現(xiàn)在宣布計(jì)票結(jié)果:(按計(jì)票單宣讀)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》等規(guī)定,現(xiàn)在我宣布,村第九屆村民委員會(huì)提名結(jié)果有效。村第九屆村民委員會(huì)候選人是、____、____、____、____、、主任候選人是____、____。
村民代表大會(huì)主持詞篇三
大家下午好!
在學(xué)校黨支部和校委會(huì)的直接關(guān)懷下,通過全校教職工的努力,xx中學(xué)第六屆教代會(huì)就要開幕了。受本次大會(huì)資格審查小組的委托,向大會(huì)作資格審查報(bào)告。
本次大會(huì)的主席團(tuán)成員有(以姓氏筆畫為序):
請(qǐng)主席團(tuán)各位成員到前臺(tái)就座。
今天大會(huì)的議程共有十項(xiàng):
第一項(xiàng):請(qǐng)工會(huì)主席潘宣布本次大會(huì)正式開始。
第二項(xiàng):全體起立,奏《國(guó)歌》。請(qǐng)坐下。
第三項(xiàng):請(qǐng)黨支部書記余致開幕詞。余書記的開幕詞摧人奮進(jìn)、讓人鼓舞!
第四項(xiàng):請(qǐng)校長(zhǎng)戴作《學(xué)校工作報(bào)告》。戴校長(zhǎng)的報(bào)告高屋建瓴,既有理論的深邃;又有實(shí)踐的純樸。為我們勾勒了一幅xx中學(xué)的發(fā)展藍(lán)圖,令人向往、讓人振奮!
第五項(xiàng):請(qǐng)學(xué)校工會(huì)主席潘作《學(xué)校工會(huì)工作報(bào)告》。潘主席的報(bào)告腳踏實(shí)地,傾聽教師聲音,服務(wù)教師生活,溫暖教師心靈!讓人溫馨!
第六項(xiàng):請(qǐng)總務(wù)主任張作《學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告》。張主任的報(bào)告明明白白、精打細(xì)算,讓每一分錢都閃光!讓人放心!
第七項(xiàng):請(qǐng)各位代表就本次大會(huì)提交的七項(xiàng)決議進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手,不同意的請(qǐng)舉手,棄權(quán)的請(qǐng)舉手。(通過)。
第八項(xiàng):請(qǐng)工會(huì)委員陳作提案審查報(bào)告。
第九項(xiàng):請(qǐng)校長(zhǎng)戴解答代表提案。
各位代表,本次大會(huì)學(xué)習(xí)了三個(gè)報(bào)告,通過了七個(gè)決議,戴校長(zhǎng)解答了代表提案,圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,請(qǐng)各位代表回去后把本次大會(huì)精神傳達(dá)到全體教職工。
最后一項(xiàng)議程:請(qǐng)學(xué)校黨支部副書記徐致閉幕詞!
村民代表大會(huì)主持詞篇四
舉用品:紅紙、粉筆、選票,戶代表花名冊(cè)。
各位戶代表,今天召集大家開會(huì)主要任務(wù)是村民小組長(zhǎng)和村民代表?yè)Q屆選舉,會(huì)議議程有兩項(xiàng):
一、選舉村民小組長(zhǎng)。
下面請(qǐng)?jiān)M長(zhǎng)清點(diǎn)到會(huì)的戶代表人數(shù)……。
經(jīng)組長(zhǎng)摸底、選委會(huì)審核并張榜公示,本組共有村民戶,應(yīng)到戶代表人,實(shí)到代表人,實(shí)到人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二,可以開會(huì)。
第一項(xiàng)議程,選舉本組村民小組長(zhǎng)。
1、根據(jù)下洋村村委會(huì)換屆選舉委員會(huì)決定,本組設(shè)小組長(zhǎng)1名。
2、小組長(zhǎng)的條件:
(1)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的本組身體健康的村民。
(2)在本組中有一定的群眾基礎(chǔ)和威望。
(3)能堅(jiān)持原則,無私奉獻(xiàn),廉潔自律,辦事公道。
(4)有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和處理問題的能力。
(5)能帶頭勤勞致富,熱心為本組村民服務(wù)。
3、根據(jù)上級(jí)部門規(guī)定,當(dāng)選村民小組長(zhǎng)后就是本組的村民代表之一。
4、下面進(jìn)行投票選舉。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。
不同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。
棄權(quán)的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。
多數(shù)通過。
請(qǐng)監(jiān)票人重新清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)……。
經(jīng)清點(diǎn),實(shí)到代表人,已達(dá)到應(yīng)到會(huì)代表的三分之二以上,可以進(jìn)行投票選舉。
請(qǐng)監(jiān)票人領(lǐng)娶清點(diǎn)和發(fā)放統(tǒng)一印制并加蓋村委會(huì)公章的選票。
下面說一下選舉辦法,每張選票應(yīng)選組長(zhǎng)1名,實(shí)行等額選舉,多選無效。請(qǐng)?jiān)谶x票上寫上被選舉人姓名就可以了。以得票多的當(dāng)眩當(dāng)遇到得票相同不能確定當(dāng)選人時(shí),就得票相同的人進(jìn)行重新投票。
本次選舉共發(fā)放選票張,剩余選票當(dāng)場(chǎng)撕角作廢。
下面請(qǐng)監(jiān)票人、唱票人、記票人開始記票……。
下面我宣布,得票最多的當(dāng)選本屆本組村民小組長(zhǎng),大家鼓掌祝賀。
1、根據(jù)下洋村村委會(huì)換屆選舉委員會(huì)決定,我組村民代表的職數(shù)為名。
2、村民代表是村委會(huì)和村民之間的橋梁紐帶,能夠深入群眾,密切聯(lián)系村民,積極反映村民的意見和需求,把村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及時(shí)反映給村兩委會(huì),帶到村民代表會(huì)議上來共同想辦法解決,在直接參與討論和決定本村公共事務(wù)和公益事業(yè)時(shí)能積極出謀劃策,提出各種有效的可行性意見和建議,能提高村務(wù)財(cái)務(wù)決策管理的科學(xué)性和民-主化程度,真正把老百姓的事情辦好、辦實(shí)。因此村民代表在結(jié)構(gòu)上應(yīng)該有中共-黨員代表、企業(yè)代表、種養(yǎng)殖代表、老中青代表、婦女代表等有代表性和廣泛性的村民,同時(shí)村民代表還要具備下列條件:
(1)應(yīng)是本組有選舉權(quán)的村民,只有本組選民才能當(dāng)選本組的村民代表。
(2)應(yīng)具有一定的思想政治素質(zhì),辦事公道,作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法,大公無私,在村民中有一定的威信。
(3)能廣泛聯(lián)系村民群眾,認(rèn)真聽取村民群眾意見和建議,具有在村民代表會(huì)上對(duì)村中重大事項(xiàng)研究、分析、判斷和敢于發(fā)表正確意見的能力。
經(jīng)村黨支部、村委會(huì)研究提名,村選舉委員會(huì)建議。
村民代表大會(huì)主持詞篇五
尊敬的老師、親愛的代表們,大家下午好,今天下午將由我擔(dān)任本次大會(huì)的主持人,帶給大家一個(gè)嚴(yán)肅而愉快的大會(huì)。
首先向會(huì)議執(zhí)行主席報(bào)告人數(shù),本次會(huì)議應(yīng)到代表_______人,實(shí)到代表____人,超過代表人數(shù)的五分之四,此次大會(huì)可以召開。
貿(mào)經(jīng)系黨總支書記:沈良生老師;
工商系分團(tuán)委書記:施恩莊老師;
機(jī)電系分團(tuán)委書記:柏扣蘭老師;
輕紡系分團(tuán)委書記:萬昌燁老師;
藝術(shù)系分團(tuán)委書記:皮賀鵬老師;
信息系分團(tuán)委書記:蔡達(dá)君老師;
旅游系分團(tuán)委書記:彭一剛老師;
國(guó)際學(xué)院分團(tuán)委書記:武如飛老師;
貿(mào)經(jīng)系分團(tuán)委書記:
以及各院系學(xué)生代表。
讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的到來?。ü恼疲?。
現(xiàn)在,我宣布:蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貿(mào)經(jīng)系第四次團(tuán)學(xué)代表大會(huì)現(xiàn)在開幕!請(qǐng)全體起立,(待全體起立后)奏唱國(guó)歌。
禮畢,請(qǐng)就坐。
向他們表示感謝,下面由同學(xué)選讀系發(fā)來的賀信:
在過去的一年里,我系團(tuán)學(xué)工作在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,支持和指導(dǎo)下才得以如此順利、蓬勃的發(fā)展。本次大會(huì)的順利召開,也得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,今天院團(tuán)委郝丹老師更是親臨大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。下面讓我們以熱烈的掌聲歡迎郝丹老師講話(鼓掌)。
謝謝郝丹老師的講話!
一直以來,校領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心和支持我系分團(tuán)委和學(xué)生會(huì)的工作。我們堅(jiān)信,在他們的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貿(mào)經(jīng)系分團(tuán)委和學(xué)生會(huì)的工作將會(huì)取得更加矚目的成績(jī)。
下面,讓我們掌聲歡迎貿(mào)經(jīng)系黨總支沈良生書記講話!
感謝沈書記的講話!
我們的開幕式到此結(jié)束,讓我們以熱烈的掌聲歡送各位嘉賓退場(chǎng)。
正式會(huì)議:
下面,有請(qǐng)貿(mào)經(jīng)系分團(tuán)委副書記______________同學(xué)代表第六屆分團(tuán)委做工作報(bào)告。(……)。
謝謝_______________同學(xué)!
下面請(qǐng)貿(mào)經(jīng)系學(xué)生會(huì)主席______________同學(xué)代表第六屆學(xué)生會(huì)做工作報(bào)告。(……)。
謝謝_______________同學(xué)!
下面請(qǐng)各位代表審議并表決《蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貿(mào)經(jīng)系第四次分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)工作報(bào)告》。
同意請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。棄權(quán)請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。謝謝!不同意_________人,棄權(quán)_________人。(如無人不同意、棄權(quán),則全部通過。)。
經(jīng)大會(huì)表決,與會(huì)代表一致同意(同意人數(shù)超過代表人數(shù)2/3),符合法定要求,審議通過《蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貿(mào)經(jīng)系第四次分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)工作報(bào)告》。謝謝各位代表。
下面審議《大會(huì)選舉方法》以及監(jiān)票人、計(jì)票人名單。
現(xiàn)在由我宣讀《大會(huì)選舉方法》。
請(qǐng)各位代表審議并表決《大會(huì)選舉方法》。
同意請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。棄權(quán)請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。謝謝!不同意_________人,棄權(quán)_________人。(如無人不同意、棄權(quán),則全部通過。)。
經(jīng)大會(huì)表決,與會(huì)代表一致同意(同意人數(shù)超過代表人數(shù)2/3),符合法定要求,審議通過《大會(huì)選舉方法》。謝謝各位代表。
下面審議大會(huì)總監(jiān)票人和總計(jì)票人及選舉工作人員建議名單:
總監(jiān)票人:________________________________。
總計(jì)票人:________________________________。
監(jiān)票人:________________________________。
計(jì)票人:________________________________。
請(qǐng)各位代表審議并表決《大會(huì)總監(jiān)票人和總計(jì)票人及選舉工作人員建議名單》。
同意請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。棄權(quán)請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。謝謝!不同意_________人,棄權(quán)_________人。(如無人不同意、棄權(quán),則全部通過。)。
經(jīng)大會(huì)表決,與會(huì)代表一致同意(同意人數(shù)超過代表人數(shù)2/3),符合法定要求,審議通過《大會(huì)監(jiān)票人、計(jì)票人名單》。謝謝各位代表。
下面選舉開始,請(qǐng)各位代表按照《大會(huì)選舉方法》的要求認(rèn)真填寫選票。請(qǐng)總監(jiān)票人、監(jiān)票人和總計(jì)票人、計(jì)票人清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。(等待兩分鐘)。
本次會(huì)議應(yīng)到代表________人,因病、因事請(qǐng)假________人,實(shí)到代表____人,大會(huì)符合法定人數(shù),選舉可以進(jìn)行。
請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人檢查票箱。
請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人分發(fā)選票。
各位代表,經(jīng)過選舉工作人員認(rèn)真細(xì)致的統(tǒng)計(jì),選舉結(jié)果已經(jīng)得出。今天大會(huì)實(shí)到代表_________人,發(fā)出選票_______張,收回選票______張。根據(jù)大會(huì)選舉辦法規(guī)定,本次選舉有效。剩余______張選票又總監(jiān)票人當(dāng)眾撕毀作廢。
下面,請(qǐng)各位代表開始填寫選票。
下面,我宣布投票順序:先由大會(huì)工作人員投票,然后是主席團(tuán)成員投票,
最后代表投票,投票按照做次來,從前往后,從左往右,現(xiàn)在開始投票!
請(qǐng)監(jiān)票人員開啟票箱,清點(diǎn)選票!
本次選票_______張與發(fā)出的選票張數(shù)相等,選舉有效。
現(xiàn)在,請(qǐng)監(jiān)票人員和計(jì)票人員將選票封送計(jì)票室計(jì)票,總監(jiān)票人和監(jiān)票人員到計(jì)票室監(jiān)督計(jì)票。
請(qǐng)各位代表不要離開現(xiàn)場(chǎng)!
當(dāng)選的蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貿(mào)經(jīng)系第四次學(xué)生會(huì)委員是_______________。
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村民代表大會(huì)主持詞篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
現(xiàn)在召開村村民代表大會(huì),今天前來參加并指導(dǎo)本次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有瞿溪街道、、、同志,以及街道村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)組成員,對(duì)他們的到來我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
各位代表,本村村民代表共名,因事因病無法出席人。今天應(yīng)到村民代表人,實(shí)到村民代表人,符合法定要求,會(huì)議可以開始。
今天會(huì)議的主要議程有以下六項(xiàng):
1、討論通過《村村民(股東)選舉委員會(huì)推選辦法》(草案);。
2、推選產(chǎn)生村村民選舉委員會(huì)人員;。
3、討論通過《村第十屆村民委員會(huì)選舉辦法》(草案);。
4、討論通過《河村村民(股東)代表和小組長(zhǎng)推選辦法》(草案);。
5、村村民委員會(huì)向村民選舉委員會(huì)移交印章。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程:討論通過《村村民(股東)選舉委員會(huì)推選辦法》(草案);。
下面由工作人員來宣讀河頭村村民選舉委員會(huì)推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請(qǐng)各位代表醞釀一下,如有不同意見請(qǐng)發(fā)表(稍停)。
如果沒有,現(xiàn)在進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的。
請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);鼓掌通過。
組成人員,一共由人組成,建議名單如下:主任:、
委員:、、、、、、
(稍停)。
現(xiàn)在提請(qǐng)各位代表醞釀,如有不同意見,請(qǐng)發(fā)表。(稍候)。
如果沒有,現(xiàn)在進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的。
請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);鼓掌通過。
下面舉行村村民選舉委員會(huì)第一次會(huì)議,請(qǐng)各位代表原地休息。
(約5分鐘)。
(委員會(huì)一次會(huì)議后)。
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程:討論通過《村第十屆村民委員會(huì)選舉辦法》。
(草案);。
下面由我宣讀村第十屆村民委員會(huì)選舉辦法(草案)。
(宣讀畢)。
請(qǐng)各位代表醞釀一下,如有不同意見請(qǐng)發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現(xiàn)在進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);鼓掌通過。
下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程:討論通過《村村民(股東)代表和小組長(zhǎng)推選辦法》(草案)。
下面由我宣讀村村民(股東)代表和小組長(zhǎng)推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請(qǐng)各位代表醞釀一下,如有不同意見請(qǐng)發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現(xiàn)在進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);鼓掌通過。
下面進(jìn)行第五項(xiàng)議程:村村民委員會(huì)向村民選舉委員會(huì)移交印章(稍停)。
各位代表,今天大會(huì)各項(xiàng)議程,經(jīng)過在座全體代表的共同努力,已經(jīng)全部完成。
散會(huì)。
村民代表大會(huì)主持詞篇七
(提名主持詞)。
主持人:選舉委員會(huì)主任。
各位代表:
現(xiàn)在我們召開村村民代表第一次會(huì)議,本次會(huì)議應(yīng)到代表名,實(shí)到名,符合規(guī)定人數(shù)。本次會(huì)議的議程有五項(xiàng):
1、通過《____村第九屆村委會(huì)候選人提名辦法》(草案);
2、通過《____村委會(huì)委員候選人應(yīng)具備的條件》(見提名辦法第七);
3、通過各投票點(diǎn)的監(jiān)票人、計(jì)票人及總監(jiān)票人、總計(jì)票人、總唱票人的建議名單;
4、分點(diǎn)進(jìn)行提名。
下面我們逐項(xiàng)進(jìn)行:
各位代表對(duì)這個(gè)選舉辦法還有什么意見,請(qǐng)發(fā)表;
下面我們進(jìn)行表決;
同意的請(qǐng)舉手!
請(qǐng)放下!
不同意的請(qǐng)舉手?。]有)。
棄權(quán)的請(qǐng)舉手?。]有)。
一致通過。
大會(huì)第二項(xiàng)。
通過《村委會(huì)委員候選人應(yīng)具備的條件》(見提名辦法第七);請(qǐng)宣讀候選人條件。
下面請(qǐng)____宣讀各自然村的監(jiān)票人、計(jì)票人及總監(jiān)票人、總計(jì)票人的建議名單;
各位代表對(duì)這個(gè)建議名單有什么意見,請(qǐng)發(fā)表;
下面我們進(jìn)行表決;
同意的請(qǐng)舉手!
請(qǐng)放下!
不同意的請(qǐng)舉手!(沒有)。
棄權(quán)的請(qǐng)舉手!(沒有)。
一致通過。
下面我們進(jìn)行提名,請(qǐng)各個(gè)投票點(diǎn)的監(jiān)票人、計(jì)票人及選舉委員會(huì)人員和村民代表到各投票點(diǎn)監(jiān)督投票。(請(qǐng)選舉委員會(huì)主任分配各點(diǎn)人員)。
提名截止時(shí)間為上午的____點(diǎn),不得推遲,提名結(jié)束后,在村民代表會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)計(jì)票。
現(xiàn)在休會(huì)。
(計(jì)票結(jié)束后)。
各位代表:
現(xiàn)在宣布計(jì)票結(jié)果:(按計(jì)票單宣讀)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》等規(guī)定,現(xiàn)在我宣布,村第九屆村民委員會(huì)提名結(jié)果有效。村第九屆村民委員會(huì)候選人是、____、____、____、____、、主任候選人是____、____。
村民代表大會(huì)主持詞篇八
同志們:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定和上級(jí)的要求,我村于今天召開戶代表會(huì)議,推選村民代表、小組長(zhǎng)。我受村民委員會(huì)的委托,主持今天的大會(huì)。
本次選舉大會(huì)主要內(nèi)容是:有各組村民推選產(chǎn)生村民代表和小組長(zhǎng)。
我村共有____戶,今天到會(huì)的戶代表____人,符合法定人數(shù),可以開會(huì)。
第一項(xiàng),宣讀一下會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。
為了搞好本次村民代表和小組長(zhǎng)的推選工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我宣布一下會(huì)議紀(jì)律,望與會(huì)人員共同遵照?qǐng)?zhí)行。
1、與會(huì)人員要服從大會(huì)工作人員的統(tǒng)一指揮,在指定地點(diǎn)就坐。
3、與會(huì)人員要認(rèn)真寫票、投票,珍惜自己的選舉權(quán),領(lǐng)取選票時(shí),要以村民小組為單位,嚴(yán)格按順序,填寫選票時(shí),要按每次一人的原則依次進(jìn)入秘密寫票處寫票。投票時(shí),要將自己的選票親自投入自己所在小組的票箱,棄權(quán)票也不要帶走。
4、任何組織和個(gè)人不得追查投票情況,不得改變選舉結(jié)果,不得以威脅、賄賂、拉幫結(jié)派、偽造選票等不正當(dāng)手段干擾選舉。
5、嚴(yán)禁在選舉中使用暴-力、威脅、欺騙、搶票箱、撕選票等非法手段擾亂會(huì)場(chǎng)秩序。凡有違犯此規(guī)定并危害會(huì)場(chǎng)安全或他人人身安全的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依《治安處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二項(xiàng),推選唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。
___、______、______為第一小組的監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人,
___、______、______為第二小組的監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。
___、______、______為第三小組的監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。
___、______、______為第四小組的監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。
___、______、______為第五小組的監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。
___、______、______為第六小組的監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。
___、______、______分別為總監(jiān)票人、總唱票人、總計(jì)票人。
大家對(duì)以上人員安排有不同意的請(qǐng)舉手,……好,通過了。
第三項(xiàng),推選村民代表和小組長(zhǎng)。
原1.2隊(duì)為第一村民小組。
原3.4隊(duì)為第二村民小組。
原5.6隊(duì)為第三村民小組。
原7.8隊(duì)為第四村民小組。
原9.10隊(duì)為第五村民小組。
原11.12隊(duì)為第六村民小組。
今天與會(huì)的戶代表要在本組選民內(nèi)推選產(chǎn)生4名村民代表,特別強(qiáng)調(diào),只能在本組內(nèi)推眩投票結(jié)束后各小組分別計(jì)票,按照得票多少的順序,確定出前4名作為村民代表,其中得票最多的為該組的小組長(zhǎng),最后把6個(gè)小組的村民代表組合在一起,就組成我們村的村民代表。
戶代表要憑會(huì)議通知書領(lǐng)取選票。
好,下面請(qǐng)監(jiān)票人檢查票箱、封票箱。
下面請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人等工作人員領(lǐng)票、寫票、投票。
下面請(qǐng)各位戶代表領(lǐng)票、寫票、投票。
問一下:有沒有沒領(lǐng)票的?
下面請(qǐng)工作人員開箱點(diǎn)票。
下面請(qǐng)監(jiān)票人公布發(fā)放和收回選票數(shù)。
下面公開唱票、計(jì)票。
下面公布推選結(jié)果:
根據(jù)各位戶代表的`推選,按照得票多少的順序,確定:
——、——、——、——四名同志為第一小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第二小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第三小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第四小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第五小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第六小組推選出來的村民代表。
以上24名同志組成我村村民代表。其中每個(gè)小組的第一名村民第四項(xiàng):封存選票。
請(qǐng)工作人員將全部選票封存好,存檔。
現(xiàn)在,我宣布:本次戶代表會(huì)議的所有程序已經(jīng)進(jìn)行完畢,散會(huì)。
村民代表大會(huì)主持詞篇九
公司章程是組織和協(xié)會(huì)通過特定程序制定的關(guān)于組織程序和規(guī)則的規(guī)范性文件。這是一項(xiàng)基本規(guī)則和制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。
實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動(dòng),在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào):
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),完成成員身份界定的村6個(gè),組46個(gè)。
二、主要做法。
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,開展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元,核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問題進(jìn)行深入了解,將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺(tái)賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動(dòng),凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開亂挖,專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實(shí)施。對(duì)“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積,確定坐標(biāo),實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量,四至界線后,登記造冊(cè),涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴(yán)格程序。通過召開各種會(huì)議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn),實(shí)行周通報(bào)制度,會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,長(zhǎng)時(shí)間沒有起色的村實(shí)促,列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,到10月底完成回頭看。
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會(huì),發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確。
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時(shí),為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)村干部、黨員、村民代表會(huì)研究決定,成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)三個(gè)工作組,負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外,由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
(二)重視宣傳培訓(xùn),做到村民自覺擁護(hù)。
在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對(duì)改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對(duì)意見,針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度,挨家挨戶進(jìn)行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。
另外,經(jīng)過廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實(shí)利益。
(三)多方協(xié)調(diào)溝通,把工作做細(xì)做實(shí)。
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系,并多次請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外,農(nóng)村中在市場(chǎng)風(fēng)浪中長(zhǎng)期闖蕩、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),走上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理崗位,對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
(一)成功經(jīng)驗(yàn)。
一是組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了專門的工作人員,確定了“全面動(dòng)員、深入開展、注重落實(shí)”的總體思路,并不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會(huì)議決定,對(duì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。
(二)存在不足。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,總體上搞得不錯(cuò),取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。
明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動(dòng)。
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米,鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界,面積42.5平方千米。轄14個(gè)村125個(gè)組、1個(gè)社區(qū)5個(gè)居民小組,總?cè)丝?.61萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝,農(nóng)民人均純收入1.5萬元。
2017年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照上級(jí)指示精神,堅(jiān)持把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作來抓,按照確權(quán)是基礎(chǔ)、流轉(zhuǎn)是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實(shí)推進(jìn),較好地完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作。截止目前,全鎮(zhèn)14個(gè)村已全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
(一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)羅軍任組長(zhǎng),班子成員和相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負(fù)責(zé)及時(shí)收集各村產(chǎn)權(quán)制度改革中遇到的問題以及好的作法,及時(shí)進(jìn)行解決與交流,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了強(qiáng)有力的支撐。根據(jù)改革工作的要求,抽調(diào)了一批思想覺高、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)、有威望的同志參與到改革過程中來,并成立了工作督查組、工作指導(dǎo)組、政策宣講組、糾紛調(diào)處組,分別負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)制度改革中所發(fā)生的一切事務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人。同時(shí)督查組的成員也對(duì)各組人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考勤,確保在確權(quán)過程中不出現(xiàn)違法違紀(jì)事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應(yīng)成立了由各村黨支部書記任組長(zhǎng)的村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、組通過召開黨員、院壩會(huì)、戶長(zhǎng)大會(huì),相應(yīng)成立了議事會(huì)和矛盾糾紛調(diào)處小組,負(fù)責(zé)本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
(二)注重政策宣傳,力爭(zhēng)家喻戶曉。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要讓世代以地為生的農(nóng)民群眾真正靠土地資源富起來,進(jìn)一步保障農(nóng)民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開展。為此,我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓(xùn)會(huì)30余次,并邀請(qǐng)縣指導(dǎo)小組人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行講課,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人次,在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員與村兩委一道進(jìn)村入戶召開社員大會(huì),對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義進(jìn)行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動(dòng)配合進(jìn)行確權(quán)內(nèi)容的調(diào)查登記,為改革試點(diǎn)的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,促進(jìn)了改革工作的順利進(jìn)行。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格依法操作。整個(gè)產(chǎn)改過程其實(shí)就是農(nóng)戶當(dāng)家作主,行使自己權(quán)利的時(shí)候,因此在改革中我們堅(jiān)持“放權(quán)賦能”,讓大家的事情大家一起說了算。在此次產(chǎn)權(quán)制度改革中,我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依,保證了改革的順利開展。指導(dǎo)小組人員經(jīng)常到各村組進(jìn)行具體指導(dǎo),要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進(jìn)行,各類會(huì)議必須召開完善,做到有記錄、有決議、有公示,強(qiáng)調(diào)還權(quán)于民,使產(chǎn)改工作有序推進(jìn)。
(四)試點(diǎn)先行,然后整體推進(jìn)。在2017、2018年度,我鎮(zhèn)分別以中山村、團(tuán)結(jié)村為試點(diǎn)村,在試點(diǎn)的過程中,收集相應(yīng)的問題與做法,深入分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),為全鎮(zhèn)全面推開產(chǎn)改工作鋪好路帶好頭。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將全面推進(jìn)可能遇到的問題想在前面、做在前面,為全面推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。一是明確責(zé)任,建立有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產(chǎn)改工作納入村級(jí)目標(biāo)考核,層層分解落實(shí),加強(qiáng)考核,讓村干部在產(chǎn)改工作中各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到專人管專事,并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作隊(duì),每天進(jìn)村、組進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助開展工作,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,出現(xiàn)矛盾糾紛即時(shí)調(diào)處化解,切實(shí)抓好任務(wù)的落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤和聯(lián)村干部包村責(zé)任制。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)干部齊心抓、上下聯(lián)動(dòng)合力抓”的工作機(jī)制。同時(shí)制定了考核獎(jiǎng)懲辦法,將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據(jù)和年終目標(biāo)任務(wù)的重要考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作步伐。(二)是嚴(yán)格操作程序,確保公正、公開、公平是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的關(guān)鍵。村兩委認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)上產(chǎn)改的有關(guān)要求,從改革小組的產(chǎn)生、方案的通過到改革的實(shí)施等都實(shí)行民主決策,堅(jiān)持公開、公平、公正,避免了少數(shù)入決策、杜絕了暗箱操作,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導(dǎo)致的各種矛盾,保證了所有權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的落實(shí)。(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),密切聯(lián)系群眾,為順利推進(jìn)產(chǎn)改工作奠定了基礎(chǔ)。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過程中,我鎮(zhèn)多次與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行溝通聯(lián)系,并邀請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員、村組干部進(jìn)行講解培訓(xùn)、參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,摸清家底,掌握情況,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí),抓好兩個(gè)結(jié)合:把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與其它工作相結(jié)合,與壯大集體經(jīng)濟(jì)和新型基層治理機(jī)制相結(jié)合,真正讓老百姓參與進(jìn)來,自己的事自己辦,自己的事自己說了算,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開展試點(diǎn)。
個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。
實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心,以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn),積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求,新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對(duì)照任務(wù),扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù),現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自2017年試點(diǎn)、2018年全面啟動(dòng)以來,區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出典型示范,加強(qiáng)督查考核,全面落實(shí)新城區(qū)2017年9月14日出臺(tái)的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神,各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個(gè)社區(qū)、18個(gè)組級(jí),累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個(gè),18個(gè)組級(jí),清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),審核通過社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家,完成占比100℅,13個(gè)社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料,成功賦碼13個(gè)。資產(chǎn)移交完成12個(gè)社區(qū)。
(一)夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類登記,實(shí)行臺(tái)賬管理,切實(shí)摸清集體家底,保護(hù)好資源性資產(chǎn),盤活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國(guó)家好政策的快速列車,為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,享受國(guó)家對(duì)農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過清產(chǎn)核資,明晰家底,對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù),發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,作為其參與集體收益分配的依據(jù),有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。
(三)核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過身份核定,將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶,賦予了股民對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
(四)明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過開展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作,成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會(huì)強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù),集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場(chǎng)地位。
(五)促進(jìn)了股民觀念意識(shí)思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅瘢魅宋桃庾R(shí)得到了顯著增強(qiáng),在改革中開闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念,切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。
(六)拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革,盤活了集體資產(chǎn)使用效益,提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識(shí)明顯提升,有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。
(一)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》,并以此為抓手,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。2018年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè),著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個(gè)示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類施策的原則,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,累計(jì)開展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書記、主任、董事長(zhǎng)、公司會(huì)計(jì)共1215人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時(shí)組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí),向群眾宣傳滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動(dòng)播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報(bào)送產(chǎn)改簡(jiǎn)訊12期,產(chǎn)改美篇150余篇,營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(三)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。
清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法(試行)》,指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等,界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測(cè)量并分類登記,明確了債權(quán)債務(wù),對(duì)清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示,同時(shí)召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。
4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》,將股權(quán)折股量化到人,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定股權(quán)設(shè)置,采用按份額分配的原則,對(duì)量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》,指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。
6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》,指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置,如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任。
7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關(guān)于開展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知(試行)》,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理,有效防止了集體資產(chǎn)流失,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個(gè)社區(qū)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開展產(chǎn)改工作。同時(shí),結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機(jī)對(duì)產(chǎn)改工作進(jìn)行回頭看,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了提醒函,要求各社區(qū)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化工作流程,對(duì)照問題逐條進(jìn)行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟(jì)公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項(xiàng)開展工作。對(duì)已完成產(chǎn)改的,按照程序查漏補(bǔ)缺,逐步完善相關(guān)資料,積極上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼七項(xiàng)資料。三是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則,進(jìn)行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)13個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)已和被審計(jì)單位對(duì)接,編制了審計(jì)計(jì)劃和工作方案,13個(gè)社區(qū)正在進(jìn)行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計(jì)過程中,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,保證質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)要深入查,做好調(diào)查、取證,對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)按規(guī)定處理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專職負(fù)責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃信息,并向市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)匯總報(bào)送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站,主要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺(tái)提供房屋租賃累計(jì)發(fā)布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊(duì)伍。安排專人全權(quán)負(fù)責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作,各社區(qū)確定1名兼職信息員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開展了平臺(tái)系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),對(duì)13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要求信息員充分掌握平臺(tái)系統(tǒng)功能,為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。因我區(qū)暫無產(chǎn)權(quán)交易中心,目前正在進(jìn)行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系宣傳,引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式,按屬地原則實(shí)行分級(jí)分類流轉(zhuǎn)交易,積極推動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。
二是農(nóng)經(jīng)體系不健全,無專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)無專人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機(jī)制、人才等因素影響和制約,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少,多種稅費(fèi)混雜,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大壓力。
一是深化金融改革,推動(dòng)金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)造更多支持。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品,增加股民投資渠道。
二是進(jìn)一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門的登記工作,目前國(guó)家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對(duì)其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)與稅務(wù)部門開展研究,全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策,切實(shí)確保股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)增值,股民增收。
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米,鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界,面積42.5平方千米。轄14個(gè)村125個(gè)組、1個(gè)社區(qū)5個(gè)居民小組,總?cè)丝?.61萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝,農(nóng)民人均純收入1.5萬元。
2017年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照上級(jí)指示精神,堅(jiān)持把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作來抓,按照確權(quán)是基礎(chǔ)、流轉(zhuǎn)是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實(shí)推進(jìn),較好地完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作。截止目前,全鎮(zhèn)14個(gè)村已全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
(一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)羅軍任組長(zhǎng),班子成員和相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負(fù)責(zé)及時(shí)收集各村產(chǎn)權(quán)制度改革中遇到的問題以及好的作法,及時(shí)進(jìn)行解決與交流,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了強(qiáng)有力的支撐。根據(jù)改革工作的要求,抽調(diào)了一批思想覺高、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)、有威望的同志參與到改革過程中來,并成立了工作督查組、工作指導(dǎo)組、政策宣講組、糾紛調(diào)處組,分別負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)制度改革中所發(fā)生的一切事務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人。同時(shí)督查組的成員也對(duì)各組人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考勤,確保在確權(quán)過程中不出現(xiàn)違法違紀(jì)事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應(yīng)成立了由各村黨支部書記任組長(zhǎng)的村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、組通過召開黨員、院壩會(huì)、戶長(zhǎng)大會(huì),相應(yīng)成立了議事會(huì)和矛盾糾紛調(diào)處小組,負(fù)責(zé)本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
(二)注重政策宣傳,力爭(zhēng)家喻戶曉。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要讓世代以地為生的農(nóng)民群眾真正靠土地資源富起來,進(jìn)一步保障農(nóng)民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開展。為此,我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓(xùn)會(huì)30余次,并邀請(qǐng)縣指導(dǎo)小組人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行講課,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人次,在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員與村兩委一道進(jìn)村入戶召開社員大會(huì),對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義進(jìn)行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動(dòng)配合進(jìn)行確權(quán)內(nèi)容的調(diào)查登記,為改革試點(diǎn)的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,促進(jìn)了改革工作的順利進(jìn)行。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格依法操作。整個(gè)產(chǎn)改過程其實(shí)就是農(nóng)戶當(dāng)家作主,行使自己權(quán)利的時(shí)候,因此在改革中我們堅(jiān)持“放權(quán)賦能”,讓大家的事情大家一起說了算。在此次產(chǎn)權(quán)制度改革中,我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依,保證了改革的順利開展。指導(dǎo)小組人員經(jīng)常到各村組進(jìn)行具體指導(dǎo),要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進(jìn)行,各類會(huì)議必須召開完善,做到有記錄、有決議、有公示,強(qiáng)調(diào)還權(quán)于民,使產(chǎn)改工作有序推進(jìn)。
(四)試點(diǎn)先行,然后整體推進(jìn)。在2017、2018年度,我鎮(zhèn)分別以中山村、團(tuán)結(jié)村為試點(diǎn)村,在試點(diǎn)的過程中,收集相應(yīng)的問題與做法,深入分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),為全鎮(zhèn)全面推開產(chǎn)改工作鋪好路帶好頭。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將全面推進(jìn)可能遇到的問題想在前面、做在前面,為全面推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。一是明確責(zé)任,建立有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產(chǎn)改工作納入村級(jí)目標(biāo)考核,層層分解落實(shí),加強(qiáng)考核,讓村干部在產(chǎn)改工作中各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到專人管專事,并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作隊(duì),每天進(jìn)村、組進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助開展工作,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,出現(xiàn)矛盾糾紛即時(shí)調(diào)處化解,切實(shí)抓好任務(wù)的落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤和聯(lián)村干部包村責(zé)任制。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)干部齊心抓、上下聯(lián)動(dòng)合力抓”的工作機(jī)制。同時(shí)制定了考核獎(jiǎng)懲辦法,將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據(jù)和年終目標(biāo)任務(wù)的重要考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作步伐。(二)是嚴(yán)格操作程序,確保公正、公開、公平是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的關(guān)鍵。村兩委認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)上產(chǎn)改的有關(guān)要求,從改革小組的產(chǎn)生、方案的通過到改革的實(shí)施等都實(shí)行民主決策,堅(jiān)持公開、公平、公正,避免了少數(shù)入決策、杜絕了暗箱操作,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導(dǎo)致的各種矛盾,保證了所有權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的落實(shí)。(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),密切聯(lián)系群眾,為順利推進(jìn)產(chǎn)改工作奠定了基礎(chǔ)。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過程中,我鎮(zhèn)多次與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行溝通聯(lián)系,并邀請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員、村組干部進(jìn)行講解培訓(xùn)、參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,摸清家底,掌握情況,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí),抓好兩個(gè)結(jié)合:把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與其它工作相結(jié)合,與壯大集體經(jīng)濟(jì)和新型基層治理機(jī)制相結(jié)合,真正讓老百姓參與進(jìn)來,自己的事自己辦,自己的事自己說了算,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩sx萬。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下:
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長(zhǎng)、處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實(shí)際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)部署、就疑難問題現(xiàn)場(chǎng)討論方案政策。并定期召開專題工作會(huì)議,定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范化操作,使改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員,并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:
一是,清產(chǎn)核資工作要按照國(guó)家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營(yíng)形式,集體所有的性質(zhì)不變。
三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨(dú)資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會(huì)議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是,各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國(guó)家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個(gè)村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對(duì)集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實(shí)行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量,如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個(gè)股種,充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化,出現(xiàn)有爭(zhēng)議的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。
一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請(qǐng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是,各村組織召開塆組會(huì)議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè),大力宣傳民眾對(duì)改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動(dòng)民眾參與改革的積極性、主動(dòng)性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動(dòng)作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進(jìn)行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心,以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn),積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求,新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對(duì)照任務(wù),扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù),現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自20**年試點(diǎn)、20**年全面啟動(dòng)以來,區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出典型示范,加強(qiáng)督查考核,全面落實(shí)新城區(qū)20**年9月14日出臺(tái)的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神,各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個(gè)社區(qū)、18個(gè)組級(jí),累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個(gè),18個(gè)組級(jí),清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),審核通過社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家,完成占比100℅,13個(gè)社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料,成功賦碼13個(gè)。資產(chǎn)移交完成12個(gè)社區(qū)。
(一)夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類登記,實(shí)行臺(tái)賬管理,切實(shí)摸清集體家底,保護(hù)好資源性資產(chǎn),盤活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國(guó)家好政策的快速列車,為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,享受國(guó)家對(duì)農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過清產(chǎn)核資,明晰家底,對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù),發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,作為其參與集體收益分配的依據(jù),有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。
(三)核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過身份核定,將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶,賦予了股民對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
(四)明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過開展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作,成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會(huì)強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù),集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場(chǎng)地位。
(五)促進(jìn)了股民觀念意識(shí)思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅瘢魅宋桃庾R(shí)得到了顯著增強(qiáng),在改革中開闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念,切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。
(六)拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革,盤活了集體資產(chǎn)使用效益,提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識(shí)明顯提升,有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。
(一)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》,并以此為抓手,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。20**年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè),著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個(gè)示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類施策的原則,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,累計(jì)開展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書記、主任、董事長(zhǎng)、公司會(huì)計(jì)共1215人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時(shí)組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí),向群眾宣傳滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動(dòng)播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報(bào)送產(chǎn)改簡(jiǎn)訊12期,產(chǎn)改美篇150余篇,營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(三)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。
1、在清產(chǎn)核資工作方面,對(duì)社區(qū)集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是指導(dǎo)社區(qū)成立清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是召開股民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、清產(chǎn)核資結(jié)果,使全體股民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是清產(chǎn)核資結(jié)果完成系統(tǒng)錄入工作,清查賬面資產(chǎn)總額20229.56萬元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)9960.33萬元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3803.51萬元;核實(shí)資產(chǎn)總額40331.74萬元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)31617.51萬元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8714.23萬元;清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法(試行)》,指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等,界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測(cè)量并分類登記,明確了債權(quán)債務(wù),對(duì)清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示,同時(shí)召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。
4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》,將股權(quán)折股量化到人,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定股權(quán)設(shè)置,采用按份額分配的原則,對(duì)量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》,指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。
6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》,指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置,如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任。
7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關(guān)于開展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知(試行)》,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理,有效防止了集體資產(chǎn)流失,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個(gè)。
村民代表大會(huì)主持詞篇十
村干部是連接政府與群眾的紐帶,是帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭人,對(duì)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了不可替代的作用。下面就是本站小編給大家整理的村民代表大會(huì)會(huì)議。
主持詞。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度,規(guī)范民主決策機(jī)制保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),針對(duì)當(dāng)前村務(wù)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題及村民關(guān)心的有關(guān)村務(wù)方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在廣泛征求全體村民和社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,擬訂了《云柳村民主管理民主監(jiān)督制度(討論稿)》,這個(gè)制度的討論稿已經(jīng)召開全體村民代表、全體黨員、村兩委成員初步審議,并由村民向全體村民廣泛征求了意見和建議。同時(shí),村黨支部還形成了建立“云柳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”、選舉監(jiān)委會(huì)組成人員的決議,提請(qǐng)村民代表會(huì)議表決。今天,在這里舉行云柳村民代表會(huì)議。參加這次會(huì)議的有全體村民代表;應(yīng)邀參加會(huì)議的有;列席會(huì)議的有云柳村全體村干部。
今天會(huì)議的議程有六項(xiàng):第一項(xiàng),請(qǐng)江爾玉副書記講話。第二項(xiàng),討論并表決通過《云柳村民主管理民主監(jiān)督制度(討論稿)》。第三項(xiàng),表決通過《云柳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》和按相關(guān)程序選舉監(jiān)委會(huì)組成人員。第四項(xiàng),選舉產(chǎn)生云柳村監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)委會(huì)主任委員。第五項(xiàng),村監(jiān)委會(huì)主任表態(tài)發(fā)言。第六項(xiàng),請(qǐng)村黨支部書記講話。
下面逐項(xiàng)進(jìn)行……。
參加今天村民代表會(huì)議的應(yīng)到人數(shù)人,實(shí)到人,有表決權(quán)的人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,可以進(jìn)行相關(guān)議程的表決。
下面我們進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)二合鎮(zhèn)黨委副書記陳小全同志講話。下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:討論并表決通過《云柳村村民自治章程》(討論稿)》。請(qǐng)各位代表仔細(xì)閱讀這項(xiàng)制度的討論稿。(閱讀時(shí)間由主持人掌握)。
有意見的請(qǐng)發(fā)表。(稍停……)如果沒有其他意見,大家鼓掌通過?!?。
下面進(jìn)行第三項(xiàng):表決通過《云柳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》,下面我宣讀《選舉辦法》,請(qǐng)各位代表考慮一下。
(稍停)同意的舉手。請(qǐng)放下。
不同意的請(qǐng)舉手。沒有(請(qǐng)放下)。
棄權(quán)的請(qǐng)舉手。沒有(請(qǐng)放下)。
一致通過(通過)……。
下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程:等額選舉云柳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和委員。
現(xiàn)在我宣布云柳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)投票選舉開始。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
現(xiàn)在召開村村民代表大會(huì),今天前來參加并指導(dǎo)本次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有瞿溪街道、、、同志,以及街道村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)組成員,對(duì)他們的到來我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
各位代表,本村村民代表共名,因事因病無法出席人。今天應(yīng)到村民代表人,實(shí)到村民代表人,符合法定要求,會(huì)議可以開始。
今天會(huì)議的主要議程有以下六項(xiàng):
1、討論通過《村村民(股東)選舉委員會(huì)推選辦法》(草案);。
2、推選產(chǎn)生村村民選舉委員會(huì)人員;。
3、討論通過《村第十屆村民委員會(huì)選舉辦法》(草案);。
4、討論通過《河村村民(股東)代表和小組長(zhǎng)推選辦法》(草案);。
5、村村民委員會(huì)向村民選舉委員會(huì)移交印章。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程:討論通過《村村民(股東)選舉委員會(huì)推選辦法》(草案);。
下面由工作人員來宣讀河頭村村民選舉委員會(huì)推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請(qǐng)各位代表醞釀一下,如有不同意見請(qǐng)發(fā)表(稍停)。
如果沒有,現(xiàn)在進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的。
請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);鼓掌通過。
組成人員,一共由人組成,建議名單如下:主任:、
委員:、、、、、、
(稍停)。
現(xiàn)在提請(qǐng)各位代表醞釀,如有不同意見,請(qǐng)發(fā)表。(稍候)。
如果沒有,現(xiàn)在進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的。
請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);鼓掌通過。
下面舉行村村民選舉委員會(huì)第一次會(huì)議,請(qǐng)各位代表原地休息。
(約5分鐘)。
(委員會(huì)一次會(huì)議后)。
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程:討論通過《村第十屆村民委員會(huì)選舉辦法》。
(草案);。
下面由我宣讀村第十屆村民委員會(huì)選舉辦法(草案)。
(宣讀畢)。
請(qǐng)各位代表醞釀一下,如有不同意見請(qǐng)發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現(xiàn)在進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);鼓掌通過。
下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程:討論通過《村村民(股東)代表和小組長(zhǎng)推選辦法》(草案)。
下面由我宣讀村村民(股東)代表和小組長(zhǎng)推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請(qǐng)各位代表醞釀一下,如有不同意見請(qǐng)發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現(xiàn)在進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的請(qǐng)舉手,沒有(或請(qǐng)放下);鼓掌通過。
下面進(jìn)行第五項(xiàng)議程:村村民委員會(huì)向村民選舉委員會(huì)移交印章(稍停)。
各位代表,今天大會(huì)各項(xiàng)議程,經(jīng)過在座全體代表的共同努力,已經(jīng)全部完成。
散會(huì)。
各位戶代表,今天召集大家開會(huì)主要任務(wù)是村民小組長(zhǎng)的選舉,會(huì)議議程時(shí)間不長(zhǎng):
一、選舉村民小組長(zhǎng)。
下面請(qǐng)村干部清點(diǎn)到會(huì)的戶代表人數(shù)……。
經(jīng)代表們摸底、選委會(huì)審核并張榜公示,本組共有代表戶,應(yīng)到戶代表人,實(shí)到代表人,實(shí)到人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二,可以開會(huì)。
第一項(xiàng)議程,選舉本組村民小組長(zhǎng)。
1、根據(jù)下洋村村委會(huì)換屆選舉委員會(huì)決定,本組設(shè)小組長(zhǎng)1名。
2、小組長(zhǎng)的條件:
(1)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的本組身體健康的村民。
(2)在本組中有一定的群眾基礎(chǔ)和威望。
(3)能堅(jiān)持原則,無私奉獻(xiàn),廉潔自律,辦事公道。
(4)有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和處理問題的能力。
(5)能帶頭勤勞致富,熱心為本組村民服務(wù)。
3、根據(jù)上級(jí)部門規(guī)定,當(dāng)選村民小組長(zhǎng)后就是本組的村民代表之一。
4、下面進(jìn)行投票選舉。
同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。
不同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。
棄權(quán)的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下。
多數(shù)通過。
請(qǐng)監(jiān)票人重新清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)……。
經(jīng)清點(diǎn),實(shí)到代表人,已達(dá)到應(yīng)到會(huì)代表的三分之二以上,可以進(jìn)行投票選舉。
請(qǐng)監(jiān)票人領(lǐng)娶清點(diǎn)和發(fā)放統(tǒng)一印制并加蓋村委會(huì)公章的選票。
下面說一下選舉辦法,每張選票應(yīng)選組長(zhǎng)1名,實(shí)行等額選舉,多選無效。請(qǐng)?jiān)谶x票上寫上被選舉人姓名就可以了。以得票多的當(dāng)選,遇到得票相同不能確定當(dāng)選人時(shí),就得票相同的人進(jìn)行重新投票。(寫字不便的,可委托他人代寫,代寫人只允許代寫一票,未到會(huì)的不能代寫。)。
下面我宣布,得票最多的當(dāng)選本屆本組村民小組長(zhǎng),大家鼓掌祝賀。
村民代表大會(huì)主持詞篇十一
村民會(huì)議是村民參與最多、規(guī)模最大的會(huì)議。能夠最直接、最全面地表達(dá)村民的利益和愿望,因而也是村民自治組織中最高級(jí)、最完整、最有權(quán)威的組織形式。村民會(huì)議在本村享有最高決策權(quán)。
1、選舉、罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;
2、聽取審議村民委員會(huì)工作報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作;
3、討論決定本村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;
4、討論制定和修改村規(guī)民約和村民自治章程;
6、討論決定村務(wù)重大事項(xiàng)和涉及全村村民利益的重要問題。包括:
(1)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(2)村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(3)“一事一議”的籌資籌勞方案;
(4)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;
(5)村民承包經(jīng)營(yíng)方案;
(6)宅基地的使用方案;。
(7)計(jì)劃生育指標(biāo)安排方案;
(8)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他問題。
1、村委會(huì)主任召集并主持召開會(huì)議;
2、對(duì)會(huì)議的議題進(jìn)行研究、討論,作出決定;
3、村民會(huì)議所作的決定必須由參加會(huì)議的村民半數(shù)以上通過;
4、村民會(huì)議要做好會(huì)議記錄,作好原始資料的積累保存。
村民代表大會(huì)主持詞篇十二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開大會(huì),主要任務(wù)是就全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的工作進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)。今年3月初,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市建立村民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(玉辦發(fā)?20xx?18號(hào)文件),縣委縣政府高度重視此項(xiàng)工作,召開了縣委會(huì)專題作了研究部署,并下發(fā)了《關(guān)于在全縣建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(元辦發(fā)?20xx?22號(hào)文件)?,F(xiàn)在,我按照督查指導(dǎo)組的安排,給大家作動(dòng)員培訓(xùn):
一、充分認(rèn)識(shí)建立村民監(jiān)督委員會(huì)的重要意義。
近年來,農(nóng)村基層干部違反民主決策程序,擅自處臵集體資產(chǎn)引發(fā)矛盾糾紛,私分、擠占和挪用救災(zāi)救濟(jì)款物,工作方法簡(jiǎn)單粗暴影響干群關(guān)系等問題時(shí)有發(fā)生;因村務(wù)管理不規(guī)范引發(fā)的村民上訪事件也不斷增多。現(xiàn)行的村級(jí)組織體系中監(jiān)督組織發(fā)育不全,不同程度地存在村民自治重選舉、輕監(jiān)督的現(xiàn)象,村務(wù)監(jiān)督流于形式,很難對(duì)村務(wù)管理和村干部進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督。如果民主監(jiān)督缺位乏力,不但影響村民自治的健康發(fā)展,還導(dǎo)致“村官”腐敗案件頻頻發(fā)生。只有創(chuàng)新村級(jí)民主監(jiān)督形式,加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作,切實(shí)解決好村民自治誰(shuí)來實(shí)施監(jiān)督、怎樣監(jiān)督的問題,才能更好地促進(jìn)民主決策和民主管理,從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。而建立村民監(jiān)督委員會(huì)制度,是化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)要求;是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要;是健全完善懲防體系、深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要解決的重大課題;是確保群眾當(dāng)家作主、推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。20xx年10月28日國(guó)家修訂的《村民委員會(huì)組織法》第32條明確要求:“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。這充分說明,建立村民監(jiān)督委員會(huì)已是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。
二、建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù)。
一是通過建立村民監(jiān)督委員會(huì),有效整合各種監(jiān)督形式,健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu),村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制。二是初步形成對(duì)村干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建向村級(jí)組織延伸,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村基層民主監(jiān)督制度,促進(jìn)落實(shí)村級(jí)事務(wù)流程化管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,鞏固提升農(nóng)村基層民主管理水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)。
一是對(duì)村黨組織、村委會(huì)班子及其成員和村民小組組成人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況,履職情況、遵紀(jì)守法情況、廉潔自律情況實(shí)施監(jiān)督。二是對(duì)村黨組織建設(shè)情況、黨務(wù)工作情況、干部隊(duì)伍建設(shè)和管理情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督。三是對(duì)村“兩委”班子貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況實(shí)施監(jiān)督。四是對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理、使用、變更情況實(shí)施監(jiān)督。五是對(duì)村內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的公共事務(wù)、工程建設(shè)等情況實(shí)施監(jiān)督。六是對(duì)各相關(guān)部門聘請(qǐng)從事其他村務(wù)管理人員的履職情況實(shí)施監(jiān)督。
一是村民監(jiān)督委員會(huì)主任列席村黨總支(支部)委員會(huì)、村民委員會(huì)會(huì)議和村民代表會(huì)議等,參加村級(jí)相關(guān)重大決策等活動(dòng);其他委員視工作情況列席村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì)議或參加村級(jí)相關(guān)重大決策等活動(dòng)。村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村“兩委”班子及其成員、村民小組組成人員的履職情況、廉潔自律情況有監(jiān)督權(quán)。二是對(duì)村內(nèi)黨務(wù)、事務(wù)及事關(guān)群眾利益的事項(xiàng)有知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。三是對(duì)村內(nèi)財(cái)務(wù)和資金、資產(chǎn)、資源管理、使用、變更情況有監(jiān)督、審查權(quán)。四是對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策有建議權(quán)。五是對(duì)村務(wù)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)、違法事項(xiàng)或不合理、違背半數(shù)以上村民意愿的事項(xiàng)有建議否決權(quán)。六是對(duì)違規(guī)、違紀(jì)、違法犯罪或不稱職的村組干部,有向村黨組織、本村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、上級(jí)黨組織反映并提出調(diào)整和罷免的提議權(quán)。
(三)村民監(jiān)督委員會(huì)的義務(wù)。
一是宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定。二是協(xié)助村“兩委”自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī),宣傳村“兩委”的正確決定和工作布臵,支持其正常工作。三是健全村民監(jiān)督委員會(huì)工作制度,定期召開會(huì)議研究監(jiān)督工作,及時(shí)糾正損害群眾利益的突出問題;每年定期向村黨組織、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)工作,年底接受村民代表的評(píng)議。四是開展調(diào)查研究,主動(dòng)聽取群眾意見,做好群眾工作,并積極向村“兩委”和上級(jí)組織反映社情民意。五是遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,自覺與違法犯罪行為和各種消極腐敗行為作斗爭(zhēng)。六是協(xié)同有關(guān)部門對(duì)被誤解的村、組干部澄清事實(shí)真相。
四、村民監(jiān)督委員會(huì)的組成、產(chǎn)生以及委員的罷免和補(bǔ)選。
(一)村民監(jiān)督委員會(huì)的組成。
村民監(jiān)督委員會(huì)由3名村民組成,設(shè)主任1名,委員2名。任期與村民委員會(huì)同期。任期屆滿應(yīng)進(jìn)行換屆選舉,主任、委員可連選連任。對(duì)不能勝任工作的委員,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意,村級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以進(jìn)行屆中調(diào)整。
(二)村民監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生的方法和程序。
第一步,精心準(zhǔn)備,廣泛動(dòng)員。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),制定選舉工作方案。二是組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作安排。三是采取各種行之有效的辦法,廣泛宣傳建立村民監(jiān)督委員會(huì)的目的、意義、原則和程序,以及村民監(jiān)督委員會(huì)主任和委員任職的基本條件。
第二步,提名推薦村民監(jiān)督委員會(huì)委員候選人初步人選。村民監(jiān)督委員會(huì)設(shè)委員3名,候選人初步人選由村黨總支委員會(huì)按照不少于應(yīng)選名額30%的差額比例提名,提名推薦時(shí),由黨總支委員和下屬黨支部書記參加。
第三步,確定村民監(jiān)督委員會(huì)委員正式候選人。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行資格審查。通過資格審查后,由村黨總支委員會(huì)確定村民監(jiān)督委員會(huì)委員正式候選人,并提前3天向全村進(jìn)行公示。村民監(jiān)督委員會(huì)委員正式候選人中至少要有1名中共正式黨員。
第四步,選舉村民監(jiān)督委員會(huì)委員。召開村民代表會(huì)議,無記名投票差額選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會(huì)委員。選舉過程中,要注意以下幾個(gè)問題:一是要實(shí)行差額選舉,差額比例不低于應(yīng)選名額的30%;二是有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)要超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二,方能進(jìn)行選舉;三是候選人獲得實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)以上贊成票始得當(dāng)選,得票過半數(shù)的候選人超過應(yīng)選名額時(shí),按得票多少依次取足。
第五步,選舉村民監(jiān)督委員會(huì)主任。召開村民監(jiān)督委員會(huì)第一次會(huì)議,選舉村民監(jiān)督委員會(huì)主任。主任候選人由村黨總支委員會(huì)提名,必須是中共正式黨員。主任實(shí)行無記名投票等額選舉產(chǎn)生。
第六步,批準(zhǔn)備案。選舉結(jié)束后,將村民監(jiān)督委員會(huì)委員和主任的選舉結(jié)果報(bào)村黨總支委員會(huì)批準(zhǔn)后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委進(jìn)行備案,并向全村進(jìn)行公示。
(三)村民監(jiān)督委員會(huì)的罷免。
村民監(jiān)督委員會(huì)成員因違法、違紀(jì)被查處或工作嚴(yán)重失職的,由村黨總支提出,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議實(shí)施罷免。
村民監(jiān)督委員會(huì)成員因故出缺的,可以根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)選,補(bǔ)選工作由村黨總支主持。
五、村民監(jiān)督委員會(huì)組成人員的條件。
(一)具備正常履行職責(zé)的身體條件,年齡一般不超過65周歲。
(二)思想政治素質(zhì)好,政策意識(shí)、法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)強(qiáng),堅(jiān)持原則,公道正派,群眾信任,熟悉村務(wù),熱心公益,有一定議事能力。
(三)在職村“兩委”班子成員、村民小組組成人員及其配偶、子女不得參加村民監(jiān)督委員會(huì)。
(四)為便于對(duì)村內(nèi)黨務(wù)的監(jiān)督,村民監(jiān)督委員會(huì)主任必須由村民中的中共正式黨員擔(dān)任。
有下列情況之一的,不宜推選為村民監(jiān)督委員會(huì)成員:
1、被處以管制以上刑罰,解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;。
3、違反計(jì)劃生育政策,未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿七年的。
六、村民監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制和要求。
(一)村民監(jiān)督委員會(huì)受村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo),既是群眾性自治組織的重要組成部分,又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在村一級(jí)工作的延伸,其工作既要對(duì)村黨組織和村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,同時(shí)也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(二)村民監(jiān)督委員會(huì)要把握正確的政治方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。既要根據(jù)村民意愿,對(duì)村干部的權(quán)力行使進(jìn)行監(jiān)督,又要維護(hù)村黨組織的威信;既要維護(hù)村民的合法權(quán)益,又要協(xié)助村黨組織做好群眾工作,支持他們正確履行職責(zé)。要防止只講民主而淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)、只講民主監(jiān)督而忽視和諧的傾向。
(三)村民監(jiān)督委員會(huì)要堅(jiān)持以法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩,做到依紀(jì)依法監(jiān)督。一般不直接參與村務(wù)的決策、執(zhí)行和管理,也不得直接查處違紀(jì)違法案件。凡涉及村組干部違紀(jì)違法的情況,要按規(guī)定報(bào)告,再由有查處權(quán)的機(jī)關(guān)依紀(jì)依法進(jìn)行查處。
(四)村民監(jiān)督委員會(huì)要堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)為目標(biāo),通過完善村級(jí)民主監(jiān)督組織,使村民充分行使民主權(quán)利,表達(dá)合理利益訴求,在共建共享中發(fā)展社會(huì)主義民主政治,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)村民監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高監(jiān)督人員自身素質(zhì),不斷提高監(jiān)督能力和監(jiān)督質(zhì)量,不斷探索和改進(jìn)監(jiān)督的方式方法,積極發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)在村民與村“兩委”之間的橋梁和紐帶作用。
(六)村民監(jiān)督委員會(huì)及其成員每年接受一次村民會(huì)議或村民代表的民主評(píng)議。連續(xù)兩年評(píng)議不稱職票數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村黨組織調(diào)查核實(shí)后確實(shí)為不稱職的,必須辭職。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)罷免程序。
七、村民監(jiān)督委員會(huì)的保障機(jī)制。
(一)村級(jí)組織要積極為村民監(jiān)督委員會(huì)開展工作創(chuàng)造條件,確保有辦公地點(diǎn)和有議事場(chǎng)所,有集體經(jīng)濟(jì)收入的村要保障其必需的工作經(jīng)費(fèi),沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),健全完善內(nèi)部管理、工作報(bào)告、實(shí)施監(jiān)督等制度,確保村民監(jiān)督委員會(huì)正確、規(guī)范、高效履職。同時(shí),要明確村民監(jiān)督委員會(huì)獲得知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等方面的保障渠道和具體措施等。
(三)縣財(cái)政每年預(yù)算一定經(jīng)費(fèi),用于補(bǔ)助村民監(jiān)督委員會(huì)成員及工作經(jīng)費(fèi)。村民監(jiān)督委員會(huì)主任的報(bào)酬與村委會(huì)副主任報(bào)酬相同,其他委員的報(bào)酬按我縣村級(jí)“五大組織”人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。縣財(cái)政每年補(bǔ)助每個(gè)村民監(jiān)督委員會(huì)一定的工作經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作圓滿完成這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始到5月31日以前完成。只有20多天時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重,這要求我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)宣傳聲勢(shì),夯實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作按期完成。
一要高度重視。鎮(zhèn)黨委要把建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作列入當(dāng)前重要議事日程,作為黨的建設(shè)特別是反腐倡廉制度創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),做到分工明確,責(zé)任到人。會(huì)后,鎮(zhèn)包村的領(lǐng)導(dǎo)和干部要親自到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)。各村黨組織要在選舉工作中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?;厝ズ?,要及時(shí)召開兩委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,制定實(shí)施方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二要加大宣傳。各村要采取多種宣傳形式,大力宣傳建立村民監(jiān)督委員會(huì)的重要意義,迅速掀起建立村民監(jiān)督委員會(huì)輿論宣傳工作熱潮,不斷擴(kuò)大社會(huì)影響,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大村民參與監(jiān)督的積極性。
三要圍繞中心工作,堅(jiān)持“兩不誤”。這次建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作,正值春耕農(nóng)忙季節(jié),各方面的任務(wù)十分繁重。要正確處理好選舉工作與各項(xiàng)中心工作的關(guān)系,確?!皟刹徽`、兩促進(jìn)”,通過建立村民監(jiān)督委員會(huì)促進(jìn)今年農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
我的動(dòng)員培訓(xùn)至此結(jié)束,說得不對(duì)的地方請(qǐng)大家見諒,具體工作中有什么疑問或好的建議,請(qǐng)與我們縣紀(jì)委干部室的肖鋒同志聯(lián)系,電話6515987,謝謝大家!
村民代表大會(huì)主持詞篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、代表、青年朋友們:
大家上午好!在這火紅的團(tuán)旗,輝映著火紅的青春我們迎來了,共青團(tuán)福建兵工裝備有限公司漳州子公司第一次團(tuán)員代表大會(huì)。首先,我很榮幸地向大家介紹出席今天大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),他們是:共青團(tuán)福建兵工裝備有限公司團(tuán)委書記王崴同志,公司黨支部書記、總經(jīng)理郭國(guó)欽同志,公司行政副總馬長(zhǎng)閩同志,公司生產(chǎn)副總鄧辦華同志,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示衷心的感謝!
本次大會(huì),共有團(tuán)員代表32名,實(shí)際到會(huì)代表名,今天因病、因事請(qǐng)假名,實(shí)到會(huì)代表超過應(yīng)到會(huì)代表總數(shù)的五分之四,符合規(guī)定,可以開會(huì)。
我宣布:中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)福建兵工裝備有限公司漳州子公司第一次團(tuán)員代表大會(huì),現(xiàn)在開幕!(請(qǐng)大家鼓掌)。
今天上午開幕式共有5項(xiàng)議程。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)全體起立奏《國(guó)歌》......請(qǐng)坐。
大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)公司副總經(jīng)理鄧辦華同志致開幕詞,大家掌聲歡迎。
感謝鄧副總的精彩致詞。
大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)福建兵工裝備有限公司團(tuán)委書記王崴同志致大會(huì)賀詞,大家歡迎。
感謝王書記的精彩賀詞。
大會(huì)進(jìn)行第四項(xiàng)議程:請(qǐng)公司黨支部書記、總經(jīng)理郭國(guó)欽同志講話,大家歡迎。
剛剛郭總經(jīng)理和幾領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要講話,對(duì)公司今后的團(tuán)工作,提出了殷切的希望和具體的要求,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的共青團(tuán)工作,有非常重要的指導(dǎo)意義。各位代表要認(rèn)真討論、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。從領(lǐng)導(dǎo)們的講話中,汲取奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力,并以更優(yōu)異的成績(jī)開創(chuàng)我司共青團(tuán)工作的新局面。我建議讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄蚋魑活I(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。
各位代表、青年朋友們共青團(tuán)福建兵工裝備有限公司漳州子公司第一次團(tuán)員代表大會(huì)開幕式到此結(jié)束,現(xiàn)在休會(huì)20分鐘。誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、全體代表們至新辦公樓前合影留念。讓我們用熱烈的掌聲歡送領(lǐng)導(dǎo)退場(chǎng)。
選舉會(huì)議。
請(qǐng)大家安靜,現(xiàn)在開會(huì)。
大會(huì)共有五項(xiàng)議程。
第一項(xiàng)議程:請(qǐng)曹志強(qiáng)作大會(huì)籌備工作報(bào)告。
第二項(xiàng)議程:審議通過《選舉辦法(草案)》。
第三項(xiàng)議程:審議通過,監(jiān)、計(jì)票人員名單。
第四項(xiàng)議程:選舉第一屆團(tuán)總支委員會(huì)委員。
第五項(xiàng)議程:宣布大會(huì)選舉結(jié)果。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)曹志強(qiáng)作大會(huì)籌備工作報(bào)告。
大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng)議程:審議通過《選舉辦法(草案)》。
下面由林詩(shī)媛宣讀本次大會(huì)的《選舉辦法(草案)》。
宣讀完畢,請(qǐng)各位代表審議,有意見的請(qǐng)發(fā)表。....沒意見請(qǐng)大家鼓掌通過。
現(xiàn)在我們進(jìn)行第三項(xiàng)議程:推選監(jiān)票人、計(jì)票人。
根據(jù)選舉辦法規(guī)定,提議丘晉益、張彥為監(jiān)票人,其中丘晉益為總監(jiān)票人,唐建祖、李佳麗為計(jì)票人,請(qǐng)各位代表審議,有意見的請(qǐng)發(fā)表。
如無意見,請(qǐng)大家鼓掌通過。
現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)第四項(xiàng)議程:選舉共青團(tuán)福建兵工裝備有限公司漳州子公司團(tuán)總支委員會(huì)。
現(xiàn)在,請(qǐng)總監(jiān)票人到我這領(lǐng)取選票,請(qǐng)其余監(jiān)、計(jì)票人一起幫忙分發(fā)選票,有選舉權(quán)的代表每人一張。
大家拿到選票后,不要急于填寫。請(qǐng)先看選票下方填寫方法和應(yīng)注意事項(xiàng)。
各位代表有沒有都拿到了選票,或者有沒有多拿的?請(qǐng)舉手。...
請(qǐng)監(jiān)票人報(bào)告選票發(fā)出結(jié)果:
本次選舉共領(lǐng)取選票張,發(fā)出選票張,剩余選票張,發(fā)出選票與實(shí)際到會(huì)的人數(shù)相符,現(xiàn)將多余選票剪角作廢。
現(xiàn)在開始填寫選票。填寫好之后,請(qǐng)檢查一下,有沒有超過應(yīng)選人數(shù)?如有的請(qǐng)馬上改過來。......
下面開始投票。請(qǐng)監(jiān)票人和計(jì)票人先投票,接著其他人投票。......有沒還未投票的代表請(qǐng)抓緊投票。.......投票結(jié)束。
現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)議程:
請(qǐng)監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票,匯報(bào)清點(diǎn)票數(shù)結(jié)果。
本次選舉共發(fā)出選票張,回收選票張,與實(shí)際發(fā)出票數(shù)相等(或少于實(shí)際發(fā)出票數(shù)),本次選舉有效。
下面,由監(jiān)、計(jì)票人統(tǒng)計(jì)候選人所得票數(shù)。并宣布候選人得票情況。由主持人宣布選舉結(jié)果。
根據(jù)選舉辦法規(guī)定,共青團(tuán)福建兵工裝備有限公司漳州子公司團(tuán)總支委員會(huì)第一屆當(dāng)選委員名單為、。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)以上當(dāng)選的同志表示祝賀。
現(xiàn)在,我宣布共青團(tuán)福建兵工裝備有限公司漳州子公司第一屆團(tuán)員代表大會(huì)選舉工作圓滿完成。對(duì)參加會(huì)議同志的積極配合和支持表示衷心的感謝。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
村民代表大會(huì)主持詞篇十四
大家好!今天,我們?cè)谶@里召開的xx村村民代表大會(huì),給我感覺是非常重要,及時(shí)的。說他重要,是因?yàn)檫@次代表大會(huì)是xx村為建設(shè)新農(nóng)村而具體謀劃的大會(huì),代表著今后一段時(shí)間xx村的總體發(fā)展方向;說他及時(shí),是因?yàn)榍岸螘r(shí)間村里發(fā)生了很多事情,這些事情我想大家都很清楚,已經(jīng)影響到了全村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。
為什么,當(dāng)村干部開會(huì)討論部署下一步工作時(shí)盡有村民把鐵門鎖起來,把大家關(guān)在村委大樓里?為什么,一個(gè)民生惠民工程--農(nóng)村自來水工程在我們村就有那么多人反對(duì)呢?同志們,這些事情是應(yīng)該值的我們深思的。
在此,我想講兩點(diǎn)內(nèi)容,第一是和諧,第二是規(guī)范。
首先來講和諧,和諧一詞是現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵詞,胡錦濤總書記指出:“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。”而村居是社會(huì)的有機(jī)組成的基礎(chǔ)部分,每一個(gè)村民是和諧社會(huì)的最直接受益者,建設(shè)和諧村居是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大勢(shì),也是我們自身成長(zhǎng)的需要。村居要和諧發(fā)展,關(guān)鍵是正確認(rèn)識(shí)和處理以下三種關(guān)系。
一、正確處理民選干部與民主治村的關(guān)系。
民主選舉村委干部是村民自治的前提和基礎(chǔ),但決不是全部。大量日常的村務(wù)活動(dòng)能否做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,也都是村民自治的重要內(nèi)容。民選干部工作能力強(qiáng),民意基礎(chǔ)好,但并不一定是執(zhí)行民主治村的行家里手,必須克服“我是群眾選的,我說了算”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),尊重村民在村民自治中的主體地位,處理好村干部和村干部關(guān)系,村委和村民的關(guān)系,確實(shí)做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
二、正確處理村民自治與依法自治的關(guān)系。
村民自治的兩個(gè)基本前提,一個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)是法律規(guī)范。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本,具體實(shí)施主要還是要依法治村。農(nóng)村工作涉及面廣大,離開法律是很容易犯錯(cuò)誤的。村干部處理村務(wù)時(shí),首先是不能違背法律法規(guī)規(guī)定的范疇,二是不能違背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,違法行事,更不能亂許愿,承諾違背國(guó)家政策的事。組織村兩會(huì)討論問題時(shí),也要給群眾講法律,講政策,否則形成與法律、政策不符的決議,自己就會(huì)很被動(dòng)。處理村內(nèi)糾紛時(shí),絕對(duì)不能以言代法,簡(jiǎn)單粗暴。事事法字當(dāng)先,才能不出問題或少出問題。
三、
正確處理村民自治與三個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系。
村民自治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落腳到社會(huì)主義新農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)上。作為村干部,要牢牢把握住這一主線開展工作,努力做好百姓民生工程,抓重點(diǎn),顧全局。
大發(fā)展。
二要搞服務(wù)。也就是說要為老百姓辦好事,辦實(shí)事。努力解決好修路、澆地、修建學(xué)校、用水用電等與群眾密切相關(guān)的問題,搞好生產(chǎn)生活的服務(wù),這樣的班子才有吸引力、號(hào)召力和凝聚力。
三要搞宣傳。也就是說全面細(xì)致地了解掌握群眾的需求,同呼吸共命運(yùn),傾聽群眾呼聲,歸集群眾意愿,積極做好政策宣傳,讓群眾知道村委要做什么,干什么。同時(shí)向上級(jí)組織反映情況,幫助上級(jí)組織因地制宜決策工作。
四是要提高自身素質(zhì)。村委主任講團(tuán)結(jié),顧大局,要起模范帶頭作用,正確對(duì)待不同意見的同志,善于化解矛盾,調(diào)動(dòng)各方面積極因素。還要學(xué)科技,闖市場(chǎng),當(dāng)領(lǐng)路人,緊跟社會(huì)發(fā)民潮流,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),一心一意謀發(fā)展,把村民引上致富路。
第二我要講講是規(guī)范,也就是紀(jì)律、章程。俗好說的好,國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),無規(guī)矩不成方圓。做事不能亂來,既要做好工作,又要保證自己不犯錯(cuò)誤,不違紀(jì),不違法。
一是要依法決策。做決策,要以集體利益為重,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡是涉及村民利益的事項(xiàng),必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理。如:本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;宅基地的使用方案……等等,二是要依法管理。關(guān)鍵是要搞好村務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開制度。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況;救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,如水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)等。村干部要自覺接受村民的監(jiān)督,并保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,接受村民的查詢。在此,我告訴各位村民代表,現(xiàn)在的村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)三資管理,想查詢村級(jí)財(cái)管狀況,可以到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦電腦上查詢。
三是要誠(chéng)信正派。村干部要做到無私心,為人正直,切實(shí)維護(hù)群眾的利益,對(duì)待家人、族人、親人一個(gè)樣,說到做到,取信與民。
今天的村民代表大會(huì),應(yīng)該說是xx當(dāng)選為村長(zhǎng)召開的第一次關(guān)于村務(wù)討論的村民代表大會(huì),這是一個(gè)好的開端,很成功,在這里我們聽到了不同的聲音,也看到了大家表決后的絕心,希望村兩委干部能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。在此我想說一點(diǎn),不管前屆村兩委如何,大家有意見都可以向xx他們這屆村兩委提,也可以向我們的駐村干部提,向鎮(zhèn)里提,但歷史問題我希望大家能夠深刻認(rèn)識(shí)到不是一時(shí)半會(huì)能夠解決的,而不能因這些問題肆意阻撓當(dāng)屆村兩委開展工作,在此我也相信此屆村兩委干部能當(dāng)好這個(gè)家,相信在做的村民代表識(shí)大局,把xx村發(fā)展的更好。
村民代表會(huì)議是我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)施村民自治的過程中的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,它產(chǎn)生的初衷是為了解決村民會(huì)議召開難的問題。本文是小編為大家整理的鎮(zhèn)村民代表大會(huì)講話,僅供參考。
大家好!今天,我們?cè)谶@里召開的xx村村民代表大會(huì),給我感覺是非常重要,及時(shí)的。說他重要,是因?yàn)檫@次代表大會(huì)是xx村為建設(shè)新農(nóng)村而具體謀劃的大會(huì),代表著今后一段時(shí)間xx村的總體發(fā)展方向;說他及時(shí),是因?yàn)榍岸螘r(shí)間村里發(fā)生了很多事情,這些事情我想大家都很清楚,已經(jīng)影響到了全村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。
為什么,當(dāng)村干部開會(huì)討論部署下一步工作時(shí)盡有村民把鐵門鎖起來,把大家關(guān)在村委大樓里?為什么,一個(gè)民生惠民工程--農(nóng)村自來水工程在我們村就有那么多人反對(duì)呢?同志們,這些事情是應(yīng)該值的我們深思的。
在此,我想講兩點(diǎn)內(nèi)容,第一是和諧,第二是規(guī)范。首先來講和諧,和諧一詞是現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵詞,胡錦濤總書記指出:實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。而村居是社會(huì)的有機(jī)組成的基礎(chǔ)部分,每一個(gè)村民是和諧社會(huì)的最直接受益者,建設(shè)和諧村居是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大勢(shì),也是我們自身成長(zhǎng)的需要。村居要和諧發(fā)展,關(guān)鍵是正確認(rèn)識(shí)和處理以下三種關(guān)系。
一、正確處理民選干部與民主治村的關(guān)系。
民主選舉村委干部是村民自治的前提和基礎(chǔ),但決不是全部。大量日常的村務(wù)活動(dòng)能否做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,也都是村民自治的重要內(nèi)容。民選干部工作能力強(qiáng),民意基礎(chǔ)好,但并不一定是執(zhí)行民主治村的行家里手,必須克服我是群眾選的,我說了算的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),尊重村民在村民自治中的主體地位,處理好村干部和村干部關(guān)系,村委和村民的關(guān)系,確實(shí)做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
二、正確處理村民自治與依法自治的關(guān)系。
村民自治的兩個(gè)基本前提,一個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)是法律規(guī)范。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本,具體實(shí)施主要還是要依法治村。農(nóng)村工作涉及面廣大,離開法律是很容易犯錯(cuò)誤的。村干部處理村務(wù)時(shí),首先是不能違背法律法規(guī)規(guī)定的范疇,二是不能違背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,違法行事,更不能亂許愿,承諾違背國(guó)家政策的事。組織村兩會(huì)討論問題時(shí),也要給群眾講法律,講政策,否則形成與法律、政策不符的決議,自己就會(huì)很被動(dòng)。處理村內(nèi)糾紛時(shí),絕對(duì)不能以言代法,簡(jiǎn)單粗暴。事事法字當(dāng)先,才能不出問題或少出問題。
三、正確處理村民自治與三個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系。
村民自治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落腳到社會(huì)主義新農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)上。作為村干部,要牢牢把握住這一主線開展工作,努力做好百姓民生工程,抓重點(diǎn),顧全局。
一要抓大事。村委干部特別是村委主任不能滿足于應(yīng)付一般的日常工作,應(yīng)該把目光放大放遠(yuǎn),要認(rèn)真討論制定三年任期目標(biāo)和年度計(jì)劃,搞好崗位目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,使自己從具體事務(wù)中脫出身來,以主要精力抓好大事,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,謀求大發(fā)展。二要搞服務(wù)。也就是說要為老百姓辦好事,辦實(shí)事。努力解決好修路、澆地、修建學(xué)校、用水用電等與群眾密切相關(guān)的問題,搞好生產(chǎn)生活的服務(wù),這樣的班子才有吸引力、號(hào)召力和凝聚力。
三要搞宣傳。也就是說全面細(xì)致地了解掌握群眾的需求,同呼吸共命運(yùn),傾聽群眾呼聲,歸集群眾意愿,積極做好政策宣傳,讓群眾知道村委要做什么,干什么。同時(shí)向上級(jí)組織反映情況,幫助上級(jí)組織因地制宜決策工作。
四是要提高自身素質(zhì)。村委主任講團(tuán)結(jié),顧大局,要起模范帶頭作用,正確對(duì)待不同意見的同志,善于化解矛盾,調(diào)動(dòng)各方面積極因素。還要學(xué)科技,闖市場(chǎng),當(dāng)領(lǐng)路人,緊跟社會(huì)發(fā)民潮流,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),一心一意謀發(fā)展,把村民引上致富路。
第二我要講講是規(guī)范,也就是紀(jì)律、章程。俗好說的好,國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),無規(guī)矩不成方圓。做事不能亂來,既要做好工作,又要保證自己不犯錯(cuò)誤,不違紀(jì),不違法。
一是要依法決策。做決策,要以集體利益為重,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡是涉及村民利益的事項(xiàng),必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理。如:本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;宅基地的使用方案......等等,二是要依法管理。關(guān)鍵是要搞好村務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開制度。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況;救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,如水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)等。村干部要自覺接受村民的監(jiān)督,并保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,接受村民的查詢。在此,我告訴各位村民代表,現(xiàn)在的村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)三資管理,想查詢村級(jí)財(cái)管狀況,可以到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦電腦上查詢。
三是要誠(chéng)信正派。村干部要做到無私心,為人正直,切實(shí)維護(hù)群眾的利益,對(duì)待家人、族人、親人一個(gè)樣,說到做到,取信與民。
今天的村民代表大會(huì),應(yīng)該說是xx當(dāng)選為村長(zhǎng)召開的第一次關(guān)于村務(wù)討論的村民代。
表大會(huì),這是一個(gè)好的開端,很成功,在這里我們聽到了不同的聲音,也看到了大家表決后的絕心,希望村兩委干部能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。在此我想說一點(diǎn),不管前屆村兩委如何,大家有意見都可以向xx他們這屆村兩委提,也可以向我們的駐村干部提,向鎮(zhèn)里提,但歷史問題我希望大家能夠深刻認(rèn)識(shí)到不是一時(shí)半會(huì)能夠解決的,而不能因這些問題肆意阻撓當(dāng)屆村兩委開展工作,在此我也相信此屆村兩委干部能當(dāng)好這個(gè)家,相信在做的村民代表識(shí)大局,把xx村發(fā)展的更好。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開大會(huì),主要任務(wù)是就全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的工作進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)。今年3月初,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市建立村民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(玉辦發(fā)bdquo;2011#8223;18號(hào)文件),縣委縣政府高度重視此項(xiàng)工作,召開了縣委常委會(huì)專題作了研究部署,并下發(fā)了《關(guān)于在全縣建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(元辦發(fā)bdquo;2011#8223;22號(hào)文件)?,F(xiàn)在,我按照督查指導(dǎo)組的安排,給大家作動(dòng)員培訓(xùn):
一、充分認(rèn)識(shí)建立村民監(jiān)督委員會(huì)的重要意義。
近年來,農(nóng)村基層干部違反民主決策程序,擅自處臵集體資產(chǎn)引發(fā)矛盾糾紛,私分、擠占和挪用救災(zāi)救濟(jì)款物,工作方法簡(jiǎn)單粗暴影響干群關(guān)系等問題時(shí)有發(fā)生;因村務(wù)管理不規(guī)范引發(fā)的村民上訪事件也不斷增多?,F(xiàn)行的村級(jí)組織體系中監(jiān)督組織發(fā)育不全,不同程度地存在村民自治重選舉、輕監(jiān)督的現(xiàn)象,村務(wù)監(jiān)督流于形式,很難對(duì)村務(wù)管理和村干部進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督。如果民主監(jiān)督缺位乏力,不但影響村民自治的健康發(fā)展,還導(dǎo)致村官腐敗案件頻頻發(fā)生。只有創(chuàng)新村級(jí)民主監(jiān)督形式,加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作,切實(shí)解決好村民自治誰(shuí)來實(shí)施監(jiān)督、怎樣監(jiān)督的問題,才能更好地促進(jìn)民主決策和民主管理,從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。而建立村民監(jiān)督委員會(huì)制度,是化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)要求;是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要;是健全完善懲防體系、深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要解決的重大課題;是確保群眾當(dāng)家作主、推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。2010年10月28日國(guó)家修訂的《村民委員會(huì)組織法》第32條明確要求:村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這充分說明,建立村民監(jiān)督委員會(huì)已是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。
二、建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù)。
一是通過建立村民監(jiān)督委員會(huì),有效整合各種監(jiān)督形式,健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu),村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制。二是初步形成對(duì)村干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建向村級(jí)組織延伸,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村基層民主監(jiān)督制度,促進(jìn)落實(shí)村級(jí)事務(wù)流程化管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,鞏固提升農(nóng)村基層民主管理水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)(一)村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),村民小組長(zhǎng)、村民代表:
大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí),發(fā)表自己的意見,我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作,我是一個(gè)新兵,今天的會(huì)議,也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),借此機(jī)會(huì),衷心感謝各位一直以來對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。
村兩委換屆以來,我們第一次召集各位來開會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作,鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告,村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話,第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。
各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的,說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事,為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。
一、我們必須提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)。
村民小組是村的組成部分,村民小組長(zhǎng)是村的中層干部,是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞,關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí),關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入,關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此,搞好村民小組的工作至關(guān)重要。
第四村民小組的小組長(zhǎng)吳日華同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位,他說:“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁,是村委會(huì)的參謀和助手?!薄按迕裥〗M長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策,又要聽取村民的意見,民主議事決策?!彼沁@樣說的,也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次,我邊看邊思考。我想,如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣,我們村就沒有那么多糾紛了。
些人沒有大局意識(shí),責(zé)任心不強(qiáng),職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤,他說:我要看著我的魚塘,我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為:我是村民選出來的,我可以不聽你村委會(huì)的話,我走我的路。大家想一想,這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)。
第二、以高度的責(zé)任心,做好村民小組長(zhǎng)、村民代表的工作。
大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作,特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事,都要想一想,這樣做是否合法,是否對(duì)村民有利,是否會(huì)損害村民的利益,是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小組都做得很好,想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值,規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式,也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式,非常靈活。在整治魚塘的工作中,遇到村民意見不一的時(shí)候,小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析,商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。
第三、要依法辦事。
最近,有些村民小組意見很大,主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意,就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過,我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問題給下一任的小組長(zhǎng)。今后,發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話,將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。
第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作。
法行使自己合法權(quán)利,要致力解決問題,不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法:一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題,村民小組長(zhǎng)不能解決的,要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào),村解決不了,再向上一級(jí)匯報(bào)。
第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)。
我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校,目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí),多參加相關(guān)的培訓(xùn),提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開會(huì)的情況,發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記,上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位,上級(jí)的政策很難深入民心。所以,大家要特別注意做好筆記。
第六、有關(guān)帳和分配問題。
按規(guī)定,村民小組這一級(jí)不設(shè)帳,不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題),村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。
大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表,我覺得不應(yīng)該有這樣的想法,大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn),不要局限眼前的利益,如果不留一點(diǎn)錢的話,將來遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng),聽說明年就要?jiǎng)庸?,路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū),過去有很多人反對(duì)村的書記,但后來人人都擁護(hù)他,因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙洌硪徊糠钟糜诎l(fā)展。目前,長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪,每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。
第七、關(guān)于規(guī)章制度。
目前,我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后,我們要按章辦事,加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖,每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái),請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。
正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事,多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作,不怕麻煩,我們一定能取信于民,使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信,有各村民小組的努力,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。
最后,祝各位身體健康,工作順利!
村民代表大會(huì)主持詞篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),村民小組長(zhǎng)、村民代表:
大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí),發(fā)表自己的意見,我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作,我是一個(gè)新兵,今天的會(huì)議,也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),借此機(jī)會(huì),衷心感謝各位一直以來對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。
村兩委換屆以來,我們第一次召集各位來開會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作,鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告,村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話,第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。
各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的,說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事,為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。
一、我們必須提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)。
村民小組是村的組成部分,村民小組長(zhǎng)是村的中層干部,是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞,關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí),關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入,關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此,搞好村民小組的工作至關(guān)重要。
第四村民小組的小組長(zhǎng)吳日華同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位,他說:“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁,是村委會(huì)的參謀和助手?!薄按迕裥〗M長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策,又要聽取村民的意見,民主議事決策?!彼沁@樣說的,也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次,我邊看邊思考。我想,如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣,我們村就沒有那么多糾紛了。
我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣,有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧,在許旺友書記的帶領(lǐng)下,大家一起入沙包、堵漏洞,呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好,很多黨員、村民都踴躍參加抗洪,如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪,結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而,也有些人沒有大局意識(shí),責(zé)任心不強(qiáng),職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤,他說:我要看著我的魚塘,我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為:我是村民選出來的,我可以不聽你村委會(huì)的話,我走我的路。大家想一想,這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)。
第二、以高度的責(zé)任心,做好村民小組長(zhǎng)、村民代表的工作。
大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作,特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事,都要想一想,這樣做是否合法,是否對(duì)村民有利,是否會(huì)損害村民的利益,是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小組都做得很好,想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值,規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式,也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式,非常靈活。在整治魚塘的工作中,遇到村民意見不一的時(shí)候,小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析,商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。
第三、要依法辦事。
最近,有些村民小組意見很大,主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意,就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過,我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問題給下一任的小組長(zhǎng)。今后,發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話,將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。
第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候,我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的,問題是要注意方式方法,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪,更不要采取消極的辦法,甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的素質(zhì),急群眾之所急,為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利,要致力解決問題,不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法:一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題,村民小組長(zhǎng)不能解決的,要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào),村解決不了,再向上一級(jí)匯報(bào)。
第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)。
我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校,目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí),多參加相關(guān)的培訓(xùn),提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開會(huì)的情況,發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記,上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位,上級(jí)的政策很難深入民心。所以,大家要特別注意做好筆記。
第六、有關(guān)帳和分配問題。
按規(guī)定,村民小組這一級(jí)不設(shè)帳,不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題),村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。
大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表,我覺得不應(yīng)該有這樣的想法,大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn),不要局限眼前的利益,如果不留一點(diǎn)錢的話,將來遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng),聽說明年就要?jiǎng)庸?,路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū),過去有很多人反對(duì)村的書記,但后來人人都擁護(hù)他,因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?,另一部分用于發(fā)展。目前,長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪,每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。
第七、關(guān)于規(guī)章制度。
目前,我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后,我們要按章辦事,加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖,每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái),請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。
最后,我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話結(jié)束我的發(fā)言?!敖?jīng)過多年的時(shí)間,我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng),但我始終相信一點(diǎn),只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事,多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作,不怕麻煩,我們一定能取信于民,使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信,有各村民小組的努力,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。
最后,祝各位身體健康,工作順利!
我的講話完畢,謝謝大家!
村民代表大會(huì)主持詞篇十六
同志們:
明天就是建黨88周年的大喜日子??h委要求,各級(jí)黨組織都要在“七一”期間以各種形式舉行慶祝建黨88周年紀(jì)念活動(dòng)。為此,經(jīng)支部研究并報(bào)局黨組同意,決定于這天召開支部大會(huì)。這天這次支部大會(huì)議程多,時(shí)光緊,請(qǐng)大會(huì)集中精神,認(rèn)真開好這次會(huì)議。
這天這次支部大會(huì)的主要議程有五項(xiàng):一是請(qǐng)支部書記段密和同志簡(jiǎn)要回顧去年黨建工作;二是表彰2-x年度的優(yōu)秀黨員;三是討論透過為中共預(yù)備黨員;四是支部召開組織生活會(huì);五是請(qǐng)黨組副書記、局長(zhǎng)柏一秀同志講話。
下方進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)支部書記段密和同志總結(jié)黨建工作。
下方進(jìn)行第二項(xiàng)議程:表彰。根據(jù)-x年度黨員民-主測(cè)評(píng)結(jié)果,經(jīng)黨組研究同意,決定推薦王澤貴同志為全縣優(yōu)秀黨員;授予柏益生、鄧中華、朱研、鄧美玉、李孝虎、黃慧、唐懷清、周黎明等8位同志為局機(jī)關(guān)支部?jī)?yōu)秀黨員榮譽(yù)稱號(hào)。請(qǐng)柏局長(zhǎng)為優(yōu)秀黨員頒獎(jiǎng)。p下方進(jìn)行第三項(xiàng)議程:討論為中共預(yù)備黨員。
飲彩華同志于2-x年7月參加了入黨用心分子培訓(xùn)。根據(jù)本人申請(qǐng),機(jī)關(guān)支部于6月24日對(duì)入黨申請(qǐng)進(jìn)行了專題研究。6月26日,唐洪斌、李宏斌、鄧衛(wèi)東三人到家鄉(xiāng)浯溪鎮(zhèn)連魚塘村6組進(jìn)行了調(diào)查。綜合各方面的狀況,支部認(rèn)為政治立場(chǎng)堅(jiān)定,工作成績(jī)突出,入黨愿望迫切,已貼合中共預(yù)備黨員條件。因此,提請(qǐng)支部大會(huì)討論表決。
首先,我向支部大會(huì)全體黨員同志介紹綜合政審狀況。
其次,請(qǐng)談一談自我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)及入黨動(dòng)機(jī)。
第三,請(qǐng)入黨培養(yǎng)介紹人柏一秀同志、鄧衛(wèi)東同志向支部全體黨員介紹對(duì)她的培養(yǎng)狀況。
第四,請(qǐng)支部全體同志談?wù)勛晕业目捶ā?/p>
第五,下方進(jìn)行投票。請(qǐng)蔣三民、李宏斌同志負(fù)責(zé)計(jì)票、唱票,蔣三民同志公布投票結(jié)果。
第六,請(qǐng)支部書記段密和同志對(duì)提出要求。
根據(jù)組織程序,支部大會(huì)透過后,務(wù)必報(bào)縣直屬機(jī)關(guān)黨委審批。下方,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)表示祝賀。
下方進(jìn)行第四項(xiàng)議程:召開組織生活會(huì)。根據(jù)縣委文件規(guī)定,各級(jí)黨組織要在“七一”前組織召開高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。6月14日,局班子成員已經(jīng)專題召開了民-主生活會(huì),縣科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組陳冬秀、歐冬華同志全程參加監(jiān)督。這天,召開組織生活會(huì),主要是請(qǐng)各位黨員同志談一談自我在工作、學(xué)習(xí)和生活中存在的突出問題,開展批評(píng)和自我批評(píng),互相幫忙,促進(jìn)工作。
下方進(jìn)行第五項(xiàng)議程:請(qǐng)黨組副書記、局長(zhǎng)柏一秀同志就黨建工作和當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。
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